時間:2023-06-07 09:08:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇規劃建設工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為了貫徹《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》,堅決遏制違法用地、違法建設行為,進一步規范全縣國土資源利用、城鄉規劃建設秩序,保障全縣經濟社會可持續健康發展。在縣委、縣政府的領導下,我縣以縣長為第一責任人層層成立領導小組,實行首長責任制,并成立了兩違辦,專門負責對全縣和縣城周邊違法用地、違法建設行為進行督查,并依法組織強制拆除等工作。根據縣委辦、縣政府辦的通知要求,現將我辦2013年的工作總結和2014年工作計劃如下:
一、2013年的工作情況匯總
我縣開展《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》執法檢查以來,對違法用地、違法建設堅決予以查處,并對縣城規劃區范圍內加大宣傳力度,加強兩法的宣傳,讓《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》家知戶曉,為我縣的兩違拆除工作營造良好的執法環境。
一年來,在縣委縣政府的帶領下,有條不紊地開展兩違巡查工作,由縣四家班子領導帶隊分為四個巡查小組,按線路安排,重點監控,每月每組集中巡查4至5次,發現問題及時反饋給相關職能部門,嚴格依法行政,走完程序,成熟一個打擊一個。到目前為止,我們共發現違法用地、違法建設行為案件41宗,組織拆違聯合大行動7次,出動車輛70輛次,出動人員2100人次,拆除違法房屋基礎27間、房屋及臨時建筑55間,拆除總面積9241.28平方米。經過集中整治,目前我縣的違法用地、違法建設行為得到了有效地遏制,大大規范了我縣縣城周邊國土資源利用、城鄉規劃建設秩序。
二、日常管理制度
1、縣處級領導分為四個小組定期輪流每月每個小組各巡查一次,帶領相關部門及時、依法處理,縣國土局、住建局負責做好巡查記錄。
2、縣國土資源部門:定期實施巡查,負責國土資源案件的調查、取證、立案處理工作,依法查處土地違法案件,確保國土資源違法案件依法處理到位。
3、縣住房和城鄉規劃建設部門:一是規劃方面:負責城鄉規劃實施的監督檢查工作,對未取得合法用地手續的建設項目,不得辦理建設工程規劃許可證手續;對違法用地上存在未取得建設工程規劃許可進行違法建設的行為依法查處;二是建設方面:負責建筑施工管理的監督檢查工作,對未取得合法用地手續的建設項目,不得發放施工許可證,并依法從嚴處理;三是城鄉規劃方面:負責城鎮規劃范圍內違法建設的巡查、監控、調查取證以及牽頭組織拆除等工作。
4、鄉(鎮)政府及其國土所:定期實施巡查,巡查發現或在接到村級報告群眾舉報違法行為后24小時內到場核實制止,制止無效的向縣人民政府和國土資源局、住建局報告,對轄區內新發生的土地、礦產違法行為必須在發現后10個工作日內采取相應措施。
三、存在問題
1、農民建房用地是剛性需求,但由于群眾依法用地意識不強,且受總體規劃、農用地轉用、耕地占補指標和程序等多方面限制,導致了無法落實而發生違法用地;
2、一些群眾和個體老板受到利益驅使,置土地法律法規于不顧,擅自出租、轉讓集體土地進行木片加工、焦炭廠等非農建設。此類案件由于普遍得到當地農民支持,查處難度相當大;
3、個別群眾法制意識不強,對違法用地、違法建設行為認識不足;
4、政府職能部門對違法用地、違法建設行為的巡查力度和打擊力度不夠,沒能及時深入發現問題、解決問題。
四、2014年工作計劃
1、繼續加大對縣城規劃區范圍內巡查力度,及時、深入發現問題,為我縣更加有效地遏制違法用地、違法建設提供準確無誤的線索;
2、加強法制宣傳,全面提高依法用地意識。采取多形式加大土地法律法規及政策的宣傳,全力營造全民依法用地管地的良好氛圍,同時用好用活保障支持用地政策,盤活存量土地,確保依法合理用地;
3、進一步完善機制,認真總結經驗,建立健全土地、礦產管理和利用的長效機制。切實落實動態巡查機制和部門聯動機制,完善發現、制止、查處、懲戒、防范等機制,從根本上遏制土地資源開發利用違法違規行為發生;
4、對縣城規劃區范圍內加大宣傳力度,加強兩法的宣傳,讓《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》家知戶曉,為我縣的兩違拆除工作營造良好的執法環境;
5、繼續加大兩違拆除力度,讓非法買賣土地者、違法建設者無處藏身,知難而退,為進一步規范縣城周邊國土資源利用、城鄉規劃建設秩序,保障全縣經濟社會可持續健康發展提供良好的平臺。
***縣城周邊國土資源、規劃建設
2015年上半年,在鎮黨委、政府的正確領導下,在市局各部門的大力支持下,我鎮以“迎耀邦百年,建美麗__”為總體目標,依托優勢,抓住機遇,大力推進城鎮化進程,致力于將__打造成山青水秀、文明和諧、人氣旺盛、具有濃郁地方特色的偉人故里。
今年來,我站健全了各項管理制度,規范內部管理,資料整理歸檔,嚴格要求工作人員遵紀守法、勤政廉政,堅持每月開一次例會,交流心得經驗,找出差距不足,提出改進措施,確保每一項工作任務按時按質完成。定期進行集中學習,不斷提高工作人員政治素質和業務水平,確保工作到位、服務熱情,使人民群眾滿意。
我鎮通過懸掛橫幅、張貼宣傳標語、宣傳資料等方式,廣泛宣傳村鎮規劃法律法規,增強了人民群眾的規劃意識,不斷提高農村建房質量和品位。
規劃是建設的藍圖和先導,我鎮高度重視規劃的龍頭作用,積極與市局聯系和協調。我鎮轄9個村(居),已完成村級規劃編制7個,搞好了規劃許可證的辦證工作,全年已辦理《鄉村建設規劃許可證》10戶,辦證率達到了100%。加強了對建房的規劃管理,制定了建設項目的日常監督巡查計劃、臺賬和在建工程臺賬,及時處理群眾來信來訪,做好回訪和消訪工作,及時發現、制止和查處各類違法建設。上半年,我鎮組織城建、國土、城管、公安等部門對__集鎮蒼坊社區和長安村2處違章建筑進行了,堅決杜絕違章違法建筑,收到了良好效果。同時,與國土部門加強協作,完成拆違拆舊面積1025平方米。
我鎮始終把建設工程安全擺在第一位,安排專人負責我鎮建設工程項目的跟蹤和服務,督促建設單位和個人依法辦理規劃建設報建手續,協助做好建設工程質量安全、技術服務,協助做好施工(勞務)企業和個體工匠的管理,協助做好建材管理,加強建設工程巡查,積極配合違法建設工程查處,依法開展私房建設工程質量安全管理。我鎮對建設項目工程質量和施工安全實施了嚴格的監管,發現安全和質量隱患,及時責令改正并監督落實到位,未發生一起建筑安全事故和一處質量問題。
一是集鎮蒼雅路房屋立面改造、蒼坊小學對面河道擋護工程和綠化、亮化、道路改造及下水道疏通、集鎮路面換板硬化及路面改造工程均已完成,已累計完成投資1250萬元。目前,集鎮提質改造二期工程已完成前期調查和征求意見及初步方案設計。二是為高標準建設好__公路至故居景區及__客家小鎮的連接通道,以全新面貌迎接耀邦百年誕辰,根據市委、市政府工作要求,5月3日__鎮正式啟動耀邦故里西入口建設項目征拆工作。截止5月26日,通過全體鎮村干部23個晝夜的努力,圓滿完成了全部32戶房屋拆除協議的簽訂,到目前為止,倒屋騰地30戶,征地85畝。繼去年__公路__段征拆工作后,再次刷新了征地拆遷的“__速度”。面對時間緊、任務重、壓力大等種種挑戰,我們很好地完成了這次光榮的征拆任務
一、總體目標要求
到20*年底,全面樹立領導干部依法行使城鄉規劃管理權力意識,改善城鄉規劃工作機制,推進規劃編制的科學性,提高規劃的權威性,保證規劃的嚴肅性;通過開展城鄉規劃效能監察工作,著力解決當前城鄉規劃工作中存在的,不嚴格執行城鄉規劃的有關法律法規,規劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規辦事,以及城鄉規劃實施缺乏有效事前、事中監督,城鄉建設指導思想不端正,隨意更改規劃,失職、瀆職等問題;通過開展城鄉規劃效能監察工作,改進城鄉規劃行業工作人員的工作作風,加強廉政建設,使城鄉規劃行業工作人員廉潔自律的自覺性明顯增強,部門和行業風氣普遍好轉,預防和治理腐敗取得明顯成效,保障城鄉規劃建設健康發展。
二、監察重點對象和主要內容
城鄉規劃效能監察的重點對象是各鄉鎮人民政府、街道辦事處,行使城鄉規劃管理職能的單位及其工作人員。這次城鄉規劃效能監察的重點是以下幾個方面:
(一)城鄉規劃編制、審批、調整情況
1、是否進行了城鎮總體規劃修編的前期研究和論證;
2、是否經原審批機關的認定后,開展城鎮總體規劃修編工作;
3、城鎮總體規劃修編是否委托符合有相應資質的編制單位承擔;
4、是否參照經國務院批準的《城市總體規劃審查工作規則》,建立相應的城市總體規劃審查工作機制;
5、是否建立了城鎮總體規劃與土地利用總體規劃的協調機制;
6、上報審批的規劃編制成果是否符合法律、法規和技術標準規范要求;
7、規劃調整是否符合控制指標和用地性質以及綠地、市政設施等技術指標。
(二)城鄉規劃行政許可情況
1、是否嚴格按照《行政許可法》的要求清理、規范城鄉規劃行政許可事項;
2、是否建立了完善的建設項目規劃審批流程;
3、是否建立了城鄉規劃行政許可的內部監督制度;
4、市級規劃的行政管理權是否集中統一管理,各類開發區、工業園區是否納入了城市規劃的集中統一管理;
5、是否存在以政府文件和會議紀要等形式取代選址程序,未取得“選址意見書”而批準立項、未取得“建設用地規劃許可證”而批準使用土地等情況;
6、建立城市規劃委員制度情況。
(三)城鄉規劃政務公開情況
1、是否設立了城鄉規劃展示場館(市級);
2、是否實行了城鄉規劃的批前公示、批后公告和調整公示;
3、是否實行了建設項目批前公示、批后公布制度;
4、是否建立了城鄉規劃信息咨詢及查詢制度;
5、是否研究制定了地方性法規或規章,逐步把政務公開納入法制化軌道。
(四)城鄉規劃廉政、勤政情況
1、是否存在個別領導干部違紀違法干預城鄉規劃實施的現象;
2、是否建立了違紀違法案件舉報制度;
3、對違紀違法案件進行認真查處并公布查處結果,對違法建設多發區域實施及時有效的監察并予以有效遏制。
三、監察工作具體安排
按照建設部、監察部城鄉規劃效能監察工作進度要求,結合本市實際,全市城鄉規劃效能監察工作分為三個階段進行,具體工作安排如下:
第一階段:安排部署階段(20*年2月1日—2月30日)。
1、成立*市城鄉規劃效能監察領導小組,負責組織推進全市城鄉規劃效能監察工作。組長:*,副組長:*、*、*、*,成員由市規劃局、市監察局等單位抽調人員組成。領導小組辦公室設在市規劃局,辦公室主任由*同志兼任,負責制定具體的工作計劃和工作規則、工作程序、考核標準、獎懲辦法等。
2、各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要成立領導小組,制定具體的工作計劃和工作規則、工作程序、考核獎懲辦法等,并于20*年2月29日前將本鄉(鎮、街道)規劃效能監察工作安排部署情況報市城鄉規劃效能監察領導小組匯總。
第二階段:實施階段(20*年3月—20*年6月)。
1、各鄉(鎮、街道)全面開展城鄉規劃效能監察工作,每半年對工作進行總結,溝通情況,提出改進建議和下一步工作計劃。
2、各鄉(鎮、街道)將城鄉規劃效能監察工作總結報市城鄉規劃效能監察領導小組,市城鄉規劃效能監察領導小組將工作總結匯總報*市城鄉規劃效能監察領導小組。
3、市城鄉規劃效能監察領導小組將不定期對各鄉(鎮、街道)工作進展情況進行監督、檢查和指導,了解、推進工作,組織經驗交流。
4、20*年上半年,由市監察局會同市規劃局,根據城鄉規劃效能監察工作重點,組織對各鄉(鎮、街道)城鄉規劃效能監察情況進行監督檢查,并配合上級有關部門做好抽查工作,有關情況將進行全市通報。
第三階段:總結階段(20*年7月—12月)。
各鄉(鎮、街道)對本地開展城鄉規劃效能監察工作中發現的問題進行分析,對經驗進行總結。市城鄉規劃效能監察領導小組在鄉鎮總結的基礎上,對全市城鄉規劃效能監察工作進行全面總結,并報*市城鄉規劃效能監察領導小組。
四、監察工作要求
(一)加強宣傳動員,提高思想認識
要通過新聞媒體、散發宣傳資料等多種形式,加大宣傳教育力度,周密部署,積極動員,增強各級領導干部和工作人員參與效能監察的積極性和自覺性;要充分利用城鄉規劃效能監察的機會,切實加強和改進城鄉規劃工作,提高城鎮規劃建設管理水平。
(二)建立內部監管機制,嚴格有效地懲治與預防腐敗。
要根據規劃建設行業特點,從抓思想政治建設和制度保障著手,建立起教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗各項制度,要抓住教育、制度、監督三個環節,突出監督重點,針對容易產生腐敗行為和不正之風現象的薄弱環節,對重點股室、重點崗位、重點項目、重點人員建立嚴格有效的內部監督制度。同時,每項制度的落實要有工作方案,有跟蹤措施,形成雙向制約機制,形成內部監督與外部監督雙管齊下、雙向并進、內外相連的監督體系,防止各種腐敗行為,提高機關工作效率。
(三)建立查處違法建設聯動機制,遏制違法違規行為。
要在規劃建設系統范圍內,建立實施聯動制度,即建立由規劃建設系統領導、各相關股室和局屬單位統一行動、建筑市場參建各方主體共同參與的查處違法建設聯動工作機制,對違法違規建設實施全過程聯動監察。同時,要制定建筑市場各方主體不良行為登記和公示管理制度,對設計、監理、施工、圖審等中介服務機構不良行為實行登記和公示管理制度,對每個環節有違規行為的都記錄備案,并按規定及時處理。
(四)建立健全城市規劃工作機制,確保監察工作取得實效。
首先,要建立完善城市規劃的民主決策機制。一要建立城市規劃委員會民主決策的工作機制。要制定和完善市規劃委員會工作的決策程序、議事規程等,并堅持開展各項工作。二要建立完善專家委員會技術審查工作機制。要充實和加強專家委員會,對重大規劃建設事項,要組織專家委員會進行技術審查。三要做好向上報批工作。對規劃設計方案要按程序批準實施。
其次,要全面實施“陽光工程”,推行公開公示制度。建立和實行公開公示制度,全面推行政務公開,著力建設透明型機關。一是對規劃建設行政許可事項,要通過公示欄、公眾網站等各種方式,向社會公示管理職權、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事數量、辦事時限、辦事標準、辦事結果。二是對規劃編制成果和規劃設計方案,要在公示欄、規劃展示廳、公眾場所等地進行公示、征求意見和展示規劃編制成果,接受社會監督。三是公開服務承諾。為方便群眾辦事和監督,要通過報紙、電視、網絡、廣播等多種媒體,對工作時限要求、服務態度等方面向社會作出公開承諾,同時設立舉報投訴熱線電話,監督承諾落實。
重點工作研究:鎮和鄉總體規劃調整和鎮東部控制性詳細規劃編制工作方案。
三月 1.鎮和鄉總體規劃調整及鎮東部控制性詳細規劃編制工作:向設計單位詢價并簽訂設計合同,開始設計。 2.協助鄉鎮開始進行規劃編制工作。 3.完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程施工圖設計和工程概算。 4.協調、督促安達做好大鹽場五星級酒店的規劃實施工作。 5.協助鄉鎮進行新農村建設村莊整治規劃編制工作。 6.建設項目的規劃審批工作:協調鄉鎮完成農村居民建房規劃選址。 7.協調安達繼續做好三盤碾子低洼區改造開工建設工作。 8. 城建檔案館工作:廣鹿鄉柳條群眾集資6#、7#、8#樓工程檔案整理歸檔。 9.制訂鄉鎮國土資源和規劃建設工作考評辦法(規劃科負責部分)。
重點工作研究:縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾工程和居民區樓間硬覆蓋工程建設工作方案。
四月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2. 完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程的招標,并開工建設。 3.協助、指導鄉鎮完成重要節點部位的綠化設計工作。 4.項目建設的規劃監管工作:檢查續建項目規劃實施情況。 5.做好建設項目的規劃審批工作。 6.城建檔案館工作:廣鹿鄉柳條群眾集資11#、12#、樓和大甸街振海公司4#、5#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究:城鄉重要節點部位春季綠化設計。
五月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2.組織做好縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程建設,并協調完成綠化規劃實施。 3.做好建設項目的規劃審批工作。 4.做好政協委員、人大代表的提案、議案辦復復工作。 5. 城建檔案館工作:跨海引水工程檔案整理歸檔。 6. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究:提案、議案辦復。
六月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2. 完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程建設。 3.做好建設項目的規劃審批工作。 4.協調安達做好XX年搬遷戶回遷工作。 5.做好上半年工作總結及下半年工作計劃。 6. 城建檔案館工作:獐子島農貿市場二期工程、看押所華龍住宅1#、2#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究:上半年工作總結及下半年工作計劃
七月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2.做好建設項目的規劃審批工作。3. 城建檔案館工作:回龍住宅小區5#、6#、7#樓工程檔案整理歸檔。4. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究:加快規劃編制工作進度。
四月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2. 完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程的招標,并開工建設。 3.協助、指導鄉鎮完成重要節點部位的綠化設計工作。 4.項目建設的規劃監管工作:檢查續建項目規劃實施情況。 5.做好建設項目的規劃審批工作。 6.城建檔案館工作:廣鹿鄉柳條群眾集資11#、12#、樓和大甸街振海公司4#、5#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。【1】
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重點工作研究:城鄉重要節點部位春季綠化設計。
五月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2.組織做好縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程建設,并協調完成綠化規劃實施。 3.做好建設項目的規劃審批工作。 4.做好政協委員、人大代表的提案、議案辦復復工作。 5. 城建檔案館工作:跨海引水工程檔案整理歸檔。 6. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究:提案、議案辦復。
六月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2. 完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程建設。 3.做好建設項目的規劃審批工作。 4.協調安達做好XX年搬遷戶回遷工作。 5.做好上半年工作總結及下半年工作計劃。 6. 城建檔案館工作:獐子島農貿市場二期工程、看押所華龍住宅1#、2#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究:上半年工作總結及下半年工作計劃
七月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2.做好建設項目的規劃審批工作。3. 城建檔案館工作:回龍住宅小區5#、6#、7#樓工程檔案整理歸檔。4. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究:加快規劃編制工作進度。
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貢獻,現將2009年度工作總結如下:
一、城鄉規劃工作情況
1、通過了縣城總體規劃修編,完成并通過了××縣民族旅游文化風情的規劃。 3、認真組織編制完成了××縣城區建設用地容積率調整管理方案,上報并通過了××縣建設用地容積率調整管理方案,并于今年8月起執行。
4、加強城鄉規劃效能監察工作。堅持依法監察過程,控制與重點監察相結合,效能監察與效能建設相結合,及時調查解決了城鄉規劃工作中存在的一些問題,完成了實施方案、自查報告。
二、施工圖送審及備案情況
嚴格按照《云南省建設廳公告(第2號)》文件執行,加強對轄區內建設項目的施工圖的初審、送審及備案工作,對建設項目的施工圖沒有進行初審、查審的施工圖一律不許使用及辦理相關的手續。
三、參與重點項目工程建設情況
參與了××縣縣城永久性大橋的規劃拆遷及××縣國門中學的規劃測量前期工作。
四、存在的問題
1、需建立規劃編制后具體實施辦法。目前規劃工作重點往往停留在規劃編制上,而對規劃的實施保證關注太少,往往造成規劃編制與規劃管理的脫節。
2、需加強對鄉鎮規劃的管理。目前由于城鄉二元結構、農村土地制度等因素,城鄉差別仍然很大,表現在城鄉規劃建設上,二者差距也非常大。
3、江西片區控制性詳細規劃沒有出臺,給規劃管理工作帶來不便。
五、2012年主要工作計劃
1、嚴格規劃執法工作。一是規范“一書兩證”的審批程序;二是加大建設項目巡查力度,實行跟蹤管理,及時查處違規建設項目;三是利用多種形式開展城鄉規劃法及執法宣傳,增強全民城市規劃意識,自覺維護城市規劃的嚴肅性。
2、規范個人建房行為。嚴格個人建房審批,強化資料審核把關,改善縣城城中村情況。
3、完成縣城江西片區的詳細規劃編制。
一、上半年工作總結
(一)統籌城鄉規劃,充分發揮城鄉規劃作為生產力的引領作用。
規劃局在工作中,始終堅持高起點規劃、高標準設計,通過科學合理、適度超前的規劃引領我市城鄉空間的協調快速均衡發展。今年上半年,重點開展了市城市總體規劃、市國家現代蔬菜種業創新創業基地研發中心、市聾啞培智學校修建性詳細規劃、市歷史文化中心防洪壩景觀設計、市消防專項規劃、市城市市政管網綜合專項規劃、市城市公共設施專項規劃、市綜合交通專項規劃以及稻田鎮總體規劃,為完善我市城市功能、提升城市空間品質、改善城鄉居民的生活環境起到了積極的作用。城中村改造方面,截至到目前,49個村批復公寓樓建設規劃,已開工建設的公寓樓的共有41個村,已建成公寓樓763余棟,共計26117多戶;當前開工建設的公寓樓500余棟,總規劃建筑面積為996.24多萬平方米。
(二)科學規劃、合理布局,引領東城新區快速發展。
近年來,規劃局堅持高起點定位,高標準規劃,合理布局,精心設計,努力推動東城新區向東部新城轉變。
一是公共設施先行,打造功能完善的東部新區。企業總部群、國家級蔬菜產業創新創業基地研發中心、東城醫院、東城中學、體育中心、市民活動中心等公共設施項目的規劃建設,極大提升了東部新城的承載力,完善了城市的功能,為提升東部新城的區域職能奠定了堅實的基礎。
二是品質提升,構建生態宜居便捷綠色的生活空間。在居住區規劃方案審查過程中,如凱馬花園、香榭瀾庭、銘洲凡爾賽、衛東地塊等多個居住區規劃方案,加強公共綠地和游園的高標準配置,與規劃建設的東城全福元綜合體、世紀泰華城以及農圣公園一起,構建起了方便快捷的生活、休閑空間,極大提高了居民的幸福指數。
三是加強市政基礎設施規劃,提升東城承載力。隨著永樂路、金光街、豪源路、堯河路的規劃建設,東城路網主體框架初步形成;220KV巨延、益田線、35KV金復線、海化集團淡水管線(洛城段)等管線的規劃建設,為東城項目的快速發展提供了基礎,保障了東城相關項目的順利實施。
在規劃的指導和嚴格把關下,東城新區得到快速發展,新區承載力和空間品質得到大幅提升。
(三)高效服務、促進發展,打造方便、高效、快捷的群眾滿意機關。
一是強化優質高效服務,促進規劃審批提速提效。在審批過程中,規劃局非常重視與建設單位的溝通,不斷強化服務意識,通過“立即辦理、上門辦理、現場辦理、變通辦理”四個辦理的工作方式,加快推進重點工程建設。上半年,規劃局共開具建設用地規劃設計條件280余件,批復規劃方案61個,辦理建設用地規劃許可證50件、建設工程規劃許可證223件、建設工程竣工規劃驗收合格證91件。
二是加強與建設單位、設計單位的溝通聯系。在受理項目初期就與建設、設計雙方進行詳細的溝通,讓建設單位、設計單位明確規劃報批標準,以期使規劃圖本能夠一次性達到報批要求,達到標準后及時進行報批;對建設項目一口清,對建設單位提供的圖紙等報審資料中所存在的問題做到一次說清楚,減少建設單位修改次數;完善了修建性詳細規劃出圖要求及建設工程辦理手續所需資料一覽表,以讓建設單位及設計單位能夠更加清楚的明白辦理手續所需材料的要求
三是健全公開公示制度,全力打造“陽光規劃”。為促進城市規劃工作公開、民主、高效、廉潔,規劃局對規劃區內所有批件項目在建設工地現場、規劃局網站、日報、規劃展覽館等場所和媒體進行批前批后公示,公示內容包括規劃編制、審批和實施管理等各個環節的主要內容。通過各種渠道維護市民的知情權和參與權,凸顯城市規劃的公共政策屬性。
(四)多措并舉,全力做好建設項目規劃竣工驗收工作。
一是進一步加強規劃批后管理,規劃建設有序開展。規劃局對全市建設單位實行了信用管理,同時繼續嚴格落實五步管理法和四早工作方式,對所有在建項目實施了全程動態跟蹤管理。上半年對中南城市金典等91個規劃項目,進行了竣工規劃驗收,核發了《建設工程竣工規劃驗收合格證》;對60多個已取得規劃許可的在建項目進行了批后五步動態跟蹤管理;對38個在建重點項目在公示廳進行了動態公示;為20多個項目開具《放線準許單》。
二是加大對各類違法建設項目的排查力度,上門面對面溝通服務,為保障規劃實施、提高實施檔次打好基礎。全面排查了在建建設項目的消防車道和地下車庫建設,對5個項目下發了《整改通知單》,未整改的向城管執法局進行了移送查處。對我市33個市政府已批方案但未辦理規劃許可證的在建項目,下達了《督辦規劃手續通知書》,維護規劃權威,保障我市城市建設的有序發展。
二、下半年工作打算
下半年,規劃局將繼續貫徹落實市委市政府的工作安排部署,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞城鄉統籌均衡發展的工作理念,科學規劃,超前規劃,全面完成市政府下達的各項工作任務目標,推動城鄉經濟社會的科學發展和全面發展。
一是科學規劃,高質量完成各項規劃任務。計劃下半年完成我市城市總體規劃的最終報批成果,指導我市城市建設更更科學合理有序的發展。同時為了提高城市建設檔次,計劃編制《市中心城區控制性詳細規劃》、《市中心城區城市設計》及《市城鎮化發展規劃》。
二是創新管理,高效服務,確保全年規劃審批提速提效。下半年,規劃局將深化應用規劃管理信息系統,提高科學決策水平,共享“數字”地理信息公共平臺資源,充分利用現代信息技術,建立以規劃“一書兩證”業務審批、規劃編制項目管理為重點,涵蓋電子報批、規劃信息資源管理、規劃空間信息利用、三維規劃輔助決策、檔案管理、行政辦公等內容的規劃管理信息系統,實現數字化辦公,系統提高規劃審批效能。
規劃局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板:
今年以來,XX市規劃局在市委市政府的正確領導下,貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神,圍繞“兩聚一高”目標任務,緊扣“五個牢牢把握”工作導向,按照“大城市”定位,以新一輪城市總體規劃修編為重點,以深化改革為動力,積極發揮規劃引領作用,加快轉變城市發展方式,努力提升城市功能品質。
一、上半年工作總結
(一)在完善規劃體系中強化發展導控
以總規修編為契機,加快完善《XX市規劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規劃-單元規劃-控制性詳細規劃-村莊規劃”四級規劃編制體系,加強對城市發展的引導和控制,努力實現全市空間管控“一張藍圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規劃修編。以“多規融合、存量盤活”為導向,以“生產、生活、生態”和諧互動為要求,劃定了統一的城鎮開發邊界,確定了建設用地總量,形成市域范圍內功能結構完備、要素配置合理、通勤就業均衡、生態環境良好的空間發展格局,并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮等發展理念。目前正在優化調整用地布局方案,預計6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進控制性詳細規劃編制及調整。一是結合城市總體規劃修編,以全市單元規劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規劃修編。已完成F06單元控制性詳細規劃,C12、E05單元控規初步成果,B11單元正在開展前期調研工作。二是落實水鄉古鎮發展要求,基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮區控制性詳細規劃,正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協助相關區鎮按照法定程序推進控規編制、調整、報批工作。報批完成張浦鎮城東工業區控制性詳細規劃,編制完成花橋國際商務城南部生活區、北部片區控制性詳細規劃。調整完成花橋經濟開發區、陸家鎮、錦溪鎮等相關區域控規調整方案。
3.組織開展重點地區城市設計。一是組織開展杜克科創小鎮概念規劃及城市設計方案征集工作,以“XX智谷”為總定位,征選國內外6家設計機構開展方案設計,現已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據城市公共空間設計導則,以前進路、長江路為試點進行深化研究,著力提升城市形象品質,現已完成初步方案,正在進行深化設計,計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計,以交通引導理念優化城市功能品質,已基本形成成果。
4.不斷優化鎮村規劃。加強對歷史文化資源的保護傳承,編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮保護規劃》,由省住建廳組織論證通過,報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮、名村申報工作,經省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準,巴城鎮成功入選“江蘇省歷史文化名鎮”。根據《XX市鎮村布局規劃》,我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區22個一般村無編制計劃外)已全部形成規劃成果,今年上半年,按計劃繼續推進村莊規劃成果的公示、論證及審批,完成千燈鎮歇馬橋村村莊規劃公示、錦溪鎮計家墩新鄉村生活項目規劃報批工作,以及周市鎮26個自然村、淀山湖鎮6個自然村村莊規劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項規劃中增強城市功能
1.增強城市民生功能。進一步推進《社區服務設施規劃》,確定中心城區核心區范圍內社區、街道的行政邊界。并以亭林片區為試點,完成深化設計方案,構建社區服務設施配置模型,正在開展青陽片區深化設計,計劃6月份形成詳細方案。
2.優化城市生態功能。繼續推進《XX市海綿城市專項規劃》,現已完成草案,基本形成市域各片區海綿設施建設管控原則及技術指引。加強區鎮對接,進一步深化《XX市城市“六線”控制規劃》,涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線,并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規劃綜合信息平臺,便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規劃建設,完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規劃、中心城區停車系統規劃等。
4.升級城市市政功能。按照適度超前原則,編制完善《XX市地下綜合管廊專項規劃》成果,并報請市政府審批通過。為規范地下綜合管廊規劃建設管理,加快建設步伐,配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本,提高綜合管廊建設可行性,向市軌道辦呈報了《關于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前,XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施,有效指導我市電動汽車充電設施建設,進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規劃(2017-2030)》成果,并報請市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力,豐富人民群眾文化生活,高質量完成市博物館、美術館方案設計。根據《XX市城市雕塑規劃》和《XX市雕塑規劃管理意見》,開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經完成方案招標相關工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。
(三)在推進改革創新中優化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規劃管理體制改革方案,并報城建例會討論。完善規劃編制制度建設,擬定《關于進一步規范控制性詳細規劃編制的通知》,從協調機制、成果入庫、動態維護、調整程序等方面進一步規范我市控制性詳細規劃的編制。為規范工業項目規劃方案設計,加強對方案的審查指導,結合XX市規劃管理實際,制定了《XX市工業項目規劃設計方案技術審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設,與市住建局、交通局、水利局聯合印發《關于印發在工程項目中運用海綿城市建設技術的審批管理辦法(暫行)的通知》,并在建設工程的各個環節實施運用。
2.努力推進審批服務創新。為提高審批效率,降低企業成本,方便群眾辦事,打破傳統審批的固化模式,創新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備,次要條件或手續欠缺的審批事項,放寬受理門檻,提前進入審查,予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務,主動溝通,確保缺項及時補正,實現依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續、方便基層辦事,在“表單整合、項目申報、網上審批”三個環節創新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數據實行嵌入式審批,非工業建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業建設項目申請材料由原10項縮減為6項,切實方便了項目報建,提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規劃設計方案審查59件;核發建設用地規劃許可證28張,用地面積75.34萬平方米;建設工程規劃許可證408張,建筑面積177.86萬平方米;核發驗線證明68張;核發建設項目規劃核實證73張,建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強規劃執法監察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制,對管轄范圍內181項在建項目進行全覆蓋監管。通過區域聯動,開展拉網式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動,聯合各區鎮規建部門對全市538家重點監管工業企業的規劃建設情況開展專項檢查,已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產審核重點企業名單》中我市涉及企業(46家)規劃建設情況進行專項排查,完成排查35家。對《XX市化工企業聯合執法檢查工作方案》中涉及企業(143家)規劃建設情況進行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起,做出違法建設認定移交291件,切實維護了規劃嚴肅性。
(四)在現代技術運用中夯實規劃基礎
1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上,通過對用地信息和建筑信息的普查,生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖,并引入三維實景技術,構建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數據庫,為XX統籌規劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。目前已完成項目招投標。
2.完善規劃綜合信息平臺。繼續根據實際需要擴充平臺功能,完成了規劃監察系統建設工作,開發了在建項目“雙隨機”監察系統,實現了建設項目規劃批后監管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經信委核對了全市工業企業信息。下一步,還將完成網上報建系統建設及應用拓展項目建設。
3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數據更新測繪。
(五)在“六個一”大走訪中密切聯系群眾
制定了《XX市規劃局常態化推進“六個一”基層走訪調研工作實施方案》,第一時間召開“六個一”基層走訪調研工作動員大會,對全局常態化開展走訪調研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭,全員參與,緊扣“兩聚一高”,強化政治責任,突出問題導向,全局19個走訪調研小組對所掛鉤的周莊鎮高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上,仔細了解家庭情況,深入收集村民反映的困難和問題,并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決,對不能解決或需轉辦的,做好解釋工作或給予轉辦。
二、下半年工作計劃
在積極延續、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時,下半年,我局還將注重抓好以下幾方面的工作:
1.抓總規落實
在完成總規成果論證、報批的基礎上,加快總規的實施步伐。根據總規要求,及時指導各鎮開展鎮總體規劃的修編。根據《關于推進規劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規劃》,逐步對城市核心區所涉及的單元及跨區鎮行政界線的單元組織控制性詳細規劃編制工作,下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規劃的編制。對市域其它發展單元,指導各區鎮根據單元定位,明確編制要點和內容,力爭于年底前完成控規編制。
2.抓城市設計
適時開展城市總體設計,強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承,提升城市品質品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。
3.抓存量更新
結合危房治理,開展城市更新規劃研究,計劃完成老城區及城北地區6個片區的更新規劃研究工作。突出民生改善,推進被撤并鄉鎮更新研究,重點完成張浦鎮大市地區和千燈鎮石浦地區更新研究。立足產業特色,圍繞打造全市10個特色小鎮目標,因地制宜做好規劃引導和方案設計工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向,應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求,大力開展XX市城市地下空間利用規劃修編,結合軌道交通S1線沿線站點地下空間規劃設計、城市地下人防規劃等,推進軌道、管廊、人防等多規合一,重點研究地下空間的橫向連通開發及豎向分層立體綜合開發,進一步提升城市地下空間開發利用的整體性和系統性。
5.抓生態控制
結合規劃工作實際,繼續全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動,加快完成海綿城市、六線控制、綠道網等專項規劃,切實在引導和保障全市生態環境質量提升方面貢獻規劃力量。
6.抓交通引導
結合新一輪總規及控規編制,根據新的城市發展戰略布局及方向,高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規劃(2017-2030)》修編,進一步優化城市現代化交通體系。完善軌交S1線配套規劃的同時,適時開展XX軌道K1線預可行性研究,為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續開展“自愿停駛,綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設,引導城市交通方式轉型。
6.抓體制改革
繼續完善城市規劃管理體制改革方案,推進完善城市規劃委員會制度。繼續推進“容缺受理”流程,將服務固化為制度。由規劃綜合信息平臺支持,增設“容缺受理彈性流程(試運行)”,同步進行電子審批,實質性提速增效。促進全市統一運作規劃綜合信息管理平臺,統籌規劃智慧政務建設,強化對規劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執法監察
繼續完善、實質運用規劃移動監察系統,推進違法建設認定情況入圖入庫,提升執法監察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制,切實做好在建項目定期檢查、抽查工作,力爭早發現、早制止,減少未報先建、批建不一現象發生,切實履行好事中事后監管職能。
8.抓調研走訪
扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調研,傾聽搜集基層、百姓心聲,切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題,以實際行動踐行黨的群眾路線。
檔案局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板:
上半年,我縣檔案局新一屆領導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發展理念,緊扣項目落地年,聚焦“一路二水三項目”中心工作,以面向社會,服務民生為重點,以拓寬檔案發展領域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手,樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念,各項重點工作有序推進,基本做到時間過半,目標任務完成過半。
一、強化項目建設
一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元,主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中,主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購,項目將6月底前全面完成。
二是開展門禁系統項目建設。安排落實項目資金x萬元,通過招標,配備館內24小時溫濕度監控設施和檔案館(庫)門禁系統。項目正在施工中,6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作,屆時將使我縣檔案館庫現代化、規范化建設大步向前邁進。
三是啟動數字化項目建設。落實數字化項目資金50萬元。近段時間以來,我局對多家檔案數字化機構進行了調研,參觀學習了遂寧市、市中區等檔案局數字化工作先進經驗,對比了我縣檔案工作和項目經費情況,研究確定了我縣今年數字化工作的具體實施方案。目前,該項目正開展需求論證,擬于6月份完成項目招標,年內完成今年的數字化目標任務。
二、強化檔案資源體系建設
檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本,是服務經濟、服務民生、服務中心工作之本,是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設,上半年,我局主要做了以下四個方面的工作。
一是制定我縣檔案工作綱領性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神,通過積極主動向縣領導匯報,與縣委辦、縣政府辦等相關部門協調,由縣委、縣政府兩辦印發了《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發﹝2017﹞x號),對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。
二是加大我縣檔案移交力度。根據我縣新館建設的情況,由縣政府辦下發了《關于做好全縣機關團體事業單位到期檔案移交工作的通知》,對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃,明確了應移交進館檔案的范圍、質量要求、移交程序、組織領導作出明確規定。今年底前,我局將對全縣56個單位2006年前整理規范后的檔案全部接收進館。
三是創新檔案工作,引入中介服務檔案工作。自今年以來,縣檔案局大膽探索,立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求,支持和規范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下,推廣政府購買檔案事務服務。規范并支持檔案中介機構、有關專業機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務,激活社會資源、節約成本、規范服務、統一標準,通過政府采購,選出了兩家質量可靠、服務優良的檔案中介機構供各單位選擇,作為我縣各單位專業檔案服務機構,促進了我縣檔案整理規范化上檔升級。
四是加大檔案管理人員培訓力度。根據我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規則的出臺,今年4月11日,我局和縣行政學校聯合舉辦了全縣檔案工作人業務培訓班,專門聘請樂山市檔案局業務專家實地授課,全縣各機關、企事業單位、檔案服務中介機構等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓,提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業務素質為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了良好基礎。
五是規范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉制破產企業共22個單位未整理的檔案約x卷,積極組織人力、物力進行規范性整理,于6月中旬整理完成進館。
三、下半年工作打算:
一是進一步加快檔案數字化工作。數字化項目將是我局今后幾年持續的一項重點工作,要制定和完善數字化三年規劃和實施方案,力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現數字化。
二是加快檔案數字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位,加強檔案規范化整理的指導和監督檢查力度,增添新措施,確保在年底前全面完成工作目標任務。
2015年,規劃局在縣文明委的正確領導下,以縣第十次黨代會第四次會議精神為指引,深化社會主義核心價值觀教育,圍繞中心、服務大局、為幸福XX建設提供強大的精神動力和道德支撐?,F將相關工作總結如下:
1.文明宣教方面:赴掛鉤居委會開展基層黨建宣講2次;法制宣傳進工地活動1次;3月20日,邀請省住建廳張泉副廳長來洪開展“新型城鎮化”專題講座1次;推進“陽光規劃”,走進縣“政行風熱線”1次,縣電視臺現場直播;開展“城市規劃建設專場”電視問政活動1次。
2.氛圍營造方面:為積極做好文明城市創建工作,在北京路、建設路兩個重要路段兩側建立公益宣傳廣告42個,出資3萬余元;在規劃局大門口建立文明創建大型宣傳展示牌2個、展板2個、花圃地面文明提示牌10余處,出資2萬余元;按照全縣“四城同創”統一部署,張貼宣傳標語、圖片120余處,懸掛橫幅6次。
3.志愿服務方面:開展文明交通勸導、文明城市創建、城市衛生環境營造等各項志愿服務14次,累計420人次;深入小區開展“文明城市創建”知識問答志愿活動,開展社會調查,普及創建知識,提高社會參與率;有力協助縣創建辦工作,利用專業技術劃定國家級衛生城市創建各單位的衛生包干范圍,保障創建工作的有序開展。
4.典型推介方面:積極開展“我邊好人”等各項典型選樹的評比和推介工作,讓好人站在社會精神文化建設的第一線;我局XX同志榮獲縣“優秀志愿者”光榮稱號、我局工會榮獲縣“模范職工創建之家”先進集體光榮稱號;在XX日報、XX日報、XX報、縣電視臺等主流媒體上及時宣傳我局精神文明建設的各項舉措和成效,引領社會輿情;在全縣80多個部門網站中,我局榮獲縣“十佳部門網站”稱號。
5.下一步工作:一是繼續開展好湖區“微愿望”為湖區漁民子弟助學圓夢等各項志愿者活動,助力社會發展;二是繼續做好掛鉤幫扶、節日慰問、我為黨的生日添光彩等各項活動,提升文明程度;三是有序組織開展好道德講堂、警示教育等活動,強化創建氛圍;四是強化服務意識,全力做好136個城市重點項目建設的規劃服務工作,提升城市形象。
緊盯目標任務
以社會主義新農村建設為目標,以“創綠色家園、建富裕新村”活動為載體,引導農民利用“四旁四”(村旁、宅旁、水旁、路旁),宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)種植珍貴和優良鄉化,選擇汀滸片、南源嶺、仙店等村作為建設示范綠色村莊。從2010年起,用3年時間,計劃創建綠色村莊13個,2010年創建綠色村莊6個,2011年創建綠色村莊4個,2012年創建綠色村莊4個,分期實施、分步推進,基本實現每個綠色村莊有1處以上的公園綠地,建設1塊的風水林,“四旁四地”種植珍貴和優良鄉土樹種,真正做到一村一品,不斷提高我鎮農村綠色美化水平。根據全鎮綠化統一部署,根據綠化現狀,制定適合我鎮實施方案,確保完成村莊綠化工作。
規劃先行
搞好村莊綠化規劃和設計工作,是順利完成村莊綠化任務、提高村莊綠化水平的重要基礎工作。我鎮結合村莊布局規劃以及交通、水利等基礎設施建設和村莊環境綜合整治規劃,從各村實際出發,切實抓好綠色村莊建設活動的規劃編制工作,規劃以村為單位,結合災后集中重建新村、新農村建設試點示范村和造福工程示范村規劃相銜接,充分尊重群眾意愿,體現鄉村特色,簡便易行、便于操作,又與我鎮的小城鎮規劃相結合,具有很大的科學性和前瞻性,確保綠色村莊建設活動能長久地發揮效益。
創新投入機制
我們多方面、多渠道為村莊綠煞費苦心籌集和安排經費,切實落實好綠化苗木經費,確保村莊綠化工作順利推進;同時堅持“誰造林誰所有、誰投資誰受益、誰經營誰得利”的原則,積極引導鼓勵各類經營主體、集體經濟組織、農民群眾參與村莊綠化建設,擴大投資渠道,形成多元化的投入機制;深化林權改革力度,大力推廣承包制、股份制、合作制等多種形式的造林綠化經營機制,充分調動廣大農民群眾參與的積極性。著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,引導他們自覺參與到綠色村莊創建工作中去。
加強示范引導
開展“綠色村莊”工程建設,我們從14個行政村中選出6個行政村作為示范村,以點帶面,全面推動。通過典型帶動,確保創建質量。在推廣過程中我們及時總結經驗,增強創建能力,把綠色村莊打造成品位高、特色明顯的地域品牌,實現社會效益、生態效益和經濟效益共贏。同時我們要求被選定的行政村要加強信息報送工作,及時總結我鎮開展創建活動的先進經驗,及時發現并大力宣傳在創建活動中好經驗、好做法、好典型,營造綠色村莊創建活動的濃厚氛圍。
強化服務指導
我鎮高度重視“綠色村莊”工程建設,按屬地管理原則,主動同林業部門和建設部門,深入推進“綠色村莊”工程建設。要從落實科學發展觀,推進新農村建設,構建和諧社會的高度,切實增強責任感和緊迫感,加強領導,落實工作責任。由黨委宣傳委員、副鎮長熊暉,副鎮長邱寧衛分管該項工作,由呂愛軍作為聯絡員,并將名單報送市委農辦。
一、深化各類規劃編制,不斷完善規劃體系
為了滿足社會經濟快速發展對城鄉規劃的需求,佛山市城鄉規劃局繼續進一步深化重點地區規劃,以及改善民生的交通、綠化等專項規劃的編制工作,不斷完善城鄉規劃體系,科學指引城市建設工作。組織編制了《xx新城CBD發展策劃與城市規劃設計》、《東平新城東部片區控制性詳細規劃》、《清潔能源及節能汽車新技術專題研究》、《xx市交通發展年度報告及交通設施建設年度計劃》、《xx西站綜合交通樞紐概念性設計方案》、《xx市新型交通系統規劃研究》、《xx市城市快速軌道交通建設規劃》、《xx市城鄉統籌規劃》、《xx市綠地系統規劃》等系列規劃,并深化了對 “強心”戰略研究,反思和檢討了“2+5”組團城市空間發展方向,要求各區根據《xx市“三舊”改造專項規劃》組織編制區屬的“三舊”改造專項規劃。
同時,積極做好控制性詳細規劃編制和報審工作,共組織了7個控制性詳細規劃項目的專家評審會議。
另外,根據市政府的統一安排,在進行廣泛調研的基礎上,高質量地完成了《xx市對口支援全伽師縣城鄉建設專項規劃》和《xx市對口支援全伽師縣城市生活示范區控制性詳細規劃及城市設計》的編制工作,規劃成果都獲得了省廳和當地領導的肯定。
二、密切區域合作關系,促進區域協調發展
根據《xxxx地區改革發展規劃綱要》的要求,加強與廣州、肇慶、中山等周邊城市規劃部門的銜接,就空間發展、交通銜接、產業對接、環境共保等事項進行溝通、協商和合作。
2.完成了《xx市xx市同城化建設城市規劃三年工作計劃》,由廣佛聯席會議領導小組批準印發實施。
3.會同廣州市規劃局出臺了《廣佛同城化金沙洲片區整合規劃》初步成果,正報市政府批準實施。
4.會同廣州市規劃局啟動了《跨界地區城市規劃協調機制研究》,使之成為推動廣佛同城化城市規劃管理的重要指引。
三、全力推進重點工作,優化經濟發展環境
1.城市基礎設施向鄉村延伸工作
2.西江引水工程
該工程征借地工作自2009年2月啟動以來,我局作為該項目的工作辦公室,積極組織廣州市有關部門和單位,以及南海、三水區有關部門和單位之間的協調工作,及時協調解決推進過程中存在的困難和問題,并積極配合做好工程管線測量工作。目前,佛山段的規劃建設、征借地和建設工作已全部完成,有效保障了西江引水工程建設工作按目標推進。
3.軌道交通建設和站場
積極配合鐵路部門,加強與設計單位和各區相關部門的溝通和協調,開展貴廣鐵路、南廣鐵路、廣珠鐵路、南沙疏港鐵路、西部沿海鐵路、廣珠城際線、佛肇城際線、廣佛環線、廣佛江珠城際線,以及廣佛地鐵等重點項目的建設配合、方案協調及規劃審核手續。配合做好佛山西火車站綜合交通樞紐、丹灶鐵路物流中心的方案深化、協調和下階段站場規劃編制、控制和實施工作。
4.東平新城項目建設
多次就東平新城相關軌道選線、美旗項目選址、220kv熙悅變電站選址等問題召開協調會議;積極配合市經貿局、順德區政府引進美旗廣東佛山國際采購與區域物流中心項目的各項規劃前期工作,積極配合美旗公司的方案競賽與方案修改完善工作。
5.高速公路項目建設
主動配合市相關部門,做好佛山市境內廣明高速、珠外環高速、廣肇高速、佛清從高速、廣明高速支線等高速公路以及其他高等級市政道路項目的方案協調、規劃審核工作。
6.做好重點項目的專業信息服務
為廣佛環線規劃方案、廣佛江珠線、禪城區智能交通系統、市公安局廣州亞運會佛山分賽區安保工作等重點項目提供及時的規劃和地理信息技術服務和支撐。
四、加強規劃信息建設,提升規劃管理水平
1.實現電子報批,規范規劃審批
為了嚴格城市規劃的管理,實現市區聯動、網上報建、網上審批的目標,建立了城市規劃管理指標核算與電子報批系統,7月1日開始試運行,組織了約600人進行實際操作培訓,共10期;配套制訂和完善了一系列技術規定、標準表單、審批流程等,制訂了《佛山市城市規劃誠信管理暫行規定(試行)》,《佛山市城市規劃指標核算與電子報批誠信技術規定(試行)》,并在我局門戶網站開設專欄,提供免費下載和在線技術咨詢服務。
2.繼續推進佛山市區一體化規劃政務信息平臺建設
完成了佛山市區一體化規劃政務信息平臺(二期)的系統軟件開發,將原有規劃成果的整理入庫,進一步加強了規劃政務信息平臺與市城建檔案管理系統的銜接和共建共享。
3.加強城市地理信息的開發、研究和利用
完成了《佛山市城市地下管線勘測成果數據建設(一期)》。繼續推進城市地理信息系統建設與服務,完成多項佛山市科研項目和產學研項目。維護警用地理信息系統和水利三防GIS系統,完成禪城區軟科學項目《佛山市城市地理空間數據共享平臺》和產學研項目《佛山市禪城區基礎空間地理信息共享策略及關鍵技術研究與實現》,以及市信產局《佛山市地理空間信息資源整合利用平臺的構建與運營服務》,并開展佛山市鎮安污水處理廠GIS系統、瀾石片區改造工程信息管理系統等項目。
4 .優化驗收流程,提高核驗效率
優化建設檔案竣工核驗流程,及時核驗廣佛地鐵、廣州西江引水工程、東平新城等重大工程檔案,全年完成建設檔案核驗項目113項,核發《佛山市建設檔案驗收證書》113份;核驗時間平均每項比規定縮短8.37天,核驗效率提高了41.9%。
2011年主要工作思路
2011年既是“十二五”規劃的開局年,又是落實“四化融合 智慧佛山”的科學決策年,也是提升城市內涵的延續年。新的一年,將以“十二五”規劃為目標,以改善民生為宗旨,以四化融合為路徑,以重點項目為抓手,全面推進和加快落實各項工作。
一、繼續加強規劃編制和指導力度
二、加快推進東平新城建設
以打造具有嶺南地方特色的時代新城為目標,加強對東平新城的發展戰略和規劃功能分區的研究,增強東平新城的公共服務職能,配合有關部門和單位做好博物館、圖書館、科技館、青少年活動中心、綜合信息大樓、城市交通中心等公共基礎設施的規劃服務工作,盡快啟動新一輪的項目建設。
三、加強廣佛肇經濟圈建設合作
繼續深化與廣州的合作,順利完成《廣佛同城化城市規劃3年工作規劃》最后一年的工作安排。做好三水空港地區、五沙地區兩個片區的同城整合規劃編制,同時加強廣佛同城化城市規劃工作三年以來的總結,加大與肇慶的溝通和協作力度,從機制、體制上深化兩市規劃管理部門的合作和協調,為下一步工作的開展打下良好的局面。
四、積極配合做好軌道項目建設
繼續積極開展貴廣、南廣鐵路、廣珠鐵路、南沙疏港鐵路、西部沿海鐵路、廣珠城際線、佛肇城際線、廣佛環線、廣佛江珠城際線、廣佛地鐵南延線等重點項目的建設配合、方案協調及規劃審核手續。在現有基礎上加快推進《佛山市城市快速軌道交通近期建設規劃》的審批工作,為我市準備開展2號、3號線的城市軌道交通建設提供規劃保障。
五、精心組織編制城鄉“綠網”
抓好佛山市綠地系統規劃、佛山市公園綠地建設規劃等規劃編制工作,加快推進我市城鄉公共綠地、公園綠地的建設。繼續抓好我市綠道網規劃建設工作,在區域綠道建設取得階段成果的同時,啟動服務功能更強大的城市綠道和社區綠道的規劃建設,全面完成我市我市綠道網規劃建設任務。
六、統籌綜合交通樞紐建設
積極開展佛山西站、東平新城交通樞紐等重點項目的建設配合、方案協調及規劃審核手續,啟動珠三角城際軌道和城市軌道2、3號線站點周邊土地綜合開發規劃研究工作。
七、積極推進鐵路物流中心建設
充分利用廣珠鐵路開通運營的有利條件,加快推進丹灶、官窯兩個鐵路物流中心(集裝箱為主)的建設,并充分利用廣珠鐵路和南沙疏港鐵路及與之相連的南沙港、高欄港,逐步實現水鐵聯運,改善貨運結構,降低運輸成本,促進產業發展。
八、大力開展信息化工作
組織開展信息化總體規劃的編制工作。完成佛山市城鄉規劃三維輔助管理系統的建設工作,進一步完善和提升市區一體化規劃政務信息平臺。完成局市區一體化規劃政務信息平臺與辦公自動化OA系統的整合。完成局以往公文的數據化和入庫工作,并逐步建立規劃管理項目的信息化管理。
——XXXX森林公園管理處20XX上半年工作總結及20XX下半年工作打算
上半年,XX森林公園管理處在縣委、縣政府的領導下,按照“生態強縣、旅游新縣”的總體要求,緊緊圍繞森林資源保護與開發并重的總體思路,夯基礎,活財源,抓規劃,爭項目,把公園建設與國家武陵山扶貧攻堅計劃緊密融合,又好又快促進公園經濟、社會、生態三大效益不斷發展,努力打造洞口羅溪國家森林公園品牌,不斷提高公園知名度。為更好的建設羅溪國家森林公園,現將20XX年上半年有關工作總結如下:
一、基本情況
XX國家森林公園是經《國家林業局準予行政許可決定書》林場許準字[2012]9號文件批準建立的,經營面積27718.7公頃,轄XX、XX、XX、長塘、XX5鄉(鎮)和XX、XX、XX三個國有林場部分面積,設有XX、XX、XXX、X四大片區,108個景點。
二、20XX年上半年主要工作
(一)機構升格取得圓滿成功
為盡快搞好公園的保護、建設和發展,XX編辦[20XX]46號文件正式批準XX國家森林公園管理處為副處級機構。公園處會同縣委組織部、縣編辦到XX自然保護區、XX國家級森林公園、XX等風景名勝區考察調研??h編辦根據調研情況形成了《XX國家森林公園管理處三定方案》并向市編委進行了請示。公園處多次到市編辦匯報協調。市編辦于2016年3月下發了《XX市機構編制委員會辦公室關于XX國家森林公園管理處機構編制有關事項的批復》(市編發【20XX】15號)文件。XX縣人民政府辦公室根據(市編發【20X】15號)文件下發了《XX縣人民政府辦公室關于印發XX國家森林公園管理處主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(X政辦發【2016】57號),該文件規定XX國家森林公園管理處升格為公益一類副處級事業機構,隸屬縣人民政府管理,共設4個內設機構:綜合科、旅游開發科、規劃建設科、法規科(加掛綜合執法大隊牌子),紀檢(監察)機構按有關規定設置,全額撥款事業編制20名(其中:主任1名(副處級)、副主任3名(正科級)、紀檢組長1名(正科級)、副科級領導職數5名(含監察室)。
(二)編制完成“一總四規”
根據《XX國家森林公園2015—2017年建設方案》要求,我處邀請XX林業科技大學專家教授來公園進行了專門調研,完成XX山彩石大峽谷、游客中心1:500地形測繪,并就高登山景點、XX古道景點進行了前期規劃工作。投資130多萬元完成《XX國家森林公園旅游發展總體規劃》、《唱歌X彩石大峽谷景區修建性詳規》、《游客中心修建性詳規》、《高登山景區修建性詳規》、《XX古道修建性詳規》招投標手續。其中《XX國家森林公園旅游發展總體規劃》、《游客中心修建性詳規》和《XX山彩石大峽谷修建性詳規》已編制完成,其他兩個規劃也即將完成。另外《XX國家森林公園總體規劃》于20XX年3月被國家林業局通過并備案。
(三)啟動游客中心選址征地和XX山彩石大峽谷景點修建工作
游客中心和XX山大峽谷景點是省旅游重點項目,XX國家森林公園管理處于2015年12月進行了申報,2016年元月正式被省立項。公園處根據《游客中心修建性詳細規劃》,會同縣國土局、XX瑤族鄉人民政府等單位于5月20日完成了游客中心選址、測繪工作。聘請專家進行了具體規劃,游客中心規劃面積共200余畝,分三期建設。其中一期占地73.8畝,按國家4AA級旅游景區標準建設,總投資3400萬元(其中土地報批征地約880萬元,工程建設約2520萬元),公園處就游客中心相關工作向縣委、縣政府作了專門匯報,縣政府召開了財政、國土、環保、發改、規劃等部門會議,并安排專門班子負責征地報批工作,目前游客中心土地調規、預審工作已完成。公園處正在向老百姓進行征地工作。同時公園處通過招投標投資62萬余元完成XX山彩石大峽谷棧道地質勘察、施工圖設計和預算工作,并用40萬元作了立項可研、環境可研、規劃可研、調規可研、地質災害可研、壓礦評估報告、土地征地協議7個可研資料,該項目已進入招投標程序。
(四)招商引資工作取得突破
2014年引進的XX國家森林公園芭尤江漂流公司在公園處的督促和協調下,2016年上半年共投資500多萬元,疏通清理河道6.3公里,清理攔河壩基200米。2016年,經公園處大力爭取,XX國家森林公園眾艷生態農業旅游科技開發有限公司正式落戶XX瑤族鄉龍頭村。該公司共投資500萬元,租賃龍頭村百姓土地30畝,按500元每畝每年付給百姓租金,租賃期為20年進行生態農業旅游開發,現在該項目已破土動工。
(五)宣傳推介常態化,旅游經濟得到發展
XX交通基礎條件差,經濟發展嚴重滯后,老百姓還停留在日出而作,日落而息的傳統農耕思想觀念上,公園成立時間短,知名度不高。為提高公園影響力,擴大知名度,轉變百姓落后守舊觀念,樹立“XX國家森林公園品牌”形象,公園處始終保持宣傳推介X國家森林公園常態化。一是投資2萬多元設立了XX國家森林公園網頁,并在網頁上定期更新公園建設、發展及旅游信息;二是投資4萬多元買斷XX地區所有電話、手機彩鈴業務,在手機彩鈴上介紹公園景區景點;三是邀請省內外作家、畫家、攝影家和新聞媒體記者來XX采風,宣傳介紹公園;四是成立XX瑤族歌舞表演隊,不定時在公園演出表演,為公園旅游發展再增一道亮麗風景線;五是投資10萬元成功舉辦了羅溪“四.八”烏飯節系列活動,邵陽日報、邵陽電視臺、湖南衛視等媒體對該活動進行了全方位報道,在社會上產生了巨大反響;六是派人參加了2016年度全國森林公園建設管理研討班,介紹了XX國家森林公園的建設管理情況并學習了其他公園的建設管理經驗,擴大了公園影響力。七是公園處資助30多萬元在公園拍攝的《兒大女大》電影現已在國家進行了首映,深受人民群眾好評。公園處已對攝制場地進行了重點保護,今后將作為人文景觀予以開發。
由于多角度全方位的宣傳推介,XX國家森林公園在建設過程中矛盾日益減少,來園游客逐年增多,老百姓從事旅業收入不斷增加,旅游業已成為羅溪地區的支柱產業。
(六)資源保護和安全防患措施到位,無任何安全事故
為加大公園旅游資源保護,公園處成立了領導小組,會同縣林業局、縣公安局、XX國有林場、XX瑤族鄉人民政府與周邊村、鄉、縣簽訂《聯防聯護》、《禁伐、禁獵、禁挖公約》,加大了對亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂建濫挖等破壞公園建設和發展行為的打擊力度,安排專人對重要景區進行常態化守護,節假日,全局所有工作人員及聯防隊員,鄉村干部、公安交警都掛牌巡查,疏通車輛,維持秩序,保護游客安全,防止旅游資源遭到破壞。上半年,來源游客總數已突破10萬人次,車輛在五.一勞動節達到5000多臺,沒有出現任何安全事故,確保公園旅游資源得到持續發展,擴大了公園的知名度和影響力。
三、下半年工作打算
1、爭取年底完成73.8畝游客中心土地征地工作,搞好工程招投標手續;
2、爭取在8月底前完成XX山彩石大峽谷景區規劃設計、勘探、圖紙、評審、預算工作,盡快啟動招投標程序,2016年年底前完成XX山彩石大峽谷景區步道、棧道建設;
3、啟動高登山石板路修復及普照寺修復工作;
4、完成龍頭村停車場建設;
5、搞好藝術鄉村建設;
今年以來,在鎮黨委、政府的堅強領導下和上級相關部門的大力支持下,我站全心服務項目建設,穩妥推進在建工程,各項工作高效有序完成。
今年以來工作開展情況
一、全力推進項目建設。
一是為民服務服務中心項目。為提高基層政務服務功能,增強群眾辦事滿意度和獲得感,打造服務型政府,總投資1647萬元塘南鎮為民服務中心項目完成了征地報批及前期手續辦理等工作,正在進行主體工程施工。二是濱湖佳苑、富民住宅樓項目。為加快集鎮發展步伐,提升集鎮形象,我站全心服務企業做好項目用地報批及前期手續辦理工作,確保項目順利實施,目前,濱湖佳苑項目已竣工,富民住宅樓項目已完成主體三層澆筑。三是“四好農村路”擴面延伸工程??偼顿Y1361萬元,14.3公里的“四好農村路”擴面延伸工程,目前,路面工程及其附屬安防工程已全部完工,對改善農村交通網,服務經濟社會發展起到巨大推動作用。四是農村危房改造工程。2020年,我鎮按照上級部署,扎實開展危房改造工程,努力解決農村最困難群體的危舊房屋問題。經上門調查核實,符合改造條件的申報戶共10戶,已全部改造完成,共申請補助資金17.2萬元,目前,已全部發放到位。五是土地復墾項目。我鎮今年申報新增耕地項目實施面積為246.6畝,分布在曹壩、鳳凰、興永、邊湖四個行政村,目前已全部通過市級驗收并報省廳備案。六是圍烏路提升改造工程。邰橋五岔路通改造項目,共涉及拆遷戶5戶,房屋面積319.6平方米,已全部拆遷到位,正在進行路通組織改造。七是啟動污水治理工程。根據全縣污水治理工作部署,集鎮及邊湖新衛村正在進行污水管網建設工程。其中,集鎮段鋪設主支末端管網共4500多米,新衛邊湖村段鋪設污水管網約800米,將對鎮村污水治理、生活環境起到巨大促進和改善作用。
二、狠抓環境保護工作。
一是開展固體廢物非法處置排查整治。召開專題調度會,全面排查打擊固體廢物非法處置違法行為,截止目前,我鎮總體形勢良好,未發生一起固廢非法處置行為。二是全力推進全國第二次污染源普查工作。目前,已完成鎮域范圍內污染源企業庫、入河排水口及市政排水口的清查上報工作;排污許可信息登記已全部錄入完成。三是嚴格管控秸稈焚燒行為。為打贏藍天保衛戰,確保不發生秸稈焚燒行為,我站牽頭制定年度秸稈禁燒工作方案,成立禁燒巡查隊,全天候進行督查巡查,全年未發生重大焚燒現象。
三、開展違法建設用地整改工作。
根據上級衛片圖斑,我鎮境內共2宗違法用地,涉及違法圖斑面積2.8畝(耕地面積0.06畝,基本農田0.01畝),分別為塘南鎮垃圾中轉站項目和大高村部辦公樓項目,目前已全部拆除復耕銷號到位。
明年工作思路
一、依法依規制止違法建設發生。認真學習、執行村鎮規劃建設的法律法規及有關政策,全面執行新修訂的《塘南鎮總體規劃(2016-2030)》,做到依法依規辦事,全面制止違法建設發生。