開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇集貿市場，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

【關鍵詞】集貿市場 經營管理工作 思考

集貿市場是繁榮活躍城鄉經濟的重要載體，當前，集貿市場基本形成了以企業或個人注資等多元開發管理商品交易市場的格局，這對于加快商品交易流通、豐富職工群眾的物質生活、促進市場經濟繁榮發揮了重要作用，本文擬對加強集貿市場管理工作做一淺析。

一、當前集貿市場管理存在的突出矛盾和問題

重收費、輕管理和服務的矛盾比較突出，經營商品質量較低。當前，許多集貿市場的管理規范仍不健全，有的商品交易市場制度健全，但執行力度不夠，或僅把制度當成迎接檢查的擺設，不僅如此，有些市場的管理甚至出現“人治大于法治”的現象，嚴重擾亂了市場管理秩序，管理跟不上，服務水平低，致使強買強賣、欺行霸市等方面的問題比較突出。

商品交易市場行為不規范，違法違章經營現象仍然較為突出。從調查情況看，仍然有較多的市場管理部門對市場缺乏嚴格規范的管理，致使市場管理相對松散，再加上市場部分經營戶的職業道德和經營素質不高，致使不文明、假冒偽劣、價格欺詐、強制交易等現象時有發生，銷售假冒偽劣商品和國家保護野生動植物、使用不合格計量器具、短斤少兩、侵害消費者合法權益等行為時有發生，特別是食品安全等問題依然存在，在擾亂市場交易秩序的同時，也嚴重危害和威脅著消費者的身心健康。

交易結算方式原始，交易商品物流配送滯后。目前，城鄉市場關聯度仍然處于較低水平，市場信息化程度不高，市場間的溝通和聯系不夠緊密，許多市場仍處于自我循環的初級階段，對外交流少，市場內的交易和結算方式仍較原始，主要采取“一手交錢一手交貨”的攤位式交易方式，沒有形成規范的統一結算、信息傳遞、價格形成等開放的結算體系。

二、加強商品交易市場管理的主要措施

（1）加強法制教育，強化制度建設，規范商品交易秩序。要加強法制宣傳教育工作，引導市場管理人員及經營者牢固樹立有法必依、執法必嚴，人人遵守法律的守法觀念，嚴格執行、遵守國家有關交易運行和市場管理的法律、法規。在加強法制宣傳教育的同時，要加快建立商品交易市場管理制度。如宏海實業有限責任公司孤島商品交易市場結合管理實際主要建立了建立經營者市場準入制度，完善了登記檔案。建立了商品準入管理制度和質量管理責任制度，積極配合工商行政部門對市場產品進行檢測。建立了市場退出管理制度，利于及時清退違規經營者和不合格商品。建立了市場檢查制度，組織經常性的檢查。建立了消費者權益保護制度，在市場顯著位置設置了投訴信箱，公布了投訴電話。同時，積極引導場內經營者誠信經營，開展了信用經營戶創建活動，建立了市場經營者信用獎懲制度，從而完善了商品交易市場制度體系，保證了商品經營行為和交易商品質量，有利促進了市場的規范、有序運行。

（2）科學設置和合理布局經營攤位，加強集貿市場現場管理，打擊不法行為。商品交易市場現場管理水平的高低，是一個市場文明經營程度的標志。加強商品交易市場管理主要是遵循國家有關商品交易市場規劃工作的要求，嚴格按照固定商鋪、臨時攤位、進出道路、停車場地、消防等硬件設施作出科學規劃與設計，同時，要按照分行劃市的要求，規范布局各類商品經營區，實現商品交易市場更加規范化、秩序化。要主動為經營者創造條件，堅決取締占道經營、路口擺攤、固定游動商販，實現攤位出租和設施利用效益最大化。

（3）規范集貿市場開辦者和經營管理者行為。商品交易市場牽涉到千家萬戶，關系到人民群眾的切身利益，尤其是在新建商品交易市場的開發中，要注意選擇有商品交易流通業投資背景的投資商，盡可能避免借市場開發之名行房地產開發之實的投資商。作為市場開辦者，必須針對市場需求，配套設置管理崗位，落實管理人員，明確崗位責任制，強化內部治安和安全管理，改變傳統的駐場管理，全面推進市場巡查制，建立市場巡查隊伍。在市場管理中，既要講究形式，又要注重效果，做到市場管理縱向到底，橫向到邊，不漏死角。不僅如此，還要建立健全消防安全、衛生管理、安全保衛、水電管理和突發事件應急預案，加大安全設施投入，認真執行消防安全法規，確保商品交易市場人、財、物的安全，為經營者、消費者建立穩定、安全、高效的交易環境。

（4）加快商品交易市場的開發建設，建立城鄉交易市場物流中心。要圍繞著城鄉經濟的產業特色和市場特點，按照興建大市場、搞活大流通、發展大貿易的思路，以突出創新為動力，大力推進商品交易市場的“二次創業”，培育和發展一批有影響力的名優商品交易市場和區域性骨干商品交易市場，提高商品交易市場建設的檔次和管理水平，逐步形成以大中型批發市場為龍頭，各類專業性商品交易市場為骨干，結構完善、設施先進、布局合理、規模適度、管理規范，具有較強輻射能力的商品交易市場體系。

第2篇

一、指導思想和目標

以人民群眾身體健康和生命安全為出發點，堅持以人為本的原則，以營造誠信經營、放心消費、安全衛生的食品市場為核心，通過建立集貿市場自檢機制，促進市場開辦單位發揮自檢職能，嚴把食品質量關，確保市場內銷售的食品安全衛生。今年8月20日前，全市289個集貿市場要建立食品檢測制度，配備與其經營相適應的檢測機制和專業檢測人員，設立專門的內部檢驗室。

二、組織領導

建立集貿市場自檢機制由市局市場處牽頭，消保處配合。各分局要按方案組織轄區內的集貿市場建立和落實自檢機制。

三、具體安排

（一）第一階段（制訂檢測種類和檢測標準）。

由市局市場處和消保處共同確定需檢測的食品種類以及檢測設備、檢測標準。此項工作在4月30日前完成。

（二）第二階段（登記）。

各分局組織市場開辦單位對市場的經營食品品種進行登記，并依據市局制訂的標準向市場開辦單位明確該市場應配備的檢測設備。這項工作在4月30日前完成。

（三）第三階段（落實）。

各分局要督促轄區內的市場配備與其經營范圍相應的檢測設施、檢測人員及檢測室。對轄內市場的檢測設施、檢測人員、檢測室設置情況以及自檢制度要進行備案。市局市場處和消保處對市場的檢測人員要分批進行培訓。這項工作在7月8日前完成。

（四）第四階段（初步驗收）。

各分局要對區內市場建立自檢機制的情況進行驗收。對不符合要求的，要進行整改。該項工作在7月23日前完成。

（五）第五階段（市局驗收）。

市局市場處和消保處要對各分局的落實情況進行驗收。這項工作在8月10日前完成。

（六）第六階段（公布自檢數據）。

從9月份開始，將肉菜市場的自檢數據在*市食品安全網絡平臺上公布，方便市民查詢以及接受社會監督。

四、幾點要求

（一）加強宣傳指導。各分局要按照《方案》的要求，積極向轄內市場開辦單位、經營業戶、消費者做好宣傳工作，爭取他們的支持和配合，使市場開辦單位、經營者、消費者真正認識到建立集貿市場自檢機制對于營造誠信經營、放心消費、安全衛生的食品市場的重要性。

第3篇

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和全國“兩會”精神及省、市、縣的總體安排部署，借力農村面貌改造提升行動，立足農村區域經濟發展實際，科學配置市場資源，充分發揮市場功能，為縣域經濟社會發展提供強力支撐。

二、建設目標

2014年6月底前，每個鄉鎮至少規劃建設一個占地200畝的農村集貿市場并投入運營。

三、基本原則

（一）堅持鄉鎮主體，部門聯動。鄉鎮要作為農村集貿市場建設的主體，市場建設服務中心、國土、發改、工商、住建等部門要給予積極配合，充分調動社會各界參與農村集貿市場建設的積極性，形成鄉鎮主體、部門配合、社會參與的工作格局。

（二）堅持因地制宜，突出特色。要將農村集貿市場建設與鄉鎮經濟社會發展緊密結合，在市場規劃設計方面要做到定位準確、特色鮮明、立足現實、因地制宜，充分發揮農村集貿市場對區域經濟發展輻射帶動作用。

（三）堅持創新模式，多元投資。要建立“誰投資、誰經營、誰受益”的市場運作機制，充分發揮市場經濟杠桿調節作用，各鄉鎮除自身出資建設市場、規劃物流園區或商貿區外，也可通過招商引資吸收民間資本參與市場建設，形成多元投資、齊頭并進的市場投入模式。

（四）堅持分類建設，量力而行。要堅持從實際出發，根據各區域不同的資源條件、財政條件和經濟社會發展水平，分類指導、量力而行，不強求一律、不盲目攀比，既要保證市場的實用功能，又要節儉辦市場，反對鋪張浪費。

四、工作步驟

全縣農村集貿市場建設工作共分為五個階段：

（一）2014年3月，規劃選址，土地流轉階段。完成市場選址、方案設計，土地流轉工作。

（二）2014年4月，基礎設施，配套建設階段。完成市場內“三通一平”及市場的基礎設施建設。

（三）2014年5月，招商引資，配套服務階段。完成市場分行劃市及攤位招商，與市場功能相配套的各項服務設施要同步到位。

（四）2014年6月，試運營階段。市場投入試運營，通過試運營，進一步完善市場配套功能，擴充市場攤位，推動市場健康發展。

（五）2014年7月，評價驗收階段。市場正式運營后，由縣政府組織相關部門對各鄉鎮市場建設情況進行驗收。

五、責任分工

（一）各鄉鎮

嚴格按照實施方案要求廣泛招商引資，積極組織推進農村集貿市場建設。主動與各相關部門協調聯系，分階段、按程序如期完成建設任務。

（二）市場建設服務中心

牽頭協調配合各鄉鎮及相關部門，對市場規劃選址、方案設計、建設標準、攤位招商、運營管理等方面進行業務指導，聯系協調配合各相關業務部門做好農村集貿市場建設的相關工作。

（三）國土資源局

負責辦理農村集貿市場土地流轉及備案手續，負責對土地流轉協議等進行審核把關。

（四）發展改革局

負責辦理農村集貿市場建設項目的立項、審批、備案等相關手續，出具正式審批備案文件。

（五）工商局

負責辦理農村集貿市場的注冊登記、經營許可并頒發營業執照。

（六）住建局

負責依照村鎮建設規劃對農村集貿市場規劃選址進行業務指導和審核備案，妥善處理好村鎮建設規劃與農村集貿市場建設相銜接等問題。

第4篇

關鍵詞：集貿市場；火災；預防

集貿市場是指由市場經營管理者經營管理，在一定時間間隔，一定地點，周邊城鄉居民聚集進行農副產品、日用消費品等現貨商品交易的固定場所。集貿市場從交易產品上劃分一般包括農副產品市場、日用工業品市場和綜合市場。近年來，隨著改革開發的不斷深入，市場經濟的持續穩定發展，集貿市場日益增多，經營規模不斷擴大，經營范圍也涉及方方面面，導致火災隱患問題日益突出，群死群傷火災事故時有發生。2009年9月6日，吉林省梅河口市中心農貿蔬菜批發市場火災，造成11人死亡，4人受傷，直接財產損失177.7萬元；2012年4月5日，新疆庫爾勒市寶地批發市場突發火災，造成20余家商戶受災，直接損失近千萬元。為了加強集貿市場的消防安全管理，有效防止重特大火災事故的發生，筆者結合本地區防火工作實際情況，就集貿市場的火災危險特性、火災特點及防范對策提出具體建議，以供參考。

一、集貿市場的火災危險特性

(一)市場面積大，防火間距不足

現在的集貿市場面積大多都在1000平方米以上，商鋪鱗次櫛比，一家挨著一家，根本不考慮防火間距的設置，而且經過多年發展，市場周邊現已經發展日趨完善，酒店賓館、餐飲洗浴、網吧游戲室等休閑娛樂場所應有盡有。一旦起火，市場內部很容易火燒連營，造成嚴重人員傷亡和財產損失，影響范圍大。

（二）可燃物品多，火災蔓延迅速

市場內經營的貨物大多皆為易燃或可燃物品，并且市場內部還有小吃作坊，經常動用明火，還有的經營氣體打火機，另外，一些經營業主為了方便省事，在攤位內存放大量的商品，整個市場近乎于一個巨大的倉庫，火災荷載大，而且燃燒猛烈，蔓延迅速，很難撲救。

（三）人員繁雜，管理難度大

集貿市場是公共場所中人員密度高、流動量較大的地方。市場內經營人員來自四面八方，人員素質參差不齊，消防意識較差，加之攤位設置密集。一方面，經營者占道經營，另一方面，進貨顧客均為個體工商戶，在選購進貨時，往往將商品亂堆亂放，甚至放置在疏散通道上，導致疏散通道狹窄，給市場消防安全管理帶來諸多困難。

（四）電氣設備多，易發生電氣火災

室內集貿市場內電氣線路和照明設備多，且使用時間長，存在著電氣敷設不規范、亂接亂拉電線、線路超負荷運行、線路老化、違章使用電熱器等問題，并且很多商鋪業主都在自己的商鋪內添置了小電視、小音響或電腦，以打發空余時間。而這些電器四周大多都還堆放著不同種類的可燃貨物，極易引發電氣火災。

二、集貿市場的火災特點

（一）火勢猛烈，蔓延迅速，易形成大面積立體燃燒

樓層起火后，向水平方向迅速蔓延，由于貨物、貨架立體堆積，吊掛物品、吊頂形成立體組合、火勢迅速擴大形成立體燃燒，并上下波及。高處起火物落下又形成新的燃燒點。在熱對流、熱輻射的作用下，起火層會很快出現全面燃燒。由于起火后火場熱量不易散出，火場溫度可達到1000℃左右，火勢蔓延迅速，呈立體燃燒。另外由于市場空間高，面積大，可燃物多，攤位相連，建筑物密度大，一旦突破外殼，火焰外竄，加之建筑毗連，通過火焰的直接傳遞和強烈的熱輻射，極易形成“火燒連營”之勢。

（二）煙霧濃，毒氣重

大型商品集貿市場的品種繁多，大量的棉、毛、化纖織物、橡膠制品、塑料制品及高分子內裝修材料等起火后，不僅產生大量煙霧使能見度降低而且析出大量有毒氣體，強烈的熱輻射給強攻、內攻的滅火人員帶來極大的困難和疏散不利。

（三）疏散人員困難，撲救難度大

首先由于市場內的人員密集，又來自四面八方，互不相識，若在營業時間起火，初起火災一旦失控，人員易驚慌混亂，出入口少，通道狹窄易出現擁擠踩傷致死事故。其次棉毛、化纖織物、泡沫塑料等商品起火，產生大量的有毒氣體，使疏散人員在短時間內中毒窒息，無法逃生。被大火吞噬。再次大型商品集貿市場一般沒有專設的疏散樓梯，起火后內樓梯通常是主要疏散通道，但也是火勢向上蔓延的通道，特別是封閉式樓梯，起火后由于有“煙囪效應”，疏散人員若通過這一充滿高溫煙氣的通道，很容易在樓梯口處窒息。當沒有其它通道可走，在求生欲望和人們“集群”行為支使下，強行突破結果造成大批人員擁擠在樓梯間窒息死亡。

（四）能見度低

市場多為內采光，起火后濃煙充斥能見度低，甚至著火后停電，廳內一片黑暗，再加上攤位布局密集，通道窄，障礙多，疏散困難。

（五）商業布局不合理

市場一般建在商業區，由于先天的不足，規劃遺留問題，從而造成消防通道狹窄，大型特種消防車無法接近火場，不利于大兵團作戰。特別是繁華地區市場發生火災，由于圍觀人員多，不利于消防車駛近停靠，戰斗展開困難。

三、集貿市場的消防安全預防措施

針對集貿市場存在的上述問題，應從以下幾個方面加強集貿市場的消防安全管理，改善集貿市場消防安全狀況。

（一）規范設計，嚴格要求

集貿市場作為人員物資集中的公共建筑，其防火設計與審核應當依據《建筑設計防火規范》等消防技術規范，對總平面布局、建筑物耐火等級、防火分隔與安全疏散措施等設計情況進行審核。室內市場還應對室內防火、通風、防排煙措施進行審核，達到總面積布局合理，建筑耐火等級符合要求，防火分隔、防火分區和防煙分區明確劃分并進行有效分隔。特別在設計中，要防止片面追求商鋪集中、緊湊,要考慮市場內成組營業用房防火間距問題。

第5篇

為進一步加強集貿市場計量監管，有效打擊計量作弊行為，切實保護消費者合法權益，營造誠實守信計量市場環境。根據《XX省市場監管局辦公室關于開展集貿市場計量專項監督檢查的通知》（X市監辦計量函〔2020〕X號）精神及市局要求，結合本區實際，制定XX區市場監督管理局關于開展集貿市場計量專項監督檢查方案。

一、檢查范圍

轄區內使用商貿衡器進行貿易結算的農貿市場、批發市場、超市賣場、個體門店以及經銷或維修商貿衡器的門店和個人。

二、檢查時間

即日起至9月15日。

三、檢查內容

1.使用未經檢定、超過檢定周期或檢定不合格的計量器具（電子秤）用于貿易結算的行為。

2.使用改裝、不合格的計量器具或者故意破壞計量器具準確度進行貿易結算，短斤少兩，侵害消費者權益的違法行為。

3.銷售具有計量作弊功能商貿衡器的違法行為。

4.提供商貿衡器計量作弊改裝服務或技術指導的違法行為。

5.銷售凈含量不合格定量包裝商品的違法行為。

6.未制定計量管理制度和設置符合要求的公平秤，公平秤是否已檢定并在檢定周期內使用。

對計量舉報投訴較多的市場、門店和未按《集貿市場計量監督管理辦法》設置公平秤的集貿市場應重點檢查。

四、檢查依據

《計量法》《計量法實施細則》《商品量計量違法行為處罰細則》《集貿市場計量監督管理辦法》《定量包裝商品計量監督管理辦法》等法律法規。

五、有關要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。

集貿市場“短斤少兩”行為是涉及群眾利益的民生大事，也是人民群眾較為關心的“煩心事”。各分局、站要高度重視此次專項檢查工作，委派工作認真負責的同志,嚴格按照相關法律法規的要求，確保各項工作落到實處。

（二）壓實主體責任、開展“誠信計量自我承諾”。

督促集貿市場舉辦者落實計量主體責任，建立“計量失準先行賠付”等便于消費者維護合法權益的管理制度，按要求設置公平秤，扎實推進誠信計量體系建設，積極引導經營者自律經營，營造誠信、公平、和諧的集貿市場計量環境，引導集貿市場舉辦者積極開展“誠信計量自我承諾”，有效減少由此引發的計量糾紛。

（三）做好計量宣傳。

借助此次計量專項檢查,要大力宣傳計量法律法規，提升全社會計量認知度和計量知識水平，提振消費者的消費信心,為助推復市做好計量保障。

（四）認真總結報送。

各分局、站請于2020

年9月15日前將此次專項監督檢查總結報送至區局標準計量認證股，總結應包括檢查開展情況、存在問題、檢查相片等內容。

聯系人：XX

第6篇

今天，我們召開市區集貿市場創衛工作會議，任務就是貫徹落實2月13日全市創衛工作動員會議精神，對市區集貿市場創衛工作進行再動員、再部署、再加壓。會前，我們看了兩個整治效果比較好的市場，現場聽取了殷都區經驗介紹，相信同志們都會受到啟發、受到震動、受到感染。剛才，淮平局長對全市的市場整治工作進展情況進行了通報，并對下步工作做了安排部署，講的比較實在，針對性比較強，我完全贊同。

今天的參觀活動和會議現場組織的都比較好，應到的同志都到齊了，看的仔細，聽的認真，體現了干好工作的精神面貌。從剛才七個單位的表態發言也可以看出：一是分管領導熟悉情況；二是有決心有信心；三是各區各單位在市場整治方面都不甘落后。市場創衛整治工作雖然還有很多問題，但有同志們這種不甘落后的精神，這種下決心整治好市場的態度，相信下一步我們的市場整治工作一定能夠取得成功。下面我再強調三點意見：

一、領導重視，真抓實干，市場整治成效明顯。

去年11月份以來，特別是到新鄉參觀考察后，各個轄區各個部門領導重視、迅速行動，強化措施、真抓實干，市場整治取得了突破性進展。第一，每個市場都有明顯的變化，只是變化大小不同；第二，硬件建設有突破性進展，部分市場已經接近創衛的標準；第三，軟件建設開始加強，取得了初步的效果。前一階段整治的24個農貿市場在管理上和過去相比都開始加強。特別是殷都區采取公司化運作，統一對外招標，把市場的保潔工作納入到全區的保潔范圍內，從根本上解決了人員、工資待遇、責任落實等問題，使市場日常保潔問題得到徹底解決；第四，受到各個方面較高的評價。特別是省專家組對我們農貿市場給予較高的評價，廣大市民已經感受到了市場與過去相比發生了較大的變化。

二、任務艱巨，時間緊迫，整治仍需加倍努力。

任務艱巨有三點。第一，硬件欠賬不少。有些市場和殷都區好的市場相比還有較大差距，還有相當一部分市場，硬件建設不到位，這是突出的問題，但這個任務必須完成。第二，軟件差距較大。在管理上對照創衛標準還有很大差距，標準還很低，管理不到位。第三，整治任務加重。原來是24個農貿市場，現在又增加了30個專業市場，而且這些市場的基礎都很差，整治任務更加艱巨。對這些專業市場的整治與農貿市場不同，關鍵在干凈、整齊。每個市場必須干干凈凈，不能有垃圾，不能有亂七八糟的雜物，衛生保潔要到位，物品擺放要整齊，廁所也要專人專管，保持整潔。現在距4月初的國家暗訪，僅有一個多月的時間，任務艱巨，時間緊迫，不加倍努力就不可能完成任務。因此，要嚴格對照創衛標準，充分發揮辦事處和市場開辦方的作用，加強監督指導、加大檢查督促力度，堅決完成任務。

三、奮力拼搏，只爭朝夕，堅決打贏整治硬仗。

第一、認識要深化。認識決定態度。認識不到位，工作上就不愿干，不愿意接受這個任務。因此，認識問題還需要進一步解決。首先是黨性的問題。要提高到黨性高度來認識，創衛是市委市政府做出的重大決定，下級服從上級、小局服從大局、局部服從全局是最基本的組織原則，作為下級要堅決貫徹執行；二是宗旨觀念問題。創衛是全市百姓迫切要求干的事情，全心全意為人民服務要體現在為民辦實事上，做好市場創衛整治，給老百姓一個干凈、整潔的購物環境，就會受到老百姓的擁護；三是民生問題。市場整治關系到千家萬戶，關系到人民群眾吃飯、生活問題，也關系到我們在座的每一個家庭的生活。民生問題是政府的責任，是黨委的責任。如果站在這個角度去看問題，我們就會加倍努力，把市場整治好，把好事辦好。

第二，態度要堅決。既然認識到位了，時間又這么緊，任務又這么艱巨，沒有堅決的態度，不痛下決心，就干不好市場整治。態度決定工作力度。一是對市委市政府的態度。現在書記、市長親自動員、親自講話、親自督查，如果不認真對待、不真抓實干，就是沒有政治頭腦。二是對創衛的態度。深入開展廣泛的愛國衛生運動是國家提倡的，我們創衛是愛國衛生運動的一個載體，是對全市人民身心健康有好處的，對我們的發展有好處，對我們的改革開放招商引資有好處，對××的形象有好處，對這件事決不能態度冷淡冷漠。三是對廣大群眾的態度。老百姓愿意辦的事，我們沒有理由不干好。態度決定力度，決定是真干還是假干，如果痛下決心了，就一定會真干，就一定能干好。

第三、措施要到位。認識到位了，態度堅決了，沒有措施也是空談。措施要到位主要有以下幾個方面：一是領導要到位。即：主要領導親自抓，主管領導具體抓，分包領導抓具體，要層層動員，層層抓落實；二是投入要到位。要學習殷都區的做法，解決好資金投入問題；三是標準要落實。要嚴格對照創衛的標準去整改，如果各方面都達標了，任何檢查都不用怕；四是形成合力。工商部門、衛生部門、城管執法部門、農業、畜牧、消防、辦事處、開辦方和公安部門，都要各負其責，圍繞一個目標形成一個合力，齊抓共管。市里要協調，區里更要協調，要讓各級職能部門真正發揮作用，組織起來形成合力；五是機制要落實。市場監管機制、領導機制、保潔機制、督查機制、檢測機制等等，都要落實到位，都要有人具體來管。殷都區在保潔問題上，就從根本上、機制上解決了。各單位各轄區要根據各自的情況，研究制定措施，保證工作的推進。

第四、責任要加強。第一是責任要明確，原來不明確的現在要進一步明確，任何細節都要有人管。第二是責任要落實。特別是又增加了30個市場，各個轄區有多少個，怎么辦，要落實到位。第三是責任要追究。按照要求，市場創衛每周通報一次，連續兩次倒數后兩名或累計倒數第一兩次的，要通報批評。特別是在迎檢和暗訪中出了問題造成嚴重影響的，堅決追究責任，該處分的處分，該免職的免職。創衛是對在座的每個人的一次嚴峻考驗，也是對干部最好的考察，要把每次的檢查結果記錄下來，排的名次拿出來，最后送交組織部門參考。

第7篇

一、整治范圍

1、****農貿市場：自沿河路電信營業廳門口至菜市場路與信江路連接處，包括菜市場兩側人行道、店面臺階、叉路接口等。

2、燒箕山農貿市場：市場東側道路兩邊及人行道。

二、整治內容

集中整治的主要內容有：1、拆除道路兩側違章搭建的雨棚、遮陽棚；2、取締占道經營、占路為市的違章經營行為；3、取締店外經營、違章占用人行通道行為；4、清理、清洗菜場內外及道路兩側的垃圾廣告；5、規范市場及道路兩側各類機動、非機動車輛的臨時停放，做到擺放有序；6、規范****市場立交橋下兩側的經營秩序，清理垃圾死角。

三、時間安排

1、****農貿市場，自2008年5月22日至25日，開展整治工作宣傳，制定工作方案，印制整治公告并散發到所有經營業主，同時在電視臺播放整治公告。5月26日至31日，組織市場建設服務中心、雄石街道辦事處、城市建設管理監察大隊、交警、環衛等人員開展集中整治清理。

2、燒箕山農貿市場，自2008年5月22日至5月31日開展宣傳教育，6月1日至5日組織市場建設服務中心、東門街道辦事處、城市建設管理監察大隊、交警、環衛等人員開展集中整治。

四、工作職責

1、市場建設服務中心：負責菜市路南路口至立交橋下路段的組織實施。責任人：劉繼民

2、雄石街道辦事處：負責立交橋上至菜市路與信江路接口段的組織實施。責任人：徐金富

3、城管辦：負責組織20名城管隊員協助市場服務中心、雄石街道辦事處、東門街道辦事處做好各路段的整治工作。責任人：樂雪飛

4、交警大隊：負責在電信營業廳至電信局大門路段設立車輛禁停標志，對該路段實行嚴管，查處車輛亂停亂放行為。責任人：李輝亮

5、環衛處：負責做好菜市路的衛生清掃保潔（包括兩側人行道、擂鼓嶺小區西側店外臺階，路段接口處等）。責任人：周建華

第8篇

一、開展集貿市場專項整治的時間

自____年_月__日起,開展為期__天的專項整治集中行動。

二、總體要求目標

集貿市場專項整治行動的總體要求是以貫徹落實科學發展觀為統領，堅持標本兼治，著力治本的方針，切實解決集貿市場中存在的突出問題和各種隱患，按照“誰發證，誰監管，誰管轄，誰負責”的原則進一步明確部門責任，形成執法合力，確保集貿市場整治工作取得實效。

集貿市場專項整治行動的任務目標是集貿市場內從事生肉、熟肉及熟肉制品，醬菜、水產品及其它食品經營的達到___%證照齊全，亮證經營；無衛生許可證、無健康證、無營業執照的食品經營戶達到___%予以取締，所有食品攤點衛生環境衛生設施達到___%配備齊全，市場監管責任達到___%落實到人。

三、具體措施

（一）強化領導，成立組織。為加強對集中行動的組織領導，確保集中行動取得成效，成立集貿市場專項整治領導小組，縣工商局局長任組長，副局長任副組長，各分局、市場科、消保科、注冊科、法制科、辦公室負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市場科，由市場科科長××同志任辦公室主任，

（二）廣泛發動，加強宣傳。要將本次集貿市場專項整治行動的重大意義，通過印發通告宣傳材料，電視廣告，召開市場主辦單位負責人座談會，在市場上懸掛宣傳標語等多種形式進行宣傳發動，形成濃厚的輿論氛圍，取得社會各界的理解和支持。同時，縣電視臺要對集貿市場專項整治工作開展情況進行跟蹤報道宣傳。

（三）集中時間、人員，開展集中執法.一是查證照是否齊全。對集貿市場從事生熟肉和其它熟食經營戶凡無衛生許可證、無健康證、無營業執照的，衛生部門現場驗收，符合標準的，由衛生部門現場填寫有關手續，從低收取辦證費，__日內辦結衛生許可證、健康證。__后由工商局統一按最低收費標準辦理營業執照；對不符合衛生條件的堅決取締，市場主辦單位在市場內不予安排攤位。二是強化商品準入管理。督導食品經營戶建立索票索證制度，如實記錄商品名稱、規格、數量、供貨商及聯系方式進貨時間等內容并懸掛公示牌進行公示，從事批發業務的要建立銷售臺帳，如實記載批發的商品品種、規格、數量、流向等信息，生肉經營戶還要有檢驗檢疫證明合格印章等。三是規范食品經營者的衛生設施。各工商分局要按要求督促從業人員銷售食品時必須穿著“三白”（白衣、白帽，白口罩），攤位必須配備防塵防蠅設施、達不到上述要求的取消其經營資格。四是實行“場廠掛鉤”制度。所有經營者必須從正規規渠道進貨，必須與工商部門簽定保證書，確保所有商場、超市銷售的豬肉___%來自定點屠宰企業。五是嚴厲查處缺斤短兩、以次充好、囤積居奇、哄抬物價不法行為。嚴厲打擊銷售病死肉、注水肉、未經檢疫或檢疫不合格豬肉的行為。六是開展食品檢測，利用工商分局配置的快速檢測箱對蔬菜、醬菜、豆制品、水產品、水發食品、豬肉等進行不間斷檢測，重點查驗蔬菜的農藥殘留、醬菜的工業用鹽、水發食品的雙氧水泡制，水產品的甲醛超標和豆制品的吊白塊等問題，對經初步檢測并經法定部門確認的問題食品一律采取下架、封存、銷毀等強制措施。七是加大對集貿市場散裝食品管理。經營者經銷的散裝的粉條、腐竹、木耳、銀耳等食品必須出具生產者的衛生許可證、營業執照，必須建立進銷貨臺帳，必須保證運輸、儲存環節的食品安全，必須為消費者提供安全的包裝，并加貼聯系電話，以保證商品可追溯機制落到實處。

四、解決市場內經營區域劃分不合理問題。

各工商分局要協助市場主辦單位，搞好市場歸行劃市工作，重點解決市場內的食品經營區和非食品經營區沒有明顯分開，鮮活畜禽經營區和食品加工區沒有分開；入口食品與有毒有害化肥、農藥等物品擺放一起的突出問題，切實消除市場安全隱患。

第9篇

為貫徹落實國家總局開展“創建信用規范市場”活動和省、市工商局市場監管“三化”建設有關要求，全面推動我縣集貿市場“標準化、規范化、制度化”建設，進一步提高集貿市場管理質量和水平，現根據市工商局《關于集貿市場監管“三化”建設的實施意見》（成工商辦〔2007〕24號以下簡稱《意見》）文件要求，就我局2009年度推進集貿市場監管“三化”建設下達目標任務。

一、目標任務：

不斷提高集貿市場監管水平，是適應經濟社會的發展的需要，適應創衛、創佳、創文明城市等工作任務的需要。工商部門作為集貿市場的主要監管部門，要把推進集貿市場監管“三化”建設，作為貫徹和落實科學發展觀，促進社會和諧的一項重要舉措；各工商所要統一思想，提高認識，把此項工作作為解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題，抓緊抓好，抓出成效。

《意見》要求：“先行試點，認真總結，整體推進，全面發展，鞏固提高”的工作思路，整體推進：從2008年起，每年按10%—15%的速度推進，力爭五年后全市市場監管“三化”建設各城區局達到85%，遠郊區（市）縣局達到60%。因此我局決定：從2009年起每年按完成一個的速度推進，力爭2011年后全縣市場“三化”建設達到60%，并將此項工作納入每年目標考核指標。在2009年度各工商所至少完成一個“三化”建設市場。

二、工作要求

（一）堅持“立足長遠，狠抓當前”。各工商所在抓“三化”建設中，要結合實際，實事求是，循序漸進，穩步推進。

（二）堅持“示范先行，穩步推進”。在工作中，各工商所應做好宣傳發動工作，逐戶對市場開辦方進行動員。要抓好示范市場建設，不盲目鋪攤子。做到以點帶面，抓一個成熟一個，成熟一個帶動一批。同時積極向當地政府匯報，爭取黨委政府的支持。在推進過程中可引導市場開辦方到我縣“三化”建設示范市場—中和金新市場進行觀摩學習，以達到加快推進的目的。

（三）進一步強化第一責任人制度。結合新形式下市場監管工作的需要，進一步完善市場“第一責任人制度”。逐步規范、健全市場內商品質量的監督管理制度、商品退換制度，以及市場秩序、衛生、治安、消防、計量、消費糾紛等管理制度，促使市場主辦單位切實履行服務和管理職責。同時，各工商所要在3月30日前同轄區每個市場簽訂《商品交易市場第一責任人目標責任書》，并查看市場主辦單位“第一責任人制度”落實情況。

第10篇

_月__、__日,××工商分局深入開展了集貿市場及周邊亂擺賣的整治行動，共出動執法人員___人（次），整治亂擺賣點_個，清理非法攤檔___個，拆除亂擺賣的肉臺、菜臺、雨篷__個。

一、領導到位。該局領導十分重視這次整治行動，成立了由該局××局長任組長的集貿市場及市場周邊亂擺亂賣無照經營專項整治行動領導小組，下設辦公室。該局領導和機關股（室）相應掛鉤各工商所，指導推動各工商所開展整治行動；并多次召開整治工作會議，精心組織，為整治行動的順利開展提供有力的組織保證。

二、宣傳到位。在開展整治行動之前，該局通過發放通知、張貼公告的形式在轄區進行廣泛宣傳，要求在限定時間自行拆除違法搭建物，并停止亂擺賣的行為。××局長還到××小區了解情況，開展說服教育工作。××工商所還發出《告××小區的經營戶和居民的一封信》，宣傳整治的意義。通過開展宣傳活動，此次整治行動得到廣大群眾的支持，大大減輕了整治行動的壓力。在整治行動中，有部分經營戶主動配合自行拆除了違法搭建物并撤離現場。整治行動中，共張貼公告、宣傳資料___份。

三、整治到位。為確保這次整治行動落到實處，該局對各市場和周邊的情況進行了摸底調查，制定了嚴密的整治行動方案，將××市場周邊、××夜市、××公園周邊、××農副產品綜合市場周邊、××新街、××小區等列為重點整治區域，明確具體的工作方法和工作要求，分階段、定人員、有步驟地展開行動，在人員、車輛、器材上做好充分準備。該局市區_個工商所也相應成立了整治領導小組，制定具體的行動方案，分工明確，確保整治行動的順利進行。同時，該局在開展整治行動中，還多次積極爭取當地政府支持和有關部門配合，并與城管部門協調一致，統一行動，形成監管合力，對市區的亂擺賣行為實施綜合治理。如××工商所在這次整治行動中，由于協調到位，整治工作得到了××辦事處的有力配合，除了不定期聯合開展集中整治外，××辦事處每天還組織力量到××商貿城周邊值守，大大減輕了××工商所的工作壓力。

第11篇

落實集貿市場主辦者主體責任，對集貿市場的不合格電子秤進行嚴格的整治，嚴厲打擊計量違法行為。通過專項整治，進一步健全完善我區集貿市場計量管理制度，確保電子秤周檢率達到99%（其中公平秤100%），使電子秤作弊行為得到有效遏制，集貿市場計量秩序得到根本性好轉。

此次專項整治的范圍，以《武漢市創建國家衛生城市農副產品市場本底情況》中我區集貿市場名單為基礎，結合我區實際情況，將20家集貿市場納入整治范圍。具體整治內容包括集貿市場計量管理制度建立及落實情況、集貿市場電子秤檢定情況、整治在用不合格電子秤和利用電子秤作弊行為等。

1、成立專項整治工作專班。我局成立以局黨組書記、局長杰為組長，調研員孫明為副組長，王路科長、方雁副科長、徐平強所長為組員的區集貿市場電子秤計量專項整治工作專班。完成時間5月。

2、召開會議。組織召開轄區集貿市場專項整治工作會議。部署整治工作，收集整理集貿市場計量管理臺帳，現場審核并加蓋意見，作為申請免費檢定和備案。完成時間6月。

3、開展試點。從經營效益好的集貿市場進行試點，按照此次專項整治要求，規范計量監管，做出樣板，示范帶動。完成時間6月。

4、組織自查。在試點的基礎上，組織集貿市場主辦者對照整治工作要求，開展內部自查，自行整改并按時向質監部門提交整改報告。完成時間7月。

5、監督檢查。區集貿市場電子秤計量專項整治工作專班將對整治范圍內的20家集貿市場按照整治內容的四方面要求開展監督檢查，確保檢查工作覆蓋面100%。完成時間8月。

6、落實整改。檢查結束后，針對發現問題進行整改和依法處理。完成時間9月。

7、工作總結。區局整治工作專班對集貿市場電子秤計量專項整治工作進行梳理總結，接受市質監局工作專班的督查考核。針對市局提出的意見，根據區工作專班工作總結，結合全區集貿市場現狀，全面構建我區集貿市場計量工作長效監管機制。完成時間10月。

第12篇

關鍵詞：

為了進一步做好我區食品安全工作，切實加強對我區羅山商城的食品安全監督管理，進一步規范市場秩序，筆者針對“羅山商城食品安全監管存在的問題”談幾點個人看法，以共勉。

一、基本情況分析

筆者以紅寺堡區羅山商城為例來談談農村集貿市場食品安全監管問題，羅山商城是紅寺堡區群眾特別是農村群眾購物的主要聚集場所，據統計，羅山商城共有各類經營單位600余家，涉及餐飲業、小吃攤點、鞋帽、布料、服裝經營戶、服裝攤點，百貨商店、調料店、糧油店、美容美發、化妝品經營、洗浴、蔬菜攤點、水果經營攤點、肉類（雞蛋）經營店、饅頭加工銷售等經營單位。其中，涉及食品的經營單位300余家。

二、監管中存在主要問題

（一）綜合監管力度不足，監管力量薄弱

由于食品安全監督管理實行“分段監管為主、品種監管為輔”的模式，監管職能分散于衛生、工商、質監、農牧、招商、宗教等多個部門，各部門自成體系，實施監管時相互之間既有職能交叉重疊，又有脫節推諉現象，削弱了監管的整體效能。而且，食品安全監督管理并不是各個部門的主要職責，一般都是分工一個科室或者1—2人分管，甚至是兼管。即便是承擔綜合協調監管職能的食品安全委員會辦公室，因該區食品藥品監督管理部門只是掛牌單位，沒有人員編制，辦公室掛靠在衛生和人口計劃生育局，人員少，力量相對薄弱，食品安全監督管理工作就顯得力不從心。

（二）源頭監管力度不足，后續監管成本較大

農產品在食品生產鏈條中處于初始位置，是很多食品生產加工的原料，眾多的農產品還直接進入流通和消費領域。但目前針對該區農產品的監管主要存在以下幾方面的困惑：一是無農產品批發市場，無“放心菜、放心肉”示范店或專銷區。蔬菜均屬個體零散經營，樣品抽檢工作困難，不利于農殘留檢測工作的開展；二是無獸藥檢測實驗室及儀器，獸藥檢測工作無法開展；三是執法人員少，大多為兼職人員，時常出現顧此失彼的現象；四是無工作經費，農產品監管工作無法順利開展。綜上幾方面的原因，致使源頭監管力度不足，未經檢驗檢疫的農產品直接進入流通和消費領域，對社會的食品安全構成嚴重威脅，同時又進一步加大了后續環節監管的成本和難度。

（三）市場管理存在疏漏，食品安全意識缺乏。

羅山商城開辦方（吳忠興榮房地產開發有限公司）沒有市場經營主體證明文件，且管理混亂，只注重經濟效益，無管理組織，沒有市場主辦方是食品安全第一責任人的意識。主要問題如下：一是攤點設置布局不合理，百貨、副食、瓜果蔬菜、糧油、日雜、生熟肉混雜經營，導致經營場地環境衛生極其惡劣，食品污染和安全隱患隨時可能發生；二是經營區和住戶門前衛生較差，部分經營戶隨地亂倒垃圾，一些垃圾死角不能及時清掃，造成垃圾成堆；三是商城經營的散裝食品較多，食品質量相對不高，且無防塵防蠅設備，裸露擺在外邊，很不衛生；四是商城的餐飲小吃商鋪較多，且衛生設施簡單，管理意識不強，保潔、消毒等都得不到落實。

（四）群眾食品安全意識薄弱，社會監督作用不強。

近年來，經常發生因食品質量造成的購銷糾紛，反映出了人民群眾的食品安全消費意識不高，缺乏健康消費、安全消費的意識和常識，購買食品和餐飲消費中重視價格因素而忽視質量因素。許多群眾明知道小作坊、小攤檔的食品質量無保證，但仍貪方便、貪便宜而光顧他們，在發現違法經營或自身利益受到損害時，都不能及時、主動地向有關部門舉報，群防群治的意識還比較淡薄，間接造成了違法食品有市場需求，違法生產者有生存空間。

三、對策建議

民以食為天，食以安為先。食品安全問題不僅是群眾關注的熱點和焦點，也是保證一個地區和諧穩定發展的重大民生問題，而農貿市場的食品安全問題又是監管突出的難點問題。雖然近年來對農貿市場開展了一系列的整治，但是始終沒有從根本上解決問題。下面筆者就農貿市場管理談幾點建議。

（一）完善監管機制，強化監督，建立長效機制

1、樹立市場主辦方管理責任意識，完善監管機制。

農貿市場的食品安全隱患與商城管理者的管理是有直接聯系的，要加強對市場開辦商的監督管理，市場開辦者必須首先樹立安全第一責任人的意識，改變盲目追求利益的思想，把人民群眾的食品安全放在首要位置，真正從思想認識到食品安全的重要性；其次要本著“既要繁榮市場，提供就業機會，又要嚴格管理，確保有序運轉”的原則，建立和完善自身的監管機制，制定管理制度，強化落實，切實履行安全第一責任人的職責，形成“誰辦市場誰負責”的責任管理體系，提升市場自律管理水平。

2、監管部門協調到位，加強日常監督檢查。

食品安全監督管理工作涉及食品的生產、加工、儲藏、流通、消費等諸多環節。對食品質量安全實行有效監管，必須突出重點，抓住難點，并及時發現盲點。從農貿的實際情況看，食品安全監督管理的重點在源頭，難點在商鋪，盲點在檢測。

加強對農業投入品和食品加工原料的監管。一是工商、農牧部門首先要加大對農藥、獸藥、飼料、肥料等農資、農藥的經營和使用情況的監管，建立農業投入品生產經營檔案，二是質監部門要加強對商城內食品生產、加工企業選用材料、添加劑及包裝材料的監管。加強對肉類、蔬菜的檢疫檢測。要通過設立檢測點等有效措施，對每天進入市場的肉類、蔬菜全部實行嚴格抽檢，嚴格查處未經建議檢測的肉類、蔬菜流入市場。引導小作坊、小吃店規范經營。工商、衛生、質監等部門要針對羅山商城的小作坊、小食雜店安全隱患較多的這類難點問題，采取反復培訓教育、現場檢查指導和專項整治等強有力的措施規范其經營行為。著力改善環境問題。一是環保部門要和市場開辦商聯合，通過組織宣傳，采取強力措施，解決商城環境衛生臟、亂、差的問題。二是開發商對商城內垃圾清理工作要建立“日清理制”，保證不留死角。第五，加強環節監管。衛生部門要做好對市場內的食品衛生條件和經營狀況進行審查和衛生許可，對食品衛生違法案件進行調查處理。工商部門要對市場經營管理機構、進場經營者進行跟蹤監督，實施市場巡查制，及時查處違法違章案件，調解消費糾紛，實施市場內商品質量抽查制度，實施市場預警制，實施經營信用公示制，依法對違法違規行為予以處罰。質監部門要做好經營者計量器具監督檢查，同時佐理做好小作坊的整治。公安部門要嚴格做好市場的治安和消防工作，依法查處欺行霸市，強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

3、落實監管責任，強化日常巡查。

政府要進一步強化部門職責，對工作不力造成嚴重社會影響事件的，嚴格按照《自治區食品安全行政責任追究辦法》追究相關人員的責任。監管部門要細化分工，責任落實到人。尤其要加大日常監管力度和巡查頻次，對發現的食品安全違法案件要依法查辦或及時移送相關監管部門，禁止推諉扯皮，切實提高執行力。

4、建立投訴舉報和獎懲制度。

要求主要監管部門要向社會公布舉報電話，在醒目位置設置“食品安全舉報電話牌”，發揮社會監督在保障食品安全中的特殊作用。

（二）政府引導，部門監管，行業自律，切實落實市場建設設置行業化、科學化、合理化。

建議政府采取政策引導，市場主辦者提供有利優惠政策，吸納商戶入住，監管部門應用法律效能，多管齊下，科學規劃，充分利用新建成的綜合市場，按照劃行規市的原則，設置服裝區、百貨區、日雜區、食品經營區（此區應將包裝食品、散裝食品、餐飲小吃、糧油單區獨立設置規劃）、蔬菜肉類區，條件成熟時，監管部門成立行業協會，加強宣傳培訓，提升行業自律意識。