時(shí)間：2022-11-03 11:33:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道年度總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
根據(jù)省、市、區(qū)的文件，科技是第一生產(chǎn)力，致富需要帶頭人的精神。XX街在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，各職能部門的幫助下，培養(yǎng)了一大批科技致富示范戶。這些示范戶在本身的發(fā)展前提下，帶動(dòng)了大部分農(nóng)戶發(fā)家致富，為全街農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上一個(gè)新臺階取得了決定性的作用。我街主要做了以下幾點(diǎn)：
一、科學(xué)技術(shù)是發(fā)展的要?jiǎng)?wù)。全街認(rèn)真組織各類學(xué)習(xí)、討論會(huì)，參加學(xué)習(xí)的人數(shù)達(dá)600多人次，增加了科技示范戶的科技含量，真正做到學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。
1、今年三月份，在街道和區(qū)林業(yè)局的組織下，對種植示范戶和各村種植大戶進(jìn)行果樹、雷竹等林業(yè)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)，現(xiàn)場解答農(nóng)戶提出的各種問題，使農(nóng)戶得到科技實(shí)惠。
2、在區(qū)委、區(qū)政府和科技局組織雙孢菇和白靈菇的培訓(xùn)會(huì)后，為了認(rèn)真落實(shí)這一產(chǎn)業(yè)在街道的崛起，組織全街所有種植戶和部分村一行30多人到徐古學(xué)習(xí)，現(xiàn)場聽取徐古領(lǐng)導(dǎo)和種植戶對雙孢種植的體驗(yàn)和具體種植的科技新方法，同時(shí)指出我們種植存在的缺點(diǎn)，為今年全街雙孢菇的生產(chǎn)打開了科技致富的大門。
3、發(fā)展街道的特色蔬菜。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)蔬菜百里長廊，街道組織相關(guān)村的書記和蔬菜示范大戶，到嘉魚縣、雙柳街學(xué)習(xí)別人的特色種植和好的經(jīng)驗(yàn)，使全街的蔬菜生產(chǎn)上一個(gè)新臺階。
4、大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)街道的實(shí)際，組織全街比較大的畜牧養(yǎng)殖和示范戶進(jìn)行集中、分散地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、指導(dǎo)。積極推引新品種，新的養(yǎng)殖方法，使全街的畜牧業(yè)生產(chǎn)更大、更強(qiáng)。
二、發(fā)揮科技示范戶的帶頭作用，輻射全街廣大農(nóng)戶，使廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收。全街在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上，重點(diǎn)發(fā)揮科技致富帶頭人的能力和影響力。通過他們以實(shí)際行動(dòng)增加自身收入的形式，使廣大農(nóng)戶看得見、摸得著，看到了科技發(fā)展帶來的可觀收入，從而帶動(dòng)全街農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展。全街有一大批可歌可敬的示范戶。章程村的程XX書記以自己發(fā)展豬業(yè)的生產(chǎn)（建森莊園）、發(fā)展和帶動(dòng)全村，以致其他村的養(yǎng)豬大戶，以結(jié)盟的方法，形成了品種、養(yǎng)殖生產(chǎn)、防疫、銷售，以建森莊園為依托的一條龍養(yǎng)殖模式。勝英村的洪香成，根據(jù)丘陵崗地的實(shí)際，大力發(fā)展柑桔的種植，在他的帶動(dòng)下，整個(gè)丘陵地區(qū)柑桔種植達(dá)10多戶。還有梅店村汪XX的養(yǎng)雞，帶出了全村20多個(gè)養(yǎng)雞大戶，站橋村的周XX、張XX以自己的優(yōu)質(zhì)蔬菜種植帶動(dòng)了全村蔬菜的發(fā)展等等。還有很多示范戶，為了全街的農(nóng)戶增收默默地耕作。
三、全街通過發(fā)放科學(xué)技術(shù)資料，穩(wěn)步發(fā)展老產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新品種。全年在各職能部門的幫助下，全街發(fā)放各類資料1千多份，發(fā)放書籍500多本，其中：
1、發(fā)放優(yōu)質(zhì)稻、油菜書籍200多本，穩(wěn)/！/定了糧食生產(chǎn)，推廣了新的油菜品種，如“一菜兩用”技術(shù)和華油10號的品種。
2、在雙孢菇、白靈菇生產(chǎn)上發(fā)放書籍100多本，大力發(fā)展了街道的新產(chǎn)業(yè)。
3、在蔬菜和畜牧上發(fā)放書籍200多本，為全區(qū)的百里蔬菜長廊和畜牧業(yè)發(fā)展取得了不可忽視的作用。
以打造“一區(qū)兩圈”為契機(jī)，街道辦事處充分利用地處成都國家級科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園和大學(xué)城的優(yōu)勢。把充分就業(yè)工作放在首位，不斷做好失地農(nóng)民的培訓(xùn)和就業(yè)安置工作，切實(shí)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
已建農(nóng)民集中居住區(qū)2個(gè)，建農(nóng)民集中居住區(qū)1個(gè)，總?cè)丝?8570人，其中勞動(dòng)力10393人，失地農(nóng)民勞動(dòng)力9345人，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力277人。失地農(nóng)民就業(yè)8672人,__街道辦事處下轄9個(gè)社區(qū)（行政村）內(nèi)有90個(gè)居（村）民小組。就業(yè)率92.8%,農(nóng)村富余勞動(dòng)力530人，轉(zhuǎn)移率為91%失地農(nóng)民一類人員購買社保2429人，年新增地一類人員購買社保465人。
一、著重抓好就業(yè)平臺建設(shè)
做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六落實(shí)”全面規(guī)范勞動(dòng)保障平臺建設(shè)，1平臺建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)成都市《關(guān)于開展勞動(dòng)保障所、站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》精神。率先開通電子大屏、電子觸摸屏，為失地農(nóng)民提供用工信息，保障大廳設(shè)置了就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、962110服務(wù)援助、社保服務(wù)等四個(gè)窗口，打造了150平方米的勞動(dòng)保障大廳。各社區(qū)做到五個(gè)統(tǒng)一”社區(qū)勞動(dòng)保障站標(biāo)牌統(tǒng)一，基礎(chǔ)臺帳、電子臺帳標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，規(guī)章制度統(tǒng)一上墻，工作流程統(tǒng)一規(guī)范，服裝、標(biāo)識統(tǒng)一。
對__新增失地農(nóng)民進(jìn)行第二次就業(yè)實(shí)名制調(diào)查與錄入，2就業(yè)實(shí)名制。今年來。實(shí)施實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。建立以保障所人員為管理員、村（社區(qū)）書記或主任為協(xié)管員、村民小組組長為收集員、農(nóng)村院落（居住小區(qū)）熱心人為信息員的四員制”勞動(dòng)力信息采集制度。社區(qū)建立了轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力電子信息檔案，每月15日左右對失業(yè)人員進(jìn)行一次回訪，20日定期對信息檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行刷新，以隨時(shí)掌握城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)、失業(yè)狀況，提供“一對一”和“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)。
__采取了多種措施為失地農(nóng)民提供服務(wù)，3就業(yè)招聘。為保證調(diào)查工作的順利進(jìn)行。送崗位上門。年已為農(nóng)民提供3520多個(gè)就業(yè)崗位，組織企業(yè)專場招聘會(huì)15次，組織了大型失地農(nóng)民現(xiàn)場招聘會(huì)2次。入戶散發(fā)用工信息15000余張，提供政策宣傳資料5000余張。掌握__就業(yè)情況、有就業(yè)愿望的未就業(yè)人員情況、4050就業(yè)困難人員等情況，努力為民辦實(shí)事，為民排擾解難。
主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。網(wǎng)格化調(diào)查中，4企業(yè)網(wǎng)格化管理。以網(wǎng)格化管理為契機(jī)。為企業(yè)提供政策咨詢和服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，為失地農(nóng)民尋求就業(yè)崗位。目前，共調(diào)查163家企業(yè)，有10275名員工。調(diào)查表明，需繼續(xù)深入網(wǎng)格化管理，規(guī)范企業(yè)用工，促使企業(yè)為員工購買保險(xiǎn)，讓失地農(nóng)民能長期而穩(wěn)定在企業(yè)工作。
二、突出抓好就業(yè)培訓(xùn)工作
1抓好三個(gè)結(jié)合。
勞動(dòng)保障站在開展培訓(xùn)過程中著重在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念上下功夫。柳林實(shí)驗(yàn)校，一是引導(dǎo)性培訓(xùn)與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合。針對轄區(qū)居民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”現(xiàn)狀。又對即將畢業(yè)進(jìn)入社會(huì)的職中學(xué)生和家長進(jìn)行了如何正確尋找就業(yè)崗位”引導(dǎo)性培訓(xùn)。同時(shí)，社區(qū)勞動(dòng)保障站積極組織居民開展各種引導(dǎo)性培訓(xùn)，培訓(xùn)采用了多媒體教學(xué)手段，有效地吸引了失地農(nóng)民，提高了培訓(xùn)的積極性，培訓(xùn)融入就業(yè)觀念，改變失地農(nóng)民的小錢瞧不起，大錢掙不到思想。今年引導(dǎo)培訓(xùn)890人，完成目標(biāo)56%
__以技能培訓(xùn)為突破口，二是綜合素質(zhì)培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)相結(jié)合。今年來。以服務(wù)企業(yè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)失地農(nóng)民就業(yè)安置。采取步步深入的方式，培訓(xùn)到企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，傳授失地農(nóng)民和下崗職工容易掌握的實(shí)用技術(shù)。截止到目前，共開展娃哈哈工定單培訓(xùn)396人，三全食品等食品定單培訓(xùn)119人次，技能培訓(xùn)達(dá)850人，完成目標(biāo)。
采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。首先，三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與具體項(xiàng)目相結(jié)合。針對失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)難的現(xiàn)狀。抓好宣傳動(dòng)員。充分利用地處科技園、大學(xué)城等優(yōu)勢，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)宣傳，并通過學(xué)員之間互相影響、帶動(dòng)等形式加強(qiáng)宣傳。今年已舉辦3個(gè)班，共培訓(xùn)67人，完成目標(biāo)84%其次，抓好培訓(xùn)管理。每個(gè)培訓(xùn)班都設(shè)置專職班主任，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，注重加強(qiáng)與學(xué)員的溝通交流，掌握思想動(dòng)態(tài)。最后，抓好跟蹤服務(wù)。對參加培訓(xùn)的所有學(xué)員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，針對每個(gè)人的情況推薦項(xiàng)目，制定方案，有70%學(xué)員已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，分別在餐飲、服裝銷售、汽車維修等10多個(gè)行業(yè)為當(dāng)?shù)乩习傩諛淞⒘税駱印?/p>
2再就業(yè)援助。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)零就業(yè)家庭，一是及時(shí)消除“零就業(yè)家庭”及時(shí)掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)。發(fā)現(xiàn)一戶，消除一戶”只要發(fā)現(xiàn)零就業(yè)家庭，便充分利用貯備的崗位進(jìn)行調(diào)節(jié)，并在2個(gè)工作日必須安置，每次不低于推薦3個(gè)不同的就業(yè)崗位。目前，轄區(qū)范圍內(nèi)已動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”
促進(jìn)困難人員就業(yè)。自962110開通以來，二是開展就業(yè)援助。勞動(dòng)保障站有求必應(yīng)，入戶上訪，解情況，并現(xiàn)場提供就業(yè)崗位。同時(shí)，還協(xié)助解決區(qū)內(nèi)其他轄區(qū)援助對象50多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。把“4050人員就業(yè)安置工作放在特殊地位，建立專門檔案，實(shí)行專人專職管理，挖掘社區(qū)公益性崗位100多個(gè)，對接“大都會(huì)服裝公司”重點(diǎn)解決4050人員。
三、大力開發(fā)就業(yè)崗位
也可從手機(jī)上接受信息群發(fā)服務(wù)。勞保站除每月將招聘信息張貼到各村政務(wù)公開欄外，一是發(fā)揮信息優(yōu)勢。勞動(dòng)保障站及時(shí)把用工信息傳遞到干部及每個(gè)居民小組長和失業(yè)人員手中。求職人員既可從社區(qū)電子屏幕看到全市的用工信息。還在中小學(xué)校設(shè)立了小手牽大手，為爸媽找工作”用工信息欄。
加強(qiáng)與科技園企業(yè)的聯(lián)系與合作，二是發(fā)揮科技園區(qū)企業(yè)優(yōu)勢。園區(qū)內(nèi)有統(tǒng)一食品、錦豐紙業(yè)、金星啤酒等100余家國內(nèi)外知名企業(yè)。今年來。梓潼農(nóng)民集中居住區(qū)舉辦了惠民行動(dòng)走進(jìn)__轄區(qū)企業(yè)現(xiàn)場招聘會(huì)”等2次大型活動(dòng)，為農(nóng)民提供3500多個(gè)就業(yè)崗位，1620人現(xiàn)場簽定用工協(xié)議，228人被現(xiàn)場錄用。僅為“娃哈哈”組織了專場招聘會(huì)9次，現(xiàn)場錄用80人。通過培訓(xùn)、推薦，已有650名培訓(xùn)人員在三全食品”娃哈哈”等園區(qū)企業(yè)上崗，勞動(dòng)保障大廳儲(chǔ)備有效崗位1000多個(gè)。只要企業(yè)一有用工需求，便會(huì)與保障所直接聯(lián)系，保障所立即把人員帶到企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
積極推進(jìn)“新五化”建設(shè)
四、完善就業(yè)服務(wù)功能。
完善服務(wù)功能，1實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程規(guī)范化。制定了__街道“新五化”建設(shè)實(shí)施方案》對我街道勞動(dòng)保障大廳的服務(wù)功能進(jìn)行梳理。建立規(guī)章制度，提升服務(wù)形象。
每月對勞動(dòng)保障所（站）工作人員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)、操作技能、培訓(xùn)業(yè)務(wù)和操作系統(tǒng)、政策理論。完善職業(yè)指導(dǎo)人員、信息分析人員和勞動(dòng)保障協(xié)理員職業(yè)資格證書制度和考證辦法，2實(shí)現(xiàn)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。制定培訓(xùn)計(jì)劃。實(shí)行從業(yè)人員持證上崗制度。
配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，3實(shí)現(xiàn)服務(wù)手段信息化。保障所和社區(qū)都開通了勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)。不斷為失地農(nóng)民提供服務(wù)。與企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)平臺，使企業(yè)能夠方便、快捷、自由的使用勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫里的人員信息，自己的用工招聘信息，主動(dòng)進(jìn)行招用工備案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工更加規(guī)范。
社區(qū)（村）建立二極網(wǎng)格點(diǎn)，4實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理網(wǎng)格化。保障所建立一級網(wǎng)格點(diǎn)。組建了17人調(diào)查員隊(duì)伍，專人負(fù)責(zé)企業(yè)網(wǎng)格調(diào)查、錄入工作，深入企業(yè)宣傳法規(guī)及政策，進(jìn)行跟蹤回訪，不斷為企業(yè)提供服務(wù)。
落實(shí)充分就業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的完成，5實(shí)現(xiàn)人員管理動(dòng)態(tài)化。為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作。實(shí)施人員管理動(dòng)態(tài)化，不定時(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭提供服務(wù)，進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查，掌握工作人員的工作情況及工作效果。
推動(dòng)下半年充分就業(yè)工作
五、找到不足。
一）失地農(nóng)民的思想和就業(yè)觀念比較陳舊
企業(yè)多，__雖然地處科技園區(qū)。崗位多，但是失地農(nóng)民怕吃苦、怕上夜班，今天一個(gè)單位，明天又一個(gè)單位，工作極不穩(wěn)定。餐飲、家政、客房服務(wù)等工種，更是無人問津；技術(shù)含量相對較高的崗位，很難招收到技術(shù)工人，失地農(nóng)民又無法上崗。
二）失地農(nóng)民培訓(xùn)針對性不強(qiáng)
存在要他學(xué)”現(xiàn)象，失地農(nóng)民不大愿意參加培訓(xùn)。不是要學(xué)”參加培訓(xùn)時(shí)要多次強(qiáng)調(diào)，反復(fù)要求，效果都是不很她失地農(nóng)民不重視培訓(xùn)，不愿花時(shí)間去學(xué)習(xí)一些的專業(yè)技能學(xué)習(xí)。
三）就業(yè)服務(wù)不夠到位
制度化方面需進(jìn)一步細(xì)化，完善“新三化”就業(yè)服務(wù)中。特別是保障隊(duì)伍的文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力也有待加強(qiáng)，只有能打硬仗的隊(duì)伍，才能打出水平。
一、2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
一是經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中有升。截至8月30日，固定稅區(qū)級稅收完成8966萬元，占計(jì)劃總額的80.7%，完成進(jìn)度排名第一。招商引資產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)全年完成4.5億元，占計(jì)劃的112.5%；注冊類招商預(yù)計(jì)全年完成4261萬元，占計(jì)劃的532.62%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全年任務(wù)5億元，預(yù)計(jì)全年完成任務(wù)。截止9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成2678萬元，占全年計(jì)劃的75.44%，同比增長9.3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成535萬元，占全年計(jì)劃的63.01%；外貿(mào)出口完成851萬美元，占全年計(jì)劃的100.1%，實(shí)際利用外資完成75萬美元；限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售額完成510128萬元，商品零售額完成507864萬元。上述指標(biāo)預(yù)計(jì)均可順利完成全年任務(wù)。
二是發(fā)展空間逐步拓展。截止目前，保利中心項(xiàng)目國土收儲(chǔ)全部完成；剩余被拆遷戶數(shù)從652戶遞減至315戶，累計(jì)完成動(dòng)遷337戶，拆除面積10萬㎡；緯十二路段拆遷工作全面告捷；C地塊12萬㎡的綜合樓主體施工基本完成，即將交付使用；A2地塊拆遷工作全面完成，相關(guān)手續(xù)已經(jīng)辦理完畢，即將開工建設(shè)；2棟安置樓已經(jīng)開工，其他樓座正在突擊。軍區(qū)三所綜合服務(wù)樓項(xiàng)目，目前主體已封頂，正在進(jìn)行內(nèi)裝，預(yù)計(jì)明年即可投入使用；雅高商業(yè)文化創(chuàng)意綜合體項(xiàng)目目前土建工程基本結(jié)束，后續(xù)精裝修正在進(jìn)行。另外，緯十路北延項(xiàng)目、路港廣場二期項(xiàng)目、緯十二路拓寬項(xiàng)目等前期籌備工作基本結(jié)束，各項(xiàng)審批基本完成，即將開始拆遷。通過上述幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的陸續(xù)開工建設(shè)，西市場商貿(mào)區(qū)即將以經(jīng)二路為核心，向北跨過經(jīng)一路，向南跨過經(jīng)三、經(jīng)四，輻射至經(jīng)五路，百年商埠北跨南擴(kuò)的格局基本敲定。
三是民生工程成效明顯。以黨員先鋒崗為抓手，積極開展轄區(qū)提升工程。政府出資購買服務(wù)，每年投入10萬余元，積極開展環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)樓院活動(dòng)，切實(shí)破解開放式小區(qū)保潔難題。投資50萬元，為誠心苑小區(qū)粉刷樓道、鋪設(shè)道路、墻體彩繪，安裝文明宣傳欄6塊；協(xié)調(diào)齊魯銀行投資2萬元，為小區(qū)配備了休閑健身器材。投資50余萬元，在緯十路集中安裝宣傳欄71塊，以西市場商埠發(fā)展為主線，分為自開商埠、繁榮商貿(mào)、多元文化、商埠重華、商埠往事五個(gè)部分，穿插介紹了西市場的由來等知識，通過大量的圖片講述從開埠到西市場繁華的發(fā)展過程。另外，投資20.5萬元對緯十路5號、15號等樓院進(jìn)行了升級，協(xié)調(diào)資金50余萬元對經(jīng)二、經(jīng)五、緯十一等主干道路進(jìn)行了改造。
四是幸福指數(shù)顯著提升。依托“區(qū)域式”分責(zé)、“授權(quán)式”管理和“掛牌式”督辦三大管理模式，及時(shí)編制修訂管理地圖和責(zé)任架構(gòu)圖，定人定職定崗定責(zé)任，積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理，切實(shí)健全了安全監(jiān)管的長效運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“區(qū)域式”分責(zé)，在華聯(lián)商廈等地劃定5個(gè)“分片劃區(qū)共管責(zé)任區(qū)”，明確分工，互聯(lián)互助，共同管理，共擔(dān)責(zé)任；實(shí)行“授權(quán)式”管理，在西市場消防通道，授權(quán)委托管理，劃定消防通道黃線，設(shè)置管理分界綠線，誰主管誰負(fù)責(zé)；實(shí)行“掛牌式”督辦，對路港和平商城存在的消防安全隱患，明確跟蹤落實(shí)責(zé)任人，制定整治時(shí)間表，倒排工期限時(shí)整改，目前隱患全部銷案。另外，人社、計(jì)生、民政、武裝等也分別完成工作目標(biāo)。
2013年以來，我辦先后獲得省級文明單位、省級婦女維權(quán)服務(wù)示范站、省級文明社區(qū)、市級文明社區(qū)等區(qū)級以上榮譽(yù)十余項(xiàng)，并圓滿完成了國家安全社區(qū)復(fù)查、文明城市創(chuàng)建等任務(wù)。
二、2014年主要工作目標(biāo)
在明年的工作中，我辦將以“群眾路線教育活動(dòng)”為契機(jī)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，力爭圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署和任務(wù)要求，努力開創(chuàng)群眾工作新局面。
一是拆遷順應(yīng)民生，堅(jiān)決維護(hù)好最廣大群眾的根本利益。作為徹底改善群眾生活、提升城市形象的重要舉措，拆遷是轄區(qū)最大的民生工程。在當(dāng)前戶數(shù)減半、重點(diǎn)突破的良好勢頭下，要堅(jiān)定信心，乘勝追擊，責(zé)任分解，倒排工期，拆建并舉，以建促遷，力爭今冬明春完成拆遷任務(wù)，奪取北大拆遷全面勝利。要認(rèn)真總結(jié)北大拆遷經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)緯十二路拓寬項(xiàng)目拆遷工作，打造北接西市場、南連和諧兩大商圈的“經(jīng)濟(jì)黃金帶”；適時(shí)啟動(dòng)緯十路北通、路港二期項(xiàng)目，加快嘉華二期開工建設(shè)步伐，認(rèn)真做好西市場金三角地塊的項(xiàng)目策劃和招商引商進(jìn)度，不斷強(qiáng)化經(jīng)二路的“西部核心街”地位。
2013年，常青辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)“四宜”城區(qū)為目標(biāo)，全面實(shí)施“雙擎四驅(qū)”戰(zhàn)略，我們以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)常青經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型跨躍發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)了可喜的局面。現(xiàn)將上半年情況簡要回顧如下。
一、項(xiàng)目具體進(jìn)展情況
我辦事處2013年共41個(gè)項(xiàng)目（區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè)），其中儲(chǔ)備項(xiàng)目10個(gè)，簽約項(xiàng)目4個(gè)，落地項(xiàng)目10個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)。總投資257.87億元，2013年計(jì)劃完成投資29.26億元。
1、落地項(xiàng)目（項(xiàng)目落地是指項(xiàng)目取得土地、規(guī)劃、環(huán)評部門的審批文件，并在2013年獲得投資主管部門的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟?0個(gè)，分別是：
（1）、潞安頤龍灣商住小區(qū)A28-A30棟、A31-A32棟,地址長治市府后西街南側(cè)，西一環(huán)路西側(cè)，總投資6000萬元，占地面積57.35畝，建筑面積38235平方米，20__年9月開工，預(yù)計(jì)2013年底完工；目前A30-A32棟主體已完，A28-A30棟主體已完。
（2）、潞安頤龍灣商住小區(qū)E1綜合樓,地址長治市府后西街南側(cè)，西一環(huán)路西側(cè)，總投資6000萬元，占地面積3.9畝，建筑面積50000平方米，20__年9月開工，預(yù)計(jì)2013年底完工；目前E1綜合樓基礎(chǔ)已完工。
（3）、新華濱河城上城二期項(xiàng)目，地址濱河花園東，總投資33600萬元，占地面積30畝，建筑面積96000平方米，20__年5月份開工，預(yù)計(jì)2013年12月份完工，目前2、3、4號樓已完成主體，正進(jìn)行內(nèi)部水暖電安裝等。1號樓主體結(jié)構(gòu)已完工，正進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)建。
（4）、長治市經(jīng)濟(jì)適用房西南關(guān)小區(qū)，地址五針路北，總投資35000萬元，占地面積95畝，建筑面積140000平方米，20__年5月份開工，預(yù)計(jì)2014年12月份完工，目前外墻保溫全部完成，室內(nèi)管道安裝、電氣安裝全部完成。
（5）、紫坊紫金領(lǐng)秀住宅小區(qū)項(xiàng)目，地址太行南路30號，總投資100000萬元，占地面積20畝，建筑面積55000平方米，20__年6月份開工，預(yù)計(jì)2013年12月份完工，目前主體完工，正在進(jìn)行小區(qū)地面施工。
（6）、紫坊紫金領(lǐng)秀住宅小區(qū)二期項(xiàng)目，地址太行南路30號，總投資100000萬元，占地面積26畝，建筑面積50000平方米，20__年4月份開工，預(yù)計(jì)20__年12月份完工，2#、5#、6#、7#四棟19層住宅樓主體基建建設(shè)已完工，8#號樓進(jìn)行至框架8層，正在進(jìn)行窗戶安裝。
（7）、長治市頤龍灣小區(qū)F組團(tuán)1#、2#樓，地址長治市府后西街南側(cè)，西一環(huán)路西側(cè)，總投資13455萬元，占地面積16.78畝，建筑面積70815平方米，20__年9月開工，預(yù)計(jì)2013年底完工；目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。
（8）、角沿村城中村改造窯背街第1號樓,地址角沿村紫金西街北，總投資10000萬元，占地面積25.35畝，建筑面積110000平方米，目前土地手續(xù)辦理完畢，正在積極籌備開工。
（9）、潞安頤龍灣商住小區(qū)C組團(tuán)；地址長治市府后西街與西一環(huán)交匯處，總投資17500萬元，占地面積45畝，建筑面積146000平方米，20__年9月開工，預(yù)計(jì)2014年底完工；目前C組團(tuán)正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。
（10）、邱村安置樓。地址紫金西街，總投資6700萬元，占地面積11畝，建筑面積30425平方米，20__年開工，預(yù)計(jì)2014年6月完工，目前主體完工，正在壘窗墻。
2、建設(shè)項(xiàng)目（2013年之前開工在建的項(xiàng)目及2013年新開工的項(xiàng)目建設(shè)投資額；項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中的“建設(shè)投資完成額”，以工程實(shí)際完成投資額為準(zhǔn)）17個(gè)，分別為：
（1）景家莊城中村改造，地址景家莊村新修路北，總投資15000萬元，占地面積54畝，建筑面積150000平方米，20__年3月開工，預(yù)計(jì)2015年完工，目前50%主體工程。
（2）景家莊公寓，地址城東路西，總投資23000萬元，占地面積20畝，建筑面積30000平方米，20__年3月開工，預(yù)計(jì)2015年完工，目前4棟樓已封頂內(nèi)裝修工程建設(shè)。
（3）新華濱河城上城三期項(xiàng)目，地址在城東路博源超市動(dòng)，總投資13800萬元，占地面積15畝，建筑面積26000平方米，20__年開工，預(yù)計(jì)2014年完工；目前2、4號樓已完成主體，正進(jìn)行內(nèi)部水暖電安裝等。1、3號樓主體結(jié)構(gòu)已完工，正進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)建設(shè)。
（4）紫坊紫云灣二期項(xiàng)目，地址太行南路30號，總投資100000萬元，占地面積26畝，建筑面積50000平方米，20__年4月份開工，預(yù)計(jì)20__年12月份完工，2#、7#地上11層；5#樓地上10層；6#樓地上9層；8#樓地上8層。
（5）建華商住樓項(xiàng)目，地址五一路十字轉(zhuǎn)角處，總投資7409萬元，占地面積14畝，建筑面積29597.3平方米， 20__年3月開工，預(yù)計(jì)2014年12月完工，目前南樓已建設(shè)17層，北樓建設(shè)18層。
（6）西南關(guān)村城中村改造，地址五針路北、天晚集東，總投資15000萬元，占地面積30畝，建筑面積80000平方米，2013年9月開工，預(yù)計(jì)2015年完工，目前正在積極騰地。
（7）柏后五谷飄香大酒店二期工程項(xiàng)目，地址柏后村東，總投資3500萬元，占地面積8畝，建筑面積10000平方米，20__年5月開工，預(yù)計(jì)20__年9月完工。目前主體已完工，正在進(jìn)行外墻粉刷。
（8）柏后百厚商務(wù)廣場項(xiàng)目，地址柏后村東，總投資20__0萬元，占地面積27畝，建筑面積30000平方米，20__年1月份開工，預(yù)計(jì)2015年完工，目前基礎(chǔ)已經(jīng)開挖，進(jìn)行土方施工。
（9）新華帝豪天成項(xiàng)目，地址北關(guān)街，總投資30350萬元，占地面積20畝，建筑面積72631平方米， 20__年9月開工，預(yù)計(jì)2015年完工。目前2#樓二次結(jié)構(gòu)，3#樓主體完工，5#樓主體完工。
（10）附城華悅尚城項(xiàng)目。地址煤化廠，總投資9210萬元，占地面積10畝，建筑面積60000平方米， 20__年9月開工，預(yù)計(jì)2015年完工。目前1#樓A座已交房，1#樓B座裝飾，2#樓二次結(jié)構(gòu)，地庫一期主體。
（11）紅星美凱龍，地址 英雄南路360號，總投資150000萬元，占地面積108畝，建筑面積250000平方米， 20__年9月開工，預(yù)計(jì)2015年完工。目前一期正負(fù)以下工程這個(gè)月基本完成，二期土方完成，支護(hù)完成，F(xiàn)G樁這個(gè)月基本完成。
（12）桃園城中村改造，地址桃園村，總投資500000萬元，占地面積861畝，建筑面積1435800平方米， 20__年9月開工，預(yù)計(jì)2020年完工。目前兩幢寫字樓已建成5層，兩幢住宅樓已建成8層。
（13）桃園東明二期項(xiàng)目，地址紫金東街，總投資16000萬元，占地面積26畝，建筑面積50000平方米，20__年4月份開工，預(yù)計(jì)2013年完工，目前1#、2#、3#樓已全部封頂。
（14）新民洗耳泉健身休閑中心，地址東關(guān)小學(xué)對面，總投資1100萬元，占地面積4.5畝，建筑面積9000平方米，2013年9月份開工，預(yù)計(jì)2014年完工，目前建設(shè)用地已落實(shí)。
（15）新民牧草儲(chǔ)備加工場，地址東外環(huán)路光大養(yǎng)殖園內(nèi)，總投資2300萬元，占地面積27畝，建筑面積120__平方米，2013年9月份開工，預(yù)計(jì)2014年完工，目前鋼架結(jié)構(gòu)工房第7排已完工。
（16）東方樂園改擴(kuò)建工程，地址東大街386號，總投資1200萬元，占地面積5.3畝，建筑面積2300平方米，2013年3月份開工，目前該項(xiàng)目已完工，招商情況較好，部分商戶已入住。
（17）桃園物流倉儲(chǔ)中心，地址在桃園村西口，總投資4200萬元，占地面積30畝，建筑面積14000平方米，2013年開工，預(yù)計(jì)2014年完工，目前該地塊已騰地完畢。
3、另有儲(chǔ)備項(xiàng)目10個(gè)，簽約項(xiàng)目4個(gè)，分別為：
儲(chǔ)備項(xiàng)目：1、南關(guān)城中村改造周轉(zhuǎn)樓2、附城村城中村改造3、紫金城村民4、紫云灣一期5、華東城中村改造6、屈家莊城中村改造7、昂生利苑商住安置樓8、紫坊現(xiàn)代副食城項(xiàng)目9、銀河國際商業(yè)廣場項(xiàng)目10、益豐大廈項(xiàng)目
簽約項(xiàng)目:1、紫坊國際生態(tài)城 2、鼎山國際綜合住宅小區(qū) 3華東城中村改造第一期商住樓 4、恒大南廣場項(xiàng)目華東商住樓
二、為了完成以上工作，2013年主要采取了以下措施
1、及時(shí)召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對全年工作進(jìn)行安排部署
為了掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，及早安排全年的經(jīng)濟(jì)工作及其它各項(xiàng)工作， 我們于1月召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對20__年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn)，對今年工作進(jìn)行了安排部署，制定了2013年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及重點(diǎn)工作考核實(shí)施辦法，簽訂了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。
2、心系企業(yè)，為企業(yè)搞好各種服務(wù)
(1)充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會(huì)組織在民營企業(yè)中的作用，探索工作新途徑
宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)，幫助各個(gè)村級工會(huì)和“兩新”組織工會(huì)，增強(qiáng)了職工對企業(yè)的認(rèn)同感和責(zé)任心、凝聚力，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)為企業(yè)排憂解難辦實(shí)事。針對紅旗橡膠制品有限公司部分退休職工未能加入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的情況，我們積極向上級和有關(guān)部門反映情況，協(xié)調(diào)幫助解決，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件。
3、項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決進(jìn)展中遇到的困難和問題。
辦事處配合有關(guān)部門印制了“項(xiàng)目運(yùn)行月報(bào)表”，重點(diǎn)工程逐月填報(bào)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除運(yùn)行中遇到的障礙，為其搞好服務(wù)，保駕護(hù)航。
4、組織企業(yè)參加省、市組織的各招商引資、項(xiàng)目洽談會(huì)，為企業(yè)提供尋求合作伙伴、融資和人才招聘的平臺。
三、存在的問題
我們的工作雖然取得了一定成績，但仍存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足，發(fā)展的環(huán)境不寬松。
（1）、新上項(xiàng)目占地、辦理各種手續(xù)難。盡管上報(bào)了用地指標(biāo)，但由于每年的用地指標(biāo)十分有限，導(dǎo)致有項(xiàng)目卻無法開工建設(shè)。另外，受各種因素影響，少數(shù)村民在遷墳、騰地時(shí)漫天要價(jià)，也導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能開工。
（2）、銀行貸款難、融資難。一些大型投資項(xiàng)目資金缺口較大，影響了工程的進(jìn)度。
（3）、土地征地補(bǔ)償費(fèi)分配后，集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力受到大大的削弱，引資上項(xiàng)后勁不足。
2、基層干部思想觀念落后，和外界接觸少，缺乏選人、選資、選項(xiàng)的意識和能力。
3、由于種種原因引起的穩(wěn)定問題，大大影響了各村主干抓引資上項(xiàng)的時(shí)間和精力，是影響引資上項(xiàng)工作主要原因之一。
我們必須正視這些差距和問題，認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾，努力消除前進(jìn)中的障礙，使20__年的經(jīng)濟(jì)工作更上一層樓。
2014年工作思路和計(jì)劃
為明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合上級有關(guān)精神，聯(lián)系常青實(shí)際，提出2014年經(jīng)貿(mào)工作的總體思路。
(一)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。
(二)保證上年項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效
對2013年未完工的項(xiàng)目，督察工程進(jìn)度，確保預(yù)計(jì)在2014年投產(chǎn)達(dá)效的項(xiàng)目全部投入運(yùn)營。
(三)加大對集體資產(chǎn)運(yùn)營的監(jiān)管力度，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、盤活閑置資產(chǎn)步伐
2014年辦事處將繼續(xù)加大對集體資產(chǎn)運(yùn)營的監(jiān)管力度，確保現(xiàn)有存量資產(chǎn)的高效運(yùn)營，抓好歷年閑置資產(chǎn)的盤活工作，確保集體資產(chǎn)的保值增值。
（四）主要做好以下項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)
續(xù)建項(xiàng)目20個(gè)，分別為:
1、紫坊農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造項(xiàng)目，2、紫坊紫金城城中村改造項(xiàng)目，3、紅星美凱龍項(xiàng)目，4、潞安頤龍灣商住小區(qū)A28-A30棟、A31-A32棟項(xiàng)目，5、潞安頤龍灣商住小區(qū)E1綜合樓項(xiàng)目,6、紫金領(lǐng)秀二期項(xiàng)目，7、潞安頤龍灣商住小區(qū)F組團(tuán)1#2#樓項(xiàng) 目，8、角沿村城中村改造窯背街1號樓項(xiàng)目，9、潞安頤龍灣商住小區(qū)C組團(tuán)項(xiàng)目，10、邱村東區(qū)安置樓項(xiàng)目，11、濱河城上城三期項(xiàng)目，12、建華商住樓續(xù)建項(xiàng)目，13、西南關(guān)城中村改造項(xiàng)目，14、帝豪天成項(xiàng)目，15、桃園城中村改造項(xiàng)目，16、東明二期項(xiàng)目，17、桃園物流倉儲(chǔ)中心項(xiàng)目，18、柏后商務(wù)廣場項(xiàng)目，19、鼎山國際綜合住宅小區(qū)項(xiàng)目，20、公交總公司客運(yùn)東站停車場項(xiàng)目。
新上項(xiàng)目7個(gè)，分別為：
1、紫云灣二期項(xiàng)目，地址太行南路紫金領(lǐng)秀東南側(cè)，總投資15000萬元，占地面積25.66畝，建筑面積50000平方米，預(yù)計(jì)2014年4月份開工， 2016年完工
2、附城城中村改造項(xiàng)目，地址附城村，總投資100000萬元，占地面積380畝，建筑面積600000平方米，預(yù)計(jì)2014年4月份開工， 2018年完工
3、華東城中村改造一期項(xiàng)目，地址延安南路，總投資80000萬元，占地面積93畝，建筑面積20__00平方米，預(yù)計(jì)2014年4月份開工， 2016年完工
4、西南關(guān)幼兒園及中學(xué)項(xiàng)目，地址西南關(guān)村南，總投資7000萬元，占地面積58畝，建筑面積7000平方米，預(yù)計(jì)2014年4月份開工，2015年完工。
5、濱河幼兒園項(xiàng)目，地址濱河花園北側(cè)，總投資4000萬元，占地面積26畝，建筑面積8000平方米，預(yù)計(jì)2014年4月份開工，2014年完工。
6、閩商物貿(mào)物流項(xiàng)目，地址長子門村，總投資260000萬元，占地面積260畝，建筑面積300000平方米，預(yù)計(jì)2014年9月份開工，2016年完工。
7、濱河港灣現(xiàn)代商城項(xiàng)目，地址城東路198號，總投資150000萬元，占地面積76畝，建筑面積300000平方木，預(yù)計(jì)2014年6月份開工，2018年完工。
（五）主要措施
1、完善落實(shí)競爭機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行
抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成、培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、盤活、技改及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改制等工作，繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，要求各單位找差距、定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任，建立健全科學(xué)合理的考核辦法和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明，督促檢查簽約率、履約率、開工率、資金到位率、投產(chǎn)率，確保每簽一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目。對完不成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰、直至調(diào)整職務(wù)；對辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包村包企業(yè)連帶責(zé)任追究制，與所包企業(yè)、村同獎(jiǎng)同罰。
2、搭建信息平臺，拓寬招商引資渠道
一方面提高各村領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)濟(jì)工作水平，增強(qiáng)社會(huì)活動(dòng)能力，注意從實(shí)際出發(fā)，充分挖掘利用各種信息資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，通過各種渠道千方百計(jì)尋求招商機(jī)遇，擴(kuò)大對外影響；另一方面建立信息共享機(jī)制，通過座談會(huì)等形式讓村領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)投資者加強(qiáng)交流。
3、科學(xué)整合資源，規(guī)范優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)
一是要為失地農(nóng)民進(jìn)入商業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷等領(lǐng)域創(chuàng)造條件，幫助他們完成一產(chǎn)向三產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，繼續(xù)嚴(yán)格按照《長治市城區(qū)常青街道辦事處關(guān)于對新上項(xiàng)目嚴(yán)格審批程序的通知》的要求，嚴(yán)格合同簽訂程序，使新上項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩方面實(shí)現(xiàn)“雙豐收”；三是按照常青實(shí)際情況，以城中村改造為契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、物流配送業(yè)，并組建各類物貿(mào)營銷企業(yè)，
4、二產(chǎn)提檔增效，全力推進(jìn)工業(yè)新型化
第二產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，大力扶持潛力產(chǎn)品，發(fā)展服務(wù)城市、服務(wù)大企業(yè)的項(xiàng)目，走高科技之路。一方面要加快對橡膠制品、電力電桿、建筑裝飾材料等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的改造和新產(chǎn)品開發(fā)，另一方面在增強(qiáng)企業(yè)市場開拓能力上下功夫，積極開辟新市場，提高企業(yè)市場競爭能力。
5、增強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺
一、街道檔案工作
一是改善檔案工作陣地。街道六樓一間30余平方米辦公室作為檔案室，購置了新的檔案柜，檔案室的條件得到了極大地提高和改善。二是加強(qiáng)檔案管理。1.及時(shí)整理。根據(jù)市、區(qū)檔案局工作的要求，我們及時(shí)將過去的文件收集、整理、存檔，做好各類案卷目錄和有關(guān)資料匯編。2.及時(shí)收集。平時(shí)工作中注意文件的收集、整理，街道、社區(qū)里組織的各項(xiàng)活動(dòng)及時(shí)跟蹤，注意收集新型載體檔案材料，照片等，材料收集齊全后及時(shí)歸檔。三是及時(shí)做好檔案人員的更換培訓(xùn)工作。今年以來，原來做檔案工作的二名同志先后離開了街道，為確保街道檔案工作專人負(fù)責(zé)，明確由胡珊珊接任，有待進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、基層檔案工作
我街道社區(qū)檔案工作緊緊圍繞政府工作部署，按照街道黨委、辦事處要求的“四個(gè)心”，即做到：熱心、恒心、耐心和細(xì)心，不斷完善檔案制度，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷探索創(chuàng)新，使社區(qū)檔案工作邁上了新的臺階。
1、完善管理制度。制訂了檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與檔案人員崗位責(zé)任制，制定和完善了檔案工作管理制度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，使社區(qū)檔案工作逐步納入規(guī)范化、制度化。
2、加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。為確保社區(qū)檔案建設(shè)工作有序發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)檔案意識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、重點(diǎn)指導(dǎo)。以友愛里社區(qū)“檔案管理”工作作為示范點(diǎn)，夯實(shí)建國里社區(qū)檔案工作基礎(chǔ)，規(guī)范其他社區(qū)檔案工作；組織社區(qū)檔案干部，分成四個(gè)組進(jìn)行了一次互查、互評活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、取長補(bǔ)短。
三、年度檔案工作設(shè)想
通過年度工作回顧，檔案管理工作確實(shí)存在著很多不足，決心在新的一年里，在區(qū)檔案局以及街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立進(jìn)取爭先的意識，使檔案工作不斷趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、日常化，保證檔案材料完整和齊全。明年檔案工作思路著重分為四個(gè)方面：即：重點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn)。
重點(diǎn)：深入開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在做好街道檔案工作同時(shí)，抓好基層檔案工作管理。進(jìn)一步深化計(jì)算機(jī)輔助檔案管理，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化。
難點(diǎn)：指導(dǎo)并抓好基建等業(yè)務(wù)檔案管理，落實(shí)專人保管，資料及時(shí)歸街、社區(qū)檔案室存檔，確保檔案的完整和安全。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府扶持、社會(huì)支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激活創(chuàng)業(yè)熱情，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展。以貫徹落實(shí)國家、省、市出臺的一系列積極的就業(yè)政策為指導(dǎo)，以提高就業(yè)率、落實(shí)扶持政策、改善就業(yè)服務(wù)和加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)為主線，以城市社區(qū)、街道為創(chuàng)建單位，以幫助城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、登記失業(yè)人員和就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)組織開展創(chuàng)建充分就業(yè)街道活動(dòng)。
總體要求
(一)轄區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者總體就業(yè)達(dá)到較高的比例，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、登記失業(yè)人員基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)困難人員得到有效援助，“零就業(yè)家庭”得以消除。
(二)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策得到全面落實(shí)，就業(yè)目標(biāo)任務(wù)得到全面完成，就業(yè)渠道暢通，自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松，轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源得到充分開發(fā)和利用。
(三)要將有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望但尚未就業(yè)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員組織在積極的就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。
(四)全街“充分就業(yè)社區(qū)”達(dá)到百分之百。
主要標(biāo)準(zhǔn)
(一)、充分就業(yè)街道
1、年度有活動(dòng)開展方案，年中要開展目查、互查活動(dòng)，創(chuàng)建活動(dòng)有總結(jié)。
2、全面完成區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)年度目標(biāo)，活動(dòng)開展方案切實(shí)可行，活動(dòng)開展卓有成效。
3、所屬社區(qū)100％達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
4、所屬行政村要設(shè)立專職或兼職勞動(dòng)保障信息員，將就業(yè)和社會(huì)保障工作延伸到村。
5、加強(qiáng)對所屬勞務(wù)型服務(wù)公司管理，全年實(shí)現(xiàn)零投訴。
(二)充分就業(yè)社區(qū)
1、年度有活動(dòng)開展方案，創(chuàng)建活動(dòng)材料齊全，有創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)。
2、社區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者總體就業(yè)率達(dá)90％以上。
3、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率≦3.5％。
4、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的各類就業(yè)困難人員90％以上實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
5、“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶，援助一戶，消除一戶，穗定一戶。
6、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)年度目標(biāo)均能100％完成。
7、按《充分就業(yè)社區(qū)考核細(xì)則》打分，分值在80分以上。
充分就業(yè)社區(qū)考核細(xì)則和具體打分辦法見附件。
評審辦法
(一)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的社區(qū)，按充分就業(yè)社區(qū)主要標(biāo)準(zhǔn)考核自查，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，可自愿申報(bào)，街道對社區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行初審，區(qū)勞動(dòng)保障局評估審定后報(bào)市勞動(dòng)保障部門驗(yàn)收。
（二)已創(chuàng)建成功的充分就業(yè)社區(qū)，區(qū)勞動(dòng)保障局組織考核，按全區(qū)充分就業(yè)社區(qū)數(shù)5％的比例實(shí)行末位淘汰，同時(shí)區(qū)勞動(dòng)保障局對創(chuàng)建成功的充分就業(yè)社區(qū)進(jìn)行抽查考評，對考評出現(xiàn)以下情形之一的，撤消“充分就業(yè)社區(qū)”稱號。
1、充分就業(yè)社區(qū)主要標(biāo)準(zhǔn)里，1-7項(xiàng)指標(biāo)，有一項(xiàng)達(dá)不到要求的。
2、因工作失誤發(fā)生群體性上訪事件等，造成不良影響的。
具體要求
一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)是創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市的重要舉措，是落實(shí)新一輪積極就業(yè)政策的有效載體。各社區(qū)要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)科學(xué)的大力支持，引導(dǎo)社會(huì)各方面積極參與。
二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(見附件)，研究部署工作，提出工作思路，制定工作計(jì)劃。社區(qū)同時(shí)成立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)故積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)有序開展。
三是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。根據(jù)年初工作目標(biāo)要求，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，各社區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，積極創(chuàng)建，全面達(dá)標(biāo)。
總體要求：2013年全街“充分就業(yè)社區(qū)”達(dá)到百分之百，銀河社區(qū)必須通過市“充分就業(yè)社區(qū)”考核驗(yàn)收，確保實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)街道。2013年9月中旬，各社區(qū)開展自查、互查。已創(chuàng)建成功的充分就業(yè)社區(qū)補(bǔ)缺補(bǔ)差，力求工作做的更細(xì)更完善；2013年9月底，街道開展普查和補(bǔ)差，使創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作做的更細(xì)更扎實(shí)；2013年10-11月迎接市申報(bào)充分就業(yè)社區(qū)檢查。
為推進(jìn)“創(chuàng)新業(yè)績，樹新形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率和人民群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，深化辦公室、工作片工作量化立體考核制度，以科學(xué)合理的考核體系來促進(jìn)各項(xiàng)工作全面及時(shí)落實(shí)，從而體現(xiàn)效率、公平、公正，達(dá)到勤政、廉政、優(yōu)政。具體通知如下：
一、考核內(nèi)容
辦公室、工作片的黨風(fēng)廉政、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、工作創(chuàng)新。
二、考核形式
實(shí)行量化捆綁式考核。考核以辦公室、工作片為單位進(jìn)行，1000分為基數(shù)，采用倒扣分和獎(jiǎng)勵(lì)分的方法，一扣全扣，得獎(jiǎng)全獎(jiǎng)，考核得分即該辦公室、工作片所有工作人員的得分；項(xiàng)目設(shè)置及評分標(biāo)準(zhǔn)詳見《街道辦公室工作責(zé)任制考評表》和《街道工作片工作責(zé)任制考評表》。
三、考核辦法
（一）平時(shí)督查和抽查。街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)督促檢查組負(fù)責(zé)平時(shí)的督查和抽查，對工作片、辦公室進(jìn)行定期或不定期的督查和抽查，督查和抽查結(jié)果予以通報(bào)，并記入考核檔案，年底考核統(tǒng)一計(jì)算。
（二）年終考核。年底由各工作片、辦公室根據(jù)街道里統(tǒng)一部署對照考評項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行自評、總結(jié)，再由街道黨工委辦事處組織考核組對工作片、辦公室進(jìn)行年度考核。
（三）考核領(lǐng)導(dǎo)小組評定。考核組結(jié)合平時(shí)督查、抽查和年終考核結(jié)果進(jìn)行匯總，提出考核結(jié)果意見，報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組作出綜合評定。
四、考核結(jié)果運(yùn)作
（一）考核得分與年終考核獎(jiǎng)金掛鉤。年終考核獎(jiǎng)金由縣拔獎(jiǎng)金和街道獎(jiǎng)金組成，總額人均不低于6000元，考核得分超過基準(zhǔn)分1000分的，超過分?jǐn)?shù)按人均每分6元加發(fā)；考核得分不到基準(zhǔn)分1000分的，不足分?jǐn)?shù)按人均每分6元扣發(fā)。
（二）考核與先進(jìn)評比掛鉤。辦公室、工作片分別考核，得分第一名為本年度先進(jìn)集體，該辦公室、工作片主任和總支書記為優(yōu)秀公務(wù)員或優(yōu)秀事業(yè)干部，先進(jìn)評比比例放寬到20%；考核得分最后一名的辦公室、工作片領(lǐng)導(dǎo)本年度不得評為先進(jìn)；獲得先進(jìn)集體的單位人均獎(jiǎng)勵(lì)1000元，考核最后一名的單位人均扣發(fā)1000元。
（三）辦公室、工作片工作人員有因違反工作責(zé)任制中規(guī)定行為二次的，當(dāng)年不得評為先進(jìn)，三次以上（含三次）的予以停職待崗（違反“四條禁令”的按規(guī)定處理）。
一、考核內(nèi)容和建檔要求
Ⅰ共性考核部分
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
1.考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及評分規(guī)定
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視情況。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并有專（兼）職人員管理街道環(huán)保日常工作的得1分；建立考核與配套投入機(jī)制，把環(huán)保工作列入對社區(qū)、街道部門及工作人員的工作考核的，得1分；積極開展環(huán)保工作，獲得各級環(huán)保部門獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金，并按一定比例進(jìn)行配套投入的，得2分，否則不得分。
（2）積極配合做好各項(xiàng)環(huán)保工作。能積極配合處理環(huán)境污染事故或糾紛，積極配合環(huán)境行政執(zhí)法工作的得2分，不能積極配合的按配合情況得分。
（3）街道財(cái)政在環(huán)保方面的年度投入情況。環(huán)保資金投入包括環(huán)境污染治理、資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理投入三大項(xiàng)，按環(huán)保投入占街道年度社會(huì)事業(yè)開支的比率高低計(jì)分。
（4）區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書年度工作任務(wù)完成情況。完成年度區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書分解工作任務(wù)且建檔完整的得5分，未全部完成的按完成情況計(jì)分。
2.檔案材料要求
（1）成立環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職管理人員。年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、年度環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，社區(qū)、街道部門的環(huán)保績效考核制度，各級環(huán)保補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金配套投入制度，黨政會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)研究環(huán)保工作的會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、印發(fā)文件及其他能夠反映環(huán)保工作績效情況的相關(guān)資料。
（2）環(huán)境污染事故、糾紛的應(yīng)急預(yù)案；登記受理、報(bào)告處理、部門協(xié)作處理情況資料。
（3）街道財(cái)政預(yù)算安排及決算資料；年度環(huán)保投入財(cái)務(wù)報(bào)表；主要環(huán)保投入支付的財(cái)務(wù)憑證；年度財(cái)政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（4）按照區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書工作任務(wù)分解表下達(dá)的項(xiàng)目分別整檔。
（二）環(huán)境衛(wèi)生管理
1.考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及評分規(guī)定
（1）城市環(huán)境衛(wèi)生管理情況。按區(qū)衛(wèi)生管理中心對各街道年度考評綜合排名結(jié)果計(jì)分。
（2）河道、溝渠、湖泊清淤整治。能按時(shí)完成清淤整治任務(wù)并保持整治成效的得4分，發(fā)現(xiàn)一次淤積、水面垃圾大量漂浮、排水不暢現(xiàn)象的每次每處扣1分；溝渠周邊垃圾能及時(shí)清理的得2分，發(fā)現(xiàn)一處垃圾清理不及時(shí)扣0.5分。（此項(xiàng)每季度考核一次，全年累計(jì)）
（3）轄區(qū)污水管道暢通。有開展轄區(qū)內(nèi)污水管道清淤、疏浚、改造等專項(xiàng)工作的得3分；污水管道暢通，未出現(xiàn)堵塞、污水溢流現(xiàn)象的得3分；發(fā)現(xiàn)一處堵塞、污水溢流現(xiàn)象的扣0.5分；同一地點(diǎn)反復(fù)出現(xiàn)的，每次加扣1分，加扣扣分不封頂。（此項(xiàng)每季度考核一次，全年累計(jì)）
（4）流動(dòng)飲食攤點(diǎn)（包括大排檔、燒烤等）及商鋪經(jīng)營引發(fā)環(huán)境污染情況。流動(dòng)飲食攤點(diǎn)整治到位，未存在流動(dòng)燒烤油煙、垃圾嚴(yán)重污染的；未發(fā)現(xiàn)商鋪存在高音喇叭招引客源引發(fā)噪聲污染的，得5分。每發(fā)現(xiàn)一次的扣1-2分。（此項(xiàng)每季度考核一次，全年累計(jì)）
2.檔案材料要求
（1）由區(qū)衛(wèi)生管理中心提供各街道年度考評綜合排名。
（2）河道、溝渠、湖泊清淤整治資料（如委托清淤合同，整治工作現(xiàn)場圖片等）、資金投入憑證、整治前后的圖片資料。
（3）污水管道清淤、疏浚、改造方案；實(shí)施工程建設(shè)的資料(如施工合同、圖紙、進(jìn)度、會(huì)議紀(jì)要或記錄等)；資金投入資料；長效管理機(jī)制資料。
（三）企業(yè)環(huán)境監(jiān)管
1.考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及評分規(guī)定
（1）督促新改擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”制度情況。每季度及時(shí)報(bào)送轄區(qū)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行環(huán)評、“三同時(shí)”制度的相關(guān)信息。隨機(jī)檢查3家企業(yè)，每發(fā)現(xiàn)1家與街道報(bào)送信息不符的扣0.5分，每發(fā)現(xiàn)1家漏報(bào)的扣1分。（此項(xiàng)每季度考核一次，全年累計(jì)）
（2）配合做好污染嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目（見備注二）的監(jiān)督管理工作。街道及時(shí)報(bào)告并配合環(huán)保部門查處一起污染嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境違法行為的，得2分，封頂?shù)?分；每發(fā)現(xiàn)一起污染嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的扣2分，扣完為止。（以環(huán)保部門日常執(zhí)法檢查為依據(jù)）
（3）轄區(qū)居民環(huán)境投訴。按環(huán)境污染投訴宗數(shù)的年度環(huán)比升降情況計(jì)分。環(huán)比上升的，不得分；環(huán)比持平和下降的，按各街道下降幅度排名計(jì)分；每出現(xiàn)一宗重復(fù)投訴扣0.5分。
2.檔案材料要求
每季度報(bào)送企業(yè)相關(guān)信息資料文檔。
（四）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作
1.考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及評分規(guī)定
（1）“禁白”整治工作。隨機(jī)抽查1家商店或超市、1個(gè)集貿(mào)市場、1家飲食店，發(fā)現(xiàn)使用(銷售)不可降解塑料用品的，每家扣1分，扣完為止。
（2）公共綠地、植樹造林。街道（含社區(qū)）年度投入新增綠化建設(shè)顯著成效的得3分；養(yǎng)護(hù)不到位的酌情減半扣分；無投入新增綠化建設(shè)的不得分。
（3）公務(wù)用車尾氣達(dá)標(biāo)率。街道在用公務(wù)車輛全部獲發(fā)綠色環(huán)保標(biāo)志的，得2分，一輛車輛未獲發(fā)扣0.5分，扣完為止。
（4）重點(diǎn)流域（含近海水域）水環(huán)境綜合整治工作。考核區(qū)重點(diǎn)流域（含近海水域）水環(huán)境綜合整治工作方案和建設(shè)國家環(huán)保模范城市工作任務(wù)分解表下達(dá)的工作任務(wù)完成情況。全面完成的得10分，有開展工作但未按時(shí)完成的，按工程進(jìn)度得分，未開展不得分。
（5）環(huán)保專項(xiàng)治理行動(dòng)。積極開展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)治理行動(dòng)下達(dá)的任務(wù)，按完成情況考核計(jì)分；街道主動(dòng)開展環(huán)保專項(xiàng)治理行動(dòng)并取得成效的，得2分。
2.檔案材料要求
（1）“禁白”宣傳教育材料；日常檢查、查處情況資料。
（2）街道實(shí)施年度綠化情況材料、資金投入資料、工作總結(jié)。
（3）街道在用公務(wù)車輛清單及各車輛環(huán)保標(biāo)志證明材料。
（4）按轄區(qū)重點(diǎn)流域（含近海水域）水環(huán)境綜合整治工作方案及建設(shè)國家建設(shè)國家環(huán)保模范城市工作任務(wù)分解表的要求建檔。
（5）按各環(huán)保專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的要求建檔。
（五）宣傳教育
1.考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及評分規(guī)定
環(huán)境保護(hù)宣傳教育、公眾參與情況。有設(shè)立并定期更換環(huán)保宣傳欄，多形式開展環(huán)保宣教活動(dòng)的得5分；積極指導(dǎo)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建并持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果、積極配合轄區(qū)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作的得3分；有開展節(jié)能減排專題宣傳教育、世界環(huán)境日主題宣傳活動(dòng)的得2分，未開展的不得分。（通過查看資料、圖片，結(jié)合日常工作情況考核計(jì)分）
2.檔案材料要求
環(huán)保宣教活動(dòng)方案、文件、圖片等相關(guān)資料。
Ⅱ?qū)ｍ?xiàng)考核部分
（一）北渠飲用水源保護(hù)
1.保護(hù)北渠飲用水源情況。落實(shí)《北渠段水源保護(hù)工作綜合整治責(zé)任狀》工作職責(zé)。重點(diǎn)考核北渠兩側(cè)垃圾清理、污水排放情況是否有污染北渠的行為，現(xiàn)場檢查北渠沿線兩側(cè)，每發(fā)現(xiàn)一處與飲用水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目扣2分；存在畜禽養(yǎng)殖一處扣2分；兩側(cè)生活廢水沒有排入北渠應(yīng)急截污系統(tǒng)而直排北渠扣2分；垃圾清理不及時(shí)一處扣1分；入渠洗澡、洗衣、游泳、垂釣等污染北渠現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣分不封頂。（此項(xiàng)目考核北峰、清源、城東、華大、東湖街道，每季度考核一次，全年累計(jì)）
2.檔案材料要求
考核飲用水源保護(hù)情況，按《北渠段水源保護(hù)工作綜合整治責(zé)任狀》要求建檔。
（二）畜禽養(yǎng)殖污染整治
鞏固畜禽工作成果。考核執(zhí)行《年區(qū)禁養(yǎng)家禽家畜整治工作實(shí)施方案》的長效性，凡發(fā)現(xiàn)一處畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)，每次每處扣2分，扣分不封頂。（此項(xiàng)目考核北峰、清源、城東、華大、東海街道，每季度考核一次，全年累計(jì)）
二、組織實(shí)施
由環(huán)保部門結(jié)合街道年度綜合績效考核組織實(shí)施，考核結(jié)果匯總上報(bào)區(qū)年度綜合考核領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府對相關(guān)街道存在問題予以通報(bào)，環(huán)保部門進(jìn)行事后跟蹤督察，并納入次年度街道環(huán)保績效考評內(nèi)容。
為鞏固文明城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提高城市現(xiàn)代化管理水平，根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市長效綜合管理的意見》要求，結(jié)合河西新城建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)城市長效綜合管理提出如下意見：
一、總體目標(biāo)和基本原則
城市長效綜合管理總體目標(biāo)：牢固樹立“模塊管理、監(jiān)管分離、責(zé)任明確、重心下移、精細(xì)快捷、督查問責(zé)”理念，以創(chuàng)新大城管體制機(jī)制、完善數(shù)字城管體系為核心，以加強(qiáng)屬地化管理、督查考核和獎(jiǎng)懲問責(zé)為切入點(diǎn)和重點(diǎn)，提高管理效能，破解管理難題，實(shí)現(xiàn)城市長效管理水平再提升，把建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、秩序井然、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、適宜投資居住的新城區(qū)。
基本原則：
（一）屬地管理，重心下移。強(qiáng)化街道的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，突出街道在城市管理中的主體地位，充分發(fā)揮街道、社區(qū)（村）在城市管理中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用，明確街道行政主要領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)城市管理第一責(zé)任人。倡導(dǎo)街道副處級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社區(qū)黨委書記，整合社區(qū)（村）各部門、市民群眾力量齊抓共管，努力形成全民參與城管的格局。
（二）明確職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級城市管理責(zé)任體系，合理劃分條塊在城市管理中的職責(zé)。各街道、有關(guān)部門按照職責(zé)分工和有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃分管理責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任事項(xiàng)，落實(shí)管理責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化整改，抓好落實(shí)，使管理規(guī)范有序。
（三）長效管理，效能優(yōu)先。鞏固已有管理經(jīng)驗(yàn)方法，創(chuàng)新長效管理舉措，完善模塊化管理運(yùn)行機(jī)制，提高城市常態(tài)管理水平，切實(shí)解決管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
（四）量化考評，獎(jiǎng)懲激勵(lì)。把科學(xué)考評作為長效綜合管理的重要保障，明確區(qū)級考評及責(zé)任追究的主體，建立嚴(yán)格的考評問責(zé)機(jī)制，實(shí)行績效、績譽(yù)、績位掛鉤，根據(jù)考評結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、管理職責(zé)
（一）環(huán)境衛(wèi)生管理
環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)保潔所有列入市建委定額道路及河西中標(biāo)道路，負(fù)責(zé)果殼箱、垃圾桶等垃圾收集設(shè)施齊全、衛(wèi)生整潔，生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好、管理規(guī)范。城區(qū)街道負(fù)責(zé)保潔所有未列入市建委定額的道路，涉農(nóng)街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)保潔工作。未移交道路由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保潔。區(qū)市容局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作督促檢查。街道按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常檢查、督促、整改。非街道主體負(fù)責(zé)保潔的區(qū)域，街道對發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)有監(jiān)督、協(xié)助整改、宣傳等責(zé)任。
（二）市容市貌管理
區(qū)市容局、行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全區(qū)的市容市貌日常檢查、督促和執(zhí)法等管理工作。區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)公交站臺、路燈桿、公共電話亭、配電箱、路名指示牌，區(qū)文化局負(fù)責(zé)報(bào)刊亭，交警四大隊(duì)負(fù)責(zé)交通標(biāo)志、交通護(hù)欄等公共設(shè)施完好無破損、干凈整潔，以及積極協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門落實(shí)整改。各街道按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度落實(shí)，對轄區(qū)市容市貌進(jìn)行管理，對問題進(jìn)行整改，轄區(qū)內(nèi)無違章占道、無新建違法建筑，臨時(shí)疏導(dǎo)攤點(diǎn)符合管理要求。非街道負(fù)責(zé)的市容市貌問題，街道負(fù)有監(jiān)督、協(xié)助整改、宣傳等責(zé)任。
（三）市政設(shè)施管理
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市主次干道、街巷路面平整完好，制止違章挖掘和占用城市道路，排水、排污管道保持暢通，無垃圾堵塞、漫溢和窨井蓋損壞丟失現(xiàn)象；路燈、欄桿完好無損壞。區(qū)市容局、公安分局、各街道配合實(shí)施。
（四）農(nóng)貿(mào)市場管理
區(qū)工商分局牽頭負(fù)責(zé)市場的規(guī)范管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給排水設(shè)施完善；市場設(shè)置的外門面無溢攤現(xiàn)象；市場周邊各類車輛停放整齊有序。區(qū)衛(wèi)生局、商務(wù)局、市容局、交警四大隊(duì)、各街道等單位配合實(shí)施。
（五）建設(shè)工地管理
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)在建、待建市政公用工地的管理；區(qū)房產(chǎn)局、拆遷辦等拆遷實(shí)施單位負(fù)責(zé)拆遷工地的管理；工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。區(qū)市容局、各街道負(fù)責(zé)工地駛出車輛車身車輪不帶泥，建筑垃圾密閉運(yùn)輸，無拋灑滴漏、偷倒亂倒現(xiàn)象，督促工地出入口地面硬化、設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工場地應(yīng)當(dāng)封閉，周邊必須設(shè)置圍擋。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工地?fù)P塵、噪音控制、污水污染周邊環(huán)境。交警四大隊(duì)配合實(shí)施。
（六）餐飲及“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)經(jīng)營單位持有衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員操作規(guī)范，衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。區(qū)工商分局、文化局、環(huán)保局和各街道配合實(shí)施。
（七）居民區(qū)綜合管理
實(shí)行物業(yè)管理的居民小區(qū)和單位自管房分別由物業(yè)公司及產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)公共秩序、綠化、保潔、控違等管理，區(qū)房產(chǎn)局對物業(yè)公司給予行業(yè)指導(dǎo)，與街道共同實(shí)施監(jiān)督檢查，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門加強(qiáng)管理。
未實(shí)行物業(yè)管理的老舊居民小區(qū)由街道負(fù)責(zé)管理，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，區(qū)房產(chǎn)局實(shí)施考核。街道應(yīng)組建物業(yè)管理辦公室和物業(yè)服務(wù)中心實(shí)施社區(qū)管理，嚴(yán)格落實(shí)“四保一控”，即：保衛(wèi)生、保安全、保公共設(shè)施維修、保綠化、控違建。區(qū)房產(chǎn)局、市容局、建設(shè)局、公安分局等相關(guān)部門配合街道共同做好小區(qū)的各項(xiàng)管理工作。
（八）園林綠化管理
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)公共廣場、綠地整潔，草坪、綠籬、綠化帶等及時(shí)修剪、補(bǔ)植。區(qū)市容局、各街道負(fù)責(zé)對亂砍濫伐、亂占城市綠地等破壞綠化行為予以制止并通知綠化所。
（九）河道水面管理
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)市政管養(yǎng)河道管理，做到水面清潔、岸坡整潔。區(qū)農(nóng)辦、各街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非市政管養(yǎng)河道的管理。按照屬地管理原則，對非街道負(fù)責(zé)管理的河道，街道對發(fā)現(xiàn)的問題，負(fù)有監(jiān)督、協(xié)助整改、宣傳等責(zé)任。
（十）環(huán)境保護(hù)管理
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)噪音聲源控制、固體廢棄物收貯、工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物及醫(yī)療廢棄物的處置、飯店的油煙排放管道等符合相關(guān)要求。區(qū)公安分局、交警四大隊(duì)、衛(wèi)生局、各街道配合實(shí)施。
（十一）城市交通管理
交警四大隊(duì)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛按指定地點(diǎn)有序停放；各類交通設(shè)施整潔完好；各類停車場管理主體明確，環(huán)境衛(wèi)生整潔；制止行人、車輛闖紅燈；各街道配合實(shí)施。
（十二）除“四害”工作管理
區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)健全除“四害”工作網(wǎng)絡(luò)，開展密度監(jiān)測，定期組織除“四害”活動(dòng)，落實(shí)綜合防治措施，提高公共環(huán)境除“四害”工作效率和質(zhì)量，用藥符合國家有關(guān)規(guī)定。區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、市容局、各街道共同組織實(shí)施。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）建立兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立區(qū)城市管理委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)制定全區(qū)城市管理發(fā)展計(jì)劃，決定全區(qū)城市管理重大事項(xiàng)，督促各成員單位落實(shí)管理職責(zé)，解決涉及城市管理的重大問題等。區(qū)城市管理委員會(huì)下設(shè)管理辦公室，管理辦公室下設(shè)管理組（以下統(tǒng)稱：城市管理組）和考評組（以下統(tǒng)稱：城市考評組）。城市管理組設(shè)在區(qū)市容局，具體負(fù)責(zé)會(huì)辦、交辦、督辦城市管理中的各類問題；城市考評組設(shè)在區(qū)信息中心，負(fù)責(zé)日常檢查、考核、評比等工作。各街道要成立與區(qū)城市管理委員會(huì)對應(yīng)的街道城市管理委員會(huì)，區(qū)相關(guān)職能部門必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)參加，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)和組織開展本轄區(qū)的城市管理工作，對轄區(qū)模塊城市管理工作進(jìn)行考評、問責(zé)。
（二）建立例會(huì)制度。區(qū)城市管理委員會(huì)每月定期召開一次會(huì)議，對上月全區(qū)城市管理工作進(jìn)行總結(jié)，研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行督促檢查。各街道應(yīng)建立與部門的聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，通報(bào)城市管理工作情況，并積極協(xié)調(diào)解決本地區(qū)的管理難點(diǎn)問題，促進(jìn)城市管理水平的穩(wěn)步提升。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)配合。建立兩級統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)管理機(jī)制。對涉及多個(gè)部門或街道但長期管理不落實(shí)的難點(diǎn)問題，由區(qū)城市管理委員會(huì)管理辦公室（以下簡稱：區(qū)城市管理辦公室）明確一個(gè)單位主管，必要時(shí)牽頭協(xié)調(diào)成員單位，組織綜合執(zhí)法，相關(guān)職能部門和街道要緊密配合。對涉及多個(gè)部門或街道但管理不落實(shí)的一般性問題，由街道城市管理委員會(huì)明確一個(gè)單位主管，必要時(shí)牽頭協(xié)調(diào)成員單位，組織綜合執(zhí)法，相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、配合程度作為考評和問責(zé)的重要依據(jù)。
（二）模塊管理，精細(xì)快捷。要充分發(fā)揮模塊信息員的作用，及時(shí)對城管問題信息進(jìn)行采集發(fā)送，同時(shí)對問題信息的整改情況進(jìn)行復(fù)核反饋。各街道（社區(qū)）要充分發(fā)揮模塊化管理指揮室和模塊化管理小組的作用，由一名街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)模塊（社區(qū)），整合城管干部、行政執(zhí)法隊(duì)員、市容協(xié)管員、保潔員等，實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)”，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時(shí)按區(qū)模塊化管理指揮中心指令，在規(guī)定的時(shí)間里，按要求將問題菜單整改到位。
各街道、區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所要堅(jiān)持“班車式”巡查、“錯(cuò)時(shí)”管理、環(huán)衛(wèi)夜間保潔制度等成功做法，做到增加管理頻率、掃除管理時(shí)段盲點(diǎn)、夜間道路干凈整潔；充分發(fā)揮駐區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、醫(yī)院等單位、企業(yè)、個(gè)體戶的作用，全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度；各相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé)；要借鑒我區(qū)在創(chuàng)建文明城市中形成的行之有效的做法，扎實(shí)推進(jìn)長效管理。
五、保障措施
（一）嚴(yán)格職責(zé)，建立問責(zé)體系。區(qū)城市管理委員會(huì)考評組負(fù)責(zé)對區(qū)城市管理組、區(qū)管部門以及街道開展長效管理工作情況進(jìn)行檢查考評，考評得分情況每月匯總排序，各項(xiàng)考評結(jié)果定期公布。區(qū)信息中心研究制定隨機(jī)考評、每月考評、年終考評實(shí)施辦法，報(bào)區(qū)城市管理委員會(huì)研究決定實(shí)施。（區(qū)考核、問責(zé)辦法另行發(fā)文）
（二）強(qiáng)化激勵(lì)，建立保證金制度。為調(diào)動(dòng)各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，區(qū)建立城市管理單位和個(gè)人保證金制度。南湖、濱湖、興隆、南苑街道每年分別繳納20萬元單位保證金，沙洲、雙閘、江心洲街道每年分別繳納10萬元單位保證金。各街道書記、主任、分管主任各繳納5000元個(gè)人保證金。區(qū)政府每年按優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次進(jìn)行獎(jiǎng)懲。凡被評為年度優(yōu)秀等次的街道，在返還單位保證金基礎(chǔ)上給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。凡被評為年度達(dá)標(biāo)等次的街道，在返還單位保證金基礎(chǔ)上給予0.5倍獎(jiǎng)勵(lì)。對達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀街道給予的單位保證金獎(jiǎng)勵(lì)，由街道自行安排。凡被評為年度不達(dá)標(biāo)等次的街道，扣除單位和個(gè)人保證金額。同時(shí)，年度被市政府評為城市管理優(yōu)勝街道的單位，區(qū)政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。對區(qū)有關(guān)部門也將根據(jù)年度管理目標(biāo)完成情況，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)市容局局長、書記各繳納5000元個(gè)人保證金，考核獎(jiǎng)懲辦法參照市考核辦法執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
實(shí)行村干部任職承諾和責(zé)任追究制，要以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識、廉政勤政意識為目標(biāo)，通過村班子和每名成員將任期和年度內(nèi)工作目標(biāo)、自身廉政建設(shè)情況，以及違諾和工作過錯(cuò)應(yīng)接受的處罰一一作出承諾，并簽訂協(xié)議書，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部的監(jiān)督約束機(jī)制，使他們始終把“群眾選我為什么，我為群眾做什么，任職期滿留什么”作為想問題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為加強(qiáng)村級班子建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供有效的制度保證。
二、任職承諾和責(zé)任追究內(nèi)容
任職承諾一般包括以下四個(gè)方面內(nèi)容：
一是村班子及成員任期或年度內(nèi)所要實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)工作目標(biāo)；二是村班子及成員任期或年度內(nèi)要為群眾辦的好事、實(shí)事；三是村班子及成員任期和年度內(nèi)廉政建設(shè)所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)；四是完成各項(xiàng)承諾所采取的保證措施。
違諾責(zé)任追究一般包括以下三個(gè)方面內(nèi)容：
一是班子及成員未完成任期和年度工作目標(biāo)應(yīng)接受何種處罰；二是班子及成員因工作失職、失誤給集體和群眾造成經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)如何承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償；三是班子及成員在民主測評中滿意率達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)如何接受處罰。
三、實(shí)施任職承諾和責(zé)任追究制的方法步驟
1、廣泛征求意見。在確定各項(xiàng)承諾內(nèi)容之前，村班子首先要廣泛聽取村民意見，通過發(fā)放征求意見卡、召開民主懇談會(huì)、入戶走訪等形式，掌握和了解黨員和群眾的意見。在此基礎(chǔ)上，歸納梳理出群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及對全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所提出的意見和建議。其次要認(rèn)真研究鎮(zhèn)（街道）黨（工）委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，把村民的意見和黨委的要求有機(jī)結(jié)合起來，作為搞好任職承諾的依據(jù)。
2、議定承諾內(nèi)容。根據(jù)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和群眾的意見及建議，由村黨支部組織召開村“兩委”聯(lián)席會(huì)議，研究提出村班子任期和年度工作目標(biāo)，為群眾辦實(shí)事、好事的內(nèi)容，黨風(fēng)廉政標(biāo)準(zhǔn)，以及各項(xiàng)保證措施，同時(shí)議定違約責(zé)任條款，作為承諾內(nèi)容。在村班子承諾的基礎(chǔ)上，每名班子成員要按照職責(zé)分工，將班子集體承諾內(nèi)容進(jìn)行分解，提出各自的承諾內(nèi)容和違約責(zé)任條款，并由“兩委”聯(lián)席會(huì)議一一審議通過。
3、填寫承諾書。村班子及成員的任職承諾內(nèi)容和責(zé)任追究條款議定后，村黨支部要組織召開一次村民監(jiān)督小組（或村民代表）會(huì)議進(jìn)一步征求意見。在村民監(jiān)督下，分別將承諾的內(nèi)容填寫到《村班子任職承諾書》和《村班子成員任職承諾書》中去，并報(bào)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審批。
4、簽訂承諾書。《村班子任職承諾書》和《村班子成員任職承諾書》經(jīng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審批后，由村黨支部舉行“村干部任職承諾書簽字儀式”，邀請全體黨員和村民代表參加。簽字儀式上，先由村干部一一宣讀《承諾書》，再由與會(huì)的黨員和村民代表討論、表決通過后，當(dāng)場簽訂《承諾書》。《村班子任職承諾書》中鎮(zhèn)（街道）黨委是甲方——由鎮(zhèn)（街道）黨委副書記代表甲方簽字，村黨支部和村委會(huì)作為乙方——由村黨支部書記和村委會(huì)主任代表乙方簽字；村黨支部書記是村班子的核心，單獨(dú)制作《承諾書》，全體黨員和群眾是甲方——由全體黨員的代表和村民代表作為甲方簽字，村黨支部書記是乙方，由本人在《承諾書》上簽字；其他村班子成員的《承諾書》中全體黨員和村民代表是甲方——由黨員和村民代表作為甲方的代表分別簽字，其他班子成員是乙方，由班子成員本人在《承諾書》上簽字。《承諾書》簽訂后，各項(xiàng)承諾內(nèi)容要在村務(wù)公開欄公布，讓全體村民知曉，廣泛接受群眾的監(jiān)督。
5、保管承諾書。承諾書要作為年底考評的重要依據(jù)，必須妥善保管。《村班子任職承諾書》一式兩份，簽訂后，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和村黨支部各保管一份；《村班子成員任職承諾書》一式三份，分別由鎮(zhèn)（街道）黨委、村黨支部和成員本人保存。
6、考核評議。年終，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要組成考核組，針對《承諾書》中提出的承諾事項(xiàng)進(jìn)行一次全面考核，對任期和年度內(nèi)完不成各項(xiàng)承諾事項(xiàng)或工作中出現(xiàn)失職失誤、群眾不滿意的村干部，要按照有關(guān)責(zé)任條款進(jìn)行責(zé)任追究。
四、違諾責(zé)任追究辦法
實(shí)施村干部任職承諾和責(zé)任追究制，承諾是關(guān)鍵，責(zé)任追究是保證。對于違犯承諾的重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面預(yù)以追究。
1、取消評先評優(yōu)資格。村班子或班子成員年度內(nèi)不能完成所承諾的各項(xiàng)工作目標(biāo)，年度考核定為不稱職，并取消各種涉及班子及成員榮譽(yù)的評先評優(yōu)資格。
2、實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。因管理不善和工作失職，給集體和群眾造成經(jīng)濟(jì)損失的，除追究班子或成員相關(guān)責(zé)任外，還要進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰和經(jīng)濟(jì)賠償。
3、進(jìn)行組織處理。村班子或成員不能完成任職承諾或年度民主測評中群眾滿意率不足60%的，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要分別給予黃牌警告；村班子連續(xù)兩年不能完成任職承諾或年度民主測評中群眾滿意率不足50%的，黨支部書記和村委會(huì)主任要引咎辭職；村班子成員連續(xù)兩年不能完成任職承諾或年度民主測評中群眾滿意率不足50%的，要引咎辭職。
4、給予紀(jì)律處分。對班子或成員違風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)承諾的，鎮(zhèn)（街道）黨委要進(jìn)行通報(bào)批評。對違紀(jì)、政紀(jì)的，要給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
五、幾點(diǎn)要求
實(shí)行村干部任職承諾和責(zé)任追究制，是規(guī)范村干部行為，推進(jìn)村級民主政治建設(shè)的一項(xiàng)新舉措。在實(shí)施過程中，要注意把握以下幾點(diǎn)：
1、正確引導(dǎo)。要通過深入細(xì)致的思想政治工作，使村干部充分認(rèn)識實(shí)行任職承諾和責(zé)任追究制的重要意義，從思想上牢固樹立承諾自律、踐諾為民意識，防止出現(xiàn)實(shí)行任職承諾和責(zé)任追究制是自戴枷鎖，自找麻煩的錯(cuò)誤認(rèn)識，增強(qiáng)行動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。
堅(jiān)持民生為本，圍繞保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，通過宣傳指導(dǎo)，集中入戶征繳，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保，全面完成2015年度工作任務(wù)，促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2015年1月1日全面啟動(dòng)2015年度城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作。總體目標(biāo)：一是2015年5月30日前我縣全面完成市下達(dá)年度參保目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面完成縣政府確定的2015年度城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)任務(wù)，確保參保率達(dá)到90％以上；二是強(qiáng)化新增到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放工作，確保符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民應(yīng)發(fā)盡發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放率100％。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取多種形式，服務(wù)好群眾，做好生存認(rèn)證工作，達(dá)到生存認(rèn)證通過率100％。
三、工作計(jì)劃
（一）基金征繳階段
1、宣傳發(fā)動(dòng)
（1）縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料印制和下發(fā)工作，并采取電視流動(dòng)字幕、實(shí)地訪談紀(jì)錄片、便民服務(wù)聯(lián)系卡、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳單等多種宣傳形式，有效的開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作。
（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開2015年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作大會(huì)，做好2015年參保對象調(diào)查摸底工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際利用板報(bào)、標(biāo)語、橫幅、宣傳單、宣傳車等形式，深入群眾有針對性開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作。
2、集中征繳階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對照與縣政府簽訂的2015年度城鄉(xiāng)居
民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，做好已參保人員續(xù)保繳費(fèi)工作，同時(shí)加大符合條件的新增人員的新參保繳費(fèi)工作。根據(jù)時(shí)間進(jìn)度要求階段性地完成保費(fèi)收繳任務(wù)，4月30日前完成90％以上的任務(wù)。
（二）生存認(rèn)證階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在2015年5—6月間開展一次已享受養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員的生存認(rèn)證工作，確保符合條件人員都能領(lǐng)取養(yǎng)老金，同時(shí)抓好不符合條件人員的清查工作，如享受財(cái)政退休、企業(yè)退休等人員，防止重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。生存情況認(rèn)證根據(jù)不同群體、不同情況采取實(shí)地認(rèn)證、異地認(rèn)證、上門認(rèn)證三種形式進(jìn)行，生存認(rèn)證結(jié)果逐自然村進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并將公示情況形成文字材料加蓋各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處公章后上報(bào)縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)稽核股。
（三）總結(jié)完善階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對照2015年度城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，提高參保率，讓60周歲以上符合領(lǐng)取條件的居民全部享受養(yǎng)老金待遇。縣專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對征繳進(jìn)度和基金管理情況進(jìn)行檢查和通報(bào)，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，解決影響工作推進(jìn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保2015年底圓滿完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
四、職責(zé)分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作的責(zé)任主體，要對征繳工作負(fù)總責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核管理，確保年度任務(wù)如期或提前完成。縣財(cái)政局要保障全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位，每月養(yǎng)老待遇領(lǐng)取人員養(yǎng)老金撥付到位。
縣人社部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征收工作中的宣傳動(dòng)員、繳費(fèi)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將征收資金及時(shí)存入財(cái)政賬戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所負(fù)責(zé)具體辦理參保人員參保繳費(fèi)手續(xù)。
縣農(nóng)村信用合作社負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金融業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化操作培訓(xùn)，保證熟練操作、規(guī)范操作，確保征收資金安全及時(shí)入庫，并將資金入庫憑證及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地傳遞人社、財(cái)政部門。
縣民政、計(jì)生、殘聯(lián)等部門要將核實(shí)后的相關(guān)群體人員信息情況及時(shí)傳送到縣人社部門，配合做好政策銜接工作
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分認(rèn)識全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到崗、量化到人。2015年為全縣集中征繳保費(fèi)時(shí)間，在此時(shí)間段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶開展工作，千方百計(jì)把群眾的思想工作做到位，切實(shí)做好擴(kuò)面征繳和保費(fèi)續(xù)繳工作。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，確保政策落到實(shí)處。縣人力資源和社會(huì)保障局要結(jié)合工作實(shí)際，牽頭組織相關(guān)部門，學(xué)習(xí)上級下發(fā)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)辦規(guī)程，采取多種形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及村級協(xié)管員進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，確保每一名工作人員都熟悉掌握城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本操作方法和步驟，吃透相關(guān)的法規(guī)政策，確保工作圓滿完成。
（三）明確職責(zé)，努力形成工作合力。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展。
樓宇工作總結(jié)
2018年度，我街道樓宇的工作重心主要集中在完善平臺數(shù)據(jù)、傳達(dá)產(chǎn)業(yè)政策、做好樓宇調(diào)研、貫徹樓宇政策落實(shí)等方面。
一是運(yùn)用現(xiàn)有的樓宇平臺信息優(yōu)勢，保障樓宇經(jīng)濟(jì)整體數(shù)據(jù)維護(hù)穩(wěn)定。做好轄區(qū)內(nèi)35幢商務(wù)樓宇約4000家企業(yè)的信息維護(hù)工作，截止2018年11月底，轄區(qū)內(nèi)35幢商務(wù)樓宇內(nèi)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)屬地稅收7.53億元，與2017年全年稅收基本持平，預(yù)計(jì)截止2018年底街道樓宇屬地稅收將超8億元，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)逐年旺盛增長。截止2018年12月20日，樓宇新引進(jìn)企業(yè)357家，其中注冊資金千萬元以上企業(yè)超30家。
二是圍繞年度工作總體目標(biāo)，不斷推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。定期召開樓宇物業(yè)管理交流會(huì)，與轄區(qū)內(nèi)35幢商務(wù)樓宇的物業(yè)取得有效溝通，結(jié)合上級部門的相關(guān)樓宇政策，完成轄區(qū)內(nèi)樓宇調(diào)研等相關(guān)工作。2018年全年，35幢重點(diǎn)樓宇累計(jì)盤活面積超8萬平方米。
三是結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查工作及金融風(fēng)險(xiǎn)核查工作，通過多方聯(lián)合走訪，理清思路，摸清情況，解決問題。樓宇經(jīng)濟(jì)普查入戶走訪企業(yè)超3000家，重點(diǎn)樓宇金融風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)地走訪超400家，為切實(shí)開展相關(guān)工作提供充足的數(shù)據(jù)報(bào)障。
四是積極推進(jìn)年度改革創(chuàng)新項(xiàng)目“樓宇e站”項(xiàng)目。結(jié)合網(wǎng)格化管理，打通企業(yè)服務(wù)“最后一公里”，為樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)提供及時(shí)、有效的全方位服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)、民生保障、城市管理、綜合治理、黨群建設(shè)“五進(jìn)樓宇”。
樓宇工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，在今后的工作中將繼續(xù)強(qiáng)化日常維護(hù)機(jī)制，始終把樓宇工作放在一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨龋Π殉绨菜陆值罉怯罟ぷ髟阶鲈胶谩?/p>
