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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境污染現狀,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】農村;水環境污染;治理
隨著我國經濟的快速發展,城鄉一體化發展不斷加快。在農村經濟發展建設的過程中,逐漸產生了越來越多的養殖廢物、工業廢物、生活廢物等,對農村的生態環境,尤其是水環境造成了十分嚴重的污染。為了改善這一污染情況,應當充分認識到當前農村水環境污染的現狀,同時采取有效的方法進行治理,從而改善農村水環境。
一、農村水環境污染現狀
(一)農村地區的水環境污染
隨著城鎮化的腳步不斷加快,農村地區的人口從分散漸漸走向幾周,小城鎮的聚居農村生活也變得尤為集中,對城市環境造成的影響也日益明顯,這也構成了農村地區水環境污染的重要來源(我國的農村地區的生活污水有著幾個顯著的特點:①來源廣泛,它不僅有廚房污水、人的糞便,同時也有生活垃圾滲透產生的污水等等;②分散面積廣,農村的分散和地理分布特征造成了污水過于分散,在收集方面困難重重;③增長比率快,隨著農民生活水平的不斷改變,生活污水的生產量也在漸漸加大;④處理效率低,農村地區的經濟發展較為落后,在污水處理設施的安置上,有諸多不足,生活污水沒有經過直接的處理就直接進入河道,這也是影響農村水環境的重要因素。
(二)農業化肥使用與農藥大量使用對水環境的影響
我國是農業生產大國,農業化肥的使用量也一直排在世界前列,但是化肥的實際利用率卻不高,造成大量化肥流失并進入自然水中,使水環境受到污染,化肥的大量流失會使農田湖泊水質富營養化,進一步擴散到河流湖泊中,成為水體污染的主體。而在農藥使用方面,隨著農作物害蟲抗藥基因的增強,造成農藥的使用量也不斷增加,據統計,我國農業生產中單位面積農藥的噴灑量遠高于世界平均水平,然而農藥的實際使用率卻低于20%,大部分農藥揮發到空氣與土壤中,對當地水環境造成危害。
(三)畜禽業發展造成的污染
當前,在農村除了農業生產外,很多人開始加入畜禽養殖行業。而在大部分農村地區畜禽養殖并沒有形成規模,缺乏專業化的管理,畜禽養殖廠分布比較分散,養殖人員沒有對環境保護有足夠的重視,畜禽養殖業用水沖洗養殖舍,糞污沒有經過任何處理就直接排放到周邊水體或采用滲坑下滲,不僅污染地表水,也污染了地下水,味道刺鼻、蚊蠅滋生、大腸桿菌超標,對人身和生態都帶來危害。
二、農村水環境污染的治理對策
(一)加強生活污水及農業生產中水環境污染的治理
對于人口較密集的農村群體,在生活廢水與固體污染物的處理上可以采取集中處理的方法,通過構建類似城市排水系統的方法利用管網將污水收集起來,并建立設施完善的污水處理場,污水經過具體處理后,實現循環再利用或者保證水排放達到標準。而對于無法集中處理的農村,可以推廣使用高效藻類塘技術與厭氧沼氣池的技術,實現廢水的集中處理,高效藻類塘處理能夠凈化大量富營養化水質;而厭氧沼氣作為我國農村最經濟、最有效的污染處理方法,能夠實現污水的有效處理與資源的循環再利用。
對于生態農業的建設,應提倡循環經濟與農業清潔生產,從源頭上預防農業生產對水環境產生的危害,在實際進行農業生產的過程中,農民要合理使用有機化肥,盡可能使用生物肥料來替代有機肥料,提高化肥的使用率。在農業病害的防治上,通過生態平衡施肥與生態養殖來降低農藥的使用量,建立生態養殖系統,實現功能循環,比如在畜禽養殖農村,可以利用家禽農田放養的方式,對農業病害進行生態控制,使農業實現可持續發展,并使農村水環境質量得到提升。
(二)好氧和厭氧生物治理技術
好氧生物治理污水系統是目前在農村中最常采用的一種新處理污水技術。好氧生物的治污工藝有很多,而且各自有優缺點,在選擇時,要根據污染的實際情況來進行對比選擇,注重技術的性價比。生物治理指的是利用風機等的設備給污水注入氧氣,從而培養水中的微生物和菌類中暑,通過微生物和細菌把污水中的有機物分解成水、二氧化碳等物質,少數合成細胞,促進微生物的成長,剩下的以污泥形式排出,通過這種方式凈化水資源。厭氧技術與好樣生物治理技術相比,建設投資要高于好氧生物治理,但是沒有日常運行費用。目前而言,厭氧技術還存在一定的缺陷,主要是去氮磷能力不強,治理效率低,這從一定程度上限制了該技術的運用。
(三)普及生態環保知識
在農村,大部分人文化水平較低,環境保護意識淡薄。在日常生活和生產中,很多人根本沒有意識到自己的行為可以對環境造成嚴重污染,因此,要想從根本上解決農村水環境污染問題,就要安排專業人員為居民講解水污染問題的嚴重性,并且使居民了解到自己日常生活和生產中的哪些行為會對水環境造成污染,進而在以后的生活中糾正自己的錯誤行為,轉變自己的落后觀念。引導農村群眾走綠色農業、生態農業,走可持續發展的道路,降低對環境的破壞。
三、結論
水是人類賴以生存的資源,人類要想長久的發展下去,需要提升對水的保護意識。在農村建設過程中,造成農村水污染問題嚴峻,嚴重影響人們的生活和身體健康。對此,本文從居民生活、工業以及畜禽方面產生的水環境污染進行了分析,并據此提出了相應的治理措施,如加強生活污水以及工業生產中產生的廢水處理,采用好氧以及厭氧生物治理技術對污水進行處理,同時向居民普及生態環保意識。重視農村水環境污染問題,利用合理措施進行治理和預防,是提供安全的生產環境和居住環境的必要措施,同時也是加快農村建設的有利工具。
參考文獻:
[1]孫悅 . 我國農村水環境污染現狀、原因及對策研究 [J]. 資源節約與環保 ,2015(11).
關鍵詞:海洋環境污染;環境管理;措施
中圖分類號X5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2012)66-0057-01
海洋是生命的起源,是各種生物賴以生存的基礎,也為人類提供各種資源。而人類在索取的同時卻忘了海洋也需要保護,盡管海洋是具有最強的自我凈化功能,但因為各國生產力的提高、人口的密集化,海洋環境的污染也日益嚴重。
1 海洋環境污染的現狀
海洋環境污染通常是指人類改變了海洋原來的狀態,使海洋生態系統遭到破壞。有害物質進入海洋環境而造成的污染,會損害生物資源,危害人類健康,妨礙捕魚和人類在海上的其他活動,損壞海水質量和環境質量等。海洋環境污染現階段明顯表現為石油污染、赤潮、有毒物質累積、塑料污染和核污染等。
人類的海洋活動、日益增多的海上船舶、油輪事故是造成海洋環境污染的重要來源之一。人類的海洋活動主要是航海、捕魚和海底石油開發,據統計,目前全世界各國有近8萬艘遠洋商船穿梭于全球各港口,總噸位達5億噸,它們在航行期間都要向海洋排出含有油性的機艙污水,僅這項估計向海洋排放的油污染每年可達百萬噸以上。而一次的油輪突發事故會使海水大面積被油所覆蓋,不但范圍廣而且危害時間很長,對海洋生態環境造成嚴重的破壞。
目前海洋環境污染以陸源污染物為主的來源則包括工業廢水和固體廢物、生活垃圾、生活污水等。大型化工廠、造紙廠的增多直接導致大量的廢水和廢物排入河道,最終通過河水歸入海洋,而工業廢水其中則包括工業冷卻水在流入海洋后會提高海洋的局部水溫,使含氧量降低,影響海洋生物的繁衍生息;而工業固體廢物嚴重的則會影響海洋生物的居住環境,直接導致生物滅絕。人口居住的密集致使生活垃圾、生活污水的排放的難度加大,尤其是濱海城市,于是海洋便成了他們傾倒生活垃圾及污水的最好去處。有英國媒體披露,在太平洋上發現“第陸”—巨型垃圾島,。這一巨型垃圾島位于美國加利福尼亞州和夏威夷之間。這里是世界上五大海洋渦旋之一,能將數千英里以外的垃圾逐漸“吸”過來。過去60年間,這個垃圾帶的面積一直在逐漸擴大。據報道,這里的垃圾多達1 000萬噸。它們種類繁多,有塑料袋、裝沐浴露的塑料瓶、拖鞋、兒童玩具、輪胎、飲料罐甚至塑料泳池。
2 海洋環境污染的管理措施
海洋環境污染的嚴重引起了國際組織及各國政府的極大關注,保護海洋環境已經刻不容緩,國際社會對海洋環境污染制訂了一系列國際公約,沿海各國政府也針對本國國情出臺了相應的措施來有效制止海洋環境的進一步惡化。
首先對海上作業船舶進行有效管理,我國于2011年1月28日最新關于實施《中華人民共和國船舶及其有關作業活動污染海洋環境防治管理規定》有關事項的通知中對作業船舶明確規定作業船舶的污染物必須有相應的接收單位,做到集中回收船舶污染物,上岸處理凈化達標后再排放。對海洋石油開采在開發過程中要禁止溢油事件發生并制定相應的溢油應急方案,在作業過程中還要配備如排油監控裝置、油水分離設備、含油污水等處理設施,才能更好處理油污水和生活污水并做到達標排放。
其次要加強沿海工業企業對海洋環境污染的防治措施,嚴厲控制企業的排污指標,有效整治或如有必要則關閉污染嚴重的排污出口,對于固體廢物的傾倒則要有具體的限定和管制區域。而企業自身通過提高生產技術和生產設備,對于生產工藝和流程進行改良做到有效減少和控制廢物的產生,盡可能對產生的廢物進行凈化再利用。對于沿海城市的生活垃圾和生活污水也要采取有效措施來防止海洋環境污染的惡化,現在很多城市已經實行垃圾分類處理,對分類的垃圾進行填埋或者焚化,將污染減少到最低。從多角度提高資源的利用率,倡導循環使用比如對包裝物、塑料、家用電器能夠回收再利用,最低限度地減少廢物的排放,而生活污水的處理凈化設備也在不斷提高。
最后由于科學技術的進步,各國對核的要求不斷增多而造成核輻射致使海洋環境達到一定濃度,造成污染已經不容忽視。之前日本的核電站泄漏導致放射性物質大量排入海洋從而使海洋環境嚴重污染就是給各國在對核的問題上敲響警
3 結論
地球是我們的家園,而海洋是家園不可或缺的一部份,所以守護海洋環境不被污染更是責無旁貸。如今對于海洋環境污染的管理是一個浩大的工程,除了國家出臺相應措施進行有效管理和對海洋環境制定統一、規范的監測標準,有效、積極地掌握海洋環境污染情況,及時做出預防措施,并在合理利用海洋資源、開發海洋資源的同時也要提高個人的海洋環境保護意識,只有個人認識到海洋污染的嚴重性,才能對保護海洋環境起到積極的作用。
參考文獻
[1]藍錦毅.港口建設對廣西海洋生態環境影響分析及污染防治對策[J].廣西科學院學報,2011,2(6):3521-3522.
關鍵詞:加油站 環境 控制措施
一、引言
隨著我國經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高,汽車保有量不斷增加,加油站數量也不斷增加。截至2011年底,全國加油站數量達到9萬座以上,廣泛分布在高速、高等級、國道、省道公路,以及區縣交通主干線上,加油站數量的增加為企事業單位、私家車主帶來方便的同時,也帶來一系列問題,加油站環境污染問題逐漸突出,表現在加油站含油污水的排放、地埋油罐及管線滲漏對地下及周邊環境的影響等,隨著國家更加重視環境保護工作,加油站環境污染問題越來越引起人們的關注。
二、加油站環境污染現狀
目前,加油站主要經營汽柴油、甲醇汽油、乙醇汽油等,油品易揮發、易爆炸的性質決定了加油站是危險場所,安全管理工作是加油站重中之重的工作,但隨著國家對環保工作越來越重視,作為危險場所的加油站,其環境污染現狀也受到多方面的重視。目前,加油站所涉及的環境污染主要有三個方面的因素。
1.油品蒸發造成的污染
汽油屬于輕質油品,是一種易揮發的石油產品,加油站在油品接卸環節、為客戶車輛加注油品過程中產生的對環境有污染的油蒸氣,根據試驗測定,當空氣中的油蒸氣濃度達到38~49g/m3時,人體在4~5分鐘便會出現明顯的眩暈、頭痛及麻醉感等,5~6分鐘可能有生命危險。特別是某些省份在推廣甲醇汽油:其組份就是汽油和甲醇按照一定比例混合后、加注某種添加劑后使用,甲醇具有一定的毒性,對人體健康的影響大于普通汽油。
此外油氣蒸發還造成大量的經濟損失。據估算我國每年汽油油氣蒸發造成的損失達數萬噸。以某加油站提供數據,假設年加注汽油量上千噸,結合汽油油氣質量濃度測定值,每年在油氣蒸發上造成近10噸的損失。大量油氣散發到空氣中,既污染了環境,又浪費日趨偏緊的石油資源,同時還對加油站安全構成嚴重威脅。
2.油品跑冒滴漏造成的污染。
加油站員工在為客戶車輛加注油品時,可能發生油槍滴灑現象;由于加油員責任心不強而導致的油箱溢油現象;油品接卸過程中,未能及時關閉閥門而造成油品泄漏現象,都會對環境造成污染。此外,地埋油罐和管線使用時間較長或者施工質量把關不嚴而發生滲漏未能及時發現,會對周邊環境造成極大影響,而這種污染造成的影響將在若干年內存在,甚至對某些土壤造成永久性污染。
3.含油污水排放造成的污染。
加油站內的含油污水主要來自沖洗有油污的場地時產生的污水和油罐及管線清洗過程中產生的污水。在加油、接卸油品過程中,跑冒滴漏產生的油污經過水沖洗后,如果未能正確處理并進入油水分離池,直接進行排水溝、河流和池塘等,由于油分子集中在水面上,形成油膜,會破壞水的自凈功能,造成水變黑發臭,極大的影響了生態系統,對周邊居民的生活也造成威脅。
三、加油站環境污染控制措施
1.對于油品蒸發造成污染的控制措施
目前,國內外普遍采用的是回收油氣技術,加油站油氣回收分別由二個系統組成。第一個系統是指油罐車密閉式卸油.目的是防止卸油時油氣溢散及揮發;第二個系統是指車輛在加油時油氣回收,目的也是防止車輛在加油時油氣揮發。國家標準GB50156-2002《汽車加油加氣站設計施工規范》第4、6點規定了油氣回收技術的要求。該技術是一項節能、安全、環保技術。從節能角度上,國家標準GB50156-2002《汽車加油加氣站設計施工規范》規定,油罐、通氣管口與站外建、構筑物的防火距離可減少20%,可以減少加油站的征地,從而減少加油站的整體投資,同時,每年回收的油氣增加了企業的經濟效益。從安全角度上,油氣回收技術極大的減少了油氣的排放,減少了卸油、加油現場的可燃物質,破壞了物質燃燒(可燃物、助燃物、火源)的條件,降低了安全風險。從環保角度上,采用油氣回收技術后,改善了加油站的工作環境,員工的身體健康得到一定的保證,
此外,現在國家標準GB50156-2002《汽車加油加氣站設計施工規范》明確了加油站油罐必須埋地,油品溫度相對較低,在確保安全的同時,減少了油品的揮發。在加油站生產經營過程中,合理安排好油品進銷存業務,保持油罐高庫存,減少油罐空容量,對于控制油氣揮發也有一定的作用。
2.對于油品跑冒滴漏造成的污染
加強對員工的培訓教育,進一步提高員工的工作責任心,最大限度的避免油品加注過程中出現滴撒現象,堅決杜絕油箱溢油事故的發生。油品接卸環節中,嚴格操作規程,監卸人員必須堅守工作現場,加油站管理人員加大巡查力度,防止出現油品泄漏。
做好設備設施的維護保養工作,嚴格執行油品進、銷、存管理制度,發現異常損耗必須及時查找原因,防止油罐或管線出現滲漏對周邊環境造成更大的影響。對于使用的油罐及管線,按照規定定期進行壓力檢測,及時發現隱患并整改。積極采用新技術,目前,新建加油站油罐可采用雙層油罐,在雙層管壁之間,有滲漏監測裝置,一旦內層油罐發生滲漏,監測裝置馬上報警。該項技術是本質安全環保技術,雖然前期投資較大,但可靠性高,從長遠發展的角度上,應逐漸推廣。
加大加油站施工過程的監督力度,埋地油罐及管線必須嚴格按照規范進行試壓,試壓方案、試壓運行記錄及試壓結果必須經甲方及施工監理單位簽字確認,嚴格落實誰簽字誰負責制度。
3.含油污水排放造成污染的控制措施。
加油站的含油污水排放必須按照環保部門的要求,符合標準方可排放。加油站應設置三級油水分離池,即一級分離池為沉淀池,將污水中的雜質進行沉淀;二級分離池為隔油池,利用油品密度小的特點將油污進行隔離;三級分離池為清水池,沖洗場地的污水必須經過三級油水分離裝置方可排出站外。有條件的加油站可以安裝油水分離裝置,分離效果好。
加油站油罐及管線清洗的污水嚴禁直接排入下水道或私自排放到其它地方,同時由于此類污水中所含的油污較多,也不易直接排入三級油水分離池,建議與當地污水處理廠聯系,妥善處理。
4.其他控制措施
加油站及其上級管理單位要加強對員工的培訓教育,提高員工的環保法律意識,嚴格執行規章制度,最大限度的減少環境污染事故的。加油站上級管理單位要制定相應的考核辦法,將環境污染事故等同于安全事故來考核,進一步提升加油站對環境保護工作重要性的認識。
參考文獻
關鍵詞 農村環境;污染;現狀;成因;保護對策;重慶梁平
中圖分類號 X592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)15-0242-01
隨著科學技術不斷進步,社會、經濟的飛速發展,人們的生活水平日益提高,同時對環境問題和食品安全問題也日益關注,農村環境問題也逐漸進入了人們的視野。如何正確認識農村環境污染問題,如何采取有效措施對農村環境污染進行防治已經迫在眉睫,需要深入思考。
1 梁平縣當前農村環境污染現狀
1.1 農業面源污染呈嚴重發展趨勢
農業污染是指農業生產過程中不合理的農藥化肥施用、畜禽糞便排放、農田廢棄物處置以及耕種措施等造成的面源污染。梁平縣是一個農業大縣,每年使用的化肥、農藥、農膜也比較多。化肥年使用量約7.7萬t,由于使用方法不當,用量和時期不合理,肥料利用率僅為35%[1]。肥料養份極大流失,部分下滲和隨地表徑流進入河流,造成地下水污染,地表水富營養化,水質變差,影響人畜飲水安全;農藥年使用量約472.5 t,利用率僅為30%,土壤中的殘留率高于50%[1]。大部分被作物吸收,直接威脅到人體健康;農膜年使用量約1 058 t,土壤中的殘留率高于50%。據浙江省環保局的調查,被調查區地膜平均殘留量為3.78 t/km2,造成減產損失達到產值的1/5左右。隨著中西部農業現代化的進展,這類污染也在中西部糧食主產區普遍出現[2]。
1.2 居民生活污染日益加劇
隨著農民生活水平近年不斷提高,小城鎮建設廣泛推進,同時鄉村聚居點人口迅速增加,農村居民生活污染由分散走向了集中[3],農村環境問題也越來越值得關注。由于農民生態文明意識不強,“垃圾靠風刮,污水靠蒸發”的現象隨處可見。主要表現為:固體生活垃圾增多,沒有集中有效處理,隨處亂堆亂倒,臟亂差現象比較嚴重;生活污水亂排亂放,對周圍的河流、水庫污染加重,垃圾腐敗臭味難聞,蒼蠅橫飛,夏季更甚。
1.3 規模化畜禽養殖污染嚴重
梁平縣2012年畜禽養殖生豬當量60萬頭,占土地可承載能力的31.3%,現有土地完全可消納所產生糞污。污染最為嚴重的是規模畜禽養殖場的集中污染[4]。養殖場在畜禽糞便處理上投入資金不足,標準處理設施不到位或處理能力有限,糞便露天堆放,經雨水沖刷,對地表水和地下水造成一定程度的污染;糞便滋生大量蚊蠅,易引發疾病流行,惡臭熏天,對周圍空氣污染嚴重,老百姓怨聲載道。據統計,我國豬、牛、羊三大類畜禽糞便COD年排放量為6 900萬t,是全國工業和生活污水COD排放量的5倍以上,養殖業的污染已不容忽視[1]。
2 農村環境惡化深層原因分析
2.1 農民環保意識薄弱
隨著經濟的發展,農民生活水平不斷提高,但因農民的文化程度普遍偏低,對環境污染的危害性、環境保護的緊迫性認識不足,缺乏環境的自我保護意識和依法維權的意識。長期傳統的生活習慣難以更改,缺乏環境的自我保護行為,生活垃圾亂堆亂放;農業生產老齡化,勞動力缺乏,濫施濫用農藥化肥,隨意丟棄生產廢棄物。據朱啟臻[5]對北京房山區大峪溝村160位農民進行的環境意識調查,結果顯示,農民環境知識普遍缺乏,大部分農民不知道農藥對環境有何危害,而知道化肥對環境有害的只有16人。
2.2 農村環保基礎設施建設滯后
國家長期以來對農村環?;A設施的投入都很少,地方經濟實力也有限,加之農民自籌資金用于環保基礎設施建設的意愿也不強烈,垃圾分類收集池、垃圾處理站、排污管網和污水凈化系統等環保基礎設施缺乏;農村環保工作起步晚、基礎弱,提供環保公共服務的能力也十分有限,最終造成農村環境污染問題越來越突出。
2.3 政府監管不力,保障體系不健全
農村環境污染治理范圍廣,難度大,涉及的部門也比較多,需要各部門的密切配合,而按現行的監管體系,缺乏專門的農村環保人員和執法機構來承擔此項工作,農村環保職能職責分散在農委、環保等多個部門,各部門各自為政,缺乏職能職責的明確劃分和相互間的協調溝通,農村環境保護就出現了“誰都管,誰也不管”的怪現象。畜禽養殖的選址、規劃、環評、監管等工作落實力度不夠,形式大于內容,沒有達到切實應有的效果;農村生活垃圾亂堆亂倒,缺乏環?;A設施,也缺乏對農村環保的監管力度和執法保障。
3 農村環境保護對策
3.1 政府大力鼓勵農村土地流轉
政府出臺相關優惠政策,加速農村土地流轉,靈活采用多種生產經營模式,不斷擴大農業生產經營規模,既能有效解決因農村勞動力缺乏而帶來的粗放生產經營問題、土地荒置問題、農業面源污染問題、農民收入問題等一系列農村問題,還能有效地促進梁平縣農業現代化的發展,大力推進農業機械化生產,切實提升農業生產效率,提高糧食單產,增加農民收入。
在規模經營的前提下,才能實現大規模的農業機械化,才能極大地提高農業產投比,才能有效實現精準施肥、精準用藥,才能有效遏制并改善農業面源污染的現狀;國家目前實施的農業綜合開發、測土配方施肥、有機質提升等一系列農業項目才能發揮其應有的、更大的效益;才能有效地發展特色農業、精準農業、觀光農業、外向型農業等新型農業生產模式;才能不斷提升農業生產產量,提高農產品品質,加速農民增收致富。有選擇性、針對性地引進有實力的龍頭企業,結合梁平縣實際,打造出自己的產業鏈,進行深加工,提升農業生產效益,在梁平縣生態涵養發展的背景下,切實有效地改善農村生態環境,讓農業大縣變成農業強縣,打造出特有的農業品牌。
3.2 對農村生活垃圾分區域、分類集中處理
3.2.1 偏遠農村垃圾處理。有機垃圾是農村生活垃圾的主要部分,占農村生活垃圾的40%~50%。根據多年的實踐經驗,繼續大力推廣農村戶用沼氣池建設,并加強沼氣池后期維護管理的保障體系建設,既能有效解決農村廚房廢棄物、家畜糞便、農業生產廢棄物等有機垃圾,變廢為寶,又能有效解決農村有機垃圾污染問題,改善農村房前屋后的環境,還能有效解決偏遠農村地區部分用電、做飯、洗澡所需的能源問題。在偏遠農村,目前人員居住比較稀疏,廢品和有害垃圾很少,主要是碎玻璃、碎瓦片、廢塑料等其他無機垃圾。建議加大環保宣傳,號召偏遠地區農民采用集中焚燒、填埋的方式處理無機垃圾等其他垃圾。防止垃圾隨雨水沖刷,進入河流、農田等。
3.2.2 村鎮垃圾分類收集與分類處理。在村鎮人口比較集中的區域采用“村收集―鎮處理”或者“村收集―鎮中轉―縣處理”模式,原則上“一鎮一站,一村一點,一點一人”,并鼓勵村民將垃圾按照“塑料”、“紙張”、“金屬”、“玻璃”等進行分類,在村建立分類收集點,由專人統一收購,負責分類,在鎮建立垃圾回收站,負責各個村的垃圾回收,有條件的鄉鎮就近處理垃圾,沒有條件的鄉鎮中轉到縣城統一處理。適當收取農民垃圾處理費,用作專項資金,保障垃圾回收處理系統的有效運行。
3.2.3 村鎮污水集中處理。村級每家每戶將沖廁用水(黑水)和其他生活用水(灰水)分開,黑水以及人畜糞便經厭氧沼氣池處理,灰水由自然凈化系統處理。鎮級人口較集中,應建立多個大中型沼氣池,處理居民糞便,采用沼氣發電,將電并入國家電網;建立污水管網,將生活污水收集后,經化糞池、厭氧池、人工濕地進行處理,有條件的鄉鎮可以建立污水處理場。
3.3 防治畜禽養殖污染
3.3.1 畜禽養殖由規?;驑藴驶l展。政府將畜禽養殖補貼資金整合,在鄉鎮劃定畜禽養殖園或養殖區,通過優惠政策吸引畜禽養殖戶入園入區,引進有機肥廠,建立畜禽糞便標準化處理設施;探索應用養殖污染防治新技術,如飼料添加B-甘露聚糖酶,降低糞氮排量,試驗“發酵床”零排放養殖,益生菌除臭技術,牛糞養豬、雞、蝦技術,牛糞制作蜂窩煤技術,沼氣發電技術等[4]。
3.3.2 畜禽養殖區與種植園相結合。在養殖業和種植業的規劃布局過程中,將養殖業和種植業有效銜接,對養殖業和種植業進行合理布局。既能高效、低成本地解決養殖業污染治理的難題,也能減少種植業化肥施用量。走種養結合,以養殖促種植,以種植促養殖的循環發展、綠色發展之路。既能節約資源,又能降低種植業的成本,還能有效改善土壤,解決農民反映強烈的畜禽養殖污染問題,獲得良好的環境效益、經濟效益和社會效益,同時也符合生態農業發展的要求和縣域生態涵養發展的定位[5]。
4 參考文獻
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[2] 荀彥平,張有賢.對當前農村環境問題的深入研究[J].農業環境與發展,2006(4):40-42,67.
[3] 章明奎,李建國,邊卓平.農業非點源污染控制中的最佳管理實踐[J].浙江農業學報,2005,17(5):244-250.
關鍵詞: 餐飲; 環境污染; 現狀; 對策
中圖分類號: X506 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)10-0021-01
一、我市餐飲業環境污染現狀
目前,在我市城區范圍內餐飲業共約1500多家,而且大多數飯店特別是一些小型餐館,在營業過程中產生的噪聲、油煙沒有任何防護措施,對周邊環境造成污染,同時也影響了周圍居民的正常生活,因此而引發的污染糾紛也源源不斷。市民關于餐飲業環境噪聲、油煙等污染的投訴占環保投訴的三分之一。在我局接到的有關餐飲業的環境污染投訴中,樓上是住宅樓下開店的占80%以上。且大多數是由于環保“三同時”未能落實造成如未按規定安裝油煙凈化裝置,采取噪聲防治措施等等。在這些環境污染投訴中,重復投訴率在10%左右。
二、存在的問題
(一)環保執法難。對餐飲業的環保管理,雖然有環保部和國家工商行政管理局聯合下發的環監[1995]100號《關于加強飲食娛樂服務企業環境管理的通知》和《建設項目環境保護管理條例》,但《通知》不能作為執法依據,而《條例》主要針對較大的建設項目,對飲食業管理有些條款不適用。環保部門雖然是監督管理部門,但沒有直接、具體的法律、法規依據,沒有發證權、審批權和強制手段,難以從源頭上把住關,造成違法經營行為得不到及時有效的制止。
(二)市區飲食業缺乏科學規劃,布局不合理。當前,市區的飲食業基本上都未經過合理的規劃,這些餐館點多面廣,且多建在居民密集區,與居民樓混為一體,房店功能不分,形成樓下開店、樓上住人的格局,產生的油煙直接外排,嚴重影響了居民的生活。
(三)審批把關不嚴。我市市區飲食業中相當一部分不具備開飲食業的條件,在這些經營單位中,飲食業在開業和辦理各類證照時無需經過環保部門的認可。
(四)飲食業油煙治理技術紛雜,治理污染技術不夠成熟。在油煙污染治理方面,目前國內存在的油煙治理設備類型眾多,技術紛雜,但原理主要為三個方面:水處理吸收除油煙、吸附過濾除油煙、高壓靜電除油煙。但是所有這些技術的治理效果都不太穩定,處理效率不盡人意,且不能消除氣味對居民的影響等問題。而且治理費用較高,用戶難以接受,推廣油煙凈化裝置難度較大。
(五)宣傳力度不夠。由于環保宣傳力度不夠,使一些業主對環保法規不了解,往往是在開業以后,遇到問題時才來咨詢有關環保方面的規定,使一些選址不當的問題不能及時解決。如果環保部門不同意其開業,業主往往為減少經濟損失而強行開業,造成環境污染,引起環境糾紛。
三、對策
針對我市飲食業環境污染現狀以及存在問題,根據國家環保部對飲食娛樂服務業環保管理的要求,就做好我市飲食業環保管理工作提出以下措施。
(一)加強和有關部門的聯系,齊抓共管。環保部門應和工商、公安、城管等部門建立協調機制,齊抓共管,樹立聯合執法權威,開展與工商部門的合作,沒有環保部門的意見,工商執照不予年審,對不接受監管,限期內未配套安裝收集油煙、異味裝置和安裝隔油池(油水分離器)及對其產生的餐廚廢棄物未按規定收集、貯存、拒不繳納排污費的單位及個體工商戶,環保部門不出具年審意見。開展與衛生部門的合作,對那些雖安裝有環保設施,但不按要求使用的,要及時處理。及時通報飲食服務娛樂企業管理方面的信息,加強對違法行為的查處力度,對逾期不能達標的單位,由環保部門依法處罰并實行一票否決制,情節惡劣的單位,有關部門要聯合執法,依法取締關閉。
環境監督監測部門要加大對餐飲行業的監督管理,保證正常防污設施的有效運轉,加大行政處罰力度。要加強環境監測工作,為環境保護依法行政提供科學依據,依法征收排污費,用經濟杠桿的手段來加強對餐飲企業的管理,使業主自覺加大環保投入,改善環境。
(二)科學規劃,合理部局。政府要從重視城鎮規劃審批入手,從源頭上解決問題。規劃部門要制定出中心區餐飲服務行業的發展規劃,建設若干餐飲服務商業街或中心,相對集中管理,強調合理布局,配套相關設施,避免“遍地開花”。逐步消除餐飲行業與居民住宅相混雜的情況,引導餐飲行業向健康良性方向發展。規劃和建設部門在住宅小區建設中要明確飲食業的設置規劃,從源頭上避免與居民住宅混雜。在新開發小區的環評中應指明小區房屋的用途,審批時應對所開發房屋的功能有明確規定,作為今后在這一類小區里興辦飲食娛樂企業的依據。居民住宅樓內以及樓下為商業用房、樓上是以住宅為主的,禁止開辦產生噪聲、油煙等污染的飲食娛樂企業。
(三)嚴把審批關,從源頭控制。嚴格控制新污染源的產生是加強飲食娛樂服務行業環保管理的關鍵,督促和規范環保審批。餐飲服務業業主,大部分環保意識較差,不知道還要履行環保審批手續,環保部門以完善環保審批為切入點,督促餐飲服務業嚴格進行環保審批,提高環保法律法規和政策常識,提高環保意識,從思想上和行動上接受環保部門監管。首先由工商行政管理部門把好環保審批第一關。對餐飲行業的“環評”要講科學,以對群眾負責的態度,從服務的角度出發,對不具備開辦餐飲條件的應予以堅決否決。
今后凡新開業的經營戶在向衛生、工商部門申請衛生許可證和工商營業執照的同時必須經環保部門允許和消防部門許可,不符合開業條件的一律不予審批。同時根據《中華人民共和國大氣污染防治法》的規定,對新開飲食業要求安裝油煙凈化器,油煙經凈化處理后,原則應高空排放。排氣筒應盡量高出本建筑與周圍10米距離范圍的建筑物1.5米以上。如需低空排放,必須達到濃度標準且排放口不得影響周圍群眾生活。
(四)加大執法力度。環保部門要將飲食業單位納入強制管理范圍,加大執法力度,規范執法行為,在日常管理中一旦發現無證經營且無條件整治的餐飲經營單位應立即取締,同時要求餐飲行業經營單位必須嚴格按照環保規范,對排放的油煙、污水進行處理,對未能進行整改或不聽取整改意見的由城管執法部門按照有關法律、法規進行行政處罰。
所有飲食業單位要嚴格執行環境保護“三同時”制度。對群眾反映強烈、居民集中區的嚴重污染單位列入先期治理計劃。加大對違反“三同時”現象的處罰力度。
關鍵詞:農村環境污染;環境監測體系;環保意識
Abstract: our current rural environment monitoring system, and in some ways are not good for the rural environment supervision and management. Therefore from theory and practice of Angle, summarizes the current our country rural environment pollution characteristics, tries to analyze our country rural environment monitoring system in the performance of current situation and problems, and in-depth analysis. To curb the rural environment pollution, improving the environment; Achieve the smooth construction in the harmonious development of the main thrust of new socialist countryside.
Keywords: rural environment pollution; Environmental monitoring system; Environmental protection consciousness
中圖分類號: X5 文獻標識碼: A 文章編號:
改革開放以來,尤其是進入新世紀以來,我國經濟增長非??焖?,城鎮化發展更是一天一個變化,人民生活水平得到很大的提高。為了創造美好的城市,污染嚴重的企業要么關閉要么進軍農村。甚至在深山老林大肆開發礦產、興辦中污染工廠。城市的環境質量逐步得到了改善,而農村的環境卻被嚴重的破環,生態污染導致人類生存最基本的食品原料受污染。
筆者從當前我國農村環境污染的現狀入手,分析我國現行的農村環境監測體系存在的問題,提出改變現行的“自上而下”的政府管理模式,以“自上而下”和“自下而上”相結合的社會管理模式,并為切實貫徹此模式提出幾點對現行農村環境監測體系進行改革和完善的建議,在研究過程中相應的采取歸納與演繹,結合經濟學、管理學的基本理論,對新型農村環境監測、防治體系建設進行大膽的探討。
當前我國農村環境污染的特征
1. 工業企業污染突出 首先我國農村工業企業由于規模小、工藝、技術裝備落后、資源、能源消耗大,無污染處理設施,污染物隨意排放,造成局部區域的大氣、水體和土壤污染。其次是固體廢棄物的堆積,在自然作用下,使固體廢棄物中有害物進入土壤、水體,從而使土壤、水體被有害、有毒化學物質、病源體、放射性物質等污染,導致土壤結構改變、水質惡化。這種污染進入土壤不僅影響土壤中微生物的生長活動,有礙植物根系生長并在植物體內積蓄,通過食物鏈使各種有害物質進入水體,危害人體健康。
2. 畜禽養殖污染顯現 當前我國農村又很少地區制訂有完善發的養殖體系,由此造成的管理混亂,隨意性強等污染環境的前因。當今生活水平提高,農村更是大規模發展畜禽養殖,沒有統一的管理和檢測給農村生態環境帶來了地下水、空氣等的污染。
3. 農藥化肥污染突出 由于我國土地系統由于人為干擾活動的影響,系統的生產力、穩定性、自維持性正趨向于降低。比如大量使用化肥,導致了土壤有機質減少,造成土壤板結,肥力降低,而且土壤中硝酸鹽污染地下水,產生致癌物質,危及人體健康。
當前我國農村環境監測體系的運作現狀 。
1.近幾年在我國很多監測機構、人員擴充、儀器設備、辦公條件改善等硬件建設方面給予了高度重視,增強了投資力度,使環境監測硬件條件和監測能力得到了較大改善。但是在環境監測軟件建設方面卻重視不夠,比如對監測體系本身構成的研究,對監測資源的合理配置、對監測人員技術能力的培訓提高、對監測質量的保證、對監測體系的管理和運行機制、對監測體系發揮作用和正常運行的外部保障條件等問題沒有給予高度重視。
2.環境監測體系對環境監測應當向社會公布環境現狀、預警污染發 展趨勢、環境質量變化走向、為排污企業污染防治提供參考依據,為污染糾紛責任仲裁、為環境污染損害程度的認定等方面的社會服務功能都沒有引起足夠的重視。環境監測機構較多圍繞行政管理部門的圈子轉,成為附屬于政府部門的技術管理機構,而在監測技術保障方面的功能卻發揮不足。
3.過去強調環境監測為環境管理監督執法,特別是為排污收費服務,因此,只對排污企業的排污現狀進行監測,很少對企業排污進行動態監測,特別是對企業生產過程中不正常情況可能引發重要環境污染事故預警性監測不足,一般都是在污染事故發生后才加強事后監測,沒有在監測工作中體現出預防為主的環保工作方針。
4.環保系統自己的監測隊伍,由于經費緊缺的制約,無論從監測儀器設備等硬件條件上,還是從對不同行業的了解上都受到了限制,對一些特殊行業不具備監測能力。而有些行業自己有較好的監測設備和專業技術人員,具有很強的環境監測技術能力,但在環境監測中卻沒有建立一種有效的機制,發揮著部分監測資源的作用。如果環保系統外的監測資源能很好的利用,形成內外結合的優勢,將有利于環境監測發揮更好的作用。
環境監測根據不同的監測目的,可以分為不同的類型,不同類型 的環境監測的定位和作用也是不一樣的。比如環境監測可以分為區域環境質量監測、污染源監督性監測、生產企業過程動態性環境預警監測、建設工程竣工驗收監測、環境調查本底值的監測、環境污染變化趨勢監測、環境污染事故責任相關性監測、環境監測數據糾紛仲裁監測等,這些不同目的用途、不同類別的環境監測的法律定位、實施機構、服務對象、運行機制等方面都是不一樣的,不能粗放地簡單地將各種環境監測都定位為政府職能。事實上,如果將環境監測籠統簡單地定位為政府職能,既影響了環境監測體系本身的完善,又影響了環境監測社會服務功能的發揮。要真正建立先進的環境監測預警體系,除了要按照國家環境保護總局提出的要求外,還要改變傳統的末端控制的思想,建立全程控制的管理理念,強化環境監測的預警功能。
農村環境問題已經成為亟待解決的問題,在如今還可控制的范圍下,控制和保護農村環境應完善我國農村環境監測體系,應把握“政府主導,公眾參與,企業自律”原則,鼓勵和引導農民及社會力量參與農村環境保護,從多方面建立農村環境監測體系。還我們一個綠色、健康的生存空間。
參考文獻
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引言
通過對我國海洋區域環境的質量狀況進行調查可知,海洋環境的污染問題已經逐漸成為我國社會應當重點關注的內容,針對我國海洋環境日益嚴重的污染問題,相關部門及政府單位理應積極開展相應的污染治理工作,不僅僅對污染情況進行治理還需要對海洋環境內諸多不合理開況進行管理和約束,通過區域化的治理與管控,進一步提升我國海洋環境保護與污染治理工作的安全性與可靠性。
1.我國海洋環境污染現狀研究
20世界末以來,隨著我國城市化建設程度得不斷提升,國內主要江河海域都已經被大量污染物所影響,國內重要城市近岸三分之二的重點海域也已經受到營養鹽污染[1]。通過國內相關部門的整體調查可知,國內遼河入口、膠州灣、長江入口、大連灣區域、杭州灣、閩江口、珠江口以及樂清灣等海域環境的污染情況較重,且隨著我國城市化發展速率的不斷加快,這些重點海域的污染范圍還在不斷擴大,大部分海灣以及河流口的海域污染情況日益嚴重。
經過海洋污染調查相關部門對我國主要入海口的海域污染情況進行研究,結果表明:我國入海口海域獨特的地理位置,直接導致其將會受到沿江、沿海居民城市生活污水、人畜糞便、造紙工業廢物以及食品工業廢水等污染物的影響。其中造紙工業廢物等富含有機物的污染物對于入??诤S虻奈廴居绊戄^重,是導致我國海洋環境污染問題持續加重的主要原因[2]。
從2004年至2012年我國海洋沉積物質質量檢測結果表明,國內大部分海洋區域環境的沉積物質量總體上保持良好,部分海域在持續性的海洋污染治理工作下仍舊保持著較好的生態樣貌,但是,仍有部分海域環境及近岸海域遭受著較為嚴重的沉積物與污染物的影響,一些重要海灣與河口更出現沉積物污染嚴重的危害性情況。
通過對我國近海、近岸以及遠海海域的實際情況進行探查可知,海洋沉積物主污染海洋環境的主要危害性因素之一,其中所包括的鉛、砷、滴滴涕、汞、銅、鎘、、石油類、硫化物、多氯聯苯以及有機質等物質都會對海洋環境造成嚴重污染。在我國錦州灣、珠江口海域以及大連灣,近幾年來都出現了嚴重的沉積物污染情況,并且污染情況仍在持續加重,部分區域內殘留的鉛、鎘、砷、滴滴涕以及大腸菌群更達到較高的層次,嚴重危害海域附近的生態環境,更會對海域附近居民造成極大的影響[3]。
2.我國海洋環境污染的治理方案研究
2.1提高海洋環境的監測水平
有關部門及政府監測單位應當積極利用先進的電子信息化技術,在海洋環境探測工作的實施過程中,利用新型遙感儀器,實現水生探測以及衛星遙感遙測,在傳統海洋環境及生態環境的監測工作基礎上進一步提升海洋環境的監測水平。
針對我國傳統的探測方式,有關部門應當積極對技術手段進行改進與創新,實現自容式、直讀式、拖曳式、坐底式以及船載式的水生探測方式,充分利用現代化信息技術實現探測設備的自動化運行與回收,利用這些先進的自動化監測設備對區域環境內的垂直剖面上的海流分布進行監測,為今后的海洋環境污染治理工作提供充分的數據支持。
2.2加強海洋污染治理試驗區的建設
海洋污染治理試驗區的主要目的在于加強重點污染區域的管理與整治工作,對于我國海洋環境污染的治理工作具有示范作用,能夠充分提升海洋污染治理的復合性與累積效應。針對我國不同海洋污染環境的治理情況,相關部門及政府污染治理單位應當抓住導致污染的主要原因,在不同的海洋環境內積極建設海洋污染治理試驗區,通過治理實驗以及關鍵性的生態環境保護工作,充分加強有關部門對不同污染情況的治理效果,通過對重點生態保護與治理的區域環境進行封閉保護,建立海洋污染治理試驗區,以此降低人為因素對自然生態環境可能造成的污染。
2.3健全海洋污染防治的法律體系與管理體制
自1987年以來,我國先后制定了《中華人民共和國海洋環境保護法》以及《中華人民共和國漁業法》等多個涉及海洋環境保護的法律法規,國務院也相繼出臺了多項行政法律法規的保護措施,通過對涉海領域進行資源與環境保護,充分提升了我國海洋環境的整體安全性。
促進了我國海洋資源與海洋管理工作的綜合治理。隨著我國海洋開發利用程度的不斷加深,越來越多的企業單位在生產運營過程中涉及到了很多法律法規所未曾涉及到的問題內容,這就導致我國海洋環境的保護工作的有效性大大降低,很多企業利用法律法規的漏洞,在海洋環境資料的利用過程中對環境造成極大的污染與破壞,嚴重影響著我國海洋環境的整體平衡,致使沿海居民與重要港口海岸遭受污染問題的影響,嚴重降低了當地居民的生活質量。
因此,我國政府單位及相關組織部門應當根據分工對不同類型的污染源進行調查,根據不同區域內的海洋污染情況及企業單位違法開采與生產的情況,實施相應的改革與處理辦法,進一步完善我國海洋污染防治的政策法規,保證實現有法必依、違法必究,進一步提升我國法制工作的實施力度。
3.結語
綜上所述,我國海洋污染問題的治理工作是我社會現階段發展過程中應當關注的重點內容,將海洋開發與環境保護納入我國法制化的軌道,更是我國政府部門現階段應當關注的主要內容。
關鍵詞:郊區 環境污染 現狀 對策
中圖分類號:X5文獻標識碼: A
引言
隨著經濟的發展,我國城市化進程日益加快,城市郊區特別是東部大城市郊區迅速崛起,成為城市發展過程中的新亮點。城市郊區化不僅緩解了城市壓力,而且促進了郊區經濟發展提高了人民的生活水平。然而經濟發展和環境常出現矛盾,在郊區經濟高速增長的同時,環境污染問題日益嚴重,尤其是在工業化和城鎮化程度較高的地區,已影響到百姓的生存環境、身心健康和經濟的可持續發展。
一、郊區環境保護意義
從上世紀80年代我國大城市出開始現郊區化現象,主要表現為居住郊區化和工業郊區化,商業郊區化和辦公郊區化也在慢慢顯現。伴隨著郊區化進程,城市要素迅速向外擴散,工業、住宅、商業用地急劇膨脹。雖然這一過程極大地帶動了郊區工業、房地產及其他產業的發展,有力地推動了郊區經濟發展和城鎮化建設,但這種擴張式的發展模式已嚴重破壞了郊區原本的生態環境。生態環境作為一種稀缺資源亟待我們的保護。保護郊區環境不僅符合我國的基本國策,契合我國可持續發展戰略,同時是建設社會主義和諧社會和環境友好型社會的需要。
二、郊區環境污染現狀
(一)工業污染嚴重
隨著人口的增多和商業的發展,城區土地成了稀缺資源,政府為了城市規劃和商業價值慢慢將大型企業搬到郊區。由于土地價格的上漲,工業企業在城市中的經營成本逐漸加大,出于對利益的考慮,企業自身也開始往郊區遷移。隨著經濟的發展,城市生活水平提高,政府和城市居民都認識到了環境的重要性。像杭州市政府在八十年代出于對風景旅游區環境的保護的動機,開始調整城市工業布局,將那些用地大、運量大、工業“三廢”較嚴重的新建、遷建項目安排到周邊郊區。由于交通發達,地理位置優越,自然條件優渥,杭州郊區鄉鎮企業發達,分布著大量的印染、紡織、電鍍、五金、化工等污染企業,同時在農村還有小作坊。這些工業企業都造成了郊區環境水環境、大氣環境、土壤等污染。
(二)居民生活污染
改革開放以后,城市吸引了很多外來務工人員,同時城市化進程周邊農村都拆遷成了城市。外來務工人員一般從事的都是臟、苦、累、差、險等活,收入少,穩定性差,只能租住在生活成本較低的郊區。在外來人口聚居的地方密密麻麻分布著各種商鋪,有早餐鋪、小飯店、菜市場、超市、娛樂場所、洗衣店、澡堂、診所等等,這些商鋪周圍總是污水橫流、垃圾遍地、臭氣熏天。同時由于外來人口來自全國各地四面八方,生活習慣不同,可能在自己家鄉農村也沒有強烈的環境保護意識,到了大城市郊區也沒有提高和改善,對于租住地更沒有家園意識,所以總是生活污水亂排,垃圾亂扔,造成了城市郊區環境惡化。本地居民雖然對自己家園的環境保護意識要強,但很多地方由于發展限制,沒有截污納管措施,生活污水直接外排,雖設有化糞池但也幾十年沒清運過,化糞池污水直接滲入地下,造成水、土壤等污染。
(三)養殖業污染
為了滿足城市居民和外來人口的肉類制品需求,杭州郊區發展起了養殖業。像蕭山地區有大規模的養豬養雞養鴨場,余杭區是全省內陸漁業重點產區,黑魚、甲魚養殖業繁榮。禽畜糞尿產生量大,產生的硫化氫、氨等氣體污染了大氣環境,隨意排放的糞尿污染了水環境,甲魚和黑魚養殖也都容易造成水體污染。
(四)農業面源污染
杭州市郊區農業發達,雖然很多地方土地征用,但人們還是開墾了出了大片菜地,葡萄園、草莓園也比比皆是,這些種植業造成了農藥化肥的大量使用,通過地表徑流和土壤滲漏污染水和土壤。廢棄農藥包裝物也成了不小的污染源。2012年杭州市農藥使用量為2699.04噸,殺蟲劑使用量1318.73噸,除草劑使用量475.32噸,殺螨劑使用量100.88噸,殺鼠劑和植物生長調節劑使用量分別為70.81、1.14噸。農膜的使用給農田土壤帶來“白色污染”。農膜屬高分子有機化學聚合物,在土壤中非但不易降解而且降解之后產生有害物質,逐年積累,污染土壤生態環境。每到秋冬季節,農民焚燒秸稈是杭州周邊PM值高霧霾重的重要原因。
(五)建筑施工帶來的影響
城市的對外擴張、鄉鎮的城市化都帶來了房地產業的快速發展,但是由于缺乏規劃很多形成“攤大餅”式的發展,各種建筑工地星羅棋布,破壞了原來的生態環境。各種道路快速修建,縱橫交錯,沒有完成的工地四周泥土、塵土飛揚,造成大氣污染。各種重型渣土車、工程車、混凝土車轟隆隆地穿梭在各種工地,是一個個移動的噪聲污染源,工地施工過程中也產生噪聲。
(六)交通造成的噪聲、大氣污染
除了工地因素產生的噪聲外,交通干線向郊區的延伸、擴展和路口立交橋的建成以及機動車的猛增,都使人感受到了嚴重的噪聲污染。穿城而過的鐵路和飛機起落時的噪聲,也都給附近居民帶來了嚴重的危害。噪聲會對人的心理和機體同時產生不良影響,特別是對神經系統和心血管系統造成危害。郊區的發展,使有些住在城區的人到郊區上班,有些生活在郊區人到城區上班,造成了雙向流動,增加了人流車流量,浪費了資源造成了環境空氣污染。
(七)生態破壞
在現實中,污染問題容易受到關注,而生態問題往往易被忽視,因為環境污染造成的后果往往是直觀的、直接的,而生態問題則具有滯后性,不易被察覺。當農田變為工廠、商品房、商業區、馬路,原來的生態系統遭到破壞。有些地方摒棄了世世代代的耕種方式,開始在土地上大量種植苗木,在苗木被販賣的過程中也將帶走了泥土,使得原本肥沃的土地越來越貧瘠,土壤涵養水源的能力降低了,生態環境惡化。公路部門新開路、維修公路時,沿路兩側亂踩亂挖,不及時處理,裸地、土坑隨處可見,在雨水的沖刷下,水土流失,溝壑縱橫。
三、郊區環境保護對策
大城市郊區化已經開始,發展十分迅速,并且在今后一段較長時期內,還將持續進行。郊區環境問題是一種擴張式的、粗放式的污染,不僅制約經濟發展,還會影響人們的生活,為了促進社會的健康發展,對于郊區的各種環境污染問題,要給予足夠的重視。
(一)發揮政府指導作用,實現郊區科學規劃
郊區化過程政府要合理進行拆遷征地,珍惜郊區資源,因地制宜發展。做好工業、居住、商業等功能區規劃和道路建設,避免盲目征地重復建設引起的環境破壞。當地政府指導失地農民科學再就業,從高污染的養殖業、種植業抽離出來,從事污染少的工作。
(二)完善環境保護法律法規,保證有法可依
在中國環境法律制度呈現城市與農村的二元性,郊區的法律性質是農村。這就造成了郊區享受了城市的信息、交通、金融等各種便捷條件,又能夠享受郊區經濟活動的的低成本,這使得大量的企業選擇在郊區。而目前農村環境領域還存在立法空白,現行的農村環境和資源保護單行法已不能適應現在環保發展的需要。郊區環境污染嚴重很重要的一點就是環境立法的城鄉二元結構造成。加強郊區環境保護立法,使郊區環境保護有法可依是解決郊區環境污染的重要手段。
(三)加強郊區基礎設施建設,完善社會管理機制
環境衛生等基礎設施不完善是導致郊區生態環境污染的重要原因。加大對城市郊區環境衛生配套基礎設施方面的資金投入,實施截污納管、河道整治等工程。完善郊區商業、金融、教育、醫療等配套設施服務體系,推動郊區進入健康合理、可持續的發展階段。市區人口、外來流動人口和本地居民在郊區匯集,成為混雜的居住空間而社會管理卻很薄弱,居住生活環境臟亂差。完善社會管理機制,由“統治”型轉向為“治理”型。發展環境保護自治團體和志愿者,發揮群眾自治能力,克服政府在社會管理方面的力不從心,改變臟亂差問題,改善人居環境。
(四)合理利用土地,保護生態環境
我們要始終貫穿“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策。我國土地資源十分稀缺,在郊區的開發過程中,嚴格控制建設用地規模,把握不同地段最適開發程度和環境容量,規劃好道路建設,保護綠地、農田、菜地。同時可借鑒美國的經驗,在郊區開發的過程保留原來的河流、草地、灘涂自然面貌和植樹造林平衡生態,為郊區創造良好的生態環境。
(五)加強社會監管,發揮環保部門作用
我國的環境保護政策已經形成了一個完整的體系,它具體包括三大政策八項制度,即“預防為主,防治結合”、“誰污染,誰治理”、“強化環境管理”這三項政策和“環境影響評價”、“三同時”、“排污收費”、“環境保護目標責任”、“城市環境綜合整治定量考核”、“排污申請登記與許可證”、“限期治理”、“集中控制”等八項制度。這些政策和制度收到了良好的效果,但仍存在一些環境違法行為。環保部門工作人員是有限的,但群眾的力量是無限的。我們要發動群眾的力量,請群眾監督身邊的環境違法違規事件,同時環保部門保持舉報熱線暢通,及時處理各種環境舉報問題。環保部門要加強日常監管,對環境違法事件不手軟,多走訪企業,幫助解決企業解決在環境治理方面遇到的困難。工業企業要通過技術改造改進生產工藝,控制污染物的產生,提高污染物處理能力和處理率,環保部門嚴格進行三同時驗收,降低工業企業對郊區生態環境的污染。
(六)加大宣傳教育力度,提倡環境保護人人有責
通過公益廣告宣傳、走進社區學校企業宣講等方式讓人們認識到環境保護的重要性,不要一味貪圖眼前利益而毀了自己和子孫后代的生存環境。現在工業企業的污染主要是執行“誰污染誰治理”政策,但從實際情況來看,很多工業企業的污染物處理設施運行率低,存在偷排漏排現象。我要增強每個人的環保意識,把環境保護理念內化為自身的素養,提升到道德高度,增強環境保護使命感。工業企業要把污染治理作為自己應做的工作,而不是迫于外在的壓力。普通百姓也要有環境保護意識,從身邊的小事如少開一天車、少用塑料袋等方面做起,保護好我們的家園。
結束語
郊區經濟還在快速發展過程中,我們要充分意識發展給郊區環境帶來的破壞和污染,重視郊區環境,通過工程技術、行政管理、法律、經濟、宣傳教育等方式保護人類的生存環境,促進郊區經濟與環境和諧健康發展。
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基于其廣泛的分布性和強大的破壞力,政府從未停止對其展開積極防治與管理措施,以期研討出適合我國發展國情與實際需求的新型海洋污染防控體系。本文主要介紹了當前海洋環境污染特征,藉此提出了此類污染防控的治理思路,希望通過與國外先進經驗的結合實踐能夠有效改善我國海洋環境。
0引言
海洋環境污染問題由來已久,多由人類活動給所帶來的各種直接或間接的污染,其中污染危害主要側重于對海洋內部環境自身產生的破壞,比如污染指標超出了海洋的自凈能力而造成水質的下降,水域污染帶來的海生物變異和死亡,沿岸固態污染導致的海岸線后退、海洋面積的銳減等現象,且這些污染現象都具有一定的延續性和持久性。由此,積極展開海洋環境污染防控治理研究不僅具有極大現實意義,也是人類實現可持續發展的基礎要求。
1當前我國海洋環境污染特征
(1)污染源種類多且數量大,治理措施復雜。我國海洋環境污染源主要來自于人類生活和工廠生產兩個部分,僅這兩個部分即已包含各式各樣的各種污染源。其中來自生活污染源的數量與形式舉不勝舉,如生活垃圾的沿海堆積、生活污水的肆意排放、填海造陸帶來的材料污染、人類沿海實驗基地造成的核泄漏等。
國海洋污染則主要分布在我國東部沿海地區,其中造成工業污染的主要來源當屬石油污染、重金屬污染和海洋有機物污染,且這些污染源的數量極其巨大的,所以面對海洋環境污染的治理措施相當復雜,且難度極大。
(2)與人類生活相關度較大,根治難度極高。根據近年來我國海洋環境污染統計數據和圖表現實,以人類生活為切入點作分析,其生活污水排放和沿岸固態垃圾占據了污染源的相當大比例,然而這些污染的來源都與人的生活離不開。即使努力治理,像生活排污、農藥使用、固態垃圾堆放等污染都是在所難免的,極盡所能也只是可以從一定角度進行限制,根本無法完全將其杜絕。
同理,正如前文所提及的石油和重金屬污染也很難得到有效根治。因石油產業和重金屬開采行業是我國重要經濟產業來源,對其調整和治理需要更為尖端的科學技術輔助,稍有不慎就會“牽一發而動全身”,對國家工業生產和人民正常生活造成損失或不便。因此,對海洋環境污染的治理一定要結合實情,準確把握方寸,慎重而為。
(3)污染物危害間接性較大,擴散相當迅猛。由于空氣污染會直接促使人呼吸不暢,引發呼吸道疾病;光污染會通過折射和散射直接損壞人的視網膜,造成短暫性失明等嚴重后果;相對于這兩類污染而言,海洋環境污染距離人們日常生活較遠,其所產生的危害多為間接性質,故而短期內不會對人類造成直接危害,對工業生產也并無明顯影響。
究其原因,是因為單憑海洋環境污染還不足以直接、快速地影響人類生活,其可怕之處是在于得不到有效治理而帶來的附加隱患,如污染源的迅速擴散和二次污染的形成,石油原液、核物質、有機化合物等液態污染源一旦融入水中,就會借助風勢以難以想象的速度擴散至無盡海域,輕則只是對海水質量和周邊環境造成污染,重則會導致海洋生物的種族滅絕甚至整個生態系統的紊亂。
不僅如此,二次污染相較于一次污染更具殺傷力,它在破壞環境的同時讓人類在無形中麻痹,產生對環境污染置之不理等消極的情緒。
2有效控制我國海洋環境污染的治理思路
(1)完善海洋環境信息公開制度。不少研究海洋環境的學者都存在這樣一個疑惑:為何在海洋污染高清潔率的當下,仍有越來越多海域被污染?越來越多海洋生物瀕臨滅絕?經對比近年各地方官方出具的海洋環境污染治理調查表與實地考察數據得知。
兩者在環境污染恢復數據報告上存在較大偏差,可想而知我國環境信息公開制度癥結所在。由此,亟待相關部門端正并強化環保意識,秉持自我剖析、自我反省的精神,使之形成一種自上而下的強大的內在推動力,建立健全環境信息公開制度,提高人民環保意識和責任感。
(2)提高海洋污染損害賠償標準。許多公司尤其是一些海外石油公司在其他國家的海域出現污染物泄漏等現象時通常會逃避責任、相互推諉,甚至一些國家也出面來維護本國貨輪的利益。表面上看這些國家是將貨輪的損失降到了最低,保住了本國的利益,但這種縱容海洋污染而不予以嚴懲的行為本質上是害人害己。
由此,必須建設并完善有關海洋環境污染損害賠償的法律體系,切實做到有法可依,同時樹立高度的責任感,在海洋污染事件發生后勇于承擔責任,積極參與污染的治理和海洋環境的修復。
(3)加強國際海洋環保交流合作。海洋環境污染的治理和環境法體系的建設從始至終就是一個國際性的問題,不僅因其涉及到各個國家之間的利益,更是由于海洋環境污染在國際交往中的重要地位。因此,國家必須加大宣傳力度,增強國際友好往來,樹立共同的奮斗目標,積極籌辦和組織國際交流與合作,早日實現對海洋環境污染的治理和海洋環境法律體系的完善。
3國外海洋環境防污的治理對我國的啟示
發達國家現代工業的起步和發展早于我國多年,因而也較早的進入了環境污染帶來的困境之中。從宏觀上講,發達國家的環境治理體系與我國并無實質差異,只在具體實施過程中各有長短之處。以美國為例,該國針對環境的保護與立法不僅歷史悠久,經驗豐富,且覆蓋范圍相當廣泛,甚至可說不存在顯而易見的法律漏洞。
因其在最初治理環境問題時,便將環境保護與污染治理及責任處罰等明確納入法典,清晰劃定了“何種行為造成了對環境的污染”、“何種污染行為構成了違法”、“違法后如何承擔責任”、“由哪些部門來負責追究責任”等問題,這一先見性和涵蓋性相當值得借鑒,正所謂“預防永遠勝于治療”,由此,為彌補我國目前海洋環境治理過程中存在的顯著問題,首要提高公民環保意識,制定嚴謹全面的法律,最大范圍展開對海洋環境的保護。
4結語
綜上所述,限于篇幅有限難盡述細末,筆者希望藉此引起社會正視當前我國海洋環境污染面臨的嚴峻形勢,對海洋環境污染投入更多關注,集合眾力共同促進海洋資源可持續發展的實現。
【關鍵詞】燃煤;SO2;現狀;對策
煤炭是能源、化工、冶金、建材等工業的重要原材料,受到世界各國的重視,為經濟的發展做出重大貢獻。但是,由煤燃燒帶來的環境問題也日益嚴重,最明顯的是由SO2形成的酸雨污染。下面,介紹平頂山地區燃煤SO2污染現狀,并提出相應的防治對策。
1 燃煤SO2污染現狀
所謂的SO2污染,嚴格上說是H2SO4雨污染。SO2氣體排放到空氣中后與O2接觸,形成SO3,而后SO3被水蒸汽吸收,形成H2SO4,最后H2SO4隨雨滴降落到地表,即通常說的“酸雨”。
燃煤工業鍋爐是礦工區重要的熱能動力設備。據統計,平頂山地區目前有燃煤工業鍋爐210 余座,工業窯爐90余座,煉焦爐 30余座。多數建在生產礦,噸位不大,操作管理水平差,熱效率低,多為原煤散燒,有除塵設備,大部份無脫硫設備。煉焦爐歸十幾家焦化企業所有,除幾家大型企業的煉焦爐有完備的脫硫設備外,大部分脫硫設備不完善或無脫硫設備。工業鍋爐、窯爐和煉焦爐是平頂山地區燃煤SO2污染的主要來源。
2 造成SO2污染的原因
SO2的污染會越來越嚴重的主要原因是煤炭的使用、轉化及加工的各個環節污染治理未達標造成的。SO2的排放量與煤炭的消費量的相關系數達到0.96,而平頂山地區是以煤炭、電力、煤化工、冶金和建材為主的工業城市,煤炭是主要原材料,在轉化的過程中必須產生大量的SO2,對環境的污染越來越嚴重。
1)工業用煤的不斷增加。平頂山地區有210余臺工業鍋爐,90余臺工業窯爐,隨著用煤量也與日劇增,大部分工業鍋爐要么是煙氣除硫方面的設備工藝落后,要么是根本沒有除硫設備。
2)生活用煤的不斷增加。隨著國民經濟的快速發展,人們的生活水平不斷提高,占80%的農村居民的主燃料由原來的秸桿改用煤炭。雖然生活用煤量不大,但沒有除硫裝置,產生的SO2對空氣SO2污染不可忽視。
據統計,2007年,全市工業廢氣排放總量13797716萬標立方米,二氧化硫排放總量為141592噸。其中,工業廢氣中二氧化硫排放量為130101噸。生活二氧化硫排放量為11491噸。隨著我國全面建設小康社會,全市的煤炭的需求量也日益劇增, SO2污染嚴峻形勢可想而知。
3 防治措施
有效控制SO2污染的方法和手段如下:
3.1 實施燃煤鍋爐綜合整治
分期分批淘汰高能耗、重污染的各類工業鍋爐,加強鍋爐脫硫治理,逐步淘汰效率低、能耗高、污染嚴重的小機組。2007年對姚孟發電公司2臺機組和平煤集團坑口電廠1臺機組進行了脫硫治理。對燃煤鍋爐煤質實行嚴格控制,要求硫份不得高于0.5%,灰份不得高于35%;對203套鍋爐煙塵處理設施加強監管,確保其正常運行。取締了市區的24臺鍋爐。督促關閉了9家23臺總產能46.2萬千瓦小火電機組,關閉了6家16條機械化立窯水泥生產線,關閉了天宏焦化公司66型焦爐和10家耐火材料廠。對14家焦化企業實施了綜合整治。通過這些措施的實施,全市SO2排放量由2006年149014噸減少到2007年的141592噸,使全市空氣質量有了明顯改觀。
3.2 加強洗選加工
洗選煤是降低煤煙對大氣污染的重要保證。據全國國有重點煤礦統計,原煤中硫的50%~80%是以黃鐵礦的形態存在的,通過分選可以脫除原煤中30%~60%的黃鐵礦,減少污染物SO2的排放。應盡可能回收利用在洗煤過程中產生的洗中煤、煤泥和硫鐵礦等副產品,避免二次污染。政府應采取鼓勵政策,加大對國有煤炭洗選加工企業的投資力度,降低民營企業進入煤炭洗選加工行業的門檻,以擴大平頂地區煤炭洗選加工的總體能力。
3.3 加強運銷管理
我國的煤炭資源分布不均,有的省份大部分是高硫煤資源,有的省份大部分是低硫煤資源,這就要求產高硫煤的企業要引進低硫煤進行配煤加工,同樣,產低硫煤的企業要引進高硫煤進行配煤加工,只有這樣才能達到商品煤規定的硫份指標。有些企業不免以圖私利而不進行煤炭配煤加工就進行交易,所以,市政府要成立相應的部門,對產煤企業的煤質進行時時監控,讓商品煤的煤質達到規定的硫份要求才能進行交易。從調運計劃入手,做到煤炭分裝、分貯、分卸、分運,通過對硫份指標的要求,對煤炭生產經營企業進行行業規范。
3.4 加強脫硫技術革新
加強脫硫技術革新要從三個方面著手。首先,要加強原煤洗選過程中的脫硫技術。在洗選煤過程中最高可以除掉75%以上的硫,但是由于國內的洗選除硫技術差,脫硫效果不是很好;其次,是燃燒過程中的除硫技術不夠成熟,造成脫硫劑吸收率和固硫劑固硫率都不高;再次,就是燃煤氣的脫硫,雖然我國的燃煤氣除硫技術相當可以,但是從整體上說還不盡如人意。所以,市政府要給企業優惠政策,如減免稅,給予綠色通道等,鼓勵企業引進先進技術,從煤燃燒的整個流程中把大部分硫除去,從而達到降低SO2污染的目的。
3.5 普及潔凈煤應用技術
一、存在問題
1.農村污染超過城市工業污染。據調查數據顯示,2000年__市工業污染排放量為7527萬噸,廢水處理率為82.7%,農村僅畜禽廢水和生活污水兩項就達到9425萬噸,且基本上未作處理直接排放。這些廢水和污水直接或間接地污染了農民的生存環境和農業環境。
2.工業“三廢”污染仍較嚴重。據原__縣環保局監測結果,1999年排放工業廢水276.94萬噸、廢渣4.49萬噸、廢氣147048萬立方米,廢水中化學耗氧量1694.34噸,比1989年分別增加了1.15倍、64.6倍、35.0%和76.6%,近兩年來原__縣范圍內工業“三廢”排放量仍呈增加的趨勢。工業“三廢”的排放直接或間接地污染了農村環境和農業環境。
3.糞便污染日趨加劇。隨著養殖業發展,糞便對環境污染問題也趨嚴重。__市常年生豬飼養量都在400萬頭左右,役食兩用牛8萬多頭,山羊30萬頭以上,奶牛2.5萬頭,家禽飼養量2000萬羽只 ,還有兔、鵪鶉、鴿子、七彩山雞等特種畜禽。這些畜禽一年中糞尿排泄量至少有250萬噸,能綜合利用的占69%,其余31%是直接排放的;畜禽養殖產業的污水總量為786萬噸,處理率僅為0.3%,幾乎全部通過各種渠道進入水體。__農村一年產生的人糞尿總量311萬多噸,有27%直接排放到自然環境中;全市37718公頃水面,53.3%的水面用于水產養殖,一年投放精飼料8.68萬噸,肥料10萬噸,流失率分別達到23%和30%。
4.垃圾污染已成公害。隨著塑料業、食品包裝業的進步和農民“重洋輕土”重化肥輕有機肥 思想的發展,垃圾污染已成為農村和農業環境中一大公害。據測算,__市農村年產生生活垃圾75.2萬噸。這些生活垃圾污染分為兩種,一是“白色污染”,即塑料及塑料制品污染。據調查資料顯示,__市農民年使用塑料及其制品約2000噸左右,回收率不到1/4;每年使用農膜3500多噸,可降解的只占5%左右,回收率也只有46%。這些難降解的塑料及其制品和農膜,成為農村農業環境一大污染源;二是“黑色污染”,即除去白色污染物外的其他生活垃圾。這些垃圾連同白色污染物不焚燒,不還田,而是亂倒在池塘、溪邊、村旁、路邊。
5.農藥、化肥污染觸目驚心。農藥作為工業產品本身就是污染環境的有害物質?;试谏a過程中混入一些有害物質或不科學合理施用,施用后會使土壤理化性質變劣,土壤微生物的活動受到不良的影響;過剩的氮、磷等營養元素滲入到地下,污染了井水,或隨農田排放流入地面水體,引起水體富營養化,影響水生生物生長。亂用、濫用農藥,過多單一地施用化肥,更加劇了對環境的污染,通過生物鏈影響到人體健康和生命安全。據調查顯示,__市去年施用農藥5887.1噸,平均每公頃農田施用農藥30公斤,大大超過全國平均水平和國際水平;化肥中用量最大的氮肥標準量計算,下同 一年要用32萬多噸,其中近1/3被流失。還有施用磷肥7萬多噸,復合肥5萬多噸,鉀肥2.5萬余噸。由于大量又不規范地使用農藥、化肥、生長調節劑等,不僅造成環境被嚴重污染,而且使農藥藥效下降,化肥報酬遞減,農業生產成本增加,農民收益下降。特別指出的是,由于亂用農藥,濫用激素,使一些具有地方特色的農產品的品質下滑,市場競爭力下降;更為嚴重的是,因亂用、濫用農藥和化肥,致使許多農產品的農藥殘留量和重金屬嚴重超標,污染了城鄉居民的餐桌,曾多次發生了食用蔬菜而中毒的事件。
6.山區生態環境受到威脅。山區、半山區生態環境優劣不僅影響到本地區的農業生產和人民生活,而且直接制約著平原和丘陵地區的生態環境的變化、效益農業的發展和城鄉人民生活質量的提高。近幾年來,__市區在保護山區和半山區生態環境上做了許多有益于城鄉居民生活和身體健康的事,如通過構建沙畈水庫、下山脫貧等舉措,既保護了山區的生態環境,又給__市居民喝上“有點甜”的一級水。但近幾年來,山區還有一部分農民以發展食用菌主要是香菇 為由,將大片的闊葉灌木林砍掉,使原來郁郁蔥蔥的山林變成了一片狼籍的山地;一部分山民為了生活,不惜砍伐闊葉林出賣。據不完全統計,__市區年外運闊葉灌木8000多m3;全年采伐木材1.7萬m3不包括毛竹、雜竹和未審批砍伐的木材 ,加上300多家大大小小木材加工廠共砍伐木材約3萬m3。由于大量砍伐木材和不時發生森林火災,部分山區生態平衡遭受破壞,水土流失日趨嚴重。八十年代前洪峰到達婺城區安地水庫的時間要12個小時,最近幾年縮短到6-7小時;2000年發生的“8·17”等數起洪災都與過量砍伐樹木,生態環境遭受破壞息息相關。
二、對策措施
根據__市農業農村環境污染中存在的問題,提出以下對策措施:
1.加強教育力度,提高農民的環保意識?!皣乐氐膯栴}是教育農民”。農民環保意識不提高,農業農村的環境污染就得不到根治,因此,從 宣傳《環保法》著手,通過各種媒體和培訓班,講用會、表彰會等,把《環保法》講深講透,把保護環境”灌輸到每個村民頭腦中,不斷提高他們環保意識;同時利用《公民道德規范》改變農民的生活陋習,倡導良好的生活習慣,樹立起“保護環境,愛護環境”的良好社會風氣;通過提高農民環保意識,促進他們樹立起農產品質量意識和安全意識,從而改善人們生存空間,提高生活質量。
2.建章立制,強化污染監督和管理。必要的規章制度是確保農業農村環境不受污染的重要保證。要根據《環保法》,制訂各地各村切實可行的村規民約,把保護環境,防止環境污染真正落到實處。同時,要采取切實可行的措施,如配備清潔員,建造垃圾坑、組建環保小分隊等等,強化監督和管理。環保工作只有做到持之以恒,才能取得明顯成效。
3.根治工業“三廢”污染。為了解決工業“三廢”對農業農村環境污染,首先要對現有“三廢”污染源的廠礦企業加強管理,按國家和省的有關規定,徹底根治“三廢”污染源;不準在農田保護區內及周邊區域興起工礦企業和其他有化學污染的工程,以法保護農田保護區及其周邊區域的良好環境,維持生態平衡,促進持續農業的發展。
4.集中建設畜禽生態場。以一村或幾個村為單位,集中建設畜禽生態養殖場。養殖場實行“統一規劃,統一設計,自籌資金,分戶建造”,建成一個畜禽飼養、糞便無害化處理和治氣或有機肥等綜合利用的多功能的現代化的養殖場。鼓勵“公司出資辦場”,農戶進場養殖”的做法,不但大大地改善了農村環境,而且提高了產品質量和產量,既增加了農民的經濟收入,企業又有了穩固的源料基地,達到了雙贏的目的。
5.興建有機肥料廠。畜禽糞便是農業生產中寶貴的生產資源。由于近幾年來飼養規模的不斷擴大,農業結構的變化,以及化肥使用的方便,淡化了畜禽糞便的利用,使肥料源變成污染源。要使污染源變成肥料源,除繼續推行多施有機肥,減少化肥施用量外,建造有機肥料加工廠是一項投資少、見效快、效益好的公益產業。
6.制訂激勵政策,實行標準化生產和管理。出臺獎勵政策,積極鼓勵企業和部門創品牌和爭創“綠色食品”或“有機食品”的標志,并將兩者有機地結合起來;對獲得國家級名牌、省級名牌,同時又取得“有機食品”或“綠色食品aa級 ”標志的農產品及其加工產品,要給以重獎;建議將農業標準化的內容納入科技進步獎的范圍,對實施農業標準化成績顯著的鄉鎮、部門和個人給以獎勵,以推進農業標準化的普及和提高,使廣大農民成為實施農業標準化的主力軍,提高農業標準化的到位率、產出率和生產力。
【關鍵詞】環境污染防治 環境管理 減排
遼河油田地處遼河、雙臺子河、大凌河等九河下梢,瀕臨渤海、毗鄰遼寧雙臺子河口國家級自然保護區,周邊環境相當敏感。環境的復雜性和遼河油田稠油開采工藝的特殊性,給環境保護工作帶來了相當大的壓力和困難。近年來,遼河油田分公司認真貫徹《環境保護法》和《遼寧省石油勘探開發環境保護管理條例》以及股份公司的有關規定和要求,緊緊圍繞公司“十一五”規劃和污染減排的工作目標全面落實環境保護目標責任制;依托科技進步,大力開展污染集中控制、限期治理;強化監督管理,實施環境綜合整治、定量考核;為進一步加強重點污染源監控力度,公司已在4個污水排放口、8個廢氣排放口安裝了污染源在線監測設備,基本實現處理數據實時傳輸,大大提高了污染防治管理水平;全面推行清潔生產審核工作,環保工作取得了實質性進展,目前,油田公司所有工業污染源得到了有效處理,各項環保指標基本達到控制要求。
遼河油田每年向遼河水系排放經處理過的污水約1700萬方。污水排放嚴重影響了遼河流域以及渤海水域水體狀況。據遼寧省質量技術監督局和遼寧省環境保護廳于2008年7月1日聯合遼寧省地方標準《污水綜合排放標準》(DB21/1627-2008),該標準明確規定自2009年7月1日起執行本標準。該標準對污水處排放指標有了新的界定,主要污染物指標比原排放標準有了大幅度提高,COD(化學需氧量)和石油類排放指標由原來的100mg/l和10mg/l提高到50mg/l和3mg/ l。新污水排放標準的實施對遼河油田污水外排處理帶來了嚴峻的考驗。面對這一形式,遼河油田污染防治工作有面臨新的任務和壓力。遼河油田華油公司4個污水處理廠基本處于滿負荷運行狀態,現有污水處理工藝、設施能力難于適應油田發展和新標準的要求,COD平均出口濃度85.18 mg/L,石油類平均出口濃度4.02 mg/L,NH3-N平均出口濃度7.80 mg/L。
為了有效利用水資源,減少采油污水排放量,遼河油田加大了污水回用力度。目前,遼河油田污水回用鍋爐處理工程現有6座,總設計規模為7.3×104 m3/d,目前污水回用熱采鍋爐共160臺,污水回用熱采鍋爐注汽量共4.5×104 m3/d。稠油污水回用鍋爐技術在遼河油田已有12年研究與工程應用的歷史,在這一歷史過程中,取得了許多寶貴的經驗和教訓??偟膩砜?,稠油污水回用鍋爐是成功的,但還有一些技術難題需要進一
步研究、完善和提高,表1和表2列出了主要采油污水處理工藝運行情況。
在國家、地方節能減排政策和資源環境保護新要求下,遼河油田公司污染防治還存在以下方面的問題:1 水污染防治及減排
為完成國家提出的節能減排和主要污染物排放控制的新目標,需要繼續優化污水處理與回用工藝,解決工藝節能增效、長周期穩定運行和達標外排升級過程中存在的技術問題。
(1)現有處理設施的單元工藝處理效率偏低,工藝流程冗長,操作運行管理較為復雜;
(2)外排處理工藝生化處理設施運行效率低,工藝流程長,出水水質不能滿足新的要求,現有工藝技術升級難度大;
(3)現有設施處理負荷偏高,工藝耐沖擊能力弱,難于實現穩定達標;
(4)水溫高、乳化嚴重、水質波動大等特點,仍是污水處理面臨的難題。2 固體廢物資源化與無害化
落地原油、清罐油泥、鉆井廢棄泥漿和壓裂廢液等固體廢物都被列入《國家危險廢物名錄》,受到國家嚴格監管,但一直未能得到有效處置,資源化利用率低,且成為環境污染重要隱患。關鍵問題在于固體廢物組成及性質差別較大,技術具有一定的適應性和選擇性。因此,需要對固體廢物進行有效的分類,提出不同性質的固體廢物處理工藝方案,并對相應的工藝技術進行完善研究,提高處理工藝運行的穩定性,降低處理成本。
3 廢氣污染防治及減排
遼河油田采用的都是蒸汽驅原油開采方式,廢氣排放主要來著加熱爐排放的煙氣和采油集輸過程中逸散排放的輕烴氣體。通過提高加熱爐熱效率,實施密閉集輸和輕烴氣的回收減少輕烴氣的逸散從源頭減少廢氣排放,但受技術還不成熟的限制,加熱爐煙氣脫硫脫硝工作還有待加強。