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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研課題立項申請,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:科研項目 項目化管理 系統開發
中圖分類號:TP39 文獻標識碼:A 文章編號:1007-9416(2015)05-0000-00
1引言
高職院校以往的科研管理工作很大程度上依賴人工進行,從課題申報、立項評審、任務書提交、項目審核、中期檢查、結題申請到專家評審、課題管理、成果推廣等環節都是依靠office文檔、紙質操作和召開現場評審會議,這種傳統的管理方式導致數據匯總困難、數據冗余、工作效率低、數據不能共享,難以及時有效的掌握最新的科研情況,影響到教師和評審專家的正常授課時間,增加科研管理工作量,降低了服務水平。
2系統需求分析
2.1 系統功能需求
實現課題申報、立項評審、任務書提交、項目審核、結題申請、結題驗收全過程系統化、信息化、項目化管理。實現項目申請立項、結題驗收專家網上評審功能,由系統自動進行計算排名。申請人提交立項或者結題申請材料后,由科技秘書對項目進行匯總分類,按照項目內容進行分組,安排評審專家。課題評審專家接到任務后,在系統設置的規定時間內,只需一臺可以上網的計算機和相關附屬設備(鍵盤、鼠標等)即可登錄系統開展評審工作,時間靈活度高,同時也節約了紙張的大量使用,節約學院辦公經費,提高評審效率。項目立項申請流程如圖1:
建立項目補錄模塊。把學院歷史立項的所有項目和院外申報項目進行電子系統進檔,建立項目數據庫,使科研管理工作規范化、科學化和信息化;實現科研項目綜合查詢與統計功能。對相關類別科研項目數據實現圖形化統計,生成水晶數據報表;實現科研課題項目化管理。
2.2 用戶功能需求
系統的用戶角色有:普通教師、二級部門管理者、科研處管理人員、評審專家、系統管理員。各用戶角色功能如下。
普通教師:普通教師即課題的申報者,訪問系統具有的權限主要有:瀏覽、錄入個人信息、查詢個人信息;填寫、上傳課題立項申請、任務書、結題驗收的材料;查詢項目評審情況;查詢科研課題進展;科研檔案輸出打印、項目補錄等。二級部門管理者:在系統中設置學校二級管理部門的管理者,主要是對屬于本部門科研課題的立項申請、合同任務書和項目結題驗收申請作基本的審核,查詢本部門科研情況。科研處管理人員:主要是科技秘書,主要權限是查詢項目立項申請、驗收申請情況,對項目進行形式審核、分類,安排評審專家,填寫科研處、校學術委員會意見;補錄歷史項目和院外項目;同時,對優秀項目進行成果推廣。
2.3系統架構
高職院校科研管理系統的開發過程中,是以MVC三層架構為依托,并在其基礎上進行了改造,增加了管理權限層,使其更符合本系統開發的需要,增加的全新權限層,能更好的控制權限管理,使其可實現到對每一底層按鈕的控制
3系統主要功能模塊開發
3.1系統時間段設置模塊的實現
通過對系統時間段的設置來限制系統使用者對系統的操作權限,同時也為規范科研處對科研項目的管理起到一定輔助作用。主要有立項申報開始、結束時間,任務書提交開始、結束時間,中期審查開始、結束時間,驗收申請開始、結束時間等4個時間段(點)的設置。并提供了新增時間段和修改已設置時間段的功能。
3.2科研項目管理模塊的實現
項目申報模塊:主要頁面元素有:列表窗控件、按鈕、下拉菜單等等。通過該頁面可以完成項目申請立項書的錄入和保存;項目修改導出模塊主要提供了在查詢、修改、輸出打印和刪除申報書的功能。項目任務書管理模塊:提供了項目任務書的錄入和輸出打印功能。對已超出系統規定的立項申請時間和已通過科研處審核的項目進行操作將出現相應報錯提示。項目驗收申請管理模塊:提供了項目驗收申請信息錄入和結題驗收申請表的輸出打印。對輸入數據格式不正確和已通過科研處審核的項目操作顯示報錯提示。項目主持人可以查看立項評審、驗收評審的評審專家打分情況和評審意見。
4 結語
科研管理系統上線運行以來,順利完成了多個項目全過程項目信息化管理,取得了良好的效果。展望未來,隨著云技術、跨平臺移動終端技術的逐漸成熟,為高校科研項目管理提供了新的思路。
參考文獻
[1]鄧敏,徐方.科研管理系統與高校科研管理信息化[J].科技創業月刊,2010(12):93-94.
一、課題的選擇:
1、**市教育科學研究規劃工作,每五年根據全國、省、市教育科學規劃和本市教育改革、發展的需要,編制《**市教育科學規劃課題指南》。(以下簡稱《課題指南》),確定我市教育科學研究的主攻方向、重點項目和主要內容。
2、各學校或個人的教育科研課題的選擇,應根據《課題指南》的要求,結合學校迫切需要解決的重大問題及各自的學術優勢加以確定,努力反映課題的理論意義和實踐價值。所選課題應當研究目標明確,理論或實踐價值大,研究思路清晰,研究內容有層次且具體,研究的方法運用恰當規范。
**市教育科學規劃課題按其重要性分為重點課題和立項課題;按課題選擇的來源分為招標課題(根據《課題指南》選擇的課題)和自選課題(根據學校和個人的情況選擇的《課題指南》以外的課題)。
3、學校和教師個人要積極參與課題研究。特別是重點中學、實驗小學、示范幼兒園等單位都要有市級以上的研究課題,其它有條件的學校也要積極開展課題研究,并積極申報縣(市)、市級以上的研究課題。
二、課題的申報:
4、**市教育科學規劃辦依據《課題指南》,在五年規劃的第一年,發動、組織全市教育系統所屬部門、單位和教育工作者申報國家、江蘇省、徐州市、**市的教育規劃課題;在五年以后的其它四年內,視課題研究情況決定是否進行課題的滾動發展(一般中間滾動申報一次)。
5、國家、省級教育科學規劃課題的申報人,必須具有高級專業技術職稱。凡不具備此條件的,須由兩名且具有高級專業技術職稱的教師、專家或教育科研人員書面推薦。市、縣級教育科研課題的申報,對申報人不作專業技術職稱上的要求限制。經學校及縣(市)教育主管部門同意,均可進行市、縣級教育科研課題的申報。申報人應為課題負責人,即該課題的實際主持者,并在課題研究中擔負實質性研究工作。每項課題只能有一名負責人,一名負責人同一時間內只能負責一項課題。所負責的課題未完成者,不得申報新的研究課題。
6、凡申報教育科研規劃課題者,應對申報課題的意義、價值、該課題現有的研究現狀,完成條件、研究內容、研究方法等進行詳細的論證和設計,在此基礎上填寫《教育科學規劃項目申請評審書》一式四份(一份所在單位留存、一份由我市教科研管理辦公室留存、兩份報市級以上規劃辦留存)。申請人所在單位要對該課題申請書全面審核,簽署明確意見,并加蓋公章。縣(市)教育系統所屬單位和個人申請的課題,由本地區教育科研管理機構負責審核,并集中報市規劃辦。
三、課題的評審:
7、初審。市規劃辦按照第5、6條的要求對申報的課題進行資格審查和初步篩選。
評審市縣級教育科學規劃立項的課題的基本標準是:課題對我市教育改革和發展具有重大的現實意義、應用價值或理論指導作用;立論依據充足,研究內容和目標明確具體研究方法和步驟切實可行;課題負責人及主要參加者具有相應的知識基礎和研究能力,具備按計劃完成該課題的條件。對優秀中青年骨干申報的課題給予積極鼓勵,并適當優先考慮立項。
8、課題的評議和審定以會議方式進行。在評審中按照《課題指南》,遵循基本標準,堅持客觀公正的原則,充分發揮學術民主,采用無記名投標形式表決。各學校評審組通過的課題報市教育科學規劃領導小組審定和批準。
9、發文。經國家、省、市、縣批準的規劃課題,由相應的課題管理部門發文統一公布,并發給各課題負責人資格證書。凡立項課題,均列入“**市教育科研檔案”,其負責人及主要參加者可優先得到科研咨詢和培訓。
凡未經**市課題管理辦公室注冊申報的教育科研課題,均不納入統一管理。
四、課題研究過程的管理:
10、**市教育科學規劃課題的管理采取“突出重點、分級管理、分類指導”的工作方式。省級以上的課題、市級規劃課題中的重點課題,由市規劃辦會同課題負責人所在單位直接管理;市級立項課題、縣級課題,由縣級教科研部門會同課題負責人所在單位實施日常管理。校級課題由各單位自行管理。
11、規劃課題負責人及主要參加者所在單位,應對該課題研究加強領導和管理,在時間、人力、物力和經費等方面予以支持、保障。對有關人員考核時,參加課題研究的工作情況、研究成果應作為重要考核內容之一。
12、**市教研室對課題負責人及主要參加者進行教育科研方法培訓,并發放《**市教育科研培訓證書》,以提高研究者的管理水平和研究能力,促進課題研究深入開展。
13、規劃課題在研究進程中,教研室可應有關單位、個人的請示提供科研咨詢指導,組織同類相關課題的協作研究,幫助解決在課題研究中遇到的疑難問題。
14、加強立項課題研究的階段報告和檢查工作。課題負責人應于每年十二月底前提出本年度研究工作報告、階段性成果(論文、研究報告等)和下半年度研究工作計劃;并附所在單位意見。教研室將采取多種形式,對規劃課題的研究工作進行階段性檢查,并于次年初綜合檢查結果和各課題年度報告情況,向市教科規劃領導小組及有關部門、單位上報。
15、建立課題立項變更申報制度。經批準立項的市、縣級課題在研究過程中,因故需對研究方案、參加人員作重大調整或終止研究的,必須由課題負責人及其所在單位書面申明理由,經**市課題管理辦公室同意后逐級上報,并作出繼續研究、重新立項或終止立項的審批意見。否則,研究的課題不予鑒定結題。所批準的市級課題其課題承擔人連續六個月以上無正當理由毫無研究進展,經督促仍無研究進展的,視為自動終止課題研究。市級課題將由市規劃辦集中公布予以取消。
16、加強對立項課題的過程管理。管理的內容包括各個規劃課題的進展狀況、課題的各個方面變化情況、研究課題的階段性成果、研究的變更情況等。《**教育》將辟出專欄供課題研究者研究成果,以供研究同仁查閱。
17、研究課題完成后,課題負責人應向本人所在單位、縣及市規劃辦提出結題申請。
18、課題研究的經費及其管理。市級教育科研經費的籌集和使用本著“重點資助、多方籌集、專款專用”的原則,保證課題研究的順利進行。市教育局對于解決我市教育教學理論和實踐方面重大課題給予資助,資助的數額視課題研究程度和重要成果而定。研究經費的使用范圍主要用于該課題研究所需的出差、調查、實驗、資料、參加會議等費用。
五、課題研究成果的鑒定:
19、凡完成一輪實驗周期的實驗課題,都必須在完成后對成果組織鑒定。課題負責人及其所在單位應及時提出申請驗收報告,剝皮州市課題管理辦公室,以便幫助組織有關鑒定事宜。
20、課題鑒定前,被鑒定者應提前一個月提供如下一式五份資料:
①教育科學規劃項目申請評審書;
②課題研究總結報告;
③本課題研究最終成果及其附件。
21、課題鑒定時,被鑒定者要現場提供以下資料:
①課題的開題報告,研究方案及論證報告;
②教育科學規劃項目申請評審書;
③課題分年度實施計劃和執行情況小結;
④課題研究的背景資料目錄、收集的專題資料輯錄、各種調查、實驗、訪談等原始研究資料和記錄、學術研討活動等的記錄;
⑤課題研究的各方面階段性成果,最終成果及鑒定所需用的成果鑒定書(表格)、該課題的進一步研究或推廣意見;
⑥其它有助于說明課題研究績效的材料。
22、立項課題成果鑒定,一般由市、縣規劃辦及課題負責人所在單位共同組織。鑒定主要采取專家評議方式,包括會議評議和通訊評議。會議評議,通過召開鑒定會,組織專家結合現場考察對成果進行集體評議,當場作出結論;通訊評議,采用通訊方式,組織專家對成果分別進行書面評議,然后形成意見。鑒定所需經費,由課題負責人所在單位從本單位教育科研經費中支取。鑒定組專家人選市級以上課題由課題負責人所在單位和縣、市規劃辦共同商定。每個鑒定組一般由五—九名具有相關專業高級專業技術職務的專業組成,這些專家應至少來自三個單位,包括三名或三各以上徐州市教育科學學術委員會成員。
縣級以下課題由課題負責人向所在單位通過縣課題管理辦公室共同商定成果鑒定辦法:鑒定組成員參照市級以上課題鑒定組組成辦法降一級標準組成。
23、鑒定組專家應以實事求是的科學態度和方法,深入審查課題的論文報告和實情績效,對照課題申請書預期達到目標,對成果作出客觀、公正、全面的評議,由鑒定組長形成鑒定組集體意見,填入《教育科學規劃項目成果鑒定書》,并由鑒定組所有專家簽名。
24、鑒定完成后,課題負責人應將完整的成果、研究工作總結報告、成果鑒定書(原件)各一份送交市縣規劃辦備案。
25、驗收合格并具有重要學術意義或具有重大應用價值的研究成果,優先在《**教育》雜志上發表。
一、課題申請和立項程序
(一)根據學校發展和教育教學實際需要,學校每年頒布《奉賢中學教育科學研究課題指南》。
(二)每項課題限報負責人一名,課題組成員一般不超過6名。每一負責人在同一時間內只能承擔一項研究課題。凡已承擔研究課題尚未完成,或到期完成情況不好的課題主持負責人,一般不再申請新課題。每人原則上允許承擔兩個課題(一項主持,一項參加)。
(三)教師依據《奉賢中學教育科學研究課題指南》確立適合自己研究的課題,完成課題設計,填寫《學校教育科學研究課題申請書》,報校教育發展研究室。
(四)校教育發展研究室對上報的研究課題申請人資格及填表內容進行核實,然后組織三名以上與課題研究內容相關的、有中高級技術職稱的成員進行立題論證。通過立題論證,并由學校批準后方可確認為校級課題。
(五)學校每年在已經立項的課題中遴選優秀課題申報區、市級課題。
二、課題實施與管理
(一)凡經學校或上級管理部門批準立項的課題,先由校教育發展研究室統一編號,然后在20天內與課題負責人簽訂合同書,雙方就課題實施和應承擔的責任各自作出保證。
(二)校教育發展研究室每學期組織一次課題中期檢查,了解課題研究進展情況,同時根據需要對有關課題進行不定期抽查。各課題組應密切配合,積極接受檢查,做好中期總結,填寫《奉賢中學教育科研課題中期檢查表》。對檢查中發現的問題,應及時研究,加強指導和給予必要的處理。
(三)經批準后的課題,在實施過程中要求修改研究內容、進度、技術指標和變更研究人員,必須提出書面報告。校級課題報校教育發展研究室審批,區、市級課題上報區科研室審批。未報告或已報告而未經批準的各課題組不得隨意自行修改或變更研究計劃。
(四)校教育發展研究室定期出版《教育情報》,為課題研究提供情報資料。
(五)為提高科研能力,學校定期邀請教育教學科研專家來校指導。
三、課題結題
(一)課題研究終結時,課題負責人應整理好相關研究資料,并填寫《課題終結登記表》,向校教育發展研究室提出鑒定申請。校教育發展研究室組織三名以上與課題研究內容相關的、有中高級技術職稱的成員進行課題鑒定,并及時將課題結題材料整理存檔。
(二)對因客觀因素確定需要延期的課題,負責人必須在計劃結題期限前3個月提出申請報告,經考核審查后由校教育發展研究室審批。一個課題只能申請延期一次,且延期時間不超過一年。
(三)學校定期舉辦科研論壇,推廣優秀課題研究成果。
(四)學校定期組織教科研課題研究成果評比活動。
(五)繼續辦好校刊《教研新圃》,并積極向區、市有關刊物推薦優秀科研成果。
四、獎勵與懲處
(一)獎勵
1、正式立項的校級課題,學校提供課題研究經費。
(1)校級重點課題400元,一般課題200元。
(2)區級重點課題1000元,一般課題600元。(包括市級條線課題)
(3)市級重點課題2000元,一般課題1000元。
若市、區下達的課題研究經費不足學校所規定的標準,由學校補足;若市、區下達的課題研究經費超過學校所規定的標準,按實際經費使用。
課題研究經費主要用于購買研究資料、復印資料、召開小型研討會議等。課題立項時下達一半經費,通過課題鑒定后下達其余經費。
2、凡按期較好地完成課題研究任務,并取得有價值的研究成果的負責人,可優選申報新課題。
3、對在研究工作中表現突出,對教育教學工作有明顯促進作用的個人,由校教育發展研究室向學校提供情況,作為評優、晉級、晉職的參考依據。
4、對取得重大研究成果的課題組,學校給予一定的物質和精神獎勵。
(二)懲處
1、未按合同和科研計劃要求正常開展課題研究,校教育發展研究室對課題負責人視情況給予警告,凍結其科研經費,并在3年內不受理其申報新課題。
2、對在研究工作中弄虛作假,違反財經紀律,或違反政策規定,影響精神文明建設和學校管理工作正常開展,造成不良影響者,視其情況給予批評直至報請學校給予處分。
針對問題速整改,管理“紅燈”亮起來。重慶市科委在先進性教育活動中,多渠道征求意見,多角度查找問題,針對不足邊查邊議邊改,實行限時辦結和跟蹤問效責任制,得到了社會各界好評。
變“指點江山”為主動服務
“你申報的課題已受理。”4月中下旬,向市科委申報科研課題的單位和個人都相繼收到了這條信息。
這是怎么一回事?
原來,2005年4月19日,科委班子成員正面對面征求委機關中層干部意見時,一位院士專程到科委機關詢問他申報項目的有關情況。這事讓委黨組書記、主任周旭頗多感慨:“一個院士尚且如此,何況其他人。這說明我們的服務不及時、不到位。”委領導當即研究提出3條整改意見:一是科委業務處室一旦收到課題申報材料,要根據申報單位和個人所留聯系方式,馬上向其發送“已經受理”的手機短信或電子郵件;二是專家評審結果產生后,要及時告知其申報課題是否立項,并根據本人意愿,對其申報材料作出退還或銷毀處理;三是要加快網絡建設,推進網上申報、受理科技項目工作進程。重慶醫科大學張強教授收到課題“已受理”信息后感慨地說,多年來,對科技項目的立項,都是由各單位和科研人員申報,科委組織有關專家評審。雖然程序正確,也較公正,但仍有一些單位和個人認為不公開、公正,心中有怨氣。究其根源還是少數科技管理人員動輒大而化之“指點江山”,缺乏主動細致服務的意識。科委在先進性教育活動中邊查邊改,給大家一個“明白賬”,他從心底里感到高興。
變“按部就班”為限時辦結
“科技項目申請立項時間太長,有時一個項目要半年時間。”這是科委征求到的又一條意見。在分析評議中大家發現,之所以出現這種情況,一是有的申報對象的立項申報書不符合要求,有的需要修改二三次;二是受理過程復雜,一個項目要經過幾個業務處室、上上下下幾十道程序。對此,他們開始從三個方面予以改進:一是細化服務。將項目名稱、申報要求及文本格式等內容,全部編入項目申報指南,使申報單位和個人一目了然,做到讓服務對象少跑路甚至不跑路;二是簡化程序。對項目實行集中申報、集中評審,減少立項、經費下撥在科委機關業務處室的運轉環節;三是“亮紅燈”。對專家評審通過的項目,相關業務處室在30個工作日內未與申報單位和個人簽訂責任書,給予“黃燈”提示;45個工作日內未簽訂責任書的,“紅燈”警告;60個工作日內未簽訂責任書的,取消項目計劃,并在次年度減少該業務處的項目管理計劃。如今,項目從申請立項到簽訂責任書,較以往減少了2-3個月時間,大大提高了工作效率。
變“沒人負責”為跟蹤問效
“立項是目的,獲獎是極至,櫥窗是歸宿。”少數人對科技項目管理的“戲說”,從一個側面反映出科技項目管理上重立項、輕管理的現象。為改變這一現狀,市科委“四管齊下”:一是嚴把項目申報關。將所有立項的科研課題及結題情況實行計算機系統管理;規定一個項目負責人,若有2項科研課題未結題的,不得再申報新的課題。同一重大(重點)課題未通過專家評審的,當年不得再以此申報課題。二是嚴把評審關。市科委紀檢監察和人事部門全程對項目評審紀律和評審公正性進行監督;對項目實行封閉式集中評審,并建立專家信譽檔案,隨機抽查項目效益情況,以此確定專家評審項目的信譽度。三是嚴把考核關。明確規定項目管理連續2年未達到要求的工作人員,必須調離項目管理工作崗位。四是嚴把項目經費劃撥關。對重大(重點)項目的資助經費實行分期撥付。
一位專家說,以前對科技項目的評審管理,表面上看人人有責,實際上是沒人負責。現在把項目立項評審與研發、管理,同科技管理人員、項目評審專家和項目研究主要負責人及單位的責任融為一體的做法,使科技管理工作更加規范化、科學化了!
他告訴記者,有人曾找到他尋求專利轉讓,可以借此申請到三百萬元經費,但條件是這些“科研經費掮客”自己要拿走其中的二百多萬元。
張元的例子顯示,一些地方和部門的科研經費申請已經成為“黑洞”,局外人都不知道水有多深。這也是為什么科技部部長萬鋼不久前在國新辦新聞會上提到科研經費“惡性問題”時連說兩個“憤怒”,并表示“痛心”和“錯愕”的原因。
誰能拿到政府補助
李冰是廣東某家知名會計師事務所的職員,她的工作是專門負責幫助企業申請高新項目。她告訴記者,科研經費種類繁多,首先光級別就分區、市、省、國家級,一般來說級別越高經費額度越大,當然申請的難度也隨之增大。
此外,財政部、科技部等不同的主管部門都可以設置專項科研經費。
為了申請高新技術項目的扶持經費,一些此前沒有專門研發部門的企業會在“李冰們”的指導下臨時成立研發部。李冰告訴記者,幾乎每家企業都會設專人負責研發資料的歸檔和科技項目的申報,尋覓是否有和自己相關的項目經費可以申請。
李冰透露,其客戶之一是華南某家知名的油漆生產企業,這家企業每年都會申請各種名目的十數個科研經費,一年下來至少幾百萬元。李冰介紹,一般來說大企業在申請中占據較多優勢,“他們有實力,而且一般與政府的關系都還不錯”。
曾有一名LED業內資深人士告訴記者,廣東有超過六千家LED企業,大概只有百分之二到百分之三可以拿到補助,其中多為上市公司、國有企業。而有的企業項目雖然做得很差,但是跟政府關系好,會吹牛,就能拿到幾千萬的政府補助。
一萬億用了多少
近年來,我國研究與試驗發展經費支出年均增長超過千億元,2012年更是超過一萬億元。但根據中國科協的調查估算,我國科研資金用于項目本身的僅占百分之四十左右,大量科研經費流失在項目之外。依據一萬億元左右的總量來估算,科研經費非科研之用的金額每年可能達到數千億元。
一些科研人員與管理人員不當使用科研經費已成“慣例”,一些地方和高校還形成了利益鏈:專家學者們爭搶課題“要經費”,項目組成員巧立名目“花經費”,管理者“批經費”。
李冰透露了業內流傳的一則消息,珠三角某區的科技局局長,在企業申請某項目經費前收取好處費二十萬元,在二百萬元經費申請成功后,再次獅子大開口向企業索取一半費用。結果惹怒該家企業,事情最終被曝光,該局長被“”。
新華社近日播發評論稱,發錢的和花錢的成了利益共同體,誰還愿意去真正改變現行科研經費管理辦法?
《光明日報》曾刊文披露,目前普遍的科研基金申報模式是:政府根據專家委員會的建議,制定出固定研究方向的項目申報指南,科研工作者再根據申報指南進行基金申報。本應體現科學精神、科學規律的科研基金的申報,成為了政府部門的“命題作文”。而在此過程中,從項目立項、資金分配到成果鑒定,又都離不開“人治”的影子,最終導致科研基金分配可能成為權力、人情的衍生物。
未來如何改革
地方已經意識到科研經費發放模式改革勢在必行。“科技經費的使用模式,不能簡單立項就行了。”10月12日,在首屆中國科技金融促進高峰論壇上,廣東省科技廳副廳長葉景圖如此表示,廣東省未來將對既有科技經費使用模式進行調整。
一名不愿透露姓名的廣東省科技界別政協委員對記者表示,立項里面可能就存在貓膩,基層項目上報時可能存在虛報,實際上一百萬元的項目報上來寫二百萬元,立項之后更是缺乏監管。
他認為,在我國,科研經費由科技部、科技廳、科技局這樣一層層地審核下發,層級太多,容易出問題。而且科技廳是行政部門,不是科研部門,由他們來掌握經費和項目的發放并不合理。
上述廣東省政協委員建議,我國的科研經費模式改革可向一些發達國家學習,比如德國,由一家協會統籌所有科研院所,并管理全部科研經費的發放。沒有人為的行政管理角色,協會會長是科研出身的,知道錢應該花在哪里。
“現在的主要問題在于我國各地科技部門既當運動員又當裁判員,”上述政協委員說,“如果要監管到位,必須將經費的發放者與監管者分開,給錢的人負責做審計,拿錢的人專心做項目。”
萬鋼在上述會上還透露了完善科研經費監管的設想。“我們應該做到每一個科研課題的經費使用至少在本課題、本單位中要公開、透明,這樣才能避免一些惡性問題的發生,這樣才能使我們的科研經費效率更高。”
目前,教育科研課題受到了各級教育行政部門和各高職院校的高度重視,立項了大量各級各類高職教育科研課題。但在研究實踐中,高職教育科研課題受課題選題、研究方法設計、研究過程、結題驗收、研究成果推廣應用等環節中各種因素的影響,課題應用性缺失,未能解決高職教育教學改革中的實際問題。筆者認為,必須采取相應的對策,增強教育科研課題的應用性。
一、高職教育科研課題應用性缺失的原因分析
(一)課題選題預期成果以論文為主,偏基礎研究
基礎研究和應用研究是根據研究目的來區分的。基礎研究的基本目的是擴展知識;應用研究的基本目的是解決當下的實際問題。從教育科研立項部門角度出發,高職院校的教育科研課題選題應以解決高職教育改革發展中的緊迫問題為出發點,以應用研究為主。但在教育科研課題選題上,存在以下影響應用性的因素。
1.課題選題的預期成果以論文為主。在教育科研課題選題上,課題負責人更易偏向論文,把作為課題研究的根本出發點,將課題研究當成的捷徑,如以版面費預算科研經費,考核目標以論文為主等。學術論文是科學或者社會研究工作者在學術書籍或學術期刊上刊登的呈現自己研究成果的文章,它在教育科研中只是研究成果的表現形式之一,且其側重點是對外宣傳研究成果。學術論文在高職教育教學本文由收集整理改革中的應用性往往不如規章制度、教學計劃、教案、課件等其他課題研究成果那樣明顯和直接。
2.課題選題偏重基礎研究。課題負責人在選題上偏向于思辨性的基礎研究,希望不做或少做調查實驗,他們往往通過查閱課題相關著作、論文等資料,再結合課題具體情況“思考”出論文。即使選題屬于應用研究,在課題研究過程中也會偏離研究內容,走向基礎研究。基礎研究為現有學科知識體系增添新知識,理論創新的難度比較大,因此,目前高職教育科研課題最后也只能是重復論述前人學術觀點,沒有創新性成果,對高職教育教學改革的指導作用有限。
(二)課題研究方法設計重定性研究,定量研究方法錯誤
教育研究方法就是按照某種途徑,有組織、有計劃、系統地進行教育研究和構建教育理論的方式,是以教育現象為對象、以科學方法為手段,遵循一定的研究程序,以獲得教育科學規律性知識為目標的一整套系統研究過程。課題研究方法設計直接決定課題能否研究出正確的成果并推廣應用于實踐之中,是課題是否具有應用性的決定性因素。但設計一個科學的課題研究方法具有一定的難度,在高職教育科研課題研究實踐中,重定性研究和定量研究方法錯誤是影響課題應用性的兩個主要因素。
1.重定性研究,輕定量研究。在教育科研中,定量研究主要通過數據的展現說明統計結果,定性研究主要是敘述性的說明。所以,定量研究需要采用嚴格科學的調查統計、實驗對比等研究方法,導致研究過程更為復雜,研究工作量增加。因此,在課題研究中,課題負責人更傾向于采用現有的教學改革理論,通過敘述性說明推導其觀點的正確性,但由于沒有數據支撐,無法保證研究結果的準確性。如高職院校學分制與工學結合專業改革是目前高職教育研究的熱點,這是典型的應用研究,涉及教學計劃改革、課程修訂、實訓基地建設、校企合作等多方面內容,采用調查研究、(準)實驗研究等定量研究方法,研究過程很復雜,工作量很大,需要一個嚴謹的研究方案設計。但在課題研究中,課題負責人沒有科學的研究計劃,專業改革過程中缺少實驗與調查統計等數據積累,最后這個專業改革的正確性只是套用現在高職流行的學分制、工學結合等理論進行理論論證,并輔以專業改革前后職業資格考試通過率、就業率等幾組簡單的數據對比進行數據論證。從嚴格的教育科學研究角度來說,這個專業改革研究沒有數據精確解釋,便無法保證其研究成果的正確性并推廣應用到其他專業。
2.定量研究方法錯誤。教育科研課題負責人雖然采用了定量研究中的調查研究方法,但也存在抽樣量過少,樣本不具有代表性,調查問卷設計傾向性明顯等錯誤;課題負責人很少使用復雜但更科學的(準)實驗性研究,即使采用(準)實驗性研究也沒有能準確選取自變量、因變量,并控制無關變量,并且基本沒有采用如spss等科學統計軟件進行數據分析。如高職某公共必修課程教學改革課題中,課題負責人試圖論證課程教學改革的正確性,在2006年采用新的教學方法,并直接用2006級全體學生和2005級學生課程學習成績對比以說明改革的成效。這個課題就沒有正確設計準實驗研究方法,導致研究結論錯誤。因為研究無法控制2006級學生學習基礎較2005級的好壞,以及不同教師教學水平高低等無關變量,自然無法通過實驗論證新的課程教學方法優于傳統教學方法的結論。正確的準實驗研究方法應該是在每個年級每個專業分別抽取實驗班與對比班,以盡量降低學生入學課程原始水平、教師教學水平等無關變量對研究結果的干擾,得出正確的結論。
(三)課題研究過程中更改課題研究內容,研究內容落后于實踐
課題立項后結題前,課題負責人在課題研究過程中也存在以下問題:教學或行政管理工作重,科研工作經驗不足,課題研究計劃落實不嚴,組織
協調實施不力,課題組成員參與積極性不高;課題立項只是為了評職稱等外在功利目的,沒有認真考慮過立項后如何真正地去實施課題研究;設計、論證課題方案時,只求選題新穎、理念先進,而嚴重忽視了課題研究的可行性等。以上問題導致課題研究困難重重,產生中途更改課題研究內容,以及課題延期,課題研究落后于實踐等影響課題應用性的因素。
1.更改課題研究內容。課題立項有嚴格的程序,由課題負責人申請,學院學術委員會等學術機構審定課題研究能否解決學院教育教學改革中的緊迫問題,是否具有立項的必要性。課題立項后其研究內容的變更必須經學院科研管理部門的審批。但在課題研究過程中,課題負責人不經審批避難就易變更課題研究內容,如將研究對象從整個學院變更為某個系部,將課題考核指標從教學計劃、規章制度等變更為幾篇論文,從而影響課題研究應用價值。
2.課題研究內容落后于實踐。課題研究進展困難,課題研究延期,但高職教育教學改革卻在飛速發展,課題研究內容已落后于教育教學改革實踐,課題研究自然沒有應用性。如課程改革中,我國曾經引進過澳大利亞的技術與繼續教育tafe模式、英國btec教學模式、德國“雙元制”職教培養模式及“學習領域”改革方案等,現在的國家精品課程建設主要就是以參照德國模式發展而來的工作過程系統化課程改革為標準,如果相關的課程建設課題一再延期,那研究內容就無法跟上我國的課程改革步伐,研究落后于實踐,那就沒有了應用性,只能終止課題。
(四)課題結題驗收材料文過飾非,課題驗收方式不當
課題結題是以會議驗收、通訊驗收等正式的結題方式呈現課題研究所取得的成果,證明課題立項部門與課題負責人雙方約定的研究任務的達成,表示課題研究的結束。教育科學研究課題的結題,實質也是對課題應用性的評價,但在課題結題驗收中有兩個因素導致難以準確評定高職教育科研課題的應用性。
1.結題材料文過飾非。課題負責人主要圍繞課題申報書、合同里面的研究內容和預期成果撰寫結題材料,對規章制度、教學計劃、教案、課件等研究成果的應用情況可能主觀描述過多,如果結題驗收時不對研究成果在高職教育教學改革中的具體應用情況進行實地調查,難以避免結題材料文過飾非。
2.課題驗收方式不當。會議驗收中,評審專家與課題負責人、課題組成員等面對面交流,評審專家可以綜合書面材料與當面交流情況,對課題研究成果的理論與實踐價值作出客觀的評價。但采用通訊驗收就只能單純依靠書面材料作出判斷,難以準確評定課題成果的應用性。
(五)課題研究成果推廣應用缺乏理論歸納
課題通過結題鑒定后,其研究成果必須推廣應用于實踐,整體推動高職院校教育教學改革,這是高職教育科研課題立項的根本目的。但由于課題選題或研究方法的局限性,其研究成果僅適用于某一研究對象,沒有歸納出可推廣應用的模式、體系等理論,不能推廣應用到其他同類對象中,影響了課題研究成果的應用性。
二、增強教育科研課題應用性的對策
(一)構建教育科研課題二級管理體系
相對于學院科研管理部門,各教學系部直接面對教學一線,掌握教學資源,直接影響本部門相關教育科研課題的立項、研究進展等,并且研究成果也首先應用于本系部的教育教學改革中。因此,必須構建教育科研課題二級管理體系,學院科研管理部門主要負責課題立項審核、經費下撥與管理、年度檢查、結題驗收等,課題相關系部必須加強對課題研究工作全過程的領導和管理,幫助課題負責人解決實際問題,為課題研究提供必要的指導和便利,對課題研究的完成提供信譽保證,并將研究成果應用于教學中。
(二)應用科研課題管理系統
應用科研項目管理系統,以教育科研課題研究流程為核心,全面通過計算機信息化管理課題申報、開題、訂立合同、實施進度、結題、成果應用、經費使用等科研活動,同時依據構建教育科研課題二級管理體系的要求,向學院教育科研管理部門、各課題相關系部、課題負責人等課題管理相關部門與人員開放不同系統權限,共同參與課題管理,方便、高效地實現教育科研課題內涵管理,提高其應用性。
(三)完善研究過程質量監控管理
從管理現狀看,教育科研課題前期(立項)和后期(結題)管理時間短,指標明確,管理程序固定;而中期管理時間周期長,效益潛在,伸縮性大,管理模式復雜,是課題管理上的難點,更是決定課題應用性的重要環節。因此,在項目研究過程中進行質量監控是課題管理的一項重要內容,其目的是了解情況、發現問題、解決問題。為了防止檢查流于形式或者應付交差,要求逐級負責,突出重點,講求質量。首先建立層層監控的質量控制管理體系,由學院主管科研領導、科研管理部門、各系部三層組成,通過匯報材料以及實地檢查等,掌握課題研究進度,研究和分析影響因素,對課題進行經常性的指導和管理;其次,建立配套的管理制度,使管理方法規范有序,崗位責任明確,考核辦法健全,完善課題進展評估系統,科學評價課題研究績效。
(四)嚴格管理科研經費
課題立項階段,學院科研管理部門按照課題研究內
容、研究目標等審核科研經費預算,嚴格控制論文版面費等與課題應用性不相關的項目預算。課題研究階段,科研經費實行一項一本的獨立核算制,按照年度下撥,根據年度進展情況決定是否下撥來年經費。同時,依據課題申請書與課題合同,以及課題研究實際經費使用情況,審核課題經費使用情況,提倡精打細算、合理開支。在課題結題階段,防止突擊使用經費,并將剩余經費用于支持成果的鑒定、報獎,以及課題的后續研究和成果的轉化應用等。
摘要隨著我國科技興國戰略的深入發展,高校的科研經費大幅增加,高校的科研經費管理也出現了一些突出問題,為了發揮科研經費的使用效益,提高科研工作的管理水平,對高校科研經費管理中存在的主要問題進行分析并提出相應的對策,以期對高校的科研經費管理工作有所啟示。
關鍵詞高校科研經費問題對策
隨著我國高等教育事業和科研事業改革的不斷深化和發展,高校承擔的科研項目和獲得的科研經費呈現大幅增長的趨勢。目前我國國內重點高校科研經費收入大部分已達到高校預算收入的35%以上,科研經費已成為高校經濟活動的重要資金來源之一,但是,伴隨著高校科研經費的來源渠道越來越多元化、層次化,高校的科研經費管理問題也越來越復雜、越來越突出,這對現有科研經費管理體制無疑是一種挑戰,也為科研經費的管理帶來了新的考驗。因此,強化對科研經費使用的綜合管理,充分提高其使用效益,是當前迫切需要解決的問題。
一、高校科研經費管理存在的主要問題
(一)科研經費管理機制落后,制度不完善
目前我國高校的科研管理基本是學校科研處、財務處及課題負責人分級管理的機制。科研處根據國家的相關規定對重大科研項目進行宏觀管理和審核,具體來講就是負責科研項目管理和合同管理,包括科研經費的預算、大額支出的審核、結題決算審核等,并依據國家相關方針政策制度制定本學校的具體管理辦法。財務處負責科研經費的財務管理和具體核算,根據科研經費來源對科研項目設置項目編碼,劃撥科研經費至項目負責人所對應的科研項目,對科研經費使用的合法性進行審核、把關。課題負責人根據科研合同主持科研工作并負責科研經費的具體使用及科研項目的結題等事務。
在這樣的分級管理體制下,科研處只偏重于組織和爭取項目,對科研經費的使用情況和項目的收益關注不夠。財務處只負責執行,對科研經費的籌集、投入和使用過程缺乏全程的管理和監督,并不參與科研項目預算的編制。課題負責人也不向財務處提供完整的項目資料與信息,科研處不跟蹤、評價經費的使用情況;財務處也沒有及時向科研處反饋經費開支中存在的問題,從而導致科研經費的項目管理與項目核算各成一體,缺乏部門之間信息的溝通與配合。科研經費各用戶之間缺乏數據共享的平臺與基礎,沒有理順管理制度,分工不明確,使得科研資金缺乏學校的有力監管,在一定程度上限制了高校科研成果向生產力的轉化。
在我國目前的高校評估體系中,科研項目的等級和經費的多少是評價一所學校辦學水平和能力的重要指標。許多高校為了提高教師進行科研的積極性,對科研經費的管理實行了較為寬松的管理政策,誰能爭取到高級別、高數額的科研項目,誰就是學校的功臣。雖然各高校也都相應制定了科研經費管理辦法,但高校內部的科研經費管理辦法往往是為了鼓勵教師積極地多渠道地爭取科研項目,因此對項目的立項、預算、使用、結題、成果轉化等缺乏約束力,存在著重申報、輕管理的現象。高校科研經費管理職能不到位,監督機制不完善,管理制度不健全普遍存在。
此外,目前高校普遍缺乏對科研經費結題的審計和效益分析,尚未建立在經費監管下的科研項目績效考評指標體系,對科研項目技術水平與經費開支的綜合考核沒有開展,這些在某種程度上制約了科研經費管理水平的提高。
(二)科研經費的預算管理體制不合理
1.有些專項科研經費如果當年預算沒有執行完,財政就要收回,而且會影響甚至縮減第二年的預算撥款,這就使得我們的預算監督,成了一種“負激勵”,即不是鼓勵課題負責人和所在學校如何精打細算地節約經費,而是“要求”他們把實際上花不完的錢也要想著法子浪費掉。“浪費有理,節約無功”,在這樣的預算激勵機制之下,每年年末每天報銷的業務量都增長迅猛,幾乎達到正常工作日業務量的兩、三倍以上,不管有沒有實際需要和價值,普遍存在突擊花錢的現象。
2.項目經費的下撥具有滯后性。高校科研項目在申請立項時往往已做了大量的前期研究準備工作,在項目立項、預算下達、經費額度到位前一般已經發生了支出。過去在非國庫支付方式下,由于高校得到的全部是實撥資金,可以通過各賬戶間的調整解決資金的墊付問題,但實施國庫集中支付制度后,不允許零余額賬戶向本單位其他賬戶劃撥資金,造成高校墊付資金得不到歸墊、零余額賬戶又沉淀大量資金的問題。同時由于課題經費是按照預算進度下達的,當課題經費由于各種原因在當年度未用完時,為保證對財政資金的有效監督,財政將全部收回剩余額度,但下一年度返還額度往往又都是5、6月份才到,科研課題上半年將無法正常開展工作,嚴重影響了課題研究的正常開展,制約了學校經費的高效使用。
(三)高校科研經費預算編制不科學、沒有實行成本核算
1.在編制項目預算時,由于課題項目負責人對財務知識和科研經費管理了解比較少,沒有認識到經費預算的嚴肅性和重要性,對申請課題編制預算時,沒有讓財務人員參與,對項目的各項開支也沒有進行充分的科學論證,往往按自己的經驗、估計或申請的要求填列一組數據,編制出來的預算大多缺乏科學性和可操作性。至于所申請的項目資金如何開支,經費預算中支出哪些內容則不完全清楚。在科研經費的使用過程中,由于雙肩挑科研項目負責人占絕大多數,經常一人進行多項課題的研究或一個研究所同時進行多項課題的研究,任務繁重,常常會將其所有的經費混在一起使用,不加以區分。
2.由于科研經費的來源比較復雜,存在很大的不確定性,學校難以將科研經費納入預算。高等學校所謂的科研成本核算,僅僅是科研課題發生的部分直接費用,其間接費用和期間費用如:水電費、科研場所、圖書資源、房屋占用費、科研人員工資、獎金等,由于核算難度大,并未納入科研成本。科研經費的不合理核算,導致高校科研經費擠占了本來就捉襟見肘的教育事業費,而科研經費總有結存,造成科研經費核算沒有真實地反映科研課題的研究成本。
(四)科研經費支出不規范、使用不夠合理
科研經費收入是衡量高校科研水平或能力的重要指標,所以很多高校對科研經費到賬金額非常重視,但對科研經費的管理卻有所忽視。各級管理者包括項目負責人普遍存在一個觀念,他們認為:科研經費是項目負責人自己申請來的經費,應由項目負責人負責管理,學校財務不宜過多干涉。如果干涉過多,就會造成科研項目流失或轉移。因此,在日常科研經費的報銷中,只要原始票據合法、簽字審批等手續齊備,財務人員即給予報銷,而對于經費使用的正確性和合理性則沒有進行有效的監督和控制。加上項目負責人多為學術型人才,往往缺乏科研經費管理經驗和專業知識,科研經費的使用效果不佳,科研經費支出大部分用于報銷汽油費、出租車費、餐費、電話費、勞務費等,真正用于科研開發的業務費用、公務費用所占比例很低,各高校也沒有關于費用支出比例控制的規定。這一點在橫向科研課題經費支出上體現得更為明顯。
二、加強和改進高校科研經費管理的對策
(一)建立科研經費的績效考核制度和獎勵、問責制度
建立和完善科研項目的績效考評指標體系,建立科研經費使用的績效考核制度和獎勵制度。可從科研項目的國際國內技術水平、科技含量、經費收支、經費結余、取得的社會效益與經濟效益等方面進行全面考核和評價。按考評結果實施相應的獎勵措施和問責制度,抑制科研成果泡沫化,逐步完善科研成果轉化為社會生產力的機制,進一步提高高校科研經費管理水平。
(二)調整確定科研項目周期的起始標準
由于高校獲批的科研經費大部分為政府投入的財政性撥款,而此種經費預算的申請、批復必須遵循法定的層層審批的程序:如中央預算草案于每年3月15日經人大審議、通過后,財政部門在規定期限內(一般為一個月)批復部門預算,各部門按規定的一個半月內批復下屬單位預算,這就導致部門預算下達到實際執行單位基本都在4月末或5月初,預算的撥款時間則更晚,導致高校在實際收到科研經費撥款時,既定項目周期已過將近半年,整個科研項目的運行期亦被縮短,這也是產生“年底突擊花錢”的直接原因之一,不符合任何有價值的科研成果都需要一定周期孕育的科學發展規律,建議各級科研經費的主管部門調整確定科研項目周期的起始標準,以科研經費的使用部門實際收到撥款的時點作為計算科研項目周期的依據。
(三)搭建高校科研經費管理信息平臺
1.國家應建立起一個全國范圍內的科研項目管理信息系統,使所有科研經費的資助方都能在該系統中檢索到任一申請方的科研實力及已獲得的配套科研經費等信息,使科研經費的申請方也能從中檢索到不同類別科研項目的研究方向、管理層次、支持力度及資助要求等,以避免因科研項目重復立項或多方申請資助而造成的資金分散或浪費。
2.各高校內部建立一個共享的信息管理網絡平臺,連接科研處、財務處、審計處等相關職能部門和課題負責人,將與科研經費有關的各項業務實現網絡化管理,形成一個動態監督管理體系。首先由科研處將科研課題名稱、下達經費單位、研究期限及經費預算方案等信息錄到課題負責人名下;財務部門負責將收到的每筆收入、發生的每筆支出明細錄到每個課題中;課題負責人通過密碼可在網絡上查看自己的科研經費撥款、使用及結余情況,做到心中有數。各職能部門通過信息平臺可及時快速獲取準確完整的科研項目信息,達到各環節的相互協調、相互依托、相互滲透,使科研經費管理更加科學化、透明化和高效化。實現科研管理由結果控制轉變為事前和事中控制,由被動式管理轉變為主動式管理。平臺建設也可使項目負責人實時掌握項目進展情況,可隨時查看到項目實際開支情況、各科目經費余額、剩余可使用經費等,從而主動根據項目進展調控開支內容,合理開支。
(四)樹立規范和適度相統一的高校科研經費管理指導思想
高校科研經費管理指導思想直接關系到高校科研經費管理政策的科學性、合理性和有效性。高校科研經費管理應該樹立規范與適度相統一的開放的指導思想。經費的規范化不是高校科研經費管理的唯一目的,而是追求科研經費效益的最大化,最終目的是提高科研成果的水平,最理想的目標應該是達到科研經費規范化、效益的最大化和學術自由之間的平衡。
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關鍵詞:PDCA循環;醫院科研管理
醫院是科學研究問題提出和科學研究成果應用的場所,醫院在轉化醫學發展中具有至關重要的作用[1]。在國家倡導科技創新、產業轉型的大背景下,醫院的科研發展將是提升醫院核心競爭力的有效途徑[2]。雖然醫院擁有大量高學歷、具備科研素質的專業人才條件,但工作仍以臨床為主體,科學研究開展力度不夠,優秀人才引進、培養、使用受限,開展高水平研究難度大。所以如何提升醫院科研水平,促進轉化醫學發展,對醫院科研管理提出了挑戰。PDCA循環作為質量改進不可或缺的工具,應用于醫院科研管理中,將會對醫院科研質量提升、轉化醫學發展提供幫助。
1 PDCA循環
PDCA循環是美國管理學家戴明(W?Ed.Wards Deming)博士根據客觀規律總結出來的,包括P(Plan,策劃)、D(Do,實施)、C(Check,檢查)、A(Action,處置)4個階段,是廣泛應用于質量管理的標準化、科學化的循環體系[3~5],它是對持續改進、螺旋式上升的一種科學總結,是提高每一過程質量到提高總體質量的往復循環。它包括了四個階段和八個步驟。
1.1 PDCA的四個階段 ①P階段:即計劃階段,分析現狀找出存在的問題;分析產生問題的主要影響因素;制定研究方案和實施計劃。②D階段:即執行階段,實施制定的研究方案和計劃,強調在執行措施前對相關人員進行必要的培訓。③C階段:即檢查階段,對照計劃內容,檢查執行情況和效果。④A階段:即總結階段,把成功的經驗加以肯定,納入標準、規程或制度;發現新的問題,反饋到下一循環P階段進行解決。
1.2PDCA的八個步驟 PDCA的八個步驟是四個階段的具體實施過程,包括:①分析現狀,找出存在問題;②找出并分析產生問題的各種影響因素;③找出各種原因中的最關鍵因素;④針對主要影響因素,提出改進計劃;⑤執行所制訂的計劃;⑥根據計劃的要求,檢查執行的情況;⑦總結經驗,把好的經驗提煉上升為"標準";⑧提出遺留問題,并將其轉入到下一個PDCA循環予以解決。
2醫院科研管理中PDCA循環的應用
在國家倡導科技創新、成果轉化的科技發展大背景下,應大力滿足臨床一線人才對科研存在迫切需求,提高項目基金支持率,促進個體發展、學科建設和醫院科研發展。運用PDCA循環對科研管理進行完善和提升,將構建一線人才和項目招標機構之間的橋梁,彌補人才和科技政策之間"接口"缺失,實現醫院科技實力的提升。
2.1 P計劃 發現問題:醫院作為疾病臨床治療單位,在科研課題申請過程中,科研課題申請不足,缺乏相關科研合作機構,科研成果保護不足等情問題時常出現。
分析原因:①臨床工作人員因臨務繁雜,對科技政策、項目申請要求關注度不足;②缺乏相應的科研合作機構,對課題中涉及的基礎科研問題不能提出完善的解決方案;③對科研成果專利分配政策了解不充分,申報不及時,造成科研成果丟失。
主要因素:①科研政策培訓不足②缺乏科研合作機構③科研成果保護不足。
制定改進計劃:①對科研人員進行分層分組,對人員實施精細化管理;②對不同科研項目政策、重點支持方向和基本要求,進行相關科研人員集中培訓;③組織相關科研人員舉辦科研交流會;④完善科研激勵制度,促進科研成果申報。
2.2 D執行
2.2.1建立初級、中級、高級職稱科研分組和分層動態管理,對人員實施精細化管理。①按照性別和年齡進行分組,青年項目組:男性
對于不同項目申請要求,通知符合的申請者并進行申請指導:鼓勵青年項目組申報青年項目;第一層次人員鼓勵申報院級、局級項目;第二層次人員鼓勵申報局級、省部級項目;第三層次人員鼓勵申報省部級、國家級項目。意義在于建立人才梯隊,合理配置項目申請名額,提高單位中標率,給年輕和基礎相對薄弱的人才提供更多機會,調動其參與科研的積極性。
2.2.2對不同項目重點支持方向和基本要求進行集中培訓 科研管理人員首先要不斷加強業務學習,充分了解不同項目的重點支持方向和基本要求,并將科研管理與臨床醫學等諸多相關學科融會貫通。項目開始申報前1個月組織聘請相關專家進行項目申請指導,在項目申請期間組織相關專家組成學術委員會對相關申請內容進行審核,對有潛力的課題進行深入的申請指導,提高項目申報成功率。
2.2.3組織相關科研人員舉辦科研交流會 引進PUBMED、萬方等中英文數據庫平臺,結合醫院實際情況設置資料查詢室、圖書館、電子查閱室,便于科研人員查詢相關專業最前沿熱點,發現新的學科方向及創新點。組織相關科研人員舉辦科研交流會,將項目申請經驗、注意事項、新的科研方法進行溝通交流。
2.2.4完善科研激勵制度,促進科研成果申報 公開發表學術論文的數量與質量是衡量一個醫院科研教學及技術水平高低的一項重要指標。將本院職工以本單位作為研究單位的第一作者和通訊作者的中華核心和SCI收錄文章,以及申報的專利、成果、獎項等,進行相關費用醫院報銷福利政策。并進行年終統計,根據醫院制定的獎勵制度,由科教、財務兩個科室制定獎勵計劃進行獎勵。與院內職稱晉升掛鉤,在上級部門統一要求的基礎條件上,進行量化和細化,對專業期刊、核心期刊、專利、著作等由低到高賦予不同的分值,總和后的分值計入晉升成績,形成人事晉升促進科研產出、科研人才發展的管理機制。
2.3 C檢查 統計全院實施科研管理PDCA循環方式以來的課題立項數、科研經費數、發表文章數。
2.3.1醫院科研立項項目在新的科研管理方式促進下,2008年至2014年科研立項項目逐年遞增,平均增幅為26%,另外至2014年承擔或合作的"十二五"傳染病重大專項課題21項。
2.3.2隨著申請課題的逐年遞增,到賬科研經費也隨著逐年遞增,年平均增長率為26.5%,2014年共到賬經費為3478萬元。
2.3.3論文數量間接反映了課題項目完成情況,數量持續增長,平均增幅為16.2%,且質量也持續提高,SCI數持續增加,2013年、2014年發表SCI論文數較2011年、2012年增長近2.3倍。
2.3.4我院科研實力的持續增長,促進了我院學科平臺建設的發展。在醫院領導的大力支持下,在北京市科委的指導下,成功搭建了"臨床疾病資源庫平臺";與國內、國外高水平研究機構建立了長期合作關系,建立了"佑安-牛津臨床研究基地"、"首都醫科大學-卡爾加里大學聯合肝病研究所";于2011年獲批了"艾滋病研究北京市重點實驗室"和"乙型肝炎與肝癌轉化醫學研究北京市重點實驗室",在2015年又成功獲批了"傳染病相關疾病生物標志物北京市重點實驗室"。
3討論
我院是一家以感染、傳染及急、慢性相關性疾病群體為主要服務對象和重點學科的三級甲等醫院,現擁有開放病床710張,承接著北京市、全國傳染病、相關疾病、新發突發傳染病患者的收治工作。以"服務患者"為宗旨,在相關傳染病臨床治療工作處于全國同行業領先水平,同時大力拓展科研工作,搭建起國際化高新醫藥科技臨床與轉化醫學高端平臺。科研處以醫院發展思路為指導,引進先進的"PDCA循環"管理理念,以"發現問題,解決問題"為目標,積極推進科研工作的發展。以申報項目為抓手,積極推進相關政策培訓,對科研人才實行動態分層管理,在不斷完善的7年中,科研工作取得很大的進步。
從我院科研管理部門實施一些具體措施和科研成果分析,將"PDCA循環"管理理念引入科研管理中,促進了醫院和個體的核心競爭力,促進了臨床與科研之間轉化醫學的發展,提升了醫院的科研實力和科技競爭力。"PDCA循環"管理理念不只適用于科研管理,也適用于醫院其它業務,不斷發現問題解決問題,將對醫院的整體發展產生巨大的推動作用。
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黨的“十”明確提出“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。”由此開展了科技創新驅動發展戰略。隨著科研經費投入的增多,經費在管理使用中出現的問題也日益突出。在日常的高校科研經費審核報銷中主要表現在以下幾個方面:
1.資金報銷量大,財務人員壓力大,科研人員消耗精力過多。
目前高校每年僅科研經費就有幾個億甚至幾十個億到賬。例如浙江大學2013年僅科研經費36.07億元到帳。依照現行的財務制度,這些經費的百分之八十以上都要通過一張張發票才能核銷。
2.科研經費的違規違紀使用現象普遍。據中國科學技術協會的調查顯示,科研資金用于項目本身的比例僅占40%左右,大量科研經費流失于項目之外。主要存在以下幾個方面的問題:
(1)假票據、真票據假業務、真實業務虛假發票的現象很普遍。從日常財務審核的報銷票據來看,大部分是市內交通費、差旅費、郵寄費,通訊費,汽油費、資料費、辦公材料、家居用具等費用,財務人員由于專業背景和精力所限很難界定是科研用消耗還是個人消耗。
(2)以他人名義冒領科研勞務費。近年來曝光的數起科研經費違法案件中,都是通過開據虛假發票、編造虛假預算和虛假合同套取科研經費。為了防范科研經費的濫支濫用,科研經費的相關管理部門也采取了一些措施。但從實際執行結果看,并沒有達到真正扼制科研經費被挪用的現象。
二、造成科研經費使用現狀的原因
1.科研經費管理立法缺位。如今,與龐大科研經費的投入使用相配套的科研經費管理制度及監督機制捉襟見肘。現行科研經費管理規定中,只有相關部門出臺的如針對國家科技支撐計劃,國家高技術研究發展計劃(簡稱863計劃)、國家重點基礎研究發展計劃(簡稱973計劃)、國家自然科學基金等專項研發經費的管理辦法。管理政策都以“意見”或“辦法”的形式頒發,多為指導性。各高校結合自身情況制訂了一些規章制度,但隨意性較大。
2.科研課題立項的碎片化管理。目前,高校科研經費投入分為國家、地方和企事業單位幾個層次,形成多部門、多層次構成的縱橫交織的科研計劃管理體系。這種條塊分割現狀造成資源配置的碎片化。不同部門之間對科研項目的信息沒有共享機制,也缺乏必要地溝通和協調,使得科研項目多頭申報。因而獲得充盈的研發資金,這在很大程度上催生了科研經費使用的虛假業務。
3.科研經費預算不合理,經費監管缺位。
首先,科研經費預算不科學。科學合理的預算是經費管理的基礎。而項目撥款缺乏科學合理的參考依據,沒有針對各學科研究活動的特性進行經費的資助。
其次,經費監管方面,財務部門作為科研經費的主要管理者,由于主客觀的原因,財務人員無法對課題研究過程中發生的具體業務真實性、必要性、合理性做出有效判斷,只能按照國家的財務制度和科研經費使用的相關規定進行機械的審核。
再者,課題結題驗收輕率。課題驗收應包括對科研成果的論證和對資金使用合理性的評價兩部分。而目前主管部門在對科研項目進行驗收時,只需要相關的審計部門出具一份財務審計報告及相應級別刊物的論文或文章即可。
最后,審計部門監管不力。審計部分進行項目審計時,對所審課題只是依據課題負責人提供的決算書等會計資料為基礎進行簡單的數據分析,對經費使用過程中的違法違規行為鮮有寫入審計報告,這在一定程度上助長高校科研人員的違法違規行為。
三、改善高校科研經費管理工作的措施
1. 建立和完善與科研經費相適應的科學管理體制
針對科研經費的特殊性,建立統籌協調,以目標和績效為導向的新型科研計劃管理體制,規范科研項目的立項、審批、經費使用、結題、監管和處罰,以形成一套完善的科研經費使用監督管理體系。應該做好以下幾個方面的工作:
(1)需要建立全國科研項目申報立項信息庫。在這個庫內,全國任何單位的任何科研課題的申報和立項均可查詢到足夠的信息,實現從項目申報到審批,從立項到實施,再到結題等過程全程公開。以避免科研課題的重復申報。
(2)強化科研經費預算的科學合理性。科研經費的預算應由中介機構、金融機構和評估專家組成評審委員會對科研成本進行較為準確評估使核撥出去的經費額度科學、合理,以保證科研經費能真正用于科學研究。
(3)設計一套科學有效的績效評價指標,嚴把項目結題關。要對成果的創新性,社會化,投入產出等進行論證。評審驗收結果向公眾公開,評審人員對評審結果負有學術責任。對于不達標的項目不予結題,并且不能申請新的課題。充分提高科研人員的積極性。
(4)加強科研項目實施過程的監管。在合法的前提下,通過相應的網絡定期公開課題經費階段性的使用情況等相關信息,使科研課題資助單位和實施單位的相關管理人員可及時了解科研經費的使用情況,并及時實施監督。
(5)加大科研經費的審計處罰力度,不論內部審計還是外部審計,不能只走形式,而是要過程到位,措施得力,不講情面,發現違規違紀行為嚴懲不貸,建立科研誠信制度包括污點記錄。
(6)重視智力創造,讓科研人員的腦力勞動獲得應有的報酬。這是對科研人員腦力勞動的肯定,是對科研人員研究創新的激勵。
關鍵詞:科研;信息資源;查新檢索;調查
隨著科學技術的飛速發展, 信息技術、信息環境的變化及知識經濟的興起,醫學科研工作者獲取、利用國內外信息資源,有了極大便利。從近幾年醫藥衛生科技項目查新的數量來看,申請科研立項、科技成果鑒定和轉化、新藥研發、專利申請以及申報獎勵的科技項目每年在遞增,科研投入資金也在逐年增大。充分有效的及時掌握最新國內外科技前沿動態是做好醫學科研工作的基礎[1]。也是醫學研究中避免重復的基礎。本人結合醫學查新工作實踐,對"十二五"期間(2011年3月~2012年4月)來河北省醫學情報所查新咨詢室查新的申報省級各類科研項目的課題主研人進行了調查與分析,了解河北省醫學科研工作者利用國內外信息資源調整科研課題的狀況。
1資料與方法
以來我科室查新的429項科研項目為對象,采取問卷調查與科研項目資料統計分析的方法。
1.1問卷調查 向項目主研人發出調查表429份,來查新時同時填寫調查表,結合訪談等方法,了解主研人對獲取國內外信息資源的利用(主要指查新報告和數據庫的利用),根據查新結論調整科研設計、修改和完善項目申請書中有關內容、指導課題實施等情況。收回429份,收回率為100%;有效表410份,有效率97.39%。
1.2科研查新委托資料調查分析 調閱"十二五"期間申報省級各類醫學科研立項申報資料,包括:①全部申請委托單;②429項國內外立項查新報告;③已結題、報獎總結報告及鑒定查新報告145項。對主研人論文文獻來源與查新報告檢出相關文獻量對比分析。
2結果
2.1信息資源的獲取途徑 我省醫學科研人員獲取和收集信息資源的主要方式有:429項科研項目立項申報前大部分進行了近10年專業學術期刊的瀏覽,檢索互聯網、檢索光盤數據庫、圖書館查閱專業書籍、了解科技新聞動態、使用電子郵件、參加網上同行討論等方式,見表1。
2.2 相關文獻的利用情況 429項課題在立項申報前,課題主研人及課題組成員都注重檢索課題相關的文獻、并利用相關的參考文獻進行課題的修改與補充,其中,立項前引用相關文獻1754篇,課題進行中追蹤引用相關文獻456篇,429份查新報告功檢出密切相關文獻2145篇,見表2。
2.3根據信息資源、查新結論等調整科研項目情況 429項課題通過信息資源的利用,及來我處進行查新咨詢,在立項前后在研究內容、研究方向、研究方法上進行了調整,以修改和完善項目申請書內容、指導課題實施等:有139項課題在立項申報前根據檢出文獻調整了研究方向,260項調整了研究內容;157項調整了研究方法;有145項根據查新報告的結果及查新人員的建議指導相應調整課題內容,見表3。
3討論
3.1網上檢索能力有待提高 由于互聯網技術的發展,傳統的獲得醫學信息的方法已經發生很大的改變。大多數醫務人員已經意識到在工作中使用互聯網絡中的醫學資源查找最新醫學信息的重要性。互聯網已經被認為是一個更重要、更有效的醫學資源,特別足在發達國家。一項研究表明,98 000 000美國人利用互聯網查找衛生信息。在歐洲一項關于歐共體國家利用網上衛生信息的研究項目發現,大約23%歐洲人上網獲取衛生信息,40%歐洲人認為上網獲取衛生信息是一個很好的檢索網上信息的方式[2]。Micbael KoUer等的調查結果表明,被調查的內科醫生中有75%的人是通過互聯網查找和獲得有關專業信息的[3]。信息資源的獲取技能是醫學科研工作者終生學習的重要工具,我省的科研工作者獲取知識的技能特別是通過互聯網獲取知識的能力、科技動態的聆聽、網絡論壇的參與等渠道必須提高與拓寬。網絡上的中外文文獻大多數都附有Email地址,科研人員可以通過Email與對方進行學術交流,或充分利用電子郵件方便、快捷、費用低廉等優勢,向國內外作者索要原文或者更為詳盡的研究資料。另外,從本次調查可以看到:大部分科研工作者對互聯網、信息資源的充分利用的作用持肯定態度[4]。認為通過簡便的網絡便捷操作,能為自己的科研立題、科研工作的開展提供更廣泛的專業資料和內容擴展。
3.2充分利用信息檢索、查新建議避免科研項目的重復 從河北省"十一五"期間2010年省衛生廳醫學科學研究重點課題計劃項目的申報情況看,提出申請項目1000余項,最后申報中標451項,其中指令項目161項,指導項目390項。主觀上,科研人員并不想重復別人的課題,之所以出現立項不被審批,主要原因是申請者不重視或不懂得情報資源搜索、評價、利用方法,僅憑想象及少量專業期刊的了解情況就提出科研設計,結果缺乏新穎性及實用性,導致未中標或科研臨床應用無意義。本次調查結果可以看到,本省立項申報前,有75.97%的課題負責人在項目申報前進行了網絡或數據庫檢索,這說明,他們都認識到信息資源的利用分析在科研過程中的重要性,所研究課題也具有較豐富的背景資料,但畢竟,課題的設計方案在實施前只是一個大體的框架,具體在研究過程中還需要通過信息的不斷擴充來彌補豐富課題,使其更加豐滿。在查新人員的指導下,課題可以進行定期的定題檢索或根據需要進行定時網上信息的搜索,有超過半數的課題根據查新報告結論在研究方向、方法及內容上進行了修正。充分反應出查新工作及信息利用對科研選題的具有參考、指導價值。
3.3查新服務中存在的問題及探索 隨著科研管理與科研決策工作科學化、規范化要求的不斷提高,查新工作在科研發展中發揮越來越重要的作用,醫學查新在醫學計劃管理和科技成果管理中所提供的科學、客觀的事實依據是科學立項、客觀評價科技成果的有力武器,在創新科技管理方面,也大有可為。
通過這次調查,使我們認識到醫學查新更多是為了滿足科研管理的要求,"規定動作"的查新服務及模式正面臨巨大的挑戰,我們正逐漸成為"被需求"的服務,常被用戶要求"服務越快越好,結論越新越好",我們只是配合科研人員撰寫查新報告,查新正逐漸失去本應具有的參考咨詢增值作用。在未來,查新服務應向著更精細化、更主動型發展,目前的服務機制顯然不能滿足科研工作者日益個性化的需求。在查新及與其交流過程中,要根據其需求開展服務,甚至前置服務,嵌入過程,快速響應,提供超值服務、及為重大項目提供跟蹤性信息服務。或者,在科研過程中如果其有需求,可以提供專業培訓,提高其掌握醫學信息資源的檢索技巧與方法,使其擁有更加熟練的掌握醫學資源獲取與收集的方法、技巧[5]。使他們對研究問題的定位、研究結論的凝練、研究領域脈絡的把握擁有更為全面準確的判斷能力。
參考文獻:
[1]韓玲革.山西高校醫學數字信息資源現狀的調查與分析[J].醫學信息學雜志,2007,28(1):17-20.
[2]European Commission.Surver ofOnline Health Information[OL].http://europa.euint/ISPO/ida/jsps/fuseAction=showDocument&parent=whatsnew&documentlD=1031index.jsp?fuseAefion=showDocument&parent=whatsnew&documentlD=1031.
[3]MichaelKoller,eta1.UseoftheIntemetbyMedicalDoctorsinSwitzerland[J].SwissMedicalweekly,(131):251-254.
關鍵詞: 高校信息服務
中圖分類號:G250 文獻標識碼:A 文章編號:
一、圖書館在教學科研中的地位
高等學校是我國科學研究中一支重要力量,學校科研成果的數量和質量往往是衡量高校科研能力的重要指標。高校圖書館豐富的館藏,特色化的數字化的文獻信息資源,可靠的信息服務系統,為高校教學及科研項目的順利完成提供有力的保障,幫助科研人員快速了解最新信息,多出成果,快出成果。隨著我國高等教育建設經費的大量投入,學校科研條件明顯改善,科研力量日趨集中,各高校研究人員承擔重大科研課題的能力不斷加強。而隨著網絡技術、多媒體技術的不斷發展,海量的信息給科研人員獲取所需的信息帶來了很大的困難,科研人員迫切需要經過分析、處理后有用的、及時的信息,需要新型的信息服務體系。這些變化,給高校圖書館事業的發展帶來了難得的機遇。一方面,圖書館館員參與到科研課題中來,既節省課題研究人員的時間,又加快科研進程,提高科研效率;另一方面,對圖書館來說,既開拓了服務領域,又擴大了圖書館的社會影響。
二、圖書館為教學、科研服務的途徑
1.科技查新。高校圖書館員利用本校豐富的文獻資源,通過手工檢索、計算機檢索等手段,運用綜合分析和對比手法給科研人員提供科研成果、科研課題是否具有先進性、實用性及新穎性,給科研人員提供課題立項依據,避免重復浪費,為科研成果的鑒定、報獎提供文獻依據。在科研課題立項前,通過查新對課題進行國內外科技文獻的檢索、綜合分析、評價研究,充分了解和掌握本課題領域發展現狀和水平是非常重要的。因此,科技查新作為科研活動中的一項基礎性工作,在科研立項、科研成果鑒定、評估驗收和技術轉讓等方面有著舉足輕重的作用。
2.網絡環境下的定題信息跟蹤服務。雖然網絡信息資源及館藏資源日益豐富,可在更大范圍內滿足教師及科研人員的多元化需求,但也給他們查找所需資料帶來困難。因此,圖書館可利用網絡進行信息跟蹤服務,即在自己的門戶網站上設立“課題跟蹤”服務平臺,旨在利用快速的校園網絡環境和圖書館豐富的數字化資源來實現對學校的重點科研課題的文獻信息保障。需要此項服務的課題研究人員,只要通過圖書館的門戶網站填寫好課題申請單,經圖書館相關部門審定后,就可建立其相應的課題檔案,然后通過自己的登陸密碼直接獲得該課題從課題立項到結題的全過程信息跟蹤服務。
3.開展深層次的信息加工,開發二、三次信息資源。根據課題要求,圖書館館員利用網絡資源、館藏資源,從各種信息資源中摘錄、挖掘有關信息,運用信息重組技術,編制新穎獨特的各學科專題數據庫、文摘數據庫、專題索引等二次文獻。圍繞學校重點學科建設的需要,跟蹤互聯網上本學科研究的動態信息,建立本學科的網絡信息庫,通過大量原始文件的集中收集、閱讀分析及研究論證,編制研究報告、綜述等綜合濃縮的三次文獻信息。
4.信息導航服務。高校圖書館可利用WWW網開展信息服務,用在主頁上鏈接的方式建立信息導航系統,把從館藏資源、網絡資源中檢索到的信息進行深度加工,整理出有序的信息或建立專題數據庫,上載到該主頁,還要不斷將檢索到的最新信息上載到該主頁,同時還可以在該主頁上增加以下內容:與科研課題相關的參考書、檢索工具、檢索指南等;與科研課題相關的學科核心期刊的現刊目次;在該網頁上連接一些常用的網址。使科研人員可隨時隨地的通過聯網計算機輸人該網頁的網址,進入該網頁,及時了解相關學科的國內外前沿和進展情況,方便、快捷地獲取有效的、準確的信息,節省有限的時間和精力。
5.對高校科研人員信息需求的研究。高校科研人員承擔著學校各個領域的研究課題,為提高質量,他們需要了解掌握課題的研究現狀和發展趨勢,對專題研究信息的需求也較為迫切。他們對國內外最新的發表的論文、專著、交叉性新學科的有關資料最為關注。因而高校科研人員對文獻信息的需求表現出具有深度、廣泛、新穎以及信息量大的綜合性的特點。只有了解了科研人員的信息需求特點,才能更好為科研人員提供高質量的服務。
6.高校科研人員的信息培訓。信息培訓教育包括信息知識教育,理解運用信息能力的培養以及信息技術的掌握等內容。廣泛地經常地開展科研人員信息培訓是高校圖書館工作中的一項重要任務。高校圖書館理論與實際操作有機結合的方法,分期分批對科研人員進行網絡、光盤、聯機數據庫等檢索系統使用方法的培訓。結合具體課題,指導科研人員制定最佳檢索策略、選擇合適的檢索工具,利用各種專業數據庫及計算機終端獲取所需信息。在時間中增強科研人員的信息意識,使其掌握和了解計算機技術、檢索方法、復制技術等,從而促使科研人員信息需求滿足程度的提高。
總之,加強信息資源的建設與開發,提高服務人員的綜合素質,
除了具備圖書館學知識,了解本館館藏外,還須有比較強的信息吸收、信息處理和信息研究能力,掌握計算機知識和計算機操作的技能,能勝任較深層次的文獻加工、文獻咨詢工作。要具備這些能力,高校圖書館應有計劃、分層次地組織館員通過多種途徑,強化計算機和網絡知識及操作技術,提高外文科技資料的閱讀及編譯能力,支持館員參加信息服務領域內的學術活動和課題研究,使其在實踐中有效地提高綜合素質。為學院教學、科研服務。
參考文獻:
上傳:張秀頎 時間:2011年12月8日 點擊:2214
序號 題型 題目 備注 答案
1、 單選題()標志著課題申請通過了有關專家的評審,被科技主管部門正式確認并給予
資助。 C
2、 單選題 ()的特點是提出新觀點、新概念或新模型,側重理論證明和模擬分析。 A
3、 單選題 ()的重點在于實驗的設計方案以及對實驗結果進行的觀察和分析。 B
4、 單選題 ()是測量的正確程度,即測量結果所能顯示測量對象所需測量特質的程度。A
5、 單選題 ()是對科學問題的提煉、分解及解決的過程。D
6、 單選題()是對某一專題或某一論題具有獨到學術觀點的著作,它有學術論著、學位
論著之分。 B
7、 單選題()是發表在國內外正式出版的學術期刊上的文章、通訊或報道,一般包括綜
述、文章、簡訊(簡報)等。 B
8、 單選題 ()是反映客觀現實的一種思想,是對研究對象有所斷定的一種思維方式。 A
9、 單選題 ()是反映論文價值的最直接體現,是評價科研成效的公開尺度。 B
10、 單選題 ()是科研工作者必備的一種基本技能,是科研工作的重要過程。 A
11、 單選題 ()是科研選題的使動環節,具有重要的戰略意義和指導作用。 A
12、 單選題 ()是科研意義中最基本的意義。A
13、 單選題 ()是人類所擁有的一種智能,是一種高級的形象思維活動。 C
14、 單選題()是通過對學術期刊整體水平的評價,來界定刊載在該期刊上的學術論文水
平和質量的評價方法。 B
15、 單選題 ()是為了申請相應的學位或某種學術職稱資格而撰寫的研究論文。 D
16、 單選題()是研究者在科研工作中必不可少的參考文獻,也是追蹤國內外科研前沿最
直接的科研信息來源。 B
17、 單選題()是指大腦在思維時呈現的一種擴散狀態的思維模式,屬于彈性思維基本類
型之一,與收斂思維相對。 A
18、 單選題()是指在科學研究過程中,為解決課題研究中出現的科學問題、技術難點所
使用的研究方法。 B
19、 單選題()是指在某一領域中,針對某些熱點問題而舉辦的學術會議。規模較小,但
議題較為重要。 C
20、 單選題()是指針對某一研究領域中的一些重點問題,召集一些相關的學術代表而舉
行的學術會議。此類會議規模相對較大,內容豐富,參會人數較多,影響面廣。A
21、 單選題()是追求事物的原本,以探索事物的本質為目的,以發現事物的內在的、特
定的規律為目標。 C 選項一 A.課題規劃 A.理論性 A.理論性科研論文 A.效度 A.課題規劃 A.學術著作 A.網絡論文 A.判斷 A.論文撰寫 A.論文撰寫 A.提出問題 A.創造學術價值 A.判斷思維 A.指標評價法 A.科學論著 A.綜述性文章 A.發散思維 A.科學方法 A.團體固定會 A.代表會議 A.常規認識
()是最根本的思維方法,是研究各類方法的理論基礎和指導思想,對一切科
22、 單選題 C
學具有最普遍的指導意義。 23、 單選題 ()一般有獨著、合著、編著、主編、編寫等類型。
C
A.科學方法 A.科學論著 A.判斷思維 A.物理模擬 A.學術腐敗 A.推理思維 A.科學方法 A.跳躍性 A.科研方法
A.探索實驗驗證實驗模型試驗等 A.科學方法
()一般指對研究情況的一種突如其來的領悟或理解,亦指突然躍入腦際的,
24、 單選題 D
能闡明問題的思想。 25、 單選題 ()指以模型和原型之間在物理過程相似或幾何相似為基礎的一種模擬方法。A()治理是一個系統工程,需要全社會各階層的人士參與,并需要職能部門干26、 單選題 A
預。 27、 單選題 ()屬于彈性思維范疇,通過由此及彼的思維過程,開拓研究者的思路。
B
()屬于科學認識的"硬件",即在科學認識活動中進行觀察、測量、計算、存
28、 單選題 B
儲信息的各種物質手段。 創新思維的()是指研究者的思維活動不受常規思維定勢的束縛和局限,并且
29、 單選題 D
能夠根據具體的科研對象自由、靈活地采用多種思維方式探索問題的答案。 30、 單選題 對缺乏科研實際經驗的初學者,()的選取對科研工作的成敗至關重要。 31、 單選題 根據實驗結果性格的不同分類,可分為()
B D
科學發展和技術進步是()形成的基礎,而新的科研方法的發現和創立,又使
32、 單選題 A
科研工作得以有效的進行,從而促進科學和技術的新飛躍。
科研的()階段是把以確證的假說同原有的理論協調起來,統一納入到一個自
33、 單選題 治的理論體系或技術體系中,使其形成結構嚴謹、內在邏輯關系嚴密的新理論體C
系。
34、 單選題 科研的()階段是科學研究中具有戰略意義的階段?
35、 單選題 科研方法中,演繹推理的主要形式是三段論,其中不包括()
A B
A.提出假設設計
A.確立科研課題 A.大前提 A.科研方向 A.針對性 A.文字 A.功能抽象 A.工具法 A.奪取式
36、 單選題 科研規劃中,()是科研規劃的中層,是指規模較大、時間較長的科研計劃。B37、 單選題 科研課題收集的標準不包括()
D
科研論文是以()形式對最新科研成果的記錄,它是科研成果的一種直接體現,38、 單選題 A
也是學術交流的重要形式之一。 39、 單選題 科研中,信息方法的作用不包括()
C
利用書目文獻數據庫、全文數據庫對課題相關知識點、事實和文獻進行檢索,屬
40、 單選題 A
于論文檢索的哪種方法() 抄襲剽竊是一種極為常見的學術腐敗現象,是對科研規范破壞力極大的一種學術
1、 多選題 BCD
腐敗現象,其具體表現形式有() 2、 多選題 成果查新時,關鍵詞的選擇應注意些什么() 3、 多選題 創新思維的特征有()
ABCD A.檢索詞是否覆蓋查新點 BCD
A.突發性
4、 多選題 從科研領域考慮,科研論文一般分為()等基本類型。 5、 多選題 從期刊論文性質及作用的角度出發,期刊論文的特點有() 6、 多選題 代表性的彈性思維有()
7、 多選題 對光纖光柵的作用方式而言,包括()
8、 多選題 對某一科研部門或課題組而言,科研規劃主要包括() 9、 多選題 發散思維中,基于光柵性質的研究方法有()10、 多選題 根據會議延續時間的長短,可分為()等差異。11、 多選題 根據我國的國情,目前科研課題的來源有()12、 多選題 就認識層面而言,認識活動可分為()13、 多選題 科學觀察的原則有()
14、 多選題 科學實驗缺陷的產生主要有()等原因。15、 多選題 科研的特點包括:()
16、 多選題 科研方法的重要作用體現在()
17、 多選題 科研工作者對于專業知識的學習,初學者應該做到() 18、 多選題 科研課題方案設計的原則有()
19、 多選題 科研課題立項后,需注意處理好()相關事宜。20、 多選題 科研論文的學術性主要表現在()21、 多選題 科研論文的質量把關有()等方式。22、 多選題 科研論文評價的原則()
23、 多選題 科研論文文獻檢索具有如下重要作用()24、 多選題 科研思維具有哪些特點()25、 多選題 科研選題中涉及的主要內容有()26、 多選題 科研中,現代方法包括()
27、 多選題 課題設計書是課題方案設計的實現形式,一般可分為() 28、 多選題 論文編輯加工設計的范圍較廣,一般分為()29、 多選題 論文檢索的方法有()
ABC A.理論性
ABCD A.原始報道 ABCD A.發散思維 ABCD A.機械傳感方法 ABC A.科研方向 BC
A.震動傳感方法
ABCD A.長期會議 ABCD A.指令性課題 ACD A.常規認識 ACD
A.客觀性原則
ABCD A.實驗假象 AB A.科研繼承性
A.正確的科研方法對科研工ABC
作的成敗起著至關重要的作用
ABCD
A.學無止境,常學常新,常研常進
ABCD A.科學性原則 ABCD A.確認立項,填報計劃 ABC
A.研究的科學性
ABCD A.健全的監控規程 ABCD A.公正性原則 ABCD A.資源開發 ABCD A.客觀性 ABCD A.提出問題 BCD A.客觀方法 AB A.研究性課題設計書 BCD A.文摘加工 AB
A.工具法
30、 多選題 論文投稿成功的原因有()ABCD A.專業論文為重點
捕捉信息,是思維探索和理論抽象的事實基礎,也是科學發現和技術發明的重要
1、 判斷題 √
手段。() 參會者在會議上的口頭報告或張貼報告不論是否通過大會論文評審組的評審,都
2、 判斷題 ×
會由大會統一印刷成論文集并公開出版。() 3、 判斷題 查新機構保證對本合同及所附材料的技術內容在查新工作期內保密。() 成果創新查新是科研論文投稿前應當首先進行的工作,此項工作不可輕視。
5、 判斷題
()
√
4、 判斷題 查新完成后,查新機構對有關電子、紙介材料應予以存檔,永久不得銷毀。()×
√
是實現科研成果退出最快捷、最直接、最有效的方式之一,也是科研人6、 判斷題 √
員進行學術交流和技術推廣的重要途徑。() 根據科研論文的理論價值、實用價值和社會意義的大小,可以設計出高級科研論
7、 判斷題 ×
文、中級科研論文、和低級科研論文三種評價等級。() 科技文獻稿件可以一稿兩投或者將本來屬于篇文章的內容拆成兩部分,作為兩篇
8、 判斷題 ×
文章投稿。() 9、 判斷題 科學方法屬于科學認識的硬件。()
×
科學工作者一旦有了研究成果,必然希望盡快公諸于世并得到學術界及社會的承
10、 判斷題 ×
認,期刊論文是唯一的有效途徑。() 11、 判斷題 科學論文的學術性是指科研論文所具有的學術價值。()
√
科學認識是人們對事物規律性的高度抽象,是對事物普遍的、規律性的認識和把
12、 判斷題 √
握,屬于高級認識層面。() 科學實驗方法可以簡化和純化研究對象,起到加速或延緩研究對象變化的作用。
13、 判斷題 √
() 14、 判斷題 科學研究對象從廣義上講,是指客觀世界(包括自然界、社會、人類思維)。()√科學研究是人類的一種具有創造性的活動,方法問題是科研工作中的一個重要問15、 判斷題 √
題,事關科研工作的成效。() 16、 判斷題 科學研究最大的特點在于創新,科研過程絕不拘泥于固定不變的步驟。() √ 科研抽象側重事物的統一性而往往忽略其差異,若使用不當則很容易以偏概全,
17、 判斷題 ×
得出錯誤的結論。() 科研的目的是發現別人未發現的真理,而公開出版的國內外學術期刊,則是確認
18、 判斷題 √
這種科研成果的正式而有效的主渠道。() 19、 判斷題 科研方向是科研規劃的中層,是指規模較大、時間較長的科研計劃。()
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科研課題的基本類型有理論性研究課題、實驗性研究課題和綜合性研究課題三大
20、 判斷題 ×
類。() 21、 判斷題 科研課題的可行性原則包括研究基礎、試驗設備和智慧技能。()
√
科研課題方案中,實驗型方案設計一般指通過設計實驗方案,進行實驗造作的手
22、 判斷題 ×
段,對科研課題的具體內容與方法進行設想和計劃安排。() 23、 判斷題 科研課題是科學研究的第一步,具有戰略性和全局性的特點。()
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科研論文,就發表形式而言,一般包括期刊論文、學術著作和會議論文3種基本
24、 判斷題 √
類型。() 25、 判斷題 科研思維的過程是:科研問題科學思維方式認識成果。() 26、 判斷題 科研思維是研究者在科研工作中為解決問題而采用的科學思維方式。()
√ √
27、 判斷題 科研思維屬于抽象思維,而邏輯性是抽象思維的一種基本特性。() √
科研選題的程序是:提出問題形成假說查閱文獻構建方案確立課題。
28、 判斷題 ×
() 29、 判斷題 科研中,模擬方法可以作為最初的實驗研究之用,也可以代替真是的實驗。()×科研中期是問題的研究與階段成果的積累階段。該階段的主要任務是:科研資料30、 判斷題 ×
收集,文獻閱讀,研究思路整理,以及科研選題方略設計。() 31、 判斷題 克隆干細胞造假事件屬于學術腐敗急功近利經典案例。() 32、 判斷題 課題調研,收集科研信息,是科研工作初始階段的必要過程。()
√ √
課題申報的基本要求,可概括為"仔細填寫,初稿討論,意見綜合,修改報送"。
33、 判斷題 √
() 理論性科研論文的鎮南關點在于實驗的設計方案以及對實驗結果進行的觀察和
34、 判斷題 ×
分析。()
利用書目文獻數據庫、全文數據庫對課題相關知識點、事實和文獻進行檢索,屬于論文引文檢索法。()
35、 判斷題
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