時間:2023-06-11 09:32:24
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對市場經濟的認識,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:經濟法概念;調整對象;經濟法的產生;特定的經濟關系;市場經濟
引言
經濟法在我國作為一個獨立的法的部門已經沒有太多的異議,但對經濟法的概念的理解和認識仍在不斷的變化和發展中。到目前,國家仍沒有權威的經濟法的定義,而經濟法學界也未能取得統一的認識。
總的來說,我國的法律專家和學者對經濟法概念的認識和理解是隨著國家改革和經濟的發展及經濟法律建設的實踐而不斷發展的。十四大提出建立社會主義市場經濟體制的目標后,隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善,經濟法學界對經濟法的本質和內涵的理解和認識也在不斷地趨同,但如何科學地、恰當地給經濟法作出定義,依然存在分歧。
法律部門的劃分標準主要是該法律部門能不能有自己獨特的調整對象或者調整方法。對經濟法概念存在的分歧主要的體現在對經濟法調整對象的認識和理解的差異上。
在對經濟法調整對象的認識上,經濟法學界對經濟法是調整經濟關系的法律,而且經濟法調整的不是所有的經濟關系,只是一定范圍或者某些方面的經濟關系即部份經濟關系,這是沒有異議的。根據楊紫火亙教授的研究,中國經濟法學界已經取得共識或者基本上取得共識的觀點是經濟法的“三調整”、“五不調整”。“三調整”即經濟法調整特定的對象、調整特定的經濟關系、調整的是既體現國家管理經濟的職能又體現對國家權力必要限制的特定經濟關系。“五不調整”是指經濟法不調整經濟活動或經濟行為、不調整民事關系、不調整行政管理關系、不調整在兩個以上國家共同協調國際經濟運行過程中發生的經濟關系、不調整經濟法律關系或者經濟權利義務關系[1].這是從大的方面對經濟法調整對象的界定。
但經濟法所調整的具體的特定的經濟關系究竟如何概括和表述,才能體現和反映經濟法的內涵,確定經濟法的調整對象,從而給經濟法的概念下好定義,這就見仁見智了。
筆者以為,對經濟法所調整的特定的經濟關系的認識,應該從經濟法的產生及發展、經濟法的本質、價值和作用等方面和各國經濟法的實踐特別是我國社會主義市場經濟建設及經濟法制的實際出發,綜合分析研究,才能給出一個適當的結論。
1、經濟法的產生是商品經濟發展到市場經濟階段的產物
現代經濟法的產生,主要是商品經濟發展的結果,是在商品經濟發展到市場經濟,由于生產社會化和壟斷的出現,傳統的私法調整失靈,產生了宏觀調控和市場規制的需要,國家介入經濟生活而出現和發展的。經濟法體現的主要是在市場經濟條件下國家對經濟的干預、調控,是國家憑借其權力,運用法律手段介入市場經濟活動,管理和協調社會經濟生活的結果。
隨著社會生產力水平的發展,市場經濟與法律的聯系更加緊密,需要由法律調控的方面也在不斷增加,相關經濟法律法規不斷出現和增多,經濟法在經濟生活中的地位和作用日趨重要,使得經濟法作為獨立的法律部門從法律體系中分離出來成為需要和必然,并隨著市場經濟的發展而不斷完善。
在其他經濟制度下的經濟性質的法律法規,有的也有現代經濟法的形式或內容,但不足以在一國的法律體系中構成獨立的地位或起到重要的作用。如簡單商品經濟時代,調整經濟關系的法律法規很少,其作用甚微。在計劃經濟體制下,一切按計劃去做,對經濟的調控主要是通過行政和計劃的手段進行,需要經濟法律法規去進行調整的社會關系也不多,在這些經濟制度下,經濟法對國家和社會生活的作用較小,作為一個獨立的法律部門存在也沒有什么意義。
因此,經濟法的出現是與市場經濟緊密聯系在一起的,其發展也與市場經濟密不可分。可以說,經濟法是人類社會經濟發展到市場經濟的特定的歷史階段的產物,雖然經濟法出現的時間較晚,但起作用的時間僅是與市場經濟相聯系的階段,在社會經濟發展到更高級的經濟時代,經濟法即會完成其歷史使命。
2、經濟法的價值和作用主要體現在對市場經濟局限的克服
市場經濟是市場機制成為資源配置的基本調節手段的國民經濟運行方式[2].市場經濟是生產社會化和商品經濟高度發展的結果。當各種經濟資源能夠在統一的市場中自由流動并得到有效配置時,商品經濟就發展到市場經濟[3]。
在市場經濟條件下,對資源的配置主要是通過市場的供求、價格、競爭機制來實現的。市場經濟主要體現為競爭,競爭會促進經濟的發展,也會帶來壟斷和不正當競爭,要保障市場經濟運行良好,必須要保證競爭是有序的,而要維護有序的競爭,防止無序的競爭,最主要的和有效的方式就是運用法律手段進行調整,使國家的經濟活動法制化,使市場主體和政府的行為都受相關法律法規制約,依法辦事。從這個意義上說市場經濟是法制經濟。其中法律調整的主要規范是與市場經濟聯系最緊密的經濟法。
經濟法的價值和任務體現在國家通過經濟法律的施行,克服市場經濟本身存在的“市場失靈”和“政府失靈”等缺陷因素,以實現社會整體效益、社會正義和公平、經濟自由和經濟秩序、經濟民主與集中的統一,保證社會經濟的協調發展。
、法濟法調整的特定的經濟關系是與國家對經濟的管理和協調相聯系的
一般而言,經濟法調整的經濟關系發生在本國經濟運行過程中,并且是國家對這種運行過程實施干預的結果。國家負有國民經濟管理的重要職能,在市場經濟條件下,國家為保證國民經濟的持續穩定健康發展,依其職能對不利于市場經濟健康發展的行為進行干預和控制。國家干預的方式主要是管理和協調經濟活動,包括對經濟行為的規劃、引導、控制、組織、調節、監督等。國家干預的手段包括行政手段、經濟手段、法律手段,主要的是通過法律手段。有關市場主體依據國家管理和調控的相關經濟法律從事經濟活動時所產生的經濟關系即為經濟法所調整的經濟關系。
需要通過法律管理和協調的經濟關系是與國家對市場經濟的管理職能和社會發展的需要以及公共利益的需要等方面相聯系的,包括國家宏觀調控關系、市場主體組織管理關系、管理和規范市場運行關系、社會經濟保障關系、可持續發展的公共關系等。國家宏觀調控關系是國家在行使國民經濟組織和管理職能,運用經濟法律對市場進行宏觀調控與管理過程中發生的經濟關系。市場主體組織管理關系是國家為規范市場而對各類企業、經濟組織和個人等各類市場主體進行規范和管理過程中產生的經濟關系。國家管理和規范市場運行產生的關系是國家為維護市場秩序和正常運行對市場經濟活動和行為進行規范而產生的關系。社會經濟保障關系是國家從公益的角度出發對作為勞動力資源的社會主體實施社會保障過程中發生的關系。可持續發展的公共關系是國家為保證人類社會的可持續發展,對影響人類生存和發展的生態和環境的經濟行為進行規范過程中發生的關系。這幾方面的經濟關系是經濟法調整的具體對象。
4、結論
綜上所述,經濟法作為市場經濟的產物,與市場經濟緊密相連,而經濟法調整的經濟關系的內容是國家對經濟進行管理和協調的結果,因此經濟法調整的特定的經濟關系可表述為國家在管理和協調市場經濟活動過程中產生的經濟關系,此即經濟法的調整對象。
據此,經濟法的概念可表述為:
經濟法是調整國家在管理和協調市場經濟活動過程中產生的經濟關系的法律規范的總稱。
這一概念包括以下幾個方面的含義:
(1)經濟法是調整經濟關系的。
(2)經濟法調整的是一定范圍的經濟關系;經濟法并不調整所有的經濟關系,經濟法調整的經濟關系的范圍與國家管理和協調市場經濟活動有關,是國家干預市場經濟活動的結果。這個范圍是與其它部門法調整的經濟關系區別的所在。
(3)經濟法調整的經濟關系是與市場經濟活動相聯系的。
經濟法調整的經濟關系發生在市場經濟條件下。由于市場經濟本身存在的導致“市場失靈”等缺陷的存在,產生了經濟法存在的需要,經濟法是為克服市場經濟的缺陷而產生和發展的。經濟法通過對在競爭市場中活動的經濟主體的資格、組織、活動、行為等進行規范和約束而實現調控和規范經濟的目的。由此可見,經濟法與國家的經濟行政法是不同的,后者主要與行政管理活動相聯系。
(4)經濟法調整的經濟關系是由于國家對經濟活動進行管理和協調而發生的。
經濟法調整的經濟關系與國家對市場經濟的干預密切相連,在經濟法規制的范圍和領域,經濟活動主體的意思表示是不能自主的。這是經濟法與民法的主要區別。
(5)經濟法是經濟法律規范的總稱。
經濟法是由眾多經濟法律法規構成的體系,是按一定的邏輯關系和分類方法對經濟法律規范分門別類而組成的有機聯系的統一整體,它是法的體系中的一個部門法。
值得說明的是,作為經濟法概念的表述是以經濟法作為獨立的部門法而言的。因此,經濟法的含義與經濟法律的含義是不同的,前者的范圍比后者要窄一些。
參考文獻:
[1]楊紫火亙·建立和完善適應社會主義市場經濟體制的法律體系與“經濟法綱要”的制定·經濟法研究(第2卷)·北京:北京大學出版社,200110。
關鍵詞:新時期;市場經濟;發展問題;對策研究
中圖分類號:F012 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2015)09-0033-02
一、引言
自改革開放以來,我國市場經濟不斷取得新的發展成就,為我國國民經濟的發展做出了重大的貢獻。但是,由于計劃經濟時代的影響,我國市場經濟在發展的過程中依舊面臨著較多的問題,與西方發達國家相比,我國市場經濟還處于初級階段,發展很不成熟,在市場經濟發展整個過程中市場并未占據資源配置的決定性地位,我國的市場化程度較低。因此,很多發達國家不斷對我國的市場經濟提出質疑,這將嚴重影響著我國市場經濟的健康長期發展,從現階段我國市場經濟的發展現狀來看,其主要存在的問題是沒有確立完善的市場經濟發展理念,相關法律法規不完善,政府干預力度較大等。十尤其是十八屆三中全會以來,我國重新確立了市場經濟的主體地位,市場在經濟發展過程中起到決定性的作用。使得我國市場經濟的發展進入了嶄新階段,新時期背景下,我國市場經濟發展面臨的問題難以消除,筆者在綜合分析的基礎上,提出了相關的對策建議旨在不斷促進新時期我國市場經濟的健康長期發展,在提高我國國民經濟發展質量的同時,實現與國際社會的接軌,增強我國的國際競爭力。
二、新時期我國市場經濟發展面臨的主要問題
(一)缺乏先進的市場經濟發展理念
相對于國際社會而言,我國市場經濟的發展時間較晚,長期受到計劃經濟時代思想的影響,這對我國市場經濟造成了很大的阻礙,使得我國市場經濟長期以來發展很不成熟,整個社會缺乏先進的市場經濟發展理念。從政府到企業再到社會公民,對市場經濟的認識程度有待于進一步提高,傳統觀念下市場經濟是完全放任自由的,是缺乏效率的。這與新時期市場經濟的發展趨勢相違背,不利于市場經濟的全面健康發展。因此,我國市場經濟的發展步伐相對緩慢,對市場中出現的問題缺乏認識,同樣難以在短時間內采取有效的方法來規避和解決市場問題,很多經濟部門甚至對市場經濟存在不同程度的抵制行為,長期下去將嚴重影響新時期我國市場經濟的全面發展。
(二)缺乏完善的法律保障
市場經濟在發展過程中必須要有一定的法律法規作為保障,只有這樣改才能真正促進市場經濟的健康有序發展。從目前我國市場經濟發展狀況和相關法律建設和實施情況來看,我國市場經濟在發展過程中還缺乏完善的法律保障。首先,在法律制定方面,未能完全考慮到市場經濟的發展需要,跟不上市場經濟的發展步伐,使得現有法律難以解決市場經濟發展過程中出現的問題,對于擾亂市場行為的處罰出現無法可依的局面。其次,在法律實施方面,缺乏必要的實施力度,使得市場經濟環境下出現各種問題難以得到有效解決,最終影響著市場經濟的健康發展。因此,缺乏完善的法律保障將是新時期我國市場經濟在發展過程中面臨的重要問題之一。
(三)政府干預力度依舊較大
十八屆三中全會明確指出,要充分發揮市場經濟的決定性作用。但是,從現階段我國市場經濟的發展狀況來看,政府在經濟發展過程中的干預力度依舊較大,很多經濟性的問題沒有完全依賴于市場的作用,而是完全依靠政府的行政干預。我國市場經濟發展還處于初級階段,在發展過程中必須要引入政府的作用,但是隨著市場化的不斷成熟,市場的主體地位應該被不斷提升,而政府的行政干預也應該慢慢退出。政府干預雖然能夠解決市場經濟在發展過程中出現的部分問題,但是長期的政府干預將會扭曲市場經濟,最終不利于市場經濟的發展。
(四)市場經濟發展體系尚不健全
由于我國長期受到計劃經濟時代的影響,加上我國特殊的國情,使得我國市場經濟在發展過程中沒有形成完善的體系,整個市場經濟顯得相對混亂,雖然我國不斷出臺新的政策以促進市場經濟的發展,但是取得的成果并不明顯。缺乏完善的市場經濟發展體系是目前我國與國外發達國家市場經濟存在差別的重要原因之一。我國經濟社會發展各部門的市場理念落后,在發展過程中沒有一套完整的體系可供參考。隨著國際市場競爭的不斷加劇,缺乏完善的市場經濟發展體系將在長期影響著我國經濟社會的長期發展,也是我國市場經濟發展面臨的嚴峻問題。
三、新時期促進我國市場經濟發展的對策建議
(一)與時俱進,培養先進的市場經濟發展理念
市場經濟的發展是不斷與時俱進的,市場經濟處于不斷變化過程中,因此,必須要以先進的理念來跟隨和指導市場經濟的發展。首先,要深入反思計劃經濟的弊端,在新時期逐漸摒棄計劃經濟思想,以全新的思想來看待市場經濟的發展。其次,要不斷與時俱進,進行全社會的先進性建設,放眼未來,以全球化的視角發展我國的市場經濟,不斷縮小與國際市場的差距,真正體現市場經濟的先進性。再次,要不斷吸取國外市場經濟發展的先進經驗,充分結合我國經濟社會的發展實際,探索出我國市場經濟發展的特色道路,以實現我國市場經濟的健康長期發展。最后,要不斷進行市場經濟理念的創新,市場經濟的發展具有多變性,全球經濟的波動不斷加強,因此市場經濟發展理念必須要與時俱進,所以必須要時刻樹立創新的思想,及時更新市場經濟發展理念,以全新的理念指導我國市場經濟以更高的速度發展,為我國全面建設社會主義市場經濟奠定思想基礎。
(二)服務發展,完善相關的法律法規
市場經濟的發展需要有法律的保障,因此在制定和實施法律法規的過程中必須要堅持服務于市場經濟的發展為目的。首先,要對現階段我國出現的各種違反市場經濟發展理念的行為進行必要的約束,保證市場經濟的發展秩序。其次,要破除原有的不適應市場經濟發展的法律法規,為市場經濟的發展掃除障礙,使其能夠在現有的基礎上在更大的保障下實現健康發展。最后,要嚴格監控相關法律法規的實施情況,并根據市場經濟的發展情況不斷對現有法律進行修正,真正服務于我國市場經濟的發展需求。只有本著服務發展的目的來完善相關的法律法規才能真正保障新時期我國市場經濟的健康長期發展。
(三)明確地位,減小政府的行政干預
明確市場的地位是市場經濟發展的重要前提,因此必須要在市場經濟發展過程中減小政府的干預,將政府的權力進行必要的約束,真正發揮市場的決定性作用,明確政府自身的職能定位,使其職能的發揮要以服務于市場經濟的發展為目的。政府要在公用事業方面發揮自身的應有的作用,在競爭性行業領域內要將權力放歸于市場,最大程度上發揮市場在我國國民經濟發展過程中的決定性作用,當市場經濟發展出現失靈時,政府要積極發揮“守夜人”的作用,以此來明確政府在市場經濟發展中的作用。總之,明確政府和市場的定位,最大程度上減小政府的行政干預是保證新時期我國市場經濟健康有序發展的重要舉措之一。
(四)健全體系,形成完善的市場經濟發展體系
隨著經濟社會的不斷發展以及國際市場競爭的不斷加劇,完善的市場經濟發展體系顯得尤為重要,因此必須要在新時期著力健全和完善我國市場經濟發展體系,以有效指導我國經濟社會的發展。首先,要在現有體系的基礎上根據國際市場的發展動向及我國市場經濟的發展現狀,對其進行修正和完善,破除阻礙市場經濟發展的舊體系。其次,要不斷進行創新和與時俱進,不管是在市場經濟發展理念還是體系上都要進行必須要的創新,對市場經濟未來的發展動向進行預測和分析,以有效規避市場經濟在發展過程中可能遇到的風險,及時完善我國市場經濟發展體系。最后,要加強對專業人才的培養力度,并對其進行市場經濟方面的培訓,為我國培育更多的市場經濟專業高級人才,使其充分融入到各行業的發展過程中,進行人才建設是完善我國市場經濟發展體系的重要措施之一。
四、總結
市場經濟的健康有序發展需要不斷進行探索和研究,并非一蹴而就的。我國市場經濟的發展經歷了漫長的改革期,雖然取得了一定的成就,但是面臨的問題依舊十分明顯,這將在很大程度上制約著新時期我國市場經濟的健康長期發展,因此必須要從轉變市場經濟發展理念、完善相關法律法規以及減小政府干預等方面來促進我國市場經濟的發展,為新時期市場經濟的發展提供理念、制度和發展方面的保障,只有這樣才能全面有效地促進市場經濟的發展,為我國增強在國際市場中的競爭力提供基礎保障。
參考文獻:
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[關鍵詞] 市場經濟 普通民眾 奉獻精神 對策
奉獻問題是一個老話題,老得常常被人們忽略;普通民眾因其普通,也常常是被遺忘的一族。然而,市場經濟是一種全新的經濟制度,普通民眾又是社會的多數,從經濟基礎與上層建筑的關系角度來說,他們的道德意識、道德水準,在很大程度上制約一個國家的經濟與社會發展。奉獻是一種社會責任,一個社會的文明程度,則取決于每一個公民責任意識的強弱。一個民族是需要奉獻精神的,沒有奉獻精神,就不可能立于世界民族之林。以普通民眾奉獻精神為切入點,研究和認識民眾的道德意識和道德水平意義重大。
一、問題表現
雷鋒精神和為人民服務,是兩種典型的奉獻精神;拾金不昧,助人為樂,見義勇為是中華傳統美德的精華。對它們置于市場經濟條件下進行比對,可以比較清晰地看出國民的道德素質狀況。
1.對市場經濟條件下是否需要雷鋒精神和為人民服務認識矛盾
我們的調查發現,被調查者對市場經濟條件下“能否提倡”兩種道德有著自相矛盾的認識:關于雷鋒精神“在市場經濟中能否提倡”,24%認為應該提倡,51.7%認為可以提倡,兩項高達75.5%,只有24.3%認為不能提倡;同樣是對奉獻精神的考查,當問到“提倡為人民服務,對發展市場經濟是否有利”時,52%認為“弊大于利”,還有24%“說不清楚”,兩項高達76%,只有24%認為“利大于弊”(表1)。兩種回答剛剛相反。這表明,多數人員還不懂得市場經濟是一種協作性、服務性很強的經濟,奉獻與服務對市場經濟的重要性還沒有足夠的認識。同時也可以看出他們在市場經濟中的矛盾心態。
2.市場經濟條件下拾金不昧和助人為樂精神帶有功利性
關于拾金不昧:只有18%認為“是一種美德,應該發揚”,而有32%認為“僅僅是為了表現自己人格高尚”,35%認為“現在是市場經濟,拾金不昧,歸還失主可以,但應該得到報酬”,還有15%認為“拾金不昧,歸還失主者,一般是在有他人知道的情況下而為之”。這說明,他們的“拾金不昧”精神有極強的功利性和條件性。
關于助人為樂:我們設置了一個大學生勇救老農民而犧牲的情景,問“應不應該”和“值不值得”。當問及“應不應該”時,只有17.3%認為應該,有34.4%認為不應該,約半數的人選擇了“如果大學生會浮水就應該”。當問及“值不值得”時,一半的人認為值,一半的人認為不值(表2)。這說明他們多么的矛盾、功利和不統一。
3.“見義勇為”在市場經濟中遭遇尷尬
見義勇為是中華傳統美德的精華。在市場經濟條件大潮中,如何看待見義勇為?調查結果令人震驚:面對危難六成選擇“躲閃”。當問及“給你一個見義勇為的機會,你最先考慮的是什么”時,有63.4%首先考慮自身的安全和實力(表3),只有18.4%的人最先考慮“受害人的利益”;當問到“在交通車上看見一個小偷正在偷人錢包,你會怎么辦”時,只有16%“上前制止”,有高達65%的人選擇躲閃和沉默,還有19.7%的人“不知道怎么辦”,有大量(30%)的人“本想上前制止,但怕寡不敵眾”最后還是選擇了做懦夫。(表4)而當“看見一名婦女正在遭受壞人的欺辱”時,只有12%會“立即上前制止”,還有27.5%“看看情況再說”,17.9%選擇“躲避”,20%會“報警”,22.6%會“找人幫忙”(表5)。多么令人憂慮的數字!
以上數據有可以相互驗證的地方,這也可以說明其真實性:表3中最先考慮“受害人的利益”的只有18.4%,因此表4和表5中選擇“(立即)上前制止”的人才會只有16%,甚至12%;由于有63.4%的人首先考慮自身的安全和實力,必然就有高達65%的人選擇躲閃和沉默。
正義觀是道德最重要的價值觀,它作為道德感的基石,不論社會如何發生變化,但它的基本價值是永恒的,它是人類追求的理想目標,是推動社會前進的精神動力。放棄正義,意味著放棄人現有的行為準則和文明成果,還意味著放棄進步、放棄安全、放棄榮譽、放棄信任、放棄許多精神價值。
二、原因分析
1、對市場經濟是否需要奉獻精神認識不清
不少的民眾認為市場經濟與奉獻精神之間存在矛盾,在市場經濟中人們是按照所提供的生產要素的數量和質量來獲得報酬的,就是說市場經濟是效益經濟,是交換經濟,其競爭性、等價交換性與奉獻精神強調的謙讓特征格格不入,市場經濟與奉獻精神難以統一。這是因為民眾認識到了市場經濟的驅利性,卻沒有看到市場經濟也需要誠實、公平、合作、奉獻等精神,從而錯誤地認為在市場經濟中唯一要做的就是找錢。所以普通民眾才有高達51.7%的贊成(完全或者基本贊成)“只要能賺錢,什么手段都行”;才有高達87%的對產品假冒表示“理解”,有52%的人認為提倡為人民服務,對發展市場經濟“弊大于利”。對是否需要奉獻精神的矛盾且帶有功利性的認識可以看出,雖然市場經濟發展了這么多年,但是普通民眾對于市場經濟需要什么樣的道德仍然是認識不清的。
2、社會利益關系的變化,導致重回報而輕奉獻
從計劃經濟到市場經濟,人們的社會經濟關系和利益關系發生了重大轉變,進而影響到了公眾道德評價和道德行為的變化。反映奉獻精神上,就是對自身利益的高度重視和對社會利益和他人利益的冷漠和見義不為的人逐漸增多。
隨著市場經濟的鋪展,競爭機制開始在社會生活中廣泛發揮作用。市場經濟的劇烈競爭在激發出人們潛能的同時,也滲入了人們的觀念深處,也使人將所有的行為都視為一種社會的交換行為,這使人與人之間的心理距離拉大,互助減少。甚至發展到“一切向錢看”的地步,唯利是圖的行為泛化,問路要咨詢費,幫人要辛苦費,服務要小費,助人為樂也要與經濟效益掛鉤。許多民眾就認為社會已經變成了“認錢不認人”的時代。普通民眾的道德認同的下降,是一件可怕的事。
3、社會保障不足,使見義勇為者望而卻步
見義勇為是一種英雄壯舉,是中華民族的傳統美德,這一點,民眾一般都是認可的。但是,見義勇為對于個人來說,是存在一定風險的,見義勇為者往往會付出受傷、殘廢有時甚至是犧牲生命在內的巨大的風險。而我國目前對這些英雄和其家屬應享有的權利的保障措施滯后,各地措施各不相同。有的地方保護不力,善后處理出現各種令英雄尷尬的境況,使英雄流血又流淚,也使后繼者望而怯步。現在許多城市都已建立了“見義勇為基金會”,政府有支持,民間有捐款,對見義勇為者作一些善后處理,但保障的程度還遠遠不夠。不少因見義勇為而致殘者的生活陷入了困境,一度被社會贊譽的勇士及家屬們不得不面對一個又一個現實的尷尬,英雄流血又流淚。
三、對策思考
1、加強對普通民眾的市場經濟道德教育
思想認識問題最終要通過教育來解決。從以上原因分析可以看出,人們的錯誤認識來源于對市場經濟中到底需要什么樣的道德,是否需要奉獻精神認識不清。因此解決這一問題的辦法就是大力加強市場經濟道德教育。
對普通民眾的教育,要遵循市場經濟的若干原則,如競爭性原則、服務性原則、信用原則、利益原則,科學進行。加強奉獻精神的教育,引導普通民眾正確處理利己性和利他性關系。要加強普通民眾對市場經濟中出現的不道德行為的教育和引導,使其形成正確的認識。對普通民眾的教育強調直觀性、淺顯易懂,避免道德成為“經院”理論;為了提高教育效果,社會需要培養一批專門進行市民教育的特殊人才。
2、構建發揚奉獻精神的載體
“奉獻”是有底線的。比如見義勇為,我們不能讓英雄流血又流淚。社會應當構建一種充分發揚奉獻精神的載體,讓人人奉獻、英雄輩出成為市場經濟中的一種社會風氣。
奉獻是講回報的,包括物質的和精神上的。作為奉獻者,或許他不期望物質的回報,但卻肯定有希望得到承認的精神價值需求。這個需求要得到回報與滿足,奉獻者才會奉獻不止。社會的責任就是如何構建一種載體,使奉獻形成良性循環。就當前來說,特別需要構建某種制度載體,來明確個人、集體、國家的利益邊界。奉獻本身涉及到個人、集體和國家之間的利益讓渡問題,用制度來定位個人利益、集體利益和國家利益。在市場經濟條件下,劃清個人、集體和國家的利益邊界,明確是非標準,是非常必要的。制度的內容就是明確規定集體與個人各自應享有的權利和應承擔的義務,以達成集體利益與個人利益的同構。
3、努力營造見義勇為英雄輩出的環境
在社會主義市場經濟條件下,社會需要“見義勇為”,人們呼喚“見義勇為”的英雄。如何把這種需要和呼喚變成切實可行的造就“見義勇為”英雄的措施,是當前社會迫切需要解決的問題。為此,筆者提出兩點意見:
一是要加強見義勇為的宣傳教育力度。在社會呼喚見義勇為英雄,而袖手旁觀者又大有人在的今天,要通過平時的宣傳教育和榜樣的力量逐步提高人們見義勇為的自覺性,逐步形成見義勇為道德氛圍。在見義勇為的教育上,抓兩頭、促中間是有效而必要的方法:一頭是抓青少年的教育。不但要培養他們勇于維護人民利益、敢于向邪惡勢力斗爭的精神,還要教導他們善于斗爭的手段和方法;另一頭是抓為官者的教育。廣大干部見義勇為的道德風范,是見義勇為精神能在社會上弘揚的強大推動力。
二是要建立健全見義勇為保障機制。首先要加強政策法規建設,保障見義勇為者的合法權益,保障見義勇為者失有所補,功有所獎,殘有所養,避免英雄流血又流淚。同時,要設立各級見義勇為基金,從法律上明確社會各界、各行業都有責任和義務扶持見義勇為,從而使基金來源有制度上和法律上的保障。最后,對打擊、陷害見義勇為者的行為,對見義勇為者的困難漠不關心,相互推諉、搪塞的單位及個人,對見義不為的某些特殊個人,應在法律上及規章制度中制訂一定的懲罰措施,這對于教育廣大群眾,嚴肅黨風政紀,促進道德風氣好轉將有極大促進作用。
作者單位:長江師范學院學生處
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關鍵詞:法律調控;市場經濟;市場規范
一、前言
市場經濟主體體系是一個多元化、多層次、全方位的主體結構,雖然各自獨立,但相互又存在著復雜的生產關系、交換關系和產權關系,市場經濟得以良性運行的必要前提就是確立市場主體地位,對這些復雜的市場經濟關系進行法律規范,以使各自的責、權、利明晰化。然而,隨著市場經濟的全球化、多樣化,原本就不夠完善的市場經濟法律體系暴露出了諸多問題。在這種背景下,研究如何通過完善市場經濟法律調控機制,規范市場經濟的秩序,對于促進我國市場經濟的規范化具有重要的理論價值和現實意義。
二、法律調控對于規范市場秩序的作用
最早提出法律對經濟發展和經濟增長具有重要影響的是拉波塔等人,他們認為法律調控對于經濟市場秩序具有積極的規范作用。研究表明:盡管不同法系國家的法律對投資者的保護程度不同,但法律調控對規范經濟秩序和提高經濟發展水平都具有積極的作用。
(一)提高市場經濟活動的規范化程度
在市場經濟發展初期,各類市場主體發育不成熟,市場交易的法律、規章雖多,但沒有統一的基本立法,產生多重標準、多頭管理,新舊法規并行、規則不一、甚至矛盾,從而導致交易秩序混亂。尤其是公共產品在生產和價格方面都存在交易信息不對稱的壟斷行為,權力甚至成為市場要素,并在市場運行中起了主要作用,從而導致了市場的非公平性和資源分配的低效率。在企業的設立、歇業、變更、兼并、轉讓等環節很大程度上受行政干預,在企業登記注冊的操作方面執法不嚴,企業資產權屬不明,產權邊界模糊,不該破產的企業卻為了逃避債務而破產,致使社會資源流失嚴重。不僅損害了市場誠信,也侵害了其他市場主體的利益。市場規范是指建立在產權制度基礎上的市場主體進入和退出市場的規則。隨著市場規范化法律調控措施的推進,假個體工商戶、假企業、假合資、超范圍經營、無照經營的現象得到遏制。市場規范化程度的提高,保證了市場優勝劣汰機制的有效運行。
(二)減少市場經濟活動的不規范行為
在相當長的一段時間里,由于市場經濟活動的不規范行為,導致各種糾紛、事故頻發。隨著相關法律法規的建立和執行力度的加大,市場經濟活動中的不規范行為有了明顯減少。例如,前幾年,礦難一詞頻見報端,并相伴于人們的茶余飯后,時常引人不寒而栗。很顯然,無論是私營礦洞還是國有礦山,無論是因為利欲熏心還是,都是由于對不規范行為管理、監督、懲戒模式的落后與缺失。也許有些人會以為,只要加強監管力度,對于出現不規范經營行為的礦山采取堅決關停的措施,再加上要求干部定期下井等政策,就可以逐步把礦難死亡降到最低。但事實上,這些措施基本上都只是治標不治本,也就達不到所希望的效果。我們只有將市場經濟法律法規深入人心,讓所有相關人員都明確地認識到法律法規只是手段而不是目的,才能在市場經濟活動中自覺地規范其經濟行為。從相關部門在一線調查了解到的情況看:與前幾年相比,市場經濟活動中不規范行為出現的比率的確減低了;由于有法可依,近兩年市場經濟活動中的爭端也相應減少了。
(三)遏止市場經濟活動中的違法行為
由于我國市場經濟發展不平衡,多層次、多水平的情況并存,出現相互攀比,基本道德、信用缺失,甚至無視法律、規則而不擇手段的局面,致使市場經濟秩序被破壞。近年來,隨著社會主義市場經濟相關法律和制度的逐步建立,如房地產市場、期貨市場、股票證券市場等方面法律法規的建立,對于有效地遏止和預防破壞社會主義市場經濟秩序等犯罪行為的產生起到了積極的作用和顯著的效果。在市場經濟監管中,行政機關加強了管理和監督職能,工商行政管理部門應在具體的行動中,針對企業不法經營采取收繳銷營業執照的措施,取消其經營權,針對辦理假營業執照證書的情況,及時收繳,不給犯罪分子可乘之機,并進行嚴厲懲處,有效遏制各種不法行為。
(四)提高市場經濟主體遵紀守法的自覺性
所謂市場經濟,有幾個非常重要的關鍵詞,就是市場、民主、開放。社會主義市場經濟發展模式是與社會主義民主、社會主義法制的進程而進一步發展和完善的。中華民族傳統文化有很多優秀的成分,去弊存益,不但在現在而且在將來很長的一段歷史時期中都可以幫助我們解決經濟活動中的困擾。今天,市場經濟的健全和完善既能夠保證經濟高效高速的發展,同時又能維護社會公平、公正,合理平衡社會分配。經過近年來廣泛開展市場經濟法制教育和社會主義精神文明教育,在思想、文化等領域形成一種預防犯罪的社會氛圍,引導人們自覺抵制享樂主義、拜金主義和極端個人主義的侵蝕,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立自覺的法律意識。從市場經濟中交往活動誠信程度的提高可以看出,隨著市場經濟法律體系的健全和完善,加之廣泛的宣傳教育,市場經濟活動參與者的法律素質有了顯著提高。
三、法律調控規范市場經濟的具體措施
第一,根據市場經濟發展中出現的具體情況進一步完善市場經濟法律體系。建立健全的市場經濟法律體系、形成良好的法制環境是市場經濟法律調控的必要基礎。通過法律調控實現市場經濟的規范化,一方面要加強法學理論研究,為我國市場經濟的法制建設提供強有力的理論支持,另一方面要加強立法,盡快完善我國市場經濟法律體系。由于社會主義市場經濟體制和法制建設沒有現成的經驗可以借鑒,因此,我國市場經濟法律體系建設和進一步完善必須從我國的國情出發,通過不斷研究社會主義市場經濟的具體特點和規律,建立與之相適應的法律體系。在此基礎上,對市場經濟法律實施、執行情況進行總結,結合市場經濟法制建設中出現的新問題、新情況,不斷創新,及時解決法律法規的不配套、不完善,以及法律法規之間、地方性法規與部門規章之間相互抵觸的問題。同時,結合我國的國情借鑒國外法制建設的做法和經驗,從而為促進和保障我國社會主義市場經濟的健康發展、全面建設小康社會做出積極的貢獻。
第二,加強市場經濟的法制宣傳教育,努力增強全民法律意識,提高全民法律素質,特別是要重視提高市場經濟參與主體的法律素質。法律意識是指“人們關于法律現象的思想、觀點、知識和心理活動的總稱”。實現法律對規范市場經濟的調控作用必然要求市場經濟主體既要遵守法律法規、依法經營、依法辦事,又要懂得自覺運用法律手段維護自身的合法利益、學會運用法律手段管理社會經濟事務。因此,加強市場經濟法制宣傳教育的主要任務還在于提高人民的法律自覺性和主人翁地位,使廣大人民群眾主動成為法律關系的主體,當他們的權利受到侵犯時,主動拿起武器來保護自己的權利。人的法律素質培養不是一朝一夕就能完成的,對于市場經濟相關法律法規的宣傳教育必須樹立長期作戰的思想,要堅持不懈地進行下去,幫助公民提高對法律維護市場經濟秩序作用的認識,增強對市場經濟法律教育提高公民法律素質重要作用的認識,增強法制宣傳教育的自覺性。
第三,努力提高市場經濟法治化管理水平,強化嚴格執法,保證市場經濟法律的有效實施,充分發揮法律的調控作用。市場經濟相關法律制度,為市場經濟行為的自由順暢發生提供著行為規則和法律規范形式。市場經濟主體在經濟活動中的遵紀守法行為一開始并不是自覺的,而是在嚴厲、嚴格執法的限制、約束、監督之下促成的,并在優質、高效、規范的法律服務幫助下,逐漸形成一種自覺的行為。市場經濟活動中,市場經濟主體這種自覺行為的形成,為市場經濟的發展創造了良好的環境,對于維護市場經濟的穩定和維護社會穩定起到了切實有效的作用。因此,市場經濟法律法規在實施過程中要堅持嚴格執法的原則,保證市場經濟法律法規的有效實施;而且,隨著市場經濟的進一步發展,要努力提高市場經濟法治化管理水平,充分發揮法律的調控作用。
四、結論與建議
正所謂沒有規矩不成方圓。在全球化、多樣化的經濟背景下,如果沒有健全的法律調控體系就不可能實現市場經濟的持續健康發展。法律調控有利于規范市場經濟的秩序,有利于經濟活動的所有參與者依法規范自己的行為,有利于提高公民的法制意識和道德素質,促進社會主義精神文明建設;法治保障有利于確保經濟活動遵循平等、公平、誠實信用的原則,維護社會的穩定和人民的根本利益,有利于維護消費者的合法權益,有利于促進市場經濟健康、穩定、持續的發展,有利于市場經濟建設的順利進行。
法律的作用就是指引人們哪些行為可以為、哪些必須這樣為、哪些不得這樣為,從而對行為者本人的行為產生影響。作為一種行為規范,法律是通過規定人們的權利和義務來實現的。市場經濟主體在經濟活動中的遵紀守法行為一開始并不是自覺的,而是在嚴厲、嚴格執法的限制、約束、監督之下促成的。法律調控的作用就是在于保持市場經濟秩序規范有序,從而保證市場主體在公平、公正的市場經濟環境中進行競爭。法律調控下的市場經濟主體規范行為,為市場經濟的發展創造了良好的環境,對于維護市場經濟的穩定和維護社會穩定起到了切實有效的作用。由于我國的市場經濟起步較晚,很多法制行動都還在摸索中,在今后的法制建設中,我們要根據市場經濟活動中出現的新情況、新問題,進一步完善我國市場經濟法律體系。
參考文獻:
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針對全球金融危機對伊春林區的影響,保持經濟平穩較快發展,是今年經濟工作的首要任務。因此,檢察機關必須圍繞這一中心工作,樹立為第一要務服務的大局意識,按照全市政法工作會議提出的總體要求,立足于改革發展的總體布局,充分發揮檢察機關的服務保障作用,不斷優化經濟發展法治環境。
一、發揮職能作用,積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作
伊春林區經濟能否獲得協調可持續發展,能否吸引客商投資入駐,與全市的法治環境狀況密切相關,與市場經濟的各種積極因素是否充分調動并協調運作緊密相聯,與全市市場經濟的法治化進程息息相關。在我市市場經濟秩序的建立和完善過程中,破壞市場經濟秩序,影響經濟發展的各種刑事犯罪案件頻頻發生。很多社會上的不法分子實施的破壞市場經濟秩序犯罪案件,又都涉及國家機關工作人員瀆職失職、、貪贓枉法等職務犯罪,給國家和人民利益造成了重大損失。全市檢察機關必須深入到全市經濟社會發展的主線中,采取有效措施,深挖案源,嚴肅查處破壞市場經濟秩序的職務犯罪,促進檢察工作的全面發展。
要整頓和規范市場經濟秩序,檢察機關就應當認真履行檢察職責,依法懲治和辦理各種擾亂和破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪,保障市場競爭的公平、平等、自由、合法,切實維護各類市場競爭主體的合法權益,維護正常的市場經濟秩序,推進市場經濟的法制化進程。在這個進程中,檢察機關要進一步加大普法宣傳力度,維護生產者、消費者的合法權益,努力營造誠信的市場環境,吸引更多客商加大對伊春林區的投資,改變伊春林區經濟成分單一、經濟增長方式簡單的局面,打造多種經濟相互依存、共同促進、兼蓄并進的發展模式,促進林區經濟的繁榮。要堅決打擊詐騙、非法集資、強買強賣等擾亂正常市場經濟秩序的犯罪,平等保護各類市場主體正當合法的市場競爭行為,促進各種經濟成分健康有序發展,從而促進伊春林區經濟的整體發展。
二、運用司法手段,積極調節規范改革發展中各種法律關系
對于社會主義市場經濟是開放經濟、競爭經濟、信用經濟,人們的認識是一致的。但是,由于種種原因,對于社會主義市場經濟是否是法制經濟,還有一些模糊認識。有的人認為,市場經濟并非天然就是法制經濟,習慣于運用行政手段管理經濟,不習慣、不善于、不愿意運用法律手段調整經濟關系,這種觀點和做法顯然不能適應依法治國的需要。因此,要善于運用司法手段,調節規范改革發展中的各種法律關系,依法平等地保護各類市場主體的合法權益。
“沒有規矩不能成方圓”。社會主義市場經濟必須依賴于法制的調整、規范和保障,這是市場經濟的內在要求。只有法制,才能保障市場經濟主體的自主性,市場活動的契約性,市場經濟的競爭性,市場經濟的統一性,市場經濟的開放性,才能實現市場經濟條件下國家政策的有效性。只有完備的法律、法規和市場規則,才能引導人們沿著正確的軌道進行經濟活動,才能保證從事經濟活動的自然人和法人成為相互獨立、完全平等的市場主體;才能確保有完全行為能力和責任能力的市場主體對自己的行為結果負責;才能做到保護合法、制裁違法、打擊犯罪;才能避免經濟活動中的不平等、不公正現象。相反,沒有與市場經濟相適應的法律和制度,就不能形成正常的市場秩序,就不會有正常的市場關系。
要完善伊春林區社會主義市場經濟體制,其中很重要的一條就是要進一步全面推進經濟法制建設。因此,檢察機關在全面推進經濟法制建設中必須做到“五個加強”:一是加強產權法律方面的監督,規范和理順產權關系,保護各類產權權益;二是加強市場交易方面的監督,保障合同自由和交易安全,維護公平競爭;三是加強預算、稅收、金融和投資等方面的監督,規范經濟調節和市場監管;四是加強勞動、就業和社會保障等方面的監督,切實保護勞動者和公民的合法權益;五是加強社會領域和可持續發展等方面的監督,促進經濟發展和社會全面進步。
三、創新服務方式,積極為各類經濟主體創造良好發展空間
雖然解決經濟糾紛是憲法和法律賦予人民法院的一項基本職責,但是檢察機關可以轉變服務方式,發揮訴訟監督的職能作用為市場經濟服務。一是要通過訴訟監督工作維護社會穩定,為市場經濟的運行創造一個良好的社會環境。沒有穩定的社會環境,市場經濟就不能正常發展,市場經濟體制也不可能得到完善。因此,檢察機關必須始終充分運用法律手段,通過訴訟監督工作,依法嚴懲顛覆國家政權、破壞國家統一、危害國家安全的犯罪活動,依法嚴懲殺人、放火、搶劫、綁架、爆炸、投毒等嚴重犯罪活動;依法嚴懲黑社會性質的組織犯罪以及其他侵害人身安全和財產安全的犯罪。二是要通過訴訟監督工作,嚴懲破壞市場經濟秩序等犯罪。要依法嚴懲侵犯國有資產的犯罪,維護國家利益和職工的合法權益;依法嚴懲侵犯職工群眾利益的犯罪,保障職工群眾的合法權益;依法嚴懲金融犯罪,維護金融安全;依法嚴懲走私、偷稅抗稅、虛開增值稅專用發票、假冒商標、生產、銷售偽劣商品犯罪,確保國家經濟安全;依法嚴懲少數國家工作人員貪污受賄、徇私枉法、等職務犯罪,保障經濟管理活動的正常進行。三是必須依法及時對民商事糾紛進行訴訟監督,維護市場經濟秩序。隨著市場經濟的發展,解決市場經濟中平等主體間的經濟糾紛,已經成為人民法院的主要任務。因此,檢察機關必須依法開展訴訟監督工作,監督人民法院在民商事案件審判過程中,必須堅決貫徹平等對待原則,創造公平和可預見的司法環境,依法保護各類產權,保障所有市場主體的平等法律地位;必須堅決貫徹法制統一原則,對于跨地區的民商事案件,要采取各種有效辦法,防止和克服地方保護,保證國家法制統一;必須堅決貫徹誠實信用原則,保障遵紀守法、誠實信用者的合法權益,制裁欺詐行為,絕不讓欺詐者利用訴訟獲得非法利益,以維護和健全市場秩序,促進全社會信用意識的增強。此外,還要監督人民法院和有關部門要依法審理涉及土地、森林承包經營權案件,依法保障職工群眾對土地、森林承包經營的各項權利;要依法審理勞動糾紛案件,促進企業規范用工行為,保障勞動者合法權益。(編輯/李舶)
1、成人高教人員素質有待于提高
教師在成人高教管理中起著十分重要的作用,但是由于成人高等學校對于教師的獎勵機制不健全,導致一些優秀的師資力量流失,一定程度上影響了成人高等教學水平。現有的教師對于學生的管理缺少一定的責任意識,在實際的教學中存在教學方式不合理的現象,嚴重影響了教學水平。近年來成人高等學校的生源質量有所下降,這在一定程度上也影響了教學水平,導致成人高等教育發展質量難以得到有效地提升。
2、市場經濟下成人高教管理的改革建議
市場經濟的發展對于社會人才的需求量逐漸增加,成人高等教育作為人才培養的重要場所,為市場經濟的發展提供豐富的人才資源。但是市場經濟的發展對于人才培養提出了新的要求和挑戰,成人高教管理工作需要作出相應的調整。
(1)樹立相對完善的高教管理理念。
成人高教管理工作與市場經濟發展是緊密相連的,成人高等教育人才培養需要與市場經濟的發展相結合,培養能夠促進市場經濟發展的人才。在今后的成人高等教育管理中需要樹立以人文本的管理理念,能夠真正了解市場經濟發展所需要的人才,促進成人高教工作的順利開展。成人高教管理工作中需要充分認識到市場經濟發展的重要性,認識到人才培養與市場經濟發展的聯系。高教管理中需要堅持以人為本的管理理念,對學生的教學和生活進行管理,培養全面發展的人才,更好地適應市場經濟發展的需要。
(2)豐富高教教學資源高等院校成人教育與市場經濟發展有著一定的聯系,在今后的高校教育管理中需要充分利用市場經濟資源,更好地為教學管理工作進行服務。高校成人教育中一些學科可以積極吸收社會資源為自己所用,提高其教學質量,成人高等教育教學中可以聘請各行各業一些優秀的工作者對學生進行教學,不僅僅可以豐富學生的實踐經驗,同時還有助于提高教學水平。另外,成人高等教育中還可以實現學校與社會資源的有機結合,可以通過市場經濟體制,實現學校與社會資源的聯合辦學,將學校的教育資源與社會的各行業進行有機結合,這不僅僅有助于成人高等教育水平的提高,同時還有助于社會資源的有效利用。
(3)完善高教培養目標。
隨著市場經濟的發展,社會上新興起了一些新的產業,對于人才的需要也逐漸多樣化,成人高教管理中需要進一步完善培養目標,更好地適應市場經濟發展需要。成人高等教育的發展與市場經濟的發展是聯系在一起的,需要根據市場經濟需要建立相應的培養機制。成人高等教育培養目標應該進一步完善,改變以往僅僅重視學生知識能力的培養模式,注重學生能力的培養,能夠培養多元化的人才,能夠適應市場經濟發展變化的需要。
(4)提高高教管理人員素質。
成人高教管理工作人員的素質也應該進一步提高,隨著市場經濟的發展對于高教管理人員和教學人員的素質也提出了新的要求。成人高教管理中需要進一步引進一些高素質的教學人員,培養能夠與市場經濟發展相適應的高素質人才。另外需要轉變現有管理人員和教學人員的思想觀念,人才培養是一個十分漫長的過程,作為教學人員和管理人員需要在教學和管理工作中能夠樹立積極健康的觀念,在傳授教學知識的同時,教育學生怎樣成為一個對社會有用的人。在市場經濟發展的今天,人們的思想道德素質逐漸受到關注,僅僅依靠專業技術是難以得到良好的發展的,一個領導者和一個優秀的員工都需要積極健康的道德素養,才能夠在今后的工作中得到良好的發展。
【關鍵詞】市場經濟;社會主義核心價值觀
黨的十八屆三中全會通過了全面深化改革的決議,并提出了將市場在資源中的配置從之前的“基礎性”地位上升到“決定性”地位,這一跨越突顯了市場經濟在我國社會主義發展中的重要性。正確認識當代中國市場經濟的發展狀況,對推動我國社會主義核心價值觀的培育和踐行有著重要的指導意義。
一、當代社會主義核心價值觀的主要內容
(一)國家層面:富強、民主、文明、和諧
實現民族復興、國家繁榮和增強國民安全感和幸福感是中國社會主義發展的重要目標。“富強”是社會主義核心價值觀建立的物質基礎要求,“富強”為提升國家實力和國際地位,“民主”、“文明”、“和諧”的價值理念體現了思想道德與社會實踐之間相互作用的辯證關系。對“富強”的追求,體現了社會主義初級階段的最大國情,既有當代的價值,更有傳統的價值。“民主”、“文明”,同樣是中華民族百年來孜孜以求的目標。“和諧”則綜合了傳統文化中“和”的因素,具有重要的當代價值。
(二)社會層面:自由、平等、公正、法制
自由是人們獲得了基本生存保障的基礎上爭取生存發展和實現理想追求最基本的要求。平等是公民在自我發展、自我實現過程中的基本訴求。公正是價值取向和價值判斷,道德取向和法律的制定執行要以公正為基礎。法治是政治文明建設的重要成果,既是一種治國策略,也是一種社會調節手段,十報告中將“全面推進依法治國”確立為推進政治建設和政治體制改革的重要任務,堅持法律面前人人平等,確保執法必嚴、違法必究,任何組織或個人都必須在法律的框架下行使正當權力,受到法律約束,使自由、平等、公正能夠更好的實現。
(三)個人層面:愛國、敬業、誠信、友善
“愛國、敬業、誠信、友善”是對公民的道德品質和信念的要求。愛國是每一個中國人都應該擁有的品質,不僅是體現在國家處于危難之中的情懷,也體現在國家處于和平建設時期的奉獻精神。敬業是公民對所從事職業負責并嚴格遵守職業道德的工作態度,只有熱愛自己的崗位,熱情、投入的工作,才能為國家、為社會、為家庭,也為自己創造美好未來。誠信是社會的普世價值觀,既是公民個人的做人基本準則,也是建立良好社會秩序的保證。人與人之間的友好交往是道德的基本要求,待人友善是自古以來就提倡的為人處世的基礎的價值觀。
二、市場經濟發展對我國社會主義核心價值觀建立的影響
(一)市場經濟發展對我國社會主義核心價值觀建立的積極影響
1. 賦予了社會發展生機和活力。市場經濟的發展活力源自于其內部各主體之間優勝劣汰的殘酷競爭。一方面激勵著每個市場主體樹立奮發向上、開拓進取的精神,通過采用先進技術,改進管理方式,提高生產率,降低生產成本,增強自身的市場競爭力。市場主體的不斷發展也促進了整個社會生產力和科學技術的進步,從而帶動社會的發展。另一方面,市場經濟的競爭機制促使市場各個主體為追求自身的利益而不斷發揚創新精神,不斷研究新思路,采用新方式研發新產品,才能在市場競爭中贏得一席之地。各個市場主體在競爭過程中不斷學習、不斷創新、銳意進取,為整個社會注入了生機和活力。
2. 創造了公平、自由、法制的社會環境。市場經濟是開放的經濟,任何資源和要素在市場上都能夠進行自由的流通與交換。一方面,每個市場主體的發展不會因學歷、家庭背景的影響而受到限制,這種自由平等的市場環境確保了每個市場主體擁有均等的機會,更能激發每個市場主體的潛力。另一方面為生產者和經營者打破地域和文化的界限,開拓更大的市場,幫助人們能學習和借鑒國外先進的科學技術和管理經驗來完善自己,增強市場競爭力。在這樣的環境下促進了人們自由平等價值觀念的形成,對推動中國特色社會主義建設有重要的意義。
3. 充分發揮人的主體性。市場經濟是一種自主經濟,它要求市場的每個主體獨立參與市場經濟經營活動、獨立承擔盈虧后果,這一要求,有助于提高每個市場主體自我決策和發展的自,提高自身的素質,培養自強不息的精神,激發每個市場參與者的潛能,更好的推動社會經濟的發展。
(二)市場經濟發展對我國社會主義核心價值觀建立的消極影響
1. 個人主義與集體主義的沖突。市場經濟的趨利性容易誘發個人主義的思想。市場經濟是使資本得到最大化的經濟,獲得更多的利潤和資源是商品生產者和經營者追求的目標。這樣的價值觀極易誘發個人主義思想,只按利益的需求來引導自己的行為,為片面追求個人利益而喪失社會責任感和道德良知。若這種個人欲望的膨脹成為一種極端的個人利己主義思想,會對社會主義核心價值觀的建設帶來極其嚴重的影響。
2. 價值多元化對主流意識形態的沖擊。市場經濟的開放,不但是空間的開放,也是精神生活的開放。我國社會主義市場經濟發展至今,生產力和科學技術得到很大提高,政治民主化進程不斷加快,各類資源和生產要素都在世界范圍內進行公開流通。這一系列的變化促使國內民眾的思想觀念和價值取向從一元發展為多元化。國外在經濟上主張私有化,慫恿人民對物質利益的追求高過思想道德的追求;在思想上對的指導地位進行攻擊,認為的指導思想都是落后的、錯誤的思想,使傳統價值觀和國內主流思想受到扭曲和誤解。另一方面,隨著市場經濟生產力的發展,對智力的要求相對提高,導致對人的評價往往更重視智力的高低而忽略道德的好壞,從而引發道德危機,出現見利忘義、損人利己等現象。社會主義核心價值觀遭受到認同危機,若不及時更正易引發大范圍的社會行為失范。
3. 拜金主義、消費主義、享樂主義對傳統道德觀的削弱。市場經濟是一種交換經濟,通過物物交換來表現人與人之間的關系,人始終是交換過程中的主體。拜金主義、消費主義、享樂主義都是以個人主義為核心的將金錢作為人生快樂源泉的一種畸形的現代價值觀,在這樣的價值觀影響下,為追逐金錢和利益而利用人際間的關系,爾虞我詐、互相傾軋,使社會主義價值觀發生扭曲。影響大批公民對我國現社會主義初級階段國情的認知,為追求消費和享樂而全然忘記勤儉節約、艱苦奮斗的傳統美德,反而不思進取、奢侈和浪費,嚴重破壞了社會主義核心價值觀建立的根基。
三、市場經濟條件下培育和踐行社會主義核心價值觀的對策
(一)加強社會主義市場經濟理論學習
在社會現實的基礎上,對人們的思想展開教育,提高人們理性的認識辨別能力和選擇能力,引導人們正確認識社會主義市場經濟的實質內涵,市場經濟的積極因素不但能推動社會經濟的發展和社會的不斷進步,同時也能夠指導人們在多元化的價值取向中做出正確的選擇,更加深刻認識社會主義核心價值觀的內涵,使其根植于人們的頭腦中保持堅定性和持久性。
(二)加強愛國主義、集體主義、社會主義教育
社會主義市場經濟體制的建立發展與精神文明建設完善息息相關,社會主義市場經濟為社會主義精神文明建設提供物質條件和實踐經驗,社會主義精神文明為社會主義市場經濟的發展提供精神動力和智力支持。但社會主義市場經濟體制中仍存在某些引發社會風險和道德滑坡的因素,若缺少必要的社會規范和道德約束,會對整個社會的均衡發展帶來巨大的阻礙。愛國主義是進行思想政治教育的基礎,以加強人民對祖國的認同感,增強民族的自尊心和自信心。通過集體主義的教育來引導人們處理好國家、集體與個人三者之間的利益關系,摒棄極端個人主義思想取向,樹立責任觀念。弘揚社會主義共同理想,并通過社會主義核心價值觀的教育來加強人民的法律和道德意識。
(三)做好社會主義核心價值觀的宣傳工作
在社會主義市場經濟條件下,人們的思想觀念受到多方面的影響呈現出多樣化的特點,通過對人民的理想和信念進行宣傳教育,引導人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,抵制外來腐朽思想的侵蝕。利用媒體的傳播力度,通過新聞、廣播、雜志等大眾傳媒發揮正面引導作用,弘揚真善美、鞭撻假惡丑,將社會主義核心價值觀的教育宣傳普及到人民的日常生活工作中去。
四、結語
市場經濟是社會發展活力的源泉,是物質文明進步的體現,而社會主義核心價值觀是維護我國社會穩定和發展的精神支柱,二者互相支撐、互相推動。因此,要充分發揮市場經濟的優點和先進性,同時利用社會主義核心價值觀約束和消除市場經濟的負面作用,在彼此的相互補充和配合下共同推進中國特色社會主義現代化建設。
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[2] 吳冰.積極培育社會主義核心價值觀[J].福州黨校學報,2012(06).
第二,“溫州模式”說到底,是放手發展民營經濟的模式。“溫州模式”與“蘇南模式”孰是孰非的激烈爭論圍繞的另一關鍵問題就是,如何看待發展民營經濟。當時居主流的觀念是,即使在農村發展非農產業也必須以發展集體經濟為主,只能讓民營經濟起“補充作用”,因為只有這樣才能堅持社會主義道路。經過包括“溫州模式”實踐在內的不斷的實踐,反復的思考,人們終于認識到,要發展市場經濟就必須發展民營經濟,沒有民營經濟就沒有市場經濟,民營經濟或者說非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。民營經濟具有很強的利益激勵和約束機制。溫州放手發展民營經濟符合人們要求致富和追求過好生活的愿望。“溫州模式”的實踐證明,放手發展民營經濟的結果,在利益的激勵下,蘊藏在群眾中的巨大的積極性和創造性便可煥發出來,轉化成經濟發展的強大動力。無須政府的安排和鞭策,也不依賴政府,人們自己就會千方百計地尋求致富之路、發展之路,按照市場的變化去配置資源,在市場的壓力下去提高效率,并自己承擔風險。
第三,在關于“溫州模式”與“蘇南模式”的爭論中,人們對“溫州模式”貶斥最多的問題之一是市場的無序。確實,在溫州出現過大量違反市場規則的現象,溫州的商品一度成為假冒偽劣商品的代名詞。柳市生產的偽劣低壓電器給用戶的生產和生活造成了巨大損失,遭到中央有關部門的通報,并受到國務院聯合檢查組的檢查。這種市場的無序狀況理應受到譴責和處罰。但也要指出,在計劃經濟秩序依舊占統治地位,市場經濟秩序尚未建立的情況下,溫州率先突破計劃經濟的“秩序”發展市場經濟,一度出現市場無序是必然的,人們對溫州一些企業違反市場規則的種種無序現象嚴加譴責,也是正確的。與此同時,也要看到,當時許多人是帶著長期生活在計劃經濟秩序中形成的觀念來看溫州的,他們把正常的市場經濟秩序(如競爭、投機、長途販運)也看作是無序,而加以否定。隨著市場經濟的發展,溫州人自己也漸漸認識到遵守市場規則、維護市場秩序的重要,逐漸糾正了自己的行為,轉而注重產品質量,重視市場信譽。同時人們也逐漸習慣了市場經濟的正常秩序,從而改變了對“溫州模式”的看法,認同了“溫州模式”。此后“溫州模式”迅速在各地移植和推廣,各地民營經濟迅速發展起來,甚至連長時間堅持以發展集體經濟為主的“蘇南模式”地區(主要是江蘇南部和浙江北部一帶)也逐漸放棄原有模式向“溫州模式”轉變。當然,各地民營經濟的發展有先有后,有快有慢,差別很大,有些地方民營經濟發展得很不錯,有些地方則還未發展起來。實際上,學習和移植“溫州模式”并不容易,而且各地條件也相差很大。從各地學習和移植“溫州模式”的情況來看,我認為,有幾點需要指出來。
第一,“溫州模式”的最可貴之點在于,溫州人有很強的致富欲望和創業精神。這與溫州的地理環境、歷史和傳統有很大的關系。溫州地處沿海,早在1876年,根據《中英煙臺條約》的附約,就開辟為對外通商口岸。這使溫州有著久遠的經商傳統、開放傳統和手工業制造技能,而且有廣泛的海外關系,因此商業文化或者說市場經濟文化較為發達。溫州人不安于現狀,不墨守成規,不甘于貧困。為了追求財富,追求更富裕的生活,他們不辭艱辛,善于學習,敢于冒險,勇于進取,無論到那里都能扎根,生存,發展。而在不少地方,特別是內地的一些地方,歷史上就未經歷過市場經濟的洗禮,或很少與市場接觸,農業文化根深蒂固,計劃經濟的秩序又成為不可逾越的成規,以致人們在思想觀念、行為方式、生活態度等方面與溫州人相差甚大,甚至截然相反,只要我們親身到一些地區特別是邊遠山區看看,就可以深切地感受到,差距有多大。在這些地方要移植“溫州模式”,發展民營經濟絕非易事。溫州人能夠不遠千里到異地他鄉開發廊,辦服裝店,甚至擺修鞋攤,設法尋找賺錢的機會,而當地人卻對眼前的機會視而不見,或者雖然看到了,卻不屑于干,不愿意干,或者不會干卻又不去學。當然,有了溫州的經驗,以及在全國市場經濟迅速發展的情況下,這一切都在改變之中,不過需要經歷較長的過程。因此,各地在學習溫州經驗,發展民營經濟的過程中,首先要學習和培育市場經濟文化,學習溫州人的創業精神。
第二,一些地方在移植“溫州模式”以發展民營經濟時,往往注意給民營經濟以各種優惠,這在民營經濟剛起步時可能有必要,但從溫州的經驗看,要發展民營經濟,最重要的是要為民營經濟的發展創造適宜的寬松的環境,讓人們自己去闖,去創業,去承擔風險。要知道,在“溫州模式”興起之初,溫州干部受到來自各方的壓力很大,也做過一些不利于民營經濟發展的事,例如,曾把最早創業的“王”投入了監獄。但不久,在溫州市場經濟的特定環境的影響下,派到溫州去“滅火”的干部,經過實地考察,反而給民營經濟助燃。那時,在異常困難的條件下,溫州市政府不可能給民營經濟以優惠,但政府的支持和保護卻為民營經濟的發展創造了必要的環境,民營經濟之火才越燒越旺。而在有些地方,民營經濟也曾點燃過星星之火,但卻沒能燃燒起來。現在,各地都在提倡發展民營經濟,可是許多地方民營經濟發展的環境并不好,當地政府并不懂得在市場經濟下自己應該做什么和怎樣做。或者是政府管得太多,不放手;或者是步步設卡,處處干預;或者是把民營經濟當作“唐僧肉”,各個部門都去“吃”一口。
第三,在溫州,在民營經濟的發展中確實出過不少問題,有些問題甚至是嚴重的。究其原因有民營經濟自身行為不規范的問題,也有外部環境不規范的問題。對此應從歷史的角度、發展的眼光來看待,并采用正確的辦法去解決。試想,如果當年在處理柳市制造和銷售偽劣低壓電器問題時,一棍子將其打死,也就不會有今天中國電器之都的柳市;同樣,如果當時不嚴加整頓,不實施“質量立市,名牌興市”的方針,也不會有今天中國電器之都的柳市。可見,各地在學習“溫州模式”、發展民營經濟的過程中,如何對待民營經濟發展中產生的問題,值得注意。有的地方一看到民營經濟發生了這樣或那樣的問題就把民營經濟看作漆黑一團,借整頓之名,將其封殺,更多的地方則是從本地的狹隘利益、短期的利益出發,對嚴重破壞市場規則的民營企業(如制造假冒偽劣商品者),肆意包庇,甚至縱容,這樣,民營經濟同樣會走上絕路,因為在混亂的市場環境中不可能造就優秀的民營企業。然而遺憾的是,許多地方政府尚未認識這個道理,他們應該從“溫州模式”的經驗教訓中獲得教益。這里還要指出的是,雖然“溫州模式”現在已得到普遍認同,但它以往有過現今依舊存在著一些不足。因此“溫州模式”也需要進一步發展,這是各地在學習和移植“溫州模式”時更應注意的。
第一,“溫州模式”是發展市場經濟的模式,溫州經濟的發展也離不開完善的市場環境。在溫州經濟的發展中,我們看到,固然溫州經濟的發展推進了市場經濟的形成和發展,但是溫州經濟的發展也受到市場發展不足和不完善的約束。以金融來說,在市場經濟中,沒有良好的金融服務,企業是很難發展的。溫州的經濟由于在長時間里缺乏正規金融的支持,為了滿足民營企業融資的需要,不得不依靠各種非正規的融資渠道融資,成本很高,風險很大,也確實發生過一些嚴重問題。但在國家銀行不能滿足民營經濟發展需要的情況下,簡單地取締這些非正規的金融組織和活動并不能解決問題,迫切需要的是發展正規的民間金融機構(如民營銀行)來替代,否則非正規的金融一時取締了,但它還會冒出來。市場發展不足和不完善,不是溫州所能解決的,需要有關部門來解決,但溫州也有過一些有益的嘗試,如成立和發展民間投資的城市信用合作社,可惜未得到應有的支持。
第二,“溫州模式”把千千萬萬的農民卷入到創業的洪流中,這使溫州許多早期創業的老板素質不高,文化教育水平低。在“溫州模式”興起之初,他們還能駕馭企業,適應市場的變化,而在全國市場經濟發展起來對外開放程度愈益提高后,他們只有不斷提高自己的知識水平、經營管理能力,才能適應這種形勢,否則就會被市場所排斥。雖然經過市場的錘煉和自身的刻苦學習,在溫州已經產生了一批很有作為的企業家,然而有全國影響的一流企業家還很少。這個問題可能是關系到溫州經濟在未來能否繼續走在前列的一個關鍵問題。有些溫州企業的創業者已經認識到自己的先天不足,因而不惜花大本錢培養子女,以至聘用高素質的人才。這是很好的。
第三,“溫州模式”下的企業絕大多數是家族企業,對它們不能全盤否定。家族企業有其優越的地方,例如,企業的領導成員間容易溝通,決策快,管理成本低,容易保守商業秘密等。家族企業也有其局限性,例如,如果家族的主要成員的素質和能力不能隨著企業的發展而提高,就會成為企業發展的障礙;如果形成了家長式的領導就容易發生決策失誤;家族企業是靠親緣關系來維系的“人和”企業,一旦家族成員之間的利益沖突超過了親緣的維系力,企業就會分裂甚至倒閉。受文化素養的影響,溫州的老板大多“寧為雞首,不為牛后”,他們把企業封閉起來,不愿外人進入,不愿與其他企業合并,更不愿被其他企業收購和兼并,一般不愿接受股份公司的企業形式。這是溫州企業難以長大的一個原因,也是溫州至今只有一家上市公司的原因之一,而這家上市公司還是由國有企業改制而成的。當然,在溫州,實行公司制的企業已經多了起來。總之,對家族企業要全面看待。溫州的企業制度仍然需要創新,學習現代企業制度。即使保留家族企業,也可以考慮,在有些企業的最上層保留家族控股,而將其屬下的企業改制為公司制的企業。這樣既可以保留家族企業,同時又可突破家族企業的束縛。
第四,一般而言,溫州的企業規模較小,技術水平較低,開發能力弱。這也有其歷史原因。但溫州人的模仿能力極強,可把別的企業的產品仿造得足以亂真。在“溫州模式”興起之初,這難以完全避免。在商品短缺的情況下,溫州的商品盡管質量不高,仍還可以“橫行”于市場。目前,市場情況變了,許多商品供過于求,特別是我國加入世貿組織后,競爭更加激烈了,更不容許侵害他人的知識產權,一味模仿不僅吃不開,還會阻礙技術創新。對此,溫州有些企業已經注意到了,正在改進,他們的品牌意識也在增強。然而受企業規模小、融資渠道窄、技術力量弱的限制,溫州企業如何提高技術水平,開發新技術仍是需要解決的問題。溫州在傳統的加工制造業方面相當強,而在高新技術產業方面則相當弱。為在未來的市場上繼續保持競爭的優勢,溫州面臨著用高新技術來改造傳統加工制造業和著力發展高新技術產業的課題。
第五,資本市場不發達,是溫州經濟的另一弱點。而且溫州的企業多靠自身利潤的積累來發展,很少利用資本市場來擴展。目前只有少數的企業在利用資本市場。隨著形勢的發展,不改變這種狀況,溫州企業在與其他企業的競爭中便會處于劣勢地位。
第六,在經歷了柳市的低壓電器被通報和檢查,溫州的皮鞋被焚燒等事件后,溫州企業吃到了不講信譽的苦頭,吸取了教訓,端正了行為,溫州的商品逐漸獲得了市場的信任。不過,也還有一些企業至今仍在干著毀壞溫州信譽的事,如不少假證件出自溫州。因此整頓市場秩序仍是艱巨的任務。
上面指出的為進一步發展“溫州模式”所需要解決的一些問題,對于正在學習和移植“溫州模式”的一些地方來說,也是值得認真思考的。因為,“溫州模式”產生的大環境(由計劃經濟轉向市場經濟等)其實也是其他地區發展民營經濟的大環境,雖然其他地區在發展民營經濟時,大環境已有不同,如發展社會主義市場經濟已經被確定為改革的目標,非公有制經濟已經被認定為社會主義市場經濟的重要組成部分,“溫州模式”已經得到廣泛的認同,等等。這些地方在發展民營經濟中遇到的來自意識形態和計劃經濟體制影響的阻力也比溫州當初發展民營經濟時小得多,而且可有溫州的經驗供借鑒。但是,由于歷史的、傳統的、地理和自然條件等方面的原因,原有經濟基礎弱以及商品普遍供過于求的市場狀況等,又使不少地方發展民營經濟的條件在有些方面還不及“溫州模式”興起之初。“溫州模式”當前存在的問題,他們也或多或少地存在,甚至有過之而無不及。此外還須指出的是,民營經濟在各地發展很不平衡,有些地方已經出現了很有實力的民營企業,而且在發展民營經濟中創造了新的經驗,也都值得借鑒和推廣。
發展民營經濟是我國國民經濟發展中面臨的重大任務,要使民營經濟更為健康迅速地發展,需要進一步研究“溫州模式”的經驗,研究“溫州模式”在進一步發展中需要解決的問題。同時也要研究各地在學習和移植“溫州模式”中遇到的問題以及新創造的經驗。
摘 要 :“以現代產權制度為基礎,發展混合所有制經濟”是十七大報告的亮點之一,本文著眼于這一新的提法,談一點對混合所有制經濟的再認識。
關鍵詞 :混合所有制經濟 再認識
自十六屆三中全會把大力發展混合所有制經濟作為一條方針確定下來以后,混合所有制經濟已成為我國經濟生活中的亮點,得到了迅速發展。正如著名經濟學家厲以寧所講:“從長遠來看國進民退絕非一種態勢,中國經濟應該是國有經濟與民營經濟的并行發展,在這一過程中,民營經濟不斷壯大,國有資產不斷增值,除了極少數行業是國家獨資和控股以外,混合所有制是今后發展的趨勢。”所以,黨的十七大報告再一次重申“以現代產權制度為基礎,發展混合所有制經濟。”本文從“論混合所有制經濟”、“必須澄清對混合所有制經濟的一些模糊認識”等拙作的基礎上,結合十七大的新提法,談一點對混合所有制經濟的再認識。
首先是關于對我國混合所有制經濟發展的必然性的再認識。客觀估價混合所有制經濟的地位和作用,是充分發展混合所有制經濟的前提。從這幾年混合所有制經濟發展的實踐看,其在我國經濟發展中發揮著不可取代的作用,具有存在和發展的客觀必然性。雖然學術界對此看法不太一致,但本文認為以下幾點應該沒有爭議:一是混合所有制經濟的發展是國有企業改革的必然結果。這一結論已經被我國國有企業改革的實踐所證明。混合所有制經濟在促進國有企業改革中的優點體現在:第一,能夠放大國有資本功能,起到“四兩撥千斤”的作用。第二,有利于國有資本重組,實現國有資產的保值增值。?第三,有利于轉換經營機制,成為獨立的法人實體和真正的市場主體。根據黨的十七大報告的要求,要繼續毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。為此,必須深化國有企業公司制股份制改革,增強國有經濟的活力、控制力、影響力。所以,混合所有制經濟的發展勢在必行。二是混合所有制經濟是非公有制經濟發展的必然結果。個體、私營等非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的有機組成部分,是我國重要的經濟增長點,提供新就業崗位的主渠道,滿足全國人民不斷增長的物質和文化生活需要的生力軍,為我國經濟支撐著半壁江山,必須繼續鼓勵、支持、引導它們健康發展。所以,大力發展非公有制經濟就成為我國政府的長期主張。三是為建立完善的社會主義市場經濟體制構筑更堅實、更穩定的微觀基礎的必然選擇。建立社會主義市場經濟體制,最重要、最迫切的是要建立與社會主義市場經濟相適應的微觀基礎。實踐證明,發展以股份制經濟為主的混合所有制經濟是繼續深化國有企業改革的必然要求,是非公有制經濟發展進入到新時期的客觀需要,是適應于市場經濟條件下股權多元化、資本社會化大趨勢的重要選擇,面對新的形勢,實現改革新突破的首要任務是要采取多種有效措施發展混合所有制經濟,即一方面,鼓勵和促進包括外資、私營等非國有經濟取得更大發展,提高非國有經濟的規模和實力,為混合所有制經濟發展創造有利條件;另一方面,努力提高混合所有制經濟占各類所有制經濟的比重,為建立完善的社會主義市場經濟體制構筑更堅實、更穩定的微觀基礎。
其次是關于對“以現代產權制度為基礎,發展混合所有制經濟”的認識。以現代產權制度為基礎,發展混合所有制經濟,這是十七大報告的亮點之一。這一新的提法意味著我國混合所有制經濟到了規范化發展的時期。為了貫徹十七大的這一新的精神,把握現代產權制度的要求及其建立的必要性至關重要。建立健全現代產權制度,是黨的十六屆三中全會《決定》提出的一項重要改革任務。其基本要求是歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢。現代產權制度是權責利高度統一的制度,產權主體歸屬明確和產權收益歸屬明確是現代產權制度的基礎;權責明確、保護嚴格是現代產權制度基本要求;流轉順暢、財產權利和利益對稱是現代產權制度健全的重要標志。具體而言,產權歸屬清晰,即各類產權的最終所有者必須準確界定并為相關的法律程序所認定,這是一切積極性、主動性和創造性的行為產生的前提,也是經營者自覺約束行為和經營責任得以有效維護的基礎。權責明確,即產權在具體實現過程中,各相關主體權利到位,責任落實。這是優良經營行為得以產生和不良經營行為得以約束并能對后者進行有效追究的直接條件。 保護嚴格。即產權歸屬一經準確界定并依法明確認定,就具有了排他性,并受到法律的嚴格保護,其他任何主體不可隨意侵犯。流轉順暢。即根據生產經營活動的實際需要并最終服從于實現產權收益最大化的目的,各類產權可以依法以各種方式在產權市場上自由流動。這是拓展產權的財產類型、實現資產保值增值的基本途徑。可以說,沒有產權的高流動,就不會有企業的高利潤和市場經濟的高效益。
從我國實際出發,建立現代產權制度的必要性之一:發展現代市場經濟的本質要求。 產權是適應現代市場經濟發展要求而出現的經濟范疇,現代產權制度則是現代市場經濟的本質要求。市場經濟作為一種在市場機制作用下以追求利潤最大化為目標的經濟,從根本上說,其全部經濟活動都是以產權為基礎并圍繞產權來展開的。比如市場主體對利益的追求,本質上是對產權的追求。通過追求產權并獲取相應的利益是市場經濟條件下包括企業、經營者和勞動者在內的各類市場主體積極參與市場競爭、創造性地開展生產經營活動的動力所在。正是這種對產權的不懈的追求,才使得市場經濟成為充滿活力的經濟。
建立現代產權制度的必要性之二:我國經濟發展的客觀實際所決定。產權是所有制的核心和主要內容,毫不夸張地講,經濟社會的活力來自產權制度的活力。當前我國經濟社會發展中出現的一些問題,都直接或間接地涉及產權問題。比如我國經濟生活中一貫存在的一個突出問題是經濟發展偏重數量擴張,單純追求增長速度而忽視質量、效益的提高。造成這種狀況的原因是多方面的,但產權制度不合理是一個關鍵因素。建立健全現代產權制度,產權界定清晰,相關權責明確,財產保護嚴格,就能使發展經濟的動力源由外在的壓力轉變成各市場主體的內在沖動。這樣,不僅能保持經濟發展的高速度,而且能實現高效益,達到又好又快發展的目標。
建立現代產權制度的必要性之三:深化我國經濟體制改革的關鍵所在。現代產權制度作為基礎性制度,建立健全之不僅有利于產權體制改革本身的深化,而且有利于其他體制改革的順利推進。從總體看市場經濟體制是自主性企業制度、競爭性市場體系和宏觀間接調控體制三者有機結合的體制系統,現代產權制度建設對推進這三方面的改革都至關重要。就建立規范的現代企業制度的基礎而言,產權清晰是建立規范的現代企業制度的首要條件。同時,市場開放、競爭的前提是市場主體的獨立性與自主性,而后者又以產權制度為支撐。產權歸屬清晰,使各市場主體為追求經濟利益展開交易進而形成競爭。現代產權制度還是有效轉換政府職能、實現宏觀間接調控的條件。實踐表明,產權關系不順,產權制度的一些基本環節不健全,是妨礙宏觀間接調控體系建立的重要原因。
從以上的論述我們可以知道,我國經濟的發展離不開現代產權制度。而混合所有制經濟的出現,本身就是產權運動的結果,所以混合所有制經濟的規范發展,必須建立在現代產權制度基礎之上,才能通過股權合作、戰略投資等現代產權形式,增強各種所有制經濟的內在聯系,才能真正意義上發揮混合所有制經濟的優勢,促進混合所有制經濟的發展。這也是十七大報告之所以強調以現代產權制度為基礎,發展混合所有制經濟的意義所在。
一、文化事業發展的必然性
當前,我國的經濟體制,正從計劃經濟向市場經濟轉軌變型,隨著經濟基礎、經濟體制的轉變,隨著人們思想觀念形態的轉變,整個范圍內的社會主義市場經濟觀念形態的形成,我們群眾文化事業,只有去適應經濟基礎的變更改革,走產業化,適應市場經濟,才能發展。我們的文化事業,多年來在計劃經濟下,強調文化的“統一性”、政治性、教育性和服務性,全部實行統一規劃的計劃管理模式,統統由國家經費開支,造成文化事業與經濟運行分離,也就造成了幾十年來文化事業單位的綜合定勢:躺在國家財政上等靠要。財政供給不足,自身經濟拮據,制約了文化的發展。要發展就必須走出這種制約,因此,群眾文化事業的發展,走文化產業化之路,建立與市場經濟體制相適應的群眾文化體制勢在必然。
二、從群文事業的發展形勢和意義,看群眾文化產業化的必然性
我們面對的是一個變革的時代,一個社會主義市場經濟的時代。商品經濟的大潮,價值觀念的變化,社會需求的不斷高漲,競爭意識的日趨激烈,給我們群眾文化事業提出了轉軌變型、建立新體制的新課題。我們還將面對一個科學技術突飛猛進,信息高速公路發展延伸的知識經濟時代,這又給我們的群眾文化事業發展提出了新的跟上時代步伐的要求。新課題、新要求,需要我們的群文工作者走出一條獨具特色的、社會主義市場經濟條件下發展的路子。要以甘為人先的改革姿態走產業化道路,摒棄舊的思想觀念,不斷地認識群眾文化發展的形勢,不斷地提高對實現產業化的思想認識。
三、強化產業意識
所謂產業化,用經濟的方法,也可以說是用投入、產出的觀點分析、管理一個單位。按照這個定義來回顧一下群文事業單位發展,可以這樣說,還沒有形成用經濟的方法,即用投入、產出的觀點分析、管理群眾文化工作。因而形成了經濟與文化失衡的狀況。歸根結底就是產業意識不強,對整個社會主義市場經濟和發展文化事業的趨勢認識不足。另一方面,由于長期的計劃經濟管理模式的思維定勢,形成了只講事業不講產業,只講公益性、社會效益,不講經濟效益等等與當前社會主義市場經濟不相適應的舊方式、舊觀念。因此,在群眾文化產業化的進程中,必須強化產業意識。
四、抓住文化本體優勢項目。強化特色精品意識
文化產業是社會發展的必然。決定文化產業發展的核心問題是市場。文化藝術產品和文化服務的定位必須根據消費者的需要而定。因此,在文化產業的項目選擇上,就有一個要適應市場需求,還有一個發展自身優勢的問題。所謂文化本體優勢項目,對群眾文化產業而言,就是要開發有群眾文化特點,有創造性,有影響,有效益的產業。只有文化本體項目才是我們最熟悉,最具有優勢,最易于操作運行,也是最容易取得穩定效益的項目,也是其它行業無法替代的。強化特色,就是不但要有地方性、民族性的特點,有項目的獨特風格情意,還有名人、名牌效應。強化精品意識,就是文化產品也像其它商品一樣,產品質量決定著市場效益,精品意識,就猶如企業創名牌產品一樣去創作文藝作品。
五、抓體制改革,優化結構,強化內部管理
企業領導者;社會主義市場經濟;能力
隨著市場經濟的發展,一個企業能不能在市場經濟的形勢下健康持續發展,很大程度上取決于企業管理者是否具備了駕馭市場經濟的能力。
一、了解和認清市場經濟的基本規律
自黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標以來,我國經濟轉軌的步伐明顯加快,但與之同時,一些與市場經濟不和諧的因素也隨之而來。一些企業管理者對于市場經濟缺乏深入研究,仍受傳統計劃經濟管理模式的影響,對市場經濟的運行規律和游戲規則感覺陌生,與現代企業管理的需要不相適應。
目前我國社會主義市場經濟正處在結構調整和轉型升級的重要階段,企業管理者應了解和認清市場經濟運行的基本規律。市場經濟運行的規律主要包括供求規律、價值規律和競爭規律等。其中供求規律是揭示供給、需求和價格三者間變動關系的基本規律。伴隨市場供給和消費需求的增減,市場供應者和需求者也會不斷調整自己的供給和需求,直到供求動態平衡為止。價值規律則是指商品的價值量主要由生產該商品的社會必要勞動時間決定,商品交換要以商品的價值量為基礎實行等價交換,而商品價格又會圍繞商品價值上下波動。競爭規律則揭示了商品個別勞動時間越是低于社會必要勞動時間,其競爭優勢就越大。
二、研究和掌握市場經濟的運行特點
社會主義市場經濟是市場經濟發展的一種新的歷史形式,也是市場經濟發展的一個新的階段,它是市場經濟與社會主義制度的有機結合,具有市場經濟的一般規律和特征。市場經濟作為一種資源配置方式,不具有姓“資”和姓“社”的性質,它是人類所共有的一種文明成果,既可以為資本主義服務,同樣也可以為社會主義服務,關鍵要看市場經濟同哪一種社會制度相結合。
我國建立的社會主義市場經濟同樣是以市場作為主要手段來配置資源,它的內在要求和運行特點,決定了其既要充分發揮社會主義制度的優越性,又要充分發揮市場機制的作用,從而不斷解放和發展社會生產力,促進經濟社會持續快速健康發展,實現發展社會生產力與共同富裕的統一,促進社會公平與正義,構建社會主義和諧社會。
企業作為在市場經濟條件下最基本、最重要的市場活動主體,在市場經濟中必須遵循市場經濟的“游戲規則”,實現自主經營、自負盈虧,追求經濟效益最大化。這既是市場經濟中企業的特征,也是市場經濟對它的客觀要求。因此,在市場經濟條件下,企業必須加強自身建設,努力使自己成為生產力發展和科技進步的主導力量;企業管理者也必須加強自身的學習和提升,在創造社會財富、推動社會生產力發展方面貢獻自己的聰明與才智。
三、學習和提升市場經濟的駕馭能力
在市場經濟運行中,企業管理者必須不斷提升自己的駕馭能力。企業管理者要重視對消費品市場、生產資料市場、勞動力市場、技術市場和信息市場的研究,重視學習市場經濟的基本知識和市場經濟運行的內在規律,從而確定自己企業的發展戰略方向,作出與之相對應的戰略決策。
(一)樹立先進的思想觀念
觀念產生于社會實踐,又反過來指導社會實踐。社會主義市場經濟改變了人們的舊有觀念,將人們從傳統的計劃經濟體制的束縛中解放出來,破除了不利于市場經濟發展甚至阻礙市場經濟發展的舊思想、舊觀念。觀念的發展同經濟的發展并不是簡單對應的,經濟發展暫時落后的地區,并不意味著它沒有先進的觀念;經濟發展較好的地區,也并不表明它所擁有的觀念都是先進的。作為企業管理者,在從事市場經濟的具體活動過程中,必須要適時轉變觀念、與時俱進、跟上形勢,但也要防止就觀念論觀念。企業管理者觀念的樹立和轉變必須立足于經濟社會的發展和企業經營運行的實際,只有這樣,才能確保企業在發展的過程中不會落伍,不會被市場經濟所淘汰。
(二)要有寬闊的胸懷和眼界
俗話說:“將軍額上能跑馬,宰相肚里能撐船。”說的就是管理者胸襟要寬、度量要大,能夠容別人難容之事與難容之人。古今中外凡能舉大業、成大事者,無不是胸懷寬闊,志向遠大,能夠容人的人。企業管理者的胸懷和眼界,某種程度上決定了這個企業能不能在發展的道路上少走彎路,穩健經營。實踐證明,企業管理者具有淵博的知識和寬闊的眼界,會使得企業的市場反應能力和競爭力優于其他企業。企業管理者胸懷和眼界的寬窄,既反映了企業管理者的思想理論水平和工作能力,同時也在很大程度上影響其觀察分析問題的角度和判斷。胸懷和眼界狹窄,容易被經驗主義、傳統做法和慣性思維所束縛。胸懷和眼界寬闊,才能不斷開拓創新、奮發進取。企業管理者只有放眼世界,才能在快速的市場變化中看到自己的差距。也只有認識到了差距,企業管理者才會不斷學習,再接再厲,以更加開放的眼光審視企業的發展實際,以更加主動的姿態投身社會主義市場經濟的實踐當中。
(三)具備開拓精神和創新能力
美國著名經濟學家熊彼特認為,資本主義經濟的最本質特征就是創新,資本主義不斷突破自身的各種局限性和經常發生的經濟危機,其最主要原因就是資本主義經濟的自發創新的機制。按照熊彼特的理論,創新是生產要素的重新組合,創新的最主要特點是新穎性和具有價值。縱觀當今優秀企業,唯有不斷創新,才能在競爭中爭取主動,立于不敗之地。許多企業之所以失敗,就是因為沒有真正做到這一點。
關鍵詞:轉軌經濟學 華盛頓共識 激進式變革 漸進式變革
我國由計劃經濟轉向市場經濟體制的轉型,基本特點主要包括:從經濟體制方面表現出來的內容來看,是由計劃經濟體制逐步轉變為市場經濟體制;而從經濟發展模式方面來看,則主要表現為越來越多地依靠于市場機制校正跳躍式發展所形成的社會生產結構,而缺乏經濟核算和生產者激勵機制的傳統計劃經濟體制,則更多的表現為社會再生產循環的困難程度,計劃經濟向市場經濟的增長方式轉變正是從解決這些矛盾的實踐中開始的。我國計劃經濟向市場經濟轉型的兩分法,主要是針對計劃經濟體制排斥經濟核算、不注重生產者物質利益等重要問題,從而最終采取了放權讓利的改革方式。
轉型經濟學:超越漸進與激進
本文所指出的所謂的轉型經濟學就是指在經濟增長方式轉變、經濟發展模式轉軌基礎上所形成的一種經濟學視角下的轉換,即經濟學范式轉換。從人類社會有經濟這一現象開始,人類的經濟增長方式就依次經過了多種轉化形式:產品運營、資產運營、資本運營。而隨著人類進入知識經濟時代,很多理論界學者也把知識運營作為一種全新的經濟增長方式來運作。因此,可以看出,我國由改革開放以前到現今存在著兩種不同的轉型:其一就是經濟制度的轉型,即從計劃經濟向市場經濟的過渡;其二就是現在理論界一直都在提倡的經濟增長方式與人類實踐模式的轉型,即常見的宏觀與微觀的相互轉型。這兩種轉型都是局部與整體、個別與一般、微觀與宏觀的相互關系。本文以轉型經濟學的兩個重要的代表流派為切入點,分析這種部分與整體、個別與一般以及微宏觀之間的關系,以此來詳細闡述我國經濟兩分法的走向歷程。
(一)華盛頓共識
20世紀80年代中后期,多數拉美國家陷入了長達10余年的急劇通貨膨脹和債務危機爆發的經濟困難時期,經濟學家約翰·威廉姆森認為的實行緊縮的政策防止通貨膨脹、削減公共福利開支、金融和貿易自由化、統一匯率、取消對外資自由流動的各種障礙的限制,以及國有企業私有化、取消政府對企業的管制等方式,在當時均得到來自于世界銀行的大力支持,即“華盛頓共識”。后來這些觀點又被稱之為“新自由主義的政策宣言”。隨著全球化的日益盛行,“華盛頓共識”從而形成廣泛的社會認可。
“華盛頓共識”在最初的時期,受到了來自于國際金融組織的熱烈歡迎,其中的很多政策都是以經濟學的教科書知識為基礎的。“華盛頓共識”認為,國家經濟的轉型必須依靠三大支柱的支持:即價格的自由化、私有化、宏觀經濟的穩定化。價格的自由化也就是在本國經濟中實行自由價格,讓市場價格能在經濟中起引導作用,并為經濟發展奠定基礎。私有化的支撐與實行可以使最大的市場主體—企業產生追求利潤最大化的激勵效應,穩定化主要是指宏觀經濟在價格上的持續穩定性,使價格體系能夠隨時對市場上不同的商品稀缺起調劑作用。“華盛頓共識”還認為,國家經濟在轉型中一旦引入市場體制的改革,將很快收獲利益,生產效率也會大幅度提高。因此,轉型必須是激進的、爆炸式的發展模式。
(二)制度經濟學對轉型經濟的觀點
制度經濟學研究是主要以制度作為研究對象,來研究制度對國家經濟行為和經濟發展趨勢的影響,以及經濟在發展過程中又是如何影響制度的演變和發展的。西方現代經濟學各發展流派在不斷的發展完善,而制度經濟學在現當代的轉型經濟學發展領域里是一支特別引人注目的經濟學分支。它強調立足于個體間的互動經濟關系來解釋其所產生的經濟活動,它最先確立了主體與主體之間的經濟關系,以此經濟關系作為研究的重要起點,并反過來確定以一個總量的標準如何對整個經濟活動做出一定量的安排后果這一研究思路。在近一個世紀的時間跨度中,制度經濟學在研究方法論的領域中,頗為引人關注。
制度經濟學的理論基礎是建立在現代微觀經濟理論中所提供的制度經濟學這一特殊角度的基礎上的。當前在西方國家對制度經濟學做出很大貢獻并同制度經濟學共同發展的經濟學家主要包括:科斯、諾斯、威廉姆森等。這幾位學者認為:市場之所以能夠充分的發展主要是依賴于足夠的制度建設。在經濟學中最前沿的理論是現代微觀經濟學,這一理論包含了市場信息不完善這一特點。所以,市場良好、持續的運作必須依靠市場提供的完備的信息,這樣才能使市場的經濟主體對一切信息了如指掌。反之,不完善的市場信息將無法保證市場良好作用的發揮。
反思:轉型經濟學的兩種改革道路
回顧我國30多年以來的經濟改革歷程,呈現出明顯的階段性特征:第一階段性表現為1979年底召開的以后我國體制改革和對外開放政策的實施;第二階段是在1984年黨的十二屆三中全會時所提出的在我國實行有計劃的商品經濟;第三階段是在1992年黨的十四大報告中提出的我國改革目標,即在我國建立社會主義市場經濟體制。這三個階段被形象地譽為中國經濟的三座里程碑,更是我國經濟改革發展的三個主要階段:改革開放的開始階段即改革實踐過程的設定階段、雙軌共同發展的經濟體制形成和漸進式改革道路發展的確認階段、由計劃經濟向市場經濟全面轉軌的階段。從我國經濟發展的視角來看,經濟改革的理論基礎是在政治經濟學的理論基礎上發展起來的,而經濟改革理論必須是以指導改革實踐、服務于改革實踐為研究對象的一種規范性理論。
(一)經濟改革理論
經濟改革有一個重要的構成要素即經濟改革理論這個基礎性要素,社會在對待經濟體制改革的態度一般是首先強調利益關系,但是并不受自身利益決定,更取決于人們對經濟改革所采取的根本措施是否符合社會公正性的判斷。換言之,亦即社會公眾對社會問題中的公正性的某些基本價值,即國家意識形態的認識。而一旦當意識形態的理論基礎發生變化,那么必將影響到整個社會的價值觀的變化。這就表現為經濟改革理論研究要受到經濟實踐發展的影響和制約,在各個不同的經濟發展階段由于段性特征不同,相應也有不同的理論出現,但由于理論本身還存在著一定的反復性,勢必導致經濟改革很難從時間上來劃分出清晰的、截然不同的發展階段。
縱觀我國30多年來的改革開放歷程和我國經濟改革理論的發展,可以清晰地看到我國必須沿著社會主義制度的方向來發展經濟,這點已經在我國學術界得到了共識。這個過程不僅是對原來傳統的社會主義理論的大膽突破和揚棄的過程,更是對市場經濟重新認識的過程。傳統的社會主義理論普遍認為:發展社會主義經濟的三大特征是:生產資料的公有制、計劃經濟、按勞分配。這也是政治經濟學理論中對社會主義制度屬性的定義。
在我國改革開放初期,學術界以社會主義社會存在形式和體制模式的高度,對計劃經濟和市場的關系、價值規律和市場的關系進行了剖析,得到結論:社會主義的經濟發展仍舊是商品經濟。同時,還進一步提出我國經濟體制的改革目標是建立在社會主義市場經濟的基礎上的,從而摒棄了傳統的計劃經濟觀點。而對于我國公有制的改革理論探索,始終貫穿于經濟改革和體制轉型的整個過程中。對于這方面的理論主要體現在三個方面:第一,在所有制結構上,突破了傳統社會主義理論中只能是單一公有制的理念,提出目前我國社會主義市場經濟的發展局面必須是混合經濟的共同發展,對社會主義發展的經濟制度進行了重新定義;第二,在公有制的實現形式上,對原來傳統的國營經濟形式進行了否定,提出了多種公有制形式的觀點,并使股份制逐漸成為一種公有制的全新形式;第三,在所有制關系方面,面對從宏觀到微觀企業財產組織層面的發展這一主要問題,提出了兩權分離的具有較強實踐性的理論。并引入了西方經濟學對于產權的理論和方法,對國有企業的產權制度和對國有資產的管理體制改革同步進行研究和實施,最終解決了所有制改革的必要性和重要性問題。
如果從收入分配這一社會現實來看,這一改革不僅改變了傳統的按勞分配的平均主義觀念,并在很大程度上對效率以及公平與效率之間的關系問題給予了關注。同時還對在社會主義商品經濟條件下的收入分配提出了理論思考,充分地肯定了勞動力個人所有制和勞動力市場是現實存在的,并提出了要將按勞分配與按生產要素分配緊密結合起來的經濟體制。
(二)商品經濟理論和市場經濟理論
30多年的改革開放,讓理論界對經濟體制的發展有了一個全新的認識。經濟改革理論發展過程中的一個重要突破就是社會主義的商品經濟理論,這一理論是通過經濟改革理論的發展而奠定的理論基礎,為經濟體制改革的全面啟動和局部突破提供了重要以及必要的理論基礎。其實這一商品經濟理論就是我國社會主義改革開放初期的有計劃的商品經濟的理論原型,這就是所謂的商品經濟是社會主義經濟的一個基本特征的學術觀點。進入20世紀80年代的中后期,學術界在社會主義商品經濟的理論基礎上形成了社會主義市場經濟的改革理論。以市場取向為主要研究對象的經濟改革理論是建立在改革開放全面啟動的基礎上的,并根據當時的經濟體制運行的實際問題而提出的,是對計劃經濟和市場經濟彼此之間關系的一種深入探索,并具有傾向性和過渡性。
我國國民經濟的高速發展依賴于我國農村的和非國有經濟體制的迅猛發展,我國一方面在實行改革開放,另一方面又在借鑒國外的經濟理論,使得我國的經濟理論由改革初期的計劃經濟與市場經濟相結合的理論內容,轉變為以社會主義市場經濟為主要取向的改革內容。市場經濟理論比社會主義商品經濟更加突出了市場的本質、市場的有效調節以及市場經濟在發展運行中的重要地位和作用,同時還充分肯定了市場的主導可以決定大量的經濟活動這一社會現實,并對生產要素應該進一步商品化、市場化給予肯定。這一過渡性的改革理論為我國更進一步深化改革指明了方向。
隨著西方比較經濟學的引入,以經濟改革理論為理論基礎,理論界重新認識到我國社會主義經濟存在著不同的經濟體制模式,明確將我國改革開放的過程劃分為宏觀調控、市場體系和市場機制、微觀基礎企業主體這三個互相有機結合的層次。經過多達十幾年的經濟改革理論和社會實踐的探索和激烈辯論,我國經濟改革的市場化方向和市場經濟體制的目標逐漸被確立起來,即我國開始由計劃經濟體制轉為市場經濟體制。
結論:我國經濟轉型的兩分法
改革開放30多年來,尤其是從20世紀80年代中后期,我國的經濟體制改革也由原來的農村經濟改革轉移到了城市國有企業的經濟改革,并在全國范圍內大面積鋪開。經濟改革的理論研究重心已轉移到了經濟改革的戰略如何選擇的問題上。這一理念主要包括:改革目標的探索、經濟改革的基本思路、經濟改革的基本策略以及主要步驟等問題的涉及和選擇。
在不同的社會背景下形成的傳統的社會文化、思維模式、風俗習慣、道德觀念等不是一成不變的,它將隨著時間的推移而發生著改變,但是這種改變是需要在一段漫長的時間積累中培育和引導的。更主要的是,這些內容上的經濟體制是與正式的經濟制度的變化之間存在著緊密聯系的。總之,經濟改革理論是與經濟實踐互相作用并不斷發展的,它向前邁進的每一步都是由于隨著改革實踐的不斷深入遇到的需要解決的新問題而提出的,那些不能按照傳統的理論來解決的實際經濟問題都將是理論發展的新起點。
參考文獻:
1.莉.轉型經濟學的“轉型”:超越漸進與激進的兩分法.山西財經大學學報,2005(2)