時間：2023-06-07 09:37:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程建設投資估算，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
社會主義市場經濟體制改革不斷深化的情況下，國內投資主體已經發生了較為顯著的變化，更加趨向于多元化，政府不再是唯一的投資者。又因工程建設投資項目具有風險高、不可預見性不確定性等特點，這使得投資者對于工程建設的投資都比較慎重。此種情況下，將經濟評價方法有效的應用于工程建設投資項目之中是非常必要的，可以對工程建設投資項目的費用效益加以科學、合理的評價，進而確定工程建設投資項目的可行性[1]。由此看來，工程建設投資項目中經濟評價方法的有效應用具有較高的現實意義。
一、工程案例說明
擬建的投資項目是某大型商場項目，此大型商場改造之中涉及內部布局合理規劃、電氣設備的更新、給排水系統的改造等。對其所展開的經濟評價正處于執行階段，經濟評價的內容包括市場需求預測、生產規模選擇、工藝技術方案、建廠條件和廠址方案、公用工程和輔助設施、環境保護、項目施工規劃等。為了使擬建投資項目生產的產品能夠代替進口品，并且成為暢銷產品，要保證原材料、燃料等方面的供應充足，并且配備生產車間、生產設施及生活福利設施等。所以，依據經濟評價所制定的可行性研究報告要符相關規范及法規。
二、工程建設投資項目經濟評價理論及應用分析
（一）項目經濟評價的概述
項目經濟評價是根據國民經濟和社會發展戰略以及行業、地區發展規劃的要求，在做好可行性研究的基礎上，對項目進行經濟指標的科學計算、分析和論證，提出全面的經濟結論工程建設投資項目的財務分析。這充分說明了對于項目經濟評價，需要考量內在經濟因素和外在經濟因素，即財務評價和國民經濟評價兩方面。
（二）工程建設投資項目財務效益與費用估算
財務效益與費用估算的根本目的是，得出準確的財務分析結論。為了實現這一目的，在具體進行工程建設投資項目財務效益與費用估算的過程中，應當先對工程建設投資項目的財務部分加以詳細分析，進而科學、合理的進行財務效益與費用估算，并且編制建設投資估算變、流動資金估算表、項目總投資使用計劃與資金籌措表、建設期利息估算表等，以便相關工作人員能夠通過分析工程建設投資項目相關的財務報表，對財務效益與費用有大體的了解[2]。
（三）擬建投資項目財務效益與費用估算分析
在對本次工程項目建設投資項目經濟評價考慮到工程建設投資項目存在一定的風險，在決策階段利用經濟評價方法對工程建設投資項目進行全面的評價。
1.總投資估算。在總投資估算方面，需要對固定資產投資、無形資產投資、流動資金估算等。對于固定資產投資的估算，應根據概算指標來估算固定資產投資，同時按照投資借款計劃及估算公式來計算建設期的利息；對于無形資產投資的估算，在擬建項目無形資產投資中應當對土地使用權所需要的費用予以計算，并且確定建設期需要投入的資金；對于流動資金的估算，則需要按照分項詳細估算法來進行估算。
2.總成本費用的估算。基于對擬建投資項目實際情況的了解，估算人員方面、設備、材料及工程變動等方面的所應用的費用。
3.年銷售收入及年稅金估算。在年銷售收入及年稅金估算中，應當對產品銷售單價予以估定，進而估算產品年銷售資金。
4.總利潤及分配。按照總利潤計算公式來對產品的總利潤予以計算，在此基礎上按照會計制度來進行利潤分配。
（四）工程建設投資項目的財務分析
所謂的工程建設投資項目的財務分析，就是指在國家現行價格體系和財稅制度的前提下，對項目范圍內的財務效益和費用加以計算，從而名曲項目的清償能力和應力能力，進而準確的評估項目財務方面的可行性。基于此概念，可以確定的是工程建設投資項目財務分析直接到項目能否推進，所以科學、合理的進行項目的財務分析很是必要。而為了做到這一點，在具體進行工程建設投資項目的財務分析中，應當注重加強盈利能力、償債能力、財務生存能力這三方面的分析。
1.盈利能力分析。對于盈利能力分析，可以采用折現方式亦可以采用非折現方式。而其中折現方式又包括項目投資現金流分析、項目資本金現金流量分析及投資各方現金流量分析；非折舊方式，則是不采用折現處理數據，而是依據利潤與利潤分配表皮，并借助現金流量變，計算相關盈利指標，注入項目資本金凈利潤率、總投資收益率等。
當然，無論是運用何種方式來進行盈利能力分析，有標準的、合理的分析指標是非常必要的。參考相關資料及以往工程建設投資項目的財務分析情況，確定盈利能力分析的分析指標有財務內部收益率、財務凈現值、項目投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤率等。這充分說明了盈利能力分析涉及的方面較多，并且均能影響盈利能，所以相關工作人員在具體進行盈利能力分析的過程中，應當明確各個分析指標所指代的意思，進而結合工程建設投資項目實際情況，科學、合理的計算和分析以上幾方面，盡可能準確的確定工程建設投?Y項目的盈利能力。
2.償債能力分析。相對于盈利能力分析來說，償債能力的分析就顯得簡單的多，其分析指標只有三個，即利息備付率、償債備付率、資產負債率，通過對財務主體這三方面予以分析，即可以確定財務主體的償債能力。當然，對待償債能力的分析，同樣不能馬虎，依舊是要詳細了解三個指標，如利息備付率是指項目在借款償還期內隔年可用于支付利息的息稅前利潤與當期應付利息費用的比值。在此基礎上，對工程建設投資項目予以詳細了解與分析，從而科學合理的計算償債能力分析的三個指標，從而真正了解財務主體的償債能力。
3.財務生存能力分析。對于財務生存能力的分析，通常需要編制財務現金流量表，又因現金流量表的編制是在財務分析輔助表和利潤及利潤分配表的基礎上編制而成的，這就說明了財務生存能力分析，會涉及到財務分析輔助表、利潤及利潤分配表。這需要相關工作人員予以高度重視，在具體展開財務生存能力分析的過程中，應當注意準備好財務分析輔助表、利潤表及利潤分配表。另外，在財務生存能力分析中，可能會涉及到償債能力分析，此時需要對還款期予以了解，如若還款期過短，致使還本付息負擔過重，則需要調整還款期，減輕每年還款壓力，并且維持資金平衡。在財務生存能力分析中，還可能涉及到資金結構分析，如若財務計劃現金流量表中出現短期借款情況，則需要對項目資本金與債務資金結構或資本金內部結構予以調整，從而盡量避免短期借款情況的發生。
基于此，在對本次投資的大型商場改造項目的財務分析過程中，應當依據國家建設部頒發的相關標準及法規，對擬建投資項目的盈利能力、償債能力、財務生存能力等方面予以分析，也就是在不考慮債務融資條件下，依據先進流量表對融資前的盈利能力予以分析，計算投資內部收益率、凈現值指標及投資回收指標。
（五）經濟費用效益分析
在此首先要說明的是，經濟費用效益分析并不能全面且真實的反映工程建設投資項目的經濟價值，僅能作為項目投資決策的主要依據。而對于經濟費用效益的分析，則是從資金配置的角度展開的，也就是對項目投資的經濟效益及其產生的社會福利加以分析，如此能夠科學、合理、公平的評價項目的經濟費用效益。
（六）不確定性分析
對于工程建設投資項目來說，其并不是一個既定或者確定的項目，其容易受到多方面因素的影響，或帶來正面影響、亦或帶來負面影響，這都是不確定的。為了盡可能的提高工程建設投資項目的可行性，盡可能的實現經濟效益最大化，還要進行不確定性的分析。我們可以很確定的是項目經濟評價基本上都是預測、估算得來的，這就說明工程建設投資項目執行的過程中可能發生某些意料不到的突況，進而給財務主體帶來一定的影響。且不說影響時好時壞，都足以證明了工程建設投資項目執行的過程中存在不確定因素。基于此，對工程建設投資項目的不確定性加以分析是非常必要的，相關工作人員應當注意加強盈虧平衡分析和敏感性分析。
在對擬建投資的大型商場改建項目的不確定分析中，開展盈虧平衡分析和敏感性分析，從而確定所得稅后項目投資財務內部收益率，確定建設投資是否可行，確定周邊居住情況、地理條件、居民消費水平等因素在很大程度上決定大型商場改建?目能否創造較高的經濟效益。
1．1設計深度與精度不夠
2008－2010年全國鐵路基本建設投資由3346億元增加到7007億元，這期間要求立項和開展設計的項目較多，而且周期縮短，給設計單位開展可研工作帶來困難和挑戰。設計單位需在較短的時間內完成現場調查、客貨運量預測、建設規模和技術標準的確定、主要工程數量計算等，時間緊、工作量大，設計人員加班加點、超負荷工作，有些現場情況來不及調查，只能憑經驗確定，有些不確定因素甚至需要工程經濟人員憑以往經驗估算，從而降低了設計深度和精度。隨著科學技術的發展，沿線地方政府和業主對建設項目的定位和功能要求不斷提高，從而造成可研工作的反復修改，由于時間限制，造成有關設計人員以完成任務為前提，而降低設計精度。這樣以來造成工程數量計算的不準確，從而影響投資估算的準確性，體現了“量”對投資估算的影響。
1．2設備價格難以確定
工程建設中，設備費占有較大比重。在可研階段由于規定的設計深度達不到需要確定設備數量、規格型號和參數的程度，所以，設備價格就難以準確確定，特別是一些新設備，無法了解到準確的價格信息，編制投資估算時只能參考同類設備的價格。有的設備即使能了解到其價格，但因市場競爭的緣故，廠家報價與實際采購時的價格也有較大差別，造成工程經濟人員編制投資估算進退兩難。但難也要編制概算文件，就只能根據掌握的現有資料和數據編制，影響到投資估算的準確性。
1．3有的工程經濟人員經驗不足
在可研階段，工程經濟人員經驗不足，也會存在高估冒算，或漏算工程量、套取估算指標不合適及費用計算方法不當等現象。如計算進口設備購置費時，如果對設備的離岸價、到岸價、海外運輸費、運輸保險費、增值稅、關稅、銀行手續費等掌握的不全面，計算時就會發生錯誤。又如計算漲價預備費，本應以工程費和工程建設其他費為計價基數，但由于經驗不足和認識上的誤區，誤將基本預備費也作為計取漲價預備費的基數，無形中增加了投資估算。
1．4工程造價資料積累欠缺
在工程建設的各個階段，可以形成不同階段的造價資料，即投資估算、概算、預算、結算等造價資料。不同的單位和部門對工程建設各個階段的造價資料的關注度是不同的，設計單位更為關注和收集積累的是各個設計階段的綜合造價指標和各專業的綜合造價指標及建成后的綜合造價指標資料;而施工單位和建設單位更為關注和收集積累的是項目合同價和與結算、概算清理有關的造價資料。由于建筑市場競爭的原因，不同的單位和部門收集積累的部分造價資料互不交流，并保守秘密，形不成整個工程一個系統的造價資料，使工程各個階段的造價資料缺乏系統性、延續性和可比性，不能形成從設計(可研、初步設計和施工設計)到施工、到建成開通一個系統性的造價資料。
2可研投資估算與控制措施
在工程可研階段，為準確估算項目投資，應加深設計深度，建立和完善投資估算指標，建立各設計階段的造價資料數據庫，在優化建設方案的基礎上，較準確的進行投資估算，達到有效控制工程投資的目的。
2．1加深設計深度，定好“量”
鐵路工程建設具有規模大、投資大、建設周期長等特點，可研階段的投資主要取決于采用的建設和技術標準、建設方案等。所以，在可研階段的設計中，設計單位應按照國家有關文件規定的設計深度，對項目現場進行較為詳細地調查和勘察，選擇符合工程功能要求的建設和技術標準，提出2個以上的設計方案進行比選和論證，通過優化確定推薦方案，根據推薦的設計方案和掌握的最適合本工程的投資估算指標進行投資估算，這樣才能保證工程可研投資估算要求的準確度。另外，鐵路工程建設與其他建筑工程有較大的不同，鐵路等級、限制坡度、線路走向的變化會引起工程量的較大變化，從而引起投資的變化，甚至曲線半徑的變化也會引起工程量和投資的變化。所以，在可研階段的設計中，專業人員和工程經濟人員要根據推薦的設計方案，定好“量”，依“量”進行投資估算，以保證投資估算要求的準確度。
2．1．1合理確定工程可研周期
勘察設計是鐵路工程建設的前提和基礎，項目現場勘察資料是設計的基礎和依據，直接影響到建設和技術標準及設計方案的確定。為此，要從提升設計理念、重視現場調查、切實提高鐵路勘察設計水平的角度，進一步加強現場調查工作，確保基礎資料的全面、實用和可信。一是設計單位應根據相關技術標準和規范的要求，針對工程建設需要和區域地形特點進行現場調查，了解業主(建設管理單位)、沿線地方政府和群眾對項目的功能要求，掌握第一手資料后，嚴格按照設計質量管理流程開展內業設計。二是業主(建設管理單位)要給勘察設計單位一個合理的勘察設計周期，設計周期應根據工程規模和實際情況而定，以保證設計質量。
2．1．2提高認識，重視可研報告的審查
鐵路工程建設是一項系統工程，專業多、系統復雜，可研是工程設計的一個重要階段。業主(建設管理單位)、將來的運營維護單位、沿線地方政府等應提高對工程可研工作的認識，密切配合設計單位開展現場調查工作，提供設計所需的有關資料，對項目使用功能、建設標準和規模提出預見性的意見，以便合理確定建設和設計方案，控制工程投資，減少后期設計階段方案變更對投資估算的影響。工程主管部門和設計文件審查部門更應重視對可研階段的工作管理，一是下文通知業主(建設管理單位)、沿線地方政府等密切配合設計單位開展可研調查工作，提供相關資料和建議;二是在可研報告審查前，對現場調查資料和項目使用功能及各方的建議進行詳細地了解，必要時可對局部情況進行核實，避免現場調查與內業設計脫節的問題，然后以適當方式對可研報告進行審查，確定下一階段的設計方案，批復工程投資。否則，可研報告審查后，業主或地方政府再提出特殊要求，就會引起工程量和投資的變化。以廣西沿海鐵路欽州北至北海段擴能改造為例，該段擴能改造可研報告完成后，于2009年進行了審查。而到2011年，合浦縣政府提出將合浦站站房建筑面積由可研審查的3000m2增加到8000m2，諸如此類情況不僅給設計增加了工作量，引起工程量的變化，同時增加了控制投資的難度。
2．1．3設計人員應增強經濟意識
在工程建設中，線路走向和方案對工程造價起到決定性作用，設計人員在注重設計質量的同時，還應加強對工程經濟知識方面的學習，增強經濟意識，提倡少花錢多辦事。對承擔的可研項目，應在現場調查和掌握第一手資料的基礎上，對提出的幾種設計方案進行比較和論證，推薦技術上先進、經濟上合理的設計方案，既滿足項目功能要求，又節省投資。以柳州至南寧城際鐵路可研鳳凰至小平陽段62．84km線路走向為例，設計提出了走來賓西側和走來賓東側方案，通過計算主要工程數量后，其投資估算分別為326557萬元和322246萬元，即線路走來賓東側方案比走來賓西側方案節省投資4311萬元。經綜合比較其他技術經濟條件后，推薦走來賓東側方案。由此說明，設計人員增強經濟意識對控制工程投資是非常重要的。
2．1．4工程經濟人員應加強學習，提高自身業務素質
工程經濟人員在熟練掌握概預算編制辦法和規定，定額、估算指標使用的基礎上，不能僅僅根據設計專業提供的工程數量，套用定額或指標進行投資估算，還應加強相關專業知識的學習，學習工程設計方面的相關技術，施工組織方面的相關知識，熟悉與設計專業溝通和協作的工作內容，進一步提高自身業務素質。同時，在可研階段盡可能地同專業設計人員到現場進行調查，收集地方政府新或廢止的與編制概預算有關的法律法規文件、地材價格信息、有關設備價格等，內業設計時參加設計方案的論證，以便掌握總體設計方案，達到提高業務水平的目的。
2．2設備價格的計取
此類網站缺乏設備價格信息，為此，各行業和地方工程造價管理部門應在建立的工程造價(或材料價格)信息網站的基礎上，增加設備價格信息欄目，或建立專門的工程設備價格信息網站，由設備生產廠家共同參與，提供最新設備價格信息并及時，視建筑市場變化情況，對設備價格進行調整和動態管理。這樣，在可研階段就可以根據掌握的最新設備型號和價格編制投資估算，減少因時間差異對投資估算的影響。
2．3完善和更新投資估算指標，定好“價”
隨著科學技術的不斷發展，工程可研設計中不斷采用新材料、新設備，而在編制投資估算時，又無合適的估算指標來套用，只能參照其他材料和設備的估算指標進行調整和換算，這樣就影響到投資估算的準確性。為此，定額編制部門應及時對批準使用的新材料、新設備、新技術進行工料機消耗的測算，補充和完善新材料、新設備定額，及時更新估算指標，降低投資估算在”價“上的偏差。
2．4建立項目造價資料數據庫，達到信息共享
在鐵路工程建設中，因建設規模大、時間跨度長，多家施工企業承擔施工，只憑設計單位、建設單位、施工單位和工程經濟人員各自收集和積累的工程造價資料是遠遠不夠的，各行業的工程主管部門和項目建設管理單位，應從項目設計階段開始，依據建設里程、規模、標準、設計時間、設計方案、投資、施工時段、工期、主要工程數量等，建立項目造價資料數據庫。對已建工程，對投資估算、概算、預算、結算或概算清理進行分析研究，建立項目各階段的工程造價指標體系，實現項目造價資料的系統性和延續性，達到行業工程主管部門和所屬項目建設管理單位、設計單位間的造價信息共享，以便于投資估算的確定和控制。
3結束語
【關鍵詞】投資概算；固定資產；流動資產；竣工決算；經濟評價；取費標準；資金籌措
0 引言
工程項目投資概算包括該項目從籌建、施工直至竣工投產所需的全部費用，按照國家有關的規定，從滿足建設項目投資設計和投資規模的角度，建設項目投資的估算內容包括固定資產投資概算和流動資產估算兩部分。
1 工程項目投資概算的編制依據
1.1 組織機構與員工職責的確定
1）項目的基本情況。包括根據項目建議書或可行性研究報告提供的擬建項目的類型、產品方案、建設規模、建設地點、時間、總體規劃、結構特征，施工方案、主要設備、類型及建設標準等。它是進行投資概算的最主要的依據，這些依據越準確，則估算結果相對越準確。
2）投資概算指標、概算指標、技術經濟指標。
3）造價指標（包括單項工程和單位工程造價指標）。
4）已建類似工程的竣工決算資料。這些依據為投資概算提供可比資料。
5）項目所在地區的技術經濟條件情況。項目所在地區的水文、地質、地貌、交通情況，當地材料、燃料動力、設備預算價格及市場價格（包括設備、材料價格、專業分包報價等）。
6）當地的有關規定和政策。如當地建筑工程取費標準，如其他直接費、現場經費、間接費、利潤、稅金以及與建設有關的其他費用標準等。當地歷年、歷季調價系數給材料差價計算辦法等。
7）建設時間的安排。擬建項目的計劃開工日期、竣工日期、每段時間的投資比例等。因為不同時間有不同的價格標準以及不同的利率、匯率。
8）其他經驗參考數據。如材料、設備運雜費率、零星工程及輔材的比率等。
1.2 工程項目投資概算的編制內容
一份完整的投資概算報告，應包括投資概算編制依據、投資概算說明及投資概算總表，其中投資概算總表是核心內容，它主要包括建設項目總投資的構成及其計算情況。
2 工程項目投資概算的編制方法
2.1 綜合估算法
1）靜態部分投資概算
a.生產能力指數法。這種方法是根據己建成的、性質類似的建設項目的投資額和生產能力及擬建項目的生產能力估算擬建項目的投資額。計算公式為：
式中：C為建類似項目的投資額；C為建項目的投資額； Q為建類似項目的生產能力； Q為建項目的生產能力；n為能力指數；F為同時期、不同地點的定額、單價、費用變更等的綜合調整系數。
b.系數估算法。系數估算法是以擬建項目的主要設備費或主體工程費為基數， 以其他工程費占主要設備費或主體工程費的百分比為系數估算項目的總投資。系數估算法簡單易行，但精確度較低，常用于項目建議書階段的投資概算。
c.指標估算法。這種方法是把建設項目劃分成建筑工程、設備安裝工程、設備購置費、其他基本建設費用項目或單位工程，再根據具體的投資概算指標，進行各項費用項目或單位工程投資的估算，在此基礎上，可匯總成每一單項工程的投資。
d.資金周轉法。這是一種利用資金周轉率來推測投資額的簡便方法。
e.比例估算法。根據統計資料，先求出己有同類企業主要設備投資占全廠建設投資的比例，然后再估算出擬建項目的主要設備投資，即可按比例求出擬建項目的建設投資。
2）動態部分投資概算
工程項目的動態投資包括價格變動可能增加的投資額、建設期利息等，如果是涉外項目，還應計算匯率的影響。
2.2 分類投資概算法
l）分類估算步驟
a.分別估算各單項工程費用的建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費。
b.在匯總各單項工程費用基礎上，估算工程建設其他費用和基本預備費。
c.估算漲價預備費和建設期利息。
2）建筑工程費用的估算
建筑工程費的估算一般可采用以下三種方法：
a.單位建筑工程投資概算法。以單位工程量投資乘以建筑工程總量來估算。
b.單位實物工程量投資概算法。以單位實物工程量的投資乘以實物工程總量來計算。
c.概算指標投資概算法。概算指標通常是以整個建筑物為對象，以建筑面積、體積或成套設備安裝的臺或組為計算單位而規定的勞動、材料和機械臺班的消耗量標準和造價指標。此方法適用于沒有上述a、b項估算指標、且建筑工程費占建設投資比例較大的項目，但應用此方法的前提是占有較為詳細的工程資料、建筑材料價格和工程費用指標。
3）設備及工器具購置費的估算。設備及工器具購置費包括設備的購置費、工器具購置費、現場自制非標準設備費、生產用家具購置費和相應的運雜費。
4）工具、器具及生產家具購置費的估算
新建或擴建項目初步設計規定的，保證初期正常生產必須購置的，沒有達到固定資產標準的設備、儀器、工卡模具、器具、生產家具和備品備件等的購置費用，計算公式為：
工具、器具及生產家具購置費=設備購置費×定額費率
5）安裝工程費的估算
安裝工程費通常按行業有關安裝工程定額、取費標準和指標估算投資。計算公式為：
安裝工程費=設備原價×安裝費率
安裝工程費=設備噸位×每噸安裝費
安裝工程費=安裝工程實物量×安裝費用指標
6）工程建設其他費用的估算
工程建設其他費用指從工程籌集到工程竣工驗收交付使用為止的整個建設期間，除建筑安裝工程費用和設備及工器具購置費以外的，為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發揮效用而發生的各項費用。包括：與上地使用有關的費用，與工程建設有關的其他費用，與未來企業生產經營有關的其他費用。
7）基本預備費
基本預備費是指在可行性研究階段難以預料的費用，又稱工程建設不可預見費。主要指設計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。基本預備費以建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費及工程建設其他費用之和為基數，按行業主管部門規定的基本預備費率計算。計算公式為：
基本預備費=（建筑工程費+設備及工器具購置費+安裝工程費+工程建設其他費用）×基本預備費率
8）漲價預備費
漲價預備費是對建設工期較長的項目，在建設期內價格上漲可能引起投資增加而預留的費用，亦稱為價格變動不可預見費。漲價預備費以建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費之和為計算基數。計算公式為：
式中：PC為漲價預備費；t為建設期年份數；
為第t年的靜態投資（即：工程費用、工程建設其他費用和基本預備費之和）；f為年均投資價格上漲率；n為建設前期年限（從編制估算到開工建設，單位：年）。
9）建設期利息
建設期利息是指項目借款在建設期內發生并計入固定資產的利息，包括借款利息及手續費、承諾費、管理費等財務費用。
a.貸款在建設期各年年初發放。建設期貸款利息的計算公式為：
b.貸款在建設期各年均衡發生。為了簡化計算，通常假設借款均在每年的年中支用。計算公式為：
3 結束語
總之，為了避免決策失誤，按照決策的精度要求和投資概算的階段要求，運用科學的預測和決策方法，力求準確、快速、可靠、全面地為建設項目最終決策，提供重要的投資概算額度或金額。
【參考文獻】
[1]叢培經.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2003.
[2]郝建新.美國工程造價管理[M].天津：南開大學出版社，2002.
關鍵詞：建設項目投資；估算；指標
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
1引言
建設項目管理過程中，擬建項目投資期的主要工作是項目設想、可行性研究，策劃好擬建規模方案、編制投資估算及資金籌措計劃等工作內容。在項目投資決策階段，則應做好充分的前期調查、數據分析、方案比較，進而作出切合實際的可靠的投資估算。長期以來，我國很多工程項目“三超”現象較為普遍，雖然未對國民經濟造成重大損失，但也給建筑行業留下了深刻的教訓。鑒于此，針對當前我國許多地方正在進行的新一輪的城鎮化擴張，如何貫徹“投資估算極限”理念，將其作為強制性標準來控制初步設計和概算，并進一步指導施工圖設計和施工圖預算，是急需解決的問題。
2建設項目投資控制的理論依據
2.1建設項目投資構成
根據我國建設項目總投資構成理論，項目建設投資涵蓋了項目規劃、設計、施工，一直到竣工驗收階段的全部費用，一般可分為靜態投資和動態投資兩部分。其中，靜態投資包括工程費用、工程建設其他費用、基本預備費；動態投資包括漲價預備費、建設期利息。建設投資按費用構成如下圖1.1所示[1]。
圖1.1 我國現行建設項目投資構成
2.2 建設項目投資估算
城市新區建設項目需要征用大量的土地，而且原有用地性質、地上附著物情況復雜，所以往往需要變更用地方式、重新布設基礎設施。因此，在項目的可行性研究階段，宜參照類似建設項目的管理經驗，結合擬建項目選址、資源綜合利用情況等實情編制可行性研究，再按照地方行政法規的規定來編制投資估算，即可作為項目投資的上限。在編制投資估算時，因為項目的進度尚處于設想階段，暫時缺少詳細的工程規劃設計，所以大多采用投資估算指標進行，比如元/噸、萬平方米投資額等。
在投資估算過程中，為有效控制總體設計和初步設計，還要注意控制好投資估算的精度。一般情況下，項目前期構思階段的精度控制在±30%以內、初步可行性研究的結果±20%以內、詳細可行性研究的結果±10%以內，即能滿足投資控制的需要[2]。
3建設項目投資估算編制的方法
城市新區建設項目投資估算的編制，除采用國家、地方主管部門頒布的最新法規外，還應搜集技術及經濟方面的資料，包括①國家、行業和地方政府關于工程建設的有關規定；②擬建工程的勘察設計文件；③擬建項目所在地工程造價指標、造價指數、相似工程的技術經濟指標及參數；④其他與工程建設相關的技術規范、設計文件、圖紙等。
城市新區建設項目多以住宅、物流、商業旅游、文化教育等項目為主，這些建設項目一般不同于生產性項目，大多體形系數龐大、結構和樣式統一，所以在工程實踐中適合參照已建類似項目的經濟指標來估計其早期的成本。
雖然類似的工程項目眾多，由于單件性、異質性的特征，即使建筑結構類型、裝修標準完全一樣的工程，也會在某些方面存在差異。指標估算法就是利用這種相似性和差異性，、同質同價，不同的部分可以根據實際情況進行技術修正。只要能找到類似工程，分析其局部差異性，再按規范計量差異部分的工程量，然后套用該地區的人、材、機等資源信息價，即可獲得差異部分的差價，最后對所采用的造價指標進行修正[3]。
4指標估算法的應用
房屋建筑技術經濟指標是投資估算編制的主要依據，若存在因時間跨度等因素差生的偏差，則應及時根據擬建項目的現場條件進行調整，這充分體現了指標的適用性和時效性，但估算過程中也要考慮以下幾個方面的影響：
（1）擬建項目的結構類型、建筑規模、建設標準等，指標越明確則估算結果越準確；
（2）類似工程的竣工決算資料，尤其是單位造價指標內人工、材料、機械等的含量；
（3）時間跨度不能太大，最好是3年以內的工程項目；
（4）投資估算中需要的規費、稅費及有關的取費標準，參照省、市地區費用定額。
采用指標估算法既不能照搬照套，也不能人為修改指標參數，要著重看前后項目之間是否有差異的標準或條件，如果有，則要進行調整或修正。通常采用的投資估算指標有單項工程指標、單位工程指標等，用這些指標乘上單位工程的數量，即可找到每個單項工程相應的投資；再估算其預備費、建設期貸款利息、鋪底流動資金，便可得到擬建項目所需投資。
5某城市新區建設項目投資估算實例
通過以上分析可知，任何一個建設項目投資分析要分清估算對象的層次關系，對一般的民用建筑主要控制其建安工程費用，再根據該項目建筑結構和裝修標準以及規劃建設指標，參考當地工程造價信息和市場條件，采用指標估算法編制投資估算。下表是對某城市新區一商務酒店所做的投資估算(建筑面積約7500m2)，結果如表1.1所示。
表1.1某商務酒店建設投資估算表單位：萬元
序號 費用名稱 金額 備注
一 建筑安裝工程費 1087.5
1 主體建筑安裝工程費 900 1200元/m2
2 室外工程費 187.5 250元/m2
二 設備及工器具購置費 (含設備安裝工程費) 97.5 130元/m2
三 工程建設其他費用（土地、勘察設計、配套設施等） 667.5 890元/m2
四 預備費 98.1
1 基本預備費（以一、二、三項費用為基數） 55.6 費率按3%
2 漲價預備費（建設期按1年確定） 42.5 費率按4.5%
五 建設期貸款利息、費用 57.1
1 銀行貸款利息 51.9 年利息率按5.6%
2 融資成本支出 5.19 按利息額10%計
六 建設投資費用估算總額 2007.7
單方造價：2007.7萬元÷7500m2 =2677元/m2
（備注：相關取費標準依據地方造價管理部門的造價信息。）
6結束語
新建項目無論是單體工程還是群體建設項目，建設目標的正確性以及建設條件的充分與否是決定投資合理的關鍵。只有通過實地考察，結合擬建項目的建設規模、預期使用功能、資金的儲備，參照類似工程的造價指標進行綜合分析，確保建設工程在起步階段就是正確的，才能保證后續投資的實際效用，從項目的源頭上控制新區建設項目的經濟效果。
參考文獻：
[1]國家發展改革委.建設項目經濟評價方法與參數（第三版）.2006.7
[關鍵詞]投資估算 地面工程 指標測算
中圖分類號：TE631 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）43-0378-01
投資估算指標是工程建設項目方案設計決策、經濟效益分析的基礎，其編制得合理性和準確性對項目的正確決策具有非常重要的意義。
1.投資估算指標的適用性及使用范圍
本估算指標適用與塔河油田范圍內所有的地面工程項目，其內容分為油氣集輸工程、供暖工程、通風空調工程、消防給排水工程、燃氣工程、電氣工程、道路工程、建筑構造工程、自控工程、建筑結構模塊等內容。
2.投資估算中各項費用的構成及估算方法
工程項目總投資估算由建設投資、建設期貸款利息和流動資金構成。其中建設投資由建筑工程費、設備購置費、安裝工程費、工程建設其他費用以及工程預備費五部分構成。本文逐項對構成建設投資的各項費用在工程項目投資估算中的估算方法進行說明。
2.1 建筑工程費
工程項目中建筑工程費的的投資估算主要是根據項目的建構筑物一覽表以及主要的工藝圖、方案圖，參照之前所做工程的數據積累以及從項目所在地收集的價格指標測算出各單項工程的基礎指標，然后結合項目考察所了解到項目所在地建設的客觀條件及項目本身的特點對該基礎指標進行修訂，形成本項目各單體建筑的估算指標，然后根據該估算指標計算出項目整體的建筑工程費用。
2.2 設備購置費
工程項目投資估算中設備購置費的主要估算依據是由各專業設計人員提供的設備及主要材料表，采取與設備及材料供應廠商的市場詢價、查閱設備材料價格手冊以及查閱以往工程詢價記錄的方式進行估價。在計算中需要特別注意的是，從設備材料廠家所詢到的市場價格通常是不完全價格，需要在溝通清楚該價格包括范圍的基礎上，對未包括的價格進行補充。計入到工程估價中的設備和材料價格應包括設備及材料的出廠價（含增值稅）；設備運輸到項目所在地的運輸費、裝卸費、保管費等運雜費以及根據項目需要所配的備品備件費。本估算指標的軟件系統價格是固定不動的，因此需要根據市場設備及材料的波動價格進行一定的系數調整，以較準確、合理的進行估算。
2.3 安裝工程費
工程項目投資估算中的安裝工程費的估算主要是結合項目的特點，采用根據設備重量進行安裝費用的估算和根據設備采購價格進行安裝費用估算相結合的方式進行計算。在計算中需要特別注意的是，主材的購置費和安裝費用是列入到安裝工程費用中的。安裝工程費大約在設備整體費用的20-30%之間。
2.4 工程建設其他費用
投資估算指標中工程建設其他費用主要是依據業主方提供的費用信息和給出的費率標準以及從項目所在地收集到的數據指標進行計算。
2.5 預備費
投資估算指標中的預備費用主要是根據項目編制中資料的完整程度、準確程度以及項目所在地的客觀情況和項目特點，依據費用定額規定的費率進行計算。
3.塔河油田投資估算指標的作用及存在的問題
中石化西北分公司已有的投資估算指標是2010年編制的。為了適應石油地面建設工程造價管理工作的需要，合理確定工程建設項目投資，該指標為編制宏觀規劃投資估算和項目設計多方案比選提供參考，為設計、咨詢部門編制投資估算和審批提供依據。
由于該估算指標已使用三年之久，故發現部分主要設備、主材等單價的缺失和價格的浮動，不管從造價動態管理造價的角度上還是在目前技術發展水平的角度，2010年版本的塔河油田地面建設投資估算指標已經無法適應新形勢下投資決策的需要，需對此指標做出必要的補充和調整，以更好的提高該指標的科學性、合理性、適用性和準確度。
4.估算指標的測算及分析
鑒于2013年部分工程項目未完工或未開工，其基礎數據不能完整收集整理；故數據主要以2011和2012年的產能項目的“物資供應管理中心采購清單”，與“2010年西北油田分公司地面投資估算指標”為依據；考慮到“物資供應管理中心采購清單”是通過招投標后的中標合同價格，而“2010年西北油田分公司地面投資估算系統”是在初期編制方案可研時的投資估算報價價格，故于在“物資供應管理中心采購清單”中的設備材料單價基礎上考慮上浮了20%的報價因素，即：乘以1.2的系數。
為了更貼合實際工程數據，本文使用2010年設計、2011年完工的單項工程12-10計量（摻稀）混輸泵站和TP-2計轉站工程費中的設備及主材價格于塔河油田西北分公司的投資估算指標內的價格以及2011和2012年的實際價格進行對比分析，以看出12-10計量（摻稀）混輸泵站2011年實際工程費中的設備、主材單價高于2010年估算指標的單價，綜合對比系數為1.23，漲幅約20%。其中2012年工程費中的設備、主材單價與估算指標單價的綜合對比系數為1.11，漲幅約為10%。
根據上述內容對比分析結論，2010年投資估算指標提供的單價較2011年結算價格和2012年實際單價存在普遍偏低的現象，并且價格上浮約10%-20%，有一定浮動范圍，如仍使用該指標進行方案設計的投資估算，應對其估算指標作出相應的系數調整。
關于人工費、機械費、材料費的定價，個地方行政管理部門都定期了指導價，以定期公開的價格信息及對價格的變化系數進行預測，進而頒布各項價格的指數等方法，對建設市場的工程造價管理工作進行指導。
因此，工程造價從業人員應廣泛地拓寬自己的詢價渠道，及時了解建筑市場的最新價格信息和變化發展趨勢，才能保證工程建設項目的工程造價時效，科學地指導工程項目的建設管理活動，有效地促進工程投資估算動態管理的進行。這項工作在工程造價的計算過程中時很冗雜的，審查復查難度也大。特別是材料（設備）價格，要克服這種現象需要采取一些科學的方法。對只做總價控制的投資估算項目可采用系數調整法，采用對應時期最新的材料（設備）變動系數并同時考慮其變化趨勢調整計算材料（設備）的總費用，對特殊材料（設備）的價格要單獨作價。
針對估算指標的相關問題，需以一定周期定期更新投資估算系統，使之與設備、材料等的市場價相對應，使系統完善成為一個動態的估算指標，提高投資估算時的準確度。另外，還應補充完善投資估算指標中缺失很多的油田常用設備，工藝、電力、儀表、自動化相對應的定額子目。
5.結論
投資估算指標的測定及調整，是為了適應市場經濟的發展而產生的，合理地確定建設項目的工程項目投資估算，使建材市場中的工程造價估算系統計算活動與經濟市場的價格變化相一致，對提高工程建設效益發揮積極的作用，因此應及時地處理好各種動態指標和投資估算的關系，以增強投資估算的準確性、合理性和科學性。
參考文獻
[1] 王勇；投資估算的方法研究.
[2] 廉永紅；張慶生；張文濤；塔里木油田投資估算指標的體系構成及主要編制方法油氣田地面工程（201013）
[3] 張煥韜；工程造價動態管理的現狀及對策探討[J].價值工程，2012（5）：58-59.
建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。在項目決策階段及設計階段影響建設項目造價的可能性為30%-75%，而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。
2.控制建設項目工程造價的設施
建設工程造價的有效控制就是把建設工程造價的發生額控制在批準的工程造價限額以內，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，避免“三超”現象的發生，為了有效控制工程造價，應做好以下幾方面工作：
2.1決策階段工程造價的控制
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有很大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等。直接關系到工程造價的高低。
2.1.1編制投資估算的必要性
投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據。因此，在經濟工作中應該實事求是的反映設計內容，反映建設地區的經濟狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設投資。
2.1.2投資估算必須是設計的真實反映
在投資估算中，應該實事求是的反映設計內容，這就要求設計人員從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優化，設計方案不僅技術上可行，而且經濟上更應合理。所以工程經濟人員從建設方案的優選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照：工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據。
2.2設計階段工程造價的控制
工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。
2.2.1優化設計方案，有效控制工程造價
設計質量是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求，僅關系到建設項日一次性投資的滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。國外專家指出，雖然設計費用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對工程造價的影響程度達到75%。很顯然，搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵，重施工，輕設計的觀念必須克服，控制工程費用應從設計抓起，因此建設單位在審查設計單位的設計時，要重視設計方案的優化，利用各種指標對總平面圖設計，空間平面設計，工藝設計及流程方案進行比較選擇，認真進行經濟分析，確保先進適用，經濟合理。
2.2.2對工程項目實行限額設計
控制工程造價，在設計過程中采用限額設計。按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現對投資限額的控制和管理，也同時實現了對設計規范、設計標準、程數量、與概預算指標等各方面的控制。
初步設計階段應按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設計，控制概算不超過投資估算，主要是對工程量和設備、材質的控制。為此，初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質標準為依據，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。在初步設計限額中，各專業設計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計，力求將工程造價和工程量控制在限額內。為鼓勵、促進設計人員做好設計方案選擇，要把競爭機制引入設計中，實行設計招標，促進設計人員增強競爭意識，增加危機感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經驗主義。
2.3實施階段工程造價的控制
工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等，要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設上程的復雜性，影響岡素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用。
2.3.1有效控制工程變更和現場經濟簽證
在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防小在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。
2.3.2嚴格審核工程施工圖預算
根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。
2.3.3擇優確定專業分包單位，防止少數壟斷性行業任意抬價
在工程建設中，有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔，在此情況下應盡最大努力引進競爭，不但降低了造價，同時也選擇到了優秀施工企業。
關鍵詞：投資估算；工程造價；作用
投資估算是指在整個投資決策過程中，依據現有的資料和一定的方法，對建設項目投資數額進行估計。投資估算的準確與否，不僅影響到建設前期的投資決策，而且直接關系到設計概算、施工圖預算的編制及項目建設期的造價管理和控制，是建設工程造價控制的重要階段。當前，隨著我國經濟建設的迅速發展，工程建設規模和投資額的逐年增大，為確保投資效益，在項目前期階段對工程的投資進行準確的估算對工程建設決策有著重要意義。因此，為了實現工程項目投資控制目標，本文將談談投資估算在工程造價控制中的作用，以供參考。
一、投資估算的作用
（一）投資估算是工程項目建設前期從投資決策直至初步設計以前的重要工作環節，是項目建議書、可行性研究報告的重要組成部分，是保證投資決策正確的關鍵環節，也是分析、計算項目投資經濟效果的首要條件，對建設工程造價以及建成后的經濟效益有著決定性的影響，是建設工程造價控制的重要階段。
（二）項目建議書階段的投資估算，其經濟上的合理性是各級主管部門決定是否立項的重要依據。
（三）投資估算是實施全過程工程造價管理的開端，是控制設計任務書下達的投資限額的重要依據，對初步設計概算編制起控制作用，設計概算不得突破批準的投資估算額。其準確與否直接影響到項目的決策、工程規模、投資經濟效果，并影響到工程建設能否順利進行。
（四）項目投資估算是進行工程設計招標，優選設計方案的依據。
（五）項目投資估算可作為項目資金籌措及制訂建設貸款計劃的依據，建設單位可根據批準的投資估算額進行資金籌措向銀行申請貸款。
（六）項目投資估算是核算建設項目固定資產投資需要額和編制固定資產投資計劃的重要依據。
二、影響投資估算的主要因素
（一）投資估算指標及工程造價資料
編制投資估算主要的依據是投資估算指標、類似工程的造價資料、現行的設備材料價格并結合工程的實際情況。但在工程實際情況中，由于投資估算指標具有一定的時效性，其在編制投資估算時往往缺乏實用性；而類似工程的造價資料（如技術經濟指標）、設計階段的概預算資料、施工階段承包合同價資料、結算價資料等，由于缺乏統一的管理，致使相關的資料缺乏可靠性，從而影響了投資估算的準確性。
（二）設計文件深度問題
設計文件是概預算編制的依據。但當前，設計市場普遍存在設計周期短的現象，由于設計周期縮短和外界條件比較粗等因素，致使可行性研究和初步設計階段的圖紙粗糙，不確定因素多，無法達到國家要求的編制深度，這些勢必會影響投資估算的準確性。
（三）設備購置費、材料費方面
在工程造價中，設備購置費及材料費占有很大的比重，有時其甚至占全部投資的50%。因此，其也是影響投資估算的其中一個重要因素。目前，估算概預算的編制主要以各地造價主管部門的材料指導價格為主，但由于造價主管部門所的指導價是以月或季度為單位的，這就造成了指導價存在著一定的滯后性。加上在編制投資估算時，編制人員沒有進行市場調查，對設備及材料價格的了解只是參考同類設備或其它設備的價格，這些都勢必會影響到投資估算的準確性。
三、做好投資估算的幾點建議
在我國現階段，投資估算屬于擬建工程前期工作的重要環節，主要是指在可行性研究階段對建設工程總費用（即項目總投資）和單項工程費用（即單項工程投資）的預先估算，它不包括設計階段的工程概算和工程預算。
（一）加快投資估算指標的更新速度
一般，投資估算指標是在編制項目建議書可行性研究報告和編制設計任務書階段進行投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。它是確定和控制建設項目全過程各項投資支出的技術經濟指標，是根據歷史的預、決算資料和價格變動等資料而編制的，其編制基礎是依照預算定額、概算定額和估算指標。當前，隨著科學技術的不斷進步，新材料、新工藝、新技術的不斷涌現，定額的時效性突出，為了確保投資估算的準確性，造價主管部門應加快估算指標的更新速度，并及時吸收新技術、新經驗，定期一些典型工程的參考指標價格，以利于投資估算的編制，從而不斷提高質量水平。
（二）保證設計深度
由于設計階段對造價的影響極大，設計文件是概預算編制的依據，因此，要提高投資估算的準確度，則在設計施工圖紙時，應嚴格執行設計標準，保證設計文件的編制深度須達到國家規定的設計深度，保證工程設計質量。同時，在設計過程中還應強化設計人員的經濟意識，加強技術與經濟的有機結合，應將設計的經濟分析評價和設計人員的工資掛鉤，并且形成制度化。
（三）建立完善的價格體系，加強材料、設備價格的動態管理
建設工程造價信息是建設單位合理確定和有效控制造價的依據，也是施工單位編制投標報價以及發承包雙方工程結算的參考依據，在工程計價活動中發揮著越來越重要的作用。特別是工程量清單計價采用綜合單價，客觀上要求不斷完善造價信息服務、逐步轉變造價信息方式。因此，應當建立一套以標準定額信息中心為核心的，各地造價管理部門、設備生產廠家、材料銷售部門參加的價格信息網絡系統，及時的反應材料設備的價格動態，并逐漸從單一的人、材、機市場價格向綜合單價轉變，按照清單計價規范要求各專業工程綜合單價；從傳統的期刊價格信息向網絡轉變，提高價格信息頻次、數量和速度；從單純的市場價格信息向加強市場價格動態分析與預測、市場風險預警信息轉變，指導企業及時了解和合理規避市場價格變化風險。
此外，還可設立信息特派員，及時提供和反饋價格信息，視市場變化情況，設備價格指數每半年或一年一次，材料每季度一次，形成一套較完整的價格體系，為設備、材料價格的動態管理提供可靠依據。
四、結束語
綜上所述，投資估算對工程造價的控制，是一項有意義、有價值的系統工程。要做好投資估算工作，即應加快投資估算指標的更新速度、保證設計深度、建立完善的價格體系、建立資料積累數據庫等，以期實現投資估算在建筑工程中的重要作用，從而有效控制工程造價。
參考文獻：
關鍵詞：工程經濟；運行估算；存在的問題；措施
中圖分類號： F 文獻標識碼： A 文章編號：
一、工程經濟運行估算的內容和特點
工程管理中的任何一個版塊都可能影響到工程經濟的運行和估算，而工程項目的經濟運行包括下達工作任務、招標、開標、評標、定標、編制工程概算、簽訂工程合同、施工和工程結算幾個階段。而對于工程項目的經濟運行估算也表現在項目運行的方方面面。對工程目的實施價值進行估算、對工程項目的投資進行估算、對投標單位的能力進行估算、對工程項目的實施過程進行監督估算以及對項目最后的完成成果進行估算等內容都體現著估算在工程經濟運行中的無處不在。
作為工程項目經濟運行管理中的重要內容，工程經濟運行估算的進行也有著很多特點。其中，最突出的特點包括：工程經濟運行估算具有完善性、工程經濟運行估算具有時效性、工程經濟運行估算具有合理性、工程經濟運行估算具有全面性。
二、工程經濟運行估算的重要性
近年來，我國工程建設項目的經濟運行狀況大都是通過估算的方式進行評價作為參考的。工程項目經濟運行估算的完善性、時效性、合理性和全面性決定，工程管理中的任何一項內容都可能會對工程經濟的運行和估算造成影響。項目的經濟運行估算直接影響著我國工程建設的管理水平以及工程各項事務的順利開展。
任何一項工程建設都離不開合理而完善的項目計劃和嚴謹的項目實施，而工程經濟運行估算實現項目計劃完善和項目施工順利進行的前提。工程項目的經濟運行估算是對整個項目運行流程以及項目經濟管理有著重要意義，在社會體系和財務流程中發揮著舉足輕重的作用。項目經濟運行估算在工程項目中所發揮的強大作用和表現出來的廣闊應用潛力，能夠為社會帶來更多的經濟效益。同時，節省了不必要的人力、物力和財力。因此，對工程項目的經濟運行實行估算是十分必要的。
三、工程經濟運行管理中存在的問題
自改革開放以來，我國的國民經濟迅速發展，綜合國力有了全面的改觀。而社會主體的強大必定是將龐大的工程體系作為依托的。我國工程項目建設的不斷發展，給我國濟、政治、文化的進步提供了一個穩定和諧、逐步完善的社會環境。其中，項目經濟運行估算在工程建設中的作用也日益突出。但目前，工程經濟運行估算中仍存在著許多問題，工程經濟運行的管理也尚不完善。我國現行工程經濟運行管理中存在的問題大致可以從以下幾個方面進行分析。
(一)工程項目法人不獨立
目前，我國大量工程項目的法人是不獨立的，這就導致了固定資產投資責任約束體制的失效和投資效益大幅度下降等一系列的負面影響。在項目工程的實施過程中，項目法人是承擔項目問題所有民事責任的保障，對于項目實施的安全性和可靠性有著重要意義。項目法人的不獨立，使得責任歸咎不明確，投資責任約束失去了意義，嚴重影響了項目經濟的順利運行。
(二)工程經濟運行估算的管理環節過于復雜，責任不明確，效率水平低
工程經濟運行估算存在于項目工程實施的方方面面。從項目工程立項開始，一直到項目建設實施后的所有管理工作中所涉及到的所有經濟方面的預算，都與地方政府和行業主管部門的投資計劃、財務管理部門，項目法人以及為項目建成管理而設立的管理部門密切相關。因此，受工程項目管理層次和部門過多的影響，工程經濟運行估算的管理環節過多，容易在管理上發生相互脫節。同時，由于涉及到的部門及人員過于復雜，對歸責問題的明確造成了很大的困難。因此，大大降低了工程項目運行管理的效率。
(三)工程經濟運行估算缺乏系統性和連續性
在工程項目的管理過程中，目前我國一些工程建設項目經濟運行估算仍未建立符合市場經濟發展要求的科學管理模式。工作人員綜合素質良莠不齊、組織大規模項目工程經濟成本估算經驗的缺乏、專業水平較低、運行估算工作缺乏系統性和連續性等現象普遍存在。這就造成了大量工程投資損失問題的發生，導致由于對工程監管的疏忽而引起項目工程嚴重超概預算問題的出現。給項目工程經濟運行管理帶來了巨大的困難。
四、加強工程經濟運行估算的措施
指揮控制作用是整個工程經濟運行工程中的關鍵，因此項目工程經濟運行管理是工程實施的重中之重。而要解決項目工程經濟運行過程中存在的問題，就必須要進行工程經濟運行估算。這就要求工程項目管理的各級部門，采取措施加大項目工程經濟運行估算力度。本文從以下幾個方面提出了加強工程經濟運行估算需要采取的措施。
(一)必須要認清現代經濟形勢、明確工程目標。不斷加大重點工程項目的建設力度和有效合理的財政管理力度，進一步加強領導、狠抓落實，改善建設環境，抓好工程項目預算和經濟運行體系建設工作。只有這樣才能從根本上降低項目管理問題難度，達到工程經濟運行估算順利進行的目的。
(二)進一步加大資金籌措力度，強化工程安全和質量管理。要不斷完善工程財務等經濟運行流程督查效能機制，加強廉政建設，確保工程安全和資金安全，真正構建優質、高效、廉潔的工程體系。例如，在項目工程實施過程中，我們可以實行代建制度，建設單位以“總承包”形式將建設項目委托專業承包商，從項目前期籌備、初步設計，以及施工監理、設備和材料采購、竣工驗收等全過程代為組織管理的一種模式。這種模式以政府投資項目主管部門作為建設單位，不承擔項目管理的具體工作，采取合同形式約束了彼此間的關系，兩者間利益沖突大大減少。從根本上解決了作為政府投資的大中型建設項目建設單位封閉運作、政企不分、管理粗放，缺乏競爭力等問題。同時，也解決了建設項目長期存在的周期長、造價高、預算超概算、決算超預算等難題。
(三)深化項目工程建設的思想觀念，加強估算督促力度。在控制工程經濟運行流程的同時，我們還需要督促各級各部門從全局的高度出發，進一步增強做好工程建設的使命感、責任感、緊迫感，真正把重點工程建設抓在手上，落到實處。各級發改、財政、建設等部門要在集中審批的基礎上進一步改進審批方式，保證工程經濟運行的高效合理性，為工程項目審批提供更好更快捷的服務。在發揮政府投資帶動作用的基礎上，不斷拓寬籌融資渠道，采取多種形式，吸引和鼓勵更多資金參與項目建設，從而建成人民群眾滿意的民心工程，為社會主義所倡導的可持續發展奠定基礎。
五、結語
工程項目的經濟運行體系是決定整個工程流程的一個關鍵樞紐作用，它考慮到工程各個方面的工作和每個細節的預算，將龐大的作業程序集中體現在一個層面上，大家通過其中可以清晰的看到工程的重點所在，也可以檢查整個工程作業中有關質量、安全方面的情況，工程的選材和建設都與經濟預算是密不可分的。在各方面情況基本統一的情況下，對于選材和建設符合的估算，在很大程度上決定著項目工程的質量。
由此可見，在項目工程管理過程中，我們要充分發揮工程經濟運行估算的作用，將工程經濟運行管理體系的改革完善作為項目工程管理的重中之重。要不斷創新、深化改革，實行合理高效的工程經濟運行體制，從而保證項目運行的質量安全，促進我國工程項目建設的穩步發展。
參考文獻：
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關鍵詞： 土木工程 造價 投資估算
中圖分類號：S969文獻標識碼： A
前言
工程建設項目(以下簡稱項目)可行性研究階段的投資估算，是項目投資決策的重要依據，是研究分析項目投資經濟效果的重要條件，一旦可行性研究報告被批準，其投資估算額即成為項目投資的最高限額；項目的估算不僅對其設計概算起控制作用，還是項目籌措資金及制訂建設貸款計劃、核算項目固定資產投資需要額及編制固定資產投資計劃的重要依據。
一、工程造價投資估算概念
1 、工程造價
在介紹投資估算的概念之前, 需要對工程造價作一個簡單的了解。工程造價,指進行某項工程建設時所花費的全部費用,包括工程建設中需要支出的材料費、人工費、機械設備租用或購買費等等。工程造價的核心內容包括工程投資決策階段的投資估算, 施工圖紙設計階段的設計概算,施工方案設計階段的修正概算,正式施工之前的施工圖預算以及工程結算、竣工決算六個重點。
2 、什么是投資估算
投資估算是工程項目建設前期從投資決策直到初步設計階段以前的重要工作內容,是項目建議書、可行性研究報告的重要組成部分,是項目決策的重要依據之一。投資估算的準確與否不僅直接影響到可行性研究工作的質量和經濟評價結果, 而且還會關系到下一階段設計概算和施工圖預算的編制, 對建設項目資金籌措方案產生重要影響。
從廣義上講, 投資估算指的是對建設項目的投資額所進行的大概估計,即一個項目從開始研究時投資額的估算,直至初步設計時的設計概算及施工圖設計階段甚至施工階段的預算都可以納入到投資估算的范疇。從狹義上說,投資估算僅僅是指建設項目在投資決策階段,依據現有的資料和特定的方法, 對建設項目全部投資額進行的預測和估算, 本文主要從狹義上去闡述投資估算的重要性。
二、投資估算在項目開發建設過程中的發揮的作用
上述提到投資估算是建筑工程投資決策階段的工程造價表現形式,同時它也是一種研究擬建工程項目是否可實施,需要花費多少費用的成本控制手段。投資估算是建筑工程經濟效益評價的基礎, 在建筑工程項目管理中具有統領全局、決策各分項建設過程成本的作用。以下是詳細論述。
1、建筑工程在投資決策階段進行項目投資估算時, 需要擬定一份合理的項目建議書,在項目建議書中會擬定多種投資方案,項目主管部門通過對其方案進行分析和篩選, 最后確定一份最為合理的、可行的項目投資方案,以供建筑工程后續的項目規劃、項目實施等工作作參考。從這一點來看,項目建議書階段的投資估算的主要作用是:為項目主管部門提供項目建議書的審批依據; 對后續的項目規劃等工作起參考作用。
2、在項目可行性研究階段,利用投資估算可以對建筑工程的投資效益進行合理分析,對建筑工程的投資合理性進行判斷,幫助項目投資者做出正確的投資決策。當其報告中所研究、分析和計算所得的數據可靠,能夠大致預算出建筑工程的投資經濟效果,并且其效果很好時,這份可行性研究報告會得到批準,隨后將報告中計算得到的投資估算額作為建筑工程的最大投資限額。由此來看,在項目可行性研究階段,投資估算發揮著決定工程項目坐待投資限額的作用。
3、投資估算環節處于建筑工程造價管理活動中的首要環節,其對后續的所有的預算和概算、估算工作都起著決策和統領作用。尤其是在工程施工圖紙的設計階段, 其對工程的設計概算還起著控制作用。一般情況下,建筑工程的設計概算費用是不允許超過工程的最大投資限額的, 設計概算中所設定的預算定額、施工設備價格以及施工材料價格等預算費用都應該控制在投資估算限額之內。
三、科學合理進行投資估算的方法
1 、根據其所處的階段, 確定投資估算的精確度
（1 ）投資估算階段的劃分
第一階段—— 毛估。主要是對比同類型已投產項目的投資額并考慮漲價因素的估算。
第二階段—— 研究性估算或者叫做粗估。這個階段一般應有概念性設計, 包括初步流程圖、主要設備生產能力和地理位置已經確定。
第三階段—— 初步估算, 或者叫做可估算。這個階段以及有設備材料的規格表,設備的生產能力和尺寸,工廠的總平面圖,建筑物的大致尺寸,公用設施的初步配置。其估算可用來確定項目是否可行,并可以列入投資計劃。
第四階段—— 確定性估算或者叫做項目控制估算。一般情況下,可根據這個估算籌資。這個階段圖紙和詳細設計不完備, 但是各種細節已經很清楚, 并且已經可以和制造商談判。
第五階段—— 詳細估算或者叫做投標估算。這個階段的估算是根據全部設計圖紙,說明書和材料清單等資料編制的,因此可以使用單價逐項計算。
（2 ）投資估算的精確度研究
投資估算的精確度主要是指研究報告中對工程建設所花費用的估算準確度,它是投資估算質量的標志。精確度高,投資估算的質量便好,精確度低,估算質量便相對較差。而一旦投資估算的質量變差,必然將直接影響項目投資者和建筑單位的經濟效益, 使其在經濟上蒙受損失,嚴重者還可能導致企業破產。因此,在投資估算工作中,可行性研究報告中所反映的估算數據、信息等的精確度是極為重要的, 相關人員應該對其加以重視。然而一般來說,隨著項目設計工作的不斷推進,能為估算工作提供依據的數據、資料將陸續增多, 這將在很大程度上提高估算的精確度, 減少估算誤差。
2 、健全價格信息網, 加強材料、設備價格的動態管理建筑工程造價由建筑安裝工程造價、設備購置費以及工程建設其它費用組成, 而材料費及設備購置費在建安工程造價中占有很大比重。所以我們要建立一套價格信息網絡, 及時的反應材料設備是價格動態。
結束語
在社會主義市場經濟條件下, 建設項目投資決策的準確性不但關系到企業的生存和發展, 而且決定了建設項目的目標能否在規劃的資金限度內實現。要提高項目決策水準就必須深化可行性研究, 將投資估算做的盡可能準確合理,所以,投資估算在工程造價管理中極其重要,它不僅利于工程項目投資控制目標的實現, 還能為企業實現最大利益。
參考文獻
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[5]張震宇,唐力軍.論建設項目前期的工程造價合理確定.建筑管理
【關鍵詞】 市政道路；工程造價；估算方法
前言
近年來，隨著我國的城市化進程不斷加快，各級政府均投入了大量人力、物力和財力對市政道路工程等城市基礎設施的建設。然而，市政道路項目建設資金的投入依然是非常有限和匱乏，己成為制約城市建設與發展的瓶頸。在工程建設迅速發展的同時，關于工程造價估算的問題也日益突顯出來，逐漸引起人們的關注，市政工程條件是較復雜的，采用合理的估算方法尤為重要
一、 工程造價估算的意義
市政道路項目建設資金的投入是非常有限和匱乏的，資金短缺己成為制約城市建設與發展的瓶頸。因此，市政道路工程造價管理就成了人們關注的焦點，也是工程建設領域一項非常重要的研究課題。工程造價估算是工程造價控制的前提，是工程項目可行性研究的基礎，也是招投標制定標底的依據。因此，工程造價估算成為工程造價管理中首要解決的問題。只有確保投資決策階段工程造價估算的及時和準確，才能對工程造價管理全過程中工程造價的發生進行有效的控制，才能提高投資效益和社會效益，減小我國固定資產投資領域的損失。
二、 市政道路造價估算方法
（一） 模糊數學的估算法
模糊數學的基本原理，在同樣的結構體系下，通過研究和對比擬建工程與已建工程的相似程度，根據類似的已建工程造價，采用某種可行的預測技術，結合模糊數學的某些方法，估算擬建工程造價。運用模糊數學理論，通過確定特征向量、計算工程間的特征對比的模糊隸屬度及貼近度，從眾多的己知造價的典型工程中找出待估算工程的若干個相似工程，利用相似工程的造價作為原始資料，采用某種可行的預測技術，結合模糊數學的某些方法，對待估工程進行造價估算。它的最大特點是在待建工程還處于圖紙不全的初步設計階段，或在施工圖紙比較齊全的階段，既不需要計算分部分項工程量，也不用查找預算定額，可迅速且較準確地確定工程造價。該方法對模糊信息進行處理，使當前工程和建成工程之間的相似度定量化，并以此為依據估算工程造價，具有可行性。但該方法不能準確反映出工程造價的實際變化特性，為確保工程造價估算的準確性，必須考慮各個工程建造年價，即使是在物價相對穩定時期。因此，在原有方法基礎上，還須補充考慮資金時間價值因素，以某一時間為基準，計算當前工程與建成工程之間的相似度，從而選擇其中的典型工程來估算工程造價。
（二） 人工神經網絡估算方法
分析研究神經網絡數學理論，發現由于神經網絡是由大量處理單元（神經元、處理元件、無電元件等）廣泛互連而成的網絡，它是非線性動力學系統，并以分布式存貯、并行協同處理和自適應學習為特色，直接使用樣本數據實現輸入層與輸出層之間的非線性映射，因此不需要建立精確的計算方程或規則，非常適用于難以建立精確數學模型，也易于收集學習樣本的問題，而工程造價估算正是這樣的問題。然而，這種方法通過實例訓練學習來確定模型的權重，避免了某些方法的人為計取權重的主觀影響，計算簡單、準確，非常適合快速估算工程造價：并且造價中隱性考慮了不同時期主材價格，使造價更加符合實際。但基于神經網絡的工程造價估算方法的主要限制在于工程特征的選取和訓練樣本的選取上。這兩個方面的選取工作，目前只能憑借經驗來完成，缺乏理論的指導，極易造成個別輸出目標值偏離實際值。鑒于市政道路工程造價估算是在投資決策階段進行的，在此階段由于受工程資料詳盡程度的制約，許多工程信息的確定只能是粗線條的，采用上述方法進行工程造價的估算都存在一定的缺陷。
（三） 數理統計估算方法
根據對以往工程的歷史資料進行分項統計、回歸分析，找出工程數量或工程造價與某個單項因素或所有影響因素之間的函數關系。
使用數理統計方法可使各種影響因素對工程數量與工程造價的影響程度一目了然，具有使用方便、計算量小的優勢。任何事物都具有兩面性，數理統計方法也存在它的不足之處，比如它需要足夠的樣本數目與對應數據的回歸處理技巧，當樣本數目不能得到滿足時，僅靠數理統計法，不僅會影響估算的準確度，而且很難得到令人滿意的函數關系。
（四） 基于案例推理的方法
傳統的工程造價估算方法在市政道路工程造價估算過程中已暴露出不少問題：傳統工程造價估算方法弱化了市場觀念，難以適應市場經濟條件下市政道路工程造價估算；傳統方法無法很好地發揮工程造價估算對工程造價管理的控制作用，導致工程建設過程中“三超”現象的發生。市政道路工程造價估算是在投資決策階段進行的，在此階段由于受工程資料詳盡程度的制約，許多工程信息的確定只能是粗線條的，采用—般的工程造價方法進行工程造價的估算是行不通的，而應用基于案例推理的方法，借助以往經驗的數據資料，估算當前工程的造價，可以為確保數據的及時性和準確性提供依據，是不錯的選擇。同時，實際工作中，市政道路工程造價估算也多半借鑒以往工程經驗予以完成，與基于案例推理方法的思路不謀而合。故為提高工程造價估算的及時性和準確性，有必要進行基于案例推理的工程造價估算研究。
就市政道路工程造價估算方法而言，基于案例推理方法與目前常用方法之間具有互通之處：它可以運用模糊數學方法，對待估算工程與典型工程之間的相似性定量計算，以工程之間結構和構造的相似性來反映工料機器配備的相似性，體現工程造價問題的模糊性，減小資金時間價值因素對工程造價的影響；與神經網絡方法相似，同樣適合處理非結構化信息，且在案例推理過程中可較好地考慮實用性需求，使得推理效果不會在很大程度上受制于樣本信息的選取。案例推理方法融合了各種方法的特點，同時克服了上述方法的缺點，可用于市政道路工程造價估算。
就基于案例推理方法自身而言，它對人類思維方式進行了模擬，適用范圍廣泛，而市政工程造價估算涉及因素繁多，問題復雜，屬于該適用范圍；我國工程建設歷史久遠，市政道路工程作為工程建設的部分亦是如此，以往工程建設經驗的累積為應用基于案例推理的方法奠定了基礎：應用該方法，能夠提供對工程造價相關知識的簡化，清晰的表示、組織和處理，針對問題的主要矛盾加以解決，使問題化繁為簡；通過案例學習，改善案例庫中案例的質量，防止案例過時失效，可以適應工程建設科技不斷發展的要求，減小時間、歷史狀況等因素對造價估算的影響：基于案例推理的方法較好地兼顧了工程造價估算對反應快速與結果準確兩方面的要求，可發揮工程造價估算對整個工程造價管理的重要控制作用，滿足工程建設市場激烈競爭的需求。
三、總結
市政道路工程 是城市基礎設施建沒的重要組成部分，是保障城市正常運轉和經濟發展的物質基礎和基本條件。而市政道路工程造價估算貫穿于整個研究階段，是評價市政道路工程項目投資的重要工具，是市政道路建設項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，是建沒項目經濟效益分析中確定成本的主要依據。我們相信，隨著工程建設過程的逐步推進，對工程資料掌握的詳盡程度越來越高，對市政道路工程造價的計算將更為精確，更加貼近工程實際發生造價。
參考文獻
煤礦項目申請報告說明：
第一章總論
一、項目背景
說明：概述市場及技術發展現狀和項目提出的理由
二、項目簡介
（一）項目名稱
（二）項目建設單位
（三）項目擬建地區和地點
（四）項目建設內容
（五）項目建設進度
（六）投資估算和資金籌措
三、項目可行性與必要性分析
說明：從市場發展、國家政策，公司管理、生產技術等方面多角度論證項目的可行性，結合項目的社會效益、經濟效益及當地的發展情況分析項目建設的必要性。
四、主要經濟指標說明
說明：將研究報告中的主要經濟技術指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項日經濟效益有一個綜合了解。
第二章項目建設單位介紹
一、建設單位簡介
二、企業組織結構
三、管理團隊
四、勞動定員與人員培訓
第三章露天煤礦資金市場分析與預測
說明：項目立項之前，政府決策者首先需要對產品市場發展前景進行了解，然后才能進行決策，決定是否將項目立項，因此在項目可行性分析報告的市場分析中，要詳細闡述產品市場規模、發展趨勢、需求預測等方面的內容，并確定建設規模。
一、市場規模
二、目標市場分析
三、項目建設規模
第四章產品與技術方案
一、產品方案
二、生產技術方案
三、生產工藝流程
四、主要生產設備
第五章項目建設條件
一、項目選址
二、項目建設地區地理位置
三、項目建設地區基礎設施
四、項目建設地區產業基礎
第六章工程建設方案與總圖布置
一、工程建設原則
二、總平面布置和運輸
三、主體建筑工程
四、輔助工程建設
第七章節能、節水保護
一、編制依據
二、能耗與水耗分析
三、節能、節水措施
第八章環境保護與安全衛生
一、設計依據及執行標準
二、環境影響分析
三、環境保護措施
四、勞動保護與安全衛生
五、消防措施
第九章項目實施進度安排
說明：項目建設時間是指從正式確定建設項目，到項目運營生產這段時間，包括項目前期準備工作、資金籌措、勘察設計和設備訂貨、施工前準備、施工過程、生產準備、竣工驗收和交付使用等各工作階段，各階段工作緊密銜接、交叉進行。因此，在項目可行性分析報告中，需對項目實施進度進行統一規劃、科學安排。
一、項目實施階段規劃
二、項目實施進度表
第十章建設投資估算
說明：項目建設投資估算、使用計劃和資金籌措方式，是項目可行性分析報告的重要組成部分。
一、投資估算范圍
二、建設投資估算
（一）項目總投資
（二）固定資產投資（土地費用、土建工程、裝修裝飾、設備、預備費、工程建設其他費用、建設期利息）
（三）流動資金
三、分年投資計劃表
四、資金籌措
第十一章項目財務評價
說明：財務評價結論是項目建設方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行決策的重要依據。
一、基本財務數據假設
二、
銷售收入預測與成本費用估算
三、盈利能力分析
1、損益和利潤分配表
2、現金流量表
3、計算相關財務指標（投資利潤率、投資利稅率、財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期）
四、敏感性分析
五、盈虧平衡分析
六、財務評價結論
第十二章項目綜合評價結論
一、項目可行性分析結論
二、項目建設建議
【關鍵詞】建設單位；建設工程項目；工程實施；造價控制
電力的工程造價控制要想得到進一步加強，需要重要把握的階段就是項目的設計階段，發包的階段，完工以及合同管理的階段，應該采取有效措施和方法，把電力工程的造價可以控制在投資的限額之內，對于出現的偏差可以及時改正，使項目投資管理的目標可以實現，把人力、物力和財力在配置方面進行優化，使建設單位可以獲得更大的效益。
一、在建設項目設計階段應該注意的造價控制問題
（一）對項目建設的標準進行控制
建設的標準就是在編制以及評估項目的可行性研究還有進行投資估算重要的依據。合理的建設標準，對工程造價的控制有著很大的影響。工程建設的標準應該根據技術的進步以及投資者實際情況來制訂。標準過高，使造價無謂增加，對投資產生浪費；標準過低，對于適用和高效地運行以及安全可靠等達不到技術的標準，對于技術進步也是非常不利的。所以，對現階段的大多數的建設項目來說，就應該采用中等適用的，比較安全可靠的，在運行上又符合經濟標準的，所以不單要考慮現時的投入，還要考慮長遠的效益。
（二）對于項目的建設規模要確定好
最近幾年來，在電網項目的工程建設上，呈現出了長距離、高電壓、大容量以及多回路的趨勢，在不同的程度上對地區的經濟發展以及用電負荷的日益增長需要進行了滿足。然而在建設上比較盲目，超規模建設等現象發生的次數也很多，地區電網的建設必須跟當地經濟發展的水平以及用電的負荷適應，應該不能只是追求大和多，在建設上應該因地制宜，建設適應性比較強的中小型項目，應該大力推進項目的改造，對資源進行最大限度利用。
（三）進行項目的可行性研究和投資的估算
對項目進行決策，主要依據的就是可行性的研究，進行投資估算主要就可行性的研究階段以及工程的總投資限額進行確定。對項目進行可行性的研究，應該要達到初步的設計深度以及細度，要分析評價的項目是否具有可行性，相當重要的就是對多方案來進行優化和論證，進行投資估算一定要準確，能夠滿足限額的設計以及控制概算要求。進行的初步的設計概算作為項目投資最高的限額，應該控制在批準可行性的研究投資的估算范圍之內。所以在，決策的階段應該要保證投資的估算及其準確性。
（四）在具體的工程設計上應該加強管理
首先，嚴格進行限額的設計。在設計初步應該根據建設的規模和內容以及標準為基礎，把投資的估算當成限額。限額的設計過程當中，應該對投資的分解以及工程量的控制，按照批準建設的規模和內容以及標準，把投資以及主要的工程量分到各個單項的工程中，再分到各個專業。
其次，進一步提高建設工程的投資效益，使建設工程的質量得到有效保證，應該確保工程的設計技術比較可靠先進，經濟合理和安全適用，一定要進行初步設計的審查。項目的設計和審查過程中，應該著重把握以下的幾方面：應該把握項目的規模以及內容，在設計審查一開始就應該要嚴格地按照批復項目的規模和內容來審查。對與自行擴大的項目建設的規模，要對工程的內容進行增加，還要進行整改，應該對工程項目中搭車以及擠占的行為堅決禁止。
最后，對項目的標準、水平和投資關應該著重把握。在建設項目中，水平以及標準的高低對工程的投資會產生重要的影響。我們應該按照技術的可靠以及功能的適度等一些審查的原則，對建設的項目水平以及標準來進行嚴格地控制，要有效防止水平過高以及功能過剩現象發生，不能產生沒有效果的投入。在設計開始階段的概算審查，是控制工程的建設技術水平以及投資的重要手段。進行概算審查時，應該把重點放在工程量是不是反映出了工程的內容，是否存在漏項和重項，設備的材料價格是不是按照市場的價格水平來進行合理確定的。在定額的套用以及費用的計算上是不是準確，對于高估冒算應該杜絕。
二、在項目的投標和招標階段對工程造價的控制管理
（一）對工程的直接成本應該進行合理明確界定
應該按照是不是參加競爭當做標準，來對工程的直接成本和間接成本進行劃分。把直接的工程費用與相應稅金當成直接的成本，把其他的直接費用、企業管理費、現場經費、利潤以及財務費，還有相應的稅金當成間接的成本，把直接的成本劃定為成本的底線。
（二）要實行合理的低價中標
招標、投標以及評標的辦法中，要確立合理的低價中標原則，應該把價格的最低當成選擇中標人最低的尺度。在合理的范圍底線內設定出直接的成本價，在進行標底編制的時候應該直接給出一個成本價。也就是給出一個上限以及下限，上限是標底的價格，下限是直接的成本價格。技術標評審進行預審，完成后，投標人經過預審合格后，進入最后的評審。根據開標后的，不低于直接的成本價最低的報價來選擇中標人。
三、要對施工階段工程造價管理進一步加強
施工的階段是工程建設中，在全過程占有最大部分時間的一個階段，這個階段的投資管理是非常具體和繁瑣的，它在對投資影響的力度方面占百分之十左右。在管理上，應該主要按照合同來執行，然后再通過施工進行，對進度款以及變更的價款進行合理編制和審核，還要處理好有關的現場簽證以及索賠的費用。
四、在工程竣工階段應該進一步加強工程造價管理
進行竣工結算，主要以工程建設的全過程中所收集出的資料為依據，將工程投資的情況進行匯總，其中主要涉及設備的費用、管理的費用、建安的費用、財務費用等其他的費用等，這些是對工程進行投入的所有費用。全面地反映出了項目的實際造價以及投資的效果文件。這是在建設工程進行轉固資產重要的財務依據。當項目竣工完成后，工程的價款結算一般都是施工單位的最后的一道防線，如果疏忽，就造成費用的大量增加，結算關鍵的部分就是變更索賠。根據現有電力的項目管理模式，技術人員以及中介的審計機構，往往會與現場的實際情況相脫離，只憑借圖紙對工程量進行計算。對工程的價款進行審核和結算工作，這樣會造成在結算時存在很多漏洞。
五、結語
電力工程建設項目具有投資大且工期長，影響的因素也非常多，進行投資控制的系統工程也是非常復雜的，在電力建設中應該對建設的項目在全過程和全方位上進行管理以及控制，這樣才能對工程的造價有效控制，獲取最大的投資效益。
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