時間：2023-06-07 09:12:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設施工監理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
Abstract: As we all know, large amount of highway construction projects, long lines, a wide range of investment, influenced by many factors and more complex. During the construction process, any link problems, will have serious repercussions for the quality of the project, thereby affecting the efficiency in the use of highways, causing economic losses to a certain extent. Therefore, in the highway construction, strengthen the supervision of the construction quality is essential. This paper analyzes the prior guidance, always check after acceptance of the three aspects of the quality supervision measures, and stressed that in the actual supervision process should pay attention to focus, so that clear priorities to ensure the supervision role into full play.
Key words: road construction; construction quality; supervision; quality control; focuses on major
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
引言：隨著我國市場經濟體制的不斷完善，公路作為國民經濟發展的重要基礎設施正日益發揮著極其重要的作用。為保證公路工程的質量，監理工作必不可少。公路工程建設的基本特點是決定了對其質量管理工作較難，這就要求監理人員在實際的工作中要抓住工作重點，主次分明。
一、加強事前、事中、事后的質量控制
一）質量監控事前預防
1、加強原材料、半成品等的質量檢查與控制
在進行施工之前，首先要對工程所需的原材料、半成品的質量進行嚴格的檢查和控制。要求承包單位加強人員配備、組織管理、檢測程序以及方法手段等各個環節上的管理，明確對材料的質量要求和技術標準。
針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道的特性，必須嚴格進行質量控制，確保進場的每批鋼筋、水泥即有質保書、合格證，還有材料復檢報告，未經檢驗的材料不允許應用與工程建設之中，質量達不到要求的材料，及時請退出場。
另外，監理人員也應該將鋼筋焊接半成品的質量檢查作為監理工作的重點，通過目測和檢測相結合方法，先從外觀上對軸線位移、裂紋凹坑、彎折角度等進行檢查，然后再隨機抽取焊接試件進行試驗，合格后方可進行驗收。
對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料，質量監理細則要求承包單位必須要保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質量要求，在有試驗報告的前提下，再對混凝土的配合比進行審核，校核各種計量表具、量具是否準確、齊全，澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如果發現哪一道工序不符合規范、標準要求，需立即通知施工單位質檢人員組織整改，合格后方可進行施工。
2、實行“三檢”制，增強質量意識
所謂三檢制，就是實行操作者的自檢、工人之間的互檢以及專職檢驗人員的專檢相結合的一種檢驗制度。這種三結合的檢驗制度是我國企業長期檢驗工作的經驗總結，是行之有效的。
在工程進行施工之前，監理工程師要召開由承包單位技術負責人、質監員及有關各工程隊組長組成的質量會議，強調質量控制的重要性，增強質量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須嚴格執行“三檢”制，且有質監部門專職質監員簽字驗收。然后經監理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果承包單位沒有進行“三檢”或專職質監員簽字，監理人員有責任、有權利拒絕驗收。
另外，監理人員在施工現場采用巡視、跟班旁監、平行檢查和隨機抽查的方法，等到施工單位進行“三檢”后再進一步驗收，從根本上杜絕工程中質量問題。
二）施工過程中的監控
這個階段是工程主體的實施階段。為了達到設計文件的要求，保證工程質量，承包人必須按照相關規范規定的施工方法和要求以及監理工程師批準的施工方案和進度計劃施工。
在這個階段監理工作的重點主要由以下幾點：
檢查承包人的施工工藝是否符合技術規范的規定和要求，是否按開工前監理工程師批準的施工方案進行施工；檢查施工中所使用的原材料、混合料是否符合經批準的原材料的質量標準以及混合料配比的要求；在每道工序完工后，必須要進行嚴格的質量驗收，合格后才允許承包人進行下一道工序施工；對施工中產生的工程缺陷或質量事故進行嚴格調查、處理，只有在達到設計要求后才準許承包人繼續施工。
在監理過程中，必須要抓重點，切實發揮監理職能，確保工程質量。尤其是對隱蔽工程、重要工程部位、重要工序以及工藝流程，必須由專業監理工程師或監理人員進行現場旁站，跟班檢查，并且要現場簽認，實行全過程的旁站監理，及時有效地消除影響工程質量的不利因素。
另外，在進行隱蔽工程驗收時，首先要求承包單位自檢合格，再由專職質檢員核定等級后簽字，并且要填寫好驗收表單遞交監理審查。然后，由監理工程師組織施工單位項目專業質量負責人等進行驗收。現場檢查要嚴格復核原材料保證資料是、合格證、試驗報告等是否齊全，層層檢查，嚴格驗收。監理工程師如果發現問題必須及時以書面通知施工單位，要求承包單位采取有效措施進行處理，并且還要進行復檢，保證工程質量。
三）加強事后驗收階段的質量控制，及時處理質量問題
【關鍵詞】 水利水電工程建設；施工監理；控制管理
一、 水利水電工程建設施工監理控制管理的相關概述
（一）施工監理控制管理
水利水電工程建設施工監理控制管理主要是對水利水電的施工設計進行科學的審核，規避設計不夠合理的情況，確保水利水電施工能夠切實有效施行。還要針對水利水電施工的各個方案展開評審，確保施工方案的能夠合理有效。駐地監理合理的對施工進行控制，使各項施工能夠準確的按照設計圖紙和施工圖紙進行施工。同時及時發現水利水電工程建設中存在的問題，結合水利水電工程建設的實際情況，提出合理建議，使水利水電工程各項技術能夠達標，實現水利水電工程建設的質量提升。
（二）水利水電工程建設施工監理人員需具備的素質
一是施工監理人員需要具有良好的專業能力，針對工程設計交底的相關信息，把握工程的實際情況。將專業的技能應用到水利水電施工中，促使水利水電工程建設能夠順利開展。二是施工監理人員需要具備良好的職業道德素質，監理人員能夠客觀公正的對水利水電工程的各項施工進行管理和控制。三是施工監理人員能夠結合施工的實際情況，及時的發現水利水電設計、規劃、施工中存在的問題，并針對這些問題提出整改意見，促使水利水電工程的施工效率能夠得到提升，降低施工中各類不良因素的發生。
二、水利水電工程建設施工監理控制管理存在的問題
水利水電工程建設施工監理控制管理工作在具體實踐中，沒有按照相關的法律法規進行操作，缺乏合同約束，導致水利水電工程建設施工監理控制管理工作一旦出現問題，責任認定非常困難。水利水電工程項目都是按照相關的法律法規，進行公平公正的招標，對水利水電工程進行評定，一般情況下，水利水電工程的中標價就是水利水電工程的總價格，并且利用合同對其進行約束。但是很多的水利水電企業暗箱操作，對水利水電工程監理控制管理價格進行更改，按照實際水利水電工程造價進行監理控制管理，這樣就導致了水利水電工程投入資金無法核算，對監理控制管理工作造成嚴重影響。
三、應對水利水電工程建設施工監理控制管理工作中出現問題的措施
（一）提高監理控制管理人員的整體素質
要保證水利水電工程建設施工監理控制管理工作的順利完成，避免監理控制管理工作出現問題，首先就要對監理控制管理人員的素質進行判定，提高自身整體素質。水利水電企業也要求監理控制管理人員進行定期的專業培訓，強化監理控制管理人員的專業水平，這樣能夠促進監理控制管理工作的高效完成。
（二）安全控制安全控制管理是水利水電工程建設施工監理控制管理中的重要組成部分，安全控制能夠規避工程安全事故的發生，確保工程的經濟效益。甘肅該水利水電工程在實際的安全控制中，監理配合安全管理部門，切實將安全責任制度落實到水利水電施工的各個部門，有效提高了水利水電施工的安全質量。并進行合理的安全檢測工作，降低了各類安全事故的發生。
（三）完善水利水電工程建設施工監理控制管理工作方面的法律法規
完善水利水電工程建設施工監理控制管理工作方面的法律法規，這樣能夠對水利水電工程方雙提供法律保護，實現水利水電工程建設施工監理控制管理工作有法可依的目的，方便對于監理控制管理過程進行查詢，降低監理控制管理工作的風險。完善法律法規，能夠降低監理控制管理工作的錯誤率。要加強對監理控制管理工作的監督，實行責任糾錯制度，責任到人，這樣能夠有效的提高監理控制管理工作的正確率和工作效率。水利水電工程建設施工監理控制管理是水利水電行業發展的重要組成部分，也是對水利水電行業固定資產進行監理控制管理的組成部分，水利水電工程建設施工監理控制管理工作，由具體的監理控制管理部門負責，根據我國的相關法律法規，對水利水電行業固定資產進行監理控制管理，確保固定資產的合理合法性。
（四）提高水利水電工程建設的生產監測監控系統
水利水電工程建設施工監理控制管理在該領域中的體現，就是監測系統。我國引進這一技術相對較晚，發達國家早已經開始利用這一技術生產作業了。經過長時間的實踐得出，水利水電工程建設的生產監測在我國水利水電工程建設生產以及管理中，都起到了重要的作用。要保證水利水電工程建設施工監理控制管理工作的順利完成，避免水利水電工程建設施工監理控制管理研究工作出現問題，首先就要對水利水電工程建設施工監理控制管理研究人員的素質進行判定，建設一支高素質的水利水電工程建設施工監理控制管理研究隊伍。隨著我國社會的發展和經濟實力的不斷提高，大型水利水電行業的發展也非常迅速，水利水電工程建設施工監理控制管理工作的重要性也越來越明顯。在這樣的背景下，對于水利水電工程建設施工監理控制管理研究人員的要求也越來越高，要求水利水電工程建設施工監理控制管理研究人員具備一定的素質，才能夠保證水利水電工程建設施工監理控制管理研究工作的順利進行。
（五）完善監理控制管理工作方面的機械裝置和電子技術
水利水電工程建設施工監理控制管理研究是實現水利水電工程建設工程效益最大化的重要方式，也是促進水利水電工程建設工程良性發展的主要途徑，對于水利水電工程建設工程中資源的浪費，能夠起到良好的緩解作用。但是，目前水利水電工程建設施工監理控制管理工作遇到了諸多的問題，需要及時進行解決。水利水電工程建設施工監理控制管理是大型水利水電行業發展的重要組成部分，也是對大型水利水電行業固定資產進行技術研究的組成部分，水利水電工程建設施工監理控制管理工作，由具體的水利水電工程建設施工監理控制管理研究部門負責。要對水利水電工程建設施工監理控制管理的管理部門進行協調，實現水利水電工程建設施工監理控制管理研究部門的獨立，解決目前水利水電工程建設施工監理控制管理研究部門的狀況。這樣能夠保證水利水電工程建設施工監理控制管理研究管理工作的正常運行，使水利水電工程建設施工監理控制管理研究部門發揮應有的作用，保證水利水電工程建設施工監理控制管理研究結果的正確性。
四、結語
我國基礎建設中一個極其重要的項目就是水利工程建設，為滿足人們日常用水需求，使農業灌溉和城市供水條件得改善，滿足基礎航運等方面，水利工程都具有重要作用。因此，監理單位及監理人員必須使自身的控制作用和監督作用充分發揮，確保水利工程建設在整體質量和安全性能，推動水利工程建設的快速發展。
參考文獻：
關鍵詞：建筑工程工程管理質量控制
Abstract: the construction project quality to meet is a country of the relevant laws, regulations and technical standards, design documents and the construction project contract of construction project in the quality characteristics of the requirements of the comprehensive ability, including construction engineering construction each phase of the quality and the corresponding working quality.
Keywords: building engineering project management quality control
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
實行建設監理制度是我國建設領域的一項重大改革，是我國對外開放、國際交往日益擴大的結果，自1998年開始試點以來，取得了很大成績，其在工程建設中地位日益提高。監理單位是專業化、社會化的中介服務機構，受業主的委托，以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資、公正地管理合同，是工程建設項目的總目標得以最優實現。
通過實行建設監理，是我國的建設工程管理體制開始向社會化、專業化、規范化的綜合管理模式轉變，在項目法人與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方，在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以經濟合同為紐帶，以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行體制。
對于一個工程項目而言，工程的質量、進度、投資這三者是構成整個工程項目總體管理目標的重要因素。工程質量、進度、投資這三者之間存在著相互影響、相互依存、相互制約的關系，是對立統一的關系。它們是一個完整的目標統一體系，其中任何一個因素發生變化，都必然引起其它兩個因素的影響和制約。對于一個工程項目的三大目標之間，不同的項目在不同的時期，目標的重要程度是不同的。因此，監理工程師要善于處理好在各種條件下工程項目三大目標間的關系。特別應注意以下幾點：
① 在進行目標控制時應把質量、進度、投資當作一個整體來控制；
② 在對工程項目進行目標規劃時，要注意統籌兼顧，合理確定質量、進度、投資三大目標的標準，應在需求與目標之間、三大目標之間進行反復協調，力求做到需求與目標的統一，三大目標的統一；
③ 要針對整個目標系統實施控制，防止發生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現象；
④ 以實現項目目標系統為衡量目標控制效果的標準，追求目標系統整體效果，做到各目標的互補。
在上述原則下以及全程質量管理意識為前提，現談談監理在工程項目建設施工階段的質量控制。
工程質量的事先控制
事先控制（也稱主動控制），是一種面對未來的控制。一工程項目的實施，由于建筑參建單位多，工序多，投資大，周期長，工程質量不出現缺陷或事故是各方時時關注的問題，因此質量控制的重點應是貫徹以預防為主，事先控制的原則。
1、 開好第一次工地會議，第一次工地會議是檢查業主、承包商、監理準備工作。確定監理工作程序：
⑴說明監理工程質量驗收程序，有關表樣，明確報表時間；
⑵明確現場工程例會、專題會議等召開時間、地點、出席人員；
⑶明確總監簽發開工令須滿足的條件。
2、 搞好設計交底（圖紙會審），由項目總監協助建設單位，組織施工單位、設計單位、進行圖紙會審。先有設計單位介紹設計意圖，結構特點，施工要求、技術措施和有關注意事項，然后由施工單位提出圖紙中存在的問題和需要，使參加施工的各單位人員思路一致，最大限度的避免施工中出現失誤。
3、 施工組織設計未經監理總監審批，不準開工。總監理工程師對施工組織設計的審核的重點是：
⑴總體布置是否合理；
⑵技術措施是否得當；
⑶施工程序安排是否合理；
⑷主要項目的施工方法是否可行。
4、 嚴格執行進場材料報驗制，原材料、成品、半成品、構件、配件進場驗收合格，保溫隔熱材料和粘結等材料進場復驗符合驗收規定，不合格材料不準采用，必須退場；
5、 未經批準的新工藝，不準采用；
6、 前道工序未經監理驗收，后道工序不準施工；前道工序經監理驗收，就是對后道工序的事先控制，一個工程的多道工序就是這樣一步一步，在有序，可控中傳遞到竣工；
7、 設計變更，設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量，完善工程設計。 糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作，但任何設計變更不得降低建筑節能效果。設計變更一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和施工單位征得由原設計單位同意的設計變更聯絡單兩種。設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現，或在施工之前變更，防止拆除造成的浪費。
8、 樣板引路制，實行樣板引路制，各分部分項工程必須先編作業指導書，再造樣板經有關方驗收后，按樣板進行技術交底后才施工；施工過程中，無論管理或施工人員有統一的質量標準，能嚴格進行自檢、互檢和交接檢。
事先控制，要求管理人員在活動開始前就必須對“做什么？”“為什么？”以及“如何做？”等問題有整體的籌劃，是“思考”在先，“行動”在后，用思想指導行動，以保證目標實現的一種控制。事先控制是一種相當理想的、也是事半功倍，功效卓著的一種控制，是所有管理者追求的境界。
工程質量的事中控制
所有參建單位應當有很強的全程質量管理意識。一般管理者都明白全程質量管理的重要性，但為什么在實際操作中容易疏忽過程控制呢？原因基本是因為追求一時的經濟效益，對質量的失控。事中控制要求嚴格檢查、及時整改，因此，事中控制的時間長、工種多，干擾多，難度大，是監理工作的主體。
1、 監理旁站，旁站監理只是建設監理工作中用以監督工程質量的一種手段，主要是為限制不正當的施工行為，工程質量事中控制，所采取的監理方法之一，它與監理工作的其它監督手段結合使用，是質量監理工作中相當重要和必不可少的一部分。
⑴旁站監理范圍：基礎階段：樁基施工、土方回填、后澆帶澆筑、其他結構混凝土澆筑、防水混凝土澆筑、卷材防水層細部構造處理；主體結構階段；梁柱節點鋼筋隱蔽過程、廚衛、露臺蓄水實驗。
⑵旁站監理程序：
A. 承包單位應提前24小時向項目監理部申報施工申請，總監理工程師確認準備工作就緒后簽認申請表并安排好旁站監理人員實施旁站監理。
B. 旁站監理人員在施工現場跟班監督，及時發現和處理旁站監理過程中出現的質量問題，如實準確地做好旁站監理記錄。凡旁站監理人員和施工企業現場質檢人員未在旁站監理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。
C. 旁站監理人員實施旁站監理時，發現施工企業有違反工程建設強制性標準行為的，應責令施工企業立即整改；發現其施工活動已經或者可能危機工程質量的，應當及時向監理工程師或總監理工程師報告，由總監理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。
D. 應旁站監理的關鍵部位、關鍵工序施工，凡沒有實施旁站監理或者沒有旁站監理記錄的，監理工程師或者總監理工程師不得在相應文件上簽字。
⑶旁站人員職責：
A、 檢查施工單位現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；
B、 在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行方案以及工程建制性標準情況；
C、 核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工單位進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；
D、 做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。
2、 巡視與抽查，如果說在工程質量事中控制中，旁站是蹲點的話，那么巡視就是跑片，對工程質量進行抽查，對于重要部分或關鍵工序增加抽樣比例，判斷此關鍵工序是否失控、如果存在的“系統性質量偏差”，提出整改意見。
3、 監理日記，是系統的反映監理過程，對有特殊問題的原因、處理結果，以文字記載下來。監理日記必須掌握以下原則和要求：
⑴實事求是，遵守監理工程師“守法、誠信、公正、科學”的從業準則，客觀公正地記錄工地施工、監理情況；
⑵書寫工整、規范用語、內容嚴謹，應反映監理活動的具體內容及其深度、廣度、體現時間、地點、有關的人以及事情的起因、經過和結果。使用專業術語和規范文字，體現監理行業特點、技術要求和崗位職責履行情況，文字與數字相結合，檢測數據及其單位要符合規范和標準；
⑶問題的發現和處理，要有始有終，記錄問題時對問題的描述要清楚，處理措施和處理結果都要跟蹤記錄完整；
⑷及時送審、簽認、存檔，防止丟失缺損，加強監理日記的檔案管理，提高監理日記的檔案使用價值。
工程質量的事后控制
工程質量的事后控制方式，是指根據當期施工結果與計劃目標的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。它是利用反饋信息實施控制的，控制的重點是今后的生產活動。其控制思想是總結過去的經驗與教訓，把今后的事情做得更好。經過幾輪的反饋控制是可以把事情做的越來越好。事后控制，又稱被動控制，有人稱它為負債管理，意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的，不良結果一旦發生，損失已經造成，無法挽回了。
1、 工程質量的時候控制要點是：
⑴以計劃執行后的信息為主要依據；
⑵要有完整的統計資料；
⑶要分析內外部環境的干擾情況；
⑷計劃執行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計劃執行的質量，事后控制的重點是確保每個產品合格，并把不合格產品及時反饋給設計單位iehe施工單位進行設計變更或返工、整改。
2、 嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程進行質量驗收，并進行質量評價，對于工程質量存在問題提出整改意見，直至整改合格予以驗收。
3、 建筑通病的事后控制，如雨后滲漏、墻體裂縫等，一旦發生，影響觀感，影響使用功能，要在材料、設計、施工、管理上查找原因，施工單位制定專項方案，總監審批后，進行整改。
4、 技術事故的事后控制，查明原因，及時上報，設計院、專家會診，拿出整改方案，監理監督整改。
5、 事后控制還有：參建單位內部驗收，住宅工程的分戶驗收，物業管理部門組織的細部檢查，業主組織的客戶看房等，這些活動參加的人員多，不同專業，不同需要，全方位，多角度的提出整改意見，是對工程質量全面評價，也是對工程質量的事先控制、事中控制的檢驗。
結束語：綜上所述，我們從建筑施工管理實行監理的重要作用，提高了施工人員對于工程質量的管理水平，根據建筑施工質量特點，做好建筑施工質量的控制，是建筑質量提高的重點。
參考文獻
[1] 現行建筑設計規范大全[S].北京:中國建筑工業出版社,2005.
[2] 現行建筑結構規范大全[S].北京:中國建筑工業出版社,2005.
關鍵字：通信 監理 進度 控制
通信基站工程建設的特點是基站數量多，站點分散以及基站各專業間統籌銜接比較緊密。當通信建設的總體規劃確定以后，基站建設的進度控制便以群體基站工程建設的特點表現出來。因此，如何組織好所有基站的建設進度以及協調安排好單個基站中不同專業的銜接進度就成了監理工程師進行進度控制的重要內容。本人結合通信建設的經驗和體會，對通信基站進度控制進行淺析，與大家共同探討。
一、通信基站施工階段監理進度控制的任務和內容
施工階段是工程實體的形成階段，也是整個工程項目建設進度控制的重點階段。該階段進度監理控制的任務是：審核施工單位提交的進度計劃，動態跟蹤和監督計劃的實施；當實際進度和計劃進度出現偏差后，分析原因并調整進度計劃，以確保進度目標的實現。通信基站進度控制的總目標是確保本期基站建設按期完成，爭取整體提前開通基站，為業主創造效益。
通信基站建設監理進度控制的內容是協助業主編制項目總進度計劃，審查施工單位的施工進度計劃，做好施工過程的動態跟蹤和控制，協調各單位或不同專業的業務關系，積極消除各種人為因素的工程延誤，以保證整體基站開通計劃的實施。
二、通信基站施工階段進度的影響因素
影響工程施工進度的不利因素有很多。主要包括：人為因素，技術因素，材料、設備因素，資金因素，自然環境以及其它社會干擾等。監理工程師在
進行進度控制之前，首先應充分調查和研究這些不利因素存在的可能性，事先考慮相應的措施。現從影響通信工程進度因素的來源劃分，主要歸納有以下五個方面的原因。
1、建設單位原因。主要表現在（1）基站選址的不利。對移動工程而言，選址的好壞是基站建設成功與否的前提，也是影響工程建設進度的龍頭環節。由于工程建設的具體原因，基站建設必須考慮城建、土地、周邊環境、業主狀況、周圍村民意見以及光纜和市電的接入等具體因素。在實際過程中，常常出現租賃場地存在糾紛，基站附近有高壓線或飛機航道而被迫換址或調整設計方案的現象，影響正常進度；（2）甲供材料設備未及時到施工現場。比如甲供電纜和配電箱以及通信設備的到貨遲緩等，經常出現耽誤工期的現象。（3）應確定事項未及時確定。比如基站鐵塔的天線方位角因網優部門不能及時確定或隨意更改而延誤工期，甚至造成不必要的返工。（4）資金拖后，不能按合同約定支付合同款而致使鐵塔廠商資金壓力過大。
2、承建單位原因。主要表現在（1）施工組織設計不合理；單站施工工序安排不科學，多站同時建設時流水施工不利；勞動力投入不足；施工用機械設備配置不能滿足施工需要；（2）施工質量問題處理影響進度；（3）所采購的材料供應不及時；材料的數量、型號及技術參數錯誤，供貨質量不合格；（4）施工用水、用電沒有協調好；（5）資金調用失衡，出現資金短缺現象。
3、設計單位原因。主要表現在（1）不能及時向業主提交滿足進度計劃的設計文件；（2）現場施工與設計圖紙不符而需要修改；（3）現場通信設備的專業設計與土建配套設計有矛盾；（4）變更設計較多。
4、材料設備供應商的因素。主要表現在（1）預埋件等材料不能及時供到現場；（2）防盜門等產品參數、數量錯誤或與樣品不符；（3）供應產品的質量不合格；包裝、存儲、運輸及二次搬運不當造成貨物破損和丟失。
5、其他原因。主要表現在（1）發生了不可抗力；（2）與工程有關的市政、規劃、土地、電力、交通、建設等部門沒有及時協調而影響進度等。
三、施工階段監理進度控制的方法
規劃、控制和協調是監理工程師進度控制所采用的管理技術手段。具體實施方法如下：
1、進度控制監理工作細則的編制
監理工作細則對監理工程師的進度控制工作起著具體的指導作用。進度監理實施細則的主要內容如下：（1）總體施工進度控制目標分解圖；（2）進度控制的主要工作內容和深度；（3）進度控制監理人員的具體分工；（4）與進度控制有關的各專業工作的時間安排與工作流程（5）進度控制的具體方法及具體措施；（6）進度控制目標實現的風險分析等。
2、審查施工進度計劃
協助建設單位制定基站總體完成計劃和材料及設備的供應進度計劃，認真審查施工單位的組織技術方案，使其滿足施工進度要求。發現實際進度滯后于計劃進度時，督促施工單位調整計劃并監督實施。
3、辦理工程開工報告
審查承包單位人員、機械和材料設備的準備情況，及時辦理開工報告；并重點關注單個基站施工過程中各不同專業的技術銜接，及時通知鐵塔廠家進場安裝等，使各專業施工不留“空檔”。
4、工程進度的實施
監理工程師進行現場實地檢查和巡檢是進度實施階段的主要控制手段。檢查施工單位的實際施工進度，動態跟蹤和掌控工程進度，分析進度偏差并采取糾偏措施，定期組織現場協調會議，預防及處理工程延期。
5、監理進度報告
整理監理日志和監理周報，以及匯編工程進度專題報告，按照合同約定定期向業主報告工程進展情況。
6、審核施工單位初驗報告申請，協助業主組織竣工驗收。
四、施工階段進度監理控制的措施
1、技術措施控制的應用。
通信基站建設的前期階段包括選址、勘察和設計等準備階段工作，如果把控制進度的注意力只放到施工階段，工程建設往往會造成因前期準備不充分而使施工實施不暢的局面。通信基站建設常常出現“邊選址”，“邊勘察設計”，“邊施工”的不良組織形式。“三邊組織”表面上看好像工程進展很緊湊，實際上嚴重制約著進度控制的效果。如果把前期工作充分完成后再集中精力組織施工階段建設，進度控制將達到“磨刀不誤砍柴功”的效果。集中組織施工有利于加強施工階段管理，也有利于各承包商組織安排流水施工以及材料的批量采購和運輸。試想，如果承包商一個站一采購和加工材料與一群站集中采購加工材料相比，其工程進度效果是顯而易見的。故此。監理工程師協助業主做好前期的技術控制措施尤其重要。
監理工程師在施工實施過程中進度控制的計劃性十分關鍵。進度控制的計劃性很大程度上是基于對施工隊信息的收集和分析，進度監理工程師對進度計劃實施情況進行檢查，當發現實際進度滯后于計劃進度時，監理工程師書面通知承包單位采取糾偏措施并監督實施。實踐證明，以 “計劃工期―過程監督―周報進度反饋效果―糾偏―繼續監督”流程來控制進度是科學和有效的。
2、經濟措施控制工程進度
經濟杠桿是監理工程師進度控制的重要手段。監理工程師認真分析合同中經濟條款內容，對進度達不到計劃規定要求的工程量減付工程款，以給承包商一定的壓力。同時，監理工程師可建議業主采取“不同時間段適用不同浮動價格”的靈活定價手段，以激發施工單位潛能，達到你追我趕的效果。也可以建議業主采取“滾動分配圖紙或任務量”的手段，形成“誰干的快，誰就干的多”的競爭局面，以達到提高工期的效果。
3、組織措施控制工程進度
監理組織進度專題會議是協調進度最為適當的措施之一。召集現場各專業的參建單位參加，組織召開現場進度協調會議，統籌協調各單位的技術銜接和施工難題，幫助施工單位解決施工中協調問題都能收到較好的效果。
4、合同措施控制工程進度
關鍵詞：建設；項目；施工期；環境監理
Abstract: the environmental supervision in project construction is in the process of environmental protection measures taken, guidance, supervision and construction units of environmental protection behavior, can guarantee the project put forward in environment impact appraisal measures of environmental protection and effective implementation of the "three simultaneity" really implement system, which can prevent and reduce project project in the process of constructing the environmental risk, promote engineering project is located in rapid economic development and at the same time, ensure environmental quality from being destroyed. This paper discusses the environmental supervision during the construction project
Keywords: construction; Project; Construction stage; Environmental supervision
中圖分類號：TU74文獻標識碼：A 文章編號：
工程環境監理是指監理單位受業主委托, 依據合同和有關法律法規, 按照“公正、獨立、自主”的原則, 通過工程環境監理的方式, 進行施工期環境保護的管理工作。實施工程環境監理可促進各項環境保護措施順利實施, 保障施工合同中有關環境保護的合同條款得以落實, 變事后管理為過程管理, 有效控制工程施工期的生態破壞問題, 是貫徹和落實科學發展觀,促進人與自然和諧發展的重要手段。因此, 在生態影響型建設項目施工期開展工程環境監理非常必要。
一、建設項目環境監理的涵義
提出建設項目環境監理的初衷就是要改變啞鈴式的建設項目環境保護管理模式，其是始于建設項目環境影響評價，終于建設項目竣工環境保護驗收，重點在于對建設項目施工期間的環境保護監督管理，使建設項目的環境保護達到全過程管理的模式。
根據建設項目環境監理的內容和實際情況，建設項目環境監理可概述為：取得資質資格的環境監理機構受項目建設單位委托，依據我國現行的環境保護法律法規和標準、建設項目環境監理合同等，協助項目建設單位對環境影響評價單位提出優化建設項目環境影響評價文件的建議或措施，對建設項目配套環境保護措施或設施及其建設期間施工區域內的環境保護措施落實情況進行環境保護監督管理，確保建設項目在施工期間對環境的影響符合環境保護法律法規要求，為建設項目竣工環境保護驗收提供重要依據。
二、建設項目環境監理的作用
一是建設項目環境監理單位從操作落實角度出發，協助項目建設單位優化環境影響評價各項措施，使環境影響評價更有利于操作實行；二是建設項目通過環境監理促使各項環保措施或設施得以落實，有效防止施工期的環境污染和生態破壞；三是協助項目建設單位確保“三同時”配套設施建設到位，確保建設項目順利通過竣工環境保護驗收；四是滿足建設項目投資者對專業服務的社會需求與國際接軌；五是有利于政府環境保護行政主管部門轉變職能，加強管理指導工作。
三、建設項目施工期環境監理措施
1、 建設項目施工期準備階段環境監理
（1）熟悉項目環境影響評價文件和設計文件，參加建設項目施工設計交底， 掌握項目環境保護對象和配套污染治理設施環保措施， 了解項目建設過程的具體環保目標，對環境敏感區點（如生態敏感區、水源保護區、人口密集的地區）作出標識，并根據環境影響評價文件、設計文件和現場情況提出環境監理建議和目標。審核工程設計生產規模、生產工藝與環境影響評價文件的符合性； 審核與工程相配套的環保設計圖紙和文件， 提出審核意見； 審核環保工程設計單位、施工單位資質；審核施工單位提交的施工計劃，對施工組織設計、施工方案、施工方案中環保目標和環保措施及施工期環保制度提出審核意見， 制定環境監理計劃。
（2）對項目施工地及周圍環境保護目標進行認真實地考察。實地考察的范圍為項目所有施工區域，與項目施工影響的區域。實地考察根據項目工程設計和環境影響評價文件，與建設單位共同進行。將各施工及其分包人的施工場地、辦公場地、生活營地、施工道路、材料場、取（棄）土場、取料場、附屬設施等， 以及在上述范圍內的活動可能造成周邊環境污染和生態破壞的區域，標注在環境監理范圍圖上，必要時采取攝影、攝像等方式記錄。
（3）收集整理項目工程相關資料如：國土、規劃、建設項目工程設計等的審批文件； 當地工程建設的政策、法規資料、所在地區經濟技術情況、建設條件的資料（包括當地氣象、水文、生態功能區劃等）等。
（4）審查施工單位提交的環保項目和污染治理設施及環保措施的施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃， 對施工方案中環保目標和環保措施提出審核意見，制定環境監理核查計劃。
（5）審查施工臨時用地方案是否符合環保要求，臨時用地環保恢復計劃是否可行審核施工單位的臨時用地方案是否符合環保要求， 臨時用地的恢復計劃是否可行。
（6）組織首次環境監理工地會議，提出項目環境監理目標和環境監理措施要求。
（7）審查施工單位的環保管理體系是否責任明確，切實可行。
2、建設項目施工階段環境監理實施要點
（1）審查環保項目施工單位施工和安裝資質，核查項目環保工程及污染治理設施設備，檢查施工單位編制的分項工程施工方案中的環保措施是否可行。
關鍵詞：規范；問題；技術要點
中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A
引言
改革開放以來，我國的建筑行業在快速發展著，其監理制度隨時間的推移，從計劃經濟體制下建筑工程建設單位傳統的自籌、自建、自管的封閉式建設施工管理方法，向開放型、社會化、規模化、專業化、現代化的建設監理管理體系轉變，即從傳統行政命令指揮建筑工程項目管理模式向科學專業的項目監督管理制度轉化，有效提高了建筑工程項目建設管理效率和質量水平，推動了建筑工程安全可靠、高效經濟的建設發展。
1建筑工程安全監理規范
建筑工程監理單位和監理工程師，在實際項目建設監督管理過程中，應嚴格按照相關法律法規和工程建設強制性規范標準要求實施全過程動態監理，并對所建設的建筑工程項目的安全生產承擔相應的監理責任。國家在結合我國建筑工程建設實際情況，頒發實施了相關的管理規定，從建筑工程建設發展實際和發展趨勢進行全過程監督管理。相關文件和規范標準為建筑工程安全建設監理提供了重要參考依據，有利于規范和統一建筑工程施工建設參建各方的實際安全生產行為，確保工程快速穩定、高效優質的施工建設。
2建筑工程安全建設監理容易出現的問題
2.1建筑建設安全監管規章制度不健全
在實際建筑工程施工建設過程中，許多建筑工程施工企業對安全建設施工規章制度建立的重要性不夠重視，雖然其在招標過程中承諾建立相應的工程建設施工管理安全生產規章制度，但在實際工程建設施工過程中卻很少具體落實實施。在建筑工程施工建設過程中，施工企業對影響較大的安全監管規章制度通常會認真落實，但對于日常平常安全監理卻不太重視，如：我監理的3.5萬平方合建業務用房工程中，在工地開工后，施工單位對管理人員要求不嚴，人員到崗情況較差，安全帽的佩戴、完善防護設施等管理制度不重視。再加上實際施工建設過程中，安全監管單位對實際施工安全監管不嚴，導致工程施工建設安全生產監督管理規章制度不能及時有效地落實實施，幾乎停留在形式程度，大大降低了工程建設施工安全水平，我監理部對照合同及施工組織設計對施工單位管理人員實行嚴格考勤，對其他違反安全管理制度的行為進行處罰，因此施工單位安全生產規章制度基本落實。
2.2缺少必要的安全施工技能知識培訓教育
建筑工程建設規模進一步加大，建設進度進一步加快，對建筑工程施工人員和安全質量監督管理人員也提出了更多的技術要求。但由于很多在建工程施工企業缺乏相應的技術和安全監管人員，尤其是近幾年建筑工程快速上馬，很多建筑工程施工企業除了部分技術和管理人員外，其施工人員主要由農民工組成，其在實際施工過程中的安全意識和安全防護水平偏低，施工單位交底流于形式。我監理的合建業務用房工程，監理專門給施工單位各工種管理及作業人員召開了專門安全質量技術交底會，收到非常好的效果。尤其是對施工作業人員的動態管理，對新進作業人員及時進行安全教育。
2.3施工建設全過程安全監管力度不夠
目前建筑工程施工建設監督管理過程中，監理的權利在工程建設全過程各環節中得不到全面的實現，涉及在一些重大安全問題的決策方面，建筑工程參建各方不能為建設單位提供有效決策參考依據，工程建設全過程安全監管力度不過，缺乏強有力的安全監督管理。
3建筑工程安全建設監理技術要點
3.1建立完善系統的安全監管規章制度
結合建筑工程實際情況，建立和健全工程項目監理部（建筑工程建設監理單位的派出機構）的項目安全管理機構和監管規章制度。總監理工程師是整個工程項目監理部安全監督管理控制的第一責任人，機構其它人員分別負責項目建設施工的安全控制、質量監理、技經監理、以及信息檔案管理等相關內容，通過合理分工和權責落實，確保項目監理工作順利開展。項目監理部，應依據監理規劃、工程安全監管控制目標，制定本項目健全的《安全監理實施細則》，并結合建筑工程實際工況特點編寫完善的系統的安全監督管理制度（包括：安全監理人員崗位權責、監理人員安全監理工作條例、安全知識培訓考核等相關內容)，將項目安全監管質量水平有效納入到項目監理部和個人工作績效考核范疇，結合工程施工實際有效規范監理人員的工作行為，將項目建設安全質量控制常規軟評價指標變成硬考核指標，有效提高建筑工程施工建設安全監管水平，同時結合工程實際做好各分項安全監理細則，如：在2009~2012年在無錫安鎮山韻佳苑工地（約14萬平方）安居房工程，我監理部就針對工地實況編制了《高支模監理實施細則》、《腳手架安全監理實施細則》、《安全支護監理實施細則》等等。
3.2認真落實工程安全施工培訓教育
在建筑工程施工全過程中，除了要加強項目建設監督管理隊伍自身的安全技能知識的培訓和教育外，還應結合工程實際舉辦安全生產法律法規、施工交通工具安全管理等相關知識技能的培訓。對于從事特殊工種、特種機械設備、高空危險作業等相關施工人員，監理人員必須要合適其是否按照持證上崗要求進行上崗。通過加強建筑工程參建各方各部門的安全技能知識教育培訓，開展全過程動態安全生產監督管理，確保建筑工程監理工作安全可靠、高效經濟的順利有序開展和落實，確保建筑工程建設監理事業的和諧持續穩定的發展。我監理合建業務用房工程為了在開工前做好安全生產教育工作，要求施工單位安全員組織全體人員觀看了無錫市安監監管網的《施工現場安全基本知識動畫片》和《施工現場隱患排查治理演示范稿》等教育片進行安全知識教育并做好記錄。
3.3加強施工全過程安全監管力度
3.3.1認真項目做好事前監理
要認真熟悉建筑工程施工設計文件、審查中標施工企業相關資質；審查施工單元施工建設安全技術組織和應急處理方案。尤其要重點審查施工方案中的安全防護措施是否符合國家規定的相關強制性執行文件標準、安全監管制度體系是否成熟完善、安全應急預防是否有針對性、可行性和實施性；要認真督查施工企業施工前的相關安全防護設施是否落實到位、施工現場安全防護總體布置是否妥當合理，為工程安全和文明施工營造良好的保障系統。2009~2012年我監理的無錫山韻佳苑工地，高支模搭設時監理在搭設前嚴格審查專項施工方案，有無專家論證、有無針對性、可行性和實施性，安全應急預案是否健全等；建筑機械同建筑材料一樣進場前監理檢查其生產制造許可證，產品合格證和有資質檢測機構出具的合格報告，重點查驗相關資料、有效期相關證書、檢測報告與實際進場設備型號是否相符等等。
3.3.2抓好項目施工建設事中全過程安全監理
事中全過程安全監理是落實項目施工建設安全監督管理控制的關鍵環節。在施工全過程各環節中，安全監理人員要勤到施工現場進行動態監督和安全檢查，一旦發現存在安全隱患，應及時予以指正要求其限期進行整改，確保工程項目安全可靠、順利的施工建設。項目安全監理機構要按照巡視、旁站、督查、及時安全事故處理等監理體系，認真落實好施工全過程中的安全監督管理，同時每次檢查都應做好影像資料。例如：在山韻佳苑工程中，在施工過程中監理對每道工序及時對照方案及設計，不合格及時改正，對進場鋼管扣件要求施工單位報驗并送樣抽檢合格方可使用，在項目施工中安全監理每天巡視，每周召集安全員對工地檢查，每月召開安全專題會，每季度組織安全文明大檢查，得到業主、施工單位一致好評，并取得“省建筑施工文明工地”稱號。
3.3.3認真做好施工安全監理事后控制
根據項目施工建設進度關鍵控制點，監理人員應對建筑工程施工建設項目的安全文明施工落實情況和質量水平組織相應的自檢、自查，及時發現安全監理過程中存在的滯后和缺陷問題，并采取有針對性的措施進行彌補和處理；認真配合項目安全文明施工監督管理領導小組總結工程施工建設安全、文明施工經驗，并采取有效措施鞏固和加強安全文明施工業績，提高工程整體安全監督管理水平；積極召開和參與安全事故分析會議，認真總結經驗并做出相關書面記錄以便指導后續或其他工程的安全監理管理工作。
關鍵詞：城市市政；基礎設施建設；施工管理
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
1 市政基礎設施建設要點及處理辦法
1．1 城市給排水設施建設
城市給排水設施建設工程主要是供給全市的生活用水和部分的工、農業生產用水。施工管理應主要考慮到各個工業發展區和生活區的用水人口增加量，給水和排水管網的施工修建必需要與城市發展建設同步，避免城市供水能力不能滿足供排需求的問題出現。另外，由于我國相關部門對生活飲用水的衛生標準要求越來越高，以往一些陳舊的施工工藝和設施設備也不能夠滿足新的規范標準要求。城市排水系統對分流制排水不能完全展開實施，仍留有合流制排水的模式。
完善城市市政給排水設施的建設施工管理，首要任務應加強對地方水資源的保護與合理利用，嚴格按照有關規定根據實際需要擴建市政水廠工程，確定水廠的供水規模大小和布局，完善改造當下的現狀管網，重點與擴建水廠配套新的輸送配水管網等。排污管網可采取一定數量的中水回收設施，以補充部分生活用水和城市綠化用水。
1．2 城市能源設施建設
城市供電系統問題是城市能源基礎設施建設中比較重要的一方面問題。城市供電比較要求具有較高的供電可靠性，這一點對于不同地域的城市將會有所不同。舉例來說，我國某城市主要以220千伏為供電主干網架，更高電壓的電網網架并沒完整形成，導致系統電壓并能夠保證持續穩定。針對這樣的問題，有關政府部門應做好協調利用土地增值等辦法，以嚴格控制城市電力網設施的發展用地和線路走廊用地，并在城市范圍內可采取不同劃區域的設施建設規劃用地政策。
1．3 城市燃氣供應設施建設
目前，我國城市燃氣供應主要以天然氣、液化石油氣能源為主。問題就在于城市對于利用燃氣的結構不合理的情況非常普遍，客觀上造成燃氣輸送配管設備的限制和浪費。堅持利用多種氣源，以因地制宜和合理利用能源的發展方針作為基本原則，充分利用現有的天然氣和液化石油氣能源。
2 市政工程施工質量管理中存在的問題
我國城市市政工程施工質量管理存在的問題，主要是部分施工單位不具備最基本的質量控制程序和控制手段，或者沒有最為基本的施工質量意識，短期的利益行為比較突出，并沒有將以抓好施工質量作為第一目標。施工階段對機械機具設備的使用并未按照行業規定和實際現狀正常投入，投入設備的質量和數量在一定程度上都存在一些潛存問題。同時，在施工過程中仍然存在一些違法分包代管、掛靠等現象不在少數。施工承包單位對于施工現場的實際施工質量管理措施雖有制定卻未實施，形同虛設。施工單位的現場技術管理人員自身缺乏必需的施工經驗和處理能力，組織施工不合理，施工秩序混亂無序，導致施工質量難以良好保證。
市政工程施工質量管理體系不夠完善，由于市政工程施工所承擔的風險都比較小，因此只顧片面地趕工期，嚴重忽視施工質量的重要性。施工隊伍作業人員的自身綜合素質良莠不齊，有關內部管理人員的來源比較復雜，存在盲目指揮和任意蠻干等情況。在施工質量管理上走極端化、行為蠻橫，施工過程中各方施工管理人員的工作協調度不夠，導致施工過程摩擦和矛盾不斷。
監理機構在工程施工質量管理上也存在比較多的問題，通常做好監理工作主要是決定于相關監理工作人員自身的綜合素質，品德要好、專業技能水平高和管理能力強的監理人員才能夠保證市政工程施工質量。但是，就現狀而言，監理機構的內部管理情況也必將混亂，個人作風嚴重偏離作為一個合格監理的道德標準。對施工現場的管理，監理人員在意識上缺乏對正常施工程序和制度的認識，且管理手段不足和力度不夠。
3 提高市政基礎設施建設施工管理力度的建議
中標施工單位需按照投標文件中的組織機構在施工現場成立項目經理部并健全各種規章制度。項目部組成主要包括項目經理、技術負責人和質檢負責人，必須按照投標文件中的內容要求各崗位負責人員實際到位，未經監理和業主單位的批準允許不得擅自更變。如有不可抗拒的原因，施工單位必須要更變負責人員的必須事先申報監理機構和業主單位，經批準允許后可由資質、業績及業務能力不得低于相應被接替人，否則業主單位可以違約合同處理。
施工單位必需要根據投保文件的內容要求在施工現場臨時試驗室，以滿足工地日常施工中的質量檢驗和試驗的要求，凡是要經試驗合格后開工的工序，必需要現場監理和業主批準合格后方可進行施工。
市政基礎設施建設施工質量管理主要由建設單位委托具有相應資質的監理機構全面負責監管工作，監理一方必需要建立一個完整有效的組織團體，駐地監理人員配備合理到位，并制定有關監理規劃及監理實施的細則，經上報建設單位批準允許后開展現場施工質量的監管工作，未經業主批準的，不得擅自更變或減少現場駐地監理人員。同樣地，駐地監理也必需具備自己獨立的監理工地試驗室，與施工單位的試驗室共同承擔工程項目所需要的各種質量試驗和檢驗的作用。
基礎設施施工管理采用質量一票否決制度，對施工質量不符合標準的一律勒令返工處理，監理機構對工程施工質量負全責。階段性的分項工程完工后，監理機構都分項工程的施工質量進行綜合驗收，業主單位共同參與，主要起到對質量檢查的監督作用。市政基礎設施建設工程竣工驗收工程，工程的分項隱蔽部位在未經業主單位代表簽字同意封蓋的不得私自遮蓋，同時不得進入到后續地分項工程施工。施工單位和監理機構應主動接受業主單位代表對工程竣工質量驗收所提出的抽檢和復檢的要求，以“公平、公正、公開”的原則做好各種質量檢驗與試驗的工作，并積極開展不同標段之間的工程施工質量檢查評比活動，業主單位可采取必需的有效獎勵措施激勵工程質量創優。
工程竣工后，施工單位在完成施工技術資料整理與歸檔工作之后向業主單位提交書面竣工驗收申請報告。在驗收合格后，工程的日常保潔工作應移交至環衛處負責，同時納入到城管局的日常管理工作范圍之內。從工程竣工之日起，市政基礎設施工程質量進入到缺陷責任保修期，由承包單位負責責任保修期內工程所有的維護及返修工作。
關鍵詞：市政工程；監理工作
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：
市政工程建設,設計到多個方面,對市政建筑有著重要的作用。市政工程建筑的目的是為了緩解城市的交通以及優化城市的發展，所以市政工程安全監理工作顯得尤為重要。
一、關于市政工程的概念分析
市政工程指的是市政設施的建設工程。市政設施主要包括和人民生活息息相關的各種構筑物、建筑物、城市設備等。市政工程一般屬于國家的基礎設施,是城市生存和發展的物質基礎,對提高人民生活水平和加快城市化進程起到了重要的作用。
二、當前市政工程監理面臨的問題
1 、建筑施工單位行政化嚴重, 合同意識缺乏
首先,市政工程施工不能夠按照合同進行。在工程施工過程中,盡管監理合同中委托人和監理人的權力、義務和責任非常明確,但是在執行工程時候不能夠更好的履行合同。在具體執行過程中,任意削弱監理權力而增加各種義務,一方面喪失了項目建設過程中監理的公正性和權威性,另一方面喪失了工程監理的獨立地位和權力。其次,市政工程監理單位受行政化的影響較大。工程監理單位大部分是建筑商委托成立的,監理工作受到行政化的影響較大,對監理工作的干預也很大,不利于市政工程監理工作的正常運行。再次,市政監理費用的支付與合同不相符。在監理過程中,監理費用的支付不依據合同執行,往往都是由建筑單位決定的。更有甚者,有些市政建設項目的監理費用支付采用“擠牙膏”的方式,對市政監理造成了一定的影響。
2 、建設施工方與監理方的關系不平等
在具體的市政工程施工的過程中,市政工程建設的施工方往往超越在監理方之上,使工程監理的力度達不到一定程度,影響了工程監理工作的正常運行。首先,受到傳統建設體制的影響,工程指揮部的模式制約著當前工程監理的正常運行;其次,隨著我國建筑市場的快速發展,工程監理也是一個新興起的行業。20世紀80年代,工程建設監理作為一個新興的行業逐漸發展起來。工程監理的概念和意識還沒有在人們的頭腦中真正形成;再次,伴隨著工程監理工作的開展,工程監理單位也不斷增多,但是相比來講,市政工程建設卻變得越來越少,從而造成了一種供求失衡現象,所以造成了監理單位的不規范;最后,建筑施工方經常拖欠監理單位的工資,對監理單位的正常監理工作造成了一定的影響。
3 、市政工程監理單位自身不完善
市政工程監理單位的管理不完善。建筑資質管理作為建筑業中宏觀調控的重要手段,是制約和規范建筑業行為的重要措施。在當前建筑業發展的過程中,建筑市場的供求失衡造成了建筑市場之間的不公平競爭,同時也造成了建筑市場的混亂;再次,市政工程監理缺乏協調性。在監理過程中,監理工程師的主要責任就是三控、三管、一協調,但是在實際的運行過程中,監理工程師的權力大部分都放到質量控制上,在其他方面缺少權力保障, 影響工程施工安全等方面的整體控制。
4 、市政工程監理工作人員的素質不高, 有待于進一步提高
在實際的市政工程監理過程中,很多工作人員的素質不高。首先,市政監理人員的文化素質缺乏,由于國家基礎建設項目的快速增長,從而使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足當前發展的需要;其次,市政監理人員的道德素質缺乏。在實際的監理過程中,有些監理工作人員由于各種利益原因,在對工程進行監理的過程中睜一只眼閉一只眼,不利于工程建設的順利進行。
三、完善市政工程監理工作的對策
1 、規范建設施工方的行為, 加強合同意識
首先,要規范建筑施工方的行為。在具體的市政工程施工過程中,要進一步規范施工方行為,明確監理在建筑市場中的重要性,切實改變建筑施工方和監理方之間的不平等關系,給予監理單位一定的權力,形成對建筑施工方的有效制約,進而保證市政工程質量的提高;其次,要加強合同管理,增強合同意識。在建設施工過程中,要組織建設單位、監理單位學習建筑相關的法律、法規、準則,更好的履行建筑合同,保證各方的利益自由度,提高管理人員的業務素質和政治素質,與市政監理單位一起,為市政工程更好地保質保量完成及城市建設和發展做出貢獻。
2 、市政工程監理單位要加大監理力度, 認真履行職責
首先就是要加強管理力度,表現在監理工程師要高度認真負責,每一位工程師都應該做到“五勤”:手勤,就是要及時發現工程中出現的問題,及時處理問題并且做好問題記錄;眼勤,就是要施工圖,經常到現場了解施工情況,熟悉設計的項目部位;腿勤,就是要關注施工現場,經常到施工現場檢查;腦勤,就是監理工程師應該勤動腦,熟悉圖紙,積極出謀獻策保證工程的質量;口勤,就是要經常提醒施工人員,提醒經常容易犯的錯誤。在工作深度和工作方式上做到“準”“嚴”、“細”、“實”,,就是要求做到處理問題準確及時, 工作上要細心細致,嚴格按照施工要求,嚴把質量關,對出現的問題做到實質性處理, 監理工程師要做到跟班旁監,對出現的問題進行及時的處理,保證監理工作的順利進行。
3 、提高市政工程監理人員的素質
市政工程監理行業是一種高智能的服務行業,同時也是一個系統復雜的行業,這就要求監理從業人員必須是高素質的專業人才。所謂高素質人才就是既有專業之長,又懂法律、法規,懂經濟合同,對監理的相關知識和內容運用熟悉的的復合型人才。首先,提高市政工程監理工作人員的業務素質。監理單位要時常組織工作人員進行培訓,學習關于監理工作的相關業務知識,提高市政工程監理工作人員的整體業務素質和水平,為監理工作奠定重要的基礎;其次,提高監理工作人員處理人際關系的能力。監理工作是一個系統復雜的工作,在監理工作的進行中,工作人員要學會處理各種問題,協調各種關系,能夠與建設施工單位建立良好的合作關系;再次,提高監理工作人員的思想道德素質。監理工作是一個重要的溝通工作,在實際工作過程中,要提高監理工作人員的思想道德素質,保證市政工程監理工作的正常運行。
4 、加強監理單位的環保、安全監理
隨著經濟的快速發展和人民生活水平的提高,在城市建設過程中,人們對環境、安全的重視程度也越來越高。市政工程與人民生活息息相關,由于市政工程主要在居民聚集區施工,所以說,環境保護、安全就顯得尤為重要。所以說,市政工程監理單位要做到以下幾點:首先,在監理過程中,要注意保持施工周圍環境的清潔、安靜,從而能夠給施工順利進行創造良好的條件;其次,在監理中,要注意增加必要的安全防護設施有助于保證施工周圍人群的安全;再次,監理在施工過程中應把安全、環保作為自己份內的工作,對每個工點的安全防護設施先進行檢查,只有各種標準合格之后才能夠開工,對開工工點的揚塵、噪聲、安全防護設施隨時進行監督檢查,保證施工現場清潔、安全。
四、結論
伴隨著我國經濟的快速發展和建筑業的不斷興起,工程建設監理工作得到了進一步的完善和豐富。市政工程監理涉及到多個方面,對市政建筑有著重要的作用。因此,進一步采取有效措施,完善市政工程的監理工作顯得尤為重要。
參考文獻
[1]張文淵.淺談城市道路建設過程中的施工監理[J].建設監理,2001年第3期.
【關鍵詞】高層建筑；安全監理；施工技術
1、前言
最近幾年，我國建筑行業取得了迅猛發展，建筑業已成為我國國民經濟的重要支柱產業，建筑業的隊伍規模也逐漸擴大。但是某些建筑施工企業并不滿足，為了追求經濟效益的最大化，忽視了施工過程中的安全生產管理，致使事故頻繁發生。這樣不僅給企業和國家帶來財產的損失，企業因此降低資質影響投標，同時還給傷亡人員的家屬帶來沉重打擊。因此，安全生產管理不僅有利于施工作業人員的安全也有利于企業的長期發展，也包括監理單位的長期發展。作為監理人員必須按照安全生產方面的各項法律法規，將安全監理工作做細做實，履行監理人員在施工安全中的重要職責。
2、施工中事故頻發的原因
建筑施工過程中導致事故頻頻發生的原因包括：安全意識薄弱、安全技術交底不到位、工人素質低、憑“經驗”行事、操作不規范、生產環境惡劣、施工材料不達標等。由此可見，一切事故的最根本原因就是人的不安全行為和物的不安全狀態，只要將這些影響因素合理的處理掉，認真按規范要求施工，安全施工事故完全可以避免。
3、高層建筑施工全過程技術控制和安全管理
3.1施工準備階段
建設工程安全監理工作文件包括安全監理規劃和安全監理細則。安全監理規劃是在監理合同簽訂以后編制的，安全監理實施細則是在安全監理規劃的指導下編制成的。安全監理規劃是指導某一特定建筑工程安全監理工作的技術性文件，它具有針對性、可操作性、科學性和規范性。安全監理實施細則應根據安全監理規劃，針對工程項目中某一專業或某一方面安全監理工作的操作性文件。安全監理規劃和安全監理細則一般分階段編寫。
在施工準備階段按照?關于落實建設工程安全生產的若干意見?的要求，對施工單位進行如下技術控制和安全管理。 1.審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。對于高層建筑工程來說，模板支撐方案、懸挑腳手架搭設、塔吊安拆、施工升降機安拆、吊籃安拆等方案的計算部分必須認真審查，大多方案的計算是運用軟件進行的，但施工單位由于在這方面的不重視，大多數是用盜版軟件計算的，所以我們在審查時除看計算過程外還必須用正規軟件進行驗算，這方面的工作是必不可少的。如果上報的分部分項工程施工方案屬于“超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍”，如：（1）深基坑開挖深度超過5m，或雖未超過5m但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑物安全的土方開挖、支護及降水工程；（2）混凝土模板支撐工程，搭設高度8m及以上、搭設跨度18m及以上，施工總荷載15KN/m2及以上、集中線荷載20KN/m及以上等必須進行專家論證。施工方案要根據專家的意見進行調整。2.檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查分包單位的安全生產規章制度的建立情況。項目監理部要督促施工單位按安全教育培訓制度要求，對施工現場的自有和分包方從業人員進行安全教育培訓，重點是做好新工人“三級安全教育”、變換工種安全教育、轉場安全教育、特種作業安全教育、班前安全活動交底、季節性和節假日安全教育等。3.審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效，安全生產許可證的有效期是3年，審查時應注意是否過期；資質范圍是否可以允許承攬此項工程；除審查施工單位資質和安全生產許可證以外，還應審查施工單位的營業執照。4.審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。按照目前國家有關部門的規定，項目經理應具有建造師證書，施工單位主要負責人、項目經理和專職安全生產管理人員等三類人員在施工安全方面的知識水平和管理能力直接關系到本單位、本項目的安全生產管理水平。施工單位三類人員必須經過建設行政主管部門對其安全知識和管理能力考核合格后方可任職。也就是說，三類人員必須具備安全培訓合格證書，及A證、B證、C證。5.審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合格有效。特種作業人員所從事的崗位有較大的危險性，容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害。特種作業人員必須按國家有關規定經過專門的安全作業培訓、并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗。因施工人員流動性較大，項目監理部應建立特種人員動態管理臺賬，在有效期期滿前一個月及時通知施工單位進行復審。6.審核施工單位應急救援預案好安全防護措施費用使用計劃。
3.2施工階段
在施工階段按照?關于落實建設工程安全生產的若干意見?的要求，對施工單位進行如下技術控制和安全管理。1.監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。項目監理部重在監督方案的實施情況，如果情況與審批合格的施工方案不符，必須及時制止并責令施工單位限時整改。2.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。危險性較大工程包括（1）開挖深度超過3m或雖未超過3m但地址條件和周邊環境復雜的基坑支護、降水工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10KN/m2及以上；集中線荷載15KN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。（3）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。針對危險性較大的工程，在作業前，施工單位必須做好安全技術交底。安全技術交底是施工單位指導作業人員安全施工的技術措施，是建筑工程安全技術方案或措施的具體落實。安全技術交底由施工單位負責項目管理的技術人員根據分部分項工程的具體要求、特點和危險因素編寫，是作業人員的指令性文件，因而，要具體、明確，針對性強。3.核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。安全設施除此外還應包括腳手架、模板及臨電設施等。4.檢查施工現場各種安全標準和安全防護措施是否符合強制性標準要求并檢查安全生產費用的使用情況。項目監理部應對洞口、臨邊、高處作業所采取的安全防護設施如通道防護欄桿、電梯井內隔離網、樓層周邊和預留洞口防護設施、懸空或攀登作業防護設施的搭設、維護及拆除要進行管控。同時還要對施工起重機械、設備安裝、維護和拆除做好管控以及督促施工單位做好對施工機具、施工設施的使用、維護和保養等做好檢查記錄。5.督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
3.3高層建筑確定不同施工階段監控重點
對工程項目進行全面分析，即工程自身的建筑結構情況、所處周邊環境情況及其在施工的過程中產生的各種情況等。通過對工程特點進行全面分析，從而進行全面管控。
4、針對建筑施工安全監理主要工作手段
4.1監理通知
項目監理部人員在巡視檢查中發現安全事故隱患或有違反施工方案、法規好工程建設強制性標準的，應立即下發?安全監理通知書?，要求施工單位限時整改。此通知書一式四份，施工單位一份、建設單位一份、監理單位兩份。施工單位在收到?安全監理通知書?后應按要求組織整改，完成整改后向項目監理部上報?安全監理通知書回復單?，項目監理部據此進行復查，并填寫復查意見。
4.2暫停施工
監理人員在巡視檢查中發現有嚴重安全事故隱患或有嚴重違反施工方案、法規和工程建設強制性標準的，應立即要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。
4.3監理月報
項目監理部每月需要將當月的現場安全監理工作情況在監理月報中向建設單位和監理單位報告。監理月報應包括當月工程施工安全生產形勢簡要介紹、安全監理的主要工作機效果；危險性較大的分部分項工程施工安全狀況分析；安全生產問題及生產安全事故的分析處理情況及當月安全監理簽發的監理文件等。
4.4對施工單位的交底
凡在安全監理工作中需要施工單位配合的應將安全監理工作的內容、方式及其他具體要求及時以書面形式告知。
4.5第一次工地會議
項目監理部總監應在會議上介紹安全監理的有關要求及具體內容，并向建設單位、施工單位遞交書面告知。
4.6工地例會
安全監理工作需要工程建設參與各方協調的事項，應通過工地例會解決。會上安全監理人員對施工現場安全生產工作情況進行分析，提出當前存在的問題，要求施工單位及有關各方予以改進。
4.7現場巡視
1.安全專項施工方案實施時的巡視。對危險性較大的分部分項工程的全部作業面，每天應巡視到位，發現問題要求改正的，應跟蹤到改正為止；對暫停施工的，應注意施工單位的動向。2.其他作業部分巡視。根據現場施工作業情況確立巡視部位。3.巡視檢查應按專項安全監理細則的要求進行，并做好相關的記錄。
關鍵詞：油田；地面建設；施工質量；管理
中圖分類號：TE33+1.3 文獻標識碼：A
油田自建通常都是油田地面工程建設的一般方式，油田內部的單位自己實施勘察設計、施工、管理以及驗收的工作。通常情況下，這些工作都是不允許油田以外的勘察單位、設計單位以及施工單位參與的，油田當地的政府一般也是沒有權力對其進行管理以及質量監督的。從油田建設的最開始階段，油田地面建設就一直采取以油田自建為基礎的質量管理體系進行對建設施工進行管理工作，這在為油田建設節約了大量經費的同時，也為整個油田建設行業培養了一批專業技術能力強、經驗豐富的技術型人才，使得油田地面建設在勘察、研究、設計、施工的過程中都擁有強大的技術實力及技術資本，形成了較為出色的施工管理體系。
隨著科學技術水平的不斷發展，施工質量的管理理論也在不斷的發展及創新，適用于油田地面建設工程的新理論、新材料、新技術也不斷的涌現出來，因此以往在油田地面建設中發揮重要作用的油田自建的方式也逐漸暴露了自身的不足與缺陷，尤其是在工程施工質量管理上暴露的問題最多。因此，根據當前油田地面建設施工管理現狀中所存在的問題找到改善的措施就顯得尤為關鍵了。
第一，油田地面建設施工管理工作的現狀
（一）油田地面建設工程的項目設計人員對現場缺乏足夠的了解，在設計之前與建設及施工單位也沒有進行有效的溝通，這就導致了設計圖紙在施工階段的設計變更量較大，同時在應用新工藝以及新材料時也沒有進行可行性的技術分析。
（二）油田地面建設施工過程中，監理人員的監督工作不到位，監理人員的素質需要加強。近些年了，隨著監理制度的不斷推行，監理單位的監理工作在油田的建設過程中已經全面的實施了，但是存在的問題是監理人員的現場檢查水平比較差，由于經驗的不足或是檢查工作不夠深入，導致在施工現場即使是發現了問題，也不能及時的制定方案解決問題。
（三）油田地面建設工程的施工單位的相關責任人質量意識淡薄。工程施工單位施工管理的相關責任人缺乏建設精品工程，精益求精的意識，在工程施工的過程中，往往為了搶工期進度、注重短期的經濟效益而忽略了長期的經濟效益，對建設工程的施工管理工作做得不到位，管得不嚴，質量問題不大的往往就過關了。同時施工人員在夜間環境下或是天氣惡劣的環境下仍在繼續施工，這對施工質量都是有嚴重影響的，而且也危及到了施工人員的生命安全。
（四）油田地面建設工程的施工單位沒有良好的質量管理體系以及質量自控系統。施工單位不能夠有效的落實三檢制和質量責任制，施工人員在施工結束后，通常都不會進行有效的自檢工作，不同工序進行交接轉換時，質量檢查人員也沒有進行有效的交接工作的檢查。
（五）油田地面建設施工過程中，施工人員因為多年養成的眾多不良的施工習慣，在不熟悉相關施工規范的情況下，只憑經驗進行施工，沒有嚴格的執行技術規范；責任心差，施工粗放，對工序以及成品沒有有效的保護措施，導致成品出現損傷。
第二，油田地面建設施工管理工作的改善措施
（一）提高勘察以及設計人員的業務水平。負責勘察以及設計的相關人員，應注重加強自身理論知識的學習并積極主動參與到現場的施工實踐中去。勘察設計人員在取得相關專業的資格證書的同時，還應與當地的建筑研究所、建筑設計院等院校建立良好的培訓交流學習關系，這樣勘察及設計人員可以在理論與實踐中不斷的學習和提高，充分的提高自身的業務水平。
（二）落實油田地面建設的施工監理的制度。對工程項目的所有的參與人員進行有效的監督、指導以及評價，咨詢、管理、監督、服務和協調等各項內容均屬于監理工作的范圍。通常監理制度是由第三方監理單位進行實施并嚴格執行的。要想做好監理工作，通過對監理模式的分析應該做好以下三方面的工作：1.監理工作不應該只重視質量的控制工作，而應該對施工過程的各方面工作都進行有效的控制。2.監理單位的監理人員必須具備專業資格，取得監理的資格證書，才可上崗進行監理工作。3.油田地面建設工作的監理人員也應當努力提高自身的業務水平，做好監理工作的細化分工，嚴格執行項目的監理制度進行監理工作。施工組織設計的方案是指導從施工準備階段到工程竣工階段完成的技術、組織及經濟的綜合性的文件，它不僅能夠有效銜接好設計階段與施工階段，還是施工準備階段的重要依據。所以施工單位必須編制好施工組織設計的方案，對工程項目的技術難點、技術措施等做好重點安排，確保施工過程可以組織、并有保障的完成。4.工程施工過程中應重視監理的工作，不能只重視設計及施工的工作。工程實施監理工作不僅能保證施工的質量，還能夠最大限度的節約施工的成本及資源。
（三）加強施工階段日常的監督檢查工作。實行四方監督并對施工質量把關。施工單位應首先進行專檢、自檢及互檢工作；監理單位應進行巡檢以及日常的檢查；工程項目的建設單位的相關人員應進行復檢的工作；國家相關的質量監督部門進行最后的監督把關工作。
（四）落實工程質量的責任制并實施嚴格的考核及獎懲制度。將工程項目的總體質量目標按照崗位責任制的原則分解至每個部門、每個程序以及每個崗位，明確其職責任務以及權限，每個部門對自己的下屬部門應具有考核及監督的權力。質量工作應做到人人有專責，事事有人管，工作有檢查，施工有標準的高度。同時還要對質量的責任制度實施嚴格的考核及獎懲制度，在項目的施工過程中，應及時的對質量目標的達成情況進行考核及評價，對質量目標完成的優異的部門及人員，應進行獎勵，相反對于未完成質量目標的，則應該進行嚴厲的懲罰，這樣可以充分的調動施工人員的工作的積極性，形成良好的質量責任系統。
通過以上的分析及論述，我們對油田地面建設施工管理工作的現狀以及油田地面建設施工管理工作的改善措施進行了詳細的探析。油田自建的方式作為油田地面建設的主要方式還會持續一定的時間，照搬現成的管理經驗以及現有的項目管理體系是不能夠做好油田地面建設工作的，當代油田建設的工作者應當對現有的施工管理體系進行修改并完善，建立并完善建設工程的質量及監督的管理模式，并提升自身的項目管理水平以及綜合素質。只有這樣，油田地面建設的施工質量才能得到保證，油田產業才能繼續高速的發展。
參考文獻
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單位和監理工程師應當按法律、法規和工程。建設強制性標
準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。”本文
將在分析建設施工安全監理存在的問題的基礎上，探討解決
對策。
【關鍵詞】建筑施工安全問題對策
中圖分類號：TU7文獻標識碼：A
在已經實施工程建設監理的建設項目中，一些監理單位
只注重對施工質量、進度和投資的監控，本身工程建設監理
規定的主要內容中并沒有把安全監理作為一項重要內容加
以監控，這樣在施工安全上監控的效果未能充分發揮出來，
使得施工現場因違章指揮作業而發生的傷亡事故局面未能
得到有效的控制，導致工程建設事故時有發生。
―、建設施工監理安全存在的問題
1、安全生產投入不到位，各種防范措施難以保證。
一些建設（開發）單位沒有履行法律法規規定的安全責
任。對參與艦工程活動的其它主體提出違反建設工程安全生
產法律、法規和強制性標準的要求。任意壓縮合同約定工期、
惡意拖欠工程款，不按規定提供建設工程安全生產作業環境
及安全施工措施所需費用，未能真正重視所應負的安全責
任。部分施工企業、現場在安全生產上存在僥幸心珂，只重
生產不注重安全，只顧經濟效益，片面追求經濟利益的最大
化。
2、安全訓教育不到位，從業人員安全生產意識淡薄。
從業人員的安全知識、安全生產意識以及安全防范能力
十分缺乏，對施工現場生產中的一些基本安全常識不懂，對
安全技術措施、安全操作規程、消防技能等安全防護知識知
之甚少，大多只知道憑經驗辦事，很少遵守操作規程，有的
甚至認為根本無所謂，心存僥幸心理而冒險作業，這些現象
給建筑施工安全埋下了極大的事故隱患
3、監理企業安全監理職責履行不到位，安全監理觀念
模糊。沒有真正把安全監理納人職責范圍，安全監理知識嚴
重缺乏。對專項施工方案、各項安全技術措施沒有認真審核，
對施工現場存在的隱患和問題不能及時發現和督促施工現
場進行整改。
二、建筑施工安全監理的對策
監理單位和監理工程師在實施建設工程質量、進度、投
資控制的同時，應該進行安全生產控制。如何履行《條例》
賦予監理單位和監理工程師安全生產監理責任，是監理單位
和監理工程師面臨的一個新課題。
1、事前控制
施工前的準備階段進行的安全控制，它是指在各工程對
象正式施工活動開始前，對各項準備工作及影響安全的各因
素有關方面進行的安全控制。
(1)在施工招標階段，監理工程師應協助建設單位審查
施工單位的安全資質，主要包括施工單位的營業執照、施工
許可證、安全資質證書等。
(2)審核施工單位的安全文明施工管理組織體系，審核
其休系合理性、嚴密性、可操作性，人員的配備齊全情況在
問題及時向施工單位提出，要求改進。
(3)審查安全文明施工管理組織體系中專職管理人員及
相關人員的崗位職責，要求分工細致，責職分明。
(4)審查安全員的專業上崗資格，年檢情況，不符合規
定的，要求施工單位立即調換，安全員必須專職。
(5)審查施工單位是否建立了安全生產責任制度、安全
教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產技術制度、機械設
備管理制度、安全制度、生產安全事故報告制度等。
2、事中控制
施工過程中進行的所有與施工生產安全有關各方面的
安全控制。
2、1安全防衛、產品保護管理
（1）督促施工單位做好施工安全防衛工作，落實安全
防衛措施。檢查高空作業是否具備“三保”防護”要求登高
爬梯底部必須有防滑措施，有專人在地面保護，人字梯必須
有拉索。檢查臨邊作業的安全防護，要求設置防護欄桿、架
設安全網、裝設安全等。檢查洞口蓋板、防護欄桿、安全網
或其他防墜落的防護設施設置情況，各類通道口、上料口上
方必須設置防護棚。
（2）審查進場的施工機械設備，機械設備必須提供檢
查合格證，且有安全防護裝置；所有施工機械設備的操作人
員必須經過專門培訓，特殊機械設備的操作人員必須具有上
崗資質證書。
(3)經常組織施工單位開展以安全防衛、防火、防電、
防爆、防盜為中心的安全檢查，發現隱患及時采取預防措施，
堵塞漏洞，防止發生問題。
(4)督促施工單位加強對外包隊伍的管理，要求廣泛經
常進行法制、規章制度教育。
(5)督促施工單位在施工現場人口處及危險作業區掛安
全警示標志，隨時提醒職工注意安全生產；隨時檢查施工現
場人員的安全防護措施，一旦發現個人安全防護用品缺損，
要求立即退出現場。
(6)對于已完施工工程產品，要求各施工單位在落實做
好對自身施工產品保護的同時，督促施工單位做好對他人施
工產品的保護，防止相互破壞。
（7）要求施工單位根據施工圖。階段性劃分施工區域
工作界面，營造合理施工空間，及時調整減少交叉施工作業
面，盡量避免交叉施工對產成品的損傷、破壞及相互影響。
(8)督促施工單位制訂值班巡檢責任制隨時檢查發現施
工產成品的保護狀況及存在的問題對存在的問題及時采取
相應措施加以處理。
2、2施工材料、機具管理
（1）要求施工單位將進場施工I彳料、機具，嚴格按
審批認可的施工現場平面布置圖指定位置迸行規范堆放。
（2）各種施工材料、機具應盡量遠離操作區域，并不
準堆放過高，防止倒塌下落傷人，嚴禁亂堆、亂放、混放。
2、3施工臨時用電、消防安全管理
(1)嚴格要求施工單位的施工用電采用三相五線制配電
筘設置總開關，同時做到一機一漏電保護器地可靠，接地
線截面積符合要求。
(2)檢查施工單位的電氣操作人員的上崗資格，無證者
不得操作電氣設施。
（3）督促施工單位按規范設置配電箱，施工電源線不
得隨意拖地或浸在水中，電源線中間一般不得有接頭(若有
則必須采取絕緣防水處理
（4）督促施工單位在施工現場配備趵的消防滅火器材，
并由消防負責人統一維護、管理、定期更新》保證設施完整，
臨警可用，并做好書面記錄。監督施工單位建立施工現場動
火作業審批制度，檢查滅火施救方案。
3、事后控制
（1）審核施工單位提供的安全報驗、檢測檢驗資料及
有關安全生產技術性文件。
（2）整理有關工程項目安全監理的技術文件•并編目、
歸檔。
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人員的積極作用》，《遼寧建材》2006年03期
關鍵詞：房建；施工監理；安全隱患
前言
在房建施工中，安全永遠是第一位，沒有安全保障，工程根本就無法順利完成。建設工程的安全生產管理必須堅持“安全第一，預防為主”的安全生產基本方針和原則。開展工程監理必須符合“生產必須安全，管生產必須管安全”的安全生產管理的根本要求。工程監理師和監理單位應該按照法律、法規的規定，保證工程建設的安全。
1.堅持“安全第一，預防為主”的基本原則
1.1 施工前嚴格審查
在房建工程開工之前，監理工程師必須根據《建設工程安全生產管理條例》對施工單位的安全技術和專項方案進行嚴格的審查，尤其是對房屋建設中經常性的安全隱患和危險性較大的施工部分，要進行嚴格的專項審核。此外，還必須嚴格審查施工單位是否已經建立有積極有效的應急預備方案，足以應對施工過程中可能出現的安全問題。
1.2 嚴格實施施工過程的安全控制
在施工過程中，檢測承包單位提出的計量和支付的工序、部位存在的隱患，未按監理工程師指令落實安全整改措施的，除責令該部分暫時停工外，還要暫緩批準承包單位提出的計量和支付申請，同時要防微杜漸，所有不合格的工序不重新整改，就不能進行下一個工序，要把危險排除在最初階段，如果房屋工程存在影響結構安全的隱患未消除的，監理工程師要禁止單個工程通過驗收，從部分的安全監理做起，實現整個工程的安全建設。
2.施工現場的安全監理
對房屋工程安全管理而言，施工現場是最關鍵的環節，監理工程師必須按照國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例》的相關規定，在工程施工過程中加強對施工現場的各項施工安全措施落實情況的監督檢查，監督承包單位落實各項安全隱患整改措施，切實履行建設工程安全監督、報告的監理權利和責任。
2.1 要加強對施工現場的安全監督檢查，及時排除安全隱患監理工程師應該在項目施工過程中對建設工程組織定期和專項的檢查，同時要認真做好安全檢查記錄。
（1）查機構。檢查房屋建設工程項目是否按施工承包合同的規定、投標文件的承諾和批準施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案的規定，建立健全施工現場安全管理的組織機構、配備足夠數量而且符合安全資格的安全管理人員，比如項目經理等，現場的安全機構是否有效地進行運作，同時又能滿足房屋建設施工現場的安全需求。
（2）查制度。安全生產責任制度，是房屋施工建設中最主要的安全生產管理制度。各部門的人員在各個崗位上應負的責任必須明確，做到責任到位。使工程每一個部分，每一個環節都有人負責監督，承擔施工過程中產生事故的主要責任。主要通過三個方面來執行安全管理責任制度：1）現場各級負責施工安全的人員，在完成施工任務的同時，對保證工程施工安全負責；2）對自己業務范圍內及相關的安全施工負責；3）進入施工現場的所有施工人員應該在自己本職范圍內保證施工安全。
總之，監理工程師應該把檢查制度作為安全監理責任的重要環節，檢查安全制度是否建立，是否完善，是否有效地運行，現場的所有施工活動是否都在安全管理的控制之內。
（3）查設備設施。監理工程師應該檢查進入現場的一切安全設備和設施是否處于正常運行的狀態。對這些設備配件進行嚴格的檢查，保證質量合格安全，而且符合本房屋建設的安全需求。發現國家明令禁止或者淘汰的、經驗未達到本工程安全標準的、沒有完整的技術檔案的、沒有齊全有效的安全保護裝置的器械，必須責令現場進行停工整頓。
（4）檢查安全知識。監理工程師應該通過檢驗現場施工作業人員的安全教育培訓資料，在現場進行隨機的抽查提問，現場人員的施工操作，判斷施工人員是否具備必要的安全施工知識。因為，目前我國房屋建設施工人員大都是農民工，他們受教育程度有限，加上某些施工單位為節省資金，沒有對施工人員進行就業安全培訓，導致許多房屋施工人員缺乏安全技術，沒有安全意識，同時也不具備科學的施工技術，這無疑是對房屋現場的施工安全帶來了巨大的隱患。因此，對施工人員的安全知識檢查至關重要。
（5）檢查安全隱患。大量的安全事故調查表明，幾乎所有的安全生產事故都是由于嚴重的安全隱患積累到一定程度后爆發的，所謂“螻蟻可以毀堤”。這些事故隱患具有易發、多發、反復發生的特點，在房屋建設中很難徹底地清除，因此需要監理人員進行持續的、長期的、全面的檢查，注意施工中事故隱患的多發點，跟蹤控制，這樣才可以把安全隱患降低到最低限度。比如對落地式外腳手架安全的檢查。對腳手架沒有施工方案的、腳手架高度超出規定范圍的又未經相關部門檢查批準安裝的、腳手架高度在7米以上，架體與房建結構未按規定拉結或者拉結不穩的等這些現象，要及時地發現及時地處理，防患于未然。
2.2 分包到位，實行動態管理
目前，在房屋建設中，對工程進行分包是常用的形式，因此對監理單位和監理工程師而言，必須對各分包部分進行有效的監管，才能保證工程整體的安全施工。同時，要按分包合同加強對分包單位的安全監理。監理工程師在管理上，應該實行動態管理。監理工程師必須時刻關注工程的進展，對各工程部分的建設進行跟蹤檢查，工程做到哪里監理就到哪里，只能提前不能滯后。同時應該建立施工安全監理賬簿，由專人負責。把每次巡查、檢查、旁站中發現的涉及房屋建設施工安全的情況和問題進行記錄登記，并隨時跟蹤處理。
