時間：2023-06-11 09:34:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境綜合整治，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
Abstract: the rural urbanization development is rapid, and rural water pollution situation of the growing to rural areas has the water, land and other natural environment have a serious effect. For building new socialist rural areas, and improve the quality of life in rural area, the rural sewage disposal is urgently needed. This paper is the rural sewage treatment to discuss new technology, for the rural comprehensive environment water pollution treatment to provide the reference.
Keywords: rural environment, comprehensive environment, rural sewage, deal with new technology
中圖分類號：G812.42文獻標識碼：A 文章編號：
前言：
目前，我國共有300多萬個村莊，56萬個行政村，4萬多個建制鎮和鄉集鎮，農村地區的戶籍人口近10 億。農村環境的好壞，不僅直接關系到農業生產、農村經濟發展和人民生活質量的提高，而且關系到農業的可持續發展。但是，近年來，隨著農業、農村經濟的快速發展、人口的不斷發展、資源利用的日益擴大、小城鎮建設步伐的加快，鄉鎮工業、農村生活垃圾、污水、畜禽養殖、農作物秸稈等農業廢物造成的環境污染與生態破壞也逐漸加劇，農村環境形勢已不容樂觀，農村環境問題已成為一項亟待解決的突出而又艱巨的任務。
由于農村地區人口多、村莊分布散、經濟力薄弱，加上長期公共財政對農村投入不足，使得農村生活環境長期處于較差水平，更加忽視了農村污水處理問題。在過去，污水經過水渠、河道、澇池，會在天然水體自凈過程下達到無害效果，可是在社會速發展的今天，農村污水的成分已經變得復雜，天然的水渠、河道、澇池已經不能完全將污水無害，反而被污染。如果不采取新的處理辦法，那后果不堪設想。所以農村污水處理迫在眉睫，但是我國農村條件千差萬別，發展狀況參差不齊，社會結構錯綜復雜，村莊治理的起點不同，標準有高有低，發展有快有慢，總體規模大，以目前的國情和國力，不可同步推進污水處理建設，將所有村莊、所有項目都一次性完成，因此必須因地制宜，根據當地實際情況采取具體辦法，逐步實施污水處理工程，使農村污水得到良好的處理。我們要探索污染治理方法，推動農村環境綜合整治，在農村污水處理新技術方面大有可為。
一、農村污水的概念及其特點
農村污水是指農村地區居民在生活和生產過程中形成的污水。具體范圍包括生產污水和生活污水兩個方面。農村生活污水是指居民生活過程中廁所排放的污水、洗浴、洗衣服和廚房污水等。農村生產污水是指畜禽養殖業、水產養殖業、 農產品加工等產生的高濃度有機廢水。
農村污水的主要特點包括：(1)農村污水主要為生活污水和以農產品為原料的加工污水的混合體，基本上不含重金屬和有毒有害物質，含有一定量的氮和磷，可生化性好，但水質水量變化較大； ( 2)農村地區人口居住分散,大部分沒有排水管網，污水集中收集處理難度較大。
二、農村污水處理的新技術及應用
1. 蚯蚓生態濾池污水處理技術
這項技術是污染控制與資源化研究國家重點實驗室、南京大學環境工程系輝等人提出的,適用于 50戶~ 300戶的集中型農戶的污水處理系統,現已經在太湖流域農村建立了示范工程。該示范工程將農戶現有的化糞池改造后，或直接加以利用，用強化溝替代農戶的溝渠或排污管，出水進蚯蚓生態濾池。該技術運用到農村生活污水的處理中，建設成本、運行成本和管理成本低，不需專業技術維護，占地面積小，可推廣性強,適用于廣大農村地區。目前，在環太湖、云貴、河南、安徽等地都得到了廣泛應用。濾池主要由布水裝置、生態濾床和排水裝置三部分組成。生態濾床從下層依次往上是：大石頭(鵝卵石,直徑 4 cm~ 7 cm) ，小石頭(直徑 1 cm~3 cm )，沙子和土壤層，此層也可以是蚓糞層，是蚯蚓活動的主要場所，土壤上面可以種植一些植物。根據工程運行的實際情況來看，此系統很適合于處理農村生活污水。
2．高效藻類穩定塘處理技術
美國加州大學伯克利分校的Oswald提出并發展的高效藻類塘，是對傳統穩定塘的改進，其充分利用菌藻共生關系，對污染物進行處理。正因其最大限度地利用了藻類產生的氧氣，塘內的一級降解動力學常數值比較大，故稱之為高效藻類塘。高效藻類塘的優點：較傳統的穩定塘停留時間短，占地面積小；建設容易， 維護簡便，基建投資少。若高效藻類塘后接的是高等水生生物塘，則其中的水生生物不但可以除藻，降低出水的SS，而且能進一步去除水中的氮磷，同時收割的高等水生植物可以作為優良的飼料和肥料。缺點：它受環境因素影響明顯，溫度影響生物的組成、營養物的需求、新陳代謝的特點和反應速率；pH影響生物的適應能力、離子輸送和新陳代謝的速率；水體對光的吸收特性取決于4個方面：水體特性、腐殖質、藻類和非生物性的懸浮物；氣溫過高或較低時，藻類的生長受到抑制，從而影響處理效果。國內的陳鵬和許春華對高效藻類塘進行中試研究，表明高效藻類塘COD去除率75%，BOD去除率60%左右，氨氮去除率高達91.6%，總磷平均去除率為50%左右，該技術適合在陽光充沛、氣候溫暖的地區推廣。
3．“ FILTER”（菲兒脫）污水處理系統
澳大利亞科學和工業研究組織( CSIRO)的專家于近幾年提出一種“過濾、土地處理與暗管排水相結合的污水再利用系統”，稱之為“菲兒脫”高效、持續性污水灌溉新技術，主要是利用污水進行農作物灌溉，通過灌溉土地處理后，再用地下暗管將其匯集和排出。澳大利亞CSIRO與中國水利水電科學院和天津市水利科學研究所合作，在天津市武清縣建立試驗區, 灌溉小麥。試驗表明：總磷去除率97%~99%, 總氮的去除率達82%~ 86%，BOD的去除率為93%，COD的去除率為75%~86%。
4．日本農村污水處理系統
日本農村污水處理協會研究了一系列適合于農村城鎮中應用的污水處理設備。設計了JARUS模式的15種不同型號的污水處理裝置，主要采用物理、化學與生物措施相結合的處理過程，取得了很好效果。這15種不同型號的處理裝置可分為兩大類。一類采用生物膜法，污水通過塑料制成的濾層，上面附有微生物。通過生物膜后可使污水中的BOD下降到20mg/L以下，SS下降到50mg/L以下,總氮含量在20mg/L以下。另一類為采用浮游生物法,是通過漂浮在污水中的微生物氧化作用，可使BOD下降到10mg/L以下, SS下降到15mg/L~50mg/L, COD下降到50mg/L以下，總氮下降到10mg/L~15mg/L以下，總磷下降到1.0mg/L以下。該污水處理裝置體積小、成本低、操作運行簡單, 適用于農村。一般每1000人建立一個污水處理廠，最大處理量10000人左右的污水，處理后的污水水質穩定，大多灌溉水稻或果園，或將其排入灌排渠道，稀釋后再灌溉農作物。
5．生態廁所技術
生態廁所最早見于日本，是在座便器下方建造一個長方形池，池內填充鋸木屑作為載體，并輔以較小的動力攪拌，借助于好氧微生物的放熱發酵，將排泄物轉化為無臭味的氣體(水和CO2)和較干燥的有機肥。生態廁所不需要用水，節約了大量的水資源;廁所內無臭味，不需要淘廁所；有機肥回用部分解決了化肥施用過多的問題，減少了對水體的污染。
6．活化器生態處理技術
活化器生態系統最早出現在美國、加拿大、英國、澳大利亞等國家，用于工業和生活污水的處理。其技術基礎是活化技術，利用動植物和細菌同時對污水進行處理。其處理過程為：污水進入封閉在地下的無氧箱，空氣由底孔吹入，在氨氮和細菌的作用下分解為硝化物；然后進入生物綜合池，池中的藻類、單細胞有機體等一系列豐富的生物混合體，將對水中的營養物繼續分解；最后流經濕地，通過植物根系作用及沙石的過濾，硝化物在此轉變為氮氣，污水得到凈化。該系統基本上是一模擬自然的過程，在河灘、池塘和沼澤等濕地間實現廢物循環再利用，有占地少、費用低、美觀耐用等特點。
7．“生物+生態”處理及綜合利用技術
東南大學李先寧等人，針對低成本處理、高氮磷去除要求, 在江蘇省宜興市大浦鎮沿太湖農村生活污水處理示范區14個村，具有明顯的冬冷夏熱氣候特征等條件下，采用生物和生態相結合的處理方式，以開發和研究“厭氧”、“跌水充氧接觸氧化”、“人工濕地技術”3項污水處理核心技術為中心，結合7項輔助技術，把污水處理與農村村落微環境生態修復、生態堤岸凈化、農田灌溉回用和景觀用水需求等進行了有機的結合，把在示范區復雜條件下研發的針對性較強的各單項技術，根據不同實際條件進行優化組合與系統化，形成適合河網區農村生活污水和初期地表徑流的“生物+生態”處理及綜合利用技術的集成系統。該系統操作簡便，能耗低，而且厭氧、接觸氧化和人工濕地都是較為成熟的技術，出水效果也較好，適合在有一定高度差的南方農村使用。組合工藝中接觸氧化池最佳停留時間為18.7h，對分散的農村生活污水有較好的處理效果。在實驗水質下，COD、TP、TN的平均去除效率可達60.4%、73.5%、83.9%，出水平均濃度為37.88mg/L、0.36mg/L、5.28mg/L，均能達到或優于城鎮污水處理廠污染物排放的一級A類標準。
三、展望
按照當前的發展趨勢，我國城市生活污水處理能力將得到大幅度提高，與此相比，小城鎮和農村地區的生活污水處理尚處于起步階段，處理能力十分有限。鑒于農村地區生活污水處理對當前國家減排戰略、新農村建設及改善農村地區水環境質量等的重要意義，預計下階段小城鎮和農村污水處理將成為下階段我國環境治理工作的重點。盡管在推行上還存在著一些問題，但是從我國城鎮污水處理領域的發展以及日本、美國等發達國家的經驗來看，農村地區污水處理是未來我國污水處理發展的重要領域。
四、結語
我國廣大農村與大中城市相比具備發展生態工程的獨特條件，可充分發揮自身優勢，充分利用現有的農田灌排渠道以及小城鎮附近的廢地、荒地、廢塘、洼地或沼澤地、灘涂等來發展各種生態處理系統。在污水處理上應因地制宜地將處理與利用相結合，實現污水的無害化和資源化,進而實現水體的良性循環和水資源的可持續發展。農村污水生態處理系統的廣闊發展，對改善農村水環境、保護農村的生態環境、建設社會主義新農村具有重要意義。
五、參考文獻
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為貫徹落實全省城鄉環境衛生整治行動工作電視電話會議精神，扎實推進省級小城鎮建設，切實改善農村人居環境，徹底整治農村“臟、亂、差”現象，全面提升農村環境衛生管理水平，著力提高廣大農村群眾的幸福指數。根據市人民政府辦公室的邵政發[年]18號《市人民政府辦公室關于印發年市城鄉環境衛生整潔行動方案和城鄉衛生環境衛生清潔春季行動實施方案的通知》及《全市環境衛生整治工作動員會議》精神，現結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持政府主導，全民參與，以人為本，民生優先，因地制宜、綜合治理、長效管理，堅持政府主導、全民動手、條塊結合、鎮村主抓全面開展農村環境衛生整潔行動，進一步改善我鎮農村環境衛生面貌，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，保障人民群眾健康，為我鎮建設省級小城鎮提供良好的衛生環境。
二、整治目標
通過整治環境衛生，宣傳健康環境理念，增強廣大群眾的衛生意識，加強農村環境衛生基礎設施建設，建立健全環境衛生管理機制，推動環境衛生綜合整治的深入開展，進一步提高群眾的健康素質和生活質量。
三、整治內容及其要求
1、主要整治內容：清除主干道及各村居的衛生死角，整治沿富屯溪兩岸隨意傾倒生活垃圾行為；組織清理房前屋后生活垃圾、建筑垃圾；家禽家畜實行圈養，污水糞便統一排放；及時清理垃圾積存，疏通溝渠，清理坑塘及室內外環境衛生；組織力量，集中清理影響轄區環境衛生的重點地段，如鎮村結合公路、內河沿線及各向外出口周邊環境衛生；清理鎮區所有公廁，做到坑位清潔、無污水橫流、清除“四害”、環境整潔。
2、進一步完善環衛管理制度，加強督促檢查、評比，責任到人，完善保潔網絡，做到保潔區垃圾日產日清無積存，及時清除衛生死角。
3、加大宣傳力度，發放《門前三包》及《致鎮廣大村（居）民的一封信》等宣傳品，做到家喻戶曉，努力營造人人愛護環境的良好社會氛圍。
4、鎮區成立環衛隊伍，配備環衛運輸車輛和保潔人員，負責將所清理的垃圾全部分類回收到垃圾焚燒廠，嚴禁轄區內單位、個人向溝渠和沿溪兩岸傾倒垃圾。
四、行動內容安排
第一階段（年.3.15-年.4.15）
（一）目標：健全機構、組織發動、清除垃圾污水、清潔公廁使各村環境衛生得到明顯改善。
（二）做法：
1、成立以鎮長為組長，分管領導為常務副組長的環境衛生綜合整治領導小組，全面協調環境綜合整治工作。各村（社區）成立相應組織機構，制定綜合整治方案，議定具體措施。
2、召開環境衛生綜合整治動員大會，傳達貫徹上級城鄉環境衛生綜合整治動員會議精神，安排部署各村（居）環境綜合整治工作。
3、搞好宣傳動員工作，營造濃厚的輿論氛圍。
4、鎮主要領導親自部署并帶領機關、企事業干部、村（居）群眾、學校師生開展一次環境衛生大整治活動，全面抓好鎮、村環境衛生綜合整治工作。
5、各村（居）掛點領導和掛村干部要認真督促各村做好環境衛生的整治工作。鎮區主干道環境衛生由鎮建設站負責整治；次干道及巷道由所屬村（居）負責整治。
6、健全機構、配齊環衛工作人員。按要求組建鎮區環衛隊伍和莊上新村保潔員。
7、完善設施。在4月10日前按任務要求完成垃圾圍的建設，并購置垃圾桶、果皮箱。
8、落實環境保潔。各保潔區域有專人、分片、分段、包干負責。
9、鎮區公廁有專人管理、責任到人，做到無臭、糞坑不溢滿，地面、坑位清潔、無污水橫流。
10、常年開展農村環境衛生綜合整治評比活動。
第二階段(年.4.15-年.4.30)
（一）目標：廣泛動員群眾在房前屋后、庭院內外翻盆倒罐，清除容器積水、衛生死角，填堵漏洞、抹平縫隙，徹底清除“四害”孳生地。以各村（居）為單位扎實開展以滅鼠為主的除“四害”藥物防制活動，有效降低“四害”密度。
（二）做法：
1、充分協調各村（居）、各職能單位發動群眾，落實除“四害”工作人員和經費的問題。
2、實行轄區和單位領導責任制，明確工作職責。各機關、企事業單位、村（社區）、學校都要有一位領導來抓除“四害”工作，負責具體工作的落實。
3、按照“統一領導、統一行動、統一時間、統一藥物、統一方法”五統一的要求，清除“四害”，不留死角。
4、各村（居）、單位按照要求配齊除“四害”管理人員，負責落實除“四害”工作。
第三階段(年.4.30-年.5.31)
（一）目標：設施完善、保潔到位、制度健全、成果鞏固、衛生監督評比使全鎮環境衛生面貌得以持續改善。
（二）做法：
1、各村（居）要按每百人建設一個垃圾圍（桶）的配置標準建設垃圾圍并投入使用，鎮區和朱坊村新建兩座公共廁所，5月20日前完成改廁任務，在鎮區、村（居）顯眼處設置宣傳欄和廣告牌。
2、各村（居）每千人配置一個專職保潔員，每天按規定的路線、地段、時段進行環境保潔，做到垃圾及時清運、垃圾圍（桶）不溢滿，保持基本無蠅、無鼠。
3、制定清掃保潔制度，衛生管理制度，按“門前三包”的要求督促群眾做好衛生保潔工作，及時處理群眾反映的問題。督查小組不定時對各村（居）的生活區、溝渠河道、背街小巷、道路進行隨機抽查、拍照曝光進行通報并督促整改。
4、全鎮開展“保潔先進單位”和“衛生之家”評比活動，形成一批“保潔先進單位”、“衛生之家”，同時給予一定的物質獎勵。對衛生后進的村（居）給予通報批評。
5、適時進行群眾滿意度調查，及時協調解決各轄區內環境衛生整治存在的缺陷和問題。
五、保障措施
1、強化領導，精心組織。整治農村環境衛生是鎮黨委、鎮政府為扎實推動省級小城鎮建設、全面提升對外新形象、創造良好發展環境、促進城鄉經濟社會協調發展而采取的一項重大舉措，各村（居）充分認識這次活動的重要性和緊迫性，將農村環境衛生整治工作擺上重要議事日程，明確責任、分解指標、狠抓落實、務求實效。
2、廣泛宣傳，提高農民環境意識。在抓農村環境整治工作的同時，要重視教育村民、培訓村民，既要通過宣傳讓村民充分認識搞好環境的重要性和環境污染的危害性，提高農民的環境意識，養成良好的衛生習慣，營造人人講究衛生，人人維護環境的良好氛圍。
同志們：
今天，縣委、政府再次召開全縣城鄉環境綜合整治工作會議，是在距全面完成城鄉環境綜合整治任務不足40天的關鍵時期召開的一次非常重要的會議，主要任務是認真分析形勢，結合自治區政府8月下旬督查驗收，進一步加快工作進度，突出整治效果，推動城鄉環境綜合整治更好地向縱深發展，確保圓滿完成各項整治工作任務，以優異的成績迎接自治區成立五十周年大慶。下面，我再簡要強調幾點意見。
一要進一步統一思想。城鄉環境綜合整治是今年自治區黨委、政府的一項重要工作，是自治區成立*周年以來城鄉建設成就的一次全面展示，做好該項工作意義十分重大。全縣城鄉環境綜合整治整改提高會議之后，各鄉（鎮）、各部門（單位）對綜合整治工作高度重視，迅速行動，以實施“四大工程”為抓手，健全組織，明確責任，落實措施，各項工作取得了階段性成效，尤其是人行道鋪設、門窗更換、路燈安裝行動快、力度大，迅速打開了工作局面，城鄉環境在較短時間內得到了較大改善，整治工作取得了階段性成果。同時，環境綜合整治仍存在一些問題。一是認識不到位。部分鄉（鎮）、部門（單位）對環境整治工作重視不夠，任務不明確，主動性不夠。二是進展不平衡。一些鄉鎮、部門（單位）行動快，標準高，一些鄉（鎮）和部門（單位）整體工作進展緩慢，只拆不建的問題比較突出。自治區將從8月下旬對全區各市（縣）城鄉環境綜合整治工作進行督查，我們的工作與自治區黨委、政府的要求還有一定的差距，時間緊、任務重，各鄉（鎮）、各部門（單位）要站在講政治、講大局的高度，增強責任感和緊迫感，切實強化領導意識、責任意識和大局意識，精心組織，強化措施，狠抓落實，奮戰30天，打好攻堅戰，務必在8月底前全面完成城鄉環境整治的各項任務，以干凈、整治、優美的城鄉環境面貌，迎接自治區五十大慶。
二要進一步突出重點。當前，全縣城鄉環境綜合整治工作已進入攻堅階段，現在距交帳還不到1個月時間。各鄉（鎮）、各部門（單位）一定要按照自治區城鄉環境整治方案、驗收標準和縣委、政府的具體要求，查找問題，突出重點，攻克難點，重點做好縣城主要街道、公路沿線及觀摩點的環境綜合整治工作，縣直及區、市直屬各機關要按照“誰建設，誰組織實施”的原則，對沿街及重點區域按統一標準更換門窗、門頭牌匾、戶外廣告。城鄉環境整治領導小組要盡快組織進行一次深入細致的大檢查，按照標準要求，對不符合規范的，立即下發整改通知書，責令該修補的修補，該充實的充實，該完善的完善。
三要進一步明確責任。建立嚴格的領導責任制，明確責任領導和責任人，每一項具體整治工作都要列出時間進度表，實行倒計時管理，堅持高標準、嚴要求，做到領導到位、思想到位、措施到位、工作到位、督查到位。各鄉（鎮）、各部門（單位）主要領導要親自過問、親自組織、親自督促檢查，面對面地加強具體指導、協調和督查，把各自的工作一抓到底，抓緊不放，抓出成效，每一項工作只能提前，不能拖后，確保城鄉環境綜合整治工作取得實效。對于一些重點難點整治工作，敢于堅持原則，敢于碰硬，敢于啃硬骨頭，盡力使城鄉環境整治每項具體工作不出紕漏，不出問題。縣城鄉環境整治領導小組及辦公室要根據今天會議的工作安排和分工，協調督促各鄉（鎮）、各部門（單位）開展工作，及時發現問題，及時查漏補缺。從現在開始，各鄉（鎮）、各部門（單位）都要把主要精力集中到環境整治上來，切實強化時間觀念和效率意識，調動一切力量，加大力度，搶時間，爭進度，不折不扣地按時限要求推進工作。
四要進一步營造氛圍。各鄉鎮、各部門（單位）要結合“思想道德建設年”活動，深入組織開展“迎大慶、講文明、樹新風、改陋習”和“爭做文明市民、文明村民”活動，采取多種方式加大宣傳力度，教育引導廣大群眾轉變觀念，養成良好的衛生習慣，人人動手，自覺參與支持城鄉環境整治工作，通過城鄉環境綜合整治，整出優美整潔的城鄉環境，改變居民的陳舊陋習，不斷提高全民的文明素質和城鄉的文明程度，使之轉化為治理城鄉環境的強大內在動力。
五要進一步加強領導。城鄉環境綜合整治是一項系統工程，需要全縣上下和方方面面的共同努力，形成黨政齊抓、部門配合、社會參與、全民動手、協同作戰的強大工作合力。各鄉（鎮）、各部門（單位）要加強領導，加強協作，針對存在的問題進行再安排、再部署。各職能部門要牢固樹立整體“一盤棋”的思想，增強主動服務意識，多協調，多溝通，切實幫助指導各機關和鄉（鎮）解決好工作中的困難和問題，形成主抓部門牽頭，相關部門配合，整體聯動的工作機制。各鄉（鎮）、各部門（單位）必須以大局為重，自覺接受縣城鄉環境綜合整治領導小組的統一領導和指揮，各司其職，各負其責。即使有困難也要顧全大局，盡最大努力全面完成城鄉環境整治各項任務。
同志們，打好城鄉環境綜合整治攻堅戰，是一項光榮而又艱巨的任務。全縣各級組織一定要按照縣委、政府的部署，進一步強化責任，狠抓落實，加大力度，加快推進，合力攻堅，高標準、高質量、高效率地完成好各項整治工作，以干凈整潔的城鄉面貌向自治區成立*周年大慶獻禮！
為貫徹落實全縣生態環境綜合整治動員大會精神，按照縣委、縣政府總體工作部署，新區根據《縣生態環境綜合整治工作總體方案》與“生態環境決戰年”的要求，全方位開展生態環境綜合整治工作。下面就我新區前階段工作進展及下一步工作打算作簡要匯報：
一、組織實施
（一）領導重視、組織健全
新區高度重視生態環境綜合整治工作，成立了由黨委書記任組長、涉及整治工作的領導任副組長的領導小組，領導小組下設四個專項整治辦公室，并由各分管領導兼任各整治辦公室主任。各專項整治辦公室根據整治任務，制定了詳細的新區生態環境綜合整治實施方案。
（二）宣傳發動、明確責任
12月20日，新區生態環境綜合整治領導小組召集全體新區干部、各村主職干部、新區主要企業主召開了新區生態環境綜合整治動員大會。會議對全縣生態環境整治動員大會精神進行了傳達，對新區生態環境綜合整治工作進行了全面布置，形成了較好的輿論氛圍。
二、工作進展及下一步打算
（一）工業環境整治
1、爐窯整治。目前已經對新區范圍內的4家石灰廠和1家陶器廠進行詳細調摸，3月5日上午召開各企業主會議，對整治政策及任務進行再明確、再落實，計劃在今年11月底前淘汰。
2、噴水織機整治。3月6日下午召開整治大會，新區共有噴水織機862臺，計劃分三個階段進行淘汰，零星戶共134臺在6月底前淘汰，方鑫紡織、眾鑫金屬加工、華鑫紡織等3個集聚點工534臺在9月底前淘汰，華方紡織1個集聚點共191臺在11月底前淘汰。截止目前，共變賣淘汰噴水織機102臺。
（二）農業環境整治
1、農業污染整治。規模化養殖場污染治理涉及澗塘種鴨基地、磨盤山瘦肉養殖場、丁富離業有限公司等3個項目，目前澗塘種鴨基地鴨棚改造、四周綠化已啟動。計劃完成種植結構調整面積6000畝，實施測土配方5000畝；目前已完成種植結構調整1500畝，實施測土配方2500畝。
2、清水河道及生態修復工程。已完成400余畝漾蕩的清淤工作，古頭港等4條港共計4.5公里河道綠化工作已落實，計劃在4月底前完成綠化工作。
3、飲用水源保護及水環境質量達標建設工程。新區與各村簽訂了水域保潔責任書，并建立了巡查制度，成立了巡查隊，做到了保護區內水域基本無水草，達到了水域保潔的要求。在保護區內實施農業種植結構調整，配合農業局推廣農業先進實用技術，加強違禁農藥、化肥監管。目前我新區已建立渚山3390畝楊梅示范區（三級保護區內），澗塘、后洋1500畝示范區（一級保護區），玄壇廟1000畝統防統治示范區（三級保護區）。
（三）礦業污染整治
1、礦山及水沖石子企業污染整治。各礦區與道路接口處都實施了水沖運輸車輛，新區定期到各礦區進行督查。四號橋處堅持每天用灑水車噴灑道路，架子山石礦已完成礦區道路硬化工作。
下一步將繼續做好礦山各項督查工作，進一步規范礦山開采要求，確保生產安全。按照要求督促各礦山企業，做好道路養護及各項創綠工作。并要求單位安排專人負責，保持碼頭清潔衛生。
2、運輸船舶污染整治。前期進行了全面的排查摸底，共有5個營運碼頭需設置垃圾接受容器和指示牌，目前此項工作已有續開展，已完成2個碼頭垃圾接收容器和指示牌的設置工作，其余3個將在本月完成。
（四）生態污染整治
1、城市揚塵、道路粉塵污染整治。項目主要涉及104國道、長水公路沿線，場地與路面硬化工作計劃于近期開工，計劃在6月底前完成硬化工作。新區成立了創建辦成員為主的整治小組，指定了新區環境衛生整治計劃表及道路硬化工作計劃。新區負責道路做到專人負責，常年保潔，逐步提高灑水覆蓋率。
2、城鄉污水處理設施建設工程。目前澗塘、霞城、川步、后洋、渚山等5個村生活污水處理工程已完成70%左右，農家樂生活污水、生活垃圾綜合整治工作已完成40%左右。
三、存在的問題
1、部分企業、群眾對生態環境綜合整治工作不夠重視，存在應付現象，社會責任感不強。
2、農業面源污染整治涉及千家萬戶，由于缺乏成熟治理技術，治理難度較大。
力爭全流域省控監測斷面水質功能區達標率達90%以上，其中沙溪和閩江干流南平段分別達80%以上，富屯溪、建溪和閩江干流福州段分別達95%以上，城市集中式飲用水源地水質基本達到功能要求。
二、重點任務
根據《規劃》和《工作意見》，*年閩江流域水環境綜合整治計劃投資10.4億元，重點推進工程120個項目。
（一）推進畜禽養殖污染整治工程。落實畜禽養殖業禁建區要求，*年6月底前流域各市、縣（區）要完成轄區禁建區內養殖場搬遷、治理。治理禁建區外規模化畜禽養殖場，*年底前流域各市、縣（區）政府要制定實施轄區禁建區外養殖場限期治理計劃，于2007年底前完成全流域規模化畜禽養殖場治理。計劃投入約1億元，重點實施福州倉山區、沙縣畔溪洛溪流域，及三明、南平市畜禽養殖場污染整治等8項工程。
（二）推進城鎮環保基礎設施建設工程。要落實省政府有關推進城市污水、垃圾處理產業化發展的政策，鼓勵各種經濟成分采取BOT、TOT等形式，積極參與污水、垃圾處理廠及配套管網建設。要制定實施《閩江流域沿岸鄉鎮垃圾整治規劃》。計劃投入2.1億元重點實施福州連坂、沙縣、南平、德化污水處理廠等8項城市污水處理項目，投入0.9億元實施福州紅廟嶺垃圾焚燒發電廠等11項垃圾處理工程。
（三）推進重點水源保護工程。嚴格執行各城市生活飲用水地表水源保護區劃定方案，各地要依法完成當地集中式生活飲用水一、二級保護區的整治。各設區市政府要組織開展轄區內建制鎮集中式飲用水地表水源保護區的劃定，并于2007年底前完成。計劃投入1.3億元，重點實施福州西北區水廠水源地、三明東牙溪水源地等10個水源保護項目。
（四）推進清潔生產促進工程。要嚴格執行國家產業政策，堅決淘汰落后生產能力、工藝和產品，大力促進產業結構調整。*年上半年，各地要落實實施清潔生產審核的企業名單，指導督促有關企業于2007年上半年前完成清潔生產審核。要結合推行清潔生產，在年內制定工業污染源全面達標方案，分年度實施，從源頭治理和控制污染。三明市作為清潔生產試點城市，要加大清潔生產推進力度，對成效顯著的企業要予以資金扶持和獎勵。全年計劃投入2.7億元，重點實施54項清潔生產和污染治理項目。
（五）推進生態功能保障工程。以保障流域生態功能為目標，針對當前生態破壞的突出問題，重點推進梯級電站清理整頓、河道暢通、水土流失治理、礦山整頓、生態林保護和自然保護區、生態功能保護區建設，恢復生態功能，維護生態平衡，發揮生態優勢。計劃投入1.2億元，重點實施福州南臺島內河整治、連城水土流失治理、德化戴云山自然保護區建設、政和金峰礦業整治等21個項目，并在年內完成青山掛白整治工作。
（六）推進循環經濟試點工程。建設延平區爐下鎮循環經濟實驗區，合理規劃養殖業布局，建立生物質能綜合利用模式。建設太平鎮南坪溪生態養殖示范點，構建養殖業循環經濟發展模式和利用沼氣發電的能源綜合利用模式。建設馬尾生態工業園區，打造電子信息制造業生態產業鏈、食品加工生態產業鏈、飼料生態產業鏈。建設青口汽車生態工業園區，促進龍頭企業及上下游產業鏈的修補、拓展和延伸。建設三鋼集團生態工業園區，改善環境質量。在德化縣開展循環經濟試點，發展縣域經濟，保持閩江上游良好生態環境。
（七）推進生態農業示范工程。加大生態農業建設力度，大力推廣成熟適用的生態農業模式，抓好現有國家級和省級生態農業試點（示范）縣建設。發展無公害食品、綠色食品和有機食品，優先在自然保護區、生態示范區、可持續發展試驗區、生態農業試點（示范）縣推廣培育和發展有機食品基地，推動農業、農村經濟與生態環境保護的協調發展。計劃投入0.3億元，實施永泰縣同安鎮有機茶基地、南平市農村沼氣池工程等10個項目。
（八）推進環境管理能力建設工程。要抓好流域市、縣自動監測監控分中心建設，并制定重點工業企業在線監測監控系統建設計劃，2007年底前，COD、氨氮、總磷等主要污染物污染負荷占所在設區市相應污染負荷60%以上的重點工業污染企業都要安裝在線監測監控設備并與省、市監控中心聯網。要加強相關技術研究，重點實施5個項目，提高環境科研支撐能力。
三、工作要求
（一）要進一步加強組織領導。按照屬地管理的原則和部門職能分工，實行閩江流域水環境綜合整治市、縣（區）政府和省直有關部門主要領導負責制。各地要強化對2005年未完成項目和*年度整治項目的督促檢查。要把綜合整治任務完成情況和市、縣（區）出界斷面水質達標情況作為當地政府環保實績考核的主要內容。各設區市政府和省直有關部門要在每季度第一個月的10日前報送工作進展情況，由綜合整治領導小組辦公室匯總通報。
（二）要進一步加大資金投入力度。堅持“污染者付費”的原則，明確投資主體，督促企業業主籌措治理資金，實施治理項目。要扶持重點項目實施，加強整治專項資金使用監管，確保專款專用，提高資金效益。沿江各市、縣（區）政府也要設立流域整治專項資金，專款用于流域整治。省直各部門也要調整支出結構，安排相應資金，支持流域水環境綜合整治項目。省直各有關部門安排的整治項目及金額需征求并報備省閩江流域水環境綜合整治領導小組辦公室，避免對同一整治項目重復安排資金。
一、管理考評制度得到進一步補充完善
在我區環衛城鄉一體化各項管理制度建立健全的基礎上，結合全市農村環境綜合整治工作提出的新要求，制定《關于進一步加強全區農村環境綜合整治工作的通知》，從規范軟件資料管理；強化日常巡查和考核；加大鎮容村貌整治等多個方面對農環整治管理工作作了進一步要求，并明確完成時間和步驟。進一步提高環境衛生集中整治和日常管理的標準，實現農村環境綜合管理的長效化。
二、整治重點、突出亮點，農環整治工作成效顯著
在鞏固提升大圩樣本點的基礎上以煙墩街道為新的突破口，面向全區全面深入推進，主要開展了以下五項工作：一是開展“凈化”工程。我區部分街鎮由于地處偏遠，空曠，成了泔水豬的養殖基地，如機場南環沿線、十五里河沿線、監獄等，大量的糞便和污水對環境造成了極大的污染。2012年，根據區委區政府主要領導的要求，在全區范圍內開展了聲勢浩大的清理、規范養殖行業的整治行動，拆除豬圈5000余平米，遷移生豬16000余頭，解決了農村環境的最大污染源，極大的改善了農村環境。
二是開展“綠化”工程。結合我區部分街鎮所處城鄉結合部的地理特點，進一步突出鎮村駐地綠化、村莊道路沿線綠化、和高速沿線綠化的提升，“宜樹則樹、宜草則草、宜花則花”，如街道村、煙墩街道村、鎮村及我區、高速沿線，通過大力實施綠化工程在我區逐步形成“點成景、線成廊、片成林”的生態景觀效果，2014年，我區農環整治綠化提升共投資約1200萬元
三是開展“靚化”工程。重點加強對高速沿線、城市出入口、街鎮村居所在地的立面粉刷和招牌整治工作，2014年我區已完成了墻面刷白120000余平方，拆除改造店招標牌360余塊約1500平米。
四是開展“硬化”工程。為加提升農村環境綜合整治水平，改善群眾出行，在區、鎮相關部門的大力支持下，投資近千萬元，對我區席井支路、黃平路、望城崗路，陳宗一路、田埠支路、圩西路等村莊內部道路進行了維修和改造，并對道路沿線的部分溝渠進行硬化和封閉。
五是開展“亮化”工程。為了更好地服務于群眾，解決夜晚村民出行照明問題，各鎮村積極籌措資金在主要道路上試點安裝了2600余盞40瓦的太陽能路燈。路燈可根據光線強弱自動控制開關，只要有光線就可以充電，蓄滿電后連續幾個陰天也能正常照明。解決了村民夜間行路難的問題。
六是開展旱廁改造。根據我區旱廁改造實施方案，改變入廁難和改善公廁環境，經統計實施農環整治的5個街鎮共需拆除旱廁76座，新建公廁25座，改造公廁29座，目前j街鎮旱廁改造任務已全部完成，我局負責在老城區建設的8座生態公廁也完成招標工作，預計年前將投入使用。
三、以環衛城鄉一體化為抓手，實現農村環衛長效管理
1、管理機構、保潔隊伍建立健全
目前，全區五個街鎮49個村居全部建立了保潔站（辦）。并結合市行政村專職保潔員隊伍建設實施方案結合我區實際，進一步落實農村保潔員隊伍建設，成立了領導小組，建立了農村保潔員數字庫，在環衛城鄉一體化400:1的人員配備標準上，要求街鎮根據區域實際情況按照300:1或更高比例合理增配環衛工人，目前全區共配備環衛工人533名。
2、設施設備配齊配全，運轉正常
目前，5個街鎮環衛基礎設施全部配套到位，共配備240L垃圾桶6517個、3噸后裝掛桶式垃圾壓縮運輸車12臺、高壓沖洗車3臺、電瓶保潔車110臺、電瓶掛桶式收集車16臺。同時，鎮路垃圾轉運站、大圩鎮花園路垃圾轉運站、街道汪潦垃圾轉運站、煙墩街道（濱湖新區）玉龍路垃圾轉運站全部運轉正常，垃圾收集轉運快捷高效。
3、環衛管理機制運行規范
目前，五個街鎮“組保潔、村(居)收集、鎮（街）集中、區（城管局）統一轉運”的運行模式已全部建立，運行正常。、大圩、煙墩、還對垃圾收運和部分道路實行了市場化運作，進一步提高了環衛作業效率。為加強農村環境日常管理，區、街考評督查機制已全面落實到位，街鎮建立了對村居的日常考核制度，考核結果直接與環衛管理經費掛鉤，其中鎮為激勵村居加大整治力度，拿出專項考核經費，對在每月考評中得分達到90分以上的，給予10000元的獎勵，得分在80-90分之間的，給予5000元的獎勵，此舉大大激發了村居的工作熱情。區農環辦不定期對各街鎮農環整治工作進行暗查，并堅持每月對街鎮開展一次明查，對五個街鎮進行打分排名并面向全區通報。
四、農環整治投入費用保障到位
為確保農環整治運行正常，經費保障是關鍵，為此我區出臺的實施方案明確了經費的投入保障。對在農環整治中基礎設施投入部分，政府拿60%資金。垃圾清運按每噸24元給予補貼，保潔人員工資按常住人口數每人每年10元標準撥付保潔補貼。這兩項費用納入到區財政經常性工作預算，每年合計約508萬元。對一些重點區域的重點整治，區城管局還從節約的費用中拿出部分予以獎補。2012年我區農環整治投入各項資金約4000余萬元。
五、文明生活方式蔚然成風
自開展農村環境綜合整治以來，廣大群眾堅決擁護積極參與，家家戶戶都自備了垃圾桶，每天都自覺將垃圾倒進鎮村設置的垃圾桶。群眾之間還相互監督，相互提醒。2010年9月，我區通過問卷調查、實地走訪的方式，對該項民生工程進行了督查評估，98%的受訪群眾認為日常投放垃圾比較方便，表明環衛設施規劃建設比較科學合理；96%受訪群眾認為清掃保潔隊伍比較盡責，清運垃圾及時、干凈，表明清掃保潔隊伍作用發揮比較正常；100%村居將清掃保潔相關制度上墻，考勤、督查記錄完善。外在生活環境的改善，也促進了廣大村民思想觀念轉變，大家更加自覺接受文明的生活方式，更加注重房前屋后的環境衛生，文明生活方式蔚然成風。
六、全市農環考評位列前茅
在區委區政府的統一領導下，在區“美好辦”的指導下，我區農村環境整治工作在全市考核評比中始終保持著較好的成績，2014年1至10月份，在全市七區（四個城區三個開發區）的統一考核中，4、5、6、7月連續4個月獲得第1名，總共取得7次第一名的好成績，目前綜合得分全市遙遙領先。
七、2014年工作計劃
一是進一步加大”美好鄉村”建設的宣傳力度，提升環境的同時提升村民的文明意識。
二是根據區“三線三邊”整治要求，依據《關于深入推進全區農村環境綜合整治的實施意見》，重點開展“三線三邊”的環境綜合整治，同時加強薄弱區域的墻體出新及破舊招牌、遮陽雨篷的拆除改造等，在鞏固前期整治成果的同時全面提升整治標準和效果。
三是大力推動典型示范工程，培育一批效果明顯、特點鮮明、影響廣泛的先進典型，發揮典型引領和示范帶動作用，2014年街鎮村居所在地和循環道范圍農環整治工作要全面提檔，每個街鎮要重點打造2個以上村居為樣本點，每個村居至少要重點打造1個自然郢，以點連線、以線帶面，促進全區城鄉環境綜合整治水平的全面提升。
一、大力宣傳，積極動員。
縣委縣府高度重視城市環境綜合整治工作，成立了以縣委副書記高世倫同志為組長的領導小組，制定了實施方案，召開了動員大會。印制了30多條橫幅標語，懸掛在城區主要街道，印制了50000多份明白紙，每周一在城區繁華路口設立咨詢臺，向來往群眾散發，并將環境綜合實施方案錄成帶子，動用宣傳車沿街宣傳，晚上黃金時間，在電視臺播放宣傳口號和滾動字幕，以擴大宣傳范圍。建立長效機制把環境整治納入規范化軌道，將每個月最后一周的周六做為全民義務勞動日，增強城區居民的環境觀念和參與意識。將門前五包責任制擴大為環境五包責任制，把辦公區、生活區納入綜合五包范圍。
二、部門密切配合，整治初見成效。
搞好城市環境綜合整治，必須遵循“統一領導，綜合管理，分工明確，協調高效”的原則，各主管部門，有關單位和城區居民齊抓共管，群防群治，分工協作，密切配合。城市環境綜合整治領導小組把整治任務細化量化到具體部門，各部門安排專人負責。環境整治初見成效。
（一）環境衛生狀況明顯改善。城區各街道（包括人行道）分地段分配到十一個黨委，各市場管委會和街道辦事處。制定了整治內容和整治標準，成立環境綜合整治督導組，大力開展全民愛國衛生運動，人人動手，人人參與，每個月最后一周的周六，城區各單位和居民都按照要求，積極參加義務勞動，對各自的責任地段、辦公區、生活區進行衛生大掃除，督導組對各單位勞動情況進行檢查，并將檢查情況給予通報。清掃道路面積98萬平方米，清掃人行道、內街小巷、居民區、集貿市場等70萬平方米，清除衛生死角66個，徹底根治57個，清除垃圾500立方米，完成環衛配套設施2個。
（二）規范戶外廣告，美化市容市貌。制定了市容市貌治理方案和戶外廣告設置標準、要求，對影響市容市貌的燈箱、牌匾、條幅、墻體廣告、手寫廣告、亂貼亂畫、亂拴亂掛、亂堆亂放等進行登記，歸類整理，下達限期整改通知書，并督促、勸說其清理。對拒不整改，聽之任之的，組織有關部門強行治理。目前已規范6條街道，共規范廣告牌匾124個，用涂料覆蓋、酒精擦洗亂寫亂畫、手寫辦證廣告519處，清理亂拴亂掛、亂堆亂放48處。對墻體廣告加大監管力度，責令恢復原貌3處，23個單位對透景墻進行粉刷維護，34個單位的辦公樓實施亮化工程，安裝了高標準的霓虹燈，另外，在城區主要建筑物頂部設立大型宣傳廣告牌17處，安裝了大功率射燈。城區所有街道都全部安裝了路燈，新安裝路燈500盞。夜晚來臨時，城區夜景五彩斑瀾，亮如白晝。
（三）維護市政設施，清理道路占用。對市政設施進行了全面檢查和維護。向陽路北首過街排污和已經被淤，更換了大口徑排污管，深挖排污溝300多米，對城區的600多個檢查井、雨水口進行檢查，更換蓋板50多塊，對排污管道進行清理疏通11000多米，清出沉淀物1800多立方米，硬化內街小巷3800平方米，鋪裝人行道28000平方米。規范城區道路占用，按照需求在城區設立商業經營網點八處，擺攤設點可在規定的八個網點設置，對違章占用道路者予以取締。早點餐飲和夜間燒烤必須在規定時間內將攤點處理干凈，不得占壓快車道經營。截止到目前，規范了八處網點，取締違規占道經營戶和流動商販141個，規范早點餐飲和燒烤點120個，取締20個。對城區內沿街的洗車點進行了清理，關閉洗車點29外。
（四）綠化城市，美化環境。搞好大環境綠化和城區公共綠地綠化，大幅度增加綠化量，提高綠化檔次。重新修訂城區綠化方案，一街一景，景景不同。動員城區各單位把辦公區和生活區內的閑置空地進行綠化。對城區興武路、順河街、歷亭街、興隆街、漳南街、北方街及東風路、運河路等進行補植和植樹，共植各類樹木12萬株，對青龍河南段及古貝路進行灌木栽培共計46萬株，新增加綠地面積3.9公頃。
（五）規范交通秩序，提高城市交通管理水平。首先規范出租車停放。劃定三處停車點，北方街一處，向陽路南首一處，汽車站一處，對城區自然形成和以前規范停車點的車輛下達書面通知，要求在規定時間內，按現行規劃的停車點和所劃定區域進行停放，以前的停車點已經取締。交警、交通局等主管部門督促、宣傳，使出租車諧〗泄娣叮補娣陡髦殖盜?53輛。其次規范亂停車、亂行車。交警、交通局等主管部門對城區亂停車、亂行車的行為進行大力查處，發現一次，給予警告，發現二次或二次以上的進行嚴肅處理，共查處車輛170多輛次。
（六）治理城市污染，凈化城市環境。對不經處理亂排污水的單位和個人下達限期整改通知書，不達標排放的，一經發現，嚴肅處理。城區青龍河二期工程已經結束，取得了較好的效果，已有500米改造完畢，其余正在進行中。加大對大氣污染的檢查力度，有大氣污染的廠礦企業煙塵治理必須達標，對各單位取暖的鍋爐加大查處力度，排放不達標的，下達限期整改通知書，整改不合格的進行關停。
三、再接再厲，全面推進城市綜合整治向縱深發展。
武城城市環境綜合整治工作已經取得了一些成效，要在現有的基礎上取得突破，關鍵要在熱點、難點上有所突破，健全各項制度，建立長效機制，使整治工作制度化、規范化。
（一）打造城市環境綜合整治的示范項目。按照省建設廳制訂的《山東省城市環境容貌整治標準》的要求，整治出一批示范街、示范小區、示范廣場、示范出入口等。整治出一批示范項目，是對廣大居民最好的匯報。
為貫徹落實科學發展觀，進一步提升城鄉人居環境質量，展示*省改革發展成果，為第*全國運動會營造良好的環境，省政府決定，用一年時間，在全省深入開展迎全運城鄉環境綜合整治集中行動。現將有關事宜通知如下：
一、指導思想
認真貫徹黨的*、*次黨代會精神，以科學發展觀為指導，堅持以人為本、關注民生、服務群眾，緊緊圍繞為第*全國運動會營造良好的賽事環境，精心組織實施城鄉環境綜合整治集中行動，啟動一批重點整治項目，建設一批便民服務設施，打造一批人居環境亮點，進一步提升城市品位、彰顯地方特色、弘揚齊魯文化，以整潔優美的城鄉面貌展示*改革發展的成果，促進經濟文化強省建設。
二、整治范圍
(一)設區城市全運會比賽場館和接待代表團的賓館、飯店周邊500米區域；(二)省域內客運鐵路、高速公路兩側500米可視范圍；設區城市主干道沿線，機場、火車站、長途汽車站、客運碼頭周邊500米區域；
(三)設區城市公園、廣場、主要商業街區、歷史文化街區；省級以上風景名勝區及附近村鎮。
三、工作重點
(一)集中整治比賽場館和接待場所周邊環境。徹底清除比賽場館和接待場所周邊地區的亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂擺攤點等現象，取締露天燒烤，嚴格控制建筑工地揚塵。加強市政公用設施養護管理，確保完好無損。搞好道路改造和建設，合理設置交通標志、施劃交通標線。配套建設停車場，合理劃定停車位，做好賽時開設臨時停車場所的準備。科學制定車輛通行和人流疏散方案，合理設置公交線路和站點。對區域內建筑立面、園林綠地、廣告牌匾、燈光夜景的整治，統一進行規劃設計，嚴格按計劃組織實施。
(二)集中整治交通干線沿線和城市主要出入口周邊環境。全面開展客運鐵路站區及沿線環境整治，拆除違章建筑，清除殘墻斷壁，清理積存垃圾，粉刷修飾建筑立面，規范設置戶外廣告，加快進行沿路綠化。鞏固高速公路“綠色通道”建設成果，補植個別路段兩側不完善的綠化帶。治理客運鐵路、高速公路兩側的破損和山體，進行植被復育。在交通干線沿線村鎮大力推廣秸稈氣化及綜合利用，努力杜絕秸稈焚燒。以沿線節點村鎮為著力點，繼續開展省際邊界地區環境整治。對城市主干道的老城區路段，組織編制環境整治專項規劃，統籌安排路面整修、管線下地、植被選配和樓頂“平改坡”，精心設計街頭綠地、建筑立面、廣告牌匾和夜景照明，按規劃設計方案組織實施。對機場、車站、碼頭周邊地區，拆除亂搭亂建，消除衛生死角，清理占道經營，規范廣告牌匾，規勸收容社會乞討人員，嚴厲打擊非法營運行為，為群眾創造清潔舒適、安定有序的環境。
(三)集中整治重要景區、主要商業街區和歷史文化街區環境。全面提高環境衛生管理水平，實施全天候保潔、無縫隙覆蓋。合理設置休閑座椅和公共廁所，搞好管理和維護。加強流動商販管理，堅決打擊強買強賣、欺客宰客行為。加強對公園和風景名勝區游樂設施的安全檢測，確保安全運營。抓好重點風景名勝區周邊的環境整治，對通往景區的主要道路進行維護整修，植樹綠化。規范商業街區的門牌字號和廣告牌匾。引導商業貿易、休閑娛樂單位按經營類型相對集中布局，促進服務業繁榮。加強對歷史文化街區的保護和修繕，展示歷史風貌，延續歷史文脈。各城市可在老城區選擇若干條次干道，進行整體景觀設計和一體化整治改造，使之成為富有文化底蘊和地方風情的特色街、文化街。
四、工作步驟
第一階段(2008年9月中旬)：宣傳發動，動員部署。省政府對集中整治行動作出部署和動員。各市結合實際，制定行動方案和工作計劃，組織編制整治規劃，確定工作重點，明確職責分工，建立目標責任制和工作運行機制。
第二階段(2008年9月下旬—2009年8月)：組織實施，集中整治。各地按照行動方案和工作計劃，深入扎實地開展環境整治集中行動。省里將加強督查調度和指導，及時總結經驗，推廣典型。
第三階段(2009年9月)：檢查考核，總結通報。省政府統一組織檢查考核，考核結果向全省通報。具體考評辦法由省建設廳會同省有關部門制定。
五、保障措施
(一)加強領導，落實責任。各級、各有關部門和單位要把迎全運環境整治集中行動作為一項政治任務，擺上重要議事日程，落實領導責任制和分級負責制，市、區、街、居配套聯動，部門單位密切配合，形成工作合力。建立由省建設、民政、財政、公安、人事、國土資源、交通、衛生、工商、環保、林業、旅游、體育等部門和*鐵路局的負責同志參加的聯席會議，及時協調解決工作中遇到的問題。省建設廳負責做好聯席會議的牽頭和聯絡工作，抓好集中行動的組織實施、協調服務和督查考核等。各地要參照省里的做法，建立和完善工作運行機制，保證集中行動扎實有效開展。
(二)創新機制，精細管理。要把創新城市管理機制、提高城市管理水平放到更加重要的位置，合理劃分市、區、街、居的城市管理職責，強化屬地管理和區街的基層管理職能。加強城管執法隊伍建設，擴大執法覆蓋面，堅持文明執法，提高執法水平。對城市窗口部位和重點地段的市政維護、園林養護、環衛保潔和城管執法，劃片包干，定人定崗定責，實行精細化管理。加快12319服務熱線建設，推廣數字化城市管理，形成快速反應機制。
(三)廣泛動員，全民參與。要把環境整治集中行動與創建文明城市、文明村鎮、文明社區、衛生城市、生態城市、園林城市、環保模范城市、綠色交通示范城市、環境優美村鎮等活動結合起來，動員全社會力量積極參與。要堅持疏堵結合，關心重視弱勢群眾的基本生活需求，促進平安和諧，保持社會穩定。新聞媒體要加強對集中行動的宣傳報道，提高廣大群眾的環境意識、文明意識和全運意識，為營造和諧優美的城鄉環境貢獻力量。
小城鎮是新型城鎮化的重要載體之一，它既是城市產業、文明、文化向農村輻射的基地，又為農村提供了勞動力轉移、人口轉移、產業升級、質量提高的空間載體。“美麗中國”和“新型城鎮化”對小城鎮的發展提出新的展望和要求：要求農村人口保質保量向城鎮人口轉移；城鎮居民在享有豐富物質文化生活的同時，通過大力加強生態建設和環境整治，最終實現山綠、水清、天藍、空氣清新的目標。
滑集鎮位于安徽滑集鎮位于臨泉縣東南45公里處，鎮區處于省道328北側，交通便利，為區域鄉鎮核心。滑集鎮雖歷史悠久，商業貿易發達，但鎮區建設雜亂無章，污水橫流、垃圾隨意傾倒，總體環境較差。為順應當前“美麗中國”、“新型城鎮化”的發展需求，改變這種整體環境“臟、亂、差”的現狀，盡快提升鎮區環境，增強鎮區吸引力。
一、整治必要性
生活條件好了，老百姓關于美化環境的意愿和能力也會相應增強，打造更好一些的環境，是這個發展階段可以考慮起來的任務。
環境整治好了，人都精神一些，外出務工人員返鄉創業定居的概率都大一些，勞動力比例更高，人口紅利更突出。
縣城的首位度太高，確實應該有選擇的培育一些除縣城之外的增長極、增長點、增長線、增長面，讓農村包圍城市，讓增長成為潮流。
城鎮的層次太低，還基本保持著集鎮甚至鄉村聚落的形態、業態和生態，需要學習城市文明，集中而多元，緊湊而有序。
二、整治原則
解決問題和目標導向相結合；著手近期與著眼遠期相結合；要素控制與總體引導相結合；物質環境與人文內涵相結合；改造建設和長效管理相結合。
三、指導思想
依陋就簡，因勢利導。由于財力有限，新型城鎮化進程中還有大量工作要做，環境整治只能以整潔、簡樸為階段性目標，不花不躁。業態遵從市場精神的同時，適度分類引導。
存量整治，增量引導。已建地區和存量建筑以環境整治為主，而待建地區、規劃地區以制度建設和規劃引導為主，分類推進。
民生似錦，環境為花。在改善民生的同時，促進“錦上添花”，將民生改善與環境整治有機結合起來，例如通過整治促進建筑材料、苗木花卉、物業管理（保潔保綠）等就業的增加，以及貿易繁榮等。
約定俗成，長效管理。通過綜合環境整治和輿論宣傳，居民生活其中，受到潛移默化，從而養成好的習慣，輔以長效管理機制，培育城市文明，不僅物質上實現城鎮化，還要實現人和生活方式的城鎮化。
一鎮一品，形成特色。每一個城鎮都有其特點、亮點，在建筑風格和環境營造上提煉出區別于其它城鎮的基調，在節點打造上有其鮮明、獨特的地方。
四、整治目標
整治目標包括基本目標和特色目標。基本目標是本次整治必須要達到的目標，特色目標是基本目標的升華，當地方財力允許時達到的目標。
（一）基本目標：
通過“凈化、硬化、亮化、綠化”四化，滿足居民日常生活需求，整體環境達到基本的干凈、整潔目標。
凈化：清楚垃圾，增設垃圾筒，禁止亂到垃圾，加強環衛管理，改變鎮區“臟、亂”現象。
硬化：采用水泥、石板等材料，使道路硬地化。
亮化：增設路燈，為居民提供基本的晚間道路照明。
綠化：種植行道樹，增設花壇，規劃街頭綠地，提高鎮區綠化環境。
（二）特色目標：
美化：通過整治水體，鋪設人行道，規范廣告牌和空調機位等，美化鎮區整體環境。
特化：通過業態控制，沿街建筑屋頂、窗戶、墻體顏色等整治，強化鎮區特色。
五、整治重點
本次規劃環境整治的重點為道路工程、建筑工程、水體工程和管理工程四部分內容。其中包括4大類,16中類,50小類。
（一）道路工程改造
1.路面質量
鎮區部分道路路面不平整、路面坑洼、路面材質有水泥路、土路，質量參差不齊。路面缺少用于交通指引的地面標示線，不能規范機動車、行人的交通行為，導致交通在部分時段較為混亂。而高等級道路缺少隔離欄，如328省道，導致機動車車輛跨線超車、占用對向車道超車，尤其是穿越鎮區路段，行人橫穿馬路現象較為嚴重，存在諸多交通安全隱患。部分道路缺少明晰的人行道，或者人行道和機動車道之間無路面高差，無路面材質鋪裝區分，導致人行道空間界定模糊，從而產生人、自行車、機動車通行互相干擾。
針對以上問題提出幾點整治意見：硬底化道路，328省道以水泥或瀝青道路為主，鎮區內生活性道路以水泥為主，旅游區除水泥外，建議以石板、鵝卵石等鋪路，增加趣味性。同時根據交通規范在路面畫出清晰準確交通標示線，包括道路中心線、車道行駛分割線、停止線、人行橫道線、車道行駛導向箭頭等。根據實際情況優化道路斷面，道路寬度具備條件的，應該通過標線的劃示或隔離欄隔離墩或綠化隔離等方式予以分隔，清晰界定道路斷面如區分機動車/非機動車/人行道等。328省道應設置中央隔離欄，而鎮區內其他道路有條件的應增設綠化隔離帶或種植行道樹。同時界定人行道，保留現狀由地磚鋪設的人行道，并將破舊破損的替換掉，其他路面在資金缺乏的情況下，近期用劃示線遠期用地磚將人行道區別開。
2.街道家具
鎮區街道兩側缺少垃圾箱，公用電話亭，公益廣告，供人休憩的座椅或相關設施，使街道空間缺乏內容，不僅不利于居民的生活所需，同時也使街道過于單調空洞。應在一些主要街道增加相應設施，一方面方便居民使用，更加人性化，另一方面增加街道的生活氛圍、美化環境，創造多樣化生活氛圍的營造。
3.雕塑小品
鎮區主要出入口、對外展示區域、核心區域，缺少展現城鎮特色、文化歷史的主題性雕塑，鎮區特有的場所感和標示性較弱。應在鎮區重要對外展示路段或道路交叉口附近，設置展示城鎮地方文化特色的主題性雕塑，增強鎮區的識別性和地域感，雕塑應主題鮮明、簡潔大方、色彩明快。同時街道兩側或綠化開敞空間也應設置具有一定主題或序列的景觀小品，增強街道空間景觀性的同時，也可提升鎮區的環境品質、街道空間的趣味性、以及空間舒適度。
4.其他設施
鎮區現狀電力線均采用架空方式設置，線路混雜，安全和景觀上均都不到保證，應扶正傾斜歪倒的電線桿，確保安全性；如存在影響道路交通安全的線桿，也應及時遷移；清除線桿上的小廣告，提升市容市貌，若存在電線耷拉、線圈隨意設置等現象，也應及時修復或清理，杜絕可能存在的安全隱患。鎮區部分主要道路缺少路燈，不利于居民的夜間出行，在夜間交通出行或社會治安面， 存在一定安全隱患，如財政有限，近期可采用單側布置的方式。同時鎮區缺少交通信號燈，指示牌等設置，隨著未來鎮區車流，人流的增多，應配套相應的設置。
5.綠化環境
鎮區內只有少量街道種植行道樹，且樹木較小。應在道路兩側人行道應種植行道樹，樹種宜采用地方鄉土樹種，堅持經濟實用美觀的原則，行道樹應冠大蔭濃、主干挺直，落葉整齊。行道樹間距宜為5—8米。行道樹可選用刺槐、榆樹、白玉蘭、法桐、樟樹、廣玉蘭、香樟、女貞等樹種。
同時鎮區現狀幾乎沒有綠化帶，應結合道路斷面的優化改造，在有條件的前提下，可適當增加路面或兩側的綠化帶，一方面作為交通分隔帶，同時也增加了道路綠化率，提升了城鎮街道景觀。交通性道路綠化帶應注重各類植物的搭配，強調層次感；鎮區內道路，在空間有限的情況下也或箱式綠化為主；在部分道路節點處進行景觀增加綠化、鋪地、移動性裝置、座椅等提升景觀品質。
6.環境衛生
鎮區道路路面生活垃圾和建筑垃圾較多，一方面居民素質有待提高，另一方面鎮區內缺少必要的垃圾回收站點和沿街垃圾箱。應完善鎮區內垃圾清運制度，增設環衛工人定時定點進行街道兩側垃圾清理，嚴禁兩側單位垃圾亂倒亂放現象，同時規范沿街建筑施工狀態下，臨時垃圾的堆放處理
7.隱蔽工程
鎮區內道路沿線電力、電信、網絡等各種架空線雜亂無章，不僅影響整體環境，而且成為防火安全的隱患。現狀除供水管道外，沒有鋪設污水管道、雨水管道，生活、生產污水未經任何處理，排入周邊水體，是造成水體污染的重要原因。應該完善地下市政管線，在道路建設同時，應做到地下市政管網同步建設，避免“扒馬路”現象出現，尤其是鎮區內排水管網設施的建設或改造應作為近期重點。
（二）建筑工程改造
1.立面三整
鎮區內現狀街道兩側建筑多為面向街道設置，層數多為2—3層，底層為商鋪或綜合用房（采用卷簾門方式設置），2—3層為居住或其他功能。外墻面多為涂料、面磚、或磚墻，導致同一街道沿街建筑立面建造材質不統一、色彩不統一、窗體形式也不一致，缺乏風格上的整體協調性。根據建筑質量等，應分別對現有建筑進行整潔、整治、拆除、新增等改造。
整潔和整治均指建筑質量較好，規劃予以保留的建筑，兩者差別在于整治的深度不同。整潔指現有建筑外立面較臟，需要清洗。而整治，包括統一墻體顏色、空調機位、店招店牌等。
拆除指拆除那些建筑質量較差的磚瓦建筑或者鐵皮房臨時建筑。
新建指在現有空地上或者拆除地基上新建建筑。
堅持整體協調，分段統一的原則，在每段色彩中，去次留主，實現色彩的統一感。采用街道兩側現狀建筑主導色彩，明確對沿街建筑進行外墻粉刷或貼墻面磚，統一建筑色彩和肌理。鎮區街道的整體色彩應以明亮的淺色系為主，局部部位如屋頂、圍墻的底部線腳等以稍重的色彩加強重量感。
2.圍墻治理
鎮區街道兩側建筑圍墻多為院落式單位自身的圍墻，多為實體墻，缺少一定的美化或綠化，導致景觀較為單一；由于當地建筑主立面喜歡臨街而設，因此以傳統意義建筑山墻面構筑的圍墻幾乎沒有，街道空間缺乏變化。針對實體圍墻，在不影響原單位正常工作開展的前提下，有條件的應逐步實現圍墻透綠，將實體圍墻改造成鏤空圍墻。沒有條件的，保留現狀圍墻，但對圍墻進行局部美化。同時公園綠化邊的圍墻則應拆除，方便居民進入綠地；無條件的，可對實體圍墻墻面進行一定的裝飾美化設計，改變圍墻墻面的單調性，增強趣味性。
3.違章拆除和物業形態
部分街道兩側存在一定的亂搭亂建現象，底樓的違章搭建往往會影響交通，屋頂的違章搭建往往會破壞沿街景觀的完整性。應對占用城市道路街道空間的違法違章建筑一律進行拆除或改造；同時通過教育宣傳的方式，提高街道兩側單位或居民的綜合素質，避免新違章建筑現象的產生。
鎮區街道兩側建筑功能較為混雜，導致沿街物業類型較多，功能混雜造成街道兩側景觀的無序化。針對街道兩側業態較為混雜的現象，應結合鎮區自身特點，制定切實可行的調整方案，通過疏導結合的方式，逐漸實現街道兩側功能的清晰化和專業化，如商業街、五金街等。在此基礎上，根據街道具體功能，制定禁止業態、導向業態和彈性業態的管理模式，從而合理引導和建設街道兩側功能業態。
（三）水體工程改造
1.水體方面
長期以來，鎮區居民自發建房，缺乏合理的規劃引導，導致鎮區內河道逐漸被侵蝕，部分河流、水道出現斷流現象。居民向河底任意傾倒垃圾，淤泥長期堆積，河道阻塞；水體污染嚴重。總之，水體臟、亂、差、臭、塞等現象普遍存在。
盤活鎮區內的河道水網，打通“斷頭河”，引入活水源，讓黑水清起來，讓死水流起來是當務之急。通過清理水體垃圾和水體淤泥，打通河道，形成貫通活水。完善污水管網鋪設，擴大污水集中收集范圍，提高污水處理能力。規劃垃圾收集點，派專人定時收集垃圾，嚴禁向水體岸邊傾倒生活垃圾，杜絕垃圾形成二次污染。在濱水區域種植茭白、蘆葦、美人蕉、黃花鶯尾、燈心草、沙草、水葫蘆等水生植物，有效地吸收水體中的氮、磷等元素，起到凈化水質、美化環境的作用。
2.水邊方面
鎮區岸線形式單一，包括自然岸線和人工水泥岸線兩種，這兩種岸線均缺少親水性。駁岸沒有分析具體的水文條件和人們的濱水活動需求，河道統一采用直立式的硬質駁岸，甚至截彎取直，混凝土加固等，過于強調泊岸的防洪功能，出現了駁岸聳立、下游沖刷嚴重、河岸生物賴以生存的基礎遭破壞等問題。另外，上述駁岸忽視了濱水景觀的視覺效果，沿河綠化不足，居民向河里任意傾倒垃圾，水邊已逐漸成為“垃圾場”。
規劃軟質駁岸和硬質駁岸，形成不同的親水平臺。保留部分原始水面，并將原有的泥土自然駁岸進行改造，以“塊石駁岸”設計在水體下面，防止水土流失，水上部分用本土的石塊堆砌自然駁岸，并運用水生植物進行點綴，保持河岸的自然風貌。通過對河道緩坡的處理，形成河道與鎮區自然銜接的界面，豐富河道空間。多層次河岸植被帶的栽種，營造出多層次的生態景觀。通過局部觀景平臺的塑造，擴大人與人、人與自然的溝通界面。
（四）管理工程改造
1.環衛管理
清理鎮區道路及街巷衛生死角垃圾，對重點街道實行24小時保潔，沿街、公園節點設置垃圾箱。任何單位和個人必須在規定的地點投放垃圾，不得隨意亂倒。建筑垃圾應當責令限期清理，統一傾倒在指定地點，不得亂到。
嚴格落實“門前三包”，經營戶必須將店面前的污物隨時清理，保持清潔衛生，凡隨意傾倒垃圾，不及時清理污物或不服從管理的，按照有關規定給予處罰，情節嚴重的相關部門要責令停業整頓。
采取多種形式宣傳環衛管理的相關規定，引導鎮區居民樹立良好的環境衛生觀念，在居民中開展“講衛生”評選活動，引導形成“垃圾入桶、垃圾進點”的好習慣。
2.交通管理
加強農貿市場、超市門前、公園各類車輛停放管理，要在適當路面劃定停車位，設專人管理，確保車輛停放整齊、秩序良好。機關、企事業單位車輛必須停放在單位內部，并擺放整齊。各臨街店面和娛樂場所的零星車輛要停放在指定區域，嚴禁占用機動車道和行人通道。同時交通性干道、主要生活性道路增設紅綠信號燈，加強交通管理。
3.日常管理
規劃農貿市場，杜絕馬路經濟、店外店等占道經營現象。道路兩側指定區域以外嚴禁擺放任何攤點，禁止店外經營或將商品堆積店外；摩托車、自行車維修店一律進店經營。
六、實施建議
（一）成立領導班子，提供組織保障
成立由鎮書記、主管鎮長等主要領導組成的整治推進小組，明確各自的職責，確保整治工作的順利進行。另外，抽取年輕力強、工作扎實、責任心強的同志抓整治工作落實。
（二）資金多方籌措，提供資金保障
整治資金多方籌措，避免出現“無米下鍋”的現象。資金籌集包括：（1）鎮區資金：縣政府拿出一定的用地指標，向整治鎮區下放，鎮區用地拍賣所得，作為整治規劃的主要資金來源（2）相關部門資金:按照項目向相關部門申請資金，如垃圾清運、垃圾桶等向縣環衛局申請資金。（3）其他資金：包括扶貧資金、企事業單位捐助等。
（三）建立長效機制，提供管理保障
成立鎮環境綜合整治督導組，配備執法設施，對鎮區進行全天候巡查，實現環境整治工作的常態化。設立公開投訴電話，接受社會監督，及時解決群眾反映的各類問題。
出臺《鎮環境綜合整治實施意見》、《鎮區門頭房衛生管理規定》等規章制度，做到維護環境“有章程”。鎮環境綜合整治督導組、綜合執法所等聯動配合，嚴格執法，嚴肅處理破壞鎮區環境、損害城鎮形象的現象，不斷將環境綜合整治工作推向深入。
參考文獻：
[1]張金蘭,于智忠.城鎮環境規劃.北方環境.2011年5月.
[2]高練同,韓學琴.論小城鎮環境規劃中的生態建設規劃.河北環境科學.2003年3期.
各位領導、同志們：
按照xx市城市環境綜合整治領導組辦公室《xx市開展城鄉環境綜合整治迎接建國六十周年》的實施方案要求，為提高城市管理水平，塑造魅力xx良好形象，全力做好我市市區的環境衛生整治工作，我們全市公安交警決心從現在起，再接再厲，一鼓作氣，全力以赴做好市區的交通環境整治工作，確保市區交通秩序明顯好轉，交通違章明顯減少，交通堵塞有所緩解。
一、狠抓市區車輛停放的管理
我們將嚴格按照《道路交通安全法》的有關規定，在市區道路沿線科學施劃停車線，同時根據運城市城市環境綜合整治領導組辦公室城市市容環境衛生整治方案要求，責令相關部門停止在市區主干道非機動車道劃設停車線，并安排專職人員進行管理，一律持證上崗。對出現機動車亂停亂放的要依法嚴格管理，耐心教育，堅決取締亂停亂放、違法占道等影響交通秩序的違法行為。另外，我們將建議相關部門盡快完善市區一些新建道路交通標志的設置和交通標線的施劃，盡快設置路通信號燈，達到標志標線醒目，整潔規范，進而有效避免發生交通事故。
二、加大對市區各類交通違法行為的查處力度
我們將科學安排勤務，最大限度地將警力投放到路面上，確保市區三分之二以上警力上路執勤，加大對主次干道各類車輛交通違法行為的查處力度，并加強對非機動車、行人的管理，切實提高抓落實的能力。對于機動車、行人闖紅燈現象，尤其是非機動車（包括電動車）逆行、行人隨意橫穿馬路現象，我們將加大教育力度，使他們認識到自己的行為會帶來的嚴重后果。對市區以下交通違法行為，我們將進行嚴處，決不姑息遷就。一是機動車闖紅燈、闖禁令；二是機動車隨意掉頭，尤其是出租車隨意掉頭，上、下人現象，城市公交車闖紅燈、不按規定上下人、開“飛”車、開“牛”車、嚴重超員現象；三是駕乘摩托車不戴安全頭盔；四是市區內無牌無證車輛，尤其是一些高級轎車、大型管狀水泥車無牌現象。對于市區私拉亂運亂倒生活垃圾、建筑垃圾、建筑材料的違法違規車輛，我們要積極配合建設局環衛部門，加大對這些車輛的查處力度。同時，我們還將加大市區上下班高峰期的警力投入，切實做好市區十字路口、各學校門口等人車集中地段的車輛疏導工作。針對市區各打中小學校門前學生上下學時間機動車、非機動車擁擠的現象，我們將采取措施，科學施劃停車線，并加大警力投入，避免出現交通堵塞現象。工作中，我們將教育一線執勤民警要嚴肅工作紀律，對各類交通違法行為要嚴格按程序處理，做到理性、平和、文明、規范執法，文明服務。
三、繼續深入開展交通安全宣傳教育工作
我們將緊密依靠各個部門，擴大交通宣傳安全教育工作面，要充分發揮新聞媒體優勢，充分利用電臺、電視臺、報紙等新聞媒體宣傳陣地，滾動播放公益廣告、及時報道轄區內嚴重道路交通違法行為及交通事故典型案例，做到“電視有影、電臺有聲、報紙有文”，把交通安全知識送到千家萬戶，全面提高市民的交通安全意識。
通過這些措施，力爭使市區道路運行有序通行；機動車輛按規定停入停車位；市區學校周邊道路交通環境良好；市內公交車、出租車按線行駛，按站點上下人；駕乘二輪摩托車按規定佩戴安全頭盔；城鄉道路交通信號燈設置到位，正常投入使用；交通標志標線齊全有效；市區道路無牌無證、超速、超員等嚴重交通違法現象得到有效治理；市區道路安全暢通，不發生嚴重交通擁堵現象。概括一句話就是路口看燈，按線通行，停車入位，道路暢通；路口保秩序，路段保暢通。
各位領導、同志們，我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，積極會同有關部門，認真做好市區的環境整治工作。我們將發揚連續作戰的優良作風，牢記使命，嚴格執法、文明執勤，扎扎實實防事故、一心一意保安全、全力以赴保暢通，最大限度地減少道路交通事故人員傷亡，保障廣大人民群眾生命財產安全，確保道路交通安全暢通，為運城市市區創造一個安全、祥和的道路交通環境，為運城經濟發展和創建“平安xx”、“和諧xx”做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家！
一、指導思想
以為指導，以服務“四品”建設為目標，高品位、高標準開展主要道路和背街小巷環境綜合整治，提升路容路貌，實現長效管理，爭創省、市級示范道路，為現代化精品城區建設作出積極貢獻。
二、實施范圍
（一）主要道路。《市市區道路市容環境秩序分級管理實施辦法》確定的一、二級主要道路。
（二）背街小巷。具有正式路名，寬度達3米、長度達50米以上，且與主要道路接壤，基礎設施年久失修或市容秩序管理問題突出的三級及三級以下街巷。
三、目標任務
（一）主要道路治理。以區城管局和廣益街道為主，每年治理主要道路不少于2條。堅持高標準、高品位，對主要道路的戶外廣告、門頭店招、停車泊位、外墻立面、公用設施、亮化設置、綠化景觀等進行統一優化完善，嚴格行政審批，精細規劃實施，打造全市示范性景觀街區。
（二）背街小巷治理。以各街道為主，每個街道每年治理背街小巷不少于2條。在深入調查基本情況、歷史傳承和商業業態的基礎上，突出主題，強化規劃設計，調整商業業態，推進整體改造，打造特色街巷；圍繞完善設施、改造立面、綠化美化，優化街巷景觀，進一步提升背街小巷景觀品位；實施環境整治，加強市容秩序整頓，做到規范、整潔、有序。確保到年底完成解放環路內環境提升工程，到2013年全區背街小巷環境品質得到全面提升。
四、實施步驟
（一）調查摸底（每年2月底前）
充分發揮區、街道、社區三級城市管理工作網絡作用，以“入戶、面對面”為要求，結合宣傳告知，逐一開展調查摸底工作，做到一個不漏、徹底調查，全面掌握治理道路沿線各單位門頭店招、戶外廣告、外墻立面等基本情況。
（二）規劃設計（每年3月底前）
在充分調查摸底的基礎上，堅持“規劃先行、統一設計、高起點、顯特色”的原則，委托具備資質的市政景觀設計單位，立足道路功能和業態特點，實施整體規劃設計，力求兼顧環境協調、突出主次重點、有效展示特色，確保高品位、高標準。
（三）集中整治（每年4月底前）
組織區城管、公安、交巡警、工商、環保等執法隊伍，集中力量，聯動執法，鐵腕治亂，全面清除治理道路沿線違法建設、違法廣告、暴露垃圾、違章停車等顯見性問題。
（四）整飾出新（每年10月底前）
以綠化、亮化、美化為重點，高標準、高質量實施沿街墻體立面清洗粉刷、市政綠化設施修繕、門頭店招改造完善等整飾出新工程，優化提升道路環境。
（五）長效管理
嚴把門頭店招審批關，確保門頭店招的規格、格調、亮化等方面符合規劃要求。進一步加大道路精細化管理和“五定”巡查力度，實行管理“無縫對接”，做到顯見性市容管理問題及時防范、及時解決，長效鞏固道路環境治理工作成效。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立由區政府分管領導任組長，城管、建設、房管、規劃等有關部門和各街道負責人為成員的工作領導小組，在區城管局設立辦公室，切實加強對區主要道路和背街小巷環境綜合治理工作的領導、協調、指導、督促和推進。
一、充分認識開展新一輪城鄉環境綜合整治的重要意義
新一輪城鄉環境綜合整治是市委市政府中心工作之一，搞好新一輪城鄉環境綜合整治是適應我市發展新階段的必然要求和完成我市發展新任務的重要保障，也是實現我市經濟社會和諧發展和滿足人民群眾新期盼的迫切需要。各級城管執法部門一定要自覺提升境界，站在全局的高度，重新認識城鄉環境綜合整治的意義，認真搞好新一輪城鄉環境綜合整治就是貫徹落實市委工作會議精神的具體體現，也是服務全市經濟發展和大項目建設的具體行動。各級必須以高度的責任感和使命感，以“坐不住、慢不的、等不起”的緊迫感，科學謀劃，迅速行動，開展新一輪城鄉環境綜合整治，全力做好服務，把城鄉環境綜合整治工作提高到新的更高水平，打造優美宜居的城鄉環境，重塑城鎮新形象，為全市奮起趕超、科學跨越提供有力保障。
二、突出重點，加大力度，深入開展專項整治
（一）突出重點整治部位和路段
一是搞好城區環境綜合整治。按照高檔次、高標準、高規格的總體要求，抓好城區主次干道、重點片區、公共場所的市容環境秩序，大力整治“臟亂差”現象，努力提升環境檔次，創造整潔有序的城市環境。大力推進城管進社區活動，實現社區建成一片、入住一片、管好一片的工作目標，確保2014年底以前全市90%以上的道路、小區、廣場達到示范標準。
二是搞好園區環境綜合整治。按照屬地管理的原則，對園區環境綜合整治要堅持高點定位、化區為城的標準，全力抓好園區建設管理，打造優良發展平臺。要根據園區實際，結合農村集中居住區建設，完善基礎設施配套，對現場施工、集貿市場、車輛停放、區域環境等方面加強綜合整治，做到園區內無亂搭亂建、亂貼亂畫和各類違法建筑，垃圾收放有序，污水集中統一排放處理，實現園區建成一片、治好一片、管好一片的工作目標。
三是加強鎮（街道）駐地衛生保潔和容貌整治。各鎮（街道）執法隊伍要不斷完善科學合理的管理體制，規范沿街店鋪退店經營，取締占道經營，拆除主要街道兩側違章建筑及有礙觀瞻的建筑物、構筑物和殘墻斷壁。規范鎮駐地主要街道兩側停車秩序，集中清理亂貼亂畫，戶外廣告要美觀、整齊、大方，逐步引導業戶設置高檔次廣告，清理粉刷臨街建筑立面，使“八亂”現象得到有效遏制。對亂仍亂倒垃圾行為進行監管，及時督促相關部門清理垃圾死角和干線道路兩側積存的垃圾，使鎮容鎮貌得到明顯改觀。
四是搞好村莊環境綜合整治。各鎮（街道）執法中隊要指導村莊深入開展環境治理，切實改善農村生產生活條件。要全面清理農村主要街道兩側土堆、糞堆、垃圾堆、柴草堆，清理粉刷沿街破舊墻面，清除亂貼亂畫，及時清掃街面，努力達到村容整潔、村風文明的目標。
五是整治重點道路沿線。各級城管執法部門要突出抓好國道、省道和城鎮干道沿線整治，按照“綠化、凈化、美觀、整潔”的要求，配合綠色通道工程的實施，搞好沿路柴堆、石堆、垃圾堆“三堆”清理工作。拆除沿線有礙觀瞻的破舊建筑物，清除道邊商店亂擺亂放、亂貼亂畫、堆物作業和店外經營現象。在重要地段和交叉路口制作部分公益廣告，粉刷與環境綜合整治有關的文明標語。
（二）突出重點整治內容
一是對城區要特別突出三項整治：強力整治違法違章建設，同時做好違法建設聯防聯控工作，確保城市規劃依法有序實施。強力推進戶外廣告整治，制定市區戶外廣告中長期規劃，引導和鼓勵通過報紙、電視、電臺、網絡等媒體廣告，逐步減少主城區沿街戶外廣告設置，要清理落地廣告。城市建筑立面除規劃設計預留位置外，一般不得設置墻體廣告，鼓勵在城市綜合樓體建筑立面設置LED大屏幕，提高廣告設置檔次，并逐步普及。強力推進市容市貌整治，全力整治占道經營、機動車亂停亂放、建筑渣土撒漏、環境污染問題。
二是對鎮駐地、村莊要嚴格規定的內容和標準，突出搞好村鎮主次干道的清潔、亮化及兩側臨街建筑立面的清洗、粉刷、整飾、美化工作，拆除亂搭亂建。對農村垃圾和污水治理進行監管，著重建立農村垃圾治理和污水處理長效機制，改善農村環境。
三是積極推進數字化城管向鎮延伸，逐步完成區級指揮中心和各鎮網關終端建設，確保到2014年在市、區、鎮（街道）三級全部實現數字化城市管理平網運行。進一步整合數字化城市管理系統資源，完善問題處置工作規程，暢通12319城建服務熱線，為城鄉環境綜合整治提供高效平臺。
（三）突出整治大項目周邊環境
圍繞“大項目建設推進年”活動，按照屬地管理、靠前服務的原則，積極配合大項目建設，拆除到期臨建和違章建筑，全力搞好大項目周邊環境治理，加大對大項目周邊環境的綠化、美化、亮化，做到環境治理和項目建設同步進行，以實際行動服務大項目建設。
三、明確責任，強化措施，確保整治任務落實到位
（一）加強組織領導
各級城管執法部門要認真貫徹落實市委工作會議精神，將市委市政府確定的城鄉環境綜合整治任務對照職責分工和各自實際，分解任務目標，制定工作計劃，明確工作標準，細化工作措施，責任具體到人，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局，努力實現城區、園區、社區、鎮駐地、農村集中居住區、村莊環境同步提升，同步跨越。
（二）積極調度協調
市執法局負責對城鄉環境綜合整治情況進行調度協調，并將情況每月一次匯總上報兩辦。對城鄉環境綜合整治工作中出現的問題和矛盾等，積極協調研究解決，推進我市城鄉環境綜合整治工作健康有序發展，促進工作全面進步。各區執法局要于每月3日前將上月任務完成情況匯總上報市執法局。
