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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計的基礎(chǔ)工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：會計核算；基礎(chǔ)工作；應(yīng)用；問題；完善
中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-0-01
作為企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，會計核算基礎(chǔ)工作是對企業(yè)經(jīng)營過程中相關(guān)財務(wù)會計信息的管理，其有效實施直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的開展，對于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的提高有著重要意義。這就使得會計核算基礎(chǔ)工作逐漸成為了我國企業(yè)管理改革研究中的重大課題之一，受到了各企業(yè)相關(guān)部分的高度重視。然而，就我國企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作實施的現(xiàn)狀來看，存在的諸多問題給企業(yè)綜合競爭力水平的提高造成了極大的困難。因此，必須才充分認(rèn)識到會計核算基礎(chǔ)工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實會計核算基礎(chǔ)工作的各項要求，以確保企業(yè)會計信息管理的真實性和有效性。對此，本文針對會計核算的基礎(chǔ)工作從以下幾個方面進(jìn)行了深入研究和探討。
一、會計核算基礎(chǔ)工作的概述
會計核算基礎(chǔ)工作是企業(yè)財務(wù)管理中會計核算和管理服務(wù)的各項基礎(chǔ)性工作，有利于規(guī)范企業(yè)會計工作秩序、確保企業(yè)會計信息的真實性和完整性，從而維護(hù)企業(yè)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。在具體實施過程中，會計核算基礎(chǔ)工作涉及到會計報表的編審，會計賬簿的登記、核對，會計憑證的填寫、制作、審核，會計檔案的保管，以及會計監(jiān)督程序要求、會計機構(gòu)和人員設(shè)置等多項內(nèi)容。因此，會計核算基礎(chǔ)工作是企業(yè)財務(wù)管理的前提，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中占有不容忽視的基礎(chǔ)性地位。
二、加強會計核算基礎(chǔ)工作的意義
自改革開放以來，我國市場體制改革不斷深化，逐漸實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型。這就使得社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平得到了快速提升，現(xiàn)代化建設(shè)取得了較大的成果，人們的社會生活水平不斷提高，工作和生活環(huán)境普遍改善。然而，在經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性不容忽視。會計核算基礎(chǔ)工作作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)性內(nèi)容，在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。因此，會計核算基礎(chǔ)工作質(zhì)量的好壞，直接影響經(jīng)濟(jì)管理工作，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。真實的會計信息、健全的會計基礎(chǔ)工作、規(guī)范的會計工作秩序，不僅是做好會計工作、提高會計服務(wù)水平的基本環(huán)節(jié)，也是加強和改善政府宏觀調(diào)控，維護(hù)良好的財經(jīng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康順利發(fā)展的重要保證。加強會計基礎(chǔ)工作是改善經(jīng)營治理，加強宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要。會計工作是一項重要的經(jīng)濟(jì)治理工作，而會計基礎(chǔ)工作又是會計工作的基本環(huán)節(jié)。在實際工作中，會計行為的規(guī)范和會計資料的質(zhì)量，完全取決于會計基礎(chǔ)工作。而會計基礎(chǔ)工作的實施是企業(yè)管理工作的內(nèi)部事務(wù)，在實際貫徹實施過程中更影響到會計資料使用者及時知悉了解和有效利用會計資料的合法權(quán)益，直接關(guān)系到會計資料在加強宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營治理、防范經(jīng)營風(fēng)險等各個方面功能作用的發(fā)揮，與利益相關(guān)者的利益分配和社會資源的合理配置有著密切的聯(lián)系，從而影響到整個社會經(jīng)濟(jì)秩序的順利運行。
因此，加強企業(yè)會計基礎(chǔ)工作，保證其提供的會計資料真實、完整，能為各利益關(guān)系者普遍認(rèn)同和接受，這是維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序正常運轉(zhuǎn)的客觀要求。加強會計基礎(chǔ)工作，規(guī)范會計工作秩序，對鞏固和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是非常緊迫和必要的，而且意義重大。
三、我國企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作中存在的問題
在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，市場競爭形勢的日益嚴(yán)峻給企業(yè)發(fā)展帶來了巨大的壓力。會計核算基礎(chǔ)工作作為企業(yè)采取管理的基礎(chǔ)性內(nèi)容對于確保企業(yè)經(jīng)營活動的順利開展、促進(jìn)企業(yè)競爭力水平的提高有著重要意義，逐漸已成為我國企業(yè)管理工作的重中之重。目前，我國高度重視企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作的實施，并出臺了一系列規(guī)章制度對企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作進(jìn)行了有效規(guī)范，在促進(jìn)企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作水平提高中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但就會計核算基礎(chǔ)工作的具體實施來看，諸多薄弱環(huán)節(jié)的存在使得現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)發(fā)展面臨著巨大的困難。具體分析來看我國企業(yè)目前會計核算基礎(chǔ)工作中存在的問題主要表現(xiàn)在對會計基礎(chǔ)工作缺乏足夠的認(rèn)識，法律意識淡薄；原始憑證不合規(guī)、不合法，記賬憑證填制不準(zhǔn)確、不完整；會計工作缺乏監(jiān)督；會計人員任用比較隨意，后續(xù)教育效果欠佳。這就導(dǎo)致了我國企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作的進(jìn)行受到了嚴(yán)重制約，給企業(yè)正常運營和經(jīng)濟(jì)效益水平的提高造成了極大的阻礙。
四、完善會計核算基礎(chǔ)工作戰(zhàn)略分析
會計核算基礎(chǔ)工作是對企業(yè)經(jīng)營過程中會計信息的有效管理，在企業(yè)管理工作中占有重要地位。在市場經(jīng)濟(jì)競爭體制下，會計核算基礎(chǔ)工作是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵手段。面對我國企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作中存在的問題，在充分認(rèn)識到加強會計核算基礎(chǔ)工作意義的基礎(chǔ)上，必須嚴(yán)格執(zhí)行會計管理相關(guān)制度，認(rèn)真做好會計憑證填制審核、會計賬簿記賬以及會計資料保管等各項基礎(chǔ)工作，從而提高會計核算工作的質(zhì)量。針對完善會計核算基礎(chǔ)工作的具體實施，本文從以下幾個方面提出了戰(zhàn)略對策。
（一）加強會計隊伍建設(shè)，普及財經(jīng)法律知識
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和會計改革的不斷深入，我國必須改變會計人員的素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的弊端。應(yīng)采取多種形式，對會計人員訓(xùn)練多項內(nèi)容，培養(yǎng)其多方面的能力。本著學(xué)以致用、保證質(zhì)量、循序漸進(jìn)的原則，有重點、有步驟、有計劃地開展會計人員培訓(xùn)工作，促進(jìn)會計隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)的改善，促進(jìn)會計人員理財觀念的轉(zhuǎn)變。加強會計人員的職業(yè)道德教育，努力提高財會人員素質(zhì)，同時要加強單位負(fù)責(zé)人財經(jīng)法律知識的學(xué)習(xí)。
（二）規(guī)范單位會計行為，完善會計基礎(chǔ)工作程序
1.設(shè)計科學(xué)、嚴(yán)格的憑證審核制度。規(guī)范使用原始憑證，嚴(yán)格原始憑證取得的合法性、真實性及完整性，并完善報批制度。
2.設(shè)置合理的會計系統(tǒng)制度，明確會計基礎(chǔ)工作處理程序，實現(xiàn)會計崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。第三，建立規(guī)范的會計控制原則，保證會計崗位之間權(quán)責(zé)分明，達(dá)到相互制約、相互協(xié)調(diào)，防止和糾正錯弊的目的。第四，嚴(yán)格會計人員上崗制度，對上崗人員進(jìn)行定期綜合考評，對考評不合格的應(yīng)進(jìn)行輪崗或換崗，以激發(fā)會計人員自我提高、自我完善的自覺性。
（三）健全會計控制制度、完善會計監(jiān)督力度
目前我國已逐漸步入以法治國的軌道，在完善會計法規(guī)體系的同時，相關(guān)部門必須加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，保障會計人員依法行使職權(quán)和維護(hù)各單位的合法權(quán)益，推進(jìn)會計工作步入法制軌道。要不斷完善會計監(jiān)督機制，督促會計部門健全內(nèi)部控制制度。各級財政部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)切實履行管理和監(jiān)督指導(dǎo)的職能，應(yīng)重視建立內(nèi)部會計控制制度、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，建立有效的內(nèi)部會計管理制度，保證會計行為有章可循，對各單位的會計人員任用情況進(jìn)行監(jiān)督，杜絕無證上崗現(xiàn)象。對會計工作，特別是會計基礎(chǔ)工作定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，并實行事后監(jiān)督。
（四）加強財會人員培訓(xùn)，努力提高會計人員整體素質(zhì)
加強會計人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。財政部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容與形式組織培訓(xùn)，重視培訓(xùn)的實用性，促進(jìn)企業(yè)會計人員知識和技能的不斷更新、補充、拓展和提高。
五、結(jié)語
會計工作是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，影響著企業(yè)經(jīng)營活動的順利開展，直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的提高。在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)競爭體制下，會計核算基礎(chǔ)工作的有效開展對于確保企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。目前，我國企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作尚不完善，更需要加強管理力度、不斷深化改革，確保會計核算基礎(chǔ)工作的系統(tǒng)性和全面性，從而實現(xiàn)企業(yè)會計核算信息的真實性，提高企業(yè)會計管理水平。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】會計基礎(chǔ);規(guī)范化;措施分析
一、加強各方面對會計基礎(chǔ)工作的重視
要做好會計基礎(chǔ)工作，首先要對會計基礎(chǔ)工作有足夠的重視。一方面，要求會計人員要從思想上重視會計工作，認(rèn)識到會計基礎(chǔ)工作是一切會計工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在具體工作中保持認(rèn)真謹(jǐn)慎的態(tài)度，認(rèn)識到一點小小的疏忽就可能導(dǎo)致會計工作所生成的會計資料和會計信息失真，從而影響單位的經(jīng)營決策，帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面，引起其他部門對會計工作的重視。雖然會計工作主要由會計人員來承擔(dān)，但會計部門與其他部門有著不可割舍的關(guān)系，從會計人員的管理機制圖中我們可以看到，會計人員的資格審查權(quán)由人事部門掌握，管理任免權(quán)由單位領(lǐng)導(dǎo)來掌握。
二、提高會計人員的綜合素質(zhì)
會計工作是一門技術(shù)含量比較高的工作，所以對會計人員的專業(yè)素質(zhì)有比較高的要求。要想提高本單位會計人員的專業(yè)素質(zhì)，首先要嚴(yán)把入職關(guān)，對入職的會計人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)素質(zhì)考核和資格審查。為在職會計人員提供會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證會計人員每年有一定的時間參加在職培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)、了解最新會計法律法規(guī)。這是與單位的根本利益相一致的。
提高會計人員的綜合素質(zhì)不僅要提高專業(yè)素質(zhì)，還要提高會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)。職業(yè)道德是由一定社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的，用于調(diào)整人與人之間以及人與社會之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。會計職業(yè)道德是指會計人員在工作中應(yīng)當(dāng)遵守的與其職業(yè)活動相適應(yīng)的行為規(guī)范。
三、規(guī)范內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部會計監(jiān)督
實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化離不開定期或不定期的監(jiān)督檢查，所以要建立、完善內(nèi)部檢查和監(jiān)督制度，及時糾正工作中的錯誤，完善會計基礎(chǔ)工作。為了更好地的發(fā)揮內(nèi)部審計職能，必須督促相關(guān)部門建立健全內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制是指為了提高經(jīng)營管理效率，充分有效的利用各種資源，達(dá)到有效地管理目標(biāo)，在組織內(nèi)部實施的各種方法和程序。
內(nèi)部控制包括內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會計控制，內(nèi)部會計控制是利用會計程序和會計方法對內(nèi)部財務(wù)會計工作及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行控制。實踐證明，健全的內(nèi)部會計控制制度是保證會計工作有序進(jìn)行的重要方法，是企業(yè)管理制度體系的重要組成部分，是規(guī)范會計基礎(chǔ)工作的重要手段。會計控制制度主要有：不相容職務(wù)相互分離制度、稽核制度、財務(wù)收支審批制度、財產(chǎn)保全控制制度、預(yù)算控制制度等。為更好地執(zhí)行內(nèi)部審計制度，需要設(shè)立專門的內(nèi)部審計機構(gòu)。內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)幫助單位管理層監(jiān)督內(nèi)部控制的執(zhí)行情況。內(nèi)部審計制度的制定需要結(jié)合本單位的實際情況，旨在解決本單位存在的問題。
四、加強外部會計監(jiān)督
要實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，除了依靠內(nèi)部控制制度，還要加強外部監(jiān)督力度。外部會計監(jiān)督是指通過組織外部的力量對組織所從事的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和控制，主要包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。
加強外部監(jiān)督首先要加強政府監(jiān)督，政府要督促各單位按照《會計法》《規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求建立健全會計體系，一旦發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)規(guī)定的會計活動要及時督促改正，對于違法違紀(jì)活動要嚴(yán)肅處理。政府監(jiān)督的方式主要是：財政監(jiān)督、國家審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、證券監(jiān)督、保險監(jiān)督、銀行監(jiān)督、公檢法監(jiān)督等。政府不但要對各單位的會計活動監(jiān)督還要對會計人員的任職資格和后續(xù)教育監(jiān)督管理。
五、重視信息化建設(shè)，使會計電算化向會計信息化發(fā)展
會計信息系統(tǒng)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的重要組成部分。20 世紀(jì) 70 年代，我國將計算機技術(shù)應(yīng)用于會計工作，實現(xiàn)了會計電算化。會計電算化大大改變了會計人員的工作方式，使會計人員從繁重的手工勞動中解脫出來，提高了會計工作的效率和質(zhì)量。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)信息化水平的提高，對會計信息系統(tǒng)的要求也逐漸提高。由于人們對信息技術(shù)應(yīng)用于會計工作的認(rèn)識進(jìn)一步擴(kuò)展和深化，會計信息系統(tǒng)正由會計電算化向會計信息化方向發(fā)展。
六、完善相應(yīng)的規(guī)章制度
《規(guī)范》為各單位和會計人員開展會計基礎(chǔ)工作提出了要求和示范，使會計基礎(chǔ)工作有了明確的目標(biāo)和水準(zhǔn)，同時，為各級管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督檢查各單位的會計基礎(chǔ)工作，提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)會計基礎(chǔ)規(guī)范打下了良好的基礎(chǔ)。但是，新形勢下會計基礎(chǔ)工作面對的環(huán)境發(fā)生了很大的變化，使得《規(guī)范》的一些內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。所以要對《規(guī)范》的一些內(nèi)容加以完善和修訂。例如，現(xiàn)在的會計信息化是在原來會計電算化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，它不僅包含了電算化的內(nèi)容而且與信息化緊密相關(guān)，在內(nèi)容上更加豐富，并隨著社會及企業(yè)信息化的發(fā)展而不斷發(fā)展。因此，為了反映時代的特點建議將會計電算化改為會計信息化。
所以，要解決會計基礎(chǔ)工作存在的問題，應(yīng)從具體的會計工作中總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合新形勢下會計基礎(chǔ)工作面臨的新環(huán)境，總結(jié)《規(guī)范》中不能適應(yīng)新形勢的內(nèi)容，給有關(guān)部門修訂《規(guī)范》提出合理化的意見。
參考文獻(xiàn)：
1會計基礎(chǔ)工作的涵義
會計的基礎(chǔ)工作是一個包含面廣、內(nèi)容較多的工作，其概念相當(dāng)廣泛。它直接影響著會計工作的好壞。與此同時，伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的改革和商品經(jīng)濟(jì)的不斷深化，我國的會計工作在企業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步上起到越來越重要的作用。會計的基礎(chǔ)工作包括會計憑證、賬簿、報表、檔案等資料的建設(shè)與保管，同時還包括會計電算化、監(jiān)督管理、人員配置等方面的內(nèi)容，會計相關(guān)工作的交接也是會計基礎(chǔ)工作中的一種。具體來看，這些工作細(xì)小而繁雜，需要相關(guān)的工作人員能夠根據(jù)自身相關(guān)的專業(yè)知識進(jìn)行細(xì)化、分類、總結(jié)，建立符合市場需求和企業(yè)環(huán)境的會計基礎(chǔ)工作制度，以期能夠更好地加強會計基礎(chǔ)工作，促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作向著規(guī)范化的方向發(fā)展。
2會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀
雖然我國的會計工作已經(jīng)取得了一些顯著的成就，但是，會計的基礎(chǔ)工作中仍舊存在一些不足，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1規(guī)章制度不健全、不規(guī)范
我國的部分企業(yè)內(nèi)部沒有明確的會計相關(guān)工作的規(guī)范和制度，會計基礎(chǔ)工作薄弱，經(jīng)常會出現(xiàn)一些基礎(chǔ)性問題和差錯，尤其是一些資金的調(diào)動、物資的存取制度相當(dāng)不健全，沒有合理的調(diào)取程序，甚至一些財會用章都是一個，沒有明確的區(qū)分，且在辦公區(qū)內(nèi)隨意亂放，各種會計工作的專用票據(jù)、稅收票據(jù)、發(fā)票等沒有分類整理、隨意擺放，導(dǎo)致在進(jìn)行相關(guān)工作時，經(jīng)常會出現(xiàn)錯用、亂用現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)資金漏洞問題。
2.2會計管理工作不善，會計資料所記載的內(nèi)容不完整、不規(guī)范
在我國的會計工作中，一些工作人員在工作中沒能做到細(xì)心、細(xì)致，導(dǎo)致一些會計信息資料的信息出現(xiàn)了錯誤或者不規(guī)范的現(xiàn)象。一些企業(yè)的財會工作人員缺乏，會計工作人員身兼數(shù)職，在本職工作上，難免有疏忽，在相關(guān)信息的整理和分類的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)不合理和錯誤的地方，一些會計資料記錄的不明確，而且很難找到原始數(shù)據(jù)，一些信息經(jīng)過多次轉(zhuǎn)手之后，出現(xiàn)了不統(tǒng)一的情況，而且很難找到相關(guān)的責(zé)任人，這些問題都是由于單位相關(guān)的會計工作管理水平低下導(dǎo)致的，而且會計相關(guān)的工作人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力差。
2.3偽造、變造會計資料
現(xiàn)階段，一些單位為了企業(yè)融資或者其他種種原因，偽造會計信息資料，制造虛假的財會信息。一些企業(yè)為了減少財稅支出，對客戶不開具發(fā)票，這種現(xiàn)象在餐飲企業(yè)中尤為突出，餐飲企業(yè)經(jīng)常對消費者謊稱沒有發(fā)票或者開具發(fā)票就不享受店內(nèi)優(yōu)惠、或者減少發(fā)票金額等，這些行為可以減少餐飲企業(yè)的納稅額度，但也是對消費者的一種欺詐行為。一些企業(yè)的會計人員為了滿足一己私欲，制作假賬，擾亂了企業(yè)的正常發(fā)展，給企業(yè)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，這些行為都為企業(yè)的發(fā)展帶來了不利的影響，給會計工作造成了混亂。
2.4會計人員素質(zhì)參差不齊
目前，我國實行的是相關(guān)財會工作人員持證上崗的制度，但是一些企業(yè)為了節(jié)省工資支出，選用一些沒有會計資格證的人員進(jìn)行相關(guān)的財會工作，這些會計工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)底下、技術(shù)水平不夠、工作經(jīng)驗低，在剛接觸會計工作時，經(jīng)常會出現(xiàn)手忙腳亂的情況，造成會計技術(shù)工作的混亂，給會計工作帶來了不良的影響。目前，我國高等會計人員所占比例甚小，仍舊以低層次水平的會計人員為主，但是相關(guān)企業(yè)對會計人員的基礎(chǔ)知識方面缺少培訓(xùn)，沒有進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)和嚴(yán)格的訓(xùn)練，導(dǎo)致會計工作人員的實際工作能力不夠。
2.5固定資產(chǎn)管理失控
現(xiàn)階段，會計人員對企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理方面缺乏必要的認(rèn)識，一些會計管理人員對如何進(jìn)行固定資產(chǎn)的記錄不甚明了，許多固定資產(chǎn)不能入賬，導(dǎo)致企業(yè)的實際資產(chǎn)與財會記錄的明顯不符，又無從下手。
2.6會計電算化管理水平不高，既懂會計又懂計算機的復(fù)合型人才缺乏
現(xiàn)階段，我國的各大企業(yè)相對缺乏專業(yè)的會計電算化的復(fù)合型人才，許多中小企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的手工記賬的方式，效率十分低下，而且缺乏系統(tǒng)化、分類化的管理，對賬目的記錄和處理上適用性差，為企業(yè)以后的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的阻礙。
3會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的實現(xiàn)途徑
近幾年，我國政府十分關(guān)心會計基礎(chǔ)工作的建設(shè)情況，相繼出臺了一些相關(guān)的法律法規(guī)，對規(guī)范和加強會計基礎(chǔ)工作起到了重要的作用。但在當(dāng)前的形勢下，仍舊需要重視會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，作者認(rèn)為可以從以下幾方面出發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。
3.1進(jìn)一步完善內(nèi)部會計管理制度，加強會計基礎(chǔ)工作管理
在今后的會計相關(guān)工作中，應(yīng)該以國家頒布的有關(guān)會計基礎(chǔ)工作的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，根據(jù)本企業(yè)的具體情況，制定合理的、適用企業(yè)內(nèi)部的會計管理制度，用來規(guī)范企業(yè)會計管理人員的會計基礎(chǔ)工作。完善企業(yè)內(nèi)部的會計管理制度，加強會計基礎(chǔ)工作管理，能夠促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。健全和完善企業(yè)內(nèi)部的會計管理制度能夠從會計工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，促使會計基礎(chǔ)工作有據(jù)可依，規(guī)范合理，進(jìn)而能夠促進(jìn)會計工作在企業(yè)的生產(chǎn)和管理中發(fā)揮出其具體的職能。
3.2加強宣傳教育，提高財會人員的政治素質(zhì)
在會計工作中，要加強對會計工作人員的思想政治素質(zhì)的提高，要經(jīng)常對企業(yè)會計工作人員進(jìn)行思想素質(zhì)教育，提高他們的思想覺悟。定期組織會計工作人員學(xué)習(xí)最新的與會計工作相關(guān)的法律法規(guī)，尤其是與政治素質(zhì)相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)他們樹立正確的從業(yè)思想，促使他們認(rèn)真貫徹與執(zhí)行國家和企業(yè)的相關(guān)政策，在具體的工作中，能夠抵得住誘惑，與違法行為作斗爭，保護(hù)企業(yè)的利益。
3.3加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
企業(yè)應(yīng)該經(jīng)常組織會計人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，組織培訓(xùn)班，提升會計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其是一些最新的財會方面的知識，一定要重點培訓(xùn)。企業(yè)還要有意識地培養(yǎng)會計電算化方面的復(fù)合型會計人才，使之符合日益提高的市場需求，組織沒有從業(yè)資格證的會計工作人員進(jìn)行會計從業(yè)資格的考試，使之成為一名合格的會計工作人員，提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.4建立健全檢查和監(jiān)督制度，加大執(zhí)法力度
摘要：《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》實施近二十年對規(guī)范會計工作秩序起到了重要作用。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化。現(xiàn)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》已明顯滯后，有必要重新審視其在會計法規(guī)體系中的地位，分別制定企業(yè)和行政事業(yè)單位《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，統(tǒng)一全國考核驗收的標(biāo)準(zhǔn)，并采取切實措施確保執(zhí)行到位。
關(guān)鍵詞 ：會計基礎(chǔ)工作規(guī)范；修訂；執(zhí)行
2014年財政部在全國范圍組織開展了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（以下簡稱《基礎(chǔ)規(guī)范》）修改問卷調(diào)查工作，筆者圍繞問卷內(nèi)容將《基礎(chǔ)規(guī)范》重新研讀，現(xiàn)就《基礎(chǔ)規(guī)范》修改問題提出幾點拙見，以期為修訂者提供一些參考。
一、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》在會計法規(guī)體系中的定位分析
會計法規(guī)是會計工作規(guī)范性文件的總稱，是約束和指導(dǎo)會計行為的依據(jù)。我國的會計法規(guī)體系，從縱向上看呈“金字塔型”，從上至下三個層次依次為會計法律、會計行政法規(guī)和會計規(guī)章。從橫向上看，主要包括會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員、會計工作管理等四個方面的內(nèi)容。《基礎(chǔ)規(guī)范》位于會計法規(guī)體系的基礎(chǔ)層次，是針對會計監(jiān)督方面的制度。
首先，《基礎(chǔ)規(guī)范》在內(nèi)容上應(yīng)與《會計法》有所區(qū)別，不應(yīng)近似于《會計法》的實施細(xì)則。現(xiàn)行《基礎(chǔ)規(guī)范》與《會計法》存在諸多重復(fù)交叉甚至不一致的地方，其本應(yīng)突出的“會計監(jiān)督”部分內(nèi)容也僅是《會計法》的簡單復(fù)述，從會計法規(guī)體系層次與內(nèi)容上都不合理。其次，《基礎(chǔ)規(guī)范》應(yīng)與其他會計法規(guī)和規(guī)章分工得當(dāng)。現(xiàn)行《基礎(chǔ)規(guī)范》似乎涵蓋了所有會計行為，但內(nèi)容含量卻不高，有許多規(guī)定不夠明確，反而影響了實際指導(dǎo)作用。與其面面俱到，不如重新規(guī)劃《基礎(chǔ)規(guī)范》的內(nèi)容，做到詳略得當(dāng)，對其他會計法規(guī)和規(guī)章中已明確規(guī)定的事項可做原則性敘述，對屬于會計基礎(chǔ)工作衡量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定則需準(zhǔn)確具體。
二、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》修訂的思路
（一）分別制定企業(yè)和行政事業(yè)單位《基礎(chǔ)規(guī)范》
《基礎(chǔ)規(guī)范》的根本作用在于保證會計信息質(zhì)量，充分發(fā)揮會計對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督的職能。企業(yè)與行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動有本質(zhì)上的區(qū)別，財務(wù)管理目標(biāo)及管理制度差異較大，會計核算分別執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則和行政事業(yè)單位會計制度。《會計法》第三章對公司、企業(yè)會計核算作出了特別規(guī)定，現(xiàn)有的各項法規(guī)制度針對性也較強。例如，《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》與《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》適用范圍截然不同；《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》施行后，《會計核算軟件基本功能規(guī)范》、《會計電算化工作規(guī)范》已不適用于企業(yè)及其會計軟件；行政事業(yè)單位對稅務(wù)會計涉及甚少；企業(yè)不受政府采購、國庫集中收支制度及預(yù)算法的約束。如不充分考慮企業(yè)與行政事業(yè)單位各自的特點，仍沿用現(xiàn)行《基礎(chǔ)規(guī)范》“海納百川”的制定思路，不可能將國家財經(jīng)政策對會計工作的具體要求體現(xiàn)出來，從而會使《基礎(chǔ)規(guī)范》的可操作性大大降低。因此有必要分別制定《企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及《行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》。
（二）制定全國統(tǒng)一的考核驗收標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)行《基礎(chǔ)規(guī)范》實施后，各省市財政部門根據(jù)實際情況相繼出臺了本地區(qū)的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)對于推進(jìn)《基礎(chǔ)規(guī)范》的貫徹實施起到了積極作用。但是各省市評分標(biāo)準(zhǔn)不一，重點不同，分值設(shè)置各有差異。例如，浙江和廣西將考核通過的單位均定為“合格”，湖南和陜西則細(xì)分為“優(yōu)秀”與“合格”等次；湖南、山東、上海“會計監(jiān)督”部分的考核標(biāo)準(zhǔn)分值分別為15 分、20 分、40 分；與大多數(shù)省市不同，廣西的考核驗收標(biāo)準(zhǔn)采取千分制，但針對區(qū)直行政事業(yè)單位的考核則采取500 分制。五花八門的考核驗收標(biāo)準(zhǔn)既不利于財政部門對會計基礎(chǔ)工作的統(tǒng)一監(jiān)管，也不利于各省市執(zhí)行情況的對比。因此，有必要在修訂《基礎(chǔ)規(guī)范》的同時制定全國統(tǒng)一的企業(yè)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)及行政事業(yè)單位考核驗收標(biāo)準(zhǔn)。“規(guī)范+ 標(biāo)準(zhǔn)”的模式將增強《基礎(chǔ)規(guī)范》的可操作性、權(quán)威性，有助于各單位對規(guī)范的理解，也使財政部門開展會計監(jiān)督檢查有據(jù)可依。
（三）優(yōu)化《基礎(chǔ)規(guī)范》內(nèi)容和結(jié)構(gòu)
《基礎(chǔ)規(guī)范》應(yīng)與同樣屬于會計監(jiān)督制度的內(nèi)部控制規(guī)范融會貫通。從結(jié)構(gòu)上，可借鑒《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》與《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的架構(gòu)，分別從基本要求、單位層面規(guī)范、業(yè)務(wù)層面規(guī)范作出具體規(guī)定。從內(nèi)容上，對財務(wù)規(guī)則和業(yè)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行整合，重點在于回答會計基礎(chǔ)工作“怎么做”的問題。主要內(nèi)容可做如下設(shè)計：
1.基本要求。明確各方對會計監(jiān)督的責(zé)任，規(guī)定建立內(nèi)部管理制度等要求。
2.單位層面規(guī)范。主要為會計機構(gòu)的組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、人員資格等。
3.業(yè)務(wù)層面規(guī)范。以會計信息為主線的業(yè)務(wù)流程規(guī)范，包括原始憑證審核、記賬憑證生成、報表編制與分析、會計檔案整理等。
三、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》有效執(zhí)行的措施
（一）加快配套法規(guī)的修訂
《基礎(chǔ)規(guī)范》修訂后的執(zhí)行離不開配套法規(guī)的支撐，然而現(xiàn)行的一些法規(guī)已不能滿足會計工作的需要。第一，現(xiàn)行《會計檔案管理辦法》已不能適應(yīng)會計檔案工作的技術(shù)手段、管理方法、管理流程等的新變化，亟需升級。第二，《會計電算化管理辦法》已廢止，但目前行政事業(yè)單位仍執(zhí)行以其為依據(jù)的《會計電算化工作規(guī)范》，“皮之不存，毛將焉附”，行政事業(yè)單位會計信息化工作規(guī)范的出臺已刻不容緩。第三，《現(xiàn)金管理條例》實施的環(huán)境和條件已發(fā)生了變化，其在民營企業(yè)中早已失效，而行政事業(yè)單位隨著公務(wù)卡制度改革，已逐步實現(xiàn)無現(xiàn)金報賬，《現(xiàn)金管理條例》已形同虛設(shè)，不如廢除或修訂。
（二）加強宣傳教育培訓(xùn)
實踐證明，在全國范圍內(nèi)開展有獎知識競賽，將有關(guān)知識納入會計人員繼續(xù)教育必學(xué)內(nèi)容是很多新法規(guī)制度得以宣傳普及的有效手段，《基礎(chǔ)規(guī)范》修訂后仍可沿用這些方法。另外，應(yīng)將《基礎(chǔ)規(guī)范》融匯于會計學(xué)科的教學(xué)活動中。現(xiàn)行《基礎(chǔ)規(guī)范》的內(nèi)容主要體現(xiàn)在《基礎(chǔ)會計》課程中，在服務(wù)于會計從業(yè)資格考試的大環(huán)境下，有很多內(nèi)容都被忽略。很多剛步入會計崗位的從業(yè)者連最基本的會計工作規(guī)范都不了解。因此，要充分發(fā)揮學(xué)校教育對于培養(yǎng)會計從業(yè)者的作用，不妨專門開設(shè)一定課時的“會計基礎(chǔ)工作規(guī)范”課程。
（三）發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用
各省市財政部門可選出對現(xiàn)行《基礎(chǔ)規(guī)范》執(zhí)行較好的單位，組織業(yè)務(wù)活動相關(guān)的單位參觀學(xué)習(xí)交流，“以先進(jìn)帶落后，以規(guī)范治松散”，使修訂后的《基礎(chǔ)規(guī)范》能真正融入具體會計工作中。同時，財政部門可根據(jù)各單位的要求，組織會計基礎(chǔ)規(guī)范方面的專家上門輔導(dǎo)，使各單位能準(zhǔn)確查找存在的問題并積極整改。
（四）繼續(xù)抓好會計基礎(chǔ)考核驗收工作
在現(xiàn)實社會環(huán)境中，“以評促建”仍是推進(jìn)各項法規(guī)執(zhí)行不可或缺的手段。各省市財政部門應(yīng)按全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)做好各單位會計基礎(chǔ)考核驗收工作，并繼續(xù)將考核結(jié)果與該單位會計人員職稱評審及會計人才選拔培養(yǎng)等掛鉤。同時，各單位需摒棄只關(guān)心自己的考核分?jǐn)?shù)和名次，不關(guān)心扣分點的觀念，要使考核驗收達(dá)到應(yīng)有的效果。
參考文獻(xiàn)：
[1]財政部.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范[S] .財會字[1996]19號.1996-06-17.
【關(guān)鍵詞】會計基礎(chǔ) 建議
我國對會計基礎(chǔ)工作很重視，在1996年時候頒布《規(guī)范》（《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》），以規(guī)章制度的形式對會計基礎(chǔ)工作管理做了明確規(guī)范。《規(guī)范》的頒布一方面使廣大會計人員開展會計工作有法可依、有章可循;另一方面為會計工作管理部門檢查和監(jiān)督會計工作提供了考核標(biāo)準(zhǔn)和制度依據(jù)，推動會計基礎(chǔ)工作向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。但是，隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計基礎(chǔ)工作面臨的經(jīng)營管理環(huán)境、法律環(huán)境、信息技術(shù)環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化。經(jīng)濟(jì)環(huán)境對會計的影響歷來是重大而深遠(yuǎn)的，它不但影響到我國的會計模式、會計方法，而且不斷地推動我國的會計理論和會計實務(wù)的變化和發(fā)展。因此我們要根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化進(jìn)一步完善會計基礎(chǔ)工作，適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要，為經(jīng)濟(jì)生活的正常運轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)的信息和服務(wù)。而這首要方面是規(guī)范會計基礎(chǔ)工作管理。
一、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要性
會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理是指企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作要建立合理規(guī)范的長效機制，并且在原來會計工作的基礎(chǔ)上不斷更新，以使會計工作與新的環(huán)境和制度相適應(yīng)。
（1）會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求主要體現(xiàn)在三個方面：首先，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)財政法規(guī)。在會計工作實踐中要嚴(yán)格執(zhí)行新《會計法》以及與其配套的法規(guī)條例，比如《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》以及《企業(yè)會計制度》等一系列準(zhǔn)則。此外，為落實相關(guān)的法律法規(guī)，還要求財務(wù)監(jiān)督部門依法加強會計監(jiān)督，規(guī)范會計人員的行為，保障國家財務(wù)法規(guī)的有效實施。其次，建立內(nèi)部崗位責(zé)任制。最后，要對原始記錄、計算工作進(jìn)行規(guī)范管理，實行定額制度。原始記錄首先要保證國家、企業(yè)以及會計工作的需要;而對于計量工作來說，需要建立必要的計量機構(gòu)，并且要配備相關(guān)的專業(yè)人員以及計量器具;定額管理制度要求數(shù)據(jù)測算科學(xué)。
（2）會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化帶來的好處。一方面，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。會計工作是一項重要的經(jīng)濟(jì)管理工作，而會計基礎(chǔ)工作又是會計工作的基本環(huán)節(jié)。在實際工作中，會計行為的規(guī)范和會計資料的質(zhì)量，完全取決于會計基礎(chǔ)工作。會計基礎(chǔ)工作的好壞，不單純是單位內(nèi)部事務(wù)，它已經(jīng)影響到會計資料使用者及時知悉和有效利用會計資料的合法權(quán)益;影響到利益相關(guān)者的利益分配和社會資源的合理配置。這就要求我們必須加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，保證其提供的會計資料真實、完整，能為各利益相關(guān)者普遍認(rèn)同和接受，這是維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序正常運轉(zhuǎn)的客觀要求。
另一方面，維護(hù)維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律。會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理對會計機構(gòu)設(shè)置以及會計人員任命提出全新的要求，并使會計主管、會計人員及出納等會計業(yè)務(wù)的分工和制約關(guān)系更加具體和明確，這從組織結(jié)構(gòu)上對會計職能的發(fā)揮提供了保障，使會計監(jiān)督可以得到有效落實，進(jìn)而對各種違紀(jì)和違法的行為進(jìn)行有效預(yù)防和控制。因而，要有效維持現(xiàn)有的財經(jīng)紀(jì)律，就必須加強會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理。
二、會計基礎(chǔ)工作中不規(guī)范方面
市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得會計管理工作也將由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變，會計工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方式都在發(fā)生深刻變化，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求也迫在眉睫;而目前財務(wù)管理和會計核算方面存在諸多問題：會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范，原始憑證要素不全、原始憑證不合規(guī)、現(xiàn)金管理不規(guī)范;項目經(jīng)費核算不規(guī)范，未按照部門預(yù)算及會計制度要求對項目經(jīng)費分項目核算;會計人員專業(yè)水平和政策素質(zhì)亟待提高等等。
（1）會計核算工作不夠規(guī)范。目前，管理者大多不懂財務(wù)核算，只重視經(jīng)營業(yè)務(wù)的管理，忽略了會計基礎(chǔ)、會計核算工作。有的企業(yè)出現(xiàn)不按規(guī)定設(shè)置賬戶、登記賬薄、結(jié)賬和對賬，導(dǎo)致賬賬、賬實、賬表不相符，使其會計賬務(wù)的真實性與正確性受到影響;有的原始憑證使用不夠規(guī)范或不合法，如用收款憑證或出庫單作為銷售收人的憑證，用不符合規(guī)定的票據(jù)作為付款的憑證，報銷手續(xù)不規(guī)范;有的會計核算比較隨意，費用列支不準(zhǔn)確，如某企業(yè)把購買手機費用、招待費用等列人辦公費;有的原始憑證內(nèi)容不夠齊全，缺少填制單位名稱或?qū)徟犊钍掷m(xù)等;會計電算化管理水平不高，既懂會計又懂計算機的復(fù)合型人才缺乏。目前很多單位仍是手工記賬，且會計素質(zhì)高低不齊，會計科目使用不規(guī)范，不同性質(zhì)會計科目混用，一些重要會計政策不明晰，會計處理方法的選用不能遵循一貫性原則、重要性原則、實質(zhì)重于形式原則。
（2）會計監(jiān)督工作不夠到位。由于企業(yè)內(nèi)部管理不科學(xué)，使得會計監(jiān)督機制以及內(nèi)審制度不完整。而企業(yè)內(nèi)部缺乏相應(yīng)的會計控制制度和監(jiān)管機制，這就導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部管理松懈的局面。很多業(yè)務(wù)操作出現(xiàn)了無章可循、有章不循的局面。所以企業(yè)會計處理違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重，人為的調(diào)節(jié)利潤，造成企業(yè)財務(wù)報表失真。而又由于會計監(jiān)督機制的不健全，并不能很好的發(fā)揮對企業(yè)會計工作的監(jiān)督功能，如此下去，將形成惡性循環(huán)，對企業(yè)乃至整個社會都產(chǎn)生不良影響。除此之外，企業(yè)內(nèi)部審計制度的不健全使得內(nèi)審人員無法正常的對企業(yè)會計工作進(jìn)行審計，不能審查出企業(yè)是否按照法律法規(guī)的要求開展會計工作、是否核算準(zhǔn)確等，這就更導(dǎo)致了會計基礎(chǔ)工作秩序的混亂和不規(guī)范。
（3）會計工作效率偏低。在很多基礎(chǔ)會計部門中，會計信息化的程度普遍不高，這大大妨礙了會計工作效率的提高，也不利于主管部門對基礎(chǔ)會計工作的規(guī)范化管理。盡管在一些部門中實現(xiàn)了計算機信息錄入，但是會計計算機化僅僅是將傳統(tǒng)的會計工作流程簡單地搬到計算機之中，并沒有在根本上改變原來傳統(tǒng)的會計工作流程，這種情況下的會計核算仍然沒有改變“以機代手”記賬模式，最終的結(jié)果便是會計工作在進(jìn)行了計算機統(tǒng)計后仍需要事后算賬與報賬。與此同時，會計部門常常出于獨立于其它業(yè)務(wù)部門的地位，這會導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計管理不協(xié)同，導(dǎo)致會計部門的信息系統(tǒng)形成了獨立的“信息孤島”，這對于企業(yè)整體發(fā)展都是不利的。
（4）會計人員征用的不合程序。按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計機構(gòu)，并配備持有會計證的從業(yè)人員。對于未取得會計證的人員，不得從事會計工作。目前，企業(yè)財務(wù)會計人員專業(yè)知識水平低，職業(yè)判斷能力不夠、職業(yè)道德觀念不強、法制觀念淡薄、缺乏職業(yè)風(fēng)險意識、自我約束能力差，在權(quán)大于法的思想支配下，唯命是從。且有的會計人員更換頻繁，又未按規(guī)定辦交接手續(xù)，忽略了會計記錄的連續(xù)性，有的出現(xiàn)會計資料掉失。有部分會計資料所記載的內(nèi)容不完整、不規(guī)范，一些單位原始憑證填制的內(nèi)容不完整，缺乏有效的原始憑證支撐，整理、粘貼不規(guī)范。這些問題，在一定程度上影響了企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。
三、加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建議
一些單位會計基礎(chǔ)工作管理不當(dāng)，造成了會計基礎(chǔ)工作不同程度的削弱、滑坡甚至混亂，影響了會計職能的有效發(fā)揮，會計基礎(chǔ)工作還存在一些不容樂觀的問題，其規(guī)范性還有待進(jìn)一步提高。另一方面，“面對市場經(jīng)濟(jì)國際化、信息化趨勢，我們要清醒地看到，會計行業(yè)的發(fā)展與日益變化的新形勢之間還有不少差距。”因此，加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化勢在必行，下面我們對其提出整改建議。
（一）加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的意義
一方面，市場各方主體需要會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)錯綜復(fù)雜，市場中各利益相關(guān)者對會計工作有不同的要求。從投資者角度來說，由于經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)的分離出現(xiàn)了會計信息不對稱的問題，投資者迫切要求解決會計信息失真的問題，以便做出合理的投資決策。因為會計信息來源于會計基礎(chǔ)工作，會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范是會計信息失真的一個重要原因，所以投資者非常重視會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。從管理者的角度來說，為了實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)，管理者不但要求會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，還要求會計基礎(chǔ)工作有一定的靈活性。從政府角度來說，為達(dá)到對社會經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)秩序的有序運行，必須對會計基礎(chǔ)工作進(jìn)行干預(yù)。從社會監(jiān)督機構(gòu)的角度來講，為了順利開展審計工作、快速得出審計結(jié)論、降低審計風(fēng)險，希望被審單位會計資料規(guī)范、完整。所以說不同的主體站在不同的角度，對會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化有不同的要求。兩一方面，有效避免會計失真。會計信息失真的原因是多種多樣的，像法律制度不健全、管理制度不完善等，其中會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范可能是其中重要的原因之一。所以，進(jìn)一步加強會計基礎(chǔ)工作管理是提高會計信息質(zhì)量的基礎(chǔ)。
（二）加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的建議
（1）重視會計基礎(chǔ)工作。提高思想認(rèn)識是搞好會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。要抓好宣傳發(fā)動，使會計人員充分認(rèn)識到會計行為的規(guī)范，對于促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展具有重要作用，而且對確保國家法規(guī)的實施和促進(jìn)反腐倡廉工作方面，具有其他手段難以替代的作用。通過會計基礎(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)考核，能夠促進(jìn)單位健全科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部會計管理制度，對達(dá)到會計基礎(chǔ)規(guī)范化的九大項內(nèi)容的要求，都能起的促使其規(guī)范化和制度化的作用，能使會計工作質(zhì)量和水平普遍地得到提高。會計手續(xù)健全有力于明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于當(dāng)前乃至于今后查證的方便。只有提高認(rèn)識，才會切實地加強對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的矛盾，才能切實地做好會計工作，認(rèn)真地進(jìn)行自查，對于自查出來的問題，認(rèn)真地進(jìn)行整改和徹底整改，而且使會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的成果持續(xù)地鞏固下去。
（2）完善會計管理體系。企業(yè)必須根據(jù)自身的管理特點及所屬行業(yè)的行業(yè)特性對其現(xiàn)有的會計管理體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善。同時，企業(yè)要根據(jù)會計基礎(chǔ)工作的內(nèi)容及相關(guān)的處理流程，結(jié)合現(xiàn)行的會計制度以及會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等在企業(yè)內(nèi)部建立起與企業(yè)經(jīng)營、管理相吻合的內(nèi)部會計制度體系，以便于對會計基礎(chǔ)工作進(jìn)行有效的約束與規(guī)范，為會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)提供規(guī)范化的制度保障，使企業(yè)會計基礎(chǔ)工作始終處于會計準(zhǔn)則與會計管理制度的要求之下，規(guī)范化進(jìn)行。
（3）加強會計的監(jiān)督檢查。上級部門對所屬單位會計工作基礎(chǔ)工作檢查要定期檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題要認(rèn)真研究和解決保證監(jiān)督效力的發(fā)揮和檢查結(jié)果的落實。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗，要給予獎勵并做好宣傳和推廣工作。對于檢查中暴露出的問題和漏洞，要分析其性質(zhì)，不科學(xué)的要研究解決，不合理的要指導(dǎo)糾正，違法亂紀(jì)的要嚴(yán)肅處理，責(zé)任要落實到人，對屢查屢犯的要給予必要的紀(jì)律處分。此外，一要重視會計基礎(chǔ)工作法規(guī)建設(shè)。不斷完善《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，特別是針對如何正確地使用會計科目，準(zhǔn)確地確認(rèn)和計量會計要素，規(guī)范地進(jìn)行會計業(yè)務(wù)處理，建立健全內(nèi)部會計理制度等進(jìn)行進(jìn)一步明確的規(guī)范，使會計基礎(chǔ)工作盡快走上更加法制化的軌道。
（4）普及會計工作的信息化建設(shè)。加強基礎(chǔ)會計部門的信息化建設(shè)，可以有效地提高會計基礎(chǔ)工作的效率，并對于加強會計規(guī)范化管理工作十分重要。要普及信息技術(shù)在基礎(chǔ)會計中的應(yīng)用，采用信息化的手段來代替原有的記賬方法，以此提高會計相關(guān)核算工作的準(zhǔn)確性與時效性。通過加強基礎(chǔ)會計部門的信息化建設(shè)不僅可以改變各自部門信息相互獨立的現(xiàn)象，也可以減輕會計基礎(chǔ)從業(yè)人員的工作負(fù)擔(dān)，將他們從繁瑣的手工勞動中解放出來。
（5）提高會計人員的職業(yè)素質(zhì)。為提高會計人員的職業(yè)素質(zhì)，需要嚴(yán)格按照法定程序的聘用，再經(jīng)過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。成立一個相對穩(wěn)定的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化驗收專家隊伍，兼顧新會計人員崗前培訓(xùn)和達(dá)標(biāo)驗收的雙重職能。會計管理部門建立會計人員上崗備案制度，定期對本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)人員實行崗前培訓(xùn)。將會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化理論和實務(wù)操作技能，作為新會計人員崗前培訓(xùn)的必修課。崗前培訓(xùn)注重學(xué)員動手能力的培養(yǎng)，采用理論培訓(xùn)和實地參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法。新從業(yè)人員上崗以后，專家隊伍適時對該單位的會計工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，指導(dǎo)準(zhǔn)備申報的相關(guān)材料，等條件成熟以后，即組織會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)考核驗收。通過這一配套制度可以有效解決會計管理部門人手不夠，精力有限的問題，還可以在短期內(nèi)提升新會計從業(yè)人員的實際動手操作能力，提高會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的整體水平，縮短會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)所需要的周期，拓展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)的領(lǐng)域。
會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化勢在必行，但同時會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化又是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工作，必須細(xì)致扎實、持之以恒的堅持下去，高校要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，努力推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè)，促進(jìn)單位內(nèi)部制約機制不斷完善，強化單位內(nèi)部會計監(jiān)管，全面提高會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的質(zhì)量，不斷提高會計工作水平。
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隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和計算機在會計領(lǐng)域中的廣泛運用，會計基礎(chǔ)工作也迎來了新挑戰(zhàn)和機遇。在紛繁復(fù)雜的社會化供應(yīng)渠道中，面對撲朔迷離的經(jīng)濟(jì)往來業(yè)務(wù)，要想有一雙“慧眼”，確保財務(wù)工作的正規(guī)化建設(shè)，財務(wù)人員應(yīng)按照“以人為本，狠抓基礎(chǔ)，講求規(guī)范，保障有力”的工作思路，堅持從打基礎(chǔ)、重規(guī)范抓起，從細(xì)微處入手，抓好會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。
嚴(yán)把“五關(guān)”，確保會計核算規(guī)范
會計核算工作是財務(wù)管理的基礎(chǔ)，是會計管理活動中最基本的一項管理活動。因此，要把加強會計核算工作作為會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的重點，著力把好“五關(guān)”：一是把好審批關(guān)。各級黨委堅持做到“三個經(jīng)常”：經(jīng)常研究財務(wù)工作，堅持黨委議財理財；經(jīng)常了解會計信息，及時掌握經(jīng)費收支情況；經(jīng)常聽取財務(wù)部門的意見和建議，廣泛收集經(jīng)濟(jì)決策依據(jù)。并認(rèn)真落實審批制度，嚴(yán)格經(jīng)費審批權(quán)限，對年度經(jīng)費預(yù)算安排、重大投資立項等始終堅持集體研究、集體把關(guān)、集體決策，提高經(jīng)費使用透明度。所有經(jīng)費開支必須填報《經(jīng)費借款申請報告》、《經(jīng)費開支審批報告》或《招待費審批報告》。二是把好計劃關(guān)。各項開支必須在年度預(yù)算范圍內(nèi)，按季度編報經(jīng)費開支計劃，并填制《經(jīng)費借款計劃表》。在執(zhí)行開支時，經(jīng)辦人填制《經(jīng)費開支預(yù)算明細(xì)表》，經(jīng)批準(zhǔn)后送財務(wù)部門審核執(zhí)行。三是把好借款關(guān)。具體做到“八不借”：沒有經(jīng)費開支申請報告的不借；不按照年度預(yù)算的不借；沒有簽批的不借；借款內(nèi)容不符的不借；非指定經(jīng)辦人的不借；沒有預(yù)算明細(xì)表的不借；購買專控商品沒有填制《專控商品購置審批表》的不借；不能明確結(jié)算日期的不借。防止花過頭錢、先斬后奏、巧立名目和呆賬、死賬等現(xiàn)象的發(fā)生。四是把好審核關(guān)。審核報銷是落實計劃管理和效益管理的“閘門”，為此，要堅持做到“六不報”：不是正規(guī)發(fā)票的不報；發(fā)票內(nèi)容填寫不全的不報；不符合開支范圍的不報；超過預(yù)算數(shù)額的不報；個人墊支超計劃開支的不報；簽字手續(xù)不全的不報。五是把好驗收關(guān)。為確保發(fā)票報銷數(shù)的真實性，財務(wù)部門要堅持對實物資產(chǎn)及時進(jìn)行檢查驗收、核對賬物對應(yīng)關(guān)系，防止虛報冒領(lǐng)、重復(fù)購置、化公為私等不良現(xiàn)象的發(fā)生。在借款與結(jié)算的同時，各單位應(yīng)出具《經(jīng)費結(jié)算供應(yīng)證》，填寫預(yù)算計劃數(shù)與實際開支數(shù)，以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
明確標(biāo)準(zhǔn)，確保會計資料規(guī)范
會計資料規(guī)范是會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的一個重要內(nèi)容。會計資料建設(shè)是一項綜合性的工作，它需要參與經(jīng)濟(jì)活動的所有人員共同努力，齊抓共管才能完成。會計資料管理，應(yīng)具體做到以下三方面：一是要建立健全財務(wù)會計資料管理制度。制定《財務(wù)會計資料管理規(guī)范細(xì)則》，明確會計檔案資料由分管會計專人負(fù)責(zé)，要對財務(wù)會計賬證、資料、文件等進(jìn)行收集、整理，做到資料完整、分門別類、放置有序、整齊規(guī)范、顯示醒目、便于查找使用。如：微機光盤類會計檔案，按照數(shù)據(jù)備份盤、賬務(wù)處理盤、程序軟件及應(yīng)用工具等不同性質(zhì)進(jìn)行登記造冊，并分類存放保管；對原始憑證和記賬憑證，在月末，按月、按順序號進(jìn)行裝訂，在會計年度終了時，應(yīng)將裝訂成冊的會計檔案再進(jìn)行整理、編號、立卷、歸檔，并按會計憑證類、會計賬簿類、會計報表類、微機光盤類、其他類進(jìn)行編列序號，填制目錄索引表，按序定位存放在相應(yīng)的專用檔案柜內(nèi)。每年，財務(wù)部門聯(lián)合保密部門，按照會計檔案保管的要求，按申報、組織程序?qū)σ堰_(dá)到規(guī)定保存期限、確無保存價值的會計檔案，進(jìn)行一次全面清理和集中銷毀。二是要加強檢查監(jiān)督，確保會計資料完整、真實。要想加強檢查監(jiān)督，確保會計資料規(guī)范，筆者認(rèn)為，應(yīng)重點做到以下四點：（1）一切經(jīng)費支出，必須取得合法的原始憑證。原始憑證必須具備“名稱、臺頭、日期、內(nèi)容（品名、數(shù)量、單位、金額）、簽章”五要素；此外，修車、購電料、水暖件等，必須附詳細(xì)清單。否則，財務(wù)部門一律不予以受理。對開假發(fā)票、涂改發(fā)票等不法行為，一經(jīng)查出，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（2）發(fā)給個人的物品、經(jīng)費（如獎品、獎金等），必須在報銷單據(jù)后附有首長批件和本人或被委托人簽章的財務(wù)統(tǒng)一印制的《分發(fā)明細(xì)表》，否則不予報銷。（3）各單位或各部門組織預(yù)算外收入，應(yīng)有《有償服務(wù)收費許可證》，必須使用財務(wù)部門統(tǒng)一編號的收據(jù)，并將所收款項及時、全額上交財務(wù)部門，納入財務(wù)統(tǒng)一管理；一切預(yù)算外收入的使用，須經(jīng)黨委統(tǒng)一審批后，方可安排支出，嚴(yán)禁自行其事、應(yīng)收不收、收不入賬、自收自支、轉(zhuǎn)移埋伏、私設(shè)“小金庫”。（4）會計人員必須認(rèn)認(rèn)真真、仔仔細(xì)細(xì)、一絲不茍地對待每一筆賬目、每一張憑證、每一個數(shù)據(jù)。會計書寫要工整、規(guī)范，符合規(guī)定；會計憑證要真實合法，要素完整，手續(xù)齊全，粘貼整齊、牢固、美觀；會計賬簿設(shè)置要全面、實用，填寫規(guī)范、完整，賬務(wù)處理要及時、正確；會計報表要全面、準(zhǔn)確、說明清楚；會計分析要及時、全面、客觀；要加強內(nèi)控制度，互相監(jiān)督，相互檢查、提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是要嚴(yán)格操作規(guī)程，狠抓財務(wù)票據(jù)管理。堅持每年開展一次票據(jù)管理使用情況專項檢查，全面徹底檢查清理各單位票據(jù)的管理與使用情況，對舊版收費票據(jù)及時進(jìn)行清理，并按票據(jù)請領(lǐng)、登記、注銷的運作程序、步驟，對收費票據(jù)進(jìn)行檢查，對已開支的單據(jù)逐張進(jìn)行清查，對未使用的舊版收費票據(jù)進(jìn)行追繳、回收和登記，對已使用的舊版收費票據(jù)要及時給予注銷。
明確流程，確保會計程序規(guī)范
會計工作程序是會計基礎(chǔ)規(guī)范的運行軌道，會計程序規(guī)范了，就可以減少工作中的忙亂，就可以避免重復(fù)工作、避免走彎路，達(dá)到事半功倍的效果。一是要明確會計工作程序。財務(wù)部門要根據(jù)年度會計工作繪制出《會計工作流程圖》，及時明確各階段應(yīng)開展的工作和工作標(biāo)準(zhǔn)，以及會計憑證資料傳遞的途徑，明確會計科目設(shè)置、賬簿啟用、資料整理、憑證裝訂、賬戶開立等時間、順序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)。并要求會計人員對整個會計年度中應(yīng)進(jìn)行的會計工作程序、步驟、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)做到心中有數(shù)、了如指掌。二是強化內(nèi)部控制制度。嚴(yán)格落實財務(wù)印鑒分管、會計出納分管，按要求將會計復(fù)核制度落到實處，會計科目代碼編列，會計賬簿設(shè)置，賬目查詢、核對，賬簿月份結(jié)算單打印，會計分析要素等操作方法、規(guī)程進(jìn)行明確，確保財經(jīng)安全。三是要充分發(fā)揮會計人員的檢查、監(jiān)督、復(fù)核權(quán)。會計復(fù)核是進(jìn)一步檢查、落實會計基礎(chǔ)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的“關(guān)口”。會計復(fù)核的仔細(xì)程度、把握標(biāo)準(zhǔn)及實施監(jiān)督的力度，直接影響著會計基礎(chǔ)規(guī)范工作的建設(shè)。會計在復(fù)核中應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，有權(quán)不符合要求的開支，退回相應(yīng)的開支單據(jù)。要做到“六退回”：憑證不正規(guī)的退回（地方票據(jù)需有稅務(wù)部門監(jiān)制章，部隊票據(jù)需是全軍統(tǒng)一印制且在有效期內(nèi)）；票據(jù)要素不齊全的退回；票據(jù)大小寫金額不一致的退回；單據(jù)簽字不全的退回；憑證涂改的退回；未按會計程序復(fù)核的退回。
1.1報銷票據(jù)類型差異大
目前符合相關(guān)法律法規(guī)和高校財務(wù)報銷規(guī)定的相關(guān)票據(jù)種類繁多，差異極大，有餐費發(fā)票、住宿費發(fā)票、出租車發(fā)票、停車票、電話費發(fā)票等定額發(fā)票。有增值稅專用發(fā)票、非增值稅發(fā)票、行政事業(yè)性非稅收入收據(jù)、行政事業(yè)性資金往來統(tǒng)一收據(jù)、機打發(fā)票、手工發(fā)票；更有不規(guī)整的手寫收條等等。這些票據(jù)取得方式各異，真假難辨。
1.2報銷票據(jù)填寫不完整
報銷票據(jù)要素填寫不齊全，印章簽蓋不完整。不管機打票據(jù)還是手工票據(jù)上，其客戶名稱絕大多數(shù)沒有填列，開票人、收款人要么沒填，要么就只寫一個姓字；其次票據(jù)上應(yīng)有品名、規(guī)格、單價、數(shù)量也沒有反映出來；更有甚者，票據(jù)上的摘要都沒有填；另外有的票據(jù)上缺少開票單位的發(fā)票專用章，還有的票據(jù)存在金額、摘要涂改現(xiàn)象。
1.3報銷票據(jù)粘貼不規(guī)范
工作中我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)票據(jù)粘貼極不規(guī)范，雜亂無序，大多使用易生銹易腐蝕的訂書針裝訂票據(jù)。對于大小不一的報銷票據(jù)，經(jīng)辦人經(jīng)常不分大小、不分面額，不按次序，不分內(nèi)容，順手粘貼在報銷單據(jù)后面導(dǎo)致裝訂憑證時出現(xiàn)小頭大肚且裝訂極不整齊的情況。
1.4審批單據(jù)填寫不規(guī)范
在審核時我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦人用于報銷的審批單據(jù)填寫較不規(guī)范。較為嚴(yán)重的就是經(jīng)辦人把各種報銷票據(jù)混雜在一起，在審批單據(jù)“摘要欄”內(nèi)只填“報銷各項費用”或“報賬”等字樣，審批單據(jù)上“附件張數(shù)”基本沒填，付款方式（現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、電匯等）沒有標(biāo)明，經(jīng)辦人簽名和金額大小寫潦草難辨，報銷票據(jù)上沒有經(jīng)辦人的簽字，涉及實物資產(chǎn)（如食品、禮品、辦公用品、打印機、計算機設(shè)備等）的，也沒有驗收人或證明人簽字。
1.5審批單據(jù)審簽不齊備
根據(jù)各高校財務(wù)報銷規(guī)定，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人填寫要素齊備報銷審批單據(jù)后，還必須根據(jù)各高校經(jīng)費報銷審批權(quán)限的規(guī)定逐級履行審簽手續(xù)。但在日常會計審核中我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)報銷審批單據(jù)上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字并不齊備，經(jīng)常是到財務(wù)部門排長時間隊后會計審核時才發(fā)現(xiàn)還差某個領(lǐng)導(dǎo)（如分管校領(lǐng)導(dǎo)）或某個部門（如實物發(fā)票沒有資產(chǎn)處簽字蓋章，工程竣工付款沒有監(jiān)察審計處簽字蓋章等）的審批簽字，無法報銷，只得去找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，費時費力。
2高校會計審核及賬務(wù)處理存在的問題
2.1審核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
雖然高校有明確的經(jīng)費報銷規(guī)定，但由于不同會計人員的理解偏差和執(zhí)行偏差，導(dǎo)致相同的業(yè)務(wù)不同的經(jīng)辦人和不同的審核會計審核的標(biāo)準(zhǔn)不一致。有的審核會計執(zhí)行非常嚴(yán)格，必須票據(jù)合法手續(xù)齊備才給予簽字報銷，而有的審核會計執(zhí)行較為松懈，即便是報銷經(jīng)費欠缺部分內(nèi)容也可通過審核。還有，有的審核會計審核時非常細(xì)致和嚴(yán)格，凡與報銷經(jīng)費項目和內(nèi)容無關(guān)的票據(jù)均不給予報銷，如在高校某學(xué)院日常辦公經(jīng)費中報銷的嬰幼兒畫報（與教學(xué)工作無關(guān)），在課題經(jīng)費中報銷的課題負(fù)責(zé)人子女的飛機票等；但有些審核會計則執(zhí)行并不嚴(yán)格，只要部門領(lǐng)導(dǎo)、課題負(fù)責(zé)人簽批同意了就給予報銷而不管其內(nèi)容是否與其報銷的項目有關(guān)。
2.2審核速度差異大
由于審核會計本身的會計業(yè)務(wù)素質(zhì)、審核經(jīng)驗、審核技巧、審核理解并不完全一致，從而出現(xiàn)會計業(yè)務(wù)素質(zhì)高經(jīng)驗豐富的審核會計審核速度快效果好，憑證錄入準(zhǔn)確及時，而業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較差并缺乏經(jīng)驗的審核會計速度慢效果差，憑證錄入費力耗時。另外，會計審核速度有時也會受到經(jīng)辦人填列的審批單據(jù)審簽情況及其所附票據(jù)的種類、粘貼等復(fù)雜情況的影響，有的審批單據(jù)填列規(guī)范手續(xù)齊備票據(jù)內(nèi)容簡單粘貼整齊標(biāo)準(zhǔn)，會計審核起來速度就較快；如果有的審批單據(jù)填列雜亂潦草且內(nèi)容復(fù)雜，簽批手續(xù)缺這少那，票據(jù)粘貼東倒西歪，會計審核時就得逐一告訴其應(yīng)當(dāng)補全的手續(xù)并重新幫其整理粘貼，這樣審核速度就會很慢。
2.3賬務(wù)處理不規(guī)范
由于高校不同會計人員素質(zhì)不同，對各項規(guī)定的理解不一樣，個人觀點差異大，再加上高校會計人員缺乏統(tǒng)一的賬務(wù)處理技巧培訓(xùn)和費用支出歸類（科目）詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，使得高校會計人員的賬務(wù)處理相對不規(guī)范。具體表現(xiàn)為支出歸類科目不統(tǒng)一，憑證摘要填寫不規(guī)范。如在同一所高校，其發(fā)放校外人員的課酬、講座費、勞務(wù)費等，有的入“咨詢費”，有入“勞務(wù)費”，有入“臨時工工資”，有的入“其他工資福利支出—其他”科目進(jìn)行核算。會計人員經(jīng)常在摘要中隨意省字、加字，復(fù)雜經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)賬務(wù)處理省略化，簡單經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)賬務(wù)處理復(fù)雜化等造成經(jīng)濟(jì)事項反映不清晰的情況時有出現(xiàn)。如某高校下屬的某學(xué)院某人報銷到北京參加學(xué)術(shù)會議差旅費3600元，有的摘要為“XXX學(xué)院報差旅費”，有的摘要為“報差旅費”，有的摘要為“XXX學(xué)院XXX人報差旅費”，而內(nèi)容完整記錄清晰并有利于日后的查閱的摘要應(yīng)為“XXX學(xué)院XXX人報北京參加XX學(xué)術(shù)會議差旅費”。
2.4票據(jù)流轉(zhuǎn)保管亂
在高校財務(wù)工作中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)各種票據(jù)流轉(zhuǎn)雜亂，保管混亂的情況。由于各種報銷票據(jù)需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)和不同人手，且時間長短不一，從而導(dǎo)致有些票據(jù)在某個環(huán)節(jié)被隨意亂放或混合，有些票據(jù)散落難以歸位，有些票據(jù)夾在其他票據(jù)后面難以查找等情況，再加上經(jīng)辦人、審核會計或稽核會計隨時翻閱票據(jù)，使得已報銷票據(jù)流轉(zhuǎn)保管有些混亂，票據(jù)損壞較大，甚至有些票據(jù)遺失。
3規(guī)范高校會計基礎(chǔ)工作的解決措施
針對當(dāng)前高校會計基礎(chǔ)工作中存在的原始憑證要素殘缺不全、粘貼不規(guī)范，報銷單據(jù)填寫潦草，手續(xù)不齊備，記賬憑證摘要不規(guī)范，不精細(xì)，支出歸類不統(tǒng)一等情況，高校應(yīng)當(dāng)注重會計基礎(chǔ)規(guī)范工作，健全規(guī)章制度，加強憑證管理，規(guī)范賬務(wù)處理，提升會計人員整體素質(zhì)等具體工作才能不斷完善財務(wù)管理，提高資金使用效益。
3.1健全規(guī)章制度，減化報銷審批流程
高校應(yīng)根據(jù)我國法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際報銷審批審核工作情況及廣大教職工的要求，在不違反相關(guān)規(guī)定和內(nèi)部控制的前提下，進(jìn)一步完善學(xué)校各項規(guī)章制度辦法措施，盡量減少審批環(huán)節(jié)，擴(kuò)大審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程，以期到達(dá)減少中間環(huán)節(jié)提高報賬工作效率的目的。
3.2加大宣傳教育，統(tǒng)一報銷審核標(biāo)準(zhǔn)
高校財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)把有關(guān)規(guī)章制度、報銷流程、報銷標(biāo)準(zhǔn)、報銷要求、票據(jù)常識、真假票據(jù)鑒別方法與技巧、填單標(biāo)準(zhǔn)、填單要求與注意事項等統(tǒng)一歸納整理，制作標(biāo)準(zhǔn)樣本，印制成冊，印發(fā)成文，解決報賬人員報銷無標(biāo)準(zhǔn)、無參考、無樣本，無查閱等“四無”現(xiàn)象。并要大力開展財務(wù)報銷知識宣傳活動，定期舉辦財務(wù)報銷知識講座，著力解決報賬人員無頭緒、無意識狀態(tài)，讓報賬人員清楚地知道報賬的各項規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及要求，使教職工全面理解和完全遵從財務(wù)報銷的各項規(guī)定、要求。還要加大報銷知識培訓(xùn)力度，定期舉辦財務(wù)報賬人員培訓(xùn)班，并提供模擬實驗，進(jìn)行實做培訓(xùn)，著力解決單據(jù)填寫不規(guī)范，審批手續(xù)不完備，報銷要求不清楚，票據(jù)審核不過關(guān)、憑證處理不標(biāo)準(zhǔn)等問題。
3.3注重歸納總結(jié)，規(guī)范會計賬務(wù)處理
在日常會計報銷審核和賬務(wù)處理過程中，我們應(yīng)當(dāng)注重歸納總結(jié)，把工作中經(jīng)常碰到疑難雜癥集中起來進(jìn)行歸類整理，統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)和審核口徑，以保證會計信息的準(zhǔn)確和及時。如在取得原始憑證時應(yīng)審核：票據(jù)的合法性、有效性、完整性；在填制原始憑證時應(yīng)注意：憑證要素是否齊全，手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否合理合法；在填制記賬憑證時應(yīng)注意：支出歸類口徑一致科目相同，摘要錄入完整規(guī)范，附件張數(shù)是否填列正確；在會計簽字報銷時應(yīng)注意：部門項目經(jīng)費余額是否夠用，是否需要代扣個人所得稅，憑證手續(xù)是否欠缺。
3.3.1取得原始憑證時應(yīng)注意的事項。①票據(jù)的合法性。一是發(fā)票有“國家（或地方）稅務(wù)局監(jiān)制單或財政監(jiān)制章”和收款單位的“發(fā)票（或財務(wù)）專用章”兩個印章；二是項目填寫齊全，內(nèi)容完整。如客戶名稱、品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額（大、小寫必須一致）、收款人、開票人及開票日期等是否填寫齊全，內(nèi)容是否完整。②票據(jù)的有效性。檢驗票據(jù)有效性主要看票據(jù)上不存在涂改現(xiàn)象，大、小寫金額一致，發(fā)票時間不長等。③票據(jù)清單。若發(fā)票上列明具體品名、規(guī)格等，可以不附清單；若發(fā)票上開具諸如“辦公用品、文化用品”等比較籠統(tǒng)的字樣，必須附上“購貨清單”（應(yīng)由銷貨單提供，禁止私自填寫）。④固定資產(chǎn)、低值易耗品驗收。若購置的物品屬于較長時間使用的，應(yīng)當(dāng)先到國有資產(chǎn)管理處填寫“固定資產(chǎn)驗收單”或“低值易耗品驗收單”，并經(jīng)國有資產(chǎn)管理處相關(guān)人員簽字。
3.3.2填制原始憑證時應(yīng)注意的事項。填制各類原始憑證時，應(yīng)當(dāng)注意分門別類地進(jìn)行分行填寫，不要將各種內(nèi)容混雜在一起，如應(yīng)按補貼、加班費、交通費、餐費、辦公用品費、電話費等內(nèi)容分項進(jìn)行分類、歸集，同時注意報銷金額、單據(jù)張數(shù)及具體列支項目名稱或代碼。會計審核時應(yīng)注意部門主要負(fù)責(zé)人、主管部門審批意見、分管校領(lǐng)導(dǎo)、主管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)或黨政聯(lián)席會的審批意見和相關(guān)簽字。
3.3.3填制記賬憑證時應(yīng)注意的事項。對校內(nèi)各項支出應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一口徑固定科目，避免隨意性和無序性。如校外人員發(fā)放的課酬、講座費、勞務(wù)費等統(tǒng)一列入“勞務(wù)費”；發(fā)放到學(xué)生的各項報酬（包括課題勞務(wù)費等）全部列入“助學(xué)金—勤工助學(xué)補助”；各部門單獨報銷的禮品費、鮮花款、加班餐費等建議列入“辦公費”等。
3.4加強檔案管理，提升會計整體水平
會計檔案是高校開展經(jīng)濟(jì)活動結(jié)果的載體，是全面反映高校教學(xué)科研活動經(jīng)濟(jì)效益的全過程的唯一依據(jù)，更是反映和評價會計人員會計責(zé)任履行情況、專業(yè)能力和工作業(yè)績的最有說服力的依據(jù)，既能為我們重現(xiàn)過去、評價過去教學(xué)科研活動效率效果提供依據(jù)，又為我們開創(chuàng)未來提供了重要的平臺和參考，因此必須加強會計檔案管理，從原始憑證的取得，記賬憑證的填制，裝訂，會計賬簿的登記裝訂，會計報表的填報及保管，每一環(huán)節(jié)每一項目都要制定科學(xué)規(guī)范的會計檔案管理辦法或措施，特別是對會計檔案裝訂的標(biāo)準(zhǔn)、時間，保管的地點、人員、期限等應(yīng)制定更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和安全的保管環(huán)境，如裝訂記賬憑證時必須使用專用的憑證封面封皮，按照規(guī)定的裝訂方法整齊裝訂，并在封貼處加蓋會計人員印章，并把封面上的有關(guān)內(nèi)容逐項填寫齊全，最后按由小到大的憑證序號和月份順序裝入會計檔案盒，建立會計檔案卷內(nèi)目錄后完整歸檔，這樣才能防止原始憑證散落或遺失，才能保證會計檔案的規(guī)范、整齊，才能提升會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化水平和整體水平。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；財務(wù)會計；模板化。
企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心，財務(wù)管理離不開規(guī)范的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作。因此，加強企業(yè)財務(wù)會計基礎(chǔ)工作，不僅是財務(wù)會計工作自身的要求，也是記錄、反映、監(jiān)控企業(yè)管理行為和經(jīng)濟(jì)活動的需要，更是加強和提升企業(yè)綜合管理的需要。實行模板化的財務(wù)會計管理，能夠有效做好企業(yè)財務(wù)會計基礎(chǔ)工作。
1 開展模板化財務(wù)會計基礎(chǔ)工作的意義。
（1）有助于管理規(guī)范化。將企業(yè)財務(wù)活動、會計核算等工作，以模板的形式固化下來，有助于企業(yè)管理活動和經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范，防止管理隨意性，便于稽核、檢查和監(jiān)督。
（2）有助于提高會計信息質(zhì)量。將財務(wù)會計工作模板化，能夠貫徹企業(yè)內(nèi)控要求，將管理制度格式化、表單化、程序化，能夠提升會計信息質(zhì)量。
（3）有助于充分發(fā)揮財務(wù)支持企業(yè)管理決策的作用。對各類財務(wù)報告、財務(wù)分析、財務(wù)檢查等按照規(guī)定的模板進(jìn)行撰寫，能夠從全面性、強制性等方面進(jìn)行深刻財務(wù)分析，支持企業(yè)管理決策，充分發(fā)揮財務(wù)在企業(yè)管理中的重要作用。
（4）有助于提升財會人員的綜合能力。模板化簡潔明了，使財會人員既能從全局、又能從微觀了解具體工作，能夠提高財會人員的業(yè)務(wù)技能和管理能力。
（5）有助于提升企業(yè)管理的效率和效果。財務(wù)活動貫穿企業(yè)管理的全過程，會計是企業(yè)財務(wù)活動的反映，通過實行模板化的措施，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理制度化、制度表單化、表單信息化，從而提高企業(yè)管理的效率和效果。
2 模板化企業(yè)財務(wù)會計基礎(chǔ)工作的內(nèi)容。
（1）會計基礎(chǔ)工作類模板。主要包括：①各類自制原始憑證，例如原始憑證粘貼單，差旅費報銷單，費用報銷單，原材料入庫、領(lǐng)料單，產(chǎn)成品出入庫單，固定資產(chǎn)折舊計提基礎(chǔ)表，無形資產(chǎn)攤銷基礎(chǔ)表，應(yīng)繳稅費計算基礎(chǔ)表，各種收入和成本費用結(jié)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)表，應(yīng)付職工薪酬計算表等。②會計手冊，記賬憑證格式，會計賬簿格式，會計報表格式、會計檔案管理等。
（2）財務(wù)基礎(chǔ)工作類模板。主要包括：①貨幣資金收支活動方面，例如貨幣資金收支預(yù)算及執(zhí)行表（年度、季度、月度）、貨幣資金收支日報表、資金支付審批單、借款單等。②財務(wù)管理方面，例如財務(wù)預(yù)算及執(zhí)行情況表、合同審批表等。
（3）財務(wù)分析類模板。主要包括：財務(wù)情況說明書（年度、季度、月度），企業(yè)營業(yè)收入、成本、費用、利潤分析，資產(chǎn)負(fù)債分析，現(xiàn)金流量分析，財務(wù)比率分析等。
（4）財務(wù)管理業(yè)務(wù)類模板。主要包括：①股東（大）會、董事會、監(jiān)事會類模板。財務(wù)決算報告，財務(wù)預(yù)算報告，利潤分配報告，監(jiān)事會工作報告，關(guān)于聘請會計師事務(wù)所的議案，關(guān)于公司向銀行借款的議案，關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的議案，關(guān)于公司年度固定資產(chǎn)投資計劃的議案，關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的議案，關(guān)于收購股權(quán)的議案，關(guān)于調(diào)整公司會計政策的議案等。②匯報請示類模板。會議紀(jì)要，考察報告，盡職調(diào)查報告，財務(wù)負(fù)責(zé)人履職報告以及有關(guān)財務(wù)事項請示等。③財務(wù)會計制度類模板，按照企業(yè)統(tǒng)一要求制訂。④財務(wù)協(xié)議合同類模板，按照企業(yè)規(guī)定和交易方的要求統(tǒng)一制訂。⑤可行性分析模板。投資可行性分析，發(fā)行企業(yè)債券（中期票據(jù)、短期融資券）可行性分析，收購股權(quán)可行性分析，設(shè)立子公司、分公司的可行性分析等。
3 實行財務(wù)會計基礎(chǔ)工作模板化的要求。
（1）模板設(shè)計要貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求。財務(wù)會計工作政策性強，設(shè)計模板時，要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)和執(zhí)行國家相應(yīng)規(guī)定，體現(xiàn)模板的政策性。
（2）模板設(shè)計要落實企業(yè)內(nèi)部控制制度。加強企業(yè)內(nèi)部控制管理，是防范風(fēng)險、規(guī)范運作的有效辦法。各類財務(wù)會計模板，要將企業(yè)內(nèi)部控制具體化，以表單為載體，體現(xiàn)模板的流程性。
（3）模板格式設(shè)計要規(guī)范。無論是表單式模板還是文字式模板，務(wù)必按照國家寫作規(guī)范來進(jìn)行，反映文化論文" target="_blank">企業(yè)文化特色，結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容完整，避免隨意性，體現(xiàn)模板的規(guī)范性。
（4）提升模板的執(zhí)行力。模板是財務(wù)會計工作的手段，在實際工作中，一定要加大模板的推行力度，提升財務(wù)會計的工作質(zhì)量，加大對模板執(zhí)行的檢查監(jiān)督和考核，體現(xiàn)模板的強制性。
（5）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段。各項財務(wù)會計工作模板，要根據(jù)模板所反映的內(nèi)容，充分利用財務(wù)核算系統(tǒng)、計算機以及相關(guān)軟件，實現(xiàn)二者的有機結(jié)合，體現(xiàn)模板的先進(jìn)性。
（6）及時更新模板內(nèi)容。模板內(nèi)容要結(jié)合企業(yè)管理需要，及時進(jìn)行調(diào)整和完善，體現(xiàn)模板的及時性。
（7）充分運用模板所反映的內(nèi)容為企業(yè)管理發(fā)揮財務(wù)的決策支持作用。模板是工具，通過研究模板所反映的企業(yè)財務(wù)會計情況，及時總結(jié)管理經(jīng)驗，查找管理不足。對于模板反映出的問題，企業(yè)管理者應(yīng)給予足夠的關(guān)注，體現(xiàn)模板的實用性。
4 結(jié)語。
會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，同時也是經(jīng)濟(jì)管理的重要基礎(chǔ)，會計基礎(chǔ)工作的有序開展不僅可以確保事業(yè)單位會計工作的順利實施，同時還能保障會計信息的可靠性以及會計工作的規(guī)范性。但是，從事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀來看，雖然大多數(shù)事業(yè)單位已經(jīng)開始對會計基礎(chǔ)工作進(jìn)行整改與加強，但是結(jié)果并不理想，仍然存在制度不完善、核算不標(biāo)準(zhǔn)等問題。所以，事業(yè)單位仍需要提高會計基礎(chǔ)工作的各項規(guī)范及要求，以促進(jìn)事業(yè)單位會計工作的有效實施。
1 加強事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的意義
1.1 有利于維持會計工作秩序
事業(yè)單位的發(fā)展是需要良好的工作秩序與環(huán)境的，其中就包括會計工作秩序。加強會計基礎(chǔ)工作可以建立會計工作行為結(jié)構(gòu)，明確各項職責(zé)，對會計工作進(jìn)行行為規(guī)范。此外，會計基礎(chǔ)工作還可以對會計工作進(jìn)行細(xì)化，使各項會計工作都能夠有專人負(fù)責(zé)，讓會計工作能夠井然有序的進(jìn)行。
1.2 有助于增強會計核算效率
建立完善的會計基礎(chǔ)工作后，每個部門、每個人都遵守相關(guān)的法規(guī)制度，省去不必要的麻煩，這樣就會節(jié)省時間、節(jié)省資源，從而使每個工作環(huán)節(jié)按部就班、有條不紊的進(jìn)行各項工作。即便是在某個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)差錯或漏洞也會極易找到出錯原因，及時堵塞漏洞、及時改進(jìn)工作中出現(xiàn)的問題，從而達(dá)到事半功倍的效果[1]。
2 事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀
2.1 內(nèi)部制度不夠完善
在實際的會計基礎(chǔ)工作中，事業(yè)單位在處理規(guī)定限額內(nèi)的資金支出情況時，一般都未根據(jù)規(guī)定到銀行進(jìn)行及時有效的結(jié)算。從網(wǎng)絡(luò)款項記錄分析，合法的原始依據(jù)不夠全面，掛賬手續(xù)也不符合要求，特別在外部往來業(yè)務(wù)方面，嚴(yán)重缺少核對、審查的步驟，導(dǎo)致掛賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。由于相關(guān)的制度不夠完善，在操作過程中，有些事業(yè)單位在事務(wù)處理上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幚矸椒皩I(yè)的人員配備，例如事業(yè)單位中會計或是出納管理整個單位的銀行印鑒，這會嚴(yán)重影響各項工作的效率。而且，制度的缺失還會造成工作人員在實際工作中無章可循，經(jīng)常出現(xiàn)態(tài)度散漫、不積極的狀態(tài)。若會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范現(xiàn)象得不到及時有些的解決，就會影響到會計信息的真實性與可靠性，情況嚴(yán)重的，還有可能會打亂會計秩序，給不法分子提供可乘之機。
2.2 會計核算不符合要求
首先是原始憑證的內(nèi)容不全面，例如購物后的發(fā)票上所顯示的項目內(nèi)容模糊、數(shù)據(jù)不清晰、無驗證證明等；其次是原始憑證附件資料不齊全，主要是由于事業(yè)單位在有些收支業(yè)務(wù)相關(guān)文件上缺少有關(guān)批文與合同；再次是在會計核算階段，會計憑證的填寫不標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常在沒有原始憑證的情況下進(jìn)行填制，有的財務(wù)人員為了投機取巧，經(jīng)常在一張會計憑證上填寫不同內(nèi)容的會計信息，有時還會出現(xiàn)會計科目不準(zhǔn)確的情況，例如將會議費支出填在培訓(xùn)費科目中，影響了會計憑證的準(zhǔn)確性及有效性；最后是會計資料不夠嚴(yán)謹(jǐn)，例如在啟用會計賬簿時，未按照相關(guān)規(guī)定加蓋單位公章，有的缺少啟用表，一些單位存在會計報告不齊全，缺少完整的報表附注及說明等[2]。
3 加強事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的對策
3.1 提高對會計基礎(chǔ)工作的重視力度
會計基礎(chǔ)工作的受重視程度及執(zhí)行力度是衡量事業(yè)單位會計工作質(zhì)量的重要因素，因此，事業(yè)單位要想加強會計基礎(chǔ)工作的效率，首先就要加大對其的重視力度。在事業(yè)單位當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)是主要決策者，對于會計基礎(chǔ)工作的執(zhí)行具有重要領(lǐng)導(dǎo)作用，所以不僅要求其自身對《會計法》有一定了解和認(rèn)識，還要調(diào)動相關(guān)部門積極配合財務(wù)部門展開一系列工作，從意識、行動上都給予會計人員有效支持。通過調(diào)動起會計人員的工作積極性和財務(wù)管理的主動性，為會計人員營造良好的工作環(huán)境和氛圍，最大限度提高對會計基礎(chǔ)工作的重視力度，讓會計人員能夠積極投入到工作當(dāng)中[3]。
3.2 加強內(nèi)部控制建設(shè)
根據(jù)我國財政部的相關(guān)規(guī)定及要求，內(nèi)部控制建設(shè)是事業(yè)單位目前需要關(guān)注的重點。對內(nèi)部控制進(jìn)行加強與完善，首先需要制定內(nèi)部控制制度，根據(jù)事業(yè)單位當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，再結(jié)合單位的需求與發(fā)展目標(biāo)，對內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善。有了內(nèi)部控制制度，接下來就需要對制度進(jìn)行落實。事業(yè)單位要對會計基礎(chǔ)工作機制進(jìn)行合理設(shè)置，健全組織?Y構(gòu)，確保會計基礎(chǔ)工作的各項內(nèi)容都有專人負(fù)責(zé)，并且具有較高的執(zhí)行能力，以此來提高事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的效率及質(zhì)量。
一、會計基礎(chǔ)工作的內(nèi)涵與影響因素
會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)，也是公司經(jīng)濟(jì)管理的重要手段。會計基礎(chǔ)工作一般包括建立會計人員崗位責(zé)任制、使用會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、管理會計檔案、辦理會計交接等內(nèi)容。在我國，隨著企業(yè)發(fā)展集團(tuán)化趨勢不斷加強，財務(wù)工作的難度和強度逐步增大，進(jìn)一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作就顯得尤為重要，它既是建立會計工作秩序的重要突破口，也是進(jìn)一步提高會計工作質(zhì)量和工作效率的重要環(huán)節(jié)，切實抓緊抓好意義重大。那么影響公司會計基礎(chǔ)工作的因素有哪些呢？
從外部來看，公司外部財務(wù)管理環(huán)境的變化，是影響會計基礎(chǔ)工作的重要因素。所謂財務(wù)管理環(huán)境，是指對公司財務(wù)活動和財務(wù)管理產(chǎn)生影響作用的公司內(nèi)外各種條件的統(tǒng)稱，主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境和金融環(huán)境等。財務(wù)管理環(huán)境的變化很大且復(fù)雜，無時無刻都影響著會計核算、會計監(jiān)督等會計基礎(chǔ)工作；從內(nèi)部來看，會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量水平高低，還取決于公司內(nèi)部管理層對會計工作的重視程度。企業(yè)管理層包括董事會、高級管理層、會計人員及其他相關(guān)人員，他們對待會計業(yè)務(wù)的態(tài)度，就如同磁場決定帶電粒子的運動方向一樣。會計環(huán)境的好壞直接會影響會計業(yè)務(wù)相關(guān)人員的職業(yè)理念和工作方式，進(jìn)而影響會計工作質(zhì)量。
二、公司目前會計基礎(chǔ)工作存在的問題
（一）會計信息質(zhì)量較差
目前，公司會計信息失真已引起全社會的普遍關(guān)注，會計信息失真擾亂著市場經(jīng)濟(jì)秩序，破壞了公司的社會形象，挫傷了廣大投資者的積極性，使信息使用者產(chǎn)生一種不信任的感覺。據(jù)統(tǒng)計，會計信息占了整個經(jīng)濟(jì)信息量的70%以上，會計信息質(zhì)量的好壞決定了經(jīng)濟(jì)信息的質(zhì)量，所以，公司會計信息質(zhì)量較差，對經(jīng)濟(jì)的運行會產(chǎn)生負(fù)面影響。
（二）核算舞弊行為嚴(yán)重
會計的主要工作是核算和監(jiān)督，是對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實性、合規(guī)性進(jìn)行核查后予以確認(rèn)、計量、記錄、報告。而現(xiàn)實中，部分公司采取種種舞弊手段，諸如：資產(chǎn)計價舞弊、內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易、非法虛增盈利、隱瞞公司負(fù)債和費用、虛假披露會計信息等，不同程度地影響著公司會計信息質(zhì)量。舞弊行為必然給企業(yè)、國家和投資者帶來較大的損失。
（三）會計人員素質(zhì)較低
會計人員作為會計活動的主體，其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)決定其所承擔(dān)的會計工作質(zhì)量，公司個別會計人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺乏業(yè)精于勤精神，工作態(tài)度渙散，會計核算不堅持原則，不能認(rèn)真行使會計監(jiān)督職權(quán)，無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能，這都不利于較好地開展會計基礎(chǔ)工作。
（四）內(nèi)部控制規(guī)范缺失
就公司層面講，內(nèi)部控制體系的建設(shè)是指公司應(yīng)建立一套自行檢查、制約和調(diào)整內(nèi)部業(yè)務(wù)活動的自律系統(tǒng)，以保證公司經(jīng)營效益、財務(wù)報告的可靠性和法律法規(guī)的嚴(yán)格遵循。就目前公司會計基礎(chǔ)工作來講，內(nèi)部控制規(guī)范不健全，制度體系不完整，崗位分工不明確，操作流程不規(guī)范，缺乏日常監(jiān)督和專項監(jiān)督，法律制度意識不強，信息傳遞與溝通不暢等，都從不同側(cè)面影響著會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量。
三 、加強公司會計基礎(chǔ)工作的措施對策
（一）加強會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德的修養(yǎng)
公司財務(wù)會計人員應(yīng)當(dāng)遵守會計職業(yè)道德，樹立良好的職業(yè)品質(zhì)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，努力提高工作效率和工作質(zhì)量，正確地核算和反映經(jīng)濟(jì)活動，實事求是、客觀公正地處理會計業(yè)務(wù)事項。這就要求會計人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷充電，完善自身知識結(jié)構(gòu)，并通過工作實踐來提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)；同時，會計人員還要加強道德品質(zhì)修養(yǎng)，做到敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保密守信，以“不做假賬”為執(zhí)業(yè)準(zhǔn)繩，以會計法律為行為準(zhǔn)則，自律自重，依法理財。
（二）提高公司高級管理層對會計基礎(chǔ)工作的認(rèn)識
會計造假，有許多方面是單位負(fù)責(zé)人授意、指使、強令，公司高級管理層作為公司的權(quán)力人，他們的文化層度、知識結(jié)構(gòu)、管理理念、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等，對會計基礎(chǔ)工作都有較大的影響。通過公司治理、體制改革、管理創(chuàng)新、完善信息溝通渠道，通過加強對高管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律、法規(guī)的宣傳教育，提高其對會計基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識，使其以身作則，當(dāng)好表率，促使單位會計工作走上規(guī)范化道路。
（三）進(jìn)一步完善公司內(nèi)部控制制度體系的建設(shè)
首先，公司要因地制宜、科學(xué)實效地制定和完善內(nèi)部控制制度體系，強化內(nèi)部控制制度建設(shè)，讓會計基礎(chǔ)工作、會計管理工作、財務(wù)管理活動，有章可依，有制度約束，不留死角；其次，要加強內(nèi)控制度的執(zhí)行力度。有了內(nèi)部控制制度就不一定能抑制舞弊的發(fā)生，公司還必須嚴(yán)格遵守并嚴(yán)格執(zhí)行，才能保證制度的有效運行，如果缺乏有效的執(zhí)行，則形同虛設(shè)，這就要在執(zhí)行內(nèi)控制度時公司上下一盤棋。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)制度
財政部的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》對公司會計基礎(chǔ)工作做基本要求，公司成員要嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真落實。具體反映在會計基礎(chǔ)工作中，就要做到：會計憑證的編審、會計賬簿的登記、財務(wù)報表的編報，以及完善會計人員崗位責(zé)任制等方面，都要符合規(guī)范要求，做到會計憑證，規(guī)范填列，內(nèi)容齊全，依據(jù)充分；會計賬簿，要規(guī)范依據(jù)，連續(xù)地、系統(tǒng)地、分門別類地、完整地記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況，真實反映；財務(wù)報告，要統(tǒng)一規(guī)格、及時完整、數(shù)據(jù)真實、向社會提供真實有用的信息數(shù)據(jù)；同時，還要完善會計人員崗位責(zé)任制，定崗、定員、定責(zé)、考核、獎懲。
關(guān)鍵詞：新華書店 會計基礎(chǔ)工作 問題 強化策略
在我國，會計基礎(chǔ)工作的范圍比較寬泛，主要包括會計核算和會計管理兩大塊，包括一些日常性的會計工作，如基礎(chǔ)性的管理會計資料、會計電算化、會計檔案管理等制度。我國的會計基礎(chǔ)工作在世界上處于一種比較落后的狀態(tài)，當(dāng)前有部分新華書店對會計基礎(chǔ)工作的重視程度不夠。主要表現(xiàn)在以下幾點：一是部分新華書店記賬制度不夠嚴(yán)格，會計賬簿及會計憑證的真實性無法得到保證；二是部分新華書店的法制意識不強，存在著鉆法律漏洞，規(guī)避法律風(fēng)險的行為，會計工作不能如實反應(yīng)新華書店的經(jīng)營狀況；三是部分新華書店的財務(wù)報告有錯誤，有些新華書店的會計工作甚至僅限于原始的記賬狀態(tài)。
一、目前新華書店會計基礎(chǔ)工作存在的問題
我國新華書店的會計基礎(chǔ)工作制度并不完善，仍有需要改進(jìn)支出。出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，概括說來，主要有以下幾個方面。
（一）缺乏高素質(zhì)的會計基礎(chǔ)工作人員
人才對于工作的重要性是眾所周知的。而在目前我國的新華書店中，尤其是相當(dāng)大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新華書店中，基礎(chǔ)會計工作人員往往缺乏工作經(jīng)驗，在工作中不夠靈活，對于新華書店管理層的要求遵從程度較高。甚至有些會計從業(yè)人員還沒有通過會計資格考試，沒有會計從業(yè)資格。這樣的人員機構(gòu)和素質(zhì)，是不能實現(xiàn)對新華書店財務(wù)狀況的有效監(jiān)督的。
（二）新華書店內(nèi)部會計基礎(chǔ)工作制度運轉(zhuǎn)不暢
良好的經(jīng)營效果依賴于運轉(zhuǎn)通暢的制度。而在部分新華書店中，內(nèi)部監(jiān)督機制不能夠充分發(fā)揮作用，甚至有的新華書店的內(nèi)部審計人員形同虛設(shè)。部分新華書店也沒有嚴(yán)格按照法律規(guī)定來設(shè)置法律職位職能，會計基礎(chǔ)工作處于一種進(jìn)展不利的狀態(tài)，無法為新華書店管理層的經(jīng)營決策提供真實有效的依據(jù)，不利于新華書店的經(jīng)營發(fā)展。
（三）對于會計人員的激勵制度不夠完善
目前新華書店對于會計人員工作的激勵性方面仍不是很完善，存在著對于會計崗位的說明不明確，導(dǎo)致會計人員工作指標(biāo)缺乏可衡量性的狀況。由于會計激勵制度的漏洞，不少會計人員也會運用不合規(guī)的方式騙取管理人員的信任，盡管在工作上比較懈怠，但獲得較為可觀的報酬等。另外，在對會計人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié)上，也存在著較多的不公平狀況，使得培訓(xùn)難以促使新華書店會計水平的總體提升。培訓(xùn)課程在內(nèi)容設(shè)計上也缺少與新華書店本身的工作情況相融合，因此培訓(xùn)效果也難有體現(xiàn)。
（四）新華書店會計人員對未能很好的掌握財會信息技術(shù)的運用方式
當(dāng)前新華書店對于會計工作的信息化人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作的重視程度不高，會計人員很少能夠掌握對于會計信息化工具的運用。
二、強化新華書店加強會計基礎(chǔ)工作的策略
（一）轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到會計基礎(chǔ)工作的重要性
思想是行為的先導(dǎo)，正確的觀念認(rèn)識才能引導(dǎo)出正確的行為結(jié)果。首先，新華書店的管理層必須充分認(rèn)識體會到會計基礎(chǔ)工作的重要性。一方面，會計基礎(chǔ)工作可以有效提高會計工作效率，促進(jìn)整個新華書店生產(chǎn)運營效率的提高，另一方面，會計基礎(chǔ)工作還可以大大降低新華書店經(jīng)營成本，降低支出，減少浪費。新華書店管理層必須自覺主動的抓好會計基礎(chǔ)工作。其次，基礎(chǔ)會計從業(yè)人員也應(yīng)該提高思想認(rèn)識，真正從思想上認(rèn)識到會計基礎(chǔ)工作對于整個新華書店發(fā)展是不可缺少的，自己所從事的工作是非常有意義的，進(jìn)而增強工作的責(zé)任感和自信心。不斷充實自己，提高自身業(yè)務(wù)水平，夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
（二）不斷提高會計基礎(chǔ)工作人員素質(zhì)
在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，人才對新華書店發(fā)展的重要性愈發(fā)明顯。優(yōu)秀的人才隊伍對于新華書店的發(fā)展巨涌非常重要的意義。會計從業(yè)人員的工作，可以有效的反映新華書店的經(jīng)營、財務(wù)狀況，因此，基礎(chǔ)會計從業(yè)人員也必須不斷提高自身素質(zhì)。一是要具備最基本的會計從業(yè)資格。目前有部分會計從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，僅僅依靠傳統(tǒng)的記賬規(guī)則來完成會計工作，不能掌握基本的會計準(zhǔn)則。所以，首先必須要按照法律規(guī)定，取得會計從業(yè)資格，才能掌握最基本的會計從業(yè)知識，具備基本的會計工作能力。二是要不斷的學(xué)習(xí)，提高完善自己。有部分會計從業(yè)人員現(xiàn)有知識不能滿足工作的需要，學(xué)習(xí)自覺性不強，對于新知識和新規(guī)則不敏感不熟悉。必須不斷加強學(xué)習(xí)，新華書店也要為會計從業(yè)人提供培訓(xùn)機會，緊跟時代步伐，更新知識結(jié)構(gòu)，提高工作能力。
（三）建立健全新華書店內(nèi)部管理制度
首先，要健全崗位責(zé)任制。某些基礎(chǔ)會計工作人員對自身職能認(rèn)識不清，經(jīng)常按照傳統(tǒng)的既定規(guī)則來從事會計工作，對新的會計規(guī)則不甚重視。而要真正做好財務(wù)會計工作，必須嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)政策。因此，要建立健全崗位責(zé)任制，綜合考量會計工作人員的綜合素質(zhì)和本單位日常會計工作，依次作為依據(jù)，運用科學(xué)的計算方法，將崗位分配到人，建立健全崗位責(zé)任制。其次，要健全新華書店內(nèi)部的激勵機制，崗位責(zé)任制的建立健全是激勵機制的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照會計工作人員的工作業(yè)績進(jìn)行綜合評估考核，建立能上能下的流動機制，增強員工的緊迫感工作積極性。定期培訓(xùn)，增強員工業(yè)務(wù)能力，為每一個員工提供晉升發(fā)展平臺。同時，通過人才流動，使基礎(chǔ)會計從業(yè)人員更加深入地了解新華書店日常運營制度，對會計工作的開展大有裨益。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代醫(yī)院；會計基礎(chǔ)；會計信息
近些年來，國內(nèi)醫(yī)院的發(fā)展環(huán)境有很大的改善，醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)管理體制也在逐步完善。現(xiàn)代醫(yī)院加強了內(nèi)部控制管理，不斷完善醫(yī)院財務(wù)管理體制，為促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)造良好的條件。加強醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作是完善醫(yī)院財務(wù)管理十分重要的一環(huán)。現(xiàn)代醫(yī)院的會計基礎(chǔ)工作主要涉及醫(yī)院會計核算以及會計管理服務(wù)等方面的內(nèi)容，具體包括會計核算的依據(jù)、相關(guān)會計資料、會計人員及機構(gòu)的管理辦法、會計監(jiān)督程序、會計核算管理制度等。現(xiàn)代醫(yī)院的會計基礎(chǔ)工作是醫(yī)院會計工作體系的一個重要組成部分。醫(yī)院財務(wù)會計核算的有效性、會計資料的準(zhǔn)確性以及會計規(guī)范的完整性都依賴于會計基礎(chǔ)工作的完善。加強會計基礎(chǔ)工作的完善，對改善醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理等也發(fā)揮著重要作用。現(xiàn)代醫(yī)院也越來越認(rèn)識到會計基礎(chǔ)工作對提升會計信息質(zhì)量的重要性。
一、加強現(xiàn)代醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作的重要意義
新時期，伴隨著醫(yī)療改革的大力推進(jìn)，現(xiàn)代醫(yī)院的財務(wù)管理也逐步進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。會計基礎(chǔ)工作作為醫(yī)院會計工作的重要環(huán)節(jié)，也越來越受到重視。會計基礎(chǔ)工作包含的內(nèi)容十分多樣，小到醫(yī)院保安、行政后勤等各個部門的財務(wù)信息和會計資料的管理，大到醫(yī)院的財務(wù)管理制度的制訂、醫(yī)院各項收支的核算與控制等各個方面的內(nèi)容。由于牽涉的面比較廣、內(nèi)容多且十分繁雜，會計工作的完成質(zhì)量也關(guān)系到醫(yī)院的財務(wù)管理和整體建設(shè)能夠順利進(jìn)行。此外，現(xiàn)代醫(yī)院的財務(wù)管理的發(fā)展已經(jīng)不再僅僅局限于醫(yī)院的醫(yī)療及藥品的成本預(yù)算、醫(yī)院流動資金管理等傳統(tǒng)的財務(wù)管理內(nèi)容，而是逐步向著完善的財務(wù)分析、內(nèi)部會計控制等全效性的醫(yī)院財務(wù)管理體系發(fā)展，而要促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理體系的有效運行，保證會計信息的質(zhì)量，就必須積極夯實醫(yī)院會計基礎(chǔ)，加強現(xiàn)代醫(yī)院的會計基礎(chǔ)工作。
二、目前我國醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀
隨著我國醫(yī)療改革事業(yè)的大力發(fā)展，現(xiàn)代醫(yī)院為構(gòu)建科學(xué)、完善的醫(yī)院財務(wù)管理體系，加強了對會計基礎(chǔ)工作的重視，以期能為醫(yī)院財務(wù)管理提供更為完善、準(zhǔn)確的財務(wù)會計信息。近年來，國家相繼通過出臺新的《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》對會計基礎(chǔ)工作的制度、規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，各大醫(yī)療機構(gòu)也紛紛將會計基礎(chǔ)工作設(shè)置成醫(yī)院財務(wù)管理的日常內(nèi)容之一，并積極組織醫(yī)院財務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，為改善醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了諸多有利條件。可以看到，目前我國醫(yī)院的會計基礎(chǔ)工作所發(fā)揮的作用在不斷提高，但是，也應(yīng)該看到，與發(fā)達(dá)國家完善的醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作體制相比，目前我國醫(yī)院的會計基礎(chǔ)工作還比較薄弱，在很多方面還存在一些問題尚待解決。
三、我國醫(yī)院會計基礎(chǔ)薄弱的表現(xiàn)
1醫(yī)院財務(wù)分析制度得不到落實
目前，國內(nèi)一些醫(yī)院雖然在財務(wù)制度的建設(shè)有一定的成效，制訂了比較完善的醫(yī)院財務(wù)分析制度，但是，在實際的醫(yī)療活動過程中卻并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定來執(zhí)行。部分醫(yī)院的財務(wù)分析工作只出現(xiàn)在醫(yī)院的年度財務(wù)總結(jié)報告中，在醫(yī)院的各個季度財務(wù)報告總結(jié)報告以及醫(yī)院各個部門的分項財務(wù)報告中卻沒有提及。醫(yī)院財務(wù)人員在進(jìn)行預(yù)算編制時，對醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和完成缺乏系統(tǒng)的對比分析，進(jìn)而不能根據(jù)收入和財力的可能安排預(yù)算，保證醫(yī)院各部門的預(yù)算收支平衡。醫(yī)院財務(wù)分析不到位，無法發(fā)揮其既有效應(yīng)，從某一方面來說，醫(yī)院的財務(wù)分析制度的形式意義大于其實際使用意義。
2醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范化
（1）醫(yī)院的原始憑證欠規(guī)范
目前，我國一些醫(yī)院在取得原始憑證的操作過程中缺乏規(guī)范性，不能滿足國家相關(guān)政策法律對醫(yī)院取得原始憑證的規(guī)定。醫(yī)院取得原始憑證的不規(guī)范主要表現(xiàn)在：原始憑證的填寫不規(guī)范、填寫內(nèi)容不完整、相關(guān)的手續(xù)不齊全、原始憑證的內(nèi)容過于簡單、有的原始憑證甚至都不是正規(guī)的憑證單據(jù)或者其它不相干的票據(jù)、醫(yī)療費用的報銷手續(xù)也不太規(guī)范等。
（2）醫(yī)院記賬憑證不規(guī)范
一些醫(yī)院的財務(wù)會計人員由于對相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項不清楚，編制記賬憑證時就會出現(xiàn)一些不規(guī)范現(xiàn)象。例如將分屬不同部門業(yè)務(wù)的事項信息記錄在相同的會計憑證上、科室錄入信息有誤、現(xiàn)金流量標(biāo)注不準(zhǔn)確等，使得一些會計信息混亂，不僅增加了醫(yī)院財務(wù)會計核算人員的工作量，同時也使得醫(yī)院的財務(wù)會計信息不能準(zhǔn)確地反映醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來。
（3）會計電算化的檔案信息管理不規(guī)范
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代醫(yī)院已經(jīng)基本上實現(xiàn)了會計電算化。醫(yī)院會計電算化的實施，在醫(yī)院會計檔案的管理方式上有了比較大的變化，會計檔案的存儲、查詢、管理效率得到了極大的提升。但是，會計檔案的保管環(huán)境的要求也比過去有了比較大的變化，會計檔案環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地提高了。從目前來看，醫(yī)院電算化會計檔案的收集、管理存在一定的不規(guī)范性，主要表現(xiàn)在這兩方面：一是會計檔案信息的收集不及時，相關(guān)的檔案信息不能及時歸檔；二是對會計檔案的保管不善，影響了會計電算化的效率。
3醫(yī)院會計核算存在一定的問題
在激烈的市場競爭環(huán)境下，醫(yī)院作為獨立的經(jīng)濟(jì)實體也必須加入市場競爭，這就使得醫(yī)院越來越重視經(jīng)營業(yè)務(wù)管理，而對于醫(yī)院內(nèi)部的會計核算卻不夠重視。絕大部分醫(yī)院雖然都根據(jù)國家相關(guān)法律的規(guī)定來進(jìn)行財務(wù)會計核算工作，但是由于醫(yī)院管理人員和財務(wù)會計人員對會計核算的認(rèn)識不夠全面，導(dǎo)致醫(yī)院在實際的會計核算過程中并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求來完成登記賬簿的工作，從而造成賬實與賬表內(nèi)容出現(xiàn)偏差的情況出現(xiàn)，這也極大地影響到了醫(yī)院會計信息的真實性。此外，部分醫(yī)院在進(jìn)行會計核算時所采取的手法隨意性比較大。而部分醫(yī)院財會人員的業(yè)務(wù)操作不熟練、對相關(guān)的會計科目了解不是很清楚，在對醫(yī)院的收支賬目以及固定資產(chǎn)的購入、使用等項目的會計核算時，缺乏精準(zhǔn)性，使得賬目與醫(yī)院的實際財務(wù)狀況不相符，最后可能會造成醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失，不利于醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
4醫(yī)院的財務(wù)會計人員配備存在問題
現(xiàn)代醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作要求相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位內(nèi)部對會計業(yè)務(wù)的需求來設(shè)置與其發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的財務(wù)會計機構(gòu)，并且配置相應(yīng)的具有專業(yè)財務(wù)知識技能的人員隊伍。目前我國一些醫(yī)院雖然都是按照國家相關(guān)規(guī)定來設(shè)置醫(yī)院財務(wù)會計機構(gòu)和財務(wù)會計人員。 但是，醫(yī)院所配備的財務(wù)會計人員的整體素質(zhì)水平還有待提高，一些醫(yī)院的財務(wù)人員缺乏專業(yè)的會計理論知識，也不能熟練掌握財務(wù)核算、預(yù)算編制等專業(yè)技能，醫(yī)院財務(wù)會計機構(gòu)對財會人員的管理也不是很規(guī)范，這給醫(yī)院的會計基礎(chǔ)工作的開展造成了一定的阻礙，不利于現(xiàn)代醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理。
5會計監(jiān)督力度薄弱
一部分國內(nèi)醫(yī)院雖然對醫(yī)院的會計核算工作做的比較好，但在醫(yī)院內(nèi)部的會計監(jiān)督方面的工作做得還不夠。例如，有的醫(yī)院雖然成立了內(nèi)部審計部門，但是醫(yī)院的財務(wù)部門與審計部門的職能沒有完全分開，醫(yī)院的審計人員常常是由醫(yī)院財務(wù)管理部門的負(fù)責(zé)人（或其他財務(wù)人員）來兼職，這種財務(wù)管理與會計審計混在一起的醫(yī)院會計監(jiān)督模式不能有效地按國家財務(wù)法規(guī)、財經(jīng)制度獨立進(jìn)行會計監(jiān)督。
四、加強現(xiàn)代醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作，保證會計信息質(zhì)量
1加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對會計基礎(chǔ)工作的重視
醫(yī)院會計信息是保證醫(yī)院財務(wù)管理有效運行的重要基礎(chǔ)，而為了保證醫(yī)院會計信息的真實、準(zhǔn)確，就要切實加強對醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作的重視。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層以及各部門的負(fù)責(zé)人必須加強對會計基礎(chǔ)工作的認(rèn)識，充分認(rèn)識和了解做好會計基礎(chǔ)工作對促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展、提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益的重要意義。在確立了這個認(rèn)識基礎(chǔ)后，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該對會計基礎(chǔ)工作的開展給予積極的指導(dǎo)，對醫(yī)院財務(wù)會計人員的財務(wù)管理工作的開展和實施進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)而能夠通過醫(yī)院上下的共同努力來推動醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作不斷向前發(fā)展。
2加強醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化
實現(xiàn)醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，除了要提升醫(yī)院財務(wù)會計人員的認(rèn)識能力和職業(yè)技能之外，還需要對醫(yī)院會計基礎(chǔ)管理規(guī)范、準(zhǔn)則等進(jìn)行不斷完善，努力實現(xiàn)醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。不斷地提升醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作的水平，努力將醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作落到實處，有效規(guī)范醫(yī)院原始憑證、記賬憑證的內(nèi)容等。通過這些措施來實現(xiàn)醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，進(jìn)而達(dá)到有效改善醫(yī)院的經(jīng)營環(huán)境、推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院不斷發(fā)展的目的。
3建立健全醫(yī)院會計管理制度，保證會計信息的質(zhì)量
建立健全現(xiàn)代醫(yī)院的會計管理制度，保證會計信息的質(zhì)量，主要應(yīng)該從這幾個方面來落實：
（1）加強醫(yī)院會計電算化的統(tǒng)一性
加強醫(yī)院會計電算化的發(fā)展，不單單是進(jìn)行電算化操作，減輕醫(yī)院會計人員的工作負(fù)擔(dān)。而是應(yīng)該努力規(guī)范醫(yī)院會計電算化的內(nèi)容，對會計檔案實行統(tǒng)一管理，保證醫(yī)院會計檔案的收集、存儲、管理和運用的實效性和統(tǒng)一性，規(guī)范會計核算，保證會計核算的統(tǒng)一性。 （2）加強對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的分析，為醫(yī)院提供真實、可靠的會計信息
形成每個季度召開醫(yī)院財務(wù)活動的院級例會的慣例。在會上，醫(yī)院和各部門從醫(yī)院的醫(yī)療活動、經(jīng)營業(yè)務(wù)和醫(yī)院財務(wù)等多個角度分析醫(yī)院在本季度的經(jīng)濟(jì)效益情況，并通過部門和財務(wù)部門的會計分析和主要醫(yī)院季度財務(wù)指標(biāo)完成情況，反映出醫(yī)院在財務(wù)管理中存在的問題和面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。進(jìn)而根據(jù)問題來尋求對策，對癥下藥提出在今后的工作
要求相應(yīng)的解決方法，這對于確保會計信息真實可靠，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和醫(yī)院財務(wù)管理水平具有重要作用。
4努力提高醫(yī)院財務(wù)人員的素質(zhì)水平
醫(yī)院財務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低制約著醫(yī)院財務(wù)基礎(chǔ)工作的開展。要解決這個問題，就必須大力加強對醫(yī)院財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的提升。醫(yī)院需要根據(jù)其內(nèi)部財務(wù)人員的基本狀況和素質(zhì)水平，來組織相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)和外派學(xué)習(xí)等活動，幫助醫(yī)院財務(wù)人員提高其專業(yè)素質(zhì)。此外，醫(yī)院財務(wù)人員自己也要加強學(xué)習(xí)，努力提高自身的職業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)，不斷完善自身的知識結(jié)構(gòu)，努力學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理辦法和手段，為提高醫(yī)院財務(wù)管理水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
5設(shè)置獨立的內(nèi)部審計部門，完善醫(yī)院的內(nèi)部監(jiān)管
加強醫(yī)院的內(nèi)部監(jiān)管，就必須努力強化醫(yī)院的內(nèi)部審計職能，設(shè)置獨立的內(nèi)部審計部門和審計人員，將醫(yī)院的內(nèi)部審計從財務(wù)管理部門中獨立出來，醫(yī)院審計人員直接向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)的會計審計情況。通過這種措施能夠杜絕一些違規(guī)操作，有利于醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督工作的開展，同時也有利于醫(yī)院各部門財務(wù)活動的順利展開，促進(jìn)醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作的發(fā)展。
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