時間:2023-06-08 11:18:52
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產的分類,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
筆者根據工作實踐及查閱相關的資料,現總結出當前時期下石油工程安全生產管理中存在的問題,具體包括如下幾個方面:
1.石油企業安全意識十分淡薄,忽略安全生產
浮躁以及形式化是石油工程安全生產的一個典型表現。根據相關資料顯示,某些企業不顧主客觀條件的限制,一味地追求利益最大化以及短時間內取得高效益,對改善勞動條件的資金進行最大程度地擠壓,從而使得石油生產過程中各種安全事故頻頻發生。預防石油生產過程產生的各類安全事故,關鍵就在于提高人們的安全認識水平,在完善以及強化安全管理的同時,必須對石油工程現場工作的每個環節或細節加以夯實。一個企業,毫無安全意識的人極少,但是安全意識淡薄的員工卻大有人在。
2.忽略安全管理的有效作用
石油企業屬于一種危險程度較高的行業,在實際生產經營過程中,經常強調安全生產的概念,然而由于工作時間比較緊湊,石油工程作業任務重等一系列因素的影響,使得石油企業完全忽略了安全管理,直到發生事故后才開始追究責任,使得安全管理長時間處于被動的位置。為了能夠從根本上對上述問題加以解決,保證企業平穩以及高效地完成每年的安全生產任務,我國政府于2002年頒布了第一部全面規范安全生產行為的法律法規,即:《安全生產法》,該部法律的頒布標志著我國安全生產領域已經有法可依,我國安全生產的法律化建設開始進入了一個全新的發展階段,其對促使石油生產企業安全生產勢必會產生強勁的推動力。
3.石油工程企業安全管理經驗說教多,但理論聯系實踐少
作為風險較高的石油企業,應該對安全生產與管理的重要性給予高度的重視,在這個方面所做的工作也取得了非常大的改進。自1997年開始國內石油行業便陸續了關于石油天然氣工業健康、安全以及環境管理體系等多個行業標準文件,這些標準性文件的頒布在很大程度上提高了國內石油企業的健康以及安全管理水平,大大推動了國內石油企業盡快構建以及實施HSE管理體系進程與步伐,節約了大量的企業成本,改善了企業的形象。同時,國內率先構建HSE管理體系的部分石油企業在這個方面也獲得了非常好的成效。
二、石油工程安全生產的人性化管理策略分析
基于當前時期下石油工程安全生產管理中存在的突出問題的分析,筆者認為加強石油工程安全生產的人性化管理勢在必行,具體策略如下:
1.積極構建安全文化氛圍
以安全文化為基礎,構建良好的安全文化氛圍,能夠很好地提高安全生產的人性化管理的效率及質量。對于石油企業而言,應該對安全生產的人性化管理給予高度地重視,可開展各種形式的競賽、活動等,在企業員工生活區設立人性化安全生產的宣傳與教育欄,對安全事故發生的諸多隱患、風險、石油化工安全生產中的各個細節、注意事項等進行詳實地宣教與講解。在這樣理想的宣教氛圍之中,可循序漸進地對員工的安全意識加以強化,培養了他們良好的安全生產習慣,可有效地減少習慣性違章,自覺遵守安全生產紀律。同時,在實際生產過程中,也能時刻牢記安全生產規則,在石油工程安全生產中將安全意識完全融入其中。
2.符合人性化的根本需求
安全生產是保障石化企業長久生存以及發展的一個非常重要的保證,管理工作是其工作的核心內容。根據安全生產的人性化管理的本質特征可以得知,人性化管理應該集中對員工的基本需要、員工的身心健康、生活質量、員工的工作激情以及員工對企業的態度、職責等加以體現。因此,在這個過程中,可采用安全事故積分管理制度,將員工的各項違章行為進行按照一定的條件進行分類,如可按照事故發生的嚴重程度分為一般、蓄意及嚴重等級別的違章類型。總體而言,應該遵循教育為主、懲罰為輔的原則,這樣就能夠很好地體現人性化的特點。
3.加強應急及消防安全管理工作
注意突出抓好應急預案的實戰性演練及編制,各家石化公司及企業應該按照一定的規定,分類及分級健全完善重大事故應急救援預案以及響應預案等。根據相關規定向當地政府及有關分管部門上報,做好與地方政府的良好銜接及聯合預演。
4.強化制度約束
在實際的石化工程安全生產之中,應該將人性化管理的思想有機地融合其中,首先應該注意加強制度上的約束力。很多石化企業管理人員往往會陷入誤區,即他們經常認為只需要進行安全生產就可以了,不需要加強人性化管理,也不需要制定具體的人性化管理制度,認為人性化管理是一個形式化的管理模式,對管理制度也不夠重視,甚至在管理制度實施、落實之后很難將其落實到位,并對制度置若罔聞,不仔細對待等,從而給安全管理造成了極大的損失。因此,需要對人性化管理進行深入的探討與反思。根據石化企業所具備的特點、生產工藝以及工作人員的基本素質等,制定較為完備的安全生產人性化管理制度,對于工作人員的各類生產活動進行切實有效地約束,使其能夠充分地發揮主觀能動性,且主動地采取各項預防措施,保證石油工程生產的安全性,從而提高石油工程生產的效益。
5.提高工作人員的綜合素質
石油化工安全生產工作若要達到理想的效果,最終還是需要管理者所采取的有效手段及一線員工將安全管理制度落實到實處。但是,由于一些管理者綜合素養較差,制定工作計劃粗枝大葉,工作內容在安排時也缺少這缺少那的,在工作現場僅僅是形式化的檢查、粗略的根據制度進行,從而造成工作上所出現的各種漏洞,從而對石化工程安全生產造成了非常大的阻礙。因此,應該不斷地提高員工的綜合素養,筆者認為,應該采取如下措施加以解決:(1)定期地或者不定期地組織工作人員進行各項學習,如講座、培訓等,不斷強化員工隊伍的業務素養,并設立監督組確保各項培訓工作落實到位;(2)將遵守紀律作為員工管理工作的一個重要環節;(3)在對員工進行培訓過程中,還應需要將思想道德建設納入至實際的培訓過程之中,使其職業道德保持在較高的水平,樹立員工主人翁意識,在實際工作過程中充分發揮其主觀能動性。
三、結語
1、安全管理工作方針:安全第一,預防為主,綜合治理。
2、安全管理工作原則:統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與。
3、安全管理目標:建設本質安全型企業。《安全生產法》強調了“人的安全第一”的安全生產理念,《安全生產法》體現以人為本,安全發展的理念。
基本原則:
1、以人為本的原則:要求在生產過程中,必須堅持以人為本的原則。在生產與安全的關系中,一切以安全為重,安全必須排在第一位。必須預先分析危險源,預測和評價危險、有害因素,掌握危險出現的規律和變化,采取相應的預防措施,將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態,
2、誰主管、誰負責的原則:安全生產的重要性要求主管者也必須是責任人,要全面履行安全生產責任。
3、管生產必須管安全的原則:指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現了安全與生產的統一,生產和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產之中。
(來源:文章屋網 )
一、教育對安全生產的重要性
我國當前安全生產方面迫切需要解決的是安全教育問題,雖然各級政府對安全生產工作都十分重視,出臺了一系列的安全生產法律法規,并對發生的安全事故進行嚴格調查,進行“責任倒查”,嚴懲事故直接者和監管人員,在一定程度上降低了安全事故的發生頻率。但我國各行業領域的安全事故的現狀仍不容樂觀,特別是一些高危行業,例如煤炭業、建筑業,安全事故的發生頻率仍然比較高,而且這類事故一旦發生,就會造成比較大的人員傷亡和財產損失,對國家和個人造成了很大的威脅。面對當前的形勢,我們必須加大對全民安全生產的教育培訓工作力度,提高人民群眾的安全意識,提升全民防范安全事故發生的能力,最大程度地保障人民的人身和財產安全。
二、安全生產教育的現狀
回顧我國近些年的發展,其中發生的安全事故數不勝數,礦井坍塌事故接二連三,道路橋梁坍塌也造成了很大的人員傷亡,交通事故更是時有發生,安全問題一而再、再而三地被拿出來進行反思,但卻一直未得到有效地解決。大家雖然已經認識到了安全生產的重要性,但卻對怎樣進行預防始終缺乏有效的措施和方案。一些企業領導自身安全生產法律意識淡薄,表現在安全培訓主體的責任弱化,“培訓不到位就是重大安全隱患”的理念淡化,安全培訓方面的投入不足,致使安全生產基礎薄弱; 安全管理知識匱乏,又不注意平時的學習;對安全培訓消極應付,未重視安全法規和操作規程的有效執行等。
面對這樣的形勢,我們必須及時地改變這種現狀,把安全生產教育工作落到實處,不僅要有口號,也要有行動。必須把行動和口號相結合,安全生產教育工作才能夠做好、落實好。
三、人才健康成長的重要保證是如何開展和落實好安全生產教育工作
人才是我國各個領域發展的保證,人才的成長需要一個安全的成長環境,這對人才的培養是非常重要的。汶川地震中學生和孩子的死亡人數大約是1萬4千多人,悲痛背后又損失了多少國家有用之才呢?平時防震知識學的好的同學得以生還的比例也很大,小林浩不但自救還救出兩位同學,事實告訴我們,孩子有安全意識、掌握一定的事故防范知識以及一定的自救能力是多么地重要。安全意識的培養一定要從小開始,有效做到防范于未然。
四、安全生產教育的具體措施與方法
(一)建立健全一套完整全面的安全生產教育培訓體系
形成一個比較完善的安全生產教育培訓體系對安全生產教育是十分必要的。要加強安全生產監管部門對安全生產的監督管理工作,提高執法人員的執法力度。要對負責安全生產的主要管理人員加強培訓,對企業的員工也要強化安全意識,提升他們的安全水平,對其進行相關的技術培訓,致力于建設一個從基層人民群眾到安全技術人員再到安全監管人員的安全生產教育體系。
(二)安全生產教育形式和方法應當是靈活多變的
安全教育形式分為多種形式,在實際的教育工作中,要根據培訓對象和培訓內容對培訓的形式進行靈活選擇。安全培訓的方法也有很多,主要包括案例研討法、宣傳法、課堂講授法等。同時,可以在安全培訓中采用張貼宣傳報、組織觀看電視錄像、開展安全知識競賽等靈活的方式。
(三)嚴格培訓管理
嚴格管理是做好安全生產教育培訓工作的關鍵,要嚴格檢查教學組織、授課時間、培訓效果等情況,規范教學行為,切實落實培訓制度。在培訓過程中,要嚴明紀律、嚴格管理,使參加培訓的人員深刻認識到安全生產教育培訓工作的必要性,認清每個人肩負的責任,強化責任意識,增強大家做好安全生產教育培訓工作的緊迫感、危機感和責任感。
(四)提高教學效果
安全生產教育培訓的教學目的是學以致用,因此,培訓不僅僅在基礎知識的傳授和安全意識的說教上,只有將理論與安全生產實際相結合,才能起到應有的作用。每次培訓之前都要細致地分析培訓的對象,比如文化程度、從事的工程或職稱、職務情況等,根據不同人群的特點,選擇不同的教學內容和形式,具體問題具體分析,增強課堂教學的實用性,盡量做到安全豐富,以事實服人。
關鍵詞:市政工程;施工;安全生產;管理措施
Abstract: Combined with the municipal engineering construction and safety control features, This article discusses the establishment of the system of safe production management of municipal engineering construction of sound and puts forward some concrete measures to strengthen the safety management of municipal engineering construction process, so as to realize the goal of safe production of municipal engineering construction.
Keywords: Municipal Engineering; construction; safety production;
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A文章編號:
0引言
“安全生產”是施工企業在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗,決定著企業的前途和命運。良好的安全環境,可以給企業帶來社會信譽和經濟效益,可以使國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障,反之就會給企業的效益帶來損失,對國家建設事業的健康發展造成影響。市政工程不同于其他建設類工程的一個顯著特征是其戰線長、交叉施工多、露天作業多、交通和環境影響大,這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
1市政工程施工及安全控制的特點
1.1市政工程施工特點
(1)市政項目施工線長、面廣,施工任務復雜多變,增加了管理難度。路基、路面、橋梁、下水道、涵洞等的不同項目內容增加了安全技術難度。
(2)施工工作變化大,規律性低。施工過程是動態的過程,每道工序內容不同,工作變化大。
(3)作業環境差。市政工程由于露天作業情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外,受交通的影響,不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。
(4)施工人員流動性大,人員安保知識貧乏。目前,市政一線工人大量從農村中農民轉化而來,缺乏市政工程施工經驗,自身安全保護知識缺乏,對不良行為自控能力較差,人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發生。
1.2 市政施工安全控制的特點
由于市政施工的特點,形成了市政施工安全控制具有以下特點:(1)安全控制難點多。市政工程項目施工線長、面廣,工序多、工藝復雜,作業位置多變,露天作業多,受自然環境的影響大,高處作業多,地下作業多,大型機械多,用電作業多等等原因,因此安全控制難點就多。(2)控制系統的交叉性。市政工程項目是開放系列,受社會環境和自然環境的影響大。同時,項目內部不同的控制系統所控目標的不一致性也增加了安全控制的難度。(3)控制系統的嚴謹性。安全事故的發生往往是突發的,沒有先兆。必須時刻警惕,不可有絲毫松懈,不可抱有僥幸心理,一旦失控便會造成事故。(4)安全控制的勞保責任重。施工作業的危險性大,一旦發生事故往往造成人員傷亡。
2 建立健全安全生產管理制度
2.1 建立安全生產責任制
施工單位要建立以項目經理為首的安全生產管理機構,明確各級負責人、各職能部門以及各施工人員在施工生產中應承擔的安全責任,具體來說就是將安全生產責任分解到管理、施工、作業人員的頭上,讓其各負其責,做到群防群治,利用大家的力量來確保生產的安全,才能形成完全有效的安全管理體系及安全生產責任制。安全生產的責任制是施工單位保證安全生產的核心制度,施工中,必須首先制定安全生產責任制度,其他的安全制度如安全教育培訓制度,檢查制度,才能依據此制度來制定。施工生產中,激發每個員工的責任感,做到每一工序安全有分工,每一件事有人管,人人有專責,嚴格執行安全生產的各種制度、法律法規,才能保證生產的安全,防患于未然,減少和杜絕事故的發生。
2.2 建立安全教育培訓交底制度
安全生產教育培訓制度是安全生產的前提。市政工程施工前,首先要對所有進場人員進行安全教育培訓,由工地技術負責人主持培訓,提高生產人員的安全意識,增加施工人員的安全知識。教育培訓時,要按等級層次及工人工作性質分別進行培訓,要讓每一級別的人員了解掌握自己所負的責任,自己所需的安全知識。施工中的管理人員培訓重點是安全管理水平和安全生產意識。而一線的施工工人,是指具體的操作者,培訓教育的重點是遵章守制,不違反規程操作,聽從指揮,并提高自我保護和事故防患的能力。其次施工前還應該進行安全技術交底,安全技術交底的主要內容有: 本工程施工過程中施工的作業特點和危險源,針對本工程危險源來確定的安全預防措施,每一道工序所對應的安全操作規程和標準,施工中應該注意的安全規定,施工中自我保護意識,事故發生后應該采取的救援措施和事故處理方法。對每一名施工人員進行安全交底,尤其是一線工人,交底還應進行人人簽字確認,保證安全技術交底到位,要讓他們知道施工中存在的危險源,危險發生時應如何處理,這些都是安全生產的必要前提條件。
2.3 建立安全生產檢查制度
安全生產檢查制度是安全生產的保證。各種安全生產制度制定后,制度是否落實并有效執行,最好的方法就是實地檢查,通過檢查可以查出制度是否落實執行,執行是否到位,有哪些不足之處需要改進,這些都可以通過檢查發現。安全檢查的主要內容有: 查思想、查制度、查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓、查工程的安全隱患、查勞保用品的發放使用、查事故處理等。各種檢查都要求有專人帶隊,專人記錄,要常查細查,不走過程,否則任何一個失誤都可能導致安全事故的發生。工程安全檢查的方式有: 定期性檢查、經常性檢查、專業性檢查、季節性檢查。經常性安全檢查是市政施工中最重要的檢查,在工程施工中,無論哪道工序開工施工,施工單位都要配備專業安全人員進行經常性的安全檢查,施工人員更要對安全負責,保證工程施工的安全性,總之,安全生產檢查制度是安全生產的重要保證制度。
關鍵詞:化工企業;安全生產;管理
隨著化學工業的發展,涉及到的化學物質的種類和數量顯著增加。由于化工企業的生產具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、易腐蝕等特點,決定了化工企業生產潛在的不安全因素很多,危險性和危害性更大,這就要求化工企業必須不斷提高安全生產的管理水平,建立、健全長效的安全管理機制,促進企業的健康、穩定、持續發展。如何提高化工企業安全生產的管理水平,關鍵應從以下四個方面來抓起:
一、加強企業主要負責人對安全生產工作的重視
廠長(經理)是企業的安全負責人,對本企業安全生產工作負全面責任。首先必須建立健全安全生產組織和機構,根據有關規定并結合本企業的實際情況,配備、充實安全生產管理專業人員,提高專業人員的素質和水平,穩定專業人員隊伍。應根據國家安全生產的法律法規并結合本企業自身的特點,批準、本企業的各項安全管理制度、安全技術操作規程、安全技術措施計劃和長遠規劃。建立健全安全生產責任制,組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案,并定期實施演練。其次,定期召開安全生產專題會議,及時研究和解決有關安全生產的重大問題,審核引進技術(設備)和開發新產品中的重要安全技術問題。完善企業安全生產條件,提高企業本質安全水平,保證有效的安全生產資金投入,按照國家有關規定足額提取安全生產資金。
二、加強安全生產管理機構對企業的安全生產工作實施有效管理
安全生產管理機構是企業安全生產管理的核心部門,貫徹執行安全生產的法規、制度和標準,實施安全生產中的具體管理工作,研究和推廣現代安全生產管理方法和技術。組織制訂或修訂、審查安全技術規程、安全管理制度和職工勞動防護用品標準,并監督檢查;組織對職工進行安全思想、安全管理和安全技術的教育。協同勞資、教育部門,定期組織安全考核;組織各有關部門經常性、定期性、全廠性安全大檢查,監督、檢查隱患的整改工作;負責對鍋爐、壓力容器、氣瓶等特種設備的安全監察工作,對安全裝置進行監督,建立好臺帳;負責動火、進入密閉空間等相關許可制度的審批及其管理工作;參加新建、改建、擴建工程及新產品的設計審核、竣工驗收及試運轉工作;組織開展安全生產競賽活動,總結和推廣安全生產的先進經驗;綜合分析研究安全生產中的突出問題,及時向領導或有關部門提出改進意見;組織定期開展事故應急救援演練并對演練進行評審、總結,同時對預案進行修訂;做好年度安全生產工作計劃,并定期對安全生產管理工作進行總結。
三、加強安全教育培訓工作是提高化工企業安全生產管理的基礎
安全教育培訓是一項系統性、長期性和基礎性工作,是為安全生產提供智力和能力支持的重要手段,要使安全教育培訓真正能夠達到員工要安全、會安全、能安全的目的,重在區別對待,在制定培訓方案時要從培訓工作量、培訓內容和培訓方法上進行分類組合,提高針對性和實效性,以達到事半功倍的效果。新職工要抓緊培訓,要嚴格執行未經過廠、車間、班組三級安全教育培訓且考試合格者不得上崗的硬性規定;“不放心”職工要重點培訓,對安全意識淡薄,安全知識缺乏,操作動手能力差的“不放心”職工,要堅決果斷地從崗位上撤下來進行重點培訓,從根本上消除人的安全隱患;骨干人員要超前培訓,企業具有連續性生產的特點,不可能進行大規模的全員集中培訓,采用企業培訓骨干,骨干培訓一般員工的“傳遞式”培訓,是一種便于組織,易達效果的方法;關鍵崗位要優先培訓,對那些從事易燃易爆、登高、有毒、有害和特種設備操作等關鍵要害崗位工作的人員,要進行優先培訓,堅持做到持證上崗,絕不能讓無證人員從事關鍵要害崗位的生產工作;全體職工要經常培訓,要根據企業發展的需要,根據職工隊伍變化的需要,通過送出去與請進來相結合、脫產輪訓與崗位培訓相結合、常規培訓與取證培訓相結合、集中培訓與分散培訓相結合等多種方式,進行全員、全過程的培訓,做到教育培訓多樣化、經常化、制度化,為實現長效安全提供隊伍素質保證。
四、落實各級安全生產責任制是提高安全生產管理的有效途徑
化工企業的生產大多是工藝復雜,高溫、高壓的設備、設施多,原料及產品的危險性大,安全生產的風險大,各級安全生產責任制度落實不到位,個別領導和職工對安全生產不重視,極易發生違章或事故,因此必須強化安全責任的落實。班組是企業的細胞,也是安全生產管理的最終目標,重點落實班組安全生產責任,是加強安全生產管理工作的保障,從源頭上預防甚至切斷事故的發生。培養員工良好的職業操守,嚴格執行企業的各項技術標準、工作程序及操作規程,實現安全生產過程全程受控。明確各級干部的安全生產職責,制定各級干部的安全工作標準,明確各級干部怎樣抓安全生產,如何抓好安全生產管理,使各級干部在安排工作、部署任務、檢查落實時,按照自己的安全職責和行為規范約束自身的管理行為。嚴格落實安全生產責任追究制度,做到每起事故都能找到與事故責任相對應的責任人,按規定進行懲罰,吸取教訓。
五、結束語
綜上所述,提高化工企業安全生產管理水平,關鍵要做到“領導重視、管理有效、夯實基礎、落實責任”,做到以上四點,是確保化工企業安全生產管理工作的關鍵。目前,隨著化工技術的進步與發展,在大量新設備、新技術的應用于實際生產的同時,對化工企業安全生產管理也提出了更高要求,只有抓住化工企業安全生產管理的關鍵方面、重要部位,才能提高安全生產管理整體水平,促進生產安全、員工安全、企業穩定、社會和諧。
參考文獻:
[1] 周忠元,陳桂琴.《化工安全技術與管理》.化學工業出版社(第二版),2002年
(廣東省貿易職業技術學校,廣東 廣州 510507)
摘 要:任何一個涉及旅游的安全事故,都可能給旅游者的生命財產造成重大損害,都可能使旅游業遭受重大挫折。因此旅游安全生產是旅游業的生命線,事關旅游業的持續穩定發展。因此必須把“旅游安全生產”擺在首位,時刻警惕依法抓好旅游安全,杜絕安全生產事故發生。本文再次基礎上對旅游業安全生產管理的現狀進行了詳細的分析,從而找出其原因,最終總結出旅游業安全生產的建設性措施。
關鍵詞 :旅游;安全生產;對策
中圖分類號:F590
文獻標志碼:A
文章編號:1000-8772(2014)16-0188-02
1.旅游業安全生產管理是旅游業健康發展的核心問題
根據聯合國工業發展組織統計報告:2012年中國國內生產總值(GDP)為519322億元,2012年我國人均GDP達到了6100美元。作為一個發展中大國,目前中國社會的發展已然跨越了人均GDP1000-3000 美元的轉型關鍵時期。國外的發展經驗表明,這時,社會已經進入結構錯動、問題增多、秩序失范、風險易發的時期,而這個時期也往往是生產安全事故的易發期和高發期。其次目前我國旅游業安全生產資源保障水平較低;現行旅游業安全生產運行機制與現行市場經濟體制還有許多不相適應的地方;旅游業安全生產執法環境有待改善,執法、監督、監察、管理手段有待加強。旅游業安全生產法律法規體系不建全與《安全生產法》、《旅游法》相配套的法規有待完善;旅游業安全生產法規執行不嚴、落實不力;全社會安全生產法制觀念有待加強。與一些國家相比我國的旅游業安全生產監管力度不強;旅游業安全生產的執法部門多出,關系需要理順,執法與管理職能需要協調;安全監察缺乏有效的技術保障手段等等問題,這是影響旅游業健康發展的核心因素,因此研究旅游安全生產是保證旅游生命線的核心問題。
旅游業能否安全生產事關遏制旅游事故發生、實現旅游安全形勢持續穩定發展,旅游業健康發展的重要命題。但是從旅游安全生產實踐上來看缺乏有效機制,從系統理論上來看缺乏針對性的研究,沒有從根本上解決旅游安全生產的問題。所以本課題對旅游安全生產的研究將彌補這一空白,真正做到從實踐到理論,從理論指導實踐,做到有章可依。
2.旅游安全生產的內涵與管理目標
(1)旅游安全生產的基本內涵
旅游業,國際上稱為旅游產業,是憑借旅游資源和設施,專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環節的綜合性行業。是以旅游資源為憑借、以旅游設施為條件,向旅游者提供旅行游覽服務的行業。旅游業務要有三部分構成:旅游業、交通客運業和以飯店為代表的住宿業,它們是旅游業的三大支柱。
旅游安全生產是指旅游企業員工在勞動生產過程中的人身安全、設備和產品安全,以及交通運輸安全等。基本內涵就是指在旅游企業生產經營活動中,為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施,以保證從業人員的人身安全,保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。
概括地說,旅游業安全生產是指采取一系列措施,使生產過程在符合規定的物質條件和工作秩序下進行,有效消除或控制危險和有害因素,無人身傷亡和財產損失等生產事故發生,從而保障人員安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞,使生產經營活動得以順利進行的一切行為。
3.旅游安全生產現狀與挑戰
(1)旅游安全生產現狀
從2008-2012年年,旅游業安全形勢總體趨好。總體上,由于旅游業的快速發展,旅游突發事件總量同比上升但死亡人數出現下降,交通事故仍是旅游突發事件的主要類型,涉外旅游安全保障壓力仍不斷增大。2008-2012年我國旅游安全形勢表現出如下特征:
從旅游分支行業來看,旅游住宿業安全突發事件呈現以傳統安全突發事件為主,顧客或社會第三方的極端行為成為旅游住宿業安全突發事件的新隱患,尤其是黃金周階段,旅游住宿業安全事件發生率較高。2009年十一黃金周全國假日辦共受理游客投訴334件,其中:旅游住宿的54件;旅游餐飲業的安全突發事件類型與特征明顯,據統計我國每年食物中毒的人數約為20-40萬人,其中有70%來自餐飲行業,據國家旅游局網站消息,2013年1至7月全國發生30余起旅游餐飲安全事故,共涉及游客1200余人,針對今年以來旅游餐飲安全較為嚴峻的形勢,旅游局日前下發《關于進一步加強旅游餐飲安全工作的緊急通知》,要求各地要高度重視旅游餐飲安全工作,加大對旅游餐飲安全的管理和監控力度;旅游交通業的道路交通事故數量與傷亡人數仍居首位,據統計2010年以來,河南省內特大、重大公路客運交通事故的頻發及造成重大人員傷亡的問題早已引起從地方各級政府的高度重視,而其中涉旅客運交通事故比例不斷攀升的事態和觸目驚心的傷亡數字已給我省旅游業的發展造成一定影響。
從分類型旅游突發事件來看,涉旅自然災害頻次、強度與損失較高;涉旅事故災難未得到有效遏制,自駕游、包車旅游、以“驢友”為主體組織的登山探險運動、以水上運動等導致的事故災難呈增長趨勢。據2011年度河南省戶外事故調查顯示2010年統計在案的是事故19起,死亡5起,而2011年戶外事故上升到27起最新的2012年的數據顯示,戶外事故依然是居高不下,但因此導致死亡人數卻高達21人,為歷年來最高。;涉旅公共衛生安全事件以食物中毒和傳染病疫情為主;涉旅社會安全形勢依然嚴峻,防控難度加大。
從安全管理形勢來看,旅游主體的安全意識不斷提升,旅游安全責任 使命逐步增強,旅游市場秩序逐漸規范,旅游應急管理水平不斷提高,旅游安全保障逐步夯實。
(2)旅游安全管理面臨的挑戰
①經濟社會結構變革帶來的挑戰
從宏觀上看,“十二五”時期,受全球氣候變化、生態環境變化和人為活動等因素影響,我國自然災害進入多發頻發期,安全生產領域長期積累的深層次、結構性和區域性問題仍很突出,安全生產基礎依然薄弱。此外,隨著我國經濟社會結構深刻變化,公共衛生事件、社會安全方面也出現一些問題,這些都是影響旅游安全的重要因素。
②旅游需求形式多樣化帶來的挑戰
從旅游行業本身看,旅游規模迅速擴大、旅游業行業特點決定和旅游者出游方式及出游行為日趨多元等因素,使旅游安全與保險工作面臨新形勢、新挑戰和新要求。
從客觀上分析,近年來,我國國內旅游、入境旅游、出境旅游規模大幅增長,2010年分別達到21億人次、5566萬人次和5739萬人次,已經成為全球第三大入境旅游接待國,亞洲最大的出境旅游客源國和全球最大的國內旅游市場;出境旅游目的地國家和地區已擴大到114個,中國游客幾乎遍布世界各地。旅游規模迅速擴大,增加了發生旅游事故的概率。
就旅游業行業特點而言,由于旅游業關聯度大、產業鏈條長、涉及環節多、抗風險能力弱,任何一個突發事件,都可能給旅游者生命財產造成重大損害,都可能使一個國家或地區的旅游業遭受重大挫折。
同時,目前我國游客正朝散客化、個性化發展,越來越多的游客選擇自駕游、自由行等出游方式,登山旅游、郵輪旅游、深度旅游等旅游產品以及高風險旅游項目興起。旅游者出游方式和出游行為日趨多元,使得安全監管和服務難度加大,增加了旅游安全風險。
③旅游行政管理帶來的挑戰
從主觀分析,部分地區旅游行政管理部門安全監管職責不清,工作中存在畏難情緒,旅游安全技術手段相對落后,對旅游保險的作用認識不到位也是影響旅游安全的重要因素。
面對新的挑戰,要充分認識旅游安全工作的長期性、艱巨性、復雜性和加強旅游保險工作的極端重要性,牢固樹立以游客為本、安全發展的科學理念,扎實做好旅游安全與保險各項工作,有效保障廣大游客生命財產安全,進一步樹立“中國是最安全的旅游勝地”的形象。
4.旅游安全生產的應對策略
(1)政府的領導責任及機制
當下出現的旅游安全生產問題已不局限于景點本身,游客不購物被導游恐嚇、游客隨團就餐后嘔吐腹瀉住院、旅游大巴司機疲勞駕駛導致安全事故……各種旅游安全問題背后折射出的是旅游安全管理問題的復雜。而旅游安全問題的解決需要多個部門的共同努力。旅游安全包括的游玩、交通、住宿、飲食分屬于不同部門監督管理,單靠旅游管理部門難度很大。專家認為,應在涉及旅游安全問題部門之間建立一種常態化的合作溝通監管機制。
隨著經濟社會的發展,新領域、新形式、新類型的旅游業安全生產問題不斷出現,如網絡信息安全、手機信息安全等,旅游業安全生產問題呈現出多樣化、新型化和個性化的趨勢,旅游者對旅游業安全生產的需求也日益迫切。有關專家認為,要應對日益增多的復雜的旅游業安全生產問題,必須建立起一個完整、統一的旅游業安全管理體系——建立一個統一的旅游業安全管理機構。
(2)強化企業的旅游安全生產的責任主體
企業安全生產主體責任的落實是現代企業管理體系的基礎。企業要實現發展突破,必須提高自身安全生產水平,實現安全管理、科學管理,才能真正實現安全生產形勢的持續穩定好轉。今后,要加強對夜班車、旅游包車和危險品運輸車輛的監督檢查,堅決依法行使行政許可權,把好運輸安全第一道關口,強化企業責任主體意識,落實企業安全生產責任制度,
(3)強化技術防范,實行市場準入制度
為了將旅游業安全生產問題扼殺在源頭,最重要的是政府相關產業部門,制定相應的市場準入規范,為旅游業的健康發展保駕護航。在實行市場準入制度,要實行“四決不”,一決不把旅游安全生產技術沒有經過市場驗證的堅決不予審批,二決不對沒有達到相應技術規范的產品準入審批,三決不對沒有取得相應的資格的人員準入審批,四決不以旅游活動參與者的利益為代價換取旅游業一時的發展。
(4)完善法律法規體系
用法律手段規范旅游市場,促進旅游業健康發展,是國際通行做法。客觀地說,河南旅游市場近年來發生了翻天覆地的變化,游客數量不斷攀升,旅游收入大大增加,管理創新逐漸增強,但也應該看到,旅游行業還大量存在著沉疴新疾,確已經到了用“重典”的時候。而這些原因正是旅游安全生產的重要影響因素,而這些影響因素的發生很大程度上就是旅游法律法規的不完善,因此要加強規范化管理,最重要的是要加快旅游法的出臺,旅游還是要走上法制化的道路,也要加大旅游執法的力度,結合“治亂用重典”的管理思維,能有效打擊各種違法行為,維護廣大游客和旅游經營者的合法權益。完善法律法規體系,旅游安全生產問題,做到有法可依,有章可循
參考文獻:
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【關鍵詞】作業安全 目視化管理 措施
隨著石油行業與國際化市場的不斷接軌,管理過程的有效控制、安全生產的高效執行是石油企業的發展戰略選項。采油作業是石油企業生產的基礎點,也是安全生產的重要控制節點。在作業現場的管理過程中,實現安全生產的目視化管理、透明化管理,創造良好的安全環境是企業生產順利進行的強力保證。這也是石油企業提高采油工作效率,促進和諧生產的主要方式之一。在這樣的目標保障下,我們可以實現精細化管理同創新管理、標準化管理緊密結合起來,做到企業整體效益的最大化發揮。
1 目視化管理概念在采油作業安全操作中的定義
簡單來說,采油團隊的目視化管理內容就是安全生產的細節過程控制、基層操作人員的安全意識培養、應急預案的有效銜接、生產設備的平穩高效運行。采油作業的目視化管理是通過利用直觀的、適宜的警示或者告知信息的推廣,來實現采油生產的可視化管理。在企業的綜合管理分類中,目視化管理是提高安全生產效率、透明安全生產的輔管理措施。
眾所周知,采油作業的生產特點要求現場管理進行安全的、集中的生產過程組織和規范的生產操作。在這樣的目標要求下,采油團隊只有進行必要的、符合工況特點的、具有普遍適應性的管理改造,才能適應采油作業的安全保障要求。目視化管理的執行細則非常明確,警示警告一目了然,并且在生產任務執行的過程中做到了科學的、有效的安全管理。
2 目視化管理在石油企業中的適應性管理要求
目視化管理具有普遍的約束性價值與意義,是安全管理的有效執行手段,也是現場生產管理的重要方式選擇。不同的工作區域和工況條件,需要不同的目視化管理方式,需要相關部門根據具體的安全管理需求做出針對性的標識。相同條件下的安全生產,既具有目視化管理的共性選擇,也有特殊的安全生產要求。所以,我們要分項歸類進行精細化的目標操作。作業資格、安全條件受控等目視化警示標志都要進行恰當的管理。
比如說,采油現場內部人員的現場出入都需要統一的著裝、證件準備;行經特殊的通道區域在滿足安全條件的前提下也是可行的。而對于其他人員的出入則必須要有特殊的申請說明,并嚴格遵守相關的目視化管理規定。
3 目視化管理同清潔生產的緊密聯系
隨著我國對企業環保效益要求的不斷提高,清潔生產同企業的經營管理越來越緊密地結合起來。這是國家對生產企業社會責任約束性作用體現,也是生產企業自身榮譽和社會價值的條件性滿足。現代企業的發展,經濟效益只是其戰略選擇的一個方向而已,而其社會職能的體現才是生產企業未來應當關注的方向。
目視化管理在目標選擇細分的過程中,清潔生產是其主要的工作內容分項之一。通過規范化的管理,將采油作業現場的安全生產同清潔生產的要求結合起來,防止非必要的安全生產損失。如采油輸送管道的泄露問題處置,安全生產同清潔生產的目視化管理方向是一致的。
4 目視化管理基礎設施的準備
在石油企業的采油現場,基礎設施的準備情況決定了生產的生產效率,也決定了安全的有效預防控制范圍。消防器材的選擇應用是一個方面,生產全過程的安全有效控制才是目視化管理的重點。因此,目視化管理要有必須的基礎設施準備和管理,以及使用技能的培訓。
對于目視化管理基礎設施的管理,我們應當設立專門的負責人員和體系。在設備的明顯不為標注名稱及警示信息、設置注意安全操作的標牌、有效控制范圍參數等等。這樣做的目的是為了方式目視化管理過程中的人員次級危害事故的發生。
5 目視化管理安全生產監督管理的有效延伸
在采油作業現場的管理中,安全生產的監督是一項重要的工作內容,是保證操作安全的制度體系保證。而安全生產的監督管理工作需要一系列的可控技術操作、規章制度的完善和具體目標的執行。目視化管理的內容,正是適應安全生產的監督管理而存在的。這項工作通過系統的視覺感知信息反饋,給生產的參與者和外部進入者以強烈的感官沖擊,進而形成次級監督管理效果。所以說,目視化管理是安全生產監督管理的具體工作內容細分與延伸。
6 目視化管理對HSE管理體系的服務性加強
HSE管理體系提現了各項管理制度的功能發揮,也掌控著采油部門生產流程的各個環節。但在具體的目標執行過程中,因為監督審核體系的工作內容十分繁瑣,加上具體環節的差異性要求,使得采油部門在具體的目標執行過程中出現了行為偏差。采油作業現場的安全控制也不能做到百分百的掌控,對于HSE管理系統來說,這是一個目標操作的偏失。
目視化管理通過具體的工作內容安排,使得采油作業安全的控制更加精細化、透明化,更使得采油團隊基層人員的相應素質水平得到了大幅度的提高。所以說,目視化管理工作是對HSE管理體系的服務性加強。
7 結束語
石油企業生產組織的工作特點,要求施工單位要采取有效的現場進度管理和合理的現場人員施工安排。目視化管理的獨特特點,既有利于企業經營管理者對工作進度的及時掌握,也有利于采油單位的生產進行。這是樹立企業安全生產意識、提高工作效率的有效管理方式選擇。
參考文獻
[1] 汪亞萍.風景這邊好[N]中國石油報,2009年
關鍵詞 風電;安全生產;標準化管理
中圖分類號:F530 文獻標識碼:A 文章編號:1671—7597(2013)021-144-02
風電的安全生產對風電企業的管理具有重要的作用,風電企業的安全生產標準化的管理是為企業的生產制定安全生產責任制,制定企業生產的安全操作規程和管理制度,對重點的設備要進行及時的檢查,排大的安全隱患工作,規范風電企業的生產行為,對企業的人、財、物要進行有效的管理和保護,建立預防機制,使企業的生產處于良性循環之中。按照國家的標準化的生產流程,促進企業的安全生產活動,為企業的生產建立有效安全生產的長效機制,如何有效的為風電企業建立有效的安生生產的標準化,是我們急需研究的主要課題之一。
1 風電廠安全生產標準化體系的建立
安全生產標準化體系是對企業生產進行控制的一個重要的內容,在風電場的生產過程中,需要建立一個動態的安全生產管理方式,能夠對風電生產過程的全程控制,保證風電企業的生產能夠符合企業的生產標準。通過動態的循環對風電企業的生產進行有效的控制,形成一個全程管理和溝通的動態管理系統,使企業的生產成為一個閉環,對生產出現的問題,能夠進行有條理的、按照企業的生產程序進行處理,保證企業的生產信息能夠及時的傳達,保證企業的管理高效,信息流通順暢,從而使風電企業的生產能夠得到有效的控制和管理。當然這種動態生產的安全標準化管理,是要能夠符合企業的生產的需求的,能夠滿足用電企業和居民用電的要求的。
2 加強企業安全教育的生產培訓,提高企業員工的安全意識
1)加強企業的安全生產意識,把員工的安全生產責任意識作為企業重要的管理內容。企業可以通過召開座談會、信息交流討論會、采用問卷調查與訪問座談的方法,及時的了解企業員工生產的思想問題和安全生產的工作動態,把企業的安全生產與員工的關愛生命與他人、家庭和企業的思想動態作為企業安全生產的重要標準,也可以圍繞企業的各種安全活動的相關問題,在企業的內部開展安全知識競賽,促進員工對企業安全生產的管理標準進行理解,組織企業的員工對企業生產的安全隱患進行檢查和排除,將各種安全警示標志帖在顯眼的地方,教育企業的員工以安全生產為首要的生產目標。培養企業的工作人員能夠形成自動學習企業安全生產意識。
2)嚴格的制定企業的安全生產責任制。安生生產,責任第一,對于風電企業的生產,要將企業的安全意識落實到相關的責任人,提升工作人員的責任意識,嚴肅企業的生產責任制、設備管理制度,經濟核算制度,交班制度,制定相關的學習制度,從員工的行為規范進行入手,制定完善的企業安全生產規章制度,從企業的安全規范著手,從企業員工的行為著裝、從細節處對員工提出安全工作要求,培養企業的員工形成良好的安全生產的習慣。
3)以企業的安全生產為中心,促進風電的安全標準化建設。風電企業的生產要受自然條件的限制,要求企業的員工要把安全生產作為企業生產的重要內容進行學習,標準化的建立不僅要求員工具有安全生產意識,而且也要求企業管理人員能夠自覺的遵守企業的安全生產責任制,自覺的維護企業的安全生產秩序,并能夠為企業的安全生產樹立安全生產榜樣和示范的作用,企業要能夠及時的解決員工在生產是的安全問題和安全的難題,提高企業員工的積極性和主動性。
3 提升風電企業安全生產的標準,落實企業的安全生產方針
1)堅持企業的安全生產“標準”學習,并與企業的安全生產相結合。要求企業的員工通過對“標準”的學習,能夠認真的貫徹、執行、落實相應的政策和制度,重點對企業的安全生產問題進行分析,結合企業的生產標準,對企業的員工行為進行對比,及時發現企業生產中存在的問題,及時加強企業員工對安全生產的標準進行學習,促使企業的員工自覺的改善生產中的不良習慣。
2)堅持安全生產與隱患治理相結合的原則。對風電企業的安全隱患進行及時檢查和排除,并與企業安全生產的學習相結合,這樣才能夠有效的控制企業安全生產中的問題。企業在進行安全隱患排查的過程中,要及時進行登記在案,定期的對企業的安全問題進行分析,這不僅是實現企業安全生產的重要手段,而且能夠保證風電企業的有效發展。
4 建立健全安全激勵長效機制,保證風電廠的安全生產
在風電企業的安全生產過程中,可以將安全責任進行有效的分解,并進行相關的配置,為企業的員工安全生產設置相應的獎金,將風電企業的安全生產作為企業獎勵的基本標準,在生產責任小組內實施安全責任考核機制,定期對各班組的安全生產進行大檢查,將檢查的結果作為企業獎勵的基本依據,建立企業安全績效考核機制,為企業的安全生產提供獎勵依據,通過獎懲激勵機制的不斷約束,對風電企業的員工生產進行有效的管理,提升員工安全責任意識,逐漸使企業的每個員工都能將企業的安全生產制度轉化為自己生產的習慣行為,從而實現:企業員工生產的被動接受——自覺遵守——主動改進——成為習慣的這一變化,為企業的安全生產提供重要的保證,形成一個良好的企業安全生產氛圍。
5 促進風電廠安全標準化建設的有效性建設
1)定期舉行風電企業的安全生產文化的有效討論。風電企業生產受自然條件的限制比較多,針對風電企業安全生產的要求,風電企業可以開展一系列的主題活動,將企業安全文化建設作為企業的首要生產目標,強調以小組為單位的安全生產文化的建設,給企業每位員工以展示的機會,讓企業的員工能夠時刻將企業的安全生產作為操作的第一準則,提高企業工作人員的安全歸屬感,讓企業的員工在生產的過程中,具有學、趕、幫、超的意識,形成一個濃厚的企業安全生產文化氛圍,提高企業安全生產標準化建設的執行力。
2)定期組織員工開展企業生產的安全事故演練。制定詳細的安全生產條例,將企業的安全生產管理作為風電企業的首要目標來抓,為了讓風電企業的員工明白企業安全生產的重要性,可以定期或不定期在企業內部開展演練,讓企業明確安全生產的意義和治理的重要作用。
3)開展有意義的活動,提升標準化管理水平。通過風電企業安全生產的規定,借鑒同行企業的生產要求,對企業的生產做出分析,找出企業生產中存在的問題和差距,及時改進企業生產中存在的問題,提高風電場安全生產的整體管理水平,通過企業的全員參與,在生產過程中能有效地檢查出薄弱環節和安全隱患,發現問題能及時修正,使企業的安全生產能夠達到全方位的安全管理要求。
6 小結
根據風電場的安全生產的要求,安全生產標準化工作是風電企業安全生產的重要標準,也是企業安全生產的重要要求,對夯實風電企業管理基礎、提高安全生產程度,促進企業的快速發展有顯著的推動作用。在生產實踐過程中,需要對企業的安全生產做出嚴格的要求,同時要不斷完善風電企業的安全生產的標準,加大企業安全管理的力度。
參考文獻
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[關鍵詞]煤礦;通風;安全
中圖分類號:TD72 文獻標識碼:B 文章編號:1009-914X(2014)33-0372-01
一、背景
煤炭作為我國的主要能源資源,通過其直接或間接產生的能量和產品充斥著人們的日常生產和生活。根據相關數據顯示,目前我國的煤炭資源存儲量近6億萬噸,開發量接近存儲量的五分之一。隨著社會經濟水平的不斷發展,煤炭資源的需求量不斷提高,煤礦產業生產規模不斷擴大,但安全事故也頻頻發生。部分原因是由通風系統安全管理不到位,導致礦井瓦斯爆炸,給國家和工作人員及其家屬帶來嚴重的生命及財產損失。
煤礦的通風系統主要由三部分組成,即礦井的通風方式、主要通風機的工作方法和通風網絡。煤礦的通風系統是是稀釋和排除瓦斯與粉塵的最有效的方法,為改善礦井的生產環境提供基本的保障,也是避免礦井安全事故的重要途徑。作為安全生產的重要環節,通風系統是否安全起到重要的作用。
二、問題
根據發生煤礦安全事故的調查顯示,安全事故的發生不是偶然的,因通風系統導致的安全事故,多是因通風不暢導致瓦斯的爆炸。這些原因與煤礦生產的客觀條件和生產過程中的主觀因素是分不開的。
1.客觀條件是指由于地質或設備原因造成的煤礦事故。
因地質條件的復雜性,瓦斯的含量也存在不確定性,在生產過程中很難對瓦斯進行徹底抽放。且隨著開采規模的不斷擴大和集約化程度的相繼提高,導致開采現場瓦斯更加復雜多變,進而容易產生爆炸等安全事故。
設備原因造成的安全事故主要是由通風系統的不合理造成的。通風設備的安裝應該按照礦井的范圍配比功能相符的通風設備,設備投入使用后還要進行定期的檢修和更換。從相關的礦井事故看來,有不少安全事故都是由于通風系統問題造成的。
2.主觀原因主要指因礦井企業或礦井工作人員引起的安全事故。
礦井企業對通風安全生產設施的疏忽。這種狀況多出現在小型煤礦企業,大多礦主抱有僥幸心理,在煤礦生產的環境及生產員工的安全裝備等基礎設施建設方面存在疏忽。
管理者的失職。在煤礦生產過程中,管理人員應對礦井的通風系統等相關安全設施進行定期的監督和檢查,并及時整改,但很多礦產企業的管理者并沒有做到這一點。
生產員工安全意識的缺乏。生產員工作為礦井生產的一線人員,通風系統是否正常直接關系到其人身安全。但因生產員工安全意識的缺乏,并不能及時意識到問題的嚴重性,從而導致重大事故的發生。還有的礦井的員工來源于農民或不具備基本的下井工作的條件,且流動性較大,對于礦井的安全系統也并不孰知,對于礦井的安全生產來說也造成一定的威脅。
三、措施
1.進行機械化生產
隨著社會經濟的不斷發展,科學化水平的不斷提高,科學技術在人類生產生活過程中的普及程度也在不斷提高,煤礦產業作為高危行業,應該充分利用先進的科學技術,引進機械化生產和技術性的裝備,減少員工直接參與煤礦開采的工作,減少煤礦生產成本和危險系數的同時,為煤礦產業的安全、可持續生產提供保障。
2.完善通風系統建設
在礦井通風系統的建設中,要按照相關文件的規定。根據礦井的規模進行通風系統的建設,確保通風系統的規模能夠滿足礦井生產的需要。同時還要定時對通風系統進行相應的檢查,并進行及時維修,使通風系統的作用得到充分發揮。在通風系統的建設和布置方面還要充分考慮礦井的基本情況,盡量減少阻礙通風系統工作的環節,保證排風的通暢。
3.加大科研力度
煤礦通風系統是礦井能否進行安全生產的保障,因此要對煤礦環境及通風系統進行相應的研究。對地質情況的研究為礦井工作中正確的安排通風系統提供理論基礎和保障,對通風技術的相關研究能夠對通風系統的安全問題進行相應的預測,以便充分利用通風設施。通過在理論和技術兩方面的研究,為礦井的安全生產提供雙重保障。
4.完善管理機制
有良好的通風系統是煤礦產業進行安全生產的前提,完善的管理體系是煤礦產生安全生產的重要保障。因此,在逐步完善煤礦通風系統的同時,還應建立完善的通風管理機構和管理機制。同時提高管理人員在通風系統等方面的管理水平和技術水平,并對其在相關技術方面進行定期培訓,增強其安全意識,將礦產工作人員的生命安全作為工作的第一宗旨。
5.工作人員安全意識的提高
工作人員是直接參與生產的一線人員,應該具備相應的安全意識。煤礦企業應定期對其進行包括通風系統在內的安全系統培訓,使其對自身工作環境的安全問題有一定的敏感度。對員工進行一定的設備和安全意識的培訓,嚴格要求下井工作人員的工作素質。規范員工聘用系統,減少員工的流動性。
6.國家政策方面的保障和控制
隨著經濟發展水平的不斷提高,機械化生產是大勢所趨。因此,國家可出臺相關優惠政策,促進礦井機械化生產的普及,引導礦產加大技術性裝備的引進和使用,既能促進我國機械化生產水平的提高,也能降低礦井生產的危險系數。
煤礦事故頻繁發生,與其是暴利行業是分不開的。因此,建議國家有關部門出臺相關安全生產規定的同時,對煤礦企業的安全措施要求及安全等級等進行具體詳細的規定,安排專員定期對礦井進行安全檢查。還要繼續加大對煤礦企業生產的監察力度和管理力度,加大對煤礦企業不符合安全生產的懲治力度。
四、總結
煤礦資源是人類生產生活的必要資源,安全合理的煤礦開采是人類順利進行生產生活的基本保障。因此,通風系統作為保障煤礦安全生產的關鍵環節應該受到重視,這需要國家政策的引導和規范,但更需要煤礦開采企業和煤礦工作人員在安全生產意識、設備建設與管理等方面的規范,進而為煤礦的安全生產提供相應的保障。
參考文獻
關鍵詞:煤礦 生產調度 措施
中圖分類號:TD82 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)08(a)-0233-01
煤礦生產中的安全生產一直是煤炭行業運營中重點關注的問題之一,也是保證煤炭行業可持續發展的一個重要因素。在煤礦企業生產中,調度指揮中心在整個安全生產過程中有著重要的作用。同時調度中心也是生產中各類信息資料的集結地,因此加強調度中心的信息化管理對煤礦企業的安全生成有著重要的意義。在目前信息快速發展的時代,煤礦生產調度管理系統被應用到煤礦生產當中。
1 應用煤礦生產調度管理系統的必要性
煤礦生產受外界環境的影響較大,生產條件較差,煤礦生產的作業人員結構復雜。目前,我國的大部分煤礦都設置有調度管理系統,但是這樣的調度管理系統通常是由管理作業人員按照個人的經驗進行操作,管理技術與管理手段都比較落后。這樣的管理模式,在環境復雜的礦井工作中,由于受到管理人員知識和經驗的局限性,就很容易造成事故的發生。安全生產向來都是煤礦企業重點關注的問題,但是缺乏較詳細的信息資料和分析。在日常的工作中調度信息比較分散,在收集和傳遞信息時很可能有信息遺漏的現象,以致高層領導不能及時得到全面的信息,而出現貽誤處理事故的最佳時機。為此,煤礦企業必須改變煤礦的調度管理方式,建立可靠的信息管理系統。
煤礦調度管理信息系統能夠很好的協調、指揮和管理煤礦工作,起到預防安全事故發生的目的。調度管理信息系統的應用,改變了原有調度信息管理的方式,使得煤礦的信息得到了全面的收集和保護。同時調度信息管理系統的工作效率較高,通過數據的快速收集和分析能夠提高煤礦生產的安全性。
2 生產調度管理系統中存在的問題
從目前我國各煤礦的生產調度系統中可以看出,現有的煤礦生產調度系統都具有一定的獨立性和封閉性特點。因此,此系統在運用過程中存在著不足之處,其主要存在的問題如下。
2.1 生產調度系統的效率較低
現階段的煤礦生產調度系統中,對于現代網絡的利用還不夠充分,使得調度管理中的信息需要重復記錄。另外,調度管理信息僅限于部門或個人使用,致使調度信息不能實現共享和交互使用,最終導致調度信息的使用效率大大降低。
2.2 缺乏健全的信息統計功能
由于調度信息不能達到共享,會對煤礦生產的決策分析產生一定的影響。由于部分信息的蔽塞,使得調度管理功能得不到發揮,進而影響到煤礦的安全生產。
2.3 無法實現生產調度臺賬和報表的動態查看
生產調度臺賬和報表主要是對生產過程中的數據和異常進行統計和協調,然后通過各個環節的數據報表對煤礦生產的情況進行科學的分析。在生產調度管理系統中,雖然對于數據的基本管理已經得到了實現,但是對于實時生產報表的功能卻還沒有得到體現。
2.4 圖形信息管理的不全面
在調度管理信息系統中對于圖形的管理只是一些靜態的模擬圖,而對于實時生產的動態變化情況在此系統中得不到體現。
3 發揮礦生產調度作用實現高效安全生產的措施
3.1 建立生產調度系統,重視人才培養
首先,要注重對當前國內外調度管理信息系統的現狀進行研究,并結合自身發展狀況,建立一個科學合理的生產調度系統,使之充分發揮在煤礦生產中的組織、協調工作,實現煤礦生產的高效安全。另一方面,由于煤礦生產調度是一個綜合性比較強的工作,這就要求煤礦要重視生產調度部門人才的培養,定期進行一些專業知識上的培訓,加強他們自身的工作素養,從而提高生產調度的工作效率,進而提高整個煤炭企業的經濟效益。
3.2 應用B/S體系,提供網絡化管理平臺
研究并引用B/S體系,用此體系實現對調度管理報表、臺賬、物理文件等數據的共享,即提供了一個網絡化的管理平臺。B/S體系是在Web技術為基礎上產生的一種系統平臺模式,它具有三層管理架構,分別是頁面表示層、業務邏輯層和數據存儲層。其中頁面表示層在B/S架構中的最外層,直接和用戶進行交互,主要是用于數據的錄入和顯示等;業務邏輯層是三層系統架構中的核心部分,主要是對有關的業務邏輯功能進行收集并把其組織到相應的分類中,此外數據庫層的連接和操作是在此層中得到實現的。因此,在業務邏輯層能夠能夠讀取數據,用戶輸入的數據信息也可以通過頁面后臺的控制程序和用戶控制進行處理,也可以發送到數據庫進行儲存;數據訪問層主要是用來完成系統的數據輸入、讀寫、修改和刪除,實現與數據庫的交互功能。數據庫則采用SQL Server 2000系統,主要是錄入礦井的原始數據,對臨時數據的存放、查詢和刪除,對煤礦的生產、銷售、“三材”消耗、掘進尺度、安全情況進行數據預測,打印和查詢各類報表,記錄臺賬數據。B/S把業務處理邏輯放置在應用服務器上,在很大程度上減少客戶端的體積和系統的維護工作。同時,B/S體系中每個程序由具有一定的獨立性,若有變動現象也不會影響到其他程序。
3.3 運用ActiveX技術,實現圖形動態瀏覽
要實現對各種圖形的動態瀏覽,需要在生成調度管理系統的客戶端的運用ActiveX 技術。ActiveX能夠增加頁面中客戶機、服務器應用程序的功能,ActiveX控件能夠讓web站點的訪問者完成復雜的動作,接收數據庫和服務器上其它應用程序甚至其它web站點的數據。ActiveX控件是面向用戶的,以可視化的圖形視頻、文字界面或音頻形式在瀏覽器上出現。運用此技術控件不僅實現了對圖形的瀏覽還能夠對圖形中各種屬性信息進行查詢。
4 結語
根據目前我國各煤礦的生產特點以及對煤礦生產管理系統使用的要求,結合目前煤礦生產調度管理系統的現狀和存在的問題,對調度管理系統的數據庫網絡結構和功能模塊進行設計。在采用B/S體系來實現生產調度信息的共享、各種數據圖形的查詢、降低系統的維護,進而提升系統的工作效率,以強化生產調度系統的協調、指揮作用,最終為煤礦工作安全進行提供可靠的依據。
參考文獻
在船閘管理工作當中,安全生產是管理重點也是難點,人作為一切事件的基礎,要做好安全生產工作,則需要針對人開展思想政治工作,通過強有力的精神助力與思想保證,去激發職工的創造性與積極性,從而促進船閘的安全生產工作。
一、思想政治工作與安全生產工作的關系
為進一步構建和諧平安的船閘,做好安全生產工作尤為必要。縱觀眾多安全事故的起因,通常都是由于職工的安全意識薄弱、安全生產理念匱乏而導致的。也即是說,職工在日常工作當中思想方面出現的問題,是對安全生產影響最為直接、根本且重要的因素。而開展思想政治工作的目的就在于如何解決職工思想方面的問題,通過切實有效的思想政治工作,為每一位職工樹立安全生產的思想意識,進而提高事故防范能力【1】。因此,要將抽象的思想政治工作與具象的安全生產工作進行有機融合,才能最大程度上激發職工的積極性,向職工灌輸“責任為大,安全為天”的安全生產理念,進而加強安全意識,促進船閘的安全生產工作。
二、如何發揮思想政治工作作用去促進船閘安全生產
1.發揮思想政治工作的引領作用,樹立安全生產理念
在船閘安全生產的思想政治工作開展過程中,要督促職工樹立正確的安全生產理念,形成正確的安全生產觀點。有少部分人覺得,思想政治工作無非就是講口號、講道理而已,與實際的安全生產工作沒有關系。這種想法極不可取,因為許多發生在一線崗位的安全事故除了存在業務能力不熟練、指揮失誤等原因外,還有很大部分原因是因為思想意識不夠、思想麻痹、經驗主義、抱有思想情緒與問題開展工作而導致安全事故發生,其事故根源就在于人的思想意識出現問題。所以為進一步做好船閘安全生產工作,就應該充分發揮思想政治工作的引領作用,對船閘安全生產中的“無用論”、“麻煩論”等思想偏差予以糾正,意識到思想政治工作與安全生產之間的密切關系,不斷創新思想政治工作方式方法,去應對當前不斷發展的安全生產新形勢。做好思想政治工作,要教育職工將安全責任始終牢記在心,不可有思想麻痹,讓每一位在崗職工都有“主人翁”般的責任意識,透過飽滿的工作熱情主動遵守安全生產的相關規定,自覺踐行正確的安全理念,實現船閘安全、高效生產的目標。
2.發揮思想政治工作的渲染作用,營造安全生產氛圍
在船閘安全生產工作當中,營造安全生產的良好氛圍十分重要,通過氛圍的營造不僅能夠激勵職工的工作熱情,提升隊伍的凝聚力,還能進一步促進船閘安全穩定發展。而思想政治工作在渲染氛圍方面,有著先天的優勢,因此在做好船閘安全生產工作的過程中,要懂得如何利用思想政治工作這方面的優勢,從不同的方向與角度將思想政治工作滲透到船閘安全生產的全過程當中,極力營造安全生產的良好氛圍。
2.1有效利用思想政治工作的方式方法與宣傳渠道,開展多樣化的安全生產文化教育
開展理論宣傳、制度學習、警示教育、專家座談會等活動,在幫助職工樹立安全生產意識的同時,促進安全生產行為習慣的養成。結合思想政治工作的優勢,創新多樣化的方式方法,?發安全生產文化手冊、安全思想政治工作征文、演講、知識競賽以及“我為船閘安全生產獻計獻策”等多種符合時代風格的宣傳教育,營造安全生產的文化氛圍。
2.2有效利用思想政治工作的創新優勢,促進安全生產管理工作的深入
在當前的新時期、新實踐、新發展的思想政治工作當中,要結合其優良傳統與創新優勢滲透到安全生產管理工作的各個環節當中。對于船閘安全生產管理來講,對思想政治工作進行創新的目的就在于將職工的思想意識、道德品質與生產觀念充分融入到實際工作當中,貫徹落實好每一項法律法規與政策制度,利用思想政治工作的“堵截”作用去保證船閘安全生產【2】。思想政治工作的創新要與工作實際相符,針對工作中不斷涌現的新問題要及時解決,開展面對面交流去實時了解一線職工的思想變化與情緒,對于一線職工生活、工作方面的現實問題與困難要盡量予以解決,通過矛盾的化解讓職工能夠全心全意投入到船閘生產工作當中,提升生產工作的安全性。
3.發揮思想政治工作的保障作用,推動船閘安全生產發展
不同的崗位與工種在安全生產領域都有著不同的側重點,由于崗位發揮的作用不同以及職工個體差異的存在,也使得每一個人對于安全生產工作的認識程度有所不同。因此,開展思想政治工作要符合生產工作實際,結合不同崗位與職工特點去衡量思想政治工作側重點的不同,進而凸顯出思想政治工作在安全生產工作中的保障作用【3】。
針對于干部而言,開展思想政治教育工作,要讓他們明確發展思路,并且將發展與安全生產有效融合,從全局與大方向進行考慮,加強制定決策的安全生產意識;針對于安全專員及管理職能部門而言,要通過思想政治工作提升其工作責任感與管理能力,使其認識到船閘安全生產管理的重要性,進一步推動針對船閘安全生產設備、技術、流程等方面的安全管理;針對特種作業人員而言,通過思想政治工作要讓他們意識到其崗位的特殊性與重要性,提升其專業知識、實際操作技能以及面對突發狀況的反應能力與處理能力;針對一線職工而言,通過思想政治工作要讓他們提升安全防范意識,熟悉崗位特點與操作設備的危險性,掌握必要的安全生產知識與操作技能,進而自覺投入到安全生產當中。
[關鍵詞]工程 安全管理
中圖分類號:TU761.6 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)07-0127-01
隨著國家綜合國力的增強和人民生活水平的普遍提高,基礎建設投資加大,大量工程項目開工。在建設投資力度不斷增大的情況下,工程項目的“四大控制”(進度、質量、安全、成本)必須經過嚴格的控制和精細的管理才能得以保證。其中,安全生產一直是我國經濟發展中所面臨的一個嚴峻的問題。近些年來,我國因各類生產中的事故導致死亡的人數在數萬人左右。雖然這幾年特大事故的數量逐漸減少,但是事故的發生率仍居高不下,甚至呈上升之勢。為杜絕和減少安全生產責任事故的發生、減少人員傷亡和財產損失、降低安全風險和延續企業的健康發展,提高勞務人員的安全意識和加強施工現場的安全管理,國家不斷加大對安全生產監管力度和對安全生產事故的責任追究,顯得尤為重要。
1 現場安全管理存在的問題
1.1 項目管理層存在的問題
(1)認識不到“安全是第一生產力”的管理要素,當施工進度、質量、效益、成本與安全發生沖突時,往往首先考慮的是項目效益,抓工程進度,控制成本,從而忽略了安全管理;
(2)安全管理制度及檢查制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格遵照執行;安全預案內容空洞、無針對性,安全教育培訓不到位,人員上崗前未進行勞動技能和安全常識等方面的培訓考核,致使崗前培訓不是走形式就是根本未經培訓就上崗;
(3)檢查監管不到位,制度落實不嚴,現場不按規范施工,違章指揮、違章作業禁而不止,對檢查存在的安全隱患整改不及時、不徹底;
1.2 作業隊伍存在的問題
(1)管理人員現場管控乏力,違章指揮、違章操作現象十分突出。在施工現場,由于項目部管理力量的不足,監管不到位,現場管理人員對安全技術規范知之甚少,只憑經驗指揮,導致現場“三違現象”突出,安全隱患增多;
(2)為追求利潤最大化,不愿在安全生產上投入人力、物力、財力,致使安全生產標準化無法落實;
(3)作業人員存在僥幸思想,不能真正認識到施工企業是一個高危行業,現場危險源多,對危險源誘發安全事故產生的后果認識不到位,防范不到位,對現場存在的安全隱患視而不見,不遵守安全規章制度及安全注意事項,我行我素,作業人員的素質不能滿足安全施工的需要,安全技能差,自我保護意識薄弱。
2 加強現場安全管理、預防和減少安全事故的措施
為有效避免和減少安全生產事故,降低安全管理風險,實現安全生產的管理目標,是每個管理者的首要職責。如何加強工程項目安全管理、預防和減少安全事故,應抓好以下幾個方面的工作。
2.1 增強管理層對安全管理重要性的認識
(1)強化管理層的安全培訓,使之深入了解和認識安全生產方針、政策和法律法規,樹立起只有做到真正的安全生產,才能有長久經濟效益的思想,從而更加深刻的理解安全生產的重要性和必要性。必須堅持“管生產必須管安全”的原則,徹底扭轉重進度、重效益、輕安全的思想。
(2)要廣泛營造安全生產氛圍,通過項目安全例會、教育培訓、技術交底、生產調度會、宣傳欄、典型案例剖析、安全知識競賽、預案演練等安全活動為載體,不斷提高項目參建人員安全生產意識,使項目安全管理處于可控狀態。
(3)切實行使安全生產“一票否決制”,安全生產與管理人員激勵約束考核掛鉤。
(4)加大對安全事故相關責任人的處罰力度,迫使項目管理層把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念。
2.2 抓組織保障,建立安全生產專業人員保障系統
建立安全生產的各級監督與管理機構。從上到下設置全面、系統、有效的安全管理組織網絡。在此基礎上,狠抓安全生產的專業人員隊伍建設,配好安全生產的執法監督管理人員,組建好安全生產的專家組和安全生產專業檢查隊伍,提高這些人員的政治和業務素質,切實做到政治強、業務精、紀律嚴、作風硬。
2.3 加強安全教育培訓
(1)加強項目管理人員、技術人員安全培訓,促使他們成為安全生產的帶頭人,是做好安全生產的關鍵。
(2)加強作業人員安全常識教育和培訓。上崗前進行安全常識教育和培訓是項目部一項首要任務,必須嚴格落到實處。做到經常性、不間斷、一個不漏,通過培訓,不斷提高施工作業人員的安全常識和自我安全保護能力。
(3)加強作業人員的操作技能培訓。針對各工種特點進行安全技能培訓,是培養作業人員專業安全知識、操作技能的有效手段。安全操作技能培訓應以機械常識、性能、操作規程等安全注意事項入手,對從事特殊工種作業人員還必須經政府有關部門培訓,并取得操作許可證后方可上崗作業,堅決杜絕無證的人員從事相關技術性較強、安全風險大的項目作業。
2.4 強化現場標準化管理
(1)根據國家和行業的安全技術規范、標準編制施工組織設計,在施工中嚴格按照規范制定方案、布置現場。施工現場必須設置醒目的警示標志和標識標牌,必須設置安全有效的安全防護裝置。加大現場管控力度,及時檢查、考核評比,對現場違章行為加大處罰,對安全隱患及時整改到位,堅決杜絕違章指揮、違章作業。
(2)強化文明施工管理。監督作業人員必須按規定佩帶勞動保護用品,統一穿著工作服、戴安全帽、系安全帶,嚴禁穿戴影響作業安全。施工現場的便道、管溝、電線應布設合理,加工機械、電氣設備應安裝、固定可靠,性能穩定,各種材料應堆放整齊,符合安全規范,并在合適位置、部位設置醒目的警示標志。保持干凈整潔、無垃圾、無積水的施工現場。
3 施工現場安全事故處理
當施工現場出現安全事故時,應立即啟用安全事故應急預案,各級領導及管理人員盡快趕到施工現場,進行事故的緊急處理。組織人員迅速搶救傷員,防止事故進一步擴大;嚴格保護好施工現場,保證施工現場保持事故結束時的狀態;及時和各相關部門聯系,尋求最大支持。