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施工合同管理的特點

時間:2023-06-07 09:11:14

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工合同管理的特點,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

施工合同管理的特點

第1篇

關鍵詞:施工合同;項目管理;管理要點;工程質量;工程進度 文獻標識碼:A

中圖分類號:F715 文章編號:1009-2374(2015)29-0191-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.29.094

1 施工合同在項目管理中的重要性

1.1 施工合同管理

施工合同就是工程承包合同,它是發包人和承包人為完成商定的工程項目,對彼此之間的權利、義務關系進行明確的合同。從發包人角度來看,合同管理就是為了維護本單位合法權益,保證合同內容順利實現,并在發生糾紛時為解決糾紛采取的一些措施,合同管理一般貫穿于項目的整個過程。

1.2 施工合同管理的特點

工程項目具有建設時間長、投資費用高、跨越地域廣、施工技術難度大等特點,這也就決定了工程項目的合同管理內容和合同管理方案與一般的合同管理具有較大的區別。施工合同管理的主要特點有:(1)工程耗時長,合同管理具有制定周期長、不確定因素多等特點;(2)工程建設投資費用高,也就意味著施工合同管理中涉及到的金額龐大,費用管理也更加復雜;(3)工程施工技術級別高是建筑工程最顯著的特點,也就意味著施工合同在制定和管理的過程中要進行反復的調查和研究,保證工程施工合同能夠保質保量完成。

1.3 施工合同在項目管理中的重要性

施工合同是由發包人和承包人共同簽訂的、具有法律約束力的協議,它涵括了工程建設的方方面面,對于施工雙方都極為重要,因此加強合同管理對于建設單位和施工企業來說都是極為有利的。施工合同的重要性主要體現在以下三個方面:

1.3.1 加強合同管理可以降低風險。對于大型工程項目建設來說,其中必然隱藏著許多風險,如成本風險、工期風險乃至施工雙方發生糾紛而引發的風險等。而雙方通過簽訂合同后,就將雙方的責任關系以書面形式明確下來,一旦雙方發生糾紛或其中一方出現弄虛作假等情況,另一方都可以根據合同對其進行索賠。在這種約束力的限制下,合同雙方必須嚴格按照合同中的程序走,這就相應降低了工程建設的風險,保證了施工雙方的合法權益。

1.3.2 提高效率。工程合同建立的一大優點就是對施工雙方都形成了一種監督和約束的作用。工程合同嚴格規定了工程的進度和工程建設所需的費用,施工企業必須在合同約定的時間節點內完成,否則必然因工程延期而發生違約,造成違約方的損失。同時,如果施工企業發生違約,也必然會相應造成人工費、租賃費用的增多,增加了施工企業的成本,對企業是極為不利的。因此,施工企業在進行工程建設時,必然會按照合同規定的時間來完成,這就提高了工程施工的效率,避免了工程拖沓、延期的發生。

1.3.3 提高質量。合同不僅對建設項目的雙方具有法律上的約束作用,同時也對工程建設起到了嚴格的監督作用。當雙方制定了合同規范后,一旦施工企業違背合同中的規定,降低技術標準或偷工減料,建設工程出現質量問題,施工企業必然會面臨巨額的賠償,對于施工企業百害而無一利。因此,施工企業就會按照合同規定的技術標準和材料進行施工。在工程合同的約束下,對于保證工程質量、加強工程建設有著重要的

意義。

2 施工合同在項目管理中的管理要點

2.1 重視前期的合同管理,打好合同管理基礎

由于施工合同在工程進行過程中極為重要,建設單位應建立全面的合同管理,而合同的管理應該開始于合同設計階段,這對于整個合同管理過程極為重要。

2.2 招標時堅持合同審查制度,嚴格審查企業資格

在合同管理中,制度建設是保障工程合同順利進行的重要措施。在進行合同簽訂時,還應完善合同審查制度,對對方企業的資格進行審查。正常狀況下,合同審查制度主要包括了企業資格審查、項目資格審查、合同內容的法律問題審查、工程條款審查、工程等級等細節審查等內容,企業資格審查主要是對施工企業的主體資格、財務狀況、企業信譽等方面進行審查。同時,在進行合同審查時,還應對合同簽訂手續進行嚴格審查,保證合同簽訂程序和手續符合國家規范。

2.3 合同履行階段的管理

2.3.1 合同通過臺賬管理。在施工合同實施的過程中,可以通過臺賬管理來確保施工合同的有效實施。而對于合同總賬的管理,要具備以下三方面的主要功能:(1)在合同管理內容中,要嚴格按照合同中流水號記錄的日期、金額以及詳細的合同內容制定相應的賬目管理,其中施工工程所涉及到的款項金額、付款方式及相關稅款等都需要明示并確定其正確性;(2)在對合同中的賬目進行管理時,應對賬目明細進行全面的登記和管理,根據日常合同執行進度,流水記錄每期支付的合同進度款,保障合同管理各項賬目能夠及時跟進;(3)為了提高合同管理的效率,還應簡化合同賬目處理程序,為此應加強合同管理的信息化,利用計算機自動生成賬目記錄,這樣不僅能夠提高合同管理的效率,而且能夠避免人為因素造成的錯誤,提高合同管理的準確性。

2.3.2 建立合同管理臺賬和歸檔制度。在進行合同管理時,還應完善各項管理制度,實現施工合同的制度化管理。(1)要建立合同管理臺賬制度,對各項合同按照其編號、類別、對方的規格和數量、交付期限等因素進行歸納整理,進而促進施工合同的規范化;(2)在施工企業的合同進行歸檔的過程中,還要建立相關的合同檔案管理制度,對于簽訂的合同和已經生效的合同都要進行編號登記,建立合同管理檔案,并交予專門的檔案管理部門進行管理,從而促進企業合同管理的順利進行。

2.4 做好反索賠工作,維護建設單位自身利益

現階段,建筑行業已趨于飽和,施工企業在市場發展中必然會遇到更加激烈的競爭,為了提高企業的競爭力,實現企業獲益的目的,施工企業一般都依靠“中標靠低價,賺錢靠索賠”這樣不合理的方式。施工企業“索賠”之風的盛行直接增加了建設單位的發展成本,對建設單位的發展造成了極為不利的影響。鑒于此,建設單位應當建立索賠預警機制,采取合理的策略,在必要的時候應積極地開展反索賠。因此,建設單位應當加強合同管理,要對合同的訂立流程、合同條款進行認真研究,同時也不能忽視合同中的一些細節,特別是款項等重要數字和違約后處理機制一定要核對清楚,此外,建設單位還應要經常深入現場,掌握建筑施工的第一手材料,在合同出現變更的時候也要及時進行審核、對照,保證工程合同的準確性。

2.5 合同履行中工程款支付的管理

合同支付管理是合同管理中的重點,因為它涉及到了雙方的款項問題。一旦建設方延遲付款,很有可能會成為施工企業進行索賠的借口,這樣必然會增加建設單位的成本,使建設單位的利益受到損失。因此,在建設單位進行合同管理時,一定要對工程款進行全程的跟蹤和管理。在合同準備初期,建設單位應聯系相關部門,跟蹤資金統籌工作;在合同建立后,合同支付管理人員應及時建立工程款支付機制,根據合同規定按時支付工程建設的相關款項。

參考文獻

第2篇

關鍵詞:建設工程施工合同;管理特點;內容;措施

中圖分類號:TU723文獻標識碼: A

隨著社會經濟的不斷發展,建筑市場管理體制的進一步完善和規范,建設工程施工合同管理在工程項目管理中的重要性越來越受到重視,建設工程施工合同管理是貫穿于工程施工全過程的一個動態管理過程,是進行建設工程質量控制、進度控制、成本控制及風險控制的重要手段,同時,也對保護建設各方利益,完善和發展建筑市場起著重要作用。 1.建設工程施工合同管理概述

建設工程施工合同是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權利、義務關系的合同,是施工單位進行工程建設質量管理、進度管理、費用管理的主要依據之一。

建設工程施工合同管理是指各級工商行政管理機關、建設行政主管部機關以及工程發包單位、監理單位、承包單位依據法律法規、規章制度,采取法律的行政的手段,對施工合同關系進行組織、指導、協調及監督,保護施工合同當事人的合法權益,處理合同糾紛,防止和制止違法行為,保障施工合同貫徹實施的一系列活動。目前我國建設工程施工合同管理的現狀是:(1)合同意識薄弱、工程管理水平較低,難以適應現代工程的需要;(2)合同管理人才非常缺乏;(3)法制很不健全,有法不依,市場不規范,合同約束力不強。這嚴重影響了我國工程項目管理水平的提高,更對工程經濟效益和工程質量產生了嚴重的損害。2.建筑工程施工合同管理的特點及內容2.1施工合同管理的特點:(1)施工合同管理周期長:現代工程體積大、結構復雜、技術和質量標準高,施工階段及保修期施工合同管理是一項長期的、循序漸進的工作。(2)施工合同管理與效益、風險密切相關:在工程實施過程中,是資金投入量最大的階段也是實現建設工程價值和使用價值的主要階段,合同實施時間長,涉及面廣,受政治、經濟、社會、法律、和自然條件等的影響較大,合同管理水平的高低直接影響雙方當事人的經濟效益。同時,合同本身常常隱藏著許多難以預測的風險。(3)施工合同的管理變量多:在工程實施過程中內外干擾事件多、且具有不可預見性,使合同變更非常頻繁。(4)施工合同管理是綜合性的、全面的管理工作:在建筑工程項目管理中進度控制、質量控制、投資控制和信息管理已成為承包商施工合同管理的核心。

2.2施工合同管理的內容:(1)建立合同實施的保證體系,確保合同實施過程中的一切日常性事務性工作有秩序地進行,使工程項目的全部合同事件處于控制中,保證合同目標的實現。(2)對合同執行情況進行監督。承包商應以積極合作的態度完成自己的合同責任,努力做好自查、自督,并督促各工程小組和分包商按合同施工,認真做好協調和管理工作,同時也應督促并協助業主和監理工程師完成他們的合同責任,以保證工程順利進行。(3)對合同的實施進行跟蹤。主要包括:收集合同實施的信息及各種工程資料,并作出相應的信息處理;將合同實施情況與計劃進行對比分析,找出偏差;對合同履行情況作出診斷,向項目經理及時通報合同實施情況及問題,提出合同實施方面的意見、建議等。(4)進行合同變更管理。參與變更談判,對合同變更進行事務性管理,,修改變更相關資料,檢查變更措施落實情況,并及時反饋給項目經理和業主。(5)索賠管理和反索賠。包括與業主之間的索賠和反索賠,與分包商、材料供應商及其他方面之間的索賠和反索賠。

3.加強建筑施工合同管理的措施

3.1健全法律體系加強承發包雙方對合同的法律認識。通過深入貫徹相關法律法規,通過不斷的宣傳、學習培訓,使合同的承發包雙方切實認識到法律是保障施工合同順利實施,保護雙方合法權益的必備工具,是走向市場經濟中科學管理的途徑。

3.2建立健全合同管理組織企業要由上而下建立和健全合同的管理機構,配備以法律顧問為核心,由企業的管理人員和建設項目管理人員組成的合同管理組織,使合同管理覆蓋企業的每個層次,延伸到各個角落,貫穿于整個工程建設過程。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監督管理,同時接受行政主管部門的指導監督。

3.3提高合同管理人才的業務素質建設合同涉及內容多,專業面廣,一個勝任的合同管理人員應當具備現代管理知識、精通合同法律法規、熟悉工程實施全過程、具有豐富的實踐經驗;對合同管理人員進行嚴格的培訓和考核,實行崗位責任制,重視后期的繼續教育工作。3.4注重合同細節管理。施工合同糾紛多數情況下源于價款結算方式的糾紛,如工程款如何撥付,設計變更單價如何審定,停工窩工造成的損失如何計算、材料價格異常變動的處理辦法等。這就需要甲乙雙方有一定的遠瞻性,盡量在合同中把此類問題的解決方案具體化,避免給結算方式留下盲點,應及時簽訂補充協議,避免日后發生糾紛。

3.5加強施工合同索賠管理工作合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續。合同管理索賠要求承發包雙方在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現場的實際情況,結合法律法規進行分析研究,提出公正、合理的索賠要求。這不僅有利于保護自己的合法權益,更重要的是有利于企業盡快適應國際工程建設規范,提高企業未來生存能力。

3.6 加強合同及相關文件歸檔管理工作 合同文本及相關資料同屬重要法律文件,發生之后應及時建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關資料歸檔的情況在建設領域普遍存在,由于建設項目周期長,涉及專業多,面臨情況復雜,在經過一個長時間的建設過程之后,很多具體問題要依靠相應資料予以解決。為此,做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題,應專人負責,負責到底。另外,要加快合同管理信息化步伐,及時應用先進管理手段,改善合同管理條件,不斷提高管理水平。

3.7重視合同后評估

合同后評估是合同管理的總結階段,是一件很重要的工作,它是對合同管理好壞、得失的評估,其主要工作是總結合同執行情況,對合同管理好的經驗加以總結推廣,并為下一工程項目合同管理提供可借鑒的經驗。

4.結束語

總之,合同管理是建筑工程項目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展,建筑工程施工合同管理已經成為我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容。施工企業只有加強自身合同管理,把好合同管理的各種關口,才能更好地適應當前競爭激烈的社會,取得更好的發展。

參考文獻:

[1] 李燕 李春壽.工程招投標與合同管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2013

[2] 叢經培.工程項目管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2012

第3篇

關鍵詞:建筑工程;合同管理;績效評定

Abstract: the construction project construction contract management is an important content of engineering project management. But, from the construction project contract the point of the effect of enterprise management, contract management in the largely restricted the project whole management level. Therefore, the construction project contract management of enterprise should performance analysis, so as to make a building engineering enterprise managers to evaluate the situation of the management of the contract have enough clear understanding of, and find out the defects existing in contract management, explore the ways to solve these problems and measures to improve the project contract management level. So, this paper of construction engineering construction contract management of the performance evaluation of analysis and research.

Keywords: building engineering; Contract management; Performance evaluation of

中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A 文章編號:

建筑工程施工過程中的合同管理是一項綜合性相對較強的經濟活動,并且合同管理涉及到多個學科,主要包括:建筑工程施工技術、經濟學、管理學、法學等。加強對建筑工程合同的管理不僅能夠有效的降低建筑工程項目的風險,而且還能提高建筑工程企業對工程項目的管理水平。因此,建筑工程施工中合同管理績效的高低在很大程度上會決定建筑工程企業的經濟效益以及企業的市場綜合競爭能力。

一、建筑工程施工中合同管理的作用和地位

建筑工程施工中合同管理作為工程項目管理的核心內容,在建筑工程項目管理中起到至關重要的作用。首先,建筑工程施工中的合同管理是對建筑工程企業權利的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業與其他企業進行經濟交往的重要手段,雙方簽訂規范、完備的合同,能夠有效的維護建筑工程企業的合法權益,雙方也會根據《合同法》的規定了履行各自的權利和義務,從而對雙方當事人產生了法律約束力。所以,重視對建筑工程施工中合同管理是對建筑工程企業權利的管理。其次,對建筑工程施工中的合同管理是對企業風險的有效管理。

由于建筑工程施工中的合同具有特殊性、多樣性、復雜性以及合同履行的長期性特點,從而決定建筑工程施工合同風險的客觀存在性。建筑工程施工合同存在的風險主要體現在業主資信風險,外部環境的風險以及工程技術、經濟和法律等方面的風險。因此,加強對建筑工程施工合同的管理,對建筑工程施工合同進行動態管理,對每項工作都能夠穩妥安排,從而降低了建筑工程企業的合同風險。所以,對建筑工程施工合同的管理是對企業風險的管理。第三,建筑工程企業對建筑工程施工合同的管理是對企業經濟效益的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業獲取經濟效益的紐帶,并且建筑工程施工合同的管理是貫穿于建筑工程項目的始終,因此,對建筑工程施工合同進行有效的管理,對合同管理的過程和結果進行全面的評定,對提高建筑工程企業的經濟效益具有重要意義。

二、建筑工程施工合同管理目標制

建筑工程施工合同管理的目標制主要是實現多項合同管理活動應該達到的最終目標。由于建筑工程目標管理的過程是一個動態管理的過程,因此對建筑工施工合同管理的每一個環節都要進行嚴格的管理。首先,重視對建筑工程施工合同訂立前的管理。在建筑工程施工合同簽訂之前應該做好各項準備工作。例如,做好市場預測工作、資信調查與資信決策工作以及合同簽訂之前的行為管理。其次,重視對建筑工程施工合同訂立階段的管理。在建筑工程施工合同訂立階段,表明合同簽訂的雙方當事人已經建立起了合同法律關系。因此,在建筑工程施工合同的訂立階段,雙方當事人應該認真、嚴謹的擬定合同內容,從而做到建筑工程施工合同的合法性、有效性和公平性。第三,重視對建筑工程施工合同履行過程的管理。在建筑工程施工合同訂立之后,雙方當事人應該做好合同履行過程中的管理工作,應該嚴格按照建筑工程施工合同條款履行相關的權利和義務。第四,重視對建筑工程施工合同發生糾紛時的管理。在建筑工程施工合同履行過程中如果雙方當事人之間發生糾紛,雙方當事人應該從整體利益出發,做好建筑工程施工合同的管理工作,根據合同中具體條款,通過有效的法律依據合理的解決糾紛。

三、建筑工程施工中合同管理的績效評定

對于建筑工程施工中合同管理的績效評定主要是對建筑工程施工合同管理結果和行為績效進行科學的評定,從而加強對建筑工程施工合同的管理,提高建筑工程施工合同管理的工作效率。

(一)建筑工程施工合同管理的結果績效

在建筑工程施工合同的形成階段建筑工程企業應該編制全面的詳細的工程項目招標文件,不斷的優化工程項目的評標方法,能夠合理的選擇工程項目承包單位。與此同時,建筑工程企業還要對外部環境風險進行準確的評估,制定出科學合理的風險防范措施。在建筑工程施工合同履行階段建筑工程企業應該嚴格審查工程項目的實施計劃,確保計劃的可行性,能夠及時審批和支付建筑工項目進度款,做好建筑工程項目的驗收工作。并且,建筑工程企業還要定期召開會議,及時的進行溝通和交流,處理好合同履行過程中存在的問題。

(二)建筑工程施工合同管理的行為績效

建筑工程施工合同管理的行為績效主要包括組織結構、組織制度、組織文化以及信息管理。首先組織結構主要是合理的劃分各個工作崗位的職責權限,能夠使工作人員的能力與工作崗位相適應,便于工作人員開展工作,從而保證組織目標的實現。建筑工程施工合同管理部門制定完善的合同管理制度,能夠組織好各項投資計劃的編制、審查以及報批等。其次,組織制度。組織制度主要是組織的基本規范,能夠明確各個崗位工作人員之間的分工協作關系,明確各個崗位的職責,從而實現組織目標。建筑工程企業建立建筑工程施工合同管理責任制度,能夠促進部門間的配合和交流,調動合同管理工作人員的工作的主動性和積極性,能夠有效的提高合同管理水平。第三,組織文化。建筑工程企業長期以來形成的具有企業特色的價值觀,并且以此為中心形成了企業的行為規范、道德準則以及風險意識等。建筑工程企業作為建筑工程項目的管理組織應該的建筑工程施工合同進行嚴格的管理,履行施工合同賦予權利和義務。第四,信息管理。建筑工程企業應該重視對重要信息的收集和管理,使合同管理人員能夠及時的掌握準確信息,從而促進合同管理人員順利的開展工作,有效的提高合同管理水平。

四、總結:

本文通過對建筑工程施工中合同管理的績效評定的分析和研究,從中深刻的認識到建筑工程企業加強對合同管理的作用,了解合同管理的地位,明確了合同管理目標制,對建筑工程施工中合同管理進行科學的績效評定,有效的提高建筑工程企業的合同管理水平達到對整個工程項目有效的管理,提高企業合同管理的工作效率和企業的經濟效益,為企業的發展壯大提供有力保障。

參考文獻:

[1]趙彪,陳志鼎.建設項目合同管理績效評價研究.[J].基建優化.2006.

(05).

[2]王燕妮.建設工程施工合同管理的應用研究.[D].西安建筑科技大學.2008.(10).

[3]呂立山.合同管理理念與方法.[J].21世紀商業評論.2006.(01).

第4篇

關鍵詞:建筑企業;施工;合同管理

Abstract: The construction person should to strengthen contract management, improve enterprise management level, to enhance the strength and competitiveness, can be in an invincible position in fierce market competition.Key words: building enterprises; construction; contract management

中圖分類號:[TU-9]文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)02-

隨著經濟全球化的日益推進,施工企業面臨著各種機遇和挑戰。因此,施工方要加強合同管理,提高企業的管理水平,增強企業的實力與競爭力,在激烈的市場競爭中處于不敗之地。施工方要認識到施工合同管理是一項內容龐雜的工程,需要踏實地做好各項工作,真正履行合同上所規定的義務,牢牢抓住合同管理的中心環節,確保項目工程的施工質量,才能為企業帶來豐厚的經濟效益。

一、建筑企業施工合同的特點建筑企業的特點是,項目工程的固定性和施工生產的流動性;其次是,建筑物的形態千差萬別、功能特定、種類繁多,形成產品的個體性和生產的單件性;三是,建設項目的體積龐大、消耗的人力、物力、財力多,一次性投資額大。合同“標的物”的這些特點必然會體現在合同中,決定了建設項目施工合同不同于其他經濟合同,其特點包括:(一)施工合同的條款多,由于建設項目本身的特殊性和施工生產的復雜性,決定了施工合同涉及的方面多,條款也多。(二)施工合同的變更多,當主觀和客觀情況變化時,有可能造成施工合同的變化,施工合同爭議和糾紛也比較多。(三)在合同實施過程中不確定影響因素多,受外界自然條件影響大,合同的風險高。(四)施工合同履行時間長,由于建筑產品體積龐大、結構復雜、施工周期都較長,工期少則幾個月,一般是幾年甚至十幾年。(五)施工合同涉及面廣

1、簽訂施工合同必須遵守國家的法律、法規,行政管理規章;

2、涉及到監理單位、設計單位、供貨商、勞務分包和專業分包單位、保險公司、擔保單位等多方。

3、施工合同還會受工商行政管理部門、建設主管部門、環保部門、合同雙方的上級主管部門以及負責撥付工程款的銀行監督管理。

4、遇到合同糾紛時還要與合同的調解機關、仲裁機構或人民法院打交道。此外,還要涉及稅務部門、審計部門及合同公證機關或鑒證機關等機構和部門。(六)采用清單計價方法的建設項目合同是單價合同,它強調“量價分離”,即清單中的工程量與單價分開。清單中的工程量是預計量,工程竣工后要據實盤點結算;清單項目的每一項報價是固定的,除依據合同調價條款規定可以調整外,是不能改變的。

二、加強施工合同管理的途徑(一)增強施工企業的法律意識,建立與健全合同管理制度施工合同管理貫穿于項目工程建設各個環節,因此施工方要增強法制觀念與意識,建立與完善合同管理制度。在施工企業內部建立各級合同管理的相關機構,同時配備綜合素質較高的合同管理工作人員。另外,施工企業要加大資金的投入,定期舉辦多層次的施工合同管理工作人員的培訓與考核,加大合同管理的宣傳工作,使得企業員工具有較強的法制意識與合同管理意識。(二)對施工合同的簽訂與評審要嚴格把關進入合同的簽約談判階段,施工方要組織相關部門的管理人員以及企業的法律顧問對合同的主要內容進行嚴格地評審,對發包方所提出的要求逐條地進行詳細而認真地研究。施工方應認識到合同簽訂之前評審工作的重要性,避免在合同條款中出現疏漏與差錯事,堅決杜絕簽訂一些無履約能力與違法的施工合同。通過對施工合同的簽訂于評審的嚴格把關,才可以使合同雙方平等地履行權力與義務,避免合同中苛刻條款的出現,盡可能地運用法律法規來規避風險。(三)實行合同交底制度施工企業要實行合同交底制度,使工程項目的所有工作人員充分地了解施工合同中的各項條款,為確保施工合同的順利履行打下堅實的基礎。在施工合同簽訂后,項目工程開工之前,施工方的合同管理部門要將與工程建設相關的文件與合同條款對各部門的經理進行交底工作,時其明確合同中所規定的承包范圍、合同的經濟指標以及合同雙方的權力與義務。與此同時各部門經理要對施工合同的目標進行分解,明確每個員工的崗位職責,提高工作人員的合同意識,為日后項目工程的順利進行提供了必要的前提。(四)加強合同履約的管理工作,提高索賠意識作為施工方工程項目管理的核心,施工合同管理貫穿于項目工程實施所有環節,因此在履行合同的過程中施工方要不定期的檢查施工項目,對工程的工期、安全、質量等各項工作進行全面地了解,對履約中存在的重大隱患與問題及時地發現和處理。另外,施工方還可以通過追蹤和檢查履約過程中存在的情況,并對此進行搜集和整理,將其反映出的實際狀況與施工合同文件中的有關條款進行對比與分析,調整偏差,從中找出屬于發包方的責任,提高索賠意識,以此來降低自身的損失。三、健全企業的合同管理制度健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在施工企業內部應當建立施工合同的協調管理制度、審查制度、批準制度、監督制度、考核制度、目標管理制度,以及備案制度。(一)合同的協調管理制度

施工合同的簽訂關系到整個公司的集體利益,合同的執行需要企業內部各方面的協調運作,合同的簽訂不單是合同管理部門的事,因此,施工企業應當建立完善的合同簽訂的協調管理制度,調動企業各部門的積極性,明確他們為了達到合同的目標應當完成的工作任務,制定詳細的計劃,安排合同執行過程中可能出現問題的處理預案,實現各部門之間相互協調,確保公司利益的最大化及合同的正確履行。(二)合同的審查制度

為了確保企業通過建設項目的施工獲得利潤,降低合同風險,應當對合同條款進行反復的推敲、嚴格的審查,避免合同條款的遺漏和錯誤。應著重審查合同是否符合國家的有關法律法規,合同中所規定的權利和義務是否合理,經營風險、技術風險是否考慮充分等,在嚴格的審查制度保證下,可使合同的簽訂建立在可靠的基礎上,盡量減少日后合同糾紛的發生,維護企業的合法權利。(三)合同的批準制度

為了保證合同的合法有效,要建立合同批準的程序,合同在簽訂前腰經過企業內部的會簽,法律顧問應當簽署對合同條款審查的意見,經項目的主管領導批準,最后由企業的主管或企業法人簽字批準。在合同的批準制度中應當明確企業合同印章的使用、登記、保管等規定,做到“專章專用”嚴格管理,合同印章必須有專人管理不得濫用,不得為省事在空白合同上蓋章,簽約時合同印章的專營人員和企業負責人一同前往辦理。(四)監督制度

應當制定對合同的簽約程序、履行過程和備案情況進行監督管理的制度,通過有效的監督及時發現問題及時解決,督促企業內各部門嚴格執行有關規定,正確履行合同,做好備案工作。(五)考核制度

在制定考核制度中應當明確有關考核的規定,建立相應的統計報表方法,用統計分析的方法對合同履行的效果做考核評價。此外,還應當根據建設項目的具體情況建立目標管理制度和備案制度等,通過制度管理和合同管理的程序化保證正確地簽訂和履行合同。

四、合同實施過程中的管理合同的實施過程就是合同的義務人的履約過程。施工合同簽訂后即具有了法律約束力,合同當事人應當嚴格按照合同條款全面履行各自的義務。建設項目施工合同實施過程的管理應當遵循以下要求:(一)遵守合同約定

簽訂合同的雙方必須按照約定履行合同,要根據合同規定的履約時間、地點、方式,完成合同約定標的、數量、質量、造價,全面履行合同條款,完成合同規定的義務,并取得相應的權利。(二)按照法律規定履行合同

第5篇

關鍵詞:水利工程;合同管理

隨著近些年來水災旱災頻繁,加上水利工程戰線長、投資大、施工隊伍多、涉及面廣、管理難度大,這引起了國家和各地方的關注,水利工程建設項目合同管理越來越得到重視。在水利工程建設管理中,合同管理作為其核心,并始終貫穿著工程建設的全過程,其確保了整個工程建設的順利實施。本文就水利工程施工合同管理展開了探討。

1 水利工程施工合同管理概述

1.1 水利工程施工合同管理的概念

水利工程施工合同管理是指在水利建設項目的實施過程中,監督并管理施工合同的履約活動。承發包合同的簽訂是水利工程施工項目的實施的基礎。制定并履行合同條款承,在合同環境下,業主和承包商可以對水利建設項目的運行狀態加以調控。分解合同管理目標責任的分解,使項目管理機構的內部職能逐漸規范化。

1.2水利建設工程合同管理的特點

水利建設合同管理作不僅具備一般合同管理的特征,還有具有不同于其他合同管理的特點,如下幾點:

1.2.1周期長

水利工程的建設過程,是一個一個循序漸進的過程,其既包括施工期,還包括招標投標期和合同談判期,以及保修期,通常一個水利工程的建設時間至少要在2a上,有的甚至要花上10a的時間。為此,合同管理需要從領取標書到合同完成并失效為止不間斷、長時間地進行。

1.2.2項目價格高

水利建設工程項目通常價值較大,工程經濟效益會受到合同管理的影響較大。在實際工程中,合理有效地管理合同,就能避免承包商虧本,并使其從中獲得利潤。在現代工程建設競爭較為激烈的環境下,合同價格中所包含的利潤將更少,合同一旦管理不善,將會導致工程虧本。

1.2.3合同管理動態性

水利工程建設會受到自然因素和人為因素的影響,而這些因素有時是不能預見的。例如,水文氣象以及工程地質的變化等都會對工程建設造成影響,這些變化會使得工程建設與原合同要求是不一致,這樣就會不同于預定的工程量。從而就會發生工程合同的變更問題,尤其是對于規模較大的水利項目而言,在其合同的實施過程中,可能會出現高達幾百次的變更,而合同實施就只能根據工程實際變化情況進行調整,這就決定了合同管理的動態性。

1.2.4合同實施風險大

由于合同建設周期長、涉及面廣,工程在實施過程中,會受到經濟條件、社會條件以及自然條件和法律條件外界環境的影響,這就加大了合同實施的風險。而業主和承包商具有的風險也各不相同。項目決策和實施階段是業主風險的主要階段,而承包商的風險則來自于經濟風險、技術風險、政治風險和管理風險等。由于這些風險都難以預測和控制的,有時會影響到合同的正常實施,致使經濟上的損失。

2合同管理的內容

2.1 施工準備階段的主要工作

同項目法人一起進行項目分標,各個合同的內容要予以確定;以合同內容為依據,進行各個合同的施工計劃的編制;協助項目法人進行招標文件的編制;參與或協同項目法人組織招標、開標、評標和合同簽訂的工作;對開工前各方的各項準備工作做好檢查;核查圖紙,并簽發圖紙;組織技術交底會;確定項目劃分的關鍵部位;進行開工令的簽發。

2.2 工程實施階段的主要工作

控制好工程質量、進度及投資;檢查施工是否安全,做好環境保護工作;做好工程變更的管理工作;索賠、違約、工程擔保等管理;解決合同爭議;做好分包管理;加強對施工單位的人員的管理;把好材料和設備質量關;工程風險管理;參建各方的合理化建議;合同的終止;清場與撤離;信息管理;工程聯絡。

2.3 保修期階段的主要工作

以施工合同約定和相關規定為依據,要將保修期的起算日期注明在工程移交證書中;保修期滿后,仍然存在施工期的施工質量缺陷沒能得到修復,或是有施工合同約定的其他事項時,在征得發包人同意后,監理機構要做出相關工程項目保修期延長的決定;督促承包人根據計劃來完成尾工部分,并與發包人一起進行尾工項目的驗收工作,并辦理相關的付款簽證;如果工程質量缺陷是因為發包人或運行管理單位的使用或管理不當所引起的,對于承包人因修復該質量缺陷而提出的追加費用付款申請,監理機構要受理;進行工程項目保修責任終止證書和工程最終付款證書的簽發工作。

3水利建設工程合同管理的方法

3.1嚴格執行工程合同管理法律法規

建設工程合同管理法律隨著《合同法》、《招標投標法》等法律的頒布而得到不斷的健全。然而,在實際的工程中,在法律的執行上還存在著很大的問題,例如,勘察、設計、施工單位轉包、違法分包,對于工程建設強制性標準不予認真執行,監理單位監理不到位等問題。為此,在進行建設工程合同的管理時,要嚴格依法進行管理,嚴格按照工程合同管理的法律法規來執行。

3.2普及相關法律知識,培訓合同管理人才

在現代市場經濟條件下,這對于工程管理人員素質要求越來越高,尤其是對于工程建設領域的工作人員,需要提高合同意識,這就需要進行相關法律知識的普及,培訓合同管理人才。對于與合同相關的法律知識,參與合同管理的每一工作人員都要熟悉,并增強其合同觀念,做好工程合同管理工作。

3.3推行合同示范文本制度

推行合同示范文本制度,不僅可以有助于當事人對相關法律法規的了解和掌握,熟悉合同運行,使建設工程合同法律法規的要求相符合,避免缺款少項現象的發生,或是避免顯失公平條款的出現;其還能有利于行政管理機關監督合同,有助于仲裁機構或者人民法院對糾紛及時予以裁判,確實維護當事人的利益。總之,推行合同示范文本制度,推動了建設工程合同管理制度的不斷完善。

3.4 嚴格控制工程變更

在施工企業中,常常會出現“低價中標高價索賠”的現象,為此,對于工程變更,為避免因此而引起的索賠,要嚴格執行其監理程序,審核好變更設計,對每一項變更部分,作可行性分析。

總之,水利建設工程合同管理是工程管理中不可缺少的重要部分,只有先做好水利工程的合同管理工作,才能確保水利建設工程建設進度和質量,從而更好地發揮工程的效益。

參考文獻:

第6篇

關鍵詞:施工合同;管理;工程造價;意義

工程造價就是整個工程建設中所需要的全部費用,主要包括施工階段所用的費用、購買施工器材所用的費用等費用。由于受到各種主客觀因素的影響,工程造價經常會發生變化,不利于整個工程的施工進度。為了能夠保證施工過程如期進行,必須要對工程造價進行控制與管理。加強施工合同的管理是有效控制工程造價的重要手段。隨著計價模式的進一步發展,施工合同的管理面對著更多新的挑戰。文章將從施工合同的概念及其管理特點、加強施工合同管理對控制工程造價的重要作用兩個方面來進行詳細闡述,以期能夠引起相關人員的重視并促進施工合同管理的完善。

1 施工合同的概念及其管理特點

在社會主義市場經濟之下,各經濟主體之間主要是通過合同來確立雙方之間的權利與義務的。合同是規范社會主義市場秩序的重要手段。施工合同是在建筑市場中,承包人與發包人之間為了明確雙方的權利與義務而訂立的一種書面協議。施工合同是規范建筑業市場秩序的一種極為有效的手段。在工程施工之前,必須要訂立施工合同并加強對施工合同的管理。在對施工合同的管理過程中,主要有以下幾方面的特點:

第一,管理周期長。隨著現代建筑行業的發展,建筑規模越來越大,結構越來越復雜,施工要求越來越高,施工難度越來越大,因而施工周期越來越長。施工合同管理是對施工的進度、施工的質量、工程投資等各個方面的管理,施工周期越來越長導致施工合同管理的周期也越來越長。

第二,內容多樣化、復雜化、全面化。施工合同的管理是一門專業性極強的科學,它要求造價人員不僅要能夠清楚了解建筑行業的相關知識,還要求造價人員具備一定的法律知識。施工合同的管理是一項全面的工作,它不僅要對工程的施工進度以及工程的施工質量進行管理,還要對工程投資以及工程信息管理進行管理,非常復雜。

第三,影響因素多,可變性大。施工合同經常會因為各種主客觀因素而發生變更,并且這些變更都是不能提前預見的,因此施工合同的管理可變性非常大,是一門非常復雜的管理工作。例如,在現實中,經常會由于各種主客觀原因,變更設計圖紙、變更施工工期、變更技術標準、變更裝修標準等。這些臨時性的變更使施工合同變得更為復雜,同時在很大程度上也增加了施工合同的管理難度。

第四,與經濟效益掛鉤,具有較大的風險性。施工合同的管理是一項全面的工作,它不僅要對工程的施工進度以及工程的施工質量進行管理,還要對工程投資以及工程信息管理進行管理,非常復雜。施工合同是控制工程造價的重要依據。施工合同涉及范圍比較廣,實施時間長,并且在管理過程中影響因素多,可變性大。一旦相關管理人員不能夠有效地對施工合同進行管理,就會直接影響到相關利害關系人的經濟利益。同時,由于施工合同的影響因素都具有不可預見性,這在很大程度上增大了施工合同管理的風險性。

2 加強施工合同管理對控制工程造價的重要作用

2.1 施工合同管理是有效控制工程造價的重要依據

施工合同管理是有效控制工程造價的重要依據。在工程建設中簽訂公平公正、條理清晰、權責明確的施工合同,是有效控制工程造價的重要基礎。如果施工合同存在不公平不合理的現象,那么久不能夠保證雙方的經濟利益都得到保護,經濟利益受到損害的另一方必定不會配合施工工作,或者是對于應該給付的工程款項不予結算,從而嚴重拖延了施工進度。只有在工程建設中簽訂公平公正、條例清晰、權責明確的施工合同,才能夠保證工程造價的公平性、合法性以及合理性,明確承包方與發包人之間的權利與義務,從而防止雙方之間因為經濟利益而發生糾紛,維護雙方的合法利益,有效地對工程造價進行控制與管理。在承包方與發包方之間簽訂完施工合同之后,要管理好施工合同,首先,要將合同原件、事后簽訂的補充協議、設計方案、施工方案等有關工程造價的各種文件圖紙進行安全完整的保存,其次,要在工程建設中時刻關注施工合同的執行情況,保證合同雙方都能按照施工合同的規定嚴格履行自己的義務并享有自己的權利。

2.2 針對施工材料而進行的施工合同的管理

對施工材料進行控制與管理是有效控制和管理工程造價的一個不可分割的組成部分。在整個工程預算中,用于施工材料的采購費占據了工程預算百分之七十的比重,如果不能管理好施工材料的造價,那么就不能有效地控制與管理好整個工程的造價。隨著社會的進步與科學技術的進一步發展,當前我國建筑市場上的施工材料種類越來越多,新型材料層出不窮,供應渠道多種多樣。在工程建設中,尤其是裝修工程中,施工材料的用量非常大,造價昂貴,在很大程度上影響著整個工程的造價。針對此種情況,施工單位應該慎重選擇施工材料。在進行施工材料的選擇時,施工單位應該隨時關注建材市場的動向,第一時間掌握材料市場的第一手資料,選擇信譽比較好的生產廠家進行合作,盡量選擇物美價廉的施工材料,從而控制好施工材料的預算。在工程建設中如果由于業主的原因需要更換施工材料的,施工單位應該及時將已經購買到的施工材料進行處理,從而盡可能地減少經濟損失。

2.3 工程量定額計價模式下施工合同的管理

如果將要建設的工程規模不大,施工難度比較小,施工工期比較短,現實中通常會采取定額計價的模式。這種模式有利于縮短工程前期的準備階段。定額計價模式下施工合同的管理工作量比較小,相對來說比較簡單,只須在施工合同中標注工程的定額值、施工材料的種類以及價格、取費標準等相關信息。

2.4 清單計價模式下施工合同的管理

為了能夠有效地控制和管理工程造價,在招標文件中可以規定承包人以綜合單價以及綜合合價的形式進行包干。綜合單價以及綜合合價在整個工程建設中是固定的,不會因為工程建設中各種主客觀因素的變化而變化。

在清單計價模式下進行施工合同的簽訂時,招標方以及投標方還應該明確規定清單中未列出的項目的單價。通常來說,如果未列在清單之上的項目與清單中的項目有相似之處,那么可以根據實際情況適時調整清單中對應項目的費用;如果未列在清單之上的項目與清單中的項目沒有相似之處,那么可以采取定額計價模式。在現實操作中,經常會出現中標人在采取定額計價模式時將清單中已有的相關費用進行重新計算的情況,經常會導致雙方之間發生糾紛。為了避免雙方之間因為定額計價而發生矛盾,在進行施工合同的簽訂時,雙方應該事先就此問題達成合意,并將雙方合意以文字的形式記錄于施工合同之中。

3 結束語

施工合同是明確發包人與承包人之間的權利與義務的合同。施工合同是控制工程造價的重要依據,必須要重視施工合同的管理問題。施工合同的管理是一門專業性極強的科學,它要求造價人員不僅要能夠清楚了解建筑行業的相關知識,還要求造價人員具備一定的法律知識。相關人員應該重視并促進施工合同管理的完善。

參考文獻

[1]陳福民.加強施工合同管理,控制工程造價[J].管理研究,2011(9).

第7篇

關鍵詞:公路工程施工;合同管理;施工管理

公路工程施工,是建設項目在完成工程設計和施工招標后進行公路產品生產的最后實施階段,具有投資大,周期長,涉及面廣,管理難度大的特點。簽訂好公路施工合同,無論對發包人(建設單位)還是對承包人(施工單位)都是十分重要的。

公路工程施工合同是經濟合同的一種。是發包人和承包人為完成商定的工程建設項目的目標和目標相關的具體內容,明確相互權力與義務關系的協議。公路工程施工合同把技術、經濟、法律三者科學的結合在一起,它是訂立合同當事人在工程建設中的最高行為準則,經濟活動的依據,明確各方權利和義務,協調工作關系,以及解決合同糾紛的依據,達到順利完成工程目標管理的重要內容之一,加強公路工程施工合同管理,規范、完善工程合同,做到管理依法,運作有序,有利于在工程建設中,做好公路工程的質量、工期、投資三大控制,規避風險,減少不必要的扯皮、糾紛和經濟損失,確保按期完成公路工程目標和任務。項目管理者聯盟,項目管理問題。

一、當前公路工程施工合同管理中存在的主要問題

1.公路工程合同發包人不遵守合同約定,隨意調整合同單價或提高公路驗收標準。目前在廣西的路網工程中,發包人(業主)系公路行政主管部門,而承包人(施工單位)則多數系該公路行政主管部門的一些下屬單位。行政干預過多,往往在簽訂合同后,開始進場施工時,業主開始采取一些行政手段對原來施工單位投標的單價進行調整,并且抬高公路中間驗收標準。(如原設計是三級路標準的公路要求施工單位按二級公路標準進行施工),致使承包人(施工單位)要用建低等級公路的造價來建設比原設計高一個等級的公路。

2.“陰陽合同”充斥市場。

“陰陽合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人,并按照招標文件及中標通知書要求,與中標承包人簽訂施工合同,俗稱“陽合同”;在有形建筑市場以外,另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議,該合同未經建設行政主管部門審查備案,但在實際施工活動中被雙方認可,即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現形式各異,但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異:發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位,將自身的一些風險轉移到承包人身上。

3.施工企業合同意識淡薄,缺乏專業的合同管理人才

主要表現在:

(1)不嚴格按合同辦事。出現問題后不能按依照合同辦事,而是習慣于找領導協調,即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。

(2)不設立合同管理部門,缺乏專業的合同管理人才。大多數項目管理機構都未設立合同管理部門,缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程,不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作,對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業合同管理水平的提高。

4.合同索賠工作難以實現。

由于社會條件,自然環境的變化,公路業是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損者的權利,也是合同缺陷的補充,其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預過多,給索賠工作造成了許多干擾因素,導致合同索賠難以進行,承包人往往是受損害者。

二、加強施工合同管理的建議本文轉自項目管理者聯盟項目管理者聯盟,項目管理問題。

1.做好公路工程合同的談判與簽約工作

簽訂公路工程施工合同,應充分注意并處理好下列問題:仔細閱讀使用的合同文本,掌握有關公路工程施工合同的法律、法規規定。細心研究合同條款,要結合項目特點和當事人自身情況,設想在履行中可能出現的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確,發包人和承包人的義務責任、權利要寫清楚,切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權益蒙受損失。

2.在工程施工合同的履行中規范管理項目管理者聯盟,項目管理問題。

公路工程簽訂后,合同雙方就形成一定的經濟關系和法律上的效力。合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務,雙方就必須嚴格遵守,嚴格履行,不應違反。但從根本來說,合同雙方的利益是不一致的,容易導致工程建設過程中的利益沖突,造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致,不協調和矛盾。合同履行作為質量控制、進度控制、造價控制的重要環節,在施工合同履行過程中,應采取積極主動管理,組織項目管理人員學習合同條文,熟悉合同中的主要內容,工程范圍,責任、權力與義務,分析各種違約行為,按照工程施工合同規定的全部條款內容完全履行。

(1)必須協調和處理好各方面的關系,使相關的合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾,以保證工程有秩序,按計劃地實施。

(2)加強對施工合同的監督和跟蹤,按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作,特別是隱蔽工程驗收簽證,涉及工期、費用記錄要記錄清楚,減少因各種原因引起的糾紛,以保證工程建設的順利進行。項目管理者聯盟,項目管理問題。

(3)嚴格遵守工程合同約定的標的、數量、期限、價格,進行保修條款的履行管理。

(4)做好工程簽證,記錄、協議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作。

(5)應用現代化管理手段,建立和利用計算機網絡,監控合同的履行情況,運用法律的手段,保證工程項目的質量、投資、工期、安全按計劃實現。

3.承包人應加強合同法律意識和合同管理意識,設立專門的合同管理機構,重視培養專業的合同管理人才,建立嚴格的施工合同管理工作制度,逐步建立以合同管理為核心的組織機構。

通過以上措施的實施,在簽訂施工合同過程中,承包人要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中,以保證合同的全面履行。

4.承包人應積極開展施工合同風險管理,推行工程擔保制度,加強施工合同索賠管理工作。在激烈競爭的公路市場上做好風險預測、控制與轉移工作可使風險發生的概率和導致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔保制度,可適當轉移合同當事人的風險。施工合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續,是解決承發包雙方合同糾紛的特殊方法,也是制約合同雙方認真履約的強有力的約束手段,合同管理索賠要求承包商人:在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,為合同履行時制造索賠機會;明確合同規定的權利和義務,預測合同風險,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究,以合理履行合同,保護好自己的合法權益。

5.營造良好的合同管理法律氛圍。市場經濟首先是法制經濟,加強施工合同管理,保證公路市場正常健康發展、離不開有效的法律機制作后盾。目前這方面的法制建設已有了可喜的變化。最近最高人民法院擬出臺的《關于審理建設工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(征求意見搞)中傾向于確認“陽合同”的法律效力。

6.對工程施工合同履行情況進行評價。公路工程施工合同內容多,涉及法律法規也多,工程較大,履行時間較長,工程施工合同是一種豐富的文字信息資料,也是整個工程建設的真實反饋,既有經驗又有教訓,應認真做好工程施工合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作,保證合同檔案齊全,使工程施工合同檔案管理程序化,規范化;通過對公路工程施工合同履行的情況與實施計劃進行比較、分析,對合同履行情況進行評價,總結經驗或教訓,找出差異和干擾因素,分析原因,指導今后工作,提高公路工程施工合同談判成交率、合同履行率,提高公路工程的現代化管理水平。

第8篇

1建設工程施工合同特征

建設工程是一種特殊的商品,具有唯一性、單件性、建設周期長、施工生產和技術復雜、工程認證多、價款支付繁雜,以及施工期間受外界自然條件影響大等特點.因此,也決定了建設工程施工合同具有自身的特征,即合同的“標的物”數額較大,內容條款較多,履行期間較長,合同的涉及面較廣等.

2建筑工程施工合同管理的主要內容

建筑施工企業合同管理是指施工企業對建設工程施工合同依法簽訂、履行、變更、終止以及監督、控制等一系列行為的總和.對于施工企業來說,合同管理的重要性在于,一方面使企業的生產經營與市場接軌,滿足市場需要,提高企業適應市場和參與市場競爭的能力;另一方面,使企業在履約過程中維護自身的合法權益,提高企業經濟效益.由此可見,建設工程施工合同管理是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容,企業管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展.

2.1積極開拓市場,做好工程項目投標工作

目前,我國已經從原來的計劃經濟體制轉為中國特色的市場經濟體制,企業獲得施工任務也從靠政府計劃安排變成了通過招投標去獲得.市場競爭的體制逐步完善,必將引來企業競爭的加劇,所以,施工企業要想生存和發展就必須積極參與市場競爭,通過投標來獲取施工任務.

2.1.1組建強有力的投標團隊

聘請業務精練、經驗豐富、知識面廣、了解市場的業務骨干,帶領工程技術、經營、財務、人事、企業管理部門的人員組成投標團隊,針對大型、復雜的工程項目還應成立攻關隊伍.

2.1.2熟悉招標文件并編制高質量的施工組織設計

施工組織設計編制不僅要求科學、合理,而且要能節約費用.在施工方案的確定中應優先選用先進的施工工藝、合理的施工方案和較低的工程造價.

2.1.3合理報價

投標團隊應認真理解招標文件,按照招標文件的要求,合理、實事求是地做好工程報價,以適合于本企業的實際定額來確定投標報價.

2.2推行項目經理管理模式

以項目經理部為單位,科學合理地明確責、權、利,充分調動項目經理的工作積極性,全面推行項目經理負責制.

3當前建設工程施工合同管理存在的問題

(1)法制體系不完善.在當前建設工程施工合同管理工作中,因相關的法律、法規還不夠完善,一些條款滯后,在一定程度上存在無法可依的現象.

(2)主體地位不對等.發包人利用買方市場的優勢地位,制定苛刻的合同條款,迫使承包人不得不接受.

(3)合同意識淡薄,內容不嚴謹.不少承包、發包主體不按《建設工程施工合同示范文本》以及工程項目和自身的具體情況來做,進行逐條分析和認真的訂立合同.

(4)缺乏高素質合同管理人員.部分企業不重視對合同管理人員的培養,高素質合同管理人才緊缺成為阻礙企業發展的一個“瓶頸”.

(5)忽視合同的嚴肅性.在實際工作中,承包、發包雙方往往忽視合同的嚴肅性,在一些具體問題上,單方面以自身利益出發,隨意違背契約精神[1].

4建筑施工企業如何簽訂合同和加強合同管理

在工程中標后,施工企業、建設單位將簽訂工程合同,合同簽訂時雙方應處于平等的地位,嚴重有失公平的合同本身就不具有法律效力,同時也應高度重視合同的嚴肅性.因此在簽約階段,施工企業應據理力爭保證合同的公平合理,做到條款周密、詳實.在合同中明確其享有工程預付款、按期收回工程款、逾期利息,以及遇有設計變更、現場簽證或業主要求趕工時增加造價和索賠、業主違約時停止履行合同等權益.同時,應依據國家及當地政府有關規定,結合實際情況爭取更多的合法權益.

4.1樹立合同觀念,增強合同意識

建筑施工企業,特別是企業負責人、項目負責人、合同管理人員要加強學習《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》,以及造價管理等相關法律、法規,處處以法律為依據,以合同管理為中心,按照合同約定的條款履行義務,維護自身的合法權益.

4.2建立健全合同管理機構

完善合同管理機構、充實人員是合同管理的基礎,將知識面廣、業務能力強、責任心強的人員充實到合同管理隊伍之中,明確合同管理人員的責、權、利,建立完善崗位競爭機制和獎懲機制,定期組織相關人員對《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程施工合同示范文本》,以及工程造價等相關法規、知識進行學習和培訓.

4.3完善合同管理制度

施工企業應對合同簽訂以及履行整個過程的每個環節建立、健全可操作性強的制度.這些環節包括授權委托書的出具、合同的草擬、談判、用印、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除及終止等.使合同管理有章可循,程序規范,減少失誤.

4.4建立合同管理信息系統

為了及時掌握合同的履行情況,合同管理人員要及時了解合同及其變更、補充合同、會議紀要、各方的來往函件等文件,充分運用現代信息技術進行合同管理,建立并完善合同管理系統、數據庫、局域網、信息網站等.

4.5合理規避、轉移風險

在施工過程中,都會不可避免地遇到政策調整、市場價格變動以及自然災害等不可抗力情況,必將引起合同變更.發生變更事件,要及時與現場監理辦理變更簽認手續,取得索賠依據,把企業的損失降到最低;同時,把施工過程中易發生安全事故等不可預見的風險,通過工程保險等社會保險把一部分風險轉移;再則,工程價款的結算方式、材料價差調整方式和依據、付款方式、合同糾紛的調解方式等都要在合同中進行明確約定.

第9篇

關鍵詞建筑工程;施工合同;造價;管理;途徑;

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:

引言

隨著建筑市場管理體制的完善,建筑市場風險進一步加大,工程參建各方對施工合同管理也越來越重視。有效的合同管理是促進工程參建各方全面履行合同約定的義務,是確保建設目標實現的重要手段。建設工程施工合同管理是合同管理的重中之重,建設單位應高度重視工程施工合同的管理,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場風險,控制工程投資,切實維護建筑市場的秩序,確保建筑工程項目順利進行。

一、施工合同管理對工程造價控制的作用

根據《建筑法》規定,施工前發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務,建筑工程造價應當按照國家有關規定,在合同中約定。

施工合同是施工階段造價控制的重要依據。簽訂公平合理、嚴謹清晰的施工承包合同,是工程造價控制的關鍵基礎。在合同簽訂后,要注意做好合同文件的管理工作,對于合同、補充合同協議、會議紀要、工作聯系單、簽證、施工方案、設計變更、圖紙會審記錄等文字記錄,必須完整保存,同時對合同執行情況進行動態分析,根據分析結果采取積極主動措施,保證合同得到有效履行。

二、當前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題

(一)建設單位施工合同管理與投標管理脫節

工程施工合同管理與招投標管理有著密切的內部聯系,它是有效控制施工進度、施工質量、施工資金投入的法律性文件。然而在實際工作中,建設單位招投標中“經濟標”、“技術標”編制及管理與工程項目的施工合同管理分屬公司內不同職能部門及工程項目組。一旦投標中標,施工合同簽訂后,此“合同”只是以文件形式轉給項目經理部,技術交底往往流于形式,最終使得施工合同管理與招投標管理在實施過程中嚴重脫節。

(二)建設單位合同法律和管理意識淡薄,合同簽定不規范,缺乏專業的合同管理人才

主要表現在一下三方面:不習慣按法律規定規范合同;不習慣按合同辦事,出現問題不找合同,而是習慣于找領導協調,或者請客送禮,即使是正當的索賠也不能理直氣壯地提出;不設立合同管理部門和專業合同管理人才缺乏。

(三)很多中小項目沒有按合同示范文本簽定施工合同

自1991年,建設部和國家工商管理局聯多次制定相應法規政策,目的是規范合同當事人雙方的行為,維護建筑行業內正常的經濟秩序,但是,一些建設單位不能嚴格按照施工合同示范文本簽訂施工合同,也有的建設單位的建設項目未按規定的程序報建及招投標,由建設單位自己指定施工單位,用自己制定的施工合同文本與承包商簽訂施工合同。

(四)施工合同背離招標文件和投標書內容

在工程項目招投標中,招標文件是建設單位向施工企業發出的訂立施工合同的要約,投標文件是施工企業回復建設單位要約中全部條款的承諾,是施工企業向建設單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。由此看來,招投標文件是簽訂施工合同的主要內容之一。但有一些業主存在著買方市場優勢地位,或者要求附加條款,或者強調施工企業一次包死,不計風險包干費,使最終簽訂的施工合同與招標文件及投標書出現較大的背離,從而為施工合同的執行帶來很大困難。

三、通過施工合同管理實現工程造價控制的有效途徑

可以通過以下以下幾方面的工作來進行有效的合同管理,從而實現工程造價控制:

第一要提高合同簽訂時的全面性和準確性。施工合同的簽訂是進行合同管理的前提和根據。一般的建設工程具有耗資額度大、涉及范圍廣、個性差異大、履約時間長的特點,所以在實際中就需要清楚和完整地規定出合同的內容及細則,語言要嚴謹準確,避免使用帶有歧義的句子,盡可能做到面面俱到,充分保證合同的履行與管理工作的順利進行。另外合同的訂立還要和招投標文件的要求保持統一與和諧,這就需要嚴格制定相關的合同條款,仔細區分出條款的類型究竟是屬于明顯工程價款的條款,還是屬于可轉化為經濟責任的條款,又或者是屬于隱含的經濟責任條款,不同的條款的作用和目的有所差異,要仔細辨別,以免帶來不必要的損失。

第二要加強對實際施工工程項目變更的管理,及時了解和記錄。在施工階段,由于各種因素的影響,工程變更是不可避免的,主要包括工程設計的變更、進度計劃變更、施工條件變更,以及工程項目變更。這些變更往往直接導致工程成本費用的增加和施工工期的延長,從而導致施工費用的增加。所以要對工程變更進行及時的管理與控制,將由此引起的成本增加度降低到最小值。根據實際情況要先對施工工程量和成本造價的增減進行科學的分析,在準確掌握變更價款的基礎上及時作出相應的調整。

第三要加強現場簽證的管理,提高工程造價的控制質量。現場簽證的作用是處理合同價款中沒有包含但是在施工過程中又出現了的特殊情況的書面根據,現場簽證所產生的費用同時也是工程造價的組成部分。簽證將會以價款的形式最終體現在工程的竣工結算中,所以對簽證的控制和管理也會對工程的造價控制產生一定的影響。如果不對簽證進行有效控制,工程的結算工作將無法按照規定順利展開,加強管理、并在工程造價的控制過程中嚴格按照簽證的審核確認程序執行才能保障工程的經濟效益。

第四是要加強工程的質量與工期的管理。很多合同糾紛的問題都與工程質量有關,在合同中要明確規定出工程質量所必須達到的標準,同時還要規定工程的質量沒有達到驗收標準的相關處理辦法,以及相應的賠償辦法。工期的延長會直接導致費用的增加,很容易產生糾紛問題,也會間接地影響生產、銷售等一系列的環節,經濟損失比較嚴重。所以對工程變更造成施工工期的延長必須按照工程變更的具體審核步驟和標準來進行。倘若是因為承包商自身的原因導致工期拖延,則應該由承包商自己來承擔經濟損失。此外加強工程款項的支付管理也是一項重要的工作。因為付款不及時,或者沒有依照合同約定的數額付款,承包商的利益受損,糾紛就隨之而來,而多付或超付的款項也難以追回,發包商的利益就受到損失,所以合同中應明確約定工程預付款、進度款的計算、支付、回扣方式等。

四、應對施工合同管理問題的解決措施

4.1施工合同的簽訂

在施工合同的簽訂過程中,建設單位應該盡量采用標準合同示范文本。在實際工作中,應該盡量使用交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本。這樣可以大大降低擬定合同時出現漏項、缺項及不平等條款的幾率。另也有利于行政管理機關對合同實施進行監督,達到維護甲乙雙方的合法利益效果。

4.2建立健全建筑工程施工合同管理制度

合同簽訂后,建設單位和施工單位管理人員應該進行合同交底,對合同的主要內容做出解釋和說明,形成合同交底制度。二是要建立進度款審查批準制度。建設單位根據合同約定對工程進度款進行審核、撥付。

4.3對建筑工程項目合同進行動態管理

①重視現場簽證。進行現場簽證時,要真正做到現場簽證,簽證必須依據相關合同條款衡量,以便起到相互制約的作用。②及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件,如有變更應進行嚴密審核及分析。③及時處理損失。④對于沒有合同約定和定額未進行規定的情況,應根據工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規定做出補償。

4.4認真開展建筑工程項目施工合同履行情況

工程項目合同內容包含面廣,涉及項目多,可以直觀的反映出整個建設工程項目建設的全貌,所以在合同終止后,應該做好建筑工程項目合同資料的整理、裝訂、歸檔等,做到合同前中后具備規范化。

結束語

合同管理是建筑工程項目管理的核心,工程建設相關的事宜必須要圍繞著合同來進行,我國建筑業可持續發展、實現科學管理必須要做到工程項目施工合同的管理規范化。建筑工程項目的合同管理是一個動態的過程,因此,要高度重視合同管理及了解其重要地位,并在此基礎上探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧,以便更好的解決新問題,從而降低建筑市場風險,控制工程投資,確保建筑工程項目順利進行。

參考文獻

[1]范喜菊.建設施工合同管理在施工過程中的運用[J].科技信息,2008(30).

[2]田雪華,周祝.建筑工程施工合同管理常見問題及對策分析[J].中國城市經濟.2011(14).

第10篇

關鍵詞:建筑工程;合同管理;合同意識

建設工程施工合同是工程實施階段約束承發包雙方行為的法規性文件,也是承發包雙方在工程施工過程中的行為準則。建設工程施工合同在建設項目中的重要性及在法律上的嚴肅性已在行業內相關人士中形成共識。然而由于目前我國建筑市場相關法規還不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設工程施工合同管理中存在不少問題。筆者就建設工程施工合同管理中存在的主要問題提出一些對策與看法。

一、建設工程合同的特點

(一)合同的標的具有特殊性

建設工程合同是從承攬合同中分化出來的,也屬于一種完成工作的合同。與承攬合同不同的是,建設工程合同的標的為不動產建設項目。也正由于此,使得建設工程合同又具有內容復雜,履行期限長,投資規模大,風險較大等特點。

(二)經濟法律關系的多元性

主要表現在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關系,建設單位委托監理單位進行施工管理,而承包單位則涉及專業分包、材料供應和設備加工以及銀行、保險等眾多單位。因而產生錯綜復雜的關系,同時,這些關系都要通過經濟合同來體現。

(三)合同條款內容多

由于施工合同的“標的物”特殊,履行周期長等特點,施工合同條款除《合同法》規定的工程范圍、建設工期、中間交工、工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任。撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款外,還包括特殊條款,并涉及保險、稅收、專利等多項內容。因此,在簽訂合同時,必須全面考慮各種因素,以免產生不良后果。

二、合同管理中存在的問題

1.合同文本不規范。《合同法》規定合同應具備當事人的名稱、標的、數量、質量、價款或酬金、履行期限、地點和方式、違約責任解決爭議的方法八個方面的主要條款。承包商認為與業主關系良好,合同怎么寫無所謂,合同條款不完整,責任權利義務不明確,認為今后有什么問題都能協商,甚至個別施工合同僅有一頁,沒有明確雙方的責任、權利和義務,合同執行時的隨意性太強,尤其是業主主要負責人發生變化或因為個別問題,雙方關系轉壞,給承包商帶來巨大的合同風險。

2.合同責任主體不合法。《合同法》規定合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。很多承包商與非法人訂立合同或其下屬非法人單位與法人訂立合同,違背了合同法規定的平等主體訂立合同宗旨,存在很大的法律風險。

3.合同管理部門不重視合同。片面認為只要將合同發給下級單位或項目部就完成了任務。主管部門和專業管理部門缺乏合同分析和有預見性的管理,很少指導和協調合同履約。

4.合同管理人員業務素質不高。在我國的建筑企業中,管理人員多數集中在工程技術方面,專業合同管理人員所占的比重較低,這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業知識及相應的實踐經驗,難以對合同進行有效的管理。

三、解決建筑企業合同管理中存在問題的主要對策

1.合同管理的基礎工作十分重要,沒有扎實而全面的基礎準備工作,合同管理是不能成功的。基礎工作做得越細,漏洞必然減少,雙方糾紛也就更少。基礎工作主要是了解國家政策和行業規定,工程量、設備、原材料價格收集齊全,深入市場調研,對有關技術了解清楚,各方面的情況掌握要及時。這些工作雖是長期性的、繁瑣的,但也是十分重要的,沒有這些基礎工作,合同管理是相當困難的。

2.加強宣傳,提高建設市場主體的合同意識。要加大對法律、法規的宣傳力度,促使建設市場主體各方樹立良好的法律意識,學會利用法律和依法訂立的合同,保護自己的合法權益。

3.建立合同管理制度,明確公司合同管理部門和項目部對于合同管理的責任、權利和義務。公司合同管理部門在合同管理中應明確合同交底制度,將招標文件、招標答疑資料、投標圖紙、投標書和合同文本對項目部進行交底,使項目部明確了解工程項目技術性和商務性要求。公司合同管理部門和項目部應將合同責任目標進行分解,落實到部門和責任人,提高全員合同意識。

4.全面提升企業合同管理人員的素質,包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業務能力。一方面,企業領導應通過公開考評和競爭招聘方式選拔優秀的人員上崗,在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,堅持把優秀的人才放在這個崗位上;另一方面,組織合同管理人員學習培訓,使合同管理人員掌握了合同法律知識和簽約技巧,堅持持證上崗和年檢考核制度;此外,建立起嚴格的崗位責任制,對合同管理人員明確責、權、利,建立競爭機制,對合同管理人員建立起良性激勵機制。

第11篇

關鍵詞:合同管理;造價控制;影響;加強策略

中圖分類號:D923文獻標識碼: A

引言

在建筑安裝工程項目管理中加強合同管理,應結合建筑安裝工程的實際情況,重視工程合同簽訂前、合同簽訂中和合同實施后三個階段合同管理對工程造價的影響,重視合同管理中造價控制工作的前期管理、中期管理和后期管理,不斷探索完善合同管理對工程造價控制的策略,只有這樣才能不斷提高工程項目合同管理的水平,為合同履行過程中有效控制工程造價提供保障,促進建筑安裝行業又好又快地發展。

一、工程項目的合同管理和造價控制

1、工程項目的合同管理

對項目管理來說合同管理是一個較晚發展起來的管理職能。上世紀70年代開始,發達國家在工程項目建設中逐步意識合同的重要性,人們對合同的研究從法律的角度擴張到對合同事務的管理。從80年代中期以后,人們更多從項目管理的視角來理解合同管理的重要性。近年來許多企業都設立了專門的機構或人員來從事合同管理。

建設工程施工合同是指發包方(建設單位)和承包方(施工人)為完成商定的施工工程,明確相互權利、義務的協議。目前廣泛采用的有(GF-1999-0201)或(GF-2013-0201)版《建設工程施工合同(示范文本)》,也可以由合同簽訂各方商談起草。合同應條款嚴謹、周密,合同內容應為簽訂各方真實意思的表示,同時對違約責任和糾紛的處理進行明確。合同造價作為合同內容的重要組成部分要引起合同管理人員的重視,在合同實施的過程中必須對造價控制有一個清晰的了解和熟練的掌握,只有這樣才能在合同管理中做到更為專業化,最終將工程風險降低到最低限度。

2、工程項目的造價控制

有效控制工程造價是造價管理的主要目標之一。施工階段的工程造價依據建設工程的實際情況與市場的供求狀態等因素確定。它是對施工企業的實際消耗及工作效率的真實反應,也是對建設項目實際成本的體現。通常情況下,控制造價采取的措施是多方面的。在合同管理階段,施工單位通過配備專業化的管理人員,規范合同簽訂審核流程等措施可以切實有效地加強工程施工過程中的合同管理。從而在該階段對工程造價進行合理的控制,在工程進度及質量得到切實保證的前提下,最大限度地提升利潤,使企業獲得最大的經濟利益,同時促進工程項目建設效益的顯著提升。

3、工程項目的合同管理和造價控制的關系

首先,施工合同價是施工過程中控制工程造價的目標。其次,施工合同是工程預付款和進度款支付的依據。再次,施工合同是嚴格控制工程變更的依據,而工程變更是造成工程造價變更的主要原因。另外,施工合同是處理索賠的依據,索賠的發生是造成工程造價變更的另一個主要原因。最后,施工合同是審核竣工結算的依據。具體來說,工程項目的合同管理和造價控制的關系是指施工階段造價控制嚴格依據施工合同進行,實施階段和造價相關的所有方面均包含在施工合同管理的內容中;而施工合同也將重要的依據提供給了工程雙方經濟爭議的解決。由此可見,加強合同管理是有效控制工程造價的手段之一。

二、合同管理對工程造價的影響

1、招標投標階段合同管理對工程造價的影響

招標投標階段是合同形成的過程,該階段對最終的合同價確定具有決定性的影響。招標結束后價格作為合同實質性的要素是不得再進行談判的。而合同一經簽訂,就會成為約束當事人行為的準則,不得隨意更改。因此對于投標人來說要合理的測算自己的成本和報價,尤其是占投標價大部分的設備、材料價格,既要保持價格的競爭性,又要避免低于成本的惡性競爭。對于招標人(或招標人)來說,要科學設置招標文件和評標方法,以期獲取優質的中標候選人。對于主管部門來說,要制定完善的法律、法規、制度,營造公開、公平、公正的市場環境。

2、工程施工階段合同管理對工程造價的影響

該階段的合同管理工作是實現工程造價控制目標十分關鍵的環節,其難度也會隨著工期的增加而增加,因為工程項目的建設過程比較復雜,工期少則幾個月,多則幾年,時間跨度大,其中許多因素都會對工程的造價產生影響。建設項目一次性的特點也決定它不可能批量生產,每個建設項目的成本都是復雜的、不同的。施工中對工程造價影響的方面有很多,如:工程的變更、索賠等。實際施工中變更主要以設計變更為主。索賠則分為工期索賠和費用索賠。

3、竣工階段合同管理對工程造價的影響

竣工階段的合同管理是建設項目合同履行全過程的最后一個環節。工程竣工驗收交付使用,施工單位按照規定遞交竣工資料和結算報告收取工程款,結算價款的實現不僅實現了建設單位與施工單位之間的利益約定,也影響到工程項目最終造價的實際結果。工程的竣工結算價反映了建筑安裝工程的實際價格,此階段的合同管理是對整個工程的總結與分析,同時也是對工程結算起著約束作用,直接影響工程結算的編制、審核,因此,該階段的合同管理也是十分重要的。竣工結算價的審核首先要核對合同條款,一查竣工工程內容是否符合合同條件要求、竣工驗收是否合格,二查結算價是否符合合同的結算方式。其次要落實設計變更簽證是否符合合同規定,檢查設計變更簽證是否有效。再次要依據竣工圖、設計變更單及現場簽證等核算工程量。總之,結算審價原則不得違反合同規定,并最終形成審價報告。合同和審價報告是結算款支付的主要依據。

三、完善合同管理,加強工程造價控制的策略

為進一步發揮合同管理在工程造價控制中的作用,在了解合同管理對工程造價的影響的基礎上,可以從以下幾個階段入手完善合同管理的策略。

1、工程造價的前期管理

造價控制的前期管理是加強工程造價中合同管理的關鍵。對建筑安裝工程造價管理人員來說,對造價控制的前期管理,不僅要有造價控制的專業知識,還應強化對建筑安裝工程造價中合同管理的預測能力和應變水平。具體說來,造價控制的前期管理要把握好兩個關鍵點,一是加強類似工程的資料整理及統計分析。該工作可有效借鑒以往經驗,在分析類似工程的資料整理和統計基礎上,利用相關數據、資料,結合工程項目實際情況,全面考慮與造價有關的問題,站在戰略發展的高度加強合同造價控制的前期管理,對整個工程項目起到積極作用。二是施工組織設計人員的參與。在對造價控制的前期管理中,還應強調施工組織設計人員的參與,保證工程建設的資金計劃與技術方案相匹配。

2、工程造價的中期管理

中期管理,指從合同簽訂到工程結束階段的管理。在這一階段,給工程造價中的合同管理帶來了難度,其影響因素教多、工程周期較長。如果這一階段造價管理得好,既能彌補前期管理的不足,也有利于推動后期管理工作,應引起高度關注。具體說來,造價控制的中期階段,在合同管理方面,可以從兩個方面入手,一是加強現場施工資料的收集。施工企業的預算人員和施工技術人員都必須對施工中發現的問題及時地做好記錄,寫清詳細情況,并取得相關資料,為工程簽證的順利進行大好基礎。二是提高責任心和業務水平。施工企業的造價員每接受一項工程的預結算任務時首先要對施工圖及合同等有關規定進行認真學習了解,其次要經常深入施工現場,了解施工中的異常情況或施工工藝的變動對工程造價的影響,對發現的問題及時做好記錄,督促技術和施工人員辦理設計變更聯絡單和工程簽證。

3、工程造價的后期管理

由于合同管理和造價管理統屬于動態管理,各個時期,各個階段的管理都有其不同的特點,同一種固定的“經驗公式”是不能奏效的,必須以時間、地點、條件為轉移,發展、提高管理水平。造價控制后期管理的工程結算是決定施工企業經濟效益的最終工作,造價員應加強自身業務水平的提高,對變更或簽證要和施工圖一樣的重視,同樣要熟悉施工圖紙、施工規范、施工方案、預算定額及有關文件,變更和簽證的增減預算編制及結算應與施工圖預算的編制原則程序、預算定額和費用定額相一致、此時不僅工程本身造價要算,材料價格要調,涉及到的其它與經濟技術有關的方面也要解決,甚至還會有大的索賠和法律糾紛。在這個階段,企業領導應充分重視各個環節和各種因素,并分專業負責、適時召開內部碰頭會、協作單位預備會、制定方法、統一口徑、研究對策,才能保證決算工作順利完成。

結束語

總之,合同管理在施工過程中對工程造價控制發揮重要的作用,因此施工企業應配備專業知識過硬,實踐經驗豐富的合同管理團隊,并制定完善的合同審核及管理流程,加強合同的精細化管理。有效控制造價的過程中必須嚴格依據合同,因此我們應該根據企業實際情況建立健全合同管理體系,從而對工程造價進行切實有效的控制,最終獲取最好的投資效益。

參考文獻

[1]甘成兵.淺談工程造價控制中的合同管理[J].現代經濟信息.2009(15).

第12篇

第一,我國施工行業發展市場相對不完善,還存在許多不規范和不完整現象,尤其是施工合同管理中,更是問題重重。目前,市場上簽訂項目所使用的合同,形式簡單,很多地方不符合合同標準要求,很多都是口頭委托或者以政府命令方式,在施工的過程中,完全不能作為施工依據,施工過程中完全不按照合同的約定進行,利用不規范合同文本回避應盡義務,轉嫁工程風險,導致施工合同管理現狀混亂。第二,當前市場上專業的合同管理人員較少,一人多崗現象嚴重,造成合同內容不規范,經常出現隨意更改現象,合同履行情況一團糟。當合同糾紛發生時,不及時采取相應法律手段解決出現的問題,而是采用一些不光彩手段,尋找逃避責任空隙,延誤糾紛處理,最終造成不可挽回的損失。施工企業對施工合同管理重視程度不足,管理方法相對落后,合同不歸檔、不總結,管理手段跟不上時展要求,信息化采用不足,人員管理占據重要部位,合同整體處于分散管理和粗放式的狀態,不能起到良好的監督作用。目前,我國施工合同管理,還處于落后狀態,嚴重制約我國施工管理水平的提高,對工程造價控制沒有起到積極作用。

二、強化施工合同管理,達到控制工程造價的目的

1.嚴審工程預結算

審定工程預結算時,需要注意的問題很多,諸如:工程量、定額、費用及不合理技術措施等,針對這些問題,需要在預結算中減掉增加費用,刪除冗余內容,真正體現工程實際造價,以便達到控制造價的目標。

2.嚴把工程材料和設備價格

工程造價中建筑工程材料費用占據比例龐大,因此,嚴格把控工程材料和設備的價格,對于控制整個工程造價具有至關重要的意義。建設單位詳細了解市場,掌握最新材料的價格信息,以便控制施工單位的材料價格,要求其做到物美價廉。

3.嚴控工程變更問題

工程變更是施工過程中常見的問題,具有決策時間短,決策科學性差,監督薄弱的特點。從以往工程造價控制經驗不難得出,壓縮工程實施過程中的工程變量,控制工程造價是工程造價控制的一個難點。實際發生工程變更主要由項目設計變更引起,施工進度隨著發生改變,從而工程量發生改變,造價得到控制。因此,項目工程師要嚴格控制處理工程變更及價款。一旦發生工程變更,工程師需要及時處理并確認變更的合理性,根據施工單價和工期的科學合理性,確定施工條件變化,引發合同變更,最終確定變更價款。

4.嚴管索賠問題

索賠是施工過程中經常出現的一個現象,具體指根據合同權利,承包商向業主提出補償的要求。承包商向業主索賠,業主便積極進行反索賠,會盡量化解施工中的索賠問題,將其扼殺在搖籃里,最終控制工程造價。出現索賠問題的原因有以下幾種:

(1)業主選擇合同模式不得當;

(2)合同文件和合同管理質量水平達不到要求;

(3)合同執行的前提不完善,存在很多不確定情況。隨著國際項目逐漸擴增,索賠管理已經走向國際化的道路,一旦索賠管理不良,后期索賠問題就會接踵而至,最終致使工程造價增大。針對這些問題,進行合理的合同管理勢在必行,避免索賠條件成立,如果出現,要及時處理,盡全力協商解決,因為一旦到了仲裁或者訴訟階段,就會浪費大量時間和資金,增加工程造價。

三、結束語

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