時間：2023-06-11 09:34:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文明施工管理體系，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
任何時期市政工程中文明施工都是一個必需的要求，只有做好市政工程的文明施工，才能保證城市的清潔煤化和生產環境的安全良好，這不僅是城市文明建設的要求，同時也是項目工程施工的要求。通過觀察一個施工企業的文明施工情況，就可以知道這個施工企業的管理水平和職工隊伍的精神風貌。筆者所在單位華強北片區項目在管理中至始至終堅定不移地貫徹這種管理理念，不斷加大文明施工的管理力度，完善文明施工措施，把華強北建設成國家AAA級安全文明標準化誠信工地。由于市政工程一般是在市內進行施工，場地狹窄，干擾大，在施工過程中產生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進行而產生的各類生產生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來的不便和干擾，也增加了對市政工程施工進行安全文明施工管理的難度。
1市政工程安全文明施工的重要性
安全文明施工管理是市政施工企業管理工作的一個重要組成部分，體現著企業的綜合管理水平，文明的施工環境是實現職工安全生產的基礎，也是企業社會責任的重要表現。對于一個市政工程施企業來說，工程經濟效益最大化是施工企業追求的最終目標，然而工程安全生產和文明施工又是工程企業實現工程經濟效益最大化的基礎保障，是企業科學發展的重要內容。安全文明施工是構建和諧社會的需要。在過去的很長時間里，市政工程行業的安全事故一直屢見不鮮，可以說市政工程行業是一個事故多發、高風險的行業。面對這種形勢，更應該充分重視市政工程的安全文明施工。市政工程的安全文明施工程度應隨著社會文明的不斷發展而逐漸增高，這就對人們的安全意識和維權意識提出了很高的要求，只有人們意識到市政工程安全文明施工的重要性，才能與時俱進地制定適應社會發展的施工安全管理理念，建立現代化的安全管理體制，進而保證施工安全和社會穩定。
市政工程安全文明施工是城市管理水平的重要體現。當前眾多的市政工程施工項目將城市變成了一個大工地。城市是人和物的高度聚集區，工程施工對正常的城市運行秩序造成了不可避免的影響。如何做好市政工程的安全文明施工，最大限度地降低其對周邊環境和市民生活的影響，不僅有利于確保受影響群眾的生命財產安全，更直接影響著所在城市的形象。安全文明施工對于市政工程施工的順利開展有著重要的作用。由于項目施工的安全文明程度很大程度上可以代表該企業的管理水平，意義重大，因此要想提高市政工程施工的安全性，確保工程建設的順利進行，必須加強工程施工的安全文明管理。通過在市政工程中加強安全文明施工管理，一邊發現施工中存在的問題，一邊解決存在的問題，如此良性循環，有利于安全管理水平的提高。
2市政工程施工現場安全管理存在的問題
在實際的施工中發現很多施工現場都存在各式各樣的安全管理問題，主要體現在以下方面：一是雖然已經意識到了文明施工的重要性，但是為了獲取更多的利益，只顧著趕工期、搶進度，將安全文明施工拋在腦后；二是認為安全文明施工存在很多客觀上很難完成的挑戰，不從自身上找原因，導致文明施工成為一句口號；三是形式主義，表面上注重文明施工，但都是花架子，無管痛癢；四是市政工程施工現場安全管理都是表面功夫，是為了應付上級主管部門的檢查，平時不注意文明施工，只在上級部門檢查的特定時期進行文明施工，無法真正發揮現場文明施工的作用；五是沒有科學合理的制定文明施工階段性目標，認為文明施工只體現在工程的基礎階段和結構階段，其實文明施工應該體現在整個施工過程中，任何一個施工環節都應該注重文明施工；六是雖然意識到了文明施工的重要性和必要性，但是有心無力，究其原因是對相關標準、規范認識不清，掌握不透。上述都是市政工程施工現場安全管理中存在的問題，其本質都是由于對文明施工認識不足，文明施工意識不到位，觀念虧損。
3做好市政工程安全文明施工管理的措施與要求
3.1轉變觀念，提高認識是創建安全文明工地的前提和基礎
要想做好文明施工工作，必須重視人為因素的影響，因為是否能夠搞好文明施工取決于相關人員對安全文明施工的認識高低，因此創建安全文明工地的前提和基礎是轉變觀念，提高認識。首先企業員工應該意識到文明工地時樹立企業形象、企業精神、爭創企業安全效益的需要，對文明工地和文明施工予以充分的重視。眾所周知，企業要想取得發展，必須注重企業無形資本的原始積累，從市場反映來看，通常在市場上能夠取得一席之地的企業都是無形資產大的企業。企業搞文明工地正是無形資產的原始積累過程，施工現場直接代表著企業的形象，是企業的“窗口”，企業要想取得長遠發展，應充分重視施工現場文明施工，這不僅能保證企業的安全施工，也能夠有效促進企業的經濟增長。現代建筑市場的競爭本質是企業綜合實力的競爭，而施工現場反映了一個企業的綜合實力和管理水平的高低，對于業主和公眾來說，一個是文明施工的現場，一切施工環節井然有序，安全文明，另一個施工現場臟、亂、差，業主和公眾一定會選擇信任前者，客觀上提升了企業的市場競爭力。
要重視企業安全生產、文明施工的潛在效益。近幾年的工作實踐證明，創建安全文明工地所帶來的名牌效應，比起花錢做廣告更直接、更經濟，它是以較小的投入換得最佳產出的有效途徑。抓安全文明工地具有事半功倍、立竿見影的效果。創建文明工地規范了施工管理，“一遵兩反”得到充分體現。開展安全生產、文明施工，使許多安全隱患在施工過程中得到消除，特別是重大安全隱患得到有效的遏制。施工企業開展文明工地創建工作，有利于建筑施工安全強制性規范的貫徹落實，使施工企業安全管理程序化、規范化。創建文明工地可以帶動企業內部管理，改變工作作風和精神面貌；創建文明工地可以徹底改變施工現場長期以來“臟、亂、差”的現象，使廣大施工人員置身于舒適、安全的環境中生產作業。文明施工是以人為本的需要。各級施工管理人員，對安全要有全面的認識，它包括四個方面：一是勞動保護，保護勞動者的安全；二是施工安全；三是從業人員的健康；四是環境，好的環境可以提高人的工作效率，使人上進。這是以人為本的體現。
3.2健全安全文明施工管理體系，加強安全生產督查力度
市政工程項目部要建立健全施工現場管理人員和各施工小組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，形成較為嚴密的管理體系。對于承包施工的單位來說，對其市政工程施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。根據工程施工的現場環境和施工過程的發展進行有效的預防控制監督工作，監督機關可以及時根據具體情況作適時的施工工程調整。
3.3做好施工人員安全文明施工培訓，加強安全文明施工的現場管理
要想搞好市政工程施工的安全文明施工，首要前提就是要提高工程施工人員的安全文明素質，而這又依賴于施工企業開展的教育培訓。只有通過加強知識培訓，才能夠真正讓工作人員意識到安全文明施工管理的重要性，從安全做起，認真做好市政工程的安全文明施工管理工作。在工程施工過程中，需要特別注意加強施工現場的管理，要針對周邊的交通等因素進行考慮，對工程施工的場地進行科學規劃，繪制出最佳的施工現場平面分布圖，從而確保現場道路暢通可以避免不必要事故的發生。在劃分工程施工現場的功能區域的過程中，要根據現場的施工情況劃分出一個相對安全的距離，可以確保工程建設現場的施工安全。①設門禁。為杜絕閑雜人員進入施工區域，在施工區需設立了門禁系統，安排安保人員進行管理，施工人員通過刷“平安卡”進入施工現場，既能預防閑雜人員進入施工區域，又可避免未經培訓的施工人員進入施工區域作業，保證了施工作業安全。②立牌圖。施工區域內除按標準設置七牌一圖外，各種溫馨提示、施工告知、公示牌、質量控制牌等按標準設置。③分道行。為保證施工人員在施工區域的安全，在施工區域內需設立了人行區、車行區，分道行走，既保證了安全，又便于車輛的清洗。④壓噪音。為降低和減少施工作業過程中的生產噪音，選用隔音較好的材料，編制噪音預防措施；安排專人對施工噪音進行檢測，以便及時調整、配置相應的設備，嚴格執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523－2011）和《城市區域環境振動標準》（GB10070-88），確保施工噪音符合國家規范標準。其次，依據施工情況合理的調配施工時段，避開考試、休息、節假日等特殊時段進行施工。⑤抑揚塵。為降低施工作業區的粉塵、煙塵，需采取灑水、鋪設鋼板、制作遮陽棚、改良加工工藝等措施來降低粉塵、煙塵的產生；同時，給員工配發相應的勞動防護用品，既保證了員工的身心健康，又達到了降低揚塵的目的。（圖4）
4結論
關鍵詞：水利施工企業；施工項目；現場管理
中圖分類號：TV51 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）023(C)-0299-01
對于水利施工企業來說，取得水利施工項目是企業生存和發展的生命，水利施工現場管理是企業生產經營活動的基礎，施工項目現場管理代表了企業的管理水平，也是施工企業生產經營建設的綜合表現。
一、建立強有力的施工組織管理機構
施工項目組織管理機構是施工企業針對某個施工企業項目派出的項目管理機構，全權負責工程項目的現場工作。抓好施工現場管理，首先必須選好項目經理，配好項目班子，項目經理是企業在項目上的全權人，是工程施工項目第一負責人，也是施工現場管理的總指揮，除應有必須具備的政治素質外，還要求懂技術，善經營，要真正把“質量、安全”放在第一位，創建優質工程，要有外樹企業形象，內抓企業素質的責任意識。
其次，要組織一支精干的施工隊伍，施工隊伍是實現項目現場施工任務的具體操作者，是每一項工序完成的具體實施者，施工隊伍素質的高低直接影響施工現場管理能否達到預期目標。對施工隊伍勞務人員不僅要求有安全意識，質量意識，并要求掌握一定的技能，通過安全、質量教育、培訓和現場施工技術操作技能指導，增強勞務人員提高安全、質量意識，熟悉項目特點，掌握項目技能操作。高素質的施工隊伍是實現施工項目現場管理的基礎保障。
二、優化施工組織設計
施工組織設計是針對某個工程施工項目的具體特點，以施工圖紙、施工技術規范及驗收標準為依據，編制的具有科學性、指導性的文件，是進行現場施工管理的技術依據。施工組織設計中包含了工程概況，施工總體布置，施工工藝，施工方法與措施，施工進度與質量要求等方面。優化施工組織設計，能夠更好的指導施工現場管理人員組織現場施工，做好施工現場布置，掌握施工工藝和方法，控制施工進度和質量，確保施工項目按期完工，保證施工質量。
三、要建立健全現場管理體系
施工現場管理體系是保證現場施工順利進行，完成各項施工任務的主要措施。
（一）現場質量管理體系。現場質量管理體系是為現場施工項目質量保證所需的組織機構程序、過程和資源。以項目經理為核心、技術負責為主、專職質量檢查員，技術員、班組長及其兼職質量檢查員組成的質量管理體系、控制網絡，對施工現場的質量職能進行合理分配，健全和落實各項技術管理、材料管理、人力資源管理、機械管理、財務管理等制度，形成分工明確、責任清楚的執行機制。在施工質量形成的全過程堅持高標準嚴要求，堅持“自檢、復檢、終檢”的三檢制度和隱蔽工程驗收制度，每個分項單元、工序都要嚴格按照國家或行業制定的工程質量驗收評定標準進行質量評定。使施工現場事事、處處、時時、人人都嚴格按照質量管理制度和規范、規程辦事，確保施工項目從開工到竣工驗收的全過程控制，保證施工項目質量目標的實現。
（二）現場安全管理體系。安全生產是施工項目在進行生產經營活動中一項必不可少的重要工作內容，施工現場安全工作的成敗決定施工現場管理的成敗，良好施工現場安全環境，可給施工項目帶來好的收益，也給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產遭損失，人民生命安全得到保障，施工現場建立以項目經理為核心，專職安全員、班組長組成的安全管理體系、控制網絡，對施工現場的安全職責進行合理分配，健全和落實各項安全制度，形成分工明確、責任清楚的執行制度。安全規章制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，安全生產制度應體現更具有時效性和可操作性。要定期不定期的組織現場施工人員進行安全教育學習培訓，提高安全意識，掌握安全生產操作技能，加強施工現場安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為施工項目的生產經營奠定良好的基礎。
（三）現場文明施工。現場文明施工是為了樹立企業在建筑行業的文明形象，創建優質、安全文明的施工工地，提高企業的經濟效益，貫徹落實國家、地方的有關精神，結合工地的實際情況而確立具體的文明施工措施。1、組織管理措施成立以項目經理為核心的領導班子，建立健全文明施工管理制度。實行崗位責任制“自檢、互檢、交接檢”的檢查制度，做到自產自清、日產日清、完工場清、標準管理。并加強教育培訓，特別是對民工的崗前教育工作，積極推廣對新技術、新工藝、新設備、新材料和現代化科學的管理方法。2、現場管理措施全面落實“5S”活動，將施工現場所需要的人、機、料、物等按施工平面圖合理的安排布置，并保持施工現場衛生干凈整潔，無垃圾、污物堆放點，設備能夠正常的運轉。施工中各種配合比必須掛牌，所用的建筑材料必須分類儲存、豎牌堆放、專人管理、專人清掃、保證場內清潔。工程竣工后，在所規定的時間內將工地所有的臨時設施拆除，徹底清除施工場地內的垃圾雜物。3、施工環境保護措施進場后必須遵守貫徹國家有關環境保護的法律、法規和規章制度，做好施工區的環境保護和水土保護工作。防止由于工程施工造成的施工區環境污染和破壞。保障工人的勞動衛生條件，并采取一系列可行措施，將施工現場周圍環境的污染和噪音污染盡可能降低到最小程度，加強對施工人員的教育和管理，使得人人重視環保，并積極主動地參與環保工作。
關鍵詞：安全文明；施工；工地
為了更好地制訂安全生產和文明施工的總體目標，建立健全項目部安全生產和文明施工的管理體系，以及各級崗位安全生產責任制和各項安全生產規章制度，本文結合實例總結了創建省安全文明工的措施。
一、實例工程概況
某小區二期工程位于保定市任莊路東側，沈莊路南側，規劃路西側，隆興路北側，某工程有限公司承建X#樓及地下車庫Y段。其中，X#樓建筑面積18204.22m2，剪力墻結構，地上27層，地下2層，建筑高度79.1m。地下一、二層為非標層，1-27層為標準層，層高為2.9m。Y#地下車庫建筑面積22843.60m2，地下一層層高4.5m，我方承建12000m2。住宅樓地上部分模板采用大鋼模，腳手架采用外掛架；地下部分及車庫模板采用小鋼模，腳手架采用雙排架；結構施工階段現場布2臺塔吊作垂直水平運輸，裝修階段，現場設2臺施工電梯作垂直運輸。
本工程作為保定市一個文明施工窗口，在文明施工、環境保護、現場的防護安全、周邊的擾民控制，以及組織交通運輸和材料設備進出場、滿足政府部門對施工管理的要求等方面，提出了很高的要求，如何通過良好的管理、有效的措施和科學合理的組織施工滿足上述各項要求，將成為本工程重點管理和控制的內容。
二、施工準備階段
此工程有限公司在招標中標之后，成立了專門項目部，項目部人員多次走訪保定市建設局相關主管部門，得到了相關主管部門的大力支持、指導和幫助并配合建設單位順利完成了安全生產監督備案手續。
同時，項目部組織各部門管理人員深入學習河北省及保定市建設主管部門的各項規章制度，結合部頒標準的各項要求，制訂了安全生產和文明施工的總體目標，建立健全了項目部安全生產和文明施工的管理體系，以及各級崗位安全生產責任制和各項安全生產規章制度。
項目部安全生產和文明施工目標是：死亡事故為零，重傷事故為零；事故負傷率控制在1‰以下；杜絕火災、交通、設備等重大事故；創建“保定市安全文明施工工地”，爭創“河北省安全文明工地”。
三、施工準備臨時設施建設階段
首先，項目部有關領導不斷和建設單位、監理單位進行溝通，聽取建設單位、監理單位對安全生產和文明施工的要求和意見，認真對待建設單位、監理單位提出的建議和要求，為開展好項目部的安全生產和文明施工工作打下了基礎。
為了實現安全生產和文明施工的既定目標，項目部對施工現場內要施工的道路和辦公區域及生活區主要道路進行了混凝土澆注硬化，現場周邊采用鋼管扣件和彩鋼板進行全封閉圍擋。生活區、辦公區與施工區域用鋼管扣件和密目網進行分割。所有房屋全部采用彩鋼板房和輕質板房進行搭建。辦公區設辦公樓、廁所和停車場，生活區設宿舍樓、食堂、淋浴室和廁所。施工現場主干道寬度為4米，滿足消防通道要求。
現場臨時用電布置完全依據部頒標準《建筑施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）的要求進行，現場用電從建設單位提供的變壓器引下，進入現場后設一級配電箱，各個單體建筑、大型起重設備、各加工區域、施工作業層設置二級配電箱，各用電設備配置開關箱，從而達到三級配電兩級保護的要求。
項目部還根據消防和治安保衛法律法規的要求，建立了消防保衛管理體系，明確了各級崗位消防保衛職責。為防止發生工地盜搶事件，項目部聘請了10保安，24小時在工地執勤。為防止發生火災事故，項目部購置了兩臺加壓水泵，設置了10立方米容量的消防水池，在生活區、辦公區、施工現場敷設了直徑100mm的消防管線。
四、施工階段
首先，項目部嚴格對各分包單位的管理，審驗各分包單位的施工資質和安全生產許可證，與各分包單位簽訂安全管理協議，臨時用電安全管理協議，消防安全管理協議。對進場施工人員進行安全生產、文明施工、消防保衛、重大危險源控制和管理、應急救援和疏散等教育，堅持對每一名施工人員執行先教育、再考核、后上崗的原則，同時建立每名施工人員的三級教育檔案以備查詢。
其次，項目部按照施工組織設計和各專項施工方案的要求，嚴格控制安全生產和文明施工各地各項工作：（1）根據要求對現場8米深的深基坑作業進行了方案專家論證工作；（2）項目經理在資金使用上，首先辦理了建筑施工現場意外傷害保險，然后優先落實安全防護、文明施工措施費的使用；（3）項目部項目經理、安全員和特種崗位操作人員均持有效證件上崗；（4）對進場施工人員進行教育考核，建立三級教育登記卡；（5）編制生產安全事故應急預案并于2009年安全生產月期間進行了一次應急疏散演練；（6）堅持每周進行施工現場安全生產檢查和事故隱患排查治理制度，對發現的事故隱患，項目部下發事故隱患整改通知并明確事故隱患整改措施，明確整改完成時間，明確整改負責人，由項目部安全部負責跟蹤檢查隱患整改完成情況；（7）堅持每月安全生產例會制度，會上對施工現場及生活區辦公區內的重大危險源和重要環境因素進行識別、分析、評價、更新，評價重大危險源和重要環境因素控制措施是否有效。
五、強化監理工作
監理人員在巡視過程中針對施工單位提出的要求進行檢查，發現安全隱患及時提出并及時下發安全整改通知，監督落實施工單位切實整改，在每周的監理例會上，安全問題也作為重中之重進行反復強調。
關鍵詞：市政工程；安全施工管理；措施分析
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.093
0 引言
現如今隨著社會經濟的高度發展，不僅提高市政工程建設，此外市政工程項目的維護內容也在逐步增加，對城市現代化水平進行建設的同時，也會對城的正常生活秩序帶來影響。所以國家相關管理部門應該提高施工建設過程中的要求，另外還要加強安全文明施工質量和水平，保證市政工程的穩定發展。
1 市政工程安全文明施工的重要意義
在城市建設中，市政工程有著十分重要的作用，因為市政工程的施工行為以及城市建設的意義存在較大聯系，所以市政施工和政府形象建設也具有必然聯系，由此看來，應該對市政工程安全文明施工管理進行不過不斷的加強，只有這樣才可以保證市政工程建設的安全性，并且提高市政工程的經濟效益，樹立起良好的企業形象。
2 市政工程安全文明施工的重要性分析
安全文明施工管理是現階段市政企業管理工作中的重要內容，對企業的整體管理水平的提高進行充分體現，只有保證安全文明的施工才可以保證職工的安全。所以在對市政工程進行施工中，安全文明施工的重要性主要是體現在以下幾個方面中：一是安全文明施工主要是構建和諧社會的需要，在以往較長的一段時間內，市政工程行業中存在著較高的安全事故出現，換句話說就是市政工程不僅是一個事故多發行業，同時也是一項高風險行業。針對于這種情況而言，市政工程在施工中需要對安全文明施工給與重視。并且市政工程安全文明施工也要跟隨社會的發展進行不斷的優化革新，對人們的安全意識以及維權意識提出較高要求，只有提高安全文明施工意識，才可以制定出滿足安全管理的理念，從而制定科學合理的安全管理體制，保證施工的安全性以及穩定性。
在市政工程項目中，安全文明施工是城市管理水平體現，現如今在市政工程項目中施工中已經將城市變成一個大工地，同時在城市中也是人和物高度聚集的區域，市政工程施工會對正常運行的城市秩序帶來一定影響。然而如何才能做好市政工程的安全文明施工，并且在最大限度上降低市政工程對其周邊環境以及居民所帶來的影響，不僅可以對群眾的生命財產安全給予保障，除此之外也能更好的維護城市形象。
在市政工程施工的過程中，安全文明施工對城市發展有著十分重要的意義，由于市政工程項目安全施工可以直接體現該施工企業自身的管理水平，因此要想提高施工安全性，必須要求施工企業重視安全文明管理，保證市政工程項目施工的順利進行。除此之外通過提高市政工程安全文明施工，及時發現施工存在著問題，并且對其進行有效的解決，從而促進安全管理水平的不斷的提升。
3 施工管理措施與要求
3.1 Π踩施工文明意識進行不斷的加強
在市政工程項目進行施工的過程中，要想提高安全文明施工管理工作得到有效的落實，必須要對施工管理人員自身的安全意識進行優化，在一定程度上根據安全文明施工過程中的管理需求進行嚴格的教育和培訓，保證其能夠按照標準進行指導管理工作，并且對安全文明施工的效果進行充分體現。其次要提高市政施工人員以及管理人員的自身安全意識，并且也要對施工人員進行重點控制，從而保證施工人員可以做到安全文明的施工，同時也能夠有效的避免施工中存在的一些風險，提高市政工程的施工質量。
3.2 要求安全施工管理能夠達到所需的目標
相關的工程部門應該重現規定施工人員的用人要求，保證施工人員在具有豐富工作經驗的前提下，自身也要具有良好的技術能力，并且嚴格根據規定要求去聘請一些專業人員，同時也要定期的培訓施工人員的安全文明施工，提高施工人員自身的安全文明意識，從而保證不管是在任何情況下都能夠有秩序的施工，促進市政工程的進步，要想保證市政項目得到安全有效的施工，首先需要做的就是對安全管理中的具體目標進行全面落實，要深入以及嚴格的將“安全第一、文明施工”進行貫徹。只有這樣才能在一定程度上進行安全施工。其次要對項目施工過程中的現場進行危險源辨識以及安全評估等，對施工現場存在的一些不安全因素進行有效控制，保證施工項目的順利實施。
3.3 加強施工安全管理體系，提高安全生產督查力度
對于市政工程項目而言，不僅要建立起相對來說比較健全的施工現場管理人員，同時還要完善施工小組成員的安全管理職責，把安全生產隱患進行有效的防治，只有這樣才能在一定程度上形成比較嚴密的管理體系。承包單位必須要做好監督安全管理工作，檢查其正常工作中是否可以發揮出自身的作用。此外也需要抽查工地，并且結合工程施工現場的實際情況制定有效的預防控制措施，對于監督機關而言，可以結合現場施工情況對工程進行適當的調整。
3.4 對施工現場進行明文規劃
應該結合施工項目中的總平面圖進行現場管理，施工項目經理應該全面掌握施工現場的實際狀況，另外還應該按照施工相關方案以及施工總平面圖、施工的整體進度。對施工進行科學以及合理的控制，做好安全文明施工設計，進行科學合理的運用，避免出現一些臟亂施工；此外施工現場也要進行封閉式管理，在進出施工現場中要采取嚴格的門衛制度，不可以讓外來人隨意進出，從而導致施工現場出現混亂。
4 總結
通過上述分析可知，市政工程在進行施工時，如果能夠實現安全文明施工，這對施工人員的安全以及整體的施工質量發揮著不可忽視的意義。因此加強市政工程中的安全文明施工，對促進施工質量以及施工效率發揮積極作用，促進市政工程的穩定發展。
參考文獻：
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[2]彭英.重慶市房屋建筑與市政工程現場施工從業人員配備研究[D].重慶大學，2012，12（24）：147-151.
【關鍵詞】施工現場；現場管理；監理職責；質量監督；協調
施工是工程建設中最主要的工作，該過程是將設計圖紙轉化成實質物體的關鍵，在該過程中很多設計存在缺陷，或者是設計內容與實際情況存在差異，這些情況在工程后期建設中會慢慢凸顯出來。任何一道施工工序發生錯誤都有可能對整個工程的質量帶來影響。所以，應該在實踐中不斷提升施工現場的管理力度，提升監理能力，在工作中不斷總結和研究新的管理方式，將施工單位的施工現場監理工作做好。下文就工程監理對施工現場的控制要點及措施進行探討。
一、施工現場在監理管理中必須準手的原則分析
（一）基礎型原則：施工現場的管理工作是一項基礎管理工作，在做施工現場的管理工作時必須將基礎工作做好，為實施承包合同，由業主組建或選擇監理工程師單位依據合同對承包商的生產（進度、質量和投資）進行監督和管理工作。
（二）綜合性原則：對施工現場進行管理時，既要有目的的開展管理工作，同時又要明確生產要素以及現場的文明管理和組織協調等工作。而在進行綜合管理時就是要用系統觀點、目標管理等方法認真的執行施工工藝的基礎型標準與管理標準等，對施工中的各個要素進行全方位的管理，將整體優化工作搞好，不應該出現草率、短時間、片面、孤立等工作態度。
（三）群眾性原則：因為施工現場的綜合性管理與內容性管理較多，特別是在工程建設時，工程各方面的規劃目標都需要實現，所以必須要充分將每一位施工人員和管理人員的力量利用起來，使其在將本職工作做好的同時，提升自我能力，實現自我控制和自我約束。在管理現場需要依靠廣大群眾的集體素質，重視施工中的每一個工作崗位的重要性，不能只靠極個別的管理人員進行管理，也能出現被動管理情況。
（四）動態性原則：施工現場的各個生產要素應進行動態重組，各項環境條件和基礎條件無時無刻不在發生變化，所以動態管理必須及時進行，使施工現場的管理工作不斷適應各種情況下的管理差異，同時應將生產要素組合的方式進行優化。在管理中應注重強化協調能力，解決問題的同時排除一切干擾和風險，在管理過程中切不可始終處于靜止狀態。
（五）服務原則：管理層的每一個業務人員或各部門都應該按照系統管理原則服務施工現場，支持工程管理組織的各項管理制定，將良好的施工條件創造出來，而且應使工作開展的有序。管理者應深入到施工現場，并服務于現場，最終在現場中取得經濟效益。
二、施工現場的監理管理手段
（一）建立健全管理機構。現場施工時項目經理是管理核心，項目經理加上下屬的各個職能人員構成了施工現場的管理團隊。施工現場的分包組織應服從與總包單位，并且應落實統一管理制度，分包單位應按時接收總包組織的檢查和監督，并將本單位的建設工作負責到底。
（二）建立健全管理體系。（1）實行崗位責任體系。按照分區、崗位或專業分配責任制，分別將崗位責任體系建立健全。（2）經濟責任體系。將施工現場歸納到單位經濟的承包責任體系中，堅決貫徹包保和責任管理考核結合的管理體系。（3）檢查體系。檢查體系應堅持每月月檢和每周周檢檢查考核制度，按照標準和專業全面檢查施工現場的具體情況，按照規定的表格填寫相應檢查數據并得出結論，將統計結果通知給所有單位員工。同時應經常開展文明檢查工作，采取專業檢查和綜合檢查相結合的方式，定期堅持查施工問題。（4）獎懲體系。應制定出獎懲細則，加強獎懲兌現力度。（5）持證上崗體系。落實持證上崗體系，進入施工現場的工作人員必須有相應的擇業資格證明，比如像電焊工上崗證、塔吊上崗證等，從選工階段將人員素質提升上來。（6）專業管理體系。現場施工管理工作較為綜合，所以，除了文明施工管理體系外，還應該建立健全民工管理、材料器械、機械、保衛、消防、安全、質量等管理體系。定期檢查安全周期，項目施工自檢工程應控制在半月內進行一次，班組一定要堅持日檢工作，專業性和季節性檢查應按照規定要求將工作日程確定下來。
（三）健全資料管理手段。（1）上級文明施工標準、法規條款以及規定資料等應配備齊全。（2）組織設計內應有保護環境技術、消防、保衛、安全以及質量等措施和對節約材料、保護環境衛生以及施工管理等具體工作的要求，并且在施工的各階段應配備施工現場平面圖以及季節性的施工方案等。（3）施工現場的監理日志應配備齊全，而且監理日志中應包含文明施工內容。（4）施工自檢信息應完整，在內容填寫時應符合規定要求。（5）現場施工考核、培訓和教育記錄應有具體資料和計劃。（6）將施工活動的文檔記錄工作做好，比如像檢查記錄和會議記錄等。（7）施工現場管理各個相應階段的資料應齊全，比如施工階段備案表、進度計劃表、監理例會紀要之類的。
（四）定置合理。合理的定置指的是將工程施工全過程中所需的物資在時間和空間商進行合理配置，實現物和物、物和場所、人和場所以及人和人之間的完美搭配，使得施工現場規范化、標準化以及秩序化，體現出文明施工的水平。該工作作為現場管理中最為重要的工作之一，是謀求改善施工現場環境的一個科學的管理手段。
（五）管理核算工作的措施；核算管理指的是將施工現場中會計核算、業務核算以及統計核算工作做好，將三種核算工作在本質上進行歸同，使所完成的工作量、工程成本和工程量相統一，在其過程中不斷檢查施工情況，同標準和計劃進行比對，找出其中的差距，將管理工作進行改進。
（六）嚴把工程質量驗收關，做好工程質量控制。
在工程進行的過程中，驗收前往往是施工單位最容易松勁的時候。此時，監理工程師應對現場待驗收的實物工程進行認真仔細的檢查驗收，發現問題及時用書面通知施工單位，有必要時還可以開專門的監理例會，落實整改意見及協調問題。在全部完成后，組織監理組成員及施工單位有關人員，對工程進行驗收前的逐項檢查，在具備驗收條件后，組織工程的預驗收，請建設單位、設計單位參加，對工程的各細部、各功能進行驗收，并做好預驗收記錄，對各方提出的意見進行匯總分析，確定落實的時間及要求。
工程驗收關的控制關系到項目最后的質量總體控制效果，在對預驗收中提出整改意見的落實過程中，監理應進行跟蹤控制檢查，嚴把工程最后的質量驗收關，確保監理事后控制措施的落實和工程項目目標的實現。
三、總結
總而言之，由于我國近年來經濟的發展和科技的進步，我國建筑產業也迎來了跨時代的發展，同時其工程數量和規模也越來越多，因此，施工現場監理管理工作就必須符合新時期下建筑產業的發展目標。因為現場管理具有一定的復雜性，所以就必須合理組織現場施工，將完善的制度規范制定出來，在施工中使用得到的管理措施保證工程建設的質量，同時在保證工程整體建設質量和后期使用質量的前提下盡可能的減少工期，降低成本，幫助企業提升社會效益的同時提升經濟效益，不斷為我國打造出更多精品工程和優質工程。
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關鍵詞：綠色施工； 可持續發展； 對策
1.綠色施工的概念、主體內涵及發展現狀
綠色施工的概念綠色施工是綠色建筑全壽命周期的一個組成部分，是隨著綠色建筑概念的普及而提出來的。建筑全生命周期的運行期可以分為“施工周期”和“運行周期”。建筑施工周期雖然相對較短，但其對自然形態的影響卻是突發性的，對于資源和能源的消耗也非常集中。綠色施工是以保持生態環境和節約資源為目標，對工程項目施工采用的技術和管理方案進行優化并嚴格實施，確保施工過程安全高效、產品質量嚴格受控的施工方法。
綠色施工的主體內涵綠色施工，就是在保證施工過程安全文明高效優質的條件下，做到“四節一保”――節能、節地、節水、節材和環境保護。通過合理布置，減少施工對場地及場地周邊環境的擾動和破壞，并應防治土壤污染、大氣污染、噪聲和光污染。在施工過程中要控制能源消耗，提高用能效率。采取有效措施嚴格控制水污染，并盡量減少水資源消耗。選用對人體健康無害的綠色建材，節約材料，充分利用現有資源。
綠色施工的發展現狀。綠色施工是可持續發展思想在工程施工中的應用體現，是綠色施工技術的綜合應用。綠色施工并不是很新的思維途徑，當前承包商以及業主為了滿足政府及公眾對文明施工、環境保護及減少噪音的要求，為了提高企業自身形象，一般均會采取一定的技術來降低施工噪音、減少施工擾民、減少環境污染等，尤其在政府要求嚴格、公眾環保意識較強的城市進行施工時，這些措施一般會比較有效。但是，多數承包商在采取綠色施工技術時是比較被動、消極的，對綠色施工的理解也是比較單一的。目前，大部分承包商還不能主動運用適當的技術和科學的管理方法，以系統的思維模式和規范的操作方式進行綠色施工。
真正的現代綠色施工應當是將“綠色方式”作為一個整體運用到施工中去，將整個施工過程作為一個微觀系統進行科學的綠色施工組織設計。當前，多數承包商只注重按承包合同、施工圖紙、技術要求、項目計劃及項目預算完成項目的各項目標，沒有運用現有的成熟技術和高新技術充分考慮施工的可持續發展，綠色施工技術并未隨著新技術、新管理方法的運用而得到充分的應用。施工企業更沒有把綠色施工能力作為企業的競爭力，未能充分運用科學的管理方法采取切實有效的行動做到保護環境、節約能源。
2.影響我國綠色施工發展的原因
公民綠色施工概念的缺失綠色施工意識的加強與整個環保意識的加強是相輔相成的過程。當前，包括政策的制定者、I主、設計者、施工人員及公眾在內，人們對環保的認識普遍不夠，公眾環保意識水平仍有待提高[12]。我國公眾環境意識的特點主要表現在：說的多，做的少；學者和政府官員對環境問題關注較多，而一般居民的環境意識普遍欠缺；城鎮居民的環境意識較強，但廣大農村居民的環境意識普遍欠缺。在建設項目的建造過程中，由于建筑施工作業的特點，以及一線從業人員一般受教育水平較低，他們對施工過程的環境保護、能源節約尤為不重視，似乎已經習慣了刺耳的噪聲、嚴重的浪費和一些習慣性的不良做法[13]。
施工企業經濟效益的驅動對于施工企業，綠色施工往往意味著可供的選材范圍更小、材料成本更高，可供選擇的工藝更加受限，施工投入的成本更高，卻沒有相應的補償。而承包商的目標是以最低的成本及最高的利潤在規定的時間內建成項目，除非不增加費用，或者合同中作了規定，否則承包商不會自覺去實施與可持續發展有關的工作，其結果必然是綠色施工在市場和施工現場的淡出。解決這種綠色建筑與綠色施工失衡的矛盾，必然要求政府參與調節。只有讓非綠色施工的社會責任成本更高，讓實施綠色施工的企業收益得到保證，才能真正形成有利于促進綠色建筑和綠色施工良性發展的長效機制。
建筑業技術水平和管理水平的滯后由于建筑施工具有土地附著性、材料加工性、設備依賴性、技術移植性和勞動密集性等特點，建筑業技術進步主要依賴于諸如新材料技術、新能源技術和新生產裝備制造技術等其他行業先進技術的橫向轉移和滲透。在一定意義上講，這些行業的技術水平決定了當時當期建筑施工的技術水平。同時我國建筑施工企業普遍存在人員整體素質不高、企業管理水平較低的現象，企業采用綠色施工技術帶有很強的隨意性，而制度化、規范化差，無法采用科學的管理方法和手段，導致成本上升，綠色施工經濟性效果更差，形成惡性循環。
現行建設管理機制的制約當前國際上較為流行的是設計―采購―施工總承包模式，該模式為總承包商在更大范圍和更大跨度內靈活地進行系統資源優化和統籌提供了可能，為全面履行綠色施工的總承包商創造了良好條件。而在國內的建筑市場上，沿著建筑產品產業鏈上存在著投資、設計、施工、供應多個環節上的縱向分割局面，工程項目被嚴重肢解，總承包商受到來自各個相關方的制約，要想依據施工情況進行調整和變更極為困難，且系統外的調整涉及到多方利益關系，協調成本高，優化組合難以實現，綠色施工受到了很大制約[3]。
綠色施工評價體系的匱乏當前，我國建設行政管理部門對施工現場的管理主要體現在對文明施工的管理，對于綠色施工，還沒有系統科學的制度來予以促進、評價及管理，缺乏必要的評價體系，不能以確定的標準來衡量企業的綠色施工水平。雖然目前已經出臺了《綠色建筑評價標準》、《綠色奧運建筑評估體系》等標準，但《綠色建筑評價標準》中沒有獨立且詳細的綠色施工評判體系，而《綠色奧運建筑評估體系》中雖然對施工階段建立了獨立的評判標準，但評判對象僅局限于奧運建筑，還不能實施到全部的工程項目中。
3.綠色施工發展策略的思考
強化可持續發展的綠色施工理念世界環境發展委員會指出：法律、行政和經濟手段并不能解決所有問題，未能克服環境進一步衰退 的主要原因之一，是全世界大部分人尚未形成與現代工業科技社會相適應的新環境觀。如前所述，在我國，人們對綠色施工的認識不夠，從而影響了綠色施工的推廣。提高人們的綠色施工意識，應加強對施工企業全體員工進行綠色施工意義的宣傳教育，提高施工企業全體員工貫徹實施綠色施工的積極性和自覺性，開展綠色施工檢查、評比活動，對達標的施工企業給予獎勵，對不達標的施工企業限期整改。加強國際交流與合作，及時學習消化吸收其他國家和地區的成功做法和經驗。
注重綠色施工的政策性引導和激勵建設主管部門應借鑒先進國家的成功實踐，加緊制定有關促進綠色施工的法律法規，盡快建立健全政策法規體系，依法要求施工企業和有關部門遵守綠色施工的有關規定。可采用財政稅收等經濟手段建立有效的激勵制度，增強企業自主實施綠色施工的主動性、積極性。對建設項目施工過程進行綠色施工評估，對達到標準的施工企業降低稅收比例，以補償采取綠色施工措施增加的費用支出；對達不到標準的施工企業提高稅收比例，增加其社會責任成本。另外，應建立一些利于推進綠色施工的制度，鼓勵業主將綠色施工準則納入施工圖紙和技術要求中，將環境等責任加入到建設合同中，并在建造期間監督承包商加以遵守。可將一些文明施工管理辦法完善為綠色施工管理辦法，使其范圍更廣，內容更豐富，為綠色施工創造良好的運行環境。
構建合理有效的綠色施工技術體系綠色施工應以施工技術為主要研究對象，對施工的各階段、各環節、主要工藝、作業流程、技術裝備等各方面進行系統的研究，從施工過程出發，找出施工生產的規律，把握施工生產的特征，分析施工生產的要素，改革分部分項工程的施工工藝，研究施工生產的特殊性，有效推進綠色施工。綠色施工技術研究要以業已成熟的環境工程技術（污染防治和回收再利用技術）、新材料技術、新能源技術、運籌管理科學、信息管理技術、能控制技術和國內外同行及相關行業的積極成果和有益經驗作為參考和借鑒，完成企業技術工作體系、工作機制和工作流程的綠色審視和再造，進行綠色施工管理體系的研究和施工圖設計、施工組織設計和施工方案的綠色優化，對建材、施工工藝、建筑和施工設備等的綠色性能進行研究。通過對傳統施工技術進行消化、改良，進而進行管理和技術的集成，指導綠色施工。
完善綠色施工管理體制業主應依據設計文件中的環境保護要求，在施工招標文件和施工合同中明確施工單位的環境保護責任。施工單位在建設項目施工階段，應嚴格按照環境保護法律、法規、政策和項目工程設計文件的環境保護條款，做好污染防治和生態保護措施的實施工作。業主指定的現場總代表與施工單位指定的項目經理為工地綠色施工直接責任人。業主、施工單位應建立施工現場環境保護管理體系，責任落實到人，形成從項目經理到施工操作人員的環保網絡。業主與施工單位應積極運用ISO14000環境管理體系、ISO9001質量管理體系，提高施工環保水平，把綠色施工建標準分解到環境管理體系目標中去，認真實施。業主與施工單位必須在工程竣工驗收前，通過ISO14000環境管理體系認證。
建立綠色施工動態評價體系現階段國內外研究利用壽命周期評價、環境工程評估、可持續建筑設計準則、綠色建筑技術導則、綠色建筑評價標準等開展綠色建筑評價，對建筑業的可持續發展具有重要意義。這些評價盡管也涉及到施工過程，但大多仍以規劃設計階段為主，因此制定針對施工階段的綠色施工評價體系是對整個項目實施階段監控評價體系的完善。應研究制定綠色施工動態評價指標體系，從事前控制、事中控制、事后控制三個方面對綠色施工活動進行評價，加強施工過程中環境影響評價和資源、能源耗用效率評價，加強綠色施工管理的要素分析，及時修正企業管理目標體系。建立健全綠色指標體系，進行有效的目標分解并落實到具體的職能部門，同時將其納入現有的績效考核指標體系，形成面向綠色的激勵約束機制。通過開展綠色施工評價，為承包商建立綠色施工的行為準則。綠色施工是可持續發展的需要，是一個系統工程，涉及到多個專業和各個方面。綠色施工研究才剛剛開始，很多問題有待進一步深入研究。綠色施工需要承包商、業主、政府和社會各界的參與。只有這樣，才能使綠色施工不僅僅是停留在口號和概念上，而使其落實到具體的施工過程中，為我國可持續發展貢獻一份力量。
4.本項目綠色施工管理及措施
本工程為自在苑建安工程施工。項目用地位于西安市高新區唐興路5號，工程包括車庫、設備用房、工人用房、售樓部、高層住宅、豪華頂級別墅。
本工程中1#、2#、3#樓為3棟豪華頂級別墅，5#、6#、7#樓為3棟高層住宅，8#樓為售樓部。建筑地下2層車庫。豪華別墅地上4層，建筑高度為22.85m及23.10m，住宅樓地上25層建筑標高為87.65m及89.15m.總建筑面積13.56萬O。
自項目部成立以來，在合同上建議業主試行連帶責任管理，與每一家參建單位（專業分包單位）或設備供應商簽訂三方管理合同，并連簽署綠色施工管理協議書，明確各分包單位文明施工管理的范圍和責任。由項目部對各家綠色文明施工承擔連帶責任。
項目部進場后，針對項目的實際情況展開項目策劃，從施工技術方案的合理性、經濟性、安全性、可操作性、實用性等方面做了工作專項策劃；外幕墻施工組織設計、邀請專家做了專項論證；針對陜西省綠色文明施工工地這個獎項，項目部派專人做創優資料、編制專項施工方案、創優策劃、工序工藝策劃。借鑒以往成功的經驗，項目部針對省級獎項的要求標準，制定了專項檢查措施、驗收措施、糾偏改正措施。做到問題消滅在施工過程中，及時解決了各種工程的通病，確保通過獎項的驗收。
項目部專設綠色文明施工小組，由自在苑項目經理李守富任組長，項目生產經理胡長根、項目安全負責人劉康為副組長，項目技術負責人吳東為技術副組長，從技術領域為綠色施工提出合理化建議。組員包括各分包第一負責人，以專業到人，區域到人的管理為準則。 項目部先親自解決自行分包的問題，實施制定計劃，做出表率，同時也為各分包單位提供解決問題的思路和方式，并且在分包單位心中建立威信，利于管理。
綠色施工管理對一個工程順利實施起到十分重要的作用，它在提升企業綜合實力和管理水平，提升項目各項效益上發揮重要作用。隨著項目管理水平的逐步提高，綠色施工管理單位對分包單位的管理職責和界面也會越來越清晰，制度和行為也會越來越規范，我們勇于面對可能產生的問題，努力探索，勇于創新，促進我國建筑市場的健康發展。
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[關鍵詞]：工程項目；施工計劃；施工管理；管理目標
0前言
工程項目是建筑施工企業面向建筑市場的窗口，是企業進行生產經營活動的基本單位和前沿陣地。施工項目的各項管理是企業管理的基礎，項目在施工過程中的管理質量直接反映了企業的形象和信譽，決定著企業經營效果的好壞。
施工管理是建筑產品（工程項目）從施工準備開始到竣工驗收，回訪保修全過程的組織管理。它的基本任務是為建筑安裝活動創造良好的施工條件，并對工程項目進行目標的組織和控制，其主要的內容大致是：
(1)以工程項目為對象，簽定跟企業的項目經濟承包責任合同，全面履行合同的條款和承諾，對企業負責。
(2)進行施工前的準備工作，組織圖紙會審，確定施工方案，編制施工組織設計，保障工程順利開工，提供人員、材料、機械設備優化配置方案，并組織分階段進場。
(3)按施工方案，進行施工過程中經常性準備工作，滿足工程的需要。
(4)搞好施工階段各項工程項目的組織和控制，及時跟蹤各項施工指標和信息傳遞與處理實現最終施工目標的最優化。
(5)按照施工計劃，施工組織設計的要求，利用施工任務單或作業項目承包合同的形式，搞好工程各分部分項工程的施工管理。
(6)組織工程交工驗收的準備工作，妥善完成交工驗收和回訪保修工作。
施工項目管理是以經濟效益為中心，貫徹節約原則，以“雙增雙節”推動施工管理，挖掘企業內部潛力和降低工程成本提高經濟效益的重要手段。施工管理工作重點是現場，它涉及到公司各職能部門，是整個公司綜合管理的集中反映，也關系到工程進度、質量、安全、成本與資金運轉等綜合效果，因此，公司所屬各職能部門必須堅持“現場第一，強化服務”的原則，積極幫助，指導和監督項目搞好施工管理，為項目工程管理創造良好的條件，搞好技術、資源供應及生活等服務工作，使現場施工管理有效地運行，形成以現場施工為中心的管理系統和多種保證體系，及時解決現場管理中的矛盾和沖突。
項目的施工管理是一項綜合的系統工程。目標是以數字和指標來確定的最終效果：如工期提前天數，質量的優良率，安全的達標率、成本的控制和降低率、材料的節約率、機械的完好率、人工費降低率以及現場文明施工的達優率等。施工管理是目標控制、目標實現的重要措施。
1完善項目管理體系、管理責任到人
項目施工管理要結合工程對象規模、特點及要求，確定施工項目的管理目標，建立適應項目管理需要的組織機構，在項目經理的領導下使項目班子能精干高效的運轉，對于項目明確了總體管理目標后，還有施工期各階段的分目標，即工程質量、進度等產品成果性目標，工程成本，勞動生產率等管理效率性目標。
為落實制定的目標，一是要落實目標的責任主體，即誰對目標實現負責;二是要明確目標主體的責、權、利;三是要落實對目標責任主體進行檢查、監督的上一級負責人及手段;四是要落實目標實現的保證條件。
具體來說：項目施工管理的首要條件，是一個精干、高效的項目班子，在項目經理的統一指揮下，分工明確，管理到位，責任到崗位，加上企業的管理體系提供的監督和保證，最終實現項目的各項目標。
2加強施工過程的管理，實施動態控制
施工項目的管理目標確定后，必須通過有效的管理來實現，由于施工項目的特點是周期長、工作量大，在施工過程中有諸多的干擾因素。所以，必須進行動態控制，不斷地排除干擾實現控制目標。
施工項目的干擾因素來自多個方面：
2.1人的干擾因素
包括決策的失誤，計劃不周，指揮不當，控制協調不力，責任不清，行為失誤等人的干擾因素是影響目標實現的一個主要原因，尤其在管理層、決策層其影響面就較大，因此，選派項目經理必須慎重，要求有較高的政治素質和業務素質，有較強的組織能力和指揮協調能力。對項目的主要管理人員和施工工長，質安員，成本員，材料員都必須德才兼備，能勝任本職技術業務工作。對嚴重失職或不稱職的人，應及時撤換或調整。
2.2材料的干擾因素
包括供應不及時，供應品種、規格、數量、質量不合乎要求，價格不合理，材料試驗中的問題，材料使用不當等，以及構件和預制品也可能發生類似材料的問題，會直接影響到施工進度、工程質量，工程成本應由項目經理責成材料部門嚴格按計劃，材料的質量要求組織材料分期分批進場，加強計劃性，所提供的材料和半成品應有相應的質量證明，如出廠合格證，原材料檢驗試驗報告和材料證明書，嚴格控制材料的采購成本，杜絕材料采購中吃回扣，以次充好的違紀行為。
2.3機械設備的干擾
如機械選用不當，供應不及時，操作中出現的問題，機械故障，維修不當，利用率低，效率發揮不好，更新不及時，收費不合理等影響施工正常進行，導致質量事故，安全事故發生。這類問題涉及到施工準備中對機械的合理配置問題以及動力部門的工作范圍，應通過施工組織設計階段的施工方案前期解決，施工中出現的各種機械使用問題，應加強崗位責任制，嚴格按操作規程進行保養，維修和持證操作，對確定不能滿足生產的機械則由動力部門進行平衡調度。
2.4工藝和技術的干擾因素
包括施工方案設計不周，沒有優選，或對方案實施不力，工藝方法選用不當，使用不當，在操作中出現問題，執行技術標準工藝規程不力，檢查不及時，管理點沒有設計好，執行好，這類問題對工程質量、進度影響很大，應該由技術部門，工長、質安員在施工中實行工序控制，認真進行技術交底，積極開展質量QC小組的活動，選定課題，如砼的質量控制，砌體結構的質量控制，屋面防滲漏的質量控制等進行制定質量目標，質量方針，使工程質量得到有效的控制，實現項目的創優目標。
2.5資金方面的干擾因素
目前這類問題反映較普遍，甲方的資金不到位，撥付不及時和數額不足，也有的是在結算、索賠中發生矛盾。項目內部也有濫用資金違犯財務制度，甚至有無視定額管理，濫開任務單，人工費嚴重超支的現象。嚴重的影響施工正常進行，對外要積極催收工程款，有些涉及到索賠的問題，應有原始資料足夠的索賠理由，通過項目、分公司及公司的積極努力，找監理、業主及時解決，并及時辦理工程結算。對內加強財務制度的貫徹，嚴格控制工程的人工費開支和定期的成本核算，經濟活動分析，“開源節流”使項目能實現成本降低的目的。
2.6環境干擾因素
這方面的干擾是復雜而多變的。一是技術環境如地質、水文、氣象;二是工程管理環境，如質量體系，管理制度不合理;三是勞動環境，勞動組合不優、勞動工具不足、工作面狹窄;四是社會環境，如環保、交通治安、綠化、文物保護等還有政治環境等方面的干擾，這些問題都需針對具體情況由相應的部門采用合適的方式來解決。
上述各類施工中出現的干擾因素都將直接或間接地影響到工程進度，質量創優，工程成本降低，安全生產產生影響、施工管理應針對不同時期、不同階段出現或可能出現的問題，認真分析、研究，采取有針對性的措施，實現目標的動態控制。
3施工現場文明施工是項目施工管理的集中體現
施工項目現場管理的好壞，涉及到項目施工活動的正常進行，也直接關系到各項專業管理的經濟效果。
施工現場管理好象是一面“鏡子”，能照出施工單位的面貌。直接體現到企業的管理水平和整體實力，同時，施工現場管理也是貫徹有關法規的“焦點”，是一項嚴肅的社會問題和政治問題不能有半點疏忽。
施工現場文明施工要求做到施工現場文明整潔，施工井然有序，管理有制度，內部資料齊全，安全措施得力，質量管理目標明確、效果顯著、不擾民、不污染環境，而且開展文明施工制度化、經常化、規范化和標準化。因此，在施工管理上要求：
(1)強化施工平面管理，合理布置施工平面機械、臨時設施、材料和半成品的堆放，臨時供電、供電管線的走向及敷設，現場施工用水的有序排放和沉淀池、排水溝的設置，臨時圍檔都要精心布置，使道路暢通，現場文明整潔。
(2)安全措施可靠，施工現場的安全管理責任制明確，外架搭設，三寶四口五臨邊的防護安全用電符合規定是文明施工一項重要內容，從資料到現場必須按規定做好。
(3)質量控制有目標，QC小組有活動、有記錄，保證資料齊全，三檢制落實，現場質量達優是文明施工的基本要求。
(4)動力設備，材料管理，有帳目有各項記錄。材料堆放整齊，機械設備保養制度化，清潔無油污，現場堅持邊做邊清，隨做隨清。
(5)文明施工檢查制度化，項目組織的自檢，分公司、公司的定期檢查有制度化的規定，有記錄，隨時保持工地文明整潔。
關鍵詞：項目業主 施工管理 監理
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（b）-0155-01
目前，國家在基礎設施方面的投入越來越大，為了適應社會的需要，國家加大了對基礎設施的質量控制，對工程施工技術以及監控手段的要求也越來越高。以往的施工管理理論已逐漸不能滿足新時期施工管理的需要，因此，需要探索新的工作思路。根據多年的經驗總結，本文認為在之前“三控制”的基礎上還要進行安全控制、環保控制以及文明施工控制并將其納入施工管理體系之中，同時還要明確甲方管理人員以及監理人員的工作職責，這樣才能有效的提高施工管理水平。
1 問題提出的背景
從20世紀80年代以來，我國經濟由單一的計劃經濟向商品經濟進行了轉變。在建設工程領域，以指令性計劃安排施工任務的傳統體制已逐漸被市場競爭機制所替代。很多工程項目開始實行招投標，從1988年開始，我國陸續在25個省、市、自治區進行了施工試點工作。1993年之后，施工監理工作進入了穩步推廣階段，專家們從試點中總結出了“三控制、兩管理、一協調”的施工經驗。隨著經濟社會的進一步發展，人們對工程質量的要求越來越高，精品工程也不斷涌現，工程施工管理也在不斷的積累和總結中日趨完善，施工管理和監理工作的重要性也引起了人們的廣泛重視。現如今，人們對安全生產以及生態環境越來越重視，在工程建設中“以人為本”的理念也日益深入人心。因此，在工程建設活動中，要將人身以及設備安全與環境保護、文明施工緊密結合起來，積極發揮監理人員的作用，對質量、投資、工期、安全、環保、文明施工等六個方面加強控制，以適應新時期的需要。另外，為了體現新時期管理職責的完整性，還可以將環保控制納入相應的管理職責之中。
2 施工管理與監理工作的控制點
要做好施工管理和監理工作，必須進行“六控制”，二者存在著既互相矛盾又互為補充的關系。在具體工作中，要在滿足各自控制原則的前提下為共同的目標而努力，這樣才能真正搞好工程建設。
2.1 做好質量控制工作
工程質量控制是為了滿足一定的使用要求而在質量方面采取一系列的手段。要保證工程質量，就必須提高工作質量。這里的工作質量是指建筑安裝企業對工程進行的質量控制。可以這么說，提高工作質量才能為工程質量提供保障；而工程質量的好壞又是工作質量的具體反映。因此，要提高建筑安裝工程的質量，不僅要重視工程質量，而且還要重視工作質量。在實際工作中，要將工作重心放在工作質量上，以提高工作質量來保證建設工程的質量。施工管理以及監理人員要按照相應的程序做好監督檢查工作，旁站監理人員不僅要做好現場質量控制工作，而且還要具備一定的合同意識，熟悉并掌握相關合同規定，這樣即使出現問題也能進行及時果斷的處理。
2.2 要充分發揮施工管理和監理人員的主觀能動性，做好工期控制
要明確施工管理人員的職責，避免其轉嫁責任，同時還要對施工單位的施工組織方案進行積極的審查，在保證施工進度的同時也獲得最佳的經濟效益。要認真編制網絡計劃圖，找出其中的關鍵線路，安排好工期，在適當的時候進行合理的調整。要發掘一切積極的因素，為加快施工進度服務。在平時的工作中，應對工程進度進行及時的跟蹤。為了指導項目進展，還可以采取全過程控制的方法，盡量減少怠工、窩工的現象，做好工期控制。
2.3 要做好成本控制
降低成本是積累資金的基本方法，在工程施工建設中，成本控制是一項非常關鍵的工作，也是關乎全局的重要環節。做好工程項目的投資控制主要是為了將總投資額控制在一定范圍之內，同時還要進行合理的支付。由于質量、安全、工期、環保、投資以及文明施工等六個方面是辯證統一的關系，施工管理人員要采取有效手段進行成本控制，要及時、準確、規范的完成工程中的每一個程序，避免出現無效工作，這樣可以提高工作效率，也減少了資源的浪費。
2.4 做好環保、安全以及文明施工方面的控制
在以往的施工過程中，很多項目業主和施工企業在環保、安全和文明施工等方面做過很多努力，也制定了相應的管理規定，但始終沒有將這三個方面上升到管理理論的高度，在建設項目的實施階段往往處于邊緣狀態。目前，人們對安全以及生態環境越來越重視，在工程建設中“以人為本”的理念也日益深入人心。在這種形勢下，將“環保、安全以及文明施工”與“質量、投資、工期”放在同等重要的位置具有很重要的現實意義。
黨和國家一向都非常重視安全生產工作，安全生產也是保護我國勞動人民的一項重要政策，是企業管理的重要內容之一。在編制施工計劃時，還要編制相應的勞動保護以及安全生產計劃。同時，要建立嚴格的安全管理制度以及安全操作規范。
環保直接關系到經濟社會的可持續發展，在工程項目的施工過程中，要處理好環保與工程建設的關系，及時正確的處理好建筑垃圾。管理人員要對施工單位進行必要的監督，以實現相應的環保目標。
隨著社會主義市場經濟的發展，文明施工已成為企業文化的一部分，同時也是我們自身和整個社會的需要。進行文明施工不僅能為施工安全提供保障，而且還有利于施工人員以及周圍群眾的健康。如果只顧企業自身的利益，在施工中出現不文明行為，不僅會敗壞企業的社會形象，還會影響企業的可持續發展。因此，要加強對現場施工的管理并將其納入監督管理體系之中，做好文明施工工作。
3 結語
綜上所述，在建設項目的實施階段，要調動建設人員的主觀能動性，充分發揮施工管理人員和監理人員的作用，在質量、投資、工期、安全、環保、文明施工等六個方面加強控制，同時還要把握好六者的辯證關系，真正做好新時期的項目業主施工管理工作。
參考文獻
[1] 劉延群.新時期項目業主施工管理的工作思路[J].民營科技，2011（12）.
關鍵詞：建筑企業；施工管理；對策研究；
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A
施工管理是建筑產品從施工準備開始到竣工驗收，回訪保修全過程的組織管理。它的基本任務是為建筑安裝活動創造良好的施工條件，并對工程項目進行目標的組織和控制，其主要內容有以下幾點:1、以工程項目為對象，簽訂企業的項目經濟承包責任合同，全面履行合同的條款和承諾，對企業負責。2、進行施工前的準備工作，組織圖紙會審，確定施工方案，編制施工組織設計，保障工程順利開工，提供人員、材料、機械設備優化配置方案，并組織分階段進場。3、按施工方案，進行施工過程中經常性準備工作，滿足工程的需要。4、搞好施工階段各項工程項目的組織和控制，及時跟蹤各項施工指標的信息傳遞與處理，最終實現目標的最優化。5、按照施工計劃、施工組織設計的要求，利用施工任務單或作業項目承包合同的形式，搞好工程各分部分項工程的施工監督。6、組織工程交工驗收的準備工作，妥善完成交工驗收。施工項目管理是以經濟效益為中心，貫徹節約原則，以“雙增雙節”推動施工管理，是挖掘單位內部潛力和降低工程成本，提高經濟效益的重要手段。工程項目的施工管理是一項綜合的系統工程，涉及到生產計劃、質量、安全、成本以及文明施工等專業管理，施工管理總體目標是以工程項目為對象，以企業“工期、質重、服務”六字方針制訂的，是按照工程的規模、特點以及施工合同的承諾而確定的。目標是以數字和指標來確定最終效果的。
一、完善項目管理體系，管理責任到人
項目施工管理要結合工程規模、特點及要求，確定施工項目的管理目標，建立適應項目管理需要的組織機構，在項目經理的領導下使項目班子精練高效的運轉，對于項目明確了總體管理目標后，還有施工期各階段的分目標，即工程質量、進度等產品成果性目標，工程成本、勞動生產率等管理效率性目標。落實制訂目標:1、要落實目標的責任主體，即誰對目標實行負責;2、要明確目標主體的責、權、利;3、要落實對目標責任主體進行檢查、監督;4、要落實目標實現的保證條件。具體說就是:項目施工管理的首要條件，是一個精干、高效的項目班子，在項目經理的統一指揮下，分工明確，管理到位，責任到崗位，加上企業管理體系提供的監督和保證，最終完成工程項目的各項指標。
二、加強施工過程的管理，實施動態調控
2.1 人的干擾因素
決策的失誤、計劃不周、指揮不當、控制協調不力、責任不清、行為失誤等人的干擾因素是影響目標實現的一個主要原因，尤其在管理層、決策層其影響面較大。因此，選派項目經理必須慎重，要求項目經理有較高的政治素質和業務素質，有較強的組織能力和指揮協調能力。項目的主要管理人員和施工工長、質安員、成本員、材料員都必須德才兼備，能勝任本職技術業務工作。對嚴重失職或不稱職的人，應及時撤換或調整。
2.2 材料的干擾因素
包括供應不及時，供應品種、規格、數量、質量不符合要求，價格不合理，材料試驗中的問題，材料使用不當等，以及構件和預制品也可能出現不同的問題，這些問題都會直接影響到施工進度、工程質量、工程成本。所以施工材料必須分期分批進場，加強計劃性，所提供的材料和半成品應有相應的質量證明，如出廠合格證，原材料檢驗試驗報告和材料相應的證明書。嚴格控制材料的采購成本，杜絕材料采購中吃回扣，以次充好的違紀行為。
2.3 機械設備的干擾因素
機械選用不當、供應不及時、操作不熟、機械故障、維修不當、利用率低、效率發揮不好、更新不及時、收費不合理等影響施工正常進行，導致質量事故、安全事故發生。這類問題涉及到施工準備中對機械的合理配置問題以及動力部門的工作范圍，應在施工組織設計前期的施工方案中解決，施工中出現的各種機械使用問題，應加強崗位責任制，嚴格按操作規程進行保養，維護和持證上崗，對確定不能滿足工作需要的機械則由動力部門進行平衡調度。
2.4 工藝和技術的干擾因素
施工方案設計不周、沒有優選，或對方案實施不力、工藝方法選用不當、使用不當，在操作中出現問題;執行技術標準、工藝規程不力;檢查不及時;管理點設計較差，這類問題對工程質量、進度影響較大，應該由相應的技術部門、工長、質安員在施工中實行工序控制。認真進行技術交底，積極開展質量管理小組的活動，選定課題，如混凝土的質量控制、砌體結構的質量控制、屋面防滲漏的質量控制等進行PDCA的質量循環，使工程質量得到有效的控制，最終實現工程項目的優質。
2.5 資金方面的干擾因素
目前這類問題反映較普遍，業主的資金不到位，撥付不及時和數額不足，都會或多或少影響工程的進度及質量。另一方面項目內部也有濫用資金違犯財務制度，甚至有無視定額管理，濫開任__務單、人工費超支的現象，都嚴重的影響施工正常進行，這就要求施工單位對外要積極催收工程款，有些涉及到索賠的問題，應留有原始資料以便提出足夠的索賠理由。對內加強財務制度的管理，嚴格控制工程的人工開支和定期的成本核算，達到開源節流，以實現降低工程成本的目的。
2.6 施工環境的干擾因素
這方面的干擾是復雜而多變的。1)自然環境，如地質、水文、氣象;2)工程管理環境，如質量體系，管理制度不合理;3)勞動環境，如勞動組合不優、勞動工具不足、工作面狹窄;4)社會環境，如環保、交通治安、綠化、文物保護等;5)政治環境等方面的干擾，這些問題都需要針對具體情況由相應的部門采用合適的方式加以解決。
三、文明施工是工程項目管理的集中體現
1、強化施工平面管理,合理布置施工平面機械、臨時設施、材料和半成品的堆放,臨時供電、供電管線的走向及敷設。現場施工用水的有序排放和沉淀池,排水溝的設置,臨時圍擋都要精心布置,使道路暢通,現場文明整潔。2、安全措施可靠,施工管理的安全責任制明確,外架搭設。另外,三寶四口五臨邊的防護安全用電符合規定是文明施工的一項重要內容,從資料到現場必須按規定做好。3、質量控制有目標,管理活動有記錄。保證資料齊全,三檢制度落實到位。4、動力設備,材料管理有賬目及各項記錄。材料堆放整齊,機械設備保養制度化,清潔無油污,現場堅持邊施工邊清理。5、檢查文明施工制度化,項目部組織的自檢,上一級單位的定期檢查,檢查時有記錄,隨時保持工地文明整潔。
四、結束語
建筑施工良好的管理方法對企業改變經營管理狀況, 樹立企業良好的形象, 求得企業長遠發展具有十分重要的意義和巨大的推動作用。進而促進管理,培養員工的愛崗敬業精神,把人們的主觀意識統一到關注企業的建設和發展上來。
參考文獻:
[1]張志科.工程施工優化的做法和體會[J]. 電力建設,1994(8):24-26.
[2]羅映書.承包工程的施工管理[J]. 有色金屬設計,1994(3):32-33.
關鍵詞：建筑施工 安全管理 措施
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A 文章編號：
一、建筑施工安全管理現狀
1.1政府法律和監管
（1）未建立起與市場經濟相適應的建筑安全管理體制
近年來，我國工程建設投資體制發生了較大變化，原有的建筑生產安全管理己無法滿足當前的建筑生產方式，政府引導的安全管理模式中的漏洞越發突出，另外未建立起相關建筑安全的法規制度，政府監管效率不高，社會監督體系效力不強，使得安全管理往往流于形式，至今未形成與經濟并行的建筑安全管理體制。
（2）法律制度不全面，執行力低
在我國法律中，“環境與健康”環節相對薄弱。近年來國際上普遍倡導在建筑行業中“環境與健康”的重要性。工程建設的目標體系從過去的“成本-造價-質量-工期”，開始轉化為“成本-造價-質量-工期-環境與健康”體系。國際上還統一制定了相關的環境管理體系。
（3）管理部門職能及管理效力不高
伴隨國內政治體制的不斷革新，國家機構升級和企業改制，企業逐漸擺脫了行業行政管理的約束，開始以單獨的行為主體在市場中存在。為適應這一發展態勢，建設部、地方建設行政主管部門必須履行國家建筑安全專項監督職能，而國家及地方各級安全生產監督管理機構則必須履行安全生產綜合監督的職能。
（4）建設工程安全生產管理同專業建設工程安全生產管理相對分離
當前我國建設工程安全管理工作事實上是處在管理模式較為分散的狀態中，不能稱之為行業管理。因此，建筑安全管理的標準、管理模式區別較大，傷亡事故統計數量也不真實，管理工作職責分配不均。
二、 工程建筑中安全管理的主要問題
2.1建筑單位安全管理問題
建筑工程是一項龐大而復雜的工程，其勘查、施工、設計、監理等層層施工環節承包給資質或施工能力不達標的企業，使得施工管理缺乏嚴謹性、安全培訓不符合要求和安全投入力度較小。這一行為還將進一步降低利潤，而包工頭為謀求自身利益，對平日的開支會做一些削減，導致各種安全隱患及事故發生。
2.2 勘察、設計、工程監理等單位存在的安全問題
勘察、設計單位未按要求開展勘察、設計工作前，就擅自更改勘察設計文件、法規及其他強制性標準，導致勘察設計成果中出現隱患，威脅建筑物及施工人員的人身安全；工程監理單位沒嚴格審查施工單位的安全技術措施、專項安全施工方案，在施工過程中也未嚴格監理施工單位落實安全措施實況，一旦出現事故跡象，不會立馬采取措施進行整改。
2.3施工單位的安全問題
這幾年，國家基建投資在擴大，建筑企業準入政策也得到了相應的調整，施工企業數量出現劇增，施工人群日益龐大。特別是近年來，個體建筑業得到迅猛發展，施工企業出現了巨大變化。不過因在建筑安全活動中，施工單位慣有的主體、核心地位，在其身上也出現了不少的建筑安全問題。
三、施工安全管理改善措施
3.1 熟悉工程概況，做到有備而戰
要做好建筑施工安全管理工作，首先要對其有個徹底了解，以便順利開展。針對建筑施工工程，應做好施工前的準備工作。第一，要理解施工圖紙、相關的技術規范與操作規程，了解設計要求、操作細節及原則，搞懂該工程質量中所要求的相關技術；第二，要了解施工組織設計及施工順序、方法、技術措施、施工進度和現場施工總平面部署的總體要求；重視施工工作中的薄弱及關鍵環節；第四，要勘察和摸透施工現場，熟悉整個工程概況，采取相應的施工方式完成任務。
3.2 落實目標組織，全面把控工程進度
目標組織協調控制是基層施工技術中不可或缺的一部分。施工前做好準備，向施工人員交代相關的施工任務要求及方法，才能創造良好的施工條件，順利完成施工任務及目標。其中，在施工全過程中，依據施工組織設計及有關技術、經濟文件要求，以質量、工期、成本等為準去確立施工目標，提高各階段、工序間的平衡性，是保證工程的順利完成的基礎。同時，施工過程中，還應及時檢查關鍵部位，避免出現意外的安全事故。
3.3建立并落實安全生產責任制及各項工作
建筑施工活動中，要成立安全生產管理機構，并分配相應專業的安全生產管理人員，及時做好安全督查工作；要重視施工組織設計，把施工組織設計放在重要位置，合理安排施工作業；要重視技術交底，施工現場應擺放醒目的安全警示標志，根據不同季節來進行施工準備；要開展預防性試驗工作，要定期檢修和保養機械設備，保證設備性能達到安全標準及要求；施工現場暫時性的建筑物要滿足安全使用原則，要避免因建設工程施工不當使得臨邊的建筑物、構筑物及地下管線等受到影響，及時采取專項防護措施；應分發施工人員的防護用品，確保其按照各項強制性標準、規章制度進行施工。
3.4改善安全文明管理
（1）建立安全文明施工技術體系
建立文明施工場地，進行文明施工及作業，這是目前施工行業需要關注的重要課題。施工管理程序復雜，且對技術有較高的要求。建立安全文明工地和采取安全文明施工技術也息息相關，它們是安全文明施工的兩大要素。締造和建立施工安全生產體系，確保施工人員安全文明作業和操作，規范施工生產作業行為，是整個施工活動順利開展的重要前提和條件。
（2）施工安全防護及文明施工
管理施工現場，進行文明施工是安全生產的核心組分。安全生產和文明施工二者相伴相生，施工安全生產不僅要確保職工的生命及財產安全，還必須強化施工現場管理，讓整個施工工作保持暢通，要轉變原有的臟亂差的囧狀，切實增加企業投資效益，確保工程質量。
2.3 充分發揮安全監督管理職能
（1）預防職能。“預防為先”是新時期安全管理的核心原則，對整個建筑工程施工有重要影響。要全程把控生產進度，預防和消除生產中出現的問題及安全隱患，并采取相應的生產安全事故應急措施，將損害降至最低。
（2）補救職能。為避免安全事故現象出現，我們不僅要催促企業健全安全管理體制，同時還應從技術角度采取有效措施來消除隱患，找出安全事故的產生因素并及時作出彌補。
（3）評價職能。要使企業安全管理符合實際要求，建筑生產就需及時做好安全評價，確保管理制度及規范化，從根本上達到安全化之目標。安全生產評價作為安全管理體系的一部分，它能綜合評價一個企業安全工作的實況，其組織設計的合理及完善性、管理和操作者安全素質程度的高低與否。
（4）教育、信息職能。施工安全檢查即為相關單位落實國家安全生產法規的情形，檢查內容包括安全生產情形、施工環境、安全事故隱患等方面。施工安全生產必須通過檢查，進一步推動安全宣傳教育工作制度化發展。要提高全民的質量意識，汲取經驗及教訓，更為有效開展施工工作。此外，建筑施工安全信息也是政府、企業在管理過程中的寶貴資源，對安全監督管理工作有重要影響。分析生產活動中的安全信息，及時做好控制與反饋工作，促進動態管理，能全面提升施工安全監督管理水平。
結語：
當前，建筑施工管理工作還面臨很多問題，這也成為安全意外事件及安全事故的誘因。施工安全管理水平高低對施工工程質量及施工人員的生命安全、國家財產都有不同程度的影響，同時也會給企業與行業的發展帶來不利，給社會穩定及國民經濟發展帶來一定威脅。因此，在建筑業迅猛發展的同時，采取科學的措施來來提高施工安全管理水平，是擺在社會及企業面前的重要課題。
參考文獻：
[1] 柯昕，《建筑施工現場安全管理存在的問題及對策》,《科技資訊》2011年21期
關鍵詞：桐子林水電站安全文明施工管理
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：
1 概 述
桐子林水電站位于四川省攀枝花市鹽邊縣境內，是雅礱江干流下游最末一個梯級電站，電站樞紐距上游的二灘水電站約18km，距雅礱江與金沙江匯合口約15.0km，距攀枝花市約28km，距鹽邊新縣城約4km。電站總裝機容量600MW，多年平均發電量29.75億kW·h。電站左岸有攀米公路通過，右岸有桐雅公路通過，電站距成昆鐵路桐子林火車站約1km。電站樞紐上游約700m處有橫跨雅礱江的桐子林大橋連接兩岸。電站于2010年核準開工建設，計劃2015年首臺機組發電。
桐子林建設管理局作為雅礱江公司進行項目管理的現場派出機構，在雅礱江公司授權范圍內代表業主對桐子林水電站工程項目進行管理和控制。
2 工程特點
作為國家西部大開發的23個標志性工程之一，桐子林水電站具有工期短、投資少、見效快、供電質量好、經濟指標優越等特點，加快桐子林水電站建設，對積極推動雅礱江流域梯級整體開發，優化四川電網結構，促進四川尤其是攀西地區的經濟社會發展具有十分重要的意義。桐子林水電站距攀枝花市區很近，對安全文明的要求相對較高。雅礱江公司要求各參建單位扎實做好安全、環保、質量、進度和投資控制等各方面工作，努力把桐子林水電站建設成為樣板工程和示范工程。主體工程開工前，便組織各參建單位認真分析前期安全文明施工管理中存在的不足，積極從主觀認識和做法上找差距，切實增強主體工程安全文明施工管理的責任感和緊迫感；高標準制定安全文明施工總體規劃和臨建設施布置規劃；以安全文明施工為抓手，全面推進主體工程有序建設，為打造雅礱江流域水電開發安全文明施工樣板工程和示范工程不懈努力。
3 深入剖析前期工程安全文明施工管理找差距
在前期工程建設過程中，未發生任何安全事故，實現了各年度安全管理目標。但是，安全文明施工管理與雅礱江公司的要求還存在差距。主要表現如下：
（1）前期臨建設施和工程安全文明施工總體規劃不夠完善。臨建設施，特別是施工營地，多為征用舊房屋，分布較散且與當地企業、民房相連，未進行統一規劃整修，未能達到形象整潔美觀的視覺效果。
（2）前期施工道路，特別是下基坑道路沒有硬化、排水溝設置不夠規范，存在現場道路欠平整、揚灰塵、局部積水或道路泥濘等現象；道路臨邊和混凝土澆筑入倉通道存在防護不規范、標識不統一等問題。
（3）導流明渠工程大部分混凝土澆筑采用長臂反鏟或履帶吊入倉，長臂反鏟或履帶吊經過之處需墊石渣對建基面或已澆筑面進行保護，導致導流明渠二枯施工作業面難以達到整潔、美觀的整體效果。
（4）現場作業人員存在不規范著裝、不正確佩戴個人防護用品的情況；安全教育深度和力度不夠，特別是協作隊伍安全意識薄弱，違章作業現象時有發生，班前安全交底、班后現場清理未做到經常化。
（5）現場施工用電未完全做到三相五線制，存在配電箱標識不統一、線纜凌亂、使用碘鎢燈等現象；施工排架程序管理不到位，存在未報設計方案、未按設計方案搭設、未經監理驗收就投入使用等情況。
4 科學謀劃主體工程安全文明施工管理抓落實
4.1指導思想
緊緊圍繞“零死亡”與“文明施工要細”兩大目標，以現場施工用電、排架和消防安全標準化為主線，狠抓現場安全文明施工管理，嚴格監督安全生產費用投入，全力打造雅礱江流域水電開發安全文明施工示范工程，為進而打造水電開發安全文明施工示范工程奠定基礎。
4.2管理目標
全面實現公司下達的年度安全生產管理目標。分階段逐步實現安全生產標準化、安全文明施工管理精細化、安全培訓教育系統化和安全檢查經常化。具體做到“兩型五化”，即：安全文明型、衛生環保型；硬化、凈化、美化、綠化和亮化，達到施工工廠化、花園式管理目標。
4.3主要措施
4.3.1統一思想，提高認識，切實增強主體工程安全文明施工管理的責任感和緊迫感
桐子林水電站所處地理位置特殊，好比城市里邊建電站，文明施工一定要抓好，這不但涉及到雅礱江公司的形象，也涉及到水電行業的形象。各參建單位要切實增強主體工程安全文明施工管理的責任感和緊迫感，并把安全文明施工作為一項長期的綜合性極強的系統工程來抓。抓出亮點，抓出實效，展現出主體工程建設安全文明施工的新面貌。認真落實安全生產責任制，建立健全相關管理制度，強化安全文明施工意識和執行力，建立常態化的安全文明施工檢查與考評機制，積極營造良好的安全文明施工氛圍，培育優秀的安全文化，從資金上保障安全文明施工必需的硬件設施到位。以通過安全標準化達標驗收為切入點，有效落實主體工程的安全文明施工措施。
4.3.2周密策劃，狠抓落實，確保主體工程安全文明施工總體規劃措施具體、執行有力
安全文明施工總體規劃不但是安全文明施工過程管理的重要指導性文件，而且是高質量、高速度、低成本、低消耗實現“安全文明施工要細”、“建精品工程、樹環保形象”管理目標的有力保障措施。施工單位要結合現場實際，本著高標準、高起點、嚴要求的原則，按照《雅礱江公司水電工程安全生產標準化規范》和《桐子林水電站工程安全文明施工標準》，對主體工程安全文明施工、臨建設施布置、局部封閉施工措施及混凝土拌和系統“兩型五化”整治等進行周密策劃，做到目標明確、重點突出、措施具體、指導性強。監理單位要對施工單位報審的規劃方案進行反復研究、嚴格審查。規劃方案批復后，要堅決執行，實現閉環管理，使工程從一開始建設就為樹立安全文明施工形象、保證施工進度及工程質量創造有力條件。
4.3.3嚴格監管，及時支付，確保安全生產費用和文明施工費用有效投入和正確使用
安全就是效益，抓好安全文明施工費用管理就是在創造社會效益和經濟效益。作為保障安全文明施工的重要經濟手段，安全文明施工費用的有效投入和正確使用，對改善作業條件和生活環境、預防生產安全事故至關重要。按國家有關規定，業主已在合同總價中計入了安全文明施工費用，施工單位要對照合同項目分解表，編制安全文明施工費用總體使用計劃及分年度投入計劃；監理必須督促施工單位限額控制、專款專用并建立費用使用臺賬，確保安全文明施工費用投入有效和正確使用。對于具備支付條件的安全文明施工費用要及時支付，確保安全文明施工措施實施到位；對于費用已經結算但安全文明施工措施落實不到位或虛報費用的，要像對待在工程中“偷工減料”一樣，對責任單位進行嚴厲處罰，絕不手軟。
4.3.4強化安全文明施工教育培訓管理，安全管理人員、特種作業人員必須持證上崗
安全事故的發生，除了安全防護不到位之外，作業人員的安全意識差以及安全知識缺乏也是一個重要因素，主體工程承建單位人員進場后必須先組織安全法律、法規、規程、規范及制度等學習，認真開展三級安全教育培訓，樹立安全文明施工理念，并嚴格落實各項規章制度。堅持安全技術交底制度，交底以書面形式進行，并經交接底雙方簽字確認，嚴禁代簽字；堅持班前教育培訓制度，提高作業人員的安全意識；建立安全教育培訓機制，對各類人員實行定期培訓。凡是進入施工現場的人員必須接受入場安全須知教育，尤其是對安全意識薄弱、文化水平較低的施工人員或農民工，要耐心地、細致地進行教育，確保其聽得懂、做得到。監理要嚴格監管，隨時抽查施工單位的教育培訓情況，所有安全管理人員及特種作業人員必須持證上崗。
4.3.5大力推進安全標準化、精細化管理，著力提升本質安全管理水平
開展安全標準化建設是貫徹執行國家“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和雅礱江公司“以人為本、安全為天”安全理念的具體體現，也是全面提升各單位安全管理水平、展示安全文明施工形象及建設精品工程的重要手段。施工單位要進一步強化安全技術管理、現場管理及班組建設，認真落實“一崗雙責”，盡快制定安全標準化建設達標方案，在安全管理標準化、施工現場標準化、施工作業標準化及設備設施標準化四方面實施精細化管理；高度重視重大危險源管理，深入開展隱患排查治理；認真開展應急管理工作，不斷完善應急預案并加強演練，提高應急處理能力。同時，將安全標準化建設與安全風險管控有機結合起來，通過持續開展隱患排查治理和創新安全管理思路，有效預防生產安全事故發生；通過開展安全標準化建設評級和踐行安全精細化管理，著力提升本質安全管理水平。
4.3.6狠抓主體工程安全生產過程管理，充分發揮監理單位的監管作用
針對主體工程施工場地相對開放難以封閉施工、周圍環境和條件相對復雜、安全文明施工任務重等特點，在工程建設過程中狠抓過程控制。施工單位要根據施工進度和施工現場條件變化，及時優化安全文明施工規劃方案，加強主要工序安全管理，努力實現安全文明施工的動態規范化管理。安全文明施工務必做到有計劃、有部署、有檢查、有落實，保持常態化。施工單位要從先期開工項目著手，狠抓安全文明施工管理，并將已實施的左岸深厚覆蓋層帷幕灌漿項目作為創建主體工程安全文明施工樣板的首個項目，為后續項目的安全文明施工管理樹立標桿、積累經驗。監理單位要盡快完善安全管理人員配置及安全文明施工監理管理細則，并充分發揮監管作用，督促施工單位加快推進各項安全文明施工管理工作。
5 全面推進主體工程有序建設創優質
5.1安全文明施工管理
安全文明施工與工程質量、進度、投資等各要素管理相輔相成、不可分割。抓好安全文明施工是安全生產的必要前提，也是推進工程進度、保障工程質量的重要條件，同時有利于投資控制。一旦發生事故，對工程質量、進度、投資等各項指標都會產生不同程度的影響。各參建單位一定要把安全文明施工作為頭等大事來抓，確保主體工程建設有序推進。
5.2合同管理
合同是進行項目管理的靈魂，也是聯系各參建單位的紐帶，項目管理人員必須將合同管理作為管理工作的重點來抓。項目管理人員必須樹立合同管理意識，不斷提升自身素質。只有依據合同進行現場管理，堅持實事求是，才能做到合法、有據、以理服人，才能做到規范化和程序化管理，推動工程建設順利進行。
5.3質量管理
按照公司提出的“工程質量要優”要求，首先按“三定”要求對監理機構、進場人員資質及質量監督體系、監理規劃、監理實施細則等進行審查確認，并檢查、監督監理日常工作。通過監理對施工單位質量保證體系、進場主要人員資質進行審查確認，對進場物資、材料、設備質量進行控制，對現場施工準備條件及實施情況進行監控。
5.4進度管理
按照公司提出的“有序推進、均衡生產”要求，通過監理審核施工單位的施工組織設計和分解進度計劃，在實施過程中檢查進度是否按計劃進行，當進度出現偏差時，按照管理局進度管理制度和進度預警管理辦法及時督促施工單位采取措施進行糾編。
5.5環保水保
緊緊圍繞管理局“樹環保形象”目標，積極開展環保水保管理工作。進一步強化參建各方的環保水保責任意識，有計劃、有步驟地落實主體工程各項環保水保措施，有效預防和應對突發環境事件，建設壩區秀美山川，打造雅礱江流域水電景觀明珠。
5.6投資管理
按照公司提出的“投資控制要嚴”要求，作為業主的項目管理人員，要把投資控制作為反映管理水平的一個重要目標，在本崗位上敢于充當惡人，特別是要做好工程計量和對變更的確認工作，嚴把工程量計量關，敢于承擔責任、敢于果斷決策。
6 結 語
桐子林水電站主體工程建設已拉開帷幕。在新的起點、新的征程中，我們將加倍珍惜和把握這個難得的大好機遇，充分發揮自己的智慧和能力，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，深入落實公司“精、嚴、優、細”的管理要求，積極發揮安全文明施工管理體系作用，夯實基礎，細化責任，強化現場監督監管，深化隱患排查治理，不斷提高主體工程項目管理水平。以安全文明施工為抓手，為全面推進主體工程有序建設做出新的更大的貢獻。
（1）施工管理體系不健全。由于水利泵站工程有著工程項目種類多，門類專業多，跨專業施工，施工工藝復雜等諸多特點，因此更需要專業的、詳細的管理體系來完成施工。從常德市鼎城區牛鼻灘泵站更新改造工程施工情況可以了解到，很多情況并未完全按照之前的施工計劃來構建泵站工程項目的施工管理體系，在泵站更新的改造工程當中，一直都存在著工程項目管理責任意識不清晰的問題，比如說泵站工程中的管理部門形同虛設，對工程建設項目缺乏責任感，管理不到位，沒有將泵站工程責任區劃分落實到個人頭上，在工程項目的建設過程中，每一部門應該做什么，應該解決什么樣的問題，這些都應該設計在整套施工管理體系當中的，由于施工管理體系的不健全，這些應有的規定都沒有得到很好地實施，當出現了泵站工程中會遇到的實際問題時，沒有相應的部門能夠及時勇敢地站出來承擔責任解決問題，各部門之間互相推諉責任，導致改造項目進展緩慢。（2）組織施工現場管理混亂。在過去很長的一段時間內，牛鼻灘泵站更新改造工程項目都一直處于施工現場管理較為混亂的一種狀態，如在土方開挖、基坑排水、機電設備安裝、電氣設備安裝的過程中，不能按照科學的施工程序和工藝來進行施工，對技術也缺乏相應的設計程序，存在著實際施工進程與改造工程項目設計嚴重不符的現象，非常容易出現關鍵工程項目施工緩慢，而非關鍵工程項目卻計劃超前的問題，相關責任管理制度落實并不到位，尤其是在攔污檢修閘底板基礎的粉噴樁施工過程中，由于缺乏相應的技術質量監控，大量的違規操作行為開始出現，嚴重影響著泵站的施工質量和進度，相關責任監督管理不到位，泵站施工現場巡邏人員工作態度不認真，不能及時地發現泵站工程施工現場中出現的問題，使得施工現場混亂，生產效率低下，需要及時加以調整和改進。（3）工程施工管理人員的素質較低。由于泵站施工工期受汛期影響較大，很多泵站改造工程在具體的施工過程中總是一味地追求施工效率和施工進度，常常會忽略對泵站工程的精細化監控與質量管理工作，負責工程項目管理人員的專業素質往往比較低，缺少相應的管理學知識，大多數是依靠自身的施工生產經驗來進行判斷的，因而缺乏科學的理論作為指導，對工程施工隊伍的專業素質缺少審批，在正常進行施工改造之前，沒有對施工進行項目交底，也沒有對相應的施工操作技術人員進行專業化培訓，而是直接進行施工操作，這樣改造項目自然會出現這樣或那樣的問題，更有甚者，尤其在電氣設備安裝和機電設備安裝項目中，由于專業的電氣機電安裝工人的工資較高，有的施工單位會招聘大量的臨時工種來代替此類技術工種濫竽充數，且很多工程施工項目的管理人員都缺乏實戰性經驗，不能從工程全面發展的角度去思考問題，不能掌握系統化的工程施工安裝技術，因而在實際的精細化施工管理道路上還有很長的一段路要走。
2泵站工程施工的精細化管理活動策略
（1）健全泵站工程施工的責任管理體系。在具體精細化泵站工程項目的施工責任管理活動時，首先要從泵站工程的實際情況入手，在進行綜合化的施工安全評估檢測以后，再逐步落實各階段流程環節中的負責人，制定整體化的泵站施工管理體系，比如說制定相應的管理制度，通過獎勵處罰手段的設計來限制技術人員的施工操作，提高泵站施工項目領導者的模范帶頭作用。在健全管理體系時，在工程項目的準備階段，要先熟悉掌握項目工程文件的設計流程，再到施工現場進行實地考察，對工程項目建設的質量要求，施工進度要求要做好備案記錄管理，對工程項目的招標書進行審核，同時為健全規劃好工程質量的管理體系，確保準備工作完成以后，再進入下一步的施工計劃。在創建精細化的施工管理體系時，要讓施工單位自上而下地樹立起正確的施工管理責任意識，始終把工程質量放在首位，提高施工操作人員的責任安全意識，并且貫穿于施工操作的全過程。將管理活動和施工操作工人的工資相掛鉤，提高績效考核的效率水平，同時從工程項目的監管部門，生產部門，物質采購部門以及質量監控一體化部門著手，促進各部門之間的溝通交流與合作，在實現水利工程項目全面化發展的過程中，加強對責任幅度的劃分管理。在健全施工改造工程質量管理體系的基礎上，一定要記得加強對施工安全問題的管理力度，千萬不能一味地追求工程進度而忽視了對施工人員的安全管理，將責任落實到位，一旦哪一環節出現了施工安全問題，能有相應的安全管理部門來進行解決，為項目順利實施提供了保障，減少了給工程項目發展日益造成的損失，使國家和人民的財產得到了保障，因而工程責任管理體系的構建，是泵站工程項目能夠順利實施的重要元素。（2）加強對施工現場的精細化施工監督與管理。在實際泵站工程施工過程中，為了加強對施工現場的精細化管理程度，需要相關從業的施工操作人員有著專業化的安裝管理技術和技巧，要嚴格遵守《施工現場臨時用電安全技術規范》的標準要求，對工程施工中的各種電氣設備的運行進行了解和掌握，設計好施工現場安全防火，防災防患措施，并且在日常的施工中，要定期的安全操作演練，對于不符合安全生產要求的項目及時加以改進。由于過去施工現場管理非常混亂，需要在泵站施工的過程中，對工程項目后期的預埋件進行提前預埋，把所有的預埋洞口進行縫合。在對現場操作技術進行施工管理時，要提高相應的監督和控制力度，對各種施工技術和設計指標進行監控，提高對改造工程設計方案的審批管理力度，在正式進行施工技術交底時，泵站工程所涉及到的相關工作人員必須認真仔細傾聽，在具體落實施工項目之前，要對交底的施工圖紙進行審批，進而分析工程改造項目的正確施工要求，在進行生產設備及機電電氣設備安裝時，應當特別注意對安裝工藝的操作設計管理，必須要按照正確的安全操作流程進行施工，同時要安排施工現場相關的巡邏負責人員，對整套施工操作進行循環式的監督管理，減少操作工人違規行為的發生，使工程的改造設計項目得以順利實施，能夠及時監測到工程施工中出現的問題并加以解決，有效避免項目安全事故問題的產生，提高工人操作安全性。加強精細化施工管理理念的落實，通過工程施工項目中每一道操作工序的管理落實，從各生產環節入手，保證對工程項目中每一道工序的質量監測，可以有效地提高工程項目的生產效率和質量水平。（3）提高施工人員的專業化素質水平。而對泵站工程施工項目中的工作人員進行精細化的管理教育時，為了能夠有效地提高施工管理人員的專業化素質水平，提高工程項目的整體質量和施工效率，一定要對工程中的工作人員進行身份審核，這一點非常重要。所謂身份審核就是要保證進入工程施工現場必須的人員要經過專業化素質培訓，必須保證一人一卡原則，持卡入內，這不僅關乎工程項目的安全生產問題，同時能保證工程項目的質量。在對施工操作以及管理人員進行專業化的職業技能培訓時，要對他們進行職業化的道德素質培訓，讓施工管理人員都能夠明白正確的施工操作規范，從道德和理智上控制自己不去做偷工減料、中飽私囊和之類的事情，提高施工管理人員的安全施工意識和責任感。在執行安全規范守則的過程中，加強對精細化管理策略的思考，不斷創新并改進新的施工技術和操作流程，積極開展文明施工大會制度，每月定期對施工進度進行總結，特別是對一些重點難點工作問題進行討論和解決，采用施工小組及各部門評比的方式，作階段性的文明工作總結，每周都要召開一次例會，將本周的施工工作安排進行下達，傳遞上級領導的會議工作精神，對上一階段的施工情況進行匯報。在對泵站工程施工中操作工人的精細化培訓和管理時，還要完善對工人操作的具體安排，設計科學的、合理的工作計劃表，注意合理安排施工人員的作息時間，不要安排超出身體負荷的過量工作。堅決杜絕在施工操作前喝酒的行為，要讓施工人員時刻保持清醒和理智的頭腦，來面對泵站工程項目中的各種問題，在施工的過程中，對于同一工種的操作人員要進行統一的著裝管理，這樣可以一眼就了解到施工現場的操作情況，便于監督人員的操作管理。還可以組織工程內部的技術性比賽活動，提高工人參與的積極性和熱情，提高他們的專業化技能操作水平。
3結論
綜上所述，隨著我們國家對水利工程項目的要求越來越高，尤其在水利泵站工程項目的建設過程中，必須要實行精細化的管理策略，從水利泵站工程施工現狀及存在的問題角度入手，健全施工管理體系，加強施工現場的精細化監督與管理，提高施工人員的專業素質，從而保證水利工程順利地開展下去。
作者:李旋 單位:湖南華緯水電工程公司
參考文獻
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