時間：2023-06-12 14:47:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全風險辨識評估，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】風險管理；供電企業；安全管理；應用
前言
確保人身、電網、設備安全，實現安全發展，是建設“一強三優”現代電力公司的必然要求，也是電力企業重大的經濟責任、社會責任和政治責任。近年來，公司全面落實科學發展觀，深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，加強“全面、全員、全過程、全方位”安全管理，深入開展反違章和隱患排查治理等工作，強化應急機制建設，有效保障了人身、電網安全和可靠供電。
一、風險管理的概念
風險管理是以工程、系統、企業等為對象，分別實施風險危險源的辨識、分析、評估、控制，從而達到控制風險、預防事故、保障安全的目的。風險管理的應用最早出現在20世紀30年代，并從50年代開始，發展了分析和控制的相關理論，到現在歷經70多年，形成了一套完整的理論、方法和應用技術。目前，以安全性評價為主要形式的風險管理已在機械、化工、石化、冶金、電力等工業部門得到了廣泛的應用，并逐漸走上了規范化、法制化軌道。
安全管理的實質是風險管理。企業安全生產中總是客觀存在著人的不安全行為、物的不安狀態和環境的不安全因素，這些危險因素暴露在具體的生產活動中就形成了風險，一旦風險失控就可能導致安全事故的發生。在電力系統推進風險管理，要充分借鑒以往安全性評價、風險分析與控制等工作經驗，建立相應的工作標準和工作機制，注重識別各種風險因素，采取切合實際的控制措施和方法，防范安全事故發生。
二、風險管理內容及特點
1.風險管理的內容
風險管理的內容主要有風險辨識、風險控制和風險評估。
風險辨識
風險辨識是針對企業生產過程中常見的事故類型，列舉分析可能存在的危險因素、需要注意的問題和典型事故案例，用于辨識和防范現場作業過程中可能存在的安全風險。
風險控制
風險控制是企業安全生產工作開展過程中，結合工作實際和專業特點，針對作業計劃、布置、準備、實施的全過程，辨識作業中可能存在的風險，有針對性地落實預防措施，保障作業的安全實施。
風險評估
風險評估是以防止人身傷害和人為責任事故為主線，評估企業安全管理和安全控制狀況，評判企業安全風險程度。
2.風險管理的特點
風險辨識、風險控制和風險評估作為風險管理的重要組成部分，一方面注重對物、環境和安全管理工作的評估，反映企事業單位安全生產管理基本狀況；另一方面重視作業過程和具體作業行為的安全風險控制，反映企業安全生產過程的受控程度。
風險評估堅持“以人為本”的理念，引入了對“人”的安全風險管理，在人員素質評估方面，不但強調了作業和管理人員安全知識和技能，還提出了生理、心理等安全適應性問題；在作業行為評估方面，強調人的不安全行為，以及在事故當中表現出的人為因素。
三、風險管理在供電企業安全管理中的應用
早在2008年，國家電網公司就在借鑒和吸收國際先進安全管理理念和方法的基礎上，將現代風險管理理論和電網企業實際相結合，組織編制了《供電企業安全風險評估規范》和《供電企業作業安全風險辨識防范手冊》。
其基本內容和特點為：
1.編制風險預控實施計劃。認真總結和借鑒企業安全風險評估試點工作經驗，研究確定開展作業安全風險預控的主要內容及專業范圍，組織制定推進計劃和工作方案，參照制定企業安全風險評估標準、作業安全風險辨識防范手冊，為推進作業安全風險預控建立基礎。
2.開展風險管理教育培訓。以作業安全風險辨識防范手冊為重點，認真開展基層員工安全風險管理教育培訓。結合崗位實際，利用班組安全活動、集中授課、事故案例學習、作業實訓等多種形式，使員工全面掌握作業項目安全風險辨識內容和方法，提高作業安全風險意識和崗位安全風險辨識防范能力。
3.開展靜態安全風險辨識。參照企業安全風險評估標準，利用春秋季檢修預試、日常巡視檢查、專項巡視檢查等，系統查找和識別設備、環境、工器具、勞動防護以及物料等存在的靜態安全風險，逐條制定針對性防范措施，建立企業安全風險數據庫，并做好日常完善與維護工作。
4.實施作業安全風險控制。各實施班組（工區）作業前，應依據靜態安全風險庫，并參照作業安全風險辨識防范手冊，確定作業靜態安全風險，同時對本次作業的特殊危險點、作業對象、作業環境、作業方法、工作量、進度要求、人員組成等進行分析，查找出本次作業特有的危險因素，評估風險等級，制定控制措施，通過填寫安全風險預控卡或與作業指導書相結合，并在作業過程中嚴格落實，保障作業全過程的安全。
5.改進作業安全風險預控。結合靜態安全風險辨識和作業安全風險控制推進情況，以及作業實施中暴露的危險因素和安全風險，補充完善本單位安全風險數據庫、企業安全風險評估標準、作業安全風險辨識防范手冊等，促進作業安全風險防范和控制的持續改進。
四、取得的成效
一是豐富和完善了安全管理的內涵和外延，從側重對物的不安全性的評估分析與整改，到側重對人員和管理的不安全性的評估分析與控制，互為補充、相輔相成，實現了對不同管理對象的風險辨識和預控；
二是在安全風險管理統一框架下，各專業部門緊密協作互動，各有側重，各具特色地開展工作，通過自上而下組織推進和自下而上實踐反饋，全員參與，上下聯動，促使各級人員的安全風險意識和辨識防范能力普遍提高，生產環境和安全防護水平得到了明顯改善，安全基礎管理工作顯著加強；
三是按照每臺設備，每類作業開展風險辯識，危險因素描述更為具體，控制措施更具針對性，突破了傳統方式下現場安全措施籠統，操作性不強，安全預控質量因人而異的管理瓶頸，推進了安全管理標準化建設，突出體現了安全管理預防為主的管理思想和理念，使企業安全文化建設更加切合實際，對于規避和化解安全風險，保障人身、電網、設備安全起到了積極作用。
《**省安全生產風險管控與隱患治理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2020年1月31日起施行。這是新形勢下推動安全生產領域改革創新的重大舉措。日前，市應急管理局負責人對《辦法》進行了解讀。
據市應急管理負責人介紹，《辦法》為構建安全生產風險管控與隱患治理雙重預防工作機制，落實生產經營單位安全生產主體責任，強化安全生產監督管理規定了相應的管控和治理措施。《辦法》指出，生產經營單位是風險管控與隱患治理的責任主體，應當將風險管控納入安全生產責任制，開展全面風險辨識，編制風險管控清單，實施風險分級管控，實行隱患排查治理閉環管理和備案管理。
《辦法》指出，縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當履行風險隱患監督管理職責，制定風險管控與隱患治理標準規范、開展風險隱患業務培訓指導、建立風險管控與隱患治理管理信息系統、督促指導企業開展風險管控和隱患排查治理、依法查處違反《辦法》規定行為。
安全風險實行紅橙黃藍四級管理
為有效管控安全風險，《辦法》對辨識出的安全風險確定了評估等級，從高到低依次分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，對應使用紅、橙、黃、藍四色標注。其中，危險因素多，管控難度大，發生事故將造成特大經濟損失或者特大傷亡事故的應評估為重大風險（紅色風險）。對重大風險應當編制專項應急預案，并建立包含風險部位、責任部門、責任人、風險評估情況的檔案，檔案信息發生變化的應當及時更新完善。
高危行業企業進行風險辨識評估
不同行業領域的企業，風險辨識和評估的周期不同。《辦法》要求，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通和危險物品的生產、經營、儲存、廢棄處置以及使用危險物品的數量構成重大危險源的單位應當每年進行一次全面風險辨識和評估，其他生產經營單位應當每三年進行一次全面風險辨識和評估，存在重大風險的生產經營單位應當于下一年重新對重大風險進行辨識和評估。
實行安全風險告知制度
生產經營單位應當在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風
險、可能引發事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及
報告方式等內容。
對存在風險的工作場所、崗位和有關設備設施，應當設置明
顯警示標志，并強化危險源監測和預警。
重大事故隱患實行掛牌督辦制度
掛牌督辦按照屬地、分類和分級原則，由縣級以上人民政府及其負有安全生產監督管理職責部門根據實際需要分別實施。生產經營單位對重大事故隱患應當制定治理方案，治理完畢后，應當對治理效果組織驗收。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標識，暫時停產停業或者停止使用生產儲存裝置、設備設施；對暫時難以停產或者停止使用的生產儲存裝置、設備設施，應當加強管控。
關鍵詞：隧道工程；專項風險評估；風險源；風險控制
隨著國家對安全生產工作越來越重視，安全風險評估工作在各行各業都得以普遍開展。在公路工程施工建設過程中，安全風險評估工作已經成為項目開工的一個先決條件，如何在前期的風險評估工作中全面、系統地預見可能發生的各類施工風險，為工程施工提供有效的風險控制措施顯得尤為重要，本文以遼寧中部環線南山隧道專項安全風險評估為例，探討山體隧道施工中的風險評估方法，為同類工程的風險評估工作提供借鑒。
1工程簡述
南山隧道是遼寧中部環線高速公路的一部分，位于鐵嶺市和撫順市交界處鰱魚溝附近，呈北西－南東向展開，設計兩條分離式單行曲線隧道，隧道左幅長1075m，右幅長1210m，如圖1。隧道圍巖為Ⅳ、Ⅴ級為主，隧道鐵嶺端洞口段和中間段左右線均位于直線上，本溪端洞口段左右線分別位于R＝3500m、R＝4000右偏圓曲線上。隧道鐵嶺端平面線位線間距為16．8m，本溪端平面線位線間距為24．4m，隧道最大平面線位間距位于中間段，為263m。在項目總體風險評估工作中，已經將南山隧道列為III級風險，需要進行專項風險評估。
2專項風險評估
2．1施工工序分解及風險源普查開展專項風險評估時，首要步驟是結合施工單位編制的施工組織設計，對工程進行工序分解，南山隧道按照施工過程，可以細分為：場地平整；施工場地布設；邊坡開挖及防護；洞口施工；超前支護；洞身開挖；初期支護；仰拱施工；監控量測；二襯防水層施工和二襯施工。風險源普查，主要是根據施工經驗和相關的安全生產規程，結合現場施工情況，確定可能發生的施工風險，南山隧道施工中可能發生的風險有：物體打擊；高處墜落；觸電；起重傷害；坍塌；涌水突泥；機械傷害；爆破傷害和車輛傷害等。2．2風險源辨識風險源辨識是分解工序和風險源普查的情況，將各道工序中可能發生的潛在事故和傷害程度逐一列舉，從人、機、料、法、環等方面對可能導致事故的致險因子進行分析，是專項評估的最重要環節，只有準確地確定了潛在事故類型和致險因子，才能準確地制定具體預防措施。因此，風險源辨識環節應謹慎細致，避免單純依靠一兩個人盲目分析的形式，應該廣泛討論，征求各方意見，最好由風險評估單位組織施工、監理、設計和業主各方共同討論，集思廣益才能得到最貼近施工現場情況的辨識結果。以下是南山隧道洞身開挖的風險源辨識結果，也是經由多方討論以后達成的共識成果。2．3風險源分析在充分的風險源辨識之后，評估小組需要參考設計圖紙并結合多次現場實地考察情況，對潛在的事故類型進行分析，判斷事故發生的可能性、確定是否應該將該風險源作為重大風險源進行詳細評估分析。在隧道施工中，主要應該根據隧道的水文地質條件、施工工藝和開挖方法等方面對風險源進行評估分析。南山隧道未發現地表水，無泉眼出露；地下水以第四系孔隙水及基巖風化裂隙水為主，水量隨大氣降水量及節理裂隙貫通情況不同而變化，圍巖富水性不均一，透水性較弱。在洞身山坳處ZK288＋840～ZK288＋940（K288＋850～K288＋940）段有電阻率偏低現象，推測為巖石風化界面較深或節理裂隙發育。隧道區未發現有大型斷裂構造發育。隧道區出口端全強風化巖層較厚，巖芯呈砂土、碎石狀，層厚5．6～12．5m。鐵嶺段洞口存在偏壓問題。隧道洞口處左側地勢低，右側地勢高，存在偏壓問題。隧道開挖方式主要采用鉆爆法，軟弱圍巖段也可采用機械開挖或人工開挖。開挖方法根據圍巖級別和隧道埋深情況分別采用臺階預留核土法和上下臺階法，也可根據實際需要采用CD法、CRD法進行施工。二次襯砌混凝土采用整體式液壓模板臺車澆筑。施工過程中應嚴格遵循“短進尺、弱爆破、快封閉、勤量測”的指導原則。通過施工工序分解、風險辨識、風險分析、專家調查等一系列過程，初步確定隧道在開挖過程中可能會發生的坍塌、涌水／滲水、洞口失穩等事故為重大風險源。下一步對其進行分析和估測。
3重大風險源分析
3．1風險矩陣和管理評估指標風險矩陣和管理評估指標是依據事故發生的可能性、人員傷亡等級、財產損失等級、企業的施工經驗、管理水平、人員素質等綜合因素確定施工等級和折減系數的方法，是一個系統的計算過程，具體計算方法在交通運輸部《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》（交質監發［2011］217號附件）中有詳細的說明，在這里就不再冗述。3．2事故可能性分析事故可能性分析同樣是一個詳細的量化計算過程，這里省略計算過程，僅列出南山隧道各項重大風險源可能性分析結果。見表2～表4。
險控制措施
之前一系列的量化分析結果，最終目的就是為了提出行之有效的風險控制措施。在提供風險控制措施時，評估人員應廣泛參考同類工程的成功經驗，在技術、管理、人員、設備等方面提出行之有效的控制措施，便于施工單位現場實施。根據南山隧道風險評估結果，評估組將隧道風險分為一般風險源和重大風險源。所謂一般風險源，是指風險源相對簡單，影響因素間關聯性較低，運用一般知識和經驗即可防范的風險源。南山隧道主要一般風險源為觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害等事故。此類風險結合各類施工規范要求，健全各類操作規程、開展好安全培訓教育、編制安全施工方案和應急預案、做好各類安全防護措施，在此不再冗述。重大風險源是針對工程特點，評估出來的可能產生重大人員傷亡或財產損失的風險源，針對此類風險源應提出詳實有效的控制措施。南山隧道重大風險源主要包括：隧道整體安全、坍塌風險、涌水、滲水事故、洞口失穩等。評估小組針對重大風險源，從做好洞口洞內排水、加強監控量測、進行超前地質預報、安裝洞口門禁設施、設置逃生管道、合理采用開挖形式等諸多方面提出了具體的措施和建議。
5結語
管控和隱患排查治理管理制度
第一章
總則
第一條
為進一步實現綠色安全生產的管理目標，依據國家安全生產方針及有關安全生產法律法規、標準、規范，上級公司規定，結合我項目部實際，全面體現預防為主，綜合治理的思想，實現對風險的超前預控，持續排查和消除安全隱患，特制訂本制度。
第二條
安全隱患與安全風險的區別，本制度所稱安全隱患，是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程、安全生產管理制度的規定，或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷，如果不及時采取措施就會導致事故的發生；而安全風險是指某一事故發生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是通過評估手段進行分級管控，使生產經營活動中風險降低到能容忍程度。
第三條
各分包單位要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全生產基礎工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風險預控、建檔監控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每位員工的隱患排查治理、風險預控和監控責任制。
第四條
實施安全隱患和風險預控分級管理，定期排查、治理。對安全隱患和風險要分類定級，制定措施，落實責任，落實到人，限時整改或預控，使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。
第五條
實施安全隱患和風險預控閉環管理，建立完善的隱患排查治理和風險預控工作機制，落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收閉環管理，對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷項制度；落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監控、預警、預報制度。
第六條
對于新開工工程、新工藝、新設備、新設施的投入或生產安全環境有變化時，未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業和施工。
第七條
安全隱患治理應堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產”的原則，風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產，安全風險不掌握不生產。
第二章
安全隱患排查治理與風險預控職責
第八條
項目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風險預控管理的責任主體。
第九條
項目經理是安全隱患排查、治理、整改和風險預控管理的第一責任人；生產副經理，對分管范圍內的安全隱患排查治理和風險預控管理過程負領導責任；項目總工程師負責對排查出的安全隱患進行評審，確定安全隱患級別，并對分管范圍內的安全隱患排查治理以及風險預控管理負技術領導責任；安全員對安全隱患排查治理和風險預控管理負監督管理責任。
第十條
項目名業務口對分管業務范圍內的安全隱患排查治理以及風險預控管理負管控責任；安全員對安全隱患治理以及風險預控管理負監督、巡查、歸檔責任。
第十一條
各分包單位的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和風險預控管理的第一責任人；安全員對安全隱患的排查治理、復查及風險管控負監督檢查責任；分管負責人（工長、班組長）對分管范圍內的安全隱患排查治理和風險預控管理負領導責任，負責組織制定分管范圍內安全隱患整改方案和安全技術措施，是分管范圍內高級風險的管理責任人；項目、分包單位總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風險負責組織評審分級，確定治理措施，并將評審結果落實到各責任人；安全員對分管業務范圍內的安全隱患排查和風險辨識及其治理負監督管理責任；對安全隱患排查治理以及風險預控管理負有監督、歸檔、分析和上報的責任；分包單位負責人，對班組的安全隱患排查治理以及風險預控管理負全面責任；分包單位技術負責人，對本分包單位的安全隱患排查治理負技術管理責任，負責制定整改的安全技術措施，指導安全技術措施的實施；班組長，對本班組生產作業場所存在的安全隱患的排查治理及風險預控負直接責任；職工個人對本崗位作業場所存在的安全隱患排查治理及風險預控負直接責任。
第十一條
項目部，各分包單位應保證安全隱患排查治理及風險預控所需的資金，安全費用應優先用于安全隱患的治理與風險的控制。
第十二條
分包單位將生產經營項目、場所、設備，應承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預控的管理職責。項目部對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風險預控負有統一協調和監督管理的職責。
第三章
隱患排查治理
第一節
隱患分級分類
第十三條
根據安全隱患危害程度和整改難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停工，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。
第十四條
對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患，落實隱患治理責任人。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患，按照解決的難易程度分為A、B、C、D四個等級。
A級：難度很大，項目部解決不了，須由公司或屬地政府主管部門協調解決的安全隱患。
B級：難度較大，項目部解決不了，須由公司協調解決的安全隱患。
C級：難度大，分包單位解決不了，須由項目部解決的安全隱患。
D級：班組、項目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條
對安全隱患應及時梳理分類，匯總分析。從生產（管理）部門和專業角度對安全隱患進行分類。施工安全隱患分類：管理、臨邊、洞口、機電、腳手架、消防、作業平臺，其它安全隱患分類由各分包單位確定。
第二節
安全隱患的排查治理辦法
第十六條
安全隱患排查分四級：分包單位、班組、職能科室、項目部。
事故隱患排查流程圖
班組排查
職能科室
項目職能部門排查
項目部排查
項目部技術評審定級
項目經理確認
ABC級事故隱患上報公司
公司安全、行保部排查
事故隱患治理流程圖
事故隱患檔案
一般事故隱患中的A級
一般事故隱患中的B級
一般事故隱患中的C、D級
重大事故隱患
治理的時限和要求，應急預案
治理目標和任務，采取的方法與措施
進行整改落實
項目部制定整改計劃和方案
項目部組織驗收，合格與不合格
隱患整改復查
銷檔
第十七條
各分包單位應結合實際和專業特點，從人、機、環、管四方編制隱患排查表，避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條
項目部每月排查二次安全隱患；項目部各業務口每周排查一次安全隱患并檢查治理情況；分包單位每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理情況報項目部安全部門備查。
第十九條
對嚴重違章行為、習慣性違章現象和重復發生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條
任何單位和個人在任何時間發現安全隱患，均有權有責任有義務向項目部安全部門匯報。
第二十一條
分包單位對每周、日排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理，誰驗收、誰負責”原則，確定責任人、隱患等級、治理措施，進行登記，上報項目部安全部門。
第二十二條
班組排查出的安全隱患必須當班整改消除，并做好記錄。當班確實解決不了的安全隱患應及時向項目部安安全部門匯報，并制定具體措施，在保證安全的前提下才能組織生產。
第二十三條
一般安全隱患中的C級和D級由本單位按照“五落實”即：落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金，的要求制定整改計劃和方案，責成立即整改或限期整改，并下達整改通知書。對限期整改的隱患，及時建檔編號，由整改責任人負責監督檢查和整改驗收，驗收合格后報本項目部主要負責人審核簽字、銷項，安全員對C、D級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。
第二十四條
項目部各專業部室要經常了解各分包單位施工隱患排查治理情況，并督促整改。對安全隱患項目部按相關要求實行掛牌跟蹤管理，由專人監督落實。A級隱患上報公司，按公司要求整改；B級隱患由公司分管副總經理、總工程師負責落實，明確整改負責人，各分包單位根據主管部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關部室，由相關部室組織審批確定后按照“五落實”即：落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金的要求進行整改，由項目部首先對整改情況組織驗收，合格后報請公司相關部室組織驗收。對隱患進行閉環、銷項，安全部對B級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查；C級隱患由項目經理負責落實，由項目部明確各職能部門整改負責人；D級隱患由各分包單位負責整改落實。
第二十五條
項目部及各分包單位要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責任范圍，并根據安全隱患治理要求，由各分包負責人負責有關隱患治理措施及落實工作。
第二十六條
重大安全隱患的整改，由公司相關部門組織項目部相關負責人制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應當包括以下內容：
（一）治理的目標和任務；
（二）采取的方法和措施；
（三）經費和物資的落實；
（四）負責治理的部門和人員；
（五）治理的時限和要求；
（六）安全措施和應急預案。
第二十七條
對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦，項目部負責具體牽頭落實，重大安全隱患整改結束后，由相關專業部室組織驗收、銷項。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進行監察、復查。
第二十八條
重大安全隱患治理結束后，項目部與各分包單位應對治理情況進行評估，編寫評估報告，并將評估報告送報公司相關部門及安全部。
第二十九條
對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應及時排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應及時發出預警通知；發生自然災害可能危及人員安全的情況時，項目部立即啟動應急預案，并及時向公司相關部室報告。
第三十條
在安全隱患治理過程中，應采取相應的安全防范措施，防止事故發生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停工或者停止使用；對暫時難以停工或者停止使用的相關施工生產、設施、設備，應制定并落實相應的安全防范措施，防止事故發生。
第五章
信息報告
第三十一條
對排查出的重大安全隱患，各相關業務口及分包單位應當及時向項目部安全部門報告。
重大安全隱患報告內容應包括：
（一）隱患的現狀及其產生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理初步方案。
第三十二條
各分包單位及項目部各業務口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患，匯總后于當日報項目部安全部門；各分包單位及專業分包單位，排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應及時向項目部安全部門匯總；各分包單位及專業分包單位上報的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重大安全隱患，于當日項目部安全領導小組長。安全隱患在未整改完成前必須每日上報，直至安全隱患整改完成。
第三十三條
每周、每月、每季對本單位安全隱患排查治理情況進行統計分析，并分別于第二日前報項目部，由項目部安全部門匯總分析并分別于第二日統計分析送報項目部主要負責人簽字。
第三十四條
項目部成立安全隱患檢查評審組，每月負責對各分包單位上報的重大安全隱患和A級、B級隱患進行最終評審定級。對列入A級安全隱患須由公司協調解決的，由公司以正式文件向項目部提交隱患整改書面通知書。
風險預控管理
各分包單位應建立健全安全風險預控管理制度，從“人、機、環、管”四個方面全面辨識本單位施工生產作業活動中的各種危險源，明確危險源可能產生的風險及其后果，對危險源進行分級、分類、監測、預警、控制，預防事故的發生。
一、危險源辨識、風險評估
各分包單位應組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風險評估，并確保：
1、危險源辨識前要進行相關知識的培訓；
2、辨識范圍覆蓋所有施工活動及區域；
3、風險評估采用LEC評價法，從事故發生的可能性（L值）,
暴露于危險環境的頻繁程度（E值）,
發生事故產生的后果（C值）,
確定D值即危險程度，D值大于160為高級風險，責任人為分生管施工生產領導，
D值在70～160之間為中級風險，責任人為職能部門負責人，D值小于70為低級風險，責任人分包單位負責人。
4、每季項目部、分包單位根據下季度生產計劃安排從“人、機、環、管”四個方面進行危險源辨識、風險評估、制定風險預控措施，項目部編制風險預控手冊，分包單位編制風險預控明細清單，各崗位工種編制風險預控卡，職能業務口管控風險預控手冊，各崗位工種持風險預控卡上崗。
5、每月職能科室對分管分部、分項工程重新進行危險源辨識和風險評估，分包單位重新對作業場所進行危險源辨識和風險評估并更新風險預控明細清單。
6、各生產班組每班召開班前講話（教育）會，組織員工進行班前、作業前危險源辨識和風險評估，對風險采取措施予于消除，對大的風險及時匯報。
7、凡是有新設計、新工藝、新環境、新設備、新設施時，必須要進行危險源辨識和風險評估。
8、項目部各分包單位應組織相關專業，班組長人員定期或不定期對風險預控手冊進行修訂和完善。
二、危險源監測
項目部各分包單位應采取措施對危險源進行監測，以確定其是否處于受控狀態。
并確保：
1、危險源監測方法適宜，并在風險管理程序中予以明確；
2、危險源監測設備（確實需要的情況下）定期檢驗，確保靈敏、可靠；
3、危險源監測信息傳遞暢通、及時，相關信息能及時錄入管理臺帳。
三、風險預警
項目部各分包單位應采取措施對危險源產生的風險進行預警，使項目管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。
（1）針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險，制定相應的預警方法；
（2）建立完備的信息流通渠道（微信、QQ群），使預警信息傳遞暢通、及時。
四、風險控制
項目部各分包單位應執行政府相關法律、法規、制度中對風險管理的要求，建立風險控制程序，對風險進行有效控制。
（1）對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯動、反映、警示的原則；
（2）危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環節符合施工生產的運行模式；
（3）制定年、季、月度生產作業計劃時應以上年、季、月度風險評估報告為依據，充分考慮本年、季、月度計劃實施時潛在風險；
（4）編制《操作規程》、《安全技術措施計劃、方案》、《應急預案》及其它專項安全技術措施應對危險源進行有效控制。
（5）在高級風險范圍內進行作業時，必須編制專門的安全措施，并明確安全施工管控程序。
五、信息與溝通
項目部各分包單位應建立信息溝通程序，以確保員工與相關方能夠及時獲取風險預控管理信息，并可相互溝通、告知，（微信、QQ群），單位應確保：
（1）員工參與風險預控管理和制定、評審；
（2）員工參與危險源辨識、風險評估及風險管控標準、管理措施的制定；
（3）員工了解誰是現場或當班安全風險負責人；
（4）組織員工進行班前、作業前風險評估，并留有記錄（班前教育記錄并簽到）。
六、財政保障
項目部各分包單位應根據存在的風險制定安技措施投入計劃，保障管控風險的投入、降低安全生產風險，并應做到：
（1）建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產風險評估報告》并對降低風險的投入進行相關分析；
（2）對單位年度事故損失進行分類統計、分析，記錄齊全；
（3）對單位年度安技措施費用投入計劃、完成情況進行分類統計、對未按計劃完成的投入進行分析，記錄齊全。
七、評審
項目部各分包單位應按規定的時間間隔對風險預控管理進行評審，以確保風險預管理體系的持續適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師（技術負責人）組織相關人員、工程師對各分包單位辨識的危險源進行風險評估，確定風險級別、落實責任人、確定預控措施，印發風險預控手冊；
2、每月各分管技術負責人組織相關人員對本施工范圍內的危險源再進行辨識和評估，對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施，如有變化重新修訂風險預控明細清單；
3、每月各職能口，組織相關人員對各分包單位分管范圍內的危險源再進行辨識和評估，對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施，如有變化重新修訂風險預控明細清單；
4、班組每天早班組織員工進行班前、作業前危險源辨識和風險評審。
北京城建七
項目部
2018年
月
日
—
1.1危險源定義
對于醫院內部的火災危險源來說，可以定義為：在醫院環境內，具有潛在能量和物質釋放危險的、在一定的觸發因素作用下會引發火災事故的不安全物質及其所處的環境條件。
1.2危險源辨識
在重大危險源的辨識方法研究中，將危險源分為兩類進行辨識，第一類是能量或危險物質，第二類是導致能量或危險物質的約束或限制措施破壞或失效的各種不安全因素。這種辨識方法在應用與醫院環境中時，結合醫院內部危險源的情況，將第一類作為辨識危險源的標準，將第二類作為評估危險源的條件。
2火災危險源分類
按火災危險源的危險性、所處環境及可能引發火災的危害性，通過現場觀察法、查閱相關事故記錄、查閱相關文獻資料、結合具體工作任務進行分析等方法對醫院消防安全危險源進行統計分析。具體按照醫院影響消防安全的因素分類包括：
2.1電器
根據消防部門從各類火災調查情況看，電器線路老化、過負荷、短路仍是引發火災的主要原因之一，針對醫院具體情況，日常使用電器設備是醫院中數量最多、危險性較高的危險源。
2.2危險化學品
是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品，包含醫院實驗室、藥劑科、麻醉科及其他臨床醫技科室使用各類危險化學品。
2.3放射源
放射源本身有嚴格的安全管理規定，另外在放射源所處環境發生火情時，有特殊的應急預案和處理辦法，同時需要上報政府相關部門處置。在危險源管理上，對醫院涉及放射源使用、管理的單位按照北京市《放射性物品庫風險等級和安全防范要求》（DB11/412-2007）的相關規定對放射性物品庫進行分等級管理，嚴格執行相應防范要求。
2.4特種設備
指危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、施工設施等。
2.5醫療氣體
包括氧氣、壓縮空氣、負壓吸引、氬氣、笑氣、氦氣、氮氣等，用于醫院手術、治療、康復、急救等用途的氣體及氣體所處環境、存放瓶器。
2.6其他易燃物
對于病案科病歷、財務處票據、病房后勤存放衣物的庫房內等放置其他易燃物的部位也作為危險源重點管理對象。如此分類對危險源進行評估、管理，盡管醫院安全系統中危險源種類繁多復雜，但是我們可以有條不紊開展安全管理工作，做到重點監控。
3危險源風險評估方法
根據查閱資料文獻，風險評估方法的種類很多，大體可分為定性分析方法、半定量分析方法和定量分析方法三大類，長期以來火災風險評估以定性分析方法和半定量分析方法為主。由于定性分析方法主要用于識別最危險的火災事件，但難以給出火災危險等級，而定量分析方法需要綜合考慮因素過于復雜，部分系數較難確定，因此本文采用定性與定量分析相結合的半定量分析方法建立指標體系。通過分析研究醫院火災危險源的特點，參考大量文獻資料，并結合多年消防安全工作經驗，提出了適用于醫院火災危險源風險評估方法。這種方法以火災風險分級系統為基礎，通過對火災危險源以及其他風險參數進行分析，按照一定的原則對其賦予適當的指數，使用數學方法綜合起來得到子系統的指數，從而快速簡單地估算出相對火災風險等級。
3.1建立指標體系
建立評價指標體系是進行風險評估中的關鍵部分，指標是反映評估對象某一方面特征或狀態的要素，各要素的集合就構成指標體系。指標體系是由火災事故各風險指標組成的一個整體，它能反映所要評價對象的火災風險狀況。根據危險源分類，并參考醫院消防安全管理相關文獻內容，由消防專業專家及醫院安保工作人員，采用專家打分法以設計出醫院各類火災危險源的指標體系和各評價指標標準值。其中以電器類危險源為例，一級指標分別為本身材質、環境參數和人員管理，二級指標中有使用年限、使用時間、連接線路、自身溫度、火災負荷、人員密度、防火設施、引火因素、培訓情況、管理情況等。評估指標標準值結合實際情況，按照最安全、安全、較安全、較危險、危險五個級別設置。
3.2應用灰關聯算法進行計算指標體系權重
灰色系統理論是鄧聚龍教授于1982年提出，主要用于解決“小樣本、信息不確定”問題，其特點為“少數據建模”，具有簡單、直觀和計算量小的優點，而且其定量分析的結果與定性分析的結果一般能夠吻合。所以在對存在不確定性知識的灰色系統進行分析時，它具有不可比擬的優越性能。根據醫院火災危險源辨識后的特性，將影響危險源的“人、地、物、事”等因素量化，使用灰關聯的算法對建立的矩陣進行歸一化處理，計算關聯度，得出相關的權重。經過計算，得到電器類危險源的指標體系權重計算及標準值。
3.3開發信息管理系統實現火災危險源管理可視化
開發設計基于圖形化管理的火災危險源風險評估系統，將指標體系通過算法使用系統自動計算。評估時通過直接輸入評估參數可以得到風險評估結果及相對應的管理措施，滿足對醫院火災危險源評估分析。
4實例分析
醫院某建筑內外科診療室的醫用X型臂電器設備，屬于電器類火災危險源，根據現場調研得到該電氣設備的實測值，使用指標體系進行評估。經計算，醫院某建筑內外科診療室的醫用X型臂電器設備風險系數為0.6487，風險等級為最安全的級別，計算結果與現場評估結果相吻合。
5總結與展望
關鍵詞：吊裝作業 風險因素辨識 風險評估 控制措施
中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（c）-0068-05
隨著企業的持續重組，川慶運輸總公司全員移交給了長慶油田分公司，長慶鉆井總公司的運輸及吊裝業務外只能通過招標由多個承包商承擔。承包商既承擔了企業中艱苦的、簡單的體力勞動作業，也操作著事關安全生產的關鍵設備―--吊車，其大多數人員知識水平低、作業經歷短、安全意識差，一時難以達到安全操作要求，加之作業地點變換頻繁，點多線長，難以監控，安全生產事故時有發生。為控制吊裝作業安全生產事故，在此對吊裝作業風險因素進行辨識，找出事故發生的根源性因素，制定控制和安全管理措施。
1 吊裝作業風險因素辨識
1.1 鉆井現場吊裝作業的特點
鉆井現場吊裝作業是指將鉆井作業中所需的設備、設施和管具、套管等專用管材通過起重機械和運輸卡車移動到預定場所卸下或裝上的起重作業。由于其作業的工作環境和工作性質，決定了吊裝作業過程是一個使用起重設備、人員需持特種設備作業人員證、風險較高、容易發生傷亡事故的生產過程，其主要存在以下特點：（1）搬遷作業主要是管具吊裝作業和設備吊裝作業以及拆卸、起放井架，所吊管具無吊耳，無固定吊點，拆卸、起放井架要高處作業，隨意性較強，易導致事故發生。（2）管具幾乎都為長圓桿件，受場地限制堆放層次、高度均大大超出規定標準，易滑塌、滾動，作業人員作業要站在管具上摘掛吊具，容易滑跌，擠壓作業人員。（3）起重機械屬特種機械設備，對作業人員有特殊要求。所吊管具較長，設備和房子較高，主要鉆井設備較重，存在較高風險。（4）吊具為鋼絲繩編制，受力易變形，易聚集彈性勢能，存在突然性釋放，難以辨識風險。（5）人員車上、車下作業頻繁勞動強度大，容易使人疲勞、分散注意力，導致人員易從車輛上跌落受傷。（6）鉆前道路通行條件較差，汽車運輸管具，存在超長，易發生交通事故。（7）目前大部分起重機械操作人員、司機全部為承包商人員，流動較快，進入門檻較低，人員素質普遍偏低，安全意識淡薄，安全監控不易到位，簡化程序，超越程序現象較普遍。
1.2 吊裝作業風險因素辨識
在吊裝作業中，因為設備、人員、環境和管理上的缺陷，存在較多的安全風險因素，事故發生概率相對較高。
（1）吊裝作業流程。井場或場地使用吊車等起重設備將物件裝車卡車運輸到鉆井井場使用吊車卸車井場裝載物件卡車運輸下一個鉆井井場或場地卸車。
（2）按照《企業職工傷亡事故分類》（GB 6441-1986）辨識。
風險因素清單如表1所示。
（2）根據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T 13861-2009）的規定，對吊裝作業的風險因素辨識。
吊裝作業的風險因素辨識清單如表2所示。
2 風險評估
2.1 風險矩陣法（RLS法）
在進行風險評價時，將潛在危害事件后果的嚴重性（S）相對地定性，并分為若干級（通常分為5級）；將潛在危險事件發生的可能性（L）相對地定性，并分為若干級。然后以嚴重性為表列，以可能性為表行，制成表，在行列的交點上給出定性的加權指數。所有的加權指數構成一個矩陣，而每一個指數代表了一個風險等級（R=L×S）。
2.2 吊裝作業事故風險矩陣
用風險矩陣法對鉆井隊現場吊裝作業事故進行風險分析如表3所示。
2.3 吊裝作業風險評估
使用風險矩陣評價結果如表4所示。
由表4中的風險評估表可知，吊裝作業在各個作業環節均存在高風險，主要是能量意外釋放對作業人員造成的肢體傷害，必須加以控制。
3 吊裝作業傷害的預防措施
3.1 根據風險評估制定出具體預防措施
根據風險評估制定出具體的預防措施如表5所示。
3.2 安全管理控制措施
在鉆井專業現場，吊裝作業是運輸承包商和裝卸人員的聯合作業，加強承包商和裝卸人員的管理是抓好安全管理的關鍵。
3.2.1 加強對承包商和裝卸人員的管理
（1）嚴格按照準入條件擇優選擇承包商。按照對承包商的準入條件，競爭選商。承包商必須要有一定的注冊資本和安全投入，保C員工的安全教育，為從業人員依法繳納工傷保險費等。（2）定期組織對承包商進行HSE審核。對承包商的運行狀況進行評價，發現偏離，及時糾正。（3）按照國家和行業要求對承包商人員資質進行審核，對符合資質要求人員進行能力驗證和相應培訓。對起重設備操作人員進行能力評價，達不到基本條件，及時要求承包商調整人員。起重設備操作人員的操作技能是吊裝作業能否安全的最關鍵、最直接因素。（4）對所有參與作業人員進行安全培訓教育。對作業進行風險因素辨識，將辨識結果和控制措施進行交底，使所有參與作業人員熟知崗位風險和安全操作規程。
3.2.2 加強吊裝作業現場管理
（1）嚴格吊裝作業現場管理。選派安全管理人員和取得安全資格證人員到現場進行起重作業現場安全管理，召開現場工具箱會議，落實預防措施，及時發現并糾正各類違章行為。（2）協調吊裝作業承包商安全管理。明確各承包商安全管理職責，分工協作，緊密配合。（3）安全隱患排查和治理。開展經常性安全檢查活動，評價人員能力、排查起重設備存在的安全隱患，限期進行治理。（4）不斷改善作業條件，為承包商員工創造安全和諧的作業環境。（5）嚴格承包商安全考核。年初預扣一定金額的費用作為安全風險抵押金，每月和年度對承包商服務情況進行考核，從費用中進行扣除，剩余部分年終返還。
3.2.3 排查摸底
（1）排查鉆井隊及后勤各廠點吊索具的配備數量、生產廠家、規格型號、銘牌完好情況、標識情況、存放情況。（2）排查各單位吊裝指揮的培訓持證情況和建立臺賬情況。（3）排查為鉆井隊搬遷安裝承包商吊車駕駛員、吊車情況。（4）梳理無固定吊點設備設施清單。（5）梳理氣動小絞車現場起吊作業項目清單。
3.2.4 落實總公司相關管理規定
（1）制定完善標準。各項目部、專業公司根據不同類型鉆機和作業廠點實際，確定鋼絲繩套、吊帶、卸扣的配備數量和規格，完善《吊索具安全管理辦法》，實行分級標識、分類擺放，鉆井隊吊索具要掛放在工具房或材料房，專業公司廠點可設置支架存放。在鉆井隊試點新型吊索具房，打造吊索具管理示范現場。（2）強化培訓。開發標準的吊裝作業培訓課件，根據對象進行培訓。總公司重點對各項目部、專業公司參與吊裝管理和監控人員、幫促組人員進行培訓；項目部、專業公司安全管理部門對吊裝司機和指揮、司索人員進行標準的吊裝指揮手勢和信號培訓；由幫促組成員對鉆井隊進行普及性培訓。總公司將從安全、設備和生產管理部門抽取實踐經驗豐富、理論知識全面、吊裝管理能力強的人員，建立吊裝作業管理專家庫，具體指導吊裝管理工作；每個項目部推薦3人報總公司安全環保節能部。由項目部、專業公司人事部門向總公司人事勞資部上報需取吊裝指揮證人員名單，統一安排取證培訓，建立完善持證人員檔案。（3）嚴格落實參與鉆井隊搬遷安裝吊車駕駛員的評價、吊車的檢查制度。新、老井分別由現場監督員和項目部監控人員負責，按照提問評價表和檢查表對吊車駕駛員和吊車進行評價與檢查，有一項不合格都不允許吊裝作業，一定要嚴把吊裝作業第一關。在搬遷安裝現場推廣使用移動式視頻監控系統。（4）吊裝指揮人員、吊車和氣動小絞車等操作人員、吊裝作業參與人員必須牢記“起重作業十不吊、氣動小絞車十不吊和起重作業指揮人T5個確認”，要考試測評掌握情況，規范吊裝指揮人員站位和使用標準指揮手勢，加強吊裝作業行為安全審核，發現違章立即叫停，力爭杜絕吊裝作業違章行為。（5）規范設備設施吊點和標識。鉆井隊要把所有需要吊裝搬運的設備標識吊點和引繩栓掛點，特別對無固定吊點設備設施和井口工具，不規范物體要確定吊點和吊裝方式，用白色油漆標識在物件醒目的位置，采取規范的吊裝方式起吊，保證起吊平衡和穩定。（6）規范氣動小絞車現場起吊作業。鉆井隊依據梳理出的氣動小絞車現場起吊作業項目清單，嚴格執行《關于規范用氣動小絞車吊物體上下鉆臺使用引繩的通知》和“氣動小絞車十不吊”規定，制定完善氣動小絞車現場起吊作業規范。原則上禁止使用氣動小絞車進行其他非常規起吊作業，需要對氣動小絞車起吊作業進行作業許可。操作氣動小絞車必須是經過能力評價合格的井架工及以上崗位人員；嚴禁鉆臺下套管上扣作業時交叉使用氣動小絞車起吊套管入鼠洞作業。開發氣動小絞車操作標準培訓課件，進一步加強對氣動小絞車操作人員培訓。（7）開展吊裝作業安全警示。提高員工規范作業、遵章守規的安全意識。
4 結語
吊裝作業是鉆井作業不可缺少的一部分，通過對作業過程的風險因素辨識和評估，制定出了現場控制措施和安全管理措施，只有和承包商共同落實安全職責，從吊裝指揮人員、裝卸員工、起重設備操作人員（包括吊車司機、裝載機司機、行車及小絞車操作人員等）培訓入手，使他們除了熟知作業現場的各項管理規定和相關知識（如“十不吊”、“五確認”、常吊物件重量等）外，指揮人員還要熟知標準的指揮手勢并且眼觀六路，耳聽八方的應用在作業現場，起重設備操作人員還要熟知設備性能，確保設備完整和完好，并且嚴格按照操作規程和指揮人員的手勢操作，裝卸人員不但要檢查好所吊物件相匹配的吊索具，選好掛點掛牢，拉好牽引繩，更要選擇好工作位置；以現場標準化操作為抓手，強化紅線意識，樹立底線思維，落實管理規定，切實做到規范吊裝作業行為，消除吊索具和起重設備隱患，才能搞好吊裝專業的安全管理，才能實現安全形勢的平穩。
參考文獻
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關鍵詞：石油化工危險化學品辨識方法風險評估
中圖分類號：X937 文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2012)03(A)-0000-00
1 石化企業危險化工工藝概述
1.1 石油化工工藝的危險性
化工工藝是指通過原料處理、化學反應、產品精制等化學生產方法，將原材料轉變為產品的過程，這些過程通常需要相應的操作條件要求，并需使用特定的儀器和設備，使材料發生物理學上或化學上的變化，而危險化工工藝就是指在化工生產過程中，可能導致中毒、火災或爆炸等安全事故的工藝。石油化工企業的生產過程主要是將石油、天然氣等原材料，通過相應設備使其進行一系列的物理變化或化學反應，其工藝普遍具有連續性強、操作復雜的特點，原料、產品中包含大量有毒、有害、易燃、易爆、高腐蝕性的物質，且反應多是在高溫、深冷、高壓等特殊環境下進行的，因此反應裝置的運行、檢修、運輸、安裝等環節也普遍存在危險性。
1.2 石化工藝危險源的具體分析
（1）危險化學品。國務院頒發的危險貨物品名表與危險化學品名錄中，將危險化學品分為爆炸品、壓縮與液化氣體、易燃液體、易燃固體及自燃固體、氧化物及過氧化物、以及毒害品和感染性物品等幾大類。可以說，這些化學品在石化生產中都有所涉及，其中一些還是重點石化工業的主要原料與產品。以其中的主要危險氣體而言，最為常見的就包括液化石油氣、氫氣、氨氣和硫化氫氣體等，液化石油氣作為一種從油氣田或石油煉制中獲得的碳氫化合物，可以作為重要的化工原料或燃料使用，但它同時也是一種易燃易爆氣體，并具有很強的揮發性且極易受熱膨脹，在大量被吸入人體后，還會導致窒息中毒等問題；氫氣作為工業原料廣泛應用于石化工業的各個領域，生產中需加入氫氣通過去硫和氫化裂解來提煉原油，但氣體具有無色無味、燃燒火焰透明等特性，因此發生泄漏時，通常很難被察覺，一旦液氫外泄至空氣中，就有可能與空氣混合引發燃燒爆炸事故；而其他常見的氨氣、硫化氫氣體等，也各具可燃性、腐蝕性等危險，必須妥善管理，加強預防控制。
（2）反應裝置的危險性。石化生產設備的危險性主要來自其生產原料、產品、以及相關工藝條件，催化裂解、常減壓蒸餾、延遲焦化以及汽油加氫等工藝中，設備的安裝、運行，及維護都面臨一定的安全風險。以催化裂化裝置為例，該裝置主要包括反應器和再生器、加熱爐和輔助燃燒室、裂解余熱鍋爐、油氣分離器、氣分裝置等。生產過程主要包括原料油催化裂化、催化劑再生和產物分離3個主要工藝流程，以原油蒸餾所得的餾分油為原料，在熱和催化劑的作用下發生裂化反應，以獲得輕質油品和液化氣等產品，其原料與副產品、產品均易于與空氣形成爆炸性氣體，在生產過程中產生的硫化氫有毒，且易泄漏，具有中毒危害。故整個裝置具有易燃、易爆、有毒等危害特性。此外，工藝中的高溫、高壓等工藝條件和裝置自身的缺陷等也構成了生產過程中的危險性因素。
2 重視風險評估加強安全管理
要全面控制石化企業化工工藝中的危險性因素，就必須建立安全生產數據庫，以計算機技術、通信技術等現代科技手段為支撐，通過完善的風險評估系統實現生產全過程的危險源辨識、風險評價、安全方案設計、費用計算等一系列高效管理工作。
2.1 危險源辨識
應根據不同企業的具體生產過程對其工藝中各物質與裝置的固有危險性、危險物質容量、溫度、壓力、操作方式、反應放熱與腐蝕性等多個項目分等級賦值并進行累計計算，所得的危險程度再結合其風險指標、危害程度及后果、控制方案等建立完備的資料數據庫。以危險物質容量為例，該指標是針對工藝裝置中各種反應物的含量，參考《危險化學品重大危險源辨識》或《壓力容器中化學介質毒性危害和爆炸危險程度分類》等標準進行分級，含量的計算應以反應物的反應形態為標準，有觸媒的反應還應去掉觸媒層所在的空間。在計算機的自動識別和控制程序設計中，還應完善系統中的查詢、保存、修改等功能。
2.2 安全評價
石化生產的安全評價具有多目標、多屬性的特點，單一的評價方法并無法全面反映評價對象的特征、危險程度，因此應根據不同的評價對象，提供多種評價方法再進行優化。評價方法包括定性評價和定量評價，預評價、中間評價和現狀評價，工廠設計的安全性評價、安全管理的有效性評價、人的行為安全可靠性評價、作業環境和環境質量評價以及物質的物理化學危險性評價等，實踐中應將多種方法相結合，并引入行為矯正技術，模糊數學理論、層次分析法、風險指數法等，提高評價的科學性。
2.3 其他管理內容
其他管理內容包括方案設計與評估、數據管理、預算管理等。要確保安全辨識與評價的可靠、實用，必須對包括生態環境污染等內容在內的危險辨識及控制、工藝路線的科學性、作業的安全性、以及工程進度計劃等方案進行綜合評估；而針對企業的未來發展規劃，數據庫應具有運行穩定、更新快、可擴充的性能，預算管理則應根據實際風險特點，合理配置安防費用，降低企業的經營成本。
3 結語
能源需求量的增大帶動了我國石油化工產業的快速發展，但也同時促使企業在激烈的競爭中不斷擴大規模、提高技術工藝水平和自動化水平，但由于這些行業涉及的危險物品與危險裝置種類多、范圍廣，并廣泛分布在石化生產全過程的各個環節中，因此也帶來了重大的安全風險。目前我國的危險化工工藝的安全保障系統在風險辨識方面仍處于起步階段，且未形成通用性的評價方式，因此相關工作人員必須在不斷總結經驗教訓的基礎上，結合理論分析，參考專家的咨詢意見，建立有針對性的評估指標體系，以科學的管理方法，實現石化企業的安全生產。
參考文獻
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鐵路安全風險管理包括風險辨識、風險定量化、風險評價、風險控制等一系列環節的過程，最主要的目的是對風險進行事前處理，以達到預防和減輕風險發生的目標。具體的流程如圖1所示：
1鐵路安全風險辨識
鐵路安全風險辨識就是通過一定的風險辨識方法找出可能引發事故、導致不良后果的不安全行為、不安全狀態以及不良的作業過程。常見的風險辨識方法包括：頭腦風暴法；工作危害分析；故障模式和影響分析；危險和可操作性研究；故障樹分析；事件樹分析；預先危險性分析；安全審計、安全檢查、事故/事件調查與分析；事故/事件/未遂事故報告。以下就是通過一系列風險分析方法確定的鐵路運輸過程中可能出現的安全風險：鋼軌缺陷、鋼軌斷裂、漲軌跑道；信號設備故障；機車車輛故障；超速行駛、冒進信號（SPAD）；人的因素（生理、心理、能力）；不良的環境條件等。
2鐵路安全風險評價
鐵路安全風險評價就是估計危險發生的可能性（危險事件發生的頻率）以及一旦發生可能引起的后果嚴重度（人員傷亡、行車站段等），進而確定風險等級，既可定性也可定量。在危險評價的過程中應考慮所有可能影響概率和后果的因素，包括設計、維護搶修、調度指揮、列車運行、作業方法、人的因素、環境因素等，還應充分征求相關人員的意見。根據危險對系統的影響程度，評價和確定風險等級：是否可忽略、可容忍、是否需要采取風險控制措施。一般會以矩陣圖表示，例如圖2所示。危險矩陣圖是根據ALARP原則[2]即低至合理可行原則繪制的，具體原則如圖3所示。經定量化的風險或危險性是否達到要求的安全程度，需要與一個界限、目標或標準進行比較，這個比較值就是可接受的風險，亦即風險的接受標準、可接受的安全水平。
（1）定性鐵路安全風險評價
定性鐵路安全風險評價是以經驗和知識為基礎的一種初步估算方法，通常采用的步驟：（1）鑒定危害和危害產生的原因；（2）使用風險矩陣圖中的嚴重程度分類，評估危害對乘客、職員及服務造成的后果；（3）使用風險矩陣圖中的頻率分類，評估這種事故相隔多久才會發生一次；（4）按風險矩陣圖，根據危害的發生頻率和后果嚴重性進行等級評定。
（2）定量鐵路安全風險評價
定量鐵路安全風險評價是將重要危害的發生機會或頻率，利用事件樹和故障樹等工具量化。例如，量化每年事故發生的次數，并詳細評估其后果的嚴重性。相對定性安全風險評價，風險定量評價有明顯的優點：（1）更能客觀及合理地將風險發生機會、頻率及結果的嚴重程度加以量化；（2）通過對不同參數的敏感度測試，可更了解哪些不確定參數對風險水平有較大的影響；（3）有效比較不同風險控制措施的成效。但定量鐵路安全風險評價也存在一些缺點：（1）較難掌握準確數據供評價用；（2）需要較仔細地對風險成因及各影響因素進行研究，所需時間及資源較多。
3鐵路安全風險控制
關鍵詞：老舊電梯；風險評估；安全
中圖分類號：TU857 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）30-0084-02
隨著我國建設事業的發展，工程風險管理成為了社會與國家共同關注的問題。工程風險管理涉及發現風險、評估風險以及規避風險。為了保護人身安全、公眾利益，老舊電梯安全風險評估是工程管理者應該重視的課題。
1 老舊電梯安全隱患因素分析
在現代社會，電梯成為了人們生活密不可分的一部分，同時它又是一種存在安全隱患的特種設備，電梯一旦出現事故，可能會危害到人們的生命。分析老舊電梯安全隱患因素，對開始老舊電梯安全風險管理有重要作用。老舊電梯的安全隱患有五點。
1.1 技術落后，容易出現故障
老舊電梯普遍存在拖動與控制技術落后的問題，由于技術落后導致電梯的可靠性較低，加之使用多年，造成電梯零部件出現老化與損壞，老舊電梯的故障發生率大大提高，并且逐年增加。
1.2 老舊電梯與現行電梯安全規范的矛盾
我國電梯安全的規范文件GB 7588《電梯制造與安裝安全規范》從1987年以來，幾經修改發生了很大的變化，尤其是2003年修訂的GB 7588-2003《電梯制造與安裝安全規范》增加了大量新的安全要求，其中包含許多技術與安全性要求，顯然老舊電梯達不到現行電梯安全規范的要求。
1.3 老舊電梯老損問題嚴重
老舊電梯由于長期的工作運行，不可避免的存在線路老化、磨損的問題，電梯的主要部件有一定的使用壽命，一旦達到或超出電梯主要部件的使用壽命，電梯就等于是一顆定時炸彈。電梯的主要部件包括鋼絲繩、繼電器、曳引機、接觸器、變壓器、制動器、限速器-安全鉗、轎門門機及層門系統、緩沖器等，任何環節出現差錯都將帶來嚴重危害。
1.4 老舊電梯維護和改造困難
老舊電梯普遍存在維護經費不足的問題，以至于大多數的老舊電梯不能及時進行檢查、維護與改造。在我國的老社區中的老舊電梯得不到專業的維護，一般由物業公司管理，常常出現管理不到位的問題，一方面維修不及時，影響住戶使用；另一方面電梯維護工作無法達到新的技術標準。
1.5 我國缺乏老舊電梯報廢的相關規定與標準
截止目前，我國還沒出出臺明確的電梯報廢標準，老舊電梯沒有明確的退役時間表，沒有報廢評估的方法與標準，使得很多存在安全隱患的老舊電梯還未服役，嚴重威脅著人民的人身安全與生產安全。
老舊電梯安全隱患日益受到社會的關注，隨著人們對電梯安全需求的提高，針對老舊電梯的現狀，分析老舊電梯的安全風險評估辦法與相應措施，為老舊電梯的安全問題提供解決方案有重大意義。
2 老舊電梯安全風險評估
前文提及我國目前還沒有制定出老舊電梯報廢標準，同樣的我國也還沒有一套完善的電梯安全風險評估辦法。針對我國現存大量服役老舊電梯的現狀，制定出一套完整的電梯安全風險評估辦法刻不容緩。電梯安全風險評估是建立在進行的檢測儀器設備與系統安全工程的理論之上的，二者缺一不可。
利用設備與工程安全原理對電梯運行中存在的安全隱患因素進行檢測與分析，作出初步辨識，對這些潛在的安全隱患因素進行定量與定性分析，進而預判電梯存在的危險源、老損部件、故障概率以及電梯壽命周期，最后結合電梯安全狀況提出有效的安全措施。
一般來說，老舊電梯的安全風險評估辦法分為六個步驟，分別是準備階段、安全隱患分析與辨識階段、定量與定性評估階段、制定安全措施階段、安全風險評估結論與建議階段以及編寫安全風險評估報告階段。
安全風險評估程序依次如下：
①準備階段。收集與掌握評估對象的基本信息，與相關單位簽訂評估協議，明確權責與評估目的，準備設備與確定安全風險評估組成員。
②安全隱患分析與辨識階段。依據被評估電梯運行與維護的情況，對存在的隱患進行檢測與分析，識別出有害因素，確定風險來源、關鍵部位以及存在方式，明確電梯發生故障的方式與規律。
③定量與定性評估階段。對辨識階段的基礎上細化評估單元，對老舊電梯的安全隱患進行可能性與嚴重程度的定量與定性分析。
④制定安全措施階段。在電梯安全風險定量與定性評估后，提出有針對性的，能減少或消除安全隱患的維護方法與技術手段。
⑤安全風險評估結論與建議階段。列出評估電梯的安全隱患因素與主要威脅，指出電梯運行過程中應該重點防范的主要風險源，為電梯使用者與管理者提出安全措施與應對風險的建議。
⑥編寫安全風險評估報告階段。綜合以上評估的結果編制出風險評估報告，以備查用與借鑒。
3 老舊電梯風險識別
老舊電梯安全風險評估程序是以電梯的運行安全為出發點，對可能出現的風險進行預判，并指出風險來源與風險等級，對各項評估指標進行劃分，電梯運行環境評估、管理維護保養評估、制動功能評估、控制功能評估、曳引功能評估、限速器-安全鉗可靠性評估、轎層門與層站評估、電梯整體性能評估、電梯能耗評估、電梯安全裝置評估以及關鍵部件可靠性評估。各種指標的綜合評估能夠對發現老舊電梯的所有潛在隱患，并對各種危險因素進行分析，進行危險識別。
危險識別的辦法有很多種，不同的方法有一定的適用范圍與針對性，每一種危險識別方法能夠識別出老舊電梯中不同的危險因素。
因此，危險識別方法的運用要對癥下藥，依據具體情況靈活運用。一般而言，常用的電梯危險識別方法有三種：
3.1 對照相關標準進行識別
利用我國最新出臺的GB 7588《電梯制造與安裝安全規范》的相關標準對電梯進行危險識別。
3.2 收集電梯使用記錄
收集和查閱電梯的使用記錄，包括電梯的故障記錄與危險歷史，直接獲取電梯使用過程中的量化數據，幫助我們對電梯危險進行定量和定性的分析。可以通過事故樹分析法追溯電梯故障的原因與規律，進而辨識出影響電梯安全的危險因素。
3.3 實踐測試法
有專業的工程安全技術人員使用先進設備對電梯進行實地的現場檢測，收集測試數據，借助工作任務分析與假設分析法進行電梯危險識別。
4 老舊電梯風險等級評定及降低風險措施
老舊電梯的風險等級評定依據前文提及的安全風險評估程序，針對電梯風險評估進行等級評定，確定電梯風險的類別，制定相應的減低風險的措施。
參照我國GB/T 20900-2007《電梯、自動扶梯和自動人行道風險評估和降低的方法》與GB 24804-2009《提高在用電梯安全性的規范》標準，對老舊電梯的風險要素的等級劃分以風險帶來的損傷嚴重程度為定性參照，見表1。
依據電梯風險要素發生的概率的近似定量制定出各種風險要素的概率等級，見表2。
基于電梯風險等級對電梯風險類別進行評定，并擬定對應措施，風險類別說明見表3。
電梯風險評估優先考慮風險等級，而不是損害的嚴重程度。具體而言，電梯風險等級為“2B”的風險情節要高于“1E”，雖然“1E”的風險等級會導致嚴重的損害，但由于“2B”的高況，要優先對“2B”進行維護與修改，然后再對“1E”進行維護，這里要說明不管風險類別如何，都應該引起電梯風險評估人員的重視。這里電梯風險類別的評定與劃分僅僅是從電梯運行安全的角度出發，我們還應該考慮到電梯實際的使用環境、使用年限、使用頻率以及日常保養情況，在綜合考慮電梯管理的經濟因素，來采取具體的風險減低措施。
參考文獻：
當人的不安全因素和物的不安全因素在各自時空發展軌道中交叉時，就會發生重大的傷亡事故。人的不安全因素和物的不安全因素也受到多種因素的影響，事故致因分析如圖2所示。人的不安全因素和物的不安全因素是相互影響的，人的不安全因素可能導致物的不安全狀態，同時物的不安全因素也可能誘發人的不安全行為，在實際分析中兩者將呈現出非常復雜的交互關系。
2安全控制分析
從管理學的角度可將影響建設工程安全因素分為四個方面，即控制者、被控對象、控制手段和工具及控制成果[4]。安全控制的主要內容就行確定合適的安全管理人員，明確事故的控制對象，合理選擇各項措施對事故進行預防，建立長效的安全防控機制和科學的規章制度，確保風險源的識別、評估和有效預防[5]。通過控制原理對工程項目進行科學的管控，主要實施以下三個基本步驟：一是對確定影響安全生產的因素；二是評估這些因素對安全生產的影響程度；三是針對這些因素采取相應的管控措施，消除工程建設中的隱患。圖3軌跡交叉論事故分析圖安全控制系統的數學模型如下：Y(K)=[1−C(K)]Y(k−1)+H(K)式中，k為年度，Y(K)為第k年度的傷亡率，Y(k−1)為上一年度的千人傷亡率，C(K)為第k年度的控制能力，H(K)為第k年度的危險系數。
3安全管理體系應用
3.1工程基本概況
該工程位于某市郊區，由省電力公司投資，省電力設計院設計，省送變電工程承建。該工程于2009年6月開工，并于2010年8月開始送電，工程總規模為50MVA，由開關室、主體架構、場區，電纜溝及控制室等多個模塊組成。
3.2安全管理保障體系
該變電站工程建設時采用科學工程安全管理體系，在管理人員配置上成立了以總工程師為組長的管理領導小組，在各生產工區抽調安全技術骨干組成了安全專業小組，開展了安全風險辨識、安全培訓管理等活動，編寫了針對該工程的安全防范手冊。在工程建設的過程中安全管理小組為各個專業配置了一名安全負責人，負責本專業的安全管理及監督工作，該變電站工程安全管理體系如圖4所示。為了確保該變電站工程各項工作有效開展，安全管理小組人員針對該工程的實際特點，結合專業的安全管理方法進行了多次討論，制定了相應的安全管理程序與獎懲措施。所制定的安全管理程序分為以下五個階段，即：安全任務確定階段、危險辨識分析階段、安全因素評價階段、安全措施制定階段及安全管理控制階段，各個階段的內容分別如下：1安全任務確定階段的主要內容是確保各專業安全負責人對各項工作計劃進行明確，以便結合本專業提前分析出可能存在的安全風險點和隱患，確保工程建設施工時各項工作有序進行。2危險辨識分析階段主要是進行危險辨識工作，促使個專業安全負責人對本專業的作業活動進行合理的劃分，根據具體的作業活動內容進行危險性活動分析，確定各項作業流程并找到流程中所存在風險，編制安全作業檢查表對可能出現的安全問題進行預防。3安全因素評價階段的主要工作是對危險辨識分析階段所查找到的各項安全因素進行評估，判別各項安全因素對工程整體的影響。4安全措施制定階段主要是通過前期的分析與判斷，由安全管理小組擬定相應的風險管控計劃，上報安全領導小組并得到批準后由各專業安全負責人組織實施。5安全管理控制階段的主要工作內容就是根據制定的風險管控政策，對可能出現的安全隱患進行嚴格的管控，在各項安全措施實施的過程中，安全管理小組進行了嚴格的監督，實時跟蹤各項安全措施的執行情況，必要時對安全措施進行了修正，從制度和人員上保障了該變電站工程的順利實施。
3.3危險辨識程序
該110kV變電站工程采取以下程序對危險源進行了有效的辨識：劃分辨識對象的范圍確定各個范圍內的危險源分析各個危險源的存在條件確定觸發危險源因素評估危險源的破壞程度評估危險源的等級，整個過程如圖5所示。
4結論
德國高鐵并沒有因為1998年的那次災難停止前進，反而是從血的教訓中成長起來。為了有效應對高鐵事故，德國鐵路公司制定了應急管理預案。根據預案，德國鐵路在全國范圍內設有7個險情控制中心，負責接收險情報告，通知消防救援人員和緊急狀況經理。此外，德國鐵路公司支持在各州各社區消防隊開展鐵路搶險救援的課程培訓和訓練。德國鐵路在重要的鐵路干線漢諾威——維爾茨堡以及曼海姆——斯圖加特上還配備有6輛專業救援機車。經過近十年時間的努力，德國鐵路重獲“最安全舒適的交通工具”的稱號。盡管在高速鐵路領域已取得一系列研究成果，但是在高鐵車站的安全管理方面仍然沿用既有線模式，管理內容很大程度依賴于上級的文件和指示，管理信息不系統、不規范，各種規章繁多雜亂，重復性大，匯總分析不及時。突出表現在：①僅僅對某一方面進行歸納總結，缺乏從系統的角度進行總體分析；②傳統經驗的管理成份較多，未能與現代化的管理手段相結合。而且與國外相比，我國的高鐵車站有其特殊的復雜性，因而沒有現成的經驗方法可以借鑒。本文旨在構建一種現代化的安全管理方法體系，以求對高鐵車站達到更好的安全管理效果。
2高鐵車站安全風險管理方法體系構建
2.1相關概念及原理
（1）風險：是指系統內不利事件對作用對象的影響程度。風險隨處可見，通常出于保險起見，多高估風險。實際上，風險計算結合了某一特定事件發生的頻率及其后果的嚴重性，即風險=事件發生頻次×事件嚴重性（2）風險控制：是指風險管理者采取各種措施和方法，消除或減少風險事件發生的各種可能性，或者減少風險事件發生時造成的損失。（3）風險管理：是指對影響企業目標實現的各種不確定性事件進行識別和評估，并采取應對措施將其影響控制在可接受范圍內的過程。（4）風險管理的四大基礎原理：系統原理、人本原理、預防原理、強制原理。
2.2風險管理的內容
2.2.1風險源辨識
1.識別對象
風險源辨識應以實際生產過程為重點對象，著重強調組織管理失效和人為失誤的隱患識別。包括①所有與安全生產運行相關的作業活動；②所有與安全生產運行作業活動相關的人員和設備設施；③車站周邊可能影響安全生產運行的各種因素。
2.風險識別考慮的因素
①設備（硬件和軟件）；②運行環境；③操作人員；④人機接口；⑤操作程序；⑥防護機制；⑦外部服務。
3.風險源識別方法
風險源的識別方法有很多種，結合高鐵車站運輸作業實際情況，選取以下方法進行危險源識別。（1）流程分析法:通過分析安全生產運行流程或管理流程的每一環節來辨識可能的風險。比如乘降組織中電梯突然故障，此時要求客運員能將乘客安全有序地進行疏導，值班員要做好監控及安全宣傳，防止發生慌亂踩踏事故。所以從乘降組織來看，電梯使用和維護就是一個重要的風險源。（2）對照經驗法:對照有關法規、標準或依靠人員的觀察分析能力，憑借經驗直觀地評價對象危險性的方法。為彌補個人判斷的不足，可采用專家會議的方式來相互啟發、互相補充，使辨識的風險因素更加完善。此次辨識結合了高鐵車站作業的一線職工、安全科室領導、路局相關專家來共同進行。（3）因果分析圖：事故的發生，常常是由多種復雜因素影響所致，可通過因果分析圖（圖）將引發事故的重要因素分層（枝）加以分析，又稱魚骨圖。比如車站旅客發生傷害的原因有人的原因、設備的原因、環境的原因以及管理的原因，而針對每一種原因又能找出其子因素，如此層層進行，直至找出危險源。
4.風險源識別的實施
風險源辨識的成功，必須保證投入必要的人力、物力和資金。而且由于風險隨時空推移處于不斷變化之中，所以不可能一勞永逸，必須建立風險源辨識的動態管理機制。
2.2.2風險等級評估
在一個企業運輸生產中，誘發安全事故的因素經常會有很多，評估各個因素對事故后果的影響程度，能確定出各影響因素的權重大小，從而采取的控制措施就有了主次之分。目前關于風險評估的方法無外乎定性和定量兩種，由于定性分析受決策者主觀經驗影響較大，往往會使判斷出現偏差，此外要做到徹底地量化往往是很困難的，因而產生了半定量的評估方法。作業條件危險性評價法是一種簡便易行的半定量評價方法，它是由美國安全專家K•J•格雷厄姆和G•F•金尼提出的。該方法以與系統風險有關的三種因素指標值之積來評價其大小，并將所得作業條件危險性數值與規定的作業條件危險性等級相比較，從而確定作業條件的危險程度。影響危險性（D）的主要因素有3個：（1）發生事故或危險事件的可能性大小（L）（2）暴露于這種危險環境中的頻繁程度（E）；（3）事故一旦發生可能產生的后果（C）。用公式來表示，則為：D=L×E×C。表1列出了發生事故的可能性，表2列出了暴露于危險環境的頻繁程度，表3列出了發生事故可能會造成的損失后果。根據以上3個變量值計算，將結果與表4進行對比，即可得到其危險性的大小。
2.2.3風險控制
風險控制是風險管理的最后一步，也是最為核心的一步，是針對風險給出應對策略。根據風險評價結果及經營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。風險控制的方法主要有以下兩類：1.控制事故發生可能性的方法消除、替換、工程控制、管理以及個體防護。2.最小化后果的方法①物理隔離：距離、屏障、圍堵；②薄弱環節設計；③逃離、生存、救援。
3渭南北站風險管理實務
3.1渭南北站基本概況
渭南北站位于陜西省渭南市境內鄭西客運專線上，車站中心里程為1009km+875m。車站按技術性質為中間站，按業務性質和業務量為辦理客運業務的三等站，隸屬西安鐵路局西安車務段管轄。設到發線4條，其中Ⅰ、Ⅱ道為正線，有效長度均為595m，高架站臺2座，進出站樓梯2處。渭南北站為正線下式“橋下站”，大空間的候車廳、綜合廳布置在48m的橋跨內。
3.2渭南北站運輸生產系統分析
（1）基本客服設施情況：候車大廳、軟席候車室（VIP）、售票廳、客運綜合控制室、進出站及站臺設施。（2）車站人員情況：車站配備干部職工共15人，其中站長1人，值班站長1人，車務應急值守人員3人，客運職工10人（客運員7人，客運值班員3人），平均年齡為35.5歲。（3）運輸作業：有應急值守人員和客運人員，其中客運人員又分為客運值班員、售票人員、綜控人員、站臺客運員、候車服務人員。（4）組織管理：車站實行站長負責制，站長不在時由值班站長負責車站的一切運輸生產作業。客運值班員負責管理客運員，組織好旅客的乘降工作。（5）存在的問題：乘降組織不到位構成風險事故、車站旅客傷害風險事故、車站人身傷害風險事故。
3.3風險管理過程
（1）現場作業風險識別的單元劃分:根據高鐵車站運輸生產特點，分為3個單元。①高鐵客車安全；②高鐵客運組織安全；③高鐵施工及人身安全。（2）現場作業風險識別的主要方法。將高鐵車站整個運輸生產系統分為以上3個部分，再將每個部分的作業活動分解成幾個步驟，識別整個作業活動及每一步驟中的危險因素。采用流程分析法、對照經驗法、因果分析圖識別風險因素。（3）根據現場作業風險識別的結果，采用作業條件危險性評價法對現場作業危及人身安全和行車安全的各類風險進行等級評估，然后根據公式計算，將所得結果對比D值表，得出結論。對渭南北站運輸生產過程進行風險源辨識，并對這些風險源進行等級評估，得到D值，最后提出相應的控制措施。
4結論
【關鍵詞】DCs；可靠性；維修決策；人因失誤分析
本文在選擇中廣泛應用的維修分析方法。RCM是一種根據設備故障模式確定的維修策略，該維修策略充分考慮了設備的重要度，設備的故障發生情況，以及和設備維修策略之間的關系。在本論文中，提出了一種改進了的用于火力發電廠DcS系統設備的RCM分析方法，確定了火力發電廠DCS系統設備運行與維修決策過程，并著重研究了決策過程中的設備重要度分析、故障模式及影響分析和維修決策選擇。在探討#6機組DCS系統以可靠性為中心的維修策略過程中，建立了#6機組DCS系統設備維修信息網頁，包含設備的維修歷史數據、設備出廠資料和相關的規程。。
一、火電廠DCS系統維修決策優化
（一）設備維修發展概況
設備維修的發展同每一次設備技術的進步密切相關，現代所說的設備維修的概念始于英國的工業革命。早期的維修由于設備簡單、且功能單一，基本上是在其發生故障后或性能、精度降低到不能滿足生產要求時再由操作人員采用事后維修的方式，這種方式可以發揮主要零件的最大壽命，維修經濟性好。20世紀40年代起，設備的復雜程度提高，工廠普遍成立了獨立的維修部門，開始采用預防性維修方法，根據設備的磨損規律，按預定修理周期及修理周期結構對設備進行維護、檢查和修理，以保證設備經常處于良好的技術狀態。50年代起，維修活動開始關注設備的運行成本、維修成本、對維修的經濟性提出了較高的要求，開展生產維修，根據設備重要度和故障特征采取不同的維修策略。
到了70年代，伴隨著計算機技術、通訊網絡技術和信息技術的發展，設備維修進入了綜合管理時期，設備在現代工業生產中的地位越來越重要，相應的維修理論也得到重視和發展，先后提出了多種設備維修新理論和維修新方法，比較有代表性的有英國的“設備綜合工程學”，美國的可靠性維修體制和日本的全員生產維修制。
（二）火電廠熱控設備典型維修策略
火電廠熱控設備是指監視、控制、檢測電廠燃燒系統（鍋爐）、汽水系統（汽機）和電氣系統及其設備運行的裝置或設備，通常可分為三種類型，分別是熱控儀表、熱控保護裝置和熱控自動系統，DCS系統是熱控自動系統的核心。熱控儀表是指電廠熱力過程中的檢測儀表（壓力變送器、溫度變送器、流量變送器、壓力表、熱電偶、熱電阻等）和分析儀表（水分析儀表、的重要設備，包括鍋爐FSSS保護裝置、鍋爐安全閥保護系統、汽機本體ETS保護裝置以及機爐輔機保護系統。熱控自動系統在早期是指單回路的自動控制系統，由調節器、伺服放大器、手操器和執行機構等組成，在DCS系統成為熱控控制系統的核心后，往往是指DCS系統內的專門用于生產過程自動調節的這部分軟件組態、I/0硬件和就地執行器。
維修策略是為了能夠有效的組織和優化維修活動，所建立的一套結構嚴謹、流程清晰、目標明確、評估方便、切實可行的維修行為指導和過程監控的系統化管理框架和管理體系。維修策略表現在企業設備管理、維修部門制定的維修計劃中，說明了在何種條件下，何時何地對哪一臺設備實施什么樣的維修策略。當前，鎮海發電廠維修部門是根據熱控設備維修計劃中的規定來分別執行事后維修、預防維修和狀態維修，規定的依據主要來自于日常的維修經驗。
不同的熱控設備采取的維修策略是不一致的，在一個A級、B級、C級以及D級檢修工作中，所有的熱控設備都采用預防維修策略，根據早先制定的檢修計劃，逐一檢修，并對檢修計劃中要求更換的配件也逐一更換。在檢修周期間隔期間，對重要設備諸如汽機本體ETS保護裝置、DCS系統等設備，根據設備說明書要求、維修職工的日常經驗積累等，大致判斷出一個統一的設備預防維修的定期檢查周期來進行定期維護工作；對不重要的設備諸如就地非壓力容器壓力表、就地溫度表等普遍采用待故障發生以后的事后維修策略。
二、火電廠DCS系統維修的風險分析
（一）4. 1火電廠DCS系統維修的風險分析
風險分析的任務是尋求主要影響因素或者對失效后果進行估計，風險分析設定風險因
素的概率分布或其數字特征，通過一定的方法求出表示項目風險的指標的概率分布或具體的數值。DCS系統維修活動的風險分析過程簡要地可以分為三個階段，即風險辨識、風險評佑
和風險控制。具體來說，首先是要對維修工作過程進行風險辨識，風險辨識的目的是確定維修活動中各種風險的種類、特征和來源；接下去要評估維修活動的中的風險，也即風險評估，需要在風險辨識的基礎上對每一風險的特征進行分析，然后做出具體的評估；最后進行風險控制是為了降低維修活動造成的設備故障概率，減少意外事故的發生以及各種損失。
1.火電廠DCS系統維修的風險辨識
風險辨識是風險分析的基礎和主要依據，它的目的是確定危險的種類和來源。火力發電廠DCS系統設備構成、維修工藝復雜，在其維修環節中存在著危險有害因素，有些已經構成重大危險源。對火電廠DCS維修過程的危險源進行辨識，首先要通過調查研究，在細致了解了諸如表3. 5、表3. 6和表3. 7等表中設備FMEA分析和設備故障決斷信息記錄等內容，以及DCS各類維修活動可能導致DCS失效的原因后，可采用直觀經驗法、專家調查法、安全檢查法等方法將危險源分出類別，對危險辨識找出的因素進行分析，分析可能發生事故的結果和引發事故的原因，將其中導致事故發生可能性較大且事故發生會造成嚴重后果的危險源定義為重大危險源。
2003年，鎮海發電有限責任公司組織編寫了215MW機組運行操作和檢修的危險源控制措施，簡單地分析了DCS系統在停機后DCS故障卡件更換、I/0柜端子排拆接線等兩項檢修工作的危險源辨識，缺少詳細的更有迫切性要求的針對機組運行中DCS系統維修工作的風險辨識。顯然已有的風險辨識結果對于整個DCS維修活動來說，風險辨識的范圍過小，也不夠詳細，不能滿足現代電力生產日益提高的安全性、可靠性要求。
DCS系統設備的定期維修、事后維修和狀態維修工作中，都有可能引入導致人身傷害和設備故障的危險點，為盡可能的詳盡地分析出維修工作過程中的危險源，維修分場熱控專業組織了班組長、技術員等按照作業內容、危險點、控制措施和分析依據對##6機組DCS系統設備維修過程進行了較完整得危險源辨識，其中依據一覽中的熱工維護規程是指《火力發電廠熱工自動化系統檢修運行維護規程》。
2.火電廠DCS系統維修的風險評估
風險評估或評價是針對具體危險源發生的概率，以及危險源可能造成后果的嚴重程度、性質等進行定性或定量的評價。定性風險評估用于對設備故障發生的可能性和故障發生后的嚴重程度進行比較，沒有風險評估的量化數據，常用的方法有安全檢查表法、故障假設/檢查表法等。定量風險評估可以從數量上說明設備故障發生的危險等級，進行風險的量化評估，常用的方法有典型危險指數評價法、邏輯分析法等。定性評估方法要求參與評估者具備相關知識和一定的經驗基礎，優點是簡單并且容易使用，缺點是評估結果很大程度上取決于參與評估人員的能力。定量評價方法則要求提供大量的統計和檢測數據，優點是能提供相當直接的數字結論，缺點是相關數據的不完善常常使得定量安全評價方法難以得到準確檢驗。
風險矩陣圖法是風險評估的常用方法，這是一種將危險事件發生的概率和后果的置化指標綜合起來表述風險的評估方法。圖1是風險評估中常見的風險矩陣，風險矩陣圖中的縱向表示為事件發生的可能性，橫向表示為后果的嚴重級別，后果的嚴重度分為5級，分別為1， 2， 3， 4， 5，分別表示不嚴重、不太嚴重、一般、比較嚴重以及非常嚴重將事件發生的概率也分為5級，通過I ， II ， III， IV， V級分別表示為可能性最小到可能最大。將事件發生概率和失效后果的各個級別組合起來即可得到5行5列的風險矩陣。
圖1. 失效后果嚴重程度
此風險矩陣可分為3個區域，依次為低風險區、中等風險區和高風險區，根據評估活動的性質和標準，確定各等級風險的內涵和應采取的對策。
圖2. cREAM追溯分析框架圖
（二）火電廠DCS系統維修的人因失誤分析
隨著DCS系統硬件設備的可靠性不斷提高，軟件控制邏輯不斷完善，在火電廠DCS系統的維修作業中，運行或維修人員越來越成為了系統可靠性的薄弱環節。運行或維修人員不恰當的或不正確的對DCS系統的輸入動作，往往成為了造成DCS系統設備功能故障、控制功能失效的重要環節。因此，對于人為因素產生失誤從而影響DCS系統可靠性也應該成為DCS維修工作風險分析的重要內容，這里的人為因素產生的失誤是與指與人的特性有關的特征，包括生理、心里、技能、精神等的失誤，也常常被稱為人因失誤。 人因失誤可以用人的可靠性函數表示，人因可靠（humanreliabilityanalysis， HRA）是以分析、預測和預防人因失誤為核心，是人機工程學與系統可靠性理論相結合的一門新型學科。HRA分析從上世紀六十年代開始，大致可以分為兩個階段：第一階段即以人失誤預測技術為代表的靜態的，基于專家判斷和統計分析相結合的階段，時間跨度大約為上世紀60至80年代；第二個階段的核心思想是探查在事故環境中人因失誤的機理，動態的根據系統狀態的變化，研究產生人的行為的環境條件及其對人的行為的可靠性的影響。HRA在我國核電領域已開始有應用、研究，有專家基于人因失誤分析理論和核電廠維修活動特征，提出了減少核電廠維修中人因失誤的對策和措施“‘’；有技術人員探討了核電廠運行過程中如何有效控制和防止人因失誤的思路和構想，分析了做好運行人員管理的具體措施L。也有技術人員提出了適用于核電廠的維修人因失誤根原因分析方法。
DCS維修過程的人因失誤分析可以通過認知可靠性和失誤分析方法（CognitiveReliability and Error Analysis Method，簡稱CREAM）來進行。認知可靠性和失誤分析方法是第2代人因可靠性分析方法中的代表方法，是由Eric Hollnagel在1998年提出的，CREAM具有兩個主要特色。
1）、強調情景環境對人的行為的重要影響。
2）、提出獨特的認知模型和框架，具有追溯和預測的雙向分析功能。
CREAM將引起人因失誤事件發生的基本原因稱為前因，前因又分為與人有關的前因、與技術有關的前因以及與組織有關的前因三大類“‘’。CREAM追溯分析的基本思想是以失效模式為起點，列出失效模式的可能的一般前因和具體前因，失效模式前因類別表中分析選定某個前因作為后果，在包含該前因的分類組的相應的后果前因表中分析和尋找到可能的原因，然后又可以作為后果繼續分析尋找可能的前因，如此繼續下去，最終分析出根本原因。如圖3.是CREAM追溯分析的框架。
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