時間:2023-06-07 09:09:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇招商引資工作,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
今天召開的全市招商引資工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是:貫徹落實市委六屆九次全會和全市經濟工作會議精神,總結年以來的招商引資工作,分析和安排部署當前招商引資工作。根據會議安排,下面我對年以來全市招商引資工作作簡要回顧,并就如何抓好下半年招商引資工作講幾點意見:
一、年以來招商引資工作回顧
年度,全市共簽約合同項目51個,簽約合同資金31.24億元,完成招商引資到位資金12.039億元,分別比上年增長138.94%和20.04%。完成地區下達任務數10億元的120.34%,市定目標任務12億元的100.28%。全年開工建設引資項目63個,其中:當年引進項目50個,實施到位資金101496萬元;跨年度續建項目13個,實施到位資金18843萬元。整個招商引資工作除超額完成地市目標任務外,還呈現出一些新的亮點,取得了新的突破,主要表現在以下幾個方面:一是招商引資總量增長取得新突破。在受全球金融危機帶來的不利影響情況下,全年招商引資仍然保持了20%以上的增長幅度,全年新簽約項目投資總量達31.24億元,與上年度相比增長138.94%,引進項目數量也比上年增加了10個,從而實現了招商引資總量擴張的預期目標。二是在大項目的引進上取得新突破。全年引進投資過億元的項目8個,比上年度多4個,投資在1000萬元以上的項目38個,占整個新項目的74.5%,從而緊扣了市委、市政府提出的“大招商、招大商”的總體思路和要求。三是在工業、文化旅游、商貿業招商方面取得新突破。全年引進工業類項目13個,簽約總金額71485萬元,實際到位資金16270萬元;引進文化旅游及相應配套項目16個,簽約總金額110211萬元,實際到位資金15340萬元;商貿業方面引進項目6個,簽約總金額36900萬元,實際到位資金12080萬元,這些項目的引進,不僅推進了我市二、三產業快速發展,而且還很好的契合了地、市經濟發展戰略。四是在知名企業的引進上取得新突破。去年先后引進了世界五百強企業美國孟莫克遠東有限公司、國外企業加拿大威頓有限公司、國內五百強企業江蘇雨潤集團、上市公司湖南金瑞科技股份有限公司,實現了引進國內外五百強企業和知名企業入駐我市零的突破。五是在招商方式方法上取得突破。一方面是企業自主招商有突破。南長城化工集團通過兩次自主招商,先后與加拿大威頓公司和美國孟莫克公司進行了合作,企業通過聯外聯強走出了金融危機的困境;另一方面是網上招商取得較好開端。通過網上招商形式,引進了云天鶴殯儀館建設項目和蘆家洞水電站改擴建2個項目。同時,還利用招商引資網絡,聯絡對接了一大批投資商前來我市考察和尋求投資合作,促進了招商引資工作的開展;第三是創新了組團招商、蹲點招商和小分隊招商三結合的整體推進招商模式。去年由李建書記親自率團分別在深圳和長沙開展了2次大型招商活動,共簽約項目14個,簽約資金23.72億元,另外,開展小分隊招商13次,蹲點招商2次,也分別取得了很好的成效,特別是陳代文市長親自帶隊赴南京引進了全國五百強企業之一的雨潤集團。六是招商引資對經濟社會發展的貢獻更加突出,對全市經濟社會發展起到了積極的推動作用。僅在年全市規模工業企業產值這一方面,屬于招商引資引進的規模企業的產值就占了全市規模工業企業產值的88.23%。全市現有的30家規模工業企業中,屬于招商引資引進的企業就有24家,占了總數的80%。另外,當前我市的農業龍頭企業、星級大酒店、大型超市、專業市場、房地產開發等企業,基本上也是通過招商引資引進建設的。
去年,我市招商引資工作取得全區第一的好成績,這得益于市委正確的領導和全市各級各部門共同努力。同時,也是我們深入學習實踐科學發展觀,服從和服務于地、市經濟發展戰略和總體部署的結果,更是我們勤政務實、真抓實干和不斷創新招商引資工作方式方法的結果。
今年上半年,在全市各級各部門的共同努力下,共簽約引進項目13個,簽約資金72450萬元,完成到位資金47123萬元,同比增長43.04%,占全年任務的31.42%。在重點招商項目編制方面,截止目前已完成37個重點招商項目編制包裝任務,占計劃數42個的88%,編制項目投資額達93.89億元,遠遠超過計劃數30億元的目標。全市68個有招商引資任務的單位,有7個部門上報了引資項目。
上半年招商引資工作雖然取得長足發展,到位資金完成情況在全區也排名靠前,但是,總體形勢卻不容樂觀,工作中面臨不少困難與問題,主要表現為:一是新簽約項目數量偏少。去年同期簽約項目22個,今年只有13個,少了將近10個,致使招商引資到位資金增長空間非常有限。二是項目引進結構不夠合理,一產項目一個也沒有,出現短腿現象。三是到位資金完成不夠理想,雖然完成了上半年預計4億元的目標,但占總體目標還不足三分之一,給下半年招商引資工作造成非常大的壓力。四是由于近年來地根和銀根的緊縮,再加金融危機的不利影響,各地招商引資競爭日趨激烈,招商引資難度已明顯增大,給我市招商引資工作帶來了前所未有的壓力。五是由于第四輪土地修篇和新城市規劃修篇未批,客觀上造成了當前項目供地困難,導致多個意向項目和已簽約的項目難以在短時間內落戶和開工建設,去年續建項目中也有因此問題而無法按期開工和正常建設的情況;六是項目跟蹤服務不夠主動,協調解決和反映問題不夠及時,影響了項目建設進展。
二、堅定信心,搶抓機遇,突出重點,努力推進招商引資工作再上新臺階
今年招商引資的目標任務是:完成到位資金15億元,增長速度保持在25%左右,引進投資5000萬元以上工業項目8個,2000萬元以上工業項目15個,500萬元以上農業產業化項目3個,500萬元以上文化旅游項目5個,編制包裝重點招商引資項目40個,投資額度達30億元。
同志們,目標任務早已明確,招商引資工作任務也早已下達,而當前全市招商引資工作的形勢卻十分嚴峻。因此,擺在我們面前的任務是非常繁重的,面臨的困難和壓力前所未有。如果我們不堅定信心、搶抓機遇、采取有力措施,就很難完成今年的目標任務。對此,我們要繼續以科學發展觀為指導,從危機中捕捉和把握機遇,尋求有利因素,增強信心,扎實抓好以下幾方面工作:
(一)著力夯實招商引資基礎。一是要提高招商項目編制包裝水平,保質保量完成重點項目編制任務。年初,我們確定了42個重點招商引資編制任務,并下達到相關部門。從完成情況看,大多數部門都已保質保量完成,但也有少數部門未按要求編制項目。另外,還有個別部門至今未報送項目。對此,已報送項目的單位要對報送的項目進行再研究、再修改,直到達到招商項目編制要求。對未報送項目的單位,督查室和效能辦要予以通報。招商局要抓緊時間對編制好的項目進行包裝,及時制作好《市招商引資指南》、《招商引資項目冊》和配套的宣傳推介光碟,為下步開展各項招商活動做好準備。二是要廣泛收集客商資源信息,切實做好外出招商策劃、指導和信息服務工作。三是要以市外宣中心為陣地,進一步加大對外宣傳力度,展示市良好形象,擴大對外知名度和美譽度,營造良好的招商引資氛圍。
(二)著力完善招商引資工作機制。一是要進一步清理并完善項目辦理手續的程序,最大限度的簡化程序,縮減時間,特別是政務服務中心和招商局要探索“一個窗口對外、一個窗口收費、一條龍服務到底”工作模式,切實解決項目手續辦理難、辦理慢的問題。二是要建立完善項目建設快速推進機制。各跟蹤服務責任單位要拿出時間表,主動服務企業,主動督促推進企業加快建設速度。同時,督查室要定期進行督查,確保項目早開工、早建成、早投產。三是要建立招商引資工作報告制、通報制和責任追究制。招商局要堅持招商引資聯系會議制度,定期組織召開聯系會議,研究解決招商工作中存在的問題。相關部門對項目進度要實行月報告制(報兩辦督查室、市招商領導小組辦公室),督查室對招商引資情況及項目進度要實行季度通報。對項目進展緩慢和推進不力的單位要啟動問責機制。從而確保項目“引得進、落得下、建得快”。
(三)著力創新招商引資方法和手段。一要繼續堅持以“小分隊招商、蹲點招商和組團招商”相結合的招商模式,積極組織隊伍,深入重點產業轉移的地區、客商資源豐富的地區大力開展招商活動,下半年,我們計劃要開展大型組團招商活動2次,蹲點招商2次,小分隊招商5次以上,對此,招商部門要盡快做好籌備和組織,各相關部門更要積極支持和參與。二要進一步加大外出招商力度。時間過半,而多數市直部門還未有報送招商引資項目,對此,各部門要主動出擊,千方百計收集客商投資信息和項目考察信息,并適時組織精干力量主動跟蹤對接、重點突破,提高招商引資的針對性、實效性和成功率。三要搶抓旅發大會等各種節會建立的招商平臺,邀請一批重點客商來我市投資考察,適時舉辦招商引資項目推介會和簽約活動,力爭引進一批好項目、大項目。四要進一步加強與各地商會、有關企業協會和落戶我市的外地客商聯系和合作,加大以商招商、以情招商力度,尋求招商引資新的突破點。五要搭建好招商引資活動平臺,積極動員、引導和幫助本地企業對外招商和尋求合作,培育本地企業做大做強。
今年以來,全區按照“一城四基地”的發展定位,深入開展“招大商、大招商”活動,招商引資工作取得明顯實效。經區招商辦考核認定,1-8月引進招商項目199個,到位資金72.1億元,預計全區可實現招商引資到位資金150億元,完成全區指導性計劃的126%。全區新引進中聯水泥、新能源、恒信住工、一立航空發動機等境內簽約合同項目38個,總投資80億元。
(一)進一步強化招商組織體系。
圍繞招大商大招商,區里制定下發了《關于進一步強化招商工作組織領導體系的通知》,調整了招商工作委員會和辦事機構。按照行業類別、重點開發片區和產業,成立文化創意、城市開發、現代物流、商貿經濟、都市農業、會展經濟、城市工業、金融總部等8支專業招商隊伍,分別由區級領導牽頭,相關部門負責人參加,專業人員組成,進一步整合了招商力量。各街道、開發區、管理區和區直部門對招商組織領導體系也進行了相應調整,主要領導親自抓招商,資源向招商一線傾斜,為招商工作開展提供了有力的組織保障。根據市里考核重點,區里重新制定下發了《招商考核辦法》,堅持“三招三引”(招商引資、招才引智、招院引所)并重,突出考核實體大項目,形成了鮮明的工作導向。積極推進全區重點招商項目庫、客商資源庫和招商信息服務平臺“兩庫一平臺”建設,逐步實現項目、信息、客商資源、招商隊伍活動的共享、協調推進和動態管理。
(二)精心組織專題招商活動。
組織參加了2013年第30屆國際風箏會“藍黃”兩區建設重點項目推介招商會等系列招商活動,由投資的慢城城市綜合體項目參加了市里大項目簽約儀式。7月份組織參加了走向走向世界招商推介會,由集團和共同投資13億元建設的銅冶煉項目就落戶產業園達成合作意向。7月下旬赴召開了機械裝備制造業懇談會專題招商活動,對特色產業園、經濟開發區低碳產業園、創新科技產業園、城進行推介,圍繞晉工機械、協力集團、集團等當地企業開展產業鏈招商,與我區三個特色產業園進行產業對接。8月底組織4家企業參加了合作投資洽談會;9月初組織參加了兩岸科技論壇,總投資25億元的新能源項目參加市重點項目簽約。10月29日,由城開發建設指揮部辦公室、區人民政府、市委臺辦承辦的城兩岸共建懇談會在臺北市舉辦,工商協進會名譽理事長、集團會長,前“財政部長”、國際集團董事、總經理等120名客商參會,會上對城進行了推介洽談,會后促成巨力集團與威電源能股份有限公司投資2000萬美元的合作項目及建設股份有限公司一期投資3000萬美元、二期投資5600萬美元房地產開發等項目簽署了投資意向書。
(三)積極開展小分隊招商。
對原有的招商力量重新進行整合,分別由區級領導任組長。
小分隊一方面走出去招商,同時圍繞客商投資意向積極請進來招商。先后組織招商人員赴等地參加了一系列培訓活動,增強了專業招商人員的招商能力。
(四)加快重點項目推進。
經過深入對接洽談,一批重點項目推進順利。一立航空渦噴發動機項目總投資1.3億元,是中科院工程熱物理研究所的緊密型合作企業,主要研發、生產輕型渦噴發動機關鍵零部件及無人靶機開發試制,正促成中科院熱物理研究所在設立實驗基地,爭取扶持資金800萬元,已到位400萬元。選址在的恒信住宅工業化項目,總投資10億元,總用地400余畝,已于11月9日正式簽約落戶。福建商會與于河街道就綠之源生態農業科技發展項目達成意向,總投資1.87億元,占地2000畝,建設高效農業生態示范項目;與北京經濟開發區投資公司進行洽談,計劃在城周邊投資建設總部經濟區;總投資60億元的富盈國際城項目已基本敲定合作協議,準備簽約;由新能源集團投資的新能源項目完成公司注冊,注冊資金2000萬元,已進行了10處選址,正等待審批;中聯混凝土由世界500強中國建材集團的核心企業中聯水泥投資建設,注冊資金4000萬元,馬上簽約;總投資1億元的眾新新能源汽車項目順利落戶于河街道,月底即可投產;薩伯特精密轉動設備項目由濰德機械有限公司和新加坡百速私人有限公司合資建設,已注冊合資公司,投資后年可實現銷售收入1.3億元。
盡管取得一定成效,但也存在一些問題和不足。一是部分單位思想認識不到位,主動性不強,對招商引資仍停留在老套路,辦法不多,思路不夠新,舉措不夠靈活。二是項目投資結構仍待優化,質量不高。房地產項目多、現代制造業項目少、新興服務業項目少的問題依舊突出;項目質量不高,缺乏高科技含量、高附加值的項目,缺乏投資數額大、有較強拉動力的龍頭項目,招院引所與招才引智等方面的成效不明顯。三是專業招商隊伍亟待加強,懂運作、善聯絡的專業人才少,招商效率不高,針對性、實效性不強等,需要強化力量加以解決。
20__年是我鄉工業經濟跨越發展的關鍵一年。今年來,我們以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,按照“建好平臺、集聚產業、培育特色、開放興工”的招商引資工作思路,大力實施項目推動戰略,開拓創新,優化環境,主動出擊,狠抓落實,招商引資工作取得了可喜的成績。
一、工作成效
全年共引進項目9個,其中已開工建設的項目8個,簽約項目2個,在談項目2個。實現引進外資650萬美元,占全年任務的140,內聯引資到位資金2.07億元,占全年任務的230,完成標準廠房建設1.5萬平方米,勞務輸出27人,完成任務的100,具體如下:
(1)已開工建設項目8個:
1、海德威儀表儀器有限公司,投資5000萬元,落戶在長沖村,20__年1月開工建設,完成1400平方米標準廠房建設,20__年9月投產運營。
2、三聯汽車維修公司,投資1000萬元,落戶在銅坑湖村,20__年2月開工建設,20__年5月投產運營。
3、金色童年生態幼稚園,投資20__萬元,落戶在銅坑湖村,20__年1月簽約,20__年1月開工建設,20__年8月建成并開園招生。
4、金福嘴食品飲料廠,投資20__萬元,落戶在海泉村,20__年1月開工建設,20__年6月一期建成并投產運營。
5、廣源扣板廠,一期投資1000萬元,20__年6月落戶銅坑湖,是一家科技含量較高的新型扣板材料廠,占地30畝,現已開工建設,20__年年底可投產運營。
6、郴州市精誠材料貿易公司,投資20__萬元,落戶城前嶺村,占地10畝,是一家經營鋼材等建筑材料的貿易公司,現已投產運營。
7、業達公司,投資20__萬元,經營鋼材等建筑材料,落戶城前嶺村馬背組,占地6畝。
8、郴新公司,投資500萬元,經營機械制造,落戶城前嶺村馬背組,占地2畝。
(2)增資項目2個:其中君鑫物流20__萬元,建華旅游3200萬元。
(3)簽約項目1個:郴州市祥發儀器有限公司,屬外資企業,合同引資650萬美元,目前已完成用地等手續審批,項目進展較順利。
(4)在談項目2個:
1、計劃投資6000萬的銅坑湖老齡公寓房產建設項目。
2、計劃投資5000萬的城前嶺家具貿易城建設項目。
二、工作舉措
堅持走借力發展之路,借梯登高,著重抓好以下四個方面:
(一)抓氛圍營造。在年初召開的經濟工作會議上,我鄉就明確了把招商引資工作作為今年經濟工作的中心,按照“專班運作、責任到人、重點突破、整體推進”的工作方法,成立由黨政領導牽頭負責的招商引資工作領導小組,推行黨政領導掛聯優勢產業、項目,結合實際制訂各村和各部門招商引資獎懲制度,充分調動廣大干群招商的積極性和主動性,實行全民招商,切實樹立誠信招商新理念,全力打造招商引資新形象,努力營造誠信##、平安##、活力##良好氛圍。
(二)抓隊伍建設。為壯大招商引資工作隊伍,年初我鄉成立了招商引資工作領導小組及若干小分隊,選派綜合素質高,年富力強的干部充實到招商引資隊伍中去,實行領導包本文來源:文秘站項目、干部包企業,在招商工作中,立足一個“勤”字,著眼一個“誠”字,做到多聯系、多訪問,以誠感人。鄉黨政主要領導一半時間用于招商,班子成員三分之一時間用于招商,尤其是在招商引資公關活動期間,鄉主要領導把招商引資工作作為各項工作的重中之重,曾多次赴廣東東莞、深圳等沿海發達地區,參加了市區組織的招商活動,并取得了一定的成效,簽約引進2個項目,一個是落戶在海泉村的金福嘴食品飲料廠,另一個是落戶在長沖村的海德威儀表衡器有限公司,簽約資金達7000萬元。此外,我鄉還非常注重實行親情招商,以商招商,鼓勵更多的外出打工人員回鄉創業。
(三)抓責任落實。鄉招商引資工作組具體負責組織、協調全鄉的招商引資和項目建設工作,工作組按照“集體決定招商項目,分人落實招商責任,自找項目實施載體,自定項目工作方案”的運作方式,細化工作程序、明確工作任務、嚴明工作紀律、強化工作實效。不斷完善工作組工作機制,對工作組人員實行定項目、定資金,每月匯報工作進度和工作計劃,同時明確下月的工作重點和需達到的目標,年終予以責任考核和獎懲兌現。進一步建立健全招商引資工作激勵和考核機制,制定詳細的考核細則,由鄉長同各鄉屬有關單位負責人、村 主任分別簽定招商引資目標任務責任書,將項目建設任務的完成與否直接與責任人的工資、獎金掛鉤,年底考核兌現到人,作到硬帳硬接,有效地加大了招商引資和項目建設工作督促力度,保證了招商引資項目建設的順利進行。積極開展“招商引資月”活動,通過制定工作方案,強化措施,加大力度,取得了一定的成效,共引進項010年我鄉招商引資工作奠定了堅實基礎。
認真學習領會市委五屆九次全會和縣委十三屆八次全會精神,深入貫徹落實《__縣2015年招商引資工作意見》(定發(2015)5號)文件精神,主動適應經濟發展新常態,積極應對招商引資工作新挑戰,堅持招商引資重中之重不動搖,以招大引強為突破口,結合全縣經濟發展戰略規劃和產業布局,主動開展招商引資工作,創新招商引資方式,不斷拓展招商引資渠道,力爭實現商引資工作和服務招商引資項目“雙提高”,為促進我縣經濟社會又好又快發展貢獻力量。
2015年縣委、縣政府下達我辦招商引資目標任務是1億元入園(縣經濟開發區、縣鹽化工業園區)項目1個,完成標準是必須簽約、開工投產、資金到位。同時還必須積極主動做好我辦已引進項目的后續幫辦服務工作。
(一)明確招商引資重點。結合__縣的區位交通、文化底蘊、能源資源和產業發展等優勢,充分宣傳__特色,積極打造__品牌,切實圍繞新型化工、裝備制造、農林副產品深加工、服裝輕紡、新能源新材料等五大支柱產業開展招商,積極主動向外界推介__,吸引各界人士來__投資興業。
(二)強化招商平臺作用。巧借各地行業協會、__商會等平臺大力開展招商引資工作。充分與縣內、外的行業協會、商會等進行聯絡溝通,掌握產業發展趨勢、企業投資需求,與我縣產業園區規劃和招商項目重點進行高效、快捷銜接。搭建廣泛掌握投資者信息并與之互動的平臺,利用他們掌握的客商資源及投資需求,與我縣企業積極有效對接。
(三)加強領導、明確責任。為加強對招商工作的組織領導,決定成立縣金融辦招商引資工作領導小組,其組成人員如下:
組長:*
副 組 長:*
成員:*
領導小組下設辦公室, *同志兼任辦公室主任,辦公地點設在辦公室。領導小組負責對本辦招商工作的領導,全體人員“一崗雙責”,在好本職工作同時做好招商工作。
為此,將本辦招任務分解到部、室、到人。即:全體工作人員每人必須提供2條以上有價值招商引資信息,主任、副主任及各部室須分別完成引資任務2000萬元。(招商信息提供者務必提供:投資企業具體名稱、投資法人或其他關鍵人的姓名、職務及電話號碼。對于原企業生產產品名稱,擬投資項目名稱、生產產品名稱、生產規模、周期、基本要素等要盡量提供。)
由美國次貸危機引發的經濟危機席卷整個世界,西方發達經濟體受到沉重的打擊,許多垮國公司紛紛破產,各國大型金融企業均出現巨額虧損,所在國家相繼采取救助措施進行干預,接管破產銀行。其影響范圍廣,持續時間長,影響程度深,使整個西方世界出現一派蕭條的景象。導致我國出口需求嚴重不足,出口加工型的企業訂單迅速減少,一批中小型企業破產倒閉,經濟大受拖累。面對這樣復雜嚴峻的國際經濟形勢,國家紛紛出臺政策,積極應對。
XX年11月15日,xx總理召開國務院常務會議,確定擴大內需促進經濟平穩較快增長十項舉措,決定在未來三年內,中央財政共投資4萬億元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要準,工作要實。12月3日又出臺十大產業振興規劃,以降低企業負擔,增加企業收入。這些政策的實施,必將對今后我國經濟增長產生重大而深遠的積極影響。由于世界金融危機的進一步發展,對我國經濟影響的進一步加深,使處于中部地區的我縣招商引資工作面臨嚴峻挑戰,對招商工作提出了更高的要求,專業招商,產業鏈招商,資源招商成為中部欠發達地區招商引資的必然選擇,競爭日趨激烈。
二、我縣招商引資工作現狀及存在問題
為響應國家中部地區崛起戰略,促進縣域經濟又好又快增長,縣委縣政府實施“三化、三集中”戰略,先后出臺一系列優惠政策和措施,重點建設縣工業園區和臨江產業園。縣工業園區已初具規模,入園企業數十家。臨江產業園正在緊張規劃建設,已有企業開始入駐。十八個專業招商分局到沿海發達地區開展招商工作,引資企業規模不斷擴大,質量不斷提高, 香港互益紡織工業園、江蘇常熟錦繡經緯編、新錦豐方便面等一批重大工業項目落戶縣工業園區。XX年新簽約外資項目4個,累計合同利用外資3437。68萬美元,實際利用境外資金1264。22萬美元,境內市外項目75個,實際到位資金34。07億元,外來投資企業對縣域經濟的貢獻率38。29%。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績,但與蘇北等地區比在發展速度、招商工作力度上無法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現在以下幾個方面:
一是看的多,談的多,真正簽約落戶的少。
二是引資項目總體質量不高,結構不優,小項目、一產、三產項目多,大項目少,重大工業項目和財源性項目少,對整體經濟拉動效應不足,財政貢獻率不高。
三是項目開工率低、資金到位率低、建設速度慢,投產、達產率不高,不能滿足發展速度的要求。四是投資軟環境、硬環境難以滿足招商引資、經濟發展和外商的要求。
三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點思考
針對當前國際國內經濟形勢和我縣招商引資工作效果不好的現狀,就如何進一步推動我縣招商引資工作談幾點意見。
第一,強化服務觀念,為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺,積極為外來投資企業排憂解難。樹立“以服務企業為本”的理念,以服務體系建設為起點,細化服務內容,拓寬服務領域,創新服務手段,提高服務水平,實現零距離貼心服務,建立重點項目幫辦制度,縣領導對外來投資重點項目實行點對點幫扶,為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺。
進一步規范招商引資責任單位聯系點負責制、項目包推責任制等服務企業制度,引導企業快速建成達效。加大督查落實力度,加強與企業的聯系,超前對接,積極服務,幫助企業分析、解決落戶和竣工投產前的主要問題。關注企業當下的生存狀況,對工業園區、臨江產業園以及各鄉鎮工業集中區的企業運營情況進行全面分析、梳理,建立外來投資企業運營檔案,掌握外來投資企業運行情況,及時解決企業建設、生產經營中出現的突出問題。加強投融資平臺建設,拓寬企業投融資渠道,搭建新型發展平臺,增強企業活力,切實為企業排憂解難。
第二,實行制度創新,提高工作實效。為了能更有效地促進招商引資工作順利開展,更好地完成年度招商引資任務,以制度創新為突破口,結合當前形勢,清理和調整與當前形勢和科學發展觀不相適應的文件、政策、規定,進一步優化、創新各項制度,完善招商引資項目責任制、崗位責任制、督查督辦制、績效考核制,優化細化招商引資任務考核方案。結合當前形勢,科學院合理分解招商引資目標任務。建立完善服務機機制,建立重點招商引項目領導幫辦制度,為引進重點項目搭建服務平臺和高速通道,提高工作實效。
第三,加強招商引隊伍建設,進一步優化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊伍,是招商引資工作的主體,是招商引資工作中最活躍,最革命的因素。XX年,我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎上,向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業駐外招商分局,專業開展招商引資工作。被派出專業招商的同志,大多數能堅守崗位,積極探索、創新方法,宣傳、推介**,引進了一批高質量的項目。
隨著經濟形勢的變化和產業升級的需要,駐外招商機構必需進一步優化、調整和加強,結合我縣的主導產業,優選一批有開拓精神,特別能吃苦,有奉獻精神的同志到紡織服裝業、食品加工業、型材加工業等相對較發達的地區開展招商工作。做到有的放矢,堅忍不拔,出手要準,出拳要狠,務求實效。
第四,創新招商引資方式,進一步提升引資規模和質量,促進產業升級。隨著國際國內經濟形勢的發展,招商市場細分已日趨明顯,競爭日趨激烈,創新招商引資方式成為必然選擇。
一是集約招商和專業招商。集約化、專業化園區因大大降低入園企業運行成本和高效的服務而成為企業界的首選,這就要求新建立的臨江產業園和鄉鎮產業集中區,一定要科學規劃,建設之初即進行功能定位,引進一個企業就能帶來一批企業,實現集約化和專業化招商。
二是產業鏈招商。選擇招商項目要選擇有實力的處于產業鏈前端的有發展前途的朝陽產業的企業,這樣的企業有擴張意愿的,就是金礦,發現一個就一定要想方設法,緊盯不放。這時招商人員就要做足功課,對該產業行業進行詳細周到的了解,出口必有行話,目標園區為其及其下游產業預留發展空間,讓企業家能切實地看到他的未來,做到招得來,留得住,有發展。
三是利用我縣優質資源招商。經過近幾年的大力招商,似乎我們的資源已經不足,這是我們沒有看到。我縣目前招商資源還十分豐富,礦產資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發掘。這些資源型的項目,要形成產業鏈、深加工和牽動性。**縣地處三省交界,面臨長江,背倚大別山,人文歷史綿長、悠久、文化底韻厚重,山區、湖區風景秀麗而優美,小孤山是萬里長江上唯一的島嶼,是大陸地區唯一的媽祖神廟;白崖寨是國家級的文物保護單位,其古城墻號稱南國小長城,旅游資源可以深度發掘的十分豐富。
另外,我縣幾十萬外出務工的農民工,經過十幾年的磨練,其中一大批已經成長為產業工人,為我縣勞動密集型產業招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會主義市場經濟建設中,形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因為經營不善而倒閉,有的還在生產經營,想擴大規模而資金不足。這些產品有的是特殊工藝,有的是原產地,具有不可替代性和廣闊的市場潛力。是我縣潛在的招商引資資源,只是缺乏認識的層次和高度,如果運作得當,就會形成我縣招商引資新的增長點。
一、指導思想
堅持科學發展觀統領,緊密圍繞“工業強市”戰略,大力推進招商引資“爭高工程”實施,結合全市工業發展戰略規劃和產業集群打造,主動開展招商引資工作,積極創新招商引資方式,不斷拓展招商引資領域,立足質量技術監督工作實際,充分發揮技術支撐作用,不斷提高優質服務水平,力爭實現推進招商引資工作和服務招商引資項目“雙提高”,為促進全市經濟社會跨越式發展貢獻力量。
二、主要目標
根據市委、市政府下達和明確的招商引資目標任務,今年我局至少引進投資5000萬元以上的項目1個,同時積極主動為我市招商引資項目、新上項目提供優質、便捷、高效服務。
三、組織領導
為大力推進招商引資“爭高工程”全面實施,決定成立當陽市質量技術監督局招商引資工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,同志兼任辦公室主任,辦公地點設在局辦公室。
四、主要措施
(一)明確招商引資重點。結合當陽的區位交通、文化底蘊、能源資源和產業發展等優勢,充分提煉和凝聚當陽特色,積極打造當陽品牌,切實圍繞化工、建材、食品、輕紡等支柱產業和重點集群開展招商,積極主動向外界推介當陽,大力吸引各界人士來當陽興業投資。
(二)大力搭建招商平臺。巧借行業協會、商會等平臺大力開展招商引資工作。充分與市內、外的行業協會、商會等進行聯絡溝通,掌握產業發展趨勢、企業投資需求,與我市產業園區規劃和招商項目重點進行高效、快捷銜接。搭建廣泛掌握投資者信息并與之互動的平臺,利用他們掌握的客商資源及投資需求,與我市企業積極有效對接。
(三)不斷拓展招商渠道。充分發揮招商引資領導小組作用,主要領導親自帶隊,招商人員要帶項目、結伙伴、引資金。招商引資人員要采用“定、排、聯、引”的辦法走出去招商,全局要提供洽談項目所需的資源、市場、環境等保障,切實為引進資金和落地項目提供全程服務。此外,還要充分發揮現代網絡優勢,加強與新興媒體協作,擴大影響,推介項目,強化招商效果。
(四)發揮部門服務優勢。結合我市行業特點和產業特色,積極履行質量技術監督部門職責,大力推行首問負責制、社會服務承諾制和限時辦結制等服務企業發展工作制度,主動提供招商項目服務,實現在招商中服務、在服務中招商。切實提供項目落地平臺,認真落實和兌現全市關于服務招商引資項目的各項優惠政策,著力提高服務質量,不斷精簡辦事程序,努力建立和完善我局招商引資服務支撐體系。
五、獎勵辦法
為切實充分營造“廣泛招商、齊力招商”的濃厚氛圍,大力調動全局干部職工和社會各界人士的招商引資積極性,制定當陽市質量技術監督局招商引資獎勵辦法如下:
(一)獎勵對象。全局干部職工及社會各界人士。
一、提高認識,進一步增強招商引資工作的緊迫感和責任感
我在很多會議上都說過,*市作為一個省會城市,一個西部城市,*市的經濟總量是非常低的,去年我市GDP是602億元,而甘肅蘭州市是635億元,比我市高出了33億元,在全國所有的省會城市里,我市的經濟總量只比寧夏、拉薩、烏魯木齊要稍好一點。*市要與省會城市相稱,最大的任務就是發展,要發展就要做大經濟總量,做大經濟總量靠什么,就要靠投資,靠產業,投資光靠銀行、靠政府是不可能的,只有擴大開放招商引資,吸引外來資金。*市自身的投資是很有限的,*市去年的存款是1410億元左右,貸款1400億元左右,完全靠本身來發展很困難。畢節、六盤水、遵義、銅仁等地資源較多,國家投資也比較多,像六盤水這幾年的固定資產投資增長都在30%左右,主要是大電站、大煤礦,靠這些來拉動,固定資產投資、GDP增長都非常快。畢節也有很多大電站,投資也是幾百個億。我市國家重大項目較少,我市要發展靠什么,只有靠招商引資,不把招商引資做大做強,不把招商引資作為經濟工作的主要抓手、主要的推動力來搞,*市的經濟發展將是一事無成、甚至一潰千里。如果不抓招商引資工作,光靠我市內增進因素是非常困難的,我市靠自我增長,自我繁殖的企業很少。我們經濟增長的動力,只有靠招商引資,去年我市GDP增長14.7%,最近幾年我市每年增長近100億元,但是與周邊城市相比,還是有很大差距,所以說我市不發展不行,發展慢了不行,只有加快發展,快速發展、持續發展才是*市的唯一出路。總書記在聽取石宗源書記的工作匯報后,對我省發展提出三點要求,一是又好又快,二是能快則快,三是又快又好,在貴州首先還是要快。我市經濟發展首先也要又快又好,現在必須要快速發展,高速發展,這是我們主要的動力,這就要求我們要做好招商引資工作。大家要樹立擴大開放就是出路,招商引資就是發展的思想觀念,真正把招商引資工作作為我市的主要工作來抓。
二、以產業發展為重點,以項目為抓手,形成產業集群效應為目標,在招商引資上形成新突破
要注重大項目和產業發展,如開陽磷礦,修文、清鎮和白云區的鋁工業,清鎮的煤化工,花溪區的旅游文化產業、農副產品,小河區的機械制造業,高新區的新材料、IT產業,烏當區的電子信息,機械制造產業等,要圍繞這些產業來引進項目。要構建產業鏈條,培育產業集群,壯大核心企業,建設重大項目。比如如何圍繞磷這個產業鏈,將它做大做強,在這方面白云區、開陽縣都有一些突破。高新區引進的鈦產業等都有很大的文章可做。各個區縣(市)要理清思路,從發展產業鏈方面來進行招商。另外,產業要進園進區,要注重園區的載體功能,現我市每個區縣(市)都有工業園區,我們既要節約土地,產業也要盡量往園區發展,小河區是國家級的經濟技術開發區,但作用發揮得并不是很明顯,小河區近幾年發展比較快,但主要靠房地產,在工業這塊增長不是很快,下步要考慮如何將產業引進園區,充分發揮國家級經濟技術開發區的輻射帶動作用。要重視特色產業招商的獨特功效,我市的特色產業主要是磷、鋁、煤、中藥等,要緊緊圍繞我市的這些產業特點來招商引資。
三、強化環境招商,務求在政策和服務上實現突破。
曉東書記說過,他要當環境書記,現在親商、安商的氛圍非常重要,我市各部門在吃、拿、卡、要現象雖然不是很嚴重,但是在我們一些部門還存在作風拖沓、不熱情、不熱心、不真誠為客商服務的現象,各部門要認真對待這個問題,認真抓好招商引資軟環境建設;二要切實提供優質服務。權力就是責任,管理等于服務。搞好服務,還要落實好政策,但是也不能夠違反政策。我市出臺的優惠政策一定要落實,但是也不能盲目擴大優惠范圍,同時,各區縣(市)不能在招商引資工作中有惡意競爭的情況發生,不能破壞我市招商引資環境。
四、加強領導,增強招商能力,著力在抓落實上實現新的突破。
一是要增強招商能力,一些區縣長在這方面是做得是很不錯的,我們在招商引資工作中要有鍥而不舍的精神,為客商搞好服務,發現有好的企業,就要盯住不放。分管招商引資工作的區縣長也要加強學習,增強招商能力,這次換屆,各個區縣(市)分管招商引資工作的領導都進行了調整,大家要盡快進入角色,要抓好招商引資工作首先要熱愛這個工作,只有熱愛招商引資工作才會有激情來抓招商引資工作。二是要狠抓工作的落實,招商引資工作歸根到底就是要抓落實,不光是搞項目簽約,最主要的還是要抓好項目的落實。要抓好今年幾個重大招商引資活動項目的落實。前段時間我市到江蘇、上海開展了招商活動,各區縣(市)要抓好此次活動簽約項目的落實。5月份,我還要帶隊到新加坡開展招商活動。6月份,要到重慶開展招商活動。還要到珠三角等地及參加省里安排的一系列招商引資活動,要切實抓好這些重大招商活動簽約項目的落實工作。去年我市招商引資引進內資完成了208億元,今年要達到250億元以上,如果不加強招商引資,我市今年的固定資產投資任務就很難完成,我市今年經濟增長的勁頭和明年的后勁就會喪失,所以今天就要對各個區縣(市)招商引資目標進行分解。在目標分解中,市政府不再分解招商引資任務給市直機關,但要對在招商引資工作中服務工作做得好的部門進行表彰,各個區縣對鄉鎮也不要再分解招商引資指標。
謝謝大家!
要推動縣域經濟科學發展,全面建設宜居宜業宜游“山水××”,實現三年內財政收入過5個億、五年目標考評進入全市第一方陣的目標,最關鍵的是做大經濟總量,最有效的途徑是招商引資。只有真正把招商引資作為縣域經濟發展的生命線來抓,進一步統一思想,凝聚合力,立足優勢,創新方法,才能實現招商引資工作的新突破。
主攻產業鏈招商,優化產業結構。產業招商是增強招商引資針對性,提高招商引資實效的有效途徑,是培植和壯大主導產業,打造特色經濟,實現錯位發展的關鍵環節。必須把產業招商放到重中之重來抓。××招商引資重點就是圍繞園區六大主導產業及其相關配套產業招商,通過引進上下游配套產業,降低生產成本,拉長產業鏈,提高產品綜合競爭力,形成集群式發展。當前,最重要的就是突出節能燈產業招商,根據節能燈產業發展現狀,主攻點應放在中高檔毛管生產企業招商上。對其配套產業、配套企業,由于其投資規模一般不大,達不到入園企業標準,因此,必須從產業發展高度出發,只要符合產業需要,可降低門檻,允許入園生產,并且政策要更加優惠,從而進一步提升產業自我配套能力,實現產業鏈式、基地化、集約化。力爭到2013年節能燈相關企業數達200家,產業自我配套能力達到95%以上。
整合優勢資源,突出招大引強。××縣已發現礦產30余種,這是××發展的最大優勢,也是招商引資最大潛力。當前,關鍵是在做好前期評估論證的基礎上,對××礦產、生態等優勢資源進行精心策劃包裝,編好項目冊,建好項目庫,對外推介宣傳。在資源招商上,必須改變“撿到籃里都是菜”的小農意識,堅持招商選資,堅持招大項目,努力促進優勢資源的深度開發。進一步提高資源的利用率,提高產品的附加值,真正把××的資源優勢轉變為發展優勢。對一些搶占資源、圈而不建的,必須按合同要求促其開工,或依法、合理收回,真正把資源開發的主動權掌握在政府的手中。要著力引進產業層次高、集聚能力強、帶動效應大、延伸配套好的億元以上大項目,以大項目帶動大發展。
創優服務平臺,落實安商責任。一是優化安商環境。深入開展“機關效能年”活動,全面落實“三個縮減30%”,建立園區服務中心,凡涉及園區服務單位集中到園區設立服務窗口,實現“一條龍服務、一站式辦結”。按照公開、透明的原則,集中整頓和規范市場經濟秩序,營造公平公正的市場環境。二是優化承載平臺。按照省級生態工業園標準,合理布局園區產業,高起點完善園區基礎設施建設,著力打造園區用地、用電、用工、融資四大平臺。確保項目用地“零等待”,用電穩定充足、電價全省最優,用工政府免費提供培訓,融資政府提供擔保。三是落實安商責任。改革招商任務分配方式,對條管單位及部分縣直單位不再下達招商引資任務,讓他們集中精力進行安商服務,既有利于減輕單位負擔,又有利于優化服務環境,調動了安商單位的積極性。
完善推進機制,倒逼項目落戶。一是落實項目責任。成立了招商引資推進領導小組,主抓全縣招商引資工作;將招商引資意向項目和安商服務項目任務分解到具體責任領導、責任單位和責任人,實行“一對一”跟蹤推進制,促其早簽約、早動工、早建成、早投產、早見效。二是嚴格獎懲制度。堅持重獎先進、重罰落后、嚴懲作假。對在招商引資工作中出力多、貢獻大的個人給予重獎,并優先提拔重用;對招商引資或安商服務年終考評不達標且位列鄉鎮、縣直單位、安商單位最后一名的單位,一年內整個班子成員不得提拔重用,其主要領導在全縣三級干部大會上作檢討;對偽造賬目、借用引資單據、虛報浮夸等弄虛作假,用“數字游戲”來騙取政績的,一經查實,嚴肅處理。
為進一步改善我街道投資環境,把田心街道辦事處201*年招商引資工作早安排,早落實,抓緊抓好,抓出成就,做好十二五的工作規劃,全力以赴抓好招商引資各項工作,根據《**區招商引資工作考核辦法》精神及考核辦法的有關規定,特制定如下工作方案:
一、堅持發展是第一要務。
堅持“引進來”與“走出去”并舉的戰略,圍繞以經濟建設為中心不動搖,按照市領導有關要求和我市“十二五”規劃,做好擴大開放和招商引資工作,以“環境友好型、資源節約型”,不斷擴大我街道利用外來投資規模,推動我辦經濟結構調整和增長方式轉變,加速實現**區經濟社會的跨越式發展。
二、堅持區政府制定的“五年再創一個新**”的工作思路。
堅持區政府制定的“五年再創一個新**”的工作思路。發展戰略和依托城市壯大三產,加強投資方向性指導,積極引進符合清水塘街道辦事處優化經濟結構,具備資源優勢和區域優勢的項目,引導投資流向主導優勢產業,并對我街道四個村進行道路硬化改造,突出自身優勢,加強科技投入和基礎設施建設,加強引進項目和項目建設工作,一條龍為投資商協商服務,并且將在辦事處設立“投資商家意見投訴站”,對我街道各相關部門進行監督,為商家提供最大化的優質服務。
三、抓好項目前期工作,提高招商引資效率。
深入企業、基層,結合實際制作一批可實施項目,對重點項目要做到一定的深度。要充分利用好招商項目庫。及時將招商引資項目庫中的項目進行歸類、更新、調整,利用招商引資項目冊、政府信息網站、市內外新聞媒體進行宣傳推介,把我辦的招商項目信息向國內外傳遞。
四、不斷創新招商方式,提高招商引資的針對性和實效性。
要利用全街道工作人員、在外創業人員、各類商會聯系廣泛的特點,動員他們參與我辦的招商引資與經濟協作,不斷拓寬招商與協作渠道。不斷加強招商人員業務素質培訓。通過多種渠道和途徑,努力培養一支適應對內對外開放的高素質工作人員。
為推動全鎮經濟及各項社會事業持續快速發展,加快“有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮”建設步伐,實現招商引資新突破,根據市、區招商引資工作會議精神,結合我鎮實際,制定2014年度招商引資工作實施方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,按照“發展、實干”和“以項目建設為綱”的總體要求,堅定不移地把招商作為經濟工作的重中之重來抓,堅定不移地依靠招商推動經濟結構調整和產業轉型升級,努力在提升招商規模層次上實現新突破,在構建招商平臺建設上實現新進展,在打造招商比較優勢上取得新成效,務求在更高起點上開創招商工作新局面,切實提高綜合競爭力,為加快建成更高水平、更高質量的小康社會提供有力保障。
二、招商引資工作重點
(一)工業方面
按照國家產業政策,結合全鎮工業經濟發展現狀和結構調整重點,著力發展環境友好型、資源節約型產業,杜絕化工等高污染、高耗能產業,大力培植新型耐火材料、高檔玻璃制品、機械加工等重點行業。要以本次市區招商熱潮為契機,積極引進投資規模大、科技含量高、發展前景好、財政貢獻率大的項目。下大氣力引進外資,力爭引進境外公司入駐,實現__鎮利用外資零突破。以北部__、__、北__、__、__等區域為重點,制定好發展規劃,出臺水、電、路等方面的優惠政策,為前來投資興業的企業提供優良平臺,打造形成清潔環保、高科技型工業產業帶。
同時,鎮內現有規模企業要進一步加大招商引資力度,通過合作、合資、嫁接、改造等,進一步提升工藝水平和科技含量,擴大生產規模,提高經濟效益,增強企業市場競爭力;中小企業要通過提高投資標準,更新技術裝備水平,淘汰落后產能,進一步加大節能減排力度,促進企業提檔升級;對有環境污染的冶煉、化工等土小企業依法進行取締,努力為招商引資創造更加優良的發展環境。
(二)農業方面
繼續堅持“資本進山、項目進山、人才進山,公司化運作”的發展思路,通過引進特色優勢明顯、發展潛力和發展后勁大的農業開發公司,包(租)山包(租)地,加快土地流轉,優化有機農產品結構,建設有機農業發展新基地。現有31家農業開發公司,要進一步完善基礎設施,擴大生產規模,實現農業公司規模化、集約化發展。結合全鎮策劃實施的21個農業扶貧開發項目,不斷強化工作措施,加大工作力度,確保項目順利推進。要以博沂路兩側為重點,大力發展苗木花卉種植業,逐步形成鎮域內主干道新型種植生態帶。
(三)生態旅游方面
以打造“景鎮一體、全域AAAA生態旅游強鎮”為目標,大力實施招商引資,開展旅游產業規劃、旅游品牌打造、旅游基礎設施建設、旅游人才培訓,全力提升鄉村旅游產業發展水平和競爭實力。1、以全鎮旅游發展總體規劃為基礎,以景區、行政村為單位,實施高檔次、高起點的旅游發展詳細規劃,發崛“三山兩峪一泉”自然生態和有機農業產業優勢,走個性化、差異化發展道路;2、引導旅游產業實施公司化運作,提倡旅游企業資源整合、強強聯合,突破景點小、散、弱的被動局面,促進有區域競爭力的旅游企業集團公司形成和發展,打造__鎮獨有的旅游品牌;3、以提高旅游產品檔次為重點,全力提升景區基礎設施建設檔次,重點開展旅游接待和服務中心建設、鄉村旅游餐飲住宿設施建設、旅游交通設施建設、自駕游接待服務設施建設、旅游商品設計包裝。4、堅持“走出去、請進來”,聘請旅游高端管理營銷人才,對旅游從業人員進行專業技能培訓,提升旅游產業軟實力。
(四)社會事業方面
加大社會服務型公益事業的招商引資力度,搞好鎮綜合養老中心、幼兒園、文化娛樂等規劃建設,吸引外資加入,改善民生環境,提高居民生活質量,逐步提高地區居民生活水平。
三、獎勵政策
(一)將各村招商引資任務完成情況納入年終工作考核,占鎮考核總分數的20%(考核辦法另行制定)。
(二)鎮域范圍內的單位和個人引進資金,參照5‰的比例直接獎至單位和個人(與土地流轉獎勵辦法重疊部分,獎勵計高不計低,不再重復獎勵)。
(三)對貢獻突出的單位、個人及引進項目資金數額較大的,鎮黨委、政府將視情予以重獎。
一、上半年主要招商成果
二、招商主要做法
(一)明確工作重點,主攻一產項目的招引
由于xx地處較偏,交通不便,為本鎮招商引資工作的開展帶來了一定的難度。結合這一實際,我們明確了“主攻一產打基礎,推動三產上規模,鼓勵創業促帶動”的整體招商思路,充分發揮本鎮豐富的農業資源優勢,把大力發展種養業作為我們招商引資工作的重點,充分借助xx獨特的區位優勢,提升三產服務業的規模和水平,把鼓勵全民創業作為二產發展的助推器,推動二產由小到大,由少向多的方向發展。
(二)主動出擊,充分調動各方積極性
根據縣文件精神要求,今年以來,我鎮招商小分隊堅持走出去和請進來相結合的辦法,把小分隊外出區域定在本地人務工較集中的江浙一帶,先后外出招商6次,每次在外招商時間均在10天以上,每到一地,首先和本鎮在當地創業人員取得聯系,通過他們接觸了一批外商,很好的宣傳并推介了蒙城。同時,我鎮在招商工作中,除發揮招商小分隊人員的主體作用外,還通過宣傳發動,積極調動全鎮上下的招商積極性,使得更多的人都參與到了招商引資工作中來,努力形成全民招商的氛圍。
(三)加強服務,確保項目的順利建設
對于鎮轄區的所有新建設投產項目,無論項目大小,我們都堅持服務為先,積極為他們解決生產、建設中的困難和問題,有力的推動項目的健康運行,同時,也為下一步招商引資工作的順利開展打下了堅實基礎。
三、存在問題
一是雖然在招商引資工作中,我們付出了一定的努力,但由于受到地理位置等條件的限制,相比周邊鄉鎮,我們取得的效果不是很明顯,引進的項目較少,特別是在工業的發展上,存在很大的差距。
同志們:
剛才聽了各鄉鎮、園區的工作匯報,總體感覺在今年招商引資工作任務較重的情況下,大家的積極性和主動性都比較高,工作成效也比較顯著。特別是各鄉鎮、園區的廣大干部能夠迅速進入工作狀態,并在赴沈陽、上海兩市招商過程中取得了實際效果,在接洽的幾百個項目中,有54個項目成功簽約,協議投資額突破百億,招商成果頗為豐碩。在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到招商引資工作中存在的問題,要通過查找、分析和解決問題,總結經驗教訓,促進招商方式的再創新、招商質量的再提升,加速招商成果向現實生產力的轉化。
下面,我從招商引資工作中存在的問題和應對措施講幾點意見。
一、全縣招商引資工作中存在的問題
從招商形態上看:一是項目引進不平衡。主要表現在項目入駐少,各鄉鎮、園區之間差距較大。有的鄉鎮雖然能夠“走出去”,但是在項目跟進上沒有效果,項目沒有真正地實現簽約落地,鄉鎮之間、園區之間出現了明顯的發展不平衡現象;二是項目檔次不高。現階段,我們很多鄉鎮、園區引進的項目缺少高新技術支撐,市場潛力不大,發展能力有限,起不到支撐經濟和帶動產業發展的作用。這就需要我們結合園區產業特色,有針對性地引進投資規模大、科技含量高、核心競爭力強、市場前景好的先導性項目入駐,要切忌“剜筐就是菜”;三是“請進來”的少。在兩次招商活動中,我們接洽了上百個項目,但實際能夠入駐的比例卻很小,這就充分反映出我們招商準備工作做的還不充分、不全面,跟進力度還不到位、不扎實。其實,一個項目的生成凝聚著投資興業者的信心和希望,甚至是一種賭注,作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復思考,最終才能做出決定。因此,我們不能只單獨依賴于招商洽談,要邀請接洽成功的投資者到我縣進行實地參觀考察。這樣,既能體現出我們的誠意和姿態,也便于投資者對項目進行深層次的了解,從而達到互惠雙贏,使項目成功落地。
從深層次原因看:一是招商準備工作不充分。部分鄉鎮和園區對招商工作的認識不夠深刻,沒有把招商工作當做經濟工作的頭等大事來抓,也體現出招商意圖不明確、概念不突出,仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態。如果靠“碰運氣”招商,園區就不會有大的發展,試想將園區建成涵蓋化工、食品、有機加工的“大雜燴”園區,從項目環評和產業布局上都會存在很大問題,根本不可能形成主導產業,形成集群效應,不可能有大的發展。應突出項目集聚區的產業優勢,像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產基地,就突出了專業招商的優勢,匯聚各個品類,形成了產業鏈和自己的產業特色;二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說大話、辦小事”現象,對招商政策不明確,所以引來的項目也飄忽不定,甚至給招商工作帶來了負面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心,做到內外一致,辦不到的事不要說空話,答應的事要辦好,講求誠信,樹立我們的務實形象;三是人脈關系拓展不足。招商是以人為主的經濟活動,人際關系在其中發揮了至關重要的作用,我們要充分挖掘人脈資源,拓寬視野,形成網絡,營造真誠交流、相互信任的招商氛圍,樹立*良好的對外形象和招商品牌;四是“招大商”的魄力不夠。多數人在招商過程中,都存在著底氣不足、魄力不夠的現象,不敢和“大商”、名家、名企接觸,這其實是對各方面環境的認識不夠清晰準確的一種表現,我們的招商隊伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。
二、下步招商工作中要注意的幾個問題
招商引資和項目建設是加快全縣經濟發展的“牛鼻子”,是促進經濟增長的重中之重,是我們躋身全省十強縣、全國經濟發達縣份行列的關鍵所在。因此,招商數量和質量至關重要。2009年我縣的發展目標已經非常明確:要確保引進項目突破500個、招商引資額突破500億元、實際完成投資突破100億元、新增規模以上企業150家,這些指標必須要牢牢鎖定。任務已經逐項分解,各鄉鎮、園區要勇挑重擔,承擔發展責任,要按各自分工再鼓勁、再加壓,切實把這項工作做好。特別是作為領導干部,必須要有這個能力、有這個責任。其實,做好招商工作對我們自己來說是誰干誰得、誰干誰受益的一件大好事。各鄉鎮、園區引進了好的項目,對其自身發展是很有益處的,這也能提升我們的發展能力和發展速度,遇到的一切難題也就會迎刃而解,所以就要求大家一定要增強工作的緊迫感、危機感和責任感,腳踏實地、富有成效地開展工作,決不能搞花架子,把工作浮于表面、敷衍了事,必須較真章、下硬功、求實效。
第一,要認真籌劃和準備好省、市、縣組織的“走出去”招商活動。今年我們花大力氣、下真功夫、加大投入搞大規模招商引資活動,充分體現了招商引資工作的重要性,也是我們加快發展的信心和勇氣的最大化體現。這就要求我們的干部一定要有開放意識,放開手腳,大膽去干。盡管在前兩個月的招商工作中,我們取得了一些成績,但也存在著一定的問題,應該說,存在的問題只是我們前進道路上的一些荊棘,需要我們去分析、去理解、去總結、去應對,也只有這樣,我們的招商活動才會越來越成熟,我們的招商成果才會越來越好。在“走出去”招商的過程中我們要注意以下幾點:一是要注重項目的包裝。做好概念規劃、做好園區定位對于招商工作是至關重要的,我們決不能把一個園區、一個集聚區辦成“大雜燴”,沒有目的、盲目性的亂招商,這么做吃虧的只能是我們自己,所以就要求我們一定要帶著主題、帶著重點,有針對性地去招商。現在網絡是很發達的,我們可以通過網絡、通過人脈關系來擴大我們招商的范圍和領域。這次市委組織的到鐵嶺等地學習,讓我很受啟發,鐵嶺的18個重點工業園區和鐵嶺新城區,每個園區都形成了自己的產業特色,而且發展勢頭都非常好,沈鐵工業走廊也成為了鐵嶺對外招商的一個品牌,形成了借勢發展;二是要注重產業集群式招商。要把招商重點放在招龍頭企業、招規模企業、招先導企業上來,加快推進產業集群的形成,吸引和帶動中小型企業共同發展,形成完善的產業鏈條,打造強勢的特色主導產業。在引進核心項目上,不嫌小、不怕少,以小聚大、積少成多也能形成氣候。例如,本溪藥園的發展,就是充分利用得天獨厚的藥材資源和產業優勢,把生物醫藥產業確立為本溪經濟發展的主導產業。在推進藥業基地建設中,把科技研發平臺建設放在首要位置,積極引進大的科研機構,建成了中國最大的中成藥生產基地,場面非常紅火,建設的也非常好;三是要注重政策激勵。為了加快推進招商引資工作,縣委、縣政府先后出臺了《關于進一步深化招商引資工作的意見》、《*縣2009年招商引資活動方案》和《遼濱經濟區2009年招商引資工作方案》,這為我們做好招商引資工作提供了有利的前提條件。各鄉鎮、園區一定要明確招商要素所在,結合自身實際,敢于制定、實施并及時兌現政策措施,形成對大項目、好項目的吸引力,積極打造“政策洼地”;四是要創新招商方式。要積極采取信息招商、情感招商、網上招商等多種形式來開展招商工作,并對項目引進人給予獎勵。鐵嶺在這一點上做得很超前,就是對項目引進人實行重獎政策,對招商工作人員予以激勵。營口在解決土地“瓶頸”問題上,明確提出了縣區引來的項目不論擺放到產業基地還是中小企業創業園,其統計口徑全部在縣區,所形成的價值、稅收也都歸各縣區所有,有效調動了縣區、鄉鎮的積極性。這個經驗我們完全可以借鑒,項目引來了如果自己的園區要素不完備,可以引到其他園區,最后縣里給你分配。但是要明確的一點是,我們引來的適合自己的項目就要竭力促成在自己的園區發展。赴深圳招商工作在即,這是在關鍵時期和重點地區進行的一次至關重要的招商活動,既是為省、市組團赴香港等地招商做好鋪墊,更對全面提升今年項目的開工率具有重要助推作用,各鄉鎮、園區一定要做好充分準備,廣泛參與,力求取得明顯成效。
第二,要認真做好“請進來”和項目落地工作。我們花更多的錢,開展更大規模、更高層次的招商引資活動,目的就是要見效,要有更多的項目簽約入駐、開工建設。項目一旦有了接觸就要鍥而不舍地咬住不放,跟蹤推進,決不能半途而廢,要以時不我待、只爭朝夕的精神抓好項目落實,這也是我們今年經濟工作能不能進入全市全省前列的重要保證。在這方面,要更加注重軟環境建設,各鄉鎮、園區一定要做好簽約項目的后續跟蹤服務,拿出政策,拿出辦法,一個項目一個項目去落實,一個問題一個問題去解決,為項目建設營造良好的發展環境,確保項目引得來、留得住,并爭取早日開工建設、早日達產達效。對此,縣政府督查室要充分發揮好職能作用,做好跟蹤督查督辦,縣委、縣政府將把此項工作作為年終干部考核的一項重要指標。在這里,我也建議我們包鄉鎮的領導干部,尤其是我們政府的領導班子要為鄉鎮做個表率,把心思、精力用在招商上,盯住一個項目、盯成一個項目。人是軟環境建設的核心和關鍵,鐵嶺在抓干部隊伍、選人用人導向上做得就非常好,他們堅持以能力定席位、憑實績論英雄,引導全市各級干部樹立“能干不干是失職、能快不快是失敗”和“搶抓機遇是能人、甘居中游是庸人、不爭不搶是廢人、錯過機會是罪人”的干事創業觀念,樹立“無功就是過、平庸就是非、不進就是退”的政績觀;在干部使用上要堅持“年齡服從本領、資歷服從能力、文憑服從水平、動機服從政績、晉升服從大局”,把那些真心實意想干事、勤奮學習會干事、務求實效干成事、嚴于律已不出事的干部選拔到各級領導崗位上來;要求必須做到“五個解脫出來”,即從迎來送往中解脫出來、從交杯換盞中解脫出來、從麻將桌上解脫出來、從文山會海中解脫出來、從揣摩領導好惡中解脫出來。這些經驗,都值得我們學習借鑒,形成適合我們的好機制、好辦法,希望大家能汲取經驗,以昂揚向上、奮發進取的精神狀態投入到工作當中去,力爭取得更大的成績。