時間：2023-06-07 09:08:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產投資的概念，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：企業資產；固定資產投資；會計處理
市場經濟制度的運行在很大程度上給我國的經濟帶去了巨大活力，我國市場逐漸呈現自由化的特點，越來越多的行業開始出現并且迅速搶占了市場，已經成為我國經濟中不可或缺的一部分，促進了我國經濟總量的增長，具有一定的正面意義。但是，我們在研究時發現，當前的各行各業盡管涌現的速度十分快，增長速度也不斷加快，但是不得不承認的一點就是當前的企業發展中存在著較大問題，主要表現為企業的固定資產投資的會計處理問題，對于中小企業來說，由于發展的時間較短，內部的管理制度不健全，對市場的認知有限，導致中小企業遇到了一系列發展問題，嚴重阻礙了中小企業的進一步擴展。
一、概念
固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動，即固定資產再生產活動。固定資產再生產過程包括固定資產更新（局部和全部更新）、改建、擴建、新建等活動。固定資產投資是社會固定資產再生產的主要手段。為了更好地研究企業的固定資產投資情況，我們首先會對其概念作出具體的解釋說明。固定資產是企業資產的重要組成部分，會在很大程度上影響到企業的資產投資和更新狀況，因此對企業的發展產生著十分關鍵的作用。固定資產投資額是以貨幣表現的建造和購置固定資產活動的工作量，它是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。
二、我國固定資產投資會計中存在的主要問題
1.會計管轄權問題
盡管我國當前的固定資產投資已經獲得了較大發展，但是在實踐中依舊出現了較多的會計投資問題，其中一個十分主要的問題就是會計管轄權問題，所謂的會計管轄就是各個不同的會計機關應該結合業務的實際需要來確定出自己應該管轄的范圍，從而充分發揮各個會計部門的職責，幫助企業提高會計管轄效率。隨著跨國經營活動規模的不斷擴大，國家有必要加強對跨國經營活動的會計管理，這就必須綜合使用地域原則和所有權原則對我國的會計管轄權重新進行界定。按照這種“混合原則”。家的會計管轄范圍具體包括：（1）凡是在我國境內從事經濟活動的企業（或行政、事業）單位，包括國營企業、集體企業、私營企業、三資企業、行政事業單位以及其他單位；（2）我國企業集團的國外分公司和子公司。
2.會計績效性問題
對于企業的固定資產會計投資來說，績效會計是一個十分關鍵的部分，而我國當前的企業固定資產會計投資中還存在著嚴重的會計績效問題，這就在很大程度上限制了我國固定資產會計投資和處理效率的提高。所謂的績效會計就是指各個會計部門的職員應該充分利用現代的高新科技來進行資源和信息的收集，從而給相關的管理者提供足夠的數據，幫助企業對當前的會計業績進行合理的分析，最終制定出科學合理的企業發展方案。企業的發展離不開經濟收入，而固定資產的投資可以給企業帶去較大的經濟收益，因此企業應該不斷提高對固定資產會計投資的重視度，只有提高了會計績效才能不斷提高企業的經濟收益，從而給企業的發展提供充分的物質保障，促進企業的進一步發展。
3.會計技術手段及其人員知識結構的問題
當前的企業盡管發展速度很快，但是由于制度的不健全和會計控制的不科學，導致企業在進一步發展時遇到了很多困難，許多企業盲目追求營銷績效，忽視了對自身內部固定資產會計投資制度的改革和完善，導致企業的發展理念、營銷策劃和市場環境嚴重脫節，從而限制了企業的發展與進步。同時，企業的會計人員的專業技術水平較低，隨著改革進程的不斷加快，我國的科技水平不斷提高，越來越多的行業開始借助高新技術進行生產和銷售，而當前的會計人員計算機技術的掌握度普遍較低，因此無法借助計算機來對數據進行收集和處理，而會計行業往往會出現較多的數字，如果無法充分借助計算機技術，那么會計行業的核算效率則就無法提到提升。因此，我國會計行業的人員技術手段較低這一問題應該得到重視，要想不斷提高固定資產投資會計效率就應該加強對員工技術的培訓，這樣才能充分滿足市場的需要。
會計人員素質的高低將會直接影響會計行業的發展，而我國存在著普遍的會計人員素質較低的情況。會計行業和一般的行業不同，會計業務種類較多，因此涉及的領域范圍較廣，這就對會計人員的專業素質提出了較高的要求，需要會計人員具備財務、經濟、管理、工程技術、計算機等不同專業的知識，只有這樣才能充分滿足固定資產投資會計的需要，不斷提高其工作效率。因此在今后的工作中一定要提高對會計人員知識結構優化的重視度，不斷提高會計人員的專業素質和知識儲備，從而從根本上保證固定資產投資會計的效率。
三、解決固定資產投資會計存在問題的建議和對策
1.擴大和加深投資活動會計覆蓋面，并全面開展全過程會計
固定資產投資會計的方法是企業實施會計內部控制所采取的手段、措施及程序等。固定資產投資會計的方法有多種多樣，需要根據企業的經濟活動和控制內容，采取最適合最有效的策。即使是同樣的經濟業務，采取的控制方法也因不同的單位、不同的時期而變得不盡相同。因此在解決當前固定資產投資會計存在的問題時應該擴大和加深投資活動會計的覆蓋面，立足于整體，找出最為全面與科學的固定資產投資會計方案，只有這樣才能保證企業的固定資產投資會計得到有效的管理。在對固定資產會計投資進行管理時應該根據固定資產投資會計的實際情況做好分工，首先應該充分了解企業固定資產投資會計的需要，這是投資前的必要準備，然后根據收集到的數據進行資料的回收和管理工作，最后再通過對固定資產投資會計的管理來進行資金回收工作，只有做好了這三個不同階段的工作才能保證固定資產投資會計的效率有所提高。
2.建立有中國特色的固定資產投資績效會計
會計行業在運行過程中對財務報表的要求要高，需要保證相關的財務報表既可以充分反映出企業的財務狀況，又要保證在計算財務報表時充分符合我國的相關法律法規，只有完成了合法有效的財務報表，企業的運行狀況才能得到真實反映。企業在運行時往往需要借助會計才能更好地了解企業的財務狀況，把握企業在經營過程中出現的相關問題，而管理會計則是其中最為重要的內容之一，這是因為管理會計可以給企業的管理者提供充足的信息來幫助管理者進行決策，因此從根本上來說，管理會計是將管理學和會計學有機結合的一門理論思想，對于會計的運行有著重要影響。我們根據管理會計的特點將其分為較新的管理會計和基礎的管理會計，盡管二者有著較多區別，但是都是構成管理會計的重要內容。因此在對固定資產投資會計進行管理時應該結合實際情況來建立起有中國特色的固定資產投資會計績效表，這樣才能真實的反映出實際的固定資產投資會計情況，從而幫助決策者更好地進行分析，及時發現企業固定資產投資會計中存在的相關問題，從而對當前的發展方案進行一定的調整和改變，這樣才能符合我國市場的需要，促進企業的進一步發展。
3.運用各種手段彌補和解決固定資產投資會計技術
第一，企業在對軟件進行建設和開發時，應該做好對原有軟件的保護工作，同時還應該結合企業當前實際業務的需要來開發出新的軟件，這樣才能不斷優化企業的軟件購置，借助健全的軟件設備來促進企業的進一步發展，滿足企業固定資產投資會計的技術需要。因此企業應該運用各種不同的手段來彌補和解決當前固定資產投資會計中存在的問題，這樣才能不斷促進企業固定資產會計投資的發展。
第二，對于企業來說，只有具備了健全的硬件設施才能促進其他業務的發展，因此在今后的工作中，企業應該做好硬件設施的建設工作，最主要的兩方面就是相關的計算機設備購置工作，另一方面則是局域網的建設，只有做好了這兩方面的工作才能夠不斷完善相關的硬件設施。
第三，對于會計行業來說，無論是外部環境，還是內部準則都會在很大程度上影響到會計業的運行，而會計準則的制定則是會計業中一個最為重要的環節之一，我國當前的市場制度正在不斷完善，相關的會計準則也基本符合會計發展的要求。要想保證企業固定資產投資會計的效率，就要結合當前的實際情況建立起“預算跟蹤+聯網核查”的會計模式，這樣才能全方位的對固定資產投資會計進行監督。
4.提高會計人員素質
要想對固定資產投資會計進行更好地分析，首先應該對會計這個概念進行具體的介紹。會計出現于人類社會中，并且對社會的發展造成了巨大影響，而不同階段的社會的會計特點也有著較多的不同之處，我們將會計發展的階段分為三個不同部分，分別是古代會計、近代會計和現代會計。會計真正開始發展起來是從近代會計開始的，隨著市場經濟制度的運行，西方發達國家開始出現會計制度，對市場造成了巨大影響。而會計學的實際發展程度則會在很大程度上受到會計人員的影響，會計人員的專業素質和其他技術水平不僅會影響到一個企業的會計核算效率，還會對企業的固定資產投資會計產生巨大影響，因此要想保證企業的固定資產投資會計獲得一定的發展，就應該加強對企業內部會計人員的重視度，分配合理的資源去對會計人員進行培訓，幫助會計人員掌握更多的知識，可以借助高新技術來進行會計業務處理，不斷提高會計人員的專業素質和職業技術，從而很好地適應市場，推動企業的轉型和升級。
四、結語
對于企業來說，要想獲得更大的發展，就要結合當前發展過程中存在的實際問題，將企業的總體發展目標和市場相結合，不斷完善當前的對于中小企業來說，要想獲得更大的發展，就要結合當前發展過程中存在的實際問題，將企業的總體發展目標和市場相結合，不斷完善固定資產投資的會計處理制度，保證企業的正常運行。固定資產投資的會計處理對于不同的企業來說都有著相同的作用，都會在很大程度上限制企業地發展，因此企業應該提高對固定資產投資的會計處理的重視度，保證固定資產投資的會計處理的科學性和合理性，只有這樣才能指導企業較好的發展。
參考文獻：
[1]陳玉健.生產性固定資產投資效益評價審計[J].淮北煤炭師范學院學報（哲學社會科學版），2013（04）.
[2]張繼明.當前固定資產投資存在的問題及對策[J].山東審計，2012（04）.
關鍵詞：改進 固定資產投資審計 對策
近年來，隨著國民的，電力系統的基建任務逐年加重，特別是城鄉電網建設與改造工程更是投資多、規模大，為了規范工程管理、確保投資效益，國電公司要求各單位積極開展投資項目審計。那么，怎樣才能做好投資項目審計呢？本文通過固定資產投資審計的現狀，提示當前固定資產投資審計存在的與固定資產投資審計過程中將遇到的困難，探討固定資產投資審計的范圍與內容，進而提出當前固定資產投資審計應采取的對策。
一、固定資產投資審計現狀分析
電力系統對固定資產投資審計的認識有一個逐漸深入的過程：第一階段，審計人員審查竣工決算報表。由于審計人員都是從財務部門抽調，因知識局限一般沒有審查建安工程結算，只按基建部門的審核數進行工程成本匯總，一旦基建部門對建安工程結算審核不嚴，基礎數據不真實，將造成固定資產投資不真實。第二階段，審計人員審查建安工程結算。此時，審計人員基本上都是從工程造價管理部門抽調，對建安工程結算有能力進行嚴格把關，但這些人員一般缺乏財務知識，對工程其他費用支出的合法性、合規性無法進行審查，這也將造成固定資產投資不真實。
當前，電力系統大部分單位的固定資產投資審計處于第二階段，其存在的問題是：一是如上所述，對占固定資產投資50%乃至更多的其他費用支出未進行審查，勢必固定資產投資的真實性。二是未對形成固定資產的技術經濟活動進行審查和監督評價。三是未對固定資產投資效果進行評價，即投資項目后評價仍是一片空白。四是只對既成事實進行審查，屬于事后審計，未對影響工程項目投資的關鍵階段———決策與設計階段進行事前控制。
由此可見，當前電力系統固定資產投資審計的范圍僅限于固定資產形成過程的一個局部，對固定資產投資審計的方法、程序沒有統一的認識，在固定資產投資審計的研討上缺乏深度，而這種理論上的蒼白在一定程度上造成了當前固定資產投資審計的局限性，直接影響固定資產投資審計的工作質量與成效。
二、固定資產投資審計的范圍與內容探討
固定資產投資是以一定的資源（人、財、物等），經過預測、決策、實施（設計、施工等）的一系列程序，在一定約束條件下形成固定資產的過程。由此引伸出，固定資產投資的全面審計至少包括兩方面內容：不僅要對固定資產投資項目的成本及其他財務收支真實性、合法性進行監督，還要對形成固定資產的技術經濟活動（預測、決策、實施等）的真實性、合法性進行監督。
1997年，國家審計署制定了《審計機關關于國家建設項目預算（概算）執行情況審計實施辦法》，根據此辦法，建設項目預算（概算）執行情況審計內容包括：建設項目準備階段資金運用情況，建設資金來源、到位與使用情況，建設成本及其他財務收支核算情況，建設項目設備、材料采購管理情況，建設項目稅、費計繳情況，建設項目執行環保法規、政策情況，經濟合同實施情況，建設項目調整概算及超概算情況，建設單位內部控制制度的設置的落實情況，設計單位、施工單位、監理單位有關資質、收費、承包行為等情況。
同時，固定資產投資的根本目的是為了得到最大限度的產出，隨著我國建設領域逐步實現“兩個根本性轉變”，建設項目管理模式也由過去的“工程指揮部”形成轉變為項目法人負責制，項目法人不僅要對建設項目的資金籌措與使用、項目實施負責，還要對建設資金的償還、項目建成后的經濟效益、資產的保值增值負責。此時，需要在項目達到設計生產能力后，通過對建設項目實際效益與預計效益的比較，分析兩者是否存在偏差、偏差程度及產生偏差的原因，針對具體情況提出有效的改進措施，確保項目達到預期效益，在這個過程中需要對項目的準備、決策、實施、試生產直至達產的全過程進行再評價，全面投資管理經驗，為以后改進投資管理和制定合理的投資政策服務，這就是建設項目后評價。只有做好建設項目的后評價，才能在建設領域真正實現粗放型經營向集約型經營轉變，徹底舍棄過去那種只有血的教訓沒有經驗積累的“工程指揮部”臨時管理模式。因此，建設項目后評價應納入固定資產投資管理范疇，成為固定資產投資審計的內容，發揮固定資產投資審計作為固定資產投資管理活動延伸的作用與效能。
綜合以上分析，從固定資產投資概念的引伸到國家審計部門的規定及建設領域工程管理模式的改革要求，固定資產投資審計的范圍與內容應包括：過程審計，審查預測、決策、實施等形成固定資產的技術經濟活動的真實性、合法性；費用審計，主要是單位工程結算、設備費、工程建設其他費用的審核；項目后評價，主要是過程后評價、效益后評價。
三、固定資產投資審計困難分析
1.知識的局限影響固定資產投資審計質量和效率。以費用審計為例，需要工程財務與工程結算方面的知識，而工程結算涉及的知識面廣，執行的定額多，范圍廣泛，如在當前大量的城鄉電網建設與改造工程項目結算中，涉及到建筑工程（包括土建、給排水等）、電氣安裝工程、輸配電線路工程、市政工程等；在項目后評價中，更是需要技術與經濟等多方面知識，一個人是難于精通、掌握這么全面的知識，這將極大地影響固定資產投資審計的質量和效率。
2.現行工程概（預）算定額不完整，造成工程結算審核定價困難，影響固定資產投資審計的質量和效率。如在技改工程結算中，有些安裝項目無現行概（預）算定額可套用，又由于電力行業的特殊性，造價管理部門沒有這方面資料，市場上無可比價，定價比較困難，這也極大地影響了固定資產投資審計的質量和效率。
3.工程資料不完整造成審計進程受阻等困難。如過程審計一般是查閱形成固定資產的技術活動中留下的相關資料，當前由于工程管理不規范，許多資料都是事后補辦，難免存在缺漏現象；或工程資料管理不規范，工程竣工后工程資料未及時歸檔，由現場施工管理人員個人保存，隨著時間的推移或崗位變動，有些資料已很難找到，審計時就很難對形成固定資產的技術經濟活動的真實性、合法性等作出評價。
4.項目后評價工作量大，在評價、程序、步驟、組織及指標設置方面尚無一套較成熟的做法，審計人員在做項目后評價時會有一定難度，特別是在評價指標設置方面將遇到一些技術難題。眾所周知，一個評價結論是否，取決于其基礎數據的真實性與評價指標體系的科學性、合理性，不管是過程后評價還是效益后評價都需要科學、合理的評價指標體系，一個無定論的評價指標體系，其評價結論也將大打折扣，而評價結論在科學性上的模糊有違后評價的初衷，使后評價失去意義和必要性。
四、改進固定資產投資審計的對策
1.明確固定資產投資審計的具體范圍與。以竣工決算審計為切入點，審核單位工程結算，審查工程項目財務收支情況，延伸到工程“五制”管理、施工管理等方面進行審計，切實做好固定資產投資審計。
（1）過程審計應包括：審查工程項目前期工作，工程項目是否按基建程序進行，項目建議書、可行性報告是否齊全、完備；審查是否取得立項審批文件、概算審查批復文件、施工圖預算審查批復文件；審查工程項目“五制”執行情況，特別是工程設計、施工、監理、物資采購的招投標管理、合同管理方面的法規、制度執行情況；審查設計單位、施工單位、監督單位基本情況，包括營業執照、資質等級、勞保費計取類別（施工單位）；審查隱蔽工程簽證、現場簽證是否合規、完整、真實；審查資金來源、資金到位情況及資金撥付與使用情況，主要審查工程價款的支付是否按合同條款及有關規定執行，是否按規定留足工程尾款與質保金；審查工程項目核算的憑證、賬簿和報表是否真實、合現；審查竣工驗收是否符合有關規定，工程竣工檔案是否按規定歸檔，有關竣工資料是否完整、規范，竣工圖是否與實物相符；審查工程工期、質量是否符合合同規定，審查驗收遺留處理情況。
（2）費用審計應包括：單位工程竣工結算審核、設備費審計與待攤費用審計。單位工程竣工結算審核：審查工程量、鋼筋用量是否依據竣工圖和設計變更及現場簽證按定額規定的規則計算，結算結果是否準確；審查預算定額選用、定額子目套用是否合規和合理，定額單價換算、補充是否合規和準確；審查工程直接費的調整是否合規、準確；審查各項取費及材料市場價差的計取是否合規、準確；審查估價和議價的費用是否經過甲、乙雙方協商一致，是否在合同中明確規定計取標準，是否按相關簽證計取；審查工程施工合同中有關工期、質量獎罰條款執行情況。設備費審計：審查設備費是否按合同規定計算，其采保費、運雜費是否按規定計取；設備領用手續是否齊全、完整，領用數量是否與竣工圖相符，是否存在多領、錯領現象；審查多經采購的工程物資加價情況，是否在合理的市場價范圍內。待攤費用審計：審查待攤費用支出是否按概（預）算審查批準文件執行，有無擴大開支范圍和提高開支標準，有無付款憑據及付款憑據是否符合有關財經紀律等規定。
（3）項目后評價：后評價一般是針對某一個基建項目來進行綜合評價，當前城鄉電網建設與改造項目較多，可針對某一個城市的城網改造項目來進行后評價。后評價的基本方法是“前后對比法”，將項目前期階段的可行性研究和經濟評價的預測結論與實際運行結果相比較，以發現變化，原因。當前，主要是做好過程后評價與效益后評價。過程后評價就是對立項決策、勘察設計、物資采購、施工管理、生產（使用、運營）等進行評價。其評價指標較多，常用的如：設計周期變化率；實際建設成本變化率；實際達產年限變化率（表示實際達產年限與設計達產年限的偏離程度，可以評價設計、施工、生產管理等方面工作）。效益后評價就是對項目投資與概算執行情況、生產能力與實際效益、財務效益、國民經濟效益、效益等進行評價。
2.做好固定資產投資審計的人力資源管理。在固定資產投資審計人員的結構上，應以工程審計人員為基礎，配以財務審計人員，組成人員配備合理的審計小組。
3.及時，積極提出可操作性強的固定資產投資管理審計建議。圍繞審計過程中普遍存在的問題，揭示其深層次原因，針對各單位不同情況提出有較強可操作性的審計建議。如工程結算資料不齊全、提供不及時，有的是基層單位內部工程管理制度不完善引起，有的是內部效能考核不嚴導致管理制度貫徹執行不力引起，有的純粹是部門之間扯皮引起等等，應針對各單位不同情況提出不同審計建議。
國際內審協會（IIA）修訂版的《內部審計職業實務標準》定義指出：“內部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動，其目的是增加組織的價值和改善組織的經營。它采取系統化、規范化的方法，評價和改善組織的風險管理、控制及治理程序的有效性，幫助組織實現其目標。”這一新定義表明現代管理強調總體管理概念，把總體管理控制系統與組織的長遠目標聯系起來，評價和改進風險管理、控制和治理過程，內部審計的目的是幫助企業防范風險，實現經營目標。
隨著企業所面臨風險的增加，風險管理成為了企業管理的核心。面對管理環境的變化，內部審計需要及時調整自身定位，改變過去只是作為企業財務監督者的定位，將職能確定為向企業提供保證和咨詢服務、評估和改善風險管理、控制和治理程序。作為內部控制系統的一個環節，內部審計需要將審計關口前移，實施風險導向審計，在事前和事中審計中及時發現提前預防，將風險降至最低。
二、風險導向審計在固定資產投資竣工決算審計領域應用的現實意義
（一）降低審計風險，實現“零審減”目標的需要。
當前，內部審計要實現由賬項審計向風險審計轉變，利用風險評估的結果，圍繞重大風險制定審計工作計劃、確定審計重點。在固定資產投資項目竣工決算審計中，圍繞預期目標，利用風險模型確定項目面臨的風險，并對風險發生的可能性及影響程度進行評估，將風險分析貫穿于審計的每一環節，在實現審計目標的同時也有效降低審計風險。
“零審減”是固定資產投資工作的重要目標之一，涵義包括國撥資金不審減，審定決算不小于批復的建設規模，嚴格按照批復完成固定資產投資建設，沒有節余和因審減建設內容造成的尾工工程，竣工決算各項費用列支合理，不虛報建設內容。
（二）提高審計效率、完成審計目標的需要。
隨著企業快速發展，固定資產投資項目也隨之增多，對內部審計的需求也不斷增加，而內部審計的資源有限，這就需要提高審計效率，完成既定審計目標。風險導向審計通過風險分析和評估識別重點審計內容，無疑為提高審計效率提供了保障，使得內部審計工作由賬項審計、制度審計向風險導向審計轉變。
三、風險導向固定資產投資審計模式的構建
開展風險導向固定資產投資審計，首先要進行周密細致的審前調查。審計人員可以通過訪談、調查問卷、收集資料等方式了解建設項目的基本情況，明確是否具備審計條件，獲取背景信息，如行業狀況、監管環境、建設模式、建設目標等，掌握相關的法律和政策規定。
在對被審計對象整體了解的前提下，依據相關規定，明確審計目標，識別風險，通過定性和定量分析方法分析和評估風險，確定被審計部門在固定資產投資項目中容易產生重大風險的環節，并以此為基礎制定審計工作方案，實施具體審計業務，出具審計報告，提出管理建議。風險導向固定資產投資審計模式如圖1所示：
四、開展風險導向固定資產投資竣工決算審計的主要內容
固定資產投資竣工決算審計是指審計部門對建設項目全部投資認定情況的審計，主要包括批準的設計方案和工程實際竣工情況；竣工驗收和遺留問題的處置情況；建筑安裝工程投資、設備投資、待攤投資和其它投資的完成額以及交付使用資產結轉情況；竣工決算報表的真實、合規和完整情況等。
（一）明確審計目標。
企業開展固定資產投資項目，在正式接受上級單位竣工決算審計和驗收之前，內部審計部門往往依據現行法律法規、制度和批復文件對項目基本建設程序執行情況、組織管理情況、資金到位使用情況、投資完成及概算執行情況、財務管理及會計核算情況、資產交付情況等方面的合法性、合理性進行審計，目的是發現和揭示影響投資項目完成的風險，進而提出管理和改進措施，促進建設資金合法、合規使用，改善和提高投資項目的管理水平。
（二）識別風險。
固定資產投資竣工決算審計風險的識別需要建立在對被審計單位宏觀了解的基礎之上，通過與相關部門的溝通與咨詢，明確可能存在的風險以及以前發生過的重大風險，達到規避、轉移或緩解風險的目標。
以對某企業某項固定資產投資竣工決算審計為例，通過對項目實施審計，結合審前訪談、調查問卷以及通過收集資料等方式了解的項目及建設單位的內部控制、財務管理等情況，我們識別的風險主要囊括了內控制度、招投標、設備采購和安裝、合同管理、工程造價以及財務管理等六個方面。
（三）分析和評估風險。
在識別固定資產投資建設風險的基礎上，我們需要進一步對風險發生的可能性以及風險的影響程度進行分析和評估。可以通過提煉總結風險因素調查問卷、查閱相關項目審計報告和被審計單位提供的背景資料等方式來了解被審計單位的情況。
以上述某固定資產投資項目竣工決算審計為例，通過對識別的六方面風險進行評估，最終確定了不同的風險等級：招投標、工程造價、財務管理的風險等級最高，合同管理、設備采購和安裝的風險等級次之，內控制度的健全有效性的風險等級最低。
（四）確定審計重點。
風險評估的結果為固定資產投資竣工決算審計重點的確定提供了直接依據，根據風險評估的結果，我們針對不同等級的風險，確定相應的審計重點。
1.招投標管理。
企業開展的固定資產投資項目竣工決算審計應重點關注項目是否按照批復文件中規定的方式進行招投標、招標機構是否具有相應的資質、招投標過程是否合規、招投標工作中形成的各類文件是否留存完整。在審計過程中重點審核以下內容：
①招標方式是否合規，屬于公開招標或者委托邀請招標方式，要與批復方式一致。
②招標程序是否合法合規，招標文件是否全面，開標、評標、定標等招標過程資料是否齊全，重點檢查招標文件、標底文件、招標公司的資質、開標記錄、評標記錄、打分記錄、中標通知書等文件。
③審核是否存在人為肢解工程項目、規避招投標等違規操作行為。
④實行工程量清單方式招標的工程是否按《建設工程工程量清單計價規范》編制工程量清單。
⑤是否存在招標活動中變更招標范圍、組織形式、方式，變更后是否報上級審批。
⑥投標文件是否符合招標文件和設計圖紙的要求。
⑦審查投標人報價數據的計算準確性，分析報價構成的合理性。
⑧投標綜合單價及措施項目清單報價等競爭性費用是否合理，規費及稅金是否按規定計取。
2.工程項目管理。
在對工程項目審計中，應重點審核：
①項目建議書、初步設計、可行性研究報告、批復文件等是否齊全。
②工程項目是否按批復建設內容實施，總投資是否超概算，有無改變用途情況，是否重新報批調整。
③施工前是否取得土地使用證、建筑許可證、規劃許可證等審批。
④工程造價是否真實、合理、有效，造價組成是否合規，工程的工期、質量是否符合合同規定，重點審核工程結算審計報告。
⑤工程建設其他費內容，包括土地征用及遷移補償費、建設單位管理費、勘察設計費、監理費、招標服務費、環境影響咨詢費、勞動安全衛生評價費等，是否與工程內容相關，提供服務的各類乙方單位是否具備相關的資質。
⑥工程價款的支付是否按合同條款及有關規定執行，是否按規定留足工程尾款與質保金。
3.財務管理。
審計重點包括：
①審查建設資金來源、建設資金到位情況及建設資金撥付與使用情況。
②各會計科目的費用核算與歸集是否準確，是否合理計算分攤比例，拼盤項目是否按照面積所占比例分攤投資。
③各項費用支出是否按規定標準控制，建設單位管理費根據投資概算對應控制比例等。
④會計憑證的合規性，原始憑證是否規范、齊全，能夠起到支撐作用。
4.合同管理。
工程成本是通過合同來確定的，因此對合同的審查至關重要。在審計中，要重點審核以下內容：
①項目建設內容是否簽訂合同，包括建設工程、購置儀器設備、工器具以及發生的勘察、設計、監理、招標、審計咨詢等管理費用支出情況。
②合同當事人是否具有資金、技術及管理等方面履行合同的能力。
③合同內容是否與招標文件、投標書相一致，合同條款是否嚴謹、合法、規范，有無遺漏關鍵性內容，有無不合理的限制性條件，合同的基本要素是否齊全，是否明確規定甲乙雙方的權利和義務，如甲乙雙方基本信息、建設工期、質量要求、總價、支付方式、調整情況、結算條款、違約責任、爭議解決方式等。
5.設備投資。
在審計中，要重點審核以下內容：
①是否按照初步設計或調整批復采購和安裝設備。
②設備的保管、出入庫手續是否符合相關制度規定。
③是否按規定留取了供貨單位的質量保證金。
④設備投資原始憑證是否齊全，會計處理是否正確。
6.內控制度。
審查是否建立了完整有效的固定資產投資內控制度體系，針對招投標管理、財務管理、合同管理、材料采購管理、檔案管理等是否制定了專門的管理制度，有效規范固定資產投資工作。
（五）制定審計工作計劃，實施審計業務。
根據上述審計重點，制定審計工作計劃，在審計組內進行合理分工，明確重點審查的資料（表1）。審計實施過程中，在對重點事項審計的同時，還應對風險加以分析，分析其產生的原因，以便采取對策規避風險，最終在審計報告中列出相應問題和管理建議。
五、實施風險導向固定資產投資竣工決算審計的啟示
1.在內部審計項目中貫徹風險管理理念。
內部審計作為內部控制系統的一個環節，需要貫徹風險管理理念，將審計關口前移，實施風險導向內部審計模式，從傳統賬項審計轉向風險導向審計，并將風險分析和評估納入審計程序各個環節，實施事前和事中審計，實現事前預防、事中控制、事后監督，將后期風險降至最低。
2.提高內部審計人員業務素質，增強內部審計競爭力。
內部審計介入風險管理領域，對內部審計人員的職業技能、知識體系提出了更高的要求。為了更好地應對這些新的變化，企業應該為內審人員提供全面系統的職業技能培訓和風險管理知識的培訓，為內部審計人員知識結構多元化發展提供條件。此外，還要加強對內審人員的后續考核，不斷進行知識結構更新，逐漸形成一支知識結構合理的專業審計隊伍，增強內部審計競爭力。
中國經濟目前尚處于初級發展階段，經濟增長具有典型的要素拉動特征。經濟發展需要刺激投資需求，最終消費需求的形成也有賴于加大投資力度，投資與消費雙管齊下，投資需先行。因此，國民經濟的高速增長離不開投資的持續增長。從理論上講，投資增長率和經濟增長率具有一種正向的關聯關系。
一般認為，建設投資是國民經濟增長的強大拉動因素。幾乎所有國家的政府都會在經濟不景氣的時期，將建設投資作為刺激經濟增長的工具。加大建設投資的規模，既可增加就業機會和國民可支配收入、擴大內需，又可以直接帶動當前的經濟增長，為新一輪的經濟增長奠定物質基礎。西方學者的研究表明：建設投資在經濟發展中扮演著非常重要的角色，尤其是在發展中國家，建設投資在這些國家的整體投資中的比率甚至達到了20%(Kessedes,1995)。
我國大量的文獻也討論了建設投資對國民經濟的重要作用，但是，真正能夠揭示建設投資與經濟增長之間的數量關系的研究成果卻極少。中國發展研究院曾經做過一項研究，發現在中國經濟中固定資產投資是決定社會需求的最積極的因素。因此，增加固定資產投資可以作為刺激經濟活動的主要手段（中國發展研究院，1997）。雖然還有其他一些關于建設投資對中國經濟增長重要性的研究，但是，這些研究大部分還處在定性階段，很少能夠指出建設投資對中國經濟發展的貢獻水平。本研究就致力于找到其對中國經濟發展拉動水平的具體數量關系。
二、數據和模型
在本研究中，建設投資對國民經濟的拉動作用是指以一定速度增長的建設投資所拉動GDP的增長量或增長率。GDP是衡量一個國家或地區經濟水平的重要指標和方法。它是指一個國家或地區在一年內所有常住單位生產活動的最終成果的價值形態。另外本研究涉及的指標還有固定資產投資和建筑安裝工程投資。
固定資產投資(FAI)是衡量一個國家或地區在一年內在固定資產方面投資總量的指標，它同樣也能夠以價值形態反映固定資產建造和購買活動的總量，是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。固定資產投資可以根據國家的投資計劃分為基本建設投資、更新改造投資、房地產開發投資和其他固定資產投資四部分。本文采用這個指標來代表宏觀意義上的建設投資水平，既包括建水壩、修公路這些大型的土木工程項目，也包括住宅和商業房地產項目的開發，同時，還涉及各類建筑物、構筑物和大型設備的修繕和改造。
固定資產投資活動按其工作內容和實現方式可以分為建筑安裝工程，設備、工具、器具購置，其他費用三個部分。在本文中也將建筑安裝工程投資(CI)作為衡量建設投資活動對國民經濟增長拉動作用的一個變量，它是指各種房屋、建筑物的建造和各種設備裝置的安裝工程投資。建筑安裝工程投資比固定資產投資的范圍小一些，可以代表一年內國民經濟中的建筑工作量，是一個衡量建設活動水平更為合適的指標。
本研究擬采用動態計量經濟學所倡導的誤差修正模型來描述建設投資和國民經濟的相互作用。建立經濟學模型的傳統方法主要是以理論為導向，依據某種已經存在的經濟理論或者已經提出的對經濟行為規律的某種解釋設定模型的總體結構，這種建模途徑對先驗的經濟理論有很強的依賴性。這種建模方法在20世紀70年代的經濟動蕩前屢次預測失靈，促使人們尋求另外的建模方法。20世紀70年代末80年代初，以英國經濟學家D·F·Hendry為代表，提出了動態建模的方法，交替利用經濟理論和經濟數據提供的信息，在協整理論的基礎上建立反映變量短期波動和長期均衡的誤差修正模型(D·Hendry,1998)。
一般經濟變量都可以用時間序列來表示，如果它的均值和方差都不隨時間變化，就稱這個序列是穩定序列。如果一個序列在成為穩定序列之前必須經過d次差分，則稱該序列是d階單整。按照協整理論，幾個同階單整的時間序列之間可能存在著一種長期的穩定關系，其線性組合可以降低單整階數，即所謂的協整關系。誤差修正模型就是建立在這種理論之上的。以GDP和建筑安裝投資(CI)為例，若GDP和CI具有協整關系，則它們之間的關系可以寫作一般的自回歸分布滯后的表達式：
附圖
和CI之間存在的長期均衡關系。于是GDP的短期波動被分為兩部分：一部分是長期均衡，一部分是短期波動。一般（β[,2]-1）都會小于0，因此，若(t-1)時刻GDP大于其長期均衡解，γecm[,t-1]為負值，使GDP[,t]減少；若(t-1)時刻GDP小于其長期均衡解，γecm[,t-1]為正值，使GDP[,t]增加。體現了長期均衡誤差對GDP的控制。
以不變價格表示的流量指標一般是一階單整。固定資產投資、建筑安裝投資和國內生產總值都是流量指標，一般情況下屬于一階單整，它們之間可以存在這種長期穩定的關系，同時，固定資產投資、建筑安裝投資的短期的變動又會對國內生產總值產生短期的影響。因此，國內生產總值的變動既受固定資產投資、建筑安裝投資短期變動的直接影響，又受兩者之間長期穩定關系的調整，可以建立誤差修正模型來討論這種關系：
附圖
表明如果FAI變化了1%，GDP將變化β[,1]%。α[,1]同理。可見各個系數具有很強的經濟意義。
本研究中的數據都來源于《中國統計年鑒》。數據自1981年始，且已經折算為1981年不變價，這樣可以去除通貨膨脹的影響，更好地反映數據內在的規律性。在本研究中，采用SPSS軟件包進行統計分析。各年的數據如下；
表1固定資產投資、建筑安裝投資與國內生產總值
（1981-1999年，單位：億元）
附圖
注：1.所有數據均為1981年不變價；2.數據來源：《中國統計年鑒2000》。
三、建立誤差修正模型
（一）方程的初步設定和簡化
一般來講，在經濟數據中，以不變價格表示流量的序列往往表現為一階單整。因此，從理論上判斷，LnGDP、LnFAI和LnCI序列都應該是一階單整。采用Dickey和Fuller于1979年、1980年提出的ADF方法進行單整檢驗結果也表明，的確如此。
然后，可以將方程設定為一般的自回歸分布滯后模型。模型的右邊包括被解釋變量的滯后、解釋變量及其時間滯后項。對于固定資產投資方程，首先設定為：
附圖
用最小二乘法估計這兩個自回歸分布滯后方程，采用逐步回歸(Stepwise)方法，剔除不顯著的變量。
在固定資產投資方程中，LnGDP[,t-1]、LnFAI[,t]和LnFAI[,t-1]被引入方程。估計得到的方程為：
附圖
可見方程的顯著性很高，完全可以通過檢驗。常數項的t值很小，并不顯著。（由于此方程對后面的過程只有理論上的意義，因此不必剔除常數項。）其他各項系數在99%的置信水平下顯著不為0。該方程的殘差類似白噪聲。
在建筑安裝投資方程中，也是LnGDP[,t-1]、LnCI[,t]和LnCI[,t-1]被引入方程。估計得到的方程為：
附圖
方程的顯著性很高，完全可以通過檢驗。常數項的t值很小，也不顯著。其他各項都在99%的顯著性水平下顯著不為0。該方程的殘差類似白噪聲。
可以看到，以上兩個方程中LnFAI[,t-1]和LnCI[,t-1]前的系數為負值。出現這種現象的原因是由于它們分別與LnFAI[,t]和LnCI[,t]之間存在著共線性的關系，導致兩者的系數在一定程度上能夠互相任意分配。但這對后面的研究影響不大。
（二）求長期均衡方程
下面可以用簡單的回歸分析求得長期均衡方程。對于固定資產投資方程，長期均衡方程為：
附圖
可見，整體顯著性明顯滿足。各項系數的顯著性檢驗均順利通過。從此均衡方程可以計算ecm序列（即殘差序列）：
附圖
AdjustedR[2]=0.982F=980.657
整體顯著性明顯滿足。各項系數的顯著性檢驗均順利通過。
ecm[,t-1]=LnGDP[,t-1]-3.228-9.793LnCI[,t-1]。
（三）建立誤差修正模型
1.固定資產投資方程
考慮到在初步設定的方程中LnFAI[,t]、LnFAI[,t-1]和LnGDP[,t-1]都比較顯著，在建立誤差修正模型時引入LnGDP[,t]，LnFAI[,t]，ecm[,t-1]，以保證方程的包容性。
設定誤差修正模型為：
附圖
p=0.0002，可見整體顯著性明顯滿足。
從變量顯著性檢驗來看，兩個方程的ecm[,t-1]的顯著性較低，但是，考慮到它們重要的經濟意義，仍不將其剔除。
四、經濟意義分析
（一）彈性分析
在以上兩個誤差修正方程中，LnFAI[,t]和LnCI[,t]前面的系數可以看作是GDP對FAI和CI的彈性系數，因此，可以根據方程的系數對它們進行彈性分析。
LnCI[,t]前的系數為0.324，這說明國內生產總值對建筑安裝投資的彈性系數為0.324。當建筑安裝投資增長1%時，將帶動國內生產總值增長0.324%。而LnFAI[,t]前的系數為0.317，這說明國內生產總值對固定資產投資的彈性系數為0.317。當基本建設投資增長1%時，將帶動國內生產總值增長0.317%。
這是非常重要的結論，定量地給出了建設投資對國民經濟拉動作用的大小。可以看出，建設投資對國民經濟的拉動效應大致是這樣一個概念，即當建設投資增長1%時，能帶動國內生產總值增長大約0.32%。以往的分析往往僅限于定性，沒有反映出真正的定量關系。從兩個彈性系數可以看出，建設投資對國民經濟的增長有很大的促進作用，彈性系數都較大。
（二）拉動效率分析
為了進一步分析建筑安裝投資和固定資產投資對國民經濟拉動作用的大小，引入一個新的系數，將其稱之為“拉動效率”，它是GDP對該變量彈性系數與該變量在GDP中所占份額的比值，即附圖，D[,i]表示在此區間內GDP對某一變量i的彈性系數，S[,i]表示某一變量i在此區間內占據GDP的平均百分比。這樣可以排除彈性系數大小中不同變量份額因素的影響。如果q＞1，這表明某一變量在這一階段對GDP的拉動作用是積極的，超過了自身在GDP中所占據的份額，是高效率的。相反，如果q＜1，則表示這種拉動作用是消極的，少于變量自身占據GDP的份額，是低效率的。
結果如下（1981年—1999年間）：
變量D[,i]S[,i]q[,i]
CI（建筑安裝投資）0.3240.1961.652
FAI（固定資產投資）0.3170.3001.057
由此可見，兩者對國民經濟的拉動作用都是很積極的，q[,i]均超過了1，建筑安裝投資更為顯著。它在國民經濟中的份額為19.6%，而彈性系數達到了0.324%。這進一步驗證了在本文開始時所提到的定性研究的結論，建設投資在經濟發展中扮演著非常重要的角色，是刺激經濟活動的主要手段，能夠高效率地拉動國民經濟的增長。
（三）誤差修正項(ECM)的分析
Ecm項系數的大小反映了對偏離長期均衡的調整力度，系數的估計值一般是負值。對于固定資產投資方程，Ecm前面的系數是-0.049，由此看來，調整的力度不是很大。調整的過程大致如下：
附圖
對于建筑安裝投資方程，Ecm前面的系數是-0.018，調整的力度也較小。因此，可以看出，建設投資主要以短期波動的形式來影響GDP的變化，長期均衡起的控制作用不大。這符合我國現階段的具體情況，我國目前正處在大規模建設的發展階段，還遠遠沒有達到建設量的穩定和平衡，因此，目前主要是增量在起作用。
五、總結
本研究將固定資產投資(FAI)和建筑安裝投資投資(CI)作為對GDP產生拉動作用的變量，通過建立誤差修正模型得到了反映它們之間長期均衡和短期波動的表達式。從彈性系數可以看出，無論是建筑安裝投資，還是固定資產投資，二者對國民經濟的拉動作用都是很明顯的，國內生產總值對建筑安裝投資的彈性系數為0.324。當建筑安裝投資增長1%時，將帶動國內生產總值增長0.324%。國內生產總值對基本建設投資的彈性系數為0.317。當基本建設投資增長1%時，將帶動國內生產總值增長0.317%。綜合起來，當建設投資增長1%時，能帶動國內生產總值增長大約0.32%。從拉動效率來看，兩者對國民經濟的拉動作用都是積極的，q[,i]均超過了1，建筑安裝投資更為顯著。
建設投資主要以短期波動的形式來影響GDP的變化，長期均衡起的控制作用不大。這主要是由于我國目前正處在大規模建設的發展階段，還遠遠沒有達到建設量的穩定和平衡，因此，目前主要是增量在起作用。
因此，本研究的定量結果不僅驗證了很多研究者的定性結論，即建設投資在經濟發展中扮演著非常重要的角色，是刺激經濟活動的主要手段，能夠高效率地拉動國民經濟的增長；而且給出了具體的拉動效應值，分析了短期波動和長期均衡各自的作用，有助于更加準確地分析建設投資對國民經濟增長的貢獻。
收稿日期：2001-03-23
【參考文獻】
[1]中國發展研究院．中國宏觀經濟分析[M]．天津：南開大學出版社，1997.38．
[2]中國統計年鑒[Z]．北京：中國統計出版社，2000．
[3]陳炳煌．當前投資拉動經濟增長中應注意的幾個問題[J]．龍巖師專學報，2000,(6)．
[4]黃聰，李啟明，申立銀．中國建設推動力的計量模型與分析研究[J]．東南大學學報，2000,(4)．
[5]李子奈．計量經濟學——方法和應用[M]．北京：清華大學出版社，1992．
[6]李子奈，葉阿忠．高等計量經濟學[M]．北京：清華大學出版社，2000．
一、項目立項、投資決策階段的控制
(一)項目立項的可行性分析
項目的可行性分析是立項的最基本要求。加強可行性研究，對不同建設和方案進行技術、經濟的比較和選擇，作出判斷和決定。項目決策正確與否，直接關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提，正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。做好項目可行性研究報告，根據市場需求及發展前景，合理確定工程的規模及建筑標準，并從客觀和微觀兩個方面對投資項目的風險進行認真分析。
客觀分析主要是從宏觀上評價社會政治形勢、國家政策法規、市場需求和資源情況，從而正確選擇投資機會；微觀分析是根據單位發展戰略和項目開發的需要，組織專家或委托咨詢機構，從技術、經濟和環境保護等方面，全面地、系統地論證擬建項目的必要性和可行性，對擬建項目的建設規模、資源條件、市場預測、工程技術和財務經濟評價等的真實性、客觀性、可靠性進行全面評價，作出投資決策。運用科學的風險投資決策分析方法，如差量分析法、量本利分析法、凈現值法、回收期法、銷售無差別點等測算不同方案的凈現金流量、期望收益率等，從而正確選擇投資方案，避免因決策失誤而造成損失。
(二)投資估算控制
投資估算對立項具有決定意義。項目立項前。除進行可行性分析外，還要科學地進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。
項目投資估算是項目主管部門審批項目建議書的依據之一，并對項目的規劃、規模起參考作用；是項目投資決策的重要依據，也是研究、分析、計算項目投資經濟效果的重要條件，并對工程設計概算起控制作用。投資估算是項目資金籌措及制訂建設貸款計劃的依據，是核算建設項目固定資產投資需要額和編制固定資產投資計劃的重要依據。項目投資的估算包括固定資產投資估算和流動資金估算兩部分。
固定資產投資估算的內容按照費用的性質劃分為：建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用(此時不含流動資金)、基本預備費、漲價預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等。其中，建筑安裝工程費、設備及工器具購置費形成固定資產；工程建設其他費用可分別形成固定資產、無形資產及其他資產。基本預備費、漲價預備費、建設期利息，在可行性研究階段為簡化計算，一并計入固定資產。
固定資產投資可分為靜態部分和動態部分。漲價預備費、建設期利息和固定資產投資方向調節稅構成動態投資部分；其余部分為靜態投資部分。流動資金是指生產經營性項目投產后，用于購買原材料、燃料，支付工資及其他經營費用等所需的周轉資金。它是伴隨著固定資產投資而發生的長期占用的流動資產投資，流動資金=流動資產-流動負債。其中，流動資產主要考慮現金、應收賬款和存貨；流動負債主要考慮應付賬款。因此，流動資金的概念實際上就是財務中的營運資金。
投資估算編制盡可能細致、全面，從現實出發，充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響。考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數。使投資基本上符合實際并留有余地。在規劃階段的投資估算誤差允許大于±30％；建議書階段的投資估算控制在±30％以內；初步可行性研究階段的投資估算控制在±20％以內；詳細可行性研究階段的投資估算控制在±10％以內。使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。
二、招標過程控制
在招標階段，一定要嚴格執行國家規定的有關招標投標制度，擇優選擇施工隊伍。招標成功的關鍵取決于建設單位對市場價的掌握程度。在建筑市場上。各施工單位在管理水平、施工工藝、組織方案及工效等方面存在著差異，對于同一個工程項目，其造價離散性很大。項目管理者在招標中可采取的辦法：一是設定標底但不唯標底，評標時，對商務標上下封頂，低于底線的。
必須有可行的降價措施；二是推行國際通行的工程量潔單報價，可使真實的價格更加明朗化；三是用獎勵的辦法鼓勵承包商使用新技術來降低工程造價；四是引導承包商在費率上進行競爭，對有些主材料占比例大的項目，大幅度進行總價降點對承包商顯失公平，可采用綜合費率降點招標。
在目前不很規范的市場機制下，工程招、投標管理沒有完全法制化、規范化，不正當的競爭依然存在，工程投標依然采取各種手段進行競爭。施工企業為了爭取施工項目，通常是以降低標價、提高標準、縮短工期或減少應有的費用項目等為代價，造成施工項目到手后降低施工質量，或者盲目超概，造成投資損失。因此，在招標過程中要進行嚴格評標。
在本研究中，建設投資對國民經濟的拉動作用是指以一定速度增長的建設投資所拉動GDP的增長量或增長率。GDP是衡量一個國家或地區經濟水平的重要指標和方法。它是指一個國家或地區在一年內所有常住單位生產活動的最終成果的價值形態。另外本研究涉及的指標還有固定資產投資和建筑安裝工程投資。
固定資產投資(FAI)是衡量一個國家或地區在一年內在固定資產方面投資總量的指標，它同樣也能夠以價值形態反映固定資產建造和購買活動的總量，是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。固定資產投資可以根據國家的投資計劃分為基本建設投資、更新改造投資、房地產開發投資和其他固定資產投資四部分。本文采用這個指標來代表宏觀意義上的建設投資水平，既包括建水壩、修公路這些大型的土木工程項目，也包括住宅和商業房地產項目的開發，同時，還涉及各類建筑物、構筑物和大型設備的修繕和改造。
固定資產投資活動按其工作內容和實現方式可以分為建筑安裝工程，設備、工具、器具購置，其他費用三個部分。在本文中也將建筑安裝工程投資(CI)作為衡量建設投資活動對國民經濟增長拉動作用的一個變量，它是指各種房屋、建筑物的建造和各種設備裝置的安裝工程投資。建筑安裝工程投資比固定資產投資的范圍小一些，可以代表一年內國民經濟中的建筑工作量，是一個衡量建設活動水平更為合適的指標。
本研究擬采用動態計量經濟學所倡導的誤差修正模型來描述建設投資和國民經濟的相互作用。建立經濟學模型的傳統方法主要是以理論為導向，依據某種已經存在的經濟理論或者已經提出的對經濟行為規律的某種解釋設定模型的總體結構，這種建模途徑對先驗的經濟理論有很強的依賴性。這種建模方法在20世紀70年代的經濟動蕩前屢次預測失靈，促使人們尋求另外的建模方法。20世紀70年代末80年代初，以英國經濟學家D·F·Hendry為代表，提出了動態建模的方法，交替利用經濟理論和經濟數據提供的信息，在協整理論的基礎上建立反映變量短期波動和長期均衡的誤差修正模型(D·Hendry,1998)。
一般經濟變量都可以用時間序列來表示，如果它的均值和方差都不隨時間變化，就稱這個序列是穩定序列。如果一個序列在成為穩定序列之前必須經過d次差分，則稱該序列是d階單整。按照協整理論，幾個同階單整的時間序列之間可能存在著一種長期的穩定關系，其線性組合可以降低單整階數，即所謂的協整關系。誤差修正模型就是建立在這種理論之上的。以GDP和建筑安裝投資(CI)為例，若GDP和CI具有協整關系，則它們之間的關系可以寫作一般的自回歸分布滯后的表達式：
二、問題的背景
中國經濟目前尚處于初級發展階段，經濟增長具有典型的要素拉動特征。經濟發展需要刺激投資需求，最終消費需求的形成也有賴于加大投資力度，投資與消費雙管齊下，投資需先行。因此，國民經濟的高速增長離不開投資的持續增長。從理論上講，投資增長率和經濟增長率具有一種正向的關聯關系。
一般認為，建設投資是國民經濟增長的強大拉動因素。幾乎所有國家的政府都會在經濟不景氣的時期，將建設投資作為刺激經濟增長的工具。加大建設投資的規模，既可增加就業機會和國民可支配收入、擴大內需，又可以直接帶動當前的經濟增長，為新一輪的經濟增長奠定物質基礎。西方學者的研究表明：建設投資在經濟發展中扮演著非常重要的角色，尤其是在發展中國家，建設投資在這些國家的整體投資中的比率甚至達到了20%(Kessedes,1995)。
我國大量的文獻也討論了建設投資對國民經濟的重要作用，但是，真正能夠揭示建設投資與經濟增長之間的數量關系的研究成果卻極少。中國發展研究院曾經做過一項研究，發現在中國經濟中固定資產投資是決定社會需求的最積極的因素。因此，增加固定資產投資可以作為刺激經濟活動的主要手段（中國發展研究院，1997）。雖然還有其他一些關于建設投資對中國經濟增長重要性的研究，但是，這些研究大部分還處在定性階段，很少能夠指出建設投資對中國經濟發展的貢獻水平。本研究就致力于找到其對中國經濟發展拉動水平的具體數量關系。
三、建立誤差修正模型
（一）方程的初步設定和簡化
一般來講，在經濟數據中，以不變價格表示流量的序列往往表現為一階單整。因此，從理論上判斷，LnGDP、LnFAI和LnCI序列都應該是一階單整。采用Dickey和Fuller于1979年、1980年提出的ADF方法進行單整檢驗結果也表明，的確如此。
然后，可以將方程設定為一般的自回歸分布滯后模型。模型的右邊包括被解釋變量的滯后、解釋變量及其時間滯后項。對于固定資產投資方程，首先設定為：
附圖
用最小二乘法估計這兩個自回歸分布滯后方程，采用逐步回歸(Stepwise)方法，剔除不顯著的變量。
在固定資產投資方程中，LnGDP[,t-1]、LnFAI[,t]和LnFAI[,t-1]被引入方程。估計得到的方程為：
附圖
可見方程的顯著性很高，完全可以通過檢驗。常數項的t值很小，并不顯著。（由于此方程對后面的過程只有理論上的意義，因此不必剔除常數項。）其他各項系數在99%的置信水平下顯著不為0。該方程的殘差類似白噪聲。
在建筑安裝投資方程中，也是LnGDP[,t-1]、LnCI[,t]和LnCI[,t-1]被引入方程。估計得到的方程為：
附圖
方程的顯著性很高，完全可以通過檢驗。常數項的t值很小，也不顯著。其他各項都在99%的顯著性水平下顯著不為0。該方程的殘差類似白噪聲。
可以看到，以上兩個方程中LnFAI[,t-1]和LnCI[,t-1]前的系數為負值。出現這種現象的原因是由于它們分別與LnFAI[,t]和LnCI[,t]之間存在著共線性的關系，導致兩者的系數在一定程度上能夠互相任意分配。但這對后面的研究影響不大。
（二）求長期均衡方程
下面可以用簡單的回歸分析求得長期均衡方程。對于固定資產投資方程，長期均衡方程為：
附圖
可見，整體顯著性明顯滿足。各項系數的顯著性檢驗均順利通過。從此均衡方程可以計算ecm序列（即殘差序列）：
附圖
AdjustedR[2]=0.982F=980.657
整體顯著性明顯滿足。各項系數的顯著性檢驗均順利通過。
ecm[,t-1]=LnGDP[,t-1]-3.228-9.793LnCI[,t-1]。
（三）建立誤差修正模型
1.固定資產投資方程
考慮到在初步設定的方程中LnFAI[,t]、LnFAI[,t-1]和LnGDP[,t-1]都比較顯著，在建立誤差修正模型時引入LnGDP[,t]，LnFAI[,t]，ecm[,t-1]，以保證方程的包容性。
設定誤差修正模型為：
附圖
p=0.0002，可見整體顯著性明顯滿足。
從變量顯著性檢驗來看，兩個方程的ecm[,t-1]的顯著性較低，但是，考慮到它們重要的經濟意義，仍不將其剔除。
四、經濟意義分析
（一）彈性分析
在以上兩個誤差修正方程中，LnFAI[,t]和LnCI[,t]前面的系數可以看作是GDP對FAI和CI的彈性系數，因此，可以根據方程的系數對它們進行彈性分析。
LnCI[,t]前的系數為0.324，這說明國內生產總值對建筑安裝投資的彈性系數為0.324。當建筑安裝投資增長1%時，將帶動國內生產總值增長0.324%。而LnFAI[,t]前的系數為0.317，這說明國內生產總值對固定資產投資的彈性系數為0.317。當基本建設投資增長1%時，將帶動國內生產總值增長0.317%。
這是非常重要的結論，定量地給出了建設投資對國民經濟拉動作用的大小。可以看出，建設投資對國民經濟的拉動效應大致是這樣一個概念，即當建設投資增長1%時，能帶動國內生產總值增長大約0.32%。以往的分析往往僅限于定性，沒有反映出真正的定量關系。從兩個彈性系數可以看出，建設投資對國民經濟的增長有很大的促進作用，彈性系數都較大。
（二）拉動效率分析
為了進一步分析建筑安裝投資和固定資產投資對國民經濟拉動作用的大小，引入一個新的系數，將其稱之為“拉動效率”，它是GDP對該變量彈性系數與該變量在GDP中所占份額的比值，即附圖，D[,i]表示在此區間內GDP對某一變量i的彈性系數，S[,i]表示某一變量i在此區間內占據GDP的平均百分比。這樣可以排除彈性系數大小中不同變量份額因素的影響。如果q＞1，這表明某一變量在這一階段對GDP的拉動作用是積極的，超過了自身在GDP中所占據的份額，是高效率的。相反，如果q＜1，則表示這種拉動作用是消極的，少于變量自身占據GDP的份額，是低效率的。
由此可見，兩者對國民經濟的拉動作用都是很積極的，q[,i]均超過了1，建筑安裝投資更為顯著。它在國民經濟中的份額為19.6%，而彈性系數達到了0.324%。這進一步驗證了在本文開始時所提到的定性研究的結論，建設投資在經濟發展中扮演著非常重要的角色，是刺激經濟活動的主要手段，能夠高效率地拉動國民經濟的增長。
（三）誤差修正項(ECM)的分析
Ecm項系數的大小反映了對偏離長期均衡的調整力度，系數的估計值一般是負值。對于固定資產投資方程，Ecm前面的系數是-0.049，由此看來，調整的力度不是很大。調整的過程大致如下：
附圖
對于建筑安裝投資方程，Ecm前面的系數是-0.018，調整的力度也較小。因此，可以看出，建設投資主要以短期波動的形式來影響GDP的變化，長期均衡起的控制作用不大。這符合我國現階段的具體情況，我國目前正處在大規模建設的發展階段，還遠遠沒有達到建設量的穩定和平衡，因此，目前主要是增量在起作用。
五、總結
本研究將固定資產投資(FAI)和建筑安裝投資投資(CI)作為對GDP產生拉動作用的變量，通過建立誤差修正模型得到了反映它們之間長期均衡和短期波動的表達式。從彈性系數可以看出，無論是建筑安裝投資，還是固定資產投資，二者對國民經濟的拉動作用都是很明顯的，國內生產總值對建筑安裝投資的彈性系數為0.324。當建筑安裝投資增長1%時，將帶動國內生產總值增長0.324%。國內生產總值對基本建設投資的彈性系數為0.317。當基本建設投資增長1%時，將帶動國內生產總值增長0.317%。綜合起來，當建設投資增長1%時，能帶動國內生產總值增長大約0.32%。從拉動效率來看，兩者對國民經濟的拉動作用都是積極的，q[,i]均超過了1，建筑安裝投資更為顯著。
建設投資主要以短期波動的形式來影響GDP的變化，長期均衡起的控制作用不大。這主要是由于我國目前正處在大規模建設的發展階段，還遠遠沒有達到建設量的穩定和平衡，因此，目前主要是增量在起作用。
因此，本研究的定量結果不僅驗證了很多研究者的定性結論，即建設投資在經濟發展中扮演著非常重要的角色，是刺激經濟活動的主要手段，能夠高效率地拉動國民經濟的增長；而且給出了具體的拉動效應值，分析了短期波動和長期均衡各自的作用，有助于更加準確地分析建設投資對國民經濟增長的貢獻。
收稿日期：2001-03-23
【參考文獻】
[1]中國發展研究院．中國宏觀經濟分析[M]．天津：南開大學出版社，1997.38．
[2]中國統計年鑒[Z]．北京：中國統計出版社，2000．
[3]陳炳煌．當前投資拉動經濟增長中應注意的幾個問題[J]．龍巖師專學報，2000,(6)．
[4]黃聰，李啟明，申立銀．中國建設推動力的計量模型與分析研究[J]．東南大學學報，2000,(4)．
[5]李子奈．計量經濟學——方法和應用[M]．北京：清華大學出版社，1992．
[6]李子奈，葉阿忠．高等計量經濟學[M]．北京：清華大學出版社，2000．
一、重點項目情況
（一）項目進展情況
20*年，我市固定資產投資*萬元以上的新擴改項目上報*個，經*市驗收確定*個（其中新建項目*個、續建及擴改項目*個）。固定資產投資億元以上項目*個，其中建成或投產的*個(電力特鋼、南小柳風電場、東蒙水泥)，在建的*個（*多晶硅、匯有乳制品養、青松風電場），前期的*個（匯能風電）；固定資產投資200*萬元以上（含200*萬元）的項目*個，其中建成投產或部分投產的*個；固定資產投資200*萬元以下*萬元以上（含*萬元）的項目*個。截至今年2月，我市固定資產投資*萬元以上的結轉及新建項目*個、（億元以上項目*個）、擬建項目*個（億元以上項目*個）、儲備項目*個。
1、國電電力發展有限公司國電*風力發電場項目，總體規劃分5期，總裝機容量*萬千瓦，安裝機組165臺，計劃總投資25億元。該項目于20*年啟動，20*年6月開工建設，一期工程總裝機容量*萬千瓦,共33臺1500千瓦風力發電機組，總投資*億元，已于去年7月并網發電。目前在建的青松風力發電場項目，為二期工程，于去年5月開工建設，計劃總投資*億元，預計今年一季度末全部并網發電。同時，正在進行三期工程的前期準備工作。
2、*市匯有乳制品有限責任公司建設綠色養殖基地及加工基地項目，主要是引進國內先進技術，計劃飼養良種奶牛*萬頭，加工液態奶*萬噸、純凈水1500噸。項目總投資*億元，固定資產投資*億元。該項目于20*年6月開工建設，目前已經征用土地*畝，并完成土地平整、圍墻建筑，辦公大樓正在建設中。計劃今年末完成一期工程建設。投產達產后可實現產值2億元、利稅*萬元。
3、*東蒙水泥有限公司年產*萬噸水泥項目，總投資*億元，固定資產投資*萬元。目前一條生產線已經建成，并試生產；另一條生產線廠房建成，外購設備已經訂購，預計今年上半年全部建成投產，可實現年產值3億元、利稅500*萬元以上。
4、*市特鋼廠年產*萬噸特鋼及擴建*萬噸軋鋼生產線項目。一期工程總投資2億元，固定資產投資*億元，目前已經試生產。項目投產達產后，預計實現年產值25億元、利稅億元以上。
5、*市沈宏鉻業有限公司擴建年產*萬噸鉻系列產品項目，總投資*萬元，固定資產投資*萬元，目前已擴建完成，預計實現年產值2億元、利稅*萬元。
6、*市九股合飼料有限公司年產*萬噸無公害飼料項目，總投資*萬元，固定資產投資*萬元。項目于去年6月份開工建設、11月末竣工投產，預計實現年產值1億元、利稅*萬元。
7、*卡耐爾化工有限公司年產*萬噸木質素磺酸鹽項目，總投資200*萬元，固定資產投資*萬元，目前項目已經建成投產，預計可實現年產值500*萬元、利稅*萬元。
8、*圣萊斯冶金實業有限公司年產1000噸鉬鐵和4000噸原料除銅項目，總投資*萬元，固定資產投資300*萬元，已于去年7月份建成投產，預計可實現年產值*億元、利稅*萬元。
9、*市華龍鐵合金廠鉬精深加工項目，是去年末啟動、今年初開工建設的新項目，總投資*萬元，目前已投入*萬元，完成了主體廠房建設和*座回轉窯安裝，還有*座正在安裝，預計投產達產后，可新增產值31億元、利稅*億元。
10、*市*冶煉有限公司年產1500噸多晶硅項目，總投資*億元，固定資產投資*億元。主體建筑正在施工，部分設備圖紙已經形成。企業已投入2億多元用于技術引進、土地征用、土建等前期工作，現正多方籌措資金以加快工程進度。
（二）存在的問題
一是建設資金嚴重不足。主要是融資渠道不暢，致使有的項目建設工期延長，未能按計劃竣工投產。如省市領導高度關注的多晶硅項目，就缺少資金3億元，極大影響了工程進度。如果還不能及時籌集到資金，這個項目將錯過發展良機。另外，我市的大有產業區項目，已投入700*萬元，完成了水、電、路基礎設施建設，但由于資金貸款不到位，后續輔路建設、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項工作無法開展。
二是土地問題難以解決。目前，新一輪的土地利用總體規劃編制工作已經啟動，按照國家土地政策,必須在確保基本農田數量、質量不變的前提下進行調整，工業建設用地調整空間有限，征用難度越來越大。
三是能源需求壓力增大。由于近幾年來我市工業發展速度較快，能源需求劇增，特別給電力供應帶來巨大壓力。盡管政府和電力部門采取了積極措施，但重點項目建設區域的電力緊張問題仍十分突出，致使一些效益好、前景好的項目不能按時達產，影響了項目建設質量。
（三）下步打算
今年省市提出的首要任務就是保增長。保增長的關鍵就是抓項目、促投資。今后，我們要緊緊抓住國家擴大投入、拉動內需的歷史發展機遇，加大項目爭取力度，拓寬項目融資渠道，加快項目建設進程。
一是積極主動爭項目。我們將深入分析研究國家擴大內需的*萬億投資計劃及各項政策，準確把握國家產業政策導向和資金投向，積極主動地與國家、省市有關部門銜接，力爭更多的項目擠進國家和省市的盤子，力爭有更多的項目實施、資金投入。
二是大力招商引項目。我們將以開展“招商引資年”活動為契機，不斷提高宣傳推介和策劃包裝能力，找準“賣點”，叫響品牌，促進項目落地；緊盯沿海產業受國際金融危機影響向內地轉移的動向，瞄準長三角、珠三角、京津唐等經濟發達地區，積極開展主題概念招商和產業集群招商，借外力把資源優勢轉化為經濟優勢、發展優勢和競爭優勢，不斷提升經濟發展水平。
三是落實責任包項目。繼續實施領導包項目的責任落實機制、推進機制，真心誠意地協調解決土地、資金、環評等難點問題，力爭項目早投產、早達產、早見效。特別是對新華龍鉬精深加工、金紙*萬噸紙制品、美國upc風電等一批牽動性大、帶動力強的大項目，集中精力予以推進，確保在擴大投資上取得新進展。
二、服務業發展情況
（一）基本情況
近幾年來，我市堅持以市場建設為重點，大力推進商貿流通業發展，20*年gdp占比首次超過第一產業，實現了經濟結構質的提升。20*年，全市社會消費品零售總額實現27億元，同比增長*。
一是市場建設快速推進。20*年底，我市城鄉各類市場達到*個。大有海產品、雙羊肉食批發等市場不斷做大做強，*遼西糧食批發、*石材等*個專業市場日益完善，市農貿市場、商貿城大集等綜合市場實現了提檔升級。建業無公害蔬菜批發市場被納入商務部“雙百”市場工程，華躍農機大市場進入全國
首批*家定點農資市場行列。
二是商貿流通不斷擴大。我們大力實施“萬村千鄉”工程和“新網”工程，全市農家（資）連鎖店達到*家，村級覆蓋率*以上。東東快車、華聯等大型超市成功落戶*，*灣大酒店、*電力商城等大型商貿企業投入運營。物流運輸產業運能運力不斷提升，居民服務、房地產、中介服務等新興領域活力不斷增強。農村信用社改革取得初步成效，金融系統支持地方經濟發展資金達*億元。保險、郵政、通訊等行業均實現了較快發展。
三是旅游資源得到有效開發。加大對景區的依法管理力度，以打造*山莊、*寺等農家樂休閑品牌為核心，發展了鄉村旅游；以蕭軍紀念館、蕭軍故居、前線指揮所為依托，開發了紅色旅游；利用凌河口濕地、翠巖山等旅游資源，打造了生態旅游。目前，*風光已成為*乃至遼西地區旅游資源的重要補充。
（二）存在的問題
一是與我市經濟高速增長態勢相比，服務業發展略顯滯后，占gdp比重不高，低于發達地區平均水平。二是產業規模普遍較小，缺乏較大規模和較強競爭力的企業和項目帶動，產業體系尚未形成。三是產業內部結構不合理，主要依賴于商貿餐飲、交通運輸等傳統產業的發展，而新興行業發展層次偏低。四是行業之間發展不夠協調，市場化、社會化、產業化、商品化程度較低，不適應市場配置資源和提高經濟效益的需要。五是服務業發展還存在相應的改革滯后、機制不活及發展環境不夠寬松等問題。
（三）下步打算
今后，我們將深入貫徹落實國務院及省委、省政府《關于加快發展服務業的若干意見》等一系列重要文件精神，大力實施服務業牽動戰略，大幅度提高服務業在全市經濟中的比重和增長速度，努力打造功能齊全、重點突出、輻射周邊的服務業新格局。到2012年，全市服務業增加值實現120億元，年均增長*，占地區生產總值比重的*；全市社會消費品零售總額達到70億元，年均增長*。我們將著重抓好以下幾個方面：
（一）以加快市場建設為依托，改造提升傳統服務業。我們將以華躍農機、建業韭菜批發等大型市場為牽動，整合現有石材建材、果品批發、汽車配件等市場資源，積極培育發展一批具有一定輻射功能的上規模、上檔次的專業批發市場，力爭1-*戶進入全國“雙百”市場工程。同時，深入實施“萬村千鄉”市場工程，確保村級店覆蓋率、配貨覆蓋率兩個百分之百。
（二）以打造東北“運輸大縣”為目標，構建交通物流新格局。我們將緊緊抓住濱海公路、錦凌水庫、*灣國際機場建設等機遇，擴大運輸行業規模，提升運輸營業稅比重，努力打造運輸大縣。積極推進道路運輸企業與生產企業、營銷企業合作，實現大型運輸企業由承運人向物流經營人轉變，引導有條件的物流企業逐步向綜合服務型第三方物流企業過渡，鼓勵個體、私營運輸戶組建民營運輸企業。力爭到2010年，全市形成以*客運站、錦縣火車站、*市雙河酒店*個大型物流中心為核心，*個三級以上物流企業為輔助的全方位交通運輸格局。
（三）以打造區域品牌為重點，加快旅游資源開發。我們堅持“市場運作、社會聯動、多方融資”的開發路子，整合旅游資源，打造鄉村休閑、生態觀光、紅色文化三大旅游板塊，推動旅游業快速發展，努力使旅游產業成為我市新的經濟增長點。積極扶持花園酒店、*灣大酒店等餐飲娛樂企業做大做強，滿足商務洽談、旅游觀光等需求，提升*對外知名度。
（四）以調優結構為核心，加快房地產、社區服務等行業發展。大力實施城區成片開發改造，力爭到2010年城區樓房建
一、鐵路企業固定資產財務管理涉及的主要范疇
( 一) 固定資產投資與融資管理
固定資產投資與融資管理是鐵路企業固定資產財務管理的重要內容。在鐵路企業的固定資產類別中，鐵路、機車是涉及投資與融資管理的重要資產構成。其他固定資產，諸如房產、建安設備、建筑設施等一般涉及金額相對較小，主要用于行政辦公、建筑施工等業務，與鐵路企業經營主業聯系較小，或直接計入鐵路資產原始成本，不作為鐵路企業固定資產所涉投資與融資管理的主要內容。在鐵路與機車的固定資產投融資管理中，主要涉及投資財務可行性分析、更新改造投資決策支持、融資租賃成本與貸款融資成本比較、融資渠道多元等財務管理事項，主要用于為鐵路企業投融資提供支持決策意見。
( 二) 固定資產后續支出管理
固定資產后續支出，如大修理費用是企業所得稅法中規定較為細致的一項，具有一定的可選擇余地。在鐵路企業固定資產管理中，鐵路與機車的使用壽命較長，其過程管理中涉及的維修與改造支出經常發生，是作為費用一次攤銷，還是計入固定資產或遞延費用，按年折舊或攤銷，直接影響鐵路企業的經營業績，亦為鐵路企業會計核算管理創造了較大的空間，需要會計人員不斷提升會計職業判斷能力，以進行正確的會計處理，反應企業固定資產的實際情況。
( 三) 固定資產會計管理范圍界定
在企業會計準則中固定資產的原始計量金額已不作為企業認定固定資產的標準，而在企業進行內部會計制度建設與實施中，往往自行界定了企業固定資產的價值認定標準。如鐵路企業在固定資產價值界定中，將金額由2000 元調整至5000元，這將直接影響企業的資產分類，進而對企業的利潤產生影響。如企業因行政辦公用途而購買的電腦，價格為4999 元，則在購買時作為低值易耗品計入報表，并自領用時計入費用，實行攤銷，影響資產與利潤。
二、鐵路企業固定資產財務管理存在的主要問題
( 一) 固定資產投資與融資管理存在的主要問題
一是財務人員對固定資產如何進行投資財務可行性分析并不掌握，往往依靠外部咨詢機構出具的可研報告，同時，由于對財務可行性分析方法不了解，難以對咨詢機構出具報告的適用性提出意見，造成被其綁架的不良后果。二是融資思路狹窄，往往提到融資就是銀行貸款，而沒有對其他融資模式進行分析比較，如融資租賃、產業基金等融資模式，均有其各自優勢。三是財務部門在鐵路企業投融資決策中發揮的作用不足，往往提不出具有專業水準的意見，使得財務部門的話語權相對較弱。
( 二) 固定資產后續支出管理存在的主要問題
一是固定資產的改良支出、維修費用、大修理支出界定不清，對相關會計準則和所得稅法的規定掌握不足，造成眉毛胡子一把抓，影響會計核算質量。二是根據鐵路企業對利潤的要求進行會計核算，甚至人為調整，編造支撐性證明憑證，使得會計信息失真，會計信息質量下降。三是對固定資產后續支出的必要性缺乏論證，造成會計判斷證據缺失，形成鐵路企業管理漏洞。
( 三) 固定資產會計管理范圍界定存在的主要問題
一是對于固定資產的條件設定中，將金額作為必選項加以界定，這樣的管理看似標準明確，實則與企業會計準則不符，準則已明確固定資產的認定標準，足夠企業實際操作界定，加上金額這一標準，將造成同樣的物品，由于金額差距而計入不同科目，直接影響會計信息質量。二是對固定資產可采取的折舊方法僵化處理，鐵路企業一般要求采用直線法進行折舊，而在機車更新換代較為頻繁的時期，如僵化使用直線法，將造成會計信息失真。三是制度機制不健全，固定資產實物與財務管理不同步，信息不互通，形成信息孤島。
三、提升鐵路企業固定資產財務管理的主要措施
( 一) 不斷加強鐵路企業固定資產投資與融資管理
一是加強財務人員培訓學習，提升其財務管理專業素質，結合鐵路企業實際情況，有效論證鐵路投資的可行性，為決策提供支持意見。二是不斷拓寬融資思路，拓展融資渠道，論證融資租賃、發行債券、銀行貸款、上市融資的差異性，形成鐵路及機車融資方案。三是加強財務人員與工程人員和業務人員的溝通，了解掌握鐵路企業的實際情況，將其與投融資結合，提高財務人員的知識儲備。
( 二) 不斷加強鐵路企業固定資產后續支出管理
一是分別改良支出、維修支出、大修理支出等固定資產后續支出項目建立管理辦法與制度，明確固定資產后續支出的性質界定量化標準，規范固定資產后續管理。二是加強會計人員對鐵路企業固定資產后續支出的信息掌握與現場管理，不斷提高會計人員的信息對稱性。三是財務人員參與固定資產后續支出的可行論證研究，事前參與決策，提高財務人員對固定資產管理的主動性。
【關鍵詞】產學研；創新型城市；創業創新
一、引言
在物質富裕精神富有的現代化浙江，開啟浙江省在新的歷史起點上推進科技發展的新征程，吹響加快邁向現代化的新號角的背景下，嘉興推出“三城一市”建設，建設創業創新城、人文生態城、和諧幸福城和現代化網絡型田園城市。其中創業創新是基礎，是城市發展的源動力，是推動經濟與科學發展的靈魂。嘉興應找出一條適合自身發展創新型建設的道路，推動“三城一市”戰略目標的實現。
二、文獻綜述
從已有的文獻來看，創新型城市英文表述分別為“the creative city”和“the innovative city”。前者的主要代表是Landry 和Bianchini、R. Florida、Sasaki。Landry和Bianchini（1995）最早提出并界定了創新型城市的概念，認為創新型城市建設就是解決經濟、文化、組織等領域的創意問題。Sasaki（2010）認為，創新型城市是通過文化藝術的發展推動創新和創意的產業發展，從而帶動整個城市創新型發展。后者主要強調經濟活動發展，側重于人力、物力、財力、科技力等方面變革。代表性人物是James. Simmie、Peter Hall、Chiang，H. 和 Taylor，R.，其中，Peter Hall （2006） 認為創新型城市包含技術創新、文化智能性、技術性、技術組織。Chiang，H.和Taylor，R.（2007）認為創新型城市建設需要良好創新環境和基礎設施，擁有大量高技能、高知識體系的人才，還需要大量的創新型企業，這三者有效結合形成一定的集聚效應。企業創新促進經濟發展，經濟發展推動基礎設施建設，創造出更好的環境，同時促進教育和人才培養。人才培養又能提高企業創新的能力。在其思想中已體現出產學研在創新型城市建設中的重要性。國內學者研究也多傾向于“The Innovative City”的表述，強調科技和技術創新對城市創新型建設的重要性。例如李寶梁（2006）認為創新型城市是以科技為主導，提高自主創新能力來推動產業結構調整、轉變經濟增長方式和提高城市競爭力，實現經濟社會的可持續發展。惠寧、謝攀、霍麗（2009）認為在知識經濟和全球化的大背景下，以創新為核心驅動力外，科技、知識、人力、文化、體制、環境、城市競爭力、社會和諧程度等要素都應當納入到創新型城市的概念考慮范圍。紀寶成（2009）認為創新型城市是依托城市創新體系和創新環境，不斷提升技術創新、制度創新能力，促進資源有效配置和增長方式的不斷優化，實現可持續發展的城市。
綜上所述，創新型城市建設是在創新的基礎上發展城市經濟。各方面創新可以總結為產學研相結合。接下來以產學研為基礎創建嘉興市創新型城市建設模型。找出創新型城市建設中產學研影響程度，從而得出建議與對策，以此促進創新型城市建設。
三、模型設定與分析
嘉興地處杭嘉湖平原，位于上海、江蘇和浙江三省（市）交界處。地理位置優越，經濟發展速度有目共睹。但與周邊常州、溫州經濟相比，差距明顯，更不用說杭州和蘇州。在馬太效應作用下，嘉興經濟發展水平與周邊城市差距會越來越大。在這種趨勢下，嘉興經濟唯有跨越式發展，才能縮小與周邊城市的差距。加強創新型城市建設有利于嘉興經濟發展。創新型城市建設主要體現在經濟發展，所以用嘉興市生產總值作為指標，產學研中的“產”，主要指一個地區的產業總額，用嘉興市區固定資產投資總額來表示。“學”一般指學校等教育機構，高等學院屬于非盈利組織，所以資金主要來源于政府財政投入，因此用嘉興市區地方財政預算內支出中教育事業費支出作為指標。“研”指當地的科研機構，科研機構資金也來源于政府財政投入，所以用嘉興市區地方財政預算內支出中科學事業費支出來表示。從《中經專網》收集1995-2010年嘉興市的生產總值、嘉興市區固定資產投資總額、嘉興市區地方財政預算內支出和嘉興市區地方財政預算內支出中教育事業費支出的數據。（詳見表1）
（一）模型設定
建立模型：GDP=a+b1x1+ b2x2+b3x3+u，x1代表市區固定資產投資總額，x2代表嘉興市區地方財政預算內支出中教育事業費支出，x3代表嘉興市區地方財政預算內支出中科學事業費支出。運用eviews軟件分析，得出回歸結果
GDP=463410.4+0.22892x1+40.8690x2-23.0255x3
（33989.72 ） （0.055090） （3.254349） （8.181974）
T=（13.63384） （5.250113）（ 12.55827）（ -2.814176）
=0.998998 =0.998748 F=3988.983 DW=2.505548
從回歸結果可以看出，嘉興市區固定資產投資總額和嘉興市區地方財政預算內支出中教育事業費支出與嘉興GDP呈現正相關關系，而嘉興市區地方財政預算內支出中科學事業費支出與嘉興GDP呈現負相關關系，這說明模型可能存在一些問題，表明存在多重共線性。
是我們計算各解釋變量的相關系數，從系數矩陣可以看出各解釋變量之間的相關系數的確很高，證明存在多重共線性。
X1 X2 X3
X1 1.000000 0.951642 0.818426
X2 0.951642 1.000000 0.93882
X3 0.818426 0.93882 1.000000
于是采用逐步回歸法對模型加以修正。
用GDP分別對X1，X2，X3作一元回歸，結果如下：
X1 X2 X3
bi 1.274522 46.01743 196.8185
t 16.58292 36.37554 7.947187
R2 0.951556 0.989530 0.818554
0.948096 0.988782 0.805593
從以上可以看出，每個變量的經濟意義和t檢驗通過的情況下，GDP對X2回歸對就的可決系數R2最大，那就以X2為基礎，依次加入其他變量逐步回歸，結果如下：
bi t R2
X1，X2 0.399124
32.56937 8.297604
19.12389 0.998337
X2，X3 56.69320
-53.47490 26.47999
-5.311316 0.996697
通過這一步我們可以看出，X2，X3通不過經濟檢驗，X3對GDP是正相關，所以采用逐步回歸的結果為：
GDP=447108.6+0.399124X1+32.56937X2
T= （10.78444） （8.29760） （ 19.12389）
=0.998337 =0.998081 F=3902.375 DW=1.487211
表2 white檢驗
Heteroskedasticity Test： White
F-statistic 0.351061 ????Prob. F（5，10） 0.8703
Obs*R-squared 2.389124 ????Prob. Chi-Square（5） 0.7931
Scaled explained SS 0.882527 ????Prob. Chi-Square（5） 0.9715
（二）模型分析
1.經濟意義檢驗。從回歸結果可以看出，嘉興市區固定資產投資總額和嘉興市區地方財政預算內支出中教育事業費支出對嘉興GDP呈現正相關關系，符合經濟意義。其中嘉興市區地方財政預算內支出中教育事業費支出和嘉興市區地方財政預算內支出中科學事業費支出出現共線性。嘉興高等學院承擔大部分的科研活動，所以這兩項費用支出其實是一致的。
2.統計推斷檢驗。從回歸的結果看，可決系數R2=0.998337較高，調整后可決系數也比較高，說明模型的擬合程度可以接受；系數顯著性檢驗，各個解釋變量系數的t值均大于臨界值，所以各解釋變量對被解釋變量有顯著影響。
3.計量經濟學檢驗。通過變量減少已經消除模型的多重共線性問題。給定顯著性0.05，查DW表，當N=16，K=2時，得下限值DL=0.982，上限值DU=1.539。DW大于DL 小于DU，根據判定區域知不能判定是否有自相關。但比較接近于DU ，可以判定不自相關。作為異方差的White檢驗如表2所示。檢驗知Obs*R-squared=2.389，表明不存在異方差。
四、本文的結論
嘉興市區固定資產投資總額和嘉興市區地方財政預算內支出中教育事業費支出對嘉興生產總值確實存在影響，原因在于創新產品最終要投入生產才能換來價值，投入生產需要廠房、機械等固定資產投資。但嘉興市區固定資產投資總額增加所帶來嘉興生產總值平均增加額比較少。經濟發展主要依靠創新能力，根據中國國情，一個地區創新能力強弱關鍵在于政府對科研支出，而現在主要科研活動依賴于人才培養。所以一個地區在教育事業投入直接影響到當地創新能力。從模型中可以明顯看出嘉興市區地方財政預算內支出中教育事業費支出每增加一元，嘉興生產總值平均增加32.56元。所以加大教育投入，促進創新能力提高，可以帶來巨大的經濟利益。
五、建議與對策
一個地區的創新型建設，離不開產學研合作。嘉興要建設好創新型城市，必須抓好產學研合作建設。產學研合作能給嘉興經濟帶來巨大效益，是嘉興追趕其他城市的一個難得契機。
1.創新型城市建設中的產學研合作需要政府引導
“常州模式”是建設創新型城市的一個典范。其中常州市政府十分注重政府引導在創新型城市建設中的作用。北京大學、清華大學等47家高等院校和科研機構入駐常州科技園，從而產生620多項產學項目，大大推動創新型城市建設。從模型中也看出政府財政支出在教育方面可以為嘉興經濟帶來巨大提高。嘉興市政府應抓住時機，大力引進產學研研究項目，為產學研合作項目提供一定政策上的優惠。比如科技獎勵，稅收優惠、科研成果專項資金等。
2.創新型城市中的產學研合作需要高校與科研機構合作
創新型城市建設主要體現出該城市的技術創新，技術創新需要高校與科研機構的支持。高校要做到產與研之間的橋梁作用。由于現在許多高校教師承擔大量科研工作，掌握大量科研知識從而可以培養高素質、高技能的學生，為科研機構輸送人才。同時高校也成立許多科研機構，從模型中也不難發現嘉興市區地方財政預算內支出中教育事業費支出和嘉興市區地方財政預算內支出中科學事業費支出出現共線性。而科研機構也提供更大平臺給高校。所以要加強兩者合作，做到你中有我，我中有你。
3.創新型城市中的產學研需要企業支撐
創新型城市建設中大量科技成果需要轉化，而轉化主體就企業。在經濟全球化背景下，企業核心競爭從過去價格變成產品創新。每一個產品都有它的生命周期，因此要求企業不斷開發新產品，避免企業推動競爭力。而中國現在大部分企業核心還是在于產品生產，研發能力相對比較薄弱。企業應該與高校、科研機構加強聯系與合作，參與高校和科研機構的研發工作。可以為高校和科研機構提供研發資金，比如建設科研專項資金或獎學金，為科研成果轉化提供平臺。從模型中可以得出，雖然嘉興市區固定資產投資總額增加所帶來嘉興生產總值平均增加額比較少，但科技成果轉化還是需要企業固定資產投入。固定資產投資與嘉興生產總值呈現正相關關系，所以在一定程度上還是能夠促進嘉興市經濟發展。
參考文獻：
[1]李寶梁.城市創新與建設創新型城市芻議[J].天津社會科學，2006（04）.
[關鍵詞]投資審計；行政執法；復合人才
一、現階段固定資產投資審計存在的主要問題
（一）審計制度建設的相關問題
1.投資審計的法律法規有待進一步健全
投資審計不是單純的財務審計，而是綜合大量項目建設信息的綜合審計。審計法及審計法實施條例中投資審計的針對性條款較少，操作性不強。同時，與財政法規相比，建設領域的法規還不夠細致，雖然國家在完善建筑法規，突出可操作性方面做了大量工作，如招投標法實施條例的出臺對進一步規范招投標市場有極大的作用。但還需要進一步健全建設投資領域法規，出臺諸如《固定資產投資違法行為處罰處分條例》等操作性、針對性更強的法規，使投資審計對違法行為的定性更準確，依據更充分，治理更有效。
2.審計行政執法的主體資格存在爭議
投資審計中，審計人員依據審計法、建筑法、合同法、招投標法等法律法規，審查項目的工程財務，審查工程建設過程中建設程序的履行情況，對工程造價進行核實，對工程管理過程和效益進行評價。但對于審計發現的問題，審計機關是否能依據以上法規進行處理處罰，執法主體資格的爭議較大，相關法規也未明確。而審計移送制度要求，不同違法行為，移送至相應的部門處理，事實上延長了執法的過程，影響了審計的權威性。
3.審計法與合同法的協調適用問題
根據法律要求，不服審計決定，可以通過行政復議或提起法院訴訟。對于施工單位因工程價款結算爭議提起的訴訟，法院通常以合同糾紛受理，依據合同法裁決。進而出現不同的法律調整同一事項的情況，在實際工作中，也出現了民事法院審計結果的情況。因為審計法是行政法，協調行政關系，而合同法屬于民法，協調民事關系。協調的關系范疇不同造成結果可能不同。但在客觀上這也影響了審計的權威性。
（二）審計自身建設的相關問題
1.投資績效審計未得到有效開展
審計署頒布施行的《政府投資項目審計規定》將投資績效審計作為固定資產投資審計的重點之一，但現階段對投資審計的重點仍局限在財政資金使用的真實性與合法性，對投資的績效重視不夠。不僅審計人員缺少績效審計的概念，相關審計條例、規范也缺乏對開展績效審計的指導。同時，建筑市場的復雜性也造成審計人員將大量的精力放在基本建設程序的履行情況、工程造價的核實以及建設資金使用真實性、合法性方面的審計，從而績效審計未得到有效開展。
2.事后審計仍是投資審計的主要形式
目前，固定資產竣工決算審計仍是投資審計的主要形式，事前介入和事中監督不夠。不符合增長較快的投資趨勢，也不符合發揮審計“免疫系統”的要求。面對投資已經完成，資金的撥付使用已基本完成，大量建筑工程已經隱蔽的工程，事后審計，不僅不利于對工程質量、工程造價的核實，而且對發現的問題整改難度較大。即使通過審計披露投資項目選、立項存在重大問題，也無法收回已經形成固定資產的大量資金。
3.新形勢下復合型審計人才更顯匱乏
投資審計涉及專業學科較多，領域較廣，隨著城鎮化建設的深入，要求審計人員不僅應具備財務和工程建設領域的審計技能，還應該具備法律、金融和項目管理方面的知識儲備。目前審計人員基本都具備財務審計的能力，但工程建設和工程造價審計的能力明顯不足，法律和項目管理方面能力更是薄弱，金融投融資方面的經驗比較匱乏。復合型審計人才的匱乏和審計服務于經濟社會建設的矛盾比較突出。
二、改進固定資產投資審計工作的建議
（一）筑牢法律基礎，維護審計權威
進一步完善審計法規，充分發揮審計的國家治理作用。首先要解決審計法與合同法等民事法規的適應性問題。對于政府投資和以政府投資為主的建設項目，按照規定應當經審計機關審計的，建設單位應在招標文件以及與施工單位簽訂的合同中明確以審計結果作為工程竣工結算的依據。同時，對于施工單位有爭議的工程結算價款，法院在裁決時，應分清不同法律調節的對象，只對建設單位和施工單位合同雙方之間的價款糾紛進行調節，因審計機關的審計對象是建設單位，下達的審計決定也是對建設單位的法律文書，法院不能依據施工單位的訴求而否定審計機關做出的對建設單位的審計決定。同時，審計法與合同法之間的交集也應通過完善法律法規盡快予以解決。
其次，法律應針對投資審計，明確賦予審計機關相應的行政執法處罰權，維護審計機關的權威性，減少執法環節，提高執法時效。最后，應盡快出臺《固定資產投資違法行為處罰處分條例》等法規，完善政府投資領域的法律體系，提高審計執法的可操作性。
（二）探索審計創新，加強人才培養
第一，加大跟蹤審計的比例，積極探索有效的跟蹤審計模式，特別是在重大項目的選立項階段，積極有效地跟蹤審計無疑會對項目實施的預期效果起到促進和保障作用。
第二，審計人員要重視立項階段的可行性研究報告，依靠可研、環境評價等基礎資料，開展有效的、真對性強的績效審計，對達不到預期效果的項目，可以要求設計單位對項目進行再分析，對可研報告進行再評價。如發現提供虛假數據或出具虛假可研報告的單位，審計機關應堅決予以披露，并給與處理。促進地方政府對投資項目進行全生命周期管理。落實科學的發展觀。
第三，審計機關應健全審計人才的培養計劃，在確保經費的同時，采用靈活的培訓方式，充分利用審計署組織的全國大型審計項目，交叉學習，以審代訓，各取所長。同時有計劃的引進專業院校的對口人員，彌補審計短板。
在產業結構理論中，產業是指具有同一屬性，能進行同類經濟活動的組織的總和。產業按照演進過程可依次劃為農業、工業、服務業和信息業。我國的產業進程比較慢，目前還處于工業化高速發展時期，而美國早在20世紀90年代已率先進入了信息時代。產業結構是指各產業在其經濟活動過程中形成的技術經濟聯系，以及由此表現出來的一些比例關系。
二、海南產業結構的演變
海南省自建省以來，經濟持續快速發展，GDP由1988年的77億元增加到2007年的1223.85億元（按當年價計算）。但海南省三次產業增加值卻呈不穩定的變化趨勢，其演變過程可以分成三個階段（見圖1）。第一階段是從1988年到1995年。第一產業增加值所占比例呈振蕩變化趨勢，從1988年的49.8%下降到1992年的5.88%，接著上升到1995年的最高值72.8%；第二產業增加值所占比例也呈振蕩變化，從1988年的16.6%上升到1993年36.8%，以后又下降到1995年的最低點－15.5%；第三產業增加值所占比例變化幅度也比較大，從1988年的33.5%上升到1992年的最高值73%后，又下降到了1995年的42.6%。在此階段，產業結構的演變主要呈現為第一、二、三產業增加值所占比例的反向振蕩變化，建省后產業結構實現了從“1―3―2”到“3―1―2”的轉變。
第二階段是從1996年到2001年。第一產業在經過一個最高點后，增加值所占比例下降到2001年的最低點9.1%，呈現出明顯的振蕩趨勢；第二產業增加值所占比例在這一階段呈上升趨勢，到2001年達到了57.0%；第三產業增加值所占比例比較平穩，保持在40%左右。雖然海南省在這一階段出現了重大的產業結構調整，但是產業結構仍保持“3―1―2”不變。
第三階段是從2002年到現在。在這一階段，隨著產業結構調整的不斷深化，海南省三次產業增加值所占比例趨于穩定，各產業增加值所占比例都在30%左右。特別是經過幾年的產業結構深化，到2007年，海南三次產業所占比例分別為29.52：29.78：40.7，第二產業增加值超過了第一產業的增加值，實現產業結構由“3―1―2”到“3―2―1”的轉變。
圖1 海南省三次產業增加值比例變化趨勢圖
（數據來源：由《海南省歷年統計年鑒》的數據計算所得。）
總體來說，自建省以來，海南省產業結構發生了很大的變化，第三產業一直是海南GDP增長的主要貢獻力量。可預測，隨著海南經濟的持續發展，第二產業將會成為海南省經濟增長的主導力量，第三產業的地位仍將進一步保持。
三、固定資產投資對海南產業結構的影響
建省以來，隨著固定資產投資額的不斷增加，海南三次產業結構也隨之發生不斷變化。本文利用時間序列數據建立分布滯后模型，對固定資產投資對海南三次產業結構變動的影響進行分析。
1、模型介紹
形如（1）式的模型叫做分布滯后模型（Distributed Lag Models），這是因為解釋變量每單位變化的影響分布到了多個時期。
Yt=α+βiXt-i+μt（t=1，2，…，T）（1）
一個DLM模型可以包含無窮多項，而樣本觀測總是有限的，因此不可能對其直接進行估計。要使模型估計能夠順利進行，必須對模型的結構進行某種轉化，庫伊克（Koyck）變換就是其中較具代表性的方法。DLM在Koyck變換下的形式為：
Yt=α∗+β∗0Xt+β∗1Yt－1+μ∗t（t=1，2，…，T）（2）
其中，α∗=α（1-λ），β∗0=β0，β∗1=λ，μ∗t=μt-λμt-1
這里，βi=β0λi，其中0
該式表明，β1、β2不僅與β0有關，還依賴于λ取值的變化。λ為衰減率，是一個小于1的正數。當λ取值越大時，βi的衰減速度越慢，解釋變量的滯后值對當前被解釋變量變化的影響越大；當λ攝取值越小時，βi的衰減速度越快，解釋變量的滯后值對當前被解釋變量變化的影響越小。
2、數據描述
建省以來，經過幾年的探索和試驗階段，海南省從1988年開始大量地進行固定資產投資。因此將樣本空間確定為1998―2007年，基本上可以比較全面地反映海南建省以來的固定資產投資情況。變量的選取包括歷年的產業結構比例和新增固定資產投資額，如表1所述。
表1 海南建省后三次產業結構比例和新增固定資產投資額
（數據來源：由《海南省歷年統計年鑒》的數據計算所得。）
建立一個DLM模型，以固定資產投資額（IF）為解釋變量，三大產業在GDP中所占的比例為被解釋變量。方程如下：
Itn=α+β0IFt+β1IFt－1+β2IFt－2+β3IFt－3+……+εt（3）
其中，Itn表示第t期第n個產業在GDP中的比例構成（n=1，2，3）；IFt－1、IFt－2、IFt－3等表示第t期以及各滯后期的IF對各產業的影響；β1、β2、β3等表示各期的IF對產業的影響系數；εt表示第t期的隨機項，服從正態分布。將上式進行Koyck變換，得到：
Itn=α∗+β0IFt+λI（t－1）n+ζt（4）
其中，α∗=α（1－λ），0＜λ＜1，ζt=εt-εt-1
3、模型分析
通過eview5.0軟件對（4）式進行OLS回歸分析，得到以下的結果。
（1）IF對第一產業的影響。
It1=13.8613－0.0064IF+0.6152It－1（5）
（2.2454∗∗）（－0.7720）（4.159446∗）
R2=0.6597 D-W=1.5574 F=15.5075
其中，括號內數值表示t統計量，∗表示在1%的水平下顯著，∗∗表示在5%的水平下顯著，∗∗∗表示在10%的水平下顯著。
根據樣本容量n=20，查表得5%的顯著性水平下，dL=1.10，dU=1.54，1.54＜1.5574＜4-1.54，說明模型不存在自相關。
由α∗=α（1-λ），βi=β0λi（其中0
α=α∗／（1-λ）=13.8613／（1-0.6152）=36.0221
β1=-0.0064×0.6152=-0.0039
β2=-0.0039×0.6152=-0.0024
β3=-0.0024×0.6152=-0.0015
經過整理，第一產業的回歸模型為：
It1=36.0221-0.0039IFt-0.0024IFt-1-0.0015IFt-2+……（6）
從方程（5）可知，IF的系數并不顯著。方程（6）說明，在第t年每增加1億元，海南省生產總值中第一產業所占的比重在該年將減少0.39%，在第t+1年時則減少0.24%，在第t+2年時則減少0.15%……直到這種影響最后消失。
（2）IF對第二產業的影響。
It2=6.9861+0.0096IF+0.6502I（t-1）2
（1.4959）（1.4890） （2.7137∗∗）
R2=0.7040 D-W=1.5971 F=19.0311
其中，括號內數值為t統計量，∗∗表示在5%的水平下顯著。
根據樣本容量n=20，通過查表，得5%的顯著性水平下，dL=1.10，dU=1.54，1.54＜1.5971＜4-1.54，這說明模型不存在自相關。
經過相同的變換整理，第二產業的回歸模型為：
It2=19.9999+0.0062IFt+0.0040IFt-1+0.0026IFt-2+……（7）
從方程（7）可以看出，IF的滯后值對第二產業在GDP中比例變化影響效果不如對第一產業在GDP中比例變化影響效果大。上式表示，在第t年每增加1億元，GDP中第二產業所占的比重在該年將上升0.62%，在第t+1年使之上升0.40%，在第t+2年上升0.26%……直到這種影響不斷衰弱最終消失。
（3）IF對第三產業的影響。
It3=18.4020－0.0035IF+0.5789I（t－1）3
（2.4539∗∗）（－0.7069）（3.3683∗）
R2=0.4604 D-W=2.1713 F=6.6386
其中，括號內數值表示t統計量，∗表示在1%的水平下顯著，∗∗表示在5%的水平下顯著。
根據樣本容量n=20，通過查表，得5%的顯著性水平下，dL=1.10，dU=1.54，1.54＜1.5971＜4-1.54，這說明模型不存在自相關。
在第三產業中，回歸結果顯示，IF的系數較小，而且不顯著，甚至對第三產業有著輕微的負影響，這與前面IF與第三產業發展的歷史與現狀分析有些矛盾。其原因是建省后，海南逐步形成了旅游、農業和漁業的經濟發展新格局，而且旅游業是海南省的龍頭產業。旅游業作為海南省第三產業中的支柱產業，多以度假旅游、生態旅游、熱帶河谷漂流為主，需要固定資產投資少，簡單的投入就可長期使用，投入產出效益好，所以固定資產對其影響不大。
關鍵詞：企業；固定資產；投資；核算
企業固定資產以及投資核算工作是財務核算的關鍵環節，新時期下，財務人員一定要認真核算固定資產以及投資，提高企業的市場競爭力以及經濟效益和社會效益。
一、企業固定資產核算
固定資產是確保企業正常運轉的基礎，無論企業生產經營的是什么項目，其規模大還是小，都一定具備與其規模相當的固定資產。在企業整體資產中，企業固定資產要占有很大的比例，因此，對固定資產進行核算具有關鍵意義和作用。
1.對固定資產進行核算的相關內容
（1）固定資產獲取。各個企業獲取固定資產都有屬于自己的渠道和來源，其來源不同，導致其成本也有所不同。一定要按照相關規定，通過債務重組、租賃、接受捐助以及自行建造等方式，使固定資產增值。
（2）固定資產處置。企業在生產和經營過程中，一些不合適時展和企業需要的固定資產要通過對外租賃、貨幣交易以及對外捐贈等方式進行合理處置。一些因為生產而報廢或者因為自然災害而損壞的一些固定資產，一定要對其進行合理的清理，在開展核算工作中，要將損壞的資產清除掉，并且進行科學的處理。處置固定資產須經主管領導及相關部門領導審批，方可進行賬務處理。
（3）固定資產折舊。我國會計準則中可選用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數總合法。固定資產的折舊方法一經確定，不得隨意變更。在對固定資產進行核算的過程中，一定要按照相關規定對其進行折舊，開展對應的賬務工作。儀器設備在生產使用中，為了提高技術含量促進企業競爭力的提升，要對其進行相關的技術改進，提高資產的科技含量和使用年限，在對其核算的過程中，要將設備的維護、改建、升級等費用算入其中，稱為后續支出。在核算過程中，一定要詳盡說明其原值、殘值、數量、型號以及名稱，并且表明其技術狀況、附屬設備以及減值準備，如果資產出售，其折舊要按月計算。
（4）固定資產清查。為了確保企業在行業中的競爭地位，一定要確保其固定資產的完善性、安全性以及真實性，充分反映出企業的價值，要定期組織對固定資產開展清查工作，確定固定資產是否增值或者減值，確保固定資產的有效價值。
2.對固定資產進行核算中出現的問題
（1）管理人員認識不足。企業一些管理人員在采購固定資產的過程中，沒有充分結合企業的生產和經營情況，采購缺乏合理性以及科學性，導致采購進來的固定資產因為某些原因不能投入使用，使其成為閑置資產，造成很大程度的資源浪費，不利于企業的健康發展。
（2）閑置資產處理不當。當前，造成資產閑置的主要原因有：一些固定資產在采購進來后，就是多余設備，不能正常使用；一些固定資產比較落后，不能滿足企業當前的生產和經營需求；一些固定資產由于保養和使用不當，造成損壞；一些固定資產不符合生產的要求，被逐漸淘汰。企業在處理這些閑置資產的時候，缺乏科學有效的管理和規劃，導致處理不當，造成一定程度的資源浪費。
（3）折舊與減值概念混淆。固定資產的減值和折舊都會降低企業總資產的價值，因此，很多核算人員容易混淆二者的概念，造成核算失誤。減值和折舊之間互相影響，并且互相聯系，減值是對折舊的修正和補充，只有正確認識二者的概念，才能更好地做好核算工作。
3.優化固定核算的相關策略
（1）確定采購流程。固定資產關系到企業的經營狀況和未來的發展，因此，固定資產的采購是一件特別重要的事情，采購固定資產需要較多的資金，會在一定程度影響企業的資金流動情況，給企業的經營和生產造成一定的影響。企業在采購固定資產的過程中，一定要認真對待，嚴格按照采購流程，不能不經過市場調查就隨意進行采購，給企業造成資源浪費。
（2）實行科學管理。為了充分解決實物和臺賬有效匹配的問題，一定要對固定資產進行科學的管理，通過分類的管理方式對固定資產進行編號和統計，無論設備或者儀器怎么移動和使用，都可以根據其獨有的編號與臺賬相對應，更加方便對固定資產實行管理。
（3）處理閑置資產。對于閑置的固定資產一定要根據實際情況進行處理，對于采購之后但是不符合生產要求的設備，一定要經過企業管理層批準后，進行招標出售，避免企業遭受不必要的損失。一些經過維修或者維護后可以使用的固定資產，一定要盡量開展維修或者維護工作，確保資源浪費，如果經過檢查后，判定為無法使用，要采取相關措施進行處理，通過招標方式出售。
（4）提高人員素質。想要提高核算工作的質量，一定要重視核算人員的綜合素質，提高人員的綜合素質：首先，提高核算人員的理論素質，在掌握專業知識的同時，還要熟知國家以及行業的相關法律和法規以及相關制度；其次，提高核算人員的政治素養，企業一定要重點培養核算人員的責任心以及大局觀，從企業發展的大局出發，提高企業的經營效率，樹立和企業共存亡的理念，充分調動核算人員的責任心和工作熱情；最后，提高核算人員的處理問題能力，其中主要包括創新能力、開拓能力、邏輯思維能力、觀察能力、分析能力以及協調能力等。
（5）實現核算信息化。實現核算工作信息化，是企業管理信息化的關鍵環節，有利于提高核算工作的質量和效率。企業可以通過網絡技術和信息技術，整合固定資產的核算體系，提高數據的準確程度，杜絕核算工作出現漏洞，真實的反應企業固定資產的價值。實現核算信息化不僅成本低、易操作、正確率高、速度快，在提高工作效率的同時，還減少了核算人員的工作量。
（6）定期進行清查。企業要組織財務部門同其他相關部門一起定期開展固定資產清查工作，對固定資產的盤虧和盤盈進行核算，查明資產變動的主要原因，按照規定追究責任，如果發現維護不當、使用不當、保管不當的資產，一定要及時報告，并且及時采取措施進行改進。
二、企業投資核算
按照國家的相關規定，以實物、無形資產或者貨幣資金進行企業投資，或者以債券、股份等對企業進行投資，稱為企業投資。按照時間劃分，投資基本分為長期投資和短期投資兩種。
1.對短期投資進行核算
如果企業出售或者購入的債券、股票以及其他投資形式隨時變化，投資行為不超過一年的時間，稱為短期投資。在對短期投資行為進行核算的時候，要設置投資賬戶，詳細記錄債券、股票或者其他投資行為，并且算好實際成本，充分反映出投資總額。
2.對長期投資進行核算
企業長期投資主要是指企業超過一年時間以債券、股票或者其他形式的對外投資行為，一定要設立長期投資的賬戶，并且按照實際投資所需要的資金來記錄。
3.企業固定資產投資核算
企業固定投資資產核算包含的種類繁多，情況復雜。為了有效組織固定資產投資核算，一定要利用好固定資產，對固定資產進行必要的分類。
（1）固定資產投資核算按其用途進行分類可以按其經濟用途分為生產經營用和非生產經營兩類。其中，生產經營所用的固定資產。指直接參加企業生產以及經營過程，直接服務于生產、經營過程的各種資產。例如房屋建筑物、運輸工具、機器設備、電子設備等；非生產經營固定資產主要指不直接服務于生產、經營過程的各種固定資產。例如，醫院、理發室、食堂、幼兒園、學校、職工宿舍等。
（2）固定資產按使用情況分類固定資產按使用情況分為使用中、不需用和未使用三類。第一，使用中的資產主要是指企業在使用中的固定資產、因為季節性停用或者大修理停用的固定資產以及企業內部替換使用的固定資產；第二，不需用固定資產，是指本企業不需用、業經上級批準準備處理的固定資產。第三，未使用固定資產，是指尚未使用的新增固定資產，調入尚待安裝的固定資產。
進行改建、擴建的固定資產，以及經批準停止使用的固定資產和在車間內替換使用的機器設備，都應作為在用的固定資產。
三、結語
總之，對企業固定資產以及投資進行核算可以為企業長期發展提供幫助，促進企業全面發展，幫助企業在激烈的市場競爭中占據一席之地。企業想要獲得健康、穩定的發展，一定要做好固定資產以及投資的核算工作，確保企業充分發揮經濟效益和社會效益。
參考文獻：
[1]邵華.企業固定資產的核算與投資的核算[J].科技與企業，2015，（11）：31.
[2]陸雪晴.新增值稅條例下一般納稅人企業固定資產的核算探析[J].全國商情?理論研究，2010，（12）：60，78.
[3]李惠珍，趙平.淺析我國增值稅轉型后企業固定資產的核算[J].中國鄉鎮企業會計，2009，（12）：50-51.
[4]王哲.會計電算化下固定資產的核算及管理[J].行政事業資產與財務，2011，（24）：23-24.
[5]楊亞男.新準則對水運企業固定資產核算的影響[J].新會計，2009，（10）：27-29.
[6]楊霞.探討如何優化國有金融企業固定資產管理工作[J].時代經貿，2012，（6）：69.
