時間：2023-06-12 14:45:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研成果認定辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發展觀，認真貫徹市區教育科研工作會議精神，增強科研工作的實效性，努力探索出一條教學、科研、培訓三位一體的新模式，將教育科研寓各項活動之中、各項工作之中，切實發揮教育科研的先導作用，促進廣大教師形成在研究狀態下工作和成長的職業生活方式。
二、工作目標及措施：
（一）工作目標
1、做好“十一五”課題實施及課階段性總結工作；
2、進一步深化校本研究工作；
3、培養科研骨干市級1名、區級4名、校級5名；
4、實驗教師能獨立撰寫實驗計劃、實驗報告和教學案例；
5、出一本科研成果集。
（二）工作措施：
1、完善《公濱小學教育科研成果評選獎勵辦法》，定期組織教育科研成果評選，獎勵科研成果。將教師承擔科研課題以及科研成果的質量和水平作為教師個人評優、晉級的必備條件。
2、搞好課題管理和科研檔案管理，注重對研究過程的管理，科
研小組經常監督檢查、指導服務，明確分工，指派專人負責課題管理和科研檔案管理。
3、組建科研團隊引領教師對課堂教學進行微觀研究。
4、啟動實施課題研究責任制、課題研究活動制度，增強領導及實驗教師的責任感，形成研究習慣。
5、依據“專家引路、骨干帶頭、全員參加”的培訓模式，大力
普及推廣現代教育理論，教育科研方法。
6、繼續實施校內科研骨干認定制度，實行校、區、市逐級推薦政策。
7、加大我校教育科研宣傳力度。及時與上下級傳遞最新信息。
三、具體安排：
三月：召開教育科研工作會議 宣讀修改后的科研獎勵辦法
實驗教師確定本年度的研究主題，開學初交研究計劃，學期末交研究總結 每學期上交兩份課題研究方面的教育案例和六篇教學反思 組建科研團隊 對教師進行科普知識的培訓
四月：實驗教師隔周開展一次研討活動
五月：聘請專家指導講座
六月：科研骨干教師的評選工作 各級論文的評審申報工作
七月：科研成果評選（課題校本）
關鍵詞 教學研究型大學 科研團隊 學術帶頭人 科研成果
0 引言
隨著社會的發展，高等院校服務社會的功能愈發突出，以此為契機，越來越多的教學型大學向教學研究型大學轉變。處于初期的教學研究型大學，一方面需確保本科教學質量，以實現高校教書育人的基本功能；另一方面需確保科研質量的穩步提升，這不僅體現在理論研究方面，更體現在產學研合作等方面。歷史經驗告訴我們，僅靠單個教師單打獨斗是很難取得高水平科研成果的，①特別是在科研基礎相對薄弱、科研資源相對匱乏的初期教學研究型大學尤為如此。要使得初期教學研究型大學的科研成果實現質的突破，需要借助科研團隊的優勢，整合科研方向，形成團隊特色，營造創新環境，②③④形成合力后才能與研究教學型、研究型大學中成熟的科研團體開展競爭，爭取資源，謀得發展。
處于初期的教學研究型大學，因為受到各種因素的制約，在團隊組建過程中不可避免地會有相應的問題出現。因而有必要結合實際情況，研究在該階段能讓各方均能接受的組建科研團隊的有效途徑。
1 教學研究型大學初期科研團隊組建過程中存在的問題
一個組織有序、團隊成員知識結構合理的科研團隊，將使得團隊成員充分發揮各自優勢，實現學科自然交叉，不僅可在理論研究過程中獲得新的交叉創新點，還可具備解決與團隊研究范圍相關的各種工程實踐問題的能力。因而，優秀的團隊既能為個體研究提供思想的源泉，又能服務社會、輻射社會，最終實現團隊與成員共同發展。雖然科研團隊具有如此多的優勢，但不管是在組建過程中還是在已經具有一定規模的團隊中，均存在各種各樣的問題，如缺乏“自組織”屬性⑤，缺乏名副其實的學術帶頭人，⑤⑥⑦團隊構成單一⑧等。處于教學研究型初期的大學，在科研團隊組建過程中主要存在以下問題：
1.1 研究方向不明確
研究方向是團隊組建的目標。研究方向不明確，就像在黑暗大海中行駛的孤舟，最終只能沉沒于大海。一個好的研究方向，既需與社會實踐緊密結合，使得研究成果能服務于社會，進而獲得效益，確保足夠經費支持，促使研究團隊發展壯大；又需形成自身特色，不與其他院?？蒲袕婍椣鄾_突，能在競爭激烈的研究環境中另立山頭，取得成功。
研究生隊伍規模的擴大以及迫于科研壓力，使得初期教學研究型大學囤積了大量青年博士，但因在引進人才過程中并未確定研究方向，由此導致引進的博士研究方向各不相同，難以形成合力。之后學校資源的再分配，又受制于當前的評估制度，常以項目、論文為判斷標準，或采取平均主義將有限的經費分攤到每個人頭，或將經費向暫時取得較大科研成果的個人傾斜。以上手段，都將導致研究方向更為多樣化，加劇科研單干現象。
1.2 經費支持力度不夠
經費是促進科研團隊有效運轉的催化劑。辦公場地、儀器設備、對外交流、辦公用品與設備、團隊成員工資等均需要經費的支持。有了經費的支撐，再加上學術帶頭人的正確領導，團隊凝聚力、號召力才會急劇上升，從而加強團隊的戰斗力。但處在教學研究型初期階段的大學，經費缺乏是普遍現象，這種現象也嚴重地制約著團隊的形成。
1.3 缺乏有號召力的學術帶頭人
學術帶頭人是科研團隊的靈魂，亦是科研團隊組建的基礎。在人品高尚、學術一流、學術資源豐富的學術帶頭人的領導下，團隊成員相信跟隨帶頭人開展工作會取得比自己單干更為優越的成果后，自然會緊密地團結在帶頭人周圍，認真聽取帶頭人所給出的建議、意見，進而可確保自己研究工作在團隊研究方向的范疇之內；反之，當成員意識到跟隨一位學術帶頭人開展工作后不能或者較難取得較大成就后，則會單獨開展自己的工作，而放棄與學術帶頭人的合作。
1.4 現有制度，助長單干
現有的各項制度，如職稱評定、論文獎勵等規則均對個體提出了具體的要求。如需作為負責人的項目才能在各種評定中認定有效，而論文則僅第一作者論文有效等等。在此制度下，科研成果的歸屬則成為一個嚴重的問題。
在教學研究型初期的大學中，功成名就的準學術帶頭人往往不愿意去趟這渾水；而對于初出茅廬的青年博士而言，受職稱評定、論文獎勵等限制，經常過于保護自己的科研成果。這導致在科研團隊組建之前就出現分歧，因而組建科研團隊也失去其可操作性。
2 教學研究型大學初期科研團隊組建辦法
綜上可知，在處于初期的教學研究型大學中，組建科研團隊受制于以下幾大因素：（1）研究方向不明確；（2）經費缺乏；（3）缺乏有號召力的學術帶頭人；（4）科研成果的歸屬難以確認。針對這些問題，本文提出以下建議，緩慢而有效地組建科研團隊。
2.1 凝心凝力，確定團隊研究方向與學術帶頭人
無論是處于初期的教學研究型大學還是作為其二級教學單位的學院，若想謀得發展，重中之重是整合自身資源，確定若干研究方向與相應的學術帶頭人，進而組建起相應的團隊。在此過程中，學校（院）領導需積極調動每一位教職工的積極性，充分發揮出人多力量大的優勢，選擇合理的研究方向與學術帶頭人。研究方向的確立應遵循以下兩條主要原則與一條輔助原則，兩條主要原則為是否具有應用價值與是否具有科研價值，輔助原則則是是否充分利用了自身資源。以此原則確定好研究方向后，再確定相應的學術帶頭人。然后由學術帶頭人負責宣傳，吸收一定量內部資源后，再適度引進對口的研究人員。
處于初期的教學研究型大學，受制于學校名氣等諸多因素的影響，較難在短期內從外部聘用到高水平的學術帶頭人，因而，對于大多數處于該階段的學校而言，學術帶頭人宜以內部挖潛為主，引進人才為輔。
2.2 院、校資源向團隊傾斜
資源特別是經費資源，是確保團隊正常運轉的催化劑。在教學研究型大學初期組建科研團隊，要讓一群關聯不大的研究者們聚集到一起，僅僅依靠“自發”、“自愿”是很難做到的，需要一定的外部條件催化。而院、校通過對手頭資源的再分配，則可形成很好的激勵，促使團隊的順利組建。
如將辦公室等資源分配到團隊而不是個人，通過對辦公地點的劃分，將志趣相投的研究者們聚集在一起，則組建成了一個形式上的團隊。該團隊的作用不容小覷，既可在心理上通過潛移默化的影響促進團隊的形成；又可給予團隊成員一個舒適的辦公場所（處于教學研究型初期的大學，大多數教師均無固定辦公地點），由此導致其產生跟隨該科研團隊能獲得比自己單干更多資源的心理暗示，因而加劇其對于團隊的認同感，促使其研究方向更為接近團隊發展方向。
而對于經費資源，則可將項目經費分配給學術帶頭人，學術成員再以項目的形式從學術帶頭人處獲得資助。如前所述，取得一定成績的準學術帶頭人不愿意培育學術團隊，根本原因在于其無法從大量精力付出中獲得足夠回報；而對于青年研究者，則因受制于金錢、職稱評定等壓力，過于保護自己的科研成果，這一矛盾可通過院校經費的支持在一定程度上獲得緩解。學術帶頭人借助院校一定量的經費資源支持，以項目形式合理分配后，讓年輕研究者們各自完成一些研究內容。這樣既可以讓年輕研究者獲得一定量的金錢、論文和項目等在當前情況下切實需要的名利；又可以讓學術帶頭人獲得一定量的科研成果積累，假以時日，必將獲得具備解決生產實踐中重大問題的科研成果，實現團隊與學術帶頭人的雙贏。此良性循環形成后，則可使團隊以“滾雪球”的模式向前快速發展。
2.3 充分發揮研究生的紐帶作用
科研成果的歸屬問題是組建科研團隊初期的一個非常重要的問題，如第二部分所述，如果經費充足，按照第二部分的解決辦法，則科研成果的歸屬不是問題。但對于初期教學研究型大學而言，經費很有限，想借助院校有限的經費來完全解決科研成果的歸屬問題是非常困難的。因而需探討新的途徑。處于轉型期的教學研究型大學，研究生的數量會急劇上升，因而可以充分發揮研究生的紐帶作用，孕育團隊科研成果，促進團隊內部融合。
可以以團隊或學術帶頭人為主體招收若干研究生，團隊成員組成導師組，再由各成員負責指導具體的某幾個研究生，開展與成員之前研究方向相關且與團隊發展方向一致的研究內容。然后建立有效的學術報告制度，⑨不僅要求學生定期報告其一段時間所取得的研究成績，亦要求團隊成員報告其所取得的研究成果以及后續工作計劃等。這樣不僅促使團隊成員與研究生更為快速地成長；更為重要的是可有效促進團隊成員的交流，加速團隊成員間知識的交匯融合，以此發現新的交叉科學問題以及凝練出更為客觀合理的團隊研究方向，同時可以促進成員對團隊的認同感。
在良好、有效的學術報告制度下，通過3～5年的積累，不僅可以培育出一批對社會有用的研究生，而且通（下轉第99頁）（上接第78頁）過研究生與團隊成員的共同努力，必將取得一定量的可解決實際生產實踐問題的科研成果，由此導致團隊科研成果的產生。團隊科研成果的產生，則使得前面談到的科研成果的歸屬問題迎刃而解。
充分發揮研究生的紐帶作用，在培育出有用研究生的同時，還能很好地解決教學研究型大學初期科研團隊組建過程中存在的很多問題。不僅能通過學術報告制度促進更為客觀合理團隊研究方向的形成；還能獲得團隊科研成果，有效解決科研成果的歸屬問題。
3 結論
通過分析初期教學研究型大學科研團隊組建過程中的現狀，指出存在的問題，并給出相應的解決辦法：
（1）根據三條原則確定學科方向：兩條主要原則分別為是否具有應用價值與是否具有科研價值，輔助原則則是是否充分利用了自身資源。同時以內部挖潛為主，引進人才為輔的方式，通過資源傾斜、政策要求等手段確定具有較高學術與道德水平的學術帶頭人。
一、加強組織制度建設，為教育科研工作順利開展提供保障
可以說，我縣科研工作啟動在“十五”，發展在“十一五”，提升在“十二五”。2011年5月，我們召開了第十一屆學術大會，縣教育局有關領導、省教科院領導、市教育學會和教科所領導、各校校長及主管科研領導、科研先進個人代表、優秀成果獲獎代表等200人參加了大會，大會表彰了“十一五”先進個人及先進單位，四所學校做先進經驗介紹。在實驗高中體育場舉辦了科研成果展，四所學校的教師做成果匯報課，并對主管科研領導進行培訓，組成新一屆教育學會組織機構。通過《通榆縣教育學會章程》，修訂《通榆縣科研課題管理辦法》等文件，召開通榆縣教育科研工作會議。印發了《成果集》和《材料集》、《通榆縣“十二五”教育科研發展規劃》，《通榆縣“十二五”教育科研名學校、名校長、名教師評比方案》，為全縣教育科研工作健康、有序、持續地發展提供了整體思路。教育科研部門大力開展了課題研究活動，將科研工作與教育教學緊密結合，將教育科研發展的動力植根于課堂教學活動，杜絕教育科研課題研究與教學實踐“兩層皮”現象。教育科研工作始終圍繞教育局中心工作開展，我們確立“一個中心”、“兩個基本點”的工作思路。即以全面實施素質教育和創新教育為中心，以抓科研興校工程建設和科研課題研究為基本點。通過幾年努力，教育科研工作出現了欣欣向榮的新局面。
二、深入開展課題研究，強化課題研究的過程管理
幾年來，我縣廣泛發動基層學校和教師進行課題研究，不斷加強課題的規劃、審批和指導，特別務實地抓教育科研的過程管理，嚴抓課題的結題鑒定工作，制發了《通榆縣教育科研課題結題鑒定標準》。通過對規劃課題的嚴格管理，引領了教育科研方向；通過指導課題研究，提高了全縣科研課題研究的質量。為強化科研工作，教育局加大力度增加了科研成果證書、結題證書等在評職晉級中的分值，各職能部門在評先選優或推選骨干等活動中將課題研究做為基本條件，營造重視教育科研的氛圍，確立教育科研良性的發展方向。
按照科研規劃，積極組織有關學校參加“十二五”規劃課題的申報工作，讓教師和學校選擇不同的項目，使研究內容多元化，各校均取得了較好效果。通過課題研究使學校凸顯理念和形成各自的特色與風格。例如，實驗高中把教育科研定位在發展的希望所在，校長張威同志親自承擔一項國家、兩項省級課題。其中《普通高中多元化模式的研究》已被國家教育部批準為“十一五”重點規劃課題，填補了我市沒有國家級獨立課題的空白，其研究成果顯著。明德小學注重開展校本科研，提升辦學品味，關注教育教學實際，認準以校為本解決實際困惑的科研方向，立足校本，開展扎扎實實的校本科研活動。校本科研活動要求教師追求“高標準”，注重于科研的前沿性和長遠性，著眼于“低重心”，即科研的基礎性，遠離“象牙塔”式科研和脫離實際的科研。通過大量的校本培訓，取得了多項科研成果，被國家教育部認定為“全國中學文明禮儀示范基地”。
三、抓教育科研活動，注重成果的轉化與推廣
活動是科研的載體。我們有針對性地開展了豐富多彩的教育科研活動，在課題研究上，為了加強過程管理，制定了課題中期成果匯報活動方案。教科所印制了活動安排日程，對活動進行了記實并通報；舉辦了兩次教育科研課題中期成果匯報會，聽評研討課120余節；組織實驗校參加國家級課題子課題活動5次、省級培訓及研討會8次；參加各級教育科研成果征集活動，其中獲獎累計378項，省級優秀成果945項，市級優秀成果980項，縣級優秀成果458項；參加省學會“兩先一優”評比活動，先進單位15個，先進個人76人，優秀會員112人；組織參加白城市第六屆教育學會年會，我縣受表彰教育科研先進個人7人，市優秀會員13人。市科研名校評比，我縣4所學校被評為市教育科研名校；組織學校參加白城市教育學會舉辦的“基于網絡下中學教學模式研究”白城十中現場會，收到較好的效果；還組織了兩次中期成果匯報活動，對活動進行總結和通報。通過以上豐富多彩的教育科研活動，使教育科研成果進一步轉化，有力地促進了全縣教育科研事業的發展。
四、抓科普活動，促進教育科研工作深入開展
我們大力抓科普宣傳工作。幾年來，教育學會組織人員針對教育科研的熱點、難點和焦點問題開展送講座下鄉活動，深入基層講座32場次，參加培訓教師3000余人。尤其是“十一五”期間，教育局組織教育學會和教科所及有關專家深入基層進行科研服務活動，參加30余所學校的開題報告會，并深入課堂聽評課題報告會、《抓好“五個一”，提升教育科研質量》等講座，受到全縣教師歡迎，細致地指導了多項課題的研究工作，取得可喜成績。做好《教育科研報》的編發工作，共458篇，每年十期，共出版五十期，每年裝訂成冊，《教育科研報》真正成為廣大教師教育科研的交流平臺。2008～2009年，《教科研報》集已送中央教科所參加科研成果展覽?？h第十屆學術大會裝訂了《科研成果論文集》。2010年組織教師參加論文成果征集活動，推薦成果217篇發表在不同級別的教育刊物上。2011年我們征集教師科研成果139篇，公開發表在《現代教育科學》上，為教師搭建了科研實踐平臺。一系列的科普活動，為全縣科研工作注入了生機和活力，促進了全縣教育科研工作的深入開展。
關鍵詞：科研管理；項目管理；科研評價；人才培養；信息管理
中圖分類號：G64文獻標識碼：A文章編號：1674-098X(2015)10(c)-0197-02
高?？蒲泄芾碇贫仁且幏犊蒲泄芾怼⑻岣呖蒲泄ぷ餍?、營造良好的學術環境、提升科研水平的有力保證。所以，重視科研管理制度建設對規范高?？蒲泄ぷ鞔涡蚓哂兄匾膶嵺`價值和現實意義[3]。
1完善科研項目管理制度
高校科研項目管理主要是指在有限的資源條件下，采取有效的措施，保證高?？蒲许椖康牧㈨?、實施、完成質量以及經費的合理利用，以及盡量避免科研項目的失敗風險。目前科學技術在經濟社會發展中起到越來越重要的作用，各高校與科研機構在高端領域對科研項目和科研經費的競爭越來越激烈。同時國家對科研經費的指導政策調整，都導致高校對科研項目管理有了更高的要求。首先，應建立健全科研項目管理與考核制度?！盁o以規矩，不成方圓”，科研項目管理工作關系著高?？蒲械馁|量。高?？蒲许椖抗芾淼弥匾h節是對項目的實施情況和完成質量進行考核和監控。考核過程不應該僅流于形式，而應該切實對比項目立項時的任務指標，根據項目的成果評估、經費審計、社會效益進行考核。但作為高端領域研究，失敗是在所難免的，項目管理與考核制度中應該考慮這一因素，考核過程中不能全盤否定科學工作者的努力，鼓勵其總結經驗教訓，避免以后的失敗。
其次，應加強科研項目管理的創新?！皠撔隆笔强茖W研究探索有效開展的核心環節。科研工作者在高端領域努力創新，高校的項目管理制度也需要通過研究，不停地深化改革，服務于科研工作者。作為研究型高校，科研項目管理部門應該與時俱進，充分把握當下科研環境的變化，兼顧學校自身的情況，堅持開展科研項目管理的研究工作，積極向兄弟院校、研究所等單位學習，不斷完善科研項目管理制度，通過研究在理論上有所創新、在制度上有所完善、在監督中更具靈活性，在實踐上更有針對性[4]。
2建立和完善科研評價、激勵制度
目前，從表面上看，高校的科研成果數量在不斷的增多，而且層次也在不停地變高，但現實狀況是，科研成果的應用率和轉化率卻還處于比較低效的水平，絕大多數科研成果在通過鑒定會議后就被束之高閣，沒有推廣應用，為社會發展作出應有的貢獻。所以，科技主管部門應采取措施，改革科研成果評價制度，允許科研成果采取市場競爭、生產實踐等自主的方式進行認定。同時，高校應該加強對科研成果質量的重視，以高水平、創新性科研成果為立足點，對現行科研評價制度進行改革和完善，建立有利于自主研究以及益于取得創新性科研成果的科研評價制度[5]。首先，高校應建立以質量為基礎導向的考評制度。目前的考核制度片面地追求課題數量，而在一定程度上忽略了當今社會的發展需求；部分科研工作者在項目立項階段比較積極，而忽視了項目的成果質量以及將研究成果轉化為社會效益[6]。
現下當務之急是高校按照自身的學科特色，簡化科研評價環節，使科研評價工作適應科研規律，以提高科研績效為目標，完善科研績效考核制度。總之，高校科研考核制度應適應當下的科研發展環境，在多方吸取實踐經驗以及各方意見的基礎上，不斷改進指標體系，適時調整評價內容，從而最大限度地發揮其導向作用。其次，改革和完善科研獎勵制度。科研工作為社會服務是高校的一項重要職能。為了使有能力的科研工作者能安心做科學研究，積極開展高水平的縱向課題以及前瞻性和探索性的基礎研究工作，服務于社會經濟需求，高校應根據學校的財政狀況，進一步加強科研績效獎勵制度，加大對高水平科研成果和成果轉化的獎勵力度。很多研究表明，完善的激勵制度，能更大程度的激發他們的工作狀態，能使他們從內心努力去工作，挖掘他們的創造力[7]。
3注重優秀人才培養制度
高校的優秀人才作為高校學術水平和教育質量的決定性因素，在高校辦學中的地位和作用已被公認。高校中的科研人員的學歷一般都比較高，并且都期望實現自身的價值，熱衷于攻堅克難[7]。當今世界，高校能否在社會高速發展過程中穩固并具有競爭性，關鍵因素在于是否擁有一大批優秀人才，并且善于挖掘他們的科研潛力。總理說過“培養杰出人才，不僅是教育遵循的基本原則，也是國家長遠發展的根本”。在高校的科研管理中，應盡可能減少科研人員的負面情緒，同時在薪酬、政策與制度、工作環境、人際關系等方面進行改善，在深入調研、充分論證的基礎上，探索出符合我國國情的人才培養模式，建立健全培養優秀人才的體制機制。制度在人才培養工作中具有根本性、全局性、穩定性和長期性。在不少高校中“平均主義”“論資排輩”的現象非常嚴重，不少青年科研工作者即使取得了突出的成績，但待遇仍遠不及基本沒有科研工程的“老字輩”。競爭機制明顯缺失，不少科研人員評完職稱后，即便許多年沒有科研成果，科研績效也基本不受影響。這樣的現象極大程度上影響了高校科研氛圍[7]。
高校要打破評職稱、評科技獎、申報科研經費以及年終考核中的論資排輩，破除束縛人才成長的觀念、體制，制定適應社會科技發展的政策，建立健全有利于優秀人才脫穎而出的運行機制，營造良好的競爭環境，激勵有才華的科研人員脫穎而出，健康成長[8]?？茖W研究是一項與時俱進的工作，科研人員需要不停地學習，提高自己的業務能力。所以，高校應該根據各學科的特點，為科研人員的進修提供保障。在制定政策時，鼓勵學校的科研人員出國到國外大學訪學、與國際專家進行項目合作、出國參加國際學術會議等，并將出國進修的經歷作為優秀人才選拔的必要條件之一[7]。在日常科研管理過程中，充分發揮教師在科研工作中的核心作用，引導并激發廣大教師的科研積極性和創造性，提高學院科研工作的效率。比如：對于承擔重大科研任務的教師進行財務培訓以及相關科研管理培訓；聘請具有豐富經驗的教授評審青年科研人員的國家基金項目申報書，提出修改完善建議；資助青年教師、開展科研工作，鼓勵并資助發表高質量論文。
4健全科技信息管理制度
高校科技信息管理主要是管理學校教師的科研信息，包括縱向項目、橫向項目，以及教師的科技獎、專利申請、專利授權、論文、著作等。在快速發展的科研環境下，高校的科研隊伍不斷擴大，科研成果數量速度明顯加快，以前的科研統計、存儲方式已經不能適應。為了高效地進行科研信息管理，高校需要立足于該校的實際情況制定完善的科技信息管理制度。高校科技信息管理系統是科技信息管理的基本條件。高校應在廣泛征求該校教師意見的基礎上，結合本校的管理組織結構，構建一套便于教師登記信息、交流科技信息資源，利于科技管理工作人員統計、分析科研信息的專業平臺。目前，科研管理工作人員是控制和操作科技信息管理系統的主要角色。所以，他們的素質和能力對于利用科研系統滿足科研人員的需求有著重要的影響。高校應該在有條件的情況下，定期對科研管理人員進行業務培訓，并且調動他們的積極性和創造性以充分利用科研系統來服務于科研人員。
5結語
社會在不停的進步，經濟、科研水平日新月異，高校的科研管理制度理應與時俱進。系列規章制度的出臺，將進一步提高高?？蒲匈|量和科研創新能力，有利于將高校的科研管理服務水平提升到一個新的臺階。系列規章制度的實施，將更好的調動科研人員的積極性，營造科學研究氛圍，展示高校的科研特色，推進產學研結合，更好的服務區域經濟社會發展。參考文獻
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地方社科院信息化建設的主體內容包括四個方面，即官方門戶網站、行政辦公系統、科研管理系統、圖書文獻系統的數字化和智能化，四者的系統集成和功能整合最終實現社科工作的全面信息化，以期整體提升信息化的應用水平。
（一）著力加強官方門戶網站建設，擴大社科影響力
作為社科院信息化建設的重要一環，單位官方門戶網站是對外宣傳的重要窗口，是科研信息、共享科研資源、查閱科研成果、交流科研心得的綜合服務平臺，也是促進內外通聯、文化交流的橋梁。要遵循服務科研、促進交流的宗旨，進一步加強和完善單位官方門戶網站，開辟科研動態、信息、學術交流、在線咨詢、專家訪談、個人博客等欄目，建立專門論壇，設置專項模塊，增加電子版，使其內容更加豐富，主題更為突出，特點更加鮮明，功能不斷完善，強化其開放性、動態性、連續性、更新性，提高學術傳播和信息服務的效率和效能。運用各種先進技術手段和工具，及時報道宣傳本單位的重要活動和科研成果，使單位官方門戶網站成為展示本單位整體形象的特定窗口，信息的綜合性平臺，宣傳社會科學的重要載體，推進社會服務的重要渠道，實現其展示、傳播、咨詢、輻射的功能作用，不斷增加訪問量和點擊率，提高社會關注度，擴大文化影響力。加強官方門戶網站的安全管理，強化系統修改、維護、升級手段，定期進行系統的安全檢查和設備的管護維修，及時處理常見故障。加強技術儲備，妥善制定應急安全預案，有效保障信息安全和數據安全，不斷提升官方門戶網站的規范化、系統化、安全化水平。與此同時，必須加強和完善本單位的網絡基礎設施建設，包括建立網絡平臺和網絡節點，形成完善的網絡系統結構。加強和完善硬軟件設施建設，使用統一的服務器系統，提供信息傳播和信息服務的有效載體。在此基礎上，構建一個數字化的綜合服務平臺和信息共享空間，有力拓展科研和管理的時空維度，有效實現資源優化配置和信息內外共享。
（二）推進行政辦公系統的自動化，提高辦事效率效能
行政辦公自動化系統的構建和運行，是社科工作全面信息化的一個重要內容。必須以本單位行政辦公網絡為基礎，建立院務辦公信息自動化系統，加快推進行政辦公的自動化。行政辦公自動化系統的構建，著重于加大對OA自動化辦公的專項投入，購置IBM服務器和專用辦公軟件，逐步實現網上辦公（無紙化辦公），提高行政辦公的自動化、規范化、網絡化、智能化水平，以節約行政成本，提高行政工作效率和效能。院部機關組織機構系統內部的文件傳輸（公文流轉）、公告通知、信息上報、報表統計（的除外），均可通過電子方式傳遞，以此提高辦公效率，降低辦公成本，節約時間成本。通過建設公用專庫（如文件庫、信息庫、檔案庫、資料庫等），實現信息系統集成和信息資源共享，滿足移動辦公、聯合辦公、遠程辦公需要，不斷提升院務辦公的信息化技術水平。進一步加強綜合管理的制度建設，特別是強化落實責任制，嚴格辦公程序，簡化辦公流程，統一作業標準，嚴格規范辦文、辦事、辦會行為。積極推進內部組織機構規范、有序、高效運轉，提升行政工作的自動化和科學化水平。積極推進財務工作的信息化，要求財務人員全部集中使用標準化的財務軟件進行會計核算工作，由傳統手工操作（手工帳、手工報表）的會計運作模式轉向電子化（電腦記賬、報表電算化）的會計電算化模式，實現會計辦公和運算的網絡化和自動化，提高財務工作的效率和質量。信息技術本質上為工具性、基礎性特征，其作為應用工具能夠滲透和融合到行政辦公運作的各個方面，為行政管理提供先進的技術手段。信息技術應用能夠改變行政管理的思路和方法，促進辦公觀念轉變和辦公方式變革，提高管理服務的科學化、智能化水平。
（三）推進科研管理系統的智能化，提升科研管理能力
科研工作是全院一切工作的重中之重，科研管理是對全院科研工作進行組織、管理、協調和服務，涉及科研工作的整體規劃和部署安排，課題項目、科研成果、科研評獎的管理，學科建設和學術活動的管理，涉及科研力量組織和科研隊伍建設等。應大力推進科研管理的信息化和智能化，完善科研管理系統開發，創新組織管理方式，構建科研管理平臺，建立科研管理服務的綜合信息系統，包括科研人員、課題項目、科研成果、數據存儲的信息集成?？蒲泄芾淼男畔⒒褪浅浞掷眯畔⒕W絡技術實現專門管理的電子化、自動化和智能化。科研動態、成果、學術活動、對外交流、文獻資源等科研要素，都要通過信息化手段整合和展現。就其工作重點而言，主要是課題項目、科研成果、科研評獎管理的信息化。從課題項目管理來看，研究課題的、申報、評審、中期檢查和結項驗收，整個過程基本實現網絡化作業和電子化流轉，以提高管理效率，節約管理成本，便捷服務數字科研。從科研成果管理來看，要求實現成果考核的電子化，通過專用軟件對科研成果進行嚴格考核，包括考核辦法制定、成果認定、成果統計、精品評審、成果文庫構建都運用電子化手段，考核的過程和結果做到科學規范、公平公正。從成果評獎來看，科研精品是科研生產力的主要標志和科研成果的優秀代表，體現出核心競爭力和社會影響力。要充分利用信息化手段做好精品評選、認定工作，要求評選標準科學、程序規范、環節健全、公示及時，使成果評獎進一步科學化。科研管理的信息化，有利于促進管理觀念更新和管理方式變革，有利于規范管理工作，優化管理流程。
（四）推進圖書文獻系統的數字化，提升信息服務能力
地方社科院信息化建設的基本內容還包括圖書文獻系統的數字化和信息服務的特色化。充分發揮館藏文獻信息資源的優勢和潛能，重點推進各類數據庫建設，全面提升信息服務的能力和水平，以促進實現數字科研的便捷性、專業性、實用性和共享化。
1.文獻信息資源的數字化。加快推進社科圖書館文獻信息系統的數字化建設。文獻信息系統的數字化建設主要內容包括三個方面：一是館藏紙質文獻的數字化，要根據本單位現有的條件（財力和物力）和科研需要，將傳統館藏紙質型文獻有選擇、有重點、分期分批地進行數字化加工處理，轉化為電子文獻，變實體館藏為電子館藏；二是數字化產品的購買與收藏，主要是有選擇、有重點地外購和引進國內外信息服務業領域的相關數據庫，內容上涵蓋不同類型的電子資源，最大限度地擴充本館的虛擬館藏；三是網上數字資源的篩選集成，主要是有針對性、有目的、有選擇地采選、整理、集成、存儲網絡數字信息資源，最大限度地豐富本館的虛擬館藏。文獻信息系統的數字化建設，必須注重兩點要求：一是制定數字化建設（特別是數據庫建設）的技術標準和統一建庫規范，以便今后在外向聯合聯動中便于建庫利用和拓展升級。二是加強硬件設施和軟件設備建設，充分利用先進技術手段和智能化服務工具，實現數字資源的自動化集成管理。數字資源網絡建構是基礎，數據庫建設是中心環節。地方社科院數據庫建設主要分為兩大類型，即工具型數據庫和內容型數據庫。前者是指導航庫、索引數據庫等，主要是提供檢索的技術手段和載體工具；后者是指全文數據庫、音像數據庫和特色數據庫等，主要是提供實體性資源利用。數據庫建設要以內建數據庫為主導，以外購數據庫為補充，以特色數據庫為重點。圖書館的數據庫建設，要堅持打基礎、管長遠的方針，將應急（滿足當前需要）與謀遠（考慮長遠發展）相結合，內建與外采相兼顧，存量與增量相統一。這些數據庫作為電子資源的系統集成，實現數字資源的優化配置，形成科學合理的電子文獻結構體系。注重兼容拓展升級，充分擴大影像型、縮微型、機讀型電子文獻占比，使其信息資源優質化，信息貯存系統化，信息載體多元化，信息服務個性化。
2.信息服務方式的多樣化。大力推進信息服務創新，是一個新課題。在信息化時代，社科圖書館在數字化進程中，其信息服務方式也要開拓創新。要確立“人本服務”、“用戶至上”理念，轉變服務思路和服務模式，由以藏為主的傳統模式向以用為主的現代模式轉變，充分發揮這一“智力資源”的巨大潛能與應用作用。必須拓寬服務領域，優化服務質量，改進服務方式和手段，提升服務能力和水平。社科圖書館信息服務具有三個基本特點。一是綜合性特征。文獻結構體系多維化，信息載體多樣化，包括印刷型紙質文獻和數字化電子文獻（數字化圖書報刊、論文檔案、圖像、音頻、視頻資料等），紙質型館藏和數字型館藏合理化配置。二是專業性特征，信息資源專業化，信息用戶高層次，信息服務的時效性和針對性強。三是新穎性特征，推出?？菩孕滦畔ⅲ畔热莞挥谛路f性和前沿性，信息服務體現增值性。推進信息服務創新，重在做到以下三點：第一，保障服務功能實效化。注重于文獻信息深加工精加工，增強信息密集度和供給時效性，強化信息利用的針對性和實效性。借助現代信息網絡技術、先進的技術手段、智能化的檢索工具，使操作方式易于掌握便于使用，能提供快速便捷高效的現代檢索功能，增強信息利用的時空跨度，提高信息利用效率和準度，有力帶動信息服務功能的優化和提升。第二，實現服務方式多樣化。確立綜合服務新理念，促進信息服務向多載體、多功能、密集化、高效用服務方向發展。變被動服務為主動服務，針對用戶需求和特定要求，采取導航指引、智能檢索、咨詢、項目跟蹤、用戶定制、信息推送、定題服務等多樣化服務方式，實現信息服務的個性化特色化。提升信息服務的能力和水平，效率和效能，力求實現服務內容豐富化，服務標準規范化，服務措施專業化，服務手段現代化，服務質量優異化，服務功能拓展化，服務品牌特色化，服務價值增值化，服務保障完善化，服務管理科學化。第三，實現信息服務的增值化。信息服務作為一種增值的服務，不但把信息轉化為知識，而且以價值增值為目的，重在實現價值增值。信息服務的提供方在知識產品產出和服務供給中推進服務功能拓展，以實現信息服務的增值化。需求方在知識產品應用和接受服務中推進知識創新，以實現知識利用的增值化，雙方共同“促使服務價值的增值和知識價值的增值”[3]。
二、著重構建三個重要運作機制
運作機制建設是地方社科院信息化建設的重要一環，要著重建構三個重要運作機制，即知識轉化機制、供需協調機制、綜合管理機制，為信息化建設提供動力支撐和機制保障作用。
（一）構建知識轉化機制
社科圖書館文獻信息資源數字化的實質和核心是知識轉化，即把信息轉化為知識，把信息資源利用轉化為知識創新。要加快構建知識轉化機制，首先是信息集成，著力于信息搜集、科學篩選、關聯分析、發掘提煉、整合集成，進行精加工深加工并加以模型化處理。其次是知識轉化，著力于知識鏈接、知識開發、優化重組、準確匹配、有效轉化，信息資源通過轉化而得到質的躍升而具有知識品格。最后是知識應用，著力于知識傳遞、快速配送、知識獲取、知識利用，落腳于知識創造，把知識應用轉化為知識創新。信息集成是知識轉化的前提條件，知識應用本身體現為高層次的知識轉化，知識轉化的過程就是實現增值服務的過程，知識轉化機制能有力促進知識應用和知識創造的效率和效能的提升。
（二）構建供需協調機制
社科圖書館的信息服務實際上是通過知識產品產出保障供給以滿足科研用戶的多樣化需求，圖書館與用戶群形成一個供給與需求的雙向互動關系，需要建立供需協調機制。從圖書館來說，要通過知識集成、知識轉化、知識傳遞，推進印刷文獻與電子文獻相結合、顯性知識與隱性知識相結合、存量資源與增量資源相結合，使科研用戶在知識應用和知識創造中實現知識價值增值。從用戶群來看，其對信息服務要求有很強的專業性、動態性、前沿性，對信息需求呈現出多樣化、多層次、動態化、多載體特點。針對服務對象需求變化情況，圖書館要摸清用戶意圖，跟蹤用戶行為，掌握需求動向，注重用戶評價，調整服務策略，有效提供服務。供給方和需求方要主動溝通、雙方反饋、有效對接、積極聯動、深度合作。供需協調機制能有力促進雙方服務供給能力和知識創新能力的提升。
（三）構建綜合管理機制
一、高?？蒲许椖繖n案收集的現狀及問題
筆者所在單位科研項目檔案的收集范圍主要包括五個方面的內容：一是研究準備階段：包括科研課題審批文件，證材料與開題報告，任務書、委托書、協議書、合同，課題投資和預決算材料。二是研究實驗階段：包括研究計劃及執行情況，實驗、測試、觀測、野外調查、考察的各種原始記錄以及綜合分析材料，設計的文字說明和圖紙，計算材料、數據處理材料（包括計算機處理材料，如程序設計說明、計算結果），實驗報告、測試報告，照片、底片、錄音帶、幻燈片、電影拷貝等，階段小結，重要的技術文件，樣品、標本等實物的目錄。三是總結鑒定階段：包括研究（研制）報告，論文、專著，工藝技術報告，專家評審意見，鑒定會材料（鑒定意見、鑒定代表名單），鑒定證書，推廣應用意見，課題工作總結。四是申報獎勵階段：包括科技成果登記表，科技成果報告表，科技成果獎勵申報與審批材料，科技成果獲獎材料（獎狀、獎章、證書）原件或影印件，專利申請書或證書原件或影印件。五是推廣應用階段：包括轉讓合同、協議書，推廣應用方案及實施情況，推廣應用情況報告、工作總結，擴大生產的設計文件、工藝文件，生產定型鑒定材料，成果被引用或投產后反饋意見，成果宣傳報道材料，國內外學術交流材料。
從歸檔范圍來看，筆者所在單位規定的內容與1987年原國家科學委員會和國家檔案局聯合印發《科學技術研究檔案管理暫行規定》的要求差異不大。對這五方面內容進行調研后發現，行政性文件收集得較為齊全，“研究準備階段”“總結鑒定階段”“申報獎勵階段”“推廣應用階段”這四個階段需要經歷較多的行政流程，檔案收集數量較多。但就整體而言，檔案收集情況并不理想，表現在涉及重要數據和研究成果的科研文件，其收集情況并不樂觀，其中以“研究實驗”階段最為突出。這部分科研項目檔案在更大程度上取決于科研人員的積極性，難以強制性收集，而這恰恰是科研項目檔案的精髓，其收集不齊全對后期的檔案開發利用十分不利。
二、高?？蒲许椖繖n案收集不齊全的原因分析
（一）科研人員對知識產權認知模糊以及對歸檔安全性存在顧慮，導致歸檔文件不齊全
1.科研人員對自身科研成果的知識產權認知得較為模糊。高?？萍既藛T的科研成果所形成的知識產權歸屬問題主要由《中華人民共和國專利法實施細則》等知識產權法律制度來決定，主要表現為“職務成果”與“非職務成果”的知識產權歸屬問題。其中執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件所完成的科技成果為“職務成果”。高校的技術成果大多是“職務發明”，但是也有部分“非職務發明”?！陡叩葘W校檔案部門業務建設規范》中指出：“校內個人在其非職務活動中形成的文件材料，可按征集、代管、捐贈的方式處理。”而按照《普通高等學校檔案管理辦法》規定：實行文件材料形成部門、課題組立卷制度，即科研作品屬于職務作品的都應該立卷歸檔。由于科研人員對知識產權認知不清，他們在完成負責項目后，將部分應該立卷歸檔的科研項目文件如實驗方法、工藝參數、關鍵設計圖紙等認定是非職務作品，而留在項目組手中，不愿提交檔案館保管。
2.科研人員對歸檔安全性存在疑慮。優秀的科研成果具有前瞻性、創造性，尤其是涉及高新技術、國家軍事科學或科研開發等特殊重要信息資源的科研成果，其價值是不可估量的。加上當今社會抄襲、剽竊現象較為嚴重，導致部分科研人員對其科研成果能否得到安全保存存在疑慮，擔心自己的科研成果文件在歸檔后由于得不到妥善地保管而不愿移交檔案館。
（二）科研管理部門權責不明確，導致歸檔文件不齊全
高?？蒲许椖繖n案數量巨大，檔案館人力資源相對不足，在這種情況下，主要科研管理部門和相關科研管理部門會參與科研項目檔案的收集過程之中。就筆者所在單位而言，主要科研管理部門為社科處，相關科研管理部門如高教所、設備處、教務處等，在收集科研項目檔案過程中都面臨著各自的困境。由于科研項目檔案移交一般需要通過兩個過程：科研人員把科研項目檔案移交給主要科研管理部門，主要科研管理部門把檔案移交給檔案館。在這個過程中，由于檔案館和科研人員不能直接接觸，導致檔案館難以第一時間發現問題并進行解決，從而難以保證科研項目檔案的齊全性。同時，相關科研管理部門如高教所、設備處、教務處等，他們在工作的過程中有機會接觸到科研項目檔案，但是由于權責界定的上的不明確，導致沒有明確的規定要求他們需要向檔案館移交相關的科研項目檔案。長期以往，相當數量的科研項目成果文件得不到妥善地歸檔保存。
（三）?n案館工作人員對小項目科研項目檔案的重視程度不夠，導致歸檔文件不齊全
受限于檔案館的資金和人力，檔案館工作人員難以對所有項目的科研項目檔案進行歸檔，他們一般會根據項目資金大小、撥款來源、成果發表所在期刊等因素，對不同科研項目檔案進行區別對待：對如863、973、908等屬于重大項目的科研項目檔案更為重視，當他們發現材料不齊全，會向科研管理部門或者相關人員主動進行追討；對所謂的小項目，如學生申請的項目、金額較小的項目等則較少進行后續的追討，導致小項目的科研項目成果文件的歸檔不齊全。
三、解決科研項目檔案收集不齊全的措施
（一）對科研人員實行“職稱掛鉤機制”和“會員制”，使其主動移交檔案材料
1.實行“職稱掛鉤機制”。“職稱掛鉤體制”是一種強制性措施，它把是否定期向科研管理部門或檔案館提交科研項目檔案作為職稱評定的標準之一，如果不符合定期提交檔案的最低標準要求，則需要達標后才可以進行職稱的評定和維系。通過該措施，能夠讓科研人員認識到向科研管理部門移交檔案是一項必須執行的義務。科研人員從事的科研事業所形成的檔案資料本是職務作品，其知識產權歸學校，向檔案館提交相關科研項目檔案是每個科研人員的責任和義務。
2.實行“會員制”。在檔案管理機構內建立全新的檔案收集兼共享制度，以便在保護科研項目檔案所有者知識產權的同時，讓科研項目檔案發揮更大效用。檔案管理機構根據科研人員交納的科研項目檔案詳細程度，向該科研人員提供對應層級的、處于開放階段的科研項目檔案供其查看與利用。
（二）明確各科研管理部門權責，采取檔案館工作人員入駐和系列培訓等措施，保證歸檔文件的齊全性
明確科研管理部門職責，做好科研項目檔案的前端控制工作。高校應在制度上明文規定科研項目的主要管理部門和相關管理部門的具體職責：一是社科處作為主要的科研管理部門，高校應制定詳細的移交規范。在此基礎上，檔案館還應派檔案工作人員進駐社科處，負責在科研人員移交檔案的過程中檢查檔案的齊全性，在科研項目移交不齊全的時候及時提醒科研人員，改善科研項目檔案收集不齊全的現狀。二是針對相關科研管理部門如高教所、設備處、教務處等部門，在工作過程中有機會接觸到科研檔案，但并沒有向檔案館移交檔案的規定的情況，高校應將“及時上交科研項目檔案”這一職責明確納入他們的職責中，并對相關人員進行科研項目檔案專業知識的培訓，防止科研項目檔案的流失。此外，對于高校主要科研管理部門和相關科研管理部門，檔案館工作人員都應與其進行有效溝通，并了解相關管理部門的工作流程，做好科研項目檔案的監管工作，防止出現項目流失的情況。若出現檔案遲交、少交的情況，高校應賦予檔案館相應的權利進行檔案的追討。
關鍵詞：研究生；國家獎學金；評審
為了發展中國特色研究生教育，促進研究生培養機制改革，財政部和教育部聯合制定了《研究生國家獎學金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），用于獎勵品學兼優的研究生，《辦法》于2012年9月1日起開始正式執行。云南民族大學積極響應，推出了《云南民族大學研究生國家獎學金管理辦法（試行）》（以下簡稱《云辦法》），對研究生國家獎學金的組織評審等事宜做了規定和說明。本文根據該校研究生國家獎學金實施2年來的情況作一探討。
一、研究生國家獎學金基本情況
研究生國家獎學金是由國家教育部、財政部設立，中央財政出資，用于獎勵普通高等學校中表現優異的全日制研究生。每年獎勵4.5萬名在讀研究生，其中，博士研究生1萬名，碩士研究生3.5萬名。博士研究生國家獎學金獎勵標準為每生每年3萬元；碩士研究生國家獎學金獎勵標準為每生每年2萬元[1]。申請參評的研究生應在思想道德、學習、科研、社會實踐、創新能力等方面表現優秀。
二、評審工作存在的問題
國家設立研究生國家獎學金，其意圖是鼓勵學生努力成才。該獎學金不僅有利于激勵研究生“學習成績優異，科研能力顯著，發展潛力突出”，而且有利于國家為各行各業培養大量高素質的研究生人才，從而為“科教強國”戰略的實施提供新的有力支撐。總體來看，國家獎學金評審，存在以下問題。
1.名額分配
《云辦法》中明確指出“研究生國家獎學金的名額分配，在按各培養單位研究生人數比分配的基礎上，適當向特色、優勢學科和國家亟需學科（專業）傾斜”。這樣做嚴重破壞了“公平”原則。人數多的學院名額多，特色、優勢學科名額多。這樣做拉大了各學院間的資源配置不均衡，對部分學院是錦上添花，卻無益于提高研究生的整體質量。獎學金的評選應該是憑質量而不是數量，應該讓所有同學公平地參與競爭。不管你來自什么學院，學什么專業，只要你的條件符合標準，就可以申請獎學金。
2.申請人資格
云南民族大學的研究生們在3年學習期間只能進行一次研究生國家獎學金的申報，且只能在研三期間，即研三的9月份。這意味著其他年級的同學不能參與評比，同期的研究生國家獎學金評比只在本年級展開。雖然說高年級的研究生科研能力、科研成果大體上比低年級的同學強。但也并不排除有個別者，更為重要的是這嚴重破壞力獎學金評選的“公平”原則。在《云辦法》中明確規定了“在校期間，符合條件的全日制研究生可以多次獲國家獎學金，但提供的參評材料不得重復使用”，但在具體的執行過程中卻大相徑庭。
3.把獎學金變為“榮譽”
許多同學都把獎學金看作一種榮譽?！掇k法》中也明確提出“高等學校應將研究生獲得國家獎學金情況記入學生學籍檔案，并頒發國家統一印制的榮譽證書”。然后有學者指出，獎學金的實質，并不是榮譽，而是為學生更好地求學創造條件。獎學金通常起到兩方面的作用，一是學校吸引學生選擇學校；二是激勵學生努力學習，在求學過程中，開放申請獎學金，達到一定的條件，就可以獲得獎學金資助。把獎學金變身為榮譽，很容易導致獎學金的異化[2]。學生把獲得獎學金當作一種身份的象征，當作找工作、考博等的有利條件和加分項目，這和獎學金設立的實質是相悖的！
4.評審指標模糊
研究生國家獎學金暫行辦法只是確定了基本條件，由各院校制定本單位評審細則。這可能導致院校間評審結果存在較大差距，甚至同樣水平的學生，因身處不同院校而產生不同評審結果。同時院校制定的參評指標的科學性、合理性、可操作性也有待考量[3]。比較突出的兩個問題是：
（1） 用稿通知之爭
用稿通知是雜志、期刊在確定錄用作者論文稿件后發的用稿證明。能否憑用稿通知作為參評獎學金的依據，這在同學和老師中有較大爭議。有人認為用稿通知容易造假，可信度不高，堅持要憑原件才能作為評獎依據。有同學則認為用稿通知是雜志期刊確定錄用論文后才發放的，其效用等同于原件。他們堅持用稿通知的適合性還在于一個更重要的原因：部分雜志期刊，特別是核心期刊，其審稿周期很長，見稿慢，等拿到原件時很可能已錯過獎學金的評定期限，造成高質量高水平、發在高級別期刊的論文反而不能參評獎學金的情況。
（2） 科研項目認定
在《云南民族大學研究生國家獎學金申請評審表》中，主持和參與科研項目者可加分，且分值大，權重高。其明確要求所主持和參與項目必須在評審前已結題。首先，必須結題的規定欠妥?？蒲许椖磕軌蛏陥蟪晒?、立項，本身就能說明主持者具備了一定的科研能力。對于沒有結題的項目主持者來說，如果錯過此次申請，機會就一去不復返了。這樣的規定不能很好地體現“公正”原則；其次，對于參與者的資格認定模糊不清，讓部分學生有空可鉆。許多學生實質上并沒有參與導師或同學的科研項目，只是在自己的文章中掛靠了別人的項目，就憑此享受加分，更有甚至直接找導師開個簡單的證明即可。這樣的行為嚴重地破壞了研究生國家獎學金評審工作，嚴重地扭曲了獎學金的實質。
三、措施和建議
研究生國家獎學金評審工作應該堅持“公平、公正、公開”原則。這在實施過程中卻面臨不小的困難和挑戰。筆者提出下面幾點建議以供參考。
（1）政府部門設立獎學金，具體的評審，可以交給公益基金會，評審的目的，不是表彰，而是推動公平競爭。名額分配時不能偏向任何一個學院和專業，公平地向所有研究生同學開放，能者居之。對于重復參評獎學金的同學，應嚴格審查其支撐材料是否重復使用。
（2）對于用稿通知不能一竿子拍死，應該根據不能情況適當處理，特別是對于審稿周期長的學報和核心期刊，應該有針對性地放寬。學校應該鼓勵學生多寫高質量的論文，多發高水平的期刊，合理采用用稿通知，而不刻板追求原件，降低學生的思想負擔，避免高質量高水平論文的浪費。必須注意，為了避免同學弄虛作假，學校應該嚴格把關用稿通知的真實性，事前檢查，事后跟進，一旦發現學生弄虛作假，追回所獲獎金并給與嚴厲懲處。
（3）區別設立科研項目“立項”和“結項”加分項。對于沒來得及結項的同學可憑立項獲得獎學金加分，與結項區別對待。對參與項目者，只能以立項申請書上的參與名單為準。如果確實參與了導師的項目，且真正受到科研鍛煉，應提供導師開具的證明和與所參與項目直接相關的科研成果，評審組委員還應與導師進行詳細地面談從而確定加分值，切實落實導師責任制。
參考文獻
[1]財政部 教育部關于印發《研究生國家獎學金管理暫行辦法》的通知.國務院公報，2012.35.
【關鍵詞】科技創新；發展戰略；意義
具體來講，科技創新指的是企業借助于新的生產方式、技術及工藝等，大力改革創新原有成品，促使市場及客戶需求得到不斷滿足。通過科技創新的實施，企業利潤得到增加，成本得到有效控制，環境污染得到減少，增強企業的綜合競爭力。特別是改革開放以來，企業面臨國內國外雙重市場壓力，那么除了對經營理念和管理體系大力完善之外，還需要積極開展科技創新，更好地實現發展戰略目標。
1.科技創新對企業發展的意義
現如今的內外部形勢下，企業擁有了獨特手段，方可以在激烈的競爭中獲得優勢，促進企業的可持續發展。在科學技術不斷革新的今天，企業也需要積極改進生產技術，將生產技術的帶動作用充分發揮出來。從市場角度來講，企業作為重要主體，能夠準確把握市場需求，那么企業通過科技創新，將技術創新體系完善構建起來，不僅能夠對科技創新發展方向有效把握，還可以促使科技創新成果產業化格局形成時間得到顯著縮短。市場同時也推動著企業科技創新的開展，市場機制發揮著企業科技創新的動力作用。同時，企業作為科技創新主體，有機完善企業目前的創新體系，能夠對科技創新發展方式有機改變，改變科研機構封閉性的狀態，有效對接科技創新與實踐應用，在短時間內能夠在企業生產中運用科研機構的最新成果，擴大應用范圍。企業受到市場推動作用，促使其創新意識得到增強，有機統一經濟體系的創新和企業的科技創新。
2.我國企業科技創新現狀
經過不斷努力，我國企業雖然增強了科技創新能力，但是總體狀況依然不容樂觀。首先是沒有較高的科技成果轉化率，每年都會有大量科研成果從科研機構誕生，將大量的時間與精力投入到科研成果的研發中，但是卻沒有在實際中有效運用，僅僅只有三分之一的科研成果會運用到企業生產當中。相較于發達國家來講，還需要進一步努力。其次，企業中只有較少的科技創新人才，制約到企業科研力量的提升。還有就是在科研創新方面，沒有投入足夠的經費，我國政府及企業投入占據了科技投入經費的較大比例，而經濟發達國家在本方面的投入渠道更加豐富，取得不錯效果。
3.企業如何開展科技創新
人類社會的發展，在較大程度上依賴于科學技術的革新與進步。企業發展中，核心技術沒有掌握，核心競爭力就會受到影響，自然無法生產出具有較強生命力的產品。根據相關的技術創新理論，企業技術創新活動的開展，屬于重要的企業內部活動類型，而企業內部活動開展的載體，則是人，其決定著創新效果。在企業創新活動開展中，企業需要將傳統保守的觀念摒棄掉，打破束縛，創新思想理念，改善技術，將企業內部創新文化氛圍有機構建起來，促使員工能夠在科技創新中感受到樂趣。通過企業創新環境的營造，可以發揮出刺激引導作用，提供科技創新實施的土壤，激發員工創新積極性。
企業在創新過程中，要避免盲目，不能夠跟隨大流，需要將市場的導向作用充分發揮出來，結合市場需求，方可以推出有意義的創新成果。通過創新研發，有機結合生產與市場，方可以最大限度地擴大企業利潤，增強企業的核心競爭力，開拓市場，贏得發展機會，更加順利地實現企業發展戰略。
企業創新能力的提升，并不是只能夠從基礎做起、從零開始，也可以借鑒創新，根據已有的技術經驗和成果，催動創新。以美國著名蘋果公司為例，不管是MPS播放器、智能手機，還是平板電腦，都不是其發明的，但是其市值卻達到了世界第一；其基礎發明創造較少，但是將自己的理念一直貫徹下去，通過創新改造自己產品和別人的產品，產生出永遠好于別人的產品，獲得了市場追捧。因此，企業在創新過程中，不必堅持于原點，要將原有的技術基礎充分利用起來。再如我國青海鉀肥廠，因為鉀肥生產技術不如國外，只有較低的純度和產量，制約到了生存和發展。針對這種情況，鹽湖集團積極創新技術，將反浮選冷結晶技術研制出來，通過擴能改造的實施，在較大程度上提高了氯化鉀生產能力與產品質量，促進了集團企業的進步。這些技術鹽湖也不是第一個使用，但是將別人經驗技術借鑒來之后，有機融合了自身情況，實現了創新和發展。
企業結合自身情況，對企業技術中心大力構建，盡可能地將技術中心真正的作用充分發揮出來，要對技術中心認定與評價考核辦法構建和完善，動態管理技術中心，以便保證企業研發出來的新技術與新產品符合市場需求，同時將國際先進技術積極引進過來，科學改進與創新。企業要積極聯系高等院校和科研機構，遵循利益共享、優勢互補的原則，將雙邊技術協作機制構建起來，綜合采取多樣化的形式，如兼職、培訓等，增強兩者之間的技術交流，促使技術難題得到有效解決。要提供足夠的經費，支持技術中心各項研究的順利開展，借鑒西方發達國家的成果經驗，對經費來源有效拓展。此外，企業需要大力改造技術，將市場導向作用發揮出來，充分利用現有優勢，有機結合高新技術產業發展趨勢，從較高的起點開始改造。企業要對科技投入適當增加，國家也需要對企業研究開發及產業化的經費投入給予相應的管理與支持。此外，對于生產型企業來講，要結合市場變化趨勢，來對產業結構科學調整，對產業機構有機升級，對人員組成科學優化，通過減員增效，促使企業生產效率有效提升。
4.結語
綜上所述，國際一體化趨勢的增強，企業生存發展壓力在不斷的加大，要想獲得健康穩步發展，就需要充分重視科技創新與企業發展的積極作用，強化技術創新，通過一系列有效措施的運用，促使企業技術創新能力得到增強。在具體實踐中，應該結合企業實際情況，對內部技術創新體系大力完善，有效解決現存問題，并積極與高校和科研機構合作，營造良好的創新氛圍，增加成本投入等，提高科技創新能力，促進企業的長遠發展。
參考文獻
[1]吳小偉.科技創新對企業實現發展戰略的影響[J].企業技術開發月刊，2014，5（10）：123-125
問渠哪得清如許 為有源頭活水來
—環西生物科技股份有限公司科技創新的實踐和體會
環西生物科技股份有限公司是國內一家集產品研發、生產、銷售為一體的生物醫藥保健食品知名企業，主導產品為氨基酸系列品種。近年來，企業通過開展一系列科技創新活動，碩果累累，并實現了科研成果產業化，促進了企業經濟效益的提高。2010年企業實現銷售收入13352萬元，稅金1198.7萬元，實現凈利潤2619萬元，資產規模達到18266.7萬元。
問渠哪得清如許 為有源頭活水來。總結我司科技創新取得成效，我們的實踐和體會是：
一、拓寬產學研的合作渠道是環西科技創新的捷徑。
海納百川，有容乃大。近年來，我司堅持以市場為導向、充分調動內部資源，多渠道利用外部資源的研發方式，先后與華南理工大學、天津科技大學、江南大學、山東農業大學和***省微生物研究所開展產學研合作，采取聯合開發、委托開發、人才培訓和成果孵化等模式，構建多元化的產學研聯合體，并組建了***省企業技術中心、***省生物健康產品工程技術研究開發中心。
通過拓寬產學研的渠道，近年來我司科研成果層出不窮，申報發明專利有11項，已授權有5項，其中發明專利：“生物酶法從蠶蛹中提取復合氨基酸的方法”，獲得第十二屆中國發明專利優秀獎；“具有改善營養性貧血功能的阿膠歸芪顆粒及其生產方法”，獲得2011年度***省專利優秀獎。另外，取得省級科技成果鑒定3項：一是“二次復合酶法水解蛋白質生產復合氨基酸技術研究”，該成果克服了傳統生產工藝的弊端，技術水平處于國內領先；二是“利用黃色短桿菌XV1065發酵法生產L-纈氨酸技術研究”，技術水平達到國際先進；三是“發酵精氨酸及其衍生物精酮合劑關鍵技術開發”，綜合技術水平處于國際領先，解決了行業共性的關鍵技術難題。在高附加值小品種氨基酸、藥用真菌新一代功能產品、小分子肽等新工藝、新技術的研發上，取得了重大突破，提升了產品的核心競爭力。實踐證明，加強產學研合作是企業科技創新出成果的一條最有效捷徑！
二、構建長效激勵機制是環西科技創新的內在動力。
我司注重構建長效激勵機制：一是為人才創造能者上，庸者下，平者讓的平臺。一批作出突出成績的技術管理人員均被提到領導崗位上；二是設定研發人員的高薪待遇。主要技術骨干的工資待遇達到一般員工的5倍以上；三是專門設立了 “乙妹基金”， 每年從利潤中提取20萬元，獎勵具有突出貢獻的技術人員；四是制訂了《專業技術人員獎勵辦法》；五是公司董事會明確科研經費優先投入的原則。每年均按銷售收入總額，提取不低于5%的經費投入企業研發活動。
近年來，這些機制都得到很好貫徹和執行，使企業研發活動產生強大的內在動力，整支技術團隊擰成一股繩，有力推進了科研成果產業化的進程。近年來，有8個科研項目先后獲國家、省部級立項。分別為：①《新型微生物發酵法年產1000噸L-纈氨酸高技術產業化》項目列為國家發改委高技術產業化示范工程；②《年產萬噸級氨基酸生物制造高技術產業化項目》列為國家火炬計劃項目；③《口服氨基酸生產技術改造項目》列為國家發改委、工信部技術改造項目；④《生物技術制備復合氨基酸的研究》列為省部產學研結合項目；⑤《藥用真菌新一代功能產品的研究與開發》列為省科學事業計劃項目；⑥《生物技術產業化新一代健康產品及產供銷一體化項目》列為省現代產業500強項目。另外，還有兩個項目列為省專利實施計劃項目。
三、大仁大愛的企業文化是環西科技創新的源泉。
大仁大愛是環西優秀的企業文化，該文化濃縮了環西勵志奉獻社會，履行企業社會責任，生產優質產品，對消費者負責，對員工負責的理念。而延伸出來的是，這一文化理念貫穿于企業經營管理等一系列的工作，使企業形成一個仁愛盡責、團結和諧，樂觀進取的氛圍，產生無限的魅力。環西從一個名不見經傳的保健食品廠，發展到現在已成為國內一家實力雄厚生物醫藥保健食品生產企業。近年來，我司先后被授予***省民營科技企業、AAAA級標準化良好行為企業、***省現代產業500強項目實施企業、***省自主創新100強企業，***省戰略性新興產業骨干企業50強、***省氨基酸創新產業化示范基地、***省知識產權優勢企業和國家高新技術企業等資質。此外，我司還被***省質量協會和用戶委員會授予“***省用戶滿意”企業。環西牌氨基酸系列產品，獲***省保健行業協會授予保健品最具競爭力品牌和最受消費者喜愛的十大保健品稱號?！碍h西牌”商標被認定為***省著名商標。
這些蛻變，源于董事長李少平提出的大仁大愛的理念，在環西得到成功的踐行！同樣，總結我司科技創新工作，我們可以自豪地說，其源泉首先就是大仁大愛的企業文化！當年與董事長一同拼搏的一群技術和經營管理骨干，在企業實行股份制改制中，如今均被列為企業股東。這也是環西大仁大愛企業文化最好的例證！
四、有一個優秀的領頭雁是環西科技創新的牽引力。
俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。公司技術帶頭人方佳茂同志2004年受聘到環西，挑起技術中心的重擔。當時，國際氨基酸市場蓬勃發展，但國內氨基酸行業綜合技術水平與國際先進水平差距較大，普遍存在著自控程度低、污染大、能耗高、產酸率低等問題，產品核心競爭力差。這些問題同樣成為當時制約環西發展的瓶頸。于是，方佳茂同志逆勢而上，大膽提出技術創新的路子，憑借其專業知識和實踐經驗，在公司高層的大力支持下，積極開展產學研合作，帶領研發團隊，刻苦攻關。在他的帶領下，近年來公司先后突破了制約氨基酸行業發展的多個關鍵技術難題。新工藝在節能減排、降低污染方面起到了示范帶動作用，新技術對提升我司系列產品的核心競爭力，促進我國氨基酸產業結構的調整和轉型升級，提升我國氨基酸行業的綜合技術水平，產生了十分重要的積極意義。這個過程，充分體現一個優秀的領頭雁在技術創新活動中起著重大的牽引作用！
有一份耕耘，就有一份收獲。他先后被授予中國食品工業先進科技帶頭人、騰飛中國2009年度杰出人物，***省實踐科學發展觀優秀企業家稱號。鑒于他在生物科技保健領域所作出的技術貢獻，他被聘為中國生物工程學會終身會員、***省保健行業協會副秘長、***省預防醫學會食品衛生專業委員會常務委員。如今的他，不僅僅是環西的領頭雁，也是行業的領頭雁之一！
“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍”。展望未來，環西人豪情萬丈，有信心在新的征途中，秉成“開拓空間，創造魅力，偉大騰飛”的新理念，奮進，再創佳績，回報社會！
2011.8.12
（圖片共3張）
圖片1
***環西生物科技股份有限公司廠區環境圖
圖片2
***環西生物科技股份有限公司產學研簽約儀式
圖片3
1.1對研發活動過程進行動態跟蹤管理
項目立項后，各項目組按項目進度計劃進行項目的研究和開發工作?？蒲泄芾聿块T對項目的進展情況、研發經費的使用情況、項目組人員及變動情況等進行動態的跟蹤管理，可定期舉辦科研項目例會，實行月報季報制度，對研發過程中遇到的問題和困難要及時給與解決，確保項目的順利進行。列入國家級、省部級、地市（區）級科技開發項目計劃內的研發，在研發任務完成后，企業科研管理部門應向有關科技管理機構申請鑒定；列入企業級的研發項目，在研發任務完成后，經項目負責人申請，所在部門審核后，由科研管理部門組織專家和相關人員對項目的開題報告中的各項指標完成情況、技術資料編制情況、技術成果的創造性、先進性程度、成果創造的經濟效益和社會效益等內容進行評議并結題。項目評議并結題后，項目組負責對研發的材料進行整理并將其存入檔案館。
1.2開展產學研合作
由于高企科研力量相對較薄弱，通過與高校、與科研機構合作，企業獲得了人才、成果與技術的有力支撐，提高了企業開發新產品的能力，促進了企業的不斷發展與市場份額地拓寬。高企應選擇那些與本企業經營范圍和科研項目對口的院校和科研機構作為產學研合作的對象，建立合作的框架，在科研學術方面進行長期交流，加快提高高新技術企業的科研創新能力。
1.3設立獎勵機制
高企應建立研發人員的考核獎勵制度，鼓勵在科技創新活動中做出突出貢獻的科技人員，調動科技人員的積極性和創造性，提高企業自主創新能力。研發項目的考核可實行定期和年度考核，高企的科研管理部門應組織相關部門和有關人員，對研發項目的進度、執行質量、項目創新等內容進行考核。設置科技創新活動獎項，獎項可分為：研發項目獎、專利獎、科技進步獎、獲政府技術發明獎/專利金獎、獲政府科技項目立項獎等，并給出獎項的數額。
2技術管理中的專利申請及專利管理
對于高新技術企業，知識產權在企業發展中的重要性日益凸現，甚至可稱得上是參與市場競爭的有力武器，創造、利用和保護自己的知識產權已成為高新技術企業必不可少的工作任務。高企應學會和掌握應對知識產權全球化帶來的挑戰，切實提升企業自身的知識產權競爭力，維護自身的自主知識產權使其得到有效地保護，并轉化為市場競爭力。高企在研發項目立項后應盡早地進行專利的申請，將自主知識產權保護起來。企業專利管理工作應圍繞企業專利的申請、授權、保護、利用等方面開展工作，具體分解為：專利申請、專利產權管理（專利權的許可與轉讓）、專利信息管理、專利戰略研究與運用、專利權的保護、專利糾紛的處理、專利規章制度建立與完善及專利獎勵等近十項內容。企業科研管理部門應設有專人來管理這項工作。
3科研成果轉化
科技成果轉化指技術成果的轉化，即將具有創新性的技術成果從科研單位轉移到生產企業，使新產品增加，工藝改進，效益提高，最終經濟得到進步?？萍际墙洕鲩L的發動機，是提高綜合國力的主要驅動力。促進科技成果轉化、加速科技成果產業化，已經成為我國科技政策的主趨勢?！陡咝录夹g企業認定管理辦法》中規定：高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上，這就要求高新技術企業不斷地將科研成果通過不同的渠道轉化成新產品、新工藝、新材料和發展新產業。高企可以采用下列方式進行科技成果轉化：（1）自行投資實施轉化；（2）向他人轉讓該科技成果；（3）許可他人使用該科技成果；（4）以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；（5）以該科技成果作價投資，折算股份或者出資比例。高企在科技成果轉化活動應當注意以下幾點：（1）要有利于提高經濟效益、社會效益和保護環境與資源，有利于促進經濟建設、社會發展；（2）要充分利用國家對科技成果轉化資金和貸款方面的利好政策；（3）無論是自行進行轉化，或向其他企業進行轉化，或與其他高校和科研機構合作向其他企業的轉化，都應分清各自的技術權益；（4）對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員應給予獎勵。
4技術管理中的標準管理
4.1建立標準的有效版本目錄
科研管理部門負責編制標準的有新版本目錄，列入所應執行的技術法規、公司標準、行業標準和國家標準的有效版本，并在工程項目中實施。
4.2內部網站建立檔案館標準庫
有條件的高企應建立檔案館標準庫，標準庫內設有法律法規、國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、翻譯標準、標準目錄等文件庫，點擊進入某個文件庫，便可查看到某個標準的全部內容。對于新的標準，標準庫中設有最新更新文件庫，點擊就可查看到某個標準最新更新的時間和標準內容，有利于科研人員及時了解新標準、及時在研發中執行新標準。對需訂閱的新標準，在標準庫中設有訂閱欄目，科研人員或項目組根據需求進行申請，檔案館集中統計后進行購買。
4.3進行標準的宣貫和培訓
為了使研發所用的標準能及時讓技術人員掌握，企業應對新標準進行全員宣貫培訓，將的新標準內容讓科研人員及時了解，并用于正在進行的研發項目當中。
5結束語
第二條科創中心以支持各企事業單位和科技人員創辦高科技企業為宗旨，是為孵化企業從事研究、生產高新技術產品創造條件，為初創科技型中小企業提供各類服務的綜合機構。科創中心通過完善科技中介服務、拓寬融資渠道、加強孵化器管理、探索建立技術創新機制，加快孵化高新技術企業，為下城區高新技術產業的發展注入新鮮血液。
第三條科創中心隸屬于下城區科技局。
第二章企業入孵的條件、程序和要求
第四條孵化企業是指由科技人員創辦，處在初創階段、具有一定發展前景，且受孵化器指導管理和提供服務的科技型中小企業?？萍挤趸髽I入孵條件：
（一）、必須是在下城區注冊登記、納稅登記和統計登記，財政收入級次在下城區，企業產權明晰，自主經營，自負盈虧，自主創新能力較強的科技型企業；
（二）、從業人員中有30%以上的科技人員，企業負責人熟悉本企業產品研究、開發，有一定經營管理能力；
（三）、擁有合法的專利、科研成果或專有技術；
（四）、有與其研究開發、生產經營和服務規模相適應的注冊資本；
（五）、原則上為工商登記后成立期未超過1年的初創企業。
第五條科技創業孵化項目必須是符合國家、省、市高新產品目錄或符合下城區產業導向的研究項目，應具有較好的商品化、產業化前景。
第六條入孵企業包括入駐孵化樓和各單位新引進的初創科技企業。申請入孵的企業應向區科創中心提交申請報告和項目可行性報告及有關材料。區科創中心對科技企業提出的申請進行資格審查，審查通過后予以認定，報區科技局備案。
第七條入孵企業孵化期限一般為3年（生物醫藥、集成電路設計等企業最長不超過5年），注冊資本一般在300萬元以下。孵化企業畢業的標準是企業達到申報市級以上高新技術企業、民營科技企業、科技型中小企業或省級軟件企業的認定條件。
第八條區科創中心負責與入孵企業簽定孵化協議，設立年度目標，每年進行跟蹤考核，將考核結果作為是否繼續孵化的依據，考核期未達到標準的入孵企業，由區科創中心對其進行考察后決定是否繼續孵化。停止孵化的企業不再享受相應的優惠政策，并即時退出孵化器。
第三章優惠政策和服務
第九條入駐區科創中心孵化樓的孵化企業，區科創中心依據孵化企業實際需要，確定企業孵化用房。入駐企業從進入之日起，在50平方米用房以內，原則上免收二年房租，第三年起繳納50%房租。免收房租期間需交納相應的押金，達到孵化考核目標的，押金于次年退回，達不到孵化考核目標的，押金充抵房租。
第十條入孵企業從批準入孵之時起，對企業研發項目進行補助，補助標準為：前二年以企業利潤形成區地方財力為限，第三年以企業利潤形成區地方財力的50%為限。
第十一條對有突出技術成果的“151”、“131”及區拔尖人才等高層次人才來科創中心創辦高科技企業，經專家按三個方面（項目的先進性、成長性、可行性）論證后，經區科技局報區政府分管領導同意，一次性給予3萬元科研補貼，同時可按一事一議方式協商解決有關事宜。
第十二條入孵企業可按《下城區孵化企業種子資金管理使用辦法》規定獲得區科技創業種子資金的支持，同時推薦爭取市科技創業種子資金支持。符合*市科技型初創企業認定和考核條件的，優先予以推薦申報。
第十三條科創中心將溝通企業與工商、稅務、銀行等部門之間的聯系，為入駐企業提供相關服務。
1、協助入孵企業辦理勞動用工、人事檔案等事項。
2、幫助入孵企業科技人員參加專業技術職務任職資格的申報評審。
3、為企業申報高新技術企業、科技型中小企業、軟件企業、高新技術項目、科技成果和新產品認定、專利、知識產權保護、科技信息服務等提供幫助。
4、組織入孵企業參加各種科技經濟合作交流活動，推進入孵企業間的信息交流和合作。
5、協助入孵企業申報國家、省、市級科技型中小企業創新基金、市級重大創新專項等各級政府設立的科技發展項目。
6、通過下城公共科技信息平臺等載體為入孵企業有關方面的需求提供咨詢、協調、培訓等服務。
第四章管理
第十四條區科創中心履行對入駐企業的評估、監督、協調和服務職責。
知識產權優勢企業培育工程是貴州創新發展的“科技工程”之一。貴州省科技廳于2010年啟動知識產權優勢企業培育工程，2015年開始，對知識產權優勢企業進行網上遴選，通過網上遴選等一系列程序，即可獲得貴州省知識產權優勢企業的稱號。截至2016年12月底，貴州省共認定77家知識產權優勢企業。
2 2016年貴州省知識產權優勢企業自主知識產權現狀及分析
本文提取了2015年、2016年貴州省認定的25家知識產權優勢企業相關數據，并對其進行分析。
2.1 知識產權優勢企業知識產權管理狀況
從提交的申報材料來看，企業均設立了專門的管理機構和專職人員進行知識產權管理工作，25家企業均制定了較為完善的知識產權管理辦法，平均每家企業專職人員達到4人（3.7四舍五入），而專職管理人數最多的企業為開磷集團，人數達到51人，占職工總數的0.3%。25家企業從事知識產權工作的核心人員（管理、知識產權工作、研發）知識產權知識培訓人員（個）達到2102人，平均每家企業達到420人，平均每家企業培訓率達到93.15%。從以上統計數據可以看出，貴州省知識產權優勢企業知識產權管理意識較強，知識產權管理較為規范，培訓率較高。但同時，25家企業均無通過國家標準《企業知識產權管理規范》（GB/T29490-2013）達標認證，說明我省知識產權優勢企業距離國家一流的知識產權培育標準還有一定的差距。
2.2 知識產權優勢企業自主知識產權狀況
（1）在申請和持有的自主知識產權數量方面，25家知識產權優勢企業累計申請專利1827件，平均每家企業達到73.08件，累計有效專利1010件，平均每家企業達到40.4件。累計有效專利達到了專利申請量的55.28%。企業專利申請量上的突出，說明企業重視自我創新能力的建設，有一定的自主知識產權保護意識。同時，有效專利的授權量占比較高，也體現了企業在自主知識產權管理上的自我認知較為準確，能夠找準自身發展的優勢，并以此為抓手帶動企業整體的協同發展。
（2）在自主知識產權種類方面，企業累計申請發明專利984件，平均每家企業達到39.36件。累計有效發明專利329件，占申請量的33%，平均每家企業達到13.16件。累計注冊商標169件，平均每家達到6.76件。從企業提交的申報資料看來，企業授權的自主知識產權主要集中在外觀專利、實用新型專利和軟件著作權登記等幾個方面。體現出，在企業的整體發展中，還是由科技含量較低的技術和產品占據著主導位置。發明專利申請量占到了整體專利申請量的53.85%，但發明專利授權量占申請量的33%?？梢钥闯觯髽I十分重視核心知識產權的研發和保護，但在核心產品和技術的研發上還存在著很大的困難，導致核心產品和技術無法實現質的突破。
（3）在自主知識產權行業領域分布方面，很大部分的有效專利和有效發明專利都集中在裝備制造業、生物醫藥行業，占整體專利和發明專利的81.2%、77.2%?？梢娰F州圍繞優勢比較集中的重點產業知識產權建設取得很大成效。軟件服務業和新材料排位靠后，表明這兩個行業的知識產權發展，還有很大的進步空間。
3 知識產權融資與轉讓狀況
從統計出的數據來看，25家企業只有貴陽新天藥業股份有限公司、貴州匯通華城股份有限公司、貴州開磷集團股份有限公司3家企業有知識產權融資的情況。僅有1家企業發生知識產權轉讓或許可。可以看出，知識產權在企業之間并沒有得到充分的利用和流動，沒有形成一種自由交易的市場氛圍，企業自主知識產權成果轉化不理想，很多企業的自主知識產權僅僅成了一紙證明，并不能為企業帶來實實在在的經濟和社會效益。
從對企業的相關數據分析來看，我省知識產權優勢企業自主知識產權科技含量較低，沒有形成完善的核心知識產權體系，究其原因是因為科研經費投入不足，核心知識產權的研發能力欠缺；自主知識產權行業分布不均；缺乏專業知識產權人才進行管理，導致企業自主知識產權體系不完善；沒有形成自由便捷的市場，企業之間缺乏自主知識產權的有效流通，成果轉化不理想。
4 對策建議
4.1 重視科研成果的產出，強化核心知識產權的研發
創新能力的高低已經成為衡量一個企業是否有后發動力的有效評價指標。企業創新能力的培養很大程度上取決于對科技研發的重視程度。同時，核心知識產權的申請、授權也需要有科研成果的基礎支撐。面對日益激烈的國內外市場競爭，企業應該更加重視科研成果的產出，強化核心知識產權的研發，構建以核心知識產權為依托的創新體系，這樣才能常屹市場不倒。
（1）加大科研經費的投入。加大對科研經費的投入，通過多種途徑優化企業科研經費的管理和配置，提高企業科研經費的使用率，有效保證企業自主知識產權的研發和產出。
（2）不斷完善企業自主創新的體制機制。培養專業性的科研人才，并建立系統化的科研團隊，并以實物或股權的形式鼓勵科研人才鉆研本企業核心業務，促進企業核心知識產權的研發及成果轉化。
4.2 強化企業知識產權意識
企業的知識產權意識，一方面是指要強化對技術創新成果的產權化意識。【1】許多企業十分重視自身創新能力的建設，創新成果產出豐富，但因為產權化意識淡漠，沒有有意識的將自身的成果轉化為知識產權。由此，導致自身的創新成果流失，給企業帶來極大的損失。因此，企業從上到下都應該強化自身的產權化意識，積極建設產權化制度，鼓勵員工對自己的成果進行專利申請，切實保護企業的無形資產。
另一方面是指是企業的專利保護意識。從2015年、2016年知識產權優勢企業的數據統計得出，25家企業企業知識產權糾紛維權的經費均為0。從側面來說，這說明我省知識產權優勢企業的專利保護意識還較弱，沒有對自身的知識產權在市場上的使用情況進行全方位的調查，可能在無形中導致了自身資產的流失。因此，企業應該建立完善的知識產權保護制度，定期在市場對和自身核心知識產權相關的技術或產品進行廣泛細致的調查，如發現權益受到侵害，應利用法律的武器保護自身利益。
4.3 加強培訓，培養專業的知識產權管理團隊
知識產權的申請、授權、轉化，需有專業的人才團隊進行長時間不間斷的管理。而我省很多知識產?嗥笠檔墓芾砣嗽苯鑫?1人，并且因為沒有接受過專業的培訓，對本企業的知識產權狀況和行業狀況并不熟悉，很難有針對性的深入的開展工作。因此，企業應根據自身發展狀況，與政府、高校、知識產權服務機構緊密合作，加強人才的教育與培訓，共同培養知識產權管理人才，為知識產權的長期發展奠定基礎。
