時間：2023-06-07 09:10:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇治安形勢分析，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
通 知 各村支部、駐鎮單位：
為及時掌握全鎮社會治安形勢，為社會治安綜合治理工作科學決策提供客觀依據，我鎮黨委政府高度重視我鎮的社會管理和社會穩定工作，根據我鎮實際特制定《**鎮社會治安形勢分析研判工作制度》現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
第一條 為準確及時地掌握社會治安動態，預測社會治安發展趨勢，分析研判各種不穩定因素，牢牢掌握控制社會治安、維護社會穩定的主動權，提高駕馭治安局勢的能力，為社會治安綜合治理工作的科學決策提供客觀依據，現結合我鎮實際，特制定本制度。
第二條 鎮、村均要建立社會治安形勢分析研判制度。社會治安形勢分析研判的組織領導：
1、鎮社會治安形勢分析研判工作由鎮綜治工作中心負責召集，中心各組成部門負責同志必須參加，必要時可通知有關村負責人參加，也可根據形勢需要通知各村、有關企事業單位負責人參加。
2、鄉鎮社會治安形勢分析研判工作由鎮綜治工作中心負責召集，轄區司法所負責人參加，必要時可通知轄區機關單位或村負責人參加。
3、各村、各單位社會治安形勢分析研判工作由各村負責人負責召集，相關人員參加。
第三條 社會治安形勢分析研判工作重點：
1、當地社會治安的總體形勢、主要特點及發展趨勢;
2、研判期限內當地社會治安方面存在的突出問題及表現形式;
轄區內各地、各行業單位社會治安中存在的主要問題及原因分析;
3、群體性事件的基本情況、發展趨勢，以及可能引發群體性事件的不穩定因素;
4、刑事、治安案件高發的區域分布和類型特征。公安機關掌握的重大刑事案件、系列案件、多發性案件發案情況;
區域性或階段性普遍出現的治安問題;
案件高發的部位分布情況，違法犯罪人員的構成及特點;
公共安全領域的重大事件可能引發的社會治安問題;
治安防范中的薄弱環節以及發生這些問題的主要原因，等等;
5、綜治中心掌握的影響社會穩定和社會治安的重要問題;
6、對策建議。包括對黨委、政府的工作建議，對一些重點類型案件和重點發案區域進行重點打擊和防范、對一些治安混亂地區和治安突出問題進行重點整治的對策措施，對一些部門和單位加強內部安全保衛和防范工作的建議，等等;
7、群眾對社會治安的滿意程度及安全感受。
第四條 社會治安形勢分析研判的基本原則：
1、宏觀把握的原則。社會治安形勢分析研判要從社會穩定和社會治安大局著眼，宏觀把握經濟社會發展與社會治安得內在聯系，深入剖析影響當地社會治安的主要矛盾和突出問題，預測可能出現的社會治安趨勢，為黨委、政府科學決策提供可靠依據。
2、突出重點的原則。治安形勢分析要突出一個地方一段時間社會治安的主要問題，并圍繞主要問題提出對策建議，找準工作著力點，提高部署和指導工作的針對性。
3、具體深入的原則。治安形勢分析要有觀點、有分析、有依據，越是到基層，越要具體深入。治安問題和發案情況，要具體到區域、到單位、到部位、到時段、到案件類型、到犯罪高發人群;
分析查找原因要切合實際，對策建議要有針對性和可操作性。
4、注重實效的原則。社會治安形勢分析研判要著力改進和加強工作，推動解決影響社會治安和社會穩定的突出問題。因此，分析研判要側重于深入查找問題，研究好解決問題的辦法措施，分析研判報告中提出的對策建議，要采取聽取匯報、專項督查等形式督促各村各單位認真抓好落實，切實改進工作。對未完成工作任務、未落實防范措施的村和單位要進行責任查究。
第五條 社會治安形勢分析研判的組織形式。一般采取工作例會方式進行，每季度進行一次。遇有重要敏感時期、重大活動、或出現帶有傾向性的治安熱點問題，可適時組織專題分析，及時指導部署工作。
第六條 社會治安形勢分析研判的組織準備。會前，召集單位應通知參會各村、單位進行充分準備，提前收集相關信息，及時梳理社會治安形勢的規律特點，并形成初步研判意見，最后在集體討論研究的基礎上制定具體的應對措施。 第七條 社會治安形勢分析研判按照季度、半年、全年的制度要求形成專題報告，各村、駐鎮單位應在每個季度的最后一個月的月底前將社會治安形勢分析報告報鎮綜治工作中心。如遇特殊情況，經鎮綜治中心負責人同意后方可緩報。
第八條 參加社會治安形勢分析研判工作的相關部門要以認真負責的態度積極參與，從各自的工作范圍出發對當地治安形勢提出分析研判意見，并為綜合分析研判及時提供準確的信息、數據等相關資料。
第九條 嚴格實行社會治安形勢分析責任制。各村、單位由主要負責人負責此項工作，并指定專人負責情況收集匯總，抓好有關部門整改措施的督查落實。各單位在工作中不得弄虛作假，一旦發現將嚴格追究相關責任人的責任。
創建安全場所維護一方平安
（XX年度創安綜治工作總結）
今年來，我市XX系統的社會治安綜合治理工作，在上級領導和業務部門的具體幫助指導下，以"三個代表"重要思想為指導，以穩定社會治安為目的，以《社會治安綜合治理責任狀》為依據，結合XX部門的實際，我們將"綜治"工作作為推動社會治安綜合治理的根本任務，并以此為載體，促進了綜合治理各項措施的落實，確保了社會治安持續穩定，確保了年度各項任務的完成。具體做法是：
一、提高認識，加強領導，切實把"創安"工作擺上重要位置
我XX在維護（城區）社會安全穩定工作中，負有義不容辭的責任。面對新形勢、新任務，我們XX黨組和領導始終保持清醒的頭腦，充分認識和掂量"維護一方平安"的政治責任，努力強化一班人"守土有責"的意識，使廣大干部、職工充分認識到改革、發展與穩定的關系，增強了搞好社會穩定工作的責任感和緊迫感。今年以來，我們先后多次組織全辦人員學習區委和區政法委會議精神，并結合自身實際展開討論和研究，從而擺正了"綜治"工作在全局工作中一線地位，納入辦公室年度工作目標，與經濟工作、日常工作一起規劃、一起實施、一起檢查、一起考核。突出抓了三個方面工作：一是成立專門班子。建立了由黨政主官總負責，分管綜治的部門負實責，并按照"綜治"工作的要求，量化到單位，落實到具體人。本著一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責的原則，建立機制，形成"責任鏈"，環環相扣，節節偶合，使"綜合"工作始終處在有人抓、有人管。二是制定"創安"計劃。今年來，按照區委統一部署和要求，我們結合人防工作的"特殊性"，對全年的"綜治"工作實行了目標管理，制定了年度"綜治"工作計劃。為了調動廣大干部職工積極性，工作中引入了競爭創優機制。在職能部門、下屬企業單位，開展了"安全生產單位"、"安全班組"、"安全標兵"，有效地促進了"綜治"工作的落實。三是健全完善組織網絡。為保證"創安"工作的扎實開展，我們對"創安"工作進行了任務分解，使每個場所、每條塊、每線點有人管，全方位監控。在下屬企業充實了專職保衛人員和警報報知體系。目前，已基本上形成上下成線，左右成網的局面，大大增強"綜治"工作力度。
二、全面落實，規范管理，努力將"創安"工作推上新臺階
為了使XX的"綜治"工作整體入軌和不間斷的動作，今年，我們把嚴格制度、規范管理、嚴密防范、夯實基礎，作為"綜治"的突破口，采取了一系列活動來營造一方環境。一是健全資料采集。我們分工一名專職人員專門負責資料的設計整理和歸檔工作。還先后安排三批職員到市供電局、文化局、化工局等單位學習取經，借鑒他們的做法，從而使我們的"創安"資料檔案日趨完善。二是重視硬件建設。今年來我們在對重要部位，加強巡邏警衛的同時。重點對微機房、會計室、指揮自動化辦公室、倉儲庫房、工事口部、通信站、設計室、檔案室等有錢、有物、有密件部位，投入資金2.5萬元，加裝了防盜門、防撬鎖、鐵欄桿和報知警報監視系統，確保了重點部位安全。三是堅持定期召開安全形勢分析會制度。為及時掌握了解上情下情的"綜治"工作，每月召開一次"綜治"形勢分析會，每季度召開一次"綜治"交流會，每季度采取"拉網式"檢查承包內容落實情況，并結合城市治安形勢和嚴打斗爭及時傳達召開形勢分析會，找差距，制定措施。四是定期和不定期地組織下屬單位"創安綜治"工作對口互查，發現問題，及時糾正。今年我們針對建設市級XX工程項目任務，在施工工地上成立了安全領導小組，負責施工中的安全生產工作，確保了工程進度順利進行。五是加強戰備值班制度。為確保營院安全，平時除建立傳達室外，從去年開始對機關辦公大樓實行了24小時輪流值班，對下屬值班情況進行跟蹤巡查，并填寫值班記錄。今年來，由于我們重視和加強了"綜治"工作的力度，到目前為止，沒有發生一起事故、險情和不安定的因素。
三、加強教育，以防為主，推動"綜治"工作的深入持久開展
一年來，我W們把學習教育，提高廣大干部自防自衛能力作為開展"綜治"活動的有效手段，把防微杜漸、消化內部矛盾、強化自身建設當作一項經常工作來抓，營造了一個較好的"綜治"環境。一是堅持學習不放松，扎實打牢理論功底，增強法律意識。今年來，我們結合"四五"普法教育和省、市國家公務員法律考核的契機，先后與市法制局、市黨校聯系，安排了六天時間進行了六個專題的學習，主要學習了《憲法》、《消費者權益保護法》、《行政處罰》、《行政法》、《經濟合同法》、《行政許可法》等有關法律、法規和地方性規章的學習和消化。通過普法、學法，有效地提高了廣大干部職工的法制意識。二是疏導化解矛盾，促進安定團結。對在深化企業改制中出現的矛盾和問題，我們始終堅持積極、認真態度，慎重對待，做到急職工利益所急，為企業分憂。對出現的一些民事糾紛問題，主動靠上去，做耐心細致的說服調解工作，不推諉，不退縮，還幫助和指導企業領導想辦法、做工作。由于我們工作做得細致和扎實，做得早。打消了一些人原想組織上訪念頭。今年來，我們共調解、消化處理因下崗待崗、獎金分配不公、住房安排、拆遷等民事原因引起的矛盾糾紛達五批次，計26人。沒有因糾紛類似問題而轉、引發為刑事案件。三是以"嚴打"為契機，營造嚴打層防聲威。今年以來，我們認真貫徹執行上級指示精神，緊緊圍繞"創六安"這一重點內容，始終抓住不放，在籌劃計劃和措施等動作過程中，把"邊打邊建，打防結合"作為年度工作的思路和治本的根本來抓。利用各種宣傳形式，擴大防建影響。通過一系列活生生案情事實和宣傳教育形式，有力地增強了XX廣大干部職工自我防范意識和同違法犯罪分子作斗爭的信心和勇氣，形成了"社會治安，人人有責"、"創建安全場所，維護一方平安"的良好氛圍。
四、存在問題
一是無專職人員，人手少，基礎比較薄弱，特別是少數下屬單位負責安全保衛工作的同志缺乏業務技能，主動防范能力較薄弱，防范手段、措施單一。二是在資料整理、歸檔方面還存在著不夠及時、不夠完善問題，需進一步加強。
上半年，縣旅游局在縣委、縣政府的領導下，在縣綜治委的具體指導下，結合旅游行業實際，把社會綜合治理和旅游安全工作作為一項重要工作，常抓不懈。
一、堅持把綜治工作作為一項重要工作來抓
縣旅游局高度重視社會治安綜合治理工作，堅持把綜治工作納入全年工作計劃，擺上重要位置，緊抓不放。年初，根據縣綜治委要求，成立了以胡冰彬局長為組長的綜治工作領導小組，落實了綜合治理責任制，目標管理責任制，建立健全了綜治工作的資料臺帳。
二、切實抓好全縣旅游行業綜治工作
在日常工作中，縣旅游局認真落實了景區景點、賓館酒店、旅行社等旅游經營單位的社會治安防范措施，將安全生產、安全防范提示做到常抓不懈。特別是節假日、五一小長假到來之前，縣旅游局都要集中部署各旅游經營單位治安防范安全工作，重申“安全責任重于泰山”，要求各旅游經營單位不得有絲毫的麻痹和松懈，思想上要認識到位，措施上要落實到位。加強旅游治安防范和安全質量檢查，并嚴格執行事故責任追究制。為實現“健康、安全、秩序、質量四統一”的目標，我局要求各相關單位出臺有效措施，確保旅游安全生產：1、要切實做好應對各類公共性突發事件的準備工作，要制定緊急救援工作預案，發生重大旅游安全事故后，要及時妥善處理，并按報告制度及時上報。2、要認真抓好交通安全工作，租用車輛時，必須選擇信譽好的車隊、技術性能合格的車輛和責任心強、技術過硬的駕駛員，簽訂有關合同，明確事故責任追究制度和賠償處理辦法。要強化對駕駛員和旅行社陪同人員的安全防范教育，采取有效措施，杜絕司機違章駕駛、疲勞駕駛等行為，確保旅游行車安全。3、對容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的人員聚集地(星級飯店、景區景點等場所)要進行檢查，切實排除各種安全隱患。4、組織人員對旅游區(點)的步道、接待設施、娛樂設施等進行檢查并及時維修，排除各種安全隱患。
三、加強基層聯系點的指導和督查工作（）
湖村鄉大坂村是縣旅游局新農村工作的聯系點。局里相關領導多次到該村調研指導綜治工作，認真分析并及時建立準確的治安形勢分析評估機制。同時，指導該村創新農村治安防范工作體系，大力推進治安防控建設，構筑社會治安防控體系。
四、全力做好“創建和諧平安縣”的相關工作
為落實縣委、縣政府建設“和諧平安**縣”的工作部署，營造穩定和諧的社會環境，加快我縣旅游業的快速發展，縣旅游局結合行業實際制定了工作目標，并認真實施。同時，注重做好綜治和平安建設的宣傳工作，努力營造人人關心、人人支持、人人參與“上饒縣”的深厚氛圍。
一年來，本人在市綜治委的領導下，以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市綜治工作會議精神，不斷爭先創優、狠抓了各項措施的落實，圓滿地完成了綜治工作各項任務。
一、進一步提高對綜治工作重要性的認識
綜治工作事關全局、全社會的穩定，一定要高度重視，一年來本人以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，不斷加強學習，認真研究布署。配備了專職綜治人員，把綜治工作擺上重要議事日程，列入了本部門年度工作規劃，定期研究布署，一季度至少一次。
二、狠抓綜治工作各項措施的落實
按照市綜治委的要求，我局每季至少召開一次綜治領導小組會、工作例會和通報講評會，每月召開一次治安形勢分析會，每半月召開一次矛盾糾紛排查調處會，檢查各項綜治工作的落實情況，分析排查本單位及職工中存在的不穩定因素，對本部門綜治工作中存在的問題及時下達整改通知書，限期整改，經過排查沒有發現問題的也記錄在案，并做了詳細的會議記錄，同時向市綜治委匯報，實行每半個月“零”報告制度和重大問題立即報告制度。
三、開展法制和道德宣傳教育工作
我局堅持“打防結合、預防為主”的方針，大力加強防范工作，認真落實各項安全防范措施，深入持久地開展基層安全創建活動，加強法制和道德宣傳教育，大力宣傳模范人物和典型事跡。
四、強化綜治工作責任制
強化黨政領導的責任，逐級建立主要負責人綜治工作政績檔案，將綜治工作成績與責任人及分管領導的政績考核、職級升降、獎勵懲處、經濟利益掛鉤。實行領導干部綜治工作述職制度，進一步明確領導班子對各自所分管的行業的穩定工作負責，確保層層有人管、有人抓，制訂了本局領導相關社會穩定工作責任制，制訂了本部門《關于對發生嚴重危害社會穩定重大問題的分管領導責任查究的實施辦法》、《關于加強綜治工作，實行綜治工作責任制的通知》，對下屬單位下達了綜治工作責任書。
一年來，綜治工作雖然取得一定的成效，但也還存在一些問題，今后我將進一步提高對綜治工作重要性的認識，加強學習，在市綜治委的具體指導下，認真貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，積極探索新形勢下做好綜治工作的新方法、新措施，努力為我市的改革開放和現代化建設創造更好的社會治安環境。
一、結合治安管控實際，突出三級研判機制模式創新
（一）建立警務研判新機制
三級信息研判工作改變了以往信息研判工作由公安機關單一作戰的局面，派出所通過大量工作實踐與總結，建立形成了政府、公安、社區（村）共同參與的信息研判新機式。即：建立了派出所與鎮政府相關領導及部門的月研判機制。堅持每月30日與政府主要領導、相關部門工作人員針對全鎮治安現狀與發案情況進行一次綜合性研判分析，確保了政府與派出所齊抓共管的良好局面。建立了與全鎮壓企事業單位領導與保安隊伍及村（屯）干部、治保人員的聯席研判機制。進行針對行業單位安全情況、發案情況、村（屯）治安狀況等進行分析研判，從而找出安全隱患，制定安全措施。建立每月一次的綜合聯席研判機制。派出所堅持每月組織一次鎮政府、企事業單位、村（屯）領導及工作人員參與的轄區綜合治安形勢分析，總結當月全鎮治安狀況，發現規律特點，研究打防措施，制定治安防范工作方案，部署設防重點，切實讓“群防群治”扎根于全鎮干群之中，為全面夯實基層警務工作找準了切入點。同時，有效降低了警務工作成本，提高了警務工作效率，進一步提升了公安機關對社會治安大局的掌控能力。
（二）開創信息研判新模式
在落實上級“三級研判”工作的基礎上，蓮花派出所創新研判工作理念，針對所內工作實際，創造性地展開本所“三級研判”工作新模式，使“信息主導警務”的理念進一步根植在民警心中。即：民警每天必須深入到各自社區（村屯）進行信息采集，并進行第一級研判（民警自主獨立研判）；再組織民警召開工作分析會議，結合當日的警情情況，對各社區民警當日的獨自研判材料進行第二級分析研判，找出所有同類信息的共同規律與特點；最后是堅持每7天對本周的第二級研判成果進行同類歸納分析，從而發現重大（重點）安全隱患及深層次信息，實現了對轄區治安的科學化管理。極大地調動和激發了民警運用信息服務實戰的主動性，使信息化運用逐步成為了民警有效開展各項警務工作的重要手段。
二、突出工作重點，拓展信息研判工作內涵
（一）抓黨委政府的支持
蓮花派出所主動向蓮花政府匯報“信息研判向社區延伸”的構想、目的和意義，爭取政府、街道辦以及社區、行政村領導的支持，以社區（村）警務室為依托，每周三下午由社區民警召集社區主任（村長）、轄區交警、治保主任、綜治隊員、治安協管員以及治安積極分子、重點發案區域責任人參加社區（村）信息研判會，對每周警情信息及發案情況進行分析研判。通過工作實踐，取得了較好成果，有效贏得了政府及各級領導的強力幫助和支持。
（二）抓規章制度的建設
蓮花派出所建立健全了《派出所三級信息研判工作職責》、《派出所三級信息研判工作規定》、《派出所三級信息研判工作督查制度》和《派出所三級信息研判應用獎懲辦法》等規章制度，有效規范了三級信息研判例會、信息點評、基礎工作信息化建設通報、轄區治安情況通報、民警信息研判考核等工作流程和內容。有效實現了派出所對轄區治安狀況的全面掌控、規范管理程度和民警工作積極性、主動性的提高。
（三）抓防控體系的完善
蓮花派出所依托對轄區各類信息的有效掌握，通過多種形式的信息研判工作，有效掌握了轄區治安管控重點、重點人群等治安信息，并主動與政府、企事業單位、村（屯）領導及負責人的溝通協調，投入資金40余萬元，在全鎮各重要場所、重點地段、重點涉防地帶等處，安裝了視頻及紅外報警器120多處，建立起了一道有效的技防屏障，并有效通過技防設施提供的信息資源展開研判工作，使轄區的治安防范工作月無形轉變為有形管控，豐富了派出所對轄區治安防控的內涵。進一步強化了信息對警務工作的主導作用。
三、強化信息應用，突出提升研判服務實戰效能
（一）強化信息通報
蓮花派出所通過建立機制明確了三級信息研判責任通報，規定社區民警每日向所轄單位、村（屯）通報社區治安狀況及發案情況，并對轄區治安形勢、違法犯罪活動規律開展分析研判，并提出防范建議和對策；由巡邏隊匯報街面的治安狀況及巡邏守候工作開展情況；由發案突出點責任人闡述發案原因及下一步整改措施；由社區（村）委員會主要領導對社區民警防范工作開展情況進行總結并提出工作建議。
（二）強化信息比對
派出所將采集到的信息通過比對分析后延伸至社區，通過三級信息研判工作，及時
將轄區內發生的各類案件相關現場指紋、嫌疑人基本情況與社區基礎信息庫信息進行比對，提高了民警主動尋找線索、串并分析、查找治安漏洞的積極性。
（三）強化信息預警
下午好！
首先歡迎各位領導來我院檢查社會治安綜合治理工作。
今年以來，我院社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府有關部門的統一部署下，在縣城區社會治安綜治辦的指導下，領導高度重視，本著“誰主管，誰負責，落實措施，確保工作崗位安全”的原則，認真完成了《社會治安綜合治理目標責任書》中的各項任務要求，維護了社會政治穩定，取得了顯著成績。
一、領導重視，責任明確
為認真貫徹落實全國社會治安工作會議精神，積極參加城區安全文明創建活動，我院領導高度重視，把社會治安綜合治理工作納入日常工作計劃，增強了干部職工的安全防范意識。并為此專門成立了以院長張衛華為組長，院委會、總支成員及保衛科科長為成員的醫院社會治安綜合治理工作領導小組。領導小組堅持每季度召開一次綜治委全委會，定期研究工作。每年進行兩次治安形勢分析，并撰寫分析報告，及時開展公眾安全感調查，全面了解干部職工對社會治安的感受和意見。把安全教育做為日常工作的一個重點，不斷加強干部職工安全意識教育，增強了干部職工的防范意識。向社會開通了安全工作監督電話（2411353，內線8067），接受廣大患者及社會各界的監督、指導。
二、加大基礎設施力度，認真做好“三防”工作
醫院作為一種特殊的公共場所，擔負著病人就醫、康復、保健的重要任務，因此醫院的防火、防盜、防爆三防工作顯得尤為重要，對此，我院領導亦高度重視。
一是遵照中央“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的重要指示，我院專門成立了由分管院長為組長，臨床、醫技、后勤科室主要負責人等為成員的義務消防領導小組，制定了消防安全制度，要求全院干部職工都要認真學習有關消防安全法規，做到經常地對職工進行消防安全教育。為使大家時時處處提高警惕，自覺加強防范意識和責任心，我院定期對義務消防員進行培訓，每月集中學習一次消防安全知識，要求人人建立學習筆記，從思想上高度緊張起來。對不符合《消防法》和《消防條例》規定，存在火災隱患等不安全因素的科室、倉庫等重點要害部位，實行重點防范。對因消防安全防范失控或處置不當造成嚴重后果的，追究有關責任人的責任，并把落實《消防法》和《消防條例》的情況，作為科室及個人獎優罰劣的重要依據，納入年終考核。義務消防領導小組做到定期對全院進行安全大檢查，并備有詳實的實地檢查記錄，發現問題及時處理，力求將火災隱患消滅在萌芽狀態，以遏制和杜絕各類火災事故的發生。
認真做好防盜工作。醫院人流量大，情況復雜，怎樣為病人提供一個安全的就醫和康復環境顯利尤為重要。我們一是加強工作制度，規定保衛科人員每天24小時輪流值班，每天定期不定期到各科巡查，并配備了手鞭7個。其中保衛人員6個，財務人員1個；電擊棍2個；橡皮棍4個；拐子3個等工具。對入、出院人員嚴格檢查，對可疑人員做到跟蹤監察，對收款處、住院處、財務科等重點部位時刻進行嚴密監視，做到百無一失。二是對財務科、藥劑科、總務科等科室安裝防盜門，強化了社會治安防范措施。
三是為確保病人、醫院的生命財產安全，在做好防火、防盜的同時，把防爆工作又作為一個重點，時刻提高警惕。對易發生爆炸、引起火災的地方配有專人按時巡查，責任到人，并配有充足的滅火器具，做到重點對象重點防護。
三、進一步規范工作制度
根據全國、省市縣社會治安綜合治理工作管理法律、法規和標準，制定了《鄄城縣人民醫院綜合治理工作制度》、《鄄城縣人民醫院安全工作制度》、《鄄城縣人民醫院消防安全工作制度》、《保衛科工作人員職責》等有關社會治安綜合治理工作方面的十五條規章制度和職責，明確了社會治安管理責任。
社會治安綜合治理工作，我們不僅只是寫在紙上，掛在墻/:請記住我站域名/上，更重要的堅持落實到行動上。做到有部署、有落實、有監督檢查，并做到了與個人經濟利益直接掛鉤，責任落實到位，做到獎罰分明。尤其是近期我院對保衛科進行了后勤服務社會化管理改革試點，改革后的保衛科，成為獨立的二級法人科室，更加明確了科室工作職責，極大地調動了工作人員的積極性和責任感，使我院的社會治安綜合治理工作日益規范化、科學化。
四、成效顯著
加強社會治安重點整治努力構建平安和諧XX
自我市開展“創建平安XX”活動以來，市各級公安機關認真踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，進一步轉變工作態度，端正執法思想，“立警為公、執法為民”理念在全局廣大民警中牢固樹立。市公安局黨委“一班人”以創建活動為契機，在全市范圍內大力開展社會治安重點地區集中整治工作，對影響社會穩定的突出治安問題實行掛牌督辦，收到了良好效果，為創建活動作出了積極貢獻。一、認真摸排，確立重點，積極為集中專項整治提供科學依據
自創建活動開展以來，公安局黨委要求，特別是轄區派出所要進一步的做好摸底排查工作，切實掌握準確可靠的情報信息，為市局正確決策提供第一手資料和科學依據。根據市局黨委的統一部署和工作安排，轄區派出所領導和駐居民警深入社區、企業、學校、廠礦調查了解社會治安情況，市局也派出所工作組到各地進行深入細致的調查走訪，通過調查走訪和摸底排隊，局黨委對全市社會治安存在的突出問題和重點地區有了更深、更全面的掌握。在攢有大量資料的基礎上，市局重新確立了重點整治地區和突出的治安問題，將XX城區XX街“擲骰子”確定為掛牌督辦的重點，將XX、XX、XX、XX確定為重點整治地區，將上述單位的“兩搶一盜”、“黃、賭、毒”和校園周邊秩序及旅店業、廢舊金屬收購業確定為重點整治內容，要求各單位作好情報信息的收集研判工作，為集中整治提供可靠信息。
二、加強領導，注重宣傳，努力為集中專項整營造良好氛圍
公安局黨委一班人對社會治安問題高度重視，尤其是突出的社會治安問題，為保證“創建”活動順利進行，市公安局決定：成立以局長任組長，副局長任副組長，辦公室、治安大隊、XX、XX、XX、XX、XX、XX、法制等部門主要負責人為成員的社會治安重點地區專項整治領導小組，負責我市社會治安突出問題整治工作的安排部署和統籌協調，定期召開治安形勢分析會，認真分析當前和今后我市突出社會治安問題存在的原因及對策，制定切實可行的工作措施。領導小組下設辦公室在市局治安大隊，由治安大隊大隊長組長。同時，為讓整治工作深入人心，家喻戶曉，得到廣大市的支持與參與，市局啟動了“引導公眾有序參與社會治安防控”工程，在各村（居）開展了治安公示欄，每月向群眾公布轄區發生案件的情況，提醒市民防范的重點，加強市民的自我防范意識，公開舉報電話，開展有獎舉活動，鼓勵市民向公安機關提供打擊破案線索，調動市民參與社會治安防控的積極性。制定下發了《整治校園及周邊社會治安秩序工作方案》和《貫徹公安部“八條措施”的實施意見》，利用國際禁毒日、消防宣傳日和趕集等時機，向群眾發放宣傳資料，接受群眾咨詢。組織法制副校長到全市各中小學開展法制講座，增強中小學生的法制意識，有效預防未成年人犯罪，在全市形成了社會治安人人參與的良好氛圍。
三、突出重點，嚴厲查處，整治工作戰果輝煌，成效明顯
開展創建活動以來，我們結合全市治安形勢，積極開展社會治安重點專項整治行動，消除社會治安隱患。、、賭博、吸食等社會丑惡現象發展蔓延勢頭得到有效遏制,一些地方治安混亂地區狀況得到明顯改觀，“打、防、控”一體化治安防控體系初步形成，控制社會治安的能力進一步增強。
一是加強治安管理，消除治安隱患。創建活動開展以來，全市各級公安機關在認真調查的基礎上，確定并集中整治了XX、XX等4個重點治安整治地區。今年，又對治安重點地區的整治工作進行了“回頭看”，使這些治安重點地區得到有效治理。同時，治安部門對銷售、使用爆炸物品的單位進行不間斷的檢查和監管。三年來，全市共查處非法生產窩點21起，查處違反民用爆炸物品管理規定案件5起，非法銷售煙花爆竹63件，沒收煙花爆竹價值18.2萬元，打擊處理25人。清理廢舊金屬收購業68家，查處違規操作42起，處理52人。
二是開展重點整治，解決治安熱點問題。我們先后多次開展治理、賭博等社會丑惡現象的專項行動，有效遏制了、、賭博、吸食等社會丑惡現象發展蔓延的勢頭。三年全市共查破案件51起，收繳非法出版物1600余冊，光盤60余盤，打擊7人，處理102人。三年來全市共查破賭博案件20起，打擊處理81人，對主城區XX街的“擲骰子”進行了有效的整治，目前這種賭博行為已在城區銷聲匿跡。我們還先后多次組織以暫 住人口、流動人口、重點人口為重點的清查整頓行動。共清查出租房屋9120戶，暫住人口3.12萬人，新登記暫住人口1.2萬名，從中查破重大案件16起，一般案件81起，打擊處理犯罪嫌疑人56名。在創建活動期間，全市重點地區共立雙搶案件176件，破163件，打擊處理33人，立盜竊案812件，破793件，立詐騙案31件，破30件，立涉毒案件158件，破158件，強制戒毒176人，勞教75人，打擊處理45人，有效遏制了重點地區的發案率。
三是建立和完善治安防控體系，提高社會面的控制能力和水平。按照“城市抓社區警務室、農村抓警民聯系點”的思路，全面推行社區警務活動。我們還在XX、XX、XX等地區組織開展了下崗職工參與社區治安巡邏防范工作的活動；在全市出租汽車行業布建112名“治安信息員”，發揮其“社會眼”和“街頭哨兵”作用，編織行業治安防控網，防范搶劫出租車犯罪。此外，我局還從有限的經費中擠出部分資金，購置了三臺巡邏車配置給主城區的XX派出所、XX派出所和”110”，加強巡邏防控，有效防止街面發案率。
通過對社會治安重點地區的專項整治，目前這些地區的社會風氣得到了進一步凈化，街面發案率得到有效遏制，人民安全感明顯增強，為創建平安XX奠定了堅實的基礎。
各位領導、同志們：
根據大會的安排，我作“抓引導公眾有序參與，促農村治安綜合治理”的發言，不對之處請批評指正。
XX市幅員面積3200多平方公里，轄區總人口146.6萬，其中農業人口109萬，占總人口的74。20__年，全市國民生產總值180.8億元，其中農業總產值僅有45.3億元，屬典型的大農村、小農業格局。歷年來，我局黨委高度重視農村治安工作，積極引導公眾有序參與社會治安綜合治理，建立起了多功能農村住戶型警民聯系點及遍布于全市各行業的義務治安信息員隊伍，農村治保會、調解組織等群防群治力量普遍得到加強，同時積極推行“一二三工程”（即一村一民警、群防群治和嚴打嚴防“兩群兩嚴工程”、三級防控網絡，即：所領導帶巡邏中隊巡邏，社區民警帶協勤巡邏，治保會帶義務治安員巡邏），有效地維護了全市政治社會穩定。20__年、20__年和20__年1-8月，我市農村發刑案分別為1159件、753件和403件，呈逐年下降趨勢。我們的做法是：
一、爭取各級領導的重視支持。我局堅持定期、不定期向市委、市人大、市政府和市政協匯報各個時期的公安工作和各階段的最新動態、社會治安形勢分析。每年拔4萬元經費為市委、市人大、市政府、市政協副職以上領導，市政法委、各鎮街和50多家重點企業領導每人贈閱一份《人民公安報》，并定期送上宣傳資料《XX公安》。“良好的治安環境也是生產力”以及“與其事后拿錢搞破案，不如事前花錢抓防范”的新的社會治安理念在各級黨政主要領導中基本形成。促成了XX市委、市政府聯合下發了《關于選派鎮（街）機關干部到村和派出所從事社會治安綜合治理工作的意見》，各鎮街共選派355名機關干部到派出所和村（居）從事社會治安綜合治理工作。今年1-6月就成功調解糾紛658起，接待案件26起，處理應急事件5起。同時，全市因糾紛而誘發的刑事案件呈逐年遞減之勢，分別是20__年28起，20__年19起，今年1-9月僅9起。在向市委、市政府報告《關于恢復治保會和深化警民聯系點工作報告》后，市人大常委會研究決定，利用村鎮換屆選舉，每村增配一名村委會副主任兼任治保會主任，并按村文書工資標準解決補貼。
二、組織廣大農民開展群防群治。早在1998年派出所和刑偵“雙改”之時，為解決農民群眾報警難、咨詢難的問題，我局創建了集“報警、求助、咨詢、監督和提供警務信息”于一體的多功能農村“住戶型警民聯系點”。幾年來，我局堅持把重點放在“知”與“行”上，每半年對警民聯系點負責人進行法律法規、治安常識、調解方法等業務技能培訓，引導廣大農民做好自己、自家和身邊的治安防控，同時由公安機關發放統一印制的登記簿，負責接受群眾報警、咨詢和求助。為進一步加強警民聯系點工作，去年，黨委、政府以文件的形式對農村治保會的組織形式、經費保障、人員結構進行了明確，將警民聯系點融入治保會建設中，由村（居）委會主任或副主任兼任治保會主任，警民聯系點負責人為治保會成員，統一納入農村綜合治理工作考核，既恢復健全了治保會組織，又為警民聯系點開展工作提供了保障，形成了真正意義上的農村治安防控網絡。目前，我市共建立警民聯系點584個，治保會493個，有力的彌補了收縮警力后農村治安的防范控制，延伸了公安派出所的觸角，中央電視臺《中國法制報道》以“農村自己的‘110’”為題對我市警民聯系點建設情況進行了報道。
三、誠邀社會知名人士出謀劃策。一是經常邀請公安內外的專家、教授和學者利用培訓、辦講座等形式，向農村派出所和廣大民警傳播科學的警務理念，培育大家樹立農業興則百業興、農村穩定則全局穩定的理性思維，注重在提高農村派出所領導駕馭治安局勢的能力和廣大民警大局下行動的工作能力。同時，在專家學者的指導下，開展農村治安理論調研，用以指導工作實踐。20__年成功召開了“XX市農村治安防控理論研討會”，20__年又召開了“引導公眾有序參與治安防控研討會”。一些理論研究成果已被推廣應用。二是專門聘請了在群眾中有較高威信和較大影響力的社會各界知名人士（人大代表、政協委員）擔任江津市警察學會理事警風監督員，讓他們更多了解
公安工作，從而更好的為公安工作呼吁和帶動一批市民投身于社會治安綜合治理，為綜合治理爭取更廣泛的民從基礎。四、挖掘整合其他社會資源。一是借助大眾傳播媒價這一能大規模制作信息、傳遞速度快、擁有廣泛的群眾基礎、對整個社會的影響十分巨大的特點，不斷拓展宣傳陣地。我局派專人同各主流傳媒進行溝通，借助這些大眾傳媒，刊發了我局的大量稿件，取得了社會對公安工作的認同與理解。二是開展警企聯系。我局黨委成員采取聯系重點企業的形式，每季度主動上門到重點企業，在征求公安工作服務經濟建設意見的同時，啟發重點企業的主要領導正確認識社會治安與企業發展的關系，引導他們在加強企業內部安全保衛的同時，采用幫助解決企業周邊群眾的就業等實際生活困難、出資資助村社干部搞好企業周邊農村的治安工作和社會穩定工作等形式，積極做好企業周邊治安信息的搜集與矛盾糾紛的排查、化解工作，努力采用各種方式參與社會治安工作。三是引導廣大公眾有序參與農村社會治安綜合治理，重點放在“知”與“行”上。采取派出所民警擔任中小學法制副校長，引導老師和學生能夠從識別違法犯罪到防止違法犯罪。吸收出租車駕駛員和各派出所治安積極分子等1600余名社會治安信息員。針對各個時期和各個地區的治安形勢和發案特點，有針對性地向群眾散發各種各樣的圖文并茂、涉及怎樣識別扒手、如何防止被詐騙、消防、道路交通、民爆物品和煙花爆竹等內容的公共安全宣傳品。每半年培訓一次警民聯系點負責人和治安積極分子。在派出所利用公示欄、警民共商大計、向轄區群眾報告工作等形式，引導廣大農民群眾悉知社會治安的“冷暖”，理解支持公安工作。
幾年以來，引導公眾有序參與農村社會治安綜合治理實踐活動，我們有如下幾點體會：
一是更新民警警務理念，樹立“三農”意識，樹立農村穩則全局穩的觀念，是推進農村社會治安綜合治理工作的前提和基礎。
二是引導公眾有序參與，應針對不同的對象采取不同的方式引導，而調動公眾廣泛參與，讓其知與行則是推進農村社會治安綜合治理工作的關鍵。
【關鍵詞】：企業；治安保衛；形式；對策
中圖分類號：C29文獻標識碼： A 文章編號：
引言
企業作為經濟社會發展的重要組成部分，其部治安狀況因為具有聚眾性、集中性、突發性強、牽涉面廣和影響力大等特點，歷來被稱為社會穩定的晴雨表，對社會穩定起著牽一發而動全身的作用。因此，企業內部治安狀況的好壞，直接制約或影響著構建和諧企業的發展進程。做好企業內部安全保衛工作，對于企業的發展至關重要。
一、企業治安保衛工作的重要地位
企業的發展離不開良好的治安環境。穩定的社會環境是一個社會發展的前提保障，作為一個要求發展的企業也是離不開穩定的環境，社會環境的穩定為企業發展提供良好的外部條件，企業內部穩定更是企業發展的前提保障。企業作為社會的一個組成部分，企業內部的穩定是社會整體的穩定重要因素。企業治安保衛工作的有效開展，是企業內部穩定實現的前提和保障。企業內部的穩定為企業的生產、經營等一系列活動提供穩定的氛圍，這保證了企業的正常運行。企業內部治安保衛工作的有效開展可以保護企業的財產不受侵害，減少企業不必要的損失，實現企業利益最大化。
二、目前企業面臨的治安保衛工作形勢分析
1、組織薄弱，作用發揮不好
企業治安保衛工作是一項專業性很強的工作，由于保衛工作不能產生直接經濟效益，所以有的單位認為保衛機構可有可無，保衛人員可去可留。在當前企業減員增效的形勢下，人減工作不減的情況下，相配套的培訓和學習亦沒有跟上，導致工作效率上不去，業務水平下滑，致使內部治安安全缺乏可靠保障，企業各項治安防范措施得不到落實，治安問題比較突出。
2、管理體制特殊,安全保衛難度大。
在勞動制度方面職工身份由全民制職工變為企業員工。用工方式多元化,決定了員工素質參差不齊,文化層次不同,法制觀念比較淡薄。企業實施新的分配制度,職工工資取決于企業經濟效益,實行績效考核,按貢獻大小拉開檔次,部分員工產生了攀比心理,出現反差等不穩定因素。這種特殊的管理體制,對做好治安保衛工作帶來極大的不便。
3、治安保衛人員素質有待提高
治安保衛人員素質參差不齊、待遇低、隊伍缺乏穩定性。企業實行用工、分配制度改革后,分配向一線工人傾斜,低廉的待遇與繁重的工作以及承擔的風險形成的明顯反差很難使一些素質較高的職工繼續在治安保衛部門留任。這種狀況影響了治安保衛部門職能作用的發揮和治安保衛隊伍的穩定。
4、治安保衛方式過于傳統
市場經濟條件下的企業發生了根本性變化,企業分化、改組和聯合日益加劇,不同性質的企業同時并存。盡管企業治安保衛工作方式進行了一些改革嘗試,但從總體上講仍然沿襲計劃經濟時期的做法,通過高筑墻、嚴把門、實行“鐵桶政策”,把企業封閉起來。這是有悖于改革開放精神的,也不利于企業發展的需要。
5、不安定因素趨于增多,突發性事件難以招架
隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速,停產、虧損企業增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善,使得一些職工協議解除勞動合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發的隱患。引發的不安定因素和不時突發出現,甚至有的群體上訪時沖擊、圍堵內部單位大門及單位領導辦公室進行打砸公物等違法行為,給企業治安保衛工作帶來了巨大挑戰。在突發性事件中有許多是企業治安保衛部門應該有能力預防和控制的,但它需要企業內部治安保衛體系具有強有力的能力,如果平時不注重或加強這方面的演練和隊伍建設以及能力培養和裝備配置,真正遇到突發性事件就難以招架。
三、企業治安保衛工作的對策
面對企業改制和內保條例的實施為保衛工作帶來的影響，保衛部門應抓住改革的有利時機，努力消除不利因素，以適應企業改制后新形勢的需要，更好地為企業平安發展保駕護航。
1、加強組織領導
在企業發展的關鍵時期，保持企業內部安全穩定，對于保證企業發展尤為迫切和重要。企業應充分認識維護穩定工作的重要性、緊迫性和長期性，要對保衛工作充分重視。要強化企業武保部預防職能、內部管理職能、協助職能、教育職能、服務職能等職能，通過提高保衛人員待遇、通過培訓提高保衛人員素質、加強教育強化保衛人員職能和與地方保安公司合作建立多種形式的護衛隊伍實現雙重管理等途徑，著重解決好單位保衛工作地位下降、職責不清、職權不明、保衛組織形同虛設，保衛人員缺員得不到補充等問題。充分調動保衛人員的工作積極性，把安全防范工作真正落到實處，把維護企業治安穩定工作做在平時。
2、加強規章制度建設
企業內部安全保衛工作正常開展的關鍵在于規章制度的健全完善和保衛工作責任的具體落實。根據《企事業單位內部治安保衛條例》要求，要堅決貫徹“誰主管、誰負責”、“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則，健全完善安全保衛工作責任制，制定和完善各項內部安全保衛制度，落實完善科學治安防范體系措施，使企業內部不出大事、少出小事，努力實現內部安全保衛工作由被動處置轉變為主動防范。要制定完善各類應急預案，要加快建立企業危機應急機制相協調的統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的單位危機應急處理機制，適時組織演練，以應對自然災害、重大事故、群體性治安事件、組織等引發的各種危機，切實維護單位和社會的穩定。
3、加強保衛人員素質教育
首先，加強保衛人員的業務技能，使其熟練地掌握和運用治安保衛法律法規，做到依法辦事和根據單位的生產經營特點開展保衛工作。其次，要通過專題討論會、黑板報、專刊等多種形式的教育，使保衛人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和愛崗敬業精神，樹立起服務職工群眾的意識，大力表彰先進，形成一股奮發向上的風氣。再次，進一步規范保衛人員的言行、規范勤務方式，并通過內部查勤和聘請監督員等方式完善監督機制，使保衛工作真正落到實處。根據企業發展要求，從精干高效的原則出發，引入競爭機制，實行逐級聘用，采取自薦、答辯、民主評議等形式聘用保衛干部，真正體現能者上、庸者下的用人機制，從而提高保衛人員的工作責任心和事業心。
4、加快治安防范科技化
治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內涵式發展道路，使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。在犯罪日益科技化、智能化的情況下，傳統意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性。對此，企業內部治安防范如果沒有科學技術作保障，僅靠人海戰術、拼體力，其效能不可能有效提高。因此，我們應該向科技要穩定，向科技要安全，加大技術防范力度和密度，加大企業內部防控網建設。在安全防范工作中，最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段，形成治安防范的網絡化。加大技術防范力度，提高治安防范能力，最有效地預防和打擊犯罪。依靠科技強保、科技創安是實現企業內部治安根本好轉的強有力的手段。
結束語
總之，做好企業治安保衛工作有著深遠的意義。保衛工作做得好壞，直接關系到企業經營建設的全局。直接影響著公安工作的全面開展，必須引起各級領導的高度重視。這就要求保衛干部不僅會從企業管理的大局出發，做好安全防范工作，還要懂得公安業務的各種知識和技能，成為全能型人才。
參考文獻：
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近日，太極計算機股份有限公司中標“智慧營口”頂層設計項目。2013年，營口市年成為國家住房和城鄉建設部智慧城市試點城市，智慧城市建設已成為營口市城市發展的戰略之選：營口經濟社會取得了顯著成績，但也面臨著擴總量、調結構的問題。智慧城市建設一方面能提升營口城市管理的水平，另一方面也會帶動相關產業的發展。
太極計算機股份有限公司副總裁兼IT服務創新集團總經理許詩軍先生表示：智慧城市主要是通過IT手段的介入，提升城市可持續發展的能力。實際上這在全球來看也是智慧城市最受關注的點，在這里面基本上包括四個方面的內容，第一個是城市的資源，大家都關心如何通過我們智慧化手段、IT手段提升資源的使用率，降低排放。最小限度的資源占用去創造更多的價值，這是一個非常重要的課題。第二個是環保。在中國往往是低碳、節能、環保是一個內容，但是在全球角度來看，第一個是資源，第二個叫做環境，如何通過技術手段對環境做到有效的感知，對人類生存的環境進行有效的保護，讓環境更美好，更安全，更舒適。這其實還包括人文環境的范疇，這是城市可持續發展的第二個問題。第三個是城市的治理和管理。這在國內的許多城市以前投入是相對比較弱的，每個城市都面臨亟待解決的問題。比如我們城市的交通、治安，如何讓這個城市的管理和治理達到更高的水平，保持城市平穩的運轉。第四個方面，是居民的幸福指數或者說居民體驗、感受。市民在這個城市里的生活，從他早晨起床，到他出行、上學、就醫等等，他一天中都能感覺到更便捷、更舒適、安全，人與人之間的溝通更暢通等等，是作為一個人的越來越完美的體驗。許詩軍認為，如果在這四個方面通過現在的ICT技術能有效地去融入，并和傳統的人類活動和經濟活動產生作用，就帶來了我們真正需要的智慧應用。
太極將以智慧城市公共基礎數據庫指標體系建立為基礎，注重整合全市經濟社會信息資源，實現跨行業、跨部門、跨區域的綜合應用和數據共享，實現對經濟社會信息的統一和集中存儲，確保數據的唯一性和準確性，滿足政府業務對統一數據資源共享需要，進而提升形勢分析預測水平，對政府在發展規劃、投資布局、資源環境、管理創新、科學決策等業務提供強有力支持，提高政府部門掌控全市經濟社會發展態勢的能力。
太極有信心通過與更多的城市的良好合作，通過不斷的思考和合縱連橫，創新商業模式與建設理念、融合新技術與新行業，助力中國智慧城市建設健康發展。
進一步落實消防安全責任、規范消防安全管理，增強廣大群眾的消防安全意識，提高消防安全水平，預防和減少街道轄區內各企業、各村火災，確保人民群眾生命財產安全。做到“三個不發生”，即：轄區內不發生亡人火災；重要場所和重要節點不發生火災事故；
不發生因監管不到位的亡人事故。
準備階段（5月份）：落實消防安全責任制
1、成立消防安全工作領導小組，落實消防安全責任制，做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各村、街道屬各部門對本行政區域和所轄工作范圍內的消防工作負責。
2、召開消防工作安全形勢分析會，分析轄區內存在消防安全形勢，研究制定工作實施方案，落實企業、來料加工點、農家樂、出租房、老舊住宅區、娛樂場所等責任人員名單，做到分管工作與消防安全工作結合起來，管行業必須管消防安全，管業務的必須管消防安全，管生產經營的必須管消防安全。
3、將消防工作納入經濟社會發展總體規劃，加大消防投入，保障消防事業發展經費，加強公共消防設施、消防力量和消防裝備建設，使消防工作與經濟社會發展相適應。
實施階段（6至10月份）：排查整治和宣傳教育
1、開展夏季消防大檢查。由街道消防站牽頭，各分管、行業負責人對各自分管領域進行一次消防工作大檢查，對檢查發現的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，限時消除。
2、出租房的消防安全專項整治。街道派出所協助全力抓好轄區內出租房的火災隱患排查工作，做到一戶戶的查，發現問題責令及時整改到位。
3、勞動密集型企業消防安全專項整治。對轄區內勞動密集型企業、來料加工點、“三合一”場所、小作坊等逐個排查，登記造冊，對存在火災隱患要督促落實整改，對整改不積極、進度緩慢的單位，對企業法定代表進行一次約談，必要時組織縣消防、工商、國土、城建等部門聯合執法。
4、落實督促各村、各企業、街道屬各部門貫徹執行消防安全有關法律、法規和規定，建立完善消防安全工作站和消防安全網格化管理模式。在重要活動、重大節日或火災多發時期，組織開展消防安全檢查，及時發現和督促整改消防安全隱患。
5、加強消防宣傳、教育、培訓和演練工作，深入開展消防安全宣傳進企業、進學校、進家庭、進場所活動，組織一次群眾自防自救知識宣傳和疏散逃生演練。
考評階段（11-12月份）：落實檢查考評責任
1、對行業、部門、企業等責任人分管領域內的消防安全工作進行考評，責任人對消防工作落實不到位的要通報批評并責令整改。
2、對出租房、勞動密集型企業、來料加工點、“三合一”場所、小作坊等重點整治單位進行督查，確保各單位負責人消防安全意識到位、火災隱患整改到位、消防硬件設施配備到位。
近兩年來，我區先后兩次被評為“廣州市平安建設先進區”，綜治科被授予“廣東省預防青少年違法犯罪工作先進集體”、“廣東省第十一屆全國運動會社會穩控與安保工作先進集體”、“廣州市平安建設先進集體”、“番禺區平安建設工作先進基層單位”、“番禺區廣州某某某賽突出貢獻集體”等稱號；牽頭組織實施的“構建三條防線提升滿意率，平安番禺建設全省再領先” 、“建立綜治輿情分析中心，推進平安番禺創建工作”等工作成果被評為、全區機關優秀工作成果，受到區委、區政府表彰。我區的社會治安綜合治理暨平安建設工作經驗先后被新華社、中央政法委《長安》雜志、《法制日報》、《日報》、《廣州日報》、省委《十一運社會穩控與安保工作簡報》、省委政法委《廣東政法簡報》、《廣東綜治簡報》、市委《信息專報》、《督查專報》、《廣州信息》、《安保督查指導工作簡報》等推廣，其中市、區領導8次做出重要批示。1日，中央綜治工作檢查督導組對我區的綜治工作給予高度評價，認為我區“卓有成效地推進社會治安綜合治理制度化、規范化、標準化建設，有力維護了社會和諧穩定，促進了經濟社會又好又快發展”。 3月綜治科被授予“番禺區優秀科室”榮譽稱號，科室2名同志被評為“廣州市青年崗位能手”、1名同志被評為“番禺區青年崗位能手”。
一、強化創新意識，推動平安建設
區委政法委綜治科制定了規范的青年文明號崗位達標創優標準，以“心系平安”為宗旨，不斷強化科室內部管理，進一步解放思想，深入研究綜治工作面臨的新情況、新問題，注意接受新事物，樹立新觀念，探索新思路，不斷推進制度創新、管理創新，以此帶動平安番禺建設。一是制度創新。緊緊抓住學習實踐科學發展觀活動中加強制度體系建設的有利契機，在組織對綜治基層基礎工作制約性、障礙性問題及破解方法開展深入調研和前期論證的基礎上，積極探索推動綜治工作科學發展的有效途徑，制定出臺了一整套涵蓋工作運行、決策運行和責任運行的《番禺區社會治安綜合治理領導責任查究及一票否決權制實施辦法》等七個規章制度，初步形成了較為完善的管理制度框架。首次將轄區非公有制企業納入領導責任查究及一票否決權制實施范疇，推行企業法人綜治責任制。其經驗做法被《廣東綜治簡報》、《廣州日報》、《半島都市報》、市委《信息專報》等市級以上媒體推廣，市委常委、政法委書記某某某給予肯定性批示，二是觀念創新。把各部門綜治工作情況及黨政領導抓綜治工作的實績納入綜合指標考核和崗位目標責任制考核，對責任落實、成績顯著的單位和個人建議區委區政府給予表彰獎勵，對成績特別突出的黨政領導干部建議優先提拔使用；對發生問題的，視情節輕重建議給予嚴肅處理。內共對平安建設工作中成績突出的231個先進集體、129名先進個人予以表彰獎勵；對11個單位予以責令限期整改，對33個單位予以黃牌警告暨一票否決警示，對11個單位予以一票否決。三是管理創新。設立了分析中心，在全區范圍內初步建成縱向貫通、橫向互聯、自下而上、反應靈敏、快速傳遞的綜治輿情匯集分析網絡，及時對社會治安形勢進行評估、預警和研判，確保及時、有力地打擊犯罪，保障社會治安秩序穩定，對進一步深化平安番禺建設起著重要的推動作用。新華社《高管專供》、省委《社會穩控與安保工作簡報》、市委《信息專報》、等市級以上媒體進行了推廣，市委常委、政法委書記某某某、副市長某某某給予肯定性批示。
二、強化質量意識，狠抓工作落實
一是以提高科室工作效率推進全區綜治工作。區委政法委綜治科不斷探索完善為綜治部門履行職責服務的各項工作制度，先后制定出臺了《番禺區社會治安綜合治理委員會工作規則》、《番禺區社會治安綜合治理基層組織規范化建設實施辦法》等制度，實現基層綜治組織機構設置、隊伍管理、工作制度、辦事程序、基礎設施“五規范”。 目前，12個街道綜治辦、90%以上的社區、40%以上的企業初步達到了綜治工作制度化、規范化和標準化建設的標準。我區在全市社會治安綜合治理工作會議上進行了經驗交流。二是以強化科室績效管理塑造良好機關形象。注意加強科室品牌建設（“心系平安”），把決策、執行、監督、反饋等納入科室日常管理工作中，塑造積極向上、清廉奉公、嚴格執法、熱情服務的機關形象。綜治科連續5年被評為“平安番禺建設先進基層單位”，受到區委、區政府的表彰；被評為番禺區機關先進科室。三是以推進科室爭先創優維護青少年權益。積極開展爭創“青年崗位能手”活動，配合團區委組織番禺區各級優秀青少年維權崗開展暑期優秀青少年維權崗集中行動，集中開展暑期網吧集中整治、圖書音像制品整頓、規范暑期勞務市場、打擊青少年犯罪、校園及周邊治安綜合治理等行動，嚴厲打擊侵害青少年合法權益的行為，為青少年的健康成長營造良好的社會環境。會同團委、教體、公安、法院、檢察院、司法局等部門調整充實中小學校法制副校長，切實加強青少年法制宣傳教育和校園及周邊治安綜合治理工作，增強青少年學生的遵紀守法意識，提高自我保護能力，維護學生的合法權益，維護學校及周邊地區的治安秩序，預防青少年違法犯罪。探索社會治安綜合治理的科學管理機制，創新群防群治工作模式，會同區公安分局、團區委、區志愿者協會成立廣州市志愿者協會治安志愿者番禺分會，發動志愿者在社會治安巡邏、社區安全防范、法律宣傳、單位內部保衛、交通安全、防火安全、治安信息收集等領域開展志愿服務。
三、強化服務意識，努力開拓進取
一是圓滿完成會議組織籌備工作。參與完成迎接中央、省、市等領導督查、檢查工作8次，參與籌備全區維護社會穩定及社會治安綜合治理方面的會議11次，其中圓滿完成了區委、區政府召開的一年一度的平安番禺建設工作大會。二是組織開展嚴打整治行動。先后組織開展“保穩定、促和諧”、“暢通公用保民生”、“保全運迎國慶”、學校周邊秩序等一系列專項整治。年內共開展專項整治行動51次，排查發現的18起突出治安隱患，全部限期整改完畢。三是草擬各類文件材料。起草各類領導講話、情況報告、工作匯報、建議意見等260多個、草擬綜治委（辦）文件86個、編發《番禺綜治簡報》16期、編發《綜治綜治工作動態》14期、編發《番禺區國慶節和大運會會安保工作動態》32期，有效地為領導決策起好參謀作用。
四、強化學習意識，完善綜合素質
學習是綜治部門整體工作創新出成效的有效推動力。一是加強調查研究。深入落實區委“百千萬”大調研活動的通知精神，深入基層、深入群眾、深入實際，開展調查研究。共形成調研文章12篇，為領導提供了及時有效的決策資訊支持。所形成的調研文章，被《廣州信息》、《廣州綜治簡報》、《政法工作研究》、《學習與實踐—番禺區踐行科學發展觀典型案例選編》、《新番禺》等刊發。二是創新學習方式。積極倡導“終身學習”理念，并將其貫穿于每名干部的日常工作之中，通過專家教授講課、經驗材料評析、綜治案例研討等形式，使科內人員的業務技能水平不斷提升，為科室工作“無縫隙”銜接奠定了基礎。科室有1名同志被評為“廣州市中青年法學法律人才”，系番禺區和廣州市政法委系統唯一入選者。三是加大信息宣傳。根據《區委政法委信息宣傳工作辦法》，加強工作調度，強化工作機制，及時上報反映番禺特色的工作和突出成績的信息。全年，在各級媒體發表宣傳稿件80余篇，其中市級以上媒體采用40余篇，一項做法被新華社在全國推廣、三項做法被省委政法委在全省推廣；6篇綜治論文、分析分獲廣州市一、二、三等獎。
