時間：2023-06-12 14:44:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產規律，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:煤礦安全;經濟下行;監管
目前，宏觀經濟總體處于下行趨勢，結構調整力度加大，進入轉型發展新常態。受此影響，煤炭下游各行業，如火電、化工、冶金、建材等需求嚴重不足;社會節能減排、環境保護壓力逐步加大，煤炭用量受到嚴格控制;優質清潔能源、新能源、可再生能源等產能加大，造成全國煤炭產能嚴重過剩，煤價連續下跌，煤炭行業發展陷入困境，甚至一些煤礦因資金狀況難以為繼，主動停產、轉產。從煤礦安全生產事故發生的規律分析，當煤炭市場發生較大變化、煤炭經濟處于大起大落的時期，往往也是煤礦事故的多發期。煤炭工業經濟持續低位運行的態勢在短期內難以徹底改變，煤礦安全生產面臨巨大的壓力和嚴峻的考驗［1］。
1．煤礦安全生產面臨的挑戰與機遇
當前煤炭行業進入“四期并存”的階段，即需求增速放緩期、超前產能和庫存消化期、環境約束強化期、結構調整攻堅期。這是10多年來持續高速發展的必然結果，是經濟規律、社會規律、自然規律作用的客觀體現，對煤礦安全生產工作提出了更高、更新的要求，既有挑戰也有機遇。從有利的一面看，“四期并存”的階段性特征必將推動煤炭行業創新發展理念，轉變發展方式，從而促進安全生產。同時，由于一些小煤礦業主抗風險能力較差，為避免虧損被迫退出煤炭行業，整頓關閉阻力減輕、障礙減少，有利于煤礦安全生產依法治理良好環境的形成，有利于煤礦安全生產監管監察體制機制的健全完善，也有利于全國安全生產重點工作的有效落實［2］。一是為促進煤炭行業結構調整提供良好的條件。經濟下行客觀上迫使煤炭行業加快結構調整，加快產業整合重組，全面結束煤炭行業依賴粗放型發展模式的進程，轉向依靠理念創新、科技創新，走規模化、集約化、精細化的發展方向;促進提高煤炭工業安全、高效、綠色和智能化生產水平，實現平穩、健康、可持續發展。二是煤炭產量受控促進安全生產風險整體下降。控制國內煤炭生產總量是幫助行業脫困的重要措施。通過加強安全監管監察，依法調控、依法治理，促進企業減少生產人員，提高生產效率，減輕了安全生產風險。［3］從不利的一面看，為防止陷入虧損，各煤炭企業均采取措施降低生產和銷售成本，部分企業通過延長固定資產折舊年限來攤薄成本，甚至以量保價，低價促銷，降低安全標準，違規超能力生產，造成安全生產風險加大，為企業長遠發展埋下隱患。一是安全投入減少。當前，煤炭企業各種稅費較重，融資十分困難，融資成本較高，加之下游企業的拖累，加重了煤炭企業財務費用負擔，致使企業安全投入必然會減少，各種安全措施得不到保障，隱患排查治理、安全技術改造、設備設施更新升級等難以落實到位。二是人員情緒波動。經濟效益大幅下滑分散了企業負責人抓安全工作的精力，造成管理人員、技術人員、礦工的情緒波動，人的不安全行為增加。一些企業甚至出現生產、技術、管理骨干大量流失，動搖了安全生產基礎。三是管理水平下降。部分煤礦為防止巨額虧損而采取降薪措施，客觀上造成企業員工參與安全生產的熱情下降，安全管理人員的工作責任感和使命感得不到有效激勵，安全管理規章制度落實大打折扣，企業安全生產無法得到充分保障［4］。
2．當前煤礦安全生產工作的對策和措施
(1)尊重經濟規律，發揮好市場和政府“兩只手”的作用。為煤炭企業清費利稅，嚴格落實煤炭資源稅改革措施和煤炭企業收費清單制度，調低煤炭增值稅稅率，合理減免有關涉煤費用。進一步改善金融機構對煤炭企業的信貸狀況，嘗試建立政府以獎代補等激勵機制，引導、支持、幫扶企業加大安全技術改造等投入，為企業落實安全生產措施提供資金支持。完善煤炭企業改革和產業結構調整、重組政策措施，加快淘汰落后產能和不安全的產能，優化煤炭開局，提高生產集中度［5］。
(2)寓監管于服務之中。繼續通過開展“千名干部與萬名礦長談心對話”等活動，了解煤礦真實情況，掌握煤礦安全生產普遍性問題，探討解決辦法。把執法監管過程當作為企業服務的過程，在不降低安全監管標準的前提下更好地提供各類服務;組織專家幫助企業排查隱患，支持企業開展安全生產誠信體系建設，為企業安全技改提供技術和財政支持;提高各類涉煤行政審批辦事效率，幫助企業增強抵御市場風險的能力。提高安全生產科技保障能力，推進“機械化換人、自動化減人”示范企業(礦井)建設，建立較為完善的“機械化換人、自動化減人”標準體系，實現“四減”(減礦、減面、減產、減人)要求。
(3)進一步深化煤礦安全生產整治。整頓關閉小煤礦和“打非治違”是解決制約煤礦安全生產的治本之策。要抓住有利時機，進一步深化煤礦安全整治，把小煤礦數量降到一定程度，從整體上提升煤炭工業的素質和安全保障能力。對違法違規建設的項目一律責令停工停產;對超能力生產、越層越界開采等非法違法行為一律嚴厲處罰，直至關閉;對非法違法開采和不具備安全生產條件的煤礦，堅決予以關閉;對安全基礎條件差且難以改造，以及煤與瓦斯突出等災害嚴重的小煤礦，一方面要加強監管，一方面要加快引導其退出煤炭生產領域。
作者:穆壹 單位:六盤水市鐘山區安監局
參考文獻:
［1］湯道路．煤礦安全監管體制與監管模式研究［D］．中國礦業大學，2014．
［2］王沛瑩．論我國煤礦安全法律制度構建［J］．煤炭技術．2013(08)．
［3］姚有利，秦躍平，于海春．煤礦安全狀況隨社會經濟發展演化規律研究［J］．中國安全科學學報．2009(07)．
關鍵詞：安全 心理 培訓 應用
現代煤礦安全管理，是一項以人為中心綜合性科學管理，是煤炭企業管理的一個重要環節。煤礦安全管理，主要是對人、設備和礦井自然環境的安全防護管理，其中，對人的管理是核心，因為人的因素是主導、管理因素是關鍵、物的因素是基礎、環境因素是條件。按照人的心理規律和客觀規律制定安全預防措施，建立起一個全新的安全管理體系。
煤礦的安全生產運行過程是人――環境――安全行為――安全狀態――人的反復循環，其中，人是安全生產運行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產活動中自由度極大的人。煤礦事故，除了環境和設備誘發的因素外，更多的是人為事故，即責任事故。必須要運用安全心理學的原理，培養訓練員工養成自我控制的素質，減少不安全行為，避免事故的發生。
一、知覺在安全生產中的運用
知覺直接影響和制約人的行為，在安全防范方面具有重要作用。礦工要做到高效和安全作業，是一個特殊的認識過程，主要是通過對井下一系列復雜事物和特殊環境的感知、記憶、理解，達到人與性格、事物與環境、生產與安全的適應和協調。只有清晰地感知到井下的客觀環境，才能為排除不安全隱患奠定認識基礎。同時，只有礦工知覺出不安全隱患才能在行為上、技術上做到預防，及時消除不安全隱患，實現安全生產。
按照感知規律認識和觀察井下環境的方法有：
1、運用強度性，增強刺激感。被知覺的事物必須要有一定的強度才能達到知覺的清晰。一般來說強烈刺激容易被知覺；微弱刺激容易被忽略。在井下安全管理中，適當運用知覺對強度的敏感特征和反映規律，多搞一些安全標志，搞一些相對強度如靜與動、白與黑等，提示礦工們注意，增強知覺效果，提高礦工的安全警惕性。
2、運用對比性，增強印象感。為了突出不安全的隱患，提高員工對安全的重視，在管理中運用不同事物的對比差別，增強人的安全知覺印象。例如，不同的顏色、不同的形狀、不同的聲音和不同的環境對比等等。
3、運用協同性，增強有效感。在安全教育過程中，要運用協同性原理，調動各種器官，參加知覺運動，使人的知覺達到更加有效的程度。心理學家研究表明，聽的東西只能記住15%，看的東西則可記住25%。所以，安全教育應采用耳聽、眼看、手到多種形式，特別是對新設備的操作和新技術的掌握，要進行試操作以及崗前培訓。
二、安全行為中的動機激勵
安全動機是推動礦工進行安全生產的一種內部動因，驅使著員工注意安全，達到精力集中，成為一種定向力量，真正把安全當做生產的第一需要，正確處理好安全與生產的矛盾。必須執行安全生產制度。從煤礦安全管理的角度來說，通過預測礦工的動機培養提高礦工安全動機的行為，主要有以下途徑：
1、強化目標的吸引力。在實際工作中，可以開展“百日安全生產整頓”、“無事故季”、“安全生產月”活動。按工種不同提出不同的目標要求，如對機械工種類開展“安全運轉1000天”，對個人提出“安全標兵”、“十佳安全能手”、“安全紅旗手”等等。推行的目標一定要有強度，對員工要產生吸引力，使人產生積極地、強烈的反應和情感。
2、增強安全動機的外界壓力。開展“安全家庭”、“安全幫教”活動，家屬對礦工要做的“敲安全鐘、吹安全風”、“親友提安全希望”等，對礦工安全動機的形成有一定的促進效應。
3、開展崗位技術比武活動。開展崗位技術比武可以有效的提高員工的積極性和創造性，激勵員工學技術、學管理、學知識，達到了解設備性能、掌握操作方法，熟悉工藝流程，安全生產。
三、安全行為中的個性培養
安全管理是以具體的人為對象的，必須掌握和了解員工性格特征；煤礦工人憨厚樸實，不拘小節。生產中“愣頭青”發生的慘劇比例很高，僥幸、麻痹心理是安全生產的大敵。
礦工有不同的個性，這是客觀存在的事實，不能憑想象去改變的。但必須引導礦工的個性去適應和服從安全生產總目標，在安全管理上應發揮人的個性。因此，需要做到：
1、根據礦工不同的個性采取不同的工作方式。礦工的性格是多種多樣的，在處理安全與人的關系問題上不能搞一刀切。根據不同的對象，不同的性格，采取不同的方式，才能有效地發揮性格的作用，做好各項工作。
2、根據性格在社會傾向上的優劣，將性格引導到有利于安全工作的軌道上。管理者摸透每個礦工的性格，按內向型的、外向型的、冷靜的、急躁的等劃分性格，讓工作崗位與性格協調起來。如看守工、機車司機、電工等，最好安排沉著冷靜的職工擔任。
3、根據性格的相對穩定性，管理者要耐心，因勢利導，不要激化矛盾。如對急躁和冒險性格的人，不要簡單的批評，要讓他們干自己適合的工作，隨時提醒他們遵守《安全規程》。
四、注重安全心理培訓
培訓可以提高礦工的素質，但往往只強調思想素質、技術素質和身體素質，而忽視了心理素質，雖然前三個不可少，但都受心理素質的制約，必須以心理素質為共同基礎。實踐證明，在緊張、危險的工作環境中，心理素質強就會激發斗志、振奮精神、增強信心，員工的技術素質就會得到更好的發揮，處險不亂，化險為夷，保證安全生產。因此，務必對礦工進行安全心理培訓，運用心理學方法，建立礦工安全心理模型，形成安全心理定勢，提高安全心理容量和素質，使員工能自覺的控制心理活動，遵章守紀，戒除自己的違章行為，保障安全生產。
一、指導思想
貫徹落實區委政府和上級主管部門的有關安全生產工作精神，圍繞安全工作中心，有針對性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的安全生產主體責任，抓好基層和基礎工作。結合煤礦安全生產的實際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實，推動安全生產工作再上新臺階。
二、工作任務
(一)、建立健全控制指標體系，深化責任制的落實
1、加大安全生產控制指標的考核力度，要采取堅決措施，確保安全事故控制在目標范圍內。
2、進一步抓好安全生產責任制的落實，實現一級抓一級，逐級落實責任制。
3、進一步完善駐礦安監員的管理與考核制度，加大管理力度，調動工作積極性與主動性，促進工作創新，充分發揮監督作用。
（二）、深入開展安全生產質量標準化工作，夯實安全生產管理基礎，把握事故發生規律，提高事故的預控能力。
1、督促企業加強安全管理，建立健全以崗位責任制為重點的安全生產責任制，并逐級分解，具體到人，落實到生產過程中。
2、加強現場檢查，落實安全措施，及時整改事故隱患，提高煤礦負責人、管理人員的安全管理能力。
3、要針對近年來其它旗縣發生的安全事故，查找安全生產監管工作的薄弱環節，認真分析、積極探索事故發生的規律，并牢牢把握規律，對季節性、專業性的規律提出預警、預控的方案和對策，并針對性的落實監管措施。
4、做好安全生產應急救援體系建設，要求煤礦建立輔助救護隊，配備相應救護設備、儀器，認真組織應急救援方面的培訓和演練，提高廣大職工防范事故的能力，做到有備無患。
5、加強安全監督管理，努力推進安全生產長效管理機制。建立健全安全檢查制度、獎懲制度等，形成安全生產的有效激勵機制和約束機制。
6、大力推進煤礦質量標化建設，力爭所有生產煤礦達到三級以上安全質量標準化標準，其中11座達到二級或二級以上。
7、針對東勝區各煤礦存在的安全隱患，提出以下十項隱患大排查大整改專項措施。1、要嚴格按照《煤礦安全規程》的有關規定，修筑永久性防爆密閉，與采空區進行隔離，杜絕采空區密閉漏風，嚴禁私自打開密閉進入采空區作業；2、要加強頂板管理，在掘進過程中要及時支護，在頂板破碎的地方要采取打錨桿、掛網片、噴漿等相結合的支護方式；3、要形成獨立的通風系統，避免風路短路造成有毒氣體積聚；4、對老窖地質資料不健全的礦井，堅持“有掘必探、先探后掘”的原則，防止老窖積水造成透水事故；5、加強機電管理，確保雙回路供電系統穩定運行，井下所有電器設備要安裝保護裝置，防止停電漏電觸電造成人員傷亡；6、針對煤礦專業技術力量薄弱，機械設備處在磨合運行階段，專門加強技術人員資格審查和專業培訓，避免操作不當造成人員傷亡；7、嚴格落實監控系統責任責任質，做到監控到位、責任到人；8、審查煤礦的施工資質是否合法有效，若不具備施工資質和管理能力，責令其停建停產；9、露天煤礦在采剝、裝運、排土過程中，要加強機械管理，避免機械碰撞造成人員傷亡，必須委托有資質的爆破公司進行爆破作業。10、進一步加強火區治理監管、實現火區治理工作健康有序推進，要嚴格按照《煤田火災滅火規范（試行）》的要求進行剝離，凡不符合規范要求的一律停止施工。
三、加強煤礦礦用設備檢測檢驗管理工作，以科學的管理和現代化裝備為基礎，保障煤礦職工和企業財產安全。
煤礦設備工作的可靠性，直接關系到煤礦從業人員與設備本身安全，只有將設備嚴格按照規程進行定期檢驗，才能實現本質安全。隨著礦用設備的老化，礦用本文來源：文秘站 設備的安全隱患將增大，對煤礦礦用設備檢測檢驗管理工作定為20__年安全監管工作的重點，嚴防老化設備和明令淘汰的設備在煤礦中使用，嚴格要求煤礦加大安全設備的投入力度，確保礦用設備、監測監控議器安全可靠。
為進一步深化“建筑安全年”活動的開展，今天，我們在這里舉辦這么一個培訓班，目的只有一個，就是要增強我們大家的安全生產意識，加強安全生產監管，落實安全保障措施，營造安全施工環境，從而提升我們建筑行業這支隊伍的整體素質，減少質量事故和安全隱患，保護人民的生命財產安全。在此，我謹代表活動的主辦方并以我個人的名義，對這次培訓班的舉行表示熱烈的祝賀！對從市里邀請來給我們授課的兩位專家表示衷心的感謝！對參加這次培訓班的所有同志表示熱烈的歡迎！
借舉辦培訓班這么一個機會，我想談一談以下四個層面的意思：
第一、談一談為什么要舉辦這么一個培訓班
大家可能都知道，就在10天前的5月19日，湖南省的一條高速公路在建隧道內，一輛載有炸藥的車輛在卸貨時，因為操作不慎發生了爆炸，事故造成了共20人死亡，在社會上造成了非常不好的影響。還有今年以來我縣在其它領域也陸續發生了一些人員傷亡事故，可以說是教訓非常深刻。說句心里話，我們哪一個人不希望笑語常在、哪一個家庭不希望幸福美滿、哪一個企業不希望興旺發達、哪一個單位不希望平平安安，但這一切的前提就是安全。沒有安全，一切美好的愿望都無從談起；沒有安全，一切美好的追求都是空中樓閣；沒有安全，一切所做的努力都等同于零。對于建筑行業，安全這個因素比其他大部分的行業更加重要。建筑施工行業因其勞動強度高，危險性大，而成為當今社會的一種高危行業。據有關部門統計，我國每年死于建筑行業的人數僅次于交通事故和煤礦事故，因違章作業而造成的死亡事故占60％左右，其中農民工死亡占77.7％。從事建筑行業的工人多數來自農村，文化程度較低，安全意識、自我保護意識淡薄，且大多數都是青壯年，都是家中的頂梁柱，一旦發生事故，不僅對企業發展造成極壞的影響，而且給傷亡者家庭帶來不可彌補的損失和永遠的傷痛！近年來，雖然我縣通過搭建平臺、完善制度、強化措施，不斷加強和規范了對建筑行業的安全監管，有效地預防和遏制了安全事故的發生，有了那么一種向上的趨勢。但是實事求是地說，我縣建筑行業安全生產的形勢依然嚴峻，“三違”現象（即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）時有發生，一不小心、一不留神、一下馬虎就有可能發生建筑施工安全隱患。尤其是今年縣里正在大力開展“項目推進年”活動，項目建設的力度和強度可以說是前所未有，并隨著下一步一大批重點項目的陸續開工，建筑施工工地可以說將在縣里全面開花，不僅給我們的監管工作帶來非常大的難度，同時也給企業自身的安全管理帶來了很大的困難。因此，我覺得在這么一種形勢下，非常有必要組織我們的建筑施工企業、監理單位及相關人員舉辦這么一次安全培訓班，同時也真心的希望通過舉辦這次培訓班，來營造一種“時時講安全、事事講安全、人人講安全”的良好氛圍，促進我縣的建筑施工安全生產水平快速提升。
第二、談一談目前我縣建筑行業存在的主要問題
近年來，我縣的建筑管理和質量安全工作在縣城鄉規劃建設局尤其是智武副局長的主抓主管下，經過大家的共同努力，建筑市場監管得到加強，秩序趨于規范，體系逐步建立，但仍然存在一些不容忽視的問題，概括起來，我認為主要表現在“四個不”：
一是質量意識還不夠強。建筑工程質量還沒有真正成為建設活動各方主體自身發展的迫切要求和自覺行動。在工程建設活動當中，一些企業唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為屢屢發生，甚至對存在的質量問題視而不見、聽而不聞。
二是安全措施還不夠實。一些企業麻痹思想、僥幸心理十分嚴重，安全意識淡薄，對安全投入重視不夠，對事故防范措施不實，對重大隱患整改不力，造成安全管理、技術水平低下，使安全措施得不到保障。
三是教育培訓還不到位。目前，我縣建筑行業從業人員主要以農民工為主，普遍文化素質較低，缺乏自我防護意識。一些建筑企業對他們的崗前、崗位和轉崗培訓流于形式，致使一線作業人員操作技能低下，安全防護意識薄弱。尤其是爆工、電工、電焊工等一些特種工種和關鍵崗位，仍存在無證上崗現象，存在很大的安全隱患。
四是監控和信用體系還不健全。建筑工程質量和安全生產監督管理力度的不大,措施不夠得力，一些建筑安全隱患未能徹底消除；工程款清欠任務繁重，前清后欠的問題沒有得到徹底解決。這些問題事關人民群眾的切身利益和生命財產安全，必須引起我們監管部門和建筑企業業主的高度重視。
三、談一談做好安全生產工作的一些體會和建議
首先是談一點體會。通過這幾年來工作的實踐，我認為要想把安全生產工作真正落到實處，就必須堅持“法”、“理”、“責”、“情”四個字。
“法”就是法律、法規。對我們監管部門來說，就是要根據《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》等法律法規，加強對建設工程安全生產的監管、指導、協調和服務，為參與建筑活動的各方責任主體提供規范的安全生產法制環境，并依法對安全生產違法行為予以制裁。對于建筑施工企業和監理單位來說，就是應當認真遵守安全生產法律法規，使得自身行為符合法律法規的要求。
“理”就是真理和規律。建筑安全生產工作有其特定規律，必須認真研究、遵循和適應這種規律，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，堅持“以人為本”、“安全發展”，使得我們制定的政策制度符合客觀規律，從而不斷增強安全生產工作的科學性、預見性和主動性。
“責”就是責任。責任是安全生產工作的靈魂。無論是我們的監管部門還是施工企業、監理單位，都必須牢固樹立責任意識，以對人民群眾高度負責的精神，既要抓好經濟發展、也要抓安全生產。通過建立清晰明確的安全生產主體責任和監管責任體系，推動安全生產工作取得實效。
“情”就是感情。要帶著感情、帶著真情去抓安全生產工作。廣大建筑勞動者，尤其是工作在一線的農民工朋友，為城市建設作出了巨大的貢獻，我們必須深懷對他們的真摯感情，想他們之所想、急他們之所急，解他們之所盼，才能真正的轉變工作作風，不顧個人的、部門的利益得失，全力做好各項安全生產工作。
其次是談一點建議：講到安全生產，我們時常會想到這么一句話，那就是：“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。抓好安全生產，是一項長期、艱巨、細致、復雜的工作，這就要求我們主管部門也好，建筑施工企業和監理單位也罷，要正確處理好四個方面的關系。
一是要正確處理好“小事”和“大事”的關系。安全工作中“小事”和“大事”之間的關系，是量變到質變的具體體現。事故教訓告訴我們，安全生產無“小事”。一些在平時看來微不足道的問題，其背后往往潛藏著一些事故隱患，所以這就要求在我們監管過程中，發現隱患尤其是一些可能會導致作業人員傷亡的隱患，處理要及時果斷和不留情面，真正做到抓“小”防“大”，防微杜漸。
二是要正確處理好“偶然”和“必然”的關系。在安全生產中，常有人以“偶然”兩字來分析和解釋各種事故，這種“偶然”對抓好安全生產是十分有害和可怕的，每件事故的背后都蘊涵著發生的“必然”規律。所以安全監管必須從基礎工作入手，少搞表面文章，做到從嚴要求，從嚴把關，才能掌握安全生產主動權。
三是要正確處理好“突擊”和“持久”的關系。安全生產和安全監管都是一項長期的工作、一個動態的過程，僅靠一時的“突擊”解決不了根本問題，需要樹立“持久戰”的思想，所以類似專項檢查的“突擊”并不可少，但形成一套長期有效的監管機制更加重要。在這方面，我們縣里通過制定、落實建筑業管理的“三項制度”和“百分制考核”方案，建立了一套比較有效、動態的監管措施，并已在我們整個贛南地區得到了逐步推廣。
四是要正確處理好“獨唱”和“合唱”的關系。安全生產是一項系統工程，僅靠我們城鄉規劃建設主管部門的“單打獨斗”是難以為力的。所以要抓好建筑施工行業的安全生產工作，必須依靠廣大施工監理企業、各項目指揮部、各生產班組及所有建筑施工人員的共同參與和努力。
四、談一談對這次培訓班的幾點要求
局里對舉辦好這次培訓班應該說是非常重視。為了舉辦好這次培訓班，我們局里相關人員、相關股室都做了大量的工作，從方案的擬定、課程的設置、專家的聘請到后勤的保障等，都牽扯了大家比較多的精力。我們參訓人員也是克服了許多不便，放下各自手中的工作，來參加今天的培訓班。我想，既然辦了，我們就要把它辦好，辦出成效；既然來了，就要做到學有所成。借此機會，我就本次培訓班簡單地提幾點要求：
一是要端正學習態度。建筑施工安全事關人民群眾的生命財產安全，事關企業發展和社會穩定。因此，大家要珍惜這次難得的學習機會，真正做到靜下心來學、帶著問題來學，爭取通過這次培訓班，使自己學有所得，學有所獲。
二是要嚴肅學習紀律。這次培訓就安排一天的時間，希望大家要集中精力，自覺維護好課堂紀律，做到尊重專家、服從管理，確保學習效果。
安全生產是供電企業永恒的主題，也是其企業文化建設的核心內容，安全生產可以說是供電企業一切工作的前提和基礎。因此，供電企業必須高度重視企業的安全文化建設。在本文中，筆者結合自身的工作實際，從安全文化的概念和本企業安全文化開展情況入手，系統分析了我國供電企業安全文化建設的實踐。
【關鍵詞】
供電企業；安全文化；文化建設
在供電企業的各項建設中，文化建設是非常重要的一環，而在文化建設當中，安全文化建設是核心內容。而這就要求供電企業重視企業安全文化建設，切實提高企業安全生產和安全管理水平，提高企業員工的安全意識，提高安全管理整體水平，從而促進企業的健康穩定發展。
1 安全文化的概念和安全文化建設的意義
1.1 安全文化的概念
顧名思義，安全文化指的是企業在長期的生產管理活動實踐當中逐漸形成的，或者是企業有意識塑造的，被全體企業員工所接受和遵守的，具有鮮明企業特色的安全意識、態度和作風等。企業的安全文化主要包括企業的安全生產目標、價值觀、安全理念、安全風貌等；安全文化是企業安全物質和精神因素的總和、
供電企業的安全文化作為一種企業文化現象，具有鮮明的企業特點，具有人文性、嚴肅性和融合性等特點。
1.2 安全文化建設的必要性和意義
1.2.1 安全文化建設是供電企業安全生產管理的需要
現代企業管理強調的是人本原則，也就是首先解決企業員工的思想和認識問題，從而為企業的其它管理創造必要的條件。而加強企業的安全文化建設，可提高企業管理的技術含量，強化員工的安全思維模式。
安全文化建設是供電企業安全生產的需要，其主要是為了改變企業員工安全生產意識薄弱的局面，從而在安全生產方面形成共識，把企業的安全文化建設搞好，可更好實現企業安全生產的目標。
1.2.2 安全文化建設是供電企業改革發展的需要
當前，我國加大了電力體制改革的力度，因此不斷出現各種新情況和新問題，進而給供電企業的安全生產管理帶來各種新的挑戰。這要求供電企業重視企業的安全文化建設，建設具有鮮明企業特色的安全文化，從而適應當前改革發展的需要。
因此，供電企業不僅要健全和完善各項安全管理制度，而且要引進先進的安全生產技術和管理理念，努力營造安全生產的企業環境，從而為企業的各項管理打下牢固的思想基礎。
1.2.3 安全文化建設的重要意義
從企業安全管理的角度出發，在企業的安全管理當中，對人的因素應當具有更為深層的認識。供電企業安全文化建設首先需要解決的便是企業員工的基本人文素養問題，在必要的時候，需要給企業員工提出相應的要求。
具體來講，供電企業的安全文化建設包括安全理念、安全教育和安全管理等，同時也包括安全技術和安全工程等。這也就是說，企業在安全文化建設的手段和對策方面，具有一定的系統性。安全文化建設是企業預防安全生產事故的一項重要基礎性工程，對于保障員工的生命安全，對于企業的安全生產管理均具有十分重要的戰略意義。
2 供電企業安全文化建設的原則
2.1 以人為本的原則
在建設電力安全文化中必須將以人為本的理念貫穿始終。因為實施安全生產的主體是人，保護的主體也是人，電力服務的主體還是人；安全是靠人創造的，大多數事故也是人為的。因此，各級領導要在思想和行動中體現以人為本，針對人的心里特點和規律，不斷改進安全教育的方式、方法，運用科學的管理理念，實行更加人性化、科學化、規范化的管理方法，激發員工的安全意識，自覺把安全生產與自身利益、個人發展、家庭幸福聯系起來，真正樹立“我要安全”的思想意識。
2.2 把握規律的原則
安全文化建設就是要能夠發覺事物發展的趨勢，善于從超前性、預見性、規律性的問題抓起，把握安全生產的內在規律，灌輸員工安全工作的重要性，從預防工作抓起。
2.3 與時俱進的原則
安全文化建設要將現代科技、文化、觀念與現代安全管理融為一體，堅持繼承優良傳統與創新開拓并舉，不斷解放思想、實事求是、與時俱進富有時代特征，自覺遵循客觀事物發展的內在規律，至始至終把尊重人、尊重科學放在第一位。
2.4 切合實際的原則
安全文化建設要針對本企業的實際，解決安全工作中的實際問題為切入點，不要空洞無內容或僅是口號式的，把安全文化發展愿景、奮斗目標、價值觀念及行為規范等每一項內容，都要按照時間進度量化、細化、具體化，做到操作性強，從而不斷加大安全文化的滲透和建設力度。
3 供電企業安全文化建設的措施
3.1 更新觀念，發揮安全文化先導作用
供電企業安全文化建設的一個重要前提是企業的“心態”安全，其也最能夠體現以人為本的思想。不管是企業的管理者，還是普通員工，只有在心態安全的條件下，才能有行為的安全；而只有行為上安全，才能確保企業的各項安全制度真正落到實處。
安全本是企業員工的內在需要，是保證企業員工安全的需要，但是當前卻成為員工必須完成的一項指標，成為了一項被動完成的硬性指標，這就不可避免地導致員工觀念上出現偏差，不能正確樹立安全生產的觀念。
3.2 提煉總結安全文化理念
不同的地域具有不同的文化特色，供電企業應根據自身特點，提煉總結出適合本企業的安全愿景、安全理念、安全目標等，以簡練的文字高度概括，使員工易記、易理解，從而達到廣泛傳播，用安全文化熏陶人、陶冶人，從而促進企業的安全生產。
3.3 健全安全文化建設機制
健全和完善企業安全文化機制首先要推進供電企業的安全文化制度建設，健全和完善企業的安全文化各項制度和規范。近年來，供電企業一直比較重視企業的安全文化建設，制定了各項規章制度和行為規范，但是在員工的安全文化教育方面還有所欠缺。
因此，供電企業必須盡快制定企業安全文化建設方面的各項規章制度，確保企業員工定期接受高規格的安全文化教育。其次，企業應建立安全文化建設的相關激勵機制，比如設立安全文化建設獎勵制度，對于在安全文化建設方面有突出成績的部門和個人給予獎勵，以此來促進企業安全文化建設整體水平的提升。最后，供電企業要健全和完善相關的監督和管理機制，切實發揮內部監督和社會輿論的作用，通過網絡和媒體等，提高企業安全文化建設的透明度。健全和完善安全生產責任追究制度、獎懲制度，實行分級負責、標準化管理、責任到人的安全管理方式，確保安全穩定運行。
3.4 強化班組安全文化建設
班組是供電企業安全生產最基層組織，是企業各項規章制度和決策的執行層，因此，必須強化企業班組的安全文化建設，進而夯實企業安全生產的基礎，也是杜絕違規操作和重大傷亡事故的有效途徑之一。
供電企業班組安全文化建設要以“三基”作為標準，也就是以基礎、基層和基本為根本，抓好班組的安全文化建設，進而夯實企業安全生產的基礎，從而確立企業安全生產的長效機制。眾所周知，企業安全生產的最終要落實在員工的身上，而企業安全生產的終極目標也是保證企業員工的生命安全和健康保障。
此外，企業安全生產也需要落實到現場的作業當中，而現場的作業，需要班組成員進行規范操作。企業應制定“夯實安全生產基礎、注重班組安全建設和保障生產穩定發展”的安全文化戰略目標，確立“依靠員工、面向崗位、重在班組和現場落實”的安全文化建設總體思路。
3.5 打造和諧關愛型的安全生產團隊
供電企業應從以人為本，積極培養企業員工的愛心和安全意識，營造濃厚的人為關懷氛圍，形成企業員工互相關愛的局面。第一，企業可制定《安全文化手冊》、安全文化的漫畫讀本，把安全警句和理念等等，生動活潑地給詮釋出來，從而讓員工潛移默化地受到影響；第二是舉辦安全文藝晚會、演講和知識競賽等形式，來宣傳企業的安全文化等；第三是在辦公場所、生產區域等懸掛張貼安全宣傳的格言警句等，時刻提醒，促進安全生產。
通過上述形式，在企業員工之間形成互相尊重、互相信任和共同進步的和諧關愛的安全生產團隊。
3.6 健全和完善安全生產制度和體系
企業應在落實國家相關安全生產法律法規的前提下，健全和完善供電企業安全生產各項管理制度，建立安全生產責任制、安全生產獎懲制度以及安全生產規范操作標準等，促進企業安全文化管理有章可循。
與此同時，各個部門應當按照各自部門的實際，整理出與本部門相關的安全文化管理條目，編制簡潔的班組安全生產手冊，而剔除無關的條目。
而制度關鍵在于落實，這就要求企業加強各項制度的貫徹和落實，把各項制度真正落到實處，從而切實提高供電企業的安全管理水平，通過供電企業的安全生產，實現供電企業經濟效益和社會效益的雙豐收。
4 結語
隨著我國電力體制改革的深入推進，以及我國社會主義市場經濟體制的逐步完善，供電企業也將面臨激烈的市場競爭環境。因此，供電企業必須加強企業的各項管理。而在企業管理中，安全文化建設和管理是重要內容之一，企業必須重視安全文化建設。在本文中，筆者從安全文化建設的概念出發，提出了加強安全文化建設的原則和措施，主要有健全和完善安全文化管理制度等。
【參考文獻】
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Abstract: in last few years through be opposite our country bridge construction accident data analysis and data distribution characteristics, summed up the regularity and characteristics of accident. The conclusion can be used in the construction and monitoring of peer reference, thereby avoiding the construction accident.
關鍵詞：橋梁工程；橋梁施工；事故數據；事故分布；發生規律
Key words: bridge engineering; bridge construction; accident data distribution regularity; accident;
中圖分類號：U445文獻標識碼：B
近幾年來，建筑物倒塌、大型橋梁垮塌事件時有發生，有的在建設過程中發生，有的在已經投入使用過程中發生。這些事故發生是有其因果、有其規律的，是可防可控的。現有的橋梁工程項目安全管理大多是事后型事故管理，要改變這種被動管理模式，我們不僅需要從技術層面、企業層面來考慮問題，更需要把建筑業的安全生產管理作為一個系統，通過綜合安全評價，對施工現場安全狀況進行量化，判定事故發生的可能性，不斷提高風險意識，科學地進行事故環境風險評估，在各個關鍵環節上采取有效措施，辨識出系統的危險源、有害因素，從而切斷危險源，把事故消滅在萌芽之中，將工程事故降低到最低水平，從而實現工程項目的本質安全。
一、 我國橋梁施工事故分布特點
1、事故發生的類型
由統計數據分析結果顯示：
（1） 發生在橋梁安全生產事故中，雖然坍塌事故發生的比例約占 8%，但是其可造成的人員傷亡及財產損失是最大的，該類事容易發生在支架及龍門架工程、樁基工程、模板工程、基坑開挖、梁板臨邊工程施工中，該類事故類型是可能造成重大安全生產事故的典型事故。
（2） 高處墜落事故所發生的比例最大，約占 49%，說明了施工中管理人員所忽視的一個方面。該類事故易發生在模板工程、腳手架工程、支架及龍門架工程、吊裝工程、混凝土預制、混凝土攪拌、樁基工程、基坑開挖、梁板臨邊工程、現場拆除工程以及臨時工程中，事故造成的后果可大可小，也可能是造成重大事故的事故類型。
（3） 起重事故占 7%，易發生在吊裝工程、梁板臨邊工程及樁基鋼筋籠架設工程中，統計結果顯示，起重事故也是可能引起 3 人以上重大安全事故的事故類型。
（4） 物體打擊占 15%，易發生在腳手架工程、基坑開挖工程中，統計結果顯示物體打擊也是可能引起 3 人以上重大安全事故的事故類型。
（5） 機械傷害事故占 5%，易發生在吊裝工程、混凝土預制中，統計結果顯示機械傷害事故也是可能引起3 人以上重大安全事故的事故類型。
（6） 淹溺事故占 6%，易發生在吊裝工程、便道便橋施工、樁基工程、梁板臨邊工程中，統計結果顯示，該類事故也是可能引起 3 人以上重大安全事故的事故類型。
（7） 其余事故如觸電、機械傷害、放炮、火藥爆炸、車輛、灼燙、火災、透水、容器爆炸、中毒等占12%，這些類別的事故發生于各項分享工程項目中，都可能造成重大安全事故，由這些事故發生的數量分布事件可以看出，在橋梁施工的每一個環節中都有可能因為操作不按照相應的規程執行而導致安全事故的發生。
2、 坍塌和高處墜落事故的分布
由以上分析可知，坍塌事故引起的人員傷亡和財產損失是最大的，高處墜落事故是橋梁施工最易發生的事故。
易引起重大安全生產事故和較易發生的安全事故在坍塌事故和高處墜落事故都多發生在腳手架工程、模板與支架工程、拱架工程中，因此，腳手架工程、模板與支架工程、拱架工程是橋梁施工中的一個重大危險源，應該引起足夠的重視。
3、較易誘發重大安全生產事故的類型分布
從橋梁事故發生的總體數據來看，較易誘發重大安全生產事故的橋型分布也是具有一定特點的，其分布如下：
⑴ 在發生各類安全生產事故的各種橋型中，拱橋發生事故的比例占了 36%，而且大部分事故是在拱橋主拱圈施工的過程中所發生的。這是由拱橋施工方法的多樣性造成的，再由于拱橋施工多是高空作業，這就無形中增加了拱橋施工事故發生的概率，而這正與之前統計
的高空墜落事件發生比例最大是不謀而合的。發生在拱橋施工上的事故均是可能造成重大安全生產事故的典型事故。
（2） 其次發生事故橋型較多的是連續梁結構，這類結構因為橋梁眾多，施工方法成熟，一般不易得到施工單位或橋梁建設單位的重視，因此這類橋梁也是施工安全事故的多發的橋梁類型。
（3） 最后的是發生在斜拉橋和懸索橋這類大跨度橋梁施工過程中的事故，由于這類橋梁一般施工工藝復雜，施工機具眾多，在施工過程中對施工人員的各項基本技能要求較高，因此，發生在這類橋梁上的安全事故也較多。
4、重大安全生產事故類型的分布
根據主要的事故類型統計，可以得知可引發重大安全生產事故類型的總體分布情況，坍塌是最容易引起重大的安全生產事故的事故類型，其次是高處墜落，起重傷害等，由此可知，在橋梁施工中應極力避免坍塌事故的發生。
二、 我國橋梁施工事故發生規律及其特點
1 橋梁施工事故的發生規律
（1）事故發生的總體分布
1 發生在拱橋施工過程中的事故較為頻繁，連續梁橋和其他大跨度橋梁在施工過程中發生事故的概率也較大，都不容忽視。
2在施工過程中，高空作業發生事故的概率比較大，物體打擊類事故的發生也較為頻繁。
3在所有發生事故類型中，坍塌事故引起的經濟損失、人員傷亡和社會影響最大，應該極力避免。
（2） 事故發生的時間分布特點
1 作業進場或新進施工人員中容易發生事故。
2 臨近下午下班前或作業收工前 1~2h 容易發生事故。
3 休息期間容易發生事故。
4 施工事故在天氣及氣候環境較好的情況下發生居多，據不完全統計，占到 70%以上。
5 在橋梁主體結構或主要結構快要竣工時易發生事故。
三、結語
安全事故發生的隱患貫穿于整個項目的進程當中，并不是單獨存在的，它們之間相互影響，相互制約伴隨著項目的完成，通過對橋梁施工事故數據的分析總結，得到了事故發生的一般規律，對項目安全生產管理和事故預防具有指導意義。
參考文獻：
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土木工程專業的安全課程狀況
根據文獻顯示，目前我國土木工程專業安全生產教育存在缺失。僅以河南省高校土木工程專業課程設置情況為例，河南省開設土建類土木工程本科專業的幾所高校，都沒有開設專門的施工安全生產課程[4]。而我國的高職高專有關建筑施工安全的技術往往作為一個個分散的內容穿插在《建筑施工技術》課程中講授，幾乎也沒有開設專門的安全生產技術類課程。目前土木工程安全生產課程狀況是：高職院校幾乎不存在土木工程安全生產的系統性教育，因此不能培養學生建立科學的安全意識、掌握適用的安全技術知識；然而，隨著安全生產法律法規標準制度逐步建立和日益完善，從事工程技術和管理的人員迫切需要認識科學的安全理論和觀念，提高安全意識，以盡可能避免事故的發生。因此，在土木工程類的高職教育中設立安全生產課程迫在眉睫。
土木工程安全課程建設
施工企業的施工員、安全員、監理員、造價員、資料員是高職高專土木工程技術專業的主要職業培養目標[6]。高職院校土木工程安全課程應旨在提高學生職業素質和能力，以培養安全員崗位能力為課程目標，是土木工程類的專業必修課。土木工程安全生產課程建設應服從于高職院校土木工程專業課程體系建設，交叉安全專業的課程體系，對整個課程體系構建進行豐富和完善，培養學生的安全意識和安全觀念，讓學生從思想上認識到工程生產建設必須保證安全。建議土木工程安全生產課程內容主要涵蓋以下幾個方面：安全生產法律法規及標準規范這包括發展歷程、管理體系、制度文件等內容，比如《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》等。這對學生將來工作實踐具有強制性和約束性。安全生產技術安全技術內容豐富，設計安全工程、安全原理、安全設計等各個專業和領域的技術，是一門綜合性應用技術。建議土木工程安全生產課程應涵蓋通用安全技術，并側重建筑施工安全技術。該課程內容對于培養學生具備安全員崗位能力有著直接的支撐作用，并拓展其就業領域到通用的安全技術行業，對學生職業生涯產生積極的影響。安全管理安全管理主要是組織實施企業安全管理規劃、指導、檢查和決策，同時，又是保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。筆者建議把國際職業健康安全管理體系(OHSMS)引入課堂中，使學生接觸到國際上通用而成熟的安全管理體系知識。安全管理學可以使得學生在就業崗位中把安全意識和安全知識有效地傳遞給周圍的人，促進企業良好安全文化的形成。事故預防分析和事故調查這包括事故致因理論、事故規律、案例分析、事故調查等內容。介紹事故發生的原理與預防原則，針對施工或生產中存在的安全隱患，人的不安全行為及實際案例展開原因分析和調查，提供多種分析方法與預防措施途徑。實踐環節高職教育特別重視實踐操作。土木工程安全生產課程也應盡可能通過校企合作、對口單招、訂單式培養等政策，加快培養安全類人才[5]。總之，課程內容應體現土木建筑的安全生產規律和專業特色，并注重與其他專業課程如土木工程施工技術和工程事故處理等進行合理銜接，既為培養目標安全員奠定堅實的專業基礎知識，又為學生的職業發展開拓更大的空間。
結論
土木建設工程是事故高發的行業，亟需提高其安全生產水平和能力。結合目前國內高校土木工程類課程的設置情況，為構建土木建設工程安全生產長效機制，為從根本上解決土木類人才的安全意識和技術問題，高職院校土木工程教育應開設相應的土木工程安全生產課程，培養綜合性的適應于社會發展需要的高職高專人才。
作者：崔鳳 卓木波 李欣 杜濟旸 彭育強 單位：廣東交通職業技術學院
論文摘要：安全生產是企業發展的基礎條件，在電力生產中更是重中之重。而我們對安全的重視可以說已達到年年講、月月講、天天講的程度，但是，事故仍然時有發生，甚至頻繁發生或重復發生，而這些事故發生多是由忽視安全生產和“三違”所致。如果把這些事故作為教材，不斷地從事故中總結經驗，吸取教訓，尋求減少一般事故和杜絕重大事故的客觀規律，采取切實有效的防治措施，才能使企業的安全生產步入良性循環的軌道。
在電力系統的生產過程中，發生的事故及傷亡人數是觸目驚心的，造成的經濟損失和折射到家庭和個人安危等情況也是嚴重的。
安全生產是企業發展的基礎條件，在電力生產中更是重中之重。而我們對安全的重視可以說已達到年年講、月月講、天天講的程度，但是，事故仍然時有發生，甚至頻繁發生或重復發生，而這些事故發生多是由忽視安全生產和“三違”所致。如果把這些事故作為教材，不斷地從事故中總結經驗，吸取教訓，尋求減少一般事故和杜絕重大事故的客觀規律，采取切實有效的防治措施，才能使企業的安全生產步入良性循環的軌道。
在電力系統的生產過程中，發生的事故及傷亡人數是觸目驚心的，造成的經濟損失和折射到家庭和個人安危等情況也是嚴重的。如何預防事故發生，杜絕事故發生，應當從不同層次和角度來分析，確保安全生產。
一、認真對待每一個環節，查找問題根源
1、忽視“安全生產、以人為本”的原則，基礎管理薄弱。
人是安全生產中最活躍和最關健的因素，是企業管理者實施安全調控最重要的對象。加強安全教育，增強全員的安全意識，提高生產人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實到實處，關鍵在人，在于人的安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防護能力。如果不能夠重視這些基礎管理，所有的安全都是空談，更談不上文明生產，創效增收，此外，我們貫徹落實“安全生產、預防為主”的方針時，應避免淡薄第一，放松了預防，在生產與安全的砝碼上，自覺不自覺地向生產傾斜的情況發生，要有居安思危，切實將安全生產落實到人的思想，加強基礎管理。
2、習慣性違章屢禁不止，成為一塊頑疾
“十次事故九違章”。在生產實踐中，確實有相當一部分職工存在著三種習慣。一種是《安規》不熟。有些參加工作不久的職工，對《安規》知之不多，以似懂非懂的狀態投入工作;第二種是有些職工為了圖省事，怕麻煩，對該檢查、試驗、維護、核對、監護程序要求等走捷徑，就是不嚴格按照安全操作規程去做;第三種是憑經驗做事。有的職工在某工作崗位上時間長了，思想麻痹，在工作中憑經驗，想當然這些習慣都是安全生產中最大潛在危險。
3、責任心不強、沒有愛崗敬業的精神
任何單位和個人出事都有一個共同點，即責任心不強。有的對安全生產粗心大意，滿不在乎;有的班組，工作崗位和崗位之間缺乏聯系，各行其事遺留一些間接隱患;有的是懶惰，不履行規程的程序，隨意簡化手續;有的不把安全規程記在心上，不按科學規律辦事，錯誤判斷，自作主張;有的好人主義嚴重，在一起工作發現問題缺乏提醒、批評、糾正和制止的勇氣等，這些都是責任心不強的體現，對安全生產起到了極大的危害作用。
二、采取有效措施控制事故發生
1、抓群防，是實現安全生產的關鍵所在。
安全生產的基礎是群眾，是個人。如果能將群防這個主體抓住，就抓住了安全生產的主要環節。因此各級組織只要加強群眾學習教育，使每個職工認識到個人在班組以及家庭中的作用地位和肩負的重大責任，督促每個職工認真學習安全生產知識，熟記安全規程，并把《安規》作為自己工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶，以此增強安全意識和防范意識，教育每個職工要徹底克服和消除粗心大意、馬馬虎虎、僥幸心理等，把過去的事當成現在的事，把他人的事當成自己的事，把小事當大事來吸取經驗教訓，警鐘常鳴，變“要我安全”為“我要安全”，讓群抓群防形成安全意識、安全整體、安全防線。
2、制度管理，是落實安全生產的根本。
各種安全生產制度是多年工作的總結，是以生命和鮮血換來的綱領法則。因此，要加強安全生產制度管理：一是在思想上維護安全規定的嚴肅性。要嚴格要求廣大職工在各自的崗位上，必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規來規范各自的行為;二是在組織上保證安全規定的強制性。《安規》是法定性規程，是非照辦不可的，如違規造成損失，不僅要按“四不放過”的原則來嚴肅處理，若造成重大，特大事故時還要承擔法律責任;三是在個人行動上強化執行《安規》的自覺性。每個職工必須遵章辦事，只有自覺地、不折不扣地貫徹落實到各項工作中去，才能從根本上保證安全生產落到實處。
3、態度嚴謹，盡職盡責，是杜絕事故、落實安全的重點。
時至年終歲尾，各項工作任務全面沖刺，各工作進入繁忙時段，加之臨近元旦、春節，人員、車輛外出頻繁，同時受低溫、風雪、冰凍等季節性災害天氣影響，誘發事故的因素增多，生火取暖一氧化碳中毒事件易發，安全生產挑戰和壓力倍增。為進一步提升糧食系統干部職工的安全技能，營造全系統“講安全、重安全、抓安全”的濃厚氛圍，根據縣安委辦《關于開展安全生產“百日宣教”活動通知》精神，決定在全縣糧食系統開展今冬明春安全生產“百日宣教”活動，現就有關事項通知如下：
一、活動時間
自20177年l 2月上旬開始，至2018年3月下旬結束，活動時間100天。
二、組織方式
分部實施、分級推進。
三、宣教重點
各企業要結合本單位實際和事故規律特點，針對不同庫店、不同時段分部實施，通過會議傳達、學習講解、微信、QQ傳遞等各種形式，增強宣教效果，使廣大干部職工看得懂、記得住。
(一)開展好職工安全教育培訓。要組織開展職工的安全教育培訓活動，教育全體員工落實安全管理制度和操作規程，杜絕“三違”現象，突出對用氣、用電、動火、高空、有限空間等易發多發安全事故崗位作業人員的安全培訓，全面提高企業職工的安全意識和安全技能，提升企業本質安全水平。春節前后，重點針對節日期間思想松懈、安全意識淡薄等情況，做好職工崗前安全教育，確保上崗繃緊“安全弦”。
(二)開展好車輛管理和使用安全宣傳教育。加強駕駛員和工作人員對單位車輛及家庭車輛安全出行及維護保養工作，尤其做好交通法律法規和職業道德宣傳教育，堅決杜絕酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、強超強會等不安全駕駛行為。
(三)開展好一氧化碳防中毒宣傳教育。要針對冬春季節生火取暖一氧化碳中毒事件發生的特點和規律，著重抓好值班室、家庭用氣、用火人員的思想教育，切實提高安全防范意識和應急處置措施等知識的宣傳。
(四)開展好安全生產公益宣教活動。要充分利用主流媒體、網站、“兩微一端”，強化公益宣傳。征集、編輯一些短小精悍、內容貼近百姓生活的安全生產公益短信，通過QQ群、微信群，每天推送安全生產宣傳知識，宣傳安全法律法規，傳遞安全常識。
各企業要隨時在微信群中反映活動開展情況，并于2018年4月2日前將活動總結報縣糧食局。
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隨著國家的不斷發展壯大，我國越來越重視地質勘探行業，也越來越重視地質勘探行業的安全生產標準化建設。為了保證經濟的可持續發展，使地質勘探行業發揮其最大的價值，就需要結合現今的地質勘探行業特點和安全生產狀況，探索安全生產標準化運行的規律，了解影響地質勘探行業安全生產標準化建設的關鍵因素，最終徹底落實地質勘探行業的安全生產標準化建設。
關鍵詞:
地質勘探行業;安全生產標準化建設;規律;關鍵因素
我國國務院出臺了《關于加強安全生產工作的決定》，其中明確指出:“在全國所有工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等企業開展安全質量標準化活動，企業的各個生產環節都應建立嚴格的安全生產質量責任制，所有的生產經營活動必須符合安全生產有關法律法規和安全生產技術規范的要求，實現規范化和標準化［1］。”因此，在地質勘探行業推行安全生產標準化建設是響應國家號召，并實現本質安全生產的必經之路。
一、地質勘探行業及其安全生產
(一)地質勘探行業的特點。地質勘探行業是我國的重要基礎產業。其主要工作職責是對一些地區內的巖石、地層、構造、礦產、地下水、地貌等多項地質情況進行調查研究［2］。地質勘探工作具有高度流動、集中度不高、環境條件惡劣等特點，同時也具有一定的風險性，因此，做好地質勘探行業的安全生產標準化建設有著非常重要的現實意義。
(二)地質勘探行業的安全生產現狀。現今我國地質勘探行業的安全生產標準化建設體系并不完善，仍然存在一些問題，出現這些現象的主要原因有以下幾點:地質勘探企業對安全生產標準化建設缺乏認識，企業領導安全意識不強;地質勘探企業在安全管理方面缺乏自我約束，管理執行與預期計劃存在一定的偏差，實際的執行方式較為隨意;地質勘探企業對落實安全生產標準化建設的監督力度不足。
二、影響地質勘探行業安全生產標準化建設的重要因素
(一)公共因素。影響地質勘探行業安全生產標準化建設的公共因素有很多，主要有建設目標、組織機構和責任、安全生產投入、教育培訓、作業環境、應急策略、綜合評價等等。這些因素都在一定程度上影響著地質勘探行業安全生產標準化建設的順利開展。
(二)專業核心要素。不同專業不同類型的地質勘探行業，開展安全生產的要求和標準各不相同。結合其專業和實際地質勘探情況，可將影響安全生產標準化建設的專業核心要素分為以下幾點:地質調查、物理勘探、化學勘探、海洋地質、鉆探、巖礦測試等專業核心要素。
三、推動地質勘探行業安全生產標準化建設的方法策略
(一)加強教育培訓，夯實體系運行基礎。教育培訓能夠為地質勘探行業安全生產標準化建設的順利開展提供有力的保障［3］。為此，地質勘探企業應該加強度企業所有員工的教育培訓工作，結合企業內部不同層次、不同崗位的不同需求，設置合理的培訓內容，并積極宣傳安全生產的重要作用與意義。
(二)樹立正確認識，提高體系運行執行力度。地質勘探企業應該幫助領導階層和管理人員樹立正確認識，并將安全生產標準化建設作為加強安全生產管理的一項基礎工作，管理層人員才能以身作則，促使企業內部全體員工明確自身職責，并自覺履行自身的工作以及安全生產原則，避免管理工作中出現職責不清、執行不到位、考慮不周全、應付了事等現象。
(三)加大監管力度，實現動態監管，徹底落實體系建設與運行。加大地質勘探行業安全生產標準建設的監管力度，實現動態監管，從安全管理標準化、安全技術標準化、安全裝備標準化、環境安全標準化四個方面入手，貫徹落實體系建設與運行。通過落實安全生產責任制，建立健全的安全生產規章制度，使企業員工能夠遵守安全生產操作規程，最終徹底落實安全生產體系的建設和運行。1．安全管理標準化。通過建立合理安全管理制度，約束地質勘探工作人員，減少人為的不安全行為，例如，禁止工作人員酒后上崗，必須佩戴安全護具后方可工作，施工過程中必須嚴格遵守操作規程等等。并對不遵守制度的人員進行懲罰。通過制度要求以及懲罰措施，能使工作人員遠離危險源，減少安全事故，實現安全生產。2．安全技術標準化。對技術操作人員進行嚴格把關，在招聘過程中必須保證技術人員持有上崗證或專業證書。操作人員在進行實際操作時，要對其進行實時監督。例如，測量人員在架設標高觀測儀器時，確保觀測儀器平穩，這樣才能得到更加準確的數據信息。再如，電機員檢查儀器和通訊工具時，一定要對供電回路電阻進行測量，并在人員離開供電電極后進行供電測試。除此之外，這些工作人員不但要具有過硬的技術，還要具有一定的安全意識。例如，電法勘探和磁法勘探的工作人員，必須能夠熟練掌握安全用電知識，以及觸電事故發生后的應急救助技能。3．安全安裝標準化。在進行勘探工作前，要做好充分的準備工作，確保安全設施和機械設備的正確安裝。例如，鉆機和泥漿泵的皮帶欄桿在安裝的過程中，為了使其能充分的發揮防護功效，必須要安裝穩固。除此之外，龍門網要檔護嚴密，地錨坑要挖到一定深度，泥漿池和廢泥漿池應該設有護欄，電氣設備必須接地，并做好漏電保護措施。總而言之，施工現場必須消除一切物的不安全狀態，確保安全生產順利進行。4．環境安全標準化。對天氣環境進行實時監控，避免在惡劣天氣進行勘探工作，如，雷雨天氣、風雪天氣。除此之外，在野外工作時，要穿著嚴密配備高筒套鞋，膠皮手套，避免外界環境對工作人員身體造成傷害，如，蚊蟲叮咬、植物刮碰、紫外線照射等。在一些容易發生雪崩、山洪、泥石流的危險地帶，應該做好防洪、防山體滑波的措施，并保證勘探營地盡量遠離危險源。
四、結束語
總而言之，地質勘探行業的安全生產標準化建設工作必須要嚴格遵守我國制定的安全生產相關法律法規。在各企業開展安全生產的過程中，應該積極鼓勵全體員工參與，加強企業員工的教育培訓工作，幫助他們對安全生產樹立正確的認識，使其能夠自覺履行安全義務，遵守崗位標準和規范。
參考文獻:
［1］祝俊奇．地質勘探行業安全生產標準化建設研究［J］．西部探礦工程，2015，27(7):184－187．
［2］龔忠民．加強地勘單位安全生產標準化建設［J］．現代職業安全，2014(8):75－77．
職工的安全教育是保證運輸生產安全的關鍵，只有職工自身做起，主觀認識到安全的重要性，才能真正抓好運輸生產安全，因此安全教育是必不可少的一部分。要想做好安全教育就得從職工相思入手，讓我們看一看生產中發生事故，多數人是怎么看的，從調查中了解到有兩種看法：一種人認為事故發生是必然現象，只要火車一動，就必然有事故發生，事故是不可避免的。這種看法是把安全與生產對立起來，看不到安全對生產的促進作用，認為安全生產的規律是不可認識、不能把握的；另一種人的看法是認為發生事故是偶然現象，事故是可以認識的，在正常情況下，事故是可以避免的。從哲學的因果關系來看，事物有偶然性和必然性。偶然性是指在同樣條件下，某種現象可能發生，也可能不發生，可能這樣發生，也可能那樣發生的趨勢，必然性是指在一定條件下，某種現象必然發生，且合乎規律、不可避免的趨勢。
賃經驗和直覺了解生產過程中的安全問題，是很不夠的。而能事先預測到發生事故的可能性，掌握事故發生的規律，作出定性和定量的分析和評價，并根據評價結果提出相應的措施，防止和消除事故的發生，確保安全生產，這就需要職工從思想認識來作保證。只有對職工做好安全教育，提高職工對安全管理的重視程度，才能真正確保安全。安全管理包括對人和物的管理，對事物的管理，如生產過程的管理，探索事故發生的規律和預防措施；對人的管理，即對人在生產過程中的行為和心里的了解和掌握。在處理安全管理工作中的各種矛盾時，要始終把解決安全問題放在首位，經常強調安全的重要性。不要出了事故才講安全，不出事故就忘記安全。
2做好職工的安全教育是保證鐵路安全不可缺少的重要手段
職工有安全教育，可以說從有鐵路開始就有它的存在，有安全就有效益。實踐證明再好再新的設備，只要使用者不認真照樣會發生事故。相反，設備雖然落后一點，只要狠抓管理，加強維護工作，保證設備處于良好狀態，就有可能避免重大事故的發生。再有一點就是職工的安全意識、職業責任、勞動紀律、技術作業標準、群體安全和生產過程中的自控、互控、他控都要靠人的控制能力去體現或完成。隨著生產的發展以安全可靠性程度的提高，以及素質要求越來越高，而班組安全管理核心就是以人為中心的管理。搞好安全管理的目的，就要充分體現“安全運輸”是最現實的生產力，是最有效的挖潛擴能，因此，安全教育是保證安全運輸不可缺少的重要手段。
2安全教育是保護職工生存權的重要措施
鐵路運輸安全管理，就是按照鐵路安全生產的客觀規律，通過提高職工隊伍素質，提高執行規章制度的自覺性，改善勞動條件，最有效地調動勞動安全生產的積極性，實現安全生產，達到杜絕事故和減少事故，減少和減輕對職工的傷害，保護勞動者的健康和安全。因此，抓好安全教育是保護職工生存權的重要措施。
多年的經驗和教訓告訴我們：違章作業出事故是必然的，違章作業不出事故才是偶然的；發生事故的必然性，往往是通過偶然性表現的。有人違章作業是偶然的，但是必須知道，這種偶然違章作業就是發生事故的必然因素，一是時機和條件成熟，就會發生預想不到的嚴重后果。因此，抓好安全教育，可以幫助人們把握安全生產的規律和要求，自覺地遵守規章制度，做到標準化作業。在這方面有一個反面例子是20__年7月31日在長大線新臺子至新城子之間發生了K127次旅客列車與前行的33219次貨物列車相撞造成列車追尾事故。究其原因是司機沒有按規定速度運行，在區間信號機顯示紅燈的情況下，善自解鎖機車的監控裝置，而且沒有按規定降低運行速度與前行的貨物列車相追尾，造成旅客6人死亡，30人重傷的大事故，給國家和人民生產財產造成了極為慘重的損失。這起事故留給我們的教訓是：職工的安全意識是何等重要，只要列車司機有一點點的安全意識，認識人的生命高于一切，這個事故就不會發生，從這個事故中我們不難看出，職工的安全教育是何等重要，一旦失控又是何等可怕。
4安全教育的重要性主要體現在班組管理
鐵路安全運輸穩定與否，更與班組安全管理有著直接的關系。班組是企業的細胞、最基層的管理單元，是企業進行思想、技術、文化教育的前沿陣地，是企業一切工作的出發點和落腳點。班組在鐵路企業生產結構中雖然是最小的生產和管理的一層機構，但它是鐵路安全運輸生產的重要環節，是安全管理的基礎和重點。企業安全管理工作的起點和終點都體現在班組安全管理之中，班組的管理水平和成員的素質直接關系到鐵路企業的安全，反映鐵路企業的管理水平，決定著整個運輸工作的質量、社會效益和經濟效益。
4.1班組的安全教育是鐵路運輸生產的重要保證。人力是一切資源中最主要的資源，它是一種力量或能量。安全生產的實踐證明：在安全生產中，最重要、最持久的決定因素是人，是人的安全素質。沒有人的主觀能動性的主導作用，任何先進的、現代化的設備條件，都不能發揮其自身應具的作用。造成事故的因素有：指揮決策的失職與失誤，管理[，！]上的疏漏與瀆職，設計制造上的錯誤與違標，使用和維修過程中的違章與失誤等，可人的安全意識確起到至關重要的作用。人的安全素 質包括人的安全思想素質、技術業務素質、生理因素、心理素質、群體素質，這幾個素質都達標或處于最佳狀態，人的主觀能動作用就能發揮正常，使安全生產處于有序可控狀態。而安全運輸是鐵路企業各項工作的中心，是鐵路的生命線。鐵路企業生產效率要想提高，設備潛力得到最終大限度的挖掘，物資消耗達到最低水平，安全運輸能夠得到有力的保證，生產任務能夠及時完成，都必須依靠每一個勞動者的努力，通過班組的活動來實現。班組的安全教育工作扎實了，鐵路企業的安全運輸就有了保證。
關鍵詞：煤礦；安全管理；瓦斯防治
【中圖分類號】 P57 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1671-1297（2012）07-0183-02
建國以來全國煤礦共發生死亡百人以上事故22起，其中瓦斯煤塵事故20起；2005年全國煤礦企業發生死亡事故3341起，死亡5986人，頂板事故占事故總起數的54.6%，死亡人數占34.66%，瓦斯與頂板事故起數、死亡人數均占總數的70%左右；某典型礦自建礦以來發生各類事故造成輕、重傷及死亡人數276人。對于上述各起事故調查分析發現，煤礦安全管理的松馳是事故發生最重要的原因之一，而且這些事故的發生是有規律可循的，只要引起重視，通過主觀努力加強管理，絕大部分事故是可以避免的。
一 安全管理
1.必須堅持安全第一，不安全不能生產
煤礦對安全生產有特殊要求，煤礦的效益對安全生產有特殊要求。煤礦的效益主要來自于煤炭生產，如果沒有安全保證，生產煤炭就是一句空話。事實上，一個煤炭企業安全生產的情況如何，必須會影響企業的效益。企業發生事故總要或多或少造成經濟損失和傷亡，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理。這本身就是直接的經濟損失。安全生產對煤礦至關重要。要搞好安全生產，必須從基礎工作入手，狠抓管理，從嚴要求，從嚴把關，從嚴考核，從嚴獎懲。只要堅持嚴字當頭，認真強化安全管理，能逐步掌握安全生產的主動權，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
2.嚴格遵守規程，依法進行管理
安全管理的目的，是為了預防安全事故的發生，提高生產效率和經濟效益。而要實現這個目的，就必須嚴格遵守規程，依法管理。《煤礦三大規程》是煤礦企業的瑰寶，是廣大職工在長期與大自然搏斗的實踐中，不斷探索、總結出來的符合客觀實際的科學規律和科學程序，也是煤礦企業員工進行安全生產管理的行動指南。實踐證明，只要是嚴格遵守規程進行工作的，就能夠保證安全。如果不嚴格遵守規程，就違背了客觀規律，生產中也就容易出安全事故。為加強安全生產管理，我們還必須嚴格遵守《煤礦三大規程》、《礦山安全生產法》以及煤礦企業的各項安全生產管理制度等，切實做到依法管理。
3.落實安全責任，強化安全意識
管理就是一種責任。安全第一責任人，首先要明確自己所承擔的安全責任。各級安全第一責任人必須對本部門的安全生產工作和安全生產目標負全面責任，要對本企業、本部門、本單位的人員人身安全、家庭安全、集體安全以及社會安全高度負責。廣大職工要形成下級對上級逐級負責制，建立“四級包保”安全體系。“四級包保”即：個人包保班組、班組包保區隊、區隊包保企業、企業包保公司。企業安全管理者要逐步完善上級對下級的安全生產責任追究和考核制度。在安全生產工作中，安全第一責任人是安全管理的靈魂；廣大職工是安全生產的執行者。因此，落實安全責任，強化安全意識，安全第一責任人必須起模范帶頭作用，安全生產執行者必須自覺落實安全第一責任人的安全管理指令。
4、加強安全教育培訓、業務技能，提高人員素質，搞好隊伍建設。提高人員素質是安全生產管理的要求，是搞好隊伍建設的基礎，是單位整體發展的需要。加強有針對性的培訓，通過多樣化的培訓形式，把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的思想觀念。
二 瓦斯事故的預防措施
1.瓦斯抽放是減少礦井瓦斯涌出量、防止瓦斯爆炸和突出的治本措施，同時也是開發利用瓦斯能源、保護大氣環境的重要手段。為提高瓦斯抽放率，目前主要需解決長鉆孔定向鉆進技術，包括測斜、糾偏技術;提高單一低透氣性煤層的抽放率;研制鉆進能力更強的鉆機具;完善和提高擴孔技術、排渣技術、造穴技術和封孔技術;開發新的瓦斯抽放技術及設備。瓦斯抽放方法有本煤層抽放、鄰近層抽放和采空區抽放等;抽放工藝有順層長鉆孔、大直徑鉆孔、地面鉆孔、頂板巖石和巷道鉆孔等。目前已研制出多種抽放泵及配套的監控系統和儀表等，大大提高了瓦斯抽放量和抽放率，使安全環境得到進一步改善。利用多分支羽狀適用技術，解決低滲煤層瓦斯治理問題，以提高抽采率。煤礦瓦斯治理應該與煤層氣產業化緊密結合起來。
2.礦井瓦斯濃度及火源的實時自動監測對于防止瓦斯爆炸非常重要，當發現瓦斯異常或有火源產生，立即采取措施可防止爆炸事故的發生。我國目前開發了KJ90. KJ92.KJ94. KJ95. KJ73. KJ66等型號的礦井安全監控系統，以及各類檢測傳感器、報警儀和斷電儀。很多礦井安裝了礦井安全綜合監控系統，監控系統的安裝極大地提高了煤礦的安全管理自動化水平，防止了許多事故的發生。井下火源防治對煤礦井下的爆破火花、電氣火花、摩擦撞擊火花、靜電火花、煤炭自燃等火源都有一些相應的防治措施，除炸藥安全性檢驗、電器防爆檢驗、摩擦火花檢驗外、還需防止火源與瓦斯積聚在同時同地點出現，如放炮時檢測瓦斯濃度，采用風電閉鎖、瓦斯電閉鎖等措施。另外加強明火的管理，嚴格動火制度，消除引爆瓦斯的火源。
3.優化通風網絡及通風系統
