時間：2023-06-07 09:32:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村生態論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
論文關鍵詞：農業信息化生態文明制約因素
生態文明是實現經濟、社會和自然環境可持續發展的一種文明形式農村生態文明建設是我國生態文明建設的重要組成部分．其與農業信息化相互依存、相互發展。農業信息化是農業發展的必然方向．其服務于生態文明建設是促進農村生態文明建設的有效途徑之一分析農業信息化服務于農村生態文明建設的制約因素并提出相應對策．是亟需解決的問題
1農業信息化服務于農村生態文明建設的制約因素
1．1機制和制度制約
機制方面，目前我國經濟仍處于不發達階段．市場機制和體系尚未健全．存在市場行為不夠規范、農產品生產加工標準化程度不高、市場準人監管不力、相關的信息管理體系不完善等問題，制約著生態文明建設的進程制度方面。雖然我國在“環境問題進入政治、法律和經濟結構之中．使得環境保護制度化”方面做了許多卓有成效的工作．但由于制度本身的漏洞，這一層次的生態文明建設并沒有對地方政府、企業和民眾構成有效的約束。中國已有的環境法律法規．由于規定的權限不夠．還不能完全保護人民的環境權益由于經濟利潤的受益者——企業和環境經濟的承擔者——普通公眾懸殊的社會力量．導致處于弱勢的公眾環境權益常被忽視和侵犯在執法方面．不少地方環保經費沒有被列入政府財政預算，基本是靠排污費運轉，造成了“污染越重，環保越富”的怪現象。
1．2社會主體制約
1．2．1社會主體意識制約社會主體對生態環境的重要性與加快生態文明建設緊迫性的認識不夠充分，重視經濟增長，忽視經濟、社會、環境的協調發展對生態文明的意識是建設生態文明的關鍵．它直接決定著人們對待自然的態度和行為方式但從我國現實來看．這種意識還未能在廣大民眾中形成燎原之勢同時受農民文化程度和自身素質的影響制約。他們對農業信息化在技術、流程、模式等方面缺乏認知．對農業信息化服務于生態文明建設的意識更是薄弱
1．2．2社會主體行為模式制約假設社會主體是理性的經濟人．為追求效用最大化．會對當期利用和保護資源所帶來的邊際收益進行比較當兩者相等時．社會主體所獲得的效用最大：如前者大于后者．則社會主體的消費偏好傾向于當期消費．會充分甚至過度利用當前自我可控資源．來獲得自身效用的最大化而一旦進入這樣一種生產模式．價格、政策等市場信號對社會主體動機的作用會讓位于以“破壞性使用資源”獲得效用最大化。在效用最大化驅使下．社會主體對資源的過度利用，不利于生態文明建設．而應用信息技術管理資源時．就可以大幅度、高效率地開發利用各種資源了。
1．2．3農村復合型人才的制約農村生態文明建設離不開具有現代農產品知識、商務信息知識、網絡技術和生態文明建設方面知識的復合型人才．但目前農村地區．對農業信息化和生態文明的宣傳力度不夠．大多數農民本身又沒有利用網絡工具的能力．并且高校的相關人才大多不愿意到農村服務，造成了農村地區該種復合型人才缺乏的局面．從而制約了生態文明建設的進程
1．3生態文明建設的信息化平臺制約農業信息化對繁榮農村經濟、增加農民收入、改善農村環境、縮小城鄉差別、構建生態文明具有十分重大的意義但農村地區的信息化存在以下情況．阻礙了農業信息化服務于生態文明建設
1．3．1農村信息基礎設施建設水平不平衡我國農業信息基礎設施的建設存在區域發展不平衡的問題在經濟較發達的平原地區，信息基礎設施建設水平較高。設施較齊全，網絡質量優良，但在較偏遠的山村地區．網絡質量遠不如平原地區．設有有線電視網絡的山村也較少靠近城鎮的農村的各種網絡普及程度較高．而遠離城鎮的農村信息網絡的建設要相對落后
1_3．2信息獲取費用較高較高的信息獲取費用減緩了信息到達農民手中的速度農民要上網就必須購置上網設備．繳納上網費用．這對處于小規模經營狀態下的農民家庭是一筆不小的開支過高的信息獲取費用在一定程度上制約了農村地區互聯網的普及．阻礙了農業信息化的發展。
1．4規模制約
在廣大農村地區．相當多的企業規模較小．致使在許多生產領域．每單位實物產出所消耗的能源和原材料．都大大超出發達國家的平均水平．資源利用率低。同時，廣大農村農戶比較分散，加之有些地方政府相關意識薄弱．使得農業廢棄物的資源化利用程度不高．污染監控困難．生態文明建設的技術和成本要求較高、推廣不暢。如農業廢棄物的能源化程度、肥料化程度、飼料化程度和材料化程度都不高．很多技術處于正在研究和待研究階段，實施面窄．在一定程度上制約了生態文明建設。
1．5環境制約
近些年．由環境惡化引發的種種問題，成為制約經濟社會持續發展、影響社會和諧安定的重大因素之一尤其農村的生態環境近年來不斷惡化．我國肩負著用占世界不到10％的耕地養活22％人口的重負．環境所承載的壓力非常大。農村生態系統本來就很脆弱，盲目開荒、毀林和私采礦產資源造成的植被破壞和水土流失現象依然嚴重。農田生態質量下降，化肥、農藥的殘留和工農產品的廢棄物對水體、土壤污染嚴重影響農畜產品的質量，危害著我們的生存和發展其原因之一是我國生態和信息技術水平相對落后建國以來，我國的生態和信息技術有所發展．但受落后的技術和科技觀念的影響．與發達國家相比還存在一定差距，并且未能得到廣泛的發展和應用加之傳統觀念根深蒂固，農民在種植方式上不愿做出大的變革．嚴重影響到農村新科技的推廣和農村生態文明的建設。
2農業信息化服務于農村生態文明建設的對策
農業信息化要更好地服務于農村生態文明建設．必須立足于農村．服務于農民，有利于農業的可持續發展
2．1建立和完善生態文明建設的法律法規。積極構建長效機制
生態文明建設不僅需要道德力量和文化力量來推動．也需要政府和權力機關制定必要的政策和法律法規來進行硬約束．需要制度來評價、激勵和補償．以此構建長效機制
2．1．1在立法上保證生態文明建設的健康發展把生態文明建設納入法制化軌道．將其內在要求寫入相關法規政策制定專門的法律或在各種經濟立法中突出生態環保型經濟的內涵．使經濟發展與生態文明的協調發展在法律中得到充分體現進而要加大執法檢查的力度，切實維護法律的尊嚴。
2．1．2建立生態文明建設的綜合決策機制把生態環境保護和建設規劃納入各級政府經濟和社會發展的長遠規劃和年度計劃．增強政府在產業發展、資源利用和環境保護方面的綜合決策和協調能力如完善和強化環境保護規劃和實施體系．引入以公眾參與為核心內容的社會機制．建立行之有效的生態環境保護監管體系．健全環境評價指標體系等．把生態文明建設納入黨政領導班子和干部政績考核評價體系．提高環境政策的社會經濟效率各級環保部門要加強與有關部門的合作與協調．建立和完善部門協作制度、信息通報制度、聯合檢查制度等。通過不斷推進體制、機制和制度創新，力爭從源頭上杜絕生態破壞和生態失衡問題
2．2加大宣傳教育力度．增強農業信息化及生態文明意識．培養相關人才
2．2．1將生態文明納入教育課程體系為增強人們的生態文明意識和培養相關人才．將生態文明的相關內容納入到大、中、小學的有關課程中，重視學校教育．尤其是重視青少年生態倫理觀的培育和提高：與生態環境關系密切的一些院校及相關專業．應設立生態文明建設的專業課程．從課堂及校內外實習等渠道灌輸生態文明思想和觀念
2．2．2將生態文明納入研究體系所有研究型大學及其他科學研究單位．也應將生態文明納入其研究范疇。其研究成果要在社會上大力推廣．以達到最大限度地利用資源、降低消耗、保護環境，實現建設生態文明的目的
2．2．3將生態文明納入宣傳體系首先．在廣大農村地區．建立相關的培訓教育機構．廣泛開展信息化及環保知識教育：積極活化宣傳載體，豐富生態文明宣傳內容．積極開展生態示范區、文明生態村等創建活動。其次，強化生態輿論監管應大力宣傳環保法律法規．嚴查各類環境污染和破壞生態行為，以輿論監督促進嚴格執法。最后，樹立生態的文明發展觀，培育公眾的科學、合理、安全、健康的生活方式和適度、綠色、節約的消費方式，使“關心生態、保護生態、建設生態”成為全社會的自覺行為。
2．3加速農業信息化進程。推進生態文明建設
要走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的農村生態文明建設之路．加速農業信息化進程是主要途徑因此要加大農村信息基礎設施建設投入力度．加快農業信息化相關體系的建立．如加強全國農業科技信息網絡和資源數據庫建設．為生態文明建設過程中農業信息資源的共享和交流提供平臺：建立農業信息動態監測與速報系統．對資源和生態環境加以監測：發展精準農業，提高農業資源的利用率：建立廢棄物資源化系統．在現有的企業規模水平下，提高資源利用效率，減少污染。變廢為寶，為生態文明建設提供重要的保障：建立計算機農業決策支持系統和農業專家系統．提供不同層次的服務．促進農業生產的科學管理和先進技術的推廣利用，為生態文明建設提供切實的指導。
基于生態理念的新農村建設是貫徹科學發展觀的具體體現。在農村建設的規劃中能否體現以人為本、自覺地貫徹落實科學發展觀等生態學理念，直接關系到新農村建設的大局和成敗。科學的生態新農村建設規劃本身就是效率和生產力，是統籌安排社會主義新農村建設各項任務的前提，涉及經濟、政治、文化和社會各個方面。只有科學確立生態新農村建設的近景和遠景規劃的主要內容、基本目標和具體標準，才能有條不紊地完成新農村建設的各項任務，確保生態新農村建設工作按照科學發展觀的要求循序持續地向前推進。因此，探索生態新農村建設規劃內容是一項戰略性研究課題。
加快新農村的建設是我國各級政府近年來的重要政策和工作之一，但是主要工作的重點以及各種媒體、雜志的宣傳基本上是集中在農村的精神文明建設（如農民的業余文化生活等）和村莊的環境整治、建筑風格上，治標不治本。“加快新農村建設，千萬不能把‘新農村’建設成‘新農居’新農村在好也是農村，絕不是城市，不能只靠扒了舊房蓋新房實現新農村”。
二、生態建設與建設新農村關系
近年來農民人均收入的連年增長，掩蓋了農村社會事業發展的嚴重滯后，農村與城市居民的生活反差顯而易見，農民對提高生活質量的要求非常強烈。“年年建新房，就是不見新農村”這是幾年來農民最大的抱怨，由于過去注重于城市化，農村基本設施建設欠帳較多，多數村莊垃圾亂倒，污水亂排。許多農村普遍存在“垃圾處理靠洪水，污水處理靠蒸發”的現象。所以，建設生活污水和垃圾處理等生活污染處置系統，完善農村環境基礎設施，改善農村生產生活條件。成為目前一項迫切的任務。
2005年召開的黨的十六大五中全會對建設社會主義新農村的總體要求，是“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”。實際包括兩個精神文明建設，其中生產發展，生活寬裕，是物質文明；鄉風文明、管理民主是精神文明。村容整潔，既物質文明又是精神文明。針對具體的考核標準，開展“四化、四改、雙清、雙治”活動，既四化（凈化、綠化、美化、亮化）活動，四改（改墳、改廁、改圈、改路）；雙清（清理溪流垃圾，清理路道垃圾）；雙治（治理黃、賭、毒，治理歪風邪氣）。村莊基本做到無物品亂堆，無露天糞坑，無亂張貼，房前屋后無暴露垃圾，場地平整，社會風氣良好，家畜家禽圈養，庭院栽樹植綠，綠化養護，創建文明的、優美的生存空間，形成人人講衛生、講文明、講環境的社會氛圍。生態示范村鎮創建，又要注重于生活污水和垃圾處理等生活污染整治，改變農村環境面貌，也使農村居住環境大為改善。從而提高農民生活水平及質量。通過村民守則公約，創建農村生態示范戶，宣傳生態知識，增強環境意識，提升農民的社會主義精神文明水平。呈現一片新農村景象。通過三年來生態示范村鎮建設的實踐，我們認為村鎮生態建設可作為建設社會主義新農村的最佳切入點。
三、生態建設在建設新農村中的作用
廣袤的鄉村，是億萬農民的家園，直至今天，仍有近70%的人口生活在農村，同城市相比，廣大農村經濟、社會、文化等發展狀況相對落后，環境基礎設施極不完善。要建設新農村，各地千差萬別，從那里入手，不能搞一刀切，要因地制宜，量力而行.然而生態建設，從這幾年創建的實踐來看，生態示范村鎮創建，對于大多數鄉鎮都是迫切需要的。不管生態示范村鎮創建，或者是百村整治示范工程。在治理農村臟亂差問題上，是一致的，是異曲同工的。都以創建活動載體——農村清潔大行動開始，倡導文明生活方式。
一般說，實施“千村整治，百村示范”工程，那對于有條件的人口密度大，居住集中村是可行的，但對經濟欠發達的山區村，只能因地制宜發揮自然資源優勢，保護自然生態環境，打“生態牌”。在創建生態示范村鎮的過程中發揮優勢，揚長避短，腳踏實地，走有特色創建之路。因村制宜營造良好的生態和區域特色生活居住環境。
在創建生態示范村鎮中，單單靠上級政府資金。很難有足夠創建資金。只有發揮好廣大農民的積極性和創造性．激勵他們以主人公精神，自力更生、積極引導富裕了農民參與，多方籌措資金。
新農村建設，需要管理民主，創建生態示范村鎮也需要管理民主，只要民主管理到位了，才能有序、整體推進和諧鄉村的建設進程中的各項工作，各級政府加大宣傳力度，積極引導，讓民間組織、資金有效地參與生態示范村建設、讓農村先富起來經濟能人發揮出更大作用。成為新農村建設的生力軍，并分享生活居住環境和生活質量的提高。
在生態村鎮建設中，通過開展形式多樣的生態環境警示和宣傳教育，引導群眾了解環保、認識生態、參與生態建設。
四、農村建設存在的主要問題
據調查，目前**沒有做規劃的村莊占到總調查數的72％，即使做了規劃的村莊，也是不完全符合《村莊規劃標準》，農戶住宅位置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂。有些是平房，有些是樓房，有些是普通磚瓦房，有些是磚混結構房，參差不齊。同時農戶基本沒有環保意識，隨意堆放農作物副產品、肥料等。整個村莊衛生較差，秩序較亂，臟亂差問題比較突出。村莊建設過程中通常沒有涉及到村民安全的項目，如飲用水源的選址和保護、消防設施的安排、污水處理、垃圾處理、人畜分離等。
在對某個設區市的調查中發現，那里的市領導和建設規劃部門極為重視村莊建設，已對部分村進行了規劃。但是，規劃者們一是沒有考慮到農村居民點的特殊性，在這些規劃中遺漏了關鍵的安全項目，沒有考慮建設中心村，為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件；二是測量底圖也十分粗糙，以致不可能考慮污水對水井的影響；三是多數規劃通過改變那里的地形地貌，耗費大量土建工程來建設城市型社區，以致基本上喪失掉了那里的地方風格。即使這樣，許多最基本的公共服務設施仍然不完善，如下水設施、消防設施等等，而這些內容恰恰是建設生態新農村所必須的。
五、新農村建設與生態理念結合的必要性
5.1生態理念的內涵
生態理念是人類進行經濟活動和社會活動的基本價值觀，其本質主要強調：一是可持續發展；二是人與自然和諧發展；三是生態倫理道德觀。因此，生態理念就是運用生態規律，在實踐中體現出可持續發展和人與自然和諧發展的理念。
5.2新農村建設的內容
黨的十六屆五中全會指出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步加以推進。要統籌城鄉經濟社會發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入。”其中，新農村二十字方針“管理民主”是政治文明，“生產發展”和“生活寬裕”是物質文明，“鄉風文明”是精神文明，“村容整潔”是生態文明。
5.3新農村建設與生態理念結合乃客觀之必要
新農村的建設如果不結合生態理念，必將步城市發展的后塵。目前在城市，水資源短缺、水體污染、土壤污染、大氣污染困擾著城市的進一步發展。因此新農村建設中的各項工作必須貫徹落實生態理念。也只有這樣，新農村建設才能體現政治文明、精神文明、物質文明和生態文明的有機統一，農村才能實現可持續、又好又快的發展。
六、生態新農村建設模式的基本內涵與特征
6.1生態新農村建設模式的基本內涵
生態新農村發展模式，是基于農村發展現狀而又面向未來生態文明社會的一種發展戰略思考，是在農村可持續發展的背景下，在農村城鎮化、城鄉一體化發展進程中，針對農村發展過程中出現的種種不協調問題，應用社會——經濟——自然復合生態系統理論、現代生態學、生態工程原理、景觀生態學、生態建筑學、產業生態學、社會生態學的理論和方法，堅持“生態與發展并重”的原則，以和諧、可持續為理念，以建設生態文明的農村社會為目標，在產業發展、人居環境、生態環境、社會文明等方面對農村進行因地制宜的全面生態化設計，使農村建設成為一個整體和諧的復合生態系統，使其結構、功能最優化，能流、物流最暢通，調節、控制最自如，村莊布局合理，人口規模適中，人與自然及人與人之間關系和諧，社會經濟生態協調、可持續發展，人居環境宜人，既有傳統農村特色又體現現代文明的新農村。其實質是農村的全面生態化發展。
6.2生態新農村建設模式的特征
生態新農村是實現農業農村可持續、健康發展，農村社會、經濟、生態協調發展的理想模式，與一般農村相比，其特征主要體現在:一是生態新農村以和諧和可持續發展為核心理念；二是生態新農村是一個復合生態系統；三是生態新農村是一個廣大區域的集合體。
七、生態新農村建設規劃的現實意義
社會主義新農村建設是一個長期的歷史過程，同時也是一項復雜而偉大的系統工程。積極推進社會主義新農村建設必須規劃先行。新農村建設規劃是調控和指導社會主義新農村建設的藍圖和依據，關系到農村經濟、社會和環境協調發展的大局。生態新農村建設規劃的出發點和著眼點都是發展農村經濟，增加農民收入，改善農村生活方式，改善農村人居環境，實現農村的和諧發展和可持續發展。因此，生態新農村建設規劃的研究和探索對新農村建設具有重要的現實意義。
7.1有利于促進社會的全面進步，提高農民的生態意識
生態新農村建設規劃對農村社會各個領域的作用和影響深入而廣泛，而且許多效應是無法用貨幣來計算的。這主要表現在：一是生態新農村建設規劃能夠滿足農民對更高生活品質的不斷追求；二是有助于在農民中間傳播環境保護觀念；三是有利于生態技術的推廣和傳播。超級秘書網
7.2有利于促進經濟的可持續發展，提高農村地區的生活水平
用新的增長方式與新的生產體系實現社會、經濟、自然的相互統一發展，實現環境支持系統的重新繁榮，走可持續發展的道路，便成為人類共同的必然選擇。把生態新理念融入農村規劃中，實現農村發展中生態、經濟、社會三方面綜合效益的統一和最大化，既不為發展而犧牲生態環境，也不為單純保護環境而放棄發展的目的，才能達到全面提高農村地區生活水平的目的。
7.3有利于促進人與自然的協調，促進農村又好又快發展
生態新農村建設規劃是一種強調保護當地資源的發展形式，其對環境的正面效應是十分明顯的，它負有環境保護及維護地方居民福利的雙重使命。具體可以表現在以下幾個方面：一是生態新農村建設規劃的制定有助于培育人們熱愛環境、熱愛自然的環保意識，加大全社會的環保力度；二是生態新農村建設規劃有助于人們提高回歸自然的意識，體驗自然，提高和豐富生態知識；三是生態新農村建設規劃有助于協調社會發展與環境保護之間的矛盾，是保護環境和發展經濟的最佳結合；四是在傳統農村建設中注入生態理念，能促進地區村鎮布局的合理化，使資源得到有效利用，推動對自然資源、野生動植物及環境的保護，有利于資源的合理、適度開發利用。
參考文獻
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[2]夏南凱,田寶江.控制性詳細規劃[M].上海:同濟大學出版社,2005.43-57.
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本文作者：李茜 畢如田 單位：山西農業大學經貿學院
山西省城鄉生態化的基本內容
山西省作為煤炭工業可持續發展試點省、循環經濟試點省、生態省試點省和國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，明確實施城鄉化策略。山西省城鄉生態化就是要遵循整體優先和生態優先的原則，實現城鄉社會—經濟—自然復合生態系統整體協調而達到一種穩定有序的演進過程，它是可持續發展模式。［1］復合生態系統的可持續發展不僅包括經濟子系統的可持續發展，還含有自然和社會兩子系統的可持續發展。基于生態產業下的復合生態系統發展模式，生態產業注意到了自然生命生態系統中本無廢物的事實，遵循“整體、協調、循環、共生”的生態調控原則，而生態產業協調了三個子系統之間的相互作用，使復合生態系統在某一發展階段處于相對平衡狀態，得以持續發展。［4］基于城市和農村生態系統下的復合生態系統發展模式，城市生態系統是一個“社會—經濟—自然復合生態系統”；在農村生態系統中，存在著農業、農民和農村即所謂的“三農”問題，從復合生態系統理論看，“三農”實質上分別對應著復合生態系統中的三個子系統，即農村→自然、農業→經濟、農民→社會，可見，三農現象不只是經濟或社會領域內的問題，“三農”之間形成了“社會—經濟—自然”的復合生態關系，相互作用，協同發展。［4］
城鄉生態化背景下的農村生態環境治理分析
建立復合生態系統發展模式可以作為山西省城鄉生態化背景下農村環境治理的主要內容。根據榆次區20個村、靈石縣14個村和保德縣16個村的調查，目前農村生態環境治理主要表現在以下幾個方面。［4］農村飲用水水源地環境保護和水質改善。村建立水源保護區占調查村總數的100％，村建立生態功能保護區占調查村總數的38％，基本上切實保障農村飲水安全。村委能主動加強農村地下水資源保護的在調查村總數中占比為0，而且有30個村地下水資源受到煤礦區的影響，占調查村總數的60％，農村主動加強農村地下水資源保護存在一定的問題。農村生活污染治理。村建設污水處理設施的在調查村總數中占比為0，在榆次區、靈石縣和保德縣城周邊村污水沒有納入城市污水收集管網；距離榆次區、靈石縣和保德縣城較遠、經濟條件較差村莊的生活污水，沒有采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理。村尚未做到推廣戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理的方式，垃圾無害化處理水平有待進一步提高。村垃圾沒有進行無害化處理，垃圾無害化處理在調查村總數中占比為0，直接倒入深溝和深坑內；加強糞便的無害化處理水平有待于進一步提高，按照國家農村戶廁衛生標準，推廣無害化衛生廁所的村占調查村總數的52％，但各村推廣的戶數并不多。在農村污染治理和廢棄物資源化利用同發展清潔能源結合方面，能夠大力發展農村戶用沼氣，發展戶用沼氣村達到調查村總數的100％，但各村發展的戶數并不均衡；村綜合利用作物秸稈，推廣“豬－沼－果”、“四位（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）一體”能源生態模式的村占調查村總數的6％；推行秸稈機械化還田、秸稈氣化、秸稈發電等措施的村在調查村總數中占比為0。
企業對農村外部不經濟性的影響。村周邊企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度已經建立，有效地防治農村地區工業污染，村周邊不存在污染問題的村占調查村總數的100％。在擁有煤炭資源豐富的靈石和保德縣，由于煤礦企業的開采，村內存在一定面積的土地坍陷問題，村內存在坍陷的村占調查村總數的48％。按照國家產業政策和環保標準，村內已經淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備，占調查村總數的100％。畜禽、水產養殖污染防治。各村能推進健康養殖，在強化養殖業污染防治方面，已經科學劃定畜禽飼養區域，力求改善農民生活環境的村占調查村總數的100％；但人畜混居現象徹底改變的村在調查村總數中占比為0。已經建設生態養殖場和養殖小區，力求提高養殖的規模化水平的村占調查村總數的100％；能夠通過養殖小區發展沼氣的村占調查村總數的100％；能夠通過養殖小區生產有機肥的村占調查村總數的100％。但不能有效地進行無害化畜禽糞便還田的村占調查村總數的0％；重點治理規模化畜禽養殖污染，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化的村在調查村總數中占比為0。控制農業面源污染。按標準化生產，強調采取技術、工程措施，控制農業面源污染的村在調查村總數中占比為0。能大力推廣測土配方施肥技術，積極引導農民科學施肥，在種植區域普及的村占調查村總數的50％；積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術的村占調查村總數的50％；實施田間合理灌排，發展節水農業的村占調查村總數的50％。
防治農村土壤污染。村對農產品種植區域的土壤污染監測和修復示范在調查村總數中占比均為0；村對煤礦廢棄地區域的土壤污染監測和修復示范在調查村總數中占比均為0。但所調查的村均能積極發展生態農業、有機農業占調查村總數的100％，嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的灌溉，確保農產品質量安全。農村自然生態保護。村能以保護和恢復生態系統功能為重點，營造人與自然和諧的農村生態環境；堅持生態保護與治理并重，加強對礦產、水力、旅游等資源開發活動的監管，遏制新的人為生態破壞的村占調查村總數的100％；加快水土保持生態建設，嚴格控制土地退化和沙化的村占調查村總數的100％。但重視自然恢復，保護天然植被的力度不夠，村莊綠化工程建設的村占調查村總數的16％；庭院綠化工程建設的村占調查村總數的12％；通道綠化工程建設的村占調查村總數的16％；農田防護林工程建設的村占調查村總數的16％；退耕還林工程建設的村占調查村總數的64％。
城鄉生態化背景下的農村生態環境治理模式
公眾參與型的農村生態環境治理模式。基于主動自愿原則，以農民個體為主導，農民具有科學的環保意識，按照規定的權利和義務對農民自身的行為進行監督和規范，農民在構建良性生態環境中自覺參與治理。農作物秸稈綜合利用行為。推廣秸稈免耕覆蓋栽培、秸稈還田、生產沼氣、用作食用菌生產等成熟技術。嚴禁露天焚燒秸稈污染空氣，或者將秸稈隨意堆放在公路沿線、林盤、院落，或者拋入河道堵塞溝渠。畜禽養殖污染治理行為。有效地進行無害化畜禽糞便還田；重點治理規模化畜禽養殖污染，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。農村沼氣建設行為。大力推廣“一池三改”，農村戶用沼氣建設要與改廚、改圈、改廁同步設計、同步施工。建設大中型沼氣工程，充分利用沼氣綜合技術，對規模化養殖場的糞便、污水進行處理，產生清潔能源和優質肥料，治理農村養殖污染。農業循環經濟行為。開展“節水、節藥、節肥、節種”等清潔生產技術。實現測土配方施肥技術全覆蓋，農藥施用要推廣農作物病蟲害綜合防治和綠色控防技術，農膜要推廣使用可降解農膜。大力發展高效、生態和安全農業，推動無公害農產品、綠色食品和有機食品的規模化生產。農村河道疏浚行為。配合水務部門全面疏浚鎮村河塘溝渠，清除河塘淤泥、雜物垃圾、雜草飄浮物，嚴禁向河道溝渠傾倒農業生產垃圾，建立河塘長效管理維護機制。村莊容貌整治行為。按照“清潔、秩序、優美”的鎮村整治標準，村莊要集中清理亂搭建、亂堆放、亂貼畫等現象，農戶房前屋后保持整齊潔凈，做到村居整潔，庭院綠化，村莊秩序井然，環境優美。資源環境保護行為。加強農村地下水資源保護，重視自然恢復工程建設。#p#分頁標題#e#
法律管制型的農村生態環境治理模式。制定環境法規，對農民個人的行為進行限制。排污限制。根據政府制定的《關于進一步加強畜禽養殖管理的實施意見》，在已劃定的畜禽養殖禁養區、適度養殖區基礎上，加強監督管理，禁養區內不得從事畜禽養殖。適度養殖區內要引導發展適度規模養殖，對新建、擴建、改建畜禽養殖場，嚴格執行環境影響評價制度和“治污設施同時設計、同時施工和同時投入使用（三同時）”制度，逐步實現畜禽糞污治理規范化、常態化的管理。規范畜禽養殖環境監管。嚴格執行相關政策法規，加強對畜禽養殖場的環境日常監管，禁止畜禽養殖場直接向河流、水體排放糞污；對未采取有效措施，致使畜禽糞污對周圍環境造成污染，以及向水體超標排放、傾倒畜禽糞污等違法行為，由相關職能部門依法查處。對規模化養殖場、畜禽養殖小區及庭院養殖戶要根據污染的影響程度分類進行指導與治理。對分散的小規模庭院養殖，主要依靠加強宣傳，推行人畜分居，實行畜禽圈養或拴養，鼓勵建設沼氣處理設施，配套“一池三改”等技術措施，引導糞污還田利用。對規模化養殖場，要按照雨污分流、干濕分離、種養結合、達標排放的要求，指導養殖業主進行綜合配套治理———采用節水措施，減少污水排放；鋪設污水管道、實施雨污分流、完善沼氣池等糞污處理設施；建造與養殖量相匹配的防雨水沖刷（流失）的干糞堆倉和污水處理池，保持養殖場整潔衛生等措施，強化養殖面源污染的“源頭控制”。技術限制。嚴格限制高污染的生產技術。開展正確施肥、科學用藥、病蟲害綠色防控、無公害生產技術；積極推廣生草栽培、秸稈覆蓋等環保技術，提倡使用可降解薄膜；推廣可循環技術，制定果、菜無害化清潔化生產技術規范，鼓勵果農、菜農使用秸稈或可降解地膜覆蓋等技術；推廣合理施肥。鼓勵農民溝施化肥和使用經無害化處理的有機肥。根據不同作物的需肥規律、土壤特性和肥料效應，制定出所需氮、磷、鉀及中微量元素比例和用量，以及相應的施肥技術。在果、菜主要產區，禁止使用高毒高殘留農藥，鼓勵使用生物農藥，并示范推廣農業生物綜合防治和病蟲害綠色防控技術，如推廣黃板、頻振式殺蟲燈等。
經濟激勵型的農村生態環境治理模式。針對煤礦企業對外部不經濟性的影響，通過經濟激勵理順資金渠道，增加治理收入。要用足用活上級資金，把采空區土地塌陷治理列入重點工程。加大對煤礦企業土地復墾費征收力度，多年來土地復墾費一直沿用十年前的標準征收，已經遠遠不能適應當前現狀和滿足治理投資需要，依據“誰破壞、誰治理”的原則，可適當提高土地復墾費征收額度。激活民間資金，依據“誰治理、誰受益”的原則，充分發揮社會力量，廣泛吸收社會閑散資金，嘗試由工礦企業、政府、公司、集體經濟組織或農戶等參與者結成“風險共擔，利益共享”的利益共同體，積極投入采空區土地塌陷治理。
論文關鍵詞：農村產權，農村金融生態結構，農村金融體系
金融是現代經濟的核心，農村金融深化是農業現代化的基礎和農村社會經濟發展的重要支撐。如何滿足農村經濟發展的金融需要，制度建設是關鍵，尤其是要建立適合中國農村經濟發展的產權制度。我國進行了一系列農村金融體制改革，但是，就目前的農村金融發展狀況來看，改革并未收到預期效果，其突出表現為:農村資金大量外流，農村金融市場競爭缺失，農業保險發展嚴重滯后。原本給農村“輸血”的金融機構卻演變成從農村“抽血”的主力軍，同時，農村中非常活躍的非正規金融卻不斷受到打壓。如何改善農村金融生態環境，提高農村金融資產質量，化解農村金融風險，深化農村金融，成為人們日益關注的問題金融論文，尤其是金融生態成為近幾年來的研究熱點。
一、農村金融生態的基本理論
在新制度經濟學的諸多基礎理論分支中，科斯的交易費用理論和C．諾思的制度變遷理論，以及在傳統新制度經濟學基礎上擴展而來的法經濟學，是對農村金融生態運行最具解釋力的理論。
（一） 農村金融生態中的交易費用理論。
理性人、完全信息是新古典經濟學的基本假設。然而現實的農村金融生態中，農村金融生態主體———農村金融機構、金融產品和服務的消費者(農戶、農村企業和縣鄉政府等)都是有限理性的，并且因為有限理性的存在導致兩者之間信息不對稱、不完全。信息不對稱的直接后果是金融交易費用大幅增加。當農村金融生態主體發現進行金融交易的費用太高或超過收益時，就會選擇停止交易。在放貸之前，農村金融機構必須要調查農戶的信用狀況和經濟狀況、借款用途或投資項目的可行性;貸款進行時，要發生談判、簽約費用;貸款發生后，放貸者要跟蹤借款項目的實施情況和監督借款投向等。而且農戶以小額信貸居多，單位產品金融機構要付出更多的人力與物力。龐大的信息費用構成了金融交易中的巨大成本。當這種費用成本過高時，交易將無法進行。
制度的有效運作又有利于降低交易費用，制度的作用旨在節約交易費用，人們對制度進行選擇與改革的動因也是為了節約交易費用。在農村金融生態中，作為金融生態主體的金融機構與金融產品和服務的消費者之間的交易行為是在特定的金融制度結構安排下進行的，不同的金融制度結構安排會產生不同的金融主體行為，農村金融信用環境的相對落后使得與農業金融支持相關的制度安排無法實施，即推廣農業金融支持的制度成本極高，導致農村金融生態主體資金供給缺乏，而由于農村金融發展的路徑依賴，一旦農村金融生態主體的資金供給缺失，農村金融發展就會無所適從，反過來也影響農村金融生態主體的發展，整個農村金融生態惡化也就在所難免，信用缺失的背后是信用制度的缺失，由此引致農村資金來源與資金需求之間的制度缺失，也是農村金融制度的供給和制度需求出現失衡，新制度經濟學認為，對制度的需求源于經濟主體在現有的制度安排下無法獲得潛在的利益，制度供給則是經濟體系出現制度安排的意愿和能力。因此，在目前的中國農村金融市場上，并不存在良好的農村金融生態的制度均衡，突出表現為農村金融生態主體的制度供給不足和農村金融生態環境的制度需求過剩金融論文，這種制度供需的失衡是制度變遷的強大動力，制度需求與制度供給的相互作用決定了制度變遷的路徑論文格式范文。
（二）農村金融生態中的制度變遷理論。
制度變遷理論是科斯傳統新制度經濟學體系的核心部分，林毅夫首先提出誘致性制度變遷和強制性制度變遷的概念，他認為誘致性制度變遷指的是現行制度安排的變更和替代，或者是新制度安排的創造，它由個人或一群人，在響應獲利機會時自發倡導，組織和實行，與此相反，強制性制度變遷由政府命令和法律引入及實行，從我國農村金融制度變遷歷史來看，強制性制度變遷一直居主導地位。上世紀50年代，信用合作社在政府推動下開始興起;60年代，國家指定當時的人民公社接管信用社;80年代，信用社劃歸中國農業銀行管理;90年代，又實行行社脫鉤，實行在國家管理下的自主發展的合作金融發展模式。然而，合作金融的框架雖已確立，但遠未達到農民廣泛參與的合作金融宗旨。從表象來看，政府對農村金融市場的管制是規范農村金融市場，維護農民切身利益和降低金融交易風險的一些必需的制度安排，事實上這種強制性制度的出現在一定程度上遏制了廣大農戶的投資沖動，大大減少了農村金融市場的金融交易數量，導致了農業金融支持的弱化，政府是金融生態環境中的關鍵因素之一，政府行為是農村金融生態環境中的一股獨特而重要的力量，對金融生態主體的影響往往是根本性的。
制度因素作為農村金融生態環境中的重要因素之一，其變遷受諸多因素影響，也直接決定了農村金融生態運行，農村經濟體制改革以后，農村金融領域一改計劃經濟時代農村金融機構和金融服務單一的局面，農村金融生態主體逐漸多樣化，如四大國有銀行尤其是農業銀行開始在農村開展商業化經營金融論文，國家建立了農業政策性銀行等，在農村并未逐步建立起一個基本上能夠為農業和農村經濟發展提供有效服務的農村金融體系。隨著市場化改革的進一步深入，落后的小農經濟，典型的茍元結構購統竅綬指釷溝門褰鶉謚貧戎禿笥諗寰濟發展的矛盾日益尖銳，農村金融生態環境中的農戶，農村企業和農村政府從非正規金融生態主體中尋求金融產品和服務實為無奈的選擇，農村非正規金融的勃興也就水到渠成。因此，農村金融制度的改革和創新成為農村經濟金融改革進一步深化的必然要求和趨勢，農村非正規金融或者民間金融的迅速發展在一定程度上彌補了正規金融制度供給的不足，但帶來的新問題是民間金融缺乏制度的規范而可能隱藏金融風險。
二、關于農村金融制度創新的思路
建立高效的農村金融體系是農村金融制度變遷的落腳點。要跳出農村金融供給制度陷阱，必須加強農村金融制度創新。
（一）完善農村產權制度，促進農村金融發展。沒有抵押物，成為中國農民貸款難的最主要原因，長久以來，中國農民最大的資本———耕地，以及宅基地及其上的房屋－－因為沒有與城市一樣的產權，均為抵押禁區。因此，促進農村金融發展，應從完善農村產權制度著手:一是賦予農民完整的財產權。建議將農民承包土地的經營權改革為土地使用權，由國土部門發給土地使用證，使之具有土地的收益權、買賣權、抵押權和繼承權。而農村房產也應該與城市房產一樣擁有完全產權，可以自由流轉，尤其是對城市居民的流轉。二是培育農村土地流轉市場。一方面要完善農村土地市場的交易機構。健全農村土地使用權市場運作的立法、執法和仲裁，保護農村土地市場的正常運作。在進一步明晰產權的前提下，允許農民對土地承包經營權進行合法的自由交易。三是完善農村土地使用權相關法律制度。盡快出臺農村土地產權方面的相關法律制度。在立法上明確規定農村土地使用權可以抵押、出讓、繼承出租、人股等流轉形式。四是建立農村房屋產權制度。修改現行農村房屋產權制度，使之可以進入市場，完善房產權屬登記、發證、流轉制度。要建立城鄉統一住宅市場，使農民住房資產資本化，可用于抵押或交易變現，改善農村融資難的現狀。目前對國有和私有的物權、產權邊界已經比較清晰，唯獨對于集體物權、產權界定、計價、流動和配置方式尚不能確定，導致巨額的物權不能定價、流通，置身于經濟貨幣化的進程之外金融論文，成為顧拉溝淖什，帶來一系列問題。因此，必須加快農村各類可流轉資產權益的確權、頒證制度，使農民與農村的資產可以有較好的表證。完善市場化流轉的制度安排，培育交易流轉平臺和機構，建立有農村特點的物權、產權價格形成機制。要逐步建立農村生產要素計價、流動、配置體系。長期以來，我國產權制度按照國有、私有和集體三種方式界定。因此，必須加快農村各類可流轉資產權益的確權、頒證制度，完善市場化流轉的制度安排，培育交易流轉平臺和機構，建立有農村特點的物權、產權價格形成機制。
（二）引導農村非正規金融的適度發展，構建符合國情的農村金融體系。首先要正視和承認非正規金融在農村經濟生活中的作用，改變對其持有的漠視和敵視的態度，并認真研究其特有的發展規律。民間金融不完全等同于非法金融，要尊重民間金融，客觀認識民間金融，注意學習和研究民間金融，依法對民間金融進行合理的引導和管理，可能更有利于正規金融和民間金融的合理競爭和良性互動。從國外的經驗來看，美國、日本等發達國家都曾通過使民間金融購戲ɑ溝姆絞嚼垂娣睹竇浣鶉冢并取得了較好的成效，我們要積極鼓勵正常的農村民間金融活動，給民間金融以合法的空間，以使規范意義的信用合作擁有溫床和土壤。
三、改善農村金融生態結構的建議
完善我國農村金融生態的基礎性工作是搞好農村地區的產權建設，農民財產權的建設與發展是農村金融發展的基礎，無產權則無金融，只有做好這個基礎工作才能使我國農村金融生態可持續發展論文格式范文。但是我們不能等到農村的產權有了徹底的改革之后才發展農村金融，而是在現有的體制條件下不斷改善農村金融的生態結構。
產權制度作為一個重要的內生性變量，已直接影響農村金融生態環境的好壞？完善的產權制度可以有效發揮制度的激勵作用，增強農村金融生態的自我調節功能，有利于降低金融活動的交易費用，提高金融交易效率;有利于縮小農村金融生態主體與農村金融生態環境之間的信息差距，促進農村金融生態中的信息交換和資金循環;有利于改善農村司法環境金融論文，保障農村債權人利益，農村金融興則農業興，農村金融活則農業活。十七屆三中全會閉幕不久，央行和銀監會就下發《關于加快農村金融產品和服務方式創新的意見》，提出農民增收的來源要發生改變，關鍵是有財產性收入和創業性收入。通過土地流轉，抵押、入股、融資，增加農村財產性收入。
將生態足跡分析方法用于地區可持續性評價的出發點就是:把地區的生態承載力作為可持續發展的根本制約因素,探討與人類活動相關的生態消費水平與地區的生態承載力之間的關系,以此確定地區的可持續發展。地區可持續性發展評價結論在一定程度上可以揭示生態系統服務在供給與需求方面的空間流轉于地域分異,不僅提供了地區可持續發展的基線數據,而且是制定地區可持續發展的基本政策依據。本文擬采用生態足跡分析方法,在對青海省的生態足跡和生態承載力進行計算的基礎上,評價了青海省可持續發展前景,并在可能改善的領域進行情景分析,探討促進與改善青海省可持續發展的可能途徑。
1.“生態足跡分析方法”的要點釋義
1.1生態足跡的概念
人類依賴自然提供食品、能源的生產能力,同時也依賴自然吸納污染物的能力。為了測度人類對自然提供的各種生態服務的消費是否在其承載力限制內,Wackernagel和Rees提出了“生態足跡分析”方法。生態足跡的定義:任何已知人口(某個個人、一個城市或一個國家)的生態足跡是生產這些人口所消費的所有資源和吸納這些人口所產生的所有廢棄物所需要的生物生產性土地總面積和水資源量【1】。
1.2生物生產性土地
生物生產性土地是指具有生產能力的土地或水域。根據生產力大小的差異,地球表面的生態生產性土地可分為6大類【2】:化石能源用地、耕地、林地、牧草地、建筑用地和水域。理論上講,地球表面的各種土地類型具有排它性,即只能用作一種用途,而不能兼有其他用途,如用作耕地的土地就不能同時用作建筑用地開發【3】。
1.3關鍵的技術參數
1.3.1產量因子
產量因子(β),又稱為生產力系數。由于同類生態生產性土地的生產力在不同地區之間存在差異,因而各地區同類生態生產性土地的實際面積是不能直接進行對比的,這就需要一個生產力系數將各地區同類生態生產性土地轉化為可比尺度。生產力系數可以用評價地區的某類生態生產性土地的平均生產力與其世界平均生產力的比值來計算。本為計算采用的產量因子【2】:耕地1.66,林地0.91,牧草地0.19,水域1.00,建筑用地1.66。
1.3.2當量因子
查字典論文頻道一路陪伴考生編寫大小論文，其中有開心也有失落。在此，小編又為朋友編輯了“完善舟山漁農村公共文化服務體系研究”，希望朋友們可以用得著!
總書記在黨的十七大報告中指出,當今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素,要求堅持社會主義先進文化的前進方向,推動社會主義文化大發展大繁榮。報告還進一步明確了統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設和建設服務型政府,完善公共服務體系的任務。這個體系的提出,要求政府在開展農村文化工作中,以保障和實現公民的文化權益為出發點,以公共財政制度和必要的法律法規為保障,使廣大農民在勞動之余,能就近享受文化服務的場所、場地;滿足不同層次文化需求的活動內容;有接受培訓、展示技藝的機會和條件;有創造文化的氛圍和環境。目前,漁農村文化是舟山市公共文化服務體系建設的薄弱環節,切實加強漁農村公共文化服務體系建設,積極培育漁農村文化市場,對于推進城鄉統籌發展、構建和諧舟山,建設中國特色社會主義新漁農村具有重大而深遠的意義。
1.構建漁農村公共文化服務體系的重要性和必要性
漁農村公共文化服務體系是指由政府主導、社會參與形成的普及文化知識、傳播先進文化、提供精神食糧、滿足漁農民群眾文化需求、保障漁農民群眾文化權益的各種公益性文化機構和服務的總和。它將文化建設與漁農民群眾的基本權益緊密結合起來,不僅體現了文化事業發展以人為本的特征,而且凸顯了黨和政府執政為民的本質。因此加強本市的漁農村文化建設,構建漁農村公共文化服務體系,不僅是建設社會主義新漁農村,構建和諧舟山的重要內容,也是轉變政府職能,建設服務型政府的緊迫任務。
1.1構建漁農村公共文化服務體系,是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求
建立漁農村公共文化服務體系,通過公共文化服務的制度基礎、物質保障、人才隊伍、基本載體等方面的夯實和建設,能有效實現文化事業的科學發展,增強建設社會主義先進文化的能力。公共文化服務體系的構建,直接促成了政府資源、社會資源、服務資源、管理資源、經濟資源、人力資源、技術資源、設備資源、觀眾資源等各類文化資源要素的全面整合與有效利用,統籌城鄉文化發展,針對海島文化發展的現狀和特點,切實采取有效措施,努力縮小城鄉文化差距,從而促進了文化與社會的全面、協調、可持續發展。
1.2 構建漁農村公共文化服務體系是構建和諧舟山的內在要求。
構建社會主義和諧社會的提出,不僅把文化建設納入了與物質文明、政治文明、精神文明協調共進的社會進程,也凸顯了文化在和諧社會中培育時代精神、體現人文關懷、實現文化權益、促進文化提高、完善人的全面發展的獨特功能。目前,漁農村文化是我市公共文化服務體系建設的薄弱環節。因此,構建完善的漁農村公共文化服務體系,充分發揮文化統一思想、凝聚人心、塑造靈魂的社會教化功能,統籌協調不同社會群體對文化的不同需求,從而不斷鞏固和諧社會的思想文化基礎。
1.3 構建漁農村公共文化服務體系,是建設社會主義新漁農村建設的重要內容
構建漁農村公共文化服務體系是“鄉風文明”的重要載體和內容。新漁農村社區建設的主體是漁農民,如果沒有全市漁農村群眾的參與,建設漁農村新社區就失去了根本。因此,加強漁農村公共文化服務體系建設,是當前新漁農村文化建設的關鍵,不僅能夠傳播科技、法律、市場知識,提高漁農民綜合素質,滿足廣大漁農民“求富、求知、求樂”的綜合性文化需求;而且對于協調各種利益關系、促進科學文明鄉風的養成,維護農村穩定乃至農村社會的全面進步,將發揮十分突出的作用。因此,加強漁農村文化建設,構建漁農村公共文化服務體系是本市新漁農村建設的一項重要內容,也是全市廣大漁農民的迫切愿望。
近年來,隨著農村經濟的發展,富裕起來的漁農民對文化的需求越來越強烈。
同時,由于文化服務、文化產品不夠豐富,農民的文化生活總體上還比較貧乏,存在著看書難、看電影難、看戲難等突出問題,廣大農民的文化權益無法得到保障。在這種情況下,加強漁農村文化建設,保障漁農民的文化權益,就成為擺在政府面前的重要課題。
1.4主要指標的計算方法
1.4.1生態承載力(EC)
將評價區域的各類生態生產性土地面積(R)經產量因子和當量因子分別轉化后的生態生產性土地面積,即EC=∑R×βjγj。其中βj為j類生態生產性土地的產量因子,γj為j類生態生產性土地的當量因子。
1.4.2生態足跡(EF)
通過匯總地區的消費數據,將其轉化為相應的生態生產性土地面積(Ai),并用當量因子調整為世界平均生態生產性土地面積,即EF=∑Aiγj。
1.4.3生態赤字或盈余
地區生態足跡如果超過了地區所能提供的生態承載力,就出現生態赤字;如果小于地區的生態承載力,則表現為生態盈余。地區的生態赤字或生態盈余,反映了區域人口對自然資源的利用狀況,生態系統的安全,地區的可持續發展狀況。
2.青海省生態足跡的計算與分析
根據上述的生態足跡的計算方法,本文對青海省2002年至2007年的生態足跡進行了計算和分析。
生態足跡的計算包括兩個方面即生物資源消費足跡計算和能源消費足跡計算。生物資源的消費分為農產品、動物產品、水產品、林產品等共選擇24項消費品種,根據世界平均的單產水平【5,6】,計算其世界平均生態生產性土地面積,將其分類匯總可以得到消費的生態足跡占用。能源消費包括原煤、原油、天然氣、汽油、柴油、液化石油氣、電力的消費量,將其換算成標準能量單位,并參照世界平均的各種能源的單位面積(化石能源地)吸引熱能量【5】,計算其生態足跡的占用。在計算生態承載力時,根據青海省土地利用類型,利用產量因子和當量因子將其轉化為世界平均的生態生產性土地面積,它是青海省的實際生態承載能力。同時出于謹慎性考慮,在生態承載力計算時應扣除12%的生物多樣性保護面積【7】。因篇幅所限,計算過程未詳細列出,只將計算結果列表如下:
3.評價與改善建議方案
從青海省2002～2007年的在整個研究時間序列中青海省的生態足跡需求均超過了生態承載力,生態赤字逐年增大,說明該青海省的生態系統不能支持人類對它的壓力,地區生態處于強不可持續狀態。為了減少人均生態足跡和增加人均生態承載力,促進青海省經濟社會的持續發展,應采取以下措施:
(1)提高自然生態系統的承載力。依靠科技,發展高產、優質的新品種。保護耕地,提高土地生產力,要鼓勵農民對土地進行集約化經營,增加對土地的投入。
(2)調整農業生產結構,積極發展林產品,發展蔬菜、花卉等農產品的種植。加大對畜牧業的投入,來滿足人們對畜牧產品的需求。
隨著經濟的發展,城市化水平不斷提高,我市城市化率從2005年的56、4%提高到2012年的61、3%,這使得城市建設用地快速提高,大量耕地被占用,同時存在農村居民點用地利用效率低、缺乏長期規劃、基礎設施還不夠完善等一系列問題。根據市2006——2020年規劃,基本農田面積保持在48667公頃(73萬畝)以上,且質量逐步有提高;標準農田面積保持在40313.33公頃(60.47萬畝)以上;耕地保有量不少于51833.33公頃(77.75萬畝);城鄉建設用地規模控制在19537公頃以內,城鄉建設用地結構與布局進一步優化;新增建設占用土地規模控制在5427公頃以內;新增建設用地規模控制在5413.37公頃以內;人均城鎮工礦用地控制在115平方米以內;通過建設用地的集約利用和合理布局,至2020年萬元二三產業增加值用地量小于26.1平方米;新增建設占用耕地面積不超過4488.55公頃;通過土地整理、土地復墾和土地開發等工程,補充耕地量不少于4880.39公頃。現狀的森林覆蓋率59.3%,規劃2020年≥60%,建成生態公益林42671.26公頃(64萬畝)。水環境質量在規劃目標年達標,飲用水源水質達到Ⅲ級,部分爭取達到Ⅱ級。
因此未來農村居民點整理潛力巨大。土地整理項目將帶來巨大的綜合效益。其中,經濟效益表現為土地整理活動對國民經濟與整理區的經濟收入;生態環境效益表現為土地整理活動對自然生態環境的影響;社會效益表現為土地整理活動對農村社會環境、社會經濟與自然資源合理利用的貢獻與影響。因此,研究我市土地整理對未來社會與經濟可持續發展具有十分重要的意義。
1、項目概況
項目區屬亞熱帶季風氣候類型,四季分明,雨水較多,光照充足,小氣候差距顯著,具有典型的丘陵山地氣候特征。氣溫年平均為16.3℃,常年平均降水量約1373.6毫米,降水日年均約158.3天,相對濕度約82%,日照年均約1887.6小時,年日照百分率為45%,四周群山環抱,地勢由南向北漸次傾斜,地貌為低山丘陵、河谷盆地和河網平原組成,地理位置優越,公路交通便利,項目區水資源豐富,水源以引運河水為主。適宜農業生產。土地均適宜稻、多種經濟作物生長,水面適宜養殖魚、蝦、蟹。溫度年季變化的影響較大,易出現旱澇、臺風、冰雹、寒流等災害性天氣。項目區有23個行政村,總人口有4萬余人,項目區經濟基礎較為雄厚,近年來經濟發展更為迅速,具有很大的發展潛力。
2、項目區土地利用現狀
項目區土地總面積1346.75hm2,其中耕地703.56hm2~,園地178.98hm2,林地8.56hm2,其它農用地257.09hm2,城鎮及工礦用地116.78hm2,水利設施用地0.38hm2,未利用土地7.56hm2~,其他土地73.84hm2~。其中參與本次整理的地類為耕地、園地、交通用地,水域、未利用地,項目區的新增耕地有以下幾個來源:通過對原有耕地進行整理,可以增加耕地52.68hm2;通過對農村道路整理,可增加耕地8.98hm2;通過對坑塘水面整理,可增加耕地8.04hm2;通過對農田水利用地整理,可增加耕地21.89hm2;通過對零星田坎進行整理,可增加耕地6.06hm2;通過對零星荒草地整理,可增加耕地1.15hm2;凈增耕地率為5.39%。具體來說,土地整理效果表現在:通過農田水利工程的配套,擴大了項目區灌溉面積,土壤質量有所提高,耕層厚度有所增加,能夠較好地適應農作物的生長,提高土地的利用效率,顯著提高了耕地產出率;通過土地平整,溝塘和荒地整理,農田水利配套和水土流失治理,道路林網建設,既可有效增加耕地面積,還可顯著改善農村生態環境,加速農村現代化進程,促進土地資源可持續利用。加大資金投入,積極維護基本農田的溝、路、渠等農業基礎設施,改善農業生產條件,提高基本農田的抗御洪澇和干旱災害的能力。注重增施有機肥,實現農業增產,農民增收。形成完善田間道路、林網、溝渠配套的基礎設施,真正形成“田成方、路成框、木成行、管相連”的農田生態系統,有效地改善了當地的農業生態環境,為農業增產、農民增收創造了有利條件。中國論文服務網,本站刊載大量環境管理論文范文格式,經濟管理職稱論文。供廣大論文答辯需要者、經濟管理評職稱需要者參考。
3、經濟效益分析
通過土地整理,項目區可新增耕地90.76hm2,按照整理后新增耕地數量,計算新增耕地效益。該效益的計算考慮當地發展高效農業種植所產生的經濟效益。整理后,增加早地面積38.12hm2,增加水田面積51.64hm2。耕地農作物產量可增加1 500、1 500、750kv/hm2,可凈增效益1672354元/hm2。項目區基礎設施年運行費用。按工程施工費的5%考慮,項目區基礎設施年運行費用為90.75萬元/年。項目區年經濟效益。經計算,項目區年經濟效益為335.3萬元/年。土地整理項目經濟評價。項目經濟評價按動態分析法計算項目的經濟凈現值、經濟效益費用比。項目總投資為2563.78萬元,年經濟效益為356.40萬元,經濟分析期取30年,按12%的社會折現率計算經濟凈現值、經濟效益費用比。
4、社會效益分析土地整理的社會效益指的是土地整理實施后, 對社會環境系統的影響及其產生的宏觀社會效應。也就是說,土地整理在獲得經濟效益、生態效益的基礎上, 從社會角度出發,為實現社會發展目標(促進農村經濟發展、增加就業機會、縮小城鄉差別、公平分配等) 所作貢獻與影響的程度。對土地整理項目進行社會效益分析有利于國民經濟發展目標與社會發展目標協調一致,防止單純追求項目的經濟效益;有利于項目與所在地區利益協調一致,減少社會矛盾和糾紛,防止產生不利的社會影響和后果,促進社會穩定;有利于避免和減少項目建設和運營的社會風險,提高投資效益。項目區通過土地整理,增加了有效耕地面積,提高了耕地質量,增強了農業發展后勁,保證了農業持續穩定發展。項目完成后可新增耕地90.76hm2,保障了農民的生產安全和農村經濟的可持續發展。起到較強的示范帶頭作用。通過土地整理調整了農業結構,提高了農產品的質量和效益,改善了生產條件,為農業增產、農民增收打下了堅實的基礎。
5、生態效益分析
土地整理需借助一系列的生物、工程措施,在此過程中必然打破一定區域內土地資源的原位狀態,會對該區域內的水資源、土壤、植被、生物等環境要素及其生態過程產生諸多直接或間接、有利或有害的影響。因此生態效益項目生態環境的保護與發展主要是依靠科學技術、生物工程和科學合理的管理制度來實現。
農業院校的環境工程專業因辦學條件的限制,難以達到像清華大學、同濟大學等國家重點工科院校辦環境工程專業的要求。農業院校的環境工程專業應有自己的辦學方向和專業特色,發揮自己的特點。高等農業院校和農村、農民聯系比較緊密,比較熟悉農村的生產、生活和生態問題,并且在土壤學、植保學、生態學及環境生物學學術研究領域有較強的優勢,這些正是高等農業院校培養人才的優勢。因此,我們開設了“環境生物修復工程、環境微生物工程、農業生態工程及其設計”這樣一些比較適應農村生態建設的課程。在開設水、大氣環境污染物和噪聲監測等環境工程專業常規實驗項目的基礎上,增設土壤污染物、農產品污染物、畜產品污染物、水產品污染物的監測分析實驗,拓寬實驗面,以突出高等農業院校環境工程專業的特色。
二、變實驗室為模擬生產現場
環境工程是實踐性很強的專業,培養學生從事工程設計與實踐的能力至關重要,為此,我們購進一批大氣、水相關實驗的模型設備,模擬工業生產過程。模型設備均用有機玻璃制成,有園型曝氣池、氣浮池、絮凝沉降池、活性碳吸附、生物塔式濾池、生物膜轉盤、鈄板沉淀池、普通快濾池、XT型高效填料氣體凈化塔、YQJ型(旋流板式)氣體凈化器、旋風除塵器等模型,使學生非常直觀清楚地了解相關大氣、水處理設備的內部構造,在生產實地這些內部構件如果不是停產檢修也難以看清。模擬生產過程,進行實驗操作,測得相關的實驗數據,這樣的實驗非常接近工業生產實際,通過實驗學生能充分體驗到專業基礎和專業課理論與生產相結合的典型事例,縮短學生對生產工程的距離感、生疏感。學生對這些實際處理工藝的運行操作,對整個工藝以及設備有了一個更完整的認識和掌握,有效地提高了學生的專業操作技能。
三、實施開放式實驗
環境監測是我校環境工程專業主要專業課之一,而環境監測教學實習是培養學生獨立開展監測工作的重要措施。為了使學生能真正掌握大氣、水、土壤、噪聲等常規監測項目的實施方案和監測方法,我校進行了環境監測教學實習改革,即“開放式”教學實習。任課教師和實驗員根據現有的儀器設備、藥品等擬定監測項目和監測對象,將全班學生分為若干個實習小組(一般每組3~5人),每個實習組分別制定實習計劃,確定本實習小組的監測項目、監測對象、采樣地點、分析方法和時間進度;以小組為單位領取試劑、玻璃儀器,配制實驗試劑,實習期間實驗室和儀器室全天開放,1周內每個小組要獨立完成對水質、大氣,土壤、噪聲等10個以上項目的監測。實習結束后,每小組將所領取的藥品試劑、玻璃器皿等洗凈歸還,并且最后各小組進行交流討論實習的收獲和存在的問題,每人交一份實習報告。試行“開放式”實驗,可讓學生根據現有的儀器設備和藥品,自己外出取樣,然后根據采樣點及其周圍環境狀況可能導致的水質來確定監測項目和監測方法,學生各自制定不同的監測方法來測定水樣中不同的污染物,學有余力的同學還可以就不同的監測方法進行比較實驗。這樣一方面增加了學生的實驗興趣,更有利于培養其創新能力和解決實際問題的能力;另外根據實驗過程中出現的問題,教師可指導學生查閱參考資料、文獻對某些實驗項目進行方法上的改進,激勵學生的求知欲望,使學生具有獨立思考、自由發揮、自主學習的時間和空間。通過這種“開放式”教學實習,學生的動手操作能力有了很大提高,對整個環境監測過程有了清楚的認識,同時通過對校園周邊環境的監測,更清楚地了解到環境的質量現狀。
四、加強師資隊伍實驗教學能力的建設
由于歷史的原因,高等農業院校環境工程專業的教師大多出自綜合大學的理科或農業院校,來自工科專業的很少,教師專業結構不夠合理,實驗教學能力較差。近年來,我們通過以下4種方式加強了師資隊伍的建設:(1)從工科院校畢業的研究生中補充新鮮血液,近年來爭取了浙江大學、東華理工大學等環境工程專業的研究生3人。(2)加強包括實驗技術人員在內的現有教師的培訓、培養,鼓勵他們到工科院校聽相關的課程,使他們向工程學科靠近。(3)通過科研提高解決環境工程實際問題的能力。(4)鼓勵教師參加各式各樣的短期環境教育研討班,獲取從事環境影響評價、環境工程設計的多種上崗資格證。這樣一方面提高了教師的業務水平,擴展教師從事社會實踐的機會,另外還提升了學校在社會上的知名度,為學生的就業提供了更多的機會。
五、對環境工程專業實驗教學的建議
1.增加工程實驗課
環境工程實驗教學改革和創新的目的在于培養具在較強動手能力和創新精神,善于理論聯系實際的環境工程專業畢業生。為此,對傳統的實驗課體系與模式應加大力度調整,增加工程實驗題,要求學生根據社會上某一具體的生產或工程單位的實際生產活動為背景。這些工程單位包括學生在生產實習、社會實踐和外出頂崗中接觸的單位,可由學生自己聯系,也可由學校幫助聯系,以提交實驗報告或工藝設計、工藝流程的形式完成。
2.實驗與畢業(設計)論文掛鉤
環境工程專業畢業生的畢業(設計)論文必須具有工程背景,必須以綜合實驗或工程實驗為基礎來撰寫。取消目前大量存在的綜述性的畢業論文課題。學生的畢業論文應以自己親手做的研究性實驗,或親身參與的工程項目為基礎進行撰寫,沒有研究項目的教師不能做論文指導教師。聘請一批長期在生產第一線的工程技術人員擔任畢業(設計)論文指導教師,通過把實驗與畢業(設計)論文掛鉤,使學生在做實驗的時候更投入、更有針對性,同時也可使畢業(設計)論文的質量得到提高。
3.引用最新的科研成果,體現學科前沿
作為肩負高素質人才培養使命的教師,應積極參與科研,時刻關注、跟蹤環境工程學科的前沿,關注了解最新研究方法與手段,并盡快將其引入實驗教學,不斷更新實驗手段。要積極為學生開展第二課堂活動,讓學生利用課外時間盡早參與教師的科研活動,使他們在科研活動中學到書本上學不到的知識,以培養其實驗動手能力、組織實驗能力和科研能力。
4.實驗過程綠色化
作為環境保護事業的參與者,在實驗的全過程(從實驗內容的設計到實施)更應注意環境保護問題。首先在實驗的設計上,盡量做到微量化,減少化學物質的環境投放量,盡可能地選用對環境不造成二次污染的藥品試劑;此外,對于實驗過程中產生的有毒、有害化學物質,決不隨意排放,應用專門的容器收集,再送有關部門統一進行無害化處理。
關鍵詞：新農村，生活污水，污染，模式，處理系統
隨著改革開放進程的不斷推進，我國的經濟得到了突飛猛進的發展，取得了許多輝煌的業績。但是在經濟發展的同時，環境問題暴露的也越來越明顯，生態破壞及其嚴重，嚴重影響了人類的正常生產和生活活動。特別是在農村地區，由于環保意識的淡薄，水污染問題也越來越嚴重，導致了大量的飲用水源地受到破壞。科技論文。這就給農村居住的人們的身體健康造成了極大的威脅，嚴重阻礙了新農村建設的步伐。因而，對農村生活污水的現狀進行分析以及提出治理的各種方案及途徑，對于農村水環境的改善、加快建設社會主義新農村具有重要的意義。本文將通過分析農村水環境污染現狀、特點及生活污水的來源，重點提出了農村生活污水治理的對策。科技論文。
1.農村水環境污染現狀分析
農村水環境是指分布在廣大農村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。水環境既是農村大地的脈管系統，對雨洪早澇起著調節作用，又是農業生產的生命之源。因此，保護好農村水環境是保障農業生產發展的基礎。由于人們對水資源保護意識的缺乏，我國農村水環境污染問題越來越嚴重，出現了農村生活水源地水質變壞，并且有進一步惡化的趨勢。
所謂生活污水，是指包括糞便及其沖洗水、廚房炊事用水、洗浴廢水等所有的廢水。農村水環境是指分布在廣大農村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。我國總計有鄉鎮45412個，村民委員會739980個，鄉村戶數23692.7萬戶，鄉村人口達91960萬人。農村人口分散，人口數量多，沒有任何生活污水的收集和處理設施，這使農村生活污染源成為影響水環境的重要因素。據測算，全國農村每年產生生活污水80多億噸，嚴重污染了農村地區居住環境，農村大部分地區河、湖等水體普遍受到污染，飲用水水質安全受到嚴重威脅，直接危害農民的身體健康，嚴重影響農村地區的環境衛生，極易導致一些流行性疾病的發生與傳播。據估算，農村環境問題每年造成的經濟損失已超過千億元，我國農村環境與生態狀況令人擔憂。
2. 農村生活污水治理的對策
前文已對我國農村水環境污染現狀進行了一番分析及描述，我們可以感受到問題的嚴峻性。在很大程度上，農村生活污水能夠直接反映農村水環境狀況的好壞。因此，提出一個合理的、科學的治理農村生活污水的對策對于改善農村水環境有著舉足輕重的作用。
2.1 技術方面的對策
2.1.1人工濕地技術
人工濕地技術適用于土地比較多的農村生活污水處理。該技術的核心要點就是首先運用模擬工程的手段建造與自然濕地系統想類似的構造物，這些構造物可以使碎石或是沙子，然后將這些構造物的空隙中種植一些對污水處理效果好、生長周期長、抗澇性強、具有欣賞及經濟價值的植物，如蘆葦、水花生等。
2.1.2固定化微生物技術
農村生活污水中，一般有機污染物含量比較高，而固定化微生物技術可以處理高濃度有機污水。所謂固定化微生物技術，是利用化學或者物理的手段，將游離的細胞或酶定位于限定的區域，使其保持活性并可反復利用的方法。該技術與一般的污水處理技術相比較，具有很多優點，如產污少、經濟適用、工藝簡單等。國內外大量的研究證實，固定化微生物技術運用于處理高濃度有機污水效果十分明顯。它是一種應用前景很好的處理高濃度有機污水的技術，同樣，運用于農村生活污水的處理也很適用。
2.1.3農村生活污水的消毒處理技術
農村生活污水中包括糞便及其沖洗水、廚房炊事用水、洗浴廢水等所有的廢水。成分比較復雜，同時污水中會含有大量的危及人類健康的各類細菌或病毒、有毒有害的物質。因此，需要對污水進行消毒處理。常見的消毒處理的方法主要有加熱消毒、紫外消毒、臭氧消毒、氯消毒、重金屬消毒等。無論哪種消毒方法，目的都是將污水中的病毒病菌、有毒有害物去除掉，或是降到人類能夠承受的范圍之內。這些消毒方法也并不是單獨使用的，近年來，有人提出了用紫外線―臭氧―氯聯合消毒。
2.1.4升流式厭氧污泥床法
升流式厭氧污泥床法，又稱UASB法，它的主要裝置為升流式厭氧污泥床反應器，污水首先從該裝置的底部進入，經過污泥床，然后通過污泥懸浮層，在此層中經過了充分的反應和處理，最后經過沉淀、氣液分離而出水。大量的研究證明，該技術的COD處理率達到90%以上，運用于農村生活污水的處理過程中是非常有效的，而且是一個比較好操作的方法。科技論文。
2.2 行政方面的對策
（1）加強當地政府對農村水環境保護的宣傳力度，增強農村居民的環保意識及觀念。此對策可以通過各種形式得以實現，如在村里積極開展關于水環境保護的知識競賽，設立各種獎項，以吸引更多的農民加入這個活動，農民參加的次數多了，那么環保意識也就增強了；還可以在村支部張貼各種關于農村水環境保護的宣傳畫，增強農民對水環境保護的感性認識。
（2）制定法律法規，督促人們保護環境，盡量少的直接排放生活污水或是對生活污水進行自行的處理。根據各個農村的地理位置及交通位置的特殊性，可以指定一些相對應的規章制度，以監督人們去保護環境，并教育他們盡可能少地直接排放生活污水或對某些指標較高的生活污水進行自行的處理。
（3）主張推行農業循環經濟，積極調整農業發展模式，進而提高農村人口的綜合素質。環境保護的一個重要的理念就是推行循環經濟，所謂循環經濟即物質閉環流動型經濟，是指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。而現代農業也需要發展循環經濟，以積極地調整農業發展模式為出發點，提高農村人口的綜合素質。
（4）對農村進行切實的水污染防治規劃，大力發展生態農業。根據各地的特殊情況，對每個農村的污水進行防治并提出規劃的方案，利于神會主義新農村的建設。而這又恰恰是大力發展生態農業的根本前提和保證，這與當今社會所崇尚的“生態”相協調。可以說，在農村發展生態農業是一項不錯的舉措。
3. 結論
通過上文的論述，我們可以得知：處理好農村生活污水有利于促進社會主義新農村的建設，有利于緩解農村缺水的矛盾，有利于提高農村居民的生理及心理素質。由于農村生活污水的特殊性，農村生活污水的處理不能照搬大中型規模城市生活污水的處理技術和工藝，而是需要因地制宜，合理的、科學的選擇處理技術。技術與行政政策相結合，不僅可以對農村生活污水的實質性處理起到很重要的作用，而且也加強了農村居民環保意識以及加快了政府建設新農村的步伐。
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論文關鍵詞：縣級財政，支農投入
農業的重要性及其特殊性決定了政府必須對農業予以支持與保護，財政對農業投入是建設現代農業、強化農業基礎的迫切需要,財政投入對農業的發展具有長期深遠影響。本文立足圍繞赤壁市財政支農投入現狀，著眼于全市財政支農投入規模和結構的現實分析，就建立完善財政支農投入穩定增長機制，提高支農投入的資金使用效率進行相關分析與思考。
一、對赤壁市財政支農投入規模的基本判斷
我們可以通過財政支農投入比例的縱向變化以及與周邊相關縣(市、區)的橫向比較，來判斷赤壁市財政支農投入規模的情況。
1、從縱向比較，赤壁市財政支農資金的投入總量呈上升之勢。近些年，赤壁市財政部門努力加大支農力度,農村面貌正在發生翻天覆地的變化，農業經濟得到了較大發展,農民人均收入逐年遞增。“九五”、“十五”時期以及2008年、2009年至今，全市財政支農投入呈增長之勢。預算內財政支農投入占財政總支出的比例從“九五”期間的5.3％增加到2010年的10.7％，農投入絕對值從“九五”期間的924萬元增加到2010年18026萬元，支農投入增長率從2008年的12.4%提高到2010年度的24.1%。所以，從“九五”、“十五”和2008年至2010年預算內財政支農投入占財政總支出比重與預算內支農支出比上年的增長率兩個指標來看，赤壁市的財政支農投入處于逐年遞增的態勢。
2、從橫向與其他周邊縣（市、區）比，赤壁市預算內支農支出占財政總支出的比重偏小。我們選擇了周邊具有較強可比性的咸安、崇陽、通城、通山四縣（市、區），進行了支農投入規模的橫向比較。以2007～2010年四年為例，這四年赤壁市預算內支農投入占財政總支出的比重分別為10.2％、10.4％、10.6％和11.5%農業論文農業論文農業論文，而四縣（市、區）平均比重達到了12.2%、12.5%、12.2%和12.8%。由此可見，赤壁市預算內支農投入的規模偏小。
3、從財政支農投入傾斜指數判斷，赤壁市農業仍處在貢獻地位。財政支農投入傾斜指數＝（財政支農投入/財政總支出）/（農業生產總值/國民生產總值）是衡量財政支農投入和農業產值貢獻程度的一項重要指標，如果財政支農投入傾斜指數越高，說明農業獲得的財政投入支持越大。傾斜指數為1，表明農業獲得了與農業產值地位平等的財政支持度。根據上述公式計算，赤壁市2006～2010年五年財政支農投入傾斜指數分別為0.53、0.57、0.63、0.64和0.69。財政支農投入傾斜指數呈逐年上升的變化，首先表明了政府對三農的支持力度在進一步加強，其次表明了赤壁市的農業經濟還沒有獲得與其在國民經濟中貢獻相等的地位，仍處在貢獻地位，工業反哺農業、城市支持農村的任務還任重而道遠。
通過對赤壁市支農投入規模的橫向和縱向比較，以及近幾年的財政支農投入傾斜指數變化，表明赤壁市的財政支農投入規模和投入能力處在一個穩步上升的階段中國知網論文數據庫核心期刊目錄中國知網論文數據庫。隨著傳統農業向現代農業的發展過渡，赤壁市財政對農業的扶持由原來單一的農業發展項目拓展到支持農業結構調整、增加農民收入、農村生態環境保護等各個領域，因此，盡管赤壁市財政對農業的投入絕對規模有所擴大，但經濟發展水平所決定的支農投入能力的有限性與新農村發展的巨大需要之間還存在較大缺口，在財政支農投入規模逐步提升的基礎上，如何提高財政支農投入資金的結構效率，提升財政支農支出和農業生產發展的密切度，是我們建立完善現代財政支農投入機制的關鍵所在。
二、赤壁市財政支農投入結構存在的主要問題
近年來，赤壁市財政對“三農”投入的總量增長迅速，但市本級財政支農投入結構仍不盡合理。
1、農口系統事業費支出比例偏高。農林水利氣象事業基本支出，主要是維持農口事業單位的“吃飯”問題。從赤壁市近幾年財政農口事業費支出比例的變化看，盡管財政支出中農口單位基本支出比重有所下降，但是各年度農口單位基本支出仍處在一個較高的水平，如2009年、2010年財政支出中的農口單位基本支出占農口部門預算總支出的比例分別達到了51％和48％，過高的農口單位基本支出，對農業生產的直接作用甚小。
2、農村基礎建設投入不平衡。從赤壁市近幾年財政支農投入的實際看，對農村的基礎建設投入都占財政支農支出的較大比例，如2008年對農村的基礎建設投入達6530萬元，占財政支農項目總支出的65％；2009年投入農村基礎建設投入6791萬元，占財政支農項目總支出的57％；2010年投入7280萬元，占財政支農項目總支出的67%。但這些支出中用于大中型的帶有社會性的水利、交通等全社會普遍受益的項目投入比重較大，而對一些農民直接受益農業論文農業論文農業論文，可以真正用于改善農業生產生活條件，關系農業和農村發展全局的基礎性、戰略性、公益性項目，如動植物防疫設施建設、農業品種改良、農田水利以及節水灌溉等中小型基礎設施建設投入所占比重較小，缺乏足夠的投入保障。
3、農業科技、農民教育培訓投入較低。農業科技投入是農業投入的重要
摘要內容。據統計，農村教育投入每增加1元，就可以使農業產值增加8.43元。當前赤壁市對農民教育培訓的投入力度也明顯不夠，2009年這塊投入只占財政支農總投入的0.65％。
三、赤壁市財政支農投入穩定增長的對策與建議
根據赤壁市經濟發展的總體水平，按照農業效益和可持續發展并重的原則，建立財政支農資金穩定增長機制，進一步加大財政投入、統籌兼顧、合理配置，不斷優化財政支農投入的規模結構，確保農業結構戰略性調整，穩定和提高農業綜合生產能力，增加農民收入目標的有效實現。
1、加大投入，確保財政支農資金的穩定增長。一是確保預算內支農資金穩步增長。堅決貫徹“多予少取放活”的方針，切實按照中央提出的“三個高于”和“三個主要”的要求，進一步調整財政分配政策，在穩定現有各項農業投入的基礎上，將新增財政支出和固定資產投資向“三農”傾斜，努力增加預算內支農資金，確保預算內支農支出按法定比例增長。二是廣辟途徑，拓寬財政支農資金的籌資渠道。在加大財政預算內對“三農”投入力度的同時，不斷開拓新的穩定的支農資金籌措渠道，努力做到支農投入多渠道，資金來源多源化。一是加大政府性基金籌集力度。加強水利資金、土地開發資金、水資源費等預算外資金的征收管理。二是確保土地出讓金的支農支出。列入土地開發成本的耕地開墾費、補充耕地成本回收款、農業土地開發出讓金地方財政留成部分和省返回的新增建設用地有償使用費用于支農支出；從安排給經濟開發區、中心鎮、城市防洪工程、工業功能區及鄉鎮的土地出讓凈收益中提取8%用于全市新農村建設；大幅提高國有土地有償使用凈收入用于支農支出的比例；耕地占用稅征收標準提高后，新增地方財政留成部分用于支農支出。三是積極爭取上級資金。進一步充實和完善農業項目庫，以優勢項目爭取省、咸寧市財政在農業基礎設施建設、農業綜合開發，以及其他各項支農專項資金上對全市新農村建設的支持。
2、科學安排，合理調整財政支農投入結構。合理配置農業投入，正確處理好生產性與非生產性投入的比例、產業之間的投入比例、長期投入和短期投入的比例關系，使有限的資金發揮最大的經濟效益和社會效益。一是制定完善促進農業生產發展的各項補貼政策。積極改進補貼方式，加大對農業生產環節的補貼，增強農產品政策性補貼轉作直接補貼資本的能力，提高財政支農投入與農業生產的聯系密度。要把農產品政策性補貼一部分轉投到改善農業生產條件和農業科技上去，進一步擴大良種補貼、農機具購置補貼的范圍和規模農業論文農業論文農業論文，增強農業生產能力。在補貼對象和補貼重點的選擇上，目前除重點補貼糧食生產者外，還需注重對農業保險的補貼，支持建立農業災害保障機制。二是適當穩步減少農業事業費支出。在現有財政支農投入水平下，按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，進一步壓縮財政支出存量中的一般性支出，根據各個農口單位的實際情況，努力創新體制機制，開源節流，騰出財力用于增加“三農”投入。三是加大農業基本建設投資力度。合理調整農、林、水等投入比例，增加對農業基礎設施和生態環境建設的投入，農業基本建設投資占本級基本建設投資總額的比重達到30%以上。結合農業綜合開發工程，重點支持與農業生產、農民增收關系密切的中低產田改造、中小型農田水利設施建設、優勢特色農產品生產配套機械、鄉村道路、山間林道等農業基礎設施建設，不斷增強農業生產能力，提高農業生產效率。四是增加農業科研和推廣、質量安全和檢驗檢測、農產品流通設施、農民培訓等方面的投入。科技投入是解決“三農”問題的關鍵，也是推動農業發展的持續動力中國知網論文數據庫核心期刊目錄中國知網論文數據庫。要進一步加大對農業科技推廣項目及服務體系建設的投入，財政對農業科技三項費用的投入比例要提到財政支農投入總額的2％以上；加大對種子工程、動植物保護體系建設的投入，加快品種引進和改良；加大對農業社會化服務體系、農產品市場信息體系的投入，提高農業社會化、信息化服務水平；加大對農產品認證體系、檢驗檢測體系、農業標準化體系建設的投入，不斷提高農產品的質量安全水平；加大對農村教育的投入，積極開展多渠道、多形式、多層次、多領域的農民教育和科技培訓班，不斷提高農民素質。
3、形成合力，發揮財政支農資金的引導作用。堅持工業反哺農業、城市帶動農村，市、鄉鎮（辦、場）兩級政府要發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，發揮農業財政支持和導向功能，進一步建立農業投入的激勵機制。積極探索“民辦公助”方式，采取“以獎代補”、“以獎”、“先建后補”等多種形式，鼓勵農民投資，政府適當補助，引導農民自愿籌資、投工投勞。要逐步建立信貸風險抵御機制和加大財政貼息力度，充分發揮農村金融機構在新農村建設中的作用，引導各類金融機構增加對“三農”的信貸投放。
關鍵詞：農村，水利工作
當前，農業和農村經濟進入了一個新的發展階段，農業發展由過去只注重糧食產量向重視農產品多樣化轉變，由過去純農業向農村工業化、產業化、商品化轉變．農村經濟結構的多樣化、農村集鎮的城市化及農民住宅的小區化，使農村水利基礎設施建設現狀和保障能力與農村經濟社會的可持續發展不相適應。特別是農村水利工程的防洪除澇能力不高，農村灌溉渠系水利用系數較低，不少城鎮在排澇動力的配備上還是接照農業的排澇標準進行設計建設，農村居民飲用水問題沒有得到根本解決，生活和生產污染嚴重，農村水利科技含量仍然較低，農田水利工程經營機制沒有達到良性運行目標。論文格式。這一切，都對農村水利工作提出了新的要求。筆者認為，當前農村水利工作要圍繞“一個目標”（即農業增效、農民增收、農村穩定目標），利用“兩大優勢”（即水資源優勢和水務一體化優勢），確立“三個協調”（即安全、資源、環境協調發展），不斷完善“四個體系”（即防洪保安、水環境保護、水資源配置和農業灌溉安全體系），發揮“五個方面作用”（即提高產業層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學利用程度、提高人民生活質量）。農村水利建設的重點是防洪除澇、節水灌溉、河道清淤以及農村水污染防治、水資源保護，推廣有效益的技術項目，搞好技術示范工作。
1.要積極推廣節水灌溉技術
實施節水灌溉是促進農業結構調整的必要保障。論文格式。加大農業節水力度、減少灌溉用水損失，有利于解決農業面污染，有利于轉變農業生產方式，有利于提高農業生產力，是一項革命性措施，必須擺在農村水利建設的突出位置。要加大節水設施與節水技術的推廣力度，扶持節水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發展噴、滴灌工程，重點發展淺濕灌溉技術，有條件的地方對主干渠道逐步實現襯砌化。
2.要努力提高農田灌排標準
隨著農業結構調整的不斷深入，對農田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求，要加強對灌、排、降技術標準的研究。今后農田水利基本建設要適應農業結構調整的需要，切實提高供水保證率和農田排澇能力的標準，更好地為農業生產提供高標準的灌排服務。同時，要加強農業產業結構的規劃研究，以利于農田水利配套設施發揮更好的作用。
3.要加大農村水環境治理力度
近年來，水污染帶來的水環境惡化、水質破壞問題日益嚴重，給水產養殖帶來了負面影響，死魚、死蝦、死蟹等現象時有發生；同時，水土流失影響了農村的生態環境。加強農村水環境治理，保護農村水資源，改善農村居民生活條件，創造良好的水生態環境，越來越顯得重要。
4.要加快小城鎮防洪排澇工程建設
隨著農村城鎮化、集鎮城市化進程的推進，迫切需要解決農村小城鎮防洪排澇問題，特別是從抗御突發性暴雨受到的災害影響來看，農村城鎮的水利設施難以適應短時暴雨的排澇要求，有的小城鎮還沒有形成完整的防洪除澇工程體系，一旦發生較大的洪澇災害，必將給廣大人民群眾的生命財產造成損失。
5.要提高農村供水能力
目前，農村居民飲用水和農村工業用水主要是利用地下水，出現了農村發生地質災害的隱患，故必須提高農村特別是小城鎮的自來水供水能力，加快管網敷設，解決農村居民生活用水和工業生產用水，順利推進地下水深井的封填工作。同時，在生產力布局上應綜合考慮，加強村鎮科學規劃工作，修建集鎮截污處理廠，解決污染源，提高污水處理能力，形成良好的環境風貌。論文格式。
6.要強化防洪除澇工程的管理
防洪除澇工程是以社會效益為主的公益性水利工程，直接關系到人民群眾的生命財產安全，關系到工農業生產的發展，因此加強管理工作非常重要。第一，要解決工程維護運行管理經費來源，一是要積極爭取財政支持，二是用足用好已出臺的有關規費征收政策，三是對通過確權劃界取得的水土資源或經營性資產，再通過出租、承包等形式獲取收益。第二，要界定工程管理性質，對公益性工程的管理單位做到精簡高效，其編制內人員經費要納入公共財政預算；要做好管養分開工作，養護工作通過企業化、市場化機制操作，減輕管理單位的財政負擔．第三，要研究制定排澇費收取使用辦法，要根據當地工情、水情和種植養殖業及工業經濟特點，研究制定排澇標準，提供優質服務；按照能源費、工資、維修費、管理費、折舊費等核定排澇費，細化受益面積、保護人口、企業產值、種植養殖業等負擔比例，由管理單位向受益個人、受益單位收取排澇費，由縣及縣以上政府出臺政策，建立財政、集體（或企業）和個人共同負擔機制，解決排澇費用問題。
7.要進一步完善農村小型水利工程經營管理改革
農村水利是農業現代化不可缺少的基礎設施，不具有完全市場化的競爭能力。目前，農村水利工程建設和管理中，一家一戶辦不好的農村水利工程的建設和管理工作，應該通過建立農民用水戶協會來進行解決。要按照“誰受益、誰負擔、誰投資、誰所有”的原則，明晰工程所有權，放開建設權，搞活經營權，規范管理權。小型農村水利工程具體的經營管理方式，可以根據工程類型、特點和當地經濟社會環境靈活掌握，還可以由水利站直接管理，也可以通過產權轉讓私人經營，還可以采用經營管理權承包、租賃或聘用“能人”等方式加強經營管理。在目前情況下，政府既不能把農村水利當作“包袱”甩掉，也不能繼續沿用計劃經濟體制下政府包攬的做法。在租賃、承包甚至產權轉讓的工程管理中，要切實防止掠奪性經營。同時，要加強行業管理，制訂考核辦法，建立獎懲制度。要加強對經營者的業務培訓和技術指導，協調解決經營過程中遇到的矛盾和問題，對因農業產業結構調整及其他建設而減少灌區面積的，鎮村應該進行相應調節，以確保經營者的利益。在保護經營者合法收益的同時，應嚴格要求經營者按照規定繳納規費，促進農村水利事業的協調可持續發展。
關鍵詞 :生態建筑 ;研究現狀 ;存在問題 ;對策
中圖分類號：S891+.5 文獻標識碼：A 文章編號：
0、引言：
建筑業的迅速發展,在給經濟社會發展帶來正效益的同時,也給生態環境帶來了巨大的負效益,生態破壞、環境污染日益嚴重,生態危機日益加深,嚴重地影響著人類的身心健康。生態危機說到底就是人類的生存發展危機，20世紀80年代,可持續發展思想的提出并迅速為世界各國所接受,并達成共識:人類必須走可持續發展道路。可持續發展涉及諸多方面,包括如何建造可持續發展的建筑,在國際建筑界引起了強烈的反響。人們開始對現代建筑的發展進行反思,深刻認識到其耗費能源、浪費土地、破壞自然(生態破壞和環境污染)等是不可持續的,必須改弦易轍。“建筑對環境的干涉及其程度的不確定性使建筑的生態環境和建筑本身的生態化愈來愈受到建筑師和社會的關注”于是,國際上,20世紀60年代應運而生的生態建筑獲得了更加豐富深刻的內涵并迅速發展。
1、生態建筑研究的現狀
1.1國外研究現狀
國外經濟發達國家如美國、德國、日本等是較早開展生態環境保護和綠色運動的國家，很早就開始了生態建筑的研究和設計。現代主義大師賴特將建筑視為 “有生命的有機體”，富勒一直從事研究以最低能耗獲得最大空間和高度可靠的結構體系，德國于 20 世紀 70 年代就進行生態建筑的研究，在建筑節能、節水太陽能利用、生活污水處理、屋頂綠化等方面的研究和實踐已使德國成為生態建筑和建筑新技術的展示地，開發的各種節能設備、技術已在建筑設計中廣泛應用。
20世紀60年代，人們對全球環境問題表現出極大的關注。1962 年美國卡遜的《寂靜的春天》喚醒了人類對地球生態環境的關注。1969年L麥克哈格的《設計結合自然》最早提出了在城市規劃和環境評價研究中運用生態學和生態設計的方法。
1987年Brutland 在《我們共同的未來》書中提出了可持續發展的概念，受到國際社會的重視和廣泛的認同，此后人們對建筑的可持續發展進行了多方位的探索與研究。1992 年在巴西的里約熱內盧召開聯合國環境與發展大會，通過《21世紀議程》和《里約熱內盧宣言》兩個綱領性文件以及關于森林問題的原則聲明，簽署了氣候變化和生物多樣性兩個公約。1995年美國綠色建筑委員會提出了一套能源及環境設計先導計劃。1999年美國建筑師協會選擇了10座本土建筑作為現階段生態建筑創作的范例。
為了探求人類更加理想的居住模式，關于生態城市的研究占有重要的地位，各國相繼走向行動。1990年在美國的加利福尼亞洲的伯克利城召開第一屆國際生態城市會議，與會12 個國家的代表分別介紹了生態城市建設的理論與實踐。1992年在澳大利亞的生態城市阿德雷德召開第二屆國際生態城市會議，大會就生態城市的設計原理、方法、技術、政策進行了深入的探討。1996年在西非的塞內加爾召開了第三屆國際生態城市會議，會議進一步討論生態城市的重建計劃。2000年在巴西的庫里蒂巴召開第四屆國際生態城市會議，會議進一步交流了生態城市建設的實例。2002 年在中國的深圳召開第五屆國際生態城市會議，會議就生態城市的設計及實踐進行了深入的交流。
1.2 我國研究現狀
在20世紀80年代顧孟潮就提出了“未來的世界是生態建筑學的時代” 的觀點 ,1994年5月，中國政府頒布了《中國21世紀議程—中國21世紀人口、環境與發展白皮書》，從我國的具體國情出發提出人口、經濟、社會、資源與環境協調、可持續發展的總體戰略。1972 年斯德哥爾摩聯合國人類環境會議以后，我國環境保護運動日益擴大和深入，以追求人與自然和諧共處為目標的綠色革命蓬勃展開。1996年3月，中國國家環保局推出兩大舉措：一是實行污染物排放總量控制；二是實施“中國跨世紀綠色工程計劃”—在九五期間重點治理淮河、海河、遼河等的污染。1996年國家自然科學基金委員會正式將“綠色建筑體系研究列為“九五”重點資助課題”，1998年又將“可持續發展的中國人居環境研究”列為重點資助項目。2000年我國頒布了《建筑節能技術政策》；2001年，建設部通過《綠色生態住宅小區建設要點與技術導則》首次明確提出了綠色生態小區的概念、內涵及技術導則；2001年開始實行《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》；2001年我國第一部生態住宅評估標準 《中國生態住宅技術評估手冊》 出臺，以可持續發展戰略為指導，以節約資源、防污染、保護生態為主題，創造健康、舒適的居住環境，推進住宅產業的可持續發展。
我國生態建筑存在的問題
2.1 缺乏對生態建筑的正確理解
生態建筑的概念國內外學術界有許多不同的解釋，但核心的內容是根據當地的自然環境，運用建筑學、生態學的基本原理，合理安排組織建筑與其他相關因素的關系，使建筑物與其周圍環境成為一個有機的結合體，同時具有良好的室內氣候條件和建筑物的自我調節能力，并具有節地、節水、節能、減少污染、延長建筑壽命、改善生態環境等優點。但是有人認為只要將建筑物周圍加一些綠化就是生態建筑，在建筑物內部點綴一些植物就是生態建筑，建筑物單純的節能就是生態建筑，還有人認為建筑的平面將來有重新劃分的可能就是生態建筑等等。但這些觀點只停留在生態建筑的表面，對生態建筑的理解是不全面的。
2.2 缺乏對農村生態建筑的系統研究
我國作為發展中國家生態建筑的系統研究不平衡，其中城鄉的差別較大。目前各個學科研究的重點大多局限在比較發達的城市，缺乏對農村居住環境的系統研究，特別是東北地區。大部分的研究都從本學科(生態學、環境學、城市規劃學、建筑學、農業建筑學、能源等)的專業角度出發，雖然研究的內容較為豐富，但是各個學科之間沒有很好的結合起來進行深入的研究，特別是如何在特定地區將人居環境與植物環境工程結合起來是亟待解決的課題。
2.3缺乏生態建筑的廣泛實踐
目前，我國建筑界發表了許多關于生態建筑的論文，這些論文對于宣傳可持續發展的思想、推動生態建筑的發展起到了一定的積極作用，但絕大多數的論文都停留在關于生態建筑設計的理論框架、設計原則及生態學理論對建筑學的指導、 國外先進生態建筑的經驗介紹，缺乏實際工程實踐模式、計算機模擬、環境效果的測試分析。關于農村生態建筑的深入理論研究較少，工程實踐則更少。
生態建筑的思路與對策
3.1普及生態教育加強生態宣傳
目前，我國教育發展總體水平有限，國家公共教育經費占GNP的比重比世界發達國家低得很多，特別是生態文明意識與發達國家相比差距更大。加大教育發展是提高全民族素質、 生態文明的必然選擇，國家有關部門應該通過多層次的公共教育和自我教育廣泛開展宣傳活動，喚起人們的生態覺醒并轉變為行動。
3.2 加大生態建筑的科研投資建立相關的鼓勵機制
盡管我國生態建筑在理論方面已經取得一些成就，但總的來說還處于自發、樸素狀態，國外對于生態建筑技術已經進行了大量、深入的研究。我國對于一些技術雖有介紹，但不全面 ,科研立項較少，國家應該加大生態建筑的科研投資、建立相關的鼓勵機制 ,為我國建筑工作者的研究提供有力的支持。
3.3 提高人居環境質量 ,加強人居環境的生態內涵
城鄉建設在尊重自然特性的基礎上，還要保持城鄉文脈的延續。加大新材料、新技術的研究與應用，在生態建筑方面，努力探索適合我國國情的規劃、設計經驗，加大對節能、節地、新材料、新技術的研究與投入，不斷改善和提高人居環境的質量和文化內涵。
3.4加強各學科間的聯系與合作
生態建筑不僅僅是建筑師一個專業工種所能完成的，它需要多專業的配合，需要加強各工種之間的交流與合作。知識結構太局限的建筑師難以勝任工作，建筑師要掌握的知識有很多，概念理解非常重要，否則便無法在前期構思時提出具有生態意義的想法，也難以與其他專業人員溝通。
論文摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展，發展綠色農業得到了越來越多人的重視，農村能源建設已經步入了新的階段，農村沼氣對促進農業發展，為農民致富帶來了巨大的影響力。近年來，國家對農村新能源的開發和建設極其重視，并為此投入大量的建設資金，使全國各地區農村沼氣建設取得了豐碩的成果。筆者從事云南省祿豐縣的農村能源建設工作，本文就針對祿豐縣沼氣發展狀況，對如何大力發展農村沼氣，加快農村能源建設展開論述。
1 發展農村沼氣的重要性
1.1有利于增加沼氣清潔能源供應，優化能源消費結構
大力發展農村沼氣，增加農村清潔能源供應，減少煤電等石化能源和薪柴等傳統能源消耗，優化農村地區能源消費結構。
1.2有利于農民節支增收
通過開展“三沼”綜合利用，將沼氣用做炊事、照明、發電等，節省了電費和燃料費等生活開支；沼液、沼渣用做農家肥和防治農作物病蟲害，減少化肥和有機農藥的施用量，為農民降低生產成本、提高產品質量、增加經濟收入打下良好基礎。
1.3有利于改善農村面貌，保護生態環境
按照社會主義新農村建設的總體要求，以農村戶用沼氣建設為載體，帶動改廚、改廁、改圈，解決農村柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑的“五亂”現象，實現農村庭院美化、廚房亮化、圈廁凈化。以養殖場大中型沼氣工程建設為載體，帶動農村面源污染的治理，有效處理畜禽糞污，實現養殖場畜禽糞污的“內循環，零排放”和向農民集中供氣。
1.4有利于轉變農業農村發展方式，促進生態農業發展
推廣以沼氣為紐帶的“豬—沼—果(菜、糧、茶)”增加沼肥施用，減少化肥農藥用量，改良土壤性狀，提高農產品品質，推動生態養殖業和高效種植業的發展，促進資源消耗型的常規農業向以資源利用型的生態農業轉變。
2 祿豐縣沼氣建設現狀及規劃
祿豐縣包括十四個鄉鎮，其中三個鄉，十一個鎮，從1990年開始由縣科委負責實施農村沼氣項目的建設，后來由林業局和農業局負責實施。到2011年底，全縣擁有戶用沼氣池近三萬口，占全縣農戶總數的34%，擁有鄉村服務網點23個，養殖小區50立方米沼氣池2個。目前，壩區和經濟條件好的鄉鎮沼氣擁有率達60%左右，而貧困山區和經濟不好的鄉鎮沼氣擁有率還不到10%。可見，經濟條件在一定程度上限制著沼氣建設的發展。在“十二五”期間，祿豐縣將緊緊抓住國家、省、州逐步加大農村沼氣投入的有利時機，切實加大農村沼氣建設的工作力度，力爭到2015 年末實現以下目標：
（1）每年新建8立方米戶用沼氣池500口，五年共新建2500口，到2015年末使全縣農村沼氣覆蓋率達40%左右；（2）五年內新建養殖小區和聯戶沼氣工程15個，池容750立方米；（3）五年內新建養殖場中型沼氣工程2個，池容500立方米；（4）從2 011年起，每年新建鄉村服務網點10個，到2015年底使全縣服務網點數達到63個；（5）新增縣級沼氣服務站1個。
通過實施農村沼氣工程建設項目，提高祿豐縣農業資源利用率，改善農民生產生活條件，增加農民收入，促進農村生態環境改善和農業可持續發展，實現“家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化和農民生活現代化”，全面推進社會主義新農村建設。
3 發展農村沼氣，加快農村能源建設的對策
發展農村沼氣，加快農村能源建設，是發展生態農業的重要任務。根據祿豐縣農村沼氣建設的實施過程和發展目標，從以下幾個方面來對其對策進行闡述。 轉貼于 3.1加強祿豐縣的沼氣建設規劃和布局
祿豐縣地處我國西南地區，氣候條件優越，自然生態物資豐裕，開展沼氣建設具有得天獨厚的優勢。因此，在對該縣進行沼氣建設時，就要根據不同地區的情況來做好規劃和布局。
（1）經濟條件相對較好的地區。經濟條件較好的地區，農民經濟收入較好，居住條件相對優良，在開展沼氣建設時，要以開展農村生態家園富民建設為中心，全面推廣“豬——沼——果樹/菜”的模式，并提高建設要求，建立沼氣示范村和示范戶，通過典型示范，以綜合效益吸引和調動農民的積極性；同時建設農村沼氣工程，實現該地區整體的沼氣綜合效益；（2）經濟條件相對較差的地區。經濟條件較差的地區在沼氣建設中相對較為落后，農民收入不高，因此在進行這一地區的規劃時，應該作為政府重點扶持對象，加大對該地區的宣傳力度，讓廣大農民接受沼氣這一新能源的經濟效益，帶動該地區農民發展致富。
3.2加強技術培訓和服務
農村沼氣建設是推動新農村、發展生態農業的一項重要舉措和技術活動。農村沼氣的建設不僅需要一批有技術的專業人員，同時也要求廣大農民懂技術、懂沼氣建設方面的知識。因此，加強技術培訓和服務，實施專業職業技能證書考試制度，保證沼氣開發技術人員的素質和智能；同時，建設和完善農村能源建設的網絡體系，擴大網絡服務范圍，增強農村沼氣服務網點建設，對農村沼氣建設進行一體化管理，推動農村地區養殖結構的調整。
3.3加強后續服務，切實保證沼氣建設的經濟效益
沼氣建設是為農民謀福利的重要舉措，發展農村沼氣，加快農村能源建設，后續服務是關鍵。因此，在加強后續服務時，要提升服務質量，做好服務工作，做到一池一登記，保證服務跟蹤，同時還要做好定期的檢查維修工作，保證配件、零件的充足供應。另外，還要建立必要的沼氣技術委員會，專門針對農村地區的沼氣建設進行管理，提供必要的技術咨詢，幫助農民排憂解難，為農民提供優質技術服務，讓農民在沼氣建設中得到實效。
4 結束語
建設農村沼氣，加快農村能源建設是國家推進農村發展，改善農民生活質量的重要舉措。近年來，政府在開展農村沼氣工程的建設中頒布了多種政策和措施，極大地促進了農村沼氣建設的發展。在今后的幾年里，農村沼氣的建設需要更多的資金和技術投入，加快農村服務網點建設，做好沼氣建設的后續服務，促進農村更好更快的發展。
參考文獻
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