時間：2023-06-08 10:59:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程財務總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、財務工作思路
1、加強XX項目竣工后的財務管理工作，積極為XX項目竣工的各項工作的正常運轉提供積極有效的財務支持。
2、加強XX項目竣工的財務統計結算工作，完善新的統計方法，掌握新的統計程序，確保統計信息真實可靠，為領導財務驗收，提供科學依據，利用計算機網絡，豐富各種信息的傳遞，全面做好XX項目竣工財務分析，為項目服務，為人民服務。
3、加大投入力度，為努力提高“三個增長”，做好相關的項目竣工財務各項工作，如調研、檢查、監督、督促等工作。同時，建立健全各項財務規章制度，加大檢查財務監督的力度，確保XX項目竣工的財務結算正確。
加強協調溝通，爭取上級資金支持。
“三個增長”是居民收入的增長是保增長的出發點和落腳點，只有居民收入增長了，經濟增長才有意義，也只有居民收入增長了，才能有效擴大內需，為經濟增長提供強勁持久的動力；市場主體收入的增長是經濟增長的實質體現，只有市場主體收入不斷增加，實力不斷增強，地方經濟才能更有活力和競爭力；財政收入是衡量一個地方經濟運行質量和效益的重要指標，能帶來財政收入增長的經濟增長才是有質量、有效益的增長，而且，只有以不斷增長的財政收入為依托，我們才能更好地發展社會事業，更好地推進經濟社會全面協調發展。總之，“三個增長”的要求，充分體現了河北的實際，體現了科學發展觀的要求，全面準確地指出了保增長的根本目的、科學內涵和檢驗標準，具有很強的針對性和可操作性，為我們在紛繁復雜的形勢下，在各種巨大的壓力下，始終保持清醒的頭腦，始終堅持科學發展的方向，提供了明確而有力的思想指導和行動指南。我們要把“三個增長”始終貫穿于保增長的方方面面、整個過程，更好地戰勝挑戰，化危為機，努力實現全省經濟的平穩較快發展。
二、XX項目竣工后的財務工作成績
200X年XX項目正式動工興建了。項目的正式動工興建，需要大量的資金投入，同時，由于政策性增資又需要大量資金，因此，經費顯得十分緊張。在財力有限，收支矛盾日益尖銳的情況下，我始終堅持把用心、仔細、科學、負責的財務人員態度作為財務工作的出發點和落腳點，為了保證XX項目竣工后財務結算工作順利完成，我審時度勢，積極研究政策、研究辦法，在狠抓財務管理制度的同時，通過多渠道、多途徑地全面完善財務工作，經過不懈的努力和耐心細致的協調工作，先后完成XX項目專項資金財務結算統計**萬元總表、政策優惠資金**萬元財務總表、這些財務表為保障XX項目的正常運轉和竣工后的全面財務結算，發揮了重要作用。
同時為了加強對XX項目基建資金的管理，規范財務工作，我系統地學習和研究了國家一系列有關項目基本建設財務管理的規定，并結合系統實際，制定了《XX項目基本建設財務管理制度》。該制度的制定，從基建資金的申請到資金的按投資計劃撥付，從資金使用的跟蹤問效到年度財務決算，從項目預算到項目竣工財務決算等各個環節都做了明確規范，保證了財務管理有章可循，受到了上級領導的充分肯定和高度贊揚。
三、XX項目竣工后的財務工作亮點
1、規范票據管理手續，全面提升票據管理水平。一是清理了舊票；二是啟用了新票，為全面提升票據管理水平奠定了基礎。
2、作為財務人員，在工作量大、瑣碎繁雜、任務繁重的情況下，之所以能取得較好的成績，高度的事業心和責任感是做好各項財務結算工作的前提，團結協作、愛崗敬業的工作精神是強有力的保障。有時甚至需要個人主動放棄休息，加班加點，才能做好每一項財務份內份外的工作。正是由于這種愛崗敬業、樂于奉獻、團結協作的精神，才使我的工作井然有序，忙中不亂。
3、完善XX項目竣工財務規章制度，強化經濟核算機制。為了使XX項目竣工后的財審工作有一個新的氣色，確保各項經費財務管理合理合法，我首先從完善制度、考核細則入手，完善了《XX項目竣工財審管理制度》《崗位職責》《目標考核獎懲細則》，比如：計算機操作按崗位各自設置了密碼，當日發生的經濟業務在下班前就制作好會計憑證。現金、銀行做到日清月結，現金日余額均能控制在規定范圍。總賬及明細賬能及時打印，月季報表均能準確無誤的按時上崗。在做好各項工作的同時，還能積極的參與XX項目竣工財務分析，提合理建議，協助分管領導做好XX項目竣工財務結算的檢查與監督工作。
4、注重業務學習，提高作為財審人員業務水平
我始終把財審人員的業務學習放在首位，爭取熟悉業務，正確使用會計財務科目，主要學習了《會計法、審計法》《XX單位核算辦法、新中大財務軟件》，學習一套MIS型財務軟件，既能滿足XX項目財審人員的正常核算工作，又能用于正常的財審管理工作。作為財審人員不僅認真的學習，而且還針對工作中的實際進行探討，遇到難題一是查找書本，二是請教行家，直至弄通弄懂為止。從而有效地提高了自己作為財審人員的業務水平。
1、施工單位工程完工后，在縣基地辦報帳或撥付工程款時，財務人員在“預付工程款”科目進行反映，并按工程類別設明細，同時減少“銀行存款”科目金額或增加“應付工程款”科目金額，并按施工單位設明細。
2、工程完工時經縣基地辦驗收后，再申請市基地辦驗收、核實，同意報帳，按工程項目分別在“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“待核銷基建支出”、“待攤投資”科目中核算，同時沖減各工程的“預付工程款”，同時將“其他應付款”轉入“基建撥款”科目。
3、工程竣工決算時，財務人員的“建筑安裝工程投資”和“設備投資”中形成資產的部分，轉入“交付使用資產”科目，同時將“待攤投資”按比便攤入“交付使用資產”。
五、財務管理工作
財務核算，專人管理。按規定嚴格執行，按時做帳、結帳、上報報表，會計財務記載清晰，核算管理有條不紊。出納做到結帳時手續完備，票據規范，資金調配使用合理，現金無差錯。層層把關，嚴格財紀。
同時，注重往來款核實清收，加強XX項目竣工資金結算的管理。
為了使各施工單位的往來與我單位往來帳相符，我們一直把施工單位進行規類并打印出清單，二是分別與各施工單位取得聯系進行核對。在核對過程中經常遇到往來余額不對，如：好多單位在工程施工中，因工程質量問題而被罰款、領用標志牌、打印材料費等施工單位未記帳，造成往來余額核對難度大，針對這一情況，我們認真反復地查找資料，然后再補辦相關手續。目前，各施工單位與我單位的往來余額相符無一差錯。在核對施工單位往來帳款的同時，又積極的做好內部往來的清收、脫鉤企業往來的清查核實等工作，杜絕了公款私用的現象；二是對脫鉤企業應收及暫時款往來進行核查，規范改制過程中的資產剝離，成本置換。進一步加強工程建設資金的管理與監督工作。
以上就是對XX項目竣工后的財務工作總結報告。
六、建議
1.計入開發產品成本的費用必須是真實發生的，除稅收另有規定外，各項預提（或應付）費用不得計入開發產品成本。“哪些是稅收規定可以預提和應付計入成本的？
答：稅收規定可以預提和應付計入成本的包括：
⑴應付福利費、教育經費、工會經費；
⑵財政部《房地產開發企業財務管理若干問題的補充規定》“經有權機關批準建設的公共配套設施，建設規模占開發項目比重較大的，經主管財政機關批準后，房地產開發企業可按照建筑面積或投資比例采取預提辦法從開發成本中計提公共配套設施費。預提的公共配套設施費只能用于相關的工程建設，不得挪作他用.采取預提辦法建設的公共配套設施，房地產開發企業不得有償轉讓。”
⑶國家稅務總局關于外商投資房地產開發經營企業所得稅管理問題的通知：“六、企業發生的綠化、道路等配套設施費，有些是在售后繼續發生的，可在銷售房地產時進行預提。配套設施建設全部結束后，應進行匯算。售后發生的配套設施費預提比例，可由企業提出申請，主管稅務機關審核同意后執行。”外資房企在開發費用預提方面有更大的空間。
2.把會所作為售樓處，會所的裝修費用和工程施工費用是放在“建筑安裝施工費“還是在”公共配套設施費“核算？在公共配套設施中核算的“會所”等設施，需要核算的內容包含些什么？
答：把會所作為售樓處，理論上是會所的臨時用途，按會所(公共配套設施)核算：
（1）屬于非營利性且產權屬于全體業主的，或無償贈與地方政府、公用事業單位的，可將其視為公共配套設施，其建造費用按公共配套設施費的有關規定進行處理。
（2）屬于營利性的，或產權歸開發企業所有的，或未明確產權歸屬的，或無償贈與地方政府、公用事業單位以外其他單位的，應當單獨核算其成本。除開發企業自用應按建造固定資產進行處理外，其他一律按建造開發產品進行處理。
按售樓處核算則看其是否能夠單獨作為成本對象進行核算，而分別作為自建固定資產或開發產品核算，兼作售樓處的會所如果屬于（2）類，則無矛盾。但如果無產權，為業主共有則應該核算在公共配套設施費項下。
5、廣告費和業務宣傳費是否在“管理費用”和“銷售費用”下皆可設置核算？刊登招聘廣告發生的廣告費用可否放在管理費用其他人本成本中核算？
答：房地產企業為銷售房產所做的廣告和宣傳計入銷售費用，而為整個企業做的形象廣告和整體宣傳可以進管理費用，但實務往往對此不加明確區分，全部計入銷售費用。刊登招聘廣告發生的廣告費用應該放在管理費用其他人本成本中核算。
6、對于員工上下班的交通費補貼，由個人拿交通費發票按月來報銷，應付福利費核算，這涉及應交個人所得稅問題嗎？
答：應該說這是目前多數公司的報支交通費補貼的方法，但不應從應付福利費列支，直接進入費用。
財務述職報告
各位領導、同志們：
××××年是公司發展的關鍵年，在公司領導的正確領導下，經營財務部緊緊圍繞公司“流域、梯級、滾動、綜合”的戰略方針和“市場化、科學化、國際化”的發展理念，展開工作，在部門全體人員的共同努力下，圓滿的完成了本年度工作任務，為公司的發展做出了應有的貢獻。
一、××××年度工作回顧
⒈積極組織部門人員，做好部門工作，具體體現在：
①完成公司日常各項財務核算工作，及時提供有關財務信息。在公司會計人員不足的情況下，互相協作，努力工作，滿足兩地核算的需要。在辦理各項費用報銷時，多解釋、多理解，同時嚴格按有關財經法規及公司有關規定，按程序和審批權限辦理。
②加強公司現金、銀行存款管理，做到日清月結，帳實相符。
③按時編制報送財務報表，及時反映公司基建經營狀況。
④按時辦理納稅申報，及時足額交納各項稅款。
⒉根據中國大唐集團公司管理要求，不斷加強和完善會計管理基礎工作
①逐步健全和完善公司財務制度公司內部監督、約束機制。按中國大唐集團公司下發的各項管理制度制定適合本公司需要的各項管理規章制度，如預算管理辦法、資金使用管理審批制度、財務檔案管理辦法、內部會計管理制度、會計基礎工作規范等，使公司的財務工作逐步走向規范化、制度化。
②修改和完善會計科目體系和核算辦法，以適應工程建設管理的需要；
③不斷提高會計人員的政治業務素質。以各種形式促進部門人員不斷學習，促進公司財務管理整體水平的逐步提高。
④實現和完善了異地財務核算，提高了辦事效率，確保財務信息準確、及時。
⒊努力把好費用開支審核、控制關，做好公司××××年預算執行情況分析。認真編制××××年度財務、費用預算。做到事前有計劃、事中有控制、事后有總結有清理。
⒋參與公司合同的談判及合同條款的審查，及時了解有關合同的內容，以使合同執行到位；
⒌積極落實項目資金，確保工程需要
××××年是電力體制改革年，公司股東會、董事會等均不能按時召開，股東資本金不能按期到位，為確保工程建設資金的需要，我們積極向銀行爭取貸款資金，至年底累計到位銀行貸款資金萬元，其中開行長貸萬元，短貸萬元，建行短貸萬元，中行萬元，工行短貸展期萬元。保證了喜河水電站按期開工及工程進度對資金的需求。
⒍及時辦理工程保險，降低工程風險
年月經與多家保險公司商談，最終與天安保險股份有限公司西安分公司簽定了《陜西漢江喜河水電站工程保險協議》，為工程的順利建設及人員的安全提供了有力的保障。并就今年雨季給喜河工程造成的損失，向保險公司進行索賠，共計取得工程損失保險賠償萬元。
⒎加強與公司各部門之間的聯系與溝通，多匯報，多交流，爭取各方對財務工作的理解和支持。同時搞好部門內部團結協作，增強凝聚力，從全局出發，自覺維護安定團結；
⒏聘請了會計師事務所對公司的有關業務定期進行檢查，以便及時發現問題，消除工作中存在的隱患。
、加強政治學習，深刻領會“三個代表”的精神實質，廉潔自律，奉公守法，與公司簽定了“三項責任制”分解落實責任書，年內沒有違規違紀的情況。
、及時做好工程結算，按時辦理各項付款。沒有因工程款項支付影響工程進度的現象發生。
⒈做好部門年度工作總結，吸取教訓，總結經驗，使工作能得到不斷改進和提高。
⒉開展了經濟活動分析，及時找出差距，解決問題。
⒊及時完成領導交辦的其他各項工作。
二、意見和建議
喜河工程尚需進一步完善工程結算，費用審批程序，明確職責與分工，并力求簡化手續，縮短結算時間。如旬陽、蜀河前期費用支出的審批、喜河工程結算等。
加強公司預算執行的力度和剛性，嚴格控制各項費用，精打細算，力求使工程投資控制在預算之內。
加強財務基礎工作，提高人員綜合素質。目前財務人員嚴重不足，無精力進行其他工作，請求公司配備增加經營管理人員和財務人員，使財務發揮其應有的作用。
三、××××年主要工作
1、積極組織部門人員，做好部門工作，具體體現在：
①完成公司日常各項財務核算工作，及時提供有關財務信息。在公司會計人員不足的情況下，互相協作，努力工作，滿足兩地核算的需要。在辦理各項費用報銷時，多解釋、多理解，同時嚴格按有關財經法規及公司有關規定，按程序和審批權限辦理。
②加強公司現金、銀行存款管理，做到日清月結，帳實相符。
③按時編制報送財務報表，及時反映公司基建經營狀況。
④按時辦理納稅申報，及時足額交納各項稅款。
2、根據中國大唐集團公司管理要求，不斷加強和完善會計管理基礎工作
①逐步健全和完善公司財務制度公司內部監督、約束機制。按中國大唐集團公司下發的各項管理制度制定適合本公司需要的各項管理規章制度，如預算管理辦法、資金使用管理審批制度、財務檔案管理辦法、內部會計管理制度、會計基礎工作規范等，使公司的財務工作逐步走向規范化、制度化。
②修改和完善會計科目體系和核算辦法，以適應工程建設管理的需要；
③不斷提高會計人員的政治業務素質。以各種形式促進部門人員不斷學習，促進公司財務管理整體水平的逐步提高。
④實現和完善了異地財務核算，提高了辦事效率，確保財務信息準確、及時。
3、努力把好費用開支審核、控制關，做好公司2011年預算執行情況分析。認真編制2012年度財務、費用預算。做到事前有計劃、事中有控制、事后有總結有清理。
4、參與公司合同的談判及合同條款的審查，及時了解有關合同的內容，以使合同執行到位；
5、積極落實項目資金，確保工程需要
年是電力體制改革年，公司股東會、董事會等均不能按時召開，股東資本金不能按期到位，為確保工程建設資金的需要，我們積極向銀行爭取貸款資金，至年底累計到位銀行貸款資金21000萬元，其中開行長貸11000萬元，短貸4000萬元，建行短貸2000萬元，中行3000萬元，工行短貸展期1000萬元。保證了喜河水電站按期開工及工程進度對資金的需求。
6、及時辦理工程保險，降低工程風險
年4月經與多家保險公司商談，最終與天安保險股份有限公司西安分公司簽定了《陜西漢江喜河水電站工程保險協議》，為工程的順利建設及人員的安全提供了有力的保障。并就今年雨季給喜河工程造成的損失，向保險公司進行索賠，共計取得工程損失保險賠償20.6萬元。
7、加強與公司各部門之間的聯系與溝通，多匯報，多交流，爭取各方對財務工作的理解和支持。同時搞好部門內部團結協作，增強凝聚力，從全局出發，自覺維護安定團結；
8、聘請了會計師事務所對公司的有關業務定期進行檢查，以便及時發現問題，消除工作中存在的隱患。
9、加強政治學習，深刻領會“三個代表”的精神實質，廉潔自律，奉公守法，與公司簽定了“三項責任制”分解落實責任書，年內沒有違規違紀的情況。
10、及時做好工程結算，按時辦理各項付款。沒有因工程款項支付影響工程進度的現象發生。
11、做好部門年度工作總結，吸取教訓，總結經驗，使工作能得到不斷改進和提高。
12、開展了經濟活動分析，及時找出差距，解決問題。
13、及時完成領導交辦的其他各項工作。
二、意見和建議
喜河工程尚需進一步完善工程結算，費用審批程序，明確職責與分工，并力求簡化手續，縮短結算時間。如旬陽、蜀河前期費用支出的審批、喜河工程結算等。
加強公司預算執行的力度和剛性，嚴格控制各項費用，精打細算，力求使工程投資控制在預算之內。
加強財務基礎工作，提高人員綜合素質。目前財務人員嚴重不足，無精力進行其他工作，請求公司配備增加經營管理人員和財務人員，使財務發揮其應有的作用。
三、年工作計劃
一、房地產行業財務風險分析
土地浪費風險。近年來城市規劃的盲目擴大，房地產行業也在土地方面采取“粗獷式”開發，導致土地利用率與經濟收益率不成比例，重復開發，隨意建設的現象都嚴重影響了土地利用。有些企業為了追求更大的經濟利益，尋找法律空檔，過分征地，囤地等行為，不僅對于行業來說是浪費，對于國家資源來說也是浪費。工程項目管理缺失帶來的風險。現階段房地產企業對于房地產工程的建設，往往缺少對于工程項目的管理與監督，簡單的投資和工程設計之后，交付給施工企業執行，使得工程項目管理出現了斷層，對工程的質量控制不嚴格，導致工程質量低于預期，造成后期維修及改造成本的增加，最終影響到企業的收益。另外，工程管理的缺失，會影響工程進度，造成延期預售及交房，使得企業的資金回籠變慢，增大了企業的資金壓力和資金成本。因此，工程項目管理是整個房地產項目成功與否的基礎與關鍵。通貨膨脹與市場因素帶來的風險。通貨膨脹會導致市場中貸款利率的改變，利率的增加就代表著企業投資縮水，無法完成預期收益，整個房地產項目也將面臨無利可圖或是虧損的危機。所以，房地產建設之前，房地產項目的市場定位分析往往要考慮到市場信貸的因素，要考慮到項目的市場前景，價格的確定要與市場的供需關系相適應，該類風險往往體現在銀行對于項目評估階段，很容易受到市場經濟泡沫的影響，導致項目收益縮水。
二、房地產行業財務風險控制
加強房地產企業建設投資的控制與管理。房地產項目的投資一般分為建設投資和銷售投資，對于成本的控制與管理要做到：第一、強化統籌，準確化成本核算，確保投資的最大收益；第二、加強工程施工的管理，確保資金到位，保證工程質量和工期，減少不必要的成本支出；第三、及時了解市場信息，及時調整企業經營策略，防止市場變動對發展的沖擊。在項目管理方面，要從實際收益目標出發，采用系統和理論的方法對項目進行決策和計劃。健全企業財務管理體制，嚴格規范財務行為。房地產企業需要通過財務管理人員的研究，針對性地根據房地產企業的財務支出特點和管理重點，積極探索適合企業特點，適合市場特點的財務管理體制，并且要保證能夠及時地更新和優化管理體制，使得企業財務管理工作平穩安全的進行。管理部門要發揮監督職能，積極監督企業的財務行為，為其制定相關的規范化規定，對于不明財務問題及時查清并消除影響。加強成本管理，降低消耗提高效益。為了獲得利潤企業就必須進行投入。而成本則是企業最根本、最直接的投入，成本是決定企業利潤的重要因素。企業要生存和發展，獲得最大利潤，就必須全員參與成本管理。加強房地產項目成本管理，嚴格控制成本，努力降低成本，才能在激列的市場競爭中，取得競爭優勢，處于不敗之地。因此，房地產開發企業既要重視成本管理，又要切實搞好成本管理。積極創新高效財務管理方法，提高財務控制能力。首先，房地產企業的財務管理可以應用網絡信息化管理系統，使財務數據具有實時性和統一性，提高企業的財務管理效率和財務控制能力。其次，需要管理人員積極探索適合企業發展的財務管理方法，通過工作經驗總結出不斷完善的財務管理體系，不斷強化財務的管理職能。強化企業財務管理人員的專業素質。財務管理作為企業核心競爭力所在，就必然需要高質量的管理部門和管理人員，為了提高企業的財務管理能力，就必須要求管理工作人員的高管理水平。企業可以在聘用和設立管理部門時，選擇具有專業知識的員工，并且在后續的工作中，根據企業的發展水平，積極組織管理人員的學習深造工作，及時考核工作人員的技術水平，確保管理部門一直處于高水平管理狀態，才能保證企業財務管理穩定發展。
三、總結
房地產行業的財務風險管理工作隨著社會經濟環境的改變而不斷優化，房地產企業要想安全運行，穩定發展，必須要及時分析企業內外部的風險因素，找到產生風險的原因，制定合理的風險控制策略，不盲目擴張企業結構，做好項目啟動計劃與營銷計劃，合理配比資金比例，采取科學的風險善后處理，總結出一套適合自己的風險管理策略。
作者：俞娟瑩單位：江蘇中基置業發展有限公司
實際上，相關非財務信息對一個單位的運行管理也起著舉足輕重的作用。有些問題只有通過查閱、分析非財務信息，與財務信息進行印證，才容易發現線索，揭示并查處問題。如在2012年度開展的保障性安居工程異地交叉審計中，某審計組在開發商拒不提供財務資料，無法對竣工的經適房項目進行工程成本核算的情況下，從非財務信息入手，采取加入經適房小區業主群，與業主們交流中取得業主信任，通過業主舉報，收集線索，掌握項目信息，查處了開發商擅自提高經適房價格違規獲利、規避招標、虛假招標、未按工程設計圖紙和施工技術標準施工，質量存在嚴重問題等違規行為。
隨著各部門財務管理與核算越來越規范，我們的審計工作不能局限于對賬本、憑證、報表的審計，而是應該把對非財務信息的分析和問題挖掘納入審計工作的關注點。把被審計單位的財務管理制度、會議記錄、工作總結、座談記錄、固定資產臺賬等列入審計調查內容，擴大審計視野，增強審計調查的真實性和有效性，做到知己知彼。各級審計機關都高度重視非財務信息的審計，如近年開展的政策落實情況跟蹤審計、保障性安居工程跟蹤審計等，都把國家政策落實情況放在了審計的首要位置。
一、非財務信息及其特點
顧名思義，非財務信息就是以非財務資料形式出現與經濟活動有著直接或間接聯系的各種信息資料。一般來說，不在財務報表上反映的信息內容大都可以認定為非財務信息。非財務信息匯集了業務工作全過程和成果，以不同的形式記錄了經濟活動的全過程。因此非財務信息和財務信息一樣，對單位整體產生著直接和持久的影響。且非財務信息覆蓋的范圍更廣、提供的信息更全面，是深入揭示內部運行狀況的利器。
具體來看，非財務信息有以下幾個特點：
1.廣泛性
與財務信息相比，非財務信息并不一定來自單位內部。尤其是在網絡時代，信息的共享性和快速傳播性，讓非財務信息在空間上具有廣泛性。同時，與財務信息相比，非財務信息獲取的渠道和途徑也變得廣泛。
2.延續性
財務信息一般只與單位過去的事項有關，而非財務信息則在可能與過去、未來等有關。
3.非貨幣性
非財務信息一般不以貨幣形式出現，大多是一種定性的描述。
4.真實性
非財務信息主要包括被審計單位黨政會議記錄、業務工作計劃、年度工作總結、合同或協議、考核辦法以及相關基礎臺賬數據等。由于非財務信息多而雜，外部對它的重視程度不夠，所以單位刻意去修飾它的可能性比財務信息要小。
二、如何關注非財務信息
審計是一門藝術，可以通過不同的途徑達到相同的目的。審計的藝術性就表現在你選擇的方法是不是既有效率又有效果，這不僅僅體現了審計人員對財務信息的掌握，更表現在審計人員對非財務信息的把握上。
隨著會計信息資料來源的多樣化，我們的審計不能僅限于審閱被審計單位的賬本、憑證、報表這些最原始的審計手法，還應適時地去關注一些與被審計單位經濟活動有關的非財務信息。非財務信息數量大、分布廣、紛繁復雜，往往是審計突破常規、尋找疑點、發現線索的重要來源。比如查閱與被審計單位有關的協議書、合同書、會議記錄等，做到賬面審計與賬外資料相互映襯，有時會收到意想不到的效果。
從近幾年對局委的審計實踐看，許多局委的很多問題不是體現在財務上，而是體現在業務科室里，體現在業務辦理上，財務上體現的僅是一些小問題，更深層次的問題大多隱藏在具體業務里。因此在審計實踐中，對這些部門的審計不能僅僅就賬論賬，必須開動腦筋，將大部分精力用在對賬外資料與對業務科室、對下屬機構和相關單位的延伸調查、核實上。
一要關注會議記錄。主要包括黨政會議記錄、業務會議記錄、“三重一大”會議記錄等。單位的一些重大經濟活動決策，往往要在班子會上進行討論，有些賬上難以發現的問題，會議記錄中卻清晰可見。如近幾年嚴格禁止公款旅游，個別單位為了規避審計檢查，以其他名義支出，僅從賬面看，并無絲毫記錄。但通過查閱會議記錄，卻往往會發現：會議決定“組織職工分批赴某地考察，注意安全”等記錄。
二要關注業務資料。主要包括經濟合同、會議簽到冊、業務文件、檔案資料等。這些資料往往記錄了事項的整個過程，是最原始的，反映經濟業務的第一手資料，審計人員只要認真查閱，就可從中發現一些疑點。如在某局審計，我們發現該單位會議費支出較大，幾乎是隔三岔五就有會議就餐，且經常出現同一個會議一開就是兩三天，甚至更多的現象，有點不合常理。
雖然每個會議都附有會議通知和簽到冊，看似很正規和確實發生過，但不能排除該局和酒店賓館串通，通過制造假培訓和會議的方法套取現金。
雖然該單位是行業主管部門，業務確實比較多，但在一年當中，密集主辦召開這么多會議，仍然值得懷疑。經比對會議通知和簽到表，以及單位的會議記錄，果然發現，有些會議時間地點人員有部分重疊，有些會議干脆是憑空偽造。在事實面前，該單位財務人員不得不承認存在偽造會議記錄，用會議費沖抵招待費及其他開支的違紀事實。
三要關注環境證據。主要包括內控管理制度、辦公環境、工作環境等。對環境證據的收集主要是對被審計單位有關內控環境、會計系統、控制程度等事實的取證，從而對內控管理水平做出合理評價。如2004年審計署湖北辦在對長江堤防隱蔽工程建設中拋石量的審計中，通過核實采石場發票，收集港監部門運輸記錄、施工拋石日志、氣象日志等環境證據，查出了部分施工人員與建設單位及監理人員相互勾結，采取偷工減料、高估冒算等手段，騙取工程建設國債資金等問題。
四要關注計劃總結。主要包括目標責任書、述職報告、年度總結等。計劃總結記錄了單位一年來各種經濟事項的概況，具有信息量大、涉及面廣等特點，將其與會計資料進行核對，不難發現一些經濟信息與財務信息存在的關聯，往往是一些賬面審計的突破口。
五要實地查看被審計單位的主要辦公場所，檢查相關文件記錄。觀察和檢查程序可以印證對管理層和其他相關人員的詢問結果，并可提供有關被審計單位及其環境的信息。如審計中對被審計單位固定資產進行盤點，看是否存在賬外資產，從而發現代收款項返還等資金不入賬形成“小金庫”的問題。
三、利用好非財務信息能有效提升審計質量水平，提高審計報告層次
關鍵詞：電力工程；財務；精細化；管理
隨著市場經濟的持續快速增長和社會發展水平的不斷提高，社會各方面對于電力資源的需求都在增加，電力企業進行工程項目的數量也在逐漸增長。電力企業想要在激烈的市場競爭之中立于不敗之地，占據一定的市場份額，就需要對電力工程項目的財務管理工作做好，使得財務管理工作向著精細化、集約化的方向發展。盡可能地降低電力工程項目成本，增強提供電力資源的工作效率，為電力企業最大程度地獲取經濟效益和社會效益做好必要準備。精細化管理是現代企業科學發展的客觀要求，對于優化企業內部的資源配置、提高企業工作效率、防范財務風險具有重要意義。電力企業為不斷降低財務成本、增強自身競爭力也將精細化管理的模式適用到對項目工程的管理工作當中。
一、建立專業的工程項目財務管理監督體系
電力企業在進行項目工程的建設時，要對其項目工程內部的各個方面進行管理。精細化管理模式已經成為電力企業做好項目工程管理的重要方法。想要做好電力項目工程中的精細化管理，就需要建立專業的電力工程項目的財務管理監督體系。積極借鑒優秀企業進行精細化管理的先進管理經驗，汲取精細化管理模式中的精華，綜合考慮電力企業內部的發展狀況，建立一套適應電力企業發展的精細化管理模式。精細化的管理模式主要是針對企業內部的財務管理進行的，將企業進行工程項目中的成本預算、各項具體施工中的實際費用以及工程項目結束之后與項目預算的結余做好分析總結工作，使得電力企業在進行各個電力項目工程中的所有花費都能夠做到有序可行。建立財務管理監督體系對于電力工程項目的順利展開具有重要意義，對項目工程的各項成本進行預算工作，將企業資金納入到預算管理系統之中，集中使用電力企業能夠流動的資金，加強電力項目工程工作開展的有效性[1]。
做好監督審計工作，對于電力項目工程中的各項資金的流動都有所掌控，對加強電力項目工程進行當中賬務清明、財務管理有效合理具有重要意義。專業審計人員的缺乏，直接影響到了對電力工程項目進行精細化管理工作的有效進行。根據項目工程進行當中的每一個階段的具體情況，做好監督審計工作，加強電力項目工程的財務監督管理，能夠保證電力工程項目進行當中的科學合理性。
二、增強相關工作人員電力工程項目的管理能力
專業的財務管理人員能夠保證電力企業開展電力工程項目的財務管理工作有效進行。人才是第一生產力，人才對于企業的發展起到至關重要的影響作用。增強相關財務管理人員的電力工程項目的管理能力，對于做好電力工程向項目的財務管理工作，增強電力工程項目的精細化管理水平具有重要意義。現如今電力企業在進行對電力工程項目的財務管理工作時，因為缺乏相關的專業財務管理人員，直接影響到了財務管理工作的順利進行。隨著電力事業的飛速發展，電力企業之間的競爭日益激烈，電力工程項目中出現的問題越來越多，難度越來越大。財務管理人員需要不斷增強應對電力工程項目中出現的各種財務問題的能力，才能為電力企業增強自身的競爭力做出重要貢獻[2]。
電力企業可以通過自身的培訓管理工作增強相關財務管理工作人員的能力。定期開展對財務管理人員的培訓工作，可以邀請具有專業技術能力、豐富業務經驗的人員主持財務管理人員的培訓工作，還能夠在電力企業內部實行財務人員的崗位輪崗制，增強財務人員對于電力項目工作中的各項事務的熟悉程度，方便他們在今后實際的財務管理工作中能夠有效解決問題。
三、做好電力項目工程項目資料管理的工作
隨著科學技術的迅速發展，信息化的管理模式已經逐漸融入到了電力項目工程的財務管理工作中。將電力項目工程中的各項數據信息進行分析管理，對各類項目資料進行分類處理，做好與設計造價、資金編制、財務管理模塊以及項目工程事后分析模塊的結合工作，以實現對電力項目工程信息共享的目標。嚴格審查電力項目工程中得出的各項數據資料，通過格式化的分析，將其錄入電力工程項目財務管理的數據庫當中，為開展電力工程項目中財務管理的各項工作提供信息資源。增強對電力工程項目財務管理中各種項目資料的管理，對于進行電力工程項目建設中的財務精細化管理具有重要意義。在簽訂電力項目工程的各項合同時，要進行各項規范性審查工作，減少一切不利于項目工程發展的因素，將精細化的管理模式貫穿于項目資料的管理當中[3]。
四、總結
電力資源需求的不斷增長為電力企業的發展提供了重要契機，電力項目工程的數量也隨之增多。我國電力企業的工程項目在進行財務管理中走向了精細化管理模式的道路，盡管電力工程項目的財務管理工作在不斷發展完善當中，但在實際的管理工作中仍面臨著各種各樣的問題，財務管理體系不夠完善、管理手段仍然缺乏、財務管理工作當中有松懈情況的發生，成為限制電力項目工程財務管理工作有效進行的重要問題。因而做好電力工程項目中財務精細化管理的工作就顯得尤為必要，在實踐中可以采用建立專業的工程項目財務管理監督體系、增強相關工作人員電力工程項目的管理能力以及做好電力項目工程項目資料管理的工作等措施來逐步提高電力工程項目財務精細化管理的水平。
參考文獻：
[1]馮麗.對電力工程項目財務精細化管理的淺析[J].經營管理者，2015（18）：314.
【關鍵詞】 企業;基本建設項目;竣工決算
投資作為推動經濟增長的“三駕馬車”之一,對保持經濟平穩較快增長具有舉足輕重的作用,為了擴大再生產或進行技術改造,企業投入大量資金進行基本建設。企業十分關注投入產出效果,但往往是“算大賬”,關心的是項目盡快建成投產、生產出合格品、產品銷售狀況和現金流及利潤,對項目竣工決算和后評價等“細算賬”工作不夠重視,企業投資項目管理粗放進而影響企業管理上臺階。
基本建設項目竣工財務決算對正確核定新增固定資產價值、總結建設成果和財務狀況、檢查竣工項目的執行情況、考核項目的投資效果等具有重要作用。2002年財政部頒發了《基本建設財務管理規定》(財建[2002]394號),明確要求建設單位及其主管部門應加強對固定資產建設項目竣工財務決算的組織領導,組織專門機構和人員,在項目竣工后3個月內完成竣工財務決算的編制工作。事實上,很多企業認為工程竣工投產就是工程項目的結束,不注重施工結算和竣工財務決算,項目竣工后不編決算或被長期擱置,嚴重影響資產價值的確定、企業資產的細化管理和投資效益分析等。因此對企業基建項目竣工財務決算滯后問題加以分析,提出加強竣工財務決算及工作辦法是十分必要的。
一、企業基本建設項目竣工財務決算滯后的弊端
(一)影響企業交付使用資產的日常核算
基建項目竣工后先交付使用,多年不辦理竣工財務決算,造成企業資產為估價入賬數,無資產明細賬目,資產的歷史成本不準確,無法準確核定基建項目實際造價,影響了固定資產折舊的計提、無形資產的攤銷、長期待攤費用的攤銷等財務日常核算,進而對產品成本準確核算產生影響。隨著時間的不斷推移,基建項目資料越難收集,加之知情管理人員的崗位變化,準確核實資產價值的難度越大。
(二)難以強化資產管理
由于企業基本建設項目未進行竣工決算、交付使用資產的價值不準確,交付了哪些資產底數不清,無法建立房屋建筑物、機器設備、專用工具器具賬卡,無法細化管理責任到人,對資產的運行、維護、改造難以做到有計劃、有步驟的實施,甚至找不到資產的坐落位置,存放地點,更談不上資產的安全、有效使用。
(三)不利于總結經驗和加強績效考核
企業的大型基建項目從項目立項、勘測設計、招標投標、工程施工、投產驗收、竣工決算一般需幾年時間甚至數十年,投入資金量大,項目管理工作繁重,是否實現預期目標,是否優質高效節約投資,責任非常重大,必須重視績效考核,獎優罰劣。同時,一個項目建設既有其成功經驗可總結推廣,也有其失敗教訓為人借鑒。因此加強績效考核并進行項目管理總結是必要的。建設項目的竣工財務決算是項目的總結過程,也是考核計劃執行情況、建設成果的重要環節,同時為指導后續項目管理工作的開展,為新的基建項目管理提供有益的借鑒。
(四)阻礙了項目審計工作的及時開展
根據國家對基本建設項目審計規定以及企業內部控制的要求,基本建設項目需要進行內部審計、中介機構審計,有的涉及財政性資金的項目需要進行國家審計。不及時進行竣工財務決算,阻礙了基本建設項目審計工作的順利開展,不利于企業盡早發現和解決建設過程中存在的重大問題。當今世界信息和技術瞬息萬變,政策制度緊隨時代的要求,基建項目拖上若干年再做竣工決算和審計時,已很難得出符合當年建設情況的客觀審計結論。
二、形成竣工財務決算滯后的原因
(一)企業治理層、管理層重視不夠
對企業基本建設項目重建設輕管理、重投產輕算賬、重投入輕產出、重成績輕教訓的思想在當前企業還較為普遍。企業管理層的目標是如何使企業投資基建項目盡快建成投產,并取得良好的經濟效益,比較注重工程質量、工程進度、工程安全等問題,卻往往忽視了竣工結算和決算,認為只是一個手續問題,并不影響建設工程項目的交付使用,同時竣工結算和決算屬于項目后續收尾工作,需投入大量精力;有的是忙于生產經營無暇顧及;有的是事無巨細均要落實感到難度太大;更有甚者認為搞建設有成就感,搞后續收尾工作默默奉獻無人知曉。因而基建工程項目的竣工結算和決算就被拖延擱置。同時在已經竣工投產一年以上的基建項目中,很少認真做好項目后評價。沒有了努力方向和動因,做好竣工結算和決算的動力也就大大被削弱。
(二)施工單位竣工資料報送緩慢
工程竣工資料及結算資料主要由施工單位提供。施工單位工程竣工資料和結算資料的收集整理進度慢的主要原因是工地現場資料整編人員少、人員變動頻繁,未能及時編報交付竣工資料。如果工程被轉包或分包,情況就更為嚴重。工程款的支付也直接影響到施工單位整編資料的積極性。如果建設單位長期拖欠工程款,施工單位就會怠于收集和移送竣工資料;相反工程款撥付接近了結算價款,企業失去了重要的制約手段,施工單位對及時編報竣工資料的推動力不強。
(三)企業經營管理體制制約了竣工決算的積極性
大型基本建設工程由于工期緊、任務重,企業為工程決算投入的人力、物力等方面都受企業建設、生產的影響。建設前期往往一人多崗、超工作量地工作,在人員超負荷工作以及崗位職責不清、崗位職能交叉的情況下,一旦基建工程項目管理出現問題,管理人員之間則互相扯皮、推諉,使竣工決算所需人力和資料出現麻煩。另外存在機構和人員不穩定,有些項目甚至出現工程項目剛剛建成投產,馬上就面臨機構撤消或縮編以及經費削減等壓力,辦理工程竣工決算的力度受到極大的影響,造成竣工決算不能如期進行。
三、加快辦理竣工決算的建議
(一)企業治理層、管理層重視,充分發揮各部門的積極性和能動性
首先,企業治理層、管理層對竣工決算引起足夠的重視,應充分認識竣工決算在項目管理乃至企業管理中的重要意義與作用,視工程竣工決算為工程建設的延續,并納入對相關部門負責人的業績考核內容。其次,要保證基建機構和人員的基本穩定,經費和辦公條件要有保障。基建項目完工后,企業應根據需要,抽調熟悉項目情況、懂業務的財務、工程、技術方面的精干人員,成立專門竣工決算編制機構,專門負責編寫竣工決算報告,協調各職能部門的關系,提高管理效率。在沒有編報竣工決算、清理結束以前,企業管理層要維持決算機構的穩定,有關人員不得調離。
(二)做好竣工驗收工作,這是編制竣工決算的前提
按國家相關規定要求,基本建設項目符合或基本符合竣工驗收標準的,應在三個月內辦理驗收投產和資產交付使用手續,并作出竣工報告和竣工決算。實際中各企業基建項目完工情況各有不同,有的建設項目基本建成,只是部分零星土建工程和少量非主要設備未按設計規定的內容全部建成,但不影響正常生產,應辦理竣工驗收手續。有些建設項目已形成部分生產能力且已經使用,近期不能按原設計規模續建的,可縮小規模,報主管部門或集團公司批準后,對已完成的工程和設備,盡快組織驗收。建設項目的某一個或幾個單項工程建設完工具有獨立生產或使用能力,企業可以先辦理單項工程驗收及時交付使用。待整個建設項目按照設計內容全部建成或基本建成,再辦理全部工程驗收。
(三)大型基建項目逐步實行跟蹤審計,加快工程結算審核進度
企業大型基建項目施工期間長,如僅僅對單項工程完工后才進行結算審核,不利于項目管理。企業應逐步實行項目跟蹤審計,從立項、施工到完工全過程實時審核,既能及時促使施工單位收集整理編寫竣工資料和結算資料,又能很好地控制工程進度付款,使工程款的支付程序化,做到不拖欠工程款、不支付過頭款。同時要優化結算審核環節,建立監理單位、建設單位和社會中介審計機構的三方審核聯動協調機制,減少結算資料編制審核過程中的重復工作量,加快結算審核進度。
四、竣工財務決算編制的幾個重要環節
企業編制竣工財務決算,必須有專人負責有關資料的收集、整理、分析、保管工作。一般在基建項目完工后,要組織工程技術、計劃、物資、統計等有關部門的人員共同支持財務部門編制項目竣工財務決算報告,同時設計、施工、監理等單位也應積極配合企業做好竣工財務決算報告的編制工作。
(一)做好工程建設過程中的積累資料工作
在工程建設的日常工作中,企業要不斷積累資料,如:上級部門各種批文、開工日期、工程形象進度、關鍵工期、工程質量、各種圖像資料、資金來源到位情況、財務用款情況、投資效果分析等各種文件資料。這些圖文信息資料既是控制工程投資的主要依據,又是日后編寫竣工財務決算報告的資料依據。
(二)做好工程合同付款臺賬記錄
基建項目絕大多數是按合同控制資金支付。掌握各項合同的款項支付情況,對于控制整個項目的投資規模起著至關重要的作用。根據企業部門設置的要求,可以由不同部門負責設備、費用、工程等合同的執行,但是需指定一個部門負責合同的登記工作,可利用軟件,也可應用電子表格,要求規范合同編號,以利于檢索及管理。序時登記時,按照簽訂合同的單位名稱,將各單位的付款情況詳細地加以統計,并與各單項工程結算的審計定案數對照,及時將各種應付款結轉進入成本。
(三)做好各類設備交付使用的清查登記
企業的大型基建項目設備品種、數量繁多,需單獨建立設備明細輔助賬,將設備名稱、規格、型號、用途、合同簽訂時間、付款時間、付款金額、安裝費用等情況加以詳細記錄。這里特別注意實物從入庫到領用,從安裝到交付,各流轉環節的書面簽批制度執行情況。在竣工財務決算階段,還要對需要安裝的設備和不需要安裝的設備全面進行核價和清理,并要對采購數量、領用清單和現場安裝的臺數,逐一進行現場清查核實,以確認已安裝設備的建設成本。
五、財務決算編制中需解決的幾個重要問題
(一)關于成套設備如何登記資產的問題
企業生產性基建項目,多數是與設備生產廠家簽訂成套設備采購協議,該廠家負責設備的安裝調試。在查看主合同條款時,可見設備名稱為某某設備(或系統)一套,而細查其技術合同則往往是由多個設備組成。那么如何拆分、合并各設備部分,準確登記資產明細賬,確實是現實工作中的一個難題。實踐中應根據成套設備的功能及各組成設備的功能,結合各部分安裝位置是否獨立等進行判斷。
(二)關于遺留未做的少量尾工工程問題
在尾工工程投資額不超過工程總投資5%的情況下,對于企業遺留未做的收尾工程,可根據概算所列的投資額或編制尾工預算估算其投資支出,在竣工財務決算報告中單獨說明。以后該收尾工程完工后,按規定程序補報有關資料,并按會計準則調整相關資產的賬面價值。
(三)關于征地移民拆遷等大額費用的處理
在基本建設項目中,征地移民拆遷等費用一般可占到總投資的6%,金額比較大。征地移民拆遷工作涉及面廣、情況復雜,多數系借助當地縣鄉政府的行政力量開展工作。這一部分投資,企業在與當地政府部門簽訂征地拆遷協議后,全部交由地方政府安排使用,財務部門根據協議支付款項。該投資的核算與管理難點在于投資額較大,如何考核實物量完成情況?現有制度規定中未見提及。在實際工作中,較好的方式是要求受托方報送竣工的有關資料,包括征地多少公頃、移民多少人、搬遷多少戶等情況,并經監理審核。有了這些基礎資料,在支付合同款時才更有依據,才更能使投資落到實處。
六、結語
只要企業治理層、管理層重視,工程項目的參與各方認真負責、積極主動,項目管理措施得當,基本建設項目竣工決算滯后的問題就一定能得到改進。
【參考文獻】
中圖分類號：F275 文獻標識：A 文章編號：1009-4202（2011）09-000-01
摘 要 很多勞務派遣企業對于駐外工地如何進行財務管理監督感到一籌莫展，本人從自身的多年工作中總結出勞務派遣企業關于財務監督的一些方法，因為在國內象這種性質的企業很多，這些方法應該可以被多數企業借鑒和利用，所以拿出來與大家分享，以期對企業領導者財務工作者和審計部門人員有一定的參考價值。
關鍵詞 勞務派遣 企業管理 財務監督 企業效益
本人在某大型船舶勞務輸出企業擔任財務督導多年，在對整個集團財務管理監督的過程中我不斷地碰到形形式式的問題，又不斷地在摸索中解決問題，積累了一定的經驗，同時意識到對派駐外地的工程隊的財務監督是整個財務管理的重中之重，關乎整個企業的大局。而像這些性質的企業在國內成千上萬，所以我把我的一些心得總結一下，希望有助于這些企業的領導者能更好的控制成本，提高企業效益。
首先我認為公司集團的財務要采取軍隊化模式管理。大多數勞務企業對于下屬的工程隊伍往往采取承包經營的方式，這種方式在一定程度上有助于激發隊伍的積極性，更大程度地提高產值。但我認為在承包的具體內容上還值得商榷。如果下屬的工程隊伍在人事和財務上擁有無制約的權利，那整個企業有可能就會被架空，下屬的工程隊伍就有可能“將在外而君命有所不受”形成“軍閥割據”的局面，屆時企業集團這個法人實體真成了他們推卸責任的擋箭牌和承擔無限責任的冤大頭。所以勞務輸出企業必須牢牢地把人事和財務兩個權利掌握在集團總部手中。本人認為在財務管理上集團總部要設獨立編制的財務總督導一名，他必須直接對董事會負責，不受任何其他部門牽制。部門內部可配備3-5個辦事人員由總督導調遣。他的獨立性要通過公司規章制度決定下來。在下屬的工程隊可以按片來設置片財務督導員，這個片可以按地理位置劃分，地理位置靠近的3-5個工程隊可以組成一個片，片財務督導員直接對總督導負責，在財務管理上不受片工程負責人控制，他負責檢查所轄各工程隊財務情況，但片督導員不得兼任隊財務會計。各工程隊要選派獨立的專業會計人員負責工程隊財務管理，同樣在財務管理上不受工程隊長牽制。這樣在集團內部，在財務監督上形成了上下一條線垂直管理，即董事會-董事長-總督導-片財務督導-工程隊會計，在客觀上形成了工程負責人管經營，財務督導管財務的機制。好比軍隊的軍政工作分開，財務督導也把財務工作牢牢地控制在手中，而不受其他人牽制。
當然在機制上形成了垂直財務管理只是第一步，第二步是財務管理制度的制定和落實。在財務管理上憑借毫無依據的主觀臆斷是不可取的。在每個管理鏈上，上級對下級都要有嚴格的考核細則。考核可以用百分制來操作，財務管理工作可以分成很多項目，比如財務記錄，報表編制報送，成本費用單據的審核管理控制等等，其中重要項目可以占的比分高些。考核的次數總督導對于重要的工程隊一個月不少于一次，每個季度對所有的工程隊不少于一次的抽查。片財務督導對所屬工程隊一星期不少于一次的抽查，考核的方式為不定期的抽查和片會計輪換抽查，對于每個考核所得的分數段可規定相應的獎懲細則。片財務督導和隊會計要進行不定期的輪換制度，財務是一個特殊的崗位，不能采取“以觀后效”的方法，對于一次考核不及格的財務人員要及時報請行政部門調離財務崗位，決不能姑息養奸，不然這顆定時炸彈隨時都會引爆，將會對公司產生不可估計的損失。財務監督部門可以由總督導牽頭召開定期的工作會議通報工作進展進行工作，分析討論工作計劃，把可能發生的問題扼殺在萌芽狀態。也可以通過不定期的舉行財務人員培訓，及時把國家的法律法規和公司的規章制度及時傳送到每個工程隊去。
第三步在具體的財務監督中也要注意方法的運用，一要注重對財務資料的審核，要制定嚴格的下級對上級的報表報送制度和費用定期結報制度，要加強對各財務報表的審核，加強對同類型財務報表前后各期和不同類型財務報表財務數據的比對，對于它們之間的內在聯系和邏輯關系嚴格審核，發現異常，及時查明原因。我公司某個工程隊會計弄虛作假侵吞資金就是在我在細致的數據比對中發現的。這要求我們財務督導人員較高的業務素質和認真細致的工作作風，如果對財務報表的數據走馬觀花是發現不了問題的。二要重視對成本費用的原始單據審核，要注重相關的審批手續是否齊全，成本費用是否在申請的限額以內，要按照國家稅法的規定開具正規發票，杜絕使用收據和白條入賬，往往收據和白條是滋生貪污的源頭。在對成本費用的控制別強調要抓住兩個重點，一是人工工資，二是材料的采購。對工資表的審核要注重工資表與工資結算單考勤原始記錄的結合，職工工資發放應采取銀行打卡制度，有條件的可以由公司集團審核原始資料后統一打卡發放。避免下屬工程隊伍弄虛作假，貪污資金。現在有些稅務部門在企業所得稅年度匯算清繳中不承認企業采取現金發放的工資額的做法，雖然苛刻但也是提高工資表真實性不得已而為之。對材料發票同樣要注重附件的真實性，可結合對相關人員包括材料供應方的詢問同時進行，通過對相關人員的詢問可以互相佐證成本費用的真實性和可靠性。
在對工程隊財務管理時一個必不可少的環節就是控制嚴格控制工程隊的資金占用量。資金占用量過大也容易導致各種問題的產生，讓心懷叵測之人有可乘之機。一就是要嚴格執行費用定期結報制度，要求當期的費用當期支付當期結報，不得拖延不報。二要執行資金使用嚴格的審核審批制度，工程隊要有周密的資金使用計劃，調節好資金使用申請的周期，既要保證工程隊資金正常的使用，又要讓資金的流動在公司控制的范圍內運轉。
最后強調的是，當然財務也只是公司集團這艘大船的一個漿手，要想大船乘風破浪，駛向勝利的彼岸，需要各部門的步調一致、緊密配合，更依賴于公司的最高決策者，畢竟大海航行方向靠舵手。管理是一門大學問，學習永無止境，讓我們共同努力！
【關鍵詞】水電站；建設項目；竣工財務決算；編制
一、提高對竣工財務決算工作的認識
水利設施基本建設項的目竣工財務決算，可以綜合反映竣工項目財務情況和建設成果，屬于總結性的文件，是對新增資產價值和及時辦理資產交付使用正確核算的依據，也成為了水利工程竣工驗收重要因素之一，還是項目管理的重要組成部分和重要環節，所以，把水電站建設項目竣工決算進行編制的必要性是項目建設的重要組成部分，應該認真對待。
二、掌握竣工財務決算的編制依據
項目竣工財務決算是一項專業性、政策性、綜合性很強的工作，工作涉及到合同、建賬及結算等基本建設財務管理整個過程，與計劃合同、資產管理、工程建設等都有著密切的關系，涉及項目建設各個階段和多個部門，所以必須在相關政策規范的前提下進行。編制的主要依據包括：國家的法律法規、政策制度；初步設計、招投標文件書；預算調整及其批準文件；經財政部門審核批準的項目支出預算；歷年投資計劃；承包合同及工程結算等資料，還就是相關的財務核算辦法及制度等。
三、財務部門做好竣工財務決算的編制的資料收集
由于竣工財務決算的編制屬于一項綜合性工作，關系到統計核算、會計核算、業務管理等各個方面內容，因此要求財務人員要從建設期開始就注意手記與整理和竣工財務決算相關的項目資料，按照要求進行分門別類，當然除此之外還要收集以下方面的資料：設計文件，主要包括項目的建議書及施工圖設計，以及各階段的設計文件及審批文件，尤其是初步設計文件與重大變更文件的收集；投資計劃與預算，包含各年度的投資基本建設的計劃、基本預算的編制、上報及審批等情況；招投標文件；合同資料；工程驗收資料；征地及拆遷安置資料等。
四、竣工財務決算前的準備工作
首先是對計劃、資金的核實與核對工作。要在項目竣工時，對投資計劃進行逐項、逐年的核對，檢查資金的到位情況及資金的利用情況及資金利用是否超標。其次是已完工程及財產物資的清查工作。對完工的工程進行清理核算，這就對整體工程決算的順利完成是十分有利的。再就是對合同的價款的結算、債權債務清理及竣工結余資金的分配。
五、撰寫竣工財務決算分析報告
竣工財務決算需要一份書面性的說明，也就是竣工財務決算分析報告，它是基建項目竣工財務決算的主要內容之一。分析報告主要有以下幾方面內容：基建項目整體概況，投資預算、計劃及預算的執行情況，債權債務的清償及財產物資清理情況，財務制度的執行情況，基建結余資金的分配等情況。分析和計算主要經濟技術指標，找出基建項目管理與決算中存在的差距和問題，分析概算與決算的差異，找出解決問題的方法。此外，對項目建設中的重大經濟糾紛及經濟責任都要加以說明，經過對以上因素的分析說明，基建項目在竣工財務決算中才能夠比較客觀完整的對項目的情況反映出來，為以后的決策提供參考。
六、編制基本建設項目竣工財務決算報表
財務報表應該按照水利部頒發的編制規程所規定的內容進行報表編制，主要包括：封面、水利基本建設項目竣工財務決算表、水利基本建設竣工項目概況表、水利基本建設竣工項目成本表、水利基本建設竣工項目投資分析表、水利基本建設竣工項目待核銷基建支出表、水利基本建設項目成本表、水利基本建設竣工項目轉出投資表、水利基本建設項目預計未完工程及預留費用表、水利基本建設竣工項目交付使用財產表。以上各表格的要按照大、中、小型項目分別進行填寫，各項內容的填寫都要完整，表與表要核對無誤，并與賬簿內容反映那出的情況及數據要保持一致。
七、加強對竣工財務決算的審核工作
完成竣工財務決算后，項目建設單位應及時報送財務部門審核，審核后才可進行竣工驗收。報送主管財務部門需要報送基建項目竣工決算報表，并提交書面請示，同時準備好相關資料，等待審查通過。
總之，竣工財務決算是建設單位實施項目建設管理的一項重要職責，應該由建設單位組織各相關部門共同配合才能完成。
參 考 文 獻
筆者近年來受聘于黑龍江省竣工驗收咨詢事務所，參加了多個工程項目的竣工驗收工作，同時又受聘于黑龍江省發改委重大項目稽察辦公室，參加了一些工程項目的稽察工作。通過實際工作，發現部分建設單位忽視項目竣工財務決算的組織和管理工作，導致影響了建成固定資產的核算和對建設成果的分析總結。現結合存在的一些問題談談個人的看法。
一、基建項目竣工財務決算中存在的主要問題
1.不按規定及時編制竣工財務決算。按照現行財務制度，即財政部《基本建設財務管理若干規定》的要求，凡已竣工的基建項目，應于竣工后一個月編出竣工財務決算，如一個月編出確有困難，報經負責審批該竣工財務決算的財政部門或主管部門同意后，可適當延長期限，但最遲不得超過三個月。但在實際工作中，基建項目竣工財務決算未按規定及時辦理，是基建財務管理中普遍存在的問題，有些單位的建設項目甚至十余年無法辦理交付資產。從對建設單位的影響來看，由于項目建成后不按規定及時編制竣工財務決算，或者項目竣工財務決算編制不完善、不準確，影響了工程價款的結算、新建固定資產價值的確定和固定資產的移交使用。而一些項目在投入使用幾年后尚未辦理竣工財務決算和資產交付使用手續，造成工期無限拖長，不僅嚴重影響了投資效益的評估，而且造成項目建設期和使用期限劃分不清，致使使用部門的大量投資長期在在建工程賬戶掛賬，不能及時增加固定資產和正確計提折舊，使成本核算和盈利計算不準確，造成會計報表提供的會計信息失真。因此，及時、準確的編制基建項目竣工財務決算，是基建財務管理中的重要一環，也是日常財務管理工作中一直比較薄弱的環節。究其原因，在于建設單位和主管部門對項目竣工財務決算的編制工作重視不夠。多年來，建設單位的工作重點一直放在工程建設上，注重對工程質量、工期等方面的管理，認為項目建成投產就算完成了任務，忽視了對基建財務工作的管理；項目竣工后不按時編制竣工財務決算、不及時辦理資產交付使用手續，僅在基建財務上掛賬。影響了竣工財務決算工作的進行。
2.竣工財務決算編制內容不完整，數字不準確。有些單位在編制竣工財務決算時僅包括了建安投資、部分設備投資和待攤投資，將部分不需要安裝的設備納入生產經營活動中核算，或者將交付使用前發生的借款利息計人生產經營活動中的財務費用，造成移交的資產總值不準確。
3.部分建設項目支出憑證不規范。在實際稽察時筆者發現有的單位在支付工程款或設備款時，施工單位以收款收據或材料發票或往來票據代替建筑工程稅務發票；設備生產廠家以商業零售發票代替工業企業稅務發票，有的單位報銷的發票沒有填寫接收憑證單位的名稱，或沒有填寫經濟業務的內容，或沒有填寫經濟業務的實物數量、單價。個別單位還以白條子作為報銷憑證。
4.工程款和設備款支付不規范。有的單位不是按照雙方簽訂合同規定的條款支付，而是按照領導的批示支付，往往造成多支付工程款或設備款的問題，質量保證金也無法預留，形成“胡子工程”、“爛尾工程”。還有的單位不是通過銀行向施工單位或生產廠家劃撥工程款或設備款，而是提取大額度的現金直接支付工程款或設備款，不僅違反了基本建設財務制度，還很容易產生經濟糾紛或發生各種漏洞。
5.財務往來結算不及時。許多單位疏于對往來賬款的管理，不能夠及時對各項債權債務進行清理，必然會影響竣工財務決算工作的進行。
6.關于基本建設項目單獨建賬、單獨核算的問題
財政部在《關于加強國債專項資金撥款管理的通知》中規定，凡使用國債專項資金的建設項目必須在國有商業銀行開設資金專戶，實行單獨建賬、單獨核算。筆者認為，基本建設項目都應該建立專用銀行賬戶，不該將基本建設經費與單位基本戶經費放在一起混合核算。這樣不利于統計項目支出，核算存款利息，也不便于項目稽察和辦理竣工驗收進行資產評審。單獨建賬、單獨核算，則不會出現前述“二”項中談到的資產總值不準確的情況。
二、針對項目竣工財務決算中存在問題的對策
1.加強建設單位和主管部門對竣工財務決算的組織和領導工作。編制竣工財務決算是一項綜合性很強的工作，涉及基建、財務、總務等許多部門，需要各部門之間積極協作，相互配合。首先，基建財務人員應積極向有關領導說明竣工財務決算的重要意義，使他們從思想上重視，行動上支持。其次，應成立負責編制竣工財務決算的組織機構，明確參加決算的有關人員和負責人，明確任務，按時完成決算編制工作。
2.建立健全基本建設財務管理制度。要提高基建會計的業務水平，對發生的業務及時進行會計處理。按時結轉工程材料，按時審核工程進度，形成及時、準確、有序的工作程序。隨著工程的竣工，保證各項會計處理，包括填制憑證、登記賬簿、編制會計報表等工作也能及時處理完畢，做到賬賬、賬證、賬表、賬實相符，同時做好結算工作，及時清理往來賬項。
關鍵詞：基本建設項目；竣工財務；決算工作
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01
如何做好竣工財務決算以及加快竣工財務決算的進度，已成為我們目前面臨的一個刻不容緩的課題。下面就竣工財務決算的依據、內容、編制步驟、存在問題及對策做以簡單的介紹、分析：
一、基本建設項目竣工財務決算的依據
主要包括：可行性研究報告、初步設計、概算調整及其批準文件；招投標文件(書)；歷年投資計劃；經財政部門審核批準的項目預算；承包合同、工程結算等有關資料；有關的財務核算制度、辦法；其他有關資料。
二、基本建設項目竣工財務決算的內容
主要包括以下兩個部分：
(一)基本建設項目竣工財務決算報表
1.封面；2.基本建設項目概況表；3.基本建設項目竣工財務決算表；4.基本建設項目交付使用資產總表；5.基本建設項目交付使用資產明細表
(二)竣工財務決算說明書
主要包括以下內容：
1.基本建設項目概況；2.會計賬務的處理、財產物資清理及債權債務的清償情況；3.基建結余資金等分配情況；4.主要技術經濟指標的分析、計算情況；5.基本建設項目管理及決算中存在的問題、建議；6.決算與概算的差異和原因分析；7.需說明的其他事項。
三、基本建設項目竣工財務決算的編制步驟
1.收集、整理資料
從建設項目開始就按編制依據的要求收集有關資料，主要資料包括：
(1)計劃文件；(2)工程發包手續、施工合同、結算書等；(3)勘察、設計、監理等各種費用的發包手續、合同及審批資料等；(4)各種設備、材料、工、器具等采購合同、發包手續、設備明細表、出廠合格證明、驗貨單等；(5)各種費用的相關憑證、收據等；(6)各種驗收資料、會議紀要、工程質量評定等；(7)其他相關資料。
2.針對已有的資料核實工程的實際情況
(1)進行現場核查
首先，對建筑物進行核查，看是否按施工圖規定完成所有內容，如有變更，應按相關要求做相應處理；檢查建筑規模及建筑標準是否與原設計一致，如有變化，需有相關部門同意的批示，并履行相關手續；如果原項目建設審批部門不予批準的計劃外工程項目，不能列入基本建設投資成本，可以由建設單位籌集符合規定的資金予以歸墊，由此產生的罰款等支出，由建設單位以自有資金支付；將核查結果做相應記錄。
其次，對設備、材料、工、器具等進行核查，主要檢查數量、規格、型號以及新舊程度，即設備、材料、工、器具等的數量、規格、型號是否符合設計規定要求，設備、材料、工、器具等的新舊程度是說，是生產廠家出廠的還是從其他單位轉讓而來的，要有相關出廠手續；將核查結果做好記錄。
(2)對項目建設程序的核查
在編制工程竣工財務決算時，必須審查項目建設程序的合法性。
根據《中華人民共和國招投標法》第三條的規定：在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：(一)在中國人民共和國境內進行的大型基礎設施、公用事業等關系到社會公共利益、公眾安全的項目；(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，必須進行招投標，包括勘察、設計、施工、監理以及工程建設有關的重要設備、材料等的采購。
我們應按規定對建設項目中的勘察、設計、施工、監理以及設備、材料等招投標情況進行核查，如違反招投標法規定事項存在，做詳細記錄，并在決算報告中作詳細的披露。
3.填寫竣工財務決算報表
將審定后的待攤投資、設備工器具投資、建筑安裝工程投資、工程建設其他投資嚴格劃分和核定后，分別計入相應的建設成本欄目內。
4.對比、分析
與原設計概算進行比較、分析，總結經驗教訓，便于提高以后建設工程的投資效益。
四、竣工財務決算存在的問題
1.相關職能部門重視不夠，對財政投資項目重建設輕管理，重資金投入輕成果產出，重視社會效益而忽視經濟效益，不問建設效果等思想，造成對財務決算工作的漠視；
2.資料收集困難。工程建設手續不完善造成資料本身缺失；由于保管不善造成資料缺失；人動、工作移交等造成資料缺失；
3.勘察、設計、施工、監理等單位相關工作緩慢，資料提供不完善；
4.竣結算資料不完整、發生重大變更或嚴重超計劃等原因造成工程難以結算；
5.建設單位管理體制制約了其積極性，財政投資項目往往是由行政事業單位代為行使建設單位職能，受國家管理體制的限制，為工程決算投入的人力、財力等方面都受到編制的限制，影響了其辦理竣工決算的積極性。
五、針對竣工財務決算存在的問題，建議采取以下措施
1.加強對竣工財務決算的重視，充分發揮建設單位的積極性和能動性。相關職能部門要把工程竣工決算擺在與工程建設同樣重要的位置，并且，納入對相關部門負責人的業績考核內容，充分調動建設單位及時辦理竣工決算的積極性，保證建設單位機構和人員的基本穩定。項目完工后，建設單位應根據需要，抽調熟悉項目情況、懂業務的財務、工程、技術方面的精干人員，專門負責編寫竣工決算報告。
2.安排專人對資料進行收集、管理。在工程建設的各個環節都應指定專人負責收集資料，提高業務水平，及時完善工程建設手續；嚴格資料管理，謹訪丟失；做好資料移交工作。
3.勘察、設計、施工、監理等單位應安排專人與建設單位竣工財務決算管理人員聯系，按建設單位要求提供相關資料并積極配合竣工財務決算工作。
4.發現問題及時溝通協調，避免將問題帶到竣工決算環節。在項目建設前期及施工過程中發現問題應及時處理，把好工程結算關，做好結算工作，為竣工決算夯實基礎。
竣工財務決算工作是一項綜合性很強的工作，外部涉及勘察、設計、施工、監理等單位，內部涉及基建、財務等部門，需要各單位、各部門之間積極協作，相互配合。建設單位應組織專門人員成立負責編制財務決算的組織機構，明確各相關人員的責任，及時完成決算工作。
參考文獻：
[1]張伯平.基建項目竣工財務決算中的問題分析[J].合作經濟與科技,2008(18).
200*年是省公司和市公司全面實施“三型二化一強”，“一保二創三提高”發展戰略的第一年，財務科全體成員明確目標、振奮精神、扎實工作，以提高經濟效益、改善財務狀況為主線，以清產核資、實行《企業會計制度》、利用審計成果為支撐，全面提升財務管理水平，為公司改革發展服務。時間過去了一半，我們在資產經營目標、加強成本管理、規范財務行為等方面做了大量工作，具體情況如下：
一、經營目標完成情況
1-6月主要經濟指標完成情況表
單位:萬千瓦時、萬元
項目
全年
計劃數
全年
實際數
上年
同期數
占全年
計劃%
比同期
增減率
供電量
17300
8147.05
7171.38
47.09%
13.61%
售電量
15312
7236.68
6318.28
47.26%
14.54%
線損率
11.49
11.17
11.90
-0.32
-6.07%
不含稅均價
424.11
427.11
416.20
3.00
2.62%
不含稅收入
6494
3090.83
2629.69
47.60%
17.54%
總成本
2245
1196.19
748.07
53.28%
59.90%
二、做好清產核資實施工作
按照省公司統一部署，公司系統清產核資工作于去年年底全面展開，經過全科人員加班加點、任勞任怨的努力，上報、審核階段也已告一段落。我們在清產核資的基礎上，針對清產核資工作中暴露出來的企業管理方面存在的問題，認真分析，總結經驗，提出相關的整改措施。
三、做好工程財務管理工作
按照省公司要求，做好農網工程回頭看工作，對農網工程資金進行清算，為這項德政工程畫上圓滿問號。及時向上級單位申請下撥縣城網工程資金，保證縣城網建設的資金需要。
四、完善大財務管理工作
在全公司范圍內開展收支兩條線財務管理工作，取消站所主業在當地的銀行存款帳戶，由公司財務科直接到當地銀行開設電費收入存款專用帳戶，堅決不允許有任何理由坐支、墊支現象出現，電費實行專戶存儲，任何單位和個人不得挪用，對嚴重違規違紀的單位和個人通報批評，不斷提高廣大干部和財務人員法制觀念，規范財務基礎工作。另外今年七月份，遠光網絡版財務程序正式投入運行，使我公司財務工作得到了穩定、健康、有序發展。
五、搞好成本控制、電費回收和資金上交工作。
在全社會經濟下滑情況下，我們加大了成本控制、增供擴銷力度，采用多途徑、多手段地搞好電費回收工作。使我局電費回收、資金上交工作繼續保持雙結零。
面臨的問題：
為了進一步加強基層站所財務管理和電費核算工作，全面推進收支兩條線的貫徹執行，防范經營財務風險，真實反映用戶欠費，省公司要求電費核算直接納入財務科，根據實際工作量，財務科急需再配備1-2名財務人員，才能把省公司的工作要求落到實處。另外，自從農網改造工程啟動后，財務科由于人員緊張，僅僅只能應付日常工作，對基層財務工作沒有時間和精力進行全面檢查，目前基層站所的財務狀況究竟如何，我們自已心里也沒有底。
2004年下半年財務工作打算：
2004年4季度財務工作安排
1、按省公司兩個文件精神要求，規范農村低壓電網維護費使用和基層站所財務與電費核算工作已迫在眉捷。根據實際工作需要，須盡快落實人員。
2、繼續做好農網改造工程回頭看整改工作，為迎接外部審計工作奠定良好基礎。
3、搞好縣城網改造工程的材料和基礎資料的收集、匯總、核對、清算工作，為決算和結算打好基礎。
4、做好物價檢查的接待工作。
5、正確使用資金分配，做好成本控制、核算和分析工作，為2004年決算做準備。（決算前科技開發費10萬、保險公司理償0.9萬、大修非標117萬必須用完，而管理費用截止9月已超全年預算58萬。）
6、為了做好電費回收和資金上交工作，需在各專業銀行開設收入賬戶。
