時間：2023-06-07 09:12:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇肉牛養(yǎng)殖管理技術(shù)要點，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:肉牛;養(yǎng)殖技術(shù);牛場;飼養(yǎng)方式;雜交;飼養(yǎng)管理;育肥方法
目前肉牛養(yǎng)殖場已在畜牧養(yǎng)殖業(yè)中占有重要的地位，但是養(yǎng)殖戶對于肉牛的科學養(yǎng)殖還缺乏足夠的了解，無法真正的做到高效養(yǎng)殖，養(yǎng)殖經(jīng)濟效益也沒有得到最大化。要想獲得較高的肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟效益，需要掌握關(guān)鍵的技術(shù)要點。
1合理的建設牛場
首先要做好場址的選擇工作，場址的選擇一方面要注意防疫，另一方面還要兼顧交通方便，因此應選擇交通方便的城鎮(zhèn)郊外，一般距離交通主干道500m左右，附近水電也要供應方便，還要求地勢高燥，背風向陽。場地的面積要根據(jù)飼養(yǎng)數(shù)量來確定，但是要留有一定的發(fā)展空間。在建設牛場時要以科學、實用為原則，做到冬暖夏涼。牛舍內(nèi)床位的密度要適中，除了產(chǎn)房外，育肥舍以修建簡易舍為主，這樣可以節(jié)省成本，冬季只需要使用塑料布搭建暖棚即可。牛場內(nèi)的供水、供料系統(tǒng)要保證可正常運作，并且要操作方便、易清潔。除此之外，場區(qū)內(nèi)還需要建設運動場。
2選擇合適的飼養(yǎng)方式
肉牛養(yǎng)殖需要根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件、本場的養(yǎng)殖條件等選擇合適的飼養(yǎng)方式，常見的飼養(yǎng)方式主要有小圍欄散養(yǎng)、定時上槽拴系和全天拴系。其中小圍欄散養(yǎng)一般每欄以6～15頭牛為宜，每頭的占地面積一般在4～5m2，可以以自由采食為主或者定時飼喂，無論選擇何種方法飼喂，都要保證肉牛采食量充足。定時上槽拴系是指平時讓肉牛自由運動，每天在一定的時間點將肉牛進行拴系飼喂的方法，這樣減少草料的浪費，肉牛的增重較為均勻，由于拴系固定槽位，肉牛的競食性差，干物質(zhì)采食量無法達到最大化。全天拴系飼喂是要求一牛一樁固定栓系，韁繩不宜太長，以避免肉牛體能消耗，這樣可節(jié)省勞動力，飼料利用率高，適宜于完全舍飼，此法的缺點為因肉牛缺乏運動和光照，抗病能力較差，因此選擇此法需要保證肉牛適當?shù)倪\動。
3采用雜交改良技術(shù)
我國的肉牛品種多以役用牛為主，其特點是個體較小、增重速度慢、育肥效果不好。想要提高肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟效益，獲得長久的發(fā)展，需要選擇優(yōu)良的肉牛品種，選擇體格高大、肌肉發(fā)達、脂肪含量少、生長速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高、肉品質(zhì)好的優(yōu)良品種。較適合望奎地區(qū)養(yǎng)殖的肉牛品種包括西門塔爾、夏洛萊、利木贊等，可通過雜交優(yōu)勢對我國地方品種牛進行雜交改良，開展二元、三元經(jīng)濟雜交，得到的雜交一代、二代用來育肥，可以獲得較好的育肥效果。在配種時采用先進的人工授精技術(shù)，以提高配種受胎率。并且堅持自繁自養(yǎng)，這樣可以很大程度上降低購牛的成本，還利于防疫。
4科學飼養(yǎng)
科學合理的飼養(yǎng)是提高肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟效益的基礎。在養(yǎng)殖肉牛時要改變傳統(tǒng)的飼喂方式，給肉牛提供充足、全面、均衡的營養(yǎng)物質(zhì)。合理的搭配日糧，日糧要求粗精料配比合理，各營養(yǎng)物質(zhì)要搭配合理。雖然肉牛以采食粗飼料為主，但是只飼喂粗飼料很少添加精料，會導致肉牛的營養(yǎng)不足，生長發(fā)育、增重緩慢，肉質(zhì)較差，通過合理添加精料則可以提高肉牛的營養(yǎng)，縮短飼養(yǎng)時間，提高肉的品質(zhì)，獲得較好的經(jīng)濟效益。另外，肉牛不同的生長發(fā)育階段對營養(yǎng)物質(zhì)的需求是不同的，要按需科學飼養(yǎng)。科學合理的利用各種飼料資源，粗飼料要盡可能的多樣化，如優(yōu)質(zhì)牧草、農(nóng)副產(chǎn)品、青貯料、氨化飼料等。同時還要合理的使用飼料添加劑，如增重劑、微生態(tài)制劑等。
5選擇育肥方法
肉牛的育肥方法主要包括持續(xù)育肥法和架子牛育肥法。其中持續(xù)育肥法是指犢牛在斷奶后即轉(zhuǎn)入育肥舍進行育肥的方法，一直飼喂到12～18月齡時出欄，此時體重一般需要達到400～500kg。持續(xù)育肥法的優(yōu)點是飼料利用率高，可以采用舍飼、放牧以及舍飼加放牧的方法，根據(jù)當?shù)氐臈l件來確定。采用持續(xù)育肥法要注意，肉牛還處于生長發(fā)育的階段，前期以肌肉和骨骼的生長為主，后期則以脂肪沉積為主，對營養(yǎng)物質(zhì)的需求不同，因此要合理飼喂。在提供日糧時要注意，不同的階段更換日糧時要有一個過渡，以免發(fā)生換料應激。架子牛育肥法是對成年牛進行育肥，此法育肥期短，見效快。在選擇架子牛育肥時要注意選擇體格高大、肌肉較薄、體形清晰，體重約為300kg左右的牛，這樣的肉牛生長潛力好，在性別上選擇閹牛，年齡在1．5～4歲，健康無病、生長發(fā)育良好的架子牛。
基礎科學
(1)駝乳對大白鼠腎病模型組織結(jié)構(gòu)的影響 那仁滿都呼 蘇布登格日勒
(4)不同放牧強度對家畜生產(chǎn)性能與牧草干物質(zhì)體外消化率的影響 烏依勒斯 烏魯木山·布仁巴依爾 謝靜 敖特根 王成杰
(7)4種中心原子不同的鎢鉍酸雜多酸毒性及對新城疫病毒的抑制試驗 程廣東 岳麗紅 劉海燕 劉風華 張瑞仁 繆月英 宋春香 劉紅
(10)氨芐青霉素完全抗原合成及問接競爭elisa檢測條件的初步優(yōu)化 馬麗蘋 趙君峰 邱智軍 秦翠麗 楊鳴雷
(14)魚肉中微量氨的酚一次氯酸鈉光度法測定 杜淑紅 陳劍杰
(16)不同脫鈣液對大鼠骨髓切片染色的影響 高甜 李慧強 吳曉紅
(18)禽呼腸孤病毒c-98、t-98分離株s2基因的克隆及序列分析 何建文 黨娟 關(guān)平原 李平安 高魁
(23)海帶多糖對豬冷凍效果影響的研究 何濤 李軍
(26)氯氮平片微生物限度檢查方法驗證 沈旭 周小花
(29)北寒水石對大鼠胃液分泌的影響 高甜 陳朝軍 陸景坤 王芳 張斌
(30)影響中衛(wèi)山羊初生重的非遺傳因素研究 俞春山 張振偉 葉勇
(32)長效土霉素注射液對豬喘氣病臨床治療試驗 金文吉 崔光春 韓旭東
(34)不同抗球蟲藥物對雞球蟲病的療效試驗 陳春苗
教學研究
(36)《動物解剖與組織學》課程教學改革的探索與思考 趙玉娥
(37)高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的探索與實踐 張紹男
(39)高職院校如何提高畜牧獸醫(yī)專業(yè)學生實踐操作技能 何淑玲
(40)高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)“漸進式”實踐技能培養(yǎng)的研究 王靜 姜鑫 范學偉 張紹男
(41)高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)《獸醫(yī)基礎》課程教學改革與實踐 俞寧
(44)《豬生產(chǎn)與疾病防治》課程教學項目的開發(fā)與實施 范學偉 姜鑫
(45)《牛羊生產(chǎn)》精品課程建設探索與實踐 孔雪旺
(48)《種子檢驗原理和技術(shù)》課程設計 汪秀志 苗興芬 張德檢
(49)退化羊草草場配套改良技術(shù)的研究 趙榮林 周艷春 李淑萍 王洪君
草業(yè)科學
(52)混沌理論對草原地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的啟示 于傳宗
(54)我國青貯玉米種植及其產(chǎn)量與品質(zhì)研究進展 張曉慶 穆懷彬 侯向陽 閆偉紅 李平 蘇佳樓
(58)鎮(zhèn)江丘陵地區(qū)青飼玉米“新青1號”高產(chǎn)栽培技術(shù) 劉泉 劉偉忠 花衛(wèi)華 徐志偉 劉照亭
(60)紫云英種植管理技術(shù) 王靜
生物工程
(62)人體益生菌種類及其功能的最新研究 汪盂娟 徐海燕 辛國芹 武香玉 曹銀生 谷巍
野生動物
(67)北極狐人工授精的優(yōu)點和注意事項 閆大任
(68)浣熊在甘肅瀕危動物保護中心的適應性探討 何志清
遺傳與繁育
(70)對克隆技術(shù)研究的理性分析 祝鐵鋼
(71)dna甲基化及其作用意義 祝鐵鋼
經(jīng)濟與管理
(72)內(nèi)蒙古節(jié)糧畜牧業(yè)調(diào)查與分析--以內(nèi)蒙古喀喇沁旗為例 司曉輝
(75)寧夏中衛(wèi)市畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收現(xiàn)狀及對策 俞建奎
(78)大麥蟲養(yǎng)殖效益分析 陳智毅 葉柱良
畜牧生產(chǎn)
(81)小尾寒羊的養(yǎng)殖要點與注意事項 李蘊華
(83)淺談高檔牛肉生產(chǎn)技術(shù) 郭文華
(85)優(yōu)質(zhì)雞雜交組合選擇研究 毛建
(87)雞場生態(tài)養(yǎng)殖新思路及實用策略 胡雅芬 周慧玲
(89)提高肉牛胴體重的措施 趙景娣
(90)舍飼育肥肉羊的技術(shù)措施 孫曉利
(91)母羊圍產(chǎn)期的管理 劉興明
動物營養(yǎng)與飼料科學
(93)棉酚對奶牛日糧營養(yǎng)及免疫的影響 徐曉鋒 張力莉
(97)礦物質(zhì)元素缺乏與畜禽異食癖的關(guān)系 眭丹 周玉香 侯鵬霞
(99)＂高營養(yǎng)肉牛自配精補料＂在養(yǎng)牛生產(chǎn)中飼養(yǎng)效果試驗 李強 趙振軒
(101)奶牛日糧配合及檢測 易美麗
疫病防治
(103)養(yǎng)殖場動物免疫失敗的原因及預防措施 張利
(106)中藥防治雞球蟲病的研究進展 金文吉 崔光春 韓旭東
(108)冬季雞慢性呼吸道病的防控 袁斌香
(109)注射部位與雞病療效的關(guān)系探討 袁有才 賀金紅
(110)羊巴氏桿菌病的流行特點及綜合防治措施 陳品安 汪義金
(112)肉牛養(yǎng)殖場衛(wèi)生防疫管理及群發(fā)病的防治 劉鑫 哀互濃 與歡厭
(114)羔羊白肌病的診治 文育勝
(116)豬圓環(huán)病毒病的防控措施 代紅剛 王琳 王新梅 王蓓蓓
(117)豬氣喘病的治療與預防 趙升平
(118)秋冬季節(jié)奶牛常見病治療與預防 張彝
(119)羊疾病發(fā)生的原因與預防及幾種常發(fā)羊病的防治 郭亞利 閆忠一 劉鳳祥
(121)鉛、砷、銅、硒、鉬中毒性疾病的診斷與治療 高春孝
(123)2種常見奶牛產(chǎn)后疾病的癥狀與防治 王秀芳
(125)奶牛繁殖疾病及其防治 張凱
(127)羊破傷風的防治 敖敦格日勒
(129)生豬高熱病的診斷與防控措施 韓振俠 趙滿麗
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p; (130)豬沙門氏菌病的用藥調(diào)整及防治思路 永元慶 趙紅英
(132)犬、貓鼻炎的病因及診治 彭春霞 馮玉娟 李圖丫 薩如拉 程賀宇
(133)犬細小病毒病的防治與護理 趙滿麗 王濤 韓振俠
(134)仔豬副傷寒的綜合防治體會 趙振軒 王曉偉
(136)仔豬黃痢的診斷與防治 郭利英
(137)母豬乏情的原因及綜合防治技術(shù) 郭紅星
(138)牛羊口蹄疫的發(fā)生、鑒別診斷及防治 劉鳳祥 郭亞利 張素娟
(140)痘病的診療要點 趙有兵
(142)肉牛寄生蟲病防治措施 劉洋
(143)肉牛寄生蟲病防治要點 韓彩霞
無
局在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的具體指導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的密切配合下，今年上半年。緊緊圍繞全年工作任務及目標，以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以農(nóng)民增收為目的不時調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，改善養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境，勤政務實，認真執(zhí)法，搞好服務，使我市的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)堅持了良好的發(fā)展勢頭，畜牧水產(chǎn)工作取得了可喜的成果。
一、上半年工作情況
一）各項指標完成情況
存欄30.9萬頭，1生豬出欄25.86萬頭。分別比去年增長10.2%和1.6%
比去年增長16.6%2商品肉牛出欄1.4萬頭。
存籠656萬羽，3家禽出籠476.2萬羽。分別比去年增長3.3%和0.5%
比去年增長5.2%4禽蛋產(chǎn)量5258噸.;
比去年增長8.5%5肉類總產(chǎn)30250噸.;
其種水產(chǎn)品產(chǎn)量7100噸，6水產(chǎn)品產(chǎn)量16100噸。分別比去年增長6.6%和16%
二)上半年養(yǎng)殖業(yè)運行特點
仔豬補欄快。全市生豬散養(yǎng)戶空欄率小于5%規(guī)模養(yǎng)豬場生豬生產(chǎn)總量呈上升趨勢。上半年生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。1生豬市場價格持續(xù)上漲。
由于受禽流感的影響，2家禽生產(chǎn)逐漸恢復。今年年初。家禽特別是水禽生產(chǎn)明顯滑坡，禽流感過后，家禽養(yǎng)殖呈恢復性增長。目前，家禽生產(chǎn)比去年同期略有增長，所有山塘水庫邊形成了有水就有鴨的良好局面。
活牛及肉牛市場堅持平穩(wěn)增長勢頭，3牛、羊及牧草生產(chǎn)有所突破。今年以來。奶肉牛工程項目的實施和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出臺的一系列扶持種草養(yǎng)牛政策，極大地調(diào)動了農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性，一批種草養(yǎng)牛戶、繁殖小牛戶發(fā)展起來。養(yǎng)羊生產(chǎn)由于小尾寒羊、南江黃羊在市落戶并持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)羊、養(yǎng)牛成為畜牧業(yè)增長的一個亮點。
名優(yōu)特新水產(chǎn)品養(yǎng)殖力度加大。水產(chǎn)養(yǎng)殖由過去的混養(yǎng)、人放天養(yǎng)向主養(yǎng)、單養(yǎng)、精養(yǎng)模式改變，4水產(chǎn)養(yǎng)殖模式發(fā)生變化。立體化養(yǎng)殖模式在市的一些山塘水庫得到推廣。今年上半年，水產(chǎn)品價格直線上揚，養(yǎng)殖效益大大提高。名特優(yōu)新水產(chǎn)品如：樟樹銀鯽、彭澤鯽、鱖魚、淡水珍珠等一些特種水產(chǎn)品落戶我市，并形成規(guī)模化養(yǎng)殖勢頭。
三)上半年工作成果
1畜禽生產(chǎn)由數(shù)量擴張向注重質(zhì)量的無公害方向轉(zhuǎn)變。
以無公害生產(chǎn)為突破口，生豬生產(chǎn)堅持良好增長的過程中。培植養(yǎng)豬大戶發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)生豬，并在硬件建設和軟件服務方面給予大力支持和扶助，今年，以發(fā)展生態(tài)牧業(yè)小區(qū)為重點，加快無公害生產(chǎn)基地建設步伐。
全市種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊發(fā)展勢頭較好，2種草養(yǎng)畜和奶肉牛工程建設有一定的發(fā)展。今年。養(yǎng)牛、養(yǎng)羊生產(chǎn)在畜牧業(yè)中的比重提高，特別是奶肉牛工程項目的實施，不只改善了肉牛品種，還培植了一大批養(yǎng)牛專業(yè)戶，為今后牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。
市對口蹄疫、豬瘟實施強制免疫，3動物防疫工作走上規(guī)范化、法制化軌道。今年年初。使重大動物疫病防治工作邁出了本文來自轉(zhuǎn)載請保管此標記。新的一步，全市牲畜強制免疫密度達100%特別是4月份實施的仔豬調(diào)入準調(diào)證制度，有效地控制了市動物疫病的傳達和流行，大大地促進了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
全市異育銀鯽（樟樹銀鯽）養(yǎng)殖水面達7000多畝，4名優(yōu)特新水產(chǎn)品呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展趨勢。樟樹銀鯽已初具產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。其它特種水產(chǎn)如彭澤鯽、鱖魚、叉尾鮰、中華絨蟹、南美白對蝦、淡水珍珠等發(fā)展速度較快，經(jīng)濟效益可觀。
二、下步工作要點
嚴控重大動物疫病發(fā)生。
一)抓疫病防治。
一是認真貫徹預防為主的方針，動物疫病防治上。抓好重大動物的防疫工作，加強消毒滅源，做到不留防疫空白點，確保防疫密度達100%嚴防W病、Q病發(fā)生和流行；二是狠抓動物疑難病的診斷，不時提高獸醫(yī)人員的業(yè)務水平和診斷準確率，及時為養(yǎng)殖戶排憂解難；三是嚴把檢疫關(guān)，重點把好“五關(guān)”，即產(chǎn)地檢疫關(guān)、進場(點)檢疫關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后檢疫關(guān)、市場監(jiān)督檢查關(guān)，防止畜禽購銷中疫病的流入和病豬死禽進入市場交易。
確保畜禽產(chǎn)品平安。
二)抓市場整頓.
確保養(yǎng)殖業(yè)順利發(fā)展和人民群眾的身體健康。認真執(zhí)行《飼料和飼料添加劑管理條例》嚴厲打擊制造、出賣、使用“瘦肉精”等違禁藥品、假冒獸藥及其它破壞養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境的不法行為。
提高畜牧獸醫(yī)人員服務水平。
三）抓隊伍建設。
提高他從業(yè)水平和服務意識；二是大力開展新技術(shù)和實用技術(shù)的推廣應用，一是加強獸醫(yī)人員的業(yè)務培訓。使養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖水平有大幅度的提高；三是建章立制，狠抓全局人員整體素質(zhì)的提高，對本系統(tǒng)工作人員嚴格行崗位責任制和目標考核制，實行競爭上崗，優(yōu)勝劣汰。
大力推廣新技術(shù)。
四)抓好科技下鄉(xiāng)服務.
積極指導群眾引進良種，大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果。調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，組織專業(yè)技術(shù)人員，深入基層，深入養(yǎng)殖戶，開展各項技術(shù)服務，以此做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，盡職盡責做好自己的本職工作，努力實踐“三個代表”
1 在高溫高濕條件下肉牛舍應如何建造?
如湖北，地處北亞熱帶，兼具南北氣候特點，冬季寒冷、夏季高溫高濕，在規(guī)劃牛場和修建牛舍時，應注意場址選擇、功能分區(qū)、牛舍結(jié)構(gòu)以及場區(qū)綠化等細節(jié)，夏季能通風、冬季能保溫，給牛創(chuàng)造比較舒適的生長環(huán)境，保障牛的健康和正常生長。
(1)場址選擇是基礎。首先應根據(jù)當?shù)仫暡蒿暳腺Y源、可投入資金、場地面積、架子牛源、當?shù)丶爸苓吺袌鲂枨罅浚约凹夹g(shù)與經(jīng)濟合理性和管理水平等因素，綜合確定養(yǎng)殖規(guī)模。牛場規(guī)模分為大、中、小型，劃分標準參見表l。
選址時要充分考慮飼草、飼料條件，周邊要有豐富的農(nóng)作物副產(chǎn)品資源。牛舍建在地勢高燥、背風向陽、地下水位較低、排水良好的地方，在丘陵山地建場應選擇向陽坡，具有一定緩坡而總體平坦，坡度不超過20度。不宜建在低凹、風口處。水源充足。水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標準。交通便利，但應離公路支線500米以上，離公路主干線1500米以上。離鐵路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)和公共場所1000米以上，離化工、采礦、皮革及畜產(chǎn)品加工、獸醫(yī)、垃圾及污水處理、屠宰和其他畜禽養(yǎng)殖場所等污染源2000米以上，進場的凈道與污道應分開。根據(jù)當?shù)爻Ｄ曛鲗эL向，場址應位于居民區(qū)及公共建筑群的下風向處。
(2)功能分區(qū)是手段。肉牛育肥場分為生活管理區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和糞污處理區(qū)，各區(qū)界限分明，聯(lián)系方便，并用防疫隔離帶或墻隔開，區(qū)間距不少于50米。生活管理區(qū)包括工作人員的辦公生活設施、與外界接觸密切的生產(chǎn)輔助設施(飼料庫、車庫等)。設在場區(qū)常年主導風向上風向及地勢較高處。輔助生產(chǎn)區(qū)主要包括供水、供電、維修、草料庫、飼料加工調(diào)制車間，設在生產(chǎn)區(qū)邊沿下風地勢較高處，應方便車輛運輸，草料庫設置在生產(chǎn)區(qū)的側(cè)向，有專用通道通向場外，草垛距房舍50米以上，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)主要是分階段的育肥牛舍，設在場區(qū)中間，位于管理區(qū)主風向的下風或側(cè)風向，入口處設人員消毒室、更衣室和車輛消毒池，牛舍之間保持適當距離，布局整齊。糞污處理區(qū)包括裝卸臺、糞污貯存與處理設施，設在生產(chǎn)區(qū)主風向的下風或側(cè)風向及地勢較低處，應有單獨通道，與生產(chǎn)區(qū)保持300米以上的間距。
(3)牛舍結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。為了適應南方氣候條件，牛舍應修建為半開放式，三面有墑，向陽一面敞開，北面留窗戶，便于夏季通風防暑：南面的敞開部分冬季遮攔封閉，以便保溫。墻壁采用磚墻并用石灰粉刷。要堅固結(jié)實、抗震、防水，具有良好的保溫和隔熱性能，便于清洗和消毒。雙列式牛舍，屋頂采用雙坡式，單列式牛舍的屋頂一般采用單坡式。屋頂最好采用雙層彩鋼隔熱材料，或用普通磚瓦，不能使用隔熱性能較差的石棉瓦。在資金允許的情況下，牛舍盡量高一些，便于夏季防暑。牛舍地面要求致密堅實，不打滑，有一定坡度，便于清洗消毒，有條件的可使用橡膠墊層。夏季應配備電風扇或排風扇進行通風降溫。
(4)場區(qū)清潔是保障。牛場內(nèi)所有建筑物的周圍、道路兩旁、局部空地等均要種植高大喬木進行綠化，不僅能起到夏季遮陰、改善局部小氣候的作用，而且可以有效凈化空氣，減小牛場對周圍環(huán)境的不利影響。
2 肉牛引種應注意哪幾個問題?
肉牛引種的成功與否是影響育肥場經(jīng)濟效益的關(guān)鍵所在。引到好牛意味著疾病少、育肥速度快，引種失誤輕則生長較慢、甚至引發(fā)疾病，造成嚴重損失。引種時要選好地點、選好品種、選好個體、做好檢疫。
(1)引種地點的選擇。最好在省內(nèi)引種，如湖北省的襄樊、棗陽、麻城等地均有良種肉牛，可就近選擇。也可在周邊的河南、安徽等省引種。不推薦遠距離引種，因為距離過遠時，牛對本地疾病的耐受能力、飼料搭配和飼養(yǎng)習慣的變化等，均會對牛產(chǎn)生不利影響。也就是常說的水土不服，加上長途運輸?shù)膽ぃ菀壮鰡栴}。另外需注意的是，引種之前要實地考察，了解引種地的牛源質(zhì)量、價格等信息，尤其是疫病情況。
(2)品種定位。品種應選擇良種肉牛(如皮爾蒙特牛、安格斯牛、夏洛萊牛、德國黃牛、西門塔爾牛等)與地方黃牛的雜交后代，可以是雜種一代，也可以是多代或三元雜交后代。實踐證明，雜交牛既能適應本地生態(tài)條件，又具有父本良好的肉用性能，育肥期日增重一般可達1200克，比本地黃牛的600～800克高出近一倍。
(3)個體選擇。確定好引種的地方和品種后，就要在牛群中逐個選擇合適的架子牛。選擇時一看體型外貌，被毛緊貼皮膚、富有光澤，體型要大，結(jié)構(gòu)勻稱，背平臀寬，口方嘴齊；二看健康狀況，精神狀態(tài)要好，對外界的反應靈敏，行動敏捷，呼吸、反芻等正常，并須經(jīng)過檢疫證明無特定疾病：三是年齡和體重，出欄時需要500千克的，可選擇2歲至2歲半、體重350千克以上的牛，出欄時需要400千克的，可選擇1歲半左右、體重280～300千克的個體。年齡根據(jù)門牙判斷，1歲以內(nèi)為乳牙，1歲半有l(wèi)對恒牙(即對牙)，2歲半有2對(四牙)。
(4)檢疫與進場消毒。依托引種地動物防疫監(jiān)督檢疫部門進行相關(guān)檢疫，并開具檢疫合格證明和消毒證明。引進牛群進場要嚴格消毒。
3 如何提高肉牛養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益?
在建好牛舍、引好架子牛后，日常的經(jīng)營管理就成為提高肉牛場經(jīng)濟效益的關(guān)鍵所在，要降低飼料成本、提高經(jīng)營管理效率、把握出欄時機、廢棄物循環(huán)利用，廣辟節(jié)支增收渠道。
(1)充分開發(fā)當?shù)仫暳腺Y源。在傳統(tǒng)的養(yǎng)牛戶中，牧草和農(nóng)作物秸稈是牛的基本飼料，基本不用投資。而對于育肥牛場，各種飼料需要大量購買，其成本一般占到日常經(jīng)營成本的70％～80％，其中精飼料的成本約占飼料總成本的80％左右，因此，控制飼料成本是提高效益的關(guān)鍵。具體應從四方面人手，一是關(guān)注各種精料原料的價格，在不影響營養(yǎng)比例的前提下，優(yōu)先選擇價格便宜的原料，尤其是當?shù)禺a(chǎn)量豐富的原料：二是充分利用當?shù)氐母鞣N粗飼料資源，如稻草、玉米秸稈、花生秧、紅薯藤、青草等，避免遠距離購買，以節(jié)約運費：三是開發(fā)利用當?shù)氐奶厣暳希缂t薯、南瓜、豆腐渣、酒糟等，這類飼料價格一般都比較便宜：四是嚴格控制飼料浪費。
(2)提高經(jīng)營管理水平。除科學飼養(yǎng)技術(shù)之外，經(jīng)營管理對于養(yǎng)殖場的效益也至關(guān)重要。育肥牛場的經(jīng)營管理主要是把握四個要點，一是制定中期發(fā)展目標和本年度目標，根據(jù)目標擬訂年度(各月份)工作計劃和具體的實施方案，有的還需要有備選方案：二是組織和協(xié)調(diào)架子牛采購、飼料采購、飼料加工、飼養(yǎng)、綜合管理等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。并有核算、獎懲等一整套規(guī)章制度：三是及時分析經(jīng)營現(xiàn)狀，鞏固成績，改進不足；四是要有嚴格的財務核算和管理措施，及時分析流動資金使用效率，核算生產(chǎn)成本和利潤。
一、主要生產(chǎn)指標完成情況
預計全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸，同比去年增長4.3%；蛋類總產(chǎn)量12165噸，同比去年上漲了24.5%；奶類總產(chǎn)量10000噸，同比去年增長23.2%。生豬存欄90000頭，同比下降3.2%，出欄155000頭，同比下降4.4%；雞存欄120萬只，同比下降6.9%，出欄雞125萬只，同比增長0.6%；羊存欄130000只，同比下降4.4%，出欄110000只，同比增長17.5%；牛存欄14000頭,同比增長22.8%，其中奶牛存欄5600頭，同比增長30.6%。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。
二、畜牧業(yè)經(jīng)濟運行情況及特點
今年以來我國部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感，我區(qū)采取了積極有效的措施，克服了疫情帶來的負面影響，扭轉(zhuǎn)了飼料原料價格上漲的被動局面，為畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)運行奠定了基礎，超額完成了年初既定的各項任務目標。總體上看，畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長，價格全面上升，效益明顯提高，全年畜牧業(yè)可實現(xiàn)穩(wěn)定增長。
1、生豬產(chǎn)銷兩旺，市場價格看好。今年以來生豬價格、仔豬價格的走勢與以往不同，一直處于較高水平，活豬價格保持在8.5元/千克以上，仔豬價格21.5元/千克，豬肉價格保持在15元/千克以上，其價格已創(chuàng)歷史新高。價格大幅度上漲的主要原因是，受禽流感疫情的影響，禽肉產(chǎn)品消費下降，消費者對豬肉的需求增加，刺激了豬肉價格的上漲，以及飼料原料價格的上漲和仔豬短缺等。目前，農(nóng)民養(yǎng)一頭商品豬可獲利250元，效益明顯高于往年，農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性較高。
2、家禽業(yè)恢復穩(wěn)定生產(chǎn)。高致病性禽流感疫情對我區(qū)家禽業(yè)生產(chǎn)的影響不大，隨著禽類產(chǎn)品價格的逐步回升，農(nóng)民養(yǎng)雞的積極性有所提高，雞蛋價格已從去年的平均每公斤3.5元，上漲到今年的每公斤5.5—6元，淘汰雞價格從去年的平均每公斤4.5元，上漲到今年的平均每公斤8.5元。
3、奶牛業(yè)發(fā)展勢頭強勁。奶牛養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持突飛猛進，成為畜牧業(yè)生產(chǎn)中增長最快的產(chǎn)業(yè)。目前，全區(qū)年底奶牛存欄已達5600頭，同比增長30.6%，受飼料原料價格的上漲，奶牛飼養(yǎng)成本增加，經(jīng)濟效益有所下降，目前農(nóng)戶養(yǎng)一頭奶牛年盈利在3000元左右。
4、肉牛生產(chǎn)穩(wěn)中漸升。今年以來，肉牛市場價格同比去年有所上漲，同時隨著世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目在我區(qū)的實施，農(nóng)民養(yǎng)肉牛的積極性很高，去年我區(qū)新建的肉牛小區(qū)今年開始大量補欄，肉牛存欄達8000余頭，同比增長了18%，農(nóng)民養(yǎng)一頭肉牛可獲利450元左右。
5、肉羊生產(chǎn)平穩(wěn)過渡。今年我區(qū)實行了禁牧政策，對我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)生了一定影響，羊飼養(yǎng)量略有所下降，禁牧政策對養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)的影響比預期的要小，主要是我區(qū)積極扶持農(nóng)民舍飼養(yǎng)羊，引導養(yǎng)羊業(yè)向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，同時大力推廣新技術(shù)，依靠科技，提高了養(yǎng)羊業(yè)的經(jīng)濟水平，據(jù)統(tǒng)計，舍飼養(yǎng)羊農(nóng)民出售一只羊可獲利70元左右。
三、采取的主要措施
今年我區(qū)畜牧業(yè)圍繞動物疫病防治、服務體系建設和優(yōu)勢區(qū)域布局三大重點，主要抓了以下工作：
1、以防治禽流感為重點，抓了動物疫病防治工作。
今年年初我國部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感，我區(qū)在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立了防治高致病性禽流感指揮部，堅決貫徹執(zhí)行國務院制定的“加強領(lǐng)導、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處理”的工作方針，堅持預防為主，發(fā)揮疫苗優(yōu)勢，提高防疫效果，同時采取積極的措施，有力地保障了家禽業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)過一系列的措施，我區(qū)沒有發(fā)生高致病性禽流感疫情，防治工作得到了階段性勝利。今年的動物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度，禽流感防治是今年我區(qū)動物疫病防治的重中之重，區(qū)委區(qū)政府高度重視，投入了10萬元防治經(jīng)費，購置了75萬頭份禽流感疫苗，3.5噸消毒液，150套防護服以及手套、口罩、雨鞋、編織袋等，對我區(qū)重點防護區(qū)的雞群全部進行了免役，雞舍和交通要道進行了全面的消毒，確保了我區(qū)雞群和人民群眾的安全；二是加大布病防治力度，根據(jù)省市按排，我們對轄區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個疫點村的28500只羊進行布病檢疫，檢出陽性羊570只，全部按要求進行了撲殺深埋處理，消除了傳染源；三是在繼續(xù)加大對口蹄疫強制免疫的同時，對豬瘟、雞新城疫等重大疫病進行了強制免疫，免疫率達到了上級的要求，確保我區(qū)沒有發(fā)生重大疫病；四是加大產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫力度。今年全區(qū)檢疫動物：豬84626頭、羊47250只、牛867頭、禽629300只、其它動物2479頭（只），動物產(chǎn)品：肉類7845噸、種蛋255萬枚、皮2400張、毛類50噸、奶類200噸。共檢出動物疫病8種：口蹄疫、羊布病、雞新城疫、豬瘟和豬丹毒，染疫動物7145頭（只），不合格動物產(chǎn)品1850公斤，全部按照有關(guān)規(guī)定進行了處理。
2、以發(fā)展奶牛業(yè)為重點，抓了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是抓了畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展總體思路，奶牛養(yǎng)殖業(yè)突飛猛進，繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度，奶牛業(yè)作為我區(qū)的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將成為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點和農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)年底奶牛存欄已達5600頭，同比增長30.6%；二是抓了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過抓龍頭企業(yè)建設，特別的畜產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，進一步加快了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，博瑞乳品有限公司年加工鮮奶達1800余噸，民信屠宰廠年加工豬肉達5000余噸；三是抓了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以提高蛋白質(zhì)和經(jīng)濟效益產(chǎn)出率為重點，進一步加大了優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿和青貯飼料專用玉米的推廣力度，以種植制度改革來推動畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。全區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草種植保留面積已達6萬余畝。
3、以示范小區(qū)建設為重點，抓了畜禽標準化規(guī)范生產(chǎn)。
我區(qū)養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū)）在原有的基礎上，今年又有了新的突破：一是小區(qū)數(shù)量增加。今年新建完工的小區(qū)（園區(qū)）6個，全區(qū)累計達60個，其中奶牛養(yǎng)殖小區(qū)8個，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)10個，瘦肉型豬養(yǎng)殖小區(qū)20個，養(yǎng)雞小區(qū)6個，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)5個，綜合養(yǎng)殖園區(qū)4個。新建成張慶鄉(xiāng)演武村第三養(yǎng)殖園、長凝鎮(zhèn)眾旺肉羊育肥場、烏金山西沛霖肉羊育肥場、東陽鎮(zhèn)逯村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、修文鎮(zhèn)陳侃村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、張慶鄉(xiāng)北胡喬村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)；二是小區(qū)標準高。今年我區(qū)新建和續(xù)建的養(yǎng)殖小區(qū)標準都有所提高，養(yǎng)殖小區(qū)建設正在和標準化生產(chǎn)相結(jié)合。修文鎮(zhèn)陳侃村和張慶鄉(xiāng)北胡喬村兩個規(guī)模在500頭的奶牛示范小區(qū)，每個小區(qū)投資60萬元配備機械化擠奶站，購置國內(nèi)先進的上海利拉伐魚骨式擠奶機14組，目前已正式投入生產(chǎn)，新建成了東陽鎮(zhèn)逯村規(guī)模為500頭的奶牛示范小區(qū)，明年完成擠奶站建設以及配套設施建設。每個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)舍飼間、草料間、運動場、青貯池都按統(tǒng)一標準建設，突出圍欄隔離，道路分設（奶牛專用道不與人車混行），集中擠奶，沼氣照明，小區(qū)內(nèi)建立防疫室，專門有一名業(yè)務技術(shù)強的獸醫(yī)為小區(qū)服務，小區(qū)采用合作社的管理辦法，入?yún)^(qū)奶牛統(tǒng)一編號、登記造冊、建檔管理。長凝眾旺肉羊育肥場和西沛霖肉羊育肥場成為我區(qū)舍飼養(yǎng)羊的新典范、新亮點。我們在積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式上，采取了“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，建設上統(tǒng)一規(guī)劃用地、統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一奶畜禽品種、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)，制定實施嚴格的小區(qū)管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖方式，使養(yǎng)殖小區(qū)真正成為現(xiàn)代化的養(yǎng)殖基地。
4、以基層中心站建設為重點，抓了動物疫病防治體系建設。
組建畜牧獸醫(yī)中心站是深化基層畜牧獸醫(yī)體系改革的具體嘗試，根據(jù)省市要求，我區(qū)投入了15萬元配套資金，保證了今年我區(qū)烏金山、修文、北田、長凝四個中心站的建設任務的完成，新建面積650平方米，每站化驗室50平方米，配備了顯微鏡、冰柜、超凈工作臺等診療設備，以及電話、傳真機、電腦等通信設備，明年完成張慶中心站的建設。畜牧獸醫(yī)中心站建成后將使我區(qū)基層獸醫(yī)服務體系進入一個更高的層次，將有利于動物防疫工作的開展，為今后養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。
5、以冷配中心建設為重點，抓了畜禽良種繁育體系建設。
畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展的源頭和主導產(chǎn)業(yè)。今年我們把畜禽良種繁育體系建設作為我區(qū)畜牧業(yè)提檔升級、向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是成立了區(qū)冷凍配種中心，張慶、修文、烏金山、莊子建立了人工授精站，冷配中心對全區(qū)18名技術(shù)人員進行了培訓，發(fā)放了上崗證，實行了統(tǒng)一供精、供液氮，規(guī)范了技術(shù)操作；二是引進優(yōu)良品種，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推廣品種改良技術(shù)。列入我區(qū)畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，品種區(qū)域化優(yōu)勢已取得了一定的突破，肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的烏金山、北田、莊子、長凝、東趙、什貼六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種肉羊覆蓋率已達到60%以上，今年依托奇爾公司、長凝眾旺肉羊場和西沛霖肉羊場，對廣大農(nóng)村開展羊的胚胎移植、人工授精服務，為我區(qū)市場提供良種肉羊500余只，人工授精1500余只。奶牛、禽蛋和瘦肉型豬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的郭家堡、張慶、修文、東陽四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種覆蓋率已達到80%以上，我們把養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū))作為推廣品種改良技術(shù)的載體，推廣奶牛胚胎移植30頭，推廣豬優(yōu)良雜交組合，二、三元雜交豬和雙雜交豬已占到全區(qū)的60%以上。
6、以世行貸款項目為重點，抓了畜牧業(yè)招商引資工作。
世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目自2006年實施以來，到今年年底，項目建設提款報帳已完成，共891萬元貸款發(fā)放到農(nóng)戶手中，直接收益農(nóng)戶469戶。項目戶數(shù)完成情況：養(yǎng)牛生產(chǎn)新增母牛戶209戶，育肥戶146戶，奶牛戶114戶；項目投資完成情況：新增母牛戶5672200元，其中利用世行貸款304200元，育肥戶6790560元，其中利用世行貸款2743680元，奶牛戶8440985元，其中利用世行貸款3124320元，養(yǎng)牛生產(chǎn)共完成投資20903745元,利用世行貸款共計891萬元，縣站完成投資117924元，鄉(xiāng)站鄉(xiāng)站完成投資273000元。項目區(qū)完成情況：七鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）28個村，其中莊子6村112戶、張慶3村36戶、郭家堡7村142戶、修文4村100戶、東陽4村55戶、什貼2村7戶、北田2村17戶。項目區(qū)牛發(fā)展情況：母牛1045頭、育肥牛1451頭，奶牛473頭。為了保證該項目的順利實施，我們加強了項目管理和服務體系建設，國家、省世行項目辦共對我區(qū)世行項目進行了兩次大檢查，三月份進行世行項目采購后審檢查，四月份進行世行項目檢查，對我區(qū)世行項目工作給予了充分肯定。世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目在我區(qū)的順利實施，進一步加大了我區(qū)畜牧業(yè)招商引資力度，我們積極爭取國家農(nóng)業(yè)部、省市財政及業(yè)務部門的支持，大力引進畜牧業(yè)推廣項目，今年，我區(qū)被農(nóng)業(yè)部列為動物疫病診斷中心建設項目，此項目爭取到國家資金80萬元。
7、以創(chuàng)立名牌為重點，抓了龍頭企業(yè)建設。
畜產(chǎn)品走向市場，被消費者接受，需要有多方面的效應支持，但其中最重要的一個效應就是名牌效應，所以創(chuàng)立畜產(chǎn)品名牌就成為一個地方、一個企業(yè)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容。為此，我們對現(xiàn)有的榆次品牌：“博瑞”乳品、“鯤鵬”飼料、“亨通”飼料和“澤榆”豬肉予以積極扶持，一方面是培育全市乃至全省的飼料產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。目前，我區(qū)有生產(chǎn)規(guī)模較大飼料加工企業(yè)10個,全區(qū)年產(chǎn)各種飼料達10萬余噸，到2006年底產(chǎn)量將達50萬噸，屆時，我區(qū)不但發(fā)展成一個飼料生產(chǎn)的集散地，還將成為一個飼料原料生產(chǎn)的重要基地。二是培育各種畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。如“博瑞”乳品有限公司，我們通過大力宣傳，擴大其市場知名度，積極爭取項目，改進生產(chǎn)設備，擴大奶源基地規(guī)模，進一步增強了其品牌效應。目前“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認證，而且“博瑞”乳品已經(jīng)通過了iso9001：2006國際質(zhì)量體系認證，在創(chuàng)立精品名牌方面邁出了可喜的一步。
8、狠抓畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務，幫助農(nóng)民增收。
今年我們圍繞職能創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風，深入實際，推廣技術(shù)，搞好服務。一是分析養(yǎng)殖形勢，提供信息服務，搞好科學引導；二是組織科技下鄉(xiāng)12次，培訓養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、青貯技術(shù)16次，培訓5000余人次，印發(fā)技術(shù)資料2萬余份，其中種草技術(shù)資料5000份，青貯秸桿技術(shù)資料5000份，動物防疫宣傳資料2006份，養(yǎng)牛培訓手冊1000本；三是推廣了em發(fā)酵秸稈等畜牧業(yè)實用技術(shù)，幅射面超過60%，全區(qū)共推廣利用em發(fā)酵液2噸，同時積極參與全國胚胎移植高新技術(shù)在我區(qū)的推廣；四是現(xiàn)場指導人工種草和秸桿科學加工利用，全區(qū)今年完成人工種草8000畝，秸稈青貯氨化完成10萬噸。
9、狠抓機關(guān)建設，使機關(guān)工作出現(xiàn)人心思上、爭先創(chuàng)優(yōu)的新局面。
今年我們按照區(qū)委區(qū)政府的要求，認真地開展了“三項治理”和“整頓機關(guān)作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等工作，進一步加強了領(lǐng)導班子建設，靠領(lǐng)導班子成員的優(yōu)良思想和工作作風，影響和帶動機關(guān)建設；進一步建立健全了機關(guān)財務管理、車輛定點維修和加油、定點接待等制度，使機關(guān)各項工作更趨于規(guī)范化、制度化，工作效率大大提高；進一步加強機關(guān)學習，強化干部職工的思想政治和業(yè)務素質(zhì)工作。正是有全局上下廣大干部職工的無私工作，不僅保證了各項工作取得了良好的成績，而且使區(qū)畜牧局在社會上樹立了良好的形象。
四、目前存在的問題
1、基層畜牧業(yè)執(zhí)法體系不健全，基層畜牧工作和動物檢疫人員缺少。我區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，在編人員只有17名，每個站平均不到2人，對貫徹“兩法三條例”特別是防疫工作的開展帶來很大難度。動物檢疫人員不足，對產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作帶來很大難度。
2、龍頭加工企業(yè)少且規(guī)模偏小，名牌產(chǎn)品少，對畜牧業(yè)的帶動力不足。
3、動物疫病控制體系不健全，動物疫病檢測設備簡陋，社會化服務體系不完善，特別是市場信息服務嚴重滯后，民營流通體系不健全，難以實現(xiàn)生產(chǎn)與市場的有效接軌。
4、當前的動物疫病形勢仍然嚴峻，禽流感疫情雖然得到了有效控制，但全國時有發(fā)生的其它疫情，將對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生威脅和不利的影響。
5、品種結(jié)構(gòu)不盡合理，品種改良參差不齊。食草型牛羊發(fā)展相對滯后于食糧型豬雞；豬、雞、奶牛良種化程度較高，肉牛、肉羊良種化程度較低。
6、養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū)）管理滯后，標準化生產(chǎn)制度不健全，缺乏動物防疫、治療、配種等方面的技術(shù)人才，以及糞便等排泄物對養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū)）產(chǎn)生威脅和不利的影響。
五、2007年工作要點
根據(jù)省、市要求以及區(qū)委區(qū)政府關(guān)于重點扶持奶牛業(yè)發(fā)展的一系列部署，2006年全區(qū)畜牧業(yè)工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的“十六大”精神，以農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效為目的，以動物防疫基礎設施建設和畜禽標準化生產(chǎn)為重點，以科技進步為支撐，以加強動物防疫為保障，大力推進畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃進程，促進全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。主要發(fā)展目標是：到2006年底，全區(qū)肉類總產(chǎn)量要達到17000噸，禽蛋總產(chǎn)量要達到13000噸，奶類總產(chǎn)量要達到13000噸，奶牛存欄達到8000頭，畜牧業(yè)收入3.5億元，占全區(qū)農(nóng)業(yè)總收入的45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達到600元。畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量力爭達到全區(qū)養(yǎng)殖總量的70%以上。重點抓好以下工作：
1、加強動物疫病防治工作，力爭不出現(xiàn)重大動物疫情。一是堅持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、布病、豬瘟、雞新城疫等重大疫病的防治工作，力爭不出現(xiàn)大的疫情；二是加大動物及其產(chǎn)品的檢疫工作，重點抓好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，做到出欄必檢、有宰必檢；三是建立疫情監(jiān)測網(wǎng)絡體系，在區(qū)畜牧局防治站建立疫情測報站，在5個畜牧獸醫(yī)中心站建立5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點，形成完整的動物疫情測報網(wǎng)絡；四是完善基層動物防疫體系建設，根據(jù)省、市要求，2006年我區(qū)重點建設張慶畜牧獸醫(yī)中心站，同時完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心站配套設施，每站建筑面積200平方米，化驗室50平方米，配備相應的儀器設備。
2、大力推進畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃工作進程。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,以及扶優(yōu)扶強的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，2006年，我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域化生產(chǎn)將初步形成，比較優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，要進一步加快畜牧業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷發(fā)展。
奶牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)：郭家堡、東陽新建兩了500頭的奶牛示范小區(qū)，同時新建兩了機械化擠奶站，張慶、修文新建兩個人工授精站，優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)內(nèi)實施奶牛胚胎移植500頭，種植青貯玉米10000畝。
瘦肉型豬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)：張慶、修文新建兩個人工授精點，擴建張慶郝村華利種豬擴繁場，為全區(qū)提供優(yōu)質(zhì)種豬500頭，張慶、修文新建兩個規(guī)模在3000頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)。
禽蛋優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)：張慶演武要逐漸形成禽蛋交易市場，張慶新建規(guī)模為5萬只以上的養(yǎng)雞小區(qū)，張慶、修文各新建兩戶萬只以上的養(yǎng)雞大戶。
肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)：烏金山、長凝、北田新建3個人工授精站，烏金山、長凝新建兩個規(guī)模在1000只以上的肉羊育肥場。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建規(guī)模在200只以上的養(yǎng)羊示范戶（場），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施羊胚胎移植50只、人工授精200只。
3、加快養(yǎng)殖小區(qū)建設步伐，推進畜牧業(yè)規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化進程。小區(qū)建設重點做到“五統(tǒng)、四通、兩化、一加強”，即“五統(tǒng)”：統(tǒng)一規(guī)劃用地、統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一畜禽品種、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)。“四通”：通水、通電、通路、通訊。“兩化”：道路硬化、環(huán)境美化。“一加強”：加強小區(qū)管理。
4、強化世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目服務管理體系建設。我區(qū)世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目提款報帳已完成，2006年的工作主要是項目服務管理體系建設和項目農(nóng)戶的后續(xù)建設（包括續(xù)貸和轉(zhuǎn)貸），以及部分農(nóng)戶貸款資金本金、利息的回收。要逐步完善區(qū)鄉(xiāng)兩級項目服務管理體系，列入世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強項目管理體系和服務體系建設，強化奶牛和肉牛的疫病防治、品種改良和社會化服務，保證項目順利實施，使項目初步見到實效。
（一）項目一般概況
1、項目名稱：仲坪村黃牛繁育飼養(yǎng)
2、建場地址：石門鎮(zhèn)仲坪村
3、項目負責人：任南洙
4、技術(shù)依托單位：安圖縣畜牧總站
(二)仲坪村基本概況
仲坪村位于石門鎮(zhèn)的北部。全村總戶231戶，總?cè)丝?80，現(xiàn)有耕地327公頃（水田40公頃，旱田287公頃），林草地資源豐富。耕地的土質(zhì)比較脊薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，該村目前仍是石門鎮(zhèn)的貧困村，至今尚有人均純收入不足800元的貧困戶12戶（包括特困戶，救濟戶），貧困程度較為嚴重。蘭泥村貧困嚴重的主要原因，一是經(jīng)濟基礎太差，自我發(fā)展能力不足；二是屬于半山區(qū)，資源缺乏，幾乎沒有副業(yè)收入。
（三）項目建立依據(jù)
延邊黃牛無論是役用還是食用，在國內(nèi)都是屬于牛類中的優(yōu)良品種。在食用方面，因其脂肪含量低，蛋白質(zhì)含量高，并富含鈣、鋅、硒等無機鹽，是一種深受人們歡迎的美味佳肴和強身滋補佳品。改革開放以來，隨著人民生活水平的不斷提高，人們的食肉結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化，牛肉以其味道鮮美，營養(yǎng)豐富，喜食的人日益增多，食用量逐年加大，市場上牛肉供不應求，價格累累上漲。目前，全州內(nèi)的黃牛養(yǎng)殖多是家庭牧養(yǎng)形式，這種牧養(yǎng)形式受草原面積所限，難以形成較大的生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)數(shù)量非常有限。因此，隨著牛肉食用量的逐年加大，市場上的供求矛盾也越來越突出。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全州每年由商販從外地倒運進來的肉牛達幾萬頭，既增加了費用又降低了牛肉的質(zhì)量，而且仍不能滿足市場需求。由此可見，牛肉的市場潛力是相當大的。很顯然，僅僅依靠過去那種牧養(yǎng)方式是無法解決這一供求矛盾的。因此，許多經(jīng)濟發(fā)展比較好的地區(qū)，都采取了比較先進科學的圈養(yǎng)方式進行飼養(yǎng)，即使沒有草原也照樣進行規(guī)模發(fā)展，如山東省的許多地區(qū)、我省的農(nóng)安、榆樹等縣市都有著典型的成功經(jīng)驗，獲得了非常可觀的經(jīng)濟效益。從實踐中看，該項目實屬投資小、見效快、易行可靠的好項目。
（四）項目建設的必要性
由于仲坪村耕地土質(zhì)較差，每逢雨季來時，常常受到山洪的侵襲，水沖沙壓情況十分嚴重且村民的主要收入主要是靠種植傳統(tǒng)作物，一直擺脫不了靠天吃飯的束縛和貧困。由于農(nóng)民的積累少，資金缺乏，無其它增收項目，加上許多不利的生產(chǎn)條件，經(jīng)濟發(fā)展仍然很滯后，經(jīng)過反復調(diào)查、論證，我們認為充分利用本村林地、草地面積多的優(yōu)勢，發(fā)展黃牛養(yǎng)殖是使村民增收致富的好項目，也是十分可行和非常迫切的大事。
（五）項目開發(fā)的意義
牛肉味道鮮美，營養(yǎng)豐富，具有強身健體之功效，為延邊各族人民所喜愛，尤其是延邊黃牛，更具特色深受國內(nèi)外市場的歡迎。但是，在傳統(tǒng)的牧養(yǎng)條件下生產(chǎn)數(shù)量有限，遠遠滿足不了市場需求。因此，我們抓住有利時機開發(fā)這一項目，對于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和地方民族工業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，都具有普遍的現(xiàn)實意義。
二、市場預測及產(chǎn)品銷售方向
我州農(nóng)村雖然有著悠久的養(yǎng)牛歷史，但基本上是牧養(yǎng)方式和傳統(tǒng)的喂飼方法。因此，繁殖率低、生長慢、生產(chǎn)周期長，經(jīng)濟效益不明顯，從而導致了市場供不應求的矛盾越來越突出，牛肉價格不斷上升。目前，州內(nèi)市場上的牛肉價格每公斤已達到20元之多，仍不能滿足需求。據(jù)調(diào)查，僅石門鎮(zhèn)牛的日屠宰量是3頭左右，加上節(jié)日農(nóng)民宰殺的牛，大約年屠宰量為1,500頭左右，而石門鎮(zhèn)每年牛的出欄數(shù)包括牛仔和役牛也不足2,000頭。由此可以看出，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)的肉食牛滿足不了自身需求，那么縣城的牛肉供應則是一個很大的空缺，牛肉價格不斷上升也就不足為奇了。因此，可以預測，該項目的銷售工作，可在就地就近完成，如果不是因為管理等企業(yè)自身因素，在較長時間內(nèi)也一定會保持良好的發(fā)展勢頭和較高的經(jīng)濟效益。
三、技術(shù)分析
由于過去所采取的家庭牧養(yǎng)方式，在品種選育、營養(yǎng)調(diào)配、疾病防疫等諸方面都缺乏科學性，因而牛的退化現(xiàn)象嚴重，普遍個體小、生長慢、得病多，結(jié)果是生產(chǎn)費用大，經(jīng)濟效益不佳。近幾年，經(jīng)專家潛心研究，成功探索出一套具有較高科學性的飼養(yǎng)技術(shù)。這一技術(shù)在全國普遍推廣以來，使養(yǎng)牛業(yè)均取得了成功并獲得了較大的經(jīng)濟效益。其主要技術(shù)要點如下：
1、選擇和培育優(yōu)良品種。目前推出的飼養(yǎng)技術(shù)很重要的一點就是品種改良，首先要選擇體大、健壯、色純、繁殖力和抗病力都強的母牛，形成一定量的繁殖群。其次是為了保證品種優(yōu)良，一般應采用人工冷配。這樣，培育出的牛個體大、體質(zhì)好、生長快，一般2周歲即可成為大牛出欄。
2、為便于科學管理，采用圈養(yǎng)方式進行養(yǎng)殖。在圈養(yǎng)條件下，一是牛的運動量減少，能量消耗低，有利于長肉增重，比一般牧養(yǎng)的牛同期增重40%左右。二是便于集中管理，省時、省工、省飼料。三是易于保持衛(wèi)生，利于防病，也可減少環(huán)境污染。四是受氣候條件的影響較小，可以人為地促使母牛增加繁殖力。由此可見，圈養(yǎng)是發(fā)展養(yǎng)牛的一種優(yōu)化辦法。
3、講究科學的營養(yǎng)配比和喂飼方法。飼養(yǎng)肉牛，要求它生長快，育肥快。根據(jù)這一需求，對牛本身所需的蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、無機鹽、維生素和水份等營養(yǎng)成份，按照利于肉牛的發(fā)育和生長，對飼料進行科學配方并采取科學的喂飼方法。一般按公牛、母牛、成牛、小牛分群分舍飼養(yǎng)，按自繁和外購分區(qū)分舍飼養(yǎng)，還要采取定時定量喂飼，去勢快速育肥等科學喂飼方法，以此提高經(jīng)濟效益。
4、圈養(yǎng)方式使傳染病的防治有了基本保證。新的飼養(yǎng)技術(shù)在牛的傳染病以及其他各種疾病的防治上取得了重大突破。首先是可以采取嚴格的防疫措施加以預防，如進行科學飼養(yǎng)，提高牛的一般性抵抗力；搞好圈舍衛(wèi)生，保持良好的生活環(huán)境；與外界隔絕，加強檢疫和接種疫苗等。其次是采取有效措施，及時、徹底地消滅已發(fā)生的傳染病或其他疾病。
四、投資概算及項目計劃
1、投資概算
仲坪村黃牛養(yǎng)殖項目計劃總投資215萬元，其中申請省財政扶貧資金150萬元，其余65萬元，由當?shù)剞r(nóng)民自籌解決。
2、項目計劃
該項目計劃總投資215萬元，全部用于購買仔牛共500頭，建五座300平方米的牛舍共1500平方米。
結(jié)合當前工作需要，的會員“wdyq321”為你整理了這篇畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作調(diào)研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
近年來，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)模化養(yǎng)殖水平顯著提高，由此產(chǎn)生的大量養(yǎng)殖廢棄物如何有效處理和利用，各級黨委政府和社會各界對此高度重視和普遍關(guān)注。根據(jù)區(qū)政協(xié)2020年工作要點安排，區(qū)政協(xié)人資環(huán)委組織城市建設與管理組政協(xié)委員及相關(guān)部門，對我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作情況進行專項調(diào)研。調(diào)研組通過收集相關(guān)資料，深入部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）養(yǎng)殖場實地走訪，與農(nóng)業(yè)部門同志、企業(yè)家、種養(yǎng)大戶進行交流，邀請部分專家學者、政協(xié)委員、村組干部、群眾代表召開座談會，赴玉屏縣學習考察等形式，深入了解情況，廣泛聽取意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
2020年，碧江區(qū)規(guī)模以下養(yǎng)殖占比達60%以上，規(guī)模以上養(yǎng)殖占比不足40%，規(guī)模以下養(yǎng)殖占比相對較高。全區(qū)轄區(qū)內(nèi)達到規(guī)模以上養(yǎng)殖場共計113家，其中：生豬規(guī)模養(yǎng)殖場年出欄500頭以上共62家，存欄生豬5.6萬頭(含能繁母豬0.72萬頭)，年出欄生豬15.3萬頭(其中仔豬10萬頭)，清糞工藝為干清糞，年糞污產(chǎn)生量72153.65噸，其中：固體糞污產(chǎn)生量20440噸，液體糞污產(chǎn)生量51713.65噸；肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場現(xiàn)存欄30頭以上的養(yǎng)殖場共6家，存欄肉牛0.0256萬頭，年出欄0.01萬頭，清糞工藝為干清糞，年糞污產(chǎn)生量1912.14噸，其中：固體糞污產(chǎn)生量1130.62噸，液體糞污產(chǎn)生量781.52噸；羊規(guī)模養(yǎng)殖場存欄山羊（奶山羊）100只以上的養(yǎng)殖場共11家，存欄羊0.2108萬只，其中：奶山羊存欄0.078萬只，年出欄0.11萬只，清糞工藝為干清糞，年糞污產(chǎn)生量846.36噸，其中：固體糞污產(chǎn)生量530.9噸，液體糞污產(chǎn)生量315.46噸；蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖場存欄10000羽以上的養(yǎng)殖場共4家，存欄蛋雞9.2萬羽，年糞污產(chǎn)生量846.36噸；肉禽規(guī)模養(yǎng)殖場存欄3000羽以上的養(yǎng)殖場共30家，存欄56.6萬羽，年糞污產(chǎn)生量12395.4噸。畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理方式主要有三類：一是糞便收集經(jīng)干濕分離儲存發(fā)酵，廢水經(jīng)過專業(yè)污水處理設備處理后（成本約30元/噸）用于農(nóng)灌就近還田還土，免費提供給當?shù)乩习傩蘸头N植大戶（百花渡、油茶基地）等，如鐵騎力士養(yǎng)殖場。二是糞便收集經(jīng)過干濕分離后，對收集的畜禽糞便、沼渣和稻殼粉等輔料按照一定的比例混合后，經(jīng)過添加發(fā)酵菌劑、發(fā)酵等程序制作成有機肥賣出，用于農(nóng)業(yè)基肥、園林花肥類，如壩黃鎮(zhèn)華豐生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，糞便處理成本約為300多元/噸，生產(chǎn)出的有機肥賣價為600元/噸，全年銷量為500多噸。三是糞便經(jīng)簡單收集、沉淀、發(fā)酵，基本上都用于農(nóng)業(yè)基肥、用于蔬菜、果林等農(nóng)業(yè)澆灌，主要供于當?shù)乩习傩帐褂谩Ｈ珔^(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率已按市級要求完成任務目標達81.41%。
二、工作推進情況
區(qū)委區(qū)政府高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用工作，堅持把畜牧業(yè)生態(tài)綠色發(fā)展擺在突出位置，全區(qū)規(guī)模以上養(yǎng)殖場糞污處理配套設施建設穩(wěn)步推進，畜禽糞污資源化綜合利用率有效提升，各項工作取得階段性成效。
（一）深入貫徹新發(fā)展理念，壓實責任，推進工作。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳省生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用情況檢查的通知》文件要求，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境監(jiān)管力度，在全區(qū)范圍內(nèi)對糞污治理情況進行大排查。碧江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《碧江區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作推進行動方案（2018-2020年）》和《碧江區(qū)2020年畜禽污染治理整改攻堅戰(zhàn)掛牌督戰(zhàn)工作方案》，按照方案要求抓細抓小抓落實。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”的要求，根據(jù)行業(yè)技術(shù)規(guī)范，養(yǎng)殖企業(yè)自主申報環(huán)評手續(xù)和排污許可證，全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場基本上辦理了環(huán)評手續(xù)，年出欄500頭以上養(yǎng)殖場主動申領(lǐng)了排污許可證。
（二）積極爭取中央、省級項目資金，加大資金投入。積極申報畜禽糞污提升項目，完善規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施。2020年我區(qū)共計爭取到生豬及家禽提升項目2個，爭取中央及省級財政資金共計160萬元，擬對全區(qū)57個規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場進行糞污設施設備提升改造，有效地提升了我區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污處理能力。同時申報了2021年中央預算內(nèi)投資重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項目儲備《碧江區(qū)長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項目》，擬在碧江區(qū)整體推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，項目建設后，項目的后期運營交托于具有畜禽糞污集中處理能力的第三方企業(yè)。
（三）突出重點和區(qū)域，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污治理成效明顯。積極開展畜禽養(yǎng)殖污染排查和整改工作，在整改過程中，我區(qū)先后取締關(guān)停7家在禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場，完成1戶大型規(guī)模養(yǎng)殖場與17家規(guī)模以上養(yǎng)殖場的整改工作，完成40家規(guī)模養(yǎng)殖場(包含5家大型規(guī)模場）畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污利用設施建設與利用達標驗收，達標率為100%。
三、存在問題
我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作雖已初見成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在:
（一）糞污資源化利用設施配套經(jīng)費不足。因環(huán)保設施投入資金大且日常運維繁雜，比如：新建一個養(yǎng)殖場，修建畜禽糞便污水溝、收集池，沉淀池、糞便堆放處，購買和安裝干濕分離處理機大約需要總投資的10-20%，同時在日常處理糞便時需要大量的人工去處理，導致全區(qū)規(guī)模以上養(yǎng)殖場基本能配備較為完善的糞污處理設施，糞污資源化綜合利用相對較好。但占比較大的規(guī)模以下中小養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶，糞污處理配套設施普遍不足或老化失修，糞污資源化綜合利用普遍較差。養(yǎng)殖場糞污治理政府扶持項目資金有限，致使養(yǎng)殖污染防治設施投入?yún)⒉畈积R，影響了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的有效推進。
（二）環(huán)保意識有待提高。養(yǎng)殖業(yè)主對畜禽養(yǎng)殖污染問題的嚴重性和排污治理的重要性認識不足，對養(yǎng)殖所產(chǎn)生的污染源缺乏科學的管理，重養(yǎng)殖輕處理和利用，沒有做到環(huán)境污染治理與養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。特別是中小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶，忽視源頭管理、監(jiān)督和環(huán)保設施的建設與利用，廢棄物亂堆、亂放、隨意排放現(xiàn)象時有發(fā)生，對周邊環(huán)境造成了一定影響。
（三）監(jiān)管效率有待提升。由于農(nóng)戶投入能力弱，養(yǎng)殖行業(yè)利潤不確定及治污設施運行成本高等因素，部分養(yǎng)殖場未落實好環(huán)評和“三同時”制度，污染治理設施和無害化處理設施簡陋，不符合治污要求，污染物不能達標排放，養(yǎng)殖戶在整改過程中存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳現(xiàn)象，整治反彈風險大。
（四）能源專業(yè)化利用有待增強。專業(yè)化畜禽糞污處理是指采用厭氧發(fā)酵工藝，對周邊生豬等養(yǎng)殖場戶的高濃度糞便和污水進行集中處理，生產(chǎn)沼氣發(fā)電上網(wǎng)或提純生物天然氣，沼渣用于生產(chǎn)有機肥，沼液用于灌溉農(nóng)田或?qū)嵤┥疃忍幚磉_標排放。這種技術(shù)適用于大型規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖密集區(qū)，具備沼氣發(fā)電上網(wǎng)或生物天然氣進入管網(wǎng)條件，對養(yǎng)殖場的糞便和污水集中統(tǒng)一處理，減少小規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施的投資，能源化利用效率高。截至目前，我區(qū)這類專業(yè)化能源綜合利用項目還沒有一家養(yǎng)殖場（企業(yè)）具體實施。
四、工作建議
全面推進我區(qū)畜禽糞污資源化利用，提升畜禽糞污資源化綜合利用率，是緩解農(nóng)業(yè)面源污染，破解畜禽養(yǎng)殖綠色高質(zhì)量發(fā)展瓶頸的有效途徑，是畜牧業(yè)發(fā)展既要綠水青山又要金山銀山的根本性技術(shù)措施，對我區(qū)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，推進牛、羊、生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展意義重大。因此，建議重點抓好以下工作。
（一）進一步加大資金投入。一是積極爭取國家級畜牧大縣、非畜牧大縣等畜禽糞污治理“整縣推進項目”指標和相關(guān)專項經(jīng)費。二是每年適當增加區(qū)級財政預算資金。三是整合農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等專項資金中的糞污治理資金，集中用于畜禽糞污資源化綜合利用試點示范，科學布局區(qū)域性設施設備。四是通過以獎代補、先建后補和貸款貼息等措施，引導養(yǎng)殖場戶改造升級老舊設施設備，引導社會資金有償參與改擴建或新建設施設備。
（二）進一步加大宣傳培訓。一是充分利用電視、手機客戶端、網(wǎng)絡等融媒體和進村入戶等多種形式，向全社會廣泛開展養(yǎng)殖污染危害性及治理政策法律法規(guī)的宣傳，在全社會營造整治畜禽養(yǎng)殖污染的輿論氛圍，使“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖”的觀念深入人心，尤其要做好關(guān)、停、搬、遷、轉(zhuǎn)對象的宣傳教育工作。二是開展多層次、多形式的教育培訓，樹立生態(tài)文明理念，提高養(yǎng)殖戶環(huán)保意識，大力推廣高效節(jié)能的生產(chǎn)方式，有效開展污染治理，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物治理“減量化、資源化、無害化”的要求，促進廢棄物資源的循環(huán)利用。三是引導養(yǎng)殖場（戶）切實履行糞污利用和污染防治主體責任，自覺做到全量化收集，資源化綜合利用，建立廢棄物管理臺賬，明白去向。
（2005年7月28日）
農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力在科技，希望也在科技。如何深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，把現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果及時有效地推廣開來，使之盡快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的一個重要課題。為全面了解我縣的科技興農(nóng)情況，最近，我利用10多天的時間，先后到縣科委和固堤、泊子、高里、央子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10多個村及4個種養(yǎng)基地，通過召開座談會、深入田間地頭實地察看和進村入戶走訪等形式，重點對科技興農(nóng)情況及科技興農(nóng)工作存在的問題進行了調(diào)查。
一、科技興農(nóng)的基本情況
近年來，我縣緊緊圍繞實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，加快了科技興農(nóng)步伐，以農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)、新技術(shù)引進推廣、試驗示范、良種繁育和科技培訓為主要內(nèi)容的科技興農(nóng)工作取得了明顯成效。“九五”以來，全縣共取得重大農(nóng)業(yè)科技成果＃＃＃個，推廣、應用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果＃＃＃項，引進、試驗、示范、推廣種養(yǎng)新品種100多個，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到95％，農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)覆蓋率達到90％，科技進步對農(nóng)業(yè)增長中的貢獻率達到＃＃＃％，有力地推動了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
（一）廣大農(nóng)村干部群眾的科技意識日趨增強。從調(diào)查的情況看，廣大農(nóng)村干部群眾在發(fā)展市場經(jīng)濟的實踐中，嘗到了科技致富的甜頭，科技意識日趨增強，學科技、用科技的熱情空前高漲。固堤鎮(zhèn)“西瓜大王”郭洪澤在科技人員的引導下，從去年開始，對大棚西瓜采用微機管理、地膜返光、晚中熟品種早熟栽培等新技術(shù)，節(jié)省了人力、物力，提高了經(jīng)濟效益。在泊子鄉(xiāng)曲范村察看轉(zhuǎn)基因抗蟲棉時，該村原支部書記范樂祥介紹說，這種棉花不招蟲，打藥少，一開始人們都不信，現(xiàn)在他們都搶著種，明年，我們村將全部推廣種植這種轉(zhuǎn)基因抗蟲棉。雙楊店鎮(zhèn)每年都要聘請果樹專家到鎮(zhèn)上講授幾次果樹栽培、管理及蘋果套袋等知識，每次自發(fā)前來聽課的人數(shù)都在二、三百人以上，有時會議室里座不下，就干脆站在走廊上聽。近年來，圍繞農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣應用，全縣每年舉辦各類科技培訓班100多期，參訓人數(shù)近2萬人次，使全縣15％以上的農(nóng)村青壯年得到了技術(shù)培訓，掌握了1—2項致富技術(shù)，使＃＃＃萬人獲得了“綠色證書”。
（二）農(nóng)業(yè)科技試驗示范初見成效。一是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)走廊建設已初步形成框架。寒亭鎮(zhèn)在走廊兩側(cè)100米縣域內(nèi)新發(fā)展花卉苗木230畝，大棚蔬菜210畝，特色大田菜660畝，草莓1000畝，建成占地60畝養(yǎng)殖小縣1處，計劃秋后全面完成3300畝開發(fā)建設任務。河灘鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖縣已建養(yǎng)殖棚52個，占地12畝的千只肉犬養(yǎng)殖場和占地30畝的千頭牛養(yǎng)殖項目建設取得新進展，落實冬暖式瓜菜大棚200個，露天瓜菜700畝，濰縣蘿卜展示園140畝。郭家官莊鎮(zhèn)新建占地10畝的日本環(huán)保型農(nóng)業(yè)示范園1處，在胡家朱茂村北新建占地30畝的花卉試驗示范縣1處，發(fā)展蔬菜滴灌大棚30個，在畜禽養(yǎng)殖縣新建養(yǎng)殖大棚30個，富氏犬業(yè)交易市場已開業(yè)運營。二是農(nóng)業(yè)高科技示范園建設進度加快。圍繞轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)科技推廣方式，積極興辦農(nóng)業(yè)科技示范園縣。目前全縣興建科技園14處，占地面積達2400畝，其中縣級科技示范園1個，水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園1處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范基地12處。預計今年科技園總產(chǎn)值達2860萬元，純收入1100萬元，科技示范園帶動和輻射310個村莊，養(yǎng)殖戶1450個，種植業(yè)基地20萬畝。三是淺海養(yǎng)殖試驗、示范取得實際效果。按照“大改小、淺改深”的模式，已完成蝦池改造1000畝，目前已投放早茬蝦苗800萬尾。推廣車蝦多茬養(yǎng)殖技術(shù)和梭子蟹、南美白對蝦等新品種，發(fā)展蝦蟹、蝦蝦混養(yǎng)，二茬蝦放養(yǎng)12萬畝，車蝦、梭子蟹混養(yǎng)2000余畝，南美白對蝦放養(yǎng)100畝。新建工廠化養(yǎng)魚室1000立方水體，引進名貴深水魚品種5000余尾，試養(yǎng)成功后大面積推廣。日本車蝦3000平方水體育苗蝦苗長勢良好。灘涂貝類養(yǎng)殖達到2萬畝，護養(yǎng)45萬畝。泊子鄉(xiāng)新建占地60畝的高標準鹵淡水養(yǎng)殖基地1處，并配套了鹵水井和增氧機械，已投入蝦苗16萬尾，目前長勢良好，預計每畝水面可產(chǎn)蝦150公斤，實現(xiàn)收入12萬元左右。
（三）農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進、推廣、應用步伐加快。近年來，我縣圍繞發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，積極引進新技術(shù)、新品種、新成果，在嫁接改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方面有了新的突破。先后引進了鳳凰51、京秀葡萄，凱特、意大利1號杏，日本愛宕、水晶梨，中華大櫻桃、意大利早紅櫻桃等30多個珍稀果樹品種；引進日本大白菜、大蔥，以色列辣椒、西紅柿，早苔蒜、黑皮冬瓜等10多個蔬菜新品種；引進巨型犬、宏物犬、無角多賽克山羊、波爾山羊、肉鵝、獺兔等10多個畜禽品種；在泊子、央子、肖家營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣轉(zhuǎn)基因抗蟲棉5000畝。濰縣蘿卜展示園，新引進了天津衛(wèi)青、蓬萊大青頭、北京心里美等幾十個國內(nèi)外優(yōu)良品種，進行對比試驗，確定適合當?shù)卦耘嗥贩N。先后推廣了果樹、蔬菜保護地栽培、果品套袋、節(jié)水農(nóng)業(yè)、肉牛顆粒凍配、程序免疫等新技術(shù)。推廣應用新型作物生長調(diào)節(jié)劑“麥葉豐”5萬畝，畝增效益10％以上；推廣“天達—2116”作物抗病增產(chǎn)劑5000袋，應用面積2000畝；在冬暖大棚種植瓜菜的基礎上，發(fā)展大棚葡萄、櫻桃、李子、油桃等，全縣保護地栽培面積達到7萬畝；完成果品套袋8000萬個；在朱里鎮(zhèn)北港村、固堤鎮(zhèn)前大村各發(fā)展節(jié)水灌溉（噴灌）面積2500畝；引進利木贊等肉牛凍精顆粒1萬粒，推廣應用了肉鴨藥殘控制、瘦肉豬雜交、奶牛高效飼養(yǎng)等技術(shù)。全縣農(nóng)新技術(shù)、新成果推廣應用率達80％以上，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
（四）農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化有了良好的開端。以濰縣蘿卜產(chǎn)業(yè)為主的開發(fā)取得階段性成果，縣科委專門成立了濰縣蘿卜開發(fā)攻關(guān)小組，具體負責蘿卜品種的提純復壯、良種引進和繁育。現(xiàn)已按外觀、水浸、切口等性狀嚴格挑選了52個優(yōu)質(zhì)蘿卜作為原種，分為兩個品系進行提純。目前蘿卜種長勢良好，預計可生產(chǎn)栽培種300斤。為做大濰縣蘿卜產(chǎn)業(yè)這塊大蛋糕，有關(guān)部門還專門制定了發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)標準，印發(fā)了栽培技術(shù)要點，在河灘、雙楊、高里、張氏、寒亭、朱里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蘿卜種植重點村舉辦栽培技術(shù)培訓班30多期，參加人員1800多人次。蘿卜反季節(jié)栽培收效明顯。今年春天共發(fā)展小拱棚蘿卜245畝，畝收入4000元以上。為開辟銷售渠道，還參加了在壽光舉辦的中國蔬菜博覽會、《農(nóng)民日報》社在廣州舉辦的全國農(nóng)副產(chǎn)品購銷見面會，宣傳濰縣蘿卜，受到各方人士的關(guān)注。同時，還積極向上級業(yè)務部門申報“濰縣蘿卜”基地建設項目，申請報告已分別上報到了省財政廳和省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦。另外，在糧食、蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)嵤┑摹傲挤N良法”工程和“科技示范工程”也都初見成效，全縣主要農(nóng)作物和畜禽良種普及率分別達到95％和80％，小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)作物統(tǒng)一供種率達到90％以上。
二、存在問題及原因
從調(diào)查情況看，我縣的科技興農(nóng)工作在總體水平不斷提高的同時，仍然存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：部分干部群眾對科技興農(nóng)工作的認識不足，科技意識不強，科技素質(zhì)較低；農(nóng)業(yè)高科技含量低，先進實用技術(shù)和新品種引進推廣力度不大，科技成果轉(zhuǎn)化率低，有點無面的狀況還比較突出；農(nóng)業(yè)科技推廣工作進展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對科技興農(nóng)工作不夠重視，工作積極性不高，主動性不強；與大專院校、科研單位的聯(lián)系不夠，農(nóng)業(yè)高科技人才缺乏，不能適應當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。分析存在上述問題的原因，主要有四條：
一是對科技興農(nóng)工作的重視程度不夠。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科技興農(nóng)工作仍然被放在說起來重要，忙起來次要的位置上，缺乏抓這項工作的積極性和主動性，對科技是第一生產(chǎn)力的認識還不很深刻。科技推廣人員參與單位的臨時性工作多，從事農(nóng)業(yè)科技推廣的業(yè)務工作時間少；甚至有的科技骨干，被派下去包村、包片，與其自身的工作職能出現(xiàn)“錯位”。
二是科技推廣網(wǎng)絡不健全。按照規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級應從1996年開始，恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委，配備科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，配齊科技村委副主任。從了解到的情況看，奏縣12處鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委無機構(gòu)，無人員，無場所，基本上是形同虛設，沒有具體人員負責農(nóng)業(yè)科技工作，造成“上邊有嘴、下邊無腿”，很多事情不好協(xié)調(diào)，在一定程度上影響了科技興農(nóng)工作的開展。
三是科技興農(nóng)所需經(jīng)費不足。從調(diào)查了解的情況看，縣鄉(xiāng)財政每年安排給農(nóng)技推廣部的事業(yè)經(jīng)費，扣除職工工資及其他非業(yè)務性支出外，所剩無幾。去年，業(yè)務費僅為＃＃＃萬元，僅占科技三項經(jīng)費支出的＃＃＃％。另外，農(nóng)業(yè)科技推廣所需經(jīng)費的投入渠道單一，多元化科技投入機制不健全，也是造成農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費不足的一個重要原因。
四是農(nóng)業(yè)科技工作人員和廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)有待提高。目前，縣科委20多個在編人員中，只有一個本科生，遠不適應當前科技工作需要基層農(nóng)技人員，年齡普遍偏高，導致知識結(jié)構(gòu)老化，跟不上時展步伐。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)技人員長期得不到集中培訓，更沒有外出考察的機會，信息閉塞，視野不開闊，科技素質(zhì)與專業(yè)要求相差甚遠。另外，農(nóng)民科技素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果慢等問題，在一些地方也很突出，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣效果。
三、對科技興農(nóng)的建議與對策
實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，不僅是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要支撐力量，而且返過來會改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，促進科學技術(shù)的引進和開發(fā)，進一步加快科技興農(nóng)步伐。為此，針對存在的問題和不足，提出如下建議：
（一）強化教育培訓，夯實科技興農(nóng)的基礎。農(nóng)民是科技興農(nóng)的主體。發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，必須首先要造就現(xiàn)代化的農(nóng)民。當前及今后一個時期，要把提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為加快科技興農(nóng)的基礎性工作來抓，突出搞好三個結(jié)合。一是科普宣傳要與科技示范相結(jié)合。在充分利用圖書、報刊、電臺、電視臺等大眾傳播媒介大力宣傳科普知識的同時，建議縣里每年選樹10個科技進步典型、培養(yǎng)10名科技致富標兵，通過典型的示范作用，提高科普宣傳的質(zhì)量，引導群眾學科技、用科技，形成重視科技進步，依靠科技致富的良好風氣。二是科技年度活動要與農(nóng)技服務相結(jié)合。在進一步搞好科技下鄉(xiāng)活動的同時，各級農(nóng)技人員還要定期深入農(nóng)村，進村入戶面對面地開展科技服務，指導群眾生產(chǎn)。除每年五月份開展好“科技宣傳月”活動卡，全縣還要集中開展1—4次活動，抓好1—3個農(nóng)業(yè)科技項目，使群眾及時學習掌握農(nóng)業(yè)科技的最新成果。三是技術(shù)培訓要與職業(yè)教育相結(jié)合。發(fā)揮好縣農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電教中心、農(nóng)民夜校等培訓基地的作用，在舉辦各種技術(shù)講座、培訓班的基礎上，把提高群眾的科技文化素質(zhì)放在首位，大力加強農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓和職業(yè)教育。今后每年培訓農(nóng)民技術(shù)骨干要不下＃＃＃余人次，三年內(nèi)使80％的青壯年農(nóng)民普遍接受一次培訓，并熟練掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。
（二）加快科技推廣，把握科技興農(nóng)的方向。農(nóng)業(yè)科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，才能產(chǎn)生巨大的效益。加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化，是實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的前提，也是今后的努力方向。一是突出農(nóng)業(yè)科技示范園縣建設。對農(nóng)業(yè)高科技走廊內(nèi)的濰縣蘿卜展示園、無公害蔬菜示范園、名優(yōu)水果示范園、優(yōu)質(zhì)種苗繁育示范園、畜禽良種繁育基地、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園六大農(nóng)業(yè)園縣，要制定建設標準和管理辦法，實行統(tǒng)一掛牌命名，在基礎設施建設、引進優(yōu)良品種和先進技術(shù)等方面給予扶持，力爭把這六個園縣建成寒亭高效農(nóng)業(yè)的展示園，優(yōu)良種苗、先進技術(shù)的示范園和帶動引導群眾科技致富的樣板園，以園縣建設促進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣應用，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品的優(yōu)化升級。二是發(fā)揮典型示范作用。要圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)的發(fā)展，搞好示范村、示范戶建設。除繼續(xù)開展好爭創(chuàng)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技示范村、示范戶活動外，縣鄉(xiāng)兩級今后每年都要選樹一批科技進步典型和科技致富標兵，進行大張旗鼓的宣傳，讓科技致富的事實激發(fā)起廣大農(nóng)民群眾推廣、應用科技成果的熱情，調(diào)動起群眾參與農(nóng)業(yè)科技推廣的積極性。三是健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委的機構(gòu)、人員和辦公場所，村里拿出專門人員，負責農(nóng)業(yè)科技推廣工作。同時，積極鼓勵發(fā)展各種民營科技企業(yè)，興辦各類民間農(nóng)業(yè)科技服務、研究組織。通過健全隊伍，理順關(guān)系，上下貫通，逐步建立起“官民”合一的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡。四是切實加強科技推廣的保障措施。要圍繞《轉(zhuǎn)化法》的深入實施，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。當務之急，就是要根據(jù)我縣實際情況，制定出臺加快農(nóng)業(yè)科技進步、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動全縣科技興農(nóng)工作的開展。可以鼓勵城鎮(zhèn)和外地農(nóng)業(yè)科技人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村開展科技承包或兼職、任職，為他們的工作、學習、生活提供便利條件；改革縣農(nóng)廣校招生制度，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中招收部分學員，畢業(yè)后充實到基層農(nóng)技部門；把農(nóng)業(yè)科技推廣納入縣級科技進步獎勵的范疇，每年拿出一定比例的獎金用于獎勵做出突出貢獻的農(nóng)業(yè)科技人員。
【關(guān)鍵詞】大氣環(huán)境現(xiàn)狀；秸稈焚燒危害；綜合利用
一、我國大氣環(huán)境現(xiàn)狀
中國大氣污染狀況十分嚴重，主要呈現(xiàn)為城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒濃度普遍超標；二氧化硫污染保持在較高水平；機動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢。農(nóng)村環(huán)境污染也較為突出，我國的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上的，對農(nóng)村污染重視不夠，加上農(nóng)村環(huán)境治理的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進程，導致其在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。
下面結(jié)合秸稈焚燒和綜合利用談談自己的一點體會。
二、秸稈焚燒的危害
秸稈焚燒有害無利，既浪費資源又嚴重污染環(huán)境，同時給高速公路、鐵路、航空等帶來交通安全隱患，刺鼻的氣味嚴重影響行人的身心健康。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村生活水平的普遍提高，農(nóng)民的生活方式有了很大的變化，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，能源消費結(jié)構(gòu)的改善和各類替代能源的應用，農(nóng)村開始出現(xiàn)季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性的秸稈過剩，導致違規(guī)焚燒現(xiàn)象屢禁不止。雖然各級政府都很重視，每年都采取很大禁燒措施，層層落實責任狀，甚至動用警力分片包干看管制止，但收效甚微。
造成秸稈焚燒的原因是多方面的。一、（1）、農(nóng)村利用秸稈做燃料的利用量大幅減少；（2）、是農(nóng)村大量青壯年外出打工，家中多為留守老人和婦女，無力收回農(nóng)作物秸稈；（3）、秸稈回收做燃料折算費用還沒有一天打工掙的錢多；（4）、機械性能達不到秸稈的返田要求，較多較長的秸稈鋪在地上，影響下一季常規(guī)播種。二、工業(yè)化的利用跟不上發(fā)展的需要。近年來，我國農(nóng)業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，農(nóng)作物秸稈總量增加，但綜合利用特別是工業(yè)化的利用滯后，沒有形成良性互動性產(chǎn)業(yè)去消化和利用產(chǎn)生的秸稈。三、認識上不足。表現(xiàn)在對秸稈綜合利用的價值和意義認識不足，典型的小農(nóng)意識，缺乏資源意識，循環(huán)意識，國家和企業(yè)沒有從產(chǎn)業(yè)化的高度，把秸稈綜合利用作為一個系統(tǒng)工程、一個新興產(chǎn)業(yè)來抓。只是到了秸稈收獲季節(jié)才開始抓禁燒秸稈工作，也就是重堵輕疏。四、資金投入不足。秸稈綜合利用是一項短期投入大、長期見效益的工程。我國尚未形成穩(wěn)定有效的投入機制，各級政府相應補貼或扶持政策滯后，秸稈經(jīng)營公司、農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)沒有形成良性互動，制約了秸稈綜合利用項目的開發(fā)和企業(yè)的發(fā)展。以上原因，造成秸稈一燒了之。
三、怎樣變廢為寶，綜合利用
（一）青儲
我縣是種植大縣也是養(yǎng)殖大縣，公司加農(nóng)戶養(yǎng)殖模式正在大力推廣。秸稈的青儲是肉牛、奶牛和羊很好的飼料。政府應該鼓勵和政策資金傾斜大力扶持養(yǎng)殖企業(yè)。秸稈收集儲運體系是秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提基礎，秸稈量大、分散、體積蓬松、收獲季節(jié)性強，目前，收割、撿拾、打捆等配套設施缺乏，如果增加這類設備的引進，就能較好的解決秸稈的綜合利用問題。
（二）秸稈還田
秸稈還田是當今世界上普遍重視的一項培肥地力的增產(chǎn)措施。秸稈還田具有促進土壤有機質(zhì)及氮、磷、鉀等含量的增加；提高土壤水分的保蓄能力；改善植株性狀，提高作物產(chǎn)量；改善土壤性狀，增加團粒結(jié)構(gòu)等優(yōu)點。
秸稈還田增肥增產(chǎn)作用顯著，一般可增產(chǎn)5%～10%，但是要達到這樣的效果，并非易事。因此采取合理的秸稈還田措施，才能起到良好的還田效果。
秸稈還田一般分為堆漚還田、過腹還田、秸稈直接還田等方式。
1、堆漚還田
堆漚還田是將作物秸稈制成堆肥、漚肥等，作物秸稈發(fā)酵后施入土壤。
2、過腹還田
是用秸稈飼喂牛、馬、豬、羊等牲畜后，以畜糞尿施入土壤；采取直接還田的方式比較簡單，方便、快捷、省工。還田數(shù)量較多，一般采用直接還田的方式比較普遍。直接還田又分翻壓還田和覆蓋還田兩種。翻壓還田是在作物收獲后，將作物秸稈在下茬作物播種或移栽前翻入土中。覆蓋還田是將作物秸稈或殘茬，直接鋪蓋于土壤表面。
3、直接還田
（1）秸稈還田的數(shù)量。無論是秸稈覆蓋還田或是翻壓還田，都要考慮秸稈還田的數(shù)量。如果秸稈數(shù)量過多，不利于秸稈的腐爛和礦化，甚至影響出苗或幼苗的生長，導致作物減產(chǎn)。過少達不到應有的目的。一般以每畝200千克為宜。
（2）配合施用氮、磷肥。新鮮的秸稈碳、氮化大，施入田地時，會出現(xiàn)微生物與作物爭肥現(xiàn)象。秸稈在腐熟的過程中，會消耗土壤中的氮素等速效養(yǎng)分。在秸稈還田的同時，要配合施用碳酸氫銨、過磷酸鈣等肥料，補充土壤中的速效養(yǎng)分。
（3）翻埋時期。一般在作物收獲后立即翻耕入土，避免因秸稈被曬干而影響腐熟速度，旱地應邊收邊耕埋，水田應在插秧前15天左右施入。
（4）施入適量石灰。新鮮秸稈在腐熟過程中會產(chǎn)生各種有機酸，對作物根系有毒害作用。因此，在酸性和透氣性差的土壤中進行秸稈還田時，應施入適量的石灰，中和產(chǎn)生的有機酸。施用數(shù)量以30-40千克/畝為宜，以防中毒和促進秸稈腐解。
有病的植物秸稈帶有病菌，直接還田時會傳染病害，可采取高溫堆制，以殺滅病菌。
作物秸稈要用粉碎機粉碎或用鍘草機切碎，一般長度以1-3厘米為宜，粉碎后的秸稈濕透水，秸稈的含水量在70%左右，然后混入適量的已腐熟的有機肥，拌均勻后堆成堆，上面用泥漿或塑料布蓋嚴密封即可。
過15天左右，堆漚過程即可結(jié)束。秸稈的腐熟標志為秸稈變成褐色或黑褐色，濕時用手握之柔軟有彈性，干時很脆容易破碎。腐熟堆肥料可直接施入田塊。以上方法都需要增加勞動量，但對土地是直接利好，相信農(nóng)民會根據(jù)實際情況考慮秸稈還田的綜合利用。
（三）秸稈造紙
我縣是造紙大縣，玉米是我縣夏季主要種植品種，經(jīng)過加工處理玉米秸稈可以回收壓榨成纖維做造紙原料，不僅成本低廉，而且量大易收購，也能很好解決了秸稈的綜合利用問題。
總之，秸稈焚燒已經(jīng)成了政府和人民關(guān)心的社會問題，到了必須解決的時候。通過技術(shù)創(chuàng)新、政策傾斜、制度約束構(gòu)建秸稈綜合利用長效機制，充分調(diào)動各方面積極性，理順利益關(guān)系，著眼于農(nóng)民得實惠，企業(yè)增效益，完善產(chǎn)業(yè)利益鏈帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建立以政策為導向、企業(yè)為主體、農(nóng)民廣泛參與的秸稈綜合利用長效機制。用好國家出臺的一系列鼓勵支持秸稈綜合利用的文件、農(nóng)機補貼政策等，制定和完善相關(guān)扶持政策，積極探索秸稈綜合利用的實效。
【參考文獻】
一、關(guān)于交通項目。要根據(jù)我市交通基礎設施的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的需要，圍繞高速公路、鐵路、機場和農(nóng)村公路規(guī)劃建設，建立滾動開發(fā)、持續(xù)發(fā)展的交通項目接續(xù)機制，做到策劃一個對接一個，建設一項成功一項，構(gòu)筑“縱深推進、連片發(fā)展”的交通樞紐。具體講兩個方面的項目：
（一）高速公路項目。邵三高速公路由##局協(xié)調(diào)解決沙縣服務區(qū)、將樂停車區(qū)電力線路走廊征地和林木砍伐的問題，確保年底建成通車。泉三高速公路要按張發(fā)錄副市長5月17日專題會議部署，請沿線縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)單位加快征地、拆遷、初設批復等開工前的各項準備，確保7月28日永安路段動工建設，11月之前全線動工建設。永武高速公路要完成工可審批，并抓緊初步設計，力爭明年底開工建設。永寧高速公路線路走向已經(jīng)確定，年內(nèi)要啟動預可研。
（二）鐵路項目。向莆鐵路前期工作進展較快，鐵道部同意下半年啟動預可研。各級各有關(guān)部門要按照黃小晶省長的指示，扎實做好項目前期工作，力爭早日動工。同時，要抓住鐵道部著手鷹廈線改造的機會，抓緊與南昌鐵路局、省發(fā)改委、地方鐵路建設總公司的溝通聯(lián)系，爭取介入鷹廈線技術(shù)改造方案編制，做好三明段改線、改造的爭取工作，并在沙縣規(guī)劃、建設貨運中轉(zhuǎn)站。繼續(xù)深化長永鐵路前期工作，爭取“十二五”期間動工建設。
二、關(guān)于能源項目。要加快能源開發(fā)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，抓好大中型水電項目建設，開發(fā)火電項目，并積極爭取LNG（液化天然氣）項目在我市布點。要抓好的建設和改造項目有：
（一）街面電站項目。這個項目是省里重點檢查項目，省領(lǐng)導高度關(guān)注。要認真做好庫區(qū)移民搬遷安置工作，使庫區(qū)工作與電站建設基本同步。特別是目前已進入主汛期，要全力做好庫區(qū)防汛工作，確保移民生命財產(chǎn)安全。
（二）火電項目。抓住當前火電項目開發(fā)的有利時機，大田縣要加快益源熱電綜合利用煤矸石擴容技改項目建設進度，永安市要做好資源綜合利用電廠項目的協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，2個項目年內(nèi)都要完成基礎工程建設和部分設備安裝。
（三）LNG（液化天然氣）項目。發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設等市直相關(guān)部門要密切配合，合力推進該項目前期工作，并積極與中閩、中海油等公司溝通，爭取省里支持，力爭納入全省LNG總體項目二期工程，盡快開展可行性研究。
（四）電網(wǎng)改造項目。三元、梅列要協(xié)助市電業(yè)局做好與村民的協(xié)調(diào)補償工作，確保三明主干電網(wǎng)建設順利實施。有關(guān)縣（市）要積極配合，幫助電力部門做好征地拆遷工作，合理確定補償標準，解決縣城電網(wǎng)建設與改造中遇到的問題。電力部門要搞好施工設計，加快施工進度，確保完成2．3億元的年度投資任務。
三、關(guān)于農(nóng)業(yè)項目。要走工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，從紅豆杉深加工、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)抓起，構(gòu)筑海峽兩岸林業(yè)合作實驗區(qū)發(fā)展平臺，依托林洽會這個載體，著重抓好帶動力強、影響力大的農(nóng)業(yè)項目。具體項目有：
（一）肉牛產(chǎn)業(yè)化項目。明溪、寧化、清流、建寧四個縣和市畜牧水產(chǎn)局要按照市里確定的“縣抓產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)抓基地、村抓大戶、部門服務”的工作要求，抓好肉牛養(yǎng)殖基地、肉牛種源繁育、牧草種植和肉牛加工企業(yè)四個重要環(huán)節(jié)，不斷開拓市場、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強消費者的認同感。對于項目業(yè)主提出的用電計價問題，請電力部門根據(jù)有關(guān)扶持政策，對農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目實行非工業(yè)、普通工業(yè)電價。
（二）海峽兩岸林業(yè)合作實驗區(qū)項目。市政府已會同省林業(yè)廳，向國家林業(yè)局呈報海峽兩岸閩臺現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)總體建設方案，在全市范圍內(nèi)重點規(guī)劃建設林產(chǎn)品加工、生物制藥及中成藥開發(fā)、森林食品加工、生物多樣性保護及苗木花卉繁育、森林生態(tài)休閑觀光等5個合作功能區(qū)，并首批推出10項重點合作項目。下一步要加大申報工作力度，力爭在林洽會前獲批，在林洽會上授牌，并經(jīng)過幾年努力，逐步把三明建成海峽兩岸現(xiàn)代林業(yè)合作的重要基地。
（三）首屆海峽兩岸林洽會項目。市委、市政府研究決定，借助海峽兩岸閩臺現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)獲批的機會，于今年6月26日至28日舉辦首屆海峽兩岸（福建三明）林業(yè)合作暨投資貿(mào)易洽談會，作為海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)的啟動項目，作為展示三明形象的重要載體，作為經(jīng)貿(mào)活動的重要平臺。目前，要按照林洽會領(lǐng)導小組部署，抓緊制定工作方案，邀請重要客商，落實招商項目，啟動展館布置，確保林洽會取得成功。力爭經(jīng)過幾年的努力，逐步做成全省性乃至全國區(qū)域性的經(jīng)貿(mào)活動，做成有一定影響和知名度的會展品牌。
四、關(guān)于工業(yè)項目。要依托金沙園、尼葛園和小蕉等工業(yè)集中區(qū)，突出重大項目，抓好龍頭企業(yè)，結(jié)合區(qū)域特色，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群，建設冶金及壓延業(yè)基地、載重車與汽車零配件產(chǎn)業(yè)基地、林產(chǎn)工業(yè)基地。具體項目有：
（一）三鋼中厚板生產(chǎn)線項目。這個項目5月16日已動工，現(xiàn)在要加快進度，爭取明年10月竣工投產(chǎn)。要增強龍頭企業(yè)發(fā)展的聯(lián)動性、帶動性、關(guān)聯(lián)性，盡量增加產(chǎn)業(yè)集群在我市的產(chǎn)品環(huán)節(jié)，并吸引更多的下游產(chǎn)品到三明，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強集聚力，力爭到2008年更多產(chǎn)業(yè)進入全省產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群行列。
（二）永安汽車廠載重汽車項目。三個產(chǎn)業(yè)集群中機械產(chǎn)業(yè)最薄弱，缺乏帶動力強的龍頭企業(yè)。做大做強機械產(chǎn)業(yè)，重點要抓好載重車等項目，延伸載重車和汽車零配件產(chǎn)業(yè)鏈。載重車項目已經(jīng)列入省里汽車工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，永安汽車廠體制關(guān)系已經(jīng)理順，市經(jīng)貿(mào)委和永安市要研究怎么做大做強機械龍頭企業(yè)，抓緊做好土地收儲工作，加大投資力度，加快進度，并加緊籌備6月份的汽車及零配件招商引資活動。
（三）大亞木業(yè)項目。市里要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，重點幫助解決兩個方面問題：一是協(xié)助做好原料供應問題。目前，市林業(yè)局已啟動原料供應和沙縣、將樂、梅列原料基地建設，并調(diào)劑3萬立方米的采伐指標定向供應大亞木業(yè)項目，下一步要繼續(xù)做好供材工作。二是抓緊建設110KV變電站。市電業(yè)局、沙縣、金沙園管委會要密切配合，加快施工進度，力爭9月完成變電站建設。
（四）將樂紅獅、永安金銀湖、永安謀成、大田新巖水泥生產(chǎn)線項目。年度計劃投資2．6億元，業(yè)主單位要加大投入力度，除將樂紅獅一條生產(chǎn)線投產(chǎn)外，其它3個項目要確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
五、關(guān)于商貿(mào)項目。要引進福州永輝等有實力的商貿(mào)企業(yè)，開發(fā)集商貿(mào)、會展為一體的大項目，建設物流配送中心，形成區(qū)域市場。當前，重點要抓好科技文化會展中心項目。
六、關(guān)于城建項目。要加大城市組團開發(fā)力度，加快市區(qū)南拓北擴西進，并以金沙園開發(fā)、建設為突破口，加快中心城市建設，推進市縣一體化。主要抓好兩項工作：
（一）市區(qū)房地產(chǎn)項目。今年市區(qū)房地產(chǎn)項目的目標是，投資突破6億元，竣工面積突破20萬平方米。要盡快把這一目標任務逐一落實到具體項目，逐月排出工作進度，逐項細化責任。市建設局要把重點項目建設存在的問題收集起來，市政府將召開市區(qū)重點房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)會，逐項研究解決。
（二）市縣一體化概念性規(guī)劃。要按照市委常委會的部署，繼續(xù)抓好市、縣一體化概念性規(guī)劃編制、修改工作，廣泛征求市區(qū)、沙縣及社會各界的意見建議，盡快提交市政府審議和市委審定。
七、關(guān)于社會事業(yè)項目。要按照市、縣一體化和城市聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略的要求，加強社會事業(yè)項目的總體規(guī)劃，合理布局，分輕重緩急，從最迫切的方面做起，從最有條件的地方做起，強化經(jīng)營理念，運用市場機制，立足整個系統(tǒng)進行資源整合，實施資產(chǎn)置換，加快建設步伐。6月份，要召開由我和永安、梅列、三元、沙縣主要領(lǐng)導參加的市、縣（區(qū)）長聯(lián)席會議，重點研究社會事業(yè)項目整體布局問題。并從“十一五”開始實施，力爭經(jīng)過五年努力，建成一批在全省有一定代表性和影響力的社會事業(yè)項目。
（一）三明學院項目。這是省里確定的重點檢查項目，也是社會事業(yè)領(lǐng)域的一個大項目。要加快建設進度，對于項目建設涉及到的高壓線路遷移問題，市電業(yè)局等單位要盡快解決，抓緊施工建設，確保按期交付使用。
（二）市第一醫(yī)院門診大樓項目。目前進度較快，要抓緊圖紙設計等前期工作，爭取年內(nèi)動工。
（三）市第一、第二醫(yī)院傳染病區(qū)項目。要加大協(xié)調(diào)力度，做好群眾工作，力爭盡快動工。永安市也要按省里要求，抓緊有關(guān)工作，確保年內(nèi)動工。
（四）文化領(lǐng)域項目：三明影劇院要在今年國慶節(jié)啟用；萬壽巖文物園區(qū)遺址博物館項目8月28日動工，年內(nèi)主體完工。
（五）泰寧世界地質(zhì)公園設施建設項目。對于資金問題，工行、農(nóng)行要加快進度，優(yōu)先提供項目資金貸款。對于開工建設泰寧至武夷山公路問題，目前泰寧城關(guān)至朱口路段已經(jīng)實施，朱口至邵武路段已列入市“十一五”重點公路規(guī)劃和交通戰(zhàn)備公路規(guī)劃，市交通局與泰寧縣要繼續(xù)努力，爭取將該項目列入國家交戰(zhàn)公路補助計劃，爭取項目早日實施。 在推進重點項目建設的實施過程中，不僅要加強對具體項目調(diào)度，還要注意把握好以下五個重點環(huán)節(jié)：
第一，接續(xù)。有項目才有發(fā)展，有滾動的項目才有持續(xù)的發(fā)展，把握項目主動權(quán)，就必須做好接續(xù)工作。要進一步健全項目開發(fā)策劃、深化前期、動工建設、竣工投產(chǎn)的接續(xù)機制，形成每年投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、儲備一批、策劃一批的滾動發(fā)展格局。目前，最重要的是從項目征集、開發(fā)入手，大膽發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力，抓好項目儲備。一要圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)九大支撐體系儲備項目。按照黃省長要求，重點擴大生產(chǎn)性項目儲備，擴大對接省重點產(chǎn)業(yè)集群的項目儲備，并主動向上匯報、銜接，力爭有更多項目進入省重點項目盤子。二要圍繞“6·18”項目成果交易會儲備項目。進一步明確定位，借助平臺，積極融入，更多接觸高校與科研院所、境外機構(gòu)，更好地宣傳三明、展示企業(yè)，更有效地做好項目的征集、推介、對接和轉(zhuǎn)化工作。各縣（市、區(qū)）對接項目總數(shù)、合同項目總投資額要確保完成上屆實際數(shù)，力爭比上屆增長20％以上，同時完成境外對接項目2個以上，做到今年“6·18”各項工作繼續(xù)名列全省前茅。三要圍繞“十一五”規(guī)劃儲備項目。把項目作為“十一五”規(guī)劃的核心，加強與上級的工作銜接和項目對接，通過專項規(guī)劃生成一批基礎設施、能源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等項目，爭取更多項目列入國家、省里規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，提高我市項目在全省“十一五”規(guī)劃中的比重。
第二，報批。好項目能否盡快得到批準實施，很大程度上取決于我們的報批工作，取決于我們的主觀努力。一是渠道要暢通。要盡快適應投資體制改革后新的報批工作要求，把握審批、核準、備案的項目有哪些，報批的程序有哪些，設置了什么審批要求和前置條件，需要哪些申報材料。同時，對項目的建設、籌資、實施等方案，要深入論證、仔細推敲，做到問題考慮在先，修改完善在前，為項目的順利報批奠定基礎。二是匯報要有效。要認真研究國家和省里的政策，國家和省里需要什么項目，我們在匯報時就對接什么項目；國家和省里考慮什么問題，我們在匯報時就反映什么問題，通過有效的溝通匯報，切實提高項目入選率。三是跟蹤要緊湊。跑項目要千方百計地鉆，持之以恒地盯，全力以赴地攻，盡可能縮短項目報批時間。即使是已經(jīng)確定的項目，也不能掉以輕心，要經(jīng)常掌握項目進度，了解最新動向，做到跑得勤、跑得快，跑得準、跑得成。特別是大項目要保證前期經(jīng)費，做到專門班子負責、專人跟蹤、專項辦理。
第三，要素。重點還是解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題。一是用地問題。省國土資源廳劉可清廳長在三明召開辦公會時明確答復：今年，對我市19個涉及用地的省級重點項目，用地指標省里全包了；對于一般工業(yè)項目用地，省里先給三明5000畝，用完不夠再考慮追加1000畝；對社會事業(yè)項目用地，分輕重緩急，原則上先支持市區(qū)道路改造等公益性項目，屬經(jīng)營性項目要實行招拍掛；對于水電站項目，要求每1萬千瓦裝機容量淹沒耕地要少于500畝，突破就不批；對市區(qū)用地項目，原則上全部放開。各級各部門要抓緊研究，落實項目用地前期工作，確保項目用地符合報批條件；要抓緊銜接，高質(zhì)量、高標準準備好相關(guān)材料，及時上報；要抓緊落實，做到資金早到位，項目早建設、早竣工、早見效。同時，要用好已批用地指標，確保有項目落地，對已批未用地要收回或暫緩審批新的用地指標。二是融資問題。1－4月全市各項貸款余額同比增長3．5％，增幅比去年同期下降23．3個百分點。希望金融機構(gòu)進一步加大對地方特別是對重點項目的支持力度，鞏固和擴大銀企對接成果，建立起經(jīng)常聯(lián)系的銀企協(xié)調(diào)機制，及時溝通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和項目投資意向，為項目建設提供及時必要的信貸支持。要認真落實金融機構(gòu)支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的獎勵辦法，鼓勵金融機構(gòu)加大對我市重點項目的有效信貸投入。三是拆遷問題。現(xiàn)階段恰逢國家土地政策調(diào)整，由于有的群眾對補償期望過高，拖延了征地工作進度，影響了項目建設。因此，希望各級各部門一定要把拆遷工作做細、做早、做透，把征地拆遷的必要性和政策宣傳到群眾心里，把按規(guī)定需要補償?shù)陌仓觅M兌現(xiàn)到群眾手里，動之以情，曉之以理，明之以利，做到既積極促遷，又依法征遷，切實維護拆遷群眾的合法權(quán)益，讓群眾自覺、自愿支持重點建設。
第四，進度。有進度才有形象，才有效率，才有效益。一要抓工程進度。重點項目首先要確保進度要求，做到重點建設、重點支持、重點保障，對建設進度達不到要求的，要退出重點項目管理；對預備重點或者一般項目進度較快、各方面管理到位的，可以升格為重點項目，通過實施滾動管理、適時調(diào)整、有進有出的辦法，確保項目能上的快上，能動工的快動工。各縣（市、區(qū)）、市直各部門都要加強對重點項目的調(diào)度，力爭上半年固定資產(chǎn)投資增幅達到10％。二要抓動工與竣工。從這個月開始，每月28日都要舉行一批項目的開工、竣工、投產(chǎn)儀式，重大項目由四套班子主要領(lǐng)導剪彩，其余項目由分管領(lǐng)導剪彩，進一步體現(xiàn)項目工作成效，營造重點建設加快推進的濃厚氛圍。三要抓質(zhì)量、安全。要堅持工程進度與投資進度相銜接，工程質(zhì)量與安全保障相促進，重點工程與廉政工程一起抓，實現(xiàn)質(zhì)量、進度、投資、安全、廉政“五同步”。特別是進入汛期，要落實各項安全防范措施，強化隱患整改，確保施工安全。
第五，責任。重點建設的成效，很大程度上取決于我們的責任意識，我們能負責到什么程度，困難就能解決到什么程度，重點建設就能推進到什么程度。一要落實項目競賽活動的責任。開展項目競賽活動，是推進重點項目建設的有效載體，各參賽單位要按照市委、市政府下達的任務要求，進一步明確目標責任，進一步加大力度，7月份要對市直部門招商引資工作進行一次半年考評與獎勵。二要落實協(xié)調(diào)、調(diào)度的責任。各級重點辦要建立省、市重點項目定期反饋機制，每兩個月收集、匯總?cè)兄攸c項目進展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題，并由市政府分管領(lǐng)導對有關(guān)問題進行協(xié)調(diào)、調(diào)度。同時，參照省重點辦的做法，抓緊研究制定重點項目督促積分制，對重點建設存在問題的解決情況進行督查，并將結(jié)果列入部門項目競賽考核范圍。三要落實分級管理的責任。進一步劃分各級各部門的職責范圍，做到項目誰管理誰負責，誰負責誰解決，確保重點建設的領(lǐng)導調(diào)度到位，目標責任到位，協(xié)調(diào)分工到位。四要落實有效服務的責任。服務重點建設，就是服務全局，服務發(fā)展。從領(lǐng)導到部門，從機關(guān)到基層，都要為項目生成、發(fā)展服務，為解決項目難題服務，做好項目立項、報批、籌建、投產(chǎn)等全過程的配套服務，為重點建設順利推進提供有力保障。
在考察發(fā)達國家的畜牧業(yè)時，看到國外在生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)方式和機械化水平等方面與我們的現(xiàn)實情況存在著巨大反差，于是能不能學、學什么這些問題經(jīng)常出現(xiàn)在腦海里。但經(jīng)過多看、多聽、多想，就會發(fā)現(xiàn)，只要透過形式看到實質(zhì)，找到適當?shù)那腥朦c，他們的很多經(jīng)驗是可以為我所用的。積極地、正確地、富有創(chuàng)造性地學習借鑒發(fā)達國家成功的做法，可以縮短我們探索的時間，少走彎路，迅速推動我們生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型，大大加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化步伐，更好地實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展。概括起來講，學習借鑒的重點應該是兩個創(chuàng)新(制度、技術(shù))、三大革命(營養(yǎng)、品種、標準化與安全性)、一個發(fā)展(環(huán)境、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展)。
1.制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動力國外有的學者把農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段依次概括為：以采集、狩獵為主的原始農(nóng)業(yè)階段，以游牧、放牧為主的畜牧業(yè)階段，以農(nóng)牧林結(jié)合的農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)結(jié)合階段，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)與商業(yè)結(jié)合階段。從低級到高級的階段演替過程就是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新互相交織、突破、協(xié)調(diào)的過程。從實地考察的情況來看，在高度發(fā)達的現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)中，社會化、市場化、組織化、產(chǎn)業(yè)化是其重要的制度特征，而這些也正是我們現(xiàn)在所著力追求的目標。發(fā)達國家建立這些制度耗費了幾百年的時間，好多成功的做法對我們都有借鑒意義。再以技術(shù)創(chuàng)新來講，西方國家從工業(yè)革命算起，經(jīng)過了三百多年的歷史，才形成了一整套現(xiàn)代畜牧業(yè)的飼料生產(chǎn)、品種培育、繁殖、營養(yǎng)、機械、加工、環(huán)境保護等技術(shù)體系。這些具有普遍意義的成熟技術(shù)不少可以直接引進來為我所用，而且其日新月異的發(fā)展也需要我們密切跟蹤。同時，在長朝實踐中他們所形成的技術(shù)創(chuàng)新機制更值得我們借鑒。
2.在營養(yǎng)、品種、標準化與安全保障方面取得革命性突破，是我們發(fā)展畜牧業(yè)的當務之急，也是學習借鑒國外先進經(jīng)驗的重點領(lǐng)域在營養(yǎng)方面，要以飼草飼料青貯為重點，以配合飼料和農(nóng)副產(chǎn)品為補充，開展畜牧業(yè)的營養(yǎng)革命，使傳統(tǒng)的自然放牧向科學飼養(yǎng)跨越。在牲畜品種方面，要將育種和生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，以遺傳育種技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、種公畜優(yōu)質(zhì)化、畜群標準化為重點，開展種質(zhì)革命，實現(xiàn)牲畜品種良種化和多樣化，以適應國內(nèi)外市場需求。在畜產(chǎn)品的質(zhì)量標準和安全性方面，我們既要借鑒國外依法監(jiān)管、關(guān)鍵點控制等成功做法，又要發(fā)揮我區(qū)固有的無公害、無污染的資源環(huán)境優(yōu)勢，對無標生產(chǎn)的模式實現(xiàn)革命性轉(zhuǎn)變，避免國外曾經(jīng)犯過的某些錯誤和所走過的彎路，走具有自身特色的現(xiàn)代化道路。
3.在可持續(xù)發(fā)展方面，發(fā)達國家都曾因生態(tài)退化、環(huán)境污染、食品安全等問題有過巨大損失和沉痛教訓但是他們憑借強大的資金和技術(shù)優(yōu)勢，迅速將資源利用型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源保護型和資源增長型的發(fā)展模式，在基礎研究、應用技術(shù)、組織體系、監(jiān)測監(jiān)督方面都取得了顯著成效和豐富經(jīng)驗，目前已基本形成了成功兼顧環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我們要汲取其有益成果，形成自身的后發(fā)優(yōu)勢。
多功能――現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新定位
歐洲國家認為：農(nóng)業(yè)，或者說是農(nóng)―林―牧業(yè)，除了生產(chǎn)食品的基本功能之外，還有其他重要的社會作用和生態(tài)環(huán)境功能。如土地保護整治、觀光休閑、糧食安全、社會和諧、鄉(xiāng)村歷史文化保護等等。但在歷史上對其多功能作用并未引起足夠的重視。特別是二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標被確定為增加糧食產(chǎn)量和實現(xiàn)現(xiàn)代化，這在當時國家重建和食品短缺的特殊情況下是可以理解的。法國在1947年和1953年制定的兩個五年計劃都把糧食安全作為國家的首要目標。1958年，第一次出現(xiàn)了嚴重的生產(chǎn)過剩問題和農(nóng)民社會地位不穩(wěn)定現(xiàn)象。60年代和80年代的農(nóng)業(yè)指導法對農(nóng)業(yè)的作用進行了很大的擴充。90年代后的幾次世界性首腦會議都從可持續(xù)發(fā)展和全球貿(mào)易的角度討論農(nóng)業(yè)問題。
1.法律對多功能農(nóng)業(yè)的保障1999年法國新的農(nóng)業(yè)指導法強調(diào)為避免法國30多萬個農(nóng)場及歐洲數(shù)十萬個農(nóng)場的毀滅，“國家干預必須有利于可持續(xù)發(fā)展和均衡的經(jīng)濟發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)的持久性，促進就業(yè)，即增加年輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的人數(shù)，并增強農(nóng)業(yè)就業(yè)者作為服務提供者和風光創(chuàng)造者的作用”。為此依法專門設立了農(nóng)業(yè)開發(fā)土地契約制度(CTE)。農(nóng)民在得不到應有的市場回報時，政府給予財政補助。
2.家庭經(jīng)營是多功能農(nóng)業(yè)的中心為了使農(nóng)業(yè)切實成為促進就業(yè)和均衡使用土地的基本活動，農(nóng)業(yè)指導法鼓勵建立家庭開發(fā)模式。因為家庭是社會關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在家庭經(jīng)營的基礎上有的發(fā)展聯(lián)合和合作，有的維持獨立經(jīng)營，通過各種協(xié)會等社會組織獲得各種服務。據(jù)我們考察，農(nóng)場的聯(lián)合經(jīng)營目前還多是父子、兄弟間的合作，真正變?yōu)楣窘?jīng)營的很少。政府倡導的主要聯(lián)合經(jīng)營形式GAEC是一種農(nóng)場的聯(lián)合體，而不是公司。資本在股東間按份額分配，將生產(chǎn)工具集中起來共同使用，而且要參加勞動，就像一個沒有“董事長”或“經(jīng)理”的大家庭。成員通過協(xié)商討論做出決定，因此既維持了家庭運作，又提高了生產(chǎn)效率。
法國畜牧業(yè)的多樣化
1.地域的多樣性牲畜多樣性是地域多樣性的反映。法國的西北部是北歐平原，阿爾卑斯山位于東南，此外還有丘陵、草地、低地、高原等多種多樣的地貌。土壤和氣候也呈多樣性分布。全國土地利用大約是 1/3森林，1/3耕地，1/3草原。各地不同的自然條件形成了政治、經(jīng)濟、文化的不同淵源，決定了各地牲畜種類和品種的不同。
2.生產(chǎn)經(jīng)營的多樣性法國平均每個農(nóng)場的規(guī)模為42公頃(1997年)，在歐洲是比較大的。在平原地區(qū)規(guī)模較大的，適宜谷類作物生產(chǎn)，規(guī)模較小的，集中進行豬、禽畜牧業(yè)生產(chǎn)。其他大部分地方選擇牛和綿羊的生產(chǎn)。在山區(qū)主要進行肉用畜的繁殖。在一些特定區(qū)域還利用季節(jié)性移動的方式進行牛、綿羊和馬的生產(chǎn)。這有利于適應消費者對產(chǎn)品的質(zhì)量和名望的要求。
3.產(chǎn)品的多樣性農(nóng)產(chǎn)品加工是法國的第三大就業(yè)行業(yè)，其中70%為食品工業(yè)。法國號稱可以在一年中每天不吃重復的奶酪品種。
4.牲畜品種的多樣性法國的家畜品種多達150多個。既有風靡世界的優(yōu)良品種，也有散布各地的地方品種。這對選擇適合市場需求和適應自然條件的生產(chǎn)方式提供了可能性。牛的品種分布于全法國境內(nèi)。一般每個農(nóng)場飼養(yǎng)30頭左右母牛，飼養(yǎng)100頭母牛的農(nóng)場在不斷增多。奶牛主要有荷斯坦、希門達爾、諾曼底。法國的奶牛一般兼生產(chǎn)牛肉，特別是草原豐富的地區(qū)，更希望飼養(yǎng)奶、肉兼用的諾曼底和希門達爾品種。在條件差的地方飼養(yǎng)其他一些適應性強的地方品種，以生產(chǎn)生態(tài)型產(chǎn)品。肉牛品種方面，過去的役用品種現(xiàn)在已改為瘦肉型生產(chǎn)。如夏洛來、利木贊等。綿羊、山羊、豬的品種也是依條件和需求不同而呈多種多樣。
飼草飼料青貯――草食家畜的主要營養(yǎng)來源
1.青貯技術(shù)廣泛應用在歐美國家訪問養(yǎng)牛場或養(yǎng)羊場，一下車即可聞到彌漫在空氣中那種略帶酸味的作物青貯的芳香。青貯技術(shù)應用的廣泛性表現(xiàn)在：一是推廣面積大，凡是飼養(yǎng)反芻動物的農(nóng)場，都在致力于以青貯代替干貯。英國近十年來牧草的青貯比例已達80%左右，在農(nóng)場已很少能看到儲存干草的場所和利用干草的器械。在法國的農(nóng)場還可看到在利用部分干草，但據(jù)說比例也越來越低。據(jù)報導，美國的玉米青貯已保持了連續(xù)8年增長的勢頭，2001年達到61.48億英畝，每英畝產(chǎn)量達16.6噸。最高的維斯康星州青貯玉米占玉米總播面積的比例從1989年的15%，增加到1993年的28%；二是制作青貯的原料廣泛。飼用玉米、普通玉米、高粱屬作物、新鮮牧草和枯萎后的牧草，甚至甜菜等農(nóng)作物副產(chǎn)品都可以用來制作青貯，但以谷類青貯(Cereal Silage )所占比重最高；三是青貯形式多種多樣。從傳統(tǒng)的地下窯貯發(fā)展到平臺青貯、大裹包青貯、簡易堆式青貯等；四是廣泛的適應性。中小農(nóng)場已普遍推廣。對500頭乳牛以上的大農(nóng)場，由于商品化的飼草飼料需求量大，青貯因運輸成本高而受到限制，但現(xiàn)在仍然通過采用大型機械和就近種植等途徑加以解決；五是飼喂時間基本沒有季節(jié)性，過去把青貯只是做為越冬飼料的貯備，現(xiàn)在暖季也照常飼喂。
2.科學合理的青貯方法最初農(nóng)民往往是在玉米收獲時才決定采用青貯還是收獲籽實。現(xiàn)在凡是飼養(yǎng)牛羊的，都有計劃地大量種植適合青貯的專用品種。播種的日期也根據(jù)青貯制作的時間從初春到晚春有很大的選擇余地。收獲時間對青貯質(zhì)量和產(chǎn)量有重大影響。他們經(jīng)過大量的科學實驗，教給農(nóng)民的方法是：以玉米籽實即將成熟時出現(xiàn)的一條白色線狀物“乳線”來進行判斷，乳線在頂部出現(xiàn)時，玉米植株含水率在70%左右。當乳線移到中部(半乳線)時，水分降到65%左右的理想程度，青貯產(chǎn)量最高，而且整株和籽實都有最高的營養(yǎng)價值。當乳線移到底部時，出現(xiàn)了一個“黑層”，說明玉米完成了生理成熟，整株營養(yǎng)下降。據(jù)稱因年份、地域和干濕條件的不同，上述數(shù)據(jù)大約有5%左右的誤差。擠壓排氣被認為是保持青貯營養(yǎng)成分的又一項操作要點。因此一般一次作業(yè)要在一天內(nèi)完成，并且用大馬力的拖拉機在分層裝填貯料時反復填壓排氣，以創(chuàng)造加速發(fā)酵的缺氧環(huán)境。有的牧場在一個青貯池內(nèi)可將全年三次收獲的牧草分三次全部貯入，但每次都要保持快速排氣的條件。
3.不斷提高青貯效益國外普遍認為普通玉米用青貯方法比收獲籽實每英畝要增加1/3的飼料養(yǎng)分。有的研究報告總結(jié)玉米青貯的優(yōu)點主要有：一是味美，適口性強，是一種高質(zhì)量、高產(chǎn)量的飼料，能量含量也超過大多數(shù)其他飼料；二是只用一個生產(chǎn)過程就可以將飼草(莖葉)和飼料(籽實)的加工貯存過程全部完成，節(jié)省了大量的勞動力和機械作業(yè)；三是飼料生產(chǎn)成本和飼喂成本都比使用干貯方法要低。缺點主要有：一是認為尚缺乏適合青貯飼料交易的市場規(guī)則；二是運輸成本高，不適應遠程運輸；三是貯存場所的位置只能圍繞牲畜選擇，不像干草那樣遠近均可。今后的方向就是進一步發(fā)揮和完善其優(yōu)點，盡可能克服其缺點，開拓更廣闊的推廣空間。
4.活躍的科學研究據(jù)觀察了解，歐盟國家農(nóng)場規(guī)模雖小，但與美加澳等大規(guī)模農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的國家一樣，對青貯的種植、制作、利用、監(jiān)測都已有成套的成熟技術(shù)。然而，但目前這方面的科學研究仍很活躍，例如，在營養(yǎng)監(jiān)測方面，研究更簡易的測定儀器和普及直觀的判斷方法，以便在大田就能確定最佳青貯時間，并完善操作方法。再如，根據(jù)不同作物的具體情況，選擇不同的添加劑如酶制劑，專用尿素等，促進營養(yǎng)平衡。還有，進一步開展玉米雜交育種的研究，為青貯篩選更適合的專用品種；研究高粱屬作物的青貯，開辟新的優(yōu)質(zhì)青貯的途徑；研究不同作物收獲時的留茬高度，以便平衡產(chǎn)量和質(zhì)量之間的兩難選擇等等。
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化
國內(nèi)學術(shù)界對國外農(nóng)牧業(yè)有無產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式，有截然不同的兩種意見。一種意見認為國外某些農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了農(nóng)工商一體化經(jīng)營，因而已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)化了。這實際上是認為一體化就是產(chǎn)業(yè)化。另一種意見認為在市場體制中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和工商業(yè)生產(chǎn)主體只能是競爭關(guān)系，不可能互相讓利，因而也就無從實現(xiàn)“利益均沾，風險共擔”的產(chǎn)業(yè)化。我們從國內(nèi)通行的產(chǎn)業(yè)化概念所包含的諸如“以市場為導向”、“以加工流通企業(yè)為依托”、“以科技推廣為手段”、“專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營”等要素來觀察，可以認為發(fā)達國家的農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的體系是符合“產(chǎn)業(yè)化”概念的，只是其組織形式、運行機制、形成過程與我們強調(diào)的有所不同。
1.加工業(yè)對農(nóng)牧業(yè)起著決定性的拉動作用以法國為例，其農(nóng)產(chǎn)品加工占整個工業(yè)增加值的15%。其中食品工業(yè)可以加工70%的農(nóng)產(chǎn)品。1999年食品工業(yè)的營業(yè)額達到8170億法郎，比汽車工業(yè)的營業(yè)額高出將近一倍。正是由于加工業(yè)的帶動，才使法國成為歐洲第一大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國，世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國和世界第一大食品加工出口國。
2.在市場化的基礎上實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)和加工業(yè)的緊密結(jié)合在發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)民向工廠的流通主要有市場拍賣和契約生產(chǎn)兩種形式。無論哪種形式，都是以幾百年來形成的市場機制和規(guī)則來進行運作，完全遵從等價交換和信守承諾的原則。在英國，一位活畜拍賣師告訴我們，目前農(nóng)民的活畜約有50%通過拍賣市場出售，其它一半則按照合同出售給固定的屠宰廠。即使是對加工業(yè)依賴性最強的奶牛場，對加工廠的選擇也完全由生產(chǎn)者自己決定。英法等國的乳制品消費量極大，牛奶加工廠遍布各地，這為生產(chǎn)者就近選擇加工廠提供了方便條件。有的奶農(nóng)說他們?nèi)绻c加工廠脫離牛奶供銷關(guān)系，需在一年前通知工廠，而有的則說隨時可以另選更有利的工廠。歐洲的農(nóng)民對乳品、肉類等農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的投資積極性很高。在考察訪問過程中發(fā)現(xiàn)有不少受訪者已經(jīng)與別人合伙辦廠或通過協(xié)會間接投資辦廠。政府對農(nóng)民投資辦廠可以補貼30%左右的投資，并提供長期優(yōu)惠貸款。很多農(nóng)民通過多元投資已轉(zhuǎn)為兼業(yè)農(nóng)戶。盡管這種農(nóng)民對工業(yè)的投資目的更多的是出于投資機會的選擇，不一定承擔產(chǎn)品購銷方面的義務，但是在實際上，由于市場體制成熟，信譽程度可靠，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者和加工廠或中間商的關(guān)系是相當穩(wěn)固的，各個環(huán)節(jié)的利益都可以得到較為合理的分配。我們當前面臨的主要問題是生產(chǎn)者市場意識差，市場體制不完善，加工業(yè)滯后。必須創(chuàng)造性地借鑒發(fā)達國家農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗，以“產(chǎn)業(yè)化”的形式降低交易成本，提高加工增值水平和總體經(jīng)濟效益，進而推動農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化。根據(jù)我們的國情區(qū)情，如果單純依靠市場調(diào)節(jié)來建立起與農(nóng)牧業(yè)相適應、相協(xié)調(diào)的加工業(yè)，讓農(nóng)牧民自發(fā)地進入加工流通領(lǐng)域，需要太長的時間和太大的社會經(jīng)濟成本。必須在加快建立健全市場體系的同時，充分發(fā)揮政府調(diào)控的作用，加快產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程。
3.因地制宜推進一體化經(jīng)營產(chǎn)加銷一體化又稱垂直一體化(Vertical Integration)，它是農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)高度發(fā)達的一種形態(tài)，可以看作是我們通常意義上“緊密型產(chǎn)業(yè)化”。國外的一體化經(jīng)營興起于農(nóng)牧業(yè)商品經(jīng)濟和合作經(jīng)濟日益發(fā)達的19世紀。在20世紀40年代后，美國廣泛出現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)和工商業(yè)聯(lián)合經(jīng)營的形式。50年代又以“農(nóng)工一體化”(Agricultural Integration)和“農(nóng)工綜合體”(Agribusiness)加以規(guī)范。歐美國家發(fā)展一體化經(jīng)營的動因，一是生產(chǎn)者為了解決小規(guī)模生產(chǎn)與社會化需求不適應的矛盾；二是加工廠為了獲得穩(wěn)定而標準化的原料供應；三是超級市場為了及時滿足消費者的不同需求層次；四是金融資本為了開拓效益可靠的投資空間。正是為了適應社會各有關(guān)方面的需要，一體化經(jīng)營才能在歐美應運而生，不斷發(fā)展。但其具體形式多種多樣，有企業(yè)自營的一體化，有企業(yè)控制、農(nóng)戶相對獨立的半一體化，有契約聯(lián)系的購銷關(guān)系和“合作社式”間接聯(lián)系等等階段性一體化。可見，即使是市場體制已非常成熟的歐美現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)，一體化也是因地制宜采取不同形式，并不都是完全意義上的一體化。根據(jù)考察了解，國外畜牧業(yè)一體化經(jīng)營程度一般高于種植業(yè)，畜牧業(yè)中又以家禽業(yè)和牛奶生產(chǎn)的一體化程度為最高。國內(nèi)有的研究報告介紹，1980年美國農(nóng)畜產(chǎn)品一體化經(jīng)營程度分別為：肉雞99%，火雞 90%，禽蛋89%，鮮奶96.49%，加工用牛奶26%，生豬3%，肉牛16%，羊10%，甜菜和甘蔗100%，加工蔬菜98.1%，新鮮蔬菜53%，土豆95%，柑橘水果100%，種子作物90%，谷物8.5%，棉花18%，煙草4%，油料作物10.5%。在我國的目前階段，更不宜把一體化作為產(chǎn)業(yè)化的惟一形式。否則，就會限制產(chǎn)業(yè)化對經(jīng)濟的推動作用。
綜而觀之，國外并沒有我們通常所說的“產(chǎn)業(yè)化”的概念，只有與其含意相近的“一體化”的概念。但一體化的內(nèi)涵又與產(chǎn)業(yè)化所包含的內(nèi)容不完全一樣。而發(fā)達國家現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)所具有的市場化、社會化、專業(yè)化和科技含量高、生產(chǎn)效率高等等特征又與我們定義的“產(chǎn)業(yè)化”的含義相吻合。因此，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面如何吸收運用國外先進經(jīng)驗，應根據(jù)國情而采取靈活措施，沒有必要生搬硬套，更沒有必要“摳名詞”。重要的是要抓住實質(zhì)，抓住發(fā)展經(jīng)濟這一核心內(nèi)容，通過推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化來提高農(nóng)畜產(chǎn)品的加工增值水平，利用規(guī)模效益遞增的規(guī)律推動農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟和縣城經(jīng)濟的發(fā)展，加速實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。
政府對動物健康的保證
歐洲國家對牲畜的防疫、檢疫、疫苗使用都有嚴格的法律規(guī)定，而且管理、服務、監(jiān)督體系健全。為了擴大出口和國內(nèi)消費，法、德等國強調(diào)政府保證牲畜健康和畜產(chǎn)品安全。按照歐盟規(guī)定，每頭牲畜都要在一生中全程都能夠跟蹤識別，而且每一塊銷售的肉都可追蹤到從生產(chǎn)農(nóng)場到消費者。法國從1978年在養(yǎng)牛業(yè)中實行追蹤制度，然后推廣到其他畜種。這就要求每頭牛必須獲得一張護照，兩個耳標。小牛出生后，農(nóng)民立即向地方牲畜管理當局(Regional Livestock Office)(EDE)報告，對各種有關(guān)數(shù)據(jù)進行確認后，然后發(fā)給伴隨該牛終生的護照(Passport)。農(nóng)民要把自己牲畜的變動情況及時抄送給EDE。交易商、屠宰者必須也向EDE報告牲畜的任何移動情況。在屠宰時要把耳標和護照標明的信息轉(zhuǎn)輸?shù)酵荔w的標簽和每一塊肉的標簽上。在供應環(huán)節(jié)，肉商和超級市場用相同的方法經(jīng)過嚴格檢查，把代號表示的有關(guān)結(jié)果改用文字標明。目前要求注明的包括產(chǎn)地、分類(小牛、小母牛、母牛、公牛等)、品種(肉牛或奶牛)。
對于綿羊和山羊，實行一只耳標和群體登記制度。在小羊出生后一個月內(nèi)，由EDE確認數(shù)據(jù)后發(fā)給耳標。每一個農(nóng)戶的羊群都要有一個群體登記(記錄所有牲畜的變動情況)。
實行可追蹤的健康保證制度，關(guān)鍵是農(nóng)民及經(jīng)營者有動物防疫健康的信譽和完善的動物防疫保健組織。歐盟各國的防疫網(wǎng)絡一般由政府獸醫(yī)官、防疫協(xié)會、治療所三類機構(gòu)結(jié)合而成。
法國畜牧業(yè)的官方標記
隨著消費習慣從親自嘗試變?yōu)橐揽繉Ξa(chǎn)地和質(zhì)量的保證，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)者和加工者尋求讓消費者放心的信譽保證方法。所以，普遍采用了ISO標準和實行官方標記制度。
1.原產(chǎn)地標識法國是第一個采用這種制度的國家，早在1925年就對羊奶酪實行。近年新的產(chǎn)地標記不斷出現(xiàn)。每一項官方標識都在生產(chǎn)過程中進行取樣和嚴格管理。在1998年，負責標識管理的AOC組織，報告其創(chuàng)造的價值已超過1000億法朗，其中10%屬于乳制品的原產(chǎn)地名稱標識。
2.質(zhì)量標簽證明某種食品超級質(zhì)量的特性。其中著名的“紅色標簽”成了頂級產(chǎn)品的同意語。法國禽肉有15%采用了這種標簽。
3.通用標簽證明產(chǎn)品質(zhì)量及有關(guān)情況，包括生產(chǎn)條件、加工方法、包裝方法，還可包括產(chǎn)地。
4.有機農(nóng)業(yè)標識證明該食品是按有機食品生產(chǎn)的規(guī)則進行生產(chǎn)的，即在理想的環(huán)境條件下用天然的方法生產(chǎn)。特別是未利用化學合成的物質(zhì)。
5.山地產(chǎn)品證明該食品是在特定山區(qū)利用當?shù)卦仙a(chǎn)和加工的。
在法國，質(zhì)量標簽工作受農(nóng)漁部的嚴格監(jiān)控。具體工作由各有關(guān)專業(yè)組織完成。據(jù)稱專業(yè)人員對生產(chǎn)過程進行親眼監(jiān)視。
此外，牲畜品種的特點也需要讓消費者明白，例如不同品種的牛奶質(zhì)量、蛋白質(zhì)含量、酪蛋白類型、肌肉纖維狀況、大理石紋、膠原質(zhì)水平等。因此強化了“品種―土壤―耕作系統(tǒng)生產(chǎn)”的關(guān)系，品種成為最終產(chǎn)品的第一個標記。
崇尚自然的風尚深入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)
崇尚自然的潮流首先在無公害食品和有機食品方面表現(xiàn)出來，進而影響到耕作方式(建立生態(tài)農(nóng)業(yè))，現(xiàn)在已經(jīng)深入到牲畜飼養(yǎng)管理環(huán)節(jié)。我們在英國中部參觀考察畜牧業(yè)，負責聯(lián)絡接待的布魯莫公司(Blue Merle ltd)就是專門從事“自然療法”(又稱順勢療法)的私營組織。公司創(chuàng)辦人菲利浦先生帶我們參觀了他們在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心設立的銷售服務部，訪問了用其產(chǎn)品取代了化學防治藥品而成功的乳牛場、肉牛場和羊場，有的農(nóng)民已連續(xù)使用其產(chǎn)品達4～5年，獲得了滿意的技術(shù)成功和經(jīng)濟效益。據(jù)介紹，該公司是菲利浦先生看到公眾越來越反對過量使用抗菌素，轉(zhuǎn)而崇尚自然產(chǎn)品的潮流，于90年代中期創(chuàng)辦的。前幾年發(fā)生的瘋牛病和口蹄疫，堅定了他從事自然療法的決心。現(xiàn)在他們的產(chǎn)品推廣到了全英國。自然療法的原料全部取自天然的動物和植物及少量礦物，有些在50年前就制造出來了，經(jīng)過長期的試驗，確信是可以用做自然療法的藥品。該公司經(jīng)常與大學的有機農(nóng)業(yè)機構(gòu)合作，尋求新的有機藥品。最初幾年菲利浦先生一邊經(jīng)營農(nóng)場，一邊推廣自然療法的產(chǎn)品。隨著業(yè)務的擴大，他和兒子賣掉了農(nóng)場，于2002年3月成立了有限責任公司，增加了幾個有實力的合伙人，在各地建立了機構(gòu)。產(chǎn)品增加到可以治療和預防十幾種疾病。他們努力的方向是使用簡便和經(jīng)濟合算，其口號“同時減輕動物和農(nóng)民的壓力”，贏得了使用者的歡迎，大多數(shù)藥品只要簡單地加入到飲水中就可以了。
從乳業(yè)協(xié)會看法國農(nóng)牧業(yè)的組織管理
由官方、半官方和民間協(xié)會組成的法國農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)是一個龐大復雜而又和諧運轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡。其主要層次包括：一是農(nóng)業(yè)漁業(yè)部及其內(nèi)設的食品總局、鄉(xiāng)村和森林司、水產(chǎn)養(yǎng)殖司，經(jīng)濟和國際政策司等；二是全國性行業(yè)聯(lián)盟，包括農(nóng)業(yè)行會常務大會、農(nóng)業(yè)合作聯(lián)盟、信貸聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)互助銀行聯(lián)合會等；三是跨行業(yè)管理局，如農(nóng)業(yè)組織總事務所(ACOFA)、原產(chǎn)地命名機構(gòu)(INAO)、肉類管理局(OFIVAL)、奶制品管理局(ONILAIT)；四是科技單位和發(fā)展促銷機構(gòu)，如農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)協(xié)會(ACTA)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)協(xié)調(diào)協(xié)會(ACTIA)、標準化協(xié)會(AFNOR)、食品衛(wèi)生安全事務所(AFSSA)、畜牧研究院、農(nóng)產(chǎn)品及食品促銷公司(SOPEXA)等；五是專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會，如奶制品經(jīng)濟中心(CNIEL)、養(yǎng)牛聯(lián)合會(FNB)、養(yǎng)羊聯(lián)合會(FONO)、牛奶生產(chǎn)聯(lián)合會(FNPL)等；六是加工業(yè)協(xié)會，如食品設備生產(chǎn)商協(xié)會(ACMA)、奶加工協(xié)會(ATLA)、奶工業(yè)聯(lián)合會(FNIL)等等。
法國的全國奶制品跨行業(yè)經(jīng)濟中心(CNIEL)是在1973年依法成立，并經(jīng)官方確認的。它由三個有關(guān)乳業(yè)的協(xié)會共同出資組建，即全國牛奶生產(chǎn)者聯(lián)合會、全國奶工業(yè)聯(lián)合會、全國奶業(yè)互助合作協(xié)會。總部及16個地方機構(gòu)都由三方共同管理，輪流擔任主席。總部下設信息中心、研究中心、營養(yǎng)中心三個機構(gòu)，并出版“法國乳業(yè)雜志”。資金來源由生產(chǎn)者和加工者按生產(chǎn)量提供。在全國還設立了29個跨行業(yè)分析實驗室。信息中心通過宣傳、促銷、信息交流促進不同家庭農(nóng)場、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，以滿足消費者對食品口味、健康和現(xiàn)代化的要求。宣傳方法除了媒體、展銷、競賽游戲等外，特別重視對學生專用奶的研究和促銷工作。研究中心由生產(chǎn)和加工的專家和經(jīng)營者組成，主要圍繞生產(chǎn)工藝、食品安全。原料改進三個軸心開展工作。營養(yǎng)中心主要通過培訓和信息交流，促進營養(yǎng)平衡和發(fā)揮輔助醫(yī)療作用。
全國奶制品跨行業(yè)經(jīng)濟中心(CNIEL)的三個組成單位，各自又是獨立的全國性的聯(lián)合會組織，有各自的地方成員、管理機構(gòu)和服務體系。因此，這些協(xié)會縱橫交錯，不少農(nóng)民同時加入幾個協(xié)會。協(xié)會的作用可以說是無所不包，無處不在。
農(nóng)展會的新寵――牛羊地方品種
現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)以畜牧業(yè)為主，這一特點不僅體現(xiàn)在產(chǎn)值分析的數(shù)據(jù)上，而且集中體現(xiàn)在農(nóng)展會上。在我們參觀的英國大約克展覽會上可以看到不僅牲畜的展位面積大，吸引觀眾多，而且展出品種繁多。參加展覽的品種又以地方品種為多。以綿羊為例，一些被毛粗糙、個體較小、顏色雜亂的地方品種占了很大數(shù)量。據(jù)說這些品種大多產(chǎn)于偏遠地區(qū)，具有抗病力強、能適應不利條件、所需飼草飼料少的特點，其產(chǎn)品又能順應當代人們崇尚自然的潮流。一種其貌不揚的蘭臉綿羊有好幾家農(nóng)場主參展，數(shù)量都在幾十只以上。古老的奶牛品種娟珊牛也有好幾個農(nóng)場參加展出。這種牛體形很小，產(chǎn)奶量只有4～5噸，但是經(jīng)過精心選育乳脂率可達6%～7%以上，采食量僅為普通黑白花牛的60%左右。牛奶風味好，加工出成率高，價格也高。受到很多農(nóng)民的青睞。而一些世界知名，且為當?shù)剞r(nóng)民熟知的優(yōu)良品種，如荷斯坦奶牛和夏洛來肉牛等展出的很少。這從一個側(cè)面反映出參展牲畜與市場動向的緊密關(guān)系。
農(nóng)民在參加展覽會的總?cè)藬?shù)中比例并不高，但其主角地位突出。據(jù)統(tǒng)計大約克展2000年參加總?cè)藬?shù)達120645人，其中農(nóng)民19303人，占16%。農(nóng)民大多經(jīng)營或兼營畜牧業(yè)。飼養(yǎng)綿羊的占農(nóng)戶總數(shù)的45%，飼養(yǎng)肉牛的占42%，飼養(yǎng)奶牛的占30%，養(yǎng)豬和養(yǎng)禽者分別占16%和14%，谷物和油料生產(chǎn)者分別占26%和12%。3天的大會期間參展的牛859頭(21個品種)，綿羊1468只(33個品種)，豬237口(7個品種)，馬1863匹。除花卉外，展出的植物及產(chǎn)品很少。這固然與英國中部和北部的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以種養(yǎng)結(jié)合的畜牧業(yè)為重點有關(guān)，同時也反映了畜牧業(yè)在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的地位。從消費者調(diào)查來看，認為參展對購買產(chǎn)品很重要的占58%，認為重要的占29%，無所謂和不重要的占8%和5%。此外各種協(xié)會也是參加展覽會的重要力量。我們參觀的英國養(yǎng)羊協(xié)會的展覽廳，擺滿了最新出版的各種資料，而且工作人員在現(xiàn)場為農(nóng)民解答問題。
大約克展具有很長的歷史，從1838年以來一般每年舉辦一次，只是2001年的展覽因口蹄疫而停辦。1996～2000年每年參加人數(shù)都在11～12萬人次。今年恢復后第一天參加人數(shù)就接近10萬人。它是由北約克郡農(nóng)業(yè)協(xié)會主辦的。參加者來自英國的北半部，其中約克四郡(東、南、西、北)約占75%。主辦者北約克郡占33%。展覽場位于一個小鎮(zhèn)幾公里之外的空礦田野上。大部分建筑都是開放式的，簡便而實用。主要包括牲畜展區(qū)、運動及賽馬區(qū)、機械展區(qū)、產(chǎn)品銷售區(qū)。農(nóng)村休閑區(qū)、園林區(qū)等。據(jù)統(tǒng)計參加者中有45%以娛樂為目的， 19%為了觀看牲畜展覽和評比，13%為了學習新技術(shù)和購買產(chǎn)品，13%為了舉家出游，其他占6%。在偏遠田野上舉辦的農(nóng)展會能有一百多年經(jīng)久不衰的生命力，關(guān)鍵在于其群眾性、實用性、商業(yè)性，而不是形式主義。當然，與主辦單位每年利用多種形式進行宣傳也是分不開的。
從小島走向世界的德克賽爾綿羊
德克賽爾羊原產(chǎn)于荷蘭西北部的德克賽爾島，1937年前后輸入到法國。1970年有4只公羊首次傳人到英國用于試驗研究。1973年又引進27只母羊，以后在羊群擴大過程中曾與好幾個英國綿羊品種進行雜交試驗，育成了現(xiàn)在主要以胴體質(zhì)量、瘦肉率和適應各種不利條件著稱而風靡世界的品種。據(jù)報導其繁殖率可達165%～210%，在放牧條件下未經(jīng)特別育肥的羔羊活重可達50公斤。
德克賽爾島在羅馬時代就已發(fā)現(xiàn)，但其羊種近幾十年才被世人重視。據(jù)了解主要是采取了強有力的選育措施。一是充分運用科學技術(shù)。1970年第一次輸入英國就是由美國的一個研究機構(gòu)為科學試驗而進行的。二是有廣泛而嚴密的雜交方案。英國的一些著名肉用羊品種大都參與了該品種的育成。三是品種協(xié)會的鼎力推動。該品種協(xié)會的工作人員、信息資料經(jīng)常出現(xiàn)于各種場合。其年度報告內(nèi)容翔實豐富，與生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密聯(lián)系。四是遍布各地的品種俱樂部把廣大養(yǎng)羊業(yè)者聯(lián)絡成一個共同推進品種培育和擴大生產(chǎn)的整體，大大提高了育種成效。五是頻繁的展銷拍賣活動促進了優(yōu)良種畜的擴散，提高了品種的知名度。經(jīng)營德克賽爾品種的公司和農(nóng)場通過廣告宣傳不斷活躍著促銷活動。我們在這里介紹了該品種從小島走向世界的簡要情況，并不是特別看重該羊種的性能和質(zhì)量。這種羊在我區(qū)能否發(fā)展應按引種要求做好嚴密的試驗。介紹的目的是啟迪人們?nèi)绾斡行Ю煤桶l(fā)揮自有的和外來的各種種質(zhì)資源，通過科學選育獲得經(jīng)濟效益。對源引自歐洲的羊種，要特別謹慎對待，嚴密監(jiān)查原產(chǎn)地瘋牛病和口蹄疫擴散的危險性。
從國情出發(fā)實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)機械化
在歐盟國家考察農(nóng)牧業(yè)機械，突出地感到雖然其先進水平與美加等國的大農(nóng)場不相上下，但是選用的機型普遍較小，非常符合這些國家的農(nóng)民大多數(shù)為中小農(nóng)戶的實際。這就啟迪我們，各國實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)機械化，必須從自身資源配置的實際出發(fā)，采取正確的發(fā)展戰(zhàn)略。我國人多地少、生產(chǎn)規(guī)模較小的基本國情決定了我們不可能在大型化、成套化、自動化方面照搬發(fā)達國家的經(jīng)驗，但在手工勞動無法達到質(zhì)量和效益要求的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，我們必須積極借鑒國外農(nóng)牧業(yè)機械化的先進經(jīng)驗，必要時引進先進而實用的機型。
當前我區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械急需在以下幾方面進行借鑒和學習：
1.耕作技術(shù)的改進特別是免耕技術(shù)的推廣無論是半干旱地區(qū)，還是高降雨地區(qū)，免耕、少耕是發(fā)達國家農(nóng)田作業(yè)機械共同的發(fā)展方向，這樣既可降低作業(yè)成本，又保護土壤和生態(tài)環(huán)境。特別是牧草種植，基本實現(xiàn)了免耕。
2.青貯制作機械的配套適時、快貯，這是青貯飼草飼料提高質(zhì)量和營養(yǎng)價值的關(guān)鍵。為了適應這一要求，國外青貯機械的成套性和先進性不亞于耕作機械。收割、集拾、切碎、裝卸、壓實、切取以及向畜舍輸送，基本上拖拉機手一人操作就能全部完成，操作方法越來越先進。例如，一般農(nóng)場用鏟斗從青貯堆的底部鏟取飼草飼料，雖有些營養(yǎng)損失，但過去都被忽略掉了。但管理精細的農(nóng)場，專門另購置一個帶刀刃的切取機從上往下切取青貯料，茬口部位既不透氣，也不揮發(fā)，避免了損失。
3.擠奶機械的更新?lián)Q代我們看到大大小小奶牛場的擠奶間越來越先進。在普遍實現(xiàn)自動擠奶、計量、清洗的基礎上，進一步從量具計量向電子計量方向發(fā)展。有的還專門配備了牛清洗消毒杯，每次擠奶時都用專用的消毒劑進行清洗，再用消毒的紙巾擦干，確保牛奶清潔無菌。
4.能對肉類自動化標記的屠宰加工機械國外從事肉類加工的既有世界著名的大型企業(yè)，也有遍布各地的中小企業(yè)。企業(yè)無論規(guī)模大小，屠宰加工設備的工藝流程和質(zhì)量衛(wèi)生標準必須符合政府的統(tǒng)一規(guī)定。特別是為確保防疫和衛(wèi)生安全，即使是只能屠宰后進行簡單分割的小型肉類加工廠，其標識的自動跟蹤和標記系統(tǒng)都是非常精確靈敏的，而且其標識的拷貝自動存入電腦，隨時可以檢查。
