時(shí)間：2023-06-07 09:11:20
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通法規(guī)考試，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、在中小學(xué)進(jìn)行完整系統(tǒng)的交通法規(guī)和交通安全知識(shí)教育的必要性
1.交通事故發(fā)生的主要原因
據(jù)新華網(wǎng)記者姚玉潔2008年5月25日?qǐng)?bào)道，目前，中國(guó)約擁有全世界2.5%的汽車，然而引發(fā)的交通死亡事故卻占了全球的15%，已成為交通事故多發(fā)國(guó)家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年中國(guó)共發(fā)生交通事故32.7萬(wàn)起，造成8.2萬(wàn)人死亡，38萬(wàn)人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失高達(dá)12億元。按發(fā)生事故的原因分析，駕駛員違章占70%-80%，機(jī)動(dòng)車機(jī)械故障原因小于5%，道路及相關(guān)設(shè)施占1%，行人違章占15%。可見(jiàn)，駕駛員和行人違章是導(dǎo)致交通事故的最主要原因。
這就表明，中國(guó)因駕駛員和行人違章導(dǎo)致的交通事故約占總數(shù)的九成。因此，普及交通法規(guī)知識(shí)，讓機(jī)動(dòng)車駕駛員、非機(jī)動(dòng)車駕駛員、行人懂得并掌握這些常識(shí)、遵循這些常識(shí)是非常必要的。這不僅僅是交通管理部門的事，更是整個(gè)社會(huì)的事，也是教育部門應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起的主要教育職責(zé)和教育任務(wù)。
2.在中小學(xué)進(jìn)行完整系統(tǒng)的交通法規(guī)和交通安全知識(shí)教育的必要性
人教版小學(xué)四年級(jí)上冊(cè)《品德與社會(huì)》教材第24頁(yè)告訴我們：“國(guó)家少年兒童安康計(jì)劃公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)少年兒童因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的，平均每天有40多人。”取40至50的中間值45，也就是每年約有1.6萬(wàn)名少年兒童（絕大部分為中小學(xué)生）非正常死亡，其中在交通事故中死亡的人數(shù)占的比例相當(dāng)大。通過(guò)對(duì)這些事故的全面、深入的分析，專家們認(rèn)為，通過(guò)安全教育，提高中小學(xué)生的自我防護(hù)能力，80%的意外事故是可以避免的。也就是說(shuō)，每年因缺乏安全常識(shí)，缺乏自我保護(hù)能力無(wú)辜死亡的人數(shù)達(dá)1.28萬(wàn)人。不客氣地說(shuō)，每年1.28萬(wàn)少年兒童是被社會(huì)的無(wú)知、教育的無(wú)為害死的。這說(shuō)明，在中小學(xué)進(jìn)行完整系統(tǒng)的交通安全、交通法規(guī)知識(shí)教育是多么必要和迫切啊！
交通安全知識(shí)教育是生命教育的一部分，注意交通安全不僅僅是駕駛員的事，更是全體公民的事。全體公民，特別是少年兒童都有接受這種教育的必要，都有了解、掌握這些知識(shí)的權(quán)力。每個(gè)人都有權(quán)關(guān)注自己的安全，有權(quán)珍惜自己的生命，而且應(yīng)該具備讓自己受傷害的可能性降至最小的能力。了解掌握了這些知識(shí)，并嚴(yán)格遵守這些規(guī)則，我們的安全就多了一分保障，我們的健康就多了一分呵護(hù)，我們的生命就多了一分尊嚴(yán)。交通規(guī)則、交通安全知識(shí)教育是公民教育的一個(gè)重要組成部分，國(guó)家應(yīng)當(dāng)把這項(xiàng)內(nèi)容列入義務(wù)教育必修的教學(xué)內(nèi)容之中。
當(dāng)全體公民都理解、掌握了交通規(guī)則和交通安全知識(shí)，并自覺(jué)地遵守這些規(guī)則，中國(guó)的交通形勢(shì)就一定能有一個(gè)根本性的好轉(zhuǎn)，交通事故就一定會(huì)大幅降低，因此而造成的人員傷亡的數(shù)量和財(cái)產(chǎn)損失的額度也一定會(huì)大幅減少。
要讓人們遵守某種規(guī)則，必須先讓人們了解這些規(guī)則，掌握這些規(guī)則，認(rèn)同這些規(guī)則。同時(shí)，還要讓人們知道遵守這些規(guī)則的必要性，清楚不遵守規(guī)則可能會(huì)給自己或別人造成的危害并應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任（或可能受到的處罰）。只有這樣，人們才有可能在思想上、意識(shí)上高度認(rèn)同這些規(guī)則，在行為習(xí)慣上自覺(jué)遵守這些規(guī)則。
所以說(shuō)，在中小學(xué)校進(jìn)行交通法規(guī)和交通安全知識(shí)教育是非常必要的，是完全應(yīng)該的，更是非常迫切的。
二、在中小學(xué)進(jìn)行完整系統(tǒng)的交通法規(guī)和交通安全知識(shí)教育的可能性
交通法規(guī)的相關(guān)知識(shí)并不高深，都是一些常識(shí)，是每個(gè)正常社會(huì)人都能掌握的常識(shí)。
比如，“綠燈行，紅燈停”“靠右行”“過(guò)馬路要走斑馬線”等知識(shí)，連幼兒園的小朋友都懂得。“雨雪天要減速緩行，霧霾天除要減速緩行外，還要打開(kāi)相應(yīng)的燈光”，像這樣的知識(shí)（規(guī)定），只要稍提醒一下，人們就能理解。至于那些畫(huà)成圖形的標(biāo)志，就更加形象、簡(jiǎn)潔、易懂了。當(dāng)然也有一些較難記、較難理解的內(nèi)容和標(biāo)志，但并不是什么艱深、復(fù)雜的難題，只要花點(diǎn)時(shí)間去學(xué)、去理解，還是比較容易掌握的。
交通安全知識(shí)和道路交通信號(hào)（及含義）的條款內(nèi)容雖然比較多，但絕大部分都簡(jiǎn)單易懂，非常容易理解和掌握，不需要什么邏輯推理和繁雜的演算。只要有初中的文化水平，甚至只要有小學(xué)畢業(yè)的水平，就能理解、掌握這些常識(shí)。所以，在義務(wù)教育階段進(jìn)行全面、系統(tǒng)的交通法規(guī)、交通安全教育是完全可能的。
三、我國(guó)中小學(xué)交通法規(guī)和交通安全知識(shí)教育的現(xiàn)狀
1.目前，我國(guó)中小學(xué)交通知識(shí)的教育非常零散，不全面、不系統(tǒng)，內(nèi)容非常少，且“東一榔頭，西一板斧”，不能形成一個(gè)整體，不能使學(xué)生形成一個(gè)完整的知識(shí)體系。
2.內(nèi)容的設(shè)置針對(duì)性不強(qiáng)，可操作性很差，發(fā)散得太寬泛，具體的規(guī)則和安全知識(shí)的篇幅很少。
小學(xué)的交通安全知識(shí)主要集中在《品德與社會(huì)》（一、二年級(jí)為《品德與生活》下同）科目中。我查閱了我校一至六年級(jí)2011-2012學(xué)年使用的《品德與社會(huì)》教材（其中一至四年級(jí)為人教版，五、六年級(jí)為科教版），這方面的內(nèi)容實(shí)在少得可憐，在12冊(cè)書(shū)里只有3冊(cè)教材有這方面的內(nèi)容。（1）一年級(jí)上冊(cè)第一單元第4小節(jié)（18頁(yè)至21頁(yè)）：《放學(xué)了》《平安回家》《我會(huì)看標(biāo)志》。這個(gè)單元算是小學(xué)階段針對(duì)性最強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容了。（2）三年級(jí)下冊(cè)第四單元《尋路和行路》中只有第3、第4小節(jié)是有關(guān)交通安全方面的知識(shí)的（66頁(yè)至76頁(yè)）。（3）四年級(jí)下冊(cè)第三單元《交通與生活》，雖然教學(xué)內(nèi)容與交通有關(guān)，但并不屬于交通安全和交通規(guī)則方面的知識(shí)。也就是說(shuō)，在小學(xué)階段，嚴(yán)格地講，只有兩個(gè)單元，共14頁(yè)的教學(xué)內(nèi)容與交通安全、交通規(guī)則有關(guān)。
3.初中階段能與交通知識(shí)掛上鉤的科目應(yīng)該只有《思想品德》（又稱《政治》）這一科，但是不管是課標(biāo)還是課文，都找不到一絲一毫關(guān)于交通知識(shí)方面的內(nèi)容。人教版七年級(jí)上冊(cè)第三課《珍愛(ài)生命》，雖然涉及了生命，但也沒(méi)有交通安全方面的內(nèi)容。七年級(jí)上冊(cè)第九課《保護(hù)自我》也沒(méi)有講如何在交通方面保護(hù)自我。有關(guān)法律方面的幾篇課文，同樣沒(méi)有涉及交通法規(guī)方面的內(nèi)容。
這怎么能讓學(xué)生全面系統(tǒng)地掌握交通法規(guī)，遵守交通 法規(guī)呢？又怎么能讓學(xué)生在交通安全中多一分保障呢？
四、在中小學(xué)進(jìn)行完整系統(tǒng)的交通法規(guī)和交通安全知識(shí)教育的簡(jiǎn)要實(shí)施方案
我們有必要從小學(xué)一年級(jí)到初中三年級(jí)，完整、系統(tǒng)、有計(jì)劃、循序漸進(jìn)地實(shí)施這項(xiàng)教育內(nèi)容。
1.教學(xué)目標(biāo)
（1）使學(xué)生在初中畢業(yè)以前，全面、完整、系統(tǒng)地掌握、理解交通法規(guī)和交通安全知識(shí)的全部?jī)?nèi)容（包括現(xiàn)在駕駛學(xué)員考駕照所學(xué)的理論知識(shí)的全部?jī)?nèi)容）。
（2）使學(xué)生了解一些重要的交通法規(guī)的立法原則，如以責(zé)論處的原則、過(guò)（罪）罰相當(dāng)?shù)脑瓌t、人的生命至上的原則、各行其道的原則等。了解了這些原則能幫助學(xué)生更透徹地理解交通法規(guī)，也更有利于學(xué)生的記憶、理解、背誦。
（3）使每個(gè)學(xué)生都樹(shù)立起自覺(jué)遵守交通規(guī)則的意識(shí)，養(yǎng)成自覺(jué)遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣。遵守規(guī)則比什么都重要，如果雖然有規(guī)則，但大家都不遵守，這就跟沒(méi)有規(guī)則一個(gè)樣。只有人人講規(guī)則，人人遵守規(guī)則，才會(huì)有良好的秩序，才能最大限度地減少交通事故的發(fā)生，最大限度地保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（4）使學(xué)生懂得違法違規(guī)的后果，形成敬畏法律、遵守法律的意識(shí)，做一個(gè)守法公民。違反交通法規(guī)，最容易受到傷害的是自己。不論你是駕駛機(jī)動(dòng)車，還是騎非機(jī)動(dòng)車，還是步行，如果你違反了交通規(guī)則，結(jié)果就可能很悲慘，輕則受點(diǎn)傷，財(cái)產(chǎn)受到損失，重則有殘廢甚至死亡的危險(xiǎn)。同時(shí)還極有可能傷害他人。傷害他人的后果也是很嚴(yán)重的，不但要向受害方賠償，承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，嚴(yán)重的還要負(fù)刑事責(zé)任。
2.教學(xué)要求
編排教材時(shí)，小學(xué)和中學(xué)要統(tǒng)籌安排，使之成為一個(gè)完整、系統(tǒng)的整體，并由易到難、循序漸進(jìn)地進(jìn)行這項(xiàng)教育。
（1）小學(xué)低年級(jí)，雖然大部分學(xué)生在上學(xué)和放學(xué)時(shí)有家長(zhǎng)接送，但他們已經(jīng)比較經(jīng)常的在馬路上獨(dú)立行走了。這一階段的教育，以按交通規(guī)則和按信號(hào)燈的指示安全行走的內(nèi)容為主。比如，懂得“紅黃綠”三種信號(hào)燈的不同含義，懂得過(guò)馬路要走“斑馬線”，在沒(méi)有信號(hào)燈的路口過(guò)馬路時(shí)，懂得如何安全過(guò)馬路等。
（2）中高年級(jí)的教學(xué)內(nèi)容以識(shí)別各種交通標(biāo)志和按交通規(guī)則安全步行和安全騎自行車為主。
小學(xué)階段的教學(xué)，特別是中低年級(jí)的教學(xué)，要突出趣味性，除了在課堂上進(jìn)行比較系統(tǒng)的教學(xué)外，還可以讓學(xué)生在玩中體驗(yàn)，在游戲中體驗(yàn)，在各種不同的活動(dòng)中體驗(yàn)。這樣，不但能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)熱情，還能極大地提高學(xué)習(xí)效果，同時(shí)可以發(fā)展學(xué)生的智力。建議每個(gè)年級(jí)至少用一個(gè)單元的課時(shí)進(jìn)行交通規(guī)則、交通安全知識(shí)教育，把這方面的教學(xué)當(dāng)做《品德與社會(huì)》課程的教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容之一。
（3）初中階段要漸次提高理論性，突出系統(tǒng)性，教學(xué)的內(nèi)容要涵蓋交通法規(guī)和交通安全知識(shí)的全部，在初三畢業(yè)前要把這些知識(shí)、法規(guī)、理論全部學(xué)完，把這個(gè)科目當(dāng)做初中畢業(yè)考的必考科目。
1、因?yàn)橐咔榈脑颍旭{校考試點(diǎn)都已經(jīng)停止考試了。具體可恢復(fù)時(shí)間，根據(jù)國(guó)家通知而規(guī)定。建議先居家學(xué)習(xí)駕照理論考試。
2、考試科目包括交通法規(guī)及相關(guān)知識(shí)、場(chǎng)地駕駛、道路駕駛（含安全文明駕駛）等三項(xiàng)。
3、考試科目的順序按交通法規(guī)及相關(guān)知識(shí)（簡(jiǎn)稱科目一[理論]）、場(chǎng)地駕駛（簡(jiǎn)稱科目二[九項(xiàng)]）、道路駕駛（簡(jiǎn)稱科目三[路考以及安全文明駕駛]），依次進(jìn)行。在考試過(guò)程中，前一科目不及格，以下科目不再進(jìn)行，每個(gè)科目考試有兩次機(jī)會(huì)，兩次都沒(méi)有及格，本次考試終止。在學(xué)習(xí)駕駛證有效期間可以上交補(bǔ)考費(fèi)用，學(xué)習(xí)之后再進(jìn)行補(bǔ)考。對(duì)于補(bǔ)考費(fèi)用的介紹，由于各地情況不同，補(bǔ)考所交的費(fèi)用是不一樣的。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
1、符合駕駛證申領(lǐng)條件的可以。
2、持有效C4D駕駛證實(shí)習(xí)期結(jié)束后，年齡18周歲以上70周歲以下，本記分周期和申請(qǐng)前最近一個(gè)記分周期無(wú)記滿12分記錄，符合體檢要求的，可以去原駕駛證核發(fā)地駕校報(bào)名申請(qǐng)?jiān)鲴{C1車型。
3、C1駕駛證是駕駛證代號(hào)的一種。準(zhǔn)駕小型、微型載客汽車以及輕型、微型載貨汽車、輕、小、微型專項(xiàng)作業(yè)車等車型。考試科目包括交通法規(guī)及相關(guān)知識(shí)、場(chǎng)地駕駛、道路駕駛、安全文明駕駛常識(shí)等四項(xiàng)。
4、考試科目的順序按交通法規(guī)及相關(guān)知識(shí)（簡(jiǎn)稱科目一）、場(chǎng)地駕駛（簡(jiǎn)稱科目二）、道路駕駛 （簡(jiǎn)稱科目三）、安全文明常識(shí)（簡(jiǎn)稱科目四）依次進(jìn)行。在考試過(guò)程中，前一科目不及格，以下科目不再進(jìn)行，科目二、科目三考試一次，補(bǔ)考一次，補(bǔ)考一次仍不合格的，本次考試終止。在學(xué)習(xí)駕駛證有效期內(nèi)，允許重新申請(qǐng)考試，重新申請(qǐng)?jiān)试S的最大次數(shù)由當(dāng)?shù)亟还懿块T規(guī)定，考試的時(shí)間間隔不少于10天。
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。
年初，我們成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任擔(dān)任組長(zhǎng)，、海擔(dān)任副組長(zhǎng)，各基層部門領(lǐng)導(dǎo)為組員，重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位都有具體責(zé)任人負(fù)責(zé)，每月均由各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)匯報(bào)本部門安全生產(chǎn)具體工作情況。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處綜合辦公室，并由處辦公室負(fù)責(zé)具體工作。
二、制度法規(guī)不斷完善。今年，我處在保證安全生產(chǎn)管理方面新出臺(tái)制定三部新法規(guī)。
1、為了加強(qiáng)我處安全管理工作，提高職工的安全防范意識(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，結(jié)合我處的實(shí)際，制定鐵市環(huán)衛(wèi)發(fā)[]5號(hào)鐵嶺市環(huán)衛(wèi)處安全管理處罰規(guī)定。重點(diǎn)對(duì)收發(fā)人員、值宿人員、司爐人員和駕駛員在工作中失職作出明確的處罰。
2、為了加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，提高工作效率和質(zhì)量，形成良好的工作秩序，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，依據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，結(jié)合我處的實(shí)際，制定鐵市環(huán)衛(wèi)發(fā)[]6號(hào)鐵嶺市環(huán)衛(wèi)處勞動(dòng)紀(jì)律管理處罰規(guī)定。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作時(shí)間不準(zhǔn)許玩撲克、打麻將、下棋等和上班時(shí)間中午不許喝酒等勞動(dòng)紀(jì)律。
3、為進(jìn)一步提高職工的安全防范意識(shí)，保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全及財(cái)產(chǎn)不受損失，并結(jié)合新頒布的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和我處實(shí)際情況，制定鐵市環(huán)發(fā)[]14號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的通知。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：
①司機(jī)人手1份新交通法，并要求司機(jī)都能熟悉新交通法每條細(xì)則。
②建立車輛月檢制度。
③對(duì)車庫(kù)進(jìn)行檢查，不準(zhǔn)在車庫(kù)內(nèi)存放易燃易爆的物品。
三、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，組織安全生產(chǎn)檢查。
1、5月21日，市環(huán)衛(wèi)處在車隊(duì)會(huì)議室組織召開(kāi)全體職工安全生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，由處辦公室在會(huì)上傳達(dá)了鐵嶺市建委關(guān)于安全生產(chǎn)會(huì)議精神，朱文章副主任部署環(huán)衛(wèi)車隊(duì)在安全生產(chǎn)方面的具體工作，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)職工安全教育、安全管理，并對(duì)行車安全、人員安全、設(shè)備安全、防火安全、保衛(wèi)安全進(jìn)行詳細(xì)的安排，要求人人嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，車輛不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，牢固樹(shù)立安全第一的重要思想，確保全年不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
2、根據(jù)我們單位車輛較多的特點(diǎn)，為了確保行車安全，每月25日下午2點(diǎn)至6點(diǎn)為車輛檢查日，由處辦公室牽頭，車隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)參加，嚴(yán)格按照鐵市環(huán)衛(wèi)發(fā)[]5號(hào)文件對(duì)車況、車容、車貌進(jìn)行車檢和處罰，對(duì)查出的問(wèn)題，責(zé)令司機(jī)立即解決處理。6月8日，市環(huán)衛(wèi)處重點(diǎn)對(duì)鐵西所有車庫(kù)進(jìn)行安全檢查，被檢查的車庫(kù)全部符合要求，沒(méi)發(fā)現(xiàn)任何火災(zāi)隱患。
3、每月對(duì)各辦公場(chǎng)所都進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。尤其在元旦、春節(jié)、五一長(zhǎng)假期間，我們都在節(jié)前安排好值班、值宿工作，并且節(jié)前由安處辦公室牽頭對(duì)各部門進(jìn)行安全檢查，尤其對(duì)重點(diǎn)部門，例如鐵西車隊(duì)、北山垃圾場(chǎng)等處，進(jìn)行認(rèn)真部署防范，消防安全責(zé)任落實(shí)到具體人。節(jié)假日期間每天都有值班領(lǐng)導(dǎo)，而且都要有交接班記錄。
四、搞好安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。為營(yíng)造“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，尤其今年5月新交通法的頒布，市環(huán)衛(wèi)處加大宣傳貫徹落實(shí)新交通法，給每位司機(jī)準(zhǔn)備新交通法1本，并多次組織司機(jī)學(xué)習(xí)。在安全生產(chǎn)月期間，市環(huán)衛(wèi)處組織召開(kāi)安全生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)2次，組織張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)50條，增設(shè)安全標(biāo)志牌5個(gè)。
五、采取多項(xiàng)措施，加強(qiáng)職工防范意識(shí)。
1、按照消防安全要求標(biāo)準(zhǔn)，我處投資叁仟多元更換滅火器26個(gè)，維修滅火器24個(gè)，購(gòu)買鍬、鉤、水桶等滅火器材30個(gè)。其中，為每臺(tái)生產(chǎn)用車各配備滅火器1個(gè)。
2、市環(huán)衛(wèi)處從年初到現(xiàn)在，每月都派專人負(fù)責(zé)對(duì)用電、用水進(jìn)行安全檢查，確保全處生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。今年6月2日，處辦公樓二樓閘門開(kāi)關(guān)虛接打火花，存在安全隱患，我們用中午午休時(shí)間，就找專人及時(shí)更換新的閘門開(kāi)關(guān)，保證正常用電使用。
3、5月21日，市環(huán)衛(wèi)處組織所有司機(jī)集中學(xué)習(xí)新交通法規(guī)。
4、車隊(duì)負(fù)責(zé)組織所有司機(jī)及有駕照人員進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流，使每位司機(jī)都會(huì)使用車隊(duì)各種型號(hào)的車輛，達(dá)到在車庫(kù)發(fā)生意外時(shí)，任何一位司機(jī)都有能力把車輛及時(shí)駛出車庫(kù)。
5、新制作車隊(duì)鑰匙箱一個(gè)，要求每位司機(jī)都留一把車庫(kù)門鑰匙，并編號(hào)放在鑰匙箱里，以使車庫(kù)發(fā)生意外時(shí)，能及時(shí)將車輛開(kāi)出。
緊張的期中考試過(guò)后，同學(xué)們期盼已久的秋游終于到來(lái)了。這個(gè)星期五，我們?nèi)チ恕捌謻|凌空大觀園”參加一次有意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
早上起床，看著窗外，天陰沉沉的，還好沒(méi)有下雨，我松了一口氣。到了教室里，同學(xué)們?cè)缫岩种撇蛔∨d奮的心情，有說(shuō)有笑，紛紛議論著“浦東凌空大觀園”到底是一個(gè)怎樣的地方。經(jīng)過(guò)了一個(gè)小時(shí)的車程，到了目的地，一下車，我們立刻就被那里美麗怡人的風(fēng)景所迷住了：那里有綠茵茵的草地，茂盛的樹(shù)木，可愛(ài)的花朵和悅耳的鳥(niǎo)叫聲。
指導(dǎo)員帶我們?nèi)タ从嘘P(guān)交通的電視節(jié)目，告訴我們一些注意事項(xiàng)：過(guò)馬路時(shí)，我們不能闖紅燈；在沒(méi)有紅綠燈的情況下，我們必須先看左邊有沒(méi)有車子，再看右邊，在兩邊沒(méi)有車子的情況下，才能安全過(guò)馬路。橫過(guò)道路不走人行橫道，隨便亂穿，或者在汽車已經(jīng)臨近時(shí)急匆匆過(guò)道路，都是十分危險(xiǎn)的舉動(dòng)。指導(dǎo)員還告訴我們有4000多萬(wàn)人，因?yàn)椴蛔袷亟煌ǚㄒ?guī)，結(jié)果喪身于汽車輪子底下。在老師的介紹下，我們懂得了遵守交通法規(guī)，就是珍愛(ài)生命。
接著，我們?nèi)タ破震^參觀了水晶、礦石、恐龍化石、琥珀等。吃完了津津有味的午餐，指導(dǎo)員告訴我們，有一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間可以自由活動(dòng)，聽(tīng)到這個(gè)振奮人心的消息，我們“兵分五路”，各自去了自己喜歡的地方，我去了“勇敢者道路”，經(jīng)過(guò)我的努力，闖過(guò)了全部關(guān)卡。最后，我們?nèi)タ戳艘恍┍挥?xùn)練過(guò)的小動(dòng)物。
我們不僅在“浦東凌空大觀園”快樂(lè)的玩耍，而且還學(xué)到了不少交通知識(shí)，今天真快樂(lè)！
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)，農(nóng)村交通和諧發(fā)展是一個(gè)不可缺少的大主題，處于基層的公安交通管理部門對(duì)如何推進(jìn)農(nóng)村交通發(fā)展是很值得思考的一個(gè)問(wèn)題。筆者結(jié)合鄉(xiāng)村交通安全管理工作實(shí)際，從如何營(yíng)造“法制型”、“文明型”、“發(fā)展型”、“和諧型”四型農(nóng)民方面試作淺析。一、營(yíng)造交通“法制型”農(nóng)民
所謂“法制型”農(nóng)民，主要是指農(nóng)村農(nóng)民積極學(xué)習(xí)和遵守交通安全法律法規(guī)，樹(shù)立交通安全法制意識(shí)，村民從單純的方便出行向依法出行、文明出行、安全出行方向轉(zhuǎn)變。我們都知道，困擾著農(nóng)村發(fā)展一個(gè)重要因素是農(nóng)民法制意識(shí)缺乏，交通安全法制并不例外。在一些農(nóng)村中，農(nóng)民對(duì)交通法規(guī)雖然有所了解，但缺乏深刻認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從象賭博犯法、偷盜違法犯罪等的高度去認(rèn)識(shí)、遵守交通法規(guī)。在一些農(nóng)民眼里，想當(dāng)然認(rèn)為我駕車惹著誰(shuí)了，我自己的事，我負(fù)責(zé)。再則，由于農(nóng)民文化素質(zhì)滯后、管理不到位等原因，一些交通違法放縱泛濫，如在鄉(xiāng)村中，大多都知道無(wú)證駕車是禍患無(wú)窮的，但誰(shuí)也不會(huì)去關(guān)注，去制止，一些年青人在購(gòu)買了摩托車后，稍加擺弄就騎車上路，開(kāi)起車來(lái)風(fēng)馳電掣，不顧后果。一些長(zhǎng)者對(duì)自己的小孩駕駛摩托車上路不以為然，甚至有些家長(zhǎng)還引以為榮，大肆炫耀。從而造成無(wú)牌無(wú)證、超速行駛、超載濫載、酒后駕車等現(xiàn)象隨時(shí)可見(jiàn)，引發(fā)不少交通事故，影響農(nóng)村生產(chǎn)生活，阻滯農(nóng)村交通發(fā)展。
顯然，加強(qiáng)農(nóng)村交通法制教育是一個(gè)不可容緩的大課題。作為基層的公安交通管理部門要提高對(duì)農(nóng)村交通法制教育重要性的認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村交通安全法律的宣傳教育作為一個(gè)重點(diǎn)抓實(shí)抓好，結(jié)合工作實(shí)際，抓住有利時(shí)機(jī)，從深、從細(xì)、從實(shí)方面下功夫，著力提高農(nóng)村的交通法制意識(shí)，花大力氣普及農(nóng)村交通法律常識(shí)，營(yíng)造“法制型”的新農(nóng)民。
舉措一：抓住交通安全社會(huì)化管理的有利之機(jī)，在各級(jí)政府的協(xié)調(diào)下，與司法、教育、綜治、村委等部門單位密切配合，擴(kuò)大交通安全宣傳，使村民加深對(duì)交通安全的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)交通法制觀念。
舉措二：創(chuàng)新交通安全法制教育。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，利用風(fēng)俗節(jié)、唱山歌、小品、戲藝等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把交通法律知識(shí)融進(jìn)農(nóng)民日常生活，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)。
舉措三：從實(shí)效上下功夫。通過(guò)創(chuàng)建的示范村，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，把交通安全有關(guān)法規(guī)知識(shí)送到鄉(xiāng)村、到家庭，增強(qiáng)村民交通安全自我防范意識(shí)。
舉措四：以交通事故危害為切入點(diǎn)，以案說(shuō)法。通過(guò)組織一些典型案例、典型事故巡回鄉(xiāng)村展播，使群眾深刻認(rèn)識(shí)到交通事故的危害性，從根本上促進(jìn)農(nóng)民抵制交通違法，抵制交通事故。二、營(yíng)造交通“文明型”農(nóng)民
在一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，由于管理不到位，一些村民缺乏文明行車走路意識(shí)，認(rèn)為“山高黃帝遠(yuǎn)”，交警難得管理一次。再則，有些村民認(rèn)為鄉(xiāng)村道路是我們的天地，要怎么走，就怎么走，任怎么行就怎么行，鄉(xiāng)村交通違法“陋習(xí)”隨處可見(jiàn)。交通安全法律有多嚴(yán)都難以湊效。基于這種情況，我們?cè)诩訌?qiáng)交通法規(guī)宣傳的同時(shí)，應(yīng)從道德教育，倫理關(guān)系的教育方面加以引導(dǎo)，把交通安全文明建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通文明建設(shè)。同時(shí)，可以發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)村級(jí)交通安全助理、交通安全信息及村干部或村族中德高望重者作用，把現(xiàn)代交通文明意識(shí)融進(jìn)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)行傳授，樹(shù)牢文明交通良好觀念，使村民交通出行時(shí)，關(guān)愛(ài)自己，尊重別人，自覺(jué)遵守交通法規(guī)，使村民在鄉(xiāng)里鄉(xiāng)間也養(yǎng)成人人講法規(guī)、人人講安全的良好風(fēng)尚，群眾乘車出行，駕車上路，時(shí)時(shí)講安全、講文明。只有這樣，才能杜絕鄉(xiāng)村交通“陋習(xí)”，抵制各種不良交通現(xiàn)象，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。三、營(yíng)造交通“發(fā)展型”農(nóng)民
建設(shè)新農(nóng)村是我們黨工作的一個(gè)主流，農(nóng)村的發(fā)展缺少不了交通和諧發(fā)展。因此，我們必須樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，理順交通安全與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，從交通安全方面營(yíng)造“發(fā)展型”農(nóng)民，大力推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型。
俗話說(shuō)：路通財(cái)通。目前，大多數(shù)農(nóng)村都實(shí)現(xiàn)村村通公路，這為新農(nóng)村建設(shè)邁出可喜一步。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，車輛不斷增多，輕便快捷的摩托車已進(jìn)入千家萬(wàn)戶，這對(duì)于新農(nóng)村發(fā)展而言無(wú)疑是一道亮麗的風(fēng)景線，但如果缺乏交通安全與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，不解決交通安全與農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)而言是極不和諧的。因此，我們必須結(jié)合實(shí)際深入探索鄉(xiāng)村交通安全管理的新路子，深入進(jìn)行調(diào)查研究，找出鄉(xiāng)村交通和諧發(fā)展的有效途徑，大力推進(jìn)農(nóng)村交通和諧發(fā)展，使農(nóng)民深刻認(rèn)識(shí)到安全才是財(cái)富，平安才能發(fā)展的硬道路。針對(duì)農(nóng)村中存在的實(shí)際問(wèn)題，筆者認(rèn)為著重抓好幾個(gè)方面：
（一）抓好農(nóng)村交通安全社會(huì)化管理。在鎮(zhèn)、村設(shè)立交通安全管理組織，通過(guò)鎮(zhèn)、村普查登記，對(duì)新購(gòu)的車輛實(shí)行“臺(tái)帳化”、“戶籍化”管理，長(zhǎng)期督促辦理牌證，強(qiáng)制培訓(xùn)考試，將大量“黑車、黑戶”明朗化，使農(nóng)民大大方便上路行駛，提高群眾出行安全感，真正體現(xiàn)“生命至上，安全第一，文明行車”的現(xiàn)代交通文明理念，扭轉(zhuǎn)失管失控局面。
（二）加大摩托車和拖拉機(jī)安全管理力度。據(jù)了解，隨著摩托車的增多，摩托車事故時(shí)有發(fā)生，已成為危害村民出行安全一大隱患。因此，我們?cè)谌粘５慕煌ü芾砉ぷ髦校瑧?yīng)合理安排警力，嚴(yán)查摩托車交通違法和拖拉機(jī)違法載人，堅(jiān)持杜絕無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛，形成嚴(yán)查嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)，消除群眾僥幸心理，使群眾認(rèn)識(shí)到無(wú)證駕車對(duì)社會(huì)的危害性和對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響，提高群眾遵章行車的自覺(jué)性。
（三）采取惠民便民措施，促進(jìn)農(nóng)村交通良性發(fā)展。
考試結(jié)束的一個(gè)工作日內(nèi)即可查到成績(jī)。
科目三，俗稱路考，也就是在指定的考試路段，集中出發(fā)，根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際的路面情況，在現(xiàn)實(shí)的馬路上開(kāi)車，當(dāng)考生從上車到停車的所有行為都符合考官的指令和交通法規(guī)后，即可通過(guò)考試。
注意事項(xiàng)：
1、上車前要繞車一圈，檢查車況；
2、系安全帶；
3、起步，變道，停車時(shí)打轉(zhuǎn)向燈。
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1、首先了解考駕照流程：
選擇駕校辦理報(bào)名手續(xù)；
科目一學(xué)習(xí)考試，包括交通法規(guī)等理論學(xué)習(xí)及考試；
科目二學(xué)習(xí)考試，包括倒樁訓(xùn)練及考試,場(chǎng)地(九選三)訓(xùn)練及考試；
科目三學(xué)習(xí)考試，包括道路駕駛訓(xùn)練及考試；
通過(guò)后領(lǐng)取駕駛證。 所以，考取駕照是有流程的，必須按部就班，不是報(bào)名后馬上就能開(kāi)始練車的。
2、提高考駕照的速度：
選擇一個(gè)好駕校。既要保證較高的教學(xué)水平，又要有充足的練車時(shí)間（有的駕校學(xué)員較多，每天輪到的練車時(shí)間有限）。
需要綜合考慮。勤學(xué)苦練。抓緊時(shí)間，多學(xué)多問(wèn)多練，一分耕耘一分收獲。一對(duì)一教學(xué)，有的駕校開(kāi)設(shè)了VIP班，提供一對(duì)一教學(xué)，相對(duì)普通班而言，大大縮短了學(xué)車拿證周期。
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1．深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十、十八屆四中全會(huì)精神。大力宣傳黨的十確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務(wù)；深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會(huì)確定的全面推進(jìn)依法治國(guó)，全面深刻理解和把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措，為實(shí)現(xiàn)黨的十和十八屆四中全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)營(yíng)造良好氛圍。
2．深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神。學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求，深刻理解和把握關(guān)于社會(huì)主義民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓以及對(duì)加強(qiáng)法制宣傳教育作出的重要指示，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，推進(jìn)法制宣傳教育工作取得新成效。
二、扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，為交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境
1．大力宣傳憲法和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，要把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，大力開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)全局及局屬單位黨員干部和公民牢固樹(shù)立依憲治國(guó)、依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、的理念。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的憲法意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、公民意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念，同時(shí)積極利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“法制宣傳進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)和各專項(xiàng)法律的宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺(tái)，組織開(kāi)展好集中法制宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步形成干部職工人人學(xué)法守法用法的良好氛圍。
2．深入宣傳與創(chuàng)新交通運(yùn)輸系統(tǒng)管理相關(guān)的法律法規(guī)。突出宣傳與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障和改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī)。按照“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”的要求，深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳維權(quán)、、投訴、調(diào)解、訴訟等方面的法律法規(guī)。
三、以加強(qiáng)有針對(duì)性的法制宣傳教育為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展
1．突出抓好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的法制宣傳教育。各單位要按照上級(jí)要求做好領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度，堅(jiān)持運(yùn)用黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核等多種方式，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作；全面抓好全局職工隊(duì)伍的法制宣傳教育，切實(shí)制定好職工隊(duì)伍法制宣傳教育工作要點(diǎn)、學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，落實(shí)好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，深入推進(jìn)職工隊(duì)伍學(xué)法用法工作。
2．深入抓好“交通法律進(jìn)工地”活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)、安全施工。一是要制定符合工地實(shí)際的學(xué)習(xí)計(jì)劃。利用節(jié)假日、陰雨天和施工間歇期組織廣大施工人員開(kāi)展自學(xué)、討論等多種交流方式學(xué)習(xí)宣傳法律知識(shí)。二是項(xiàng)目業(yè)主和施工單位要明確一名專職或兼職法制工作人員，不定期進(jìn)行法制知識(shí)、安全生產(chǎn)、交通法規(guī)等方面的普法教育宣傳。
3．創(chuàng)新抓好“交通法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。一是積極與社區(qū)聯(lián)系，結(jié)合“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，積極探索開(kāi)展法制宣傳教育新途徑。二是建立一個(gè)法制宣傳櫥窗，建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，鼓勵(lì)并引導(dǎo)該隊(duì)伍進(jìn)入周邊其他社區(qū)宣傳交通法律知識(shí)，增強(qiáng)交通法律影響力。
4．堅(jiān)持抓好“交通法律進(jìn)學(xué)校活動(dòng)”，進(jìn)一步推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。積極與各類學(xué)校和普法工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系，大力開(kāi)展以交通法規(guī)宣傳為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，使青少年從小懂得一些基本的涉及交通運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)知識(shí)，逐步提高廣大青少年思想覺(jué)悟和學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。
5．切實(shí)抓好“交通法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，大力促進(jìn)交通企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。一是要圍繞工作實(shí)際制定法制宣傳教育方案，健全行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律學(xué)習(xí)制度，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力，正確處理企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系。二是加強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的法制宣傳教育。通過(guò)宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式，大力宣傳社會(huì)保障、道路交通、安全生產(chǎn)等與職工切身利益相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高企業(yè)職工的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。
6．積極抓好“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，加強(qiáng)專業(yè)法律的宣傳教育。各單位要積極引導(dǎo)單位職工開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)，定期組織職工參加法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)，增強(qiáng)廣大職工依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)依法建制、依法管理。努力做到執(zhí)法有依據(jù)，執(zhí)法受監(jiān)督，執(zhí)法為群眾，切實(shí)樹(shù)立交通運(yùn)輸行業(yè)良好的社會(huì)形象。
四、依法治交，深入開(kāi)展“法治交通”創(chuàng)建活動(dòng)
1．深入推進(jìn)依法治交，全面學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，大力加強(qiáng)社會(huì)主義法制理念的宣傳教育，全面開(kāi)展“法治交通”創(chuàng)建活動(dòng)。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，制定能切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，全面提升干部職工尤其是行政執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力。
2．開(kāi)展“六五”普法依法治理工作，不斷尋求新的載體，創(chuàng)新普法形勢(shì)，結(jié)合交通法制工作，開(kāi)展有聲勢(shì)、有影響和豐富多彩的交通法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng)，并組織好“12·4”法制宣傳日活動(dòng)，做好“六五”普法依法治理的總結(jié)工作。
3．組織開(kāi)展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)。積極開(kāi)展基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“十佳執(zhí)法案卷”評(píng)比活動(dòng)，深入推進(jìn)“文明規(guī)范執(zhí)法示范單位”和“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高交通運(yùn)輸各項(xiàng)事業(yè)規(guī)范化、法治化管理水平。
五、深入加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)依法治理
1．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升交通執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》，實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升計(jì)劃，各單位要對(duì)全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行分類培訓(xùn)。實(shí)行執(zhí)法人員信息動(dòng)態(tài)管理，建立和完善行政執(zhí)法人員信息庫(kù)，堅(jiān)持一年一審，及時(shí)對(duì)持證人員進(jìn)行清理和調(diào)整，將不在執(zhí)法崗位的人員證件注銷或收回，適時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài)，對(duì)持有交通運(yùn)輸部行政執(zhí)法證進(jìn)行全部更新。建立健全在崗培訓(xùn)制度，開(kāi)展靈活多樣的崗位培訓(xùn)，積極參加省市組織的執(zhí)法證年審法律知識(shí)考核，確保在崗執(zhí)法人員更新執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定要求。
2．加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立執(zhí)法為民的理念。進(jìn)一步深化執(zhí)法作風(fēng)整頓工作，徹底整頓在行政執(zhí)法中少數(shù)人存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的惡劣作風(fēng)和“冷、橫、硬”的工作態(tài)度，切實(shí)解決行政執(zhí)法中不公正、不文明、不規(guī)范、不作為和亂作為的問(wèn)題。對(duì)粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的一律先停止執(zhí)法，再嚴(yán)肅處理，經(jīng)教育仍不改正的，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。積極開(kāi)展文明執(zhí)法活動(dòng)，結(jié)合便民利民和公正公平的主題，各單位要有針對(duì)性推出本單位的文明措施。
3．加強(qiáng)制度約束，深化行政審批制度改革。深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》，認(rèn)真履行行政審批職責(zé)，做到審批主體合法、審批程序合法、審批制度完善、審批結(jié)果公開(kāi)。按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則和該取消的一律取消、該調(diào)整的必須調(diào)整的要求，對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)及設(shè)立依據(jù)進(jìn)一步進(jìn)行清理。對(duì)已取消、調(diào)整的審批項(xiàng)目要加大落實(shí)力度，防止出現(xiàn)以備案、核準(zhǔn)等名義進(jìn)行變相審批；對(duì)保留項(xiàng)目要明確實(shí)施條件、審批程序和時(shí)限要求，完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范。要積極推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批，方便當(dāng)事人，努力提高審批效率。進(jìn)一步完善“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式。
中圖分類號(hào)：D925 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0592（2014）06-132-02
科技發(fā)展帶動(dòng)了交通運(yùn)輸工具的增加，目前交通工具使用率已經(jīng)極大的超過(guò)了道路設(shè)施發(fā)展建設(shè)，管理制度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)快速發(fā)展的趨勢(shì)，導(dǎo)致交通傷亡事故頻發(fā)，死亡人數(shù)急劇上升。不遵守交通法規(guī)，無(wú)證駕駛，醉酒駕車、超速行駛等人為因素也是交通事故死亡的主要原因。 所以進(jìn)行交通事故中的法醫(yī)學(xué)死亡損傷檢驗(yàn)，能夠?qū)煌ㄊ鹿手聜脑颉⑿再|(zhì)、死亡原因提供重要的線索及依據(jù)，具有必要性及重要性。
一、 提供事故原因、死亡原因證據(jù)
法醫(yī)在交通事故中任務(wù)要求是：（1）民警進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘查及事故處理提供法律依據(jù)，如：從車輛上提取一些生物物證等；（2）對(duì)交通事故尸體進(jìn)行解剖，查明死因；判斷死亡性質(zhì)；推斷死亡時(shí)間；確定死亡方式；推斷致傷攻擊；進(jìn)行個(gè)人識(shí)別。（3）交通事故受傷人員傷情鑒定及精神狀態(tài)是事故處理程序規(guī)定。
從2012年至2013年兩年，共受理500件道路交通事故死亡受傷人員的法醫(yī)鑒定看，資料顯示：500件中，死亡120人，輕重傷人員380人。在死亡的120人中，其中：顱腦損傷死亡102人，占死亡人數(shù)85%；胸腹部閉合性損傷（內(nèi)臟損傷）死亡12人，占死亡人數(shù)10%；其他損傷造成死亡6人，占死亡人數(shù)5%。在受傷的380人輕重傷人員中，其中顱腦損傷95人，占損傷人數(shù)25%；胸腹部閉合性損傷（內(nèi)臟損傷）38人，占死亡人數(shù)10%；肢體損傷（四肢長(zhǎng)骨骨折） 247人，占損傷人數(shù)65%。從受傷人員看達(dá)到傷殘的人員297人，傷殘人數(shù)高達(dá)78%.以上。
（一）交通事故受傷人員損傷特點(diǎn)
道路交通事故損傷的形成盡管錯(cuò)綜復(fù)雜，但本質(zhì)仍屬于鈍性的機(jī)械性損傷。汽車與摩托車、電動(dòng)車或固定物碰撞受到速度、碰撞形態(tài)等方式的不同，損傷部位及程度也不同。
1.頭部顱腦損傷多見(jiàn)。摩托車不帶頭盔或帶次品頭盔，對(duì)頭顱根本就沒(méi)有防護(hù)作用，電動(dòng)車法律沒(méi)有規(guī)定要帶頭盔，所以頭顱易受到撞擊傷或摔跌傷，造成顱骨骨折，常伴有腦組織對(duì)沖傷，如腦挫裂傷、蛛網(wǎng)膜下腔出血、硬膜下血腫、腦腫脹及腦疝形成等。這類損傷多數(shù)引起神經(jīng)系統(tǒng)癥狀與體征的改變，嚴(yán)重危及生命。
2.內(nèi)臟損傷。駕駛員駕車時(shí)不系安全帶，在高速行駛過(guò)程中發(fā)生碰撞，駕乘人員被拋摔，其胸腹部與物體（方向盤(pán)）或者從高空拋落到地面時(shí)遭到嚴(yán)重撞擊，體表?yè)p傷不明顯，但可能導(dǎo)致內(nèi)臟破裂，特別是肝臟、脾臟、腎臟這些性質(zhì)較脆的器官，器管內(nèi)血管較豐富，破裂后出血量較多，嚴(yán)重的器官摘除，或者導(dǎo)致大出血或器官功能急劇喪失而死亡。例如2013年4月6日，楊XX駕駛云GT48XX號(hào)車（載普X）沿建設(shè)路由西向東行駛，4時(shí)10分行駛至州四醫(yī)院路段時(shí)由于操作不當(dāng)，單方肇事，該車車頭與道路右側(cè)的水泥護(hù)欄發(fā)生碰撞，造成駕駛員楊XX當(dāng)場(chǎng)死亡（駕駛員當(dāng)時(shí)未系安全帶）。
3.肢體骨折。車輛駕乘人員及行人，在突然發(fā)生事故，其四周沒(méi)有他物保護(hù)，肢體易與其它車輛或物體相碰，造成骨折，嚴(yán)重的可導(dǎo)致功能活動(dòng)障礙甚至殘廢。
4.碾壓傷。摩托車、電動(dòng)車碰撞后，駕乘人員易被摔倒在地面上或被車輛卷入輪胎下面而碾壓，如：2013年4月18日，國(guó)道326線長(zhǎng)虹橋路段死亡一人事故，張某某駕駛云GXXX二輪摩托車，沿國(guó)道326線由楷甸駛往開(kāi)遠(yuǎn)方向，行至長(zhǎng)虹橋路段，超越大型廂式貨車時(shí)，操作不當(dāng)導(dǎo)致被大型廂式貨車碾壓頭面部、胸腹部，造成張某某當(dāng)場(chǎng)死亡的死亡交通事故。
（二）減少交通事故傷亡發(fā)生措施
1.不斷加大宣傳力度，讓交通法深入人心，讓交通參與者明曉交通違法的后果、法律責(zé)任。結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、道路交通安全大檢查等行動(dòng)，采取多形式大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。充分利用電臺(tái)、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種媒體，開(kāi)展形式多樣的集中宣傳教育，號(hào)召?gòu)V大交通參與者倡導(dǎo)文明交通行為、摒棄交通陋習(xí)、抵制危險(xiǎn)駕駛行為。強(qiáng)化宣傳教育的針對(duì)性，以中小學(xué)生、務(wù)工農(nóng)民、企業(yè)員工為重點(diǎn)，宣傳要進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)警示教育，發(fā)放重特大道路交通事故案例宣傳資料，剖析點(diǎn)評(píng)，以案釋法，并組織民警深入農(nóng)村、社區(qū)、單位、企業(yè)、學(xué)校，開(kāi)展典型案例警示教育，教育廣大交通參與者汲取教訓(xùn)、引以為戒。通過(guò)各種努力，讓廣大人民群眾樹(shù)立無(wú)證駕車、無(wú)牌上路、酒后醉酒駕駛、超速、不按規(guī)定行駛等行為就是違法的觀念，自覺(jué)養(yǎng)成遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。
2.加強(qiáng)巡邏查處力度，排查并整改一批道路交通安全隱患。隨著人民生活水平的不斷提高，很多家庭都添加了汽車，導(dǎo)致摩托車不年審、報(bào)廢期限已過(guò)仍在道路上行駛的不少，電動(dòng)車的管理處于失控狀態(tài)，由于不要駕駛證、不用入戶，用得方便，即買即騎，導(dǎo)致駕駛的隨意性隨處可見(jiàn)，針對(duì)這些情況，必須加強(qiáng)路面的巡查，讓無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢摩托車無(wú)空子可鉆，電動(dòng)車隨意調(diào)頭、行走機(jī)動(dòng)車道等行為得到有效控制，同時(shí)要加強(qiáng)“聯(lián)勤”，聯(lián)合一切可利用的警力上路進(jìn)行查處，定期開(kāi)展集中整治行動(dòng)，把整治觸角向鄉(xiāng)村、街道延伸，使無(wú)證無(wú)牌摩托車出現(xiàn)一輛，打擊一輛，尤其是對(duì)肇事逃逸的摩托車駕駛?cè)藦闹貜膰?yán)處罰，真正使車輛無(wú)牌無(wú)證上路現(xiàn)象得到有效控制。
3.切實(shí)加大處罰力度，營(yíng)造圍堵各種違法行為的氛圍，對(duì)違法行為人真正起到震懾作用。交通管理部門建議政法委牽頭不定時(shí)在某一階段對(duì)醉酒駕駛進(jìn)行高壓整治，形成快捕快訴快判決的工作流程，以杜絕酒后、醉酒駕駛的交通事故的發(fā)生。交警部門頂住說(shuō)情風(fēng)，杜絕人情案、關(guān)系案，堅(jiān)決處罰，可以并處的一律一并處罰執(zhí)行，該拘留的必須拘留，該扣分的扣分，該培訓(xùn)考試的一個(gè)不放過(guò)，以高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)行處罰，營(yíng)造圍堵各種違法行為的氛圍。如此嚴(yán)格處罰好似帶有不和諧、不以人為本的音符，但是可以達(dá)到減少交通事故的發(fā)生，減少家庭的傷害，真正達(dá)到以人為本、和諧社會(huì)的目的。
4.摩托車、電動(dòng)車必須戴安全頭盔，電動(dòng)車必須受到安全教育。前面分析過(guò)，摩托車電動(dòng)車死亡原因主要有顱腦損傷，其中大部門都是由于沒(méi)有佩戴安全頭盔引起的，或者帶所謂的“安全帽”來(lái)應(yīng)付交警的檢查而已。建議摩托車、電動(dòng)車駕乘人員必須佩戴具有緩沖層的安全頭盔。
[關(guān)鍵詞]道路交通；安全；管理；啟示
一、引言
據(jù)世界衛(wèi)生組織2009年的全球首份《道路安全全球現(xiàn)狀報(bào)告》顯示全球每年有127萬(wàn)人死于道路交通事故，數(shù)百萬(wàn)人受傷或殘疾。其中死者中46％都是行人、自行車或者摩托車駕駛者，而中國(guó)死于交通事故者最多。表1和表2是我國(guó)近幾年的道路交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和死亡率情況。我國(guó)目前嚴(yán)峻的交通安全現(xiàn)狀迫切要求我們借鑒國(guó)外交通安全管理經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施來(lái)減少我國(guó)道路交通事故發(fā)生率和死亡率。
表1我國(guó)近幾年道路交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
二、國(guó)外道路交通安全管理經(jīng)驗(yàn)
(一)注重交通安全管理規(guī)劃
1、英國(guó)：早在上個(gè)世紀(jì)80年代英國(guó)提出了新的城市交通安全管理方法，幫助地方政府在實(shí)行城市區(qū)域總體規(guī)劃時(shí)實(shí)施道路交通安全規(guī)劃。管理方法建議考慮三個(gè)方面的問(wèn)題(1)城市交通安全管理對(duì)策，包括減少地方、地區(qū)、國(guó)家交通事故的目標(biāo)水平；(2)保持與區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)政策統(tǒng)一，(3)保持與區(qū)域內(nèi)各地方政府的交通安全目標(biāo)統(tǒng)一。
2、美國(guó)：美國(guó)采用綜合式的道路交通安全管理模式，以系統(tǒng)的思想去定位道路交通安全管理工作，將道路交通安全管理系統(tǒng)作為道路交通系統(tǒng)的一個(gè)重要的子系統(tǒng)，主張將安全融入交通規(guī)劃的各個(gè)方面，于2003年提出《綜合安全管理系統(tǒng)》，并在《國(guó)家合作公路研究計(jì)劃報(bào)告501》中規(guī)定綜合安全管理系統(tǒng)在道路交通系統(tǒng)中的地位。、
(二)加強(qiáng)交通安全宣傳教育
德國(guó)和日本注重對(duì)人整個(gè)生命周期的安全教育。
1、德國(guó)培養(yǎng)兒童的交通安全意識(shí)是德國(guó)整個(gè)交通安全教育系統(tǒng)的重要組成部分。德國(guó)交通安全教育從孩提時(shí)代就開(kāi)始抓起，在小學(xué)設(shè)置交通法規(guī)和交通安全知識(shí)的課程，還經(jīng)常組織他們參與宣傳交通法規(guī)的活動(dòng)。
2、日本：日本強(qiáng)調(diào)從“幼兒期一中小學(xué)生一成年人一老年人”的生命周期的安全教育，兒童可在語(yǔ)文和圖畫(huà)等科目中學(xué)到道路交通安全的知識(shí)，中學(xué)生在專門組織的教育中學(xué)習(xí)道路交通安全知識(shí)，成年人在道路上隨處可見(jiàn)的宣傳標(biāo)語(yǔ)中再次受到教育，老齡人在更換駕駛執(zhí)照時(shí)要再接受安全教育和駕駛技術(shù)的培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行駕照考試制度
在法國(guó)，駕照考試包括交規(guī)和道路駕駛考試兩部分。交規(guī)學(xué)習(xí)通常需要半年，路考由駕校所在市區(qū)政府決定考試地點(diǎn)和考官，路考時(shí)間長(zhǎng)達(dá)35分鐘，考試者只要出現(xiàn)一個(gè)明顯失誤就會(huì)被判定位不及格。由于嚴(yán)格執(zhí)行駕照考試制度，法國(guó)駕照考試通過(guò)率一直都不高，這是法國(guó)交通事故發(fā)生率比較低的原因之一。
(四)實(shí)施交通事故緊急救援
日本是道路交通事故緊急救援系統(tǒng)建立比較完善的國(guó)家，擁有一支龐大的緊急救助專業(yè)隊(duì)伍。根據(jù)2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，日本全國(guó)設(shè)置有1467個(gè)緊急交通救助隊(duì)全國(guó)共有救助隊(duì)員23902人；共有4846個(gè)救急隊(duì)，有救急隊(duì)員59216人共有4565所救急醫(yī)院和診所。專業(yè)化的緊急救助機(jī)構(gòu)和人員是日本2010年交通事故死亡人數(shù)降至5500人以下的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。
三、國(guó)外道路交通安全管路經(jīng)驗(yàn)啟示
(一)制定交通安全管理規(guī)劃
要建立全國(guó)統(tǒng)一的交通安全管理規(guī)劃編制辦法，從而更好地為指導(dǎo)我國(guó)交通安全管理工作的實(shí)踐提供依據(jù)。各省市依據(jù)規(guī)劃編制方法制定系統(tǒng)有效、明確具體的規(guī)劃，提高科學(xué)管理道路交通安全的水平，從而有效地減少和預(yù)防交通事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)加大安全宣傳教育力度
我國(guó)交通安全宣傳教育的重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范交通行為的教育上。在安全宣傳教育過(guò)程中，安全教育的內(nèi)容針對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員、非機(jī)動(dòng)車駕駛員和行人等不同群體要有不同側(cè)重，如針對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員，主要宣傳“開(kāi)車不喝酒，喝酒不開(kāi)車”、“保持安全車速”、“路口謹(jǐn)慎通行”、“遇行人讓行”等針對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛員和行人則主要宣傳具體的行為和方法。在駕照考試中要嚴(yán)格把關(guān)，注重交通安全教育，加強(qiáng)對(duì)駕駛員從業(yè)適應(yīng)性檢查。
(三)科學(xué)設(shè)置交通安全設(shè)施
在道路的硬件設(shè)施建設(shè)上以人為本，充分考慮駕駛員、行人等的行為，提高道路交通安全完善交通規(guī)則和交通標(biāo)志的設(shè)計(jì)，減少無(wú)意識(shí)地道路交通違規(guī)行為，如在彎道、交叉道、學(xué)校、醫(yī)院和貿(mào)易市場(chǎng)地段均設(shè)立減速地段，在路面設(shè)置讓駕駛員和行人一目了然的安全指示圖標(biāo)等；將GPS(全球定位系統(tǒng))技術(shù)、GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)和計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效地綜合運(yùn)用到交通管理之中，建立交通綜合管理系統(tǒng)。
(四)強(qiáng)化交通法律執(zhí)行力度
努力提高交通執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支公正嚴(yán)明的交通執(zhí)法隊(duì)伍，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，以適應(yīng)不斷變化和日益增加的交通安全管理任務(wù)的需要，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。
(五)建設(shè)緊急救助專業(yè)隊(duì)伍
建立健全由路邊電話系統(tǒng)、信息接報(bào)中心、緊急醫(yī)療系統(tǒng)、緊急出警系統(tǒng)、路面清障系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等子系統(tǒng)構(gòu)成的交通事故緊急救援系統(tǒng)，在全國(guó)范圍劃分多個(gè)緊急醫(yī)療服務(wù)區(qū)，使交通管理^、員和緊急救護(hù)人員能夠在救援黃金時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，從而能夠更快地救治傷員、處理事故，減少道路擁堵時(shí)間。
四、結(jié)束語(yǔ)
無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，保證道路交通安全一直是人們追求的目標(biāo)。隨著我國(guó)現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，交通安全管理任重而道遠(yuǎn)。借鑒國(guó)外交通安全管理經(jīng)驗(yàn)，采取適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的道路交通安全管理方法，變被動(dòng)道路交通安全管理為主動(dòng)安全管理，將有效減少我國(guó)道路交通安全事故，降低事故死亡率。
[參考又獻(xiàn)]
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駕駛證丟了不能開(kāi)車上路。駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶機(jī)動(dòng)車駕駛證。上道路行駛未攜帶駕駛證的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動(dòng)車，并可以依照規(guī)定予以處罰。
駕駛機(jī)動(dòng)車需要一定的駕駛技能，缺少這種技能的如果隨意駕駛機(jī)動(dòng)車，就有可能發(fā)生交通事故，一般人無(wú)證不能上路行駛。但對(duì)于已具備安全駕駛技術(shù)的人他們?cè)诘缆飞像{駛車輛，這種允許的證件就是“駕駛證&rdquo；這說(shuō)明駕駛證是一種“許可證明&rdquo；
駕駛車輛的許可是通過(guò)駕駛證的核發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這表明了獲取駕駛證是一種具有一定格式的行為，必須有專門機(jī)關(guān)來(lái)核發(fā)。在國(guó)際上，對(duì)駕駛證的定義為：“為了駕駛汽車，主管當(dāng)局發(fā)給的許可駕駛車輛的證明文件&rdquo；
我國(guó)對(duì)駕駛證的定義為：機(jī)動(dòng)車駕駛證是指依法允許學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動(dòng)車的人員，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，掌握了交通法規(guī)知識(shí)和駕駛技術(shù)后，經(jīng)管理部門考試合格，核發(fā)許可駕駛某類機(jī)動(dòng)車的法律憑證。
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