時間：2023-06-07 09:32:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目建設全過程，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵字】工程造價；控制
一、投資估算階段的工程造價控制
首先，在項目決策階段，建設單位要委托有工程咨詢資質的設計單位編制可行性研報告。要深入了解項目自身的特點、建設條件、工程所在地等情況，做好水電狀況、地質情況、大宗材料的采購地等基礎資料的收集，盡量參照工程所在地的估算指標及類似工程決算。造價人員要對資料的準確性、可靠性進行分析，保證投資預測、經濟分析的準確。投資估算要盡量細致，并力求盡可能全面，做到無漏項無重復，盡量少預留資金缺口，正確處理好投資和效益的關系。
其次，要從現實出發，充分考慮施工過程中可能出現的不利因素對工程造價的影響，考慮當地市場情況，同時建設期間預留價格浮動系數，使投資基本符合實際并留有余地，能真正起到控制項目總投資的作用，才能保證其他階段的建設投資控制在合理范圍，避免出現“三超”現象。
最后，要做好建設項目的經濟評價，遵循動態分析和靜態分析相結合、定量分析和定性分析相結合、宏觀效益分析和微觀效益分析相結合、價值量分析和實物量分析相結合的原則對項目建設期和生產期內投入產出等諸多因素進行計算和論證，選擇能夠實現業主意圖的最經濟方案。
二、設計階段的工程造價控制
國外相關資料研究表明，設計費雖然占工程全部費用不到1%，但在項目決策正確的前提下，它對工程造價影響程度高達75%以上。顯然，設計階段是有效控制工程造價的關鍵環節。因此，要加強對工程設計與工程造價關系的認真分析與比選，正確處理好兩者的相互制約關系，從而使設計產品技術先進、穩定可靠、經濟合理，使工程造價得到合理確定和有效控制。
為了使設計階段的工程造價得到更好的控制，選擇一個優秀的設計單位就十分重要。在具體的實行中，通過媒體把提前計劃好的有關于項目設計的內容向社會公開，吸引各種優秀的設計單位參與其中。由專家組成的評定小組在投標的方案中按照既經濟適用又美觀大方的標準，同時依照技術先進、功能全面、安全適用、合乎建筑節能及環境等需求，對設計方案評定出優劣，進而選擇最佳方案，或者將各方案的優點進行重新組合，做出最佳選擇。
工程設計通常是由建筑師等專業技術人員來完成，他們在設計的過程中往往更關注工程的外觀形象和使用功能，力求采用比較先進的技術方法實現項目所需的功能，而對經濟因素考慮較少。另外投資限額一旦確定以后，設計只能在確定的限額內進行，如果在設計階段就有造價工程師參與全過程設計，在作出重要決定時能充分考慮到經濟因素，這樣更有利于發揮建筑師的創造力，從而會選擇最經濟的方式實現最佳設計效果。
在設計階段進行工程造價分析，可以使造價構成更合理，從而進一步提高資金利用效率。編制設計概算進行分析時，了解工程各組成部分的投資比例，分析資金分配的合理性，并利用價值工程理論分析項目各組成部分功能與成本的匹配程度，調整項目功能的成本使其更趨于合理。對投資比例比較大的部分作為投資控制的重點，這樣能更有效的提高投資控制效率。
三、工程招標投標階段的工程造價控制
招投標階段的投資造價控制既是設計階段概算控制實現的途徑，又是核實工程投資規模、控制施工階段工程造價的依據。所以在招標投標這個階段，工程造價的有效控制將十分重要，控制的內容主要體現在以下幾個方面：
首先，工程量清單編制質量的好壞，對工程造價控制有著直接的影響。特別是工程量清單的編制，是否符合《建設工程工程量清單計價規范》，工程量清單項目是否與施工圖紙內容相匹配、不漏項、不重復，項目特征描述是否準確，工程數量計算是否正確等，都將直接影響工程造價的確定與控制。它作為投標報價文件的重要組成部分提供給投標人，目的在于統一所有投標人的工程量，把價的競爭留給投標人。這樣有利于發揮企業自主報價的能力并體現其自身優勢和經驗，充分實現市場定價的目的。
其次，加強招標文件和合同文件編制的審查力度，避免因出現漏洞而造成索賠費用的增加，招標文件的完善與否直接關系到施工索賠的多少。工程招標投標階段的造價控制屬于事前控制的范圍，主要要防范合同風險。在編寫合同時，要仔細分析合同條款，明晰責、權、利關系，以便利用合同文本條款在施工過程中對造價進行控制。
最后，投標人資格審查也是有效控制造價的重點，對于施工周期長、資金消耗量大的工程項目，審查的目的是選擇信譽好、管理水平高、技術力量雄厚的投標人，以保證工程按質按期的完成。在評標時還要結合投標人的施工組織設計進行評審，避免不合理的報價。
四、施工階段的工程造價控制
施工階段的造價控制就是在施工階段從組織、技術、經濟、合同等方面對工程項目造價進行控制管理，有效節約工程成本，提高經濟效益及市場競爭力。施工階段是項目運行過程中資金投入量最大的階段，在此階段施工工期長，資金投入量大、資源消耗多、不可預見因素多，所以造價管理的好壞，直接影響項目的效益。
施工組織設計可以對施工過程中可能發生的各種情況進行預測，從而事先作出準備，避免不利的情況發生。施工組織設計對造價的影響至為重要，必須要考慮全局，抓住主要矛盾，預見薄弱環節，實事求是地做好施工全過程的合理安排，達到縮短工期、提高材料利用效率、控制造價的目標。
監理工程師是施工階段造價控制的重要工作人員之一，監理工程師的工作水平、工作能力都會影響工程造價控制的效果。監理工程師應當依據國家法規、建設相關技術規范、工程定額及承發包雙方簽訂的合同，對工程施工過程進行監督，管理，既要保證雙方的利益，又要保證工程順利實施。在施工中對一些合同、計劃安排、施工方案，現場施工情況及對施工變更要及時掌握。認真做好現場簽證工作，避免造成資金的大量浪費。
建設單位要嚴格按照合同的約定撥付工程進度款，了解市場價格的變動，杜絕施工單位偷工減料、以次充好等影響工程質量和工程造價的行為。嚴格控制工程變更，一方面要嚴格檢查承包商的索賠要求，根據合同條款及時解決造價上的糾紛，另一方面還要盡量做好建設單位在合同中規定的工作，減少承包商的索賠機會，避免發生延期付款或超額支付的情況。
結 語
建設工程造價管理控制是一項系統工程，作為建設方應在政府部門的正確指導下，運用科學技術原理和經濟與法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，采用系統綜合的方法對建設全過程進行控制，杜絕工程施工過程中不合理現象發生，合理、有效地控制工程造價，節約工程資金，使投資獲得最大經濟效益和社會效益。
參考文獻：
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[4] 胡秀娟.施工企業在項目實施各階段所面臨的造價風險與控制[J].中國科技博覽，2010，（4）：116-117.
關鍵詞：電網公司 工程項目 全過程審計
一、電網工程項目審計研究現狀
隨著市場經濟的發展，電網工程項目也進入了加快建設、大規模發展的新階段。尤其是近年來智能電網、超高壓項目的核準及農網項目改造工程的推進，對電網工程項目的審計工作已成為規范資產管理、控制風險的重要保障。近年來我國學者對工程審計進行了頗有成效的研究。段麗敏（2009）指出，目前由于審計管理制度制定不到位，大部分電網工程項目審計僅局限于事后審計工作，事前立項審計、建設過程和審計結果評估等環節仍存在監督不到位、崗位配置不合理、審計人員專業技能有待提高、定位不準確等問題。樓秀君（2009）指出，電網工程項目決算審核是一項政策性很強而又較為復雜的技術經濟工作，應當主要把握審核工程量、審查定額套用是否正確、審查取費標準是否正確、審查工程材料用量和價格是否合理等問題。張惠英、李朝壽（2010）對全過程審計進行了定義，概括了電網工程建設項目全過程審計為內審部門對項目實施的真實性、合法性和效益性進行監督評價，自立項、可行性研究、方案編制、招投標工作、合同管理、現場管理、工程財務和事后評價等環節進行審計。劉維民（2013）認為應從建設項目的全壽命周期角度統籌考慮，從項目的規劃、設計、建設、運行和退役五大管控環節全過程導入審計工作。
二、電網工程項目審計特點分析
電網工程項目相對于一般工程項目，具有以下顯著特點：一是投資規模大，建設周期較長。電網工程項目一般建設規模大、設計方案和技術復雜、專業性較強，因此從項目的設計、招標、施工到使用過程往往會持續數年，大型項目甚至會持續十幾年，且投資額巨大。二是強調一體性。電網工程項目是按照最初的設計來建設完成的，它是可以形成生產能力或使用價值的若干單項工程的總體。三是容易受環境制約。電網工程項目一般建設在戶外，在山區、公路、住宅等地都有可能，因而容易受外界環境的影響。在設計和招標之初，應綜合考察項目的地形、基礎設施、材料、周邊居民生活環境、物料價格等因素。四是與國民經濟走勢密切相關。電力產品作為能源產品，其生產供給在滿足國民經濟發展和人民生活水平的基礎上，還應留有一定余地，但又不能產能過剩。
基于上述特點，筆者認為，應當從全過程來對其進行監督和控制，防范風險。全過程審計應以項目建設管理流程為主鏈，采用風險管理策略，依托相關審計管理政策法規，確定工程建設全過程管理的五大管控階段，仔細分析，掌握管控內容、確定權重，掌握流程關鍵控制點，進行管控效力校驗。全過程審計，即為跟蹤審計，是電網公司審計人員在法律法規和會計制度指導下，利用審計技術、計價方法、科學的核算過程對工程項目的立項、招標、建設、竣工等經濟管理環節的真實性、合法性和效益性展開審查監督、評審和分析工作。全過程審計一方面要發現工程項目建設過程中關鍵環節存在的問題，幫助工程建設單位糾正偏差，實現對電網工程項目全過程審計的監督與控制，確保項目的合法性。另一方面，在竣工完成后進行分析和評價，為后續單位開展項目建設提供借鑒。
三、電網工程項目全過程審計要點設計
（一）項目立項審計
立項審計是針對電網工程項目實施前而開展的電網項目規劃、電網工程項目的可行性研究報告、電網工程項目核準情況而開展的審核。審計目標是：立項的合理性、客觀性與可行性。針對電網工程項目立項所采取的審計方法有審閱法和對比分析法兩種。審閱法是根據項目立項階段的相關制度，書面審查項目的立項資料，判斷電網工程項目的合規程度以及是否按制度開展項目的立項工作。對比分析法主要用在可行性研究報告的審計中，分析和評價電網工程項目立項過程中的各項數據和指標，確定差異，發現問題。具體來說，電網工程立項審計的內容有電網規劃審計、可行性研究報告審計和項目核準情況審計。
（二）項目設計審計
電網工程項目的設計階段是控制項目成本支出的重要階段，因此，設計審計工作是電網工程項目全過程審計的必要環節和重要內容，確保項目的設計能有效降低項目成本支出和浪費。審計目標是：項目設計的合理性、規范性；項目設計防范的可操作性；項目設計方案的經濟性。
電網工程項目設計審計的內容主要有：項目設計方案的內部控制制度是否健全、是否有效；項目審計方案是否與項目的可行性研究報告相一致，是否按可行性研究報告實施項目設計；電網工程項目的設計是否經濟合理，是否在符合可行性要求的前提下，符合經濟性要求；項目的設計深度是否符合規定，確保不會因項目的設計深度不足而造成投資失敗；項目設計方案變更后是否符合初步設計方案，是否存在影響項目建設進度的風險；項目設計方案的變更對項目建設和成本支出的影響。
（三）項目招標審計
招標投標制已普遍應用在電網建設工程項目中，但在工作中仍存在著招標程序不合法、招標管理制度不規范等現象。實施電網工程項目招標審計，有利于審計人員及時掌握工程項目招標的具體信息，從而有利于控制工程造價與成本支出。因此，應將工程項目招投標情況作為電力工程項目全過程審計的重要內容之一，對招標、開標、評標和定標進行全過程審計，保障工程項目的順利實施。
審計目標是：項目招標制度的健全性；項目招標程序的合理性、經濟性。招標審計的范圍包括電力工程項目的設計、監理、設備及材料采購、項目施工等環節以及招標工作全過程。審計方法有審閱法、現場核查法、分析性符合法等。審閱法是用來檢查工程項目招標的內部控制制度是否建立健全，是否有健全的招標管理辦法及招標監督管理辦法等，判斷既有的招標管理制度是否符合內部控制制度的要求。現場核查法主要用來證實是否按規定程序實施招標活動，審查中標人是否再次向他人轉讓中標項目等。分析性復核法主要通過比率分析法等相關方法，分析招標、評標、定標以及簽訂合同等招標全過程是否合規。
（四）項目建設審計
工程項目建設審計是電網工程全過程審計中最重要的環節，是針對項目建設全過程而實施的審計，確保項目建設過程符合項目既定方案和可行性研究報告的要求。審計目標是：建設進度與建設方案的合理性；成本費用支出的合理性；項目建設質量的可靠性。審計的范圍包括建設進度、建設方案、成本費用支出、建設質量等電網工程項目建設全過程。采用的審計方法有現場查看法、財務分析法等。現場查看法是用來檢查項目的建設進度是否合理，是否按既定方案實施項目建設，是否存在拖延工期等現象；項目的建設方案是否與項目可行性研究報告相一致，是否完全在項目立項方案的框架之內；項目的建設質量是否完全符合項目質量要求，是否存在偷工減料、以次充好等不合規現象。財務分析法主要用來分析項目建設的成本費用支出等，分析項目的成本費用支出是否符合預算管理制度，是否存在超標支出等。
（五）財務管理審計
1.資金管理審計。電網工程項目資金管理審計的內容是檢查是否建立了資金管理制度，檢查資金管理的執行情況，檢查資金來源的合法性，檢查是否按要求編制了資金使用計劃與使用說明，是否根據項目建設的實際情況撥付資金，有無資金截留、滯留、轉移、擠占、挪用等問題，檢查是否按規定繳納各項稅費。
2.竣工決算審計。電網工程項目的竣工決算是用來總結工程項目的建設成果，同時也是辦理工程項目轉移和交接的依據。審計的主要內容有：竣工決算資料是否完整有效、報告內容是否真實；是否在規定時間內完成項目建設；檢查項目建設資金使用的合理性；是否及時清理項目建設債務；盤點現場物資，檢查物資的使用及處置情況；檢查是否及時辦理資產清理手續，是否及時完成電網工程項目的后續交付手續等。
在實施工程資金審計時，應采用重點追蹤法，實現對資金管理及使用的全過程審計；在實施項目竣工決算審計時，應采用復算法和調查詢問法等，詳細審計工程項目的成本費用支出。
（六）項目后評價審計
電網工程項目后評價審計是指電網項目完成后，對運營階段的經濟指標和技術指標進行審計，評價其是否達到預期的目標。電網工程項目后評價審計的對象是電網工程項目是否合理，項目運行是否正常，項目是否能實現預期經濟效益和效果，評價項目的技術指標的全面性和科學性。與此同時，還應審計項目后評價報告是否完整、全面、合理，檢查項目其他主要指標的完成情況等。電網工程項目后評價審計采用的方法主要有財務分析法、對比分析法、現場核查法等。
四、結語
電網工程項目的全過程審計是指審計部門對電網工程項目的立項、設計、招標、建設、工程財務管理和項目后評價等的合法性、真實性、效益性開展的審計監督活動。檢查和評價電網工程項目全過程存在的問題，并加以糾正，提出審計意見和建議，促使電網工程項目順利完成，提高電網工程項目的管理水平，控制成本和規模，保障電網工程項目資金的使用效率，提高項目投資效益，有效維護國家經濟秩序。
提高電網工程項目的管理水平，不僅需要內部審計人員具有較高的業務素質和專業能力，更需要很強的敬業精神。審計人員要在實踐中規范電網工程項目全過程審計的水平，加強業務培訓和學習，發揮全過程審計在電網工程項目中的應用。X
參考文獻：
1.段麗敏.電網建設工程項目全過程跟蹤審計研究[D].北京：華北電力大學，2009.
IT監理工程師作為IT工程建設過程監督和管理的核心，對專業技術和知識水平的要求很高。世界上一些發達國家監理工程師是通過雙學位培養的，工程專業畢業后再學兩年管理課程。要想成為一個合格的IT監理師，其知識結構要求主要有以下三方面:
1. 懂技術: 技術主要是指系統論、控制論以及專業技術;
2. 懂管理: 管理主要是指項目管理;
3. 懂法律: 法律主要是指經濟合同法，國家及行業標準、規范等。
在組建一個信息系統工程項目監理團隊時，應注意組成人員的知識結構，主要是上述三個方面的內容。IT監理工程師不僅要努力地學習和掌握這三方面的知識，還要通過實踐進行學習，積累現場監理工作經驗，提高實際工作能力。
用系統的觀點
看IT工程
盡管IT項目大多是一次性的，旨在產生獨特的產品或服務，但組織并不能孤立地運行項目，項目必須在一個廣泛的組織環境中運行。因此，IT監理工程師需要對項目有一個全面系統的考慮，并且認清項目在更大的組織環境中所處的位置。以全局、整體的視角看待項目和項目運作的組織環境就是我們所說的系統思維，作為一種解決復雜問題的一種分析方法，它包括系統觀念、系統分析和系統管理。
系統管理是指運用系統論的觀點和方法，尤其是整體論思想，分析組織問題和管理行為。它以全局的觀點突破了片面性思維，以開放的觀點突破了封閉性研究。既要注重組織內部的協調，也要注重組織外部的聯系; 既關注組織結構，也關注管理的過程; 既強調組織目標，又強調人的因素。
用系統的觀點來監督管理信息系統工程項目建設，有助于提高工程建設的效率與效益。首先，采用系統思維，能夠擴展監理工程師的眼界，使他們不只看到具體的監理業務而忽略了項目的總目標，更清楚自己的工作在整個系統中的地位和作用。
信息系統工程項目建設的系統管理，就是把信息、設備、軟件和人員等各種資源，結合成為一個整體系統，運用系統論的基本思想進行項目管理。沒有系統論，就沒有系統管理理論，因為項目計劃、組織、控制和信息聯系等基本職能不是孤立的，而是圍繞著整體系統及其目標在發揮作用。
對IT項目
實施全過程控制
工程控制是指為了達到工程項目的建設目標，監理工程師對工程項目建設行為狀態進行全面控制的過程。其基本控制模式包括:
1. 動態控制模式。
在信息系統工程項目建設過程中，監理工程師通過對輸入與輸出、變換過程及評價標準的分析比較，確定項目建設目標與實現目標的偏差，并通過制定糾偏措施來保證項目建設目標的最終實現。這種工程控制過程是隨建設過程的進度而逐步開展的。
2. 主動控制與被動控制相結合的模式。
被動控制是指一旦實際值與計劃值之間的偏差超過了允許范圍，就應立即采取糾偏措施，而主動控制是管理人員通過全面分析各種可能的干擾因素提前采取必要的預防措施。在信息系統工程項目建設過程中采用的基本模式大多是以主動控制為主，被動控制為輔，主動控制與被動控制相結合的模式。
3. 全過程控制與全方位控制相結合的模式。
按信息系統工程項目建設程序的含義，全過程控制是指對建設全過程的控制，包括項目立項、可行性研究、投資決策、規劃設計、項目實施及工程竣工驗收與保修。由于信息系統工程項目建設全過程具有階段性，全過程控制可以按建設階段劃分為實施前階段、實施階段及保修階段等階段控制。全過程控制的目的是通過對各建設階段目標的控制來實現對總目標的控制。
信息系統工程項目建設過程是一種復雜系統活動過程，由于項目建設活動涉及到參與各方，需要投入數量龐大的資源，并從事各類復雜的技術經濟活動，這些活動的效果都會對項目建設目標產生影響。因此，對信息系統工程項目建設須實行全方位的控制。全過程控制與全方位控制相結合是信息系統工程項目常用的目標控制模式。
4. 項目綜合控制模式。
項目綜合控制的目的，一方面要控制各項目標的實現程度，另一方面又要協調各項目標之間的各種關系，并通過目標協調保證項目建設目標的最終實現。因此，信息及合同在目標控制中起著關鍵性的目標控制與目標協調的作用。
信息系統工程實施項目綜合控制模式，要求監理工程師必須具備綜合控制能力和協調能力，具有較為廣泛的知識和技能，包括工程技術知識、管理知識、法律知識及人文社會知識等。同時，在開展項目綜合控制時，首先應開展項目的單目標控制和建設階段目標控制，所獲得的單目標控制和階段目標控制的信息正是開展項目綜合控制的依據。
調動項目相關各方的積極性
信息系統工程項目管理不僅僅強調使用專門的知識和技能，還要強調項目管理中各參與人的重要性。
現代項目管理起源于20世紀30年代至50年代初，從20世紀90年代以來，項目管理已經成為許多企業和組織機構運作的中心模式，在各行各業發揮著重要作用。
項目管理的知識是監理工程師必須具備的一類重要的知識和能力，它由四大核心知識領域（范圍管理、進度管理、成本管理和質量管理）、四大項目管理輔助知識領域（資源管理、溝通管理、風險管理和采購管理）以及項目整體管理等共計九個方面的知識和能力組成。除此以外，對于信息系統工程項目還要再加上項目知識產權保護管理和項目信息系統安全管理等兩個方面的知識。下面是項目管理所涉及的一些重點知識領域:
1. 項目范圍管理。對項目工作范圍進行的定義、計劃、控制和變更等活動。項目范圍管理是確定和管理為成功完成項目所要做的全部工作。
2. 項目進度管理。為實現預定的進度目標而進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等活動。
3. 項目成本管理。為實現項目成本目標所進行的預測、計劃、控制、核算、分析和考核等活動。
4. 項目質量管理。為確保項目的固有特性達到滿足要求的程度而進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等活動。
內容，利用自身的專業優勢，圍繞著項目施工合同的簽訂和履行，對項目在施工階段進行全過程造價咨詢工作。在社會經濟迅速發展的引領下，建筑行業也加快了步伐。然而，在發展的同時，也會涌現出一系列的相關問題，其中工程建設項目的全過程造價咨詢管理問題最為嚴重。此問題的產生，嚴重影響到個人和企業及社會經濟的發展。此外，對社會有效資源的管理也成為工程建設造價咨詢的關鍵內容之一，這不僅影響著工程建設項目的順利進行，也影響著企業合法獲取利潤的程度。基于這種形式，研究和分析工程建設項目的全過程造價咨詢等相關問題顯得尤為重要并具有深刻意義。本文通過介紹全過程造價咨詢的概念及其內容，進一步對其管理存在的問題及解決措施作充分說明。
【關鍵詞】工程建設 項目施工 造價咨詢 概述 對策
傳統的工程建設施工階段的造價咨詢機構是由原來的完工階段、清單控制價格編制組成的，隨著建設工程的完善與轉型，現已轉變為工程項目全過程造價管理企業。在當今國內建筑市場上，為實現施工階段既定的造價控制目標，建設單位通常會委托造價咨詢企業對建設項目進行全過程的造價咨詢服務。造價咨詢企業提供高效、專業的造價咨詢服務，越來越多的參與到施工項目造價咨詢工作中;為建設單位在項目建設過程中規范施工合同的訂立、履行和管理提供咨詢建議;為其完成項目暨定的造價控制目標，取得良好的經濟、社會效益發揮出越來越大的作用。
一、全過程造價咨詢概述
工程建設項目全過程造價咨詢是指工程項目造價咨詢單位按照相關職責擔負工程建設項目全過程造價咨詢的過程，主要是針對工程項目中有關建設項目的決策、設計、施工過程的調配以及竣工后的完善階段的整體造價咨詢提供科學有效、合理有序的服務與協助。尤其在建筑行業發展迅猛的今天，在項目建設的全過程造價咨詢管理中不斷涌現出一系列的問題。雖然國家有關部門頒布了一些相關法律文件，以緩解建設單位出現的諸如整體素質、管理機制、具體工作實施效率等方面遇到的問題。
二、全過程工程造價咨詢的內容
1.準備階段
工程項目建設的準備，是指工程項目在建設初期根據施工地點的實際情況及周邊環境進行的前期理想化設計，這不僅關系著項目設計的客觀與完備，也關系著施工階段的全過程造價咨詢的合理性。根據有關的實踐調查，項目設計階段對工程全過程造價具有很高的影響率。因此，承建單位的施工組織必須嚴肅看待工程的前期設計過程，既要注重工程整體質量，也要提高建設成本效益。
2.施工過程
施工過程，是整期施工中最重要的環節，不僅影響著工程整體質量與效率，也影響著企業的投資效益。首先，就施工過程中的選材流程而言。采購環節是造價咨詢中比較復雜、繁瑣的一項工作，由于施工材料使用量巨大，涉及的成本計量覆蓋面十分廣泛，因此對于建材的選擇必須專業、合理而嚴肅。其次，就施工過程的管理層面而言。管理工作貫穿于整個施工過程，有針對性的強化管理機制，并運用科學有效、合理有序的管理手段加以輔助，不僅可以保障整期工程的質量與效率，也有利于企業凈額成本的高效提升。再者，要重視施工承建單位的選擇、簽署合同的規范性以及施工竣工后款項的支付方式等。
3.后期竣工
后期竣工，是對整期工程建設項目的有機整合。這個環節不僅檢驗了工程整體工作人員的工作質量與工作態度，對企業各部門協同合作、分支配置以及完善總結也是一個巨大的挑戰。更重要的是，后期竣工也代表著工程項目建設全過程造價咨詢工作的結束，在評估造價咨詢工作完成質量的同時，也考量著企業對工程流程投資等資金運的真實性與獲利程度。
三、建設工程施工階段全過程造價咨詢管理的對策
1.有效把控全過程造價咨詢工作
工程項目全過程的造價分為多個部分，第一部分是針對工程建設中技術投資的造價比例，第二部分是施工設計圖的投資份額，第三部分是建設初期設計的造價統計。這三大部分的造價比例是呈遞減性趨勢分布的，不難看出技術設計投資對工程項目造價的重要性。因此，有效把控全過程造價咨詢工作，使其在合法合理的軌道中，切合實際的進行前期設計、勾畫圖紙等流程，以保障工程建設符合國家制定的檢驗標準。同時，也要科學合理地采用新材料、新技術、新工藝，優化設計方案，編好、定好概算，使設計概算控制在投資估算范圍內，并將初步設計概算作為建設項目工程造價的最高限額，施工圖預算不超初步設計概算。
2.有機強化建設全過程監督力度
工程項目建設在現今市場中的發展十分活躍，政府為有效穩定市場動態、維護建筑市場的健康秩序，必須具有針對性與合理性的編制招標控制價，對違反法律與市場經營規律的建設單位必須嚴肅處理。同時，招標控制價時不能只總價，必須公布各分部造價及個清單子目的單價，做到招標控制價無論從程序上還是從內容上都是公開透明的。在政府加大監督力度的同時，造價咨詢公司也應秉承責任與義務，以不斷提升造價咨詢工作的質量與效率為目標，配以專業的造價工程師為建設工程的造價咨詢保駕護航。同時，還應在公司內部確立連帶責任制，若在造價咨詢工作過程中出現了問題，必須由相關造價工程師極其所在的造價咨詢公司共同擔負責任。
3.合理調動工程項目組織優化功能
工程項目的流程建設具有“步步驚心”的特點，無論是施工方案的設計，還是施工方案的審理都必須精益求精，一旦出現失誤將可能造成無法挽回的局面。因此，施工方案設計完畢后，必須在專業工程師與監督人員的共同審核下，找尋最符合企業要求、最有利于施工進程、最適合施工條件的施工方案，這不僅為真正施工過程構建一個良好的施工環境，也很大程度上降低了企業因施工設計失誤或施工環境限制等產生的投資風險。選取了更符合標準的方案設計，在施工過程中一定要細化施工進度，在前期計劃中更要嚴格設計施工各個部分的流程部署，以避免延誤施工時間、增加企業投資成本等問題出現。最后，在對施工流程的組織與分配中，盡量保障施工實際實施的事半功倍，使施工團隊所消耗的人力、物力與財力物超所值，從而有效調動了整期施工建設的組織優化功能。
四、結束語
合理有序的工程造價，不止是工程項目建設提升效益的關鍵，也是促進工程項目管理與調配有效實施的所在。因此，重視工程造價，科學有效的管理好整期工程所需的施工費用、完善施工流程的成本效益、控制施工過程中不可預計的費用差額等，不僅有利于強化工程項目建設造價的科學性與真實性，也有利于不斷提升工程造價工作的技術含量以及吸取的經驗與教訓。最重要的是，良好的工程造價實施，是建設施工企業與造價咨詢公司共同獲取有效利益的重要福音。
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【關鍵詞】工程項目；質量管理；模式
我國經濟穩定持續發展帶動了建筑行業的發展，持續穩定增長的經濟對工程項目建設的質量和速度提出了新的要求。如何做好項目建設速度與質量雙提升，對于工程項目建設單位提升經濟效益，贏得社會效益具有重要意義。
一、全面質量管理理論解析
（一）全面質量管理理論
全面質量管理Total Quality Management（TQM ）：是指企業中所有部門、所有組織、所有人員都以質量為核心，把專業技術、管理技術、數理統計技術集合在一起，建立起一套科學嚴密高效的質量保證體系，控制生產過程中影響質量的因素，以優質的工作、最經濟的辦法提供滿足用戶需要的產品的全部活動。
所謂全面管理，就是進行全過程的管理、全企業的管理和全員的管理。全過程管理要求對產品生產過程進行全面控制；全企業管理強調企業所屬各單位、各部門都要參與質量管理工作，共同對產品質量負責；全員管理要求把質量控制工作落實到每一名員工，讓每一名員工都關心質量問題。
（二）項目建設質量控制方法
項目建設質量控制是為達到項目建設質量要求所采取的作業技術和活動。質量控制一般分為計劃階段、執行階段、實施階段和檢查階段，即PDCA循環。在項目建設質量控制的實際操作過程中，質量控制是動態的，它貫穿于整個項目建設的全過程。在工程實施過程中，通過對目標、過程和活動的跟蹤，及時準確的掌握信息，將工程實際狀況與目標計劃進行比較，以便及時發現偏差，采取改變措施，或調整具體措施，或修改預算，乃至修改目標計劃，使項目建設正常進行。
二、加油站工程項目建設中存在的質量管理問題
（一）施工組織設計方面
施工組織設計方案是項目建設的指導性文件，在編制前經過各部門的詳細討論后才能最后確定，要明確工程項目主要施工質量管理與控制措施，明確分部工程的質量標準和質量驗收。在現實項目實施中，項目領導負責制定施工組織設計和施工方案，卻不負責具體的施工技術操作，對項目工程的了解程度不夠深、不夠細，對項目復雜程度認識不夠，施工組織設計和施工方案未融合各部門，尤其是具體操作層面人員的意見。
（二）項目全面管理方面
項目管理不能孤立地、單獨地對項目進度、成本或質量進行管理，項目質量、進度和成本既互相關聯又相互作用，是一個不可分割的整體。進度提前或延遲后會對項目的成本帶來直接影響，并不是進度越快越好，項目質量的高低會給項目成本造成直接的波動，而項目成本的多少對項目的進度和質量有反作用，會影響項目的進度和質量。
（三）質量管控手段方面
建筑施工業作為一個傳統的勞動密集型產業，在項目施工管理中不自覺的會根據以往的管理習慣進行管理，對于新的管理手段的應用積極性較低，這會造成加油站導項目質量管理與控制仍是習慣性的、傳統性的，未能按照科學、系統的管理模式與方法進行。
（四）信息技術使用方面
加油站點建設長期以來多采用傳統的項目管理方法，多通過傳統方法進行項目各項數據的計算和處理。沒有形成一個強大的數據庫，資料依靠人工查詢，報表依靠人工填寫，計劃依靠人工編制，數據依靠人工采集等等，尚未達到項目管理的信息化、智能化。
三、工程項目質量管理的“三全”模式
加油站的質量管理與控制應是全項目、全過程、全人員的管理與控制，是基于信息技術與智能系統的管理與控制。
（一）全項目的質量管理
加油站要采用工程總承包（EPC）的方式運作，項目部按照項目負責人負責制和矩陣式項目管理模式進行搭建，實施全項目管理。項目部職能部門應包括控制部、費用控制部、設計部、采購部、施工部、QA/QC部、HSE部、試運行部和綜合部。
（二）全過程的質量管理
為了更好地實現對施工進度的控制，在總體計劃安排的基礎上，合理劃分現場施工段與施工工序，科學組織，精心施工。根據總體施工組織，加油站典型單站的關鍵路徑為：擋土墻及圍墻施工臥罐區基礎施工儲罐主體安裝罐池施工工藝管線安裝電、信、儀安裝單機調試、聯合試運。每個階段的工作不是孤立的，在一定時間內是相互疊加的，各階段的工作是穿插著進行施工，并且相互協同、相互影響。
（三）全人員的質量管理
項目部成立以項目經理為組長的施工質量管理組織機構，各部門具體人員負有具體的質量管理與控制責任。包含項目負責人、施工經理、專業QC工程師、施工分包商項目經理、施工分包商質量工程師、施工分包商各專業質檢員等。全人員的質量控制要求全體人員在工程建設的全過程始終把質量放在首位，對所要實現的質量目標進行分解，把相應的質量責任落實到各個崗位、各個環節、各個工種、各個人，形成一整套完整的質量管控制度，使嚴格的質量管理貫穿于不斷變化的施工過程，通過質量管理體系監督和全方位、全過程的動態跟蹤，逐級把關，共同實現質量目標，達到質量管控的目的。
（四）信息化的質量管理
項目質量管理與控制要通過計算機信息系統來實現管理的標準化、實時性。信息系統不僅要對整個項目進程、各個環節實現實時管控，還要通過軟件編程及崗位授權將相關工作賦予相應崗位，實現辦公自動化。通過項目信息系統與施工方、監理及公司本身建立鏈接，工程往來可通過信息系統完成。
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關鍵字：工程建設全過程造價質量關系
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
質量是貫穿工程項目建設全過程中的最重要因素，是工程的生命線。只有質量符合要求，才能夠讓工程項目順利交付使用，才能夠更好的造福社會。在工程項目建設的過程中，只有合理的控制造價，才能夠使項目的質量得到保證，可以說工程造價是確保工程質量的重要因素之一，同樣，良好的項目質量水平，也能夠在一定程度上節約工程造價。本文就以二者的關系為中心，對其中涉及到的問題進行詳細的分析論述。
一 實現建設工程全過程造價控制和確保項目質量必須要從源頭開始
對于建筑工程項目來講，投資決策是產生工程造價的源頭，在這一階段，成本投入約占據了總投資額的0.5%到3%左右，盡管這一階段的花費較少，但是對于整個項目建設的影響程度占到了70%左右。因此說在該階段，一定要采取有效的措施控制好工程的造價。具體來講，在投資決策階段，需要對相關的資料進行準確的收集，并且要做好充分的市場調研，這是論證工程項目建設必要性的關鍵舉措。除此之外，還需要對方案進行優化，這樣既能夠達到節約投資的目的，又能夠確保工程項目的質量水平和功能實現。
在設計階段，合理的控制好工程造價也是十分必要的。通常來講，優秀的設計是工程項目盈利的關鍵，也是確保項目質量的重要途徑。但是從目前的情況來看，設計單位普遍的缺乏經濟理念和市場觀念，重技術輕經濟的現象較為明顯，加之設計費用的收取標準是按照建筑面積或者是投資額計算的，這種情況下就不利于設計單位控制成本，在一定程度上就會造成浪費。基于此，選擇高水平高素質的設計團隊，設計出科學合理的設計方案，對于降低投資控制造價，并且提升工程項目的質量性能至關重要。建設工程項目的質量和造價在投資決策階段和設計階段需要嚴格把關，要充分、靈活運用價值工程理念來優化設計，盡量花最低的成本達到最優的功能，在確保工程功能目的和安全性能的基礎上，提升質量和技術的可靠性，并且在經濟合理的前提下提升設計的管理的水平和技術水平，進而達到降低工程造價提升經濟效益并確保質量的目的。
二 科學合理的工程造價是提升工程質量的經濟基礎
對于建設工程項目來講，合理的工程造價將會對提升項目的質量起到經濟支撐的作用。但是從當前的情況來看，不合理的工程造價普遍存在，這種情況嚴重的影響到了工程項目的質量水平。一般來講，工程項目的質量優劣是通過業界制定的嚴格的質量標準來界定的，其實質也就是通過質量成本來衡量的。質量成本指的是工程項目中為了確保和提升產品質量而支出的一切必須的費用的總和，也就是工程造價。項目的投資者想要達到什么樣的工程質量，就必須要投入什么樣的工程造價。但是在實際操作的過程中，由于招投標時大幅降價以期獲取中標、監督單位有時監管不力、施工程序和安全沒有得到充分的保證、施工企業想要獲取最大限度的利潤難免因偷工減料而返工等諸多因素致使實施過程存在著諸多的質量隱患，這種狀況下不僅加重了成本的投入，也降低了質量水平，因此在今后的實際工作中需要引起高度重視。
工程項目的質量是關系到建筑產品能夠順利投入使用的關鍵因素，其關系到人們的生命財產安全，因此要引起業界廣泛高度的重視，合理控制工程造價，是工程質量的保證。首先，合理的工程造價能夠正確的反應出工程項目的投資效益，也能夠正確的反映出建筑產品投入和產出的實際情況，確保和維護建筑產品供需雙方的經濟利益，也是工程項目質量的關鍵所在。同時，合理控制工程項目的造價，也能夠正確的反應出施工企業成本的投入情況，進而能夠促進施工企業的成本核算工作有序開展，并提升施工技術和管理水平。
三 工程項目建設階段的造價控制將會在很大程度上影響到工程的質量性能
實施階段是工程項目建設的主要環節，在這一階段進行造價控制，主要集中在招投標階段、合同簽訂階段、工程變更和竣工結算階段。下面本文就對這四個方面進行詳細的分析。
首先，從招投標階段進行分析。通過招標方式擇優選擇工程的承包單位和材料的供應商，能夠更好的控制工程項目的造價。具體來講，在招投標過程中，需要合理的利用工程的規模優勢，并發揮供應商的自身優勢，通過良性競爭的方式獲得最優的價格，尤其是對于具有較大影響力的重點項目來講，投標單位常常會以低于常規造價的價格進行報標，這樣能夠使更多的企業進入到競標的環節，從中選擇最優的項目承包商和材料的供應商。
其次，在合同簽訂過程中，一定要確保程序的規范化和嚴密性，這是控制工程造價不容忽視的問題。通常情況下，業主經常會聘請經驗豐富的咨詢公司編制嚴密的招標文件和相關的合同文本，以嚴密的條款和縝慎的態度來約束和限制承包商，防止施工單位進場之后因為場地問題、工期問題、設計問題或者是品牌型號問題等作為借口而進行各種索賠，加大成本支出。所以說，要想更好的控制工程造價，確保項目的質量性能，一定要嚴格的確保相關合同的簽署，確保簽訂的規范性、細致性和嚴密性。
再次，從工程變更的角度來分析，一定要提升工程變更的預見性。在項目建設的過程中，時常會出現變更情況，如果處理不當，將會加大項目成本的投入，同時也會在一定程度上影響到項目的質量性能，在這種情況下需要強化對工程變更的管理，并嚴格的控制變更的發生。從成本控制的角度來看，可以將工程的變更分為一般變更、重要變更和重大變更，對于一些重大的變更，必須在事前做好詳細的經濟分析，并充分的利用設計單位和監理單位的資源對成本的影響問題進行全面且深入的分析，并結合工程項目施工的實際情況最后確定最終的變更意見。需要注意的是，變更不僅會給工程的成本帶來一定的影響，還會影響到項目的質量，因此在變更的過程中一定要綜合分析多方因素，采取有效的措施提升工程變更的預見性。
最后，從工程項目竣工結算的角度分析，一定要確保結算的細致性。竣工結算是核定工程項目造價的最終依據，也是編制竣工決算和核定新增固定資產的關鍵要素，所以說，要想科學的控制好工程項目的造價，一定要強化這一階段的審核工作。相關人員需要準確的對工程項目的合同條款進行審核，并深入檢查隱蔽驗收記錄，看有無疏漏之處，同時要落實設計變更，并嚴格的執行合同單價，通過一系列的舉措，確保對工程造價的整體控制順利完成，并有效的提升工程項目的質量。
四 加強造價管理是確保工程質量的科學舉措
工程項目質量的優劣直接關系到相關企業經濟效益的獲取，因此一定要采取有效措施加強質量管理工作，而加強造價管理是確保工程質量的科學舉措。在這個過程中，必須要以《建筑法》為依據，運用造價管理的相關知識對工程質量實行有效的控制，并且要貫穿到工程項目建設的全過程中。具體來講，在投資決策階段要明確質量管理目標，在設計階段要優化設計方案，為確保質量性能奠定堅實的基礎，而在施工階段，需要確保施工材料的質量，并采取先進的施工技術措施，層層把關，并借助經濟手段和合同措施控制工程造價，進而加強該階段的工程造價管理，提升工程項目的質量。在竣工階段，對質量和數量進行驗收，在質量合格之后再進行最終工程價款的結算工作。
結束語：建設工程項目的造價和質量之間有著密切的聯系，對工程質量和造價的控制需要貫穿到項目建設的全過程中。本文就以此為中心，結合工作經驗，對工程建設全過程中造價和質量的關系問題進行了分析論述，希望在今后的實際應用中能夠更合理的控制造價，提升項目的質量。
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【關鍵詞】建設單位;工程項目造價;全過程控制;管理
1我國工程造價管理的狀況
由于我國經濟的快速發展，工程項目的建設工作從無到有慢慢摸索，同時不斷借鑒國外先進的經驗和技術。但就工程造價管理而言，我國大多數建設單位還存在著嚴重不足，并且存在于整個工程項目建設的多個階段。工程設計可謂是整個工程項目建設的開始，它關乎著整個工程造價的評估和預算，而由于建設單位對此不夠重視，使得前期設計階段進行的造價工作往往不能運用到后期的施工管理中，給工程帶來很多重復性工作，一方面增加了工程工作量，另一方面也帶來了很多不必要開支，進而影響建設單位的經濟效益。在項目施工當中，由于建設單位管理和執行不到位，就會導致沒能按照預算進行造價管理或者篡改計劃，造成施工人員毫無依據地進行施工，不但不能加快工程進度和節省開支，反而會拖累整個工程項目。綜上所述，我國目前絕大多數建設單位對工程項目造價管理認識不足或者缺乏必要的技術人員，使得管理工作不到位，對工程項目有一定的負面影響。
2工程建設管理的特點和特殊性
工程項目多為投資金額較大，并且細分為多個工程類型，沒有統一的管理標準，特別是施工環境和對象對整個項目的工程建設管理有著不可忽視的影響，由于外在條件的限制，工程造價的實際工程金額只能在工程決算后才能得到準確數據。工程項目在建設過程中，根據項目的大小和類型特點，不要安排多個施工段進行銜接和組合，而且涉及多個部門間協同合作、相互監督，這給工程項目的造價管理工作帶來了巨大的工作量。因此，作為工程項目的建設單位，一定要做好整個項目工程造價的管理工作，并且嚴格執行制定的管理規章制度，這樣才能保證建設工程的質量和自身的經濟效益。
3建設單位在工程項目建設各階段對工程造價的控制與管理
3.1建設單位在工程項目決策階段對工程造價的管理
決策往往對工程造價起著決定性的作用，因此需要做好以下前期工作：掌握市場信息，要深入了解工程項目建設的目的所在，不能放過任何有效信息，加強周邊環境以及施工隊伍的認識，能夠做到準確判斷。具備管理方法和經驗，這需要建設單位有著極高的學習能力，能夠從自身或者其他方工程領悟總結相關管理方法和經驗，并將此運用到建設工程中去，這樣才能使得工程建設高效而又經濟。
3.2建設單位在工程設計階段對工程造價的管理
工程設計階段對整個工程的造價起著決定性作用，建設單位從這個階段開始就要有造價管理的概念，從而貫穿到整個工程項目當中去，只有這樣才能嚴格執行造價管理的規章制度，保證工程質量和自身的經濟效益。因此，建設單位要跟設計單位進行深度溝通，協同把關工程設計，并且積極參與到設計工作當中去，根據自己的建設經驗和方法，提出意見和建議，為以后的工程建設奠定基礎。
3.3建設單位在工程招投標階段對工程造價的管理
招投標作為工程建設施工的關鍵環節，直接決定了工程項目的造價預算。因此，建設單位對工程要有足夠的認識，通過前期針對建設項目的信息調查，統籌兼顧各個方面，最終確定工程項目的投標決策。這其中必然離不開造成造價的管理工作，只有嚴格按照指定的規章制度，才能保證各個建設單位具備參與此項工程的能力。
3.4建設單位在工程實施階段對工程造價的管理
造價管理的目的是為了保證工程的質量和造價。貫穿整個工程建設，特別是在施工階段，是執行造價管理的核心階段。施工期間的造價管理需要管理人員具備相關業務技巧，經常跟進項目進度，與專業技術人員協調各工段建設進度，依照前期指定的預算指標進行施工管理，同時嚴格要求施工作業人員執行管理規章制度，在施工前進行系統培訓，不能單純地依靠監理單位控制管理工作，只有自身完全投入到成本的控制中去，才能保證工程的質量和自身的經濟效益。
4建設單位對工程造價全過程控制與管理的意義
建設單位對工程項目全過程控制與管理能夠有效地控制工程項目的成本和質量，在工期和安全保證方面具有重要意義。建設單位的管理制度與工程進度和質量息息相關，造價管理不僅關系到建設單位的經濟效益，也與工程項目的成本密不可分，因此，建設單位的造價管理實際上就是整個項目的成本控制過程，在保證工程項目質量和工期等方面的前提下，控制住工程項目成本，對于項目本身和建設單位來講，可謂是一舉兩得，產生實際經濟效益可以促進整個行業有序快速地發展。對于建設單位而言，我國目前建設行業的相關規范標準制定跟不上建設行業快速發展的步伐，造成監督監管時效性不強。因此，建設單位自身的工程造價管理可以有效地提高自身的建設實力，壯大自身規模，帶動整個行業健康發展，形成良性競爭，而不是出現一味地縮短工期、偷工減料等一系列影響行業向前發展的行為。因此，工程造價全過程控制與管理可以有效提高建設單位自身競爭力，保證行業的規范標準與之相匹配，對于建設單位自身和整個行業來講，都具有積極意義。
5結語
總之，建設單位的工程造價管理對于自身和工程項目都具有重要意義，并且應該始終貫穿于工程的全過程。只有具備這種管理水平的建設單位才能保證工程的質量和成本控制，促進行業的健康發展，其積極作用不僅體現在企業經濟效益和工程成本上，更是對于推動整個行業向前發展，提高行業競爭力，都具有實際意義。建設單位對工程項目造價的全過程控制與管理的積極作用是建設單位在進行行業競爭以及工程項目要求不斷提升中激發出來的，只有這種積極向上的行業發展趨勢，才能使得建設單位在面對更快的行業發展時，立于不敗之地。工程成本、質量、工期、安全等重要環節的實施都離不開建設單位對于工程項目造價的全過程控制與管理，其積極作用體現在工程項目建設的每個階段，是不可或缺的。
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關鍵詞：工程造價；全過程管理；造價控制
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：
一、引言
隨著經濟的不斷發展，我國建設事業也取得了快速發展，工程項目的規模也日益擴大，同時，由于工程項目的建設一般周期長，其生產要素的價格變化也日益頻繁，這就使得對于工程項目的管理也變得越來越復雜，如何對項目工程的造價進行有效的管理，以求得更大的經濟效益和社會效益就成了建設單位急需解決的問題，因此有必要對工程造價進行全過程管理。
二、工程造價全過程管理的定義
所謂工程造價是在一項工程項目的完成所需要的費用。工程造價全過程管理是指在整個工程項目實施的過程中，檢驗工程項目的執行是否按照預期的工程造價和資金的使用計劃進行，如有出現偏差，則需要分析偏差出現的原因，并且對工程項目實施出現的偏差進行糾正，以確保項目建設目標的實現。工程造價的全過程管理是對建筑工程管理非常重要的一個環節，是保證工程可以順利實施的有效手段。
三、工程造價的全過程管理
工程造價的全過程管理主要是對工程項目決策階段、工程項目設計階段、工程項目實施階段以及工程項目的竣工階段進行全面工程造價管理。
3.1 工程項目決策階段
工程決策階段的造價管理是整個工程造價管理的基礎。工程建設項目的各項技術經濟決策，比如，建設標準的高低、建設地點的選取等等都將在很大程度上影響到工程項目的造價。對于工程項目決策階段的造價管理可以重點從以下幾個方面進行：一是在工程建設的前期，要多搜集有關工程建設的資料，為項目決策做好充分的準備；二是要根據市場需求，工程項目的發展前景，建設水平等因素做好工程建設項目的可行性分析；三是要科學有效的進行工程項目的經濟效益和社會效益分析，編制工程項目建設的預算，并且充分考慮到影響工程造價的各種因素，尤其是對于施工過程中可能出現的影響工程造價的不利因素，使得投資既符合實際，而且留有余地，以使得投資預算可以起到控制項目總投足的作用。
3.2 工程項目設計階段
工程項目設計階段是對工程項目實施過程的全面規劃和設計，對工程造價以及工程最終的交付使用都有重大影響，關系到項目一次性投資的多少，工程質量是否達到國家標準，功能是否可以滿足需求，對于工程項目設計階段的造價管理主要從以下幾個方面進行：一是在設計方案競選階段，要對所提出的方案進行技術經濟分析，選出技術上最先進、經濟上最合理的設計方案；二是要做好設計方案的審核，通過聘請行業內的專家對設計出的方案進行綜合評審，嚴把質量關。
3.3 工程項目實施階段
工程項目實施階段是工程實現交付使用的過程，是工程項目使用價值實現的過程，也是要重點進行造價控制和管理的階段，因為工程90%以上的造價都耗費在施工階段。這就要求在工程項目實施階段要加強對造價的控制和管理。一方面要建立一套責權利相結合的項目成本管理制度，加強成本管理；二是要對工程造價實施動態控制，因為通常來講，工程項目的建設周期長，這就會出現項目實施和項目預算出現一定的偏差，這就要求造價控制人員要根據項目工程的建設進度，對工程造價進行實時的動態控制；三是要對項目工程實施階段出現的的變動進行有效管理。在工程建設的過程中，由于外界因素、材料變動、工藝變化使得項目工程出現局部設計的變更，這種情況下，有可能引工程造價的變化，因此要健全變更審批程序，尤其嚴格控制因此而引起的造價增加。
3.4 工程項目竣工階段
工程項目竣工階段是整個工程建設的最后一個階段，在此階段要做好工程驗收，竣工結算的編制工作。一是要在工程竣工結算中，要嚴格執行合同的有關條款；審核人員應堅持按合同辦事,對工程外費用嚴格控制。對未按施工圖紙要求完成的工程量及未按簽證施工的項目費用一律給予扣減;對于合同條款明確包含的費用及屬于施工企業風險費用的部分、未執行合同條款的違約金等一律核減。二是要嚴格審核設計變更，對施工過程中的設計變更等要根據合同的條款嚴格審核。三是要嚴格執行投標單價:對使用工程量清單招標的工程結算,投標人的綜合單價是一次包死的,結算時對所發生的工程變更和簽證單價要嚴格執行投標單價,對于因建設單位的原因和清單的漏項及計算誤差應按計價規則規定和合同約定予以調整。
結語
建設項目的全過程造價管理是一項技術性、專業性很強的工作,它貫穿于項目設計、招投標和建設施工、竣工結算各階段。建設項目全過程造價管理的關鍵是在項目的每一階段都對造價進行嚴格的管理和控制,把控制建設項目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價咨詢機構應努力參與建設項目全過程造價管理,從而合理確定和有效控制建設工程造價,最大限度地發揮投資效益,發揮專業人員應有的作用。同時，要認識到工程造價的控制和管理是一個動態的過程，對工程造價進行管理要充分考慮到影響工程造價的各個因素，在工程實施的前、中、后實施全面的造價管理，最大限度的提高工程的經濟效益和社會效益。
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一、醫院基建項目全過程跟蹤審計概述
基建項目跟蹤審計是項目建設過程分為若干階段，由審計人員全程參與建設進行審計，促使被審計單位及時改進問題，保證建設項目規范有序運行。醫院基建項目建設中，管理部門與跟蹤審計工作配合，使跟蹤審計在醫院管理層重視下穩步推進，為保證醫院基建項目投資有效使用，基建觀部門準確把握跟蹤審計介入時間具有重要意義。由于審計資源有限，醫院基建項目跟蹤審計應針對性審核重點內容，跟蹤審計應按照基建項目推進進度，對項目設計、施工及竣工結算階段重點內容跟蹤審計。依據投資估算，跟蹤審計需審核設計概算及投資計劃，提出意見供醫院基建管理部門參考。從醫院合理投資控制目標出發，督促設計單位在投資估算內設計。工程招標師嚴禁的商業活動，醫院基建管理部門應要求跟蹤審計協助監督招標跟蹤。跟蹤審計應對項目招標方式選擇等提出建議，對后續合同中育造價控制內容審核。招標階段跟蹤審計包括招標文件等與工程造價有關內容審核，工程量清單審核等。醫院基建管理部門應對已竣工項目督促跟蹤審計在合約時間內，協助醫院基建項目其他造價審核。醫院基建管理部門要關注進度款支付審計及結算審計中，與醫院基建項目投資支出相關審計工作，重點監管相應流程。跟蹤審計根據工程施工流程審查，依據施工合同進行進度款審批。施工單位在規定時間內報送工程量至監理處，醫院基建管理部門審核確認工程量，反饋至醫院相關部門。跟蹤審計在審核簽證時應監督跟蹤審計單位堅持月清等原則審核。簽證單應編制預算，現場工程量四方確認底稿，隱蔽工程需在覆蓋前簽認。月清原則是跟蹤審計單位對施工單位上月簽證審核完畢。審計限制原則是對補充預算辦理在合同中實行嚴格時間限制，簽證記錄確認后二周內需上報簽證。圖1醫院基建項目風險評價
二、公立醫院基建項目實施跟蹤審計的意義
基建項目全過程跟蹤審計是依據相關法律，運用各種管理技術，對基建項目設計施工等各階段影響工程造價因素系統監控，有效控制工程造價。公立醫院基建項目實施全過程審計非常必要，體現在跟蹤審計有效解決事后審計的弊端，是醫院預防治理腐敗的有力保障，是進行外部審計的基礎。隨著公立醫院基建項目投資增加，基建項目成為醫院重要經濟活動。公立醫院基建投入資金約占業務支出的30%，由于監管體制落后，醫院基建項目管理中浪費腐敗問題嚴重。中央辦公廳印發《關于開展工程建設領域突出問題治理工作意見》，衛生部下發《關于加強基建工程項目全過程審計的通知》，要求醫療單位開展跟蹤審計，達到預防治理腐敗，提高投資效益的目的。目前很多大型三級醫院管理者認識到基建項目全過程審計的必要性，公立醫院在重大項目建設中實行跟蹤審計取得良好效果。內部跟蹤審計具有預防性特點，審計目的內容與豐富等具有獨特性，基建工程項目跟蹤審計是外部審計的基礎。醫院基建項目實施全過程審計是解決看病難民生熱點問題的需要。看病難問題是近年來兩會關注的議題，醫療體制深化改革受到關注。醫療改革對象的醫院要降低運營成本，近年來許多大型三甲醫院大力推進基建工程建設，基建投資成為醫院重要運營成本，如何控制基建工程造價，成為醫院內審部門亟待解決的問題。傳統審計方式可以為醫院節省資金，但由于受審計環境、人員素質等因素影響存在很大局限性，其滯后性無法挽回損失浪費。醫院基建投資是長期行為，內審部門議案對基建項目角色等各階段進行系統監督，基建項目存在隱藏工程等不可控因素，工程完工后介入審計會處于被動局面，導致基建投資失控，表現實施全過程審計才能控制工程造價。
三、公立醫院基建項目管理全過程審計現狀
醫院內部基建投資項目事關醫院發展，單純的事后審計達不到科學及時的審計目標，進行全過程跟蹤審計，及時發現項目建設中的問題才能確保投資項目的成功。醫院基建項目審計目的是促進項目實施中貫徹落實國家法律，促進監理履職，通過對建設項目全過程跟蹤審計評價，促使單位內部各部門嚴格執行基建制度，做到工程項目造價合理。提高投資項目資金安全性，實現總體建設目標。公立醫院基建項目實施全過程審計取得很大成效，但目前仍存在跟蹤審計難以把握，審計介入時間模糊，審計人員素質參差不齊等問題。醫院基建項目審計包括項目造價審計，工期審計，財務審計等，跟蹤審計要體現落實基建制度，使基建管理部門人員工作合法化，通過審計及時發現項目中的違法行為，發揮基建項目審計監督管理功能。醫院基建項目跟蹤審計能加強建設資金全過程監管，起到及時防堵漏洞，節約工程項目成本的作用，如工程變更設計項目施工單位報結算費用，核減施工單位報結算費用的25%。醫院實施跟蹤審計前存在工程材料采購信息不對稱，通常施工單位提供材料樣品，通過談判等方式確定價格與實際價格存在差異。實施跟蹤審計后有效控制施工材料價格。全過程跟蹤審計代表在醫院職能部門相互配合，通過制度程序第三方審計機構分但醫院基建內審部門壓力，促進醫院管理廉政建設。醫院基建項目跟蹤審計是動態審計，審計人員要承擔重大風險責任，需要有相關法律保障為跟蹤審計單位提供明確標準。當前跟蹤審計法規政策滯后，使審計人員難以對基建項目作出共性評價，難以提高審計質量。跟蹤審計人員在建設項目中頻繁介入，建議建設單位改進，使審計人員出現偏離監督建議的目標。如關于現場簽證問題，國家規定監理單位職責，實際工作中往往要審計人員表態后簽署。跟蹤審計工作要求審計人員具備專業水平，具有良好協調溝通能力，目前審計公司配備業務人員基建業務不熟，影響跟蹤審計效果。工程項目建設分為投資決策、招標施工建設等階段，跟蹤審計介入時間缺乏明確規定，由于投資方認為跟蹤審計只能在施工階段監督工程造價，大多建設單位在施工階段安排審計介入，導致工程造價無法控制主要原因是前期決策時期等階段出現不合理決策。
四、公立醫院實施基建項目全過程跟蹤審計的對策
公立醫院基建項目跟蹤審計是建立健全內控的有效手段，為內部管理、提高效益提供有益支持。近年來衛生系統全過程審計工作逐步發展，有效防范打擊經濟違法違紀行為，完善衛生機構管理體制，但公立醫院實施基建項目跟蹤審計中仍存在許多問題，制約醫院的長期發展。需要通過加強制度建設，加強監督管理，重視工程變更審計等措施，提高公立醫院基建項目全過程審計工作水平。公立醫院基建項目跟蹤審計是全新審計模式，為有效發揮跟蹤審計效益，原有工程項目事后審計制度無法滿足醫院基建管理要求，公立醫院內審部門要制定跟蹤審計規章制度，完善的審計工作制度可以為審計人員提供業務指導。公立醫院建設項目跟蹤審計由于開展時間短，缺乏響應政策支持，相關行政管理部門要建立公立醫院基建項目審計規程，審計人員提供明確業務指導，規范審計行為。審計部門要做到全面審計，把好事前合同審計關，檢查合同內容與招標文件要求是否相符，特別關注補充協議的合法性，合同造價工程的計算原則，明確合同需經審計小組審核后簽訂。工程施工中對原施工圖修改，要求施工單位編制變更簽證，重大審計變更按規定履行報批手續。醫院基建項目跟蹤審計涉及領域多，審計人員會運用到各種專業知識，如合同審核、水電施工等。要將具備各種專業結構的復合型人才引入審計隊伍中，滿足醫院跟蹤審計工作的專業性要求。公立醫院要加強對跟蹤審計人員的業務培訓，通過招標選擇資質高的社會中介機構，組建形成中介機構造價咨詢師，基建管理人員等組成的跟蹤審計小組，更好地開展跟蹤審計工作。相關部門要加強對審計人員系統培訓，結合社會中介機構人才力量進行人才儲備，針對跟蹤審計特點，充分發揮專業機構審計資源優勢，更好地開展醫院基建項目跟蹤審計工作。選擇監理單位按照招投標法規定，選擇符合資質條件的單位監理，簽訂監理委托合同，實行醫院監理負責制，項目監理工程師要建立崗位責任制。公立醫院跟蹤審計目的是堵塞工程建設管理中的漏洞，審計機構是參與建設項目的第三者，不直接從事建設項目投資管理等工作，按照履行職責做好監督職能。通過跟蹤審計項目發現問題，及時與建設單位溝通形成書面材料，在基建項目跟蹤審計中要把握好監督職責角色定位，依法發揮跟蹤審計的監督職能。公立醫院基建項目重點環節包括前期決策、招投標，材料設備采購等方面，跟蹤審計是經濟效益審計的新模式，要考慮被審計項目建設規模，審計資源等多方面因素，明確審計介入時間。由于項目差異性，選擇審計介入時間不同，跟蹤審計應覆蓋項目過程，審計中體現跟蹤適時性，對項目建設重大活動提出要求。
五、結語
一、我國現行石油工程項目管理中存在的一些問題
目前，我國正處于社會主義經濟建設的關鍵時期，各項基礎設施建設幾乎都需要石油能源物質的支持才能得以實施。所以我國對石油能源消耗巨大，但我國石油能源并不是很豐富，仍需進口大量的石油來滿足經濟建設需求。為了使我國能夠擺脫這一現狀，我們必須要積極探索開發新型油礦，采取科學合理的石油工程項目管理措施來降低石油開采過程中的成本投入及提升石油產量及質量，降低石油能源的進口所需成本，是當今石油行業值得深思及重視的問題。然而，就我國目前的石油工程項目管理現狀來看，不容樂觀，仍存在著一些亟待解決的問題。具體體現在：首先，在石油工程項目管理中，雖然項目管理決策者對工程建設項目進行了規劃并提出了相應的項目管理措施，但是在工程項目管理過程中由于項目管理人員、項目決策人員及其他人員間缺乏溝通、協商，導致在工程項目管理中管理措施落實程度不夠，管理效率不高。此外，部分的石油工程項目管理人員觀念陳舊，不能與時俱進的改變思想，積極調整傳統陳舊的管理方法，使得工程項目管理難以滿足現代石油工程項目管理需求，制約著石油工程項目的高效實施。
二、加強石油工程項目管理的策略
1.完善石油工程項目管理體制，提高控制項目管理質量隨著科技水平的不斷提高，石油工程項目建設工藝及技術得到不斷改進和提高，相應地石油工程項目管理體制也應與時俱進地深化改革，建立完善的適合新時期石油工程項目建設的工程項目管理體制。具體來講，石油工程項目管理體制應根據工程項目實際情況制定相應的崗位責任制度、薪酬激勵制度、技能及業務素質培訓制度等來全面提高工程項目管理人員的整體素質水平。對于以往落后管理制度應摒除，創新管理工作理念，堅持以人為本的管理思想，努力提高工程項目管理人員的工作積極性和務實性，通過制度的約束可促使管理人員按照管理程序執行管理工作，避免了管理人員因管理工作怠慢、不負責影響工程項目順利實施問題的發生，對提高項目管理質量有著積極影響和意義。
2.科學設計工程項目建設方案，控制石油工程項目進度加強石油工程項目進度管理對提升工程項目建設經濟效益意義重大。所以，石油工程項目管理人員應根據客戶需求實際，制定工程項目設計目標及工程項目實施方案。為了能夠如期高效率地完成石油工程項目開發建設，相關的工程項目管理人員必須要加強對項目工程設計管理系統的完善和改進，做大項目工程設計方案同項目管理相一致、相協調。對于石油工程項目建設過程中根據實際情況需要對設計方案進行改動的部分，相關管理人員應透徹地分析改動的原因盡可能做到不影響石油工程整體進度的前提條件下制定相應科學管理計劃和措施，確保石油工程項目建設的順利實施。
3.合理控制工程項目成本加強對工程成本控制是提高工程項目建設經濟效益的關鍵。為了能夠保證石油工程項目建設在順利實施的基礎上進一步地擴大生產效益，這就要求工程項目管理人員加強對石油工程項目建設全過程的工程項目成本控制和管理。比如對工程項目中的鉆井、采油等設備資金投入進行嚴格資金管控；嚴格工程項目成本預算工作，將成本預算逐項分解，每一分項工程都需建立明細的賬目。只有層層加強對工程成本控制，才可有效避免工程項目建設出現超預算及資金浪費問題的發生，進而實現降低工程成本的目的。
4.加強對石油工程項目建設人員的安全教育培訓，提高工程安全性加強石油工程項目建設全過程的安全管理是整個工程項目得以安全開展的基礎和重點。為了避免因為石油工程項目建設過程中因為發生人員不按規范規定操作造成工程事故，進而影響工程進度和經濟效益，工程項目管理人員必須要將工程項目建設安全管理工作放在首位，積極地組織參與工程建設人員開展安全建設培訓教育工作，讓每一位參與工程項目建設人員都能認識到安全建設的重要性，從內心深處樹立強烈的安全意識；同時工程項目管理人員還需深入到建設現場，落實責任，按照相關規定及制度指導和監督工程建設。
三、結語
總之，石油工程項目管理工作應貫穿整個石油工程項目建設全過程中。作為石油工程項目管理者而言應深刻認識到石油工程項目管理工作的重要性，積極探索科學合理的管理措施和方法，確保石油工程項目建設的安全、高效實施。
作者：高勁松單位：遼河油田金馬油田開發公司
關鍵詞：工程管理;項目實施計劃;機制分析
本文以具體工程項目實施的前期決策階段［1］、招投標階段、實施階段、竣工階段等幾個方面為分析依據，對工程管理項目計劃實施控制機制展開全面系統分析，通過工程項目計劃實施管理模式分析、工程項目計劃管理供應鏈控制機制分析、工程管理中計劃實施的規范性控制分析以及工程管理中項目計劃實施控制機制建設分析來提高工程項目建設施工的質量水平。
1我國工程管理項目計劃實施控制機制概況
我國工程項目施工主要存在以下特點:建設周期長、施工難度大、資源耗費多。基于大型工程項目施工的特點，在項目施工設計階段，相關部門就應該針對這些特點對整個工程項目進行整體規劃，通過工程管理項目計劃實施控制機制分析來制定一套合理的施工設計方案。只有這樣才能在具體的施工過程中根據施工情況，改善設計方案。所以整個工程項目建設初期的工程計劃方案要貫徹整個工程建設始終，通過初期的財政估算、控制工程量，從建設初始就實施工程監督，確保設計方案合理，避免資金嚴重浪費，最大限度保障施工效率。
2工程項目管理計劃實施的控制機制分析
2.1工程項目計劃實施管理模式分析
工程項目計劃實施管理模式分析［2］就是要在工程施工前期推行全生命周期工程量的管理。在工程項目建設中，工程量的控制與管理階段的主要任務是在項目初期設計階段、施工作業階段以及項目竣工結算審核階段，通過推行全生命周期工程量的管理，合理控制和科學計劃工程量，將項目的運營成本控制在合理范圍內;在不影響項目工程質量的前提下，合理利用信息、人力、財力等資源來滿足工程建設需求，從而取得合理的投資效益和社會效益。為了確保整個工程量能夠得到科學控制，必須在工程項目建設初期進行合理規劃，并實施有效監管。右圖為我國工程項目計劃實施管理模式前期規劃流程示意圖。
2.2工程項目計劃管理供應鏈控制機制分析
實踐證實，在工程項目建設初期，倘若因建設不合理或管理不完善而造成失誤，往往導致損失無法彌補。為了保證整個工程順利完成，在工程建設的初期設計階段，應遵循最合理的程序來科學制定設計方案，要通過工程項目計劃管理供應鏈控制機制分析來保證設計方案的精準度。目前，我國多數建設工程均未能實行有效的項目供應鏈控制機制分析，再加上大型工程項目施工建設管理涉及環節多，因此，在工程項目計劃管理供應鏈控制機制分析過程中，一定要按照人員的崗位職責，不同工程特點采取不同的方式對工程安全、質量、進度和投資進行監督檢查，根據工程施工情況進行施工方案調整，要對工程整個施工環節、各個階段、各個方面，全程、全方位管控，確保工程質量和進度等各項指標符合預期效果。為了便于對工程量有力控制和高效管理，應設計統一的工程量計算和編制清單，采用統一格式進行有效規范。這種統一規范的數據和文件統稱為工程量文件，主要由項目設計階段工程量文件和施工階段工程量文件組成。在項目工程竣工結算階段，相關工作人員只需加上主要材料供應表、主要設備供應表以及工程量對比分析表，就能夠直觀地分析最終工程量，從而順利完成最后的工程結算任務。
2.3工程管理中計劃實施的規范性控制分析審計監督［3］
作為工程項目計劃實施的規范性控制，是整個工程項目實施的重要一環，特別是對于重大工程項目的實施，長期以來，在事后監督方面未能有效起到規范管理的作用。同時建筑工程施工易受自然條件約束，投資建設周期長，風險施工難度大，時間滯后等現實問題的制約使得全過程審計監督會對水利工程項目的有效順利實施產生最直接的影響。尤其是一些重大的施工工程項目的實施，必須要保證工程實施的科學性和合理性，因此全過程跟蹤審計尤為重要。另外它能大力克服傳統事后審計存在的局限性，并從源頭上規避工程項目實施中的惡性腐敗問題，也有效提高了投資和管理方的綜合效益。
2.4工程管理中項目計劃實施控制機制建設分析
(1)工程項目全過程施工的角色定位中介機構對于項目建設的全過程充當了第三者參與角色，對于具體事務性工作并不能陷入建設管理，只能發揮其咨詢服務職能，履行相應審計監督責任以完善的項目管理機制堵塞建設漏洞。對于工程全過程跟蹤審計有關問題，不應替建設單位作出決策，而是積極與建設單位溝通協商。始終把握監督者的角色定位，杜絕越位、失職情況發生，有效做到審計服務監督有機統一。
(2)不斷優化工程項目跟蹤審計收費優化跟蹤審計收費［4］在大型工程項目實施中起著關鍵性作用。傳統的審計服務收費包括了基本費和核減費，但這并不適合于大型的工程全過程跟蹤審計。這就涉及跟蹤審計收費的優化問題，優化效益的好壞直接會影響到中介機構的積極性。具體來講各個階段要合理驗收關鍵性工程項目部位，同時還有工程款項結算。這樣不僅可以降低跟蹤審計的經濟、時間成本，同時也可以提高項目全過程跟蹤審計效率。
(3)加強施工人才隊伍建設，提高施工人才綜合素質工程項目施工涉及領域包括造價、監理、施工、法務、財務等各個領域，因此對于施工人才隊伍的發展應不斷充實提高。在保持各自相對穩定性的前提下，人員的配備應充分適應其工作要求，否則就會嚴重影響到工程項目施工的質量。所以要求施工技術人員學法、懂法、具備過硬的綜合業務能力素質。例如不斷加強施工人員后續教育，學習相關專業知識，從起初的工程預算、決算，從投招投標到竣工驗收，從工程項目實施進度再到社會、經濟效益的分析，大力發揮專業人才的施工能力。通過以項目計劃實施控制機制分析可知，工程項目施工的競爭已經變得越來越大，發展空間也受到了嚴重的影響。因此，企業項目施工成本控制對于施工企業來講十分重要。成本控制與造價管理［5］是一個過程的兩個方面，二者相輔相成。只有不斷提高工程施工企業的工程造價管理水平和工程管理項目計劃實施控制水平，才能在確保工程項目質量和效益的前提下真正做好施工成本控制。只有把幾方面的計劃和控制機制有效結合才能發揮工程項目施工企業良好的經濟效益和社會效益，從而促進企業施工項目建設成本控制與造價管理水平得以提升，提高施工企業的市場競爭力。
3結論
綜上所述，我國工程管理項目計劃實施控制機制分析包括工程項目計劃實施管理模式的分析、工程項目計劃管理供應鏈控制機制分析、工程管理中計劃實施的規范性控制分析以及工程管理中項目計劃實施控制機制建設分析四大重要組成部分，在具體施工時要確保施工工期與規定條款相符，工程項目驗收合格才能竣工，同時還要對綜合單價調整情況以及項目工程量進行最終審核，竣工決算編制所參照的數據資料一定要真實有效、合法完整。因此，施工方要通過不斷建立和完善相應的項目實施管理機制來提高我國工程項目的建設管理水平和質量。
參考文獻:
［1］鄭祺愷.工程管理中項目計劃實施控制機制研究［J］．上海建材，2014(6):22－25.
［2］鄭祺愷.工程管理中項目計劃實施控制機制研究［J］．綠色建筑，2015(1):51－54.
［3］任志勇.論水利水電工程項目進度管理與考核方法［J］．云南水力發電，2015(4):126－131，136.
【關鍵詞】房地產建設；工程造價；全過程；控制管理
引言：在房地產建設的工程中，工程造價控制的重點主要放在工程項目的竣工結算工作中，而忽略了建設工程中其他環節的控制，從而造成工程造價的效果不明顯，隨著城市建設步伐加快，房地產項目的增多，工程管理理念的應用，工程造價全過程的控制管理受到人們的關注，下面主要進行分析房地產建設工程造價全過程控制管理的策略
一、投資前準備階段的工程控制
房地產建設工程項目投資前期的準備工作主要是工程項目建設的可行性研究，工程項目建設的可行性研究不僅具有龐大的信息量，而且工程項目的可行性研究也為工程項目的決策提供基礎的依據。在工程項目建設投資階段中，投資估算是工程項目建設可行性研究中的一項重要的組成部分，并且估算指標也應該是投資估算的編織的基本依據，所以估算指標應該根據實際的情況并能夠充分體現出指標的實效性、概括性以及全面性。投資估算的編制工作進行充分考慮，采用科學的方法進行估算，并且應該對項目工程建設的過程以及建成后存在的收益以及風險進行全面科學的預測分析，同時在估測的過程中要防止估算過高，保證估算工作的精確合理、全面科學，從而方案在財務經濟方面以及技術方面和功能方面具有可行性。因此在房地產工程項目的投資前的可行性研究階段在工程造價中具有重要的作用。
二、優化工程設計，控制工程造價
房地產建設工程項目中，工程項目設計質量的好壞不僅影響工程項目的施工的質量以及技術水平的高低，而且對房地產項目的工程造價具有非常大的影響，因此工程項目的設計在房地產建設工程中具有重要的作用，房地產建設工程的設計是處理工程技術和經濟兩者之間的重要的措施，在房地產建設工程項目中，首先在工程的設計階段實施工程項目的招標內容，從而選擇最佳的建設工程設計單位，建設單位開展工程項目設計招標首先可以擬建工程的設計通過信息網絡、報刊以及媒體等其他廣告，從而可以吸引設計單位參加工程項目設計方案的競選以及設計招標，以為房地產建設的工程項目獲得更多的設計方案，然后采取科學的評定方法，根據經濟性、美觀性以及使用性等原則進行綜合評比從而選擇出最佳的設計方案。在房地產建設工程項目中，工程項目的設計方案不同，得到工程造價也會不同，因此設計人員應該參與到價值工程中，這樣可以有效的避免在工程項目設計的過程中只重視工程項目的功能技術以及美觀而忽略成本的現象，對于房地產建設工程中可以首先明確建設項目的功能，這樣設計人員在設計的過程中可以在滿足功能條件的要求下設計最佳的方案這樣不僅可以保證工程項目的功能而且還可以有效控制工程造價。
在建設項目工程造價中加強對項目工程目標成本的成本控制是非常重要的，目標成本的控制真正做到了工程造價事前有具體的目標，過程控制中具有有力的依據，成本分析的直觀性以及成本責任的明確性等對項目成本責任人以及考核人員的工作績效等都具有重要的作用。面對壓價讓利白熱化的市場環境，推行目標成本管理，有利于增強全體管理人員的成本意識，有利于把握項目投入產出的全局，有利于從機制上保證項目成本在過程中受控，這對于企業今后的生存和發展至關重要。
三、工程項目施工階段的控制
加強施工材料、設備的采購中價格的控制。房地產建設工程造價控制中施工材料的費用大約占60%到70%左右，并且施工材料費用逐漸成上升的趨勢。因此在采購施工材料的過程中，在保證施工材料的質量合格的前提下，應該努力爭取材料的最低價，并且還應該及時掌握市場中材料價格的變化，從而為工程造價提供科學合理的依據。在工程采購工程材料以及施工的過程中可以制定相關的工程材料價格管理控制相關措施，建立完善、靈活可靠以及能夠及時準確的信息網絡，從而可以有效控制工程材料價格。對于施工材料以及工程設備采購價格比較昂貴的材料應該加強管理措施。在工程材料以及設備采購前，應該做好材料的供應計劃，及時掌握市場行情，使工程材料以及設備價格控制到最低。
在施工的過程中可以通過優化網絡計劃，尋找最佳的方案，這樣可以對工程施工過程進行有效的監督控制，從而保證工程在施工的過程中合理采用人力，財力以及物力從而促進工程以最小消耗創造最大的經濟效益。在房地產建設項目工程中應用網絡計劃控制，能夠將工程項目施工過程各個環節以及工程施工中各項有關工作有機的結合為以一個整體，能夠準確全面的反映出施工中各項工作之間相互依賴，相互制約的關系以及施工的先后順序。并且通過設置網絡計劃，還可以進行計算施工進度的時間參數，在工程施工項目錯綜雜亂、體系繁多的施工進度計劃中通過實施網絡計劃管理能夠很容易找出施工進度的關鍵工作，從而可以為施工進度管理者提供依據，保證項目工程施工工期，避免盲目施工的現象。
四、竣工結算階段工程造價的控制
建設項目工程結算是工程最終的造價結果，也是反映堅實工程投資效果以及工程實際造價的重要的文件，在工程項目中能夠及時、準確的進行工程結算審核是對整個建設項目的總結分析經驗教訓，對提高工程造價水平以及積累經驗具有重要的作用。對工程結算審核的過程中應該嚴格根據施工組織設計的要求以及編制的工程具體內容、項目、工程計價、計量相符合，比如對于工程施工技術中的外墻腳架工程的組織設計，在工程結算審核的過程中不能根據施工實際套用的鋼管腳手架進行結算審核。在進行工程結算審核的時，應該堅持深入施工現場，能夠隨時掌握工程施工的整個動態，并且應該全面了解工程在施工的過程中是否按照施工圖紙以及工程變更的情況進行施工，是否有已經的刪除的不菲而沒有變更通知等，所以在工程結算審核的過程中，不能只對工程施工圖紙或者工程變更的情況進行工程結算，應該深入施工現場，認真細致的進行核對，從而保證工程結算質量，提高工程投資效益。并且在工程結算審核的過程中應該采用二審終審制，并應該控制工程中每一個環節，從而使房地產建設工程項目的工程造價經濟合理。
五、建設項目后評估
建設項目后的評價工作是工程造價全過程控制方法的必要性的補充，后評估主要是在項目建設投資完成后，通過對項目的目標以及執行過程、作用效益、影響等各個方面進行全面系統的分析，對工程項目中正反兩方面的經驗教訓進行總結，從而使項目的管理人員、決策人員以及建設者從中學到更多建設項目工程造價的策略以及方法，從而可以不斷提高工程造價的決策、管理以及建設的綜合水平。
總結
在工程造價控制管理中對于房地產建設工程項目全過程造價控制應該是有目標、有計劃的進行控制管理，在工程造價中只有對建設工程進行全過程造價控制管理才能達到預期的投資目標，提高投資效益。工程造價控制不僅是為了能夠控制投資限額，而是能夠加強工程施工控制管理，從而使工程建設中所需的人力、財力以及物力等得到充分的利用，從而使工程建設的經濟效益和社會效益達到最佳。
參考文獻
