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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研課題的評價,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 研究;科研;經費;管理
[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A 文章編號:1671-0037(2014)01-29-1.5
科研課題經費預算管理的基本概念,是以預定的科研課題研究計劃為依據,利用科研財務活動的反饋信息,對科研課題經費的收入、支出和耗費進行核算和監督、控制,隨時發現實際執行中的財務目標、科研課題計劃目標之間的變化與差異,總結經驗,糾正偏差,使科研課題的財務活動按照預定的研究目標,保證科研課題計劃的順利進行。
目前科研課題課題經費預算管理從中央到省都十分重視。據了解,國家財政部、科技部正在征求意見,即將頒發《科學事業單位財政制度》,省財政廳、科技廳正在研究制定的《河南省科技項目經費管理辦法》(暫定名)都將對科研課題經費的預算管理提出要求。這些制度辦法頒布以后,將會對科研課題經費預算管理起到有力的推動作用,也是評價項目預算水平進一步提高的重要契機。然而,要真正使科研課題經費預算管理在科研單位被重視,并真正落到實處,還需要對科研課題經費預算管理相關議題進行系統的研究和探索。
1 認真研究國內相關主管部門對不同科研課題經費管理的不同要求
截止2011年末,國家財政部、科技部下達的各類科研課題經費管理辦法有:《國家重點基礎研究發展計劃專項經費管理辦法》、《國家技術支撐計劃專項經費管理辦法》、《國家技術研究發展計劃(863計劃)專項經費管理辦法》、《國家公益性科研專項經費管理辦法》、《民間科技重大專項資金管理暫行辦法》以及《國家科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法》等。這些辦法規定的內容與要求有很多是相同的,但也有對不同類科研課題的不同要求。因此,建議科研單位的領導者,特別是財務工作者要對這些辦法規定進行細致的研究,弄清其最基本的共同點與不同點。對不同辦法中的相同點,各類科研項目要按同一規定執行;各辦法中的不同規定、不同科研項目要對號入座,按各自所屬辦法的規定執行。這樣既可保證國家規定貫徹執行,又便于研究所(院)內部的財務管理,減少失誤,提高管理成效。
2 科研課題經費預算編制依據
課題經費預算編制是預算執行的基礎,預算如何編,怎樣保證預算的真實可行,做到既能保證科研課題計劃的順利完成,又能合理地節約使用項目資金,編好課題經費預算是科研課題預算管理的關鍵。
科研課題經費預算由收入預算和支出預算兩部分組成。按照一般財務預算編制的要求,收入必須有經費來源,支出必須有計算依據。對科研單位而言,收入預算一般較易編制,因為按科研課題經費來源說,大體有申請國家財政撥款、單位自籌、社會資助三項收入,在編制科研課題經費預算時,自身有無自籌能力,能否得到社會資助都是可以預測的。而對支出預算的編制依據就遇到很大困難。因此,首先應研究確定的是科研周期問題。因為科學技術研究活動不可能像物質產品生產那樣,從原料投入經過加工到產品產出,可以準確確定生產周期??蒲谢顒邮莿撛煨詣趧?,是探索未知,就很難預測從開始到完成課題計劃的準確研究周期,是一年內,一年以上,或者更長,都不好預期。然而編預算應該是有預算周期的。目前現行的辦法,就是按認定的科研課題研究計劃來編制階段性課題預算,在執行中隨著課題研究情況變化進行調整。
再者,就是對科研課題研究過程中的各項耗費、預算編制依據的研究。它不像物質產品的生產,每一件產品生產不論是物資消耗,還是勞動消耗,都可制定相應的定額指標,成本預算可以按消耗定額乘生產量進行編制??蒲姓n題研究的消耗從目前情況來看,我們還無法掌握它的定量指標。一項研究,誰都無法確定需要經過若干次的實驗,就可以達到理想要求。應當說任何事物都有其自身規律,科研活動也一樣,這就更需要科研單位的管理者去不斷地探索,逐步掌握科學研究過程對物資消耗和人力消耗的規律性,從而對科研單位科研課題經費預算的編制提供可靠的依據。
其三,還有一個費用定額問題。前面我們講的是物質、勞動量的問題,也涉及一些費用定額的問題,但是按照國家財政部、科技部對各項科研經費管理辦法的現行規定,課題項目費用中,還包括差旅費、會議費、國際合作交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權費、專家咨詢費、管理費等。這其中除“管理費”規定“按照課題專項經費預算分段超額累進比例法核定”外,其他費用項目,因各個科研課題的任務不同,目標不同,周期不同,涉及科研領域不同,采用科研手段不同等,都是無法按定額編制,這也是需要我們深入探討的重要議題。
經費預算編制依據是預算編制的關鍵。無依據的預算最多只能稱為估算。所以認真研究課題經費預算的編制依據,不僅關乎預算編制準確程度,更關系到預算能否適應科研課題研究的需要,預算資金能否保證科研計劃的實現,也是搞好科研單位財務管理,特別是科研課題經費管理的基礎工作。
3 科研課題經費預算的執行問題
對課題預算的執行,國家財政部、科技部近年來出臺的科研項目經費管理辦法都提出了一些明確要求。比如,課題承擔單位是課題預算管理的主體,所有經費必須納入單位財務統一管理;單位應建立健全內部管理制度,明確科研財務及課題主持人的管理職責;符合政府采購條件的支出,按政府采購規定執行;要執行預算的開支范圍和開支標準,嚴禁擠占挪用,嚴禁支付罰款、捐款、贊助、投資等等,并對實際執行中的預算調整,課題經費形成的固定資產屬于國有資產等都作了明確規定。
這些規定辦法的貫徹執行,對管好課題經費經費預算奠定了良好的制度基礎,使我們在預算執行中有了準確的執行依據。然而在課題經費預算執行中還需認真研究的問題,則是科研單位如何建立、健全內部管理制度。即需要建立哪些內部管理制度,如何劃分各部門的管理職責。比如預算經費使用決策權、審批權,報銷程序,核算辦法,物資的使用與管理等。在研究所(院)領導、課題主持人、科研管理部門、物資采購供應部門、財務管理部門如何劃分職責范圍,如何加強協作配合等等,都要我們認真加以研究。
4 科研課題經費預算執行結果的考核與評價問題
對預算執行的考評,一般情況下是依據核定的收支預算,檢查考核是否按核準的經費預算執行,在財務收支中是否執行國家的相關政策規章,預算執行結果能否保證業務工作目標的完成,以及所獲取的經濟、社會效益等。在科研課題經費預算執行結果的考評中,遇到的主要問題是,效益評估的依據與參照物如何取得,一個課題投入幾百萬,甚至上千萬,取得科研成果后,獲取的經濟、社會效益以什么為依據或參照物來說明,就需要我們認真的研究。特別是基礎性科研課題和公益性課題,都是無法用經濟、社會效益的大與小,高與低來評價的。再加上科學研究活動屬創造性勞動的特點。課題效益評價也是關系到科技人員勞動價值的肯定,所以也不能籠統地說他們創造了“一定的社會、經濟效益”來作為評價結論。因此,如何確認科研課題預算執行結果的評價依據,課題經費預算是重要內容之一。
5 完善科研課題經費的會計核算辦法
會計核算的數據,是反映財務活動的基本信息,各項經濟活動都需要通過會計核算準確無誤的反映其財務信息,以適應各方面管理工作的需要。要真正管理好科研課題經費預算,搞好課題成本費用核算是不可或缺的重要環節和基礎工作。
關于科研課題成本費用核算,自1987年財政部、國家科委頒布《科研單位會計制度》就提出要進行科研課題成本核算,至今已經探索了20多年,其中包括1997年財政部、科技部重新修訂頒布的《科學事業單位會計制度》進一步強調要加強科研課題成本核算,但至今依然沒有形成一套完整的核算辦法。為此,筆者也曾撰文等雜志上提出過一些辦法和做法。然而,從制度規范的角度上講,它只能說是個人的見解與設想,不能作為規范性制度去執行。所以,要加強科研課題經費管理,認真研究制定相應的課題成本費用核算辦法,用制度規范科研課題的核算對象,核算項目及內容,核算方法等等,也是當前急待研究解決的問題之一。
關鍵詞:高職院校;科研課題;過程控制;實踐性
課題研究水平和質量是衡量高職院??蒲袑嵙徒處熽犖榭萍妓降闹匾獦藴?,是高職院??蒲泄芾砟芰退降闹匾憩F,也是提升學院核心競爭力的重要手段。近年來隨著我國高等教育體制改革的不斷深化,高職院校整體科研實力得到了快速提升,所承擔的科研課題數量也不斷增多,但隨之帶來的科研課題管理的弊端也越來越凸顯。具體表現為:課題立項后不按計劃開展研究;高職稱、科研能力強的課題主要研究人員只作擺設,不參與課題研究;課題研究者參與課題研究的精力與時間不夠,對課題的研究僅僅停留于初始階段等等。這些都將嚴重地影響到課題研究的按期按質完成,致使科研成果質量下降,課題研究無法達到預期效果。因此提高教育科研課題的管理水平已成為大多數高職院校科研管理工作亟待解決的關鍵問題。
一、高職院校教育科研課題全過程控制的對象
ISO9000/2000認為過程控制就是對過程進行策劃,并對整個過程實施控制,使其在受控條件下運行。其指導思想是:所有工作都是通過過程來完成的,通過過程控制來確保過程的結果符合規定的要求。我國高職院校教育科研課題管理過程一般都包括:課題立項前的管理、課題實施階段的管理和課題結題后的管理[1]等環節,因此,對科研課題實施的全過程控制主要就是對課題申報立項、課題實施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等全過程要素進行必要的控制,確??蒲姓n題質量符合預期效果。
二、教育科研課題全過程控制的內容及措施
1.教育科研課題申報立項控制
課題申報立項是課題研究的基礎和開始步驟??刂苾热葜饕校赫n題選題立項控制、課題設計論證控制兩個方面。
(1)課題選題立項控制。教育科研課題選題是課題申報的第一步,也是課題研究的關鍵性一步,它在一定程度上決定了課題的主攻方向、目標和內容,對科研課題研究的發展也起著積極的作用??刂浦攸c為:課題選題的針對性、創新性、獨特性、前瞻性。對此,學院科研處每年都會根據各項教育科研課題申報時間提前著手組織申報準備工作,確保課題申報質量,增加課題的立項率。具體措施有:積極主動與上級立項單位加強聯系,及時了解課題申報信息、課題選題信息、近期的熱點題目信息等信息;通過校園網、宣傳欄、公示、電話通知等形式進行廣泛宣傳發動;聘請國家、省部級著名職教專家來院進行科研課題申報知識和填報技巧講座;用科研經費購買教育科研課題管理專業書籍,配發給每個系部組織學習,使申報者對科研課題申報所需要求、內容、審批程序有所較詳細的了解,確保課題選題的針對性、創新性、獨特性、前瞻性。
(2)課題設計論證控制。課題設計論證是課題研究的重要基礎工作,是確保教育研究質量的關鍵環節,也是專家評審課題時最為關注的重點??刂浦攸c是:課題論證設計的科學性、前瞻性、針對性、可行性、特色性和創新性;立項依據的客觀充分;目標表述的準確、具體、簡明;研究內容的切題、具體、完整,研究思路是否清晰、層次分明、重點突出;方法是否科學、路線是否合理、先進可行,措施是否具體明確,組成人員結構是否科學合理,完成條件是否實事求是;預期結果是否明確等。學院制定了教育科研課題申報評審審查機制,確保申報課題的高起點。所有教育科研課題申報必須先通過本系部專業教師的初審,再由科研處組織學院學術委員會專家進行會議評審論證,用投票表決的方式評出主題鮮明、優勢突出、邏輯嚴緊、思路清晰、論述流暢的高質量優秀課題推薦申報。
2.教育科研課題實施階段控制
課題實施階段是指課題立項后到課題完成鑒定的全過程,是整個課題研究的中心環節??刂苾热葜饕校洪_題論證控制、中期實施階段檢查控制、課題結題鑒定控制、課題經費控制四個方面。
(1)課題開題論證控制。課題開題論證是課題申報立項后對課題研究的再認識,再深化過程,它是課題研究的前提,是順利完成研究任務的基本保障,是保證課題研究質量的需要??刂浦攸c:課題名稱主題確切、特色鮮明;研究綜述全面客觀;課題研究界定準確;課題研究預期目標定位具體;課題研究內容突出主題和緊扣研究目標;課題研究方法有針對性;課題研究實施步驟、措施可操作。學院科研處對教育科研課題開題論證程序進行了詳細的規定,即科研課題開題論證首先應在課題組范圍內進行,讓課題組全體成員全面了解課題研究的指導思想和總體思路,明確各自的研究任務和具體做法;然后再聘請有關專家、權威開題論證,對課題研究方案提出進一步全面的系統的研討與審議,就課題的具體實施方案找出存在的問題,提出解決問題的修改意見和建設,并有針對性地加以指導,然后要求課題組根據專家組的修改建設,認真修改、完善課題研究方案,按修改后的論證方案組織實施,以此提高課題整體研究層次。
(2)課題中期實施階段檢查控制。課題中期檢查是課題研究管理的關鍵環節。其檢查方法原則上是按《課題開題論證書》所設計的研究目標、研究內容、研究思路、研究方法、技術路線、實施步驟等逐條進行檢查考核。控制重點是:課題研究是否偏離研究方案目標;課題研究是否按計劃的內容與進度進行;課題研究過程的資料是否完整齊全等。對此,學院制定有教育科研課題管理辦法,對課題中期實施階段各因素加以控制,確保課題有計劃、有步驟、按質按量地進行。如學院科研處從課題立項開始,就安排有專人聯系對接課題,進行經常性的溝通、跟蹤、督促,并于每年9月份定期組織學院學術委員會成員對立項科研課題進行一次全面的監督檢查,對提前或按進度完成研究任務的課題人員給予表揚和獎勵,對未按進度完成的課題則進行認真分析原因,有針對性地提出解決問題的措施和辦法,及時調整實際操作與計劃的偏差,對于無故不能按期完成或進度緩慢者給予警告批評,直至終止課題研究,撤消課題經費,且課題主持人兩年內不得再申報教育科研課題,以此來保持課題成果的高質量。
(3)課題結題鑒定控制。課題結題驗收是課題研究管理的重要環節,是對課題研究情況進行的總結和評價??刂频闹攸c:課題研究內容、最終成果是否按原計劃完成;課題研究結果的科學性、創新性、理論性;課題研究的依據、思路、操作、方法是否科學。學院出臺了教育科研課題管理辦法,對成果質量進行控制,如科研課題完成后,課題主持人要及時向科研處提出結題申請,并提供結題鑒定所需的有關材料及社會影響和效果的證明材料,在完成系部初審的基礎上,科研處會同有關專家對照其開題論證書的要求進行課題完成情況評審,給出書面結論。對評審合格的課題,學院根據教育教學科研成果獎勵辦法有關規定給予結題獎,同時作為課題資料公開發表的論文、獲獎的課題成果等,還根據不同級別另行給予獎勵,確保教育科研課題的結題率和優秀率。
3.課題文件資料歸檔控制
科研課題文件資料是課題研究過程的真實記錄,是學院對課題研究過程進行監督、管理和鑒定驗收的重要依據,課題文件資料的收集和歸檔是科研課題管理的一個不可或缺的重要部分,也是學院科研課題檔案管理水平的具體體現??刂浦攸c是:文件資料的完整性、準確性、系統性和規范性。學院制定有科研檔案管理辦法,確保課題文件資料的完整性、準確性、系統性和規范性。如把科研課題文件資料的形成、積累、整理和歸檔納入科研管理工作的程序中,列入到有關部門和人員的職責范圍,并針對教育科研課題研究不同階段的工作特性,明確歸檔范圍、工作目標及具體要求,把課題研究過程中所形成的文件、資料完整地收集、積累、整理、預立卷。管理辦法中規定:教育科研課題歸檔實行課題負責人負責制,負責日常科研文件的收集,科研處負責督促、指導科技人員作好文件材料的積累工作;科研檔案歸檔的重點是我院承擔的教育科研課題各個階段形成的不同載體的文件材料,特別是教育科學研究階段形成的作為研究結果依據的原始材料。如:課題申請報告(書)及批件,任務書、合同書及開題論證書,課題研究工作進展和總結,科研成果申請材料及證書,專利申請材料及證書,在專業刊物上發表的教育科研論文,編寫出版的專著及其他有保存價值的科研材料等;科研檔案實行教育科研工作和建檔工作“四同步”管理。即下達計劃任務與提出歸檔要求同步;檢查計劃進度與檢查教研科研文件材料形成情況同步;驗收、鑒定成果與驗收、鑒定檔案材料同步;上報登記、評審科研成果與學院檔案管理部門出具教育科研課題歸檔情況的證明材料同步等。
三、教育科研課題實施全過程控制的成效
湖南鐵路科技職業技術學院自2008年起對所有立項的教育科研課題實施全過程控制管理,取得了可喜的成績,教育科研課題的立項率、結題率、優秀率穩步提高,學院科研工作顯現出勃勃生機。至2011年8月,學院共獲省部級以上教育科研類立項課題29項,省市級以上論文獎44項,省市級以上優秀社會科學成果獎12項;在核心期刊或國家級期刊上公開349篇(其中被SCI、EI、ISTP檢索19篇);公開出版專著5部,課題研究得到了較好的控制,達到了預期效果。
教育科研課題的管理包括課題申報立項、課題實施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等多個環節,每一個環節都對課題完成的質量有著重要的影響,對教育科研課題實施全過程控制,有利于對課題進行全方位的動態跟蹤,有利于對課題研究過程中出現的問題進行有效的監督和協調,為確??蒲姓n題按預定的目標保質保量完成起到了積極的作用,是提高教育科研課題研究質量的重要保障。
參考文獻:
關鍵詞:高校圖書館;教學科研課題;跟蹤服務
中圖分類號:G251 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)32-0187-02
課題跟蹤服務使得高校圖書館能更好地融入學校教學、科研以及行政管理的各項活動之中,加速了信息資源的傳遞與交流,增強了高校面向社會、面向市場的競爭實力,成為一種深受師生歡迎、具有廣闊發展前景的新型的信息服務模式。
一、高校圖書館參與教學科研課題跟蹤服務的意義
高校圖書館通過與教學科研人員密切聯系,根據教學、科研對專業文獻信息的需求,主動參與到教學科研中去,變輔助服務為綜合研究,有針對性地對教學科研課題所需文獻進行收集整理,并分析研究,提供高水平、深層次的信息服務。這種服務拓寬了圖書館服務范圍,深化了圖書館服務層次,提高了圖書館服務品質,增強了圖書館信息資源利用率,加快了科學交流和信息傳播的速度,使廣大科研人員和教師能充分利用圖書館資源,及時準確全面地獲得最新文獻信息。高校圖書館開展教學科研課題跟蹤服務,從文獻信息服務和保障的角度,促進教學科研的發展,從而也推動了高校圖書館自身的建設和發展。
(一)高效、全面的文獻檢索、查新
作為科研人員,離不開文獻檢索,但是由于慣性,總是習慣于常用的途徑、方式和就近方便的原則進行查詢,所以常常使用的文獻源和某種檢索方式將會首選,不是因為它最好,而是因為它最早和習慣于這種方式,不愿意嘗試用另外一種方式,哪怕它更科學。例如,習慣查找紙本資源文獻的人很少會主動嘗試數據庫的檢索,如果他經常到某個圖書館查找資料,那么他查找資料時就會首先使用這個圖書館。再如,研究人員在跟蹤最新的研究成果時,首先想到的是使用最常用、最便捷的方式。先上網瀏覽,然后看本單位訂購的期刊、報紙;先看本單位的資料室有沒有需要查閱的資料,如果沒有再到學校圖書館進行查閱;如果學校圖書館沒有或網上數據庫也沒有的話,他會到較遠的圖書館或研究情報所進行查閱或網上付費進行文獻傳遞。研究人員對路徑和方法的依賴傾向是他們已經熟悉并按照已有的方式進行活動,而不是按照科學的方式,這種慣性的力量會使這一選擇不斷強化。針對研究人員的這些行為特點,如何將更便捷的服務方式,如何將更有力、服務能力更強大的檢索工具、搜索引擎推送到研究人員面前可能就顯得非常重要。不同的路徑和方法對科研人員來說,既節約了時間成本和價格成本,也提供了多渠道創新點的挖掘。使用功能更為強大的路徑和方法,可以訪問高質量、全面、多學科的核心期刊信息;可以隨時了解所在領域里最新出版的文獻情況,發現同行或權威誰在引用自己的研究成果,了解他人利用自己的觀點,反過來對自己的研究成果產生更重要的影響。甚至可以構建一個重要發明或者重大發現的客觀歷史框架。通過這些路徑與方法可以揭示與自己研究領域相關的信息,既可以越查越舊、越查越新,也可以越查越深入。
(二)深入課題,實行跟蹤對口服務
高校圖書館為學科帶頭人、學科建設、重點科研項目、高層科研管理等提供資料和咨詢服務,是高校圖書館參與科研最具實效的工作。咨詢人員不僅要擔當起信息導航員的責任,負責某一學科領域網上資源的聯機檢索,而且應進一步承擔起該學科的部分研究工作,如根據科研用戶通過電子郵件或其他通訊手段提出的問題,利用搜索引擎等信息檢索工具,通過文獻信息查閱、整理、分析、篩選等方法,進行課題的調研論證和課題技術查詢工作。圖書館員要在深入調查研究的基礎上,做好對口服務。要努力做到“三對口”,即查找文獻的內容范圍對口、文獻的起訖年限對口、文獻類型和文種對口。開展對口信息服務,目的是為了充分利用豐富的館藏資源和快捷方便的網絡檢索手段,為有關教師提供各種形式、各種載體的文獻資料,減輕科研人員在資料收集、查詢上的勞動強度,使信息服務成為教師開展教學、科研工作的有力助手,為學校的教學、科研工作提供有力的文獻信息保障,為學校的超常規、跨越式發展做出圖書館人的貢獻。
二、高校圖書館為教學科研課題跟蹤服務的具體途徑
(一)科研課題論證、選題過程中的跟蹤服務
開展科研工作的第一個階段就是課題論證,也就是選題階段。課題論證實際上就是對所擬選題進行可行性分析;探討論證申請本項目的依據;論證其有無理論意義、研究價值、實用價值和經濟效益;確定研究目標,擬解決的關鍵問題;闡述擬采取的研究方案及可行性分析;說明項目的特色與創新之處;制訂年度研究計劃及預期研究結果;分析研究基礎與工作條件等一系列前期調研過程。
在此過程中,為了避免低水平重復研究,課題立項不但要有充足的理論根據,還必須以新穎翔實的文獻材料做依托;課題立項查新不僅要查新和咨詢,學科館員還要有科研意識,有目的地擴大檢索范圍,提供詳細的背景材料,把該研究課題過去的、現有的、別人的科技成果信息資料匯集起來,經過綜合分析,精心整理加工,分門別類,提供給課題研究人員,使他們能了解和掌握國內外切題適用的最新科研動態、科技水平,科技方面的新工藝、新技術、新成果及市場動態等,從而確定所擬項目要達到的技術水平、市場目標、成本目標和質量目標,進而完成課題的論證工作。
(二)科研課題研究中的跟蹤服務
科研課題選定后依然離不開大量信息支持。一方面,課題研究是研究過程中的創造性勞動階段,遇到的具體問題、難點需要信息咨詢以借鑒他人經驗;另一方面,課題研究作為一個動態發展和不斷變化的事物,即使立題后也需要持續補充新知識,了解國內外相應的最新動態以完善課題,保證課題的創新性。此外,立題時即使有了較為豐富的背景資料及研究方向,但課題的設計方案還只能是個大體框架,在研究過程中只有通過信息的不斷獲取來彌補其不足。
在課題研究階段,學科館員可以通過課題跟蹤服務,圍繞科研進展情況提供實驗方案、數據分析、國內外研究進展與動態。使研究者及時獲得攻克難關的資料,密切注意課題的階段性研究趨向,盡力體現課題研究人員在研究過程中所占有的資料的深度和廣度,使研究者及時獲得攻克難關的資料,讓他們在論證自己的觀點或進行精辟的理論推導時資料豐富,數據翔實,引據充分。同時,學科館員必須用辯證的觀點、科學的態度和發展的眼光,不斷捕捉情報資料的新意,在量變中預測事物的發展趨向,從現象中發現本質,促使課題研究人員對已形成的研究成果進行分析、綜合,并盡快獲得新的思想、新的觀點,為下一階段的繼續研究尋找最佳方案。
(三)科研課題研究成果鑒定過程中的跟蹤服務
課題研究成果的鑒定是課題研究的最后一個環節,同時也是成果應用或推廣的起點,它是整個課題研究活動中的關鍵工作。在成果鑒定前,學科館員要把課題的全部科技文件材料收集齊全,嚴格審查、把關,確保歸檔的文件材料的質量。這對課題鑒定工作起著重要的作用。
課題完成后準備進行成果鑒定時,要按照課題研究充實完善的高標準和嚴要求收集提供相關資料,包括反映互相對比的情報資料,以及反映客觀事物本質聯系和發展趨勢的情報信息。切實防止零碎的反映非本質屬性的情報資料攪亂我們的視線,以致出現課題研究人員在駕馭資料及去偽存精方面的欠缺。這樣,促成課題研究人員及早發現課題研究中的薄弱環節,促成課題研究人員圍繞自己的創見加以發揮,加強結語部分作者觀點的深刻總結,以求得課題最終在理論研究和實踐研究上都有新的突破。同時,還需要搜集信息資料對已完成的課題進行自我評價,并請信息咨詢鑒定部門對該課題進行成果查新,同時廣泛征求專家意見,最后形成一個有關該課題的總體的綜合評價。
三、高校圖書館參與教學科研課題跟蹤服務的實踐
(一)圖書館資源建設方面的合作
我校圖書館認識到教師們在館藏建設方面的價值,不但在資源采購方面征詢教師意見,而且在剔舊方面也首先考慮教師們的選擇,讓教師參與文獻采購和剔舊工作,并將其作為一條優化館藏、節約經費的途徑。另外,圖書館也致力于利用專家知識建立特色館藏。
(二)科研方面的合作
我校圖書館員們參與到教師的研究工作中,作為課題組的成員,向教師們推薦軟件和信息源。本人就曾作為項目組成員,參加國家級星火項目《大豆精細高純磷脂系列產品研究與產業化》的科研課題跟蹤服務,即按上述方法為項目提供課題跟蹤服務――從該課題論證、選題開始,到課題研究及課題研究成果鑒定,提供全方位的課題跟蹤服務。該項目于2002年實現了產業化,并獲得黑龍江省科技進步三等獎、齊齊哈爾市科技進步一等獎。
(三)合作關系的維護
我校圖書館將與教師合作作為一項基礎業務加以維護,并總結了多種保證合作長期性的方法。如一些圖書館要求聯系館員必須積極地參與學校各項活動尤其是各教學單位會議,特別是要求他們深入地參與到新生教育過程中,利用每一個機會告訴教師們圖書館對學生學習的作用。同時,一些高校也在各專業中發展咨詢教授,依賴其專業技術進行更加深入具體的服務。另外,一些圖書館按照營銷思路建立了一些維護制度和專項服務,如定期向教師介紹新信息源,幫助教師們建立網頁、指導他們進行電子資源共享,并加強對教師滿意度信息的反饋。
(四)高校圖書館參與教學科研課題跟蹤服務
高校圖書館的主要職能是為高校的教學、科研服務。一名大學的講師或教授除講授、研究某一學科的知識,可以對圖書館學一竅不通,也可以對其它專業甚至其它學科不聞不問;但是一名高校圖書館的館員,除了學習、研究圖書館科學以外,還必須學習研究其它專業的科學知識。不管是已有的學科還是新興的學科,凡是師生學習、研究的學科領域,圖書館員都應該進行研究。圖書館學是一門獨立的學科,圖書館工作是一項特殊的工作。高校圖書館的館員在每一學術領域發表的論文、論著,都是圖書館工作的需要,都有利于圖書館工作的開展,有利于促進高校的教學和科研活動。因此,圖書館員的學術成果,不管涉及哪一個學科,只要確實達到一定的水平,都應該予以承認。
參考文獻:
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關鍵詞:科研管理信息化;n題管理系統;管理模式
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2017)01-0092-03
1 科研管理信息化的界定
所謂科研管理信息化是指利用現代信息技術,通過開發和共享科研信息資源,實現科學研究、管理流程、管理方式和信息交流的電子化和網絡化,從而最終提高科學研究、科研管理以及科研交流的效率與水平[1]。本文旨在通過對科研管理信息化所存在的問題與現狀的研究分析,對區域科研管理信息化的實踐及管理創新進行探索。
教育科研管理的信息化,不能簡單地認為是信息機器、信息技術的引入過程,而是一種集多樣性、科學性為一體的管理工具以及管理方法。過程中不論相應的管理人員自身素質如何,只要制定相同的業務流程標準,那么系統就如同一高水平作業人員進行管理一樣,其相應的整體管理水平自然得到有效提高。
科研管理信息化的重點工作就是構建一套能夠充分發揮計算機網絡優勢的專業工具以及先進管理模式。課題管理系統正是從管理工作內部變化規律著手,而開發設計的一整套管理方式和管理工具的集成品,它外顯為課題管理系統,內隱卻是一整套管理模式。
2 我區科研管理信息化的現狀和困境
要加快科研管理信息化步伐,通過管理信息化進一步提高科研管理水平和科研管理效率,推動科研工作快速發展[2]。目前,北京市的各區縣都將科研管理信息化,作為科研部門的創新工作和重點工作來抓??蒲姓n題管理系統的開發和建設,是實現科研管理信息化的重中之重,再這樣的背景下,我區于2013年年底開展了科研課題網站的需求分析,于2014年5月將通州區科研課題管理系統網站投入試運行。在大量閱讀相關文獻后,結合本區科研課題管理系統的開發使用過程,筆者發現了科研管理信息化進程中的一些突出的問題,大致歸納為如下:
2.1 科研管理信息化流于形式
認為科研管理信息化,只是將計算機系統用于簡單的模仿原來的手工管理系統,充其量是減輕了科研人員的工作量而已,沒有發揮出科研管理信息化的真正優勢,沒有將現代化的管理方法與手段融入其中,沒有形成成熟的管理流程。
2.2 科研管理信息化中服務意識不足
科研課題管理系統使用過程中,重管理而輕服務,剛性要求多,而柔性管理少。系統設計和開發,過多側重于區級、校級對于課題的過程性管理,而對于研究者的指導、服務意識不足。
2.3 科研管理信息化注重技術培訓,忽視了管理理念的引領
由于基層??蒲腥藛T的信息技術素質參差不齊,對于學??蒲泄歉傻呐嘤柾€停留在系統操作和技術層面,對于更高層面的管理理念、管理模式的講解還涉及較少。
2.4 科研人員運用科研課題管理系統的積極性不足
對于新生的事物,大部分人剛接觸時,都有一定的抵觸和畏難情緒。一些學校和課題負責人把課題管理系統與日常的學校科研課題管理割裂開來,成為了兩張皮。填報課題管理系統中的課題資料成了他們的工作負擔,往往有應付差事的心理,對于科研課題管理系統的使用缺乏主動性和積極性。
3 科研管理信息系統的功能定位與調整
結合上述科研管理信息化進程存在的問題,根據教育科研課題研究的特點,筆者認為科研課題管理系統的開發使用和功能定位也應該遵循教育科研課題管理的一般規律,即通過規劃管理、過程管理、鑒定評價、獎勵推廣,4個階段來加強教育科研課題管理。課題管理的各個階段都有各自獨立的功能,但又相互聯系、不可分割,從而構成了教育科研全過程的完整系統[3]?;谶@樣的管理理念,筆者對于科研課題管理系統的主要功能定位和管理理念有所調整和改進,現總結如下:
3.1 網絡辦公與集約管理
科研網必須成為科研部門的門戶網站,成為科研部的網上的辦公室。將研發系統的目標定位在實現科研事務常態化信息管理上。從計劃總結、課題申報管理、成果申報展示、科研培訓資料的共建共享、通知的下達反饋等,全部日??蒲惺聞站捎行У赝ㄟ^網絡傳輸系統完成。
將科研課題管理系統與基層??蒲腥藛T的日??蒲泄芾砉ぷ骶o密結合,使得科研課題管理系統成為研究者和管理者進行科研日常信息、溝通的平臺,科研管理信息化不再流于表面,而真正成為提高科研管理效率,提升科研課題質量的必備利器。
3.2 專家指導與工具共享
對于系統中的所有課題,區級課題管理部門都有相應的管理制度。教科所的科研人員即是所轄學校的聯系人,也是學校的科研指導專家,在系統中實現對學校課題的過程性指導,起到專家引領的作用。
對于科研課題研究常用的測量工具、量表等予以共享,將在線調查問卷網站和數據分析方法在系統里呈現給研究者,對于研究者開展課題研究提供有效的資源和服務。
同時,可以將科研專家針對學??蒲姓n題的研究所進行的專題培訓的ppt講義、視頻資料等進行共享,使得優質培訓資源能夠充分發揮它的價值。
3.3 長效培訓與團隊成長
為了使科研課題管理系統的管理優勢得到充分的發揮,使得大家充分利用系統功能來提升科研管理工作的品質,需要對學校教師進行常規的培訓,基本每學年1-2次。培訓內容不但有針對新加入科研工作教師的技術性操作培訓,還有對于規范管理流程、管理理念的較深度講解。在科研網的例會上,會對在科研課題管理系統中表現優秀的個人和課題組予以表彰。
在系統中,每個課題負責人都能夠為課題添加課題組成員,每個成員登陸系統后,都能從“我參與的課題”中找到相應課題,并在課題空間中上傳資料、共建課題資源,完成課題負責人指派的任務,參加課題負責人發起的在線研討活動。課題管理系統對于形成團隊科研的局面,有很大的促進作用,課題組成員,可以在同伴互助中實現團隊的共同成長。
3.4 激勵機制與課題展示
運用積分制,記錄課題負責人和學校管理員登錄系統的頻率,在系統首頁對于系統使用活躍度排名進行公示,定期表彰規范使用系統、活躍度高的教師和學校。
對于系統中所有課題,都有相應的課題展示空間,所有用戶對全區各校的課題研究情況一目了然。課題空間中,有課題研究者信息、成員分工、過程性材料、研究成果等相關資料的展示。個人的研究被放在的區級視野中,能夠開闊視野。
3.5 成果共享與宣傳輻射
充分發揮網絡優勢,將區級優秀研究成果展示在“成果推廣”欄目中,不僅對優秀課題成果起到了宣傳推廣和表彰作用,也為其他研究者的研究提供了寶貴的實踐經驗,對于我區教育科研影響力的提升也能做出很大貢獻。
4 基于互聯網+科研管理思維,推進科研管理信息化的策略
4.1 互聯網+課題管理的實踐研究
1)科學分析策略
基于數據分析,科學進行立項規劃。通過科研信息化管理中的所有課題管理數據,從學科、學段、申請人職稱級別等緯度綜合統計分析,通過科學分析數據結果,獲得不同學科、不同學段、不同職稱級別的立項課題研究比例信息,了解哪些學校是科研力量比較強的,哪些學校比較弱,這些信息對于新的課題立項申報評審,科學規劃課題指南,具有前瞻性指導作用。
2)有效積累策略
有效積累課題資源,促進區域教育科研可持續發展。傳統的科研資源管理,采用紙質檔案管理,以往的科研成果很難為更多的人服務,讓更多的人受益。通過網絡化管理整個區域的教育科研情況公開、透明了,課題從立項申報、中期交流到結題驗收所有的課題研究全部過程性材料,通過規范管理,都會保存在課題管理系統中。不管學校的科研主任,怎么變換,學校的科研資源,始終存在于系統中,優秀的成果資源得到了最大程度的共享、傳承。
4.2 互聯網+協作創新的研究
1)互動研討策略
科研管理系統待開發適時在線研討功能,針對特定選題進行主題式討論,可以使廣大教師和科研人員,集思廣益、發揮群體智慧的力量,這樣的形式,也能避免面對面交流時礙于面子,不好講實話的弊端。在虛擬的網絡空間,大家可以暢所欲言,更有利于獲得最真實的調查結果。
2)科研協作策略
網絡科研管理,可以使得研究人員借助信息化科研軟件和基礎設施服務,建立起相互依賴和互信的協同研究關系,進而協同地開展數據的挖掘、模M、分析與整合,合作完成研究項目。
網絡科研協作使得跨地區的科研人員,能夠通過網絡共享研究儀器和工具,分享數據倉庫及配套的管理工具,共享高性能優勢信息資源。研究人員借助協同創作平臺,有效支持學校的協同教研,同時對研究者的研究過程進行全程記錄。科研協作策略,有助于科研共同體的產生,促進科研人員的互動學習、交流共享。
4.3 互聯網+科研培訓的研究
1)長效培訓策略
為使科研課題管理系統的管理優勢得到充分的發揮,需要對學校教師進行常規的培訓,基本每學年1-2次。不但有技術性培訓,還有規范管理流程、管理理念的深度講解。在科研網的例會上,會對在科研課題管理系統中表現優秀的個人和課題組予以表彰。這樣的長效培訓機制,對于形成團隊科研的局面,實現團隊的共同成長,有很大的促進作用。
2)互動反饋策略
利用網絡的優勢和便利,在進行完科研培訓后在互動平臺上及時對培訓效果進行反饋。同時將科研培訓課程開發成幕課微課資源,讓學習者在線學習完科研課程后,可以對學習效果及時進行檢測,回答對相關問題,可以繼續學習,回答不對,則重新學習相關內容。順利學習完課程,成績合格后,就可以獲得結業證書。這樣的培訓方法,能有效提高培訓效率。
5 總結
科研管理信息化創新了具有關聯性、系統性、針對性、即時性的管理模式,從而使得科研人員在工作過程中,能夠從繁雜細瑣的事物處理中,真正解放出來??蒲泄芾硇畔⒒沟谜n題質量和管理效率大幅度提升,是利用信息技術促進教育現代化發展的必然要求 。
區域科研課題的網絡化管理為區、校、個人三級課題管理工作帶來了極大地便利,對于宣傳我區教育科研的效果日益易見。
參考文獻:
[1] 劉立焱. 淺談科研管理信息化的實踐及其管理創新[J]. 電子技術與軟件工程, 2013(18).
【關鍵詞】材料化學;實驗教學;科研課題;教學改革
中國分類號:H191
在理工科專業中,材料化學專業屬于應用型專業,其實驗課教學極為重要。在目前的材料化學實驗教學中,存在實驗內容單一、實驗設備欠缺、實驗人員固定,學生的實驗興趣與主動性不足等問題。[1]而在現代科學技術高速發達的今天,不僅要求材料化學專業的學生掌握化學理論知識、材料基礎知識,更要求學生具備儀器操作能力、實驗能力、創新能力,需要學生具備創作性地將材料基礎知識、化學理論知識轉化為科學技術的能力。為培養符合社會需求的化學人才,與科研課題相結合的材料化學實驗教學模式成為主要途徑,這種實驗教學模式有助于培養學生的實驗激情、激發學生的科研潛能,培養高素質的應用型化學人才。
一、實驗教學模式的可行性
在我國的一些高校中,與科研課題相結合的材料化學實驗模式已逐步開展,這種實驗教學模式在高校中的開展需要高??蒲许椖俊W生實驗條件、教師科研水平等的支持。而在目前的高??蒲兄?,一些教育型高校的科研質量、所獲的科研經費、教師水科研水平、實驗條件等還不能大規模的開展科研實驗教學。[2]因此,高校應根據學生的基礎、學校的具體實驗條件,安排適當的課題、學時,有計劃、有步驟的開展與科研課題相結合的實驗教學。此外,教育部對教學型高校的科研申報應大力支持,幫助高校開展一些省市級科研項目,提高學校的科研水平,使與科研相結合的材料化學實驗教學模式的開展成為可能。
二、實驗教學模式的實施
(一)、選擇合理的科研實驗內容、模式
首先,教師應根據學生的研究性學習的方法、特征,收集符合教學的相關資料,以此選擇可供實驗教學的科研課題。在此基礎上,教師應依據具有明確針對性、體現科學性、具有一定創新性、適當難易度的標準進行課題選擇,并對所實驗的課題內容進行確定,對實驗指導進行撰寫修訂。其次,在實驗教學中,教師應根據學院的要求,對實驗模式進行確定,可先進行小規模、短學時的課程。對于課時的安排,應綜合考慮實驗難易度、經費等因素,合理調整科研項目內容,使實驗符合課程需求,符合學生需求,可對一個科研項目進行分解,合理調整,取其中的一個內容進行實驗,也可將幾個基礎性的材料化學實驗整合為一節實驗課等。這樣既可使學生在有限的課時內完成實驗,也使學生接觸到完整的材料化學知識、科研實驗知識等。
(二)、教師的合理的指導
在與科研課題相結合的材料化學實驗教學中,教師的指導極為關鍵,它是實驗得以開展的基礎,是學生實驗學習、進行的依據。教師應有計劃、有目的的組織學生進行交流、討論,收集整理有用的實驗材料、結果,為科研課題實驗的開展提供依據。在學生實驗的過程中,教師應及時、認真觀察實驗,對學生出現的問題進行及時指導,確保學生實驗的可進行性,使學生能在規定的時間內完成實驗,提高學生實驗興趣與熱情。在實驗完成后,教師應及時將實驗結果、討論寫入實驗報告,并安排學生課后完成實驗報考,教師對學生的實驗報考進行檢查、評價,給予合理意見,更正實驗問題等,加強學生對實驗的認識,提高學生的實驗能力。[3]
(三)、引導學生主動學習,積極合作
在傳統的材料化學教學中,"灌輸式"的教學模式使學生的學習主動性降低,不利于學生實驗能力的培養。在與科研相結合的材料化學實驗教學中,教師應改變教學模式,以"探究式"的教學方式進行教學,使課堂生動、活潑,激發學生的學習興趣,實驗熱情,引導學生主動思考,提高學生的思考能力、動手能力。同時,教師應圍繞科研課題,引導學生自主發現問題,并對學生進行分組,確保每小組獨立完成任務,每小組的學生通過收集資料、分析信息,解決問題,不僅提高學生的動手能力、解決問題的能力,也培養了學生的合作意識、提高學生的合作能力,為以后的科研實驗打下基礎。
(四)、加強校外實習基地的建設
開展與科研課題相結合的材料化學實驗教學,實驗基地的建設尤為重要。高校充分利用多種渠道,加強與企業單位的合作聯系,加強校外實驗、實習基地的建設,以此增強學生的實驗實習時間,提高學生的實踐能力。一些高校可在一些化學材料相關企業實習基地,滿足學生的實習需求,此外,學生應選擇合適的科研項目,鼓勵支持學生在所實習的基地進行科研實驗,教師并定期的到實習基地,結合實習基地的實驗條件、具體情況,給予學生科學的指導,確保科研課題的順利完成。同時,教學可采用企業、學校雙導師制聯合的方式,學校、企業各派一名導師到實習基地指導。[4]由于學校、企業所排的導師的側重點不同,對學生的指導也不同,可使學生的材料化學理論知識、實際實驗能力都得到提高。
三、結束語
在高校的材料化學教學中,與科研課題相結合的材料化學實驗教學模式的開展需要根據學校的實驗條件、科研經費狀況、師資水平等因素,合理科學地選擇科研課題、實驗內容、實驗課時等,以此確保實驗進行的可行性。在實驗教學中,教師應選擇合適的科研實驗內容、模式,給予學生適度的實驗指導等,使學生準確掌握實驗知識,提高實驗能力。同時,高校應加強對實驗基地的建設,提高學校的科研實力,為社會培養更多更優秀的具有實踐、創新能力的高素質化學人才。
參考文獻
[1]田俐,劉勝利,申少華,肖秋國,曾云龍,劉俊成.教學與科研互動培養創新型應用人才--材料化學專業實驗教學新模式探討[J].當代教育理論與實踐,2011,07:70-72
[2]田俐,申少華,劉清泉,張欣,張馨.材料化學實驗與科研課題結合的教學模式[J].實驗科學與技術,2011,06:131-133
〔關鍵詞〕科研課題;嵌入式;學科化服務;高校圖書館
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2012.06.025
〔中圖分類號〕G2526 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008-0821(2012)06-0098-03
1 嵌入科研課題組服務意義
隨著電子資源迅速發展,數字圖書館雖然能為用戶提供的信息資源已越來越豐富,但同時也發現用戶依然需要花費大量的時間、精力,通過反復登錄諸多相關網站,搜索、選擇自己需求的信息;一些科研課題組學科專家、學者對于網上資料的查詢方式和途徑短時間不熟悉,他們無法在網上快速找到自己需要的信息。在課題立項、課題完成過程等方面需花費很多時間和精力去組織信息。另一方面,研究任務的復雜化發展,不但要求科研人員之間要實現跨國家、跨地區、跨學科、跨領域界限的交流合作,而且希望科研信息服務者能從提供一般性文獻服務轉變為提供學科化知識服務,以幫助解決科研活動過程中遇到的實際問題[1]。隨著網絡環境和數字信息資源日益普及,高??蒲杏脩魧π畔⒎盏男枨笠苍诓粩喟l生變化,在新的信息環境下創新真正符合用戶需求的學科化服務模式,成為圖書館的努力方向。
嵌入科研課題組服務就是高校圖書館針對課題組用戶的個性化需求,通過建立一支專職的嵌入式學科館員團隊,將圖書館學科化服務直接融入課題組科研(包括融入科研人員的學習、研究等環境中、直接提供到人的服務)以此來支持、協助科研,節省科研人員時間。嵌入科研課題組服務是高校圖書館為適應現代信息環境、以用戶的需求為中心而推出的一種“融入一線,嵌入過程,資源到所,服務到人”服務戰略[2],把圖書館服務的觸角延伸到用戶的方方面面,以用戶及其需求為中心的圖書館服務理念體現。
嵌入課題組服務理念改變過去以圖書館為中心轉移到以用戶為中心,服務時間上改變過去以到館、電話、郵件為主的地理位置限制、上班時間限制等滯后時間限制的服務,改變為通過圖書館2.0技術,走出圖書館,以主動參與的姿態,貫穿課題始終,跟蹤課題的選題立項、研究進展、成果鑒定、成果轉化等一系列科研全過程。嵌入科研課題組的學科化服務改變了過去學科館員在服務理念、服務時間、服務地點、服務中心、服務深度、服務方式等方面有著許多不同之處。
2 嵌入科研課題組服務特點
在網絡環境下, 高校的科研用戶群體雖然沒有改變,但嵌入課題組嵌入式館員服務與以往的學科館員的工作中心發生了很大變化。
2.1 服務方式——主動
從出發點來看,嵌入式服務不是以圖書館為中心、以改善館藏建設為最終目的,而是以用戶為中心的服務理念和文化。強調注重與用戶建立良好合作關系,幫助用戶解決問題,與用戶共同完成工作任務。在新理念驅使下,讓館員從圖書館的空間桎梏中擺脫出來拋頭露面,從被動性等待用戶的信息要求,主動與用戶聯系溝通上門服務,載著重新進行的服務設置和整合的各種信息資源,積極主動深入到用戶課題研究,提供深入化的信息知識服務[3]。
2.2 服務團隊——高素質
面向科研服務是一種基于資源、技術、人力合作的更加復雜的多層次、全方位的合作,人的因素有很大的決定作用[4]。嵌入課題組服務要求圖書館服務能夠實施與科研工作的有效對接,必須建立高素質用戶服務體系。根據現有人員設置調整,抽出水平較高的人員,專門組建一支素質高、業務精、能力強、結構合理的科研服務梯隊,并對服務部門的成員按專業能力進行優化分工,實行目標管理,使所有成員目標任務明確,充分調動積極性,發揮出學科館員最大潛力,最大限度地圍繞科研項目和課題發揮信息服務作用。
2.3 工作定位——與課題組一體
嵌入課題組館員的工作定位應是與課題組一體的,這是嵌入式服務館員最重要的特點。在課題研究中,館員不僅是課題研究組成員,也是課題研究信息服務助手。他與課題組承擔共同的工作任務,嵌入式館員將服務內容與整個學術科研過程結合起來,對課題策劃、內容分析、創新性論證、、成果評價等方面提供全過程的服務。館員擔當著課題合作者和信息服務的提供者雙重身份,他與課題組承擔共同的工作任務,也共同分享任務完成的喜悅與成果[5]。
2.4 服務內容——個性知識化
個性化、知識化服務是個性化服務和知識服務的統一,它以滿意需求為目標,以解決方案、貫穿用戶解決問題的過程為服務特點。課題組成員無論是填表咨詢、電話咨詢、網絡咨詢,科研人員不管需要概括性、敘述性的情報,還需要大量詳盡的、專指性很強的情報信息,嵌入館員首先做好科研人員信息助手的作用。向課題組提供該課題國內外相關科研動態,協助科研人員查找文獻,及時進行文獻傳遞,針對課題組的研究領域,提供需求的最恰當服務。
3 嵌入科研課題組服務的實現
要使學科服務真正嵌入科研用戶環境,需要建立與科研用戶需求的關聯,可以從以下4個方面努力。
3.1 有效對接科研
在“科教興國”戰略思想指導下,大學在推動國家科技事業發展方面承擔著重大責任。科研工作在學校建設和發展過程中所起的重要作用越來越受到重視,圖書館領導要樹立教學與科研服務并重的理念,在圖書館深化學科化信息服務中,將圖書館的服務重心向科研工作傾斜,義不容辭地承擔起服務科研的任務,要深層次的支持和參與科學研究工作,讓圖書館在學??蒲辛㈨?、課題研究、科研成果轉化中,積極參與和貢獻服務。
關鍵詞:科研經費;科研經費管理審計;建議
隨著科研經費投入的加大,油田公司十分重視科研經費的管理工作,因此對科研經費的管理審計也變得尤為重要。目前各油田公司的科技經費來源有國家撥款、集團公司撥款、股份公司款項和企業自籌。撥款包括科研項目投資性撥款、科研項目費用性撥款、科研機構經費撥款。對于油田內部各二級單位來說企業自籌包括油田內部下撥和所屬各二級單位自籌兩部分??蒲薪涃M支出主要用于科研項目計劃實施、科研機構運行、科技基礎條件建設與維護和科研人才培養,包括科研機構支出和科研項目支出。本文主要探討油田公司所屬各二級單位的各類科研經費的使用和管理情況。
一、科研經費管理審計的主要內容
(一)科研課題的立項審計
1.科研課題的立項依據的充分性:科技項目管理部門是否組織了科研項目預審會議,是否對已經列入計劃或已經實施的科技項目進行了預審。
2.審查所有申報課題是否都進行了開題論證,開題論證是否由相關專家進行,課題的研究方向、基本方案和方法是否正確、合理;課題承擔單位和課題研究人員是否具備科學研究的基本素質和能力。已經批準立項的項目是否都簽訂了科技開發合同。
3.科研項目如需與外單位合作研究,承擔單位是否在開題設計報告中明確外協內容、目標、合作單位及經費預算,在合同簽訂后組織實施。檢查合作方是否是具有獨立法人資格、掌握有關核心技術、履約能力較強、資信良好的企業、院?;蚩蒲袉挝?。
(二)科研課題的過程管理審計
1.科研項目實行項目經理負責制。項目經理是否依據計劃任務書制定科技項目實施方案,確定工作目標、進度、人員等。承擔科研課題的單位是否落實項目人員組織、所需設備、實(試)驗條件和HSE管理等,保障科技項目實施。
2.科研項目主管部門是否組織專家對承擔單位科技項目進展情況進行跟蹤檢查,并協調解決實施過程中出現的問題。
3.承擔單位是否依據外協合同約定督促外協單位履行合同義務,頂起對外協項目進行監督、檢查。
(三)科研經費的管理及使用審計
1.確定年度預算和實際發生的科研經費金額,直接用于科研項目的經費金額,撥給所屬科研單位的行政事業經費金額,事業經費的管理、使用和核算是否符合公司規定。
2.年度科研項目計劃是否有經費預算,經費預算是否有依據;從各年計劃及實際運作角度來看,科研經費總額是否與科技發展中長期計劃相適應。
3.各科研項目是否編制了經費預算,預算內容是否合理、完整,是否納入了科研項目計劃,是否有審批程序;經費預算調整的依據是否充分,是否有審批程序。
4.科研項目管理單位是否有相應的資金管理辦法及內控制度。獲得成果的項目獎金提取比例是否符合有關規定,是否經過審核確認。
5.科研項目經費是否按進度或計劃撥款,資金是否到位;各項經費支出是否真實、合規、合理。
6.科研項目經費是否按項目進行核算,費用歸集是否正確,分配是否合理,有無亂擠、亂攤現象,是否存在與其他費用項目混淆問題;項目終結時是否進行了財務決算,是否有結余經費,結余經費存在形式和使用方式。
7.科研項目經費在資本性支出和收益性支出的劃分上是否準確,形成的固定資產或無形資產是否已經納入單位的資產管理,核算是否符合規定,是否存在資產流失現象。
(四)科研課題的驗收及成果管理審計
1.檢查科研項目管理部門是否依據計劃任務書和批準的計劃任務調整意見,在科技項目完成后3個月內組織驗收。驗收程序是否符合公司規定,驗收內容是否完整。項目驗收內容是否包括:計劃任務及主要技術經濟考核指標完成情況、主要成果與創新、對外協作研究情況、知識產權與技術有形化完成情況、成果應用情況及前景評價、科技經費決算及使用情況、項目組織管理綜合評價情況等。
2.科研項目承擔單位是否及時提交驗收評價報告及驗收歸檔資料,經科技項目管理部門對驗收評價報告審核確認后,按照有關規定進行成果登記,并完成驗收資料歸檔。
3.成果管理。科研項目是否進行了成果驗收或鑒定,應該申請專利的成果是否已經申請專利。同時依據項目任務書要求,審核項目實施是否達到任務書要求,結合項目成果分析項目投入產出的效益,分析投入產出情況。項目涉及油水井措施實施時間及見效期,依據實際情況合理統計措施效果,以便更好的評價項目的投入產出情況;此外,對于未達到項目任務書目標或未按要求時間完成進度的項目,分析原因,找出癥結。
二、科技專項經費審計中應把握的原則、方法
(一)把握科研經費審計內容和重點環節
以科研項目支出為重點審計虛假項目重復申報,虛增預算支出,擠占挪用科技項目經費,資金使用效率不高,造成損失浪費等問題。達到加強資金管理,提高資金使用效益;以科研經費的效益、效果審計為重點,審計科研經費的投入與產出,是否轉化為科技成果,是否轉化為生產力,是否存在浪費科技資源的問題。
(二)把握在總體的基礎上突出重點
1.圍繞項目管理、計劃管理、經費管理等,全面了解和掌握科研經費的各項管理辦法和業務流程,以此有效地開展審計工作。
2.圍繞科研經費預算分配使用等環節,全面掌握預算分配及管理使用情況。從年初預算批復、分配入手,審計科研項目主管部門管理使用是否合規、及時,分配的科研經費是否合理、合法,二級單位對科研經費是否按預算嚴格執行。
3.圍繞科研項目的申報、評審、立項、上報審批等環節,檢查科研項目立項是否嚴格按規定程序運行。
4.圍繞科研經費管理環節,審計科技資源的宏觀管理是否存在管理分散,部門分割,缺乏權責制衡機制,缺乏跟蹤問效和績效考評機制等。
三、科研經費管理審計中發現的問題
在科研經費管理審計中發現, 擠占科研經費的問題普遍存在, 導致科研經費流失和科研成本失真。此外個別項目在立項、審批、預算經費、核算方式、外協手續及項目驗收中存在問題,具體表現在以下幾個方面。
1.用科研經費發放各種補貼、獎金。某單位無依據發放各種補貼***萬元,發放獎金***萬元。
2.公共費用分攤人為因素較多,無法分清單個明細項目的實際承擔額。
3.科研項目外協費用超標。2012年油田公司分四批下達給11個單位科技項目累計94項,金額共計***萬元。當年實際決算金額***萬元,其中外協費用支出***萬元,占當年預算經費的31.89%,占當年實際決算金額的57.04%。
4.存在跨期核算科研經費。某單位2012年某項科研項目結算中,經查憑證附件發現,均為2011年實施的項目費用,總計費用***萬元。
5.普遍存在按照合同金額掛賬,提前核銷項目經費現象。2012年12月某項目付某單位技術服務費***萬元,合同簽訂日為2012年12月11日,起止時間為2012年12~2014年5月31日,該項目當年只是進行了部分前期準備工作,技術服務事項并未真正實施,但技術服務費***萬元當年已經計入費用化研發支出,并在年底予以核銷。
6.經費預算編制和審批不嚴謹,存在個別科研課題預算金額與計劃金額、費用核銷表金額不一致以及對經費預算審核不嚴,導致經費預算明細表與項目預算總額數據不符等問題。
7.項目驗收工作滯后,跨年項目多。某單位9個完工項目,雖然發了驗收通知,但有關部門至審計之日還沒有組織相關人員進行驗收。某單位當年有6個項目未組織實施,全部跨年。
8.審計監督的廣度和深度不夠
由于審計力量所限和科研項目類別多、行業廣、專業性強等特點,審計人員未能全面和深入地開展科研項目建設及其資金使用管理等情況的審計,有的只注重審計支出的真實性和合法性,忽視了科研經費效益和效果的審計。審計監督在更廣范圍、更高層次上促進科研經費的使用和管理還沒有得到有效、充分的發揮。
四、加強科研經費管理審計的幾點建議
(一)加大科研經費管理和使用的審計監督力度
對二級單位科研項目進行審計監督,開展定期檢查與抽查來監督科研經費的使用管理情況,對科研經費預算執行的嚴肅性、科研經費支出的合法性和合理性、會計核算的規范性、經費使用的效益性、科研設備購置和使用,以及科技成果轉讓等方面,進行重點審計。
(二)加大對科研項目預算編制和執行的管理審計
加強對科研項目預算編制過程和項目實施過程的重視,必要時,開展預算編制情況審計和實施過程的期中審計。項目預算由項目負責人協助項目承擔單位財務部門共同編制。從實際出發,以確保預算的真實性、合法性、合規性。對超過一定額度的跨年科研項目,建議對其實施年度決算審計,以便監督科研專項經費的實時使用效果,及時發現科研專項經費管理中存在的預算不真實、未按預算運行等問題。
(三)提高審計人員的專業素質,完善審計部門人員結構
油田公司科研項目與油田生產經營息息相關,具有類別多,涉及面廣、專業性強的特點,需要配備了解地質、工藝、財務、生產管理、預算等專業素質強、經驗豐富的審計人員。目前因受審計人員知識水平限制,存在部分領域無法更深層次涉足審計,使審計結果受到一定影響。這就需要審計人員不斷完善自身的知識結構,逐步了解和掌握與油田公司生產經營相關的知識、規章、制度等。
[關鍵詞]新媒體技術;網絡PBL模式;基礎醫學碩士研究生;科研能力培養
[課題項目]南華大學研究生教育教改項目(2015JG006)
[作者簡介]張曉紅(1973—),女,湖南祁東人,在讀博士,副教授,研究方向:梅毒螺旋體的診斷、致病機制及防控;趙飛駿(通信作者)(1973—),男,湖南邵東人,博士,教授,研究方向:梅毒螺旋體的診斷、致病機制及防控。
[中圖分類號]R3[文獻標識碼]A[文章編號]1674-9324(2020)25-0195-02[收稿日期]2019-10-22
一、基礎醫學碩士研究生科研能力培養的現狀和面臨的問題
目前國內大部分高校包括南華大學研究生院仍沿用傳統導向式教學模式來培養基礎醫學研究生人才[1]。該模式將研究生自主學習能力的培養與問題解決之間的主從關系完全顛倒過來,導致研究生的科研專業知識積累有限,創新思維及自主學習能力培養的目標很難實現,已不能適應現代醫學對基礎醫學研究生教育的基本要求和新需要。許多問題在研究生科研實施及能力培養過程中逐漸凸顯出來[2]。
1.早期科研設計階段面臨的問題。盡管部分高校采用彈性培養模式,但絕大多數高校基礎醫學碩士研究生仍為三年完成研究生學業的固定培養模式,第一學年往往還是按傳統教育模式進行公共課程和專業基礎課的隨堂聽課,這期間學生尚未真正進入導師實驗室,導致研究生真正進行科研能力培養的時間變得相對緊迫。
2.科研方案/計劃具體實施階段面臨的問題。此階段導師對碩士研究生的培養教育方式相對單一,通常通過課題組間隔性地召開組會進行工作匯報或階段性總結的方式來了解學生們的實驗進展,而研究生們平時的溝通交流則通過與同年級或高年級師兄師姐的當面相互請教,甚至依賴導師領導的科研團隊成員之間一些實驗技術方法的傳承學習,而且絕大多數研究生通常直接按照導師已設計好的科研方案來實施自身學位科研課題的研究。導師們常因日常工作事務繁忙,無法做到與學生第一時間溝通交流,解決學生的疑問和困惑,導致研究生們在其整個科研計劃實施階段,只會被動按照導師要求實施課題計劃方案,而無法自主去探索如何從具體科研實踐中發現、提出并解決相關科學問題[1,2]。
3.科研計劃完成后成果評價階段面臨的問題。目前大多數高校包括我校仍以發表科研論文的多少和優劣作為衡量基礎醫學碩士研究生培養質量的主要參考標準,卻往往忽視了對研究生科研創新思維培養效果、獨立解決科學問題的能力等一些相對抽象指標[1]。經過三學年的階段學習,并沒有讓學生們真正領會什么是自主學習,如何提高自身科研思維能力。由于研究生科研實施階段時間緊,學生們基本上是在完全被動實施和執行的環境氛圍下來完成科研計劃,這導致學生自主學習、發現科學問題、積極探索、尋找問題解決辦法和答案的科研探索精神培養不夠。
以上問題存在于基礎醫學碩士研究生培養各階段,且不同程度制約著現代基礎醫學專業學術型人才培養教育的發展[2]。
二、基于網絡新媒體技術的交流模式的興起及應用優勢
1.流媒體技術。該網絡技術是指將音頻視頻等格式的多媒體文件以信息流的形式在網絡中傳輸的一種溝通形式。集體教學模式已不適合醫學研究生階段的教學及科研指導工作,因為研究生招生與本科招生特點顯著不同,學生之間年齡、經歷、學習背景都有明顯差異,因材施教、個性教學模式逐漸被提及并引起關注。
2.云端儲存技術。簡單來說,就是將儲存資源放到云端上供人存取的一種新興技術方案。使用者可以在任意時間,通過任意可連網的裝置在任何地方均可連接到虛擬云端上,十分便捷地進行各項數據的存取。該項存儲技術的容量超大,可以將科研教學相關的所有重要教學課件、科研文獻、研究會議及教學視頻上傳存儲,師生可通過云端上傳與下載。
3.微信/QQ交流平臺。用戶通過手機或平板等界面即可實時迅速將語音、視頻、圖片和文字等信息資源一對一或多對多傳送他人。應用微信/QQ平臺進行教學或科研指導,相對傳統教學模式具有如下優勢:①只要用戶保持實時在線狀態,微信/QQ平臺推送的消息、圖片或視頻就能在第一時間到達用戶手機并會語音提醒,這就保證了信息的及時有效傳遞。②在教學或科研指導過程中,能夠使導師針對不同學生出現或提出的科學問題,有針對性的一對一溝通、解答和引導。③導師可將課題組成員微信/QQ號匯集到一個群,建立起屬于自己的科研課題小組交流群/平臺,及時傳播自己的最新學術思想和科研動態,展開科學問題討論和后續科研計劃的布置。
三、基于新媒體技術的網絡交流模式在基礎醫學研究生科研能力培養過程中的實施
1.科研課題的選擇、設計階段的應用實施。研究生導師首先可圍繞最初科研設計的科學問題/假設,提出一個或系列引導性問題,或者精選與導師科研課題相關的幾篇經典文獻,結合該科學設想的研究背景,錄制一個相對應的教學音頻或者制作PPT課件,現場講授錄制視頻并以流媒體形式上傳云端,通過圖片、動畫及視頻音頻,以及網絡文獻參考資料,形象而直觀地突出重點。
教師進行教育科研和撰寫論文,既是工作的需要,職責的要求,又是教育科研能力高低的一種體現。它不僅有利于改進教育教學工作,提高教育質量,推廣先進經驗,也有利于提高教師自身業務水平和工作能力。
教師的主要任務是進行教育教學工作。因此,教師進行教育科研和撰寫教育論文不同于專業理論工作者和專業研究人員,存在著時間緊、精力少、資料不足,接觸面不廣的局限性。本文試從教師的特點出發,談談教育科研課題選擇和教育論文寫作兩個方面的內容。
一、課題的選擇
愛因斯坦說過:“提出一個問題往往比解決一個問題更重要?!庇茖W家J·D·內納也說過:提出課題比解決課題更困難。這充分說明了選題的重要性。從某種意義上講,選好一個課題,等于成功了一半。那么,如何選題呢?下面談談課題的來源和選題的原則。
課題的來源
教師進行教育科研和撰寫論文,課題一般有以下三個來源。
1、從教育實踐中選擇課題
這是課題的主要來源,它包括四個方面。
(1)教育經驗總結
教師在長期的教育教學工作中,會在某些方面積累較豐富的經驗,掌握一定的規律,但這些經驗常常是零碎的、粗淺的。我們可以從中選題,進行專題研究,使這些經驗系統化、理論化,逐漸完善,形成某種有指導意義的教育思想、教育方法。我們也可以用教育理論去分析、論證、評價這些教育經驗,使之上升到一定的理論高度,從而更具有科學性、典型性。
(2)教育過程中遇到的矛盾和問題
在教育實踐過程中,我們經常會遇到各種矛盾、困難、問題,迫切需要分析原因,尋找對策,盡快解決。有的問題還有一定的普遍性,解決好了,不僅對自己的教育教學工作有幫助,而且對其他老師也有啟發和指導作用,這些問題都可以作為我們的科研課題。例如:如何調動學生學習的積極性,怎樣有效地轉化提高后進生等等。
(3)教育實踐中的熱點和有爭論的問題
社會政治經濟的不斷發展,教育改革地不斷深入,常常會出現了些教育熱點問題。比如:“如何克服片面升學率?”“學生課業負擔過重的原因與對策”,“教師下?!?,“市場經濟對教育的沖擊”等等。這些問題,有很強的現實性和時代特征,很值得進行研究。在教育實踐工作中,教師還會對一些教育教學理論、方法產生不同的看法,進行爭論。例如:“小學作文可不可以虛構?”“教師教案要不要檢查”“如何對小學生進行市場經濟意識的培養”等等。
(4)一些教育現象引發的思考
教師在工作實踐中,每天可耳聞目睹各種教育現象,有的盡管很普通,很微小,只要有心,常常會引發我們作一些較深層次的分析和思考,找出一些有普遍意義,反映本質問題的課題來。比如,小學生喜歡告狀,經常來找老師說×××同學怎么怎么,這是一種很平常的現象,但我們可以思考:為什么小學生喜歡告狀?如何對待學生告狀?如何引導他們正確評價別人?類似這樣的現象很多,只要有心,都可以從中找到我們科研的課題。
2、從教育理論文獻中發掘課題
我們經常要學習一些教育理論文獻,閱讀各種教育刊物,這些文章都是他人研究的成果。我們在學習閱讀時,不僅要了解學習掌握別人的教育思想,觀點和方法,還要結合實際進行思考,從中發掘自己感興趣的課題來。比如:別人已經研究了結果的課題,我們可以再深入研究,提出自己的不同見解和觀點;對己有定論的觀點、方法,可以重新實驗論證;可以運用文獻的理論觀點來解釋,論證自己的教育經驗或剖析各種教育現象;還可以把文獻中的一些觀點方法遷移到另一方面,從而確定新的課題。
3、積極參加各個教育部門和教育刊物組織的論文評選活動
為了推動教育科研,許多教育行政部門,教育刊物經常會組織各種各樣的論文評選活動,提出一些科研課題和論文題目。這些活動緊密結合當前教育實踐,結合教師特點,選題范圍比較集中單一,針對性強,很適宜教師進行研究和撰寫論文。
二、選題的原則
1、需要性。教師科研的目的主要是為了總結經驗,改進工作,提高自己的工作效率,工作質量和業務水平。因此,要選擇那些緊密結合自己工作實際,對自己工作改善和業務提高有明顯幫助,能幫助教育實踐中的實際問題,提高教育質量的課題。
2、實用性。選擇的課題要有實際價值,對搞好教育教學工作,提高教育質量,有明顯的指導作用,可操作性強,容易仿效推廣。那種比較空玄的純理論性的闡述推導論證,不適宜教師去搞。
3、可能性。選擇的課題必須是自己具備了進行相應研究條件的。具有這方面的理論知識;熟悉有關這一課題的情況,有較豐富的感情認識和實踐體會;已經或可以獲得所需要的材料、數據等等。
4、專題性。教師進行科研的課題涉及的范圍不應太大,最好集中某一專題研究,容易鉆深鉆透。范圍較大的課題,對教師來講,由于各方面條件的限制,時間精力有限,難以占有眾多的材料,也沒有科研經費等等,不容易早出成果,甚至會中途而廢。
5、典型性。所選的課題要在教育教學工作中有一定的代表性、普遍性。研究的成果對多數教師來說都有一定的指導意義、啟發作用、推廣價值。
三、教育論文寫作的基本要求
1、理論性。要用理論統率材料,不是就事論事泛泛而談,不是堆砌材料,談談體會,而是注意用理論去分析教育現象、教育過程,把感性認識、經驗體會上升到一定的理論高度,揭示教育過程中各因素之間的有機聯系,概括出一些帶有規律性典型性指導性的觀點和方法來。
2、科學性。材料真實、數據確鑿,觀點正確,說理透徹,揭示了問題的本質特征,符合教育教學的客觀規律,經得起實踐的檢驗。
3、新穎性。角度新、觀點新、材料新、見解新,發人所未發,見人所未見,充分運用新思想、新的成果、新的方法,揭示新的內涵。
4、邏輯性。論據充分,推理嚴密,因果相承,前后聯系,環環緊扣,渾然一體。
5、辯證性。實事求是,辯證分析,用全面的觀點看問題。要防止觀點偏頗和絕對化,或是全盤否定或是全盤肯定,或是貶損別人以證明自己的正確。
[關鍵詞] 科研經費;預算;編制;科技成果;管理
[中圖分類號] G647 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549(2016) 07-0008-02
高校是國家實施“科教興國”的龐大生力軍,是開展科學研究和技術創新的重要基地,承擔的科研項目和籌措的科研經費呈大幅度增長,不僅增加高校收入,也提高了高校科技水平。但在科研經費管理的過程中仍然存在一些不容忽視的問題,正確認識和加強科研經費管理工作,認真分析科研經費管理工作中出現的新情況、新問題,已經成為高校面臨的一個刻不容緩的課題。
一 高等院??蒲许椖抗芾泶嬖诘闹饕獑栴}及原因
1 科研立項缺乏創新性,重復不實
近年來,科研事業取得了較為穩健的發展,但是真正取得的重大科學發現和技術發明卻很少。造成這種狀況的原因,科技工作評價體系是一大絆腳石。目前,高??蒲性u價通常是以論文和著作數量的多寡及科研經費的多少來衡量教師的科研水平。這在一定程度上導致科研人員急功近利、心浮氣躁,不是潛心從事有可能取得重大突破的原始或集成創新研究,而是想盡各種辦法找關系爭項目,這樣致使科技項目課題孤立、目標分散、技術水平低,不能在相關研究領域中實現理論上或技術上的突破。同時,目前尚未建立起有效的科技計劃信息共享,許多項目“換湯不換藥”,多頭申報現象仍然存在,這也導致經費投入效益低下。
2 科研項目預算編制不科學
高校科研項目預算編制不科學主要有幾個難點:其一,科技研究具有探索性和不確定性,由此決定其工作量和所消耗的費用也具有不確定性,因此很難在事前對科研課題的經費進行非常準確的估算。其二,編制人員的專業局限性,科研經費預算主要由項目負責人及項目組成員編制,參與預算編制的人員大多是某研究領域的專業型人才,對經費預算的嚴肅性認識不足,對財務預算方面的知識缺乏,因此往往憑經驗估計,寧多要勿少報,項目經費預算編制工作隨意性大、科學性較差。其三,財務人員參與低,雖然財務人員也參與預算的編制工作,但由于財務人員對科研項目研究領域的專業知識不了解,對預算編制工作指導和監督缺乏力度。
3 科研項目在審批環節可行性論證不夠、審查不嚴、監管同一
多數項目負責人為了項目而項目,而對其項目的技術可行性、經濟可行性和實施應用條件缺乏全面、系統、前瞻性的分析,預期目標虛高定位,主觀夸大項目預期目標,效益指標預測失真。評審部門對項目承擔單位的綜合條件考察不細、要求不高,對項目缺少深入客觀的調研。評審專家與中介機構在參與課題評審中責權利不明晰,本應與項目無聯系,實際上卻有著“千絲萬縷”的聯系,這就造成評審專家在整個運行中起到了許多不應該起到的作用。
4 科研項目經費撥款下達不及時
由于科研項目的管理主體分別由科研主管部門和財政部門來擔任,由于科研項目年度計劃和國家年度財政預算之間存在時間差異,就會導致科研主管部門要求課題正常開展,甚至到了中期檢查的時候,財政部門的科研經費還沒有撥下來,接近年底,經費剛撥付,就要求在極短的時間內使用完畢等,導致在課題開始需要投入科研資金的時候沒有經費,到年底又要突擊使用經費。這些現象的存在加大了課題經費的使用難度。其原因主要是政出多門,主管部門缺乏及時有效的溝通和協調機制造成的。
5 科研經費支出存在套取現金、虛假支出、重復購置設備等問題
原因如下:財務人員在審核科研費用時只能對發票、單據的合規、合法性進行審核,而其經濟事項的真實性難以確認,只能靠課題負責人把關并予以簽字確認。在設備購置上,由于同一單位內部缺乏統一協調,課題組自行采購,出現設備重復購置,造成設備閑置浪費,利用率低。課題組通過外協費名義轉移科研經費,逃避監管,從而套取科研經費。
6 結題不結帳,結轉結余過大
由于部分課題結題后經費結余長期掛賬,不利于學校對課題的管理,也助長了亂支濫用課題經費現象的發生。
7 科技成果轉化存在障礙,“產學研”科技成果轉化機制不健全
高校和科研院所是我國創新體系的核心組成部分,擁有豐富的人才和科技資源,但科技成果轉化率只有25%左右,真正實現產業化的不足5%,與發達國家的80%轉化率和30%的產業化率差距甚遠,科技對經濟的貢獻度遠遠低于發達國家。高校存在著輕科技開發、成果轉化和推廣,導致大量科研成果在研發之前沒有相應的適用推廣對象,更不會談形成產業化的條件。橫向科研雖然具備市場應用前景,但是橫向科研針對性強,成果應用面過窄,只是應用于委托單位,因此,除委托單位使用外,就難以推廣和再次轉化。
二 如何解決問題
1 科研管理部門要樹立質量先行的觀念,引導鼓勵研究人員從事創新性、原創性的研究
項目立項要杜絕低水平的重復研究,不偏重資歷和名氣,充分發揮有潛質青年教師的積極作用。青年科技工作者有著旺盛的精力,具有活躍的學術思想和勇于創新的膽識,但他們缺乏科研水平、學術聲望的積累,很難獨立申請或承擔科研項目。此時高校應給予一定的支持和保障,協助他們在科研活動中取得突破,培養學??蒲械暮髠淞α俊?/p>
2 建立預算評審機制
為了保證科研課題預算的真實、準確,必須建立預算評審機構,對其預算進行評審,審查其健全性、真實性、統一性、有效性,找出其中的冗余與問題,督促其調整糾正,使科研課題預算的編制行為得到有效的控制,使其編制水平和質量不斷得到規范和提高。同時,還要抓住機會廣開渠道,增加政府和社會對科技的投入,力爭實現科研的預期效益.
3 健全科技成果轉化的扶持和激勵機制
科技中介服務機構是技術轉移和擴散的橋梁,是推進科技成果轉化不可或缺的紐帶。首先政府要積極引導成果轉化公共服務體系建設,建立健全科技中介管理體制和機構法律組織形式、運行模式與機制,加強中介隊伍建設,進一步推動技術市場的發展;加強全國技術市場合作網絡,積極吸引信貸資金和風投資金對科技成果的投資;通過扶植、培育和規范科技中介服務機構,使科技中介服務體系建設躍上新臺階,推進成果的轉化和應用。
4 建立科研經費管理信息網絡平臺
在學校局域網建立科研經費管理信息網絡平臺,連接科研部門、財務部門、課題負責人以及審計、資產管理等部門。由科研部門將科研課題名稱、下達經費單位、研究期限及經費預算方案等信息錄到課題負責人名下;財務部門負責將收到的每筆收入、發生的每筆支出明細錄到每個課題中;課題負責人通過密碼可在網絡上查看自己的科研經費使用情況及結余情況,做到心中有數;各職能部門可通過該網絡平臺及時快速地獲取準確、完整的科研課題有關信息,達到管理環節的相互協調、相互依托、相互滲透,使科研經費管理更加科學化、透明化和高效化。
5 加強科研項目結題結賬管理
項目負責人應嚴格按照項目合同規定的時間開展研究工作,項目研究結束或通過驗收后,及時辦理結題手續。學??蒲泄芾聿块T每年應定期將結題項目的有關信息通知財務部門,財務部門協助項目負責人核對經費收支結余情況,如實填制經費使用報表。對項目結余經費制定出合理的管理辦法,明確項目結賬時間和結余經費的用途,避免應結未結科研項目越來越多,長期掛賬現象。
6 改變不合理的高校評估機制和教師業績評價制度
對高校的評估指標應是多方面的,包括教學水平、科研實力、師資力量、各項硬件設備的質與量、財源、就業率、歷屆畢業生的成就和聲望、同行評價等,科研項目和科研經費只是其中的一個方面。目前高校的評估是由教育主管部門自己主持的,從長遠和國外經驗來看,應由公眾、社會、學校及政府均認同的權威評估機構來進行,才更能體現公平、公正。
7 切實加強對科研經費的監管
科研經費被濫用,早已不是新聞,但在一系列規范科研經費使用的辦法出臺后,問題還是頻頻發生,這說明,科研經費的監管仍然沒有真正引起有關部門重視。為了確保科研資金安全并合理使用,審計、財政、科技和主管部門應定期或不定期地對高??蒲薪涃M的管理規定及經費收支情況進行監督檢查,重點防止科研經費使用違反預算管理規定,以協作費、勞務費等虛假名義外撥科研經費,科研經費形成資產流失等問題。對違反科研管理規定、造成學校經濟損失或損害學校聲譽的,堅決予以懲處,挪用、貪污受賄觸犯刑法的移送司法機關處理。
參考文獻
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Abstract: Based on expounding scientific research ability of young teachers of vocational colleges should have, this paper fully analyzes the current situation of scientific research ability of young teachers in higher vocational colleges and puts forward several ways to train scientific research ability of young teachers in higher vocational colleges.
關鍵詞: 高職院校;青年教師;教科研能力;培養途徑
Key words: higher vocational colleges;young teachers;educating and scientific research ability;training methods
中圖分類號:G71文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)22-0178-02
0引言
高職院校的青年教師是教師隊伍中最年輕、最有朝氣的新生力量,也是高職院校科研隊伍中最積極、最活躍、最重要的生力軍,是高職院校可持續發展的基礎。正如我國著名科學家錢偉長院士所說:“你不教課,就不是教師;你不搞科研,就不是好教師。[1]教學沒有科研作為底蘊,就是一種沒有觀點的教育,沒有靈魂的教育。因此高職院校要重視對青年教師教科研能力的培養,使青年教師不僅要能教書育人,還要―邊教書一邊搞科研,真正做到教學、科研兩個拳頭都要硬。
1高職院校青年教師應具備的教科研能力
教師的教科研能力代表著教師從事教學科學研究工作所必備的各種素養的質的要求。目前,對教師應具備的教科研能力尚沒有形成一個統一的界定,但是從各高職院校對教師教學科研能力考核評價指標體系出發,作為高職院校的青年教師,其教科研能力構成可歸納為以下三方面。
1.1 申報課題的能力課題申報是教科研活動的起點,也是教科研的基礎。課題申報成功與否在一定程度上是青年教師個人教科研能力積累的佐證。該能力集中體現在選題和組織材料的能力上,其直觀的表現形式就是課題項目申請書填報的好壞。一個好的課題項目申請應該有新穎的選題、全面的知識背景、實在的研究內容、合理的技術方案、新穎的創新點、強大的研究隊伍、可靠的研究基礎、恰當的經費預算及恰當的成果形式等。
1.2 組織實施課題的能力課題的組織實施是指課題立項后由主持人按照研究計劃進行分工協作實施課題研究的過程,其中,主持人作用發揮的大小、強弱直接關系到教科研課題完成的質量。在此過程中,課題主持人的組織協調能力很重要。青年教師在擔此重任時往往更具挑戰性,除思索如何做好科研外,如何運用各種可能的手段充分調動課題組其他成員的積極性,如何協調好方方面面的關系,也是對青年教師教科研能力的一種提升和鍛煉。
1.3 撰寫論文的能力課題研究成果一般是以論文的形式表現出來的。因此,論文寫作是青年教師進行教學科學研究的重要手段,其撰寫論文質量的優劣是青年教師創新能力、掌握和運用知識能力、邏輯思維能力以及文字表達能力的綜合體現,而通過論文的撰寫也可提高青年教師在教學過程中發現問題、分析問題和解決問題的能力。
2高職院校青年教師教科研能力現狀分析
當前高職院校的教科研人員數量普遍不足,尤其是青年教師的教科研數量相對較低,由青年教師擔任完成的課題更是聊聊無幾,這種現象表明青年教師科研成果的數量與質量還不盡如人意??偟恼f來,高職院校的青年教師教科研能力存在以下幾方面的問題。
2.1 科研意識薄弱、功利思想嚴重高職院校大多數青年教師教科研意識薄弱,認為自己只要把書教好即可,教科研工作搞不搞不重要。據統計有65%以上的青年教師對教科研的概念比較模糊,對教科研工作感到十分陌生和遙遠[2]。有70%以上的教師認為教學任務繁重,無暇搞教研及科研,認為教科研工作費時、耗力,與自身綜合素質的提升關系不大。[2]還有相當一部分的青年教師只是到了評職稱、定骨干教師、申報教學成果獎及精品課程等方面需要教科研成果作為學術支撐時,才意識到教科研工作的重要性,對教科研工作抱有嚴重的急功近利想法。
2.2 申報經驗不足、畏難情緒嚴重當前有些年教師雖然萌發了一定的教科研意識,也已經認識到教科研工作的重要性,想要在教科研方面有所建樹。但是,由于有些青年教師從參加工作以來,從未申報或參與過課題研究。因此,青年教師申報課題時對申報科研課題的選題、申報、評審、組織實施、驗收等環節不了解,不知道如何運作,缺乏相應的課題申報經驗,致使申報教科研課題時無從下手,對課題申報常有力不從心的感覺,從而容易產生畏難情緒。
2.3 合作意識不強、組織實施能力差目前高職院校青年教師在教科研活動中單打獨斗、單兵作戰的現象十分普遍,合作也只是為了申報課題而進行的名義上組合。主要原因在于目前評價制度更多傾向于對教師個人的定量考核,弱化了團隊考核,從而加大了教師個體的競爭,忽略了團隊攻關意識與合作精神;使得項目的研究因缺乏多學科知識的融合與擴展、缺乏個體思想的交流與互動而具有很大的局限性。另外,青年教師在承擔科研項目后,在負責項目時由于教科研經驗的缺乏,使其在項目的總體設計、規劃,分工安排等方面能力缺失,容易導致立項的教科研項目難以如期完成。
2.4 缺乏教科研能力、研究層次較低高職院校一些青年教師由于平時上課忙,缺乏對文獻檢索和信息處理的學習,不會利用數字期刊。如陜西工業職業學院圖書館專門給教師們購進了中國知網數據資源庫,但是平時在線檢索的教師數量不是很多。另外,青年教師的科研論文的撰寫大都停留在教育教學的經驗總結上,研究層次和水平較低,很少能有創新性的研究成果,而對專業領域的研究涉及的則更少。據統計有近80%的青年教師從未參與過課題研究,有90%上的青年教師沒有主持過市級以上的教科研課題。
3高職院校在培養青年教師教科研能力方面的有效途徑
高職院校青年教師的科研現狀很大程度上也代表了學校的教科研狀況,并預示著學院以后的教科研發展趨勢,面對現狀,情況不容樂觀,下大力氣盡快提高現有青年教師隊伍的教科研水平切實可行,也勢在必行。
3.1 組織學術沙龍,培養青年教師的教科研意識為了培養青年教師的教科研意識,學院應每學期組織一些治學嚴謹、教學水平高、科研能力強的專家、學者舉辦學術沙龍,傳授青年教師如何圍繞高職院校的現實問題開展研究,對學院的辦學定位、人才培養模式與人才培養規格進行探討;對課程設置、教學方法、教學手段改革以及自己所從事的專業方面進行理論聯系實際的探索;同時,鼓勵青年教師要把教科研工作當作終生的事業來對待,避免急功近利,做好長期規劃。通過學術沙龍,最終使青年教師了解和掌握科學研究的常用方法,提高青年教師對教科研工作的認識、培養其教科研興趣和意識。
3.2 舉辦教科研培訓講座,提高青年教師的教科研能力學院的相關部門如科研處應定期舉辦教科研培訓講座,向青年教師詳細介紹各級各類科研項目申報、管理、檢查、鑒定、結題的具體要求,各級各類的教科研成果的評獎、出版資助的具體程序、學院教科研管理系統的使用方法、中國知網數字化期刊群的使用方法以及科研處管理工作的具體流程等方面的內容,幫助青年教師揭開科研工作的“神秘”面紗,消除其對教科研課題項目申報的畏難情緒,提高青年教師科研能力。
3.3 建立教科研導師制度,激發教師青年的教科研熱情在高職院校中建立教科研導師制度,充分發揮教師們的特長,形成教科研能力強的教師帶年輕教師;教科研經驗豐富的教師帶經驗欠缺教師的局面,從而保證青年教師教科研工作的順利開展。具體做法如下:以學科帶頭人為核心,成立研究小組,共同申請課題,通過這種方法來帶動各二級學院的青年教師從事教科研工作。學科帶頭人要負責申請課題,設計研究方案和研究思路,推動研究的進行。從細節上指導青年教師如何做科研,包括研究具體方案的制定;數據的搜集、處理;論文的寫作和修改等,并推薦。而研究小組中經驗豐富的教師則幫助缺乏教科研能力的青年教師在從事科學研究的過程中逐步學會研究的方法和程序。期望通過一兩項課題研究能提高青年教師們的教科研能力,以期能培養出一批教科研能力較強的骨干。
3.4 加強團隊建設,發揮青年教師的組織協作能力依靠團隊的共同奮斗求得教科研持久、突破性發展,是教科研人員取得成功最為重要的條件保障。在團隊合作的過程中,人們之間的心靈溝通、智慧火花的碰撞,會進一步增強信息化的交流。在達到資源共享的同時,可擴大視野、開拓思路,在互動中及時掌握學術前沿的發展動態,搶占學術制高點。在團隊中相互支持、真誠合作、共同研究,還有利于青年教師充分發揮其主觀能動性,重新創造自我,實現以往未能做到的事以及擴展創造未來的能量。因此,要鼓勵青年教師確立協同攻關的觀念積極加入到團隊中去。另外,青年教師在承擔教科研項目后,不僅要負責項目的總體設計、規劃、分工安排,還負責項目研究的組織協調工作。因此,在教科研工作中不僅能加強他們的團隊精神,還能鍛煉其組織協調能力,從而保證項目的實施完成。
3.5 實施教科研激勵機制,建立青年教科研人才隊伍有效的激勵機制是激發青年教師參與教科研活動的關鍵。教科研管理工作要根據教師對利益追求的層次和內容的不同,制定出適合的激勵機制,在物質與精神層面制定一些相關的政策,能有效的提高青年教師積極參與和開展各類教科研活動的積極性,對參加不同層次課題研究的青年教師和取得研究成果的課題組成員,按照教科研工作進展情況和完成情況、成果開發程度和成果大小,在評聘職稱、晉升、進修培訓、獎金等方面給予獎勵,以激勵青年教師在教科研工作中的創新意識和創新精神,最終建立一只優秀的青年教科研人才隊伍。
4結語
總之,青年教師是高職院??沙掷m發展的有生力量。因此,高職院校培養青年教師教科研能力的工作不是一蹴而就的,必須當作一項長期的重要的工作來抓。只有這樣,才能激勵青年教師從事教科研工作的積極性,使高職院校的教科研活動成為帶動高等職業教育教學不斷前進的火車頭,適應社會發展的需要,迎接新的挑戰。
參考文獻:
關鍵詞:高校;虛擬團隊;科研
中圖分類號:C912.2 文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2008)-04-0063-02
當今,以科研團隊為基礎的科研組織不僅豐富和改變了科研活動的面貌,也使人類社會的列車開進了新的軌道。高等學校是科技進步的生力軍,也是培養人才的基地。在技術與智力全球化的背景下,高校科研組織在實踐中使用成熟的數字網絡技術,用富有彈性的團隊模式將分散在不同地方而為了同一目標的技術人員通過互聯網組織起來,形成新型的科研組織形式――虛擬科研團隊來進行攻關。虛擬的科研團隊突破了組織邊界的限制,非但沒有削弱自身的研發功能,反而由于組織柔性的增加而夯實了科研開發的底蘊。
一、高校教師虛擬科研團隊的產生背景、形成、特征、成員、原則和聯結
背景。團隊的工作形式,在20世紀80年代企業的生產實踐中,產生了明顯的績效,它們在工作中反映靈活,有利于提高工作效率。對于企業中的團隊研究,已有諸多的成果。而虛擬團隊是為完成共同的目標和任務而產生的、通過網絡信息技術跨越時間、空間和組織邊界共事的一群人。虛擬團隊與傳統團隊的區別在于,它是通過互動的技術彼此聯結的。
形成。高等學校中的課題和研究目標等,往往涉及多個學科領域,甚至與社會發展息息相關,所以對這些問題的研究和突破,也需要像企業團隊一樣具有靈活多變的組織形式,即高校中的學術團隊。雖然在前也有類似如實驗室等的組織形式,但學術團隊更適合于攻破難題,它集中了許多企業團隊的特點,把企業團隊的許多運作規律應用到了高等院校的科學研究之中,為高效科研打開了一扇高效之門。
特征。綜合相關的研究,我們可以發現高校教師虛擬科研團隊存在四個方面的特征: (1)團隊成員具有共同的目標; (2)團隊成員地理位置的離散性; (3)采用電子溝通方式;(4)寬泛型的組織邊界。高校教師由于自身的工作特點,很難集中到一起就一個科研課題進行系統的研究。而虛擬科研團隊則很好地解決了這個問題。教師可以因為一個共同的科研選題而集結為一個科研團隊,克服時間、空間的隔離,采用創新的技術、提供豐富的溝通渠道,促進分散性成員間的任務協調。
成員。團隊成員是虛擬團隊的核心,我們必須考慮以下三個關鍵因素:一是獨立性。虛擬團隊的每一位成員必須自主、自我依賴,但又能相互依存。高校教師都是個專業的專家,他們既有獨立研究的能力,又有合作的愿望和能力。二是領導分享。虛擬團隊的每一位成員能隨著團隊進程,擔當領導者角色,領導者隨任務的變化而變動,每一位成員在任務進程中發揮自己的才能和專長。三是整合水平。虛擬團隊不僅僅是橫向連接的團隊,它必須能與組織上下連接。
原則。一般認為,在“流動、競爭、合作”已成為網際科研合作的前提下,高效虛擬科研團隊還是有一些指導思想可以遵循的:(1)技術推動與市場拉動的創新模式。(2)樹立“學習”觀念,加快科研資源的“虛擬整合”。(3)簡化科研過程,將科研課題分解為并行開發的多個任務模塊。(4)運行過程與新的管理技術相適應。在虛擬科研團隊各方磨合過程中,這些基本思想指導著團隊的行為。
聯結。聯結是聯系,靠的不僅僅是技術。這些聯系可以通過面對面的交談,也可以通過信息技術。但總的來講,這些聯系本身是被動的。任務的結果需要某些類型的互動,互動能產生關系,如果這些關系是可信任的,則其就具有持續性。信息時代的不同之處并不在于關系和互動,而是數字技術。數字技術提供了極為豐富的互動機會,一旦明確了團隊目標和成員,我們就可以選擇最為適用的聯結方式與團隊成員溝通,并完成共同的任務。
二、高校教師虛擬科研團隊的運作
高校教師虛擬科研團隊運行過程設計的實質是對科研過程進行流程規劃設計、流程調整、時間控制、過程實現的決策和調度。其運行過程劃分為確認階段、實施階段和退出階段。其中,確認階段的主要任務是敏捷地捕捉信息與創意,優選并分解科研課題;實施階段則通過成員、網絡的選擇,協同攻關形成新的科研成果。退出階段主要清理并合理分配團隊本次運行所產生的利益,并為下一次成立虛擬科研團隊奠定基礎。
一是確認階段。在確認階段一般包括一系列的課題評價和抉擇活動,步驟如下圖所示:
課題評價與抉擇應注意以下原則:(1)目標一致??蒲姓n題是為虛擬科研團隊研發戰略的目標服務的,課題目標應與虛擬科研團隊的經營目標相符。在虛擬科研團隊發展的不同階段,隨著情況的變化其任務與目標亦會發生相應的變化,所擬定的優選標準也隨之變化。(2)全面評價。人們對待研發課題往往從技術方面考慮多,重視技術上的先進性多,而不注意其經濟上的合理性;即使重視了非技術因素的分析,往往只重視經濟因素的分析而忽略了對非經濟因素(政治、社會、環保等因素)的分析。因而課題評價與抉擇既要重視技術因素、經濟因素,又要周密考慮非技術、非經濟方面的因素。(3)先進性與可行性相統一。高??蒲姓n題選擇必須要求先進性。先進性是指所選擇的技術課題應比現有的技術超前一步并有顯而易見的提高,達到比較領先的程度,使其既有創造性,又有科學性。技術的先進性必須結合市場的可行性,預防片面追求先進技術水平而忽視效益的現象。在識別合作機會階段,高校虛擬研發適合于漸進的創新以及各部分工作較獨立的課題。適合組建虛擬科研團隊聯合攻關的項目是有一定范圍的,便于虛擬科研團隊根據外部環境的動態變化及時調整或中止無用的、發展前景不明朗的課題。
二是實施階段。高校虛擬科研團隊分散式的自我管理風格給團隊的控制與運行帶來了相當的難度。在將科研課題分解成相應的任務模塊,并對團隊成員充分授權利于其能動地發揮核心能力的同時,對其行為進行適當的規范,做到“形異而神似”,是實施階段所要慎重考慮的關鍵問題。實施階段可以劃分為人員選擇、網絡選擇、任務外包、創新加速等步驟。(1)成員選擇。選擇團隊成員是虛擬科研團隊運行中需要解決的核心問題。選擇團隊成員除了要考慮潛在伙伴的業務方向符合團隊需要外,更要考慮它的課題管理能力是否能滿足虛擬科研團隊的目標,而課題管理能力又是由潛在伙伴的跨邊界管理能力和自我管理能力決定的。同時,后兩者是建立在相應的網絡連接能力和技術運用能力之上。(2)網絡選擇。高校虛擬科研團隊這種通過信息網絡建立起來的動態合作聯盟,只有建立在運行平衡、安全先進的網絡開發平臺的基礎上才能迅速對外界變動做出反應,才能充分利用每一個隊員提供的智力,讓他們做自己最擅長的工作。這時,課題負責人的責任就是利用自己掌握的信息和知識去管理和協調各項服務,以任務信息作為彼此聯系的紐帶,打破時空限制,及時有效地提供市場需要的科研成果。另外,虛擬科研團隊的臨時性,也決定了不同的成員可以很快地聯合,以合作開發一個新的課題。具備資格的團隊成員可以在網絡開發平臺上以極快的速度組合,通過這種組合使虛擬科研團隊具有優秀的、機動靈活的科研能力。(3)任務外包。虛擬科研團隊受行政控制的影響很小,管理人員對組建后的虛擬管理團隊的運行過程控制難度很大。為避免工作失誤,項目管理被普遍應用于團隊課題管理之中。其中,“外包”方式廣為流行?!巴獍?Outsourcing)一詞的直譯是“外部尋源”,它的主要觀點是:通過整合并利用外部最優秀的專業化資源,從而形成一種降低成本、提高效率、充分發揮自身核心競爭力和增強對外界環境迅速應變能力的管理模式。網絡技術使虛擬科研團隊在內部資源有限的情況下,為取得更大的競爭優勢,僅保留其最具競爭優勢的功能,而把其它功能投入到整合中,利用外部最優秀的資源,整合出巨大的協同效應,使團隊最大限度地發揮自有資源的效率。
外包是技術投資的一種重要機制和方式,比較普遍的是與大學科研機構的技術外包合作,利用大學的科技人才優勢,所積累的豐富智力資源和技術資源作為合作的基礎和條件,實現智力互補。成功的外包模式具有以下特點:借助信息網聯系企業與大學科研機構合作創新;充分利用市場機遇,一旦機遇來臨,雙方能迅速組建團隊聯合攻關,強強聯盟,依靠頻繁的信息交流來協商、調節。
三是退出階段。高校虛擬科研團隊完成課題后面臨著人員或團隊的退出或解體,因而都存在著利益分配的問題。利益分配是對團隊成員在參與過程中貢獻的認可,分配結果直接決定了團隊成員參與下次合作的機率。因此,公平分配是任何一個團隊成員都追求的目標。公平分配既是一個現實問題,也是一個觀念問題,是指分配過程無欺詐、分配方式正當的分配活動。利益的公平分配涉及到兩個層面:合理地轉移科研成果和公平地分配科研收益。
利益分配過程中分配是否正當與公正,兩者缺一不可。如果只強調公正,忽略參與人員加入團隊的積極性和所承擔的創新風險,不管個人貢獻與收益的關系一刀切,最終會導致團隊內的平均主義,這將降低團隊合作的效益。反之,只強調分配是否正當,即各個成員的收益相對于團隊的支付是合理的,一旦分配出現欺詐,成員間分配標準有差異,將給團隊造成更大的傷害。團隊分配也是一個談判過程,如果兩個成員的貢獻相同,卻由于分配標準不同造成收益分配結果有差異,這種結果注定不會被接受。
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