時間：2023-06-12 14:46:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市場經濟的主要特征，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]中國 市民社會 市場經濟 建構 初探
一、市民社會概念發展演變過程及其主要特征
“市民社會”(civil society)一詞來自西方,其內涵不斷發生變化。最初是社會和國家的一般用語,與“政治社會”并無不同;后來表示國家控制以外的社會和經濟安排、規章制度等等,是對近代歐洲政治國家和市民社會相分離的現實的反映。不過,真正意義上的“市民社會”,應當是資本主義發展的結果,并隨著市場經濟的不斷產生、發展而逐漸完善起來的。在古希臘羅馬時期,亞里士多德認為市民社會指政治共同體或城邦國家,其含義與政治社會并無不同,與之相對應的則是自然(野蠻)社會的概念。17、18世紀英國和法國的思想家曾把“市民社會”視為與自然狀態相對應的一種象征著文明、進步、道德的理想社會,為了結束人與人之間彼此“像狼一樣”的敵對的自然狀態,人們必須通過締結契約的方式而結合成“市民社會”。
在黑格爾那里,市民社會是指獨立于政治國家之外并以國家為存在條件的社會物質生活領域。將市民社會看作是私人利益的體系,認為個人是市民活動的基礎,也重視在生產和交往中發展起來的社會組織的作用,認為市民社會依附于國家。馬克思批判地繼承了黑格爾的思想,把市民社會看作是市場經濟中人與人的物質交往關系和有這種交往關系所構成的社會生活領域。認為國家依附于市民社會。德國思想家哈貝馬斯則認為“市民社會”是一個“處在市場經濟和行政國家‘之間’或‘之外’,但與兩者‘相關’的……公共領域”。
現代西方學者柯享和阿拉托在《市民社會與政治理論》一書中說道:“我們把市民社會理解成為經濟與國家之間的社會互動領域,它首先是由私人領域(尤其是家庭)、結社領域(尤其是自愿結社)、社會運動,以及各種公共交往形式所構成的”。
我個人認為市民社會是一個國家或政治共同體內的一種介于“國家”和“個人”之間的廣闊領域,它是建立在市場經濟和社會化大生產基礎之上的、相對于政治國家而言的一切私人領域和非官方公共領域。它有相對獨立而存在的各種組織和團體構成,是國家權力體制外自發形成的一種自治社會,是衡量一個社會組織化、制度化的基本標志,具有獨立性制度性的特點。市民社會是國家權威和個人自由的緩沖地帶,是“私人利益的體系”或特殊的私人利益關系的總和,它包括非國家的社會生活一切領域的秩序、結構和過程。
由此而論,我認為市民社會具有以下基本特征:
第一,市民社會相對應的經濟運行形式是市場經濟。市民社會是市場經濟的必然產物,市場經濟是市民社會的基本建制。市場經濟要求市民社會必須從政治國家中獨立出來。市民社會是以市場經濟為核心的經濟共同體。
第二,自愿性是市民社會成員活動的首要前提。自愿性即非強制性是市民社會成員活動的最基本的原則和前提條件,市民社會成員是自發的,為了共同的利益和需要而結合在一起來進行經濟活動、社會交往活動的私域。
第三,市民社會遵循契約原則。市民社會成員的一切活動是在一定的規則和法理的范圍內進行的活動,是在遵循一定的法律和章程的前提下進行的經濟活動和社會交往活動。
第四,市民社會是公共領域高度發達的社會。市民社會是介于私人領域與公共權威之間的一個領域,是一個非官方的公共領域,在這個領域中,市民社會成員通過自己的理性來討論和評判公共權威及其政策和大家共同關心的問題等等。
第五,市民社會成員具有人格獨立性。人格獨立性是市民社會成員獨立自主地參與社會活動和經濟領域活動的最起碼的要求,每一個成員都是獨立的個體,具有獨立人格和自主意識,不存在人身依附關系,雖然只有與其他人的聯合才能實現自己的目的,但這種聯合也只是僅僅表現在共同需要的方面,而且是出于自愿,并且個人在聯合中并未失去獨立性,可以說他們之間的聯系是一種純粹的外在關系。
第六,市民社會是由每個各自獨立而又彼此相互依賴的特殊人所構成的聯合體。市民社會的成員本身都是相互獨立的,“具體的人作為特殊的人本身就是目的;作為各種需要的整體以及自然必然性與任性的混合體來說,它是市民社會的一個原則。”市民社會的成員以自身為目的,其他人作為“中介”,達到自己的目的和滿足自己的需要。“我既從別人那里得到滿足的手段,我就得接受別人的意見,而同時我也不得不生產滿足別人的手段。”
二、中國市民社會建構的現實分析
1.中國市民社會產生和提出的背景、內涵及主要特征
(1)中國市民社會產生和提出的背景
市民社會理論在中國的研究主要開始于20世紀80年代末90年代初,主要受蘇聯解體、東歐劇變的國際局勢影響,高度集中的中央權威制度遭到了嚴重的挑戰,中國高度集中的計劃經濟體制也同樣遭到質疑,國家與社會沒有真正的分離,可以說國家就是社會,社會就是國家,國家與社會是一元化的結構。隨著改革開放和社會主義市場經濟體制的建立,我國社會自主領域不斷擴大、個體主體自由度不斷增大、生活方式不斷非政治化、新社會組織、新經濟組織、新社會階層不斷涌現,國家對社會全面控制的局面被打破,越來越多的權力要素流入社會,國家與社會一元化的結構正在發生著根本性的變化。一個現代意義上的中國市民社會正在生長、發育和崛起。我們理應順應這種趨勢,積極探索市民社會發生發展的規律,積極建構和培育中國的市民社會。
(2)中國市民社會的基本內涵及主要特征
內涵:就一般意義來說,中國的市民社會乃是指社會成員按照契約性原則,以自愿為前提和以自治為基礎進行經濟活動、社會活動的私域,以及進行議政參政活動的非官方公域。
主要特征:①自發性與人為性并存;市民社會中的新社會組織和新經濟組織,是市民社會成員自發形成的,但是由于我國市民社會發育還不成熟,一些社會組織和團體還要靠國家的力量加以推進和引導。②民間性與官方性并存;市民社會中的組織和團體,是在民間自發形成的,但由于一些團體和組織本身的局限性,還需要政府的控制和干預。③自主性與依賴性并存;市民社會成員的自主意識是第一位的,追求個人的利益得到最大發揮,但由于市民社會發展的空間相對來說還比較小,對政府的依賴性還有待加強。④分離性與合作性并存;目前中國的市民社會發育還不完善,一些民間組織,在發展的過程中,既要自主自發的形成和發展,表現出一種分離性,但用于本身力量的脆弱,政府又要在一定程度上給予扶植。
2. 中國市民社會的發展現狀
(1)經濟的市場化進程不斷加快,市場經濟建設日益完善;(2)社會自主資源和自由空間積聚膨脹;(3)以第三部門為載體的非官方性公共領域大量涌現;(4)法治日益成為社會運行的主要治理機制;(5)公民的政治參與逐漸增加。
3. 建構中國市民社會的現實必要性
(1)促進和完善社會主義市場經濟體制的需要;(2)推進社會主義政治現代化、民主化的需要;(3)抑制權力市場化濫用的需要;(4)促進彈性社會結構生成的需要。
4. 建構中國市民社會的現實基礎
(1)經濟基礎――市場經濟體制的建立;(2)政治基礎――國家與社會的分離;(3)文化基礎――契約精神的出現。
5. 建構中國市民社會的現實困境
(1)借用西方理論的學理誤區;(2)缺乏完善的市場經濟體制;(3)缺乏構建市民社會所需要的社會文化環境;(4)缺乏相應的政策和法律的保障;(5)作為主體的民間組織發展不夠完善。
三、建構當代中國市民社會的基本思路
1. 建構當代中國市民社會的基本目標――超越市民社會與國家的二元對立,實現兩者的良性互動,使國家權威與個人自由之間有一個緩沖地帶。
2. 建構當代中國市民社會的基本原則――以國家培育為主,以市場經濟拉動和民間力量的自然增長為輔。
3. 建構當代中國市民社會的基本策略――“兩個階段發展論”第一階段為形成階段,其間由國家和市民社會成員共舉;第二階段為成熟階段,其間市民社會成員在繼續發展和完善自身的同時,逐漸進入“公域”,參與和影響國家的決策,并與國家形成良性的互動關系。
4. 建構當代中國市民社會的基本路徑
(1)深化經濟體制改革,鞏固市民社會的前提和基礎;(2)深化政治體制改革,建立市民社會與國家的良性互動;(3)培育市民社會文化,為市民社會的成長壯大提供精神動力;(4)大力培養社會中間階層,加快市民社會主體的形成和壯大;(5)加強法治建設,為市民社會的發展提供法律保障。
四、建構當代中國市民社會的價值意蘊
1.理論價值
通過本文的研究能夠對西方市民社會理論的歷史演變有一個清醒的認識,對于發展哲學,尤其是歷史唯物主義關于市民社會的理論,促進理論創新,使理論與時俱進,永葆活力,具有重要意義。尤其在全球化背景下,研究中國市民社會的崛起,也是積極迎合全球公民社會的一個重要舉措。
2. 實踐價值
研究中國的市民社會是建設中國特色社會主義現代化的迫切要求,對于構建社會主義和諧社會具有巨大的指導作用。經過20多年的無畏探索和艱苦卓絕的努力,在經濟領域,中國社會主義市場化改革藍圖已經十分清晰;在政治領域,發展社會主義民主政治的改革方向也已經確定;只有在社會領域之中,改革的方向和藍圖還相當模糊。時至今日,社會領域的變革已經成為推進中國整體改革事業的關鍵,如果沒有一個健全的社會領域的支持,市場經濟和民主政治都將無法有效運行。所以,研究中國的市民社會,并通過這種研究推進社會領域的健康發展,就成為今日中國學術界面對的最緊迫的“時代任務”之一。
參考文獻:
[1]霍布斯. 利維坦:[M]. 北京:商務印書館,1985:131
[2]哈貝馬斯:關于公共領域問題的答問[J].社會學研究 , 1999 ,3 : 35
[3]柯 亨:阿拉托:市民社會與政治理論(M).麻省理工學院出版社,1992:9
隨著我國社會經濟的持續發展，經濟體制得到了不斷的發展與完善，并且完成了由計劃經濟向市場經濟的轉換。為了保證市場經濟有序健康地發展，需要國家發揮宏觀調控的作用，工商行政管理即是國家實現宏觀調控的重要途徑。因此，工商管理對經濟的發展起著重要作用。本文闡述了工商管理的職能及特征，探討了工商管理在經濟發展中起到的促進作用。
關鍵詞：
工商管理；市場經濟；促進作用
隨著經濟全球化，我國社會經濟也進入了蓬勃發展的時期，在經濟高速發展的同時，各種問題也隨之暴露。為了保證社會經濟的持續發展及社會秩序的穩定，不僅需要法律法規的監管及約束，還需要工商行政管理部門發揮管理作用。在全球經濟一體化的時代背景下，工商管理要充分發揮其職能，不斷規范市場主體，加強對市場有效監督，保障消費者合法權益，完善市場管理體系及法律監管機制，從而規范市場經濟秩序，促進社會經濟的健康發展。
一、工商管理的基本職能
工商行政管理的基本職能主要包括以下幾點：第一，推進國家對經濟的宏觀調控，即執行國家宏觀調控的相關政策，規范市場的主體。工商行政管理部門的工作是否做到位，執法力度是否夠深入，都影響著市場經濟的秩序、國家對經濟宏觀調控的效果及社會經濟的持續發展。第二，穩定市場經濟秩序，維護消費者的合法權益。工商行政管理機構被國務院及國家政府授予的市場主管的地位，因而地位高、責任重，所以各地工商行政管理部門要加強對市場的有效監督管理，維護消費者的合法權益，穩定市場經濟秩序。第三，打造良好的市場經濟環境。推進各企業之間的團結合作，加強工商行政管理部門與企業間的有效協同，從而保證工商管理部門的有效執法，保證社會經濟的有序發展。這三方面主要職能體現了工商行政管理部門在我國社會經濟的發展中占有主要地位，能夠促進社會經濟體制機制的完善，穩定社會經濟秩序，促進經濟的健康發展。
二、工商管理的主要特征
工商行政管理涉及的事務范圍廣，主要包括：市場管理、經營執照管理、假冒偽劣查處，合同仲裁、違法監督、擬定工商行政管理的制度等。通過工商行政管理的職責，可以看出工商管理具有綜合性、權威性、關聯性、程序化等特征。1.綜合性。工商管理涉及的內容廣，關系到市場經濟的諸多環節。市場經濟是商品交易的平臺，工商行政管理的性質是由市場經濟決定的，市場經濟多元化決定了其具有綜合性。工商行政管理負責管理市場主體，對各種交易活動進行有效監督，并且維護市場經濟的秩序。2.權威性。由于工商行政管理部門是國家行政機購，其管理活動是國家意志的體現。工商行政管理部門只是按照法律法規執行管理，不涉及市場經濟活動，與市場經濟主體之間無利益牽涉，因此，工商行政管理是存在于自身利益之外，管理實施中對市場的負面影響小，有效穩定市場經濟秩序。3.關聯性。工商行政管理為了促進國家宏觀調控政策的順利執行，就需要采取有效的監管手段來穩定市場的秩序。另外，工商行政管理部門對市場經濟主體的內部管理不能直接進行干預活動，只有市場經濟主體存在違法行為時，工商行政管理部門才會采取相應措施對其進行監管。4.程序化。國家對社會經濟的宏觀調控體現在工商行政管理的政策上，因此，工商行政管理代表的是國家的利益，需從國家的角度實施管理政策，制定的法律法規需滿足社會經濟發展的需求。除此之外，在工商行政管理中嚴禁以權謀利的行為，嚴格規范管理活動，才能提升工商行政管理工作的效率，保證市場經濟的穩定。
三、工商管理對我國經濟發展起到的促進作用
1.強化市場監管作用。在如今的市場經濟中，充分發揮工商行政管理部門的職能可以起到強化市場監管的作用。針對性措施，如：競爭機制管理、商標注冊管理等，可以規范市場經濟活動主體的經營及交易行為，為營造良好的市場經濟，競爭、經營環境及市場秩序提供了有力保障。若缺乏有效的工商行政管理，市場監督將處于空白，實際上，如今我國市場經濟體系仍不夠完善，市場經濟活動中存在許多違法違規行為，例如不正當競爭、壟斷經營、虛假廣告、商標侵權等，這些現象的存在，極大地影響了市場經濟秩序的穩定。1.1打擊不正當競爭和壟斷行為。壟斷行為及不正當競爭行為，會影響國內的投資運營環境的穩定，會打破市場環境誠信、公平的原則，降低了其他企業加入到市場競爭中的積極性及信心，阻礙社會經濟的發展。因此，監管壟斷行為及不正當競爭行為具有重大意義。工商行政管理部門通過對市場實際情況的調查，采取相應的管理措施，有效打擊壟斷經營及不正當競爭現象，維護市場經濟的環境、秩序。1.2保護企業商標權。在全球經濟一體化的形式下，商標對于商品和企業來說尤為重要，影響著商品的推廣及企業的知名度。能否有效的保護企業的商標權，不僅關系到企業的發展，也關系著市場經濟秩序的穩定。工商行政管理打擊違法假冒、商標侵權等行為，保障正規企業的合法權益不受侵犯，維護市場經濟秩序的穩定，推進國民經濟健康發展。1.3打擊虛假廣告行為。虛假違法廣告往往會誤導消費者，損害消費者的合法權益，特別是在互聯網技術高速發展的今天，廣告信息通過網絡得到了快速傳播，虛假廣告已嚴重擾亂了市場經濟的秩序。因此，需要工商行政管理發揮其職能，強化市場經濟秩序的監管，打擊虛假廣告等違法行為，引導企業樹立健康誠信的形象，打造良好的市場經濟環境，進而推動社會經濟的穩定發展。2.規范市場主體。維持經濟秩序及規范市場主體是工商行政管理對經濟發展作用的主要體現。企業進入市場前需向工商行政部門提出申請，待登記審查通過后，才能獲取資格許可證，從而保證市場主體的合理性、規范性。工商行政管理部門通過科學的準入門檻及有效的審查機制，保證市場主體具備完善的、高質量的發展管理體系，有利于培育良好的市場經濟體制。規范的市場主體、完善準入機制，能夠有效的促進社會經濟的健康發展。3.促進市場體系的完善。完善的市場經濟體系，是社會經濟發展的重要保證。充分發揮工商行政管理的職能可以有效促進市場經濟體系的完善，主要表現在兩個方面：第一，優化配置經濟資源，避免經濟資源的浪費，建立科學的資源分配機制，從而合理高效利用有限的資源，健全市場經濟體制；第二，落實國家宏觀調控政策，調節供求關系，引導企業積極合法經營，達到宏觀調控效果，穩定市場經濟秩序。4.健全消費者保障機制。工商行政管理部門在市場經濟的監督管理中，科學合理的執法程序及懲罰制度能夠促進企業合法的經營及競爭，從而穩定社會經濟的秩序。市場經營行為得以規范，才能保障商品的質量，保障消費者的合法權益不受侵犯。工商行政管理部門在加強市場監管力度的同時，健全法治化的市場管理機制，營造誠信的市場環境，進而保證我國市場經濟秩序的穩定。
四、結語
隨著社會經濟的不斷發展，工商行政管理在市場經濟發展中將會起到越來越重的作用。我國的社會經濟體制還不完善，市場經濟中還存在諸多問題，這就需要國家發揮宏觀調控的作用，需要工商行政管理部門充分發揮其職能，規范市場主體，強化對市場經濟的監管，促進市場經濟體系的完善，從而保障市場經濟秩序的穩定，促進社會經濟持續健康地發展。
參考文獻：
[1]陳獻近,張巧秀.工商管理對經濟發展的促進作用分析[J].中國管理信息化,2015,(18):159-160.
[2]余海.關于工商管理對經濟發展的促進作用的研究[J].商場現代化,2015,(28):212-213.
[3]趙春偉.淺談新時期工商管理對經濟發展的促進作用[J].消費導刊，2015，13（6）：1122.
[4]夏冰河.工商管理與當前經濟的關系分析[J].商場現代化，2014，（17）：194-195.
【關鍵詞】戰略性新興產業 集聚發展 技術創新
【中圖分類號】F062 【文獻標識碼】A
隨著我國改革開放進入縱深階段，為繼續保持并提升我國經濟的良性發展，為“中國夢”增添源源不斷的發展動力，國家頂層設計將重要著力點之一放在了戰略性新興產業方面，希望經過國家政策層面和企業發展層面的共同推動，造就一大批支柱性、先導性產業。特別是黨的十八屆三中全會確立的全面深化改革的戰略部署，進一步強化了戰略性新興產業對我國經濟的巨大支柱和推動作用，同時結合一系列重點產品和服務指導目錄，以及標準化發展規劃，從宏觀和微觀層面對戰略性新興產業寄予了厚望。基于此，結合戰略發展和產業集群的相關理論，本文擬對我國戰略性新興產業集聚發展的主要特征和演進模式進行分析，希望明晰我國戰略性新興產業集聚發展態勢，為其效能發揮和效益實現奠定理論和實踐基礎。
戰略性新興產業集群概念的提出及其內涵
戰略性新興產業在我國官方文件中首次出現，要數時任國家總理在2009年11月3日所作的《讓科技引領中國可持續發展》的重要講話，其間總理將戰略性新興產業定義為“以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業”。從此，具有劃時代意義的戰略性新興產業，承載著我國經濟社會發展的歷史重任，正式登上了歷史舞臺。
2010年，國務院出臺了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》；2012年，中央頒布了《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》；2013年，國家發改委等部門編制了《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》、《戰略性新興產業標準化發展規劃》等文件。目前，借助國家頂層設計的契機，我國戰略性新興產業正以風起云涌之勢，在省級規劃和政策、資金扶持外，以高新技術開發區等各種產業園區等為載體，將一大批戰略性新興產業，通過政策引領、政府推動、利益驅動的方式，進行集中經營、集聚發展，較好地發揮出了規模和示范效應，也體現出了戰略性新興產業集聚發展的豐富內涵。
空間集聚。不論戰略性新興產業的發展模式如何，其在發展到一定階段后，抱團、扎堆等已成為了集聚發展的普遍現象。美國硅谷101公路附近，8000多家電子科技和軟件企業集聚于此。我國中關村從20世紀80年代初的“電子一條街”，通過三十年的創新發展，目前已成為國家自主創新示范區，園區內擁有各級各類頂尖高等院校41所，以中國科學院、中國工程院所屬院所為代表的科研院所206所；擁有國家級重點實驗室67個，國家工程研究中心27個，國家工程技術研究中心28個；擁有大學科技園26家，留學人員創業園34家；集聚了以聯想、百度為代表的高新技術企業近2萬家，從而形成了以下一代互聯網、移動互聯網和新一代移動通信、衛星應用、生物和健康、節能環保以及軌道交通等六大優勢產業集群為代表的高新技術產業集群和高端發展的現代服務業。這就是產業集聚的魅力。究其原因，主要是借助空間集聚，企業能夠更為有效地降低成本，實現資源共享，提升發展效率，這也是企業發展的內在動力所致。①
創新驅動。創新是戰略性新興產業的標簽。如果沒有創新，僅僅只是簡單的生產、加工、制造，那只能屬于傳統產業的范疇。基于創新的裂變效應和巨大生產力，我國賦予了戰略性新興產業創新以“重大技術突破”為支點，從微觀技術創新、中觀產業發展、宏觀戰略目標等方面進行了規劃和部署。一般來說，戰略性新興產業集聚發展同樣需要集聚創新的各種要素，如上文述及的中關村，其涵蓋了企業、研究機構、大學、風險投資機構、中介服務組織等諸多創新元素，這些元素彼此之間通過產業鏈、價值鏈和知識鏈形成戰略聯盟或各種合作，從而展現出了創新驅動下的集聚經濟一體化發展模式的強大效能。
產業融合。馬克思唯物主義辯證法指出，事物是普通聯系的一個整體。我國目前提出的戰略性新興產業“七大行業”，都不是孤立存在的，必須要有其他相關行業的支撐和推動。在當前經濟全球化的大趨勢下，企業要在市場經濟中贏取更大的發展，僅靠一已之力會顯得困難重重，而采取聯合、協同的方式，則是現實的應然選擇。由此我們審視國內外戰略性新興產業園區，其大都催生出“一主多副”或多個主體協同發展的新興產業集聚模式，如中關村由最初的電子行業，除了向信息和網絡技術方面發展外，也逐漸集聚起了生物和健康、節能環保、軌道交通、新材料、高端裝備與通用航空、新能源等行業，再配之高端服務業的跟進，一個超大集群、共生共榮的戰略性新興產業群就逐漸顯露出了集聚效應，從而引領整個集聚區得以放大，產業規模得到快速擴大，創新效益大幅度提升。因此，從戰略性新興產業的發展趨勢來說，產業融合是產業集聚的必然結果，也是集聚發展的必然要求。②
我國戰略性新興產業集聚發展的主要特征
基于我國目前處于社會主義初級階段的基本國情，盡管三十多年的改革開放已經取得了顯著成績，并且正在向縱深推進，但我國戰略性新興產業所必需的核心技術創新支撐還遠遠不夠，在集聚發展模式創新方面也還有很長的路要走。因此，當前我國戰略性新興產業集聚發展具有一些鮮明的“中國特色”或主要特征：
政府政策的外在推動。目前我國還沒有形成完全意義上的市場經濟，因此政府這只“看得見的手”對戰略性新興產業集聚發展的作用就更顯得重要而且必要，主要表現在：一是制定相應的發展規劃，并出臺了諸多的政策為之配套和支撐，如前文述及的一系列決定、規劃、標準等，都是政府這只“看得見的手”的主動作為；二是提供各種優惠政策吸引投資，促進企業發展；三是建立諸多的工業園區，引導戰略性新興產業集聚地更為集中；四是建立交易市場，舉辦產品博覽會與商貿會，引導與支持企業技術改造，加強中介服務，實施積極的人才戰略等，為我國戰略性新興產業發展提供了良好的外部支撐。當然，這只是我國在當前特定階段的特別措施，因為戰略性新興產業這一市場經濟事物的發展，最終還得依靠其自身的內生能量演進。
市場機制的基礎作用。政府這只“看得見的手”在戰略性新興產業集聚發展方面發揮了重要作用，也正好迎合了市場這只“看不見的手”的實際需求。從我國當前實際來看，盡管政策的推動作用非常強大，但能夠使戰略性新興產業發生根本的質的變化，還得依靠市場的內在作用的提升。據觀察，我國不少地方在中央戰略性新興產業的鼓舞下，上馬了一大批主要由政府意志主導的所謂新興產業工業園區，但最終由于招不到核心企業、相關配套服務措施跟不上、集聚效應不明顯而只好作罷。因此，尊重市場經濟規律，讓政府與市場這“兩只手”共同發揮作用，是我國當前戰略性新興產業集聚發展的技術路徑。
文化傳統的重要依托。基于戰略性新興產業集聚發展的內在屬性，一般不會因為某個偶然事件就會促成并壯大集群，而是深深地根植在濃厚的文化傳統的底蘊上。如前文述及的中關村，也正是由于改革開放初的“電子一條街”，才造就成為目前我國信息網絡技術的技術創新高地。據研究表明，具有共同價值觀的企業更容易集聚發展，因為在共同價值觀引領下，企業之間能夠建立起彼此之間的“信任與承諾”，從而使得溝通的距離日益縮短，交易的成本大大降低，深度分工的默契更容易達成，最終實現集群內的企業共生、共榮、共贏。③
創新能力的持續推動。我國戰略性新興產業以創新立足，并且同樣以創新求得更大的發展。而在區域集聚方面，通過一個個企業個體的創新匯集，能夠產生出“1+1>2”的效應。例如在中關村，目前不僅僅只是少數幾家高科技企業的個體表演，而是園區內眾多企業、研究機構、大學、風險投資機構、中介服務組織等創新共舞，再加上政府管理者管理能力的創新跟進，進而產生了擴散效應，吸引其他行業的戰略性新興企業也匯集于此，共享資源，協同發展。
產業結構的內部提升。縱觀我國戰略性新興產業園區，一般都會根據自身特色和優勢，實行與其他產業園區有所差異的產業集群。基于地域限制，戰略性新興產業園區有其一定的容量，而產業集群的范疇也比較大，因此在戰略性新興產業園區內，一般只能有一個或幾個產業進行支撐。如中關村基于其相對較大的體量，其產業結構相對寬泛一些，而諸如江蘇泰州中國醫藥城，則將產業結構的主攻方向定位為醫藥產業。因此，加大產業結構的轉型發展，打造優勢和拳頭產業，依靠產業發展的內生力量，配之一定的政策扶持和市場培育，有利于新興產業的戰略發展和集群效應。④
我國戰略性新興產業集群發展的演進模式
目前我國戰略性新興產業風起云涌，產生出了集聚發展的良好效能，但也還存在一些“軟肋”，主要體現在缺乏核心技術支撐，并且大都還停留在“中國制造”路徑上，離“中國創造”的發展趨勢還有很長的一段路要走。而綜觀國際上戰略性新興產業的典型代表，如美國“硅谷”、英國劍橋科技園、日本筑波生物科技產業、印度班加羅爾軟件產業集群等，它們更多的是依靠企業自身的創新能力來演進，政府主要是從宏觀上進行政策扶持和人才促進。而我國由于相對特殊的國情，戰略性新興產業在初期發展時，政府的作用相對要強化一些，但中后期的舞臺則一定要交給企業，這是我國加入世貿組織后市場經濟發展的必然趨勢，也是我國當前戰略性新興產業發展的現實選擇。
培育階段。這個階段的最主要特征是結合現有的產業發展資源，政府對一些初具規模或有發展潛力的產業進行引導，實現生產要素的集中發展。在戰略性新興產業初期，企業基于內生發展動力，即從成本、質量、效益、品牌等要素進行考量，逐漸建立起企業在地區或行業的優勢地位，產生出做大做強的原始動力。與此同時，按照現代公共治理和服務型政府理念，我國政府主要扮演引導和扶持角色，但在培育階段，政府角色一般比較淡化，畢竟從市場經濟中自然形成的產業更具群眾基礎和經濟原發動力，如果政府這只“看得見的手”伸得過長，一旦產業發展方向和戰略出現失誤，不僅會對政府公信力和權威造成傷害，企業和社會公眾也會承擔苦果，這與科學發展觀是背道而馳的。
初級階段。這個階段的最主要特征是依托現有或正在建設的高新技術開發區的創新資源，進行創新升級并集聚發展。我國高新技術開發區升級型集聚的模式主要基于兩個方面：一是政府主導，二是企業主體。這是我國在當前特定環境下發展經濟的有力措施。在這種模式下，政府的職能主要是從宏觀的產業政策方面，集聚并優化政府的資源、信息、財稅政策優勢，給予戰略性新興產業技術創新和集聚發展有力地推動和促進。而對于企業來講，則主要是從微觀角度，結合高新技術產業園區的整體規劃，將企業自身的建設和發展有機地融入其中，然后制定出適合企業自身實際的技術創新與發展戰略，即實現大環境下的企業個體發展，并進一步做大、做強。
目前，我國各省市利用現有或正在建設的高新技術開發區，進行升級提檔，將其優化、整合為戰略性新興產業園區，都屬于戰略性新興產業集聚發展的初級階段，這也是我國當前技術創新不明顯、產業集聚能力不強、市場核心競爭力不足等現實環境的必然選擇。隨著改革開放的逐漸深入，政府和企業在市場經濟中都得到了成長與歷練，特別是當在政府培育下的企業逐漸發展壯大后，這時就應該按照市場經濟的客觀規律，政府要逐漸退出經濟的第一線，交由企業來展現出戰略性新興產業的聚變和裂變魅力，向自主產業創新階段發展。
成熟階段。這個階段的最主要特征是市場主體基于自身創新發展需求，主動進行市場合作式的產業創新戰略聯盟。在這種模式下，政府的作用將逐漸退居幕后，企業基于自身發展而走向前臺。這也是企業回歸市場經濟屬性的一種戰略性新興產業集聚發展模式。前文述及的中關村目前發展模式，基本上處于產業創新戰略聯盟驅動型集聚發展階段。近年來，四川攀鋼集團為了占領釩鈦資源綜合利用技術的制高點，促進企業和行業的可持續發展，組織了18個相關企業和科研單位，建立了技術創新戰略聯盟，也是這一模式的典型代表。
當前，在我國綜合國力不斷提升的基礎上，大型企業集團的創新能力也日益增強，戰略性新興產業通過這種跨區域、跨行業的協同集聚發展，必將引領我國創新經濟向縱深發展。⑤
高級階段。這個階段的最主要特征是形成具有市場和社會引領性的突破性技術和創新技術，造就并促進跨區域、跨國界的技術創新驅動。基于這種集聚發展模式定位為突破性技術創新驅動，對產業經濟和社會發展具有根本性的變革作用，因此對國家的意義重大，對企業的要求也很高。在這方面，美國硅谷電子信息產業是一個非常典型的案例，其通過計算機工業的硬件和軟件的創新聯動，給整個美國包括全世界都帶來了巨大的技術革命，引領世界計算機工業發展的未來。
相對來說，我國在技術創新方面整體上還比較弱，離突破性技術創新驅動型集聚發展還有很大的差距，但同時也應該看到，隨著世界開放經濟的形成，我國與世界發達國家在技術創新方面的距離在逐漸縮小，并且在政府政策的大力推動下，我國在光學、新能源、新技術方面也出現了一些突破性的進展，如果機遇把握得當并進展順利，創新驅動下的中國戰略性新興產業可能會扮演“彎道超車”的引擎，帶領中國經濟向世界第一大經濟體邁進。
展望未來，乘著黨的十及十八屆三中全會的東風，我國戰略性新興產業集聚發展的號角已經吹響，藍圖已經繪就，盡管目前的發展基礎還比較薄弱，前進的道路充滿坎坷，但發展的機遇同樣存在，發展的成果更是需要我們以持續創新和創造為抓手，開拓奮進，去實現產業報國的歷史使命。
（作者為江南大學副教授）
【注釋】
①劉艷：“中國戰略性新興產業集聚度變動的實證研究”，《上海經濟研究》，2013年第2期，第40～51頁。
②劉洪昌：“中國戰略性新興產業的選擇原則及培育政策取向研究”，《科學學與科學技術管理》，2011年第3期，第87～92頁。
③涂文明：“我國戰略性新興產業區域集聚的發展路徑與實踐模式”，《現代經濟探討》，2012年第9期，第54～59頁。
④李曉華，呂鐵：“戰略性新興產業的特征與政策導向研究”，《宏觀經濟研究》，2010年第9期，第20～26頁。
關鍵詞：企業；市場經濟；宏觀經濟管理
一、宏觀經濟管理的存在意義
現階段我國處于社會主義初級階段，對經濟的建設還不是很完善，要找到符合我國國情的經濟發展模式，才能更好地發展我國的經濟，宏觀經濟的管理正是這種模式，它能很好地帶動我國目前這種滯后的經濟發展模式，因此，宏觀經濟管理模式在現代是很受歡迎的。
1．市場經濟缺陷需要宏觀經濟管理進行彌補
我國的人均收入水平不斷提升，人們的生活水平也在不斷提高，這就對市場造成各種的影響：供不應求、壟斷現象不斷發生、社會資源的分配問題等。這種情況都需要利用宏觀經濟管理進行改變，從而使我國市場經濟得到更好地發展。
2．我國的國情需要政府采取宏觀調控
我國現階段處于社會主義初級階段，市場經濟雖然在做不斷的完善，但是順應現在的國情是很困難的，然而宏觀經濟的管理模式對于這種國情的發展很有幫助，為了使我國市場經濟有更好的發展，就必須使用宏觀經濟管理的模式，從而使我國的經濟跟上時代的潮流，同時為了實現共同富裕做好鋪墊。
二、中國宏觀經濟管理主要特征及所受影響
政府的介入和以工業為主采用投資的方式進行經濟的發展使我國宏觀經濟管理所要表現出的一些特點。在我國正在以飛速向前跑的同時，其他國家不僅已經具備了這些技能，還能很好地使用，所以在設定經濟管理模式的時候既要符合我國的國情，還要以其他國家優秀的管理模式作為參考，做到取長補短，從而制定真正屬于我國的經濟管理模式，宏觀經濟的管理模式就是很出色的一種模式，結合其他國家的案例和我國國情對宏觀經濟管理進行進一步的改進。對于投資模式的進行要根據不同的經濟發展要求作出投資，面對不同的市場進行不同的實際操作，比如：在美國GDP的提高主要是因為人們的消費達到一定的水平，投資的提升只占一小部分，但是在中國卻恰恰相反，投資占主要的地位。對于這種不同點，更加要重視企業市場經濟發展中的宏觀經濟管理，利用宏觀經濟管理中的投資模式使我國的GDP有所提升，從而提高我國的綜合國力。
三、宏觀經濟管理對于企業在市場經濟發展中的重要性
1．社會大生產背景下的的必然趨勢
（1）我國現階段的經濟管理模式已經不能滿足人們的需求，每個經濟管理部門之間都有很嚴密的聯系和競爭關系，同時在商品經濟的管理過程中對于每個單位之間更是要求嚴格，所以為了能夠更好地發展進行必須采取按勞分配的處理方式，只是根據現在市場經濟所發展的趨勢，是不能滿足我國的需求，要利用根據我國國情制定的宏觀經濟管理模式進行管理，要求各種經濟都要根據宏觀經濟模式進行管理，從而使我國經濟全面協調發展。比如：在煤炭產業，根據宏觀經濟管理模式進行改造，五大產業的經濟發展都是以煤炭為基礎進行發展的，所以如果煤炭市場出現問題，五大產業也就會受到影響，因此，宏觀經濟的管理對于公平的分配是很有幫助，真正做到了按勞分配。（2）社會化大生產主要是根據政府的指揮進行發展的，但是在進行大生產的時候很容易出現政府懈怠的現象，從而使整個社會生產沒有辦法正常的進行下去，對于這種情況就要有一種相應的經濟管理模式進行管理，使我國的經濟有更好的發展，例如：在煤炭的生產過程中，很多企業為了謀取更大的利益，進行盲目的生產，出現生產過剩的情況，對我國煤炭資源造成了嚴重的浪費。在這種情況下，只有宏觀經濟的管理模式能對其起到很好的作用，使我國經濟重新回到正確的軌道上。
2．加強宏觀經濟管理可以非常有效地保證社會主義經濟建設健康發展
在經濟發展的過程中，經濟體制的制定是很重要的，近幾年我國不斷改變經濟管理體制，不斷加強宏觀經濟管理在經濟建設中的重要性，同時政府也在不斷地參與我國經濟的發展，目前私企的數量不斷增加，國家正在加強國企的建設，使政府對各種企業進行相應的管理，從而使我國企業市場經濟的發展更為突出。
3．宏觀經濟管理手段能夠調節市場的缺陷
一、對西方經濟學外部性理論的分析
西方經濟學家認為外部性是阻礙市場機制正常運行的不利因素，并且提出了外部效應內部化來克服其外部性，西方經濟學外部性經濟理論的提出有利于市場機制的進一步完善，并且為其提供了有力的理論依據。
（一）外部性的特征分析
外部性指的是由一種經濟力量對另一種經濟力量的非市場性的附帶影響，它將能夠給價格機制的有效配置帶來阻礙作用，使私人成本與社會成本之間產生差別。其中，外部性的主要特征有三個方面。第一，相互性。經濟力量的互相作用才能夠導致外部性的產生，它是經濟體之間的相互行為。第二，非市場性。經濟體之間互相作用的行為不能夠通過市場性來體現，當生產者或者消費者由于外部經濟而遭到損失時，市場不會向其中造成損失的一方追究責任。第三，強制性。在生態環境破壞中的外部性是強加在受害者身上的，這種強制性不能夠通過市場機制來緩解。
（二）經濟主體行為和行為成本分析
在西方經濟學的外部理論中，對于經濟主體行為和行為成本的分析十分必要。由于外部性滲透到人們的交互行為當中，而人們的交互行為又常常發生利益沖突，因此便產生了外部性。在經濟活動中，人們通常為了追求更高的利益而選擇不同的行為，當一個主體的行為對另一個主體產生影響時，就產生了外部性。在這種外部性存在的情況下，行為主體所引起的成本或者收益將不會由其一人承擔，并且就算他不做任何行動也有可能需要承擔成本或者收益，這是由于人與人之間的交互行動決定的，即一個人的成本可能是他人的收益，他人的成本也可能是這個人的收益。
（三）對外部性的解決思路分析
經濟的外部性對市場機制具有不利影響，指的是個人或者企業由于自身的行為而為他人帶來了影響，但是又不需要為此而負責和給予補償的情況。當不良的外部性存在時，進行市場配置是無效的。因此針對這種現象經濟學家們提出了以下幾種解決方法。
（1）采用制定相關制度的方式解決外部經濟問題。這是由諾貝爾經濟學獎獲得者羅納德提出的，他認為當擁有較小的經濟成本，并且收入的情況不會對雙方的決策產生影響時，只要將產權進行清楚的界定，那么對于市場機制中存在的問題便可迎刃而解，使資源得到有效的優化配置。
（2）利用條例手段解決外部經濟問題。這將需要發揮政府的力量，通過政府對經濟的外部性進行處理，其本質是利用政府制定出相應的條例來防治經濟外部性的出現，在生態環境的治理中，一方面，政府通過制定相應的條例規定個人或者企業排放的污染物數量，當排放超標時應給予處罰。另一方面，政府應加強宣傳，明確指出污染到什么程度時將會給人們帶來怎樣的危害，使個人和企業都能夠自覺的遵守政府的規定。
二、西方經濟學外部性理論的現實意義
我國目前的社會主義市場正處于完善階段，經濟的發展給環境方面帶來較大的危害，同時也對中國市場經濟的有序運行產生不利影響。因此，西方經濟學的外部性理論對我國目前的經濟建設具有較大的現實意義。
（一）強化制度，解決我國市場中的外部性問題
在我國目前的市場化進程中，市場經濟外部性的典型表現就是生態環境的破壞。我國在以往的經濟發展中，一味的追求經濟利益而忽視了對環境的保護，使得大量的生態環境遭到嚴重破壞，制約了經濟的進一步發展。例如大量的原始森林遭到破壞，使得水土流失加劇，河流洪澇災害頻發，產生河流干枯的現象，甚至黃河都發生了幾次斷流，這都是生態保護制度不完善所導致的。同時，由于企業的經濟發展，向河流以及空氣中排放大量的污染物質，使我國許多大江大河都遭受不同程度的破壞，給人們的生產生活帶來了巨大的危害。在林地方面，大量占用和過度開發使我國的土地面積驟減，土地資源十分短缺，阻礙了農業的快速發展。針對上述現象，我國應積極強化制度，去約束人們對生態環境的破壞行為，并且采用激勵的方式促使人們加強對生態環境的保護，使林地、土地等資源都能夠得到合理的保護和利用。
（二）切實保證政策的實施效果
在對制度主義分析方法的研究當中得出，如果一種制度制定的初始選擇是正確的，那么就算是在日后實行的過程中發生了偏差，也能夠得到有效的糾正，這個政策仍然會按照最初的預定目標進行，但是如果政策的初始選擇就發生了錯誤的話，那么在進行具體的實施之后，其自身原有的錯誤將會增加，使這種制度徹底的走向“死胡同”。因此，在制定防治經濟外部性發生的政策時，應加強眼前的利益與長遠的利益相結合，并且在實施的過程中應進行實時觀察，看這種政策是否正在按照之前預想的方式進行，切實保證政策的實施效果。此外，還應加強對制度與政策的實施進行績效評價，從而進一步的保障社會主義市場經濟體制目標的實現。
（三）加強法制建設，規范市場經濟秩序
我國目前市場經濟中的外部性表現主要有依靠職位的便利以權謀私、利用各種方式投機取巧，以及不嚴格遵循法律規定的內容，鉆法律的空子等等，這些行為加劇了我國經濟外部化的產生，對市場經濟秩序造成不利影響，因此我國應加強法制建設，嚴格規范市場經濟秩序，將各種行為都納入到規范的制度和規則當中，并且加強對制度實施的監督，保證制度的實施效果。
三、結束語
針對西方經濟學中的外部性理論，我國應積極接受其對我國社會主義市場經濟所起到的現實意義。我國目前的市場經濟正處于關鍵的轉型時期，應進行間接的宏觀調控以及必要的行政調解，采用先富帶后富的方式避免社會貧富差距過大，同時也要加強制度的制定和法制化建設。
參考文獻：
[1]高芳.西方經濟學公債理論綜述——兼評對我國現實的適用性及理論指導意義[N].平原大學學報，2016.
[2]馬智勝，李興平.新制度經濟學的基本理論及其現實意義初探[J].企業經濟，2015.
關鍵詞：會計人員；素質與能力；提高
一、會計人員的素質與能力概述
1.會計人員素質與能力的定義
會計人員的素質指的是，專業的會計人員在實際工作中所展現出來的作為會計人員所具有的人文素質。這種素質是作為一個會計人員所必須具有的，也是就是會計人員所獨具的一種素質，從這個角度來講，會計人員的素質具有專屬性，也就是說，會計人員的素質并不是任何不財務工作人員都具有的，它是專門針對會計人員在工作中或者在生活中的一門專門的素質要求，這種專門性，就表現在會計人員的職業性上。會計人員的能力，指的是會計人員在實際工作中所具有的專業知識方面的能力，也就是說，會計人員的理論水平。另一方面，會計人員的能力還包括，會計人員在實際工作中所展現出來的應對會計事務所必須具備的能力，這是實踐層面的會計能力。總的來說，會計人員的素質是相對于人文素質而言的，而會計人員的能力在一定程度上是針對其工作能力而言的。認識到這一點，是研究問題的起點。
2.會計人員素質與能力的特點
總的來說，根據會計人員的素質與能力的定義，可以大致歸納會計人員的素質與能力的主要特征，我們認為會計人員的素質與能力的主要特征包括：第一、專有性。這就是說，會計人員的素質和能力是會計人員專有的，其他任何人員都不會具備的一種素質和能力。比如作為會計人員必須具備審慎的義務以及作為會計人員必須具備保密的義務，等等，這些特殊的要求都是專門針對會計人員而言的，其他從業人員一般是不需要具備這種素質與能力的，所以，從這個角度來說，會計人員的素質和能力是一種專有的能力與素質。第二、專業性。會計人員作為公司或者企業的專門的財務人員，必須具備相應的專業知識和專業能力才能把公司或者企業的財務工作做好，不具備專業的財務知識或者會計理論是怎么也不能做好這些工作的。當然，也要對會計人員的實際的工作能力進行專門強調，很多情況下，理論水平再高的會計人員，其實際工作能力卻并不高。而理論水平很低的會計人員，其實際工作能力往往并不一定低，這些都是因人而異的。
3.會計人員素質與能力的屬性
會計人員的素質與能力是整個人類的素質與能力的一個必要的有機組合部分。這就是說，會計人員的素質與能力是在人類發展的特定階段形成的，目前來說，會計人員的素質與能力就是在市場經濟下形成的，與市場經濟密不可分。市場經濟要求以市場為標桿，一切以遵循市場規律為根本的出發點，如果一個經濟行為沒有遵循一定的市場規律，那么這個經濟行為的目的一定不能達到。所以，從這個角度來說，對會計人員的素質與能力的要求也必須結合市場經濟下的條件，無論對會計人員的素質與能力的哪一方面的要求都不能脫離市場經濟的規律的影響。要充分考慮市場經濟對會計人員能力與素質的要求。也就是說，會計人員的素質與能力有著天然的市場經濟的屬性。
二、影響會計人員素質與能力的因素分析
1.人文知識的程度
人文知識指的是旨在教給人們如何做人或者如何更好地成為一個人的知識，如果一個會計的素質相當高，也就是說這個會計的人文素養特別高，會計的人文素養高，意味著會計人員的人文知識的充足。很多情況下一個會計人員的專業知識能力很好，但卻沒有比較深的人文素養。這樣的會計人員的素質就是低下的、不成功的會計人員的素質。簡單說來，人文素養指的是內化于會計人員心中的，對會計人員的言行、行為、內心的思想活動有一定的指導作用的素養。在一定程度上，素養與教養是近義詞，一個人的人文素養高，一般情況下，這樣的人的教養也就高，一個人的人文素養低，一般情況下，這樣的人的教養也不會高。所以，從這個角度來說，公司或者企業一定要注重培養會計人員的人文素養，在注重培養會計人員的專業知識的同時一定注意其人文素養的同時提高。很多情況下，會計人員的素質與能力不能同步提高，其原因在很大程度上是因為，人文素養的教育沒有與會計人員的專業能力培訓同步進行。這都是會計人員的內在的缺陷所導致的。
2.會計理論知識的程度
一般說來，會計人員必須具備相當的專業知識能力，沒有一定的理論知識作為后盾和保障，這樣的會計人員就不是合格的會計人員，也不是合格的財務管理工作者。所以，會計人員要想提高自己的專業能力，必須在一定程度上相應的提高自己的理論深度，不斷加強自己的理論學習。因為任何理論學習都是為了實踐服務的，只有在掌握額相當深度的理論知識，才能對實踐有所推進。從這個角度來講，理論知識的深度在一定程度上決定著會計人員的能力的高低。但這個說法同時又是太絕對和片面的。很多的會計人員并沒有多深的理論功底，其實際工作能力卻一點不亞于理論深度很高的會計工作人員。但只能說，其實也是相對來說，理論深度高的會計人員往往有比較強的工作能力，理論深度低的會計工作人員往往其工作能力也不高。所以，從這個角度來講，會計工作人員一定要在平時就加強自己的理論學習，在理論學習的基礎上，不斷強化自己的實踐能力，只有這樣才能不斷培育自己作為會計工作人員的能力。
3.企業的管理制度
企業的管理制度在一定程度上也影響著會計人員的素質與能力，不過企業的管理制度歸根結底是外在的影響會計人員素質與能力的因素，并不起絕對性的作用。但，不起絕對性的作用并不是說不起作用，這是因為很多情況下，企業的管理制度確實在影響著企業的會計人員的素質與能力，具體表現在：第一、好的制度能夠刺激會計人員工作的積極性。一個好的制度往往能夠在很大程度上刺激或者調動起會計工作人員的積極性，會計工作人員的積極性與外在的制度刺激是分不開的，有的會計工作人員工作能力很強，但企業或者公司對其待遇卻很一般，這也就事實上導致了會計工作人員實際工作能力的削弱。有的會計工作人員能力一般，但公司或者企業對其待遇卻非常好，這在一定程度上能夠刺激其工作能力，這樣的會計工作人員往往愿意兢兢業業地去工作，所以其實際工作能力并不弱。第二、壞的企業管理制度導致會計工作人員的工作能力的低下。有的企業總是站在企業本位的角度去對待員工的問題，要求員工對企業絕對負責，這樣的企業往往在一定程度上不能夠激起員工工作的積極性，也就會事實上導致會計工作人員工作能力的低下。
三、提高會計工作人員素質與能力的對策
1.加強專業知識培訓
會計的專業知識培訓是提高會計能力的重要方面。很多會計人員的能力不夠高，主要原因就是其專業知識不夠，也就是說，能力低的會計人員其專業知識有時候也是普遍低下。所以，企業在管理財務人員的過程中，一定要注意加強對會計人員專業知識的加強，不斷強化會計人員的專業能力，就要不斷加強會計人員的專業知識的培訓，只有把會計人員的專業知識提高上去，會計人員的工作能力才有可能或者說會在很大程度上班也提高上去。這就要求企業定期組織一些會計理論的專業培訓班，在培訓班上可以邀請一些會計專家進行會計理論知識的傳授，或者企業內部在條件允許的情況下，也可以組織內部的學習活動，也就是說，會計人員內部之間也可以就某一個理論熱點或者理論基本點進行專門的討論與研究，這樣的研究往往會形成一個有益的循環過程，有助于會計人員互相提高。
2.實行人性化管理
前已述及，企業的管理制度在一定程度上與工作人員的積極性有著密不可分的關系。而工作積極性的高低實際上在很大程度上也就是影響著會計人員的工作能力的體現，不得不指出，能力是一個外在化的詞語表現。一個人能力的高低不是他說了算的，也不是他自我標榜的，更不是別人人云亦云下形成的，能力歸根結底是一種必需變現在外面的東西，表現在人們的實實在在的實踐當中的東西。所以，在企業的管理過程中，一定要結合會計人員的特點，對會計人員實行人性化的管理。也就是說，對會計人員的管理一定要充分地站在會計人員的立場上來進行，充分考慮會計人員的需要，在滿足會計人員的需要的基礎上對其實行人性化管理是對會計工作人員的當然要求。當然，人性化管理也不是毫無原則地遷就會計人員的主觀需要，而是要建立在一定的制度上的人性化管理。人性化管理以制度化管理為基礎，所謂的制度也應該是建立在相應的人性化管理的基礎上，這樣的制度才有說服力。
3.培育企業的會計文化
企業的會計部門是一個企業的比較核心的部門。這是因為會計部門往往負責對企業整個運營的過程以及在運營過程中所產生的一系列的經濟利益進行統計與分析，企業的預算往往也是借助會計報表來完成的。可以說，會計部門就是整個企業的運營的縮影。一個企業的盈利或者虧損狀況都切切實實地掌握在會計部門手中。所以，會計部門的必要性也就不言而喻了。企業在運營過程中，應該注意逐漸地培育會計文化，會計文化指的是一個企業在運營過程中，逐步展現出來的一種針對會計管理和會計測評等形成的一種專門針對會計管理的文化。它不同于其他部門的文化，它在一定程度上依據會計過程中所形成的特定的管理模式或者管理方法，把這樣的管理模式或者管理方法逐漸內化為會計管理的管理過程中去，并在這個過程中不斷完善會計管理的各個方面的過程，逐漸在這個過程中形成一定的文化底蘊，其實這個文化底蘊就是會計管理方法的精髓，久而久之在這樣的管理氛圍中，就逐漸形成了會計管理的方法和特點。管理者和被管理者也都逐漸地習慣于這種管理方法與管理模式，這在一定程度上就是一種專門的會計管理模式。這也是企業文化形成的一個必要的過程。
四、市場經濟條件下會計人員的素質與能力
1.對會計人員素質與能力的要求符合市場規律
會計人員是市場經濟的產物，是市場經濟規律的產物，所以無論對會計人員的素質與能力做出何種要求，提出何種希望都要結合市場經濟的規律來進行。對市場經濟規律對會計人員提出的具體要求而對會計人員也提出具體的要求。任何時候和任何情況下，都不能突破市場規律是、對會計人員提出任何要求。因為市場經濟下，一切經濟行為都要遵循相應的市場規律和市場定律，才能做出有效的市場預測，完成相應的、成功的市場行為，對會計人員的符合市場規律的要求也是順應時展的潮流，摸清市場規律的前提下來進行的。所以，在激烈的市場競爭中，一定要把握好會計人員素質和能力的總的發展趨勢，這樣才能在市場競爭中立于不敗之地。
2.對會計人員的要求要避免市場經濟的弊端
市場經濟的弊端，在當下主要是指盲目性、自發性等。市場經濟的盲目性是說，市場經濟在自身的發展過程中，往往不能很好地預計市場經濟的發展方向，做出盲目的市場行為。市場經濟的自發性是伴隨著市場經濟的盲目性產生的，其危害程度與市場經濟的盲目性是相當的。對會計人員的素質與能力的要求，必須在結合市場經濟的規律的基礎上，找出市場經濟的內在弊端，不能對會計人員的能力做出超出市場經濟的要求，更不能盲目地是會計人員的素質與能力做出要求，這些都是市場經濟的內在規律吃決定的。
參考文獻：
[1]張淑媛.淺談會計人員的素質與能力要求[J].時代金融，2015，（36）.
[2]邵奎，劉忠宏，楊D.會計人員職業素質與能力分析[J].商業經濟，2007，（7）.
[3]于幫新.當代會計人員素質與能力探究[J].哈爾濱職業技術學院學報，2015，（4）.
[4]王媛媛.如何提高財務人員素質[J].現代經濟信息，2015，04：213.
內容摘要：資本主義市場經濟理論的假設前提是基于“利己人性”的“自利經濟人”，在此基礎上構建了西方主流經濟學理論。社會主義市場經濟的特殊性，以及中國傳統文化的影響，決定了社會主義市場經濟理論的假設前提是基于“利己利他雙重人性”的“道德經濟人”。在當前社會條件下，構建社會主義市場經濟理論的“道德經濟人”范式，對于創建適合中國國情的社會主義經濟學，促進經濟社會的發展具有重要的現實意義。
關鍵詞：道德經濟人 社會主義市場經濟理論 構建 范式
每一種經濟理論都有它的假設前提。資本主義市場經濟理論的假設前提是“經濟人”假設，在此基礎上構建了西方主流經濟學理論。社會主義市場經濟作為市場經濟的特殊形態，既具有市場經濟的共性，又具有社會主義的特殊性，而且是生長在中國文化背景下，具有自身的假設前提及在此基礎上的經濟學理論范式。
社會主義市場經濟理論的“道德經濟人”范式的內涵及特征
（一）社會主義市場經濟理論的“道德經濟人”范式的內涵
從主體性角度，利益分為利己和利他。給主體自身帶來某種需要的滿足即是利己；給他人（包括集體、社會、自然、人類）帶來某種需要的滿足即是利他。因此，從利益角度人性可分為利己人性和利他人性。利己性是人們為自己謀取利益的一種行為動機和本能，它是個體生存和發展的基本條件，是人類群體發展的前提之一。利他性是人們為他人和人類群體謀取利益的一種行為動機和本能，它是人類整體得以共同進步的另一個前提。利己人性與利他人性作為同一個行為主體的兩個人性側面，相輔相成，共處同一個行為主體之中。也就是說，人具有利己利他雙重人性。
人雖然具有利己和利他兩方面人性，但利己性和利他性在現實中的行為表現隨著歷史條件和社會環境的變化而變化。正如一些學者研究后所說：“至于社會上利己和利他哪種行為特征突出或占主導地位，那就取決于社會制度和各種環境。因為人的利己與利他是一種社會網絡中的互動行為，具有交互性的內在機理，總是與特定的社會整體大環境和群體小環境相關聯”（程恩富，2003）。
在社會主義市場經濟條件下，對于利己利他兩方面人性在現實中的行為表現及其相互關系如何，這里借鑒有關學者的研究成果并結合現實作進一步的具體分析（周誠，2008），詳見表1。
首先，“利己人性”的行為表現有三種類型：一是“利人利己”型行為―通過利人的方式而達到利己的目的，這是最常見、最普遍的類型；但它本身是中性的―既談不上“善”也談不上“惡”。二是“損人利己”型行為―通過損害他人利益而利己，即“惡”性利己。三是“封閉利己”型行為―與他人無關之利己行為，屬于與社會不發生關聯的私生活。
其次，“利他人性”的行為表現也有三種類型：其一是“利己利他”型行為―即以利己為出發點而進行的利他行為，或者稱為“互惠利他”型行為、“表面利他”型行為。此種行為的客觀效果是利他，對他人有利，對于整個社會也有利。它與上面所說的“利人利己”型行為，其實是同一類型，只不過是考察的角度不同而已。其二是“舍己利他”型行為―即“毫不利己、專門利人”型行為或稱“純粹利他”型行為。其具體表現是，其利人的行為，會在不同程度上犧牲自己的財力、精力甚至健康、生命，而不圖任何回報或根本不可能有任何回報（如匿名慈善捐款，舍己救人而不事張揚，為正義事業而奉獻財力、精力乃至生命等等）。其三是“親緣利他”型行為，即在家庭成員及親屬之間發生的利他行為。
由上分析可知，“利己人性”的行為表現與“利他人性”的行為表現具有相通性和共同點，即無論是主觀利他還是客觀利他，都具有“利己利他（人）”（或稱“互利互惠”）的行為傾向，說明這兩者是辯證統一的關系，在一定的社會環境和歷史條件下，是能夠并存能夠同時兼顧的。
基于利己人性的人性假設就是“經濟人”；基于利他人性的人性假設就是“道德人”；兼具“利己人性”和“利他人性”，“經濟人”和“道德人”的統一和融合就是“道德經濟人”。準確地說，“道德經濟人”就是基于利己利他本性，奉行互利主義行為準則，在經濟理性和道德理性的支配下追求自身利益最大化的經濟行為人。
“道德經濟人”兼顧利己和利他來實現自身目的，是完善的社會主義市場經濟體制下表現最為普遍的經濟行為人。根據經濟學“實然”的人性假設，“道德經濟人”可以成為社會主義市場經濟理論的人性假設。
（二）社會主義市場經濟理論的“道德經濟人”范式的特征
社會主義市場經濟中的“道德經濟人” 是指經濟領域的個人、企業等經濟主體。首先，在經濟領域中，“道德經濟人”的逐利性是激勵經濟主體的原動力。其次，“道德經濟人”是個人、企業等經濟主體。“道德經濟人”不僅包括有逐利行為的個人，還包括企業等經濟單位，由于它們同樣具備“道德經濟人”逐利這一基本特征，所以也被概括進“道德經濟人”范疇當中。
1.社會主義市場經濟中的“道德經濟人”在經濟活動中的最終目的是利己，但實現這一目的的途徑是利他。在社會主義市場經濟中，“道德經濟人”（包括經濟領域的個人、企業等經濟主體）具有一般市場經濟中 “經濟人”的共同的基本特征―自利，但在社會主義市場經濟中更注重實現自利的途徑即利他來達到目的。首先，“以利己為目的”是人性化的表現，體現了人的自然屬性，同時，又尊重了整個經濟發展規律，即通過經濟活動的主體―人在經濟活動中追求自利的行為，來實現提高效率、增加社會財富的經濟目標。其次，“通過利他途徑實現經濟目的”，即個體為他人和整體的公利做出了貢獻，創造了價值，實現了這種意義上的“利他”，同時他人和整體又會給他以回報，實現了個體利己的目的，并且整體再把公利通過國家職能造福所有人，實現所有人的利益，如此循環，推動社會進步。
2.社會主義市場經濟中的“道德經濟人”具有經濟理性和道德理性兩種行為選擇狀態，即雙重理性。出自于人的利己行為動機，在經濟理性和道德理性兩種行為選擇狀態下，“道德經濟人”的行為過程始終是利己和利他的統一。
經濟學中的理性主要是指經濟主體在經濟活動中充分地精明地進行成本－收益的分析和計算。社會中的經濟行為人在從事經濟活動時，源自于人的利己本性，從利己動機出發，根據成本―收益分析，理性地追求自身利益的最大化，這種理性被稱為經濟理性（利己理性）。同時，作為社會中的行為人還要從社會性利他動機出發，對自己經濟行為的正當性進行理性判斷和評價，不能損害他人利益。這里的他人利益泛指除自己利益以外的個別人利益、集體利益、國家利益和人類利益等。這里的理性是指道德理性，也就是基于利他性道德的理性。這里的正當性標準有兩個：一個是合法，亦即經濟行為合乎現實的法律法規要求，不能違法。另一個是合德，亦即經濟行為合乎現代文明的公共道德規則（這里的道德并非傳統意義上的階級道德，而是人類遵守的公共準則，是指調整人與人、人與自然、人與社會之間關系的行為準則），而不能違背它。
3.社會主義市場經濟中的“道德經濟人”行為的互利主義結果：即經濟主體行為結果的利己性和利他性。經濟主體的行為活動在他律和自律的共同作用下，能夠實現行為結果的互利性。首先，他律指“看不見的手”（市場競爭機制）和“看得見的手”（政府的干預和調節）的共同作用。一方面，行為人的市場經濟活動服從于“看不見的手”，這只手是牟利動機實現的最終手段，競爭則是市場經濟實現的主要途徑。競爭需要各種游戲規則，這些規則體現并維持有序競爭的公正、道德和倫理，體現道義、信念和牟利動機的并存。另一方面，“看得見的手”（政府）也對行為人的市場經濟活動起到約束作用。政府的手段一般分為兩種，或是命令式的，或是非命令式的。前者通過法規、政策等手段去規定經濟活動的范圍和形式，這帶有強制性和統一性。后者是政府通過傳播信息或運用它掌握的經濟資源及手段來創造一種經濟環境，對經濟行為人的活動給予勸告、推動。其次，自律指經濟行為人的利他性道德自律，源自于人的道德理性和道德人格。
在他律和自律的共同作用下，經濟主體的求利行為就能夠卓有成效地增進社會公共利益，既利己又利他。因為在這種情況下，個體主體的行為只具有正外部性的效果，能夠避免負外部性。這樣，個體的正外部性經濟行為帶來的經濟利益的增加，必然會引起作為個體利益之和的社會利益的相應增加。也就是說，在實現個人利益最大化的同時，也實現了社會利益的最大化，從而其行為結果具有互利性。這也是“道德經濟人”假設中最具有現實意義的核心命題，也可稱為“道德經濟人”的靈魂。
構建社會主義市場經濟理論的“道德經濟人”范式的可行性
我國正在建設的社會主義市場經濟是市場經濟的特殊形式，具有市場經濟的共性，社會主義市場經濟的主體具有“經濟人”特性。
首先，我國社會主義初級階段的基本國情是“經濟人”存在和發展的現實基礎。當前社會的基本矛盾仍然是人們日益增長的物質文化需要與落后的社會生產之間的矛盾，而解決這個矛盾的手段就是解放和發展生產力。“經濟人”行為的逐利性提供了激勵市場經濟主體的動力機制，在一定程度上有助于我國社會主義市場經濟建設的發展，有助于解放和發展生產力。這種動力機制是在市場經濟條件下具有普遍性，能夠合理地配置并能夠有效地使用社會資源，從而使整個社會經濟的運行趨向合理，從而極大地促進生產力的發展。
其次，“經濟人”思想與在社會主義市場經濟條件下個人對物質利益的追求是相適應的。在社會主義市場經濟條件下，生產資料的占有形式和分配形式實現了多元化，人的需求也呈現多元化和多層次性；人們不僅重視精神需求的滿足， 更重視物質利益需求的滿足；市場經濟中經濟主體的趨利動機和趨利行為，與個人對物質利益的需求具有一致性，是合理合法的，有利于經濟效率的提高，促進經濟的發展和人民生活的改善。
但是，社會主義市場經濟不僅具有市場經濟的共性特征，而且還具有它自身的特殊性。社會主義市場經濟的特殊性主要表現在以下三個方面：第一，以公有制為主體，多種經濟成分共同發展；第二，以按勞分配為主體、多種分配方式并存，并逐步實現共同富裕；第三，國家通過宏觀調控把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發揮市場對資源配置的基礎性作用。根據社會主義市場經濟的這三個特殊性，我們可以分析出在完善的、成熟的社會主義市場經濟條件下，經濟主體所具備的主要特征（張偉超、廖鳴，2007）。
（一）追求個人利益最大化時的利已行為不會排斥利他行為
社會主義市場經濟中的經濟主體，追求個人利益最大化時的利己行為不會排斥利他行為。在完善的社會主義市場經濟條件下，等價交換、互惠互利等價值規律決定了經濟主體在追求個人利益的同時， 必須尊重和滿足他人或社會的利益。也就是說，社會主義市場經濟本身就隱含了利己與利他的雙重性，社會主義市場經濟中的經濟主體是自利與利他的結合體。而且，社會主義市場經濟以公有制為主體，與私有經濟不同，它更多地強調為集體或社會謀利益，強調對個人利益的追求不損害他人利益和集體利益。
（二）在追求個人利益最大化時對經濟理性的重視不會排斥道德理性
社會主義市場經濟中的經濟主體，在追求個人利益最大化時對經濟理性的重視不會排斥道德理性。在社會主義市場經濟中，經濟主體既存在經濟理性，也存在道德理性，在經濟理性與道德理性沖突時強調道德理性。公有經濟的基點是尋求集體利益最大化或社會利益最大化，在良好的制度下，已經取得相對最大化的集體利益或社會利益，同時要公平地分配到每個人（按勞分配），實現個人利益的最大化。在社會主義市場經濟的經濟主體身上體現了經濟理性與道德理性的一致性。
（三）在追求個人利益最大化時增進社會公共利益
社會主義市場經濟中的經濟主體，在追求個人利益最大化時增進社會公共利益。在社會主義市場經濟中，經濟主體在市場機制與政府調控的共同作用下展開經濟行為， 追求自身利益最大化，并增進社會公共利益。社會主義市場經濟的制度設計，能夠引導經濟主體更好地處理個人利益與集體利益的關系； 鼓勵經濟主體有意識地、主動地、卓有成效地增進社會公共利益； 防范經濟主體的自利心膨脹，出現單純追求私利的倫理危機，危害社會公共利益。
另外，中國傳統文化的影響也決定著社會主義市場經濟的特殊性。據1996年及相關年份的《世界發展報告》顯示：新加坡實現了連續33年的經濟增長（1961-1994年），年均增長率為8.3%；中國香港地區實現了連續33年的經濟增長（1961-1994年），年均增長率為8.1%；日本實現了連續12年的經濟增長（1961-1973年），年均增長率為9.8%；韓國實現了連續11年的經濟增長（1983-1994年），年均增長率為8.8%。一些學者研究了如此驕人的經濟增長背后的深層文化背景原因，結論是，西方理性精神與東方傳統文化的結合奠定了東亞社會現代市場經濟的人文基礎，而且順應了世界經濟一體化的發展潮流。顯然，經過市場經濟洗禮的這些國家和地區的文化，從整體上說，已經是東西文化的結合體了，經過改造和創新后的儒家倫理文化，不僅可與現代市場經濟相適應，而且還能在市場經濟的洗禮中獲得新生（鄭愛文、李敏，2006）。“道德經濟人”就是儒家文化與市場經濟的結合體。儒家文化信奉“道德人”的價值理念，市場經濟一般強調“經濟人”特性，二者的有效融合就是“道德經濟人”。在中國實行社會主義市場經濟離不開中國的傳統文化―儒家文化的影響，每一個生長在中國環境下的經濟主體都有意或無意地深受這種傳統文化的深刻影響。
綜上分析可以看出，完善的、成熟的社會主義市場經濟條件下的經濟主體也是“經濟人”，但絕不是“自利經濟人”，而是“道德經濟人”。
構建社會主義市場經濟理論的“道德經濟人”范式的現實意義
我國正處在社會主義初級階段，生產資料公有制和非公有制并存，存在著不同的利益主體。西方經濟學無法解釋中國經濟社會中的一些現象、問題。因此，深化對社會主義市場經濟條件下人的本性的認識 ，總結出符合這種人性的人性假設范式―“道德經濟人”，對于創建適合中國國情的社會主義經濟學，促進經濟社會發展具有重要的現實意義。
首先，構建社會主義市場經濟的“道德經濟人”范式，有助于解決經濟活動的動力問題。“道德經濟人”范式承認經濟活動的主體（包括個人和企業）在經濟活動中追逐經濟利益的利己行為的現實必要性和合倫理性，承認了經濟利益原則是人們從事經濟活動的基本出發點，能有效調動市場主體的生產經營積極性，推動生產力發展和社會進步。
其次，“道德經濟人”范式可以使個人利益、企業利益與國家、社會整體利益共同增長，有利于鞏固社會主義公有制，增強人民團結，維護社會公平和穩定。“道德經濟人”范式不僅承認利益主體利己行為的合理性，而且堅決反對極端個人主義、利己主義只顧自己甚至損人利己的行徑，強調在主觀目的上，不僅要考慮自己的合法權益，而且要考慮與自己有直接或間接關系的其他所有利益主體的利益；在行為上，不能依靠損人而利己，要做到互利互惠，共謀發展，通過利他而利己；在客觀效果上，要做到“雙贏”、“各有所獲”，使自我利益、他人利益、集體利益和國家利益都得到保護和發展；在實現方式上，個人利益、局部利益與國家、社會整體利益的協調和結合，不僅要通過“看得見的手” 的國家宏觀調控來實現，而且還要通過“看不見的手”的市場調節來實現，使公有制得以鞏固（馬姍伊、王輝，2006）。
再次，“道德經濟人”范式為按勞分配和其他分配方式提供了統一的理論依據，有利于調動勞動者的勞動積極性和投資者的投資積極性， 有利于勞資關系和社會矛盾的緩和，有利于社會主義社會生產力的發展。在社會主義公有制基礎上，經濟主體通過自己的勞動為社會作貢獻，實施利他行為，社會則依據勞動貢獻向經濟主體分配消費品，實現著對等的雙邊互利關系。同樣，在按生產要素分配的分配方式中，其他生產要素的所有者或占有者，在生產過程中投入生產要素，為社會生產提供物質技術條件并承擔風險，同時他有權按提供生產要素所作的貢獻參與分配，并獲得風險收入，也實現著這種對等的利己利他雙邊關系。
最后，“道德經濟人”范式反對兩極分化，有助于共同富裕目標的實現。“道德經濟人”范式反對損人而利己，就是要反對剝削，反對兩極分化。“道德經濟人”范式堅持既利己又利他，讓各方面都獲得利益，獲得發展，其本意即是要實現共同富裕。在實現共同富裕的途徑上，一方面是根據互利主義原則，勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配，從而承認和鼓勵能更多更好地利他的人先富起來。另一方面，也強調人們不能生產假冒偽劣產品，不得坑蒙拐騙，必須依靠誠實勞動、合法經營，依靠更多更好的利他而致富。在先富帶動后富的方式上，“道德經濟人”范式主張通過榜樣示范、資金技術扶持、資源共同開發利用等利他或互利方式實現共同富裕（歐陽超，2003）。
參考文獻：
1.程恩富.新“經濟人”論：海派經濟學的一個基本假設[J].教學與研究，2003（11）
2.周誠.“雙重經濟秉性人”論[J].研究，2008（8）
3.張偉超，廖鳴.社會主義市場經濟條件下“經濟人”新探[J].經濟師，2007（4）
4.鄭愛文，李敏.社會主義市場經濟條件下經濟人之我見[J].西北第二民族學院學報，2006（3）
5.馬姍伊，王輝.論社會主義市場經濟中的“經濟人”范式[J].當代經濟研究，2006（9）
6.歐陽超.試論互利主義[J].天府新論，2003（6）
作者簡介：
關鍵詞：經濟全球化；公司法；存在問題；修改完善
中圖分類號：D922.291.91 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
改革開放以來，我國經濟社會迅猛發展，我國的市場經濟地位已經得到完全建立，在經濟全球化背景下參與全球市場的競爭趨于更加頻繁和深入。在推進市場經濟發展的過程中，企業是市場中十分重要的主體之一，企業開展生產工作的狀況必定對市場產生深刻和重大的影響，為此，公司法就成為對企業生產經營行為、市場行為進行調節的重要法律規范，公司法的規定對我國市場經濟的發展具有十分關鍵的作用，保障了我國市場經濟的有序發展。在經濟全球化背景下，隨著我國經濟社會的不斷發展，公司法中不適應經濟全球化需要的弊端日趨顯現出來，需要我們對公司法中不適應經濟全球化的規定進行認真總結，通過修改和完善公司法的現有規定，以便使我國公司法能夠更好地適應經濟全球化的現實需要，保障我國企業在全球市場競爭中發揮應有的地位和作用。
一、經濟全球化背景下我國必須修改現行公司法
21世紀之后，經濟全球化迅速推進，各國之間的貿易交往更加頻繁地往來，為了適應經濟全球化的需要，世界各國對公司法進行了相應的修訂。比如，美國于2002年頒行了《奧克利法案》，該法案的重要內容是對公司的治理問題進行更進一步的規范。英國于2002年頒行了《公司法現代化白皮書》，于2005年頒行了《公司法改革白皮書》，于2006年頒行了《公司法典》，公司治理等一系列問題進行了更為明確和合理的規范。我國于2005年修訂的公司自2006年1月1日期施行，著重體現了鼓勵投資、提升效率、簡化程序等方面的內容，可以所，其在舊有公司法的基礎上實現了新的突破。然而，該次修訂的公司法到目前為止，尤其是在經濟全球化背景下已經產生許多和經濟社會發展不相適應的地方，需要對其進行再次的審視和改革，有必要進行再次的修改完善，以便我國公司法能夠更好地適應經濟全球化的背景和促進我國市場經濟的健康發展。
二、經濟全球化背景下我國現行公司法的缺陷
第一，我國公司法將公司著眼于股東有限責任的承擔，而將公司分為股份有限公司和有限責任公司，這樣的劃分確實方便了監督管理部門對企業的監管，但是導致了兩者之間的區分界限十分模糊，存在重復或者沖突的情形，最為嚴重的缺陷是混淆了大型公司和中小企業之間的區別，忽視了公司本質內生差異。
第二，當前我國公司法的內容較為原則，缺乏精細化。公司法中的許多規定由于過于原則，導致具體執行中無所適從，比如，對于派生訴訟如何參與一人公司是否設置監事會、如何監督等方面的規定均較為單薄，隨著經濟全球化的順利推進和我國經濟社會的迅速發展，公司法的規定無法適應現實的需要，需要我們對其做出更為具體、詳細的規定。
第三，當前公司治理已經呈現多邊化的趨勢，經濟社會發展的現實也期待公司治理的多邊化，這就要求公司法對公司治理分為內部治理、外部治理等因素，通過內部治理規范主要利益相關者，通過外部治理規范次要利益相關者，但是，現行公司法缺乏相應規定，應加以修改完善。
三、修改完善我國現行公司法的思路
（一）修改完善現行公司法，使公司類型更加合理化
我們必須按照公司的本質特征，按照公司的開放性、封閉性的深層次的不同特點，以此進行制度設計，使我國現行公司法當中不適當的規范得到相應調整。對有限公司而言，按照規模大小的不同，對于中小規模的公司進行特殊設計，實現制度傾斜，保障其能夠得到健康發展；對于發起設立的非公眾性股份公司，必須對其人合、資合的特征予以充分考慮，因為其和有限公司并沒有多大差異，所以應規定能夠適用有限責任公司的規則，從而具有更大的自治性和靈活性。同時，應允許一人公司為股份制公司，從而有利于企業相關活動的開展。
（二）修改完善現行公司法，使公司法內容更加精細化
針對公司法中相關規定較為原則的問題，要進一步修訂目前公司法，使公司法的相關規定在立法的時候就較為合理、全面，盡量減少爭議，以便在具體的執行過程中更為順利，盡可能地適應經濟社會發展的需要。例如，對于一人公司，應該明確規定其是否應該成立監事會，如果不設立監事會，也應該設置相應的監督管理程序；公司法中規定了關聯交易從而給公司導致損害的股東、實際控制人、監事、董事和其他高級管理人員的賠償責任，但是缺乏關聯公司責任承擔方面的規定，對此問題，應在公司法中明確予以規定。同時，應該對公司派生訴訟制度進行詳細的規定，便于對公司相應的訴訟活動的參與。
（三）修改完善現行公司法，使公司治理更加多邊化
要借鑒歐盟國家的成功經驗， 修改完善現行公司法，使公司治理更加多邊化，使公司的成長、股東的利益、職工的福利和安全感以及其他利益之間相輔相成，使公司更加牢固樹立企業的社會責任感以及可持續發展的觀念。在公司的利益相關者理論中，公司的利益可以分為主要的利益相關者、次要的利益相關者，筆者認為，應該將主要的利益相關者納入公司內部的治理結構予以規范，將次要的利益相關者作為公司外部的治理因素進行考慮，以此實現公司治理的多邊化，建立更為有效的企業激勵機制、約束機制，促進公司更加健康地發展。
參考文獻：
[1]肖飛飛.試論我國公司法的主要特征[J].安徽工業大學學報，2006（11）.
關鍵詞：會計協調會計準則接軌隨著世界一體化態勢的，各國經濟運行方式日漸趨同，迫切要求消除和減少各國會計之間的現實差異，會計協調作為解決這一的最好辦法日益受到各國會計界的關注和重視。為了與國際會計準則接軌，我國會計界也正在為此進行著不懈的努力。本文擬對我國會計協調實務問題談點粗淺的看法，不當之處誠望批評指正。
一、我國會計協調的必要性
隨著我國主義市場經濟的不斷壯大和對外開放的日益深入，我國經濟已逐漸溶入世界經濟大潮中。與國際慣例接軌，已成為我國許多工作需要考慮的問題，會計工作也不例外。我國會計要同國際會計接軌，會計協調也就顯得更加重要了。我國開展會計協調活動，是社會主義市場經濟和改革開放的客觀需要。它主要表現在以下四個方面：
1.吸引國際投資的需要。從意義上講，良好的投資環境已不僅僅限于、通訊、資金、市場、資源等硬環境，而且還包括會計、審計、稅收等在內的軟環境。因此，我國要吸引更多的國際投資，必須為它們創造良好的投資環境。而開展會計協調活動，使我國制定和遵循的會計準則更加符合國際慣例，無疑將會對更多的外資投入具有一定的吸引力。
2.發展國際貿易的需要。國際貿易的數量和規模是衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。而發展國際貿易，也需要國際可比的會計信息。這就要求在國際貿易中雙方的會計準則能夠協調一致，以便于相互溝通與合作。對我國來說，要進一步擴大國際貿易，必須開展會計協調活動，以減少和消除我國會計同國際會計間的差異，提高其國際可比性。
3.跨國公司發展的需要，改革開放以來，我國在國外的投資從無到有，逐步壯大，1991年已達2000家，投資額50億美元，一些大型已逐步由國內經營企業發展成為國際化經營的跨國公司，比如：首鋼公司、中化公司、中信公司、華潤公司、五金礦產公司、中紡公司、賽格集團等，它們已經在國際市場競爭中占有了一席之地。它們在生產經營過程中，不僅要涉及進出口會計，還要涉及海外直接投資會計、外幣折算會計和合并報表會計等。這必然要求我國會計與國際會計接軌，以便于跨國公司節省編報告并報表的時間和費用，同時也便于公司內部的整體評價。
4.加入世界貿易組織的需要。“世界貿易組織”（WTO，前身是“關稅和貿易總協定”）作為“經濟聯合國”，與世界銀行和國際貨幣基金組織構成了戰后世界經濟的三大支柱，共同維護世界商品、資本、貨幣的流通秩序，促進了戰后世界經濟體系的長期穩定增長。它的宗旨是主張在市場經濟的基礎上實行自由貿易。它的基本作用是把各國的商品貿易聯合起來，在國際市場和締約國市場之間充當橋梁。為此，世界貿易組織要求各締約國必須用共同的經濟語言向其通報本國經濟的發展進程、目標及其它情況，它有義務檢查監督各締約國與其活動目標是否一致。它既致力于消除關稅貿易壁壘，又采取反傾銷措施，促進全球貿易的發展。通過它的作用促進了全球在貿易、和生產方面的一體化。這種一體化迫切要求各國會計準則協調一致，以通用的商業語言加強相互間的溝通與合作。因此，我國開展會計協調活動，實現我國會計與國際會計的接軌，是我國加入“世界貿易組織”的必備條件之一。
二、我國會計協調與保持中國會計特色
我國在會計協調過程中，不可避免地會遇到如何處理會計協調與保持中國會計特色之間的矛盾問題。對于這個問題，會計界一直爭論不休，至今尚無定論。筆者認為，會計協調與保持中國會計特色之間其實并無根本性矛盾，而且二者的總體目標是一致的。
在這個問題之前，首先應對“會計的中國特色”有一個完整而明確的認識和理解。不同的認識，會得出不同的結論，因此有必要統一對概念的認識。楊紀琬教授認為：“所謂中國特色是指中國會計與國外會計的根本區別，而不僅僅是某些具體的技術差別，確切地說，這種區別是與我國社會主義經濟制度相聯系的，更深層上的區別。”據此，筆者認為，造成這種區別的主要因素是社會主義市場經濟，社會主義市場經濟雖然與資本主義市場經濟有許多共性，這也正是會共性西方國家一些先進的技術方法人為地貼上了階級標簽，采取了批評甚至仇視的態度，追求所謂的“新生事物”，使得我國的會計核算方法不僅與國際會計慣例相差甚遠，就在國內也不統一，人為地制造了一些障。過去我國企業會計提供的會計信息不可比多是人為地設置了一些障礙，過分追求所謂的中國會計特色，礙。這絕不是什么中國特色。在經濟改革開放的今天，在會計協調時再追求這種特色顯然是不合但由于是與社會主義基本制度緊密結合在一起的，所以在所有制、分配制度等方面，與資本主義市場經濟有著根本的區別，就來看，我國是世界上所有實行市場經濟國家中情況最特殊的一個。迄今為止，還沒有一個市場經濟不是資本主義，或者說不是私有制占主導地位的。我國這一特有的社會主義市場經濟制度，反映在會計上，必然體現著與各國不同的中國特色。而這種會計特色，是會計社會屬性的一種表現，具有鮮明的個性，主要體現在會計準則規范的內容上，在會計協調時應該予以保持；至于會計準則規范的方法和程序上的差別，是會計技術屬性的問題，具有超越國界的共性。因此這種差別應該予以減少和消除，而適的，也必將被潮流所淘汰。
從以上分析可以看出，保持我國會計特色應重點放在會計準則規范的內容上，而會計協調主要放在規范方法和程序上。所以筆者認為會計協調與保持中國會計特色不僅不矛盾，而且它們的總體目標還是一致的，都是為使我國的會計準則更好地為發展社會主義市場經濟服務，為報表使用者提供可比的會計信息。
三、我國會計協調存在的問題與需要考慮的因素
我國的會計協調工作不僅是一項技術性工作，而且還是一項艱巨而復雜的社會工程。在會計協調過程中，不僅要解決和克服遇到的各種問題和矛盾，而且還要注意考慮許多的因素。
（一）問題和矛盾
在會計協調活動中，遇到的問題很多，主要體現在我國環境與其他國家環境差異所造成的會計準則和會計實務的差異。追本溯源，從根本上講，即從會計計協調的主要內容。
我們知道，會計協調主要就協調會計準則而言，而會計準則的構成，一般由規范內容與規范方法和程序兩部分組成。一方面，會計規范內容由于各國經濟發展水平，各國的環境存在差異，各國的、、文化、等環境也不相同，必然導致各國所要規范的會計核算內容不可能完全一致。我國作為獨特的社會主義市場經濟國家，與其他國家相比，更加具有自己的會計特色。所以，從這一點上看，我國在會計協調時保持中國特色是非常必要的。另一方面，規范會計核算內容的各種方法和程序雖也受經濟環境你的位置：首頁 >> 經濟管文 >> 會計論文會計學論文會計畢業論文 >> 新聞正文
我國會計協調實務
Shouji.com.cn 中國最大的手機鈴聲手機圖片下載中心
的影響，會計核算目標的制約，但總體來說，存在著較多的思想來說，我國會計與國際會計相比，存在著以下幾種矛盾：
1.統一性與自主性的矛盾。我國的會計準則，由國家財政部統一制定和實施，企業只是對會計準則的貫徹與執行。在這種統一性的會計規范方式下，會計方法的規定，比較嚴格，企業幾乎不存在選擇的余地；而國際會計準則，由民間職業會計組織制定和公布，對企業會計所作的只是一些原則性的規定，涉及到具體方法的、具體帳戶的設置，可以由企業從允許備選的方法中自主決定。
2.行政監督與社會監督的矛盾。我國對企業經濟行為與會計行為的監督，采用的方式是行政監督。即：國家將企業會計置于行政控制之下，會計制度的制定，會計人員的管理，都是由國家通過行政方式進行，以期達到控制整個社會行為的目的；然而依照國際會計準則，會計制度的確定和會計人員的管理，都應由企業自行處理，國家只是間接地（主要是通過注冊會計師及其它相應的法律法規）來監控企業的行為。
3.國家利益與企業利益的矛盾。長期受計劃經濟思想的影響，我國的會計實務與會計制度體現了一種明顯的國家利益保護傾向，企業利益只是國家利益的附屬與補充；而西方國家長期實行市場經濟，導致企業利益占絕對主導地位，會計程序與方法的選擇，也明顯地體現了企業利益保護的傾向。
這三種會計思想的矛盾，體現到會計政策上，影響是很大的。比如對成本與市價孰低法、存貨計價的后進先出法、固定資產加速折舊法等會計方法，我國會計準則都給予了比較大的限制，這與國際會計準則是不相容的。在會計協調過程中，必須要減少和消除這些差異和矛盾。
（二）需要考慮的因素
會計協調是一項牽涉面極廣的復雜的系統工程，需要考慮的影響因素很多。對我國會計協調工作來說，主要考慮以下幾個因素：
1.法律法規。會計準則作為規范企業信息反映方式的重要手段，不能不受到法規的限制。對會計準則影響較大的法規主要有稅法、公司法、證券交易法以及財政、財務法規等。
2.產權結構。產權結構通常是指企業投入資本與長期負債的結構以及這兩類資本內部的結構。不同的產權結構決定了不同的企業治理結構和會計信息使用者的不同需求。
3. 市場化程度。會計準則，既產生于市場經濟，又為市場經濟服務，市場化程度對會計準則有著十分明顯的決定作用。
4.宏觀經濟政策。宏觀經濟政策是政府為了調節經濟生活而采取的一些政策性措施，以達到引導企業經營行為，實現宏觀經濟、社會和政治之目的。在我國國有企業占主體地位的情況下，其對會計準則的影響就更加明顯了。
5.會計傳統。會計傳統是一國會計發展中長期形成的、行之有效的會計原則、方法和手段。這些傳統將會在會計協調過程中以其永久的生命力而保存下來。
6.經濟管理水平。會計信息是為了滿足特定的管理需要。因此，會計信息的質量、形式、內容都要考慮管理水平。
7.會計人員素質。會計人員素質對于會計信息質量影響很大，建立在高素質基礎上的會計職業判斷在一定程度上能保證會計準則的有效貫徹和全面實施。
四、我國會計協調的進程與措施
我國的會計協調工作不僅是一項技術性工作，而且還是一項艱巨而復雜的社會工程，漸進性是其主要特征。對于這項長期性的工作，我們必須認真研究全部進程的不同特點，有步驟、有目標、分階段地確定不同的工作重點，積極穩妥地推進我國會計協調活動。結合我國的具體國情，又基本符合國際會計準則，筆者認為，我國會計協調的進程，可以具體分為以下三個階段，并且在不同階段分別采取不同的措施和做法。
（一）了解借鑒階段
一般意義上的會計協調，是指各個國家間的協調，但具體到我國，則增加了一層與借鑒的含義。借鑒的前提是了解，借鑒必須建立在切實吃透、弄懂國外會計理論、方法的基礎上，才能博采眾長。因此，我們必須通過系統學習，深入了解國外會計的豐富內涵，吸取其精華，借鑒其合理內核。由于會計協調在這個階段大都是自發進行的，因此自發性是該階段的主要特征，學習借鑒國外會計中先進的合理的成分，則是該階段的工作重點。
我國已有的會計實踐，證明了了解借鑒能夠使我們站在一個較高的起點上規劃會計協調和會計改革，對于正在抓緊制定的具體會計準則來說，其作用同樣是不可低估的。當然，這里需要特別指出的是，借鑒決非盲目引進，更非完全照搬某一國家的模式。在學習和借鑒國外會計時，提高自身的鑒別能力，對世界各主要國家會計視需要和優劣選擇借鑒對象。比如，企業會計美英日等國比較先進，政府會計加拿大水平高，而社會責任會計法國和北歐更成熟，通貨膨脹會計南美較為完整。因此在我國會計與國際協調時，必須視國際上的主流和趨勢而協調，切不可只面對某一個國家。
在了解借鑒階段，我國可以采取以下幾種主要措施：（1）加強與國際性或地區性的會計職業組織的聯系與交流，積極參與國際會計協調活動，學習和了解西方發達國家成功的會計經驗。（2）中國會計學會、注冊會計師協會、有條件的高等院校乃至政府會計主管機構，應該設立專門的外國會計、國際會計的研究機構，以搜集、整理和研究國外先進的會計信息和緊料，取其精華，為我所用。（3）在制定和修訂會計準則時，應充分借鑒國際會計組織和一些重要會計國家的經驗和內容，使我國新出臺的會計準則與國際會計準則基本保持一致，避免出現“走回頭路”、“朝令夕改”的現象。（4）加強會計協調理論的超前性與務實性研究。超前性要求會計研究具有預見性，研究國內已經存在但不普遍，甚至還未出現的會計問題及其可能的解決辦法，研究國際上已經出現的會計問題及其解決辦法，探討其在中國運用的可能性。務實性要求會計研究“從實踐中來，到實踐中去”，使會計理論研究成果能夠切實解決實際問題。（5）深化改革會計教育，培養國際會計人才。在會計教育過程中，加強對會計人員的國際性教育，如開設西方會計、國際會計、國際貿易、國際金融、國際稅收、經貿外語、會計電算化等課程，提高會計人員處理國際會計業務的水平。
（二）協調階段
由于會計特有的對經濟利益的分割和體現作用，世界各國都利用會計去維護本國的利益，又由于各國的政治、經濟、法律、文化、教育等環境不同，使得各國會計之間存在著程度不同的差異。這種差異只有在相互了解借鑒的基礎上，本著“求大同存小異”的原則，通過引導，協商才能得以消除或減少，達到提高會計信息在國際間的可比性的目的。因此引導性是這個階段的主要特征，協商、調整與各國會計準則和會計實務之間的差異是該階段的工作重點。
目前，我國的會計準則與國際會計準則之間尚有一定的距離。針對這個現實情況，我們要充分利用會計的商業語言作用去溝通、發現、尋求與各國會計的共同之處，在此基礎上，通過協商調整我國會計準則中的某些內容，以使其與國際會計準則保持基本一致，為第三個階段的規范統一打下基礎。
性的會計雙向交流與合作。一方面，我國通過國際會計職業組織積極地、辯證地學習和吸納西方各國會計理論與方法及國際會計準則中的有益成分；另一方面，又充分利用國際講壇向國外介紹中國會計，使國際會計職業組織的決議中包含適應中國情況的內容，實現雙向的交流與合作。這樣，既有利于我國引進外資，又便于我國對外投資。（2）針對我國會計準則中與國際會計準則中不一致的內容，與主要會計發達國家和國際會計職業組織共同協商解決，實現我國會計的國際化。（3）建立健全政府或民間會計協調組織機構，具體領導和負責我國會計協調活動，以它們的強制性或權威性來引導會計協調活動走向新的階段，取得更大的成果。（4）加快我國審計的國際化進程，保證我國財務報告鑒證的廣泛適用性。從1996年1月1日起開始實施的第一批《中國注冊會計師獨立審計準則》，包括《獨立審計準則序言》、《獨立審計基本準則》，七個具體準則和一個實務公告，基本形成了獨立審計準則體系的框架。它具有以下四個特征：一是基本符合國際慣例；二是反映了中國的國情；三是體現了與其他法律法規相一致的原則；四是現實性與超前性相結合。可以說，獨立審計準則的頒布實施，是我國審計與國際慣例接軌的重要成果，標志著我國注冊會計師事業將逐步走上規范化、制度化、標準化的軌道，同時對推動我國會計與國際會計接軌的進程也將具有積極而深遠的意義。
（三）規范統一階段
在協調階段的基礎上，各國之間的差異已日益減少或消除，這就為全球會計的規范和統一創造了條件。在這一階段，各國會計都在自覺地縮小差異，趨于統一，因此自覺性是其主要特征，規范和統一各國的會計實務和會計準則是該階段的工作重點。
關鍵詞：經濟轉型法律制度；經濟發展
目前我國經濟處于不斷完善的過程中，許多經濟問題也在不斷地涌現成為前進步伐的阻礙。而我國是依法治國的國家，在經濟上依托經濟法進行管理和調節經濟，成為有效的杠桿，有助于經濟在全面的發展，通過經濟法發揮的各類作用使得經濟在轉型中更加順暢又具有一定的安全性。
一、經濟轉型及其特點
1.經濟轉型的概念
經濟的轉型就是經濟發展的重要升級，從一種運行狀態下改變思路、目標、條件以及過程轉化成另一種運行狀態。由此可以從兩個層面來看，一個是宏觀的經濟，由三大產業的重構進行的調整，傳統農業轉向現代農業，傳統工業轉型現代技術工業，服務業轉型至新型服務；另一是從微觀經濟上來說企業通過對生產率的調整導致的產業鏈提升，企業通過節約勞動率、開拓新的科技技術帶動產品的升級或者服務的升級，通過提高整體效率進行的微觀經濟轉型。同時經濟轉型又分為體制的轉型和結構的轉型，一個是從一段時間內創新的市場經濟進行的體制轉型，按照生產關系一定要適應生產力性質這一客觀規律的要求，對不適應社會生產力發展的國民經濟管理制度和管理方式進行的改革。另一個是實現經濟增長的從傳統轉入現代的社會轉型，主要是依托科技的發展進行的現代經濟的轉型。不管是哪個層面及哪種形式都屬于一段時期的根本變化導致的經濟上轉變。
2.經濟轉型的特點
第一，政府主導經濟卻不參與經濟。經濟轉型是在政府的主推之下進行的，具有一定的廣泛性及變革性，需要由政府協調各職能部門進行的轉型的推動，在市場經濟中政府有宏觀調控的功能，由此形成一定的計劃經濟。但是由于企業是市場的根本，企業自主發展才是長久生存的路線，政府僅是在經濟的轉型中給予一定程度上的引導和幫助，卻未能實質參與經濟的發展。
第二，通過法律進行經濟的約束。在經濟發展的過程中法律起到了至關重要的地位，通過各類法律的約束使得經濟轉型中有一定的指導方向，在經濟基礎的搭建過程中，通過法律的制約完善上層精神建筑的構建。經濟發展與精神發展同步轉型，共同進步。這里面的法律主要是指經濟法，經濟法作為調整經濟關系的法律，主要就是針對經濟上的各類問題進行法律上的規范，從而起到對經濟轉型的促進作用。
3.我國經濟轉型的現狀
由于我國地域南北跨度較大，無論從人口、環境、生態等各個方面都有較大的區別，這就形成了南北經濟的差異化。北方經濟轉型主要以產業結構調整為主，發展替代產業持續技術進步；而南方重點在于推動產業的技術進步，轉變增長方式進行的開放式經濟發展。
現如今，我國經濟轉型的現狀是通過開發和應用先進的技術，運用現代技術進行傳統產業的改革，可持續發展經濟。同時在發展的過程中要進行環境污染的治理和控制，提高產品品質，用科技化帶動產業化。
二、經濟法在經濟轉型中的作用
1.經濟法的調整作用
經濟法同社會經濟的關系更為密切，與經濟基礎更為直接，主要就是調整經濟關系。經濟法是在市場經濟的基本規律上形成的法律，通過對市場主體的把握、市場客體的規范逐步形成一定的創設性作用，不僅承認國家在經濟中發揮的引導作用，同時使市場符合生存規律進行自我經濟的發展。經濟法通過調整的作用在經濟轉型的過程中將“有形的手”和“無形的手”相結合，有效統一，在經濟轉型的發展中調整輔助整體的經濟升級。
我國經濟法是調整經濟管理以及和經濟管理密切相關的經濟關系的法律規范的總稱。經濟管理關系是國家、社會組織、個體經濟之間的經濟關系。經濟法的調整作用是與我國的基本國情相符合的。經濟法調整一定的經濟關系，正是為經濟制度的基礎服務的，同時，對于我國的立法要求相適應，經濟法是政、企分開，適應經濟轉型的改革，運用經濟法理念重新定位市場經濟。加快經濟轉型的步伐，調整經濟轉型中的經濟管理問題，有利于開拓社會主義經濟建設的新藍圖。
2.經濟法的維護作用
在日益發展的今天，經濟轉型中常有經濟秩序的混亂，市場是不具有秩序調節功能的，政府在調節市場秩序時是有較大優勢的，但是不能完全依托政府的管理，更多的是要從經濟法律層面進行經濟法治的制約與維護。在很多經濟秩序的問題上都是因為法律的不健全導致的，比如偷稅漏稅問題的出現是稅法對于稅務要求的松懈；假冒偽劣產品的泛濫是產品質量法的監管不力。所以，經濟法律制度的完善是推動經濟轉型的有力保障。
在經濟轉型的過程中市場失靈是不可避免的問題，它是有損社會整體利益的。市場的自由競爭機制和優勝劣汰效應可以為市場主體帶來創新的壓力和動力，促使和激勵市場主體將其資源投向最有效率的領域，因此市場是配置資源最基本的手段。但源于市場主體的自利性、短視性等缺陷所導致的市場經濟的自發性和盲目性，使得市場也有失靈的時候。市場失靈簡單地說就是指市場機制不能有效發揮作用的情形。因此，通過經濟法的有效維護使得市場平衡。同時由于市場經濟在轉型的過程中更加注重公平競爭、良性循環競爭，經濟通過法律的維護手段使得經濟轉型的過程要避免惡意競爭、壟斷等不良經濟行為的發生，企業通過合理交易和良性發展得到經濟的全面轉型，過渡到新的經濟時期。
3.經濟法的約束作用
經濟學家亞當?斯密在《國富論》中提出，在經濟發展的過程中有一雙看不見的手是市場經濟平衡發展的經濟規律，這種模式的主要特征是私有制，企業為自身發展考慮，都有獲得市場信息的自由，形成自由的競爭，無須政府干預經濟活動。在經濟規律中，市場機制是資源配置的一種十分重要的手段。它能通過供求、價格、競爭之間的相互作用與影響，推動資源的合理流動與分配，提高資源的使用效率，從而促進社會經濟的發展。經濟法是促進各類商品市場健康發展的重要保障，通過深化流通體制的改革，發展現代流通方式，輔助市場變化，改變了計劃經濟條件下流通渠道單一、供應短缺、運行僵滯的局面。同時，經濟法使得各要素的市場通過有規律的法律制約不斷完善，形成了包括勞動力市場、資本市場、房地產市場、技術信息市場等在內的比較完備的市場體系。由此，使得經濟在轉型中適應全球化經濟的步伐和開放式經濟的新形勢。經濟法通過法律各類條文條例的制約使得經濟逐步走向正規化發展。
除此之外，另一雙有形的手就是政府，經濟法對政府的職能有了明確的定義，使得政府不得干預經濟的發展。我國改革開放以來，政府機構參與經濟發展的事件屢見不鮮，行政管理使得較多的企業失去了主觀能動性，在產品的創造力上也沒有太多的建樹。而隨著經濟的快速發展，逐步認識到政府參與經濟的弊端，也將政府劃分出三種身份，一個行政管理者，引導發展；一個是經濟管理者，在經濟發展中的輔助作用；一個是國有資產所有者。要不同身份的職能明確。不僅要通過經濟法實現政府經濟管理職能的轉變，更多的是要通過經濟法的平衡，使得政府“簡政放權”起到真正的作用。因此經濟法的約束作用將推動市場經濟轉型的平衡發展。
結束語
經濟法的有效貫徹和實施有效地促進了經濟的轉型，使得經濟在快速發展過程中有一個良好的制度保障，它的作用是不容忽視的。通過經濟法的保障使得政府在經濟發展中起到輔助的作用，不干預經濟的發展，并從計劃經濟向市場經濟轉變。同時，通過經濟法保障市場經濟安安全，完善市場配套經濟發展，有效地推動社會經濟的進步。
參考文獻：
[1]裴長洪.法治經濟：社會主義市場經濟理論新亮點[J].經濟學動態，2015（01）
[2]劉楠.新時代背景下經濟法的社會作用[J].現代營銷（下旬刊），2014（04）
【關鍵詞】經濟全球化 基本特征 發展中國家 影響
20世紀90年代以來，國際經濟形勢發生了重大變化，呈現了諸多發展趨勢，其中，經濟全球化是當代世界經濟不可逆轉的發展趨勢，其表現及影響已日益為國際社會所廣泛關注。它使企業生產的內部分工不斷擴展為全球性分工，使生產要素在全球范圍內實現優化組合，達到資源優化配置，從而促進了各國和全球經濟的共同發展，同時也帶來了全球共同面臨的社會經濟問題。
一、經濟全球化的基本特征
經濟全球化，是指資本、信息、技術、勞動力、資源在全球范圍內進行流動、配置、重組的過程，是生產、投資、金融、貿易使世界各國、各地區經濟相互融合、相互依賴、相互競爭和制約的趨勢。它有以下基本特征。
1、企業全球化
跨國公司既是生產和資本國際化的產物，又會進一步促進生產和資本的國際化和全球化。跨國公司在全球經濟活動中的地位十分重要，一直是國際直接投資的主導力量。全球化的發展使跨國公司的生產在全球范圍內組織，競爭也在全球范圍內展開。20世紀90年代以來，跨國兼并現象比較突出，并呈現出兩大突出特點：規模大；兼并數量多；涉及金額巨大。這種企業的兼并浪潮客觀上促進了經濟全球化的進程。
2、生產全球化
生產全球化是經濟全球化的主要特征，也是推動經濟全球化的主要動力。20世紀90年代以來，國際分工進一步向廣度和深度發展，從廣度上講，參與國際分工的國家和地區已遍及全球；從深度上講，國際分工越來越細，已由過去單一的垂直型分工發展為垂直型、水平型和混合型多種分工形式并存的新格局。同時，國際直接投資迅速發展，國際直接投資是一種深層次上的通過投資設廠，在生產領域里、在生產過程中把各國經濟聯系起來的方式，90年代以來，國際直接投資增長速度在各項國際經濟指標中是最高的。另外，國際資本流動規模的迅速擴大，已成為貿易之外聯系世界各國經濟的又一重要紐帶。
3、貿易全球化
貿易全球化表現在：國際間的產業轉移使各國交流產品的必要性大大增加；新科技革命推動下的高效率大批量生產，也要求在全球范圍內開拓市場，擴大國際貿易規模；人們生活水平的提高增加了對國外產品的需求，從而促進貿易全球化；便捷靈活的貿易方式和國際協調對貿易限制的減少，促進了貿易全球化。二戰后，國際貿易總量和規模不斷擴大，而國際貿易的進一步增長又有力地推動了經濟全球化的發展。
4、市場經濟體制全球化
雖然西方發達國家實行市場經濟已有幾百年的歷史，二戰后相繼取得民族獨立的發展中國家也大都選擇了市場經濟體制，但真正意義上的市場經濟全球化還只是上世紀末的事情。目前，市場經濟體制已成為不同制度國家的共同體制，從而為市場經濟全球化奠定了制度性基礎。經濟全球化以市場經濟體制的全球化為基礎，沒有市場經濟體制的全球化就沒有生產要素國際間的自由流動，也就談不上真正意義的經濟全球化。
5、金融全球化和經濟信息化
20世紀90年代以來，隨著現代電子技術和通信手段的飛速發展，尤其是隨著各國對資本流動管制的解除和“電子貨幣”（信用卡）的流行，貨幣的國際交換和流動的規模日益擴大，使經濟信息在全球迅速、準確地傳遞，這大大促進了金融市場的發展，進一步推動了金融的全球化。20世紀90年代以來，隨著現代科技的加速發展，信息化已成為市場經濟全球化的一個顯著特征，信息產業在一些發達國家已取代傳統產業而成為支柱產業。信息產業的飛速發展也改變了傳統制造業、商業、金融業的生產組織方式和經營方式。這一切使全球經濟活動的速度越來越快，規模越來越大。
6、區域經濟一體化不斷加強和國際經濟組織日益健全
世界區域經濟一體化的進展自20世紀80年代中期以來明顯加快，這種區域經濟一體化進一步推動了經濟全球化趨勢的發展。在區域經濟一體化蓬勃發展的同時，國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織等作為協調和監督世界經濟運行的國際性組織，其權威性和作用越來越明顯，在世界經濟活動中扮演著越來越重要的角色。
二、經濟全球化對發展中國家的影響
對于廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把“雙刃劍”，既有正面效應，也有負面效應。
1、經濟全球化對發展中國家的機遇
二戰以來，發展中國家紛紛實行市場經濟體制，逐步融入經濟全球化進程，發生了巨大的變化。經濟全球化為發展中國家提供了前所未有的發展機遇，多數發展中國家也在不同程度上成為經濟全球化的受益者。
（1）經濟全球化使世界范圍內的產業結構調整進一步深化，步伐加大。發展中國家利用這個契機，既可以繼續引進發達國家技術比較先進的勞動密集型產業，充分發揮比較優勢，增加國內就業，擴大出口，完成工業化進程；又能夠利用經濟全球化提供的機會，加大對發達國家先進技術的引進和學習，發展一批高新技術產業，特別是在某些關鍵環節上占據優勢地位，加速國內現代化進程。
（2）經濟全球化為發展中國家的資本外投創造了有利的外部環境和條件，使其對外直接投資規模不斷擴大，增長迅速。如：1983―1987年發展中國家的對外直接投資額僅為年均42億美元，1996年則增加到510億美元，而到2003年，發展中國家對外直接投資則達到900億美元，占全球對外直接投資存量的十分之一強。
（3）經濟全球化為發展中國家提供了更多吸引外資的條件和機會。據聯合國公布的數據，發展中國家吸引外資的數額在增長；投向發展中國家的國際私人資本在增加。吸引外資規模的擴大，無疑有助于解決發展中國家的資金短缺問題。
（4）經濟全球化促進了發展中國家跨國公司的發展，使其在世界市場的競爭力逐漸增強。近年來，發展中國家有些跨國公司已從貿易活動深入到國際生產領域和高科技領域，并開始參與國際市場的競爭，向發達國家的跨國公司提出了挑戰。
（5）經濟全球化帶動了世界范圍內經濟與技術開發區、保稅區和自由貿易區等多種形式自由經濟區的發展。主要分布于發展中國家的各類經濟區，不僅成為吸引外資的“載體”，而且對解決這些國家的就業問題發揮了積極作用。
（6）經濟全球化拉動了國際貿易的迅速發展。近10年來，國際貿易的增長大大超過世界國內生產總值的增長速度。盡管發達國家是國際貿易的最大受益者，但發展中國家尤其是亞洲的發展中國家也受益于國際貿易。
總之，發展中國家通過參與經濟全球化，可以為自身發展提供全球化的市場、資金、技術、人才及先進的管理經驗，使國內資源得到最為充分的合理配置；可以在日益劇烈的國際競爭中，盡快地提高本國民族企業的競爭力，加快經濟改革與對外開放，促進經濟現代化的早日實現；還可以推進政治改革，加速民主化進程。
2、經濟全球化對發展中國家的挑戰
發展中國家在與發達國家分享經濟全球化帶來的部分利益的同時，卻承受著經濟全球化所帶來的負面效應甚至對本國經濟的嚴重沖擊。
（1）經濟全球化導致和加劇了世界經濟發展的進一步不平衡。突出表現在南北差距不斷擴大，發展中國家更加落后于發達國家，尤其是造成那些處于最底層的發展中國家更加貧窮落后。因此，聯合國開發計劃署在《1999年度人類發展報告》中呼吁人們重新認識經濟全球化問題，努力縮小日益擴大的貧富差距。
（2）由于經濟全球化的發展要求各國都要一定程度地讓渡和共享經濟，而這種讓渡和共享實際上又是不對稱的。同時，經濟全球化條件下，世界范圍內市場力量的加強以及發達國家大跨國公司的不斷擴張，有可能沖擊發展中國家的一些國內產業，威脅其國內市場安全，使發展中國家在經濟事務中的權力相對減弱。另外，適應經濟全球化需要而成立的“超國家”的專門性國際經濟組織也對發展中國家的經濟形成約束，因此，經濟全球化帶給發展中國家的最大問題是國家將受到沖擊和削弱，國家經濟安全受到威脅。
（3）隨著全球貿易和全球生產體系的迅速發展以及跨國公司及其資本的不斷擴張，發展中國家的民族經濟面臨著越來越大的壓力和沖擊，對發達國家的依附性也不斷增大，因此，發展中國家在當前經濟全球化進程中處于不利地位。
（4）在解決全球性問題時，發展中國家面臨著兩難的尷尬局面：一方面他們要發展本國經濟和提高人民的生活水平，另一方面卻被發達國家指責破壞環境。而實際上，經濟全球化使發達國家將越來越多的勞動密集型和資源密集型產業以及對生態環境破壞嚴重的產業向發展中國家轉移，發展中國家資源浪費現象因此而相當嚴重，平衡的生態系統因此而遭到破壞，良好的自然環境因此而受到污染，社會負擔成本因此而日益加重，從而嚴重影響發展中國家的發展并最終影響到整個世界的可持續發展。而問題的實質在于，發達國家現在已經超越了工業化發展階段，它們理應對已經形成的環境污染負責。
（5）經濟全球化下的金融全球化，在推動發展中國家經濟增長的同時，也帶來了不容忽視的金融風險和經濟沖擊。目前，24小時電子化交易的全球金融市場已經形成，在為市場交易提供更大便利的同時，也為金融界的不少投機分子提供了可乘之機。金融衍生工具的發展，國際互聯網的暢通運行，使資金可以隨時流向地球上任何一個有利可圖的地方。由于國際市場上巨額資金的短期套利，如果在防范金融風險和穩定金融秩序方面稍有不慎，將會帶來巨大風險，墨西哥和東南亞的金融危機都是最好的例證。
可見，經濟全球化對世界經濟的影響深遠而復雜，各國都要從自身的戰略高度，全面考慮本國的經濟利益，綜合平衡各方面的經濟利益關系，既要看到經濟全球化的大好前景，又要充分考慮到可能產生的問題并審慎對待，不可盲從。
【參考文獻】
[1] 十七大報告學習輔導百問.學習出版社，黨建讀物出版社，2007.
[2] 《十六大報告》輔導讀本.人民出版社，2002.
中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2015）08-000-01
摘 要 本文提出了醫院的核心價值觀，闡述了處理好醫院與社會、醫院與患者、醫院與員工三個關系是做好醫院思想政治工作的根本。
關鍵詞 醫院 思想政治工作 處理關系 方法
第一，要處理好醫院與社會的關系。當前我國醫療衛生事業發展水平與人民群眾健康需求及經濟社會協調發展要求不適應，存在著政府衛生投入不足、醫院管理體制和運行機制不完善、醫患矛盾突出等問題。這些矛盾的產生，其中一個主要原因就是受市場經濟大環境的影響，醫院被推向市場，形成了扭曲的醫院補償機制和追求自身利益最大化的內在驅動。導致醫院公益性弱化，造成了群眾看病難、看病貴。面對這一現象，究竟是政府辦醫院，還是社會辦醫院，或者是醫院辦醫院，也就是如何確立醫院的社會定位成為公眾爭議的焦點。現在，隨著新醫改方案的出臺，醫院的社會定位已經確定，醫院應該是“政府主導，實行一定福利政策的社會公益事業”。今后醫院將以兩種形式出現：一是公立醫院。公立醫院是政府舉辦，向人民群眾提供公益性、社會性醫療服務的載體，是我國醫療衛生的主體。其主要特征是非營利性，主要職責是滿足人民群眾的基本醫療服務需求。所以，完善公立醫院的補償機制是其生存發展的根本保證。新醫改方案明確提出，推進公立醫院補償機制改革，加大政府投入，完善公立醫院經濟補償政策，將使公立醫院運行得到有效保障。從公立醫院的社會責任來看，醫院必須堅持社會效益第一，遵循社會主義市場經濟和醫療衛生事業發展的內在規律，以此來規范其經營行為，不斷完善內部管理，提升服務水平，為人民群眾提供優質、高效、便捷和經濟的醫療服務，滿足社會日益增長的基本醫療衛生需求：二是非公立醫院.這類醫院作為醫療服務的有機補充，主要特征是營利性和市場化，有其特定的服務對象，管理和運行以市場為導向。
第二，要處理好醫院與患者的關系。發展醫療衛生事業的根本目的是維護好、實現好、發展好人民群眾的健康利益。通過深化醫療機構管理體制、運行機制、財政經費保障機制改革，堅持醫療事業的公益性質，充分發揮政府保障群眾基本醫療的主導作用，強化醫療機構的公共服務職能，糾正片面追求經濟效益的傾向，從根本上解決人民群眾看病難、看病貴的問題;從患者方面來講，要向全社會宣傳普及醫學常識。由于醫療活動的高技術、高風險性。人類目前尚不能完全掌握對付各類疾病的辦法，即便是一些常見疾病，在治療過程中也會有發生各種意外的可能性。而患者和家屬對醫療知識和醫療過程缺乏了解，對醫療活動盲目的寄予過高期望，在醫療過程中，對一些正常診療方法不能接受，發生醫療意外后不能理解。通過加強宣傳，提高社會對醫療服務的認知程度，消除人們在接受醫療服務過程中的預期盲區，對于緩解醫息矛盾十分必要;化解醫患矛盾，醫院是關鍵的主導因素。對于醫院來講，首先要把抓醫療質量放在工作的首位，杜絕一切差錯事故發生，最大限度降低醫療意外的發生，以優質高效的服務贏得病人的信任和尊重。其次要加強醫息溝通，尊重患者的知情權，及時向患者或家屬介紹整個疾病診治過程中的相關情況，認真聽取他們的意見和建議，耐心解答問題，增強他們對疾病治療的信心，加深對目前醫學技術局限性、風險性的了解，爭取患者的理解、支持和配合。
第三，要處理好醫院與員工的關系。人是生產力的第一要素，醫護人員是醫療衛生事業的承載主體和行為主體，在醫院有形、無形財富中，醫護人員是最重要的財富。實現醫院持續健康快速發展，人才隊伍建設是關鍵。處理好醫院與員工的關系，一方面要建立合理的分配機制。改革當前的利益分配機制，引入競爭機制，通過評價、監督等行為。根據績效差異拉開支付報酬的檔次，激勵員工努力提高服務水平。調動員工的主觀能動性和創造性;另一方面要完善公平的用人機制。通過實行全員聘用制、崗位競聘制、職稱評定制，做到按需定崗，因崗擇人，雙向選擇，全員流動，打破過去職稱評定上“一審定終生”的慣例，以達到留住人才，盤活人才，用好人才的目的。再一方面是要創新先進的醫院文化。醫院文化不僅具有導向性、激勵性、協調性和約束性。而且具有強大的凝聚力，時刻影響著醫務人員的思想行為。加強醫院文化建設，首先要確定先進的核心文化。核心文化的確定關系到醫院長期的整體發展方向，影響著員工的道德和價值取向。過去，由于政府財政投入不足，醫院生存發展主要依靠自身經營。在這種情況下，醫院不得不參與市場競爭，追求利潤最大化，導致醫院文化普遍定性為“經營性企業文化”，核心文化隨之出現偏差。
參考文獻：
[1] 思想政治工作研究.2014（1-12）.
[2] 中華醫院管理.2015（1-6）.
[3] 現代企業文化.2014（1-8）.
