時間:2023-06-08 10:58:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全施工建筑,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
Abstract: Surrounding the construction of these new changes, the paper discussed in detail how the project construction process to reduce result of security incidents caused casualties and property losses to a minimum for the construction of a harmonious society.
Keywords: construction safety; safety; accident; safety management
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
1.1 我國的安全生產方針。 《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規定:“安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規定:“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針,是整個安全生產活動的指導原則?!鞍踩谝?,預防為主”是我國勞動保護的基本方針。 1.2 預防為主是安全生產的前提。 事故一旦發生,其后果就無法挽回,防患于未然,把預防措施落到實處,從思想上給予重視,從物質上給予有力保障,在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視,是貫徹安全生產方針的重要內容,各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟,也是企業素質和形象的外在體現,與企業的命運息息相關,是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。 1.3 安全生產現狀。 隨著我國城鎮化建設進程的加快,工程建設領域出現了一些新特點:基本建設規模逐年增大,科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多,工程技術風險日益突出,建設工程投資主體日趨多元化,建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化,使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。 建筑行業為高風險行業,難免在生產建設過程發生安全事故。近年來,隨著建設項目的大量開發,安全事故時有發生,安全形勢十分嚴峻,令人憂心。
2. 建筑施工安全問題頻發的原因 建筑施工安全事故接連發生,充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預防為主”的觀念還比較淡?。欢菍Π踩a法等法律法規貫徹執行還不夠得力,有的責任沒有真正落實,措施沒有真正到位;三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執行不嚴,管理粗放;四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。 3. 預防為主,在條款中加入安全措施和安全管理內容 3.1 招標文件及其相應的合同條款中,應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。 3.2 投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外,各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書,明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責,制定緊急情況的處理預案,特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計,等等; 3.3 評標辦法中,對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容,把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容,并設立安全保證措施評審的合格標準,投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的,應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。 4. 加強日常管理 4.1 監管的方式手段要改變。一是要主動出擊,建立稽查、巡查隊伍,無論是在建工程項目還是拆除項目,無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目,無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略,要全盤納入監管范圍;二是要抓住安全生產的薄弱環節,監管要針對出了問題的企業,出了問題的地區,讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧;三是要改變單一的運動式檢查,從重點監督檢查企業施工實體安全,轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況,以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。 4.2 建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人,嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員,充分利用網絡信息技術,公布企業安全生產不良信息記錄。
4.3要重視科技進步,積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備,建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度,經濟發達地區要率先淘汰落后工藝和設備。
4.4要進一步充實、優化、整合建筑監管資源,加快轉變政府職能,把政府不該管的事項,交由公民、市場和社會去處理和運作,改變重審批、輕監管的管理方式,將有限的監管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面,特別是調整到安全生產監管工作方面。
5. 總結
目前,安全形勢十分嚴峻,正是考驗施工企業和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設過程中的各項安全管理工作,把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低,為建造和諧社會做貢獻。
5.1企業高層領導首先要提高警惕,認真履行國家相關安全法規,從企業安全規章制度上下工夫,加大人力、物力、安全監督檢查等方面安全預防措施的投入,同時,經常對安全管理人員進行安全教育培訓工作,提高安全隊伍素質,增強安全管理能力,另外,對一線施工人員加強安全防范意識教育,嚴格按安全規章制度施工,杜絕習慣性違章和違規施工操作等,做好“安全三寶”等勞動保護措施,從源頭嚴防事故的發生。
5.2尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識,嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監督檢查職責,負責對施工現場和施工人員的安全監督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度,經常巡視監督檢查施工現場,采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業性檢查相結合的手段,進行全面的安全檢查,檢查施工現場的違章現象和不安全因素,檢查施工管理人員及特種作業人員的安全施工方案及分項安全技術交底,各工種安全技術交底,班組班前安全技術交底和自查自咎,定期檢查整改記錄,職工安全教育活動記錄等,促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施,消除安全隱患,防患于未然。
關鍵詞:建筑;安全管理;存在問題;加強對策
中圖分類號:TS958文獻標識碼: A
一、建筑工程的施工安全管理問題
1、建筑企業的安全意識不夠
在我國的許多建筑施工企業中,仍然存在著許多形式主義的安全生產現象,國家出臺了《安全生產法》等一系列的重要文件來針對加強安全生產工作,并對提高安全生產進行了具體的分析。但還是有些企業認為對安全生產的投入是一項只有在表面上有投入,沒有實際產出,導致許多項目施工過程中沒有對項目的安全生產的足額投入,安全防護意識淡薄,甚至由于片面追求利潤而減少對安全生產的投入,使得安全生產得不到保障。同時,建筑市場競爭激烈,施工企業爭相壓低投標報價以換取項目中標,在施工中往往優先壓縮的就是安全生產的成本支出。還有部分施工企業,他們并沒有充分認識到做好安全生產工作的重要性,沒有真正對人民生命高度負責的態度,因此在安全生產的問題上,只追求得過且過,只講究形式主義,并沒有把安全生產工作落到實處,沒有真正把安全生產工作放
到其應該受重視的位置,致使安全事故時有發生。這種主觀上只重經濟效益,卻忽視質量、安全管理的經營模式,會直接導致安全生產的各種規章制度不完善、不健全、不落實,平常制定的一些規章制度也只是用來應付上級的檢查。他們這些對安全問題輕視的做法,導致了事故發生概率的劇增。
2、缺乏對施工人員的崗前培訓工作
國家的相關法律法規要求,所有上崗人員要進行安全三級培訓教育,培訓不合格,嚴禁上崗。在建筑施工企業當中,對這項規定執行過程還不是完全規范。雖然隨著近年來生產形勢的不斷變化、生產方式的不斷改變,各個施工企業都在不同程度的加大員工的培訓力度,培訓的頻次、力度、培訓內容都在不斷拓展、加強。企業也編制了全年培訓計劃,計劃有時間,有內容,有措施,但是這種培訓計劃的培訓范圍、人數、內容與現場實際需求往往不相適應。一是培訓的內容注重理論不注重技能,注重完成培訓任務不注重實際培訓效果。二是由于大部分工程項目工期緊張、現場管理人員缺乏等原因,好多作業人員參加不了最終的培訓過程,代培訓、假培訓現象普遍。另外一方面就是對民工隊伍、勞務協作隊伍、特殊工種、租賃機械設備操作人員的培訓更是嚴重欠缺。大量的一線作業人員是農民工,這種雇傭勞動的直接操作就是民工頭,人員流動大,管理松散,今天進,明天出,進來就上崗干活,出去就背包走人。大部分人員根本得不到正規的技術培訓,全憑現場實際操作積累經驗。項目管理單位雖然也在努力加強這方面工作,但是大部分還是僅限于開個會,考考試,走走過場。這種嚴重的對作業一線人員的安全培訓教育的缺失,是造成大量違章指揮、違規作業的根本原因,也是目前建筑施工現場出現安全隱患最密集、最失控的地方。
3、安全費用落實不到位
由于發展時間和技術上的不足使得我國建筑行業在施工安全上面臨著眾多的問題,不僅影響著建筑行業的發展,也使相關工作人員的人身安全缺乏保障。國家住建部的《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》中對安全費用的投入比例以及使用要求進行了明確的規定,但部分企業在招標后,為了節省成本而選擇壓縮安全防護費用,從而造成了安全費用落實不到位,建筑施工缺乏安全保障的現象。
4、施工機器和環境出現的安全問題
這也是包括兩個方面,第一是施工設備出現的故障造成的人員不安全的因素,有一些設備陳舊出現問題,導致人員來不及防范就出現問題,還有的是一些設備突然的失靈就會導致一些突發問題。第二就是環境出現變化,比如天氣變化就會造成損失,影響施工安全等。這兩項就要求我們對設備要及時的保養。
二、建筑工程的施工安全管理問題的對策
1、確保安全施工經費的投入
為了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作,保證企業和員工的利益,就要制定合理的施工安全管理對策。首先就要確保安全施工經費的投入。嚴格遵循《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》,明確安全經費的投入比例,并將資金合理的利用到施工安全管理當中。采購合格的安全防護用具及設施,滿足建筑施工的正常安全需要。此外,還要對資金的投入和使用進行有效的監管,確保資金的合理使用。
2、設備設施管理方面
要積極保障和增加安全投入,保障施工現場使用合格的安全防護用品(具),并配備必要的檢測儀器。施工機械設備在進場時也應連同自身的質量說明書、產品合格證等書面材料一同進場,機械設備的安裝應由專業的安裝單位進行安裝,安裝完成之后,應由專門的檢測人員對機械設備進行檢測,只有當各項指標均檢測合格之后,方可進場使用。機械設備在使用之前,施工企業應落實并加強機械設備日常的維護及保養的工作,監理人員還應定期的對其進行檢測,確保其不存在任何質量問題,保證其在施工中的正常使用。同時對一些老化的生產設備要及時進行改造或更新,對不能滿足安全技術要求的要堅決淘汰,決不能帶病運轉;設備的操作及檢修過程中嚴格執行國家管理規范標準,使用者要切實做到用好、管好、維護好;會使用、會保養、會檢查、會排除故障;懂性能、懂結構、懂原理、懂用途。
3、創造良好的施工環境,制定施工細則
現場布置圖必須根據場地實際合理地進行布置,設施設備按現場布置圖規定設置堆放,并隨施工基礎、結構、裝飾等不同階段進行場地布置和調整。道路暢通、平坦、整潔,不亂堆亂放,無散落物;建筑物四周保持清潔;場地平整不積水,無散落的雜物及散物;場地排水成系統,并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放,及時處理。凡市區沿道路的建筑工地周圍,應設置不低于2.5m 的圍墻,圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等內容。班組必須做好操作落手清,隨作隨清,物盡其用。在施工作業時,應有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度,定期檢查評分考核,成績上牌公布。
4、加強對從業人員施工安全教育
施工企業各級管理者要帶頭講安全、重安全,樹立科學發展、安全生產理念,加大安全生產宣傳、教育、培訓力度。確保企業的安全生產,提高操作人員的自我保護和保護他人意識,牢固樹立“安全第一”的思想,使施工人員懂得安全生產的基本知識,掌握安全生產的操作技能。要對安全生產的法律法規、基本知識、管理制度、操作規程、操作技能、及事故案例分析等進行培訓教育,要分層次、有重點、有反饋、有落實。施工企業應重視從業人員的三級安全教育工作,從企業、項目部的安全教育到班組崗前的安全生產操作培訓,缺一不可。從而強化從業人員的安全意識,使其在施工中時刻意識到安全的重要性,嚴格遵守施工中的安全規范,保證施工中操作的安全性,同時施工企業還要做好從業人員所必備的安全防護設施,從而保證施工中人員的人身安全。
5、安全監督檢查
檢查主要包括一般性、專項性、定時性和不定時性等四部分的安全檢查。強化企業的安全監督能夠提高工程項目的安全施工水平。一般性的安全監督檢查主要是檢查施工現場的生產條件、設備的工作性能以及現場作業人員的施工技術和安全意識。該檢查主要對長期存在安全隱患的施工場所進行監督檢查,保證施工過程中能夠及時發現問題,并快速解決問題。專項性安全監督檢查主要是對一些特殊工程項目進行安全監督檢查,定時性的安全監督檢查是以工程現場施工安全檢查制度的相關規范為標準,由工程項目部在固定時段內組織勞務隊參與的定期安全監督檢查,不定時性的安全監督檢查最能夠客觀真實的反映出工程施工的安全問題,該檢查是在沒有充足的現場準備及未接到提前告知的情況下進行的突擊檢查。
三、結束語
綜上所述,安全生產是企業興衰成敗的關鍵因素,保障員工的生命安全,設備的運行安全,產品使用的安全,既是企業發展的需要,也是社會穩定需要。安全生產管理工作意義重大、任重道遠,只有做好建筑工程安全管理的每一個環節工
作,不斷總結經驗,努力探索安全生產管理新思路,減少、杜絕安全事故的發生,才能真正搞好建筑工程的質量管理,才能讓企業立于不敗之地,才能推動企業、家庭、社會的和諧發
展。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑施工;安全管理
中圖分類號:TU7文章標識碼: A文章編號
一、關于建筑工程施工安全管理的重要性
安全生產是第一性的,建筑工程的施工安全是建筑工程正常進行的前提,是建筑工程施工管理工作的重點內容。建設單位在施工時如果安全防范措施不到位,那么施工現場就可能出現許多安全隱患,一旦這些安全隱患釀成事故,就可能會使人受傷,甚至會犧牲人的生命。在建設施工過程中,一旦出現安全生產事故,就會造成重大的損失,并影響建設工程的工程進度。當今現代媒體十分發達,企業的生產能力和施工狀況時刻會受到社會的關注。如果企業在建設施工過程中安全管理不到位,不能保證施工安全,經媒體宣揚出去后,將直接影響企業的信譽、形象。將不安全因素消滅在萌芽狀態,不僅是提高企業競爭實力的必經之路,也是企業實現經濟效益和社會效益最大化的根本前提,更是企業生存與發展的最佳途徑,和擴大品牌影響力重要舉措。
二、目前安全施工管理中的問題分析
1、責任制度不健全
現今的建筑工地都配備相關設備進行監管,但是由于監管制度沒有得到明確合理的完善健全,依然存在著責任制度的缺失。在實際的施工工地中,很多情況下監管部門的人員數量無法達到基本的標準要求,并且存在責任監管分工范圍不具體的現象。在這樣監管背景下,負責監管責任的工作人員容易態度渙散,對監管負責工作敷衍,很難在安全事故發生時對具體的監管人員進行問責。
2、建筑資金的短缺也促使企業對責任制度的監管方面的資金投入進行削減。在建筑行業競爭激烈的情況下,各建筑企業都在壓低自身報價以求在市場競爭中處于主動地位,壓低報價會直接導致施工資金的縮減,很多情況下都會因此導致責任安全方面的資金投入嚴重不足,無法對安全責任管理方面投入足夠的人力物力,從而導致安全隱患的發生,不利于施工安全管理的實現。
3、工程環境缺少安全性
施工現場多為立體施工、在縱向和橫向形成多方向的交叉模式,這樣很容易形成安全管理上的死角。施工環境中多存在安全防護不規范或者措施方法使用不當的現象,例如機械老化失靈引發的安全問題、電路缺少安全保障引發漏電起火、消防設備的配置不足等,都是工程環境缺少安全性的表現;各種社會因素如相關政府部門審核標準不嚴格、施工現場發生停水、停電現象等都對安全施工管理的切實合理實施造成消極影響。
4、安全知識缺少普及性
現在的建筑行業中,企業對建筑工人的安全知識培訓存在嚴重的缺失。建筑工人在進入施工現場前或者在施工過程中,需要進行定時專業的安全知識培訓。現今的建筑企業很少進行專業合理的安全培訓,安全知識普及的缺失直接導致建筑工人無法正確合理地操作安全設施,并且對自身保護意識存在淡薄的認識。由此會導致在指揮和作業上的違章操作以及違背勞動紀律的現象頻發發生,也是安全事故頻發的一個重要原因。
三、關于建筑工程施工安全管理的措施與建議
1、做好安全宣傳安全宣傳是從意識上讓人們認識到安全施工管理的重要性,要在安全的基礎上建筑施工。國家出臺的相關法律法規,建筑主管部門、施工企業等都要認真履行,把安全放在的第一位。施工單位和安全監管單位是建筑安全管理的執行者和監管者,要重點學習和落實政策、精神。堅持以人為先,把安全施工管理的理念深入到每個施工人員心中,生命大于一切的意識,深入到每個人的骨髓里。
2、落實安全責任。安全施工是建筑工程施工的根本目標,要實現這一目標必須落實安全責任。首先,建筑工程施工部門,要層層落實安全責任,分片、分區、分崗位的負責安全施工管理,簽訂安全施工責任書,隨時進行跟蹤檢查,最大程度的減少安全隱患的存在。再者,建筑工程監管部門,對所轄的建筑工程施工單位要加大監管力度,在監管時發現的問題要落實到責任人頭上,對此決不姑息。對安全施工管理較差的單位要進行專門培訓,讓其認識到錯誤,主動落實安全施工管理責任。對安全施工落實的比較好的企業,適時鼓勵,但是提醒他們不能驕傲更不能麻痹思想、時刻要做好安全工作。
3、強化對建筑施工現場人員進行安全培訓
一般來說在建筑現場施工人員在上崗前對之進行系統的安全培訓[3],教給他們安全常識以及安全操作規范。因為他們大多都來自農村,安全意識淡薄,在生產中只注重施工速度。同時,還要求培訓員工進行實踐演練,避免出現紙上談兵的現象。因為安全施工一旦產生,如果施工人員缺乏操作實踐,也可能會給員工的生命財產造成重大損失,到時事故一旦產生就非常的麻煩的,影響重大的事件。
4、建設好有關工程建設安全管理體系和制度
一般來說,在建筑工程施工過程的安全管理中,施工企業應針對工程特點、項目管理架構以及采用的設備、材料等制定并完善安全管理體系。此外,在我國建筑工程施工安全管理中,常出現照搬照抄安全管理制度、多項工程使用同一安全管理制度的現象。這樣的情況使得施工過程的安全管理工作不能根據工程實際情況以及項目管理架構開展安全管理工作,影響了施工安全管理工作的開展。因此,現代建筑工程施工企業必須從自身管理水平、管理架構出發,結合工程實際情況進行管理體系與制度的建立與完善,以此確保建筑工程施工過程安全管理工作的有效開展,減少和降低安全事故的發生,是非常必要的。
5、改善工程環境安全性
建筑工地我們都知道,由于建筑施工現場占地面積大且各種工程項目繁多,從而使得工程環境復雜而又分布各種安全死角。針對這一現狀,首先要進行經常的安全監督巡視。對各項安全設施尤其包括電力線路、高空作業等方面進行重點的排查檢修。要做到經常性的巡視和定期排查的有機結合。設備在運送施工現場前的檢測階段,工作人員要認真負責地進行性能測試,施工現場中的設備需要進行定期的安全檢測,對故障設備進行及時檢修,對報廢設備淘汰,堅決保障安全管理。工程臨時用電方面應依照相關規定制定臨時用電方案,用電方式嚴守三級配電、兩級保護的準則。設置獎罰分明的舉措,嘉獎安全施工管理進程優秀的工程,要求安全管理存在隱患和漏洞的工程進行限期整改。對安全隱患嚴重的工程勒令停工整改,早期合格后方可復工。安全管理需要對安全事故有全面的認識,要重視對應急預案的設立這就是那句古話,凡事預則立不預則廢,這個應該充分重視。
結語:
安全生產是建筑工程正常運行的重要前提,施工中的各個項目都需要在安全施工管理有效的運行下才能得以實現。安全施工管理人員需要樹立正確理念,并貫徹于安全施工管理的實際工作中。對施工現場的各項安全問題進行切實可行的排查解決,杜絕安全隱患,為爭取一個安全良好的施工環境不懈努力。
參考文獻
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關鍵詞:建筑施工現場;安全管理;措施研究
伴隨著城市化進程的加快,建筑工程項目的數量不斷增多,規模不斷擴大,同時采用的施工工藝和技術水平也在不斷提升。在這樣的行業大背景之下,建筑企業要提升自身的核心競爭力,在追求工程質量和建設效益的同時,必須要把安全作為頭等大事,保障安全生產、安全施工,為工程項目的順利建設奠定重要基礎。[1]就當前建筑施工安全管理的現狀來看,不少企業和施工單位仍然存在片面追求建設效率和經濟效益的問題,對施工中的安全隱患視而不見,安全問題得不到及時有效的處理,阻礙了建筑行業的健康和穩定發展?;诖耍斜匾M一步強調建筑施工安全管理的重要性,從施工現場安全管理的角度出發,提出切實可行的安全管理舉措,爭取做實和做細施工安全管理工作。
一、建筑施工安全管理的重要性
(一)保證建筑工程項目施工質量
建筑施工安全管理涉及人員管理、材料設備管理、技術管理等方方面面,通過安全監督與管理舉措的有效落實,能夠及時地發現施工過程中有關人員操作、材料設備使用,以及技術應用規范等方面存在的問題和不足,從消除安全隱患的角度來確保工程項目的施工質量。
(二)提高建筑工程項目整體效益
根據調查統計,在我國,每年發生的建筑安全事故多達上萬起,安全事故的背后是人員的傷亡和直接的經濟損失。同時,頻發的施工安全事故還暴露了企業缺乏健全的施工安全管理體系,不利于在市場競爭中取得優勢,還會影響企業的社會形象。[2]因此,加強建筑施工安全管理,盡可能地降低施工安全事故的發生概率,提升安全風險管控水平,能夠幫助建筑企業實現經濟效益和社會效益的統一,為企業的健康和穩定發展奠定重要基礎。
二、建筑施工現場安全管理的現狀
(一)缺少健全和完善的安全管理制度體系
就當前建筑施工現場安全管理的現狀來看,缺少健全和完善的安全管理制度體系是施工現場安全管理的首要問題。首先就表現為缺少專門的安全管理部門,對施工現場的安全監督和檢查工作多是由監理部門或者是項目管理部門來共同承擔的,缺少專門性和獨立性,使得安全管理工作的開展不夠全面和具體。其次,缺少規范化的施工現場安全監管流程,安全管理規定有待細化,使得施工安全管理存在一定的盲目性和隨意性。[3]最后,施工現場安全管理責任機制有待健全,安全管理工作沒有落實到具體的崗位和個人,使得安全事故發生后責任難以界定,只能進行籠統的處理。
(二)缺乏全方位的施工現場安全監督與管理
在進行建筑施工現場安全管理的過程中,還經常存在安全管理片面化的問題,施工現場的安全與監督管理工作缺乏全面性。在工程施工現場,各類人員、材料以及機電設備混雜,增強了施工現場安全管理的不穩定因素,如果缺少全方位和精細化的安全管理,很難使得安全隱患得以有效的排除。
(三)缺少科學有效的施工安全評價與風險管控機制
在進行建筑施工現場安全管理的過程中,往往會忽視安全評價與風險管控這一環節。要切實提升施工現場安全管理質量和水平,不僅僅要及時有效地處理施工過程中存在的各類安全問題,排查安全隱患,更要強調事前的預防。這就需要對發現的安全問題進行全面深入的分析,進而做出相應的安全質量評估報告。但是不少建筑企業在進行施工現場安全管理的過程中,更加重視事后的管控,缺少事前的安全風險防范和科學合理的安全評估,導致施工現場安全管理存在一定的滯后性,降低施工安全管理的質量和效率。
三、建筑施工現場安全管理的優化舉措
(一)健全和完善建筑施工現場安全管理體系
要提升建筑施工現場安全管理水平,關鍵的基礎就在于健全和完善施工現場安全管理的制度體系。首先,要求工程建設單位、施工單位以及監理單位三方通過協商來共同組建專門的施工安全管理部門,每個單位抽調相應的管理人員和技術人員,組成安全管理小組,不僅要負責施工現場的各類安全檢查,制訂詳細的安全檢查方案和計劃,還要進行安全技術交底,用于明確施工現場各道工序的技術規范和標準要求。[4]其次,要求進一步補充和完善施工現場安全管理規定的詳細內容,包括施工現場各類材料設備的存放和使用、施工現場安全須知、施工現場的六不準以及安全確認和事故報告的流程,具體如下圖所示。通過明確施工現場安全管理的細節和流程,提升施工現場安全管理的質量和水平。最后是要健全和完善施工現場安全管理的責任體系,由上到下,逐級進行安全責任的劃分,要明確項目經理是第一安全責任人,對于參與施工作業的各方和各崗位工作人員都要劃定詳細的安全責任,劃分安全責任崗,一旦發生安全事故,要進行嚴肅的責任追究與事故原因調查,明確最終的責任人,做到公正合理的安全事故處理。
(二)補充和完善建筑施工現場安全管理制度
在健全建筑施工現場安全管理體系的基礎上,還要補充和完善施工現場安全管理的規章制度。首先,實行安全預控目標管理制度。組織項目負責在認真學習《建筑法》《安全生產法》的同時,明確本建筑工程項目的安全管控目標,制定嚴格的安全生產措施。其次,實行安全生產教育制度。面向全體員工開展安全生產教育,使得廣大員工掌握必要的安全技術知識和安全操作技能,運用科學知識自覺遵守各項安全管理制度,保障工程項目施工的順利進行。最后,實行考核與獎懲制度。安全管理部門設置《施工現場安全生產獎懲細則》,定期開展安全檢查和考核,設置評分標準,每次檢查低于80分的視情況進行罰款,高于85分的進行獎勵。
(三)實施全方位的施工現場安全管理
在進行建筑施工現場安全管理的過程中,要盡可能排除影響施工現場安全管理的各類不穩定因素,提升施工現場安全管理水平,就要從以下幾個方面入手。首先從人員因素上來看,要加大對建筑施工人員的教育和培訓力度,使其能夠掌握必要的建筑施工安全法律法規以及安全生產、安全操作的常識,提升施工人員的安全責任意識和綜合素質,避免施工中違規操作等的問題。其次從材料與設備因素來看,施工現場中存放有大量的材料和設備,如果材料質量不過關或者是機械設備維修保養不到位,都會成為施工中的重大安全隱患。因此要建立嚴格的材料設備質量監督與審核體系,對于進場的建筑材料進行定期的抽檢,同時檢查各類機械設備的維護和保養是否到位,對于老化的機械設備及時進行更換,保證操作人員的安全。[5]最后是從施工技術因素來看,在安排現場施工的過程中,不同的施工環節和工序需要應用到不同的施工技術,這就需要安全管理人員結合施工現場的具體情況來及時優化和調整安全技術施工方案,根據技術要求來完善各類安全防范舉措,就比如針對高空作業要加護安全繩以及防墜落設施等。
(四)建立建筑施工現場安全等級評價與風險防范機制
在進行建筑施工現場安全管理的過程中,要建立相應的施工現場安全等級評價與風險防范機制。首先,要在明確施工現場安全管理目標的前提下,通過對施工現場的檢查和巡視對施工現場的消防設施、安全防護設施等進行評價,出具完整真實的安全質量等級評估報告,指出存在的問題和不足,督促有關單位及時加以改正,對于安全質量等級評估不達標的,在完成整改前不予開工。[6]其次,要進一步強化對建筑施工現場的安全風險防范,建立應急管理機制,可以定期組織應急模擬救援,以便更好地應對施工現場的突發安全事故,通過有效的事前預防,提升安全風險問題的處理能力。
四、結語
建筑施工現場安全管理絕不是紙上談兵,安全管理重在落實,要加快健全和完善施工現場安全管理體系,優化施工現場安全管理舉措,切實推進建筑施工現場安全管理的制度化、標準化與規范化,切實提升建筑施工安全管理的質量和水平。
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【關鍵詞】建筑施工安全;原因;措施
隨著我國經濟高速發展,城市化進程不斷深入,建筑業作為我國的支柱產業,即將邁入了一個嶄新的發展階段。我國雖然在施工安全管理方面,頒發了許多行之有效的法律、法規、條例、標準及規范。比如《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條件》等等,一個接著一個被頒布實施,從法律的層面上來說,已經規范和約束了建設工程安全生產的很多行為,當然也取得了很好的成效。但是,由于建筑市場競爭過于激烈,“市場壓價”使建筑安全變成一句空話,重大施工安全事故頻頻發生。很多建筑施工的企業在經濟利益驅使下,為追求利潤最大化,所以在工程投標中往往是低價中標,承包人為彌補壓價造成的損失,就只好自行降低質量安全標準,導致安全設施不完善、安全措施不落實、隱患整改不到位,這樣一來,不發生事故就是運氣好,發生事故了,那也是必然,全國安全生產形勢顯得十分嚴峻。那么針對建筑施工安全的一些具體問題,淺析其根本原因,并做出主要的防范策略。
1.工程建設各方主體安全責任不夠明確[1]
工程建設各方主體有很多,涉及到了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位、采購供應單位以及設備租賃單位、拆裝單位等等。各單位分工雖然明確了,但是安全責任卻相互推諉,或者知道安全責任就是得不到切實履行,這里頭的根本原因是責任單位的主體領導不夠重視。主要表現有:安全機構內部設置不健全,安全人員明顯不足,安全分工很不明確,制度不健全,措施不落實,資金不到位,任意壓縮指定工期,無證上崗,無施工方案,無審批,安全交底卻不履行,安全檢查從不執行,安全隱患不見整改等等,特別在市場競爭日益加劇的情況下,施工單位不把安全第一,預防為主的目標放在首位,而是片面追求低成本,高利潤,忽視了勞動者的條件、安全保護和環境的改善,甚至以犧牲勞動者的生命為代價。
2. 相關制度、法律不健全
“建筑施工安全生產體系”設了卻跟沒設一樣,安全性生產機構幾乎名存實亡,消防機構,文明施工機構,衛生安保機構的工作根本開展不下去。由于建筑市場競爭十分激烈,建設單位往往會拒付施工企業的安全措施費用,并且在工程造價過程中,從來都是不考慮安全施工設施費用的,施工單位為了攬到工程,真是委曲求全,而一旦中標,本應該購買的安全生產必要設備、器材、工具卻無力購置,于是能省則省,導致施工現場相當混亂,這也是增加安全事故發生的原因之一。而我國法律又跟不上形勢發展,對安全事故查處不利,懲罰不嚴。目前建筑市場較為混亂,時常出現一個項目有幾十個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術和管理水平一般都較差,在工程施工過程中,偷工減料,安全意識淡薄,根本談不上對安全進行有效統一管理。
3. 建筑安全生產資金投入不足
建筑施工過程中,安全生產在資金投入上應該包括安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全技術資料、安全意外保險等等,但是這些往往沒有得到落實或者說投入不足,完全不能滿足安全條件的需要。主要原因有以下三點:第一,很多地區安全生產費用根本沒有按規定算到工程的大概成本中。第二,建設上級單位不按時撥付工程進度款,導致施工下級單位的安全費用也就無法按時投進去,安全條件當然無法保證。第三,建設行政主管部門沒有制定任何安全費用的有關管理辦法,導致建設主體單位鉆空子,無法保證安全條件[2]。
4. 安全生產把關不嚴
臨邊沒有搭設防護欄桿或者保護裝置,安全網搭設的高度低過施工作業層面的高度,作業面沒有實行完全封閉。有的電梯井口沒有護欄,電梯井內沒有隔層設置防護。施工現場設施很多都不齊全或滯后,安全條件相當惡劣;施工安全用品也不合格;施工安全設施沒法按規定進行檢測;施工安全檢查或巡查幾乎流于形式;施工安全技術措施、安全隱患整改落實不到位;施工安全教育、安全交底流于形式、沒有逐級交底、針對性不強,不具體,不明確,不履行書面簽字記錄;安全危險源頭沒建立檔案,無控制、處理方法;生產事故應急救援預案制度不健全,一些施工單位根本沒有制定應急救援預案,一旦發生事故得不到及時救助和處理。
5. 安全生產監督力度不夠
目前來說,很多地方性安全生產監督管理部門還停留在簡單的突擊安檢上,而缺少日常的具體監督管理和強制性措施。第一,安全監督管理隊伍整體素質都很差,法律法規意識淡薄,原則性不強。第二,監督管理任務也不明確。第三,監督管理手段不夠強硬。第四,對違法違規行為不按規定嚴格執行處罰[3],造成有法不依的混亂局面嚴重。
6. 主要防范策略
6.1 抓好現場檢查監督制度
施工現場進行安全檢查監督是一種重要的“執法”手段,其意義重大:預先調查事故苗頭,消除事故隱患,督促整改落實。第一,我們要從自身做起,項目經理部是施工現場安全管理的主要負責所在,必須堅決執行國家建設部和地方主管部門頒發的標準和有關規定、實施辦法。每天堅持自我檢查,發現隱患及時整改,切實加強現場施工安全管理[4]。第二,加大檢查頻率,企業管理層要堅持定期或不定期的進行安全大檢查,建立一套完善的施工安全目標管理控制網絡,督促施工現場按科學規律組織施工。通過有效的檢查監控手段,杜絕野蠻施工、違章作業,違章指揮。進行嚴格的檢查考評,實行安全一票否決制,寧肯停工,絕不冒險蠻干,對各類事故隱患進行綜合治理。
6.2 規范制度、完善相應法規
建設主管部門有關領導要堅持原則制度,懂法并依法執法。不論什么原因,只要沒有取得施工許可證或不具備安全條件的,一律不準進入建筑場地.杜絕無證施工現象。嚴格建筑施工隊伍準入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的,不準其參加施工招投標,從源頭上抓起,杜絕安全事故的發生。安全監督管理機構,應經常深入生產前線,及時掌握企業和項目的安全管理,安全檢查,安全評價,安全設施使用、檢測情況等是否符合國家規定的標準,強制各安全責任主體嚴格執行,嚴格履行安全職責。一旦發現違法違規單位,立即停工整頓 ,掛黃牌警告。強制實行建筑意外保險制度和推行風險抵押金制度,有效保障勞動者安全和權益。嚴格建筑材料和施工機械采購、驗收工作,杜絕唯利是圖,使用偽劣產品、偷工減料等現象。
6.3 以人為本的安全管理
保證安全資金投入和工程進度款的正常撥付,主管部門要嚴格督促,不準挪作他用、或拖欠工程款和工人工資,一旦發現,送往法辦。嚴禁違法發包、越級承包和違法分包等現象。嚴格編制和審批施工組織設計、專項方案和安全技術措施,并保證其有效實施。建立事故危險源檔案,發現率全隱患,制定有效措施定期、定人整改,及時消除隱患。建立事故直急救援預案制度,并做好演練和記錄工作。健全重大事故報告和信息處理系統。定期向社會公布企業安全生產不良記錄,不讓違法違規企業進入建筑市場。
7. 結束語
總之,建筑施工的安全問題是一個龐大的系統性工程,任重而道遠,這就更需要我們不斷努力、不斷探索、不斷改進,只有采取了有效的應對措施,把這些安全措施都落到實處,才能杜絕一切重大事故的發生和將事故造成的損失降到最低。
參考文獻
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施工安全的管理是我們建筑行業的根基,也是施工管理工作的前提。人人講安全,時時講安全,事事講安全,杜絕一切違章現象,施工管理人員以身作則對建筑企業安全生產起到積極的促進作用。作為施工管理人員,必須時刻謹記“安全第一,預防為主,綜合治理”的思想。把如何搞好安全生產工作,保證人民群眾的生命和財產安全,是提高人民群眾的生活質量,實現我國國民經濟可持續發展的前提和保障放在重要的位置。 在企業的社會生產活動中,建筑施工企業的必須高度重視,安全就是發展的思想安全、就是效益的觀念、安全就是形象,安全就是需要。作為施工企業如果不踏實做好各種安全預防工作,企業的安全管理就如同一句空話,所引發的后果也是不堪設想的。所以為了有效地遏制建設領域重特大安全事故的發生,大幅度減少安全事故和死亡人數必需加強建筑施工安全管理的探討。
一、案例分析
廣州某工程,某企業投資興建的住宅樓??偨ㄖ娣e約為16萬平方米,共分三個地塊為B1地塊、B2地塊、C2地塊。其中B2地塊為6棟29層住宅,一條商業街,下設二層地下室,負一層層高3.8米,負二層層高4.3米,其中裙樓地下室已完成正負零結構,B1棟完成首層結構,B2、B3棟完成正負零結構,C1―C3棟完成20層結構。2010年10月5日,B2地塊地下室局部發生火災,由于火災較為嚴重,結構受到破壞,致使地下室局部主體結構質量未能達到中國建筑工程總公司企業標準,需要將火災范圍內的地下室底板以上主體結構拆除。
在火災現場解封后,首先對火災現場進行清理,清理主要包括材料清理,垃圾清理。然后對受傷的結構部位進行拆除。由于火災涉及范圍廣、主體傷害嚴重,要將地下室底板以上主體結構拆除。因為工程量和施工難度都比較大。需要制定相應的安全措施,以防事故再次發生。
二、安全事故原因分析
工人安全意思淡薄。作業過程思想麻痹,忽視防火安全。在施工現場吸煙等情況時有發生。而這次事故主要原因在于工人沒有執行施工安全的用火要求。導致事故的發生。
管理上的漏洞。目前建設工程層層分包,民工招募的隨意性、流動性較大,工作階段性突出。勞務公司管理不規范,往往一些勞務公司是“空手套白狼”,承接到業務便臨時在社會上招募民工。這樣一來,究竟是不是名單上的人員,究竟有沒有經過培訓,均是一個未知數。筆者去過的一個建筑工地,特殊工種人員名單、上崗資格證件等一應俱全,把焊工叫來一問,卻不是本人,勞務公司工頭稱名單上的那個焊工早已離開本項目,他是前幾天才來的,然而這一切甲方、總包施工方均不知情。
管理層人員的消防安全意識、重視程度不夠。有的工程項目部人員漠視消防安全,持僥幸心里,認為自己做過這么多項目,不會發生什么大事,發生大事也應付得過來,工地上配幾個滅火器就算是防火工作做到位了。然而施工人員的消防安全培訓沒跟上,防火意識淡薄,于是乎消防通道堵塞、在工棚私拉亂接電線、使用大功率電器、臥床抽煙等現象屢禁不止。當災難突然降臨的時候,或許當事人還在睡夢中;造成巨大損失的時候,負責人才開始后悔為什么當初沒有這樣做那樣做。
三、結論
建筑施工安全管理是工程管理中的重點對象,對其管理辦法進行系統的研究,目的在于在管理過程中尋找適合我國的安全管理標準體系。通過先進的安全管理理論,擺脫我國安全管理水平低安全事故率高的尷尬局面,以便提升管理的專業化水平,提高施工人員的安全意識,保證現場施工安全。切實做好安全管理措施,提高效益。
從我國現行的建筑施工安全管理理論引入,重點在于分析其技術措施的實際應用情況。并借鑒國際上先進的管理標準體系對我國管理應用進行完善。其中文章主要的研究討論內容包括:1.建筑施工安全管理技術、措施的理論辦法;2.我國建筑施工安全管理特點及其文化建設; 3.安全管理及ISO18000管理辦法的研究及在我國建筑行業的;4.施工安全管理的風險控制及做好安全管理的經濟效益研究。
施工安全管理直接關系到項目的生命周期,因此社會各方對安全生產的重視程度越來越高。我們需要將國際職業健康安全管理標準和我國安全管理理論以及國內的實際情況進行有機結合,這樣可以有效提高建筑施工安全管理水平和項目經濟效益。
四、安全施工提高項目的經濟效益
在社會主義市場經濟體制的逐步完善和企業改革的不斷深化的大環境前提下,施工企業的生產經營機制和安全管理機制有了不同以往的發展變化。施工企業興衰的關鍵,在于用切實有效的安全管理方法和必要的安全投入來保證企業實現安全生產,從而獲得社會效益和經濟效益。
【關鍵詞】安全管理;建筑施工;安全措施
安全,對于萬物生靈來說,是一種存續的保障;對于人類社會來說,是一種進步的體現;對于各類企業來說,是一種實力的反映。它體現著人文思想,科學技術和管理水平,是一個永恒的、不懈探究的命題。建筑施工企業更是要求盡善盡美。
1、安全管理工作中存在的主要問題
1.1 對施工安全的片面認識 在許多建筑企業中,特別是部分中小企業,對施工安全認識不完整,不科學。片面認為建筑產品的最低使用年限一般都在50年以上,工程質量的好壞是起決定性的,而施工安全只是一種現場的、短期的、事中發生的,只要項目工程竣工,安全問題就自然消失了。
1.2 幾種輕視施工安全的錯誤認識 認為抓安全工作主要是企業質安部門和政府職能部門的事;提高了安全標準,必然要加大工程造價;提高經濟效益及社會名譽的唯一途徑,就是提高產品質量等錯誤認識。
1.3 重視書面規定,輕視現場管理 許多施工企業領導和工程技術人員認為:施工安全的各項措施、承諾,均符合招投標程序與甲方要求就行了,而對現場施工中的安全問題,只要應付一下,不出事就行了。
1.4 重視前線工地,輕視后方保障 錯誤的認為后方科室人員,是占編制不創造財富的,他們到下面檢查、監督總是在挑毛病。安全隱患的整改是被動的應付,錯誤的認為整改會延誤工期,耽誤進度。
1.5 重視資歷經驗,輕視計算數據 一些施工人員認為現場應用與操作的載重機械、計量設備、帶電導線等,都應以資歷高、經驗足為導向,而計算數據只是復雜繁瑣的數字,不能作為實做的依據。
2、全面增強施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產第一的方針,以專業安全知識為內容,用行政獎勵、法律、法規為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責、權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。具體做法:
一是加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故教訓進行教育,對照法律、法規認真地進行分析、討論。
二是堅持1天1條,將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。
三是積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。四是通過重視人員的管理,機制的建立,系統的完善,營造出施工企業的安全文化。
3、明確工程項目的安全生產責任人
施工企業在工程項目訂立合同之后,安全管理工作應與其它工作同步開展,同步進行。要依法明確工程項目的安全生產責任人,并明確安全控制由項目經理全面負責。要制定安全管理工作的要點,明確施工安全的承諾與目標。要編制工程項目安全計劃,建立安全生產責任制,完善安全保證體系。
4、抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產生于生產過程中,必須要“以預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。
4.1 做好施工前的準備工作 工程施工安全的準備工作,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發現可能造成安全隱患的因素。并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制,以及現場安全警示的工作。其次在施工生產準備階段,施工企業的管理層,要根據施工項目的特點及容易發生事故的處所,開展好安全生產的宣教,實施安全技術培訓與考核,并做好安全技術交底工作。
4.2 狠抓施工生產安全計劃的落實 工程項目部要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產中的安全。具體要求:
(1)要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容。
(2)開展好事前班組安全教育,施工前的安全防護檢查,并要樹立“下一道工序開展前,安全防護已完善”的思想。
(3)做好各項安全防護及應力支撐系統的驗收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。
(4)卸料平臺等經常性活荷載受力的部位,要按照安全計算的模式進行搭建。
(5)掌握全程施工動態,及時發現、糾正違規操作和違紀行為。
4.3 確保材料供應的質量
材料部門對于各種原材料,應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術人員,都要加強技術業務的學習,掌握好常用材料的質量標準和性能,熟悉材料在保管和運輸的規定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地,以確保材料不會造成施工安全問題。
4.4 電力、機具、設備的維護和保養
首先規定它們的操作者,必須經過崗前培訓,并持有政府有關職能部門頒發的上崗證。其次,要嚴格執行操作規程和遵守作業制度、紀律。同時要建立健全管理制度與管理檔案,實現管理工作標準化、制度化。
5、發現安全隱患及時制定整改措施
施工企業管理者,要善于總結以往的安全教訓,找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應的整改措施。在日常施工中,發現安全隱患時,要當場剖析原因,即時指正,限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果,應跟蹤驗證,保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度,以經濟輔助手段,促進施工安全生產。
6、開展施工安全管理事后總結工作
要將施工安全的事后總結工作,納入系統行業化、法制化,方能使建筑企業全體人員,認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質,增強安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:
第一是制定施工安全管理總結標準化格式,并納入到建設工程竣工驗收條件中去。
第二是建立健全施工安全管理總結檔案,以便規范和指導項目工程管理人員的日常施工安全管理工作。
第三是建立施工安全管理總結內容的警示及監督體制,以確保施工安全管理體系在項目工程建設中的順利開展。第四是實行施工安全管理總結的宣講及測評公示制度,促使好的施工安全管理經驗得到應用推廣,并認真地吸取施工安全管理中的問題及經驗教訓。
參考文獻:
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關鍵字:房屋建筑 施工安全 法制保障 利益平衡
一、房屋建筑施工安全現狀
1、相關責任人缺乏安全意識
出于利益要求,施工負責人將重點放在施工進度上,忽略了對建筑用工進行系統的上崗培訓,在施工過程中監管勞動保護工具的使用,應付相關部門的檢查等應該引起重視的安全問題,一味強調以提高生產速度來抓經濟效益,甚至出現幾天蓋起一棟樓的奇跡,建筑工人承擔的安全壓力和風險可想而知。企業將生產任務外包給工程隊并不代表責任的完全移交,當下,建筑工程呈現出企業、外包工程隊與建筑工人的層級模式,作為建筑施工的責任人,企業與外包工程隊對于安全施工的態度,左右了整個施工環境。
2、管理工作滯后于施工技術的發展
房屋建筑施工的新技術、新程序、新公益,隨著現代建筑的進步不斷出現,給安全管理工作在技術上提出了新的挑戰,勞動技術與強度要求提高,施工過程中,建筑用工對部分機器使用的稍微失誤,即可能帶來重大安全事故,加上管理者對安全工作的懈怠,在投入增加安全設備方面的資金時遲疑,將縮減安全培訓與管理費用作為利益增長的空間,給安全防范造成了極大的隱患,加大了事故的發生率。
3、建筑市場魚龍混雜,企業心態浮躁
不可否認,房地產相關行業在各種資本的注入中,與旺盛的市場需求呼應,形成了暴利的特點,整體環境的浮躁,是導致落實到施工環節安全環節的極為重要的誘因,直接影響形成部分企業,尤其是在競爭中處于劣勢的中小型建筑企業的僥幸心理,建筑用工在整個生產建筑的最低端,部分企業存在的認識是,建筑用工會注重自身的人身安全,安全是關系到建筑用工自身絕對利益的事情,與企業關系不大,搶工、趕工、壓縮合理工期、增加工人的勞動量,造成超負荷勞動,是施工安全事故頻發的最大影響因素。
4、建筑用工的職業素質
作為建筑施工的直接參與者,建筑用工自身職業素質的好壞,是建筑安全能否得到保障的關鍵因素,建筑工作者的工作性質并非常人理解的單純的體力工作,它必須結合工作經驗、施工技術、策略技巧,因而,建筑用工的職業素質有必要進行考核,現今屢屢發生的安全事故,昭示著一些建筑工作者職業素質的弊端,遵守勞動章程既是勞動者的權利,也是其義務,再加上惡劣的施工環境,對建筑用工身體素質與心理素質的考驗可想而知。
二、 有效提高建筑施工的安全性
1、規范建筑市場 加大安全檢查力度
過熱的建筑市場需要國家宏觀調控的降溫使其處于規范化、法制化的軌道內,對于安全問題最具實效性的措施是法律手段,通過加強立法、執法規范建筑市場魚龍混雜的現狀,遏制為追求利益不惜無限度壓榨建筑用工的企業進入,以《建筑安全法》等法律為指導,強制建筑施工的管理者創造安全的施工環境,重視安全問題,加大安全監管中人力、物力、財力的投入力度,貫徹經濟發展要以人為本的思想,增加忽視安全問題的處罰成本。
2、建立高水平的管理隊伍
建筑用工廣泛存在短期勞務工的參與,建筑企業將生產任務外包給施工隊,再由施工隊伍召集勞務工作者的靈活方式,提供了更多的就業機會,但是在使用這些沒有工作經驗的工人時,企業應該監督具體責任人對其進行專業的培訓,在施工技術與安全措施各個方面,通過勞動者培訓降低安全風險,磨刀不誤砍柴工,先期的技術投入為建立高水平的施工隊伍所做的鋪墊,不僅是提高生產安全性的客觀需要,對建筑質量、勞資糾紛等問題也是未雨綢繆之道。
3、建成安全管理中介服務體系
對于安全信息不對稱,沒有形成完整的施工安全管理體系的企業,可以外包安全管理及服務、安全管理中介的存在,既減輕了企業的管理負擔,規避企業在施工中不能集中精力抓效益的問題,又為建筑用工提供了安全上更為系統、規范的保障,將安全管理像原料供應、房屋營銷等生產環節一樣從房屋建筑中獨立出來,形成產業化的發展。當前,安全管理中介企業的服務,在一些區域逐漸興起,與建筑企業合作,對減少施工過程中由于人為原因而導致的安全事故,起到了有效的作用。
小結:
建筑行業的蓬勃發展與其在國民經濟中的支柱性地位,催生了大量進入建筑行業的勞動者,由于市場環境、企業文化、勞動者素質等各方面的原因,房屋建筑施工過程面臨不小的安全隱患,秉承以人為本的發展理念,實現建筑行業安全、和諧的發展,是國家部門、建筑企業與勞動者不可推卸的責任,尊重生命安全,維護勞動者的合法權益,是當前建筑行業發展的重點問題之一。
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關鍵詞:建筑 施工工期 安全評價
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)02(a)-0171-01
1 安全評價內涵及其重要作用
建筑施工工期安全評價是對建設階段中潛在或固有風險展開定量與定性分析,以預防控制事故為大前提,有助于我們發覺危害程度及產生危險可能性,通過指標對建筑企業各項安全工作進行衡量,并用具體可靠的資料、數據反映實際情況,確定項目整改方案并落實相關措施。因此可以說安全評價以經濟效益及安全管理實踐效率為目標,為建筑施工營造安全生產環境,利于各項管理責任的明確落實,檢驗規章體制、上級文件頒布執行情況,并對不合理條款進行及時修訂,進而采取一系列控制預防危險措施切實提升安全生產水平。
2 建筑施工工期安全評價科學原則及常用方式策略
2.1 建筑施工工期安全評價科學原則
實施建筑施工工期安全評價進程中我們應科學遵循相關安全檢查標準,重視全過程施工的監督檢查及管理,科學重視對安全隱患的有效治理,結合定量與定性分析展開預測,做到查缺補漏、超前控制及預先診斷。同時我們應本著實時控制原則,注重安全評價實效性,著眼于建筑施工工期中存在的現實非安全狀態及因素,挖掘造成安全隱患的管理根源因素,并作出及時的處理。在評價進程中我們不僅要對現場施工安全狀況進行綜合檢查,還應對照安全管理資料核查施工方案能否與實際結合對現場施工進行科學指導,各項安全施工活動記錄是否真實全面的反應了施工進度狀況等。
2.2 建筑施工工期常用安全評價方式與實踐策略
(1)項目清單檢查表方式。該方式是發掘潛在危險有效方式,編制檢查表階段我們應主體依據地方、國家、行業相關法規、法律、標準、安全要求、外界環境、潛在風險因素、安全體系分析結論及設施設備現實安全狀況展開綜合分析,有效集中周圍環境及自身項目潛在危險因素,綜合列舉各項有可能引發事故或造成危險的事項并編制為項目內容檢查清單,而后依據檢查表進行逐項安全評價核定。(2)影響與故障類型分析方式。此類方式主體對系統中各項元素及組成要素展開分析,在評價階段我們首先應從系統中找出各個元素及組成中有可能引發的故障以及具體的類型,核查各類故障或元素對臨近部分會產生何類影響進而制定有效的措施降低或避免該類不良影響。(3)安全生產事故樹。事故樹是一類從結果向原因進行事故描述的邏輯樹,應用該邏輯分析方式我們可對安全事故展開定量與定性分析,進行事故產生預測并及時對建筑施工系統進行安全設計改進。我們還可運用該方式展開建筑施工工期階段各項嚴重、多發事故的深入分析,進而全面提升施工整體安全狀況、完善安全措施,優化施工安全管理水平。(4)對于系統中既包含未知信息同時又含有已知信息的我們可稱之為灰色系統,建筑項目工程中其安全施工效果、技術水平、施工質量狀況并不確定,因此可以說針對建筑施工工期的安全評價體系屬于灰色系統。我們可利用相關灰色系統知識理論對建筑施工工期各項安全狀況展開分析評價,判斷各項權重指標系數的標準性。(5)模糊綜合安全評價方式主體針對建筑項目工程危害程度、施工安全性等展開評價,其邊界及中間過渡并不清晰,因此不包含確切的質上定義,可有效體現施工建設中各項環節、流程的客觀屬性狀態進而發掘差異事物中間過渡狀態。另外,對新建筑項目的設計及已有系統的方案改造、選址設計我們可采用危險預先分析方式進行安全評價衡量,辨識其中可能存在的各類危險源,進而在付諸施工階段之前創設改正、預防及科學補救措施,徹底控制與消除危險源。我們首先可利用安全綜合檢查表借助技術判斷、經驗分析方式核查存在危險源部位,而后對其危險源演變進程進行識別分析,探尋其發展成為事故的必要條件及觸發因素,并對可能引發的后果及科學采取的預控措施進行深入研究。
3 建筑施工工期安全評價具體途徑
3.1 安全管理、檢查文明施工,為施工階段營造安全可靠的環境
安全評價管理階段我們應依據相關檢查標準進行施工的細化檢查,基于檢查表展開歷年生產事故分析,落實相關生產安全責任、確保技術交底、設置必要的安全技術控制措施、督促員工不違規作業、應穩中求細、對專職安全工作人員的職能落實進行細化檢查與評價。同時我們應科學開展文明施工檢查,注重對現場施工環境、作業條件評價,依據施工衛生安全公約相關要求確保施工現場的文明有序,改變以往臟亂差的建筑工地施工環境為城市文化建設的優質窗口,對各項常見施工工地管理問題。
3.2 重點檢查外腳手架及基坑支護,合理消除安全隱患
建筑施工工期階段外腳手架種類繁多,是主體施工設施之一,就歷年施工安全事故分析不難發現由腳手架墜落導致的安全事故占到建筑施工高墜事故率的一半左右,倘若對其進行安全評價管理控制則可有效降低事故總量。首先我們可對該類事故進行綜合安全評價分析,采用危險預先分析方式,核查腳手架欠缺必要安全防護設施、穩定性不強是導致事故多發的主體原因。從該類因素出發,我們采用危險作業條件、模糊綜合安全評價核查其腳手架設計施工方案及現場防護實物到底能否與前者相符,評價內容包含計算書、搭設方案、施工基本方式、卸荷方式等。核查腳手架搭設進程中其相應防護設施能否真正做到隨層設置,并同建筑物實現了牢固可靠連接,現場施工操作人員在腳手架架體施工中是否包含了不良安全隱患等,通過安全評價我們則應制定有效的整改策略,進而令該項事故發生率得到有效控制。對于基坑支護的綜合安全評價我們應充分結合現場施工實際狀況開展,隨時對支護與邊坡進行評價檢查,注重日常施工問題的核查發現,并立即制定行之有效的隱患消除措施,做到防患于未然,切實提升建筑施工工期安全生產水平。
3.3 實施必要的模板工程、安全用電檢查評價,提升安全施工水平
建筑施工工期常見的項目為模板工程,因此我們應對其設計施工方案采用灰色系統安全評價方式展開分項檢查,確保計算書的清晰全面、核查是否包含構造細部大樣圖,對各類搭接施工方式、使用材料尺寸規格、支撐間距進行細化檢查,衡量其各項拆除、安裝施工工序、安全措施及方式是否全面到位。建筑施工工期安全用電環境不容忽視,因此我們應基于歷年產生的建筑用電事故采用事故樹思想展開邏輯分析,控制施工現場遵循五線三相制、應用TN-S系統、設置保護專用零線、五芯電纜系統,配備必要的漏電保護裝置,為各項安全評價提供指導性標準要求并切實提升建筑施工工期用電綜合安全性。
4 結語
實施安全評價的最終目標在于為建筑企業尋求其不良事故最低發生率,客服盲目施工易引發的傷亡事故,因此我們只有明晰安全評價科學內涵、重要作用,制定安全評價方式策略、科學實踐途徑才能有效杜絕隨意施工現象,控制建筑施工工期產生最小安全事故損失并實現最優化的安全投資生產效益。
參考文獻
Abstract: This article analyzes the current situation and problems of safety supervision of building engineering in China and proposes some countermeasures in hope of communicating with peers.
關鍵詞: 建筑工程;施工安全;監理;問題;對策
Key words: building engineering;construction safety;supervision;problems;countermeasures
中圖分類號:[X947] 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)24-0094-02
1 建筑工程施工安全監理工作的主要內容
在施工安全監理中,應對施工現場的主要危險部位進行重點檢查;在檢查施工“四口”安全防護設施的過程中,為確保人員安全,電梯井門口一定要安裝固定柵門或者護欄;分層施工樓梯口安設臨時護欄,梯段每邊裝臨時防護欄桿,在頂層樓梯口應伴隨施工安設臨時護欄或者正式欄桿;直徑或邊長在20CM-50CM的預留洞口一定要采用鋼筋亦或固定蓋板防護,若網格≥20CM,應對其進行加密;洞口≥150CM,四周安設護欄,洞口下張安全網。固定出入口通道,安裝防護棚,且棚寬>道口,高層建筑棚頂應雙層鋪設竹笆或者木板;多層建筑棚頂滿鋪即可,同時,一定要檢查高溫、高壓容器、車輛以及機具等遺留下來的不安全因素。此外,架設立桿一定要符合除頂層可以搭接外,其余各接頭應采用對接扣件連接,而相鄰立桿接頭不可以設在同步同跨內。并且,橫向斜撐與剪刀撐等也要同架設要求相一致,以便確保施工的安全。針對腳手架而言,對其審查的主要內容有:施工詳圖與大樣圖、穩定承載計算、搭設與拆除施工工藝、構造要求與技術措施以及材料和質量保證體系;搭設腳手架的過程中要同已申報的腳手架搭設方案進行對照,并且逐項檢查腳手架搭設構造及其用材等;腳手架的連墻件一定要采用能夠承受壓力與拉力的構造,連墻件的垂直距離≦4M,其水平距離≦7M,同時對腳手剪刀撐進行合理的、規范的設置;立桿基礎必須平整夯實,混凝土硬化;同時,落地立桿必須垂直穩放在混凝土地坪或者金屬底座上。除上述外,建筑工程施工安全監理過程中要注意施工方案一定具有針對性,并且注意施工現場同施工方案相符合。
2 當前,我國建筑工程施工安全監理的現狀
從政府、相關管理部門層面而言,建筑工程施工安全現場主要是監督與宏觀管理,而從承包商層面而言,主要是微觀管理。根據當前我國的投標法,中標企業能夠把工程分為一些小項目,易言之,把工程進行分包,因此,一個項目工程就會產生諸多的施工單位,由于此些施工單位沒有充足的資金以及增設和維護安全防護設備,導致施工現場安全防護設備不完善甚至“帶病”運行,在很大程度上存在著安全隱患。我國當前建筑施工安全管理現狀主要體現在以下幾點:①項目監理單位僅注重施工投資、進度及質量,而將一項重要的工作內容即安全監理卻沒有過多的加以重視和監控;②安全管理人員的全部利益同施工企業掛鉤,在目前安全管理相關規定中,如果產生安全事故,無論事故嚴重程度如何,將牽涉到施工企業的全體員工;③施工企業內部沒有足夠的安全管理人員,不能滿足工作需要;④施工人員的整體素質水平不高,施工技術水平良莠不齊,且具有較大的流動性;⑤項目建設中較多關注工程進度和質量,未給承包商提供安全的施工環境;⑥施工單位負責人員僅注重經濟效益,忽視了施工安全。⑦政府及相關部門對施工安全現場管理不力。
3 我國建筑工程施工安全監理存在的主要問題
3.1 建筑工程施工安全監理制度不健全 一方面,當前,由于監理單位眾多,導致企業間的競爭異常激烈。為能夠得到工程項目,監理單位之間存在競相壓價的惡性競爭行為,致使不能有效的保障工程項目的安全監理,并且,部分監理單位由于自身沒有較強的實力。進而通過掛靠的方式得到工程項目,一定程度上降低了監理的誠信;另一方面,監理單位的管理體制不健全,沒有完善的培訓機制,加之,施工人員的職業素質普遍較差,工資待遇不高致使較大的人員流動性,從而不能形成長期穩定的發展機制,使得監理單位不能穩定的、健康的發展。
3.2 建筑工程施工安全監理沒有得到足夠的重視 一方面,從目前監理工程師的權利和責任方面而言,其大多數都沒有完全根據相關要求進行實施。在工程建設的過程中,監理工作還會普遍受到業主方面的干擾,造成監理工程師很難根據規范展開相關的工作,并且,為能夠得到中標的工程項目,部分監理企業完全按照業主的意愿進行工作,即便是業主違反了監理合同的相關要求,也不去得罪業主,給施工現場監理工作的有效開展帶來了一定的難度,倘若產生工程安全、質量事故,業主往往推卸責任,因此,在當前我國監理工作中,監理工程師僅有責任,其相應的權利卻不能夠受到有效的保障;另一方面,在工程質量管理中,一味地強調監理的作用,使得我國目前的監理公司所發揮出的業務職能只限于施工質量的管理,而施工安全的監理工作沒有引起足夠的重視。
3.3 建筑工程施工安全監理人員素質有待提高 一方面,鑒于工程項目建設投資規模巨大,應用的科技門類眾多,如果監理工程師不具備良好的經濟管理理論知識以及現代科技理論知識很難勝任監理工作,而目前,我國絕大多數的監理工程師的學歷不高,且沒有廣泛的理論知識;或者監理工程師間的學歷相差較大,總體的科學文化水平較低;另一方面,監理公司待遇不高,不容易留住高素質人才,加之,監理從業人員對諸如招投標法、合同法等相關法律法規的學習意識不高,很難對合同依法進行管理,因此,監理人員的素質亟待提高。
4 加強建筑工程施工安全監理的有效對策
4.1 做好施工前的安全檢查工作 加強安全監理的前提是做好開工前的安全審查工作,主要是做好以下幾方面的工作:①監理人員要審查施工單位及項目主要管理人員的資質是否同投標文件相一致;②施工方案及安全技術措施審查;③安全管理機構、人員及規章制度的審查;④進場設備審查;⑤監理人員要對施工單位的安全技術交底記錄進行檢查。
4.2 監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控
要做好施工安全監理工作,就應對施工現場危險源進行事先了解。施工能夠安全進行的前提條件就是可以及時的發現危險源并采取有效措施予以解決。施工安全的危險源不但存在于施工活動場地,同樣存在于施工場所的周圍區域。這需要監理人員一方面進入施工現場,同施工人員深入交流,對施工現場實際情況進行了解,尤其是存在安全問題時,應及時地解決;另一方面,監理人員還要事先編制好危險源排查表,逐項地排查可能出現的問題,確保施工安全萬無一失。
4.3 加大安全監理力度,對施工安全防范重點部位增設專職檢查人員 一方面,相關建設主管部門以及安全監督機構應督促施工單位完善施工安全保障機制,在安全生產方面做到組織到位、教育到位以及措施到位,建立健全安全生產長效機制,同時,對施工單位專項安全施工方案和強制性標準落實情況、對工程重大危險源要及時加強監督檢查并督促整改;另一方面,在不同的施工階段,可安排專職檢查人員對施工安全防范重點部位進行監理,并且,要做好對重要部門安全控制點的巡視工作,倘若發現安全隱患與不安全因素,監理人員要及時督促有關責任單位進行整改。
4.4 完善建筑施工單位安全保障體系,確保施工安全進行 建立健全建筑施工單位安全保障體系可采取開展施工安全專題會議或者工地例會等活動措施,監理人員通過這些相關活動的召開能夠對施工過程中的安全情況有一個初步了解,可以現場指出存在的安全隱患,及時提出整改措施,進而將施工安全問題消滅在萌芽狀態,確保施工安全進行。另外,對于一些專門的安全問題,監理人員還要組織專題會議,對較重大的施工安全問題進行集中解決,避免產生較為嚴重的安全問題。
參考文獻:
[1]高華,鄭宏杰.淺談建筑工程安全監理的工作實踐[J].河南建材,2011(03):65-66.
的聲譽。因此,加強建筑工程施工現場的安全管理,是建筑工程順利施工的保障。
關鍵詞:建筑工程;施工現場;安全管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼:A
建筑工程在建設過程中的安全管理,落實各項安全技術措施,對施工現場易發事故的危
險源和重點環節進行監控,有效的消除各類不安全隱患,保證人身及設備的安全,從而實現
安全生產,進而保證工程的質量、工藝、進度、施工目標的順利完成。因此,建設項目的現
場安全施工工作的形勢非常嚴峻、任務非常繁重、要求也非常嚴格。
一、安全管理制度
根據管生產必須管安全的原則,建立各級安全生產責任制。項目經理對整個施工安全總
負責,分管生產的項目副經理對安全生產負直接的領導責任,具體組織實施各級安全措施和
安全制度。質量安全組負責組織安全技術措施的編制,并報公司技術科和安全站審核;安全
技術的交底和安全技術教育。施工員應對分管施工范圍內的安全生產負責,貫徹落實各項安
全技術措施。工地設專職安全管理人員,負責安全管理和監督檢查。
1、安全教育及安全技術交底制度
全體職工進入工地后應進行進場教育,定期進行安全意識教育,新工人進行上崗教育,
各工種結合培訓進行安全操作規程教育,特殊工種必須持證上崗;對具體的分部分項工程及
新工藝、新材料的使用要進行技術安全交底;每一次下達任務時對班組要進行安全技術交底,
班組長每天上班時對全班進行上崗安全交底。
2、安全檢查制度
安全檢查分定期的例行檢查及不定期的專業檢查。定期的例行檢查包括工地每月一次的
全面安全檢查,由工地各級負責人與有關業務人員實施,對整個工地從安全意識、安全制度、
安全措施各個方面檢查,將檢查結果進行安全生產講評;工段每周(旬)進行一次的例行定
期檢查,由施工員實施,檢查結果在班組長會議上講評;每個作業班組結合上崗安全交底每
天開展安全上崗檢查,保證操作機具及作業環境的安全,不定期的專業檢查一般是按工程進
展需要確定,由專業部門按安全制度規定的項目組織專業實施。
二、施工前的控制管理
1、嚴格施工圖紙的審查。
建筑工程施工前,負責監督管理的領導和工作人員應組織建筑用戶、施工單位的管理人
員和技術人員及權威專家對設計施工圖紙進行審查,從而熟悉并掌握項目的主要技術指標,
理解設計的主要思想。重點是審核施工圖紙是否滿足國家標準、行業規范、設計規范、安全
施工規范等,對圖紙中存在的疏漏、錯誤及表述不清的內容,要及時指出,并以書面形式進
行確認解決,最終圖紙要各方會簽確定。施工圖紙確認后,工程監管部門還應根據項目特點
及施工實際,編制有針對性的安全施工細則,并和施工圖紙一起嚴格執行,從源頭上避免施
工安全事故的發生。
2、嚴格審查施工的組織和安全施工方案。
負責監督管理的工程師要對施工的組織工作和安全施工方案進行嚴格審查,重點審查該
專項工作的全面性、合理性、可行性和針對性,審查的意見結果采用書面的形式發給建筑施
工單位,建筑單位應根據上述意見,對方案進行相應的調整和修改,并將修改后的方案重新
提交審核,審查通過后,據此進行組織施工,還應催促施工單位負責人向施工班組進行技術
交底,要求施工方要嚴格按照施工圖紙和安全施工方案進行施工。
3、認真考察施工隊伍的人員組成。
在確定施工人員名單前,要對候選人的資歷、施工業績進行考察,對于特種工作業人員,
如電工、焊工等特殊工種,一定要有相應的特種作業上崗證,禁止無證作業,以避免出現上
海靜安區特大火災等安全事故。
4、施工單位應建立完備的安全管理體系。
建筑施工單位在開始施工前,應針對該項目的具體特點,對其施工的整個過程進行全面
系統的分析,根據施工現場的情況,制定完備的安全管理體系。從單位級、部門級、班組級
三個不同層次,安排專人負責施工安全問題,做到權責清晰明確,每個層級都應認真把關,
防止流于形式。對于識別出的重大危險源,應制訂專門的安全管理方案,提出專門的應對措
施。施工項目全程建議采用項目經理制,將責任落實到每個個人。
三、安全技術措施
1、高處作業安全防護要求:a)洞口防護建筑樓層內,由于各種功能的需要大小洞口很
多,必須及時防護。b)樓板上的洞口,視其大小及施工過程采取可能的措施。大型洞口在
周邊加防護欄桿;電梯井等上、下直通的多層洞口,每層設一道安全網;施工過程中不使用
的洞口應加焊臨時鋼筋網固定蓋;對經常使用的洞口加活動蓋,有墜物造成危險的洞口加密
閉蓋。c)墻面上有墜人可能的洞口,按臨邊作業的規定加以防護。d)洞口要有專人管理,
經常檢查防護措施的可靠性和完備性,安全網內積存雜物要定期清理。
2、腳手架搭設與拆除的安全防護:a)架子的基礎必須進行平整、夯實,并有排水措施。
遇有不能填夯的部位必須采取技術措施保證架子基礎堅實可靠。b)架子底部必須使用鋼管
架專用鐵墩,并用不小于5×20×200厘米的腳手板通墊。內、外立桿加綁掃地桿。c)立桿
間距不大于150厘米,相鄰桿的接頭不得在同一步內,垂直偏差不得大于架高的1/200。d)
大橫桿間距結構不大于120厘米,裝修不大于180厘米。相鄰桿、內外皮桿不得在同一跨間
內接頭。架子每面縱向水平偏差不大于10厘米。e)小橫桿水平間距結構不大于120厘米,
裝修不大于150厘米。不鋪板時,小橫桿不得全部拆除,必須每步保留。結構、裝修架子水
平間距分別不大于150、300厘米。需拆除的小橫桿應上下錯開。f)架子寬度內外立桿間距
不大于120厘米。鋪板必須嚴,距墻不大于20厘米,搭接不小于20厘米,探頭不大于15
厘米。如使用鋼制腳手板必須采取人員防滑和防止鋼跳板滑動的措施。
3、每段內鋪板不得多于六層,垂直作業不得超過兩層。安全措施如下:a)每七根立桿
作一組十字蓋,斜桿與地面夾角為45-60度。b)架子應每層與建筑物拉接,同時每三根立
桿應與建筑物拉接(,拉接點處可采用鋼管與墻體聯接或在墻體內預埋鋼筋環,鋼筋直徑不
得小于6毫米。c)拉接的同時必須支頂,而且必須在同一點上。支頂必須用內外皮溝通的
小橫桿頂墻。d)首層開始第二步以上結構,裝修架子每步設一、二道護身欄,加圍小眼網,
上下封死。e)施工作業面的防護不得低于100厘米。
4、施工用電安全防護:a)電纜在室外直接敷設的深度應不小于0.6m,并在電纜上下
各均勻敷設不小于500mm厚的細砂,然后覆蓋磚等硬質保護層。b)電纜穿越建筑物、構
筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面2m至0.2m處,必須加設防護套管。固定機
械的電源電纜沿地面下敷設時應穿管并埋地。c)戶線過墻應穿管保護,距地面不得小于
2.5m,并應采取防雨措施。d)電系統實行分級配電,即分為總配電箱,分配電箱和開關箱
三級。動力配電箱與照明配電箱宜分別設置,如合置在同一配電箱內,動力和照明線路應分
路設置。f)工現場的電氣設備應實行兩級漏電保護,即在總配電箱和開關箱內設置漏電保
護器。g)施工現場的電動機械、手持電工動工具和用電安全裝置必須符合相應的國家標準、
專業標準和安全技術規程,并應有產品合格證和使用說明書。h)所有電氣設備的處露導電
部分,均應作保護接零,對產生振動的設備其保護零線的連接點不少于兩處。
結論:
建筑工程的安全施工,是當前建筑業面臨的重要問題,必要加強對建筑施工的現場安全
管理。只有對施工前的技術和管理狀態進行仔細確認,并在施工過程中,采取合理的安全措
施,才能保證施工的安全。應以“安全第一、預防為主”為主,不僅僅要每時每刻講,而且
要每件事都講。不僅要“事”前講,而且要“事”后講。更重要的是,必須在“事”前講,
要講得具體講得實在,把一切預防工作做在前頭。做好預防工作的具體措施是安全檢查,是
消除安全隱患、執行安全措施、落實安全責任、防止事故傷害的重要手段,因此,必須做細、
做實、做好。安全管理部門必須對施工生產的全過程安全監管,不定期或定期地組織全方位
的安全檢查,如專業檢查、突擊檢查、節假日前后檢查等,檢查的重點是施工設備是否完好
無缺、勞動條件是否具備齊全、現場管理是否到位、安全設施是否運行以及施工人員的安全
防范意識等,發現不安全因素,應馬上處理,不能立即解決的要限期解決,總之要果斷消除,
不留任何隱患。
參考文獻
關鍵詞:建筑工程;安全;施工;隱患;措施
引 言
近些年來隨時我國經濟的發展,我國建筑業因此而進入到了一個空前的發展階段。由于在建的建筑工程規模越來越大、高度越來越高、工程施工難度越來越大、工序程度越來越復雜,對工程管理提出了越來越高的要求。從我國目前絕大多數的工程施工現場來看,工程管理水平很難與高速發展的建筑業相適應,我國的幾乎所有的建筑工程施工現場都存在著不同程度的安全隱患。
這些安全隱患在一定條件的影響下,在一定因素的作用下,有相當大的一部分終將演變成工程事故,對工程施工與工程施工人員造成極大的危害。而且在建筑工程施工現場中撇開這些工程隱患不說還存在著許多不確定性因素,如果工程管理手段缺乏或者是施工人員的安全意識不到位則極有可能使得這些不確定性因素在瞬間轉化成安全風險甚至是重特大安全事故。
工程管理過程中的安全隱患是危及工程安全的至關重要的因素,這些安全隱患不僅對工程施工造成巨大威脅,而且還嚴重地影響著人民群眾的生命財產的安全,其造成的社會影響對于施工單位乃至整個建筑業都是極為惡劣的影響。工程管理過程中必須對安全隱患進行及時消除,并對工程施工現場的某些不確定性因素加以預防,在防控結合、加強管理的雙管齊下等安全管理措施之下,工程施工才能在安全、高效的條件下得以快速完工。
1建筑工程施工現場安全隱患因素分析
1.1施工現場布置不合理,管理混亂
根據施工組織設計的要求,合理規范地布置施工現場,是文明施工的基本要求,也是減少施工現場安全隱患的重要一環,施工現場五牌一圖是宣傳和展示企業形象的重要平臺,也是文明施工現場必備的一項,完善五牌一圖,對安全文明施工進行崗前教育非常重要。
1.2施工現場臨時用電不規范
根據施工現場臨時用電規范(JGJ46-2005)的規定,施工現場必須采用三級配電系統,必須采用TN-S接零保護系統;必須采用兩級漏電保護系統。然而施工現場安全檢查過程中,完全符合規范要求的做法并不多,三級配電往往做成兩級配電,PE線引出位置不對,重復接地位置和次數不對是常見的問題。
1.3水平垂直運輸設備安裝拆卸過程控制不嚴格
塔吊是施工現場非常重要的輸運設備,因其隨著施工樓層的升高而不斷升高,因此在施工中塔吊的頂升是非常常見的一個工序,塔吊的安裝和頂升要求有專業資質的隊伍來完成,在安裝結束后要經過安監站檢測才能使用,這個過程要求特別嚴格,我國發生的多起塔吊倒塌工程事故與該過程控制不嚴格有關。
對開塔吊的司機,必須經過專業培訓考核合格后方可上崗,且不得違規操作,以保證施工過程中,安全生產順利進行。
1.4腳手架工程搭設不規范
腳手架的搭設是施工過程中非常重要的一個環節,無論是落地腳手架或是懸挑腳手架在施工過程中必須嚴格安設計要求搭設,架子工在進行腳手架的過程中,必須按規范操作,高處作業時必須正確佩戴安全帶、安全帽。腳手架整體失穩的事故多次出現,整體倒塌和失穩的事故也不在少數。
2 建筑工程安全隱患成因分析
2.1建筑工程施工較復雜
建筑工程不僅包括工程的質量安全,施工環境安全、財產安全以及施工人員的人身安全等等,而施工項目自身的復雜程度比較高,可以說是影響施工安全的重要客觀原因,也是很難避免的。
(1)施工項目的復雜程度體現在項目本身需要高技能、高難度的人員操作,這些將會極大的提高施工的危險性,比如在施工中,需要高空作業,就很可能引發高空墜落、觸電、物體撞擊、機械傷害等安全隱患,這些就需要施工人員在具體操作中一定要加強安全防范,提高安全意識,只有通過人為的注意擠兌安全問題的重視,才能有效降低這些潛在的危險,降低事故發生的頻率。
(2)施工項目的復雜度還在于有些施工項目持續周期比較長,為施工人員人身安全問題埋下了隱患,增加了危險發生的可能性。尤其是僅幾年來,隨著建筑行業規模的不斷擴大,工程的施工規模也越來越大,導致工程的周期越來越長,很顯然增加了危險發生的頻率。
2.2安全意識薄弱,不注重自身安全防范
施工安全問題是建筑行業要重點解決的問題,不僅有客觀因素誘發著施工安全隱患,導致事故頻發,危害施工人員的財產甚至是人身安全,更為重要的是施工人員的安全意識薄弱,更容易誘發施工安全隱患。比如,在施工現場,施工人員被規定要佩戴安全帽、特殊的是公關人員在進行高空作業時,必須要帶安全帶,在施工作業區要搭設安全網。
有些施工人員缺乏安全意識,認為在施工區域行走不存在安全隱患,因而不愿意佩戴安全帽,更有一些人員在工程監理人員不注意或者是非工作時段在施工區域行走不佩戴安全帽,這些做法顯然是不對的,大大的提高了工程的危險性。
2.3安全教育不到位,管理措施不得當
安全問題不僅與施工人員自身息息相關,也與管理人員的管理才能、職業素質密不可分。因為無論是施工人員自身的安全意識,還是施工地獄安全教育的落實程度,都是需要管理人員的直接參與。但是,在實際工作中,我們經常會察覺到一些事故之所以發生,就是印務事故區域安全教育不到位,部分管理人員素質較低,受教育程度不高,因而管理措施不得當,導致事故的發生。
出現這一問題,筆者認為原因有以下:
(1)各施工人員自身的受教育程度不高,安全教育有不到位,因而在施工中,不注重安全細節的把握。
(2)管理人員的自身素質不高,對事故安全教育沒有落實到位,安全問題重視程度不高,因而提高了安全問題已出現的幾率,同時也不能制定出比較完善的安全策略,沒有建立起一整套的安全機制,相關管理人員要意識到自身工作的重要性,提高工作責任意識,加強對這一問題的研究。
3建筑工程管理中的安全隱患的應對措施
3.1 增加工程投資
通過對建筑工程安全事故的分析,可以發現相當一部分事故的起因都是“利”字當頭,無論是建筑材料的偷工減料還是項目非法轉讓,承包商無疑都是為了追逐利潤,而增加利潤的最后方式就是減少投資,通過減少資本來擴大利益。很多安全保護措施和保護制度不是沒有,而是沒有很好地落實,究其根本原因就是保護資本不足,也就是沒有足夠的資金支持。
3.2 完善安全管理制度
任何管理項目,制度是最有效的保證,完善安全管理制度是解決現在安全事故頻發的根本途徑。首先要盡快完善法律制度,從法律層面上解決管理問題。
完善監督檢查管理,嚴格落實各項管理制度。無論是政府還是企業內部,都必須建立監察組織,對各項安全措施嚴格檢查。最后,隨著因特網技術的廣泛應用,建立信息化安全管,理系統的可能性已經成為現實,這種龐大的、面向社會開會的信息化安全系統,更有利于安全事故的預防和及時處理,且可以相互借鑒,逐漸完善整個安全體制。
3.3 加強員工的培訓,提高安全意識
建筑工程最終要由施工人員完成,安全管理也需要管理人員的工作,所以避免安全事故最終要依靠工作人員的努力,工作人員的安全意識對減少安全事故有著非常重要的作用,加強對職工的培訓,增強職工的安全意識,防止施工活動中的不安全行為因為意識淺薄而發生,同時在培訓時提高他們的工作技能,進行安全教育必須及時,內容要適合,要有針對性。
加強對項目負責人的培訓,以及針對性對一些高空作業或者地下施工做專門的培訓,并進行安全教育,取得特種作業操作資格證書后才可以上崗,這些特種作業包括運輸機械、安裝拆卸、爆破、其中和登高架設等。
參考文獻