時間：2023-06-07 09:32:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產業經濟發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、產業經濟發展與城市規劃是緊密相關的
實際上，從規劃的本質角度來說，就是對城市土地的合理布局、開發和利用。而一個城市產業經濟的發展和經濟目標的實現，落在地域上也表現為各類經濟產業對土地的使用。具體的兩者聯系主要體現在以下幾個方面：
（一）對城際聯系的影響
由于城市不是孤立的個體，它與外界有著千絲萬縷的聯系，它與外界的聯系主要是有形的如城市的對外交通，無形的如郵電通訊以及電子信息等，而產業的生產過程涉及原材料的采集、生產設備的引進、產品的市場銷售等都需要與外界產生直接或間接的聯系。因此每一次產業經濟的發展，都對城市的對外聯系提出了更高的要求，這就要求城市規劃要對對外聯系特別是大型的交通樞紐的基礎設施進行統籌安排，而合理的安排必然會促進產業經濟的發展。
（二）對城市內部聯系的影響
城市是一個社會、經濟、文化各方面緊密聯系的統一體，所謂“動一發而牽全身”。例如：勞動密集型產業需要大量的體力勞動者，城市規劃中就要為這些勞動力提供相應的生活設施、交通設施與社會福利保障設施及其子女的文化教育設施，而技術密集型的產業需要大量腦力勞動者，這樣一來對城市的科技文化設施如高校、科研院所等的設施要求就會更高。重工業則需要提供充足的能源設施與便捷的交通設施相輔助。所以規劃中一定要考慮到產業及其相關設施的需求。
（三）對城市功能發展的影響
城市發展離不開產業經濟，產業經濟的發展也離不開城市的支撐，在低級產業如原材料生產的地區，甚至影響到所在城市的生死存亡，當然在具有全面與發達的綜合性城市，不會由于一種產業的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產業結構、健康的產業發展能有效地促進城市的發展，而產業結構的不合理將導致城市的社會經濟等各方面功能的失衡與矛盾的惡化，成為阻礙城市發展的絆腳石。
因此，產業經濟的發展和產業布局的調整與城市規劃是息息相關的，有了城市規劃的宏觀指導和綜合平衡，產業發展才有了支撐基礎，而產業的優化發展又為城市的壯大提供了物質基礎，同時對城市規劃的決策提出了更高的要求。
二、產業經濟發展對城市規劃的影響
（一）對城市土地規劃的影響
土地是城市的最基本的組成要素，它由于規模大小、地理位置、地質水文、地形地貌等不同呈現的用途也各不相同。
（二）對城市環境規劃的影響
這里指的環境一方面指的是環境污染的層面，另一方面指的是地理環境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面，一般來說技術密集型產業對環境質量要求較高，需要建立在環境優美離城市中心較近的位置;而勞動密集型產業由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴重，所以必須依據情況規劃在城市下風向的郊區。
（三）對城市基礎設施規劃的影響
城市的基礎設施規劃包含的內容比較廣泛，包括電力電信、給水排水、環衛設施等等，也包括交通、通訊等設施，產業生產的發展無時無刻離不開這些基礎設施的支持，并且對這些基礎設施提出了很高的要求。如對電力電信，除了單位產量耗電量，對電壓、電流也根據生產的工藝要求有不同的需求；又如給水排水，各個產業的需水質量、水壓、凈化程度都各不相同，還有就是用水性質，農業用水、生產用水還是消防用水都有不同的要求。
（四）對城市服務設施規劃的影響
產業生產需求對產品原料及成品進行及時地流通，也需要對資金的流通。這就形成了對城市商業、金融、倉儲等其他服務設施有了需求，這些服務設施主要來自第三產業，在社會分工日趨細化的今天，這種需求度將越來越高。這也對規劃提出了新的挑戰，不但要使產業在量上得到發展，更要在質上有新的飛躍，是產業更具有生命力。
三、城市規劃對產業經濟發展的影響
（一）城市規劃對產業布局的影響存在的幾個問題
1．從城市規劃的編制依據來看。城市規劃編制的主要依據是城市社會經濟發展的總體目標，如GDP目標及其相應的經濟指標。相應的產業經濟發展模式如何，現有的產業結構將做哪些必要的調整，產業布局情況如何，都是規劃部門要考慮的因素。所以產業經濟要想實現城市空間地域的合理落實和布置就必須遵循規劃的思想。
2．從規劃編制的時限來看。城市規劃是一定時期社會經濟發展目標的具體化，除了對城市進行長遠設想外，還必須有一定的規劃年限。但實際工作中，常出現規劃期限與社會經濟發展規劃的期限不一致的現象。所以要真正發揮規劃對產業經濟的指導作用，就要加強規劃時限確定的實用性和有效性。
3．從規劃的方法來看。傳統的規劃方法是先根據城市人口的機械增長與自然增長預測城市的總人口，然后根據城市規劃用地標準計算城市用地規模，并按照城市用地的現狀與合理的用地比例進行功能布局與用地劃分。而事實上這樣是不夠的，如果過多考慮人的因素，忽視產業經濟對城市規劃的影響，就會適得其反。因此規劃期限內應對產業經濟的發展模式、規模及各產業結構進行預測來換算成用地規模、基礎設施規模，并落實到城市空間中去，這樣的規劃更具說服力。
4．從城市規劃實施的情況來看。傳統的規劃模式強調功能分區，這就忽略了城市固有的文化內涵。每個城市都有自己特有的史脈和文脈，不是靠規劃來改造或設計就能形成的，所以不應該過分強調主觀的意識，應結合每個城市的獨特經濟活動內涵，進行規劃布置以促進城市更好的發展。
（二）城市規劃對產業經濟影響的基本因素
基于上面提到的城市規劃對產業發展存在的問題，應及時修繕，用新方法、新思路使其對產業經濟的影響向著更有利的方向發展。
1．規劃新的空間模型，對產業結構產生重要影響。在現代城市經濟發展方式中，產業結構對經濟增長的影響日益增大，如“加速城市地區的新城和衛星城建設、推動工業企業向外遷移、城市中心地區功能的轉變和重建”，隨著這些規劃的實施，城市產業結構發生了顯著變化，城市面貌有了創新性的改變，城市規劃已經在產業經濟結構的空間深化中產生了深遠的影響。
2．借助新的城市規劃手段，增強城市的資本競爭能力。實踐證明，基礎設施發展到一定水平后，將會促進個體和群體部門的投資欲望，刺激城市企業和其他產業的發展，從而成為城市經濟發展的引擎，有助于城市產業發展的高級化。現階段高水準的城市基礎設施可以增強城市優勢和吸引力，尤其是能夠增強引入國際資本的競爭力，所以基礎設施規劃的好也會促進產業經濟的蓬勃發展，產業競爭力強了就會擴大優勢不斷創新進步使其自身更加完善更加成熟。
3．加速城鎮化腳步，為城市經濟增長提供新的機遇。城市地域分布格局的轉變，將意味著經濟的結構更加合理，有利于發展城市及城際的經濟聯系，促進城市工業分散和專業化分工的深化，擴大產業的競爭能力，提高第三產業的需求，更好地推進城市經濟的增長。
四、如何利用兩者的緊密關系使兩者相互促進共同發展
城市經濟發展是城市社會發展的基礎，城市社會發展是城市經濟發展的前提和動力。城市經濟的發展即城市產業經濟的發展，它包含
一、
二、三產業經濟的協調發展，但不同的城市性質，三者的權重不同，但在城市經濟中第二產業應該有相當的比重來作為支撐，那么，
如何在城市規劃中發揮產業優勢，體現產業經濟規律，使兩者相互促進協調發展，可以從以下幾個方面進行探討：
（一）重視城市第一產業的發展，創造符合可持續發展的城市綠色環境
農業是國民經濟的基礎，是人們賴以生存和發展的物質保證。現階段，我國正在全面倡導建設社會主義新農村，但是隨著城市的迅速發展，又在不斷的吞噬著農村的地域，一面是生命的基礎，一面由于城市化的發展有需要不斷的擴展空間占用土地。事實表明：尤其是大城市農業的比重正在逐年下降，這樣任憑城市擴張忽視農業發展的現象，在城市規劃中應得到足夠重視。
（二）進行第二產業結構調整，適應城市新空間
隨著全面建設小康社會的腳步，國有企業的干戈、改制工作的逐步推開，產業結構進行了深刻的調整，產業結構也發生了巨大的變化，面對進入WTO的機遇與挑戰以及世界經濟環境的新格局、新挑戰，城市規劃也要與時俱進，進行一些必要的創新與改革。
首先，要把握重點，針對第二產業的總體目標和發展方向制定不同的規劃發展方案；其次，充分重視高新技術或資金密集無污染型產業即都市型工業在城市中的再定位問題，從而使城市的布局形態更趨合理，使城市發展更為有序、有效、有機統一。
（三）加速城市第三產業發展，重組產業規劃布局
在加速城市第三產業的發展進程中，城市特別是區域性中心城市，對加快信息、金融、商貿、文化、教育、旅游、社區服務、中介服務等事業的發展蘊藏著極大的潛力。所以，目前最重要的是要調整城市中心的經濟結構，擴大第三產業服務范圍。把城市中心地區建設成為全市甚至全市域的城市經濟指導中心，對未來經濟產業誘導和前瞻影響。第三產業用地，不是簡單的商業用地、辦公用地，只要符合總體規劃要求，適合第三產業布局，均可納入這類產業用地，從而克服對第三產業發展的局限性，而對于小型的第三產業布局則可以在社區規劃、居住區規劃中，使服務的對象更具體化，使產業發展真正貼近居民的生活。
五、總結
綜上所述，產業經濟在城市社會經濟發展中有著重要的地位和作用，城市產業經濟對城市各項事業的發展，對城市經濟中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開，提出了繼續全面建設小康社會的偉大號召，并提出了科學發展觀的前瞻理論，這些必將為城市規劃和產業經濟的各自發展及其相互作用產生有利的影響。城市規劃和產業經濟相互促進共同發展，才能盡早實現全面建設小康社會的宏偉目標，并使我國的城市乃至國家建設朝著有序、穩妥地方向不斷的推進。
【參考文獻】
[1]胡建東．城市產業經濟與城市規劃關系初探[J]．上海城市規劃，1999，(6)．
摘要：低碳經濟是當今社會經濟發展的必然趨勢，畜牧業在我國國民經濟中占有很大比重，低碳發展必須受到重視。通過對畜牧業生產環節中存在環境問題進行分析論述，從低碳視角著眼，制定一系列關于如何發展畜牧產業的方案，運用低碳技術，通過對廢棄物充分合理再利用，發展循環經濟，運用有效措施實現節能減排的目標，展望畜牧產業的美好前景。
關鍵詞：低碳；畜牧產業；經濟發展
我國是一個人口大國，對食物的需求量很大，畜牧產業就是其中一個主要方面。隨著科技的不斷發展，不管是質量方面還是效率方面，畜牧業都有很大的發展，呈現出規模化水平提高等特征。這使長期困擾我們的“口糧”問題得到緩解。我國人均肉蛋奶的消費已經達到中等發達國家水平，可見畜牧產業在我國經濟發展中占有的重要地位。但畜牧產業會產生甲烷、二氧化碳等氣體，是形成大氣溫室效應的重要原因。
1分析解決畜牧產業的低碳問題
在我國經濟高速發展的同時，環境問題也就接踵而來。提到環境問題，首先想到的就是全球變暖。而全球變暖主要就是由人類的生產活動導致過多的碳排放引起的。碳排放的來源有很多，其中就包含畜牧業發展。隨著生活水平的提高，很多人都非常青睞畜產品。但正是由于人們對畜產品需求量的增大，畜牧養殖業獲得更大發展的同時，對生態環境造成破壞。因此，從低碳角度來探究畜牧產業發展的路徑是我們不得不考慮的一個問題。低碳經濟是新產生的一種經濟發展模式，所以人們對它的研究還不透徹。但國家對于低碳經濟的發展問題是十分重視的，走發展低碳經濟道路是我國達成可持續發展這一目標的必經之路。改革開放之后，我國與世界各國的貿易往來日益緊密，我國也是一個出口大國，為世界人民提供各種各樣的消費品，但隨之而來的就是對環境造成嚴重的污染與破壞。近幾年以來，我國生態環境惡化問題越來越嚴重。這對中國經濟持續增長造成很大的負面影響，而發展低碳經濟是中國可持續發展路途中的一個新的里程碑。畜牧產業是保障人民生活問題的重要方面，所謂“民以食為天”，不難看出吃對于人類生活的重要性。而我國對于畜產品的需求量也是逐年增加，畜產品已經成為人類日常生活中不可或缺的一部分。所以畜牧產業的環境問題已經不是簡單的保障人民生活質量的問題，而是事關保障人類基本生活的根本問題。低碳畜牧業和以往的農業經濟不同，它是一種全新的發展趨勢，但目前對于低碳畜牧業的研究還不全面，正處于摸索狀態。要想使低碳經濟的發展模式在畜牧業的生產中得到廣泛推廣，就需要調整農業結構。其中可以引進畜禽新品種，研發推廣更有效的養殖技術，使用新型設備，對養殖方式不斷進行創新。例如：優化種養結構，標準化養殖，對飼料進行科學配制，對生態養殖進行綜合利用等等一系列方法途徑。
2展望未來低碳畜牧業
低碳畜牧產業追求的效益是集經濟、生態和社會效益于一體的，通過新技術來降低對環境的危害，優化舊的養殖、加工方式，降低環境污染。可以先從養殖場基礎設施上著手，發展太陽能圈舍建筑，使用節能高效的設施，利用機械化飼養工具等，這是畜牧業發展趨勢。例如：可以從技術方面進行優化，減少能源消耗和飼料浪費，以達到綠色環保的要求；還可以將畜牧產業滲透到服務業，即由畜牧產業衍生出的金融服務產業。達成這些目標的前提是農業信息技術的不斷發展，可以通過互聯網將農戶們聯系到一起，形成一個虛擬組織。
3小結
根據以上論述可知，由于農業信息的不斷發展與完善，特別是虛擬農業的運用與發展，更有利于畜牧產業的發展。通過采取一系列措施，在發展畜牧產業經濟的同時，達到低碳環保的效果。而低碳畜牧業也將是畜牧業發展的必然趨勢。
作者:金健玲 單位:山東省即墨市畜牧獸醫局
【關鍵詞】產業經濟；轉型；新趨勢；經濟全球化
經過30多年改革開放，我國產業經濟發生了深刻的變化，在加入世貿組織之后，我國產業經濟開始融入到世界經濟中，并參與到國際市場分工中，開始適應國際產業的發展新趨勢。同時，在黨的十六大報告中提出了全面建設小康的發展目標，即全面建設小康社會需要結合世界經濟發展形勢和我國不同階段經濟發展，實現經濟戰略的轉型調整。經過實踐研究證明，產業經濟戰略調整能夠促進我國經濟發展、提升人們生活水平。為此，需要相關人員加強對產業經濟發展新趨勢的研究分析。
一、我國產業經濟發展現狀
1.國際上對我國科技發展帶來的壓力
近幾年，雖然我國科技水平不斷進步，但是和國外科技相比，我國在國際市場上的科技競爭力不高，加上國外科技對我國科技發展打壓，使得我國科技發展面臨層層阻礙。科技發展受阻使得產業經濟戰略無法實現，制約了我國自主技術研發和產業升級。
2.我國產業集群化發展面臨障礙
產業集群化發展面臨的障礙具體體現在以下幾個方面：第一，缺乏嚴格的產業市場競爭秩序，產業集群發展缺乏必要的誠信和良好的環境支持。第二，企業之間的發展沒有實現專業化分工，各部門之間的工作零散、缺乏配合，由此使得企業內部存在重復施工建設的問題。第三，不同行業企業之間各部門各自為政，在發展的時候只考慮部門利益，忽視了對企業整體利益的考慮。
3.企業人才的缺失
受我國 工資水平不高的影響，工人在工作之后無法定期是受到專業技術培訓和再教育，工人的基本素質普遍偏低，由此導致我國一般工程技術性人才較多，但是高端技術性人才較少。在經濟全球化的沖擊下，我國在缺乏高端技術人才的背景下，產業經濟發展將會顯得更加困難，一般工程技術人才也會被國外跨國公司吸引，加速人才的流失。
4.產業經濟生態化的薄弱
我國產業經濟發展雖然開啟了循環經濟生態示范園區，但是和發達國家相比存在比較大的差距，表現在思想理念、技術應用、體制等方面的差距，產業經濟循環生態化發展實力比較薄弱。
二、產業經濟發展新趨勢分析
1.實現全球化產業轉移
受濟全球化的影響，我國產業體系也融入到全球經濟范圍內，產業競爭優勢的彰顯不僅表現在企業總體經濟實力，而且還表現在企業自身發展和上下游產業國之間的關系上，即上游企業的發展優勢能夠為下游企業發展提供重要的支持。另外，企業產業和相關產業之間的配合也能夠幫助企業在經濟大潮中獲得自己的競爭優勢和地位。在這種經濟背景下，我國產業經濟發展新趨勢體現之一就是產業轉移全球化。
第一，產業轉移全球化的實現能夠使企業發展打破自身資源和市場的束縛，加強企業各生產要素在全球范圍內的優化配置，促進企業發展戰略國際化。另外，產業分工從不同產業全球分工朝著企業內部的全球分工轉變發展，在企業生產要素的不斷積累下，企業內部也會發生革命性的發展變化，參與到國際分工體系的國家，其產業結構調整都會受到世界性產業轉移的影響。第二，產業轉移全球化影響國家結構經濟調整。國際性的產業轉移是經濟全球化發展的產物，受國際貿易和技術經濟發展不平衡的影響。在國際性的產業轉移發展中，國際資本往往是從高流向低，同時會帶動產業其他資源的轉移，影響國際分工布局和國家的世界經濟地位。長期以來，發達國家控制高新技術產業核心技術，并以多種方式向發展中國家傳遞過剩生產力，能夠帶動發展中國家的個新發展。同時，發展中國家也會利用自己在國際分工上的優勢，積極吸收借鑒發達國家產業轉移帶來的一切資源和力量。
2.實現全球化產業升級
受經濟全球化的影響，各個國家通過跨國公司開始進行交叉投資，實現了本國貿易的國際化發展。通過跨國流動形成具有自身特色的相互滲透、相互關聯的全球性產業體系。在全球性產業體系的影響下，能夠促進產業內部各環節、要素和技術的調整，促進資源的合理優化配置。
經濟全球化下產生的產業調整和產業轉移為產業升級提供了重要支持，表現在產業調整和轉移帶來產業數量的擴張性發展，在產業數量增長下帶來了更多的高新技術和更大規模的產業。之后，在國和國之間的交流下，產業升級進度加快，呈現出全球性發展趨勢。
發達國家主要是發展高科技產業，并在全球范圍中尋找支持高新技術發展的資源，跨國公司對分散的資源重組優化，降低了高新技術產業研發成本，促進了高新技術產業的大規模、國際化發展，并逐漸滲透在發展中國家的產業發展中。很多發展中國家利用發達國家的技術優勢承接發達國家在產業轉移中的剩余技術，并結合自身發展將這些技術轉換為自己的高新技術，由此技術貿易在全球范圍內展開。
3.融合化的產業經濟
受經濟全球化和新技術革命的影響，世界經濟運行發展主體從側重制造業和自然資源利用的企業向側重信息資源和服務業的企業過度，以往的環境要素開展向內置化的企業系統要素發展轉變。原來以國家為邊界的產業系統朝著一種多層次、多元化的發展方向轉變。
全球產業體系的形成對世界各國獨立產業體系產生了沖擊，由此在全球范圍內形成了互相獨立又相互依存、制約的產業經濟體系。加上科學技術的發展進步，各個國家之間的融合發展程度加強，產業經濟顯示出了融合發展趨勢。
4.知識化的產業經濟
世界產業結構開始從剛性結構向柔性結構轉變，即表現在從生產重型化生產技術結構向以服務、知識、信息和服務等為主的軟型化生產結構。這種產業結構的變化使得金融業、信息行業、服務業在國民經濟比重中加大，使得世界產業結構呈現了知識化發展趨勢。產業結構知識化主要表現在以下兩方面：第一，教育和科研產業化發展。教育和科研產業化發展促使企業發展過程中加大了對知識和服務的需求。社會對知識和人才的需求增加，促進了世界各國科研教育的擴張。在知識力量的作用下，教育和科研發展對我國經濟發展產生了重要的作用，為此，知識可以作為一種產業來進行發展。第二，從事研發、管理、咨詢服務等知識型人才所占比重加大。傳統第三產業的發展往往是第三服務業，包括各種經營管理活動、信息處理、財務會計、后勤保潔等。在生產力不斷提升和產品知識密集化的發展趨勢下，企業自我服務發展無法滿足更高效率的要求，一些服務生產從加工制造業中脫離出來，由專業的公司和機構管理，由此知識產業在產業經濟中的比重逐漸加大，產業經濟呈現出知識化的發展趨勢。
5.綠色化的產業經濟
產業經濟綠色化主要是指產業在發展的時候根據自然生態規律來確定不同的發展模式，不同類別的產業部門要結合發展實際建立資源循環再利用發展模式，從而在發展產業的時候盡可能減少對自然生態環境的破壞。伴隨可持續發展戰略的提出，世界范圍內引起了一場綠色革命，在人們生活水平的不斷提升下，人們加強了對綠色產業經濟的追求。產業經濟發展迫切需要進行綠色化發展。通過對產業生態產品的生產、使用和回收再利用可以實現產業領域和生態環境的融合，促進生態環境建設和產業發展之間的互動交流。
三、結束語
綜上所述，在全面建設下康社會和實現共同富裕的發展目標要求下，產業經濟發展需要進一步調整產業結構戰略，實現企業市場經濟工業化、信息化、現代化齊發展，從而不斷推進我國國民經濟發展建設水平，提高人們生活水平。在經濟全球化和跨國企業發展的影響下，產業經濟發展新趨勢表現在全球化產業轉移、升級、融合、知識性、綠色化發展幾方面，基于產業經濟發展的綜合性特點，需要相關人員進一步加強對產業經濟新趨勢分析，結合實際探討出適合自身產業經濟發展的策略。
參考文獻：
[1]李華. 論產業經濟發展新趨勢[J]. 經營管理者，2016，（29）：239.
[2]任興洲. 經濟新常態下產業園區的發展趨勢[J]. 北京財貿職業學院學報，2015，（01）：5-7.
[3]河南省社會科學院課題組，谷建全. 新趨勢下產業融合發展研究――以河南為例[J]. 中州學刊，2014，（11）：44-48.
[4]陳萍. 我國產業經濟的發展趨勢與模式[J]. 市場研究，2014，（05）：4-5.
關鍵詞：煤炭產業經濟；發展新模式；循環經濟
中圖分類號：F127
文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）17-0035-03
我國幅員遼闊，物產豐富，在已發現的一百余種礦物中，煤炭占有特別重要的位置，一次能源消費中有70%~75%來源于煤炭，煤炭產業的健康發展關系到國民經濟發展的全局。由于當前中國原油的進口依存度仍然逐漸提高，而煤炭資源相對豐富而廉價，所以煤炭產業具有明顯成本優勢。同時我們看到，多年來我國過度依賴能源的經濟發展模式、能源 “一煤獨大”的單一產業結構、以粗加工為主的傳統煤炭能源產業發展現狀，都在制約著我國經濟的健康持續發展。面對我國脆弱的生態環境，傳統的煤炭產業發展更是積累了不少問題。由于受到發展基礎、區域分工、經濟結構、地域特點等因素制約，我國非資源型產業、新興產業還處于起步階段，真正壯大還需時日。而煤炭產業作為我國優勢產業，如果能夠實現全面升級轉型，則是我國當前調整經濟結構、轉變經濟方式最務實的舉措。因此，轉變傳統煤炭產業經濟發展模式，推行綠色采礦，發展煤炭資源的深加工，打造高效益、高技術、高附加值、長產業鏈的以循環經濟為核心的新型煤炭產業經濟新模式，是我國能源發展最現實的選擇和最有效的途徑。
一、轉變煤炭產業經濟發展模式的必要性
（一）是保障國家能源安全的戰略選擇
目前，我國煤炭產業中，煤炭資源利用以直接燃燒的粗加工和傳統煤化工為主，能源轉化效率和資源綜合利用水平較低，環境污染較大。轉變煤化工產業經濟發展模式，加快煤炭深加工技術的研究開發和試驗示范，形成較為完善的技術裝備體系，為后石油時代做好戰略技術儲備，是保障我國能源安全的戰略需要；推進綠色采礦，適度發展煤炭深加工產業的煤炭產業循環經濟，將單純煤轉變為提供油氣等高效能源，是應對國外油氣資源控制和平抑國際油氣價格的重要反制措施。
（二）是優化國家生產力布局的客觀要求
我國的經濟中心在東部，能源資源賦存與能源消費、資源加工逆向分布、流動，造成資源、勞動力等生產要素大規模跨地區轉移，給交通運輸形成了巨大壓力，增加了經濟運行成本，同時，也使得我國煤電運輸長期處于緊張狀態。轉變煤炭產業經濟發展模式，發展煤炭深加工，提高煤炭資源就地轉化水平，可以有效推動能源資源類項目向能源富集地區轉移，優化全國生產力布局。
（三）是提高資源綜合利用水平的重大舉措
轉變煤炭產業經濟發展模式，推進煤炭資源就地轉化，可以顯著提高煤炭資源綜合利用效益。首先，能夠實現大幅度深加工增值。初步估算，煤制甲醇可增值約4倍，煤制油可增值8—12倍。其次，可以提高伴生資源綜合利用效益。目前，我國已查明的鋁土資源儲量不足30億噸，按目前開采規模，保障年限不足20年。如果將我國高鋁煤田產生的高鋁粉煤灰中提取氧化鋁，可彌補鋁土礦資源總儲量的不足。同時，其副產品活性硅酸鈣用于造紙行業可替代碳酸鈣，可減少紙漿，極大降低造紙成本。再次，可以降低運輸成本和減少能源損失。就地加工將直接降低運輸成本。
（四）是資源型地區轉型升級的根本途徑
對于我國長期依賴煤炭資源的產業結構，積累了諸多矛盾和問題，要全面推進產業多元和升級，受到發展基礎、區域特點等多因素制約，發展非資源型產業、戰略性新興產業還需要一定的時間過程，因此，轉變煤炭經濟發展模式則是資源型國家轉型的有效途徑。煤炭深加工產業將多種單項技術進行耦合、集成，可以實現煤炭的多級利用、多聯產，與鋼鐵、有色金屬、稀土、鹽堿化工、多晶硅等特色產業融合，構建資源能源資金技術密集、高技術、高節能環保、高附加值的循環經濟產業鏈，實現高碳產業低碳化、促進產業集聚、技術創新和產業升級，同時，可以帶動資源型地區相關產業的就業乘數效應，實現富民強國。
二、轉變煤炭產業經濟發展模式的幾個方面
（一）發展煤礦綠色開采技術
針對我國對煤炭資源的粗暴式開采，2003年錢鳴高院士提出了“綠色開采”的理念，為煤炭行業開采技術的發展指明了方向。綠色開采理念是在科學采礦三原則（安全、環保和經濟）的指導下提出的，強調在現有采煤理論、方法和技術的基礎上，發展與創新采礦科學技術，從廣義資源的角度上認識和對待煤、瓦斯和稅等一切可以利用的各種資源，其基本出發點是防止或盡可能減輕開采煤炭對環境和其他資源的不良影響，以期取得最佳的經濟效益和社會效益[1]。綠色開采的主要技術是基于關鍵層理論[2]。關鍵層理論認為，把保證覆巖關鍵層不破斷失穩作為建筑物下采煤設計的基本要求，為了保證建筑物下采煤的經濟效益，又可確保建筑物不受損害，關鍵在于能依據覆巖結構與關鍵層特征來確定合理的減沉開采技術和參數，掌握離層與破斷特征參數，是注漿減沉技術應用、鉆孔布置與注漿工藝設計的基礎[3]。目前，綠色采礦技術主要有煤與瓦斯共采技術、超高水充填技術、煤炭地下氣化等綠色開采技術。煤礦綠色開采是我國煤礦發展的必然方向，是和諧礦區建設的重要指導，主要技術的發展將為煤炭開采中實現安全高效、經濟環保提供重要保障，可見從技術上以關鍵層理論為基礎，推進綠色開采具有十分重要的意義。
（二）發展多聯產，完善煤炭資源循環利用
多聯產是指將各種不同煤化工技術優化結合使用，發揮各個技術的優勢和多聯產后的技術整體優勢，從而獲得多種高附加值的化工產品和潔凈的二次能源的煤化工技術[4]。隨著技術的發展，多聯產可以實現煤炭資源價值的多方面利用和煤化工項目的資源優化配置。
1.對高鋁煤炭資源進行循環再利用。將用于發電后產生的粉煤灰中的氧化鋁進行開發利用，是極具開發價值的非鋁土礦資源。目前，我國一些大型煤炭企業已經采用多種方法提取氧化鋁，成效明顯，如大唐公司的預脫硅—石灰石燒結法、神華集團酸法中試生產線、華電集團的硫酸氨法等，都為大規模開發利用高鋁粉煤灰奠定了堅實的基礎。國家發改委也下發了《關于加強高鋁粉煤灰資源開發利用的指導意見》，明確了統籌配置資源、定向供應、集中燃燒，以及煤電粉煤灰提取氧化鋁、鋁后加工一體化的發展思路。但是，我們也應看到，粉煤灰提取氧化鋁尚處于產業化初期階段，投資規模大，生產成本高，因此，國家應該加大扶持力度，鼓勵粉煤灰的綜合利用，將粉煤灰提取氧化鋁等產品列入國家資源綜合利用目錄，給予稅收減免政策及資金扶持。
2.煤矸石、煤泥等資源的循環利用。在煤炭生產銷售過程中產生的大量低熱值的煤矸石和煤泥，對環境造成較大污染。加快低熱值煤發電裝置建設，是提高煤矸石和煤泥利用率、減少土地占用和環境污染的重要途徑。國家應該推出支持煤矸石和煤泥等低熱值煤電開發的的相關傾斜政策，核準建設一批煤矸石和煤泥發電項目。開發利用高鋁粉煤灰、煤矸石、煤泥資源，提高資源利用效率，不僅具有較好的經濟價值和環境價值，還可以緩解我國鋁土礦等資源短缺的矛盾。
（三）推進煤炭深加工示范基地，發展煤炭產業循環經濟
循環經濟是指按照生態規律運行，實行資源循環利用和清潔生產的經濟形態。它在將經濟活動納入一般自然規律、經濟規律和社會規律的基礎上，還要遵循生態規律，力求在經濟系統和生態系統之間建立一種協調、和諧的關系，也成為生態經濟[5]，是先進煤化工技術的商業化示范。它是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式。這是一種全新的經濟發展趨勢，是人們對難以為繼的傳統發展模式反思后的創新。構建煤炭產業循環經濟，促使煤炭行業逐步走上速度與效益并重、可持續發展的道路是一個復雜的系統工程。發展新型煤化工產業需要從資源開采、生產消耗、提高資源利用率，而同時又能做到減少資源消耗，并削減廢棄物的產生量。實現資源節約、環境保護、經濟發展以及人與自然和諧四者的協調和統一。
首先，應該加快煤炭深加工試驗示范基地建設，加快完善煤電基地項目建設，將國家規劃的具備條件建設的大型煤化工項目基地建設有限納入國民經濟發展規劃統籌，為其提供支持。這樣，既有利于擴大煤化工深加工規模，實現效率效益雙贏，同時又利于產、學、研相結合，形成具有我國自主知識產權的煤化工產業技術，更有利于提高運輸效率，將資源優勢轉化為經濟效益，拉動區域性經濟的發展。
其次，應該完善循環經濟技術支持體系。政府應建立相應的平臺，牽線搭橋，將掌握技術的科研部門與需要技術的煤化工企業聯系起來。可以采取企業提供科研經費、實驗場地、研究所提供技術的模式，使社會的技術潛力真正滿足企業的實際需要。此外，還可以參考國內外先進的成功經驗，結合區域經濟發展與煤化工產品市場需求，整合優化配置地區資源，鼓勵煤礦企業和國家煤化工項目實現聯營。這樣，可以發展集約化產業，加大煤炭深加工和轉化力度。
（四）發展生態經濟，加大礦區環境整治
煤炭資源開發由于地下采掘，容易引起地面塌陷、水土流失、沙漠化、采煤廢水排放以及煤矸石露天堆放污染等環境問題。我國煤炭開采目前主要采用的冒落法等管理采空區頂板，易造成地面沉降和陷落，因而引發村鎮、鐵路、橋梁和地面管線設施的破壞。因此，礦區的環境整治至關重要，當前的重點不僅要對使用中的礦井進行整治，從源頭上減少環境的污染，而且要做好匪氣礦井的無污染處理和再利用工作，對恢復的土地宜農則農、宜漁則漁，因地制宜發展高效生態農業。
三、轉變煤炭產業經濟發展模式的政策完善
（一）差別化的節能減排政策
煤炭深加工產業能源消耗、污染物排放相對較高，支持煤炭深加工產業，發展循環經濟，需要給予差別化的節能減排政策。一是給予差別化的能量消費總量控制政策。國家在分配能源消耗總量指標時，應重點考慮產業結構、發展水平等因素，對于一些以能源重化工產業結構為主的欠發達地區，在指標安排上給予適當傾斜。二是合理確定能源輸出地的能耗和排放指標。目前，我國在統計時往往將能源外送地區外送能源產生的能耗和排放都計入當地指標中，而未計入能源使用地區，容易加劇兩極分化，建議合理分配能源輸出地和使用地能耗和排放指標。三是扣除原料煤和潔凈能源消耗。目前，我國除煤制油項目將原料煤口除外，煤制烯烴、煤制甲醇等煤化工企業的原料煤消耗均納入能源消耗統計范圍，這部分消耗實質上是一種物理形態的轉化，并沒有增加能源消耗，應當從能源消耗總量中扣減，另外，風電、太陽能發電等用量也應該單獨統計并從改區域能量總量考核指標中扣減。
（二）完善煤炭資源領域收費基金政策
據不完全統計，每開采1萬噸煤炭塌陷農田0.2公頃，每開采1噸煤排放2噸污水。由于高強度的資源開發，導致能源輸出地區支柱產業單一粗放、生態環境破壞嚴重、資源利用水平偏低、城鄉居民收入較低、社會事業發展滯后等深層次矛盾和問題日益突出，嚴重制約能源輸出地區的經濟可持續發展。2006年，國家在山西省開展煤炭工業可持續發展試點，在全省范圍內開征了煤炭可持續發展基金，已經取得了成功的經驗。建議國家在其他煤炭資源豐富的地區開展煤炭資源稅改革試點，把煤炭價格調節基金調整為煤炭產業轉型可持續發展基金，按不同的煤種品質收取費用，主要用于保障和改革民生、提供基本公共服務、保護生態環境和解決資源型地區轉型發展等問題。
（三）建立煤炭能源開發中央屬企業與地方利益分享機制
央屬能源企業資金實力雄厚，對地方經濟發展做出了貢獻，在部分能源大省，央屬企業煤炭產量占地方煤炭產量的40%—50%，但由于總部結算等原因，導致央屬企業在煤炭能源利益留在地方的收益相對較少，在一定程度上嚴重影響了地方對資源環境治理、保障礦產資源區人民生活等方面的資金投入能力。因此，應該建立合理的中央企業和地方利益分享機制，可以通過采取中央投資和與地方資本合資的形式，根據各自在資源產權中所占比例入股，分享資源開發紅利，所得稅的繳納逐步過渡到資源地為主。同時，可以探索將央屬企業的地方分支機構變更為獨立法人，平衡國家稅務和地方稅務的稅收比例，一方面增加地方的投資積極性，另一方面有利于地方因地制宜加強資源保護和礦區人民生活改善的投資。
（四）創建有利于煤炭企業發展循環經濟的產權制度
受到傳統經濟發展模式的影響，產權不清嚴重制約著我國煤炭產業經濟的自身發展，因此，應當在保護國家礦產資源所有權的前提下，依法建立有利于煤炭企業發展循環經濟的產權制度。中央和地方政府應當明確國有煤礦的所有權，實現科學監管；更要建立礦業權的招標、轉讓制度，使資源效用得到最大發揮；立法機關也應加強健全完善煤炭產業相關保障法律法規，真正為煤炭產業經濟的新發展模式保駕護航。
參考文獻：
[1] 劉運濤.試論煤礦綠色開采技術[J].中國對外貿易，2011，（20）:437.
[2] 錢鳴高.綠色開采的概念和技術體系[J].煤炭科技，2003，（4）:1－3.
[3] 張錦山.煤礦綠色開采的幾點思考[J].價值工程，2011，（12）:244.
[4] 周小野.我國煤化工技術的現狀與發展[J].科技創新導報，2011，（29）:63.
[5] 張圣偉.探析煤炭企業的長遠發展之道－循環經濟[J].現代經濟信息，2011，（18）:14.
Thinking of the new development model of changing the coal industry economy
HOU Rui-fang
（Research center, state bureau of safety production management and monitoring,Beijing 100013,China）
Abstract:China is energy consuming Nations, "coal-rich lean less gas" is the prominent characteristics of the distribution of energy resources in China. At present, China's coal resources in traditional direct combustion and coal chemical industry, energy conversion efficiency and resource utilization level is very low, and large environmental pollution. Is too dependent on energy of coal industry structure and economic development, resulting in coal industry of primary, heavy, flattened issues outstanding. Thus, realization of green mining and the development of recycling economy, coal processing, raising the level of in-place conversion of coal resources and coal industry's new economic development model in a series of changes, change has become China's economic development and realizing the sustainable development of resource-based countries the most realistic and effective choice.
Key words:coal industry economy; new development model;circular economy
關鍵詞：中學地理教學;自然資源;資源結構;產業結構
隨著社會生產力的發展和人類認識水平的不斷提高，社會經濟可持續發展的觀念深入人心，自然資源在社會經濟建設中的作用也更加凸現，區域經濟發展已愈來愈引起人們的注意。人類對資源的利用和保護的意識也越來越自覺。近年來，中學地理教材中不斷加大地理與經濟相關聯的教學內容，對培養未來合格的經濟建設人才有著積極的意義。
資源是人類社會賴以生存和發展的基礎。聯合國環境規劃署把自然資源定義為：“自然資源是指在一定時間條件下，能夠產生經濟價值以提高人類當前和未來福利的自然環境因素的總和。如土地資源、水資源、生物資源、氣候資源、礦產資源等”。人們一般把自然資源分為兩大類，一類是自然資源，一類是人文資源，即有形的自然資源和無形的自然資源。弄清資源的分類，有助于產業的劃分，也有助于更有效地利用現有資源對資源結構進行搭配，使產業結構與資源結構有效地結合在一起，從而促進區域經濟的發展。
一、自然資源結構對產業結構的影響起著基礎性作用
區域經濟發展是各種因素共同作用的結果，如區位條件、資源優勢、基礎設施、政府政策、自然資源及社會環境等。其中，自然資源是基礎，而對自然資源結構形式的改變更是基礎中的基礎。因為在人類生產與生活活動以自發性為主的時代，自然資源結構的形
式與社會生產方式是直接相關的。而當人類可以有目的地選擇其生產與生活方式的工業化時代，自然資源結構的形式就首先直接與這種有目的的選擇――產業與區域發展的方針政策發生作用，一樣的自然資源卻因政策方針的不同，其重要程度及自然資源之
間的組合關系也會有所改變，即自然資源結構形式的不同。因此，可以這樣說，社會生產水平和技術條件賦予了自然資源物質的結構屬性，而社會經濟發展方針路線及區域與產業政策等更多地賦予了自然資源物質的結構屬性。因此，對產業結構的影響更應該從自然資源的結構屬性來認識，而不是分別從單一的自然資源分析對
產業部門發展的作用。所以，地區資源結構形式的多樣性為產業結構的組織所提供的更大的發展方向應尤加重視。
以環渤海經濟區為例，海洋資源在環渤海區產業結構演進過程中的重要性經歷了一個“重要― 一般―非常重要”的循環上升過程，這是由于自然資源結構的地位發生了根本轉變，它的轉變是產業經濟發展機制轉換的一個良好的例證。因此，自然資源的先天優勢影響著產業機制的調整，并最終帶動了區域經濟的發展。
二、自然資源結構的調整推動了產業結構的發展演進
自然條件的影響總是按照一定的規律向前發展的，而制約這一變化的主導因素是生產力水平。人類的進步促使生產力水平向前發展，而生產力水平的高低左右著人與自然之間的相互關系。生產力水平越低，人類越依賴于先天的自然資源，反之亦然。同樣，在區域經濟發展的過程中，自然資源結構的調整左右著產業結構的調整變化。在不同的區域，產業結構的調整存在著差異，但總體上已經經歷了三個階段。
1.生活資料的自然富源階段――農業社會階段
人類文明史與自然資源的開發利用同時出現。在人類社會進入工業化之前的漫長時期，生產力水平低下，絕大多數的人從事農業生產，狩獵、捕魚、采集成了當時社會的主要生存方式，農耕成了這一時期最主要的產業結構，其依賴的正是土地資源、水資源等這些最基礎的自然資源。四大文明古國的產生就是例證。
2.勞動資源的自然富源階段――工業化階段
溫帶是孕育資本主義生產方式的母體，因為在溫帶氣候區既沒有熱帶那么豐富的食物和肥沃的土壤，也沒有優越的生活環境，因此要想獲得生存必須依靠艱苦奮斗，這就激發了溫帶氣候區人生存的潛力，造就了他們勇于開拓進取的堅韌個性，再加上溫帶氣候區豐富的礦產資源，資本主義也就不可避免地在這些地區產生了。這個階段經歷了工業化初期、中期及工業化后期兩個時期。
3.生活環境的自然富源階段――后工業化階段
在這個階段主要以高科技產品的問世和人與自然和諧發展為主。高科技產品有微電子技術、遺傳工程、超導技術、光纖通信技術、空間科學等。高技術產業的布局大多以“科技工業園”的形式為主，出現了一大批“硅谷式”的工業園。典型的如美國的硅谷，位于加利福尼亞州的圣克拉拉縣，沿谷地延伸50多公里，這里生產大規模集成電路，產值約占世界五分之一左右。這里有八所大學，33所技校和一系列研究所，其中斯坦福大學和斯坦福研究所起了決定作用，硅谷附近高素質的人力資源滿足了無污染工業的需求。又如，中國北京的中關村，它充分利用以北大、清華和中科院為代表的幾十所高校、研究所機構的人力資源優勢，大力發展技術資金密集型產業。這一階段的共同特點是：清潔優美的環境，高素質的人才，位于高校、科研單位附近，遠離市區，位于城鄉結合帶。不過，我國各地區所處的工業化階段不同，技術結構呈多元化，產業結構也相應的呈現了多樣性，北京和上海等一大批沿海城市已邁入了后工業化時代，而東北老工業基地仍處于轉型期，因此，傳統產業尤其是中國的朝陽產業，仍需大力發展，完成工業化過程，不過在發展中要處理好資源結構與產業結構、人與自然的和諧發展關系。
總之，區域濟濟發展是一個動態變化的過程，處于不同發展階段的區域具有不同的資源結構，所以區域經濟發展應該注重資源與產業結構之間的相互關系，制定出有利于自然資源影響產業結構的機制，使地區的經濟優勢發揮最大化，從而使區域經濟最終走上可持續發展之路。
融資不是產業經濟發展的瓶頸，需求不足和產能過剩是產業經濟面臨的最大挑戰。同時，放寬貨幣政策并不能真正促進產業發展，只會維持過剩產能并在長遠上不利于產業經濟。5月13日，《證券日報》記者從長江商學院的關于工業企業大樣本問卷調查報告了解到。
調查結果顯示，企業利潤留存是最重要的融資渠道，96%的企業回答這是他們最主要的融資方式。其次，分別有3%的企業以企業創始人資金為最大資金來源。此外，企業資金來源的渠道非常集中，以利潤留存來說，61%的企業認為這種資金來源占其資金總額的50%以上。
調查結果顯示，經歷了困難的2014年，產業經濟在今年第一季度企穩。產業景氣指數為50，處于榮枯臨界點。
數據表明，中國產業經濟不太可能出現硬著陸，原因有三：第一，在過去幾個季度企業經營狀況持續好轉。反映經營狀況困難的企業逐季遞減，從2014年第二季度的19%下降到今年第一季度的4%。第二，雖然產能過剩的問題仍然普遍并且是產業經濟面臨的最大挑戰，其嚴重程度在緩解。最后，融資仍然不是產業經濟發展的瓶頸。
近幾年，#######多產業發展迅速，無論是速度上、規模上、效益上，都有著良好的發展勢頭。我公司多產業剛起步時，幾乎全部依托主業從事著經營活動，產業規模較小，產品單一、工藝落后、市場狹窄，生存能力、抗風險能力都較弱。而今，德州電力多產業已形成涵蓋電力工程、建筑、商貿、飲服、汽修、運輸、等十多個行業的產業陣容。
為將多產企業做大做強，增強市場抗風險能力和競爭能力，我公司努力擴大生產規模和新產品開發力度。積極圍繞產品更新、產品的科技含量做文章，不斷調整戰略部署，采取合資、融資、股份、職工集資、協作加工、引進技術等多種形式，使產品的質量、技術、規格、品種等諸多硬件因素得到了較大改善。幾年來，電力設備廠與廈門ABB公司、維坊浩特公司、煙臺東源公司的聯營等合作方式，有效利用知名企業、等級品牌，盤活了資金，拉動了企業，抬高了進攻市場的起點，提高了市場競爭力。
1、從“聚才”入手，加速多產企業的“核心”建設
人是企業的核心和靈魂,沒有與企業發展相適應的知識型人才，產品的生產、工藝流程、技術改造、基礎管理、市場策劃乃至企業的近遠期發展戰略都無法正常實施。目前，我公司電力多產企業干部、職工大多在知識結構、技能素質上有捉襟見肘之憾。與其他優秀的企業相比，我們多產業的人員學歷、技術職稱、研發新產品能力、市場推銷手段以及對現代企業管理制度的承受能力等，都有著較大的差距。當前，我們必須要有“求賢若渴”的姿態，彎下腰來，集中精力，按照“吐故納新”的原則、“引進一批”、“換血”一批，循序漸進、扎扎實實的抓好這項工作。
2、從實際出發，調整產業結構
我公司多產企業有八成之眾受制于主業的市場需求。主業每年的基建、技改、大修以及日常維護工程量直接影響到這些企業的產值、利潤。因而，調整全市電力多產企業結構已成當務之急，電力多產業發展較好的地區經驗表明，從社會這個大市場找突破口，這是大的方向。例如：與名牌企業聯姻，走品牌戰略之路；利用剩余生產能力，開發新的產品；多方融資把塊頭做大；職工入股買斷企業，調整企業的發展方向等。總之，必須逐步放手主業這棵“大樹”，實施“走出去”戰略，再能真正在市場上占據穩固的地位。
3、注重企業管理機制的調整與更新
電力多產業許多管理手段延續了主業的管理模式，有礙于優秀人才的聚集、有礙于職工的潛在智能的開發、有礙于良性的內部競爭環境的形成。經歷了十幾年的市場殘酷競爭，企業內“大鍋飯”的痕跡仍然處處可見。我們認為，現行機制忽視了個人勞動價值的等值認同，即傷害職工又傷害企業。應從調整管理機制入手，一是物資激勵。對職工的工作業績采用更科學細膩的方式來衡量和獎勵，明令禁止“一刀切”的獎金發放辦法，對于突出貢獻者應有額外待遇；二是精神激勵。工作的意義、每個員工的前途、企業內外認同的榮譽等都應有合理的給予。特別是管理干部的升降任免，應從工作能力、工作業績上如實的考核運作。使企業各層面的員工能真正適應企業發展的和市場競爭的需要；三是基礎管理。良好的基礎管理為企業提供詳細的資料，進而演繹為決策的依據。同時也是提高工作效率的必備條件。當前企業的基礎管理“星星點點”，缺乏詳盡、系統、真實這六個字。我認為基礎工作夯實了，企業才能在激烈的市場競爭中占據主動地位。
4、嚴格把住企業用人之關
不少多產企業干部職工業務生疏，人浮于事，思想素質較低，政策水平不高，不鉆研技術，不思進取，缺乏奉獻精神，在議事決策中很少有建議性的意見。我們認為“庸者下，能者上”這是辦企業的用人之道。要用“能人”（知識結構，思想素質，管理能力三個方面缺一不可）。以前用錯了，要迅速糾正，不要等到干部考核時再說。
我公司電力多產業發展雖然時間不是很長，但在諸多方面越來越顯示出難以羈絆的活力，我們關注多產業發展的現狀，但我們更期待德州電力的多產企業，在“質”與“量”上能有一個令人驚喜的飛躍。企業發展依靠廣職工的力量，讓我們一起努力，共同建設我們的企業，把我們的企業做大做強。
關鍵詞：新發展理念；糧食產業經濟；新模式；“四鏈”網絡
中圖分類號：F325.1文獻標識碼：A文章編號：1003-0751（2017）02-0023-07
黨的十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”等“五大新發展理念”，是發展學中國化的卓越理論成果，具有高度的實踐性、理論的首創性和完整的理論體系性。它必將對國家發展全局包括各系統、各領域、各產業都產生日益重大而深遠的影響，也必將貫穿在糧食產業經濟發展的全方位，引領糧食產業經濟沿著“穩中求進”的總基調向前邁進。
一、新理念是振興糧食產業經濟的
思想靈魂和卓越指南1.“創新理念”是牽動糧食產業經濟前行的“牛鼻子”
創新就是通過不斷的“破舊立新”牽動變革。一部經濟乃至人類發展史，就是一部不斷“破舊立新”的歷史。社會不斷變遷，技術不斷飛躍，產業不斷升級，文化不斷演進，導致所謂的“創造性破壞”，被稱為現代經濟增長的最重要的本質。其言下之意是指，所謂創新就是“破舊”，包括打破過時理論的框框，破除過時制度的桎梏，消除陳舊技術的障礙，沖破陳舊文化的束縛。與此相對應，必須推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，促使創新成為一個行業、一個產業乃至整個國家的價值靈魂，促使“大眾創業、萬眾創新”的“雙創”成為經濟社會全面騰飛的有力“雙翼”。在目前經濟新常態下，創新更是農業糧食結構實現戰略性調整的關鍵驅動力，是加強糧食產業經濟的根本支撐。可以說，抓創新就是抓糧業發展，謀創新就是謀糧業未來，不創新糧業就會落后。在當今糧食領域，創新已成為一個高頻詞，其內涵愈益深厚，外延愈益寬廣，地位愈益提高，被置于發展全局的核心地位，成為引領我國糧食產業經濟穩定發展的第一動力和持續前行的“牛鼻子”，有力牽動其協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。
2.“協調理念”是糧食產業經濟發展交響樂的“主旋律”
如果把“五大新發展理念”引領糧食產業經濟發展視為一部交響樂，那么，每一種新理念都是這部交響樂有機構成的一個樂章。整部交響樂的鮮明主題就是促進糧食產業經濟持續健康發展，而貫徹始終的主旋律就是協調。從內在聯系來看，五大發展理念各有側重，但相互呼應、協調一致，既服務和服
收稿日期：2017-01-18
作者簡介：丁聲俊，男，中國人民大學中國合作社研究院首席研究員（北京100037）。
從于“糧安天下”的總目標，又彼此配合解決發展中的各種矛盾和問題。堅持協調發展觀，簡單說就是解決糧食產業經濟發展過程中的“失調”和“失衡”問題，也可以說是解決“木桶效應”的“短板”問題，即通過協調發展補上糧食產業經濟的“短板”。由于協調發展具有復雜性、系統性和動態性的特點，強化糧食產業經濟協調發展，就是要改變單一化發展偏好，打破路徑依賴，實現整體發展。當然，協調發展必須具有協調主體、手段、機制與模式。協調始終與發展相聯系，是一個動態的和相對的過程，無限延續，永無終極。
3.“綠色理念”是糧食產業經濟發展的“生命力”
綠色象征著萬物生長，欣欣向榮，使人聯想到和諧與希望、生命和生機。綠色已經不單純是一種色彩的表現，而是被賦予了深度生態的蘊涵，提出綠色發展理念。綠色發展是將生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程的融合發展的“生命力”。“綠色理念”將引領糧食產業經濟發生富有生命力的重大戰略轉變。其一，綠色發展是一次全方位的變革。與綠色發展相適應，必須推動建立綠色低碳循環發展的糧食產業體系，實行最嚴格的環境保護制度，從根本上解決經濟發展模式與自然資源、生態環境之間的發展悖論。其二，綠色發展是一場空前的生態革命。糧食產業經濟堅持綠色發展，不僅是生產經營領域的一場變革，而且是行政職能部門進行現代化治理的必要手段，還成為糧食產業經濟邁向現代化的必要途徑。其三，綠色發展是增長方式的根本轉變。鑒于長期以來實施的粗放型增長方式造成的嚴重負面后果，徹底轉變糧食產業經濟發展方式勢在必行，要以綠色發展理念為引領，以轉變發展方式為主線，采用“3R”（Reduce，Reuse，Recycle）循環低碳發展原則，變以要素投入櫓魑以科技增強新動力為主，促使資源利用合理化、減量化和再利用化，提高全要素生產率。
4.“開放理念”是糧食產業經濟發展的“開路機”
以擴大開放促改革、促發展，是我國糧食產業經濟不斷擴大市場、糧食事業不斷進取的重要法寶，也必將使糧食的“兩個市場、兩種資源”越來越緊密結合。依照“共贏”的邏輯，“開放理念”就像開路機一樣，有力推動糧食產業經濟開拓發展，拓展糧食及其制品、服務的更廣闊市場，即為糧食產業經濟拓展更廣闊的發展空間，包括國內市場空間和國際市場空間。在新的環境條件下，糧食產業經濟既要開創對外開放新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，又要完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，參與全球經濟合作和競爭；既要形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化、市場化的營商環境，又要健全服務貿易促進體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。同時要采取積極措施，融入“一帶一路”的宏大戰略，打造“陸海內外聯動”和“東西雙向開放”的全面開放新格局，朝著“平等公正、合作共贏”的方向發展。
5.“共享理念”是糧食產業經濟發展的“大情懷”
所謂“天地之大，黎元為本”，就是“民本觀”，尊重人民的主體地位。以“共享理念”引領糧食產業經濟發展，就是要大力弘揚“黎元為本”的價值觀，尊重“人”的主體地位，忠實于全心全意為人民服務的根本宗旨。即振興糧食產業經濟的宗旨在于，發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，更好實現人民的期盼。發展糧食產業經濟，絕不可遺忘或忽視貧困地區還有5500多萬處在溫飽線以下的貧困人口，要通過多種形式特別是產業精準扶貧，促進貧困群體脫貧致富。同時，共享發展還要解決社會公平正義問題。糧食產業經濟改革發展能否取得成功，最終的判斷標準是，包括貧困人口在內的民眾能否共享到改革發展成果。當然，這需要更具延續性、科學性、有效性的制度安排，使糧食產業經濟發展化為不斷為人民造福的豐碩果實，使全體人民擁有更多獲得感。
二、新理念引領下振興糧食產業經濟的
新路徑和新模式1.為振興糧食產業經濟謀劃，繪制其未來發展新愿景
以新理念為引領，就必須從產業經濟發展規律和糧食產業經濟發展的整體出發，以卓爾不群的智慧和境界進行頂層設計和系統謀劃，包括振興糧食產業經濟的發展思路、發展方向及發展重點。
第一，謀劃糧食產業經濟發展的新藍圖。即以新理念為引領，濃墨重彩繪制出糧食產業經濟發展的美好愿景。其一，建立健全在資源配置中發揮決定性作用的市場經濟體制，完善以市場為主的糧食價格形成機制，實現市場制度化、規范化。其二，建立健全農糧“供給側”結構與“需求側”結構的合理關系，動態地保持平衡化、協調化。其三，建立健全市場營銷和市場信用體系，包括普及連鎖制、制，以及超市、配送等現代業態形式，并探索推廣“互聯網+糧食”電商平臺，建立商品回溯、市場準入和退出制度，全面實現誠信化、放心化。其四，建立健全科技支撐體系，實現從田頭谷物收購，到倉儲、加工、物流、供應，直到餐桌終端消費的全過程，以先進的技術裝備武裝起來，實現科技化、現代化。其五，建立健全法律法規條例體系和全方位覆蓋的糧食質量檢驗檢測網絡，強化糧食市場監管法制化、嚴格化。其六，建立健全現代谷物儲備體系，使得儲備數量充足、結構合理、布局適當，儲得進、調得動、用得上，實現倉儲綠色化、智能化。其七，建立健全農村一、二、三產業融合發展模式，因地制宜探索農牧、農漁、農林，以及農林牧結合的生產模式，探索以混合所有制為主體的糧食產業經濟形式，實現農業糧食組織經營生態化、融合化。其八，建立健全糧食產業“雙創”體系，形成“大眾創業、萬眾創新”的蔚然風氣，以產業鏈條上各企業為創新主體，廣泛開展自主創新，不斷促進產業升級，形成創新能力集成化、前沿化。其九，建立健全現代社會化服務體系，包括信息、科技、環保，以及節糧等產后服務，向農民提供代儲存、代加工、代烘干、代質檢、代銷售等“五代”服務，實現服務綜合化、專業化。其十，建立健全宏觀調控體系，把政府作用與市場作用相結合，運用經濟、法律和行政手段監控市場，實現宏觀化、間接化、高效化。
第二，強化農糧“供給側”與“需求側”結構協調。要從根本上克服農糧“供給側”與“需求側”兩端結構不相協調、不相適應的弊端，振興糧食產業經濟是最佳選擇。發展糧食產業經濟以生產為基礎，以流通為關鍵，以市場為依托，以科技為支撐，以融合發展為新模式，必然會有力改革和轉變傳統的粗放型、掠奪式生產方式與浪費型消費方式，建立現代的集約型、精準型生產方式和節約型消費方式，引導和強制所有個體（包括個人、家庭、企業、事業、合作社、社團等，下同）對資源配置進行權衡取舍，做出最佳選擇，最有效地利用有限資源生產豐富多彩、品質優良的產品，最大限度地滿足民眾日益增長的多種需求。在此過程中要堅持以“供給側”結構改革為主線，補上農糧“供給側”結構與“需求側”結構短板，促使“兩端”結構相協調、相平衡。
第三，優化農業糧食資源配置方式。這是糧食產業經濟面臨的必須解決的基本課題。人類社會中普遍存在著資源的有限性和個體欲望的無限性之間的矛盾。前者如耕地資源、淡水資源、資金資源、信息資源、勞力資源、技術資源等；后者如無止境地貪圖物質享受，追求豪宅、豪車與豪華生活，過度地追求“食不厭精”――精米、精面、精油，導致資源過度消耗和浪費。糧食產業經濟是優化農業糧食資源配置的最佳形式，振興糧食產業經濟，是把糧食作為一個有機整體置于產業的層面和地位，從合理、有效、綜合利用資源出發對糧食產業結構、產業組織、產業發展、產業布局和產業政策等進行頂層設計。同時，深入探索糧食產業內部企業之間相互作用關系的規律、產業本身的發展規律、產業與產業之間互動聯系的規律，以及產業在空間區域中的分布規律等。在不斷深化探索中，以農業糧食資源的稀缺性和個體的自利性為出發點，以“理性個體”假設為邏輯起點，在此假設基礎上采用個體成本收益分析法，研究濟行為和經濟現象與追求自身利益的個體如何對有限的資源進行最合理、最有效、最可持續利用的配置。如是，就從糧食產業經濟體制、機制和制度上開辟了優化資源配置的新形式。
2.為振興糧食產業經濟謀篇，開拓發展新路徑
新理念是發展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的思想靈魂。新理念是“導航儀”和“指路燈”，為振興糧食產業經濟指向引路、謀篇定策。在新的坐標系下審視，新理念有力引領糧食產業經濟真抓實干、科學發展，即遵循規律科學實干，開拓進取創造性實干，瞄準“短板”有針對性實干，以人民為中心奮發實干，讓新理念轉化為改革發展的新動力、產業振興的新路徑。
第一，不斷增強糧食產業經濟發展的能動性。即必須注重啟動糧食產業的全鏈條和各種要素，特別要把創新擺在發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、體制創新、機制創新、科技創新和模式創新。與此相應，凡是與新發展理念背道而馳的畸形發展、竭澤而漁、自我封閉、與民爭利、忽視民生等做法和行為，必須堅決糾正，徹底摒棄。從而，形成糧食產業經濟新體系、新體制、新機制，開拓新空間，增強新動力。
第二，不斷提高糧食產業經濟發展的整體性。為克服目前糧食行業各要素間孤立、分散，猶如一包山藥蛋的狀況，必須以協調發展理念為引領，注重糧食產業經濟系統發展的整體性和開放性，即把諸多要素結合為一個有機整體，并且與其他系統進行物質、能量、信息的交換。在這種交換中，要注重區域協同、城鄉一體、物質文明和精神文明并重、第一產業和二三產業融合等方面，推進糧食產業經濟協調發展，不斷增強發展的整體性和協調性。
第三，不斷促進糧食產業經濟發展的可持續性。隨著人類生態意識的覺醒，人們越來越把生態視為資源，“綠水青山也是金山銀山”。生態興，則糧業興；生態衰，則糧業衰。通過綠色發展方式，可有效加快實現節約資源和保護環境的目的，開拓可持續發展和生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展前景。在這個過程中，自然也能防止和減弱面源污染，改善土地、水源等要素稟賦，治理糧食等農產品“病態產能”，擴大“健康產能”。總之，綠色發展理念是糧食產業經濟可持續發展的必由之路。
第四，不斷擴大糧食產業經濟的市場話語權。變“封閉型”為“開放型”發展方式，可促其擴大開放、日益深入地融入國際糧食市場。在開放發展理念的引領下，堅持“互利共贏”的開放原則，實施內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉的措施，發展更高層次的開放型經濟，在國內外更廣闊的市場上進行資源配置，提高我國糧食產業經濟在世界市場上的制度性話語權。
第五，不斷增強民眾對共享成果的獲得感。一個大國的糧食產業經濟發展，如果沒有包容的制度設計和共享的發展理念，使全體人民對改革發展成果有更多的獲得感，就無法實現其長期持久健康發展。以“共享理念”為引領，發展糧食產業經濟需要著力為公共產品和社會服務領域引入市場力量創造條件，使市場在資源配置中的決定性作用更加突顯。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守民生底線，確保全體人民“在任何時候任何情況下，得到足以維持健康需要的食物等生活資料”。尤其是要突出重點、完善制度，精準扶貧脫貧，注重機遇公平，不斷增進民生福祉，實現全體人民共同邁入全面小康社會。
綜上所述，以“五大新發展理念”引領糧食產業經濟謀篇布局，必將產生多面性、綜合性、突破性效應。其中，最具實質性突破的是創新開拓發展新路徑，即以創新發展克服低端重復的“乏力之路”，激發新動能，創造新的有效供給和新的有效需求；以協調發展克服畸輕畸重的“失衡之路”，開拓新領域，提高糧食產業平衡性和整體性效能；以綠色發展克服污染、惡化環境的“粗放之路”，促進增長方式轉變，開辟資源可持續利用道路；以開放發展克服畫地為牢的“封閉之路”，積極妥善利用“兩個市場、兩種資源”，增強在國際市場上的話語權；以共享發展克服收入差距拉大、社會兩極分化的“不公之路”，弘揚“民本”宗旨，增強民眾尤其是弱勢群體分享改革發展成果的獲得感。
3.為振興糧食產業經濟謀略，探索發展新模式
在推進以供給側為重點的結構性改革的攻堅期，糧食產業經濟改革和發展，具有創新性、方向性、共享性、綠色性、整體性等特點，整體產業邁向中高端水平，供給側結構與需求側結構的“兩側”結構將趨向協調。適應這些特點，必須以創新為第一動力，勇于探索和發展糧食產業經濟，特別是要銳意開創其融合化發展的新模式。
第一，振興糧食產業經濟具有重要性和緊迫性。從經濟學視角冷靜反觀和反思，我國糧食產業在取得輝煌“奇跡”之后，隱藏著一個基本理論和實踐缺失的問題，即更多地把它當作單一化的“產品”，抑或是“商品”，而未把糧食當作一種產業經濟去謀劃策略、繪制藍圖、創新驅動、開拓未來。當前，我國糧食產業經濟面臨的困境與挑戰表現為“五大短板”：一是雖然糧食流通體制改革和經營機制轉換已取得重大突破，但與市場需求相比，仍存在體制性和機制性“短板”；二是雖然糧食生產量、收購量、庫存量多年連續增長，但與消費結構演變與升級比較，結構性“短板”很突出；三是雖然糧食產業發展規模不斷擴大，產業化經營也取得長足進展，但與發展資源節約型和效益型經濟的要求相比，粗放型增長方式和低效益的“短板”仍普遍存在；四是雖然國有糧食企業在改革中已增強了生機與活力，但與市場和社會需求相比，現代服務的“短板”仍很常見；五是雖然“兩個市場、兩種資源”日益相互依存、相互結合，但與糧食大國地位相比，擁有的話語權和競爭力的“短板”不容忽視。上述表明，我國糧食產業經濟存在嚴重的不相適應性，是導致糧食產業陷入困境和困難的根本原因。當前補上這些“短板”的根本舉措，就在于以振興糧食產業經濟為抓手，開創廣闊的發展前景。
第二，振興糧食產業經濟要堅持承繼性和創新性。進一步深化糧食體制改革和發展糧食產業經濟是繼往開來的重大措施，既有承繼性，更有創新性。所謂承繼性，就是繼續堅持和擴大糧食體制改革已經取得的成果，進一步健全和完善糧食市場體制機制以及市場制度。例如，糧食省長負責制、覆蓋全國的糧食市場體系、糧食安全保障體系、糧食儲備制度和儲備體系、多種形式的糧食產業化經營和糧食“現代業態”的普及等，都需要承繼和進一步完善。更重要的是創新，把“大眾創業、萬眾創新”的“雙創”視為金色的雙翼，振翅起飛，勇于探索振興糧食產業經濟的新模式。
第三，開創糧食產業經濟融合化發展的新模式。所謂融合化發展，是指一、二、三產業有機結合，進行產業化組織經營的升級版。綜合國韌庋芯亢褪導經驗，產業融合是在技術進步和制度創新條件下，在產業邊界和交叉環節重組而形成新產業模式。就農村“一、二、三產業融合”發展而言，產業經濟融合的內涵包括：以農業糧食種植業為基礎，以糧油加工企業為龍頭，以農民專業合作社等新型經營主體為形式的適度擴大規模經營，以綜合化、專業化、社會化服務為宗旨，以利益共享（利益合理分配機制）為聯結紐帶，通過產業聯動、要素集聚、技術滲透、體制創新、機制轉換等方式，把勞力、土地、資本、技術等資源要素進行跨界集約化配置，使農業糧食生產、產品加工，以及銷售、餐飲、休閑等第三產業有機地整合在一起，促進所謂“六次產業”在更高生產力水平上緊密融合，最終實現農業糧食產業鏈延伸、產業范圍擴展。在農業糧食產業融合發展中，專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等，都是產業融合發展所依賴的新型農業經營主體，以龍頭企業帶動要素優化組合、融合化發展為途徑，開拓糧食產業經濟走上更有效、更協調、更可持續發展的道路。
三、新理念引領下振興糧食產業經濟的
“四鏈”系統構建振興糧食產業經濟是一個系統工程，需要構建產品鏈、產業鏈、價值鏈和供應鏈，并把“四鏈”相互協調地“鏈結”甚至有機地融合起來。不同產業的融合方式各不相同：有供給方和需求方的融合；有完全融合和部分融合；有橫向融合和縱向融合，以及混合性融合；有高新技術產業滲透融合、產業間延伸融合和產業內部重組融合等。可見，“四鏈”之間的“鏈結”或融合，是一個攸關多部門、多產業、多產品、多環節的系統工程和重大的深化改革過程。對于如此復雜艱巨的產業經濟的創新事業，必須以新理念為引領，探索開拓糧食產業經濟新局面。
1.構建糧食產品鏈和產業鏈
第一，構建糧食產品鏈。所謂糧食產品鏈，是指由糧食產品的上下游關系構成的鏈條，這也是糧食循環經濟產業鏈的基礎。在對初級原材料和產品進行加工、深加工，乃至精加工過程中形成糧食產品鏈，不僅能夠提升糧食商品的使用價值和價值，而且有利于減少物流消耗和減輕污染，大幅降低生產成本。通過經濟、技術、環境可行性分析，確定適合區域發展的糧食產品鏈結構，包括現有的產品鏈和具有發展潛力的產品鏈。對于現有產品鏈，應分析產品結構和產業結構的合理性，對主流產品鏈進行延伸和加強。對于潛在產品鏈，重點關注短期內較易實現的產品鏈，同時考慮能否與區域內其他產業協同和協力發展。當前在構建穩定的糧食產品鏈時，要注重做到三點：一是每個產業環節都必須選擇最佳的資源利用形式，促使資源利用率最大化；二是不可一味追求產品鏈的最完整和追求形成最終產品，而是根據區域實際情況選擇最有利的發展形式；三是始終注重不斷提高產品的“三品”特性，即優化品質、提高品位、創造品牌。這是構建糧食產品鏈的核心，也是發展糧食產業經濟的基礎。
第二，構建糧食產業鏈。當前，我國糧食企業“小而散”“多而亂”，像一袋山藥蛋互不粘連，這種狀況導致消耗高、效益低、污染重。對于這些弊端必須標本兼治，尤其要采取治本之法，即建立健全糧食產業鏈。所謂糧食產業鏈，是指各個產業部門之間基于一定的技術經濟關聯，并依據特定的時空布局關系而客觀形成的鏈條式的產業形態，分為接通產業鏈和延伸產業鏈。建立完整的糧食產業鏈的實質在于，實現不同產業鏈條、不同企業之間的有機結合，例如建立糧食供給與需求有機結合的關系。每一種糧食產業鏈都包含價值鏈、企業鏈、供需鏈和空間鏈等“四維度”的概念，它們相互對接、相互依存、優化組合，形成對接機制，如無形之手調控產業鏈的形成和發展。
為按照實際情況構建糧食產業鏈，必須注意兩點：一是糧食產業鏈的集聚，即相關糧食產業活動的集合集聚。對糧食產業鏈進行優化整合，可以產生多方面的促進作用，具體包括促進小型企業成長壯大，促進企業營造創新的環境氛圍，促進打造“區位品牌”，促進區域經濟可持續發展，促進企業降低成本等。二是形成糧食產業集群。探索糧食產業經濟發展之路，需要形成具有內在有機聯系的企業群。一般說，糧食產業鏈劃分為狹義產業鏈和廣義產業鏈。前者是指從原材料一直到終端產品制造的各生產環節的完整鏈條，主要面向各種具體生產制造；后者是指在狹義產業鏈的基礎上，因地制宜盡可能向上下游拓展延伸。產業鏈向上游延伸，促使延伸到第一產業（種植業、養殖業、園藝業等），即基礎產業環節和技術研發環節；產業鏈向下游延伸則拓展到第三產業，即擴展到市場服務環節。目前，我國的糧食產業鏈基本上屬狹義產業鏈，今后應向廣義產業鏈發展，即探索和開拓農業糧食一、二、三產業融合化發展。
2.構建糧食價值鏈和供應鏈
第一，構建糧食價值鏈。鑒于目前大多數糧食企業對成本管理認識薄弱，實踐存在缺陷，振興糧食產業經濟，必須引用價值鏈管理和分析法。所謂糧食價值鏈，是指企業為了給顧客生產更有價值的產品或提供更優質的勞務所開展的一系列創造價值活動的集成。在糧食產業經濟發展中，互不相同但又相互關聯的經濟活動或稱增值活動，構成了一個創造價值的動態過程，即價值鏈。企業的價值活動分為基本活動和輔助活動兩類，由此進而派生出基本增值活動和輔助增值活動兩大部分。概括而言，價值鏈管理分析法具有三個特點：一是價值的基礎性，即價值是價值鏈的基石，由各種價值活動才構成價值鏈；二是價值鏈的整體性，企業的價值鏈都體現在更廣泛的價值系統中；三是價值鏈的異質性，價值鏈在經濟活動中無處不在，不同的產業企業和產業環節具有不同的價值鏈。價值的關聯性導致產生一種效應，即企業與企業的競爭不只是某個環節的競爭，而是整個價值鏈的競爭，而整個價值鏈的綜合競爭力決定企業的競爭力，這是一個客觀規律。這條規律具有豐富的內涵，即在采用價值鏈管理分析中，把無形資產的價值增值視為重要內容。所謂無形資產就是，凡一切與企業生產經營有關，能為企業帶來經濟效益，但沒有任何物質實體的資產，都屬于無形資產。它具有非獨立性、轉化性、交易性、潛在性，以及增值性，在企業成長和經濟發展中的作用越來越大，甚至起關鍵作用。
振興糧食產業經濟，必須采用戰略成本管理的理念和價值鏈管理分析方法。實踐證明，糧食企業把價值鏈理念和分析法應用于成本管理，就會把相互分離但又彼此相關的各個產業鏈置于整個系統價值鏈中進行分析，即從戰略高度分析上游環節和下游環節的價值鏈的關系，主要包括：原材料供應^程與供應商之間的關系；產品生產制造過程與相關單位之間的關系；產品銷售過程與顧客的關系；市場（包括市場調查、研究）開發及產品促銷與分銷的關系。通過從整體視角處理這些關系，就會收到“四減”的效用，即簡化業務環節，減少能源和原材料損耗，減少人力使用和減輕環境污染。這意味著，糧食產業的資源消耗減少，成本降低，綜合效益提升，把糧食產業經濟引向高端價值鏈。
第二，構建糧食供應鏈。隨著我國農業糧食產業結構的快速調整，糧食集中度明顯提高。全國糧食產銷格局從“南糧北調”轉變為“北糧南運”，糧食跨區域流通量超過2億噸。然而，糧食物流卻成為糧食供應鏈的“短板”和“瓶頸”。目前，糧食倉儲設施、運輸工具、配送系統和保鮮條件等都相當落后。全國糧食傳統物流“大而全”“小而全”“多而散”“多而低”等問題還普遍存在，致使物流設施孤立分散，未形成現代物流的完整系統，糧食運輸方式落后，成本居高不下。基于此，必須積極建立健全糧食供應鏈。
所謂糧食供應鏈，簡單說就是圍繞核心企業，通過對信息流、物流、資金流等業務活動的控制，從采購原材料開始，制作成中間產品以及最終產品，最后由銷售網絡把產品賣到消費者手中，從而把供應商、制造商、分銷商、零售商，直到最終用戶連成完整的網鏈結構。糧食供應鏈上各企業之間的關系環環相連、相依為命。糧食企業要在市場上生存、成長和做大、做強、做優，除了大力提高產品質量外，還必須采取更有競爭力、更有效率的管理運作方式。糧食產業經濟采用供應鏈管理，就是把“6R”管理方式深入到各個環節，即將顧客所需的正確產品（Right Product），在正確的時間（Right Time），把正確的數量（Right Quantity），正確的質量（Right Quality）和正確的狀態（Right Status）送到正確的地點（Right Place）。這“6R”保障糧食供應鏈能完全滿足客戶的意愿，即時間短、數量準、質量優、運距近、成本低、性價比高。
針對目前我國各種物流設施互不關聯的狀況，必須構建以“五主”為特征的糧食物流系統。“五主”即以政府為主導，以企業為主體，以混合所有制為主形式，以市場配置資源為主手段，以“四散”為主要運輸形式，以“雙創”尤其是科技創新為主動力。同時必須抓緊“兩個關鍵”：一是狠抓健全新體制新機制的根本。要全面理順政府和市場的關系，徹底轉變政府職能。徹底打破地區封鎖、畫地為牢、部門分割的孤立封閉狀況，樹立全國“一盤棋”，整合和建立統一化、組織化、社會化、專業化的糧食現代“大物流”系統。二是狠抓糧食“四散化”的關鍵。即發展被稱為“糧食運輸方式革命”的糧食散儲、散裝、散卸、散運。實現糧食“四散化”，大大提升糧食供應鏈的水平，具有提高供應效率、節約運輸成本、減少資源損耗，加強糧食供應調控能力等重要效用。
上述“四鏈”之間是相互影響、相互促進的關系。建立健全相互結合的、全方位覆蓋糧食產業經濟的“四鏈”網絡，就會使產品鏈的基礎更牢，產業鏈的紐帶更韌，價值鏈的核心更強，供應鏈的條件更優，“四鏈”扭成合力，推動糧食產業經濟邁向“強、大、優”和價值鏈的高端。
參考文獻
[1]王夢奎.關于第三步戰略部署的研究[A].王夢奎文集[C].北京：紅旗出版社，2016.
[2]關于統籌城鄉發展和統籌區域發展[A].王夢奎文集[C].北京：紅旗出版社，2016.
[3]中國糧食經濟學會，中國糧食行業協會.中國糧食改革開放三十年[M].北京：中國財政經濟出版社，2009.
[4]丁聲俊.以“供給側”為重點推進糧食“兩側”結構改革的思考[J].中州學刊，2016，（3）.
[5]田國強.現代經濟學的本質（上）[J].學術月刊，2016，（7）.
[6]田國強.現代經濟學的本質（下）[J].學術月刊，2016，（8）.
[7]丁聲俊.對振興糧食產業經濟的探討[J].中國糧食經濟，2016，（11）.
[8]丁俊.試論糧食流通現代化[J].農業展望，2007，（5）.
Creation of a New Development Mode of Economy of
Grain Industry Leading by the New Ideas
Ding Shengjun
Abstract：Five New Development Concepts are excellent theory achievements of the development of Marxism with Chinese characteristics， possessing good originality in its concept， full system in its theory， and accurate guidance in its practice. The new concepts are prominent soul and effective practical guidance in promoting China′s economy of grain industry， which will lead its development of innovation， coordination， green development， opening up and sharing. It′s necessary to optimize the allocation of resources by the market forces， explore the new path and mode of the industrialized and integrated development of economy of grain industry， completely build up the network of four-chains of production， industry， value and supply， promote economy of grain industry to transform to a strong， large and excellent one and to the high top of value chain， and open up a new situation for the development of economy of grain industry.
Key words：the new development concepts； economy of grain industry； a new mode； network of four-chains
關鍵詞：種子產業；農業發展；研究
眾所周知，我國是個農業大國而農業是國民經濟的基礎，種子產業更是農業的核心產業，因此，發展好種子產業對我國農業的發展有著現實的意義。近些年，國家通過頒布相關政策對種子產業發展進行相關的戰略結構調整，為種子產業發展提供耿策支持及環境支持。中國種子產業在國家大力扶持下不斷地進行更新換代，為更好促進中國農業發展，促進國民經濟發展奠定基礎。
一、我國種子產業的發展現狀
隨著我國從計劃經濟向市場經濟轉化，種子生產也經歷從從小農經濟到計劃經濟再到市場經濟的轉變其生產方式及生產水平發生重大的改變。近些年，國家及地方都在積極推出發展農業的相關措施，這為我國種子產業的發展提供政策支持，促進種子產業進入快速發展的時期。但看到種子產業發展的同時我們需要清醒的認識到當前種子產業的發展還存在著問題。
1.存在矛盾
多年砦夜種子產業一直存在著發展壓力大但拉動效率小；市場空間大但銷售產值小；產業潛力大但企業規模小的幾個突出矛盾。中國一直是個農業大國，擁有者世界20%的人口但僅占不足7%的耕地面積，中國農業生產面臨著巨大的發展壓力，糧食生產面臨著水資源短缺及耕地退化的問題，土地生產能力也由于化學肥料的使用及森林的破壞呈下降趨勢，勞動成本的增長對農業生產也帶來挑戰，外部氣候環境對農業沖擊，這些都加大農業發展的壓力。種子產業作為農業的核心產業更加需要承擔全部發展壓力。中國種子需求量遠遠高于其經營量，種子產業總銷售額排在世界前列，但沒有一家種子公司市場份額或凈資產達到指標。這與我國巨大市場需求量不適應，需要對此情況加以轉變否則將會影響農業發展不利于國家糧食安全保障。目前我國種子企業規模主要有四種類型即大型種業寡頭、專業化大型種業公司、生產基地型種子企業及眾多中小分銷商，目前我國種子企業規模有所擴大，但沒有從根本上改變企業規模存在小、亂、雜的問題，這種情況不得到改變將影響我國農業發展及糧食安全。
2.博弈中生存
自改革開發以來，對比其他行業中國農業是開放程度較小開發時間較晚的，隨之種子產業更是如此。種子產業市場化從2000年《種子法》實施開始，這改變了當時國有種子企業統一市場的局面，各類種子企業紛紛進入市場包括民營、中外合資、科學院自辦公司、農業技術推廣員“自立門戶”，還有一些“皮包公司”。這些公司為了自身的生存發展，使勁渾身解數就是為從種業市場獲取更大大的經濟效益。這種“小、三、亂”的局面伴隨著種子企業存在強弱優劣共存的現象這嚴重制約種子產業健康發展，這要求國家必須要出臺相應政策規范化種業市場，扭轉當前的這種局面。
二、加快種子產業更新換代促進農業發展
1.規范化種子產業市場環境
市場經濟下的種子產業由于其具有自發性和盲目性的特點因此需要相關法律法規為種子產業發展保駕護航，通過健全的法律規定來規范種子產業的內外部市場環境，為其發展提有力的環境保障。建立適應種子產業規范化市場經濟體系促進種子產業升級換代，使種子產業職能逐步向企業化過渡，另外充分發揮市場經調節作用結合相關法律法規共同促進種子產業健康快速發展。
2.完善企業管理制度提高科研水平
種子產業要取得長足的發展就要改變其舊的管理模式積極引用新的管理模式建立現代企業管理體制，通過學習借鑒其他發達國家先進的管理模式并結合我國種子企業特點進行改革創新，種子產業的改革堅持以科學發展觀為要求完善企業管理制度，并進一步確立以市場經濟為主體管理體制的積極參與到市場競爭。此外，加強對相關種子科研人才的引進，并積極進行種子培育品種更新，同時要加強與內外種子科研機構的溝通合作，堅持以科學技術為手段加強種子產業的科研水平。
3.加強對優良品種的推廣繁殖
加強對優良種子的推廣繁殖是促進種子產業更新發展的有效發展方式。主要通過以下幾種方式對優良品種進行推廣繁殖：首先，要進行種子繁育基地的建立，要保障種子產業的生產規模與生產質量避免分散式管理不利于種子產業的整體發展，削弱其市場競爭能力。其次，建立種子繁育基地選擇自然環境優越生產水平較高的面積較大的場地進行種子培育，并嚴格按照國家種子培育規定程序結合當地實際情況進行種子的培育繁殖。最后，根據當前經濟形勢制定合理的推廣計劃，采用高產栽培技術模式建立合規供應體系避免因外部市場因素造成種子滯留或供不應求，積極地采取有效措施適應市場需求提高種子產業的社會效益及經濟效益。
4.農企利益相結合
農民一直是農業的種植傳播者，農業的發展好壞直接影響農民的生活水平，種子產業發展更是影響農民增收效益，企業加大對種子產業投資力度并積極與農民進行農企合作互助，企業對種子繁育提供技術及資金的支持并保證優先收購農民培育的種子這樣就把種子繁育質量與農戶自身利益連接在一起，既保障了農戶利益又有利于保證種子質量，這樣通過以點帶面的方式讓更多農戶參與到此項合作中，幫助更多農戶實現效益的增長，同時促進種子規模化的繁育生長增強種子生產能力，促進當地種子產業的快速發展同時進一步推進農村農業的發展。
5.積極開拓種子市場
種子產業更新換代離不開種子市場開拓，積極開拓市場打破傳統模式拓展思路開展多邊協作發展，為公司間大合作奠定基礎，可以通過以下方式進行市場開拓：一方面，隨著科學技術水平的不斷發展進步網絡信息技術不斷被發展應用，通過網絡信息加強信息傳遞及網絡宣傳，通過網絡技術加強品牌戰略實施同時實施網絡營銷擴大網絡市場占有率。另一方面，充分利用各種地理及經濟優勢實現跨地區合作，共同合作提高種子產業質量。
三、結語
總之，種子產業的升級換代是社會主義市場經濟快速發展的要求同時也是實現國民經濟快速發展農業的要求，通過營造規范化的市場環境，完善企業管理制度，積極培育新種子，同時注意國內外市場的開拓等手段對種子產業升級發展提供支持推動農業健康快速向前發展，為國民經濟發展提供物質保障。
參考文獻：
[1]尚能.抓種業能力提升，促種子產業升級--淺談黃羊河種業國家級制種玉米“四化”示范基地建設[J].農業科技與信息，2016，01：110-112.
[2]王曉霞.臨澤縣力促玉米種子產業轉型升級[N].農民日報，2012-09-24007.
關鍵詞 FDI 第二產業 經濟增長 滯后模型
中圖分類號：F752.8 文獻標識碼：A
0引言
自改革開放以來，安徽省對外開放的程度不斷深化和廣化。外商直接投資作為一種吸引外資的重要形式，已成為安徽經濟發展的重要支撐。2013年前三季度，全省新批外商投資項目165項，同比增長13.8%；合同利用外資16.5億美元，下降5.1%；實際利用外商直接投資83.1億美元，增長24.8%，增幅高于全國18.6個百分點，比一季度、上半年分別加快4.5個和4.2個百分點。安徽省引進外資規模的不斷擴大，對安徽省經濟增長有著不可替代的作用。
安徽省位于中東部地區，處于泛長三角的優勢地位，連接南北，聯合東西，有得天獨厚的自然資源，豐富的勞動力資源和便利的區位優勢。第二產業作為安徽省經濟增長的主導產業，2012年其產值占安徽省總產值54.64%。第二產業增長的業績對其自身和對國家的經濟增長發展有著戰略性意義。
1安徽省利用FDI的現狀分析
1.1安徽省利用FDI現狀
安徽省地處中東部，自然資源和勞動力資源較為豐富，但資本、技術和高素質人才較少，外商一開始不太愿意在皖投資。但是隨著長三角地區勞動力、原料等成本的上升，產業轉移已成為大勢所趨，安徽省應憑借著自身的相對優勢，緊緊抓牢這難得的機會，擴大FDI的招商力度，彌補安徽省內資的不足，同時帶動其它要素的高效率利用。
1.2 FDI在安徽省第二產業中分布
FDI進入各行各業的規模因行業發展程度和當地的政治法律等環境的不同而有差異。安徽省第二產業利用FDI占全省實際利用FDI的比重除了在2004、2005年之外，均在70%以上，這意味著安徽省的FDI絕大部分用于第二產業，FDI對第二產業的影響舉足輕重。這為安徽帶來重要機遇，安徽省在新一輪吸引外資、承接產業轉移中會獲得更多利益。
1.3 FDI在安徽省第二產業內部主要行業的分布
安徽省第二產業細分為采礦業、制造業、電力煤氣及水的生產和供應業以及建筑業。我們以“十一五”期間為例，制造業利用FDI的比例明顯高于其他子行業，約為84.66%，其次是電力煤氣及水的生產和供應業，約為12.29%。這是安徽省發展基于傳統比較優勢的結果。其中，制造業又主要集中在加工工業，外資工業的結構性傾斜加快了安徽工業結構的加工化進程。
2 FDI對安徽省第二產業經濟增長影響的實證分析
2.1模型介紹
假設其它因素不變，考慮FDI對安徽省第二產業經濟增長的影響。建立一個分布滯后模型，以FDI（萬美元）和GDP（億元）分別作為解釋和被解釋變量，模型如下：
其中，GDPt表示安徽省第二產業第t個時期的GDP水平，FDIt-n表示第t期以及各滯后期的實際外商投資總額，Z表示常數項，et表示隨機干擾項，[n表示在其他解釋變量不變的情況下，各期FDI每變化一個單位所引起的GDP的變化。
對于一個分布滯后模型來講，理論上包括無窮多項，由于樣本觀測值的有限性，使得無法直接進行估計。我們這里采用科伊克（Koyck）方法將分布滯后模型轉換為自回歸模型，然后進行估計。
假設回歸系數隨[i滯后期i按照幾何級數衰減：
該式表明，用GDPt-1代替了大量的滯后變量FDIt-n，最大限度地節省了自由度，解決了滯后期難以確定的問題，并且也緩解了多重共線性。若此時該系數d越大，說明以前各期對該期的影響較大，反之則影響較小。
2.2實證分析
運用統計軟件Eviews6.0，將2000-2012年安徽第二產業實際利用外商直接投資和第二產業產值GDP做回歸，得到下面的回歸方程。
可以看出，R2為0.9912，說明擬合優度很好；D.W值比較接近2，說明不存在一階自相關；變量FDI的t值為1.8367，大于10%顯著性水平下自由度為n-2=11的臨界值t0.05（11）=1.796，說明FDI對安徽省第二產業影響比較明顯。從回歸模型中可以看出，第n年安徽省外商直接投資每增加1個單位，第二產業增加0.0057個單位。
3安徽省第二產業利用FDI的對策建議
3.1創造良好的投資環境，增強第二產業利用FDI的配套能力良好的投資環境對于吸引外資顯得尤為重要，主要的投資環境包括當地的基礎設施和政府政策。而且基礎設施對于經濟發展、社會發展均有極大的外部效應。安徽省應當加強基礎設施的建設，重視交通、郵電、供水供電、商業服務、科研與技術服等投入和建設。多方式、多途徑、多渠道加快基礎設施建設的步伐，改變安徽省基礎設施落后的狀況，為外資的進入創造先決條件。
3.2實施多元化招商引資戰略，擴大安徽第二產業利用FDI的規模
從安徽省FDI的來源看，2012年，亞洲實際投資額為629730萬美元，占總來源的73%。歐洲、北美洲和拉丁美洲實際投資額較少。在亞洲投資額中，香港地區投資占72.69%。由此可見，安徽省引進外資的來源過于集中和單一，而這無疑會加大經營風險，不利于穩定增長經濟目標的實現。
安徽省應當在保持來源于亞洲地區FDI規模的同時，積極開拓歐美市場，實施多元化引資戰略，不斷擴大引進FDI的廣度和深度。安徽省應當積極宣傳安徽的自然資源優勢、勞動力優勢和區位優勢，吸引歐美FDI的流入，擴大FDI投資來源和規模。
3.3合理引導FDI流向，提高安徽省第二產業利用FDI效率
外資利用的低效率表現為外資企業生產或運營水平未達到其企業本身的生產可能性前沿進而沒能對東道國帶來最大化的效用水平。安徽省利用FDI效率水平較低，形式粗放，導致資源的浪費。引導FDI流入第一、第三產業不僅不會負面影響第二產業的經濟增長；相反，產業結構的優化會壯大第二產業的發展。
另一方面，從FDI在第二產業內部各子行業的分布來看，FDI在很大程度上用于制造業，一般加工工業和勞動密集型產業居多。安徽省應積極引導FDI入駐高新技術業，利用高新技術和去改造傳統產業，實現比較優勢的動態轉化。安徽省礦產資源較為豐富，可以充分利用該優勢吸引FDI投向技術和資金密集型行業，并形成一定程度上的產業集群效應，帶動整個經濟的高速高效發展。
關鍵詞：科技 水資源 節水
一、對我國水資源現狀的分析
當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻，水資源短缺、水污染嚴重、水生態環境惡化等問題日益突出，已成為制約經濟社會可持續發展的主要瓶頸。對此，2012年國務院了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，提出嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，加快節水型社會建設。地球生態系統和人類在能夠根據水資源情況的變化來改變自身結構、功能和行為的能力。人類可以根據水資源的具體條件，對自身的生活習慣、生產、生活用水方式進行自我調整，以適應當前的水資源現狀，即量水發展或適水發展。量水發展戰略就是指根據增加供水量、合理分配給水的管理方法，從而提高水資源的使用效益、科學合理地轉變生產生活的用水方式、提升大范圍的供水綜合配置效率的需求管理方針等。
從一定程度上來講，先進的水資源開發工程和科學技術等得到了很大的發展，這些條件能夠在一定程度上直接開發并通過對污水的凈化處理提供更多的可使用水量，同時我們也可以利用這些先進的科學技術來做好節水，從而在一定程度上減輕用水需求，即使這樣我國對水資源的供需缺口還是不斷地在擴大。經過專家的預測，在20年以后，我國對水資源需求將會更大，預計這時我國對水資源需求缺口將達到669億立方米，并隨著時間的推移其需求的缺口會越來越大，2050年的需求缺口將達到719億立方米。從這些數據上來分析我國的水資源狀況非常嚴重，必須采取一些科學有效的措施去緩解我國的水資源現狀。
二、對我國節水產業現狀的分析與研究
隨著我國國民生產總值的不斷提高，人民的生活條件得到了很大的改善，經濟水平日益增長，同時對水資源的需求量也越來越大，水資源的浪費情況也日益嚴重。在我國嚴重的水資源缺乏狀況下以及水質的逐漸下降趨勢下，國家大力地發展節水產業，不斷建設節水型農業，從各個方面著手做好節水、凈水工作。我國的城市節水發展進程可以分為三個階段：第一階段是在我國建國初到改革開放之前，這一階段的城市節水的目標是解決城市供水設施的問題；第二階段是在我國改革開放以后，這一時期我國的城鎮化水平得到了很大提高，城市節水的基礎設施和水資源不足問題共同存在，這時我們國家根據這一現狀提出了開發水資源和節約水資源并重的節水理念；第三階段是在我國步入20世紀以后，我國的城鎮化和工業水平飛速發展，出現了水資源短缺以及水資源質量型短缺的情況，針對這些情況，國家又制定了“科學發展、節水減排”的戰略方針。我國正努力提高城市供水能力建設，調整水價，控制用水。建設節水型城市不能只依靠節水，還要從源頭出發，做好供水工作。為有效開展節水試點工作，近年來，政府堅持開源節流，提高了工程建設的投資力度，其中包括城市供水能力建設。目前，各市不僅依法征收水資源費，還在廣泛征詢意見的基礎上，對自來水供水價格進行了適度調整。從2012年年底起，多市計劃實行階梯式計量水價，利用“超量加價，多超多付”的辦法來調控用水，對居民生活用水實行“1∶1.5∶2”的三級階梯計量水價，對單位用戶實行超計劃用水累進加價收費制度。農業節水灌溉有效解決了水源污染，工業和生活節水減少了污水排放。通過節水型社會試點建設，生態環境明顯改善，水土流失逐年減少，濕地面積逐年擴大。
1、我國的節水技術水平相對較低
我國的節水技術水平雖然取得了一些發展，但是跟許多發達國家相比我國的節水水平還是比較落后的。由于我們國的人口眾多，人均水資源占有量只有世界人均水資源占有量的四分之一，是一個嚴重缺水的國家。我國人們沒有一個正確的節水意識，在其工作和生活中對水資源的節約意識非常淡薄，造成了嚴重的浪費現象，很多因素都在一定程度上制約了我國節水產業的快速發展。
2、我國運用科技發展節水產業的能力較低
科技水平的發展，直接關系到生產力的發展。我國的科技水平在很大程度上取得了很大的進步，但是與一些發達國家相比還存在著一定的差距。我國科技水平狀況嚴重影響了我國節水產業的快速發展。
3、節水產品的功能單一
由于我國整體水平的限制，導致我國的節水產業對新產品開發的能力相對較弱，使得我國節水設備不夠先進，不能夠及時的更新換代，配套設備跟不上，沒有一個整體全面的節水設備體系，從而導致我國對節水新產品的推廣工作無法順利開展。
4、我國的節水產業沒有形成一個高效的管理模式
一個高效的管理模式能夠使得產業在發展過程中起到一個至關重要的作用，管理者先進的管理理念和有效的經驗手段能夠直接關系到產業的管理。在我國的節水產業管理中，缺乏一個高效的管理體制，管理經驗缺乏，管理人員自身的素質不高，缺乏專業的管理理論的支持，管理能力不足。導致我國的節水產業運行的狀況相對較差，我國的節水產業起點較低，發展較慢，從而使得一些節水企業沒有豐富的管理經驗，導致節水產業的發展緩慢。
三、充分利用科學技術手段促進節水產品的研發
1、增加對科技的投入和產品的研發
當前我國的水資源浪費情況非常嚴重，使得我國的水資源供給不能夠滿足當前快速發展的市場經濟的需求，充分暴露了我國水資源在社會發展中需求缺口，這樣對我國的節水工作提出了更高的要求。陳舊的設備技術已經無法滿足當前的節水需求，這就要求我們不斷地加大對科技的投入和開發新的節水產品來解決節水需要。并制定我國的節水改造計劃，積極推動我國的節水產業的國際化水平，引進先進的國外節水技術，不斷學習，自主研發，保證我國的節水技術能夠跟上國際水平的發展步伐，努力實現與國際接軌。
2、在嚴重缺水區建立節水技術示范基地
我國西北地區雖水資源非常匱乏，但地廣人稀，土地非常廣闊，以溫帶大陸性氣候為主，光照時間長。但是雨水量較少導致這些有利條件都無法發揮其特長，膜下滴灌技術大規模推廣應用促進了缺水地區的農業發展，提高農業抗災害能力。還在嚴重缺水地區建立節水研發機構和示范基地。在實踐中不斷的創新研發出更適用、更先進的技術產品。為我國解決貧水地區用水困難作出貢獻。
3、政府應針對節水產業發展推出優惠政策
新科技的研發成功可以推動新興產業的突飛猛進。信息技術的發展就是最好的榜樣。我國的節水產業也正處于上升階段，將來也定會讓人們受益匪淺。對國民經濟的發展也起到一定的推動作用，對于這樣一些龍頭產業，國家應該給予一定的優惠政策進行積極鼓勵。在研發、項目建設、產品推廣中給予優惠政策，并積極鼓勵企業在設計、施工、運行、培訓一條龍服務的推廣應用模式，組織專家進一步研究水資源節約綜合應用技術，并不斷完善扶持政策，強化指導服務，增強龍頭產業輻射帶動能力，全面提高節水產業的技術水平。
四、結語
我國水資源總量雖居世界第六位，但是人均占有量遠低于國際平均水平，針對水資源短缺以及人們在日常生活中不注重節約用水這一現狀，新科技的研發及普及應用意義非常深遠。水資源短缺對缺水地區的農業以及經濟發展起到一定阻礙作用。一直以來人們認為水是取之不盡，用之不竭的，節約水資源的意識不強，導致出現嚴重浪費現象。城市居民已經增強了全民愛水、節約用水以及保護水資源的意識。要不斷加強宣傳力度，提高國民素質。我們還要利用科學的發展觀堅持不懈的使人和自然環境更加和諧融洽。
參考文獻：
[1]鄭智韜，張仁陟.民勤縣節水農業綜合效益評價[J].湖南農業科學.2011（05）
關鍵詞：生態文明；林業經濟發展；意義；現狀；策略
黨的十報告中把生態文明建設和經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一起納入到我國社會主義現代化建設事業的總體布局。林業承擔著保護改善生態、維護生物多樣性、保持生態平衡等多項任務，是生態建設的主體。林業經濟則在幫助農民就業、促進農民增收、發展農村經濟等方面，有著獨一無二的重要作用。因此，在推進我國生態文明建設的進程中，林業經濟的發展將起到更加重要的作用。關于建設生態文明的論斷更加明確了林業經濟的發展在我國經濟社會發展中的重要地位和作用。
1我國林業經濟發展的意義
林業經濟是我國國民經濟中重要的組成部分，林業產業是通過加工林業資源、提供木材、花卉、藥材、森林旅游產品等物質和非物質產品并獲得經濟效益的產業。在我國生態文明建設中，林業經濟的發展具有主體性、基礎性和先導性作用。從國際意義上來說，通過一個國家的森林綠化覆蓋率及其國家對林業經濟發展的重視程度也能夠反映出這個國家的生態環境的優劣及文明發展程度。林業是生態要素的最重要的部分之一。林業在生態建設的很多方面有著不可替代的作用，是人類生存發展的基礎。20世紀80年代，我國由于不重視人與自然的和諧相處，盲目采用有增長無發展的消極林業經濟發展模式，人類對林地、林木、野生動植物等資源的索取日益增強，進而導致大量生態資源在人類毫無節制的開發利用下瀕臨枯竭，大氣污染、沙塵暴、洪澇災害、水土流失等自然災害隨之加劇，這不僅給人民的生命財產造成了很大的損失，帶來了一系列嚴重的問題，也在一定程度上妨礙了我國社會主義現代化建設的發展。在這種情況下，我們國家意識到：我們應當自覺地走林業生態經濟協調發展的道路。開始關注林業工程建設的重要作用，及時推出了保護天然森林資源、退耕還林、建立林業自然保護區等諸多生態林業工程，逐漸改善了環境、獲得了很好的環境治理效果。林業是維持可持續發展的基礎部門，也是最重要的生態要素之一。以森林為主體的林業資源承擔了林業產品供給和改善生態環境的雙重任務.隨著我國近年來由于過度關注經濟發展速度，忽視生態環境保護所帶來的一系列環境惡化問題的出現，生態服務需求已經成為當今人們對林業經濟發展的主要要求，林業經濟發展在改善生態環境中的重要作用也受到了越來越多的關注。
2我國林業經濟發展的現狀
近年來，在推進我國生態文明建設的進程中，隨著我國國民經濟的快速飛躍,林業經濟也得到了較為迅速的發展,在一定程度上推動了我國國民經濟的發展。我國林業經濟的發展雖然取得了一些成績，但我們也應該看到：在林業經濟不斷發展的過程中,仍存在著一系列急需解決的問題。
2.1森林資源大幅減少且林業經濟發展地區不平衡
近年來，由于對林木的亂砍濫伐，我國大木材的數量急劇下降，整體森林的蓄積量也急劇下滑。在人工造林中，幼林由于樹種的單一也極易死亡。導致林業產業的森林資源支撐較弱，林業產業基地建設停滯，質量不高，進而經濟效益不佳。從資源分布來看，我國東北部地區和西部地區的森林資源比較豐富，而中部、東部次之。但是，東南部發達地區，如廣東、浙江和福建等省的林業經濟發展較為迅速。而相對的，我國西部地區森林資源豐富，但是卻因為沒有很好地利用資源的優勢，產權配置不合理，且市場中由于例如地方產業壟斷、進入外地市場成本較高、品牌知名度不高等問題導致出現市場融合度不高的問題林業發展相對較為落后。這也致使全國林業經濟地區發展較為不平衡，各區域資源的擁有量和發展速率沒有達到統一。
2.2林業經濟結構過于單一
在現階段,林業企業的規模不大,技術含量較低,效率不高,在發展過程中資源浪費嚴重。現代林業經濟發展產業鏈較短，產業結構過于單一,林業產業中的一、二、三產業發展極不協調，林業產業中的第一產業所占比例仍比較高，而二、三產業的發展相對落后。這也降低了整體的經濟實力，對林業經濟效益的拉動力不夠，這成為了阻礙我國現代林業經濟發展的主要因素之一。且加快轉變林業第三產業發展方式可以促進發展低碳經濟，促進林產業區發展，增加社會就業帶動農民增收。林業第三產業不光是林業產業系統中的核心組成部分，整個林業產業體系全面發展的重要因素之一，也是反映林業現代化發達程度的重要標志。
2.3林業產業科技發展水平滯后
林業經濟的發展，質的飛躍還是需要靠林業科技的發展創新。然而，目前我國林業產業整體素質不高，經濟增長方式粗放，有很多地區林業企業的科研技術人員、科研手段等還嚴重欠缺，林業的科技創新發展較為緩慢，創新成果很少。這也導致行業科技創新方面停滯不前，科技創新能力與林業經濟發展的需求仍然存在著一定的差距。例如林產品科技含量低，落后產能龐大的問題長期存在，加工林產品的相關機械設備智能技術水平無法滿足生產需求。例如人造板質量參差不齊，總體無法保質保量。林業產業的經營運行，尤其是林產品的制作人工的作用是不可或缺的，例如木材銷售廠家利用人工分檢原木進行銷售產品的分檢，板材、家具利用人工分檢進行原材料的分選分檢。但目前存在人力成本過高，勞動生產率較低的現狀。而劉易斯拐點的到來，使得中國勞動年齡人口比重下降，人工勞動成本日益增加。林業產業現有的科技水平沒有與我國現有科技水平相匹配。所以林業產業科技的發展創新是林業經濟發展的核心。
2.4林業經濟發展相關政策制度、法律法規執行還不到位
我國林業經濟的健康發展需要相應的政策制度和嚴明的法律法規作為保障。然而，現階段在我國林業經濟發展的過程中，一些地區和林業相關產業及行政管理部門對于林業的相關政策制度、法律法規的執行還不到位，存在著一些破壞林木的違法行為，一些林業經營者的合法權益也未能得到保護，這在一定程度上阻礙了林業經濟持續穩定地健康發展。
3促進我國林業經濟發展的策略
在推進我國生態文明建設的進程中，林業經濟的發展將起到越來越重要的作用。為了有效地促進我國林業經濟的發展，針對我國目前林業經濟發展中所存在的一系列問題，可以采取4個方面措施。
3.1提高林業資源的數量和質量，解決林業經濟存在的地區發展不平衡問題
森林資源，是林業經濟發展的重要物質基礎。因此，必須采取措施提高森林資源的數量和質量。我們可以從樹種的選擇、培育開始，加強對森林樹種生長過程的監管控制，提高成活率。并且切實加大林地以及濕地清理力度，為林業資源的發展提供更大的空間。在進一步提升林業資源尤其是森林資源的質量過程中，也可以打造森林生態旅游產業集群，提升地區林業經濟的同時，也是一種可以緩解林業地區發展不平衡的問題。同時針對地區發劉曲星等：淺論生態文明視域下我國林業經濟的發展展不平衡的市場經濟情況，可以通過發展林業資源，優化制作成本，進而降低市場價格的方式較快進入外地市場，促進市場流動。并且可以加大有關地方產業的宣傳，利用互聯網提高地方產業的品牌影響力，促進地方林產品外銷，改善地區發展不平衡問題。
3.2優化林業經濟結構，促進林業產業的發展
優化林業經濟結構，要積極發展林業第二產業，第三產業，尤其是第三產業。應依照國家或地區林業政策確定優化方向，通過改造和提升林產品流通業，擴大林產品市場流通市場規模，大力發展森林綠地旅游生態休閑產業等方法，達到充分開發第二、第三產業市場，優化經濟結構的目的。可以在目前互聯網金融的發展背景下，利用互聯網技術進行資金融通，扶持中小微企業發展，因為互聯網金融的理財屬性更符合中小微企業的經濟發展需求。而林業產業中中小企業作為產業的過半組成部分，其重要性不言而喻。所以互聯網金融的出現可以有效的促進林業產業的發展。利用互聯網及互聯網金融開發林業產業龍頭企業，不僅可以對于中小企業起到發展模范作用，還可以通過增加龍頭企業，提高核心企業數量，為中小企業進行金融擔保質押，促進林業供應鏈金融發展，達到發展林業產業，提高林業經濟水平的目的。例如在進行黑龍江省綏芬河市的木材加工業供應鏈金融結構和風險研究的實地調研時，發現綏芬河市木材加工業群就存在龍頭企業幾乎只有三峽木業一家的情況。龍頭企業數量稀少導致三峽木業無法充分的實現自己核心企業的作用去幫助中小企業完成供應鏈金融，經調研得出引入鐵路倉單質押的方法才可以化解中小木材加工業的資金困境。所以如果可以利用互聯網思維去打造龍頭企業，也是一種全面促進林業產業的方法。還可以通過互聯網進行林產品宣傳，增加線上銷售模式，進而擴大市場范圍，優化林業經濟結構，促進林業產業經濟發展。
3.3提高林業產業科技水平，實現林業經濟發展
依托國家“中國制造2025”政策來迅速提高林業產業科技的整體水平，需要廣大林業科技人員利用互聯網＋提高林業產業科技創新能力。從而達到解放勞動力，優化產業體系結構，提高林產品產量，降低生產成本的目的。例如目前市場上已開始自主研發的多功能智能木材分檢設備，一臺設備可以成功地替代至少6個人進行木材分選檢查工作，提升分選技術，降低人工成本，提高生產速度，這就是我國自主開發技術，利用研發的高質價優的智能設備來提升產量，解放勞動力的實例。再比如目前“中國制造2025”政策最新技術成果無人機設備，也可以用于林業產業中。利用無人機進行林業播種、噴灑農藥、火情預警等等林業生產活動，可以有效地替代人工作業、代替大型飛機機械設備作業，這樣做不僅可以降低生產成本，還提高了工作效率。所以提高林業產業科技創新水平，是實現林業經濟發展的重中之重。
3.4深化林業經濟體制改革，進一步完善我國林業經濟發展的法律制度，加大林業執法力度
針對我國林業體制政策方面所存在的問題，首先要進行林權改革。認真按照國家規定的“歸屬清晰、權責明確、流轉順暢”的要求，明確林木的所有權和林地使用權，切實落實林業經濟發展相關的政策制度。其次要加大對我國商品林使用權方式的研究和改革，集思廣益，群策群力，積極吸引社會各界對林業經濟發展的關注度和支持度。有關法律也在我國林業經濟的發展中施展著重要作用。必須建立“生態優先”的立法思路，健全和完善相關的管理制度，嚴格實行相關法律制度，控制森林資源的過度消耗。同時，加強土地管理，防止國有林地減少和逆轉，加大對林地和森林砍伐和開墾各類違法犯罪行為的處罰力度。對木材加工經營單位也要依照法律制度加強監管。在我國生態文明建設的進程中，通過法律的強制力量對林業經濟的發展加以保護，是促進林業經濟發展的重要手段。總之，目前我國林業經濟的發展雖然仍面臨著一系列的問題和挑戰,但同時也存在著更多的發展機遇。為了推進我國加強生態文明建設的進程，我國現代林業經濟發展應該遵循科學發展觀的理念,對林業經濟發展過程中所遇到的問題進行妥善解決和分析,遵循我國林業經濟發展的一般規律,從而促進我國現代林業經濟又快又好地可持續發展。
參考文獻
孔凡斌，荀龍巧，廖文梅.林業經濟增長理論與實證研究：綜述與展望[J].林業經濟問題,2013（2）：187~192
宋洪峰，王剛，陳建成.南方集體林區林業經濟增長因素分析[J].林業經濟,2013（12）：88~93
于龍江，劉俊昌，陳文匯.我國林業投資與產業經濟增長關系研究[J].價格理論與實踐,2011（9）：85~86
