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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產宣傳的重要性,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:安全宣傳教育 企業 安全管理 重要性
中圖分類號:F279.23 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2015)11-0097-01
安全是保證企業正常生產的關鍵所在,也是石油機械裝備制造企業生產中恒久不變的主題,隨著我國石油開采量的加大,對于石油機械設備的安全性得要求也越來越高。因此,保證石油機械設備的生產質量,能夠有效推動石油行業的健康發展。然而怎樣提升企業員工的安全意識,就成為現階段石油輔助企業的要面臨解決的問題。
一、安全宣傳工作開展的重要作用
良好的宣傳是國家、社會以及企業發展過程中不能缺少的一項內容,企業的安全文化需要使用宣傳手段來進一步實現,進一步讓企業員工了解與企業發展相關的安全生產知識,并有效樹立起員工的思想觀念,這是安全教育宣傳工作的實質,也是任務。安全生產是人們在進行生產經營活動中的客觀需求,不光是一項非常重要的經濟活動,同時也是一項具有政治意義的任務。
因此,安管生產水平的高低,是體現現代企業真正實力的重要指標,同時也能夠良好的反映出企業自身的綜合實力以及管理水平,促進企業經濟效益的穩定增長,推動社會的和諧發展。所以,做好企業安全生產的工作是非常重要的,要找尋合適的方法提升企業職工安全意識,而安全生產宣傳教育工作就是安管中不可或缺的核心內容。安全工作是企業管理人員最為關注的工作之一,即企業能夠良好進行生產,就必須要保證有效的安管工作。然而在實際的生產過程中,還是有安全事故發生,追究其根本原因就是安全管理工作還存在一定欠缺,企業員工不具備良好的安全意識。因此,做好企業安全管理,有效地進行安全宣傳工作,能夠使企業員工提升對安全管理重要性的意識,企業員工能夠在無形中進一步增強安全意識水平,掌握必須的安全技能知識,以及運用安全預制的能力、對于安全事故的應急方法,從根本上轉變職工安全認識程度。因此,為了更好的樹立安全第一的思想,提升企業員工自護能力和企業生產的順利進行,推動企業的高效生產,就要做好企業安全教育的宣傳工作。
二、開展安全宣傳教育的有效途徑
1.增強對企業員工的引導,構建高素質員工隊伍
首先,要創新安全宣傳方式。可以使用送教上門、生產一線教學等手段進行安全宣傳教育,始終秉持為生產一線服務、服務企業員工的原則,把安全知識在企業內部進行良好的普及,樹立一線員工良好的安全意識。定期請安全知識培訓人員進入到生產一線,各區域循環播放生產現場安全知識,機械設備正確操作方法和注意事項,以及突發事故的有效處理方式等等[1]。不僅讓企業員工能夠通過最為方便的方式學習到非常實用的安全生產技能和知識,還能及時解決在生產過程中一些突發的技術問題。
其次,提升對班組長的培訓力度。定期開展班組長討論活動,由相對業績突出的班組長進行講解,并且還要完善班組長選取制度,對于在規定時間內,沒有進行過宣講的班組長進行更換,借此來充分激發班組長對安全生產以及管理上的創新,在設備操作上更加熟練,維修設備方面更加科學,保證企業生產更加高效率。
最后,加強區域隊伍進行自主培訓管理的水平。在企業生產過程中,一定要加大對區域隊伍以及員工的生產安全培訓,正確幫助員工從要求學習到主動學習思想上的轉變。加強對其進行自主安全培訓力度。將員工實際培訓結果和薪資掛鉤,進一步保證區域隊伍培訓的質量以及效果[2]。此外,還要根據員工工作崗位的不同,對其有針對性的進行安全知識培養,從而有效提升職工安全技能水平,同時也要對班組長以及相應管理人員進行培訓,提升他們現場管控能,以及對突發事件的應急能力。
2.豐富教育形式,從根本上提升管理理念
第一,要加強對管理人員的作風教育。只有具有良好的工作作風,才能贏得企業員工的認可和信任,這是企業管理人員有效開展管理工作的關鍵。開展相關的安全活動,認真貫徹安全工作的思想,提升個部門在安全生產、節約經濟產本投入,加大對企業經營管理等方面的宣傳力度和水平,才能夠進一步提升區域隊伍管理人員安全生產的責任和意識。此外還要充分發揮群眾的監督作用,深度挖掘和找尋在安全宣傳與安全生產等方面存在的不足以及急需解決的實際問題,然后再制定相應的措施加強整改力度,從根本上使干部作風得以改善,使其自身責任意識得到提升。
第二,強化員工自身崗位安全意識。在進行安全教育宣傳工程中,要組織班長以上級別的管理人員,對現階段安全狀況進行反思,并對如何提升安全生產責任水平進行交流討論,與此同時,管理人員還要不斷反思,進行自我剖析,進而實現共同進步的目標。除此之外,還要對近些年出現的安全事故的種類、發生事故的原因進行匯總,給班組的安全生產做出良好預警。同時,還要進一步提倡自身安全意識教育以及安全生產的宣傳教育水平,建立自保或者是聯保素質,進而形成一個良好的監督體系,讓員工能夠自覺遵守安全生產的制度、準則,不僅要積極學習安全知識以及操作規范,還要對自身崗位安全隱患進行排查,從而有效保證安全生產能夠順利進行。
3.轉變以往的教育形式,建立起安全預防控制體系
不管是任何一家企業,其安全治理的根本在于生產一線班組是否能夠進行安全生產,而安全事故的有效防范也在于此。所以,企業安全文化建設的核心關鍵就在于轉變員工意識,從原來強制安全到現在主動安全思想上的轉變[3]。首先,就要轉變以往的安全教育模式,切實提升員工的安全思想意識。其次,還要對崗位安全教育的模式進行轉變,提升員工自身的質量意識。
結論
總而言之,安全教育是一個過程,石油輔助企業要認真宣傳安全文化,提升員工對安全生產的意識,提高其對安全生產的認知水平,進而有效保證企業可以進行安全生產。因此,只有通過各部門之間的有效配合,明確生產目標,規范相應管理水平,增加職工自我安全意識,才能進一步提升企業安全生產的水平。
參考文獻
[1]馬海濤.淺論安全宣傳教育在企業安全管理工作中的作用[J].科技展望,2015,(16):229-230.
應該認識到,不論在哪個行業,安全生產都是首要的要求,而安全生產的宣傳則是安全生產管理的一部分。有效、正確的安全生產宣傳有利于將安全生產的觀念深入人心,提高人們在實際操作中的安全防護意識。宣傳人員應該將宣傳工作貫穿整個農機生產過程,恰到好處的宣傳能有效地預防相關事故的發生。需要強調的是,農機安全生產宣傳教育關乎廣大的農戶朋友的財產安全甚至是生命安全,說的更大一點,關乎農業經濟命脈與農村經濟的協調發展以及社會的安全穩定,因此,加強農機安全生產宣傳教育的重要性就顯而易見了。下面筆者就從自身的工作經驗角度出發,來談談如何加強農機安全宣傳教育。
2 農機安全生產宣傳教育的核心價值與任務
2.1 安全生產教育的關鍵
其實農機安全有三個方面影響,分別是:人、機器、環境三方面。不言而喻,人的因素當然是占比重最大的一部分,其實,環境因素是自然決定的,很難改變,而機器的影響可以通過不斷的更新換代來減小,而且,機器是由人來操作的,人的操作是有意識的,而機器、環境這兩個因素是無意識的。因此,可以得出這樣的結論:人的影響對安全生產的影響是最大的,即處在核心地位的是人,因此,只要加強對人們的安全生產教育的認識以及操作意識,就可以有效地避免生產事故的發生。
2.2 農機安全生產教育的要求
其實農機安全生產教育的要求并不復雜,主要是教農戶朋友們一些關于農業機器的相關規定以及法律法規;對于那些在生產過程中違反、不了解這些法律法規的農戶們,要細心地為他們做一些思想教育工作,使他們明白在農機生產過程中安全的重要性。讓農業生產逐步地科學化、安全化、人性化,這樣才能保證整個行業的良好運行與發展。
3 農機安全生產宣傳的主要內容
3.1 相關法律法規的宣傳
農機安全生產宣傳的主要內容是國家關于農機管理的主要條例、安全標準、技術章程等方面,具體到地方的還有地方頒布的相關法令法規。在實際的操作過程中,要讓生產人員意識到,使用農機并不是操作人員的個人行為,而是操作人員本身按照法令條規的章程來操作的,要將法制滲入到農機安全生產的每一個角落里,消除在生產過程中的僥幸、懶惰等不良的心理因素。幫助生產人員養成懂法、依法的習慣,將法制觀念提到一個新的高度上。
3.2 從業素質的宣傳教育
從業素質,即職業道德。對于農機的操作人員來說,其生產工作環境主要是鄉村,因此,必須為“三農”服務,即服務農業、服務農村、服務農民。同時,在思想上必須認識到,自身所做的,必須要有利于本行業的發展,不得損害最廣大人民的根本利益,同時,也要有利于社會主義的建設,在做好經濟建設的前提下,做好精神文明的相關建設。弘揚“三德”,即職業道德,家庭美德,社會公德??傊?,農機操作人員必須努力提高自身的從業素質。從市場的角度來看,一般來說,在技能水平差不多的情況下,雇主更傾向于雇傭那些口碑良好的從業人員,因此,加強職業道德的宣傳也是迫在眉睫的。
3.3 相關事故舉例教育
在以往的生產操作中,在自身操作、天氣因素、機器本身等各種各樣的因素的影響之下,各種事故層出不窮。在宣傳人員的宣傳教育中,可以引用相關事故的典型事例,來做成案例給農機操作人員講解,讓他們切實的了解到事故發生的原因、后果以及處理方法,同時,操作人員可以從中吸取一定的教訓以及經驗,從中得到啟發。但是,值得注意的是,宣傳人員在講解的時候一定要正確地分析事故,因為如果聽課的人員對此提出疑問而宣傳人員無法解答的時候,這時候宣傳的功效就會大打折扣,本應該有的說服力也會相應喪失,更嚴重的是操作人員會認為宣傳人員所說是胡編亂造,進而在生產過程中不注意這些問題,引發更嚴重的事故。所以,宣傳人員一定要以認真負責的態度來宣傳,否則會事倍功半。
3.4 相關技能的培訓教育
其實將事故分類來看,多數的事故發生的原因是由于操作人員的操作不當引起的。因此,在相關技能的培訓教育中,要讓操作人員熟悉各種機器的操作,也要注意訓練操作人員的應急處理能力,著重掌握各個安全要點的操作,從而使操作人員能夠安全地進行生產工作,減少事故發生的頻率以及嚴重程度。
3.5 加強對交保險等保障措施的宣傳
許多農機操作人員對于交強險的認識不深,認為這是一種錢財的浪費,其實,交強險制度對于農機操作人員來說是有利的,一旦事故已經發生,不可避免,在事故后的財產點算以及損失賠償中,受傷人員可以先行得到由保險公司賠付的保險金,有利于減少肇事人的經濟負擔,這樣就可以同時可以減少社會的不穩定因素,促進社會的穩定和諧,有效地維護社會穩定。
4 農機安全生產教育的宣傳形式
4.1 口頭講授
這是最普遍,使用最多的方法。宣傳人員通過口頭講授來普及相關的知識,在實際應用中,使用較為廣泛,也最有成效。
4.2 播放相關的紀錄片
這種方法是近十年才興起的,由于其效果好,覆蓋面廣,簡單易懂,群眾接受度也比較大。這種方法通過簡單的講解與對事故現場照片的剖析,能深刻的為廣大群眾上一趟安全教育的課。
5 加強農機安全教育宣傳的措施
這措施分為幾部分,首先,要求上級領導部門重視,加大對宣傳的驚飛的投入,提高宣傳隊伍的人員的素質;其次,健全相關的教育制度;最后,要求人們切實地接受宣傳人員所教所授。
6 總結
農機安全生產教育任重而道遠,這不是一個人,一個部門,一朝一夕就能完成的事情,這要靠全社會、全行業的不屑努力以及全社會給予的支持,才能順利地將整個農機安全生產教育推向最高峰。不管是政府,還是個人,都要加強對農機安全生產教育的認識,政府要提高宣傳力度,加強經費投入,作為個體,要認真學習,努力實踐,安全生產。
參考文獻
[1]鄭梅善.加強農機安全宣傳教育工作的重要性及措施[J].現代農業科技,2011,12:351.
關鍵詞:生產安全宣傳;教育工作;自我安全意識
中圖分類號:F530.69 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-00-01
新時代永恒不變的核心就是安全二字,進行一定程度的安全知識宣傳是預防某些事故發生的必要途徑之一。徹底杜絕事故的發生的可能性微乎其微,人為可以做的就是預防并且進行適當控制。生產過程是否安全直接關系到我們廣大民眾的精神、財產以及健康,與我們的切身利益直接相關,與此同時也與企業的未來發展前景緊密相連。只有從實際出發,將安全生產的思想宣傳工作做好,才可以從人民的思想深處扎實安全生產的重要地位,才可以最大層面地降低事故的發生率。
一、開展安全生產宣傳工作的重要意義
實施安全生產宣傳工作,可以先通過技術層面展開,設置報警系統進一步采用新的信息技術將即將發生的危險信息告訴群眾。隨后對群眾進行思想方面的教育,告知群眾該種危險可能給我們帶來的傷害,以及在發生危險的情況下我們需要什么樣的措施才可以將傷害降到最低。普通群眾的安全生產知識的來源主要是通過相關部門的宣傳,一項有效的宣傳可以加深群眾的認識層面和深度。隨著我國人文關懷的力度不斷加深,生產安全工作也在向不同方向、深度展開,人民群眾的安全意識也在不斷得到提升。
長此以往,我們必定可以深深了解生產安全的重要性以及必要性,特別是我們的交通構建事業,期間包含的時間性比較緊湊,任務的繁雜性相對于其他行業也比較重,涉及到的資金層面比較廣,因此我們必須重視工作的安全性,相關部門也要適當提升自我的管理,只有在此基礎上我們才可以最大限度地減少并且控制傷亡事故的發生,使得經濟效益有一個質的飛躍,社會的和諧穩定才會得到保證和維護。
二、如何促進生產安全宣傳工作的展開
開展生產安全宣傳工作,先關部門需要從多方面進行,只有這樣才可以順應新形勢的企業發展要求,獲得經濟利益的最大化,人民的財產生命安全才會得到實質性的保障。
首先第一點企業的生產安全宣傳工作必須全面。所謂的全面指的就是企業在開始之初就要創建一個屬于企業自身的且與企業相配的安全文化,企業員工在感受企業文化的同時也一定程度的加深了安全生產思想,企業一方面需要健全該公司的規章制度;另一方面則要重視安全行為的規范實施效果。高速公路建造是一件費人費力的巨大工程,期間涉及到的安全性問題很多,工作人員的生產安全意識性必定要很強。企業在員工施工之前,需要對其進行思想文化教育,告示安全施工的重要性,其次在施工道路邊長期橫掛安全警示標語。目前許多工程企業在這一方面都已經實施了標語警示手段,不斷提升員工的生產安全意識。由于隔行如隔山,不同行業間的生產安全管理是不一樣的。企業應該具體問題具體分析,依照自身企業的實際狀況設定適合自己的安全管理條例,如果長期照搬硬套其他企業的管理制度只會將生產工作處于被動狀態,無法實現最初的目的。
其次就是企業的生產安全宣傳工作必須要落實到實處。企業在展開安全生產工作的情況下,其內容必須實事求是,切忌不可盲目大意。切實的安全管理條例需要依照事實狀況,合理采用哲學理念,用辯證統一的觀點來處理問題。合理運用周圍發生的真實事例對干部職工展開教育工作,用全國各地發生的案例去警示眾人,并科學分析成因,做出科學合理的情況說明,將問題講解透徹,這樣的話,才能有真實性,才會被重視被信任,在一定程度上才能對干部職工有教育價值,進而將安全生產的每一細節措施都具體落實。
第三點就是安全生產作業應盡量“活起來”。換句話說,安全生產要靈活做宣傳。大部分干部職工接觸到的安全學習通常局限在閱讀小報,國家會議上。因此,它變成了占有主要比例的宣傳渠道,可這并不是唯一的宣傳模式。不光光要堅持傳統的征文、演講會以及干部職工對話、自我教育等宣傳模式,還要利用多媒體科技、報刊雜志等現代化技術引導竭盡所能利用各種宣傳、推廣,讓干部職工在學習玩樂的同時接受教育,進而達到安全宣傳的主要目的。
第四點就是安全生產應懂得“分層”作業。針對不同干部人員階層,進行不同層次的教育。千萬不能“一鍋煮”,必須區別對待。比如說教育內容,對普通職工可以多講安全基礎知識,讓他們懂得實際安全操作的重要性,提升他們的安全意識,從而降低安全事故率;而對安全管理領導者就應該多聯系國家大事,多講一些管理性意見、切實的法律法規,讓他們培養責任心。這樣分層次教育的話,才能讓所有人充分了解安全生產,進而使工作事半功倍。
最后一點就是企業的生產安全工作必須有創新。所謂的創新包含工作形式新,宣傳思想觀念必須新穎,工作內容必須有別于舊的。企業必須善于分析社會主義市場經濟中安全生產工作形勢的安全運行機制,把各種矛盾解決在萌芽狀態。開展安全生產宣傳工作必須與時俱進,無論遇到什么狀況都必須緊拉安全這根弦。思想方面不懈怠,在行動的過程中才可以高度警惕。在新形勢的驅動之下,安全宣傳工作的展開必須明確目的,不可盲目自我感覺良好, 警鐘長鳴。出現問題的時候可以不慌張,在主動性較強的狀況下解決問題并且頭腦時刻保持清醒。
三、結束語
綜上作述,有效的生產安全宣傳不但可以激發企業的經濟開展,在文化形式創新、宣傳方式的輔助之下還可以在無形之中端正員工的工作態度,潛移默化的感染民眾思想,以一個包含生產觀念、生產安全意識且行為規范的工作精神來進行作業。所有的宣傳工作開展最主要的目的就是為了影響員工的意識,也是為了提升員工的自我安全品質,最終實現員工自覺行為可以等同于生產安全的行為效果。除此之外,一個有發展前景的企業在生產管理條例宣傳層面必須是以健全的技術支持為基礎的。只有將全體職工的安全素養提高后才可以更好地完成每一道程序的進行。企業的生產安全宣傳工作必須與企業的其他項工作緊密相連,相互融合。
參考文獻:
[1]龍翠云,朱旭丹.淺談道賀高速施工安全管理[J].湖南交通科技,2011(4).
1農機安全生產中安全文化的作用
1.1為農機人員的安全認識提供導向安全文化形成能夠幫助農機生產企業樹立企業文化,了解農機生產安全文化倡導什么,引領全體員工來確定企業目標,提高企業生產能力水平,幫助企業提高自身的經濟效益。
1.2幫助農民認識到農機使用安全的重要性農機安全生產知識,對農機作用的發揮有著重要作用,農民在學習農機安全文化的同時,還能夠學習到農機操作方面的專業知識,能夠讓農民真正認識到農機安全生產的重要性,從而不斷提高自身農機操作的安全水平,滿足農機操作的相關要求。
1.3促進安全思想的傳播農民在生產生活的過程中,是需要進行交流和溝通的,在這個過程中會給彼此的行為和思想造成一定的影響。推動農機安全文化的傳播,一個人的思想可以影響周圍很多人,逐步建立農機安全生產的氛圍,推動農機安全文化的發展。
1.4激勵農民農機安全文化建設能夠從精神文化層面來對農民進行激勵,讓其產生奮發進取和情緒高昂的感覺,在這種文化氛圍中能夠幫助人們更好地形成群體意識,從而不斷提高自身的責任感和事業心,產生更多的激勵力量。
2農機安全文化建設的手段
2.1將農機安全文化功能發揮出來,幫助人們樹立正確的安全價值觀念安全文化建設的核心,便是安全價值觀念,這也是人們判斷、選擇、決策安全行為觀念的一個總和。想要確保農機生產過程中的安全,首先應通過安全氛圍及形勢教育來對人們進行營銷,幫助人們樹立正確的安全價值觀。相關部門應投入更多的安全教育經費,進行宣傳教育機制的創新,真正實現城鄉互動,推動農機安全教育更好地進行,讓人們真正認識到農機安全操作對安全生產的重要性,主動提高自身的安全意識,認識到自己的責任,為自己的生命和社會負責。
2.2通過安全文化教育來提高人員自身的安全技術水平隨著農機生產技術的不斷進步,農機的數量增加非常迅速,并且結構也得到了一定的優化,在農業生產過程中,農機作業量也有明顯的增加,農業機械化的實現轉變了以往的手工生產方式,給我國農業的發展和國民經濟的進步奠定了良好的基礎。農機使用人員雖然體力方面的付出有著明顯的下降,但是對其素質的要求卻在不斷提高。很多智能化農機設備若是出現問題,應急處理時必須具備專業知識,如收割機等。為了更好地更新換代農機設備,確保設備生產的安全性,將安全文化的教育功能發揮出來,真正做到因地制宜,做好安全技術文化教育,不斷提高農民本身的安全意識,讓其更好地進行自我保護。安全文化教育的手段比較多,除了進行傳統的安全講座外,還應安排一些人們喜歡的方式,如播放宣傳影片、組織安全文化晚會等,讓人們在娛樂的同時,提高自身的安全意識和安全操作水平。
2.3將安全文化傳播的作用發揮出來,營造全員安全氛圍想要真正實現農機生產的安全,需要農機使用人員和管理部門共同努力,僅僅依靠其中一部分來實現安全生產是不可能的。想要提高全員的安全水平,必須根據需要進行典型人物的宣傳,號召大家學習,通過文化傳播和輻射,帶動全體成員安全文化素質的提高。此外,可運用板報、橫幅等一系列的策略,提高農村全體人員的農機安全使用意識,并監督農機使用者,真正讓其認識到安全生產的重要性。
2.4將文化的激勵作用發揮出來,對農機使用者安全潛力進行挖掘文化有著激勵的作用,在進行農機安全文化建設的時候,應該將其激勵作用發揮出來,可以開展一些安全技術知識競賽和安全技術比武活動,這樣能夠將其安全生產積極性調動起來,發揮農民的創造性和積極性,這種情況下,農機使用過程中,其個人責任和社會責任很容易結合在一起,農機安全生產管理水平也會有很大的提高。
3結語
關鍵詞 農機安全;監管現狀;問題;對策;寧夏隆德
中圖分類號 S232.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)13-0217-02
農機安全生產日益受到重視,是當今從上到下最關心、最重視的一項工作,是層層在抓的一項工作,但是每年農機事故發生率不斷上升,經濟損失越來越大。做好安全生產工作,對保障人民群眾的經濟利益、社會的發展、國家的穩定都有重要的意義[1-2]。筆者根據從事農機安全生產的工作經歷,結合隆德縣農機安全生產現狀,認真分析安全生產存在的問題,提出了做好農機安全生產工作的對策,以為農機工作的順利開展提供參考。
1 農業機械總體現狀
1.1 農業機械規模
隨著近幾年購機補貼政策的實施,隆德縣農業機械擁有量急劇增加,目前全縣擁有大中型拖拉機894臺(登記率100%)、聯合收割機73臺(登記率100%)、小型拖拉機5 782臺(登記率54.69%)。在冊駕駛人員5 670人,在冊人員4 731人,在冊率83%。
1.2 人員配置
縣級農機安全監理站共有11人,鄉鎮農機安全生產人員13名,共有農機管理員24名。其中,1人因病休息,4人即將退休,仍有6個鄉鎮人員空缺,個別村有農機協管員,縣、鄉、村三級安全生產管理人員銜接不上,存在車多人少、駕駛員安全意識淡薄、缺少交通法律法規教育培訓、駕駛員培訓不及時、安全生產知識跟不上等現狀。
2 隆德縣目前農機安全生產工作存在的問題
2.1 農村普及機械化,數量多,面廣,專業管理人員少,監管力量不足
僅拖拉機、聯合收割機全縣擁有量6 749余臺,這些機械分布于各個角落,點多、面廣、線長,監管難度大,僅僅依靠縣監理人員和鄉鎮管理人員進行監管,如果不采取相關的措施,要做到安全生產很困難。
2.2 機械化管理人員無行政執法權,只進行統計、調查、宣傳等工作
由于事業單位無執法權,而行政部門人少,重點在縣城附近的路段進行檢查,在工作開展上造成困難,對“黑車非駕”、無牌無證及逾期不檢不審等違法違規行為無權執行[3]?!兜缆方煌ò踩ā分灰幎ㄞr機監理機構承擔對上道路拖拉機審查登記、牌證核發、年度檢驗、操作人員的考證,從而使農機人員思想麻痹,無視農機管理人員。而公安交警部門只能處在重要交通要道,也給農機人員可乘之機。
2.3 農機機械監管工作未引起鄉鎮級部門重視,監管工作未真正轉變為政府行為
鄉鎮領導雖然每次都在強調安全生產工作,但是沒有像開展農業農村、計劃生育工作那樣到位和全面。農機安全管理工作全靠管理人員簽訂責任書、統計、宣傳等,安全生產工作的重要性并沒有引起基層部門的高度重視。
2.4 宣傳工作不到位,流于形式
每次宣傳只是采用貼貼標語、發放傳單、喇叭宣傳等形式,單純為應付檢查而走走形式等,安全生產工作并沒有引起群眾的高度重視。安全生產知識宣傳輕描淡寫,敷衍了事。最直接、最根本的人(農民群眾)沒有認識到安全生產的重要性,從而造成違規違章現象嚴重。
2.5 農機安全監理經費投入不足
地方政府對安全生產的經費投入不足,使上路、監控等設備無法達到要求。此外,拖拉機作業特點也影響到安全生產工作的開展。拖拉機作業具有一定的季節性,一般使用時間短,多為自用,在執法稍松的情況下很少履行相關手續。
3 對策
3.1 強化農機安全生產責任制
簽訂責任書,落實責任制,一層抓一層,層層抓落實,讓每個人都肩負起一份責任,形成人人抓安全的局面,這樣才能引起從上到下的高度重視,無論排查、監管、統計等都能相對準確??h政府要更加明確責任主體,加強管理人員的配備,在年初簽訂責任書,重要農忙季節、重要節日、檢審驗等關鍵時間組織全鄉出動,形成安全氣氛,增強安全意識[4-5]。
3.2 加強宣傳力度,營造安全生產氛圍,提高人民群眾安全生產意識
通過廣播、刷寫標語等方式,利用節假日、農閑時間到田間地頭、學校等人員聚集的地方,將相關的法律法規以事故案例的形式(有必要時請相關講師)對群眾進行講解,這種方式通俗易懂,有利于全面提高群眾的安全意識,營造良好的安全生產氛圍。
3.3 部門聯合,嚴格執法,形成高壓態勢
“喊一百遍安全生產,不如落實一項安全生產措施?!痹卩l鎮安全生產執法中,執法人員少,這就要求嚴格執法,罰一禁十,達到敲山震虎的作用。加大執法力度,清理各種死角,同時做好宣傳,讓農機人員打消各種僥幸心理。
3.4 適量投入資金,建立健全基礎設施
從上到下每年都在強調安全生產工作,但是從未向基層投入資金,建立相關站所。建議有關部門適量投入資金,購置相關上路交通工具,建立健全基礎設施,轉變工作職能。
3.5 轉變農機部門的性質
交警、路政等必定要在重要路段執勤,所以轉變農機部門執法性質,轉為行政部門,從而使鄉鎮相關人員也具有執法權,這樣在人員配備適當的情況下,各管轄區在必要時集中開展,從而達到社會效果。
3.6 加大培訓,從根本上消除隱患
要讓群眾懂得安全生產的重要性、違章違規操作的危害性,要讓他們懂得自己保護自己,所以必須從源頭上抓起,組織人員充分利用國家相關項目擴大培訓對象,放映交通事故幻燈片,講解法律法規,使能夠接受的人群都能參與。
4 參考文獻
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農機安全生產是社會安全生產環節的一個重要組成部分,做好農機安全生產工作,對于提高農業生產效率,維護最廣大人民群眾的切身利益有著十分重要的作用和意義。在農業生產過程中,現代農業發展要求實現機械化操作。最近幾年,機械化農業勞作已經應用到農業生產中的很多方面,農業機械的應用,大大的提高了農業生產的效率,將農民群眾從繁重的農業勞作中解脫出來。但是在農業機械操作過程中,安全性始終是我們應該高度重視的一個問題。本文結合河南省淮陽縣農機發展的實際情況,就農機安全生產的重要性進行了必要的分析,希望通過本次研究對更好的促進農業機械規范化操作有一定的幫助。
1 河南省淮陽農機發展現狀分析
淮陽縣地處河南東南部、周口市腹心,面積1320平方公里,130萬人,耕地156.4萬畝,是一個農業大省,但人均耕地有限,農民僅僅依靠種地無法致富,所以不愿困守土地,但農民又不愿舍棄土地經營權,他們選擇的最折中的辦法就是壯勞動力外出打工,弱勞動力在家經營土地。隨著當地勞動力轉移規模的日益擴大,農業生產一線缺乏強勞動力的矛盾越來越發凸顯出來?;搓柛骷夀r機部門按照扶持不包辦、支持不干預、服務不錯位的原則,全方位為農機專業合作社提供優質服務。在農機購置補貼資金安排上,重點向農機專業合作社傾斜,補貼機具種類和數量不受限制。去年,淮陽農機部門為各地農機專業合作社安排的農機購機補貼資金占全市補貼資金總額的60%,其中一次性補貼商城高科農機合作社300多萬元,購買各類高性能新型農業機械89臺。為積極爭取地方政府的支持,淮陽農機局每年評選先進合作社,縣政府對獲得的先進合作社給予5-10萬元的獎勵。在合作社基地建設方面,各級農機部門積極與當地政府有關部門協調,對合作社機庫棚和辦公用地以及育秧工廠建設用地采取以租代征,租期達20年以上,解決了合作社發展的用地問題。
2 農機安全生產重要性分析
科學技術的發展,促進了農業機械化的在農業生產中應用,最近幾年,農業看機械化已經進入到了千家萬戶。其涉及到農村生產和生活的方方面面,日常生活過程中都離不開農業機械的身影,農村經濟的發展更離不開農業機械的身影。機械設備的使用不但提高了生產的效率,同時還在很大程度上降低了生產的成本,切實降低了勞動效率,促進了農業的增產增收。但是在采用農機生產過程中我們不能忽視安全生產的重要性,其關系到人民群眾的生命財產的安全。做好農機安全生產管理工作已經刻不容緩。因此,對于農機管理部門應該強化管理力度,提高對農業機械安全生產的重要性認識,在操作工程中讓操作者樹立安全意識,認識當前農機安全生產的重要性。
2.1 農機安全生產有利于農機生產的安全性
完好的農機基層網絡建設是做好農機安全監督管理工作的基礎環節。在建設過程中,首先應該做好就是建設縣級農機監理站點,確保有足夠的技術人員,確保站點資金運轉流暢,因為這個機構是保證農機安全生產的重要基礎。在農村農業機械操作過程中如果沒有完善的監督管理機構強化對農機安全生產的監督和管理,就可能會導致安全事故的發生,最終給人民群眾的生命財產安全造成嚴重威脅。在農業生產過程中通過農機安全監督管理部門的監督和管理,能夠保證農機操作在規范的制度環境下進行操作,從而能顯著提升農機操作者的安全意識, 保證農機安全生產能夠順利的進行下去。
2.2 促進農村農機操作安全文化的形成
農機操作安全文化是安全價值和安全行為準則的綜合,其更是素質、態度和價值觀以及別的準則之和。安全文化對于農機安全生產來說具備了不同的功能和作用。農機安全文化倡導什么,在未來就會對農機安全產生了必要的影響,最終將全體人員的意識和行為規定到同一個方面內,從而提提高了該領域的生產水平。農機安全生產促進了這種文化的形成,就會在農機領域中形成一個完整價值取向,對操作者的行為進行有效的規范,從而全面保證是農機安全生產工作正常的開展下去。
2.3 促進操作者安全意識的提升
農機安全身生產涉及到的主體還是農機的操作人員,其是農機操作過程中是機械設備的操作者和駕馭者,其安全意識的高低直接決定了農機在操作過程中的安全性。農機安全生產會通過各種方式和途徑加大對農機安全生產知識的宣傳和報道,通過科普材料、操作技術以及典型案例進行宣傳和教育,從思想高度提高農機操作人員的安全操作意識。此外,在農機安全生產過程中,讓農機手掌握必要的設備操作技術和故障的檢測技術也是提高農機操作人員安全意識的重要途徑。因此,在農機安全生產知識推廣和宣傳過程中做好故障檢修和技操作技術的培訓是十分重要的。
電力行業屬于基礎性行業,電力安全生產涉及面非常廣,比如生產、生活、教育等。做好電力安全生產中的電力安全監察工作十分重要——不僅能為人們創造優越、舒適的生活環境,還能為企業帶來較好的經濟效益,更能加快國家經濟建設的步伐,穩定社會秩序。電力安全監察工作主要包括以下兩部分內容:①行政管理工作,即依據上級給予的權力,在電力安全生產過程中加大監管力度;②宣傳教育工作,即協助上級在做好監管工作的前提下,加大宣傳教育力度,對員工進行安全生產教育培訓,使每一位員工具有高度的職責感和安全意識。
2電力安全監察工作的重要性
科技是第一生產力,電力是科技發展的產物,對生產、生活、教育等具有重要影響。如果電力生產中存在安全問題,則會使社會各行業遭受重大損失。我國十分重視電力生產,并將電力安全生產作為首要目標,由此不難看出電力企業在我國社會經濟發展中占據著重要地位。因此,提高電力安全監察水平,對于電力安全生產十分重要。
2.1提升電力企業的社會效益和經濟效益
電力企業是具有商業性質的企業,其生產過程一旦出現安全問題,會使整個生產活動難以進行,因此,需要提高電力安全生產中電力安全監察水平,減少安全隱患,降低經濟損失,創造更好的社會效益和經濟效益。當然,要做好電力安全監察工作,就需要員工具備高度的責任感,為企業創造更好的經濟效益。電力企業加大電力安全監察力度是我國大力提倡和支持的,也是廣大群眾認可和贊許的,這樣可使電力企業既有了較高的知名度,又取得了較好的社會效益。因此,從電力企業自身來講,只有加大電力安全監察力度,才能從根本上減少安全事故的發生。
2.2有利于國民經濟的發展
電力行業是我國的基礎行業,其自身的發展能夠促進其他行業的發展。如果電力生產過程中出現安全問題,不僅電力企業無法正常運行,其他企業也無法正常運行,由此造成的經濟損失是不可估量的,更是國民經濟體系難以承載的。當前,我國將電力企業的發展放在首要位置,大力支持電力安全生產,比如實行責任人制度、規劃具體的安全操作流程等。電力企業在生產過程中要做好安全監察工作,建立安全生產監察體系,保證電力安全生產。只有保證了電力安全生產,才能使國民經濟得以發展,為國防、軍事發展提供動力;只有保證了國民經濟的發展,保證電力安全生產有序進行,才能促進社會各行業的健康、穩定發展。
2.3提高人們的生活水平
現如今,人們的衣、食、住、行都是在電力安全生產工作的基礎上進行的——出行需要電,住宿需要電,上網也需要電,方方面面都與電息息相關,方方面面都依賴電。假設將一個人關在小黑屋一天,屋里沒有電,沒有電腦、電視等電器,難以想象這個人在小黑屋里的生活狀態是什么樣的。電力安全生產中的任一環節出現問題,都會影響人們的正常生活,甚至會影響社會秩序。因此,提高電力安全生產中電力安全監察水平尤為必要。只有保證電力安全生產工作的有序進行,才能提高人們的生活水平。比如,人們可以用電看電視、上網、玩手機,也可以乘坐交通工具出游。做好電力安全監察工作,能夠保證電力安全生產的有效進行,從而為人們創造更為安全、舒適的生活環境。
3提高電力安全監察水平的具體措施
3.1加大國家支持力度
電力行業是我國各行業發展的支柱,因此,國家加大支持力度尤為必要。國家支持力度的加大不僅體現在給予電力企業經濟方面的支持,還體現在相關部門制定具體的法律法規規范電力安全監察工作。如果沒有相關法律法規的制約,工作人員就可能會對電力安全生產問題置之不顧,從而出現盜竊電力設備、故意損壞電力設施等違法行為。
3.2建立電力安全監察體系
依據相關法律法規,結合電力企業的發展現狀,借助豐富的專業知識和先進的技術手段,建立科學的電力安全監察體系。
3.3加大管理力度
加大電力安全監察工作的管理力度主要包括兩方面的內容,即提高工作人員的專業素質和依據法律法規嚴格做好電力安全監察工作。
3.4加強宣傳教育工作
加強宣傳教育工作是指不僅要做好對工作人員的宣傳教育工作,還要做好對群眾的宣傳教育工作。群眾宣傳教育工作是電力企業在與相關部門合作的前提下,定期到各小區宣傳電力安全生產的重要性,在理論和實踐相結合的基礎上,讓群眾認識合理用電、安全用電的重要性,進而在日常用電中加強對電力器械的保護力度。
4總結
企業安全文化是廣大職工在生產實踐過程中形成的共同的行為習慣以及行為準則,是以人為本的安全管理的具體體現,同時企業的安全文化也是企業的利益與人的利益的高度統一,一種精神上的力量在無形中影響著工作人員的安全生產,以一種無形的力量教育著員工,塑造著員工,讓員工逐步的改變著落后的生產方式,使每一位員工形成群體的安全意識,從根本上實現安全生產。
二、油田企業安全文化的重要性
當前,一些地方的安全事故仍然頻發,這里面有不可避免的客觀因素,但更多的是主觀因素,而這些更多的是企業的安全管理還停留在文件上、會議上以及口頭上,并沒有落實到企業生產的每一個角落。企業對于安全生產責任主體認識的不到位,可以說是安全事故發生源頭。因此,企業班組安全文化的建設是十分必要。通過大量的事實分析,大量的事故都發生在生產的班組中,班組的安全生產是一項復雜、長期的任務,領導對于安全的重視程度以及員工的生產安全意識,這些都是破壞企業安全生產的重要因素,而企業生產的員工更是安全的第一責任人,所以說企業的安全生產必須將重心放在班組的安全文化建設上,企業進行生產的時候確保每一位班組人員對于操作設備的熟悉程度,而這些最好是進行了嚴格的技術認證,夯實油田企業安全生產的基礎,遏制事故的發生。創建油田企業安全文化有利于把安全管理提升到文化管理的高度,確保每一位員工都能夠在思想上重視安全生產,同時也是企業踐行安全生產的有效機制,為油田企業安全生產提供強有力的思想保證、智力支持以及精神動力。加強企業的班組文化建設就是提升每一位班組成員的安全文化素質,這對于提升全體員工的安全意識和行為都產生了有形或者是無形的影響,而這對于減少各類事故以及實現安全生產目標具有極為重要作用。建立健全安全文化管理機制,使全體員工在正確、有效的安全理念的引導下,努力創造安全環境,進行安全生產,真正的實現“以人為本,安全文明”生產的目標,為一位班組成員的健康以及為油田企業的長遠發展奠定堅實的基礎。
三、油田企業加強班組安全文化建設的措施
1.努力提升班組長的素質。
班組長是班組這一基層組織管理的中心人物,所以說班組長的素質直接影響到班組安全文化的貫徹實施,直接影響這班組的安全管理水平,班組長的重要性要求了班組長一定要具備高度的安全意識以及責任感,能夠將班組中的每位成員管理好。油田企業畢竟是一個高危行業對于每位一線工作者專業素質要求也是相當高的,而作為班組長對于工作中的基本的生產、技術、設備要比其他成員更為精通,除此之外,還應具備靈活的管理方式,使每一位成員都能服從班組長的管理。作為油田班組安全的第一責任人,班組長不僅要帶領每位成員嚴格執行安全工作中的各項規章制度,同時還應帶領各成員學習安全知識法規,積極宣傳安全生產的重要性。在平時的工作中,班組長要積極的為自己充電。畢竟,班組長是班組的領頭人,是班組的主心骨。班組長在日常工作中,一定會遇到一些管理上的困難,這樣就會要求班組長具備更為專業的素質以及先進的管理方式,進行有效的班組管理。在進行現場的巡視中,班組長要認真的巡視每一個存在安全隱患的地方以及認真指導每一位成員的操作,對于操作違規的工作人員,不能僅僅進行簡單的記錄,一定要進行及時的糾正,同時定期對于那些違規的工作人員進行安全教育,讓每一位工作人員切實明白安全生產的重要性,不僅僅是對于企業的負責,更是對自己家庭的責任。
2.踐行以人為本的安全生產方針。
人是企業中最為基本的要素,同時更是安全生產的實施者,可以說企業能否進行安全的生產,在某一種程度上就在于這些員工。所以在進行班組安全文化建設中,我們要牢牢樹立“以人為本,安全生產”的理念,始終堅持以人為本。企業的安全文化要宣傳到每一個成員,促使每一個成員樹立正確的安全意識,而最為基本、有效的手段便是宣傳教育。但是大多數時候安全教育大多是盲目的,僅僅是形式上的,照本宣科,很難真正的接觸到每一個員工的內心,然而這樣的安全教育僅僅是流于形式而已。所以在進行安全教育的時候,我們要改變宣傳策略,采用親情的教育方式,把每一個家庭的愿望以及囑托寫在宣傳欄上,給予每一個成員的提醒,同時還可以采用家屬職工手拉手等活動為員工輸送安全生產的意識。
3.建立健全安全生產責任制。
通過建立健全安全生產責任制度,明確地規定每一位班組成員在生產中的具體責任以及權利,并且寫有相關的責任書,是相關的安全生產的管理人員明確職責,安全生產中的事事有人管、辦事有標準,職責明確、工作有檢查,形成一個高效、嚴密的安全責任系統。崗位安全生產責任制可以說是班組安全管理的靈魂。班長要充分發揮本班組黨員、群監員在安全管理中的榜樣作用,以帶動其他職工按章操作,遵章守紀。群監員要對本班組的安全工作進行認真監督,發現隱患,立即報告班長進行處理,形成有效、和諧的班組安全管理文化氛圍。
4.班組應踐行動態安全管理模式。
以“治理隱患、防范事故”為主題的我國第七個“安全生產月”今天拉開帷幕了。安全生產涉及千家萬戶,事關生命安全,責任重于泰山。市委、市政府歷來高度重視安全生產工作,始終堅持“預防為主、綜合治理”的方針,加強平時監管,突出隱患排查,持續開展安全生產專項整治活動,不斷落實安全防范措施,全市安全生產形勢總體平穩,有力有效地為我市新一輪跨越式發展創造和諧穩定的社會環境。
但是,我們也清醒地看到,我市安全生產形勢依然不容樂觀,一些企業安全生產意識不強,安全生產措施不夠落實,事故安全隱患依然存在,特別是道路交通、消防安全、建筑工地、非煤礦山、危險化學品等一些行業(領域)隱患仍比較突出,事故時有發生。對此,各區、各部門、各單位必須要有清醒的認識,時刻居安思危,絕不可絲毫懈怠和松懈麻痹。集中一段時間開展“安全生產月”活動,是促進全社會共同抓好安全生產的重要載體,是營造“以人為本,關愛生命”良好社會氛圍的具體體現。各區、各部門和各企事業單位要積極響應,緊緊圍繞活動主題,面向社會、面向基層,精心組織開展“安全生產宣傳咨詢日”、“安全生產進社區”、“安全生產進萬家”、“事故隱患督查促整改”、“創建青年安全生產示范崗”、“知識競賽”和專題文藝晚會等形式多樣、內容豐富的宣傳活動。要緊緊圍繞當前正在開展的“安全生產百日督查專項行動”,突出宣傳安全生產法律法規,提高全社會安全生產意識;突出宣傳安全生產知識和應急常識,提高群眾自我防范的意識和能力;突出宣傳安全生產典型案例,從正反兩面提高對安全生產極端重要性的認識。通過集中、深入、廣泛的宣傳活動,讓安全生產走進基層、走入千家萬戶,形成人人重參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓防范的濃厚社會氛圍。
2008年是安全生產“隱患治理年”,實現“治理隱患、防范事故”的目標,需要各方協作、全民參與、形成合力。各區、各部門、各單位要按照中央和省、市的統一部署,牢固樹立預防為主的意識,把功夫下在平時,把工作做在前頭,建立健全隱患排查治理長效機制,堅決遏制重特大事故的發生,努力降低事故發生總量。要廣泛發動群眾,從細節著眼,深入細致地開展隱患排查治理,確保不留“死角”。要重視隱患排查的督查與整改,對排查出來的隱患要逐一建檔立案、逐一制訂整改方案、逐一落實責任,從根本上逐一消除安全隱患。
安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系社會安全穩定。各區、各部門、各單位要以這次“安全生產月”為契機,不斷強化企業安全生產責任主體和政府安全監管責任主體意識,強化安全生產基層基礎建設,全面落實隱患排查治理措施,進一步加強應急救援和事故防范工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,為我市新一輪跨越式發展營造良好的安全生產環境。
一、領導重視、分工明確。
針對本次大檢查,我們街道成立了以代書記為組長的大檢查工作小組,本著“屬地監管”的原則,建立健全安全生產責任制,以包委領導負責制為總基礎,延伸到督促指導社區按照網格化監管工作制度大排查機構。我們轄區共8個中網格,60個社區小網格,社區網格員每天需把排查的情況匯總到社區安全監查員,每周安全監察員把發現重大隱患情況上報到街道應急所,應急所根據情況把隱患按照責任分工上報相關部門,緊盯隱患整改。
二、加強培訓,把大檢查落到實處。
我街道從大檢查開始,召開了三次培訓會議,使大家知道怎么查、排查什么、排查出的隱患怎么處理等安全生產檢查常識。7月12日在辦事上召開的工作部署會上,街道應急所就本次大檢查統一制作了臺帳記錄表格,同時要求工作人員在排查過程要始終規范自己言行,并把安全生產宣傳貫通實施。
三、廣泛宣傳動員,把安全生產檢查變成責任主體自我體檢過程。
采取了廣大人民群眾喜聞樂見的方式開展了消防安全、火災逃生、預防自然災害等安全常識宣傳,通過微信群、小區內粘貼通知,把安全生產知識和近期上級要求和規定達到家喻戶曉,努力實現“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好社會效應,有力地提高了人民群眾的安全生產和消防安全意識。同時聯合相關職能單位,持續開展安全生產檢查,對那些明知隱患拒不整改的,敢于借勢發力,決不姑息遷就。
通過此次安全生產大檢查,讓我們更加認識到安全生產的重要性和嚴峻性。我們街道全體同仁始終保持對安全生產工作積極認真的態度,努力學習相關法律法規,做好安全生產工作宣傳,認真開展安全生產巡查,確保轄區安全生產形勢平穩。
科爾沁區西門街道辦事處
8月30日
按照國家和省市的統一部署,今年6月我縣將繼續開展“安全生產月”活動,活動的主題是“以人為本,安全第一”,活動的宗旨是要加強全民的安全意識教育,營造人人“關愛生命,關注安全”的社會氛圍;時時刻刻抓好安全生產各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我縣要抓好以下幾項工作:
一、要認清形勢,增強做好安全生產工作的責任感和使命感
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發展和社會穩定大局,事關投資發展“軟環境”。全縣各級領導要清醒地認識到肩負的責任,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,從實踐“xxxx”重要思想的高度,從維護全縣改革發展穩定的大局出發,充分認識開展“安全生產月”活動的重大意義。各級領導要通過“安全生產月”活動,增強搞好安全生產工作的責任感,強化安全生產意識,認真落實安全生產責任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發生。
二、要強化整改,認真組織開展安全生產專項整治
各鄉鎮(辦事處)、各單位要以開展“安全生產月”活動為契機,重點開展道路交通安全、食品安全、公眾聚集場所消防安全等安全生產專項整治。要針對當前安全生產出現的新情況、新問題,對區域內的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產經營單位,建立健全各級安全生產責任制、企業安全管理制度和安全操作規程,改進安全管理,強化安全生產基礎工作。
三、要依法監管,嚴格執行安全生產責任追究制
各鄉鎮(辦事處)、各單位、各企事業單位的主要領導,在開展“安全生產月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規,層層建立和完善安全生產責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環環不脫節的安全生產工作格局。對活動開展不利,任務不落實的單位要給予通報批評,“安全生產月”活動中發生事故的,要從重處罰。
四、要創新思路,積極開展安全生產教育
要通過“安全生產月”活動,大力開展安全生產宣傳教育活動,提高全民安全素質,在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。要創新宣傳工作思路,面向大眾、面向企業、面向社區,宣傳黨和國家安全生產的方針政策和法律法規,普及安全生產基礎性知識。要充分發揮現代傳媒和大眾媒介作用,強調企業自我教育,實現宣傳手段的多樣化和靈活性,讓“安全第一”的觀念深入人心。
關鍵詞:水利工程;運行安全;
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引言
隨著我國經濟的發展,水利投入越來越大,水利建設越來越受重視,工程的運行安全事關人民群眾生命財產安全和社會穩定,安全形勢越來越嚴峻。工程管理單位應充分認識運行安全的極端重要性,加強管理工作,切實做好運行安全的各項工作,保證工程安全運行,充分發揮工程的綜合效益。以下就作者多年從事水利工程運行管理的經驗,與大家進行探討。
一、重視安全生產工作
1.1 提高對安全生產的認識
做好工程的運行管理,保證工程安全運行,首先要提高對安全生產管理的認識,加強對安全生產工作的領導,把安全生產擺在重要位置,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,提高對安全生產工作重要性和當前安全形勢的認識,充分認識到安全生產是搞好生產的前提和重要標志,增強抓好安全生產工作的危機感、緊迫感、責任感和使命感,加強安全生產的宣傳教育,使安全生產工作深入人心。
1.2 落實安全責任制
安全生產責任制是各級領導、工作人員對安全生產工作層層負責的一種制度,也是企事業單位的一項基本管理制度。管理單位應結合工作實際,建立和落實安全生產責任制,增強職工的安全生產意識,提高安全生產的自覺性,使其主動做到遵章守紀、履職盡職。
1.3 強化安全監管
安全管理工作重在監督管理到位,這是確保安全生產的重要環節。安全生產委員會應做好安全生產的監督管理工作,定期召開安全生產工作專題會議,組織開展安全生產檢查工作,督促檢查各級安全生產責任制的落實情況,定期對安全生產工作進行考核,即時掌握工程安全狀況,及時發現和消除隱患,及時糾正和查處違章,實現安全監管由事后監管向事前監管、過程監管的轉變,實現單位、班組、個人三級安全目標。
二、強化管理人員的能力
2.1 開展宣傳教育
水利工程基本上地處偏僻,信息閉塞,職工獲取新的知識、新的技能等主要靠宣傳、教育這個渠道,加之水利工程的運行受季節的影響較大,汛期可能經常運行,非汛期可能基本不用等限制,職工操作水平可能也會受到一定的影響。故,管理單位要加強宣傳教育活動,鞏固和更新職工的操作水平、操作能力,同時強化職工的安全生產意識。宣傳教育活動的形式多種多樣,如:知識競賽、技能比賽、集中培訓、觀看錄像、板報、條幅、標語等。
2.2 加強能力建設
運行管理中的每一項工作,人都是第一要素,而且是生產要素中最活躍的。必須采取有效手段,加大教育培訓力度,注重職工素質教育和技能培養,結合工程運行的實際需要,積極組織管理人員、技術人員、運行觀測人員、維修養護人員等各類人員進行技術及安全生產知識的培訓,鞏固老知識,學習新技術,激勵職工鉆研專業技術,增強其技術水平和操作能力,提高其對安全生產工作重要性的認識,建立一個素質高、技術強、適應各種運行條件的管理隊伍。
三、完善制度建設
3.1 制定控制運用辦法
地形、環境及水文條件等決定了水利工程的功能及形勢,工程管理單位應根據工程的功能及當地的實際情況,結合工程設計的相關資料,制定切實可行的控制運用辦法并不斷的修訂完善,用以指導工程的運行。如:茨淮新河工程管理局根據各工程特性,分別制定了《茨淮新河控制運用辦法》、《上橋節制閘控制運用辦法》、《上橋抽水站控制運用辦法》等,工程的性質不同,運行條件也不同。在工程運行管理工作中應嚴格遵守已制定的控制運用辦法。
3,2 完善各工種操作規程
一座大型水利工程的運行管理涉及技術面廣、操作工種多,如上橋樞紐工程,涉及到電工、起重工、電焊工、機械工、閘門運行工、泵站運行工等。為了保證工程能夠安全、穩定的運行,必須制定各工種相應的安全、技術操作規程,操作人員在操作過程中應嚴格執行各項操作規程,確保工程正常運行。
3.3 健全各項應急預案
水利工程受地理、氣象等環境因素影響較大,工程管理單位應根據工程運行的實際,健全各項應急預案,預案的制定應切合實際,具有可操作性。如××樞紐工程管理局建立了反恐急預案、度汛應急預案、安全事故應急預案、突發公共事件應急預案、冬季防范雪災應急預案等,提高了處置相應事故的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失,保障了樞紐工程安全運行,做到事前有防范,事中有控制,事后有處理。
3.4 建立巡視、檢查制度
3.4.1 經常檢查
日常的巡視、檢查,是做好水利工程管理工作的基礎。管理單位應對建筑物各部位、閘門及啟閉系統、機電設備、通訊設備、水流形態和岸坡進行經常性的檢查觀測,并做好Et常檢查紀錄。
3.4.2 定期檢查
水利工程的運行受季節影響,堅持汛前、汛后及用水期前后進行定期檢查,要重點檢查機電設備、水工設施、工程狀況等,做好檢查、檢驗記錄,填寫檢查責任卡,明確檢查責任人。
3.4.3 特別檢查
當發生特大洪水、工程非常運用及發生重大事故等情況時,管理單位應及時組織力量對水利工程進行特別檢查。根據多年工作經驗,本人認為做好檢查工作必須做到以下6點:①心到,就是全身心地投入,做到心中有數、對設備狀況和性能及工作原理熟悉掌握;② 腳到,該跑到的地方一定要跑到,不能靠想象、推理來代替檢查,只有腳到才能查清、查實、查細;③手到,有些地方需要用手觸模,去感受溫度,去加油除塵,不要怕臟手,不要怕麻煩,并要對檢查出的問題認真記錄,及時處理;④ 眼到,一定要仔細觀察,發現細微處變化;⑤耳到,一切機械設備運行時都有正常聲音,要了解這些聲音,并能從聲音中聽出異常,及時分析處理,防止事故發生;⑥ 鼻到,一切設備有異味情況時,往往能聞到。對于病險工程,還要做好病險工程的安全鑒定工作,針對工程的安全狀況進行專題研究,制定合理的調度運用方案并嚴格執行,在工程未進行除險加固前,對病險部位做好防護措施,落實責任人,加強巡視檢查,詳細記錄檢查情況,保證工程運行安全。
四、加強維修養護
為保證水利工程的功能完好和運行安全,延長使用年限,充分發揮其綜合效益,應加強工程的維修養護工作。工程的維修養護工作應遵循“經常養護、及時維修、養重于修、修重于搶”的工作原則,根據水利工程維修養護細則要求,對各個維修養護項目有計劃、有目的的安排實施,消除隱患,做到工程維修養護工作有布置、有檢查、有記錄,對各項工程的完成情況做到心中有數,從而保重水利工程完好,運轉正常。