時(shí)間：2023-06-07 09:08:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇節(jié)能降耗方案及措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，建立節(jié)能降耗預(yù)警機(jī)制，落實(shí)調(diào)控措施，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
（二）目標(biāo)任務(wù)
1．全區(qū)節(jié)能目標(biāo)：“十一五”期間萬元GDP能耗下降23%。
2．全區(qū)調(diào)控目標(biāo)：確保2012年全區(qū)萬元GDP能耗比2011年下降5%以上；二、三季度均應(yīng)完成計(jì)劃進(jìn)度的105%，以此作為全區(qū)節(jié)能降耗預(yù)警控制線。
3．區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局根據(jù)季度GDP實(shí)際增長(zhǎng)幅度和能源消耗實(shí)際變化情況，督促各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)進(jìn)度要求，對(duì)確需調(diào)整的單位經(jīng)綜合評(píng)估后進(jìn)行適度調(diào)整；重點(diǎn)調(diào)控5戶市級(jí)重點(diǎn)能耗企業(yè)（其中一戶關(guān)閉，一戶停產(chǎn)）和7戶區(qū)級(jí)能耗較高企業(yè)，確保完成“十一五”節(jié)能責(zé)任目標(biāo)。
二、基本原則
1．正確處理預(yù)警調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。把保增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙贏。
2．正確處理控制增量與調(diào)整存量的關(guān)系。以控制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能過度釋放、高耗能行業(yè)過快增長(zhǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格限制能耗增量。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。
3．正確處理依法監(jiān)管與預(yù)警調(diào)控的關(guān)系。依法實(shí)施節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)將各項(xiàng)調(diào)控措施落到實(shí)處。
4．正確處理整體與局部的關(guān)系。樹立全局觀念，圍繞完成全區(qū)“十一五”節(jié)能目標(biāo)的大局，落實(shí)節(jié)能降耗調(diào)控措施，做到令行禁止。
三、調(diào)控重點(diǎn)
以下企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目是調(diào)控的重點(diǎn)：
（一）單位產(chǎn)品能耗超過能耗限額的企業(yè)；
（二）未完成“十一五”前四年節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度的企業(yè)；
（三）耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產(chǎn)品；
（四）屬于“上大壓小”項(xiàng)目中應(yīng)關(guān)停的高耗能項(xiàng)目，提前關(guān)停。
四、預(yù)警調(diào)控程序
（一）區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局根據(jù)季度重點(diǎn)用能企業(yè)能源消耗和全社會(huì)用電量等指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)全區(qū)節(jié)能降耗整體形勢(shì)進(jìn)行分析，及時(shí)把握趨勢(shì)變化，動(dòng)態(tài)分析全區(qū)、各鎮(zhèn)街和重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗總量及耗能結(jié)構(gòu)，提出是否啟動(dòng)調(diào)控方案動(dòng)議，報(bào)區(qū)政府同意后實(shí)施。區(qū)經(jīng)貿(mào)局對(duì)出現(xiàn)能耗異常情況的鎮(zhèn)街、重點(diǎn)耗能企業(yè)，下達(dá)預(yù)警調(diào)控通知，責(zé)成有關(guān)鎮(zhèn)街啟動(dòng)節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案；有關(guān)鎮(zhèn)街接到預(yù)警通知后應(yīng)立即對(duì)企業(yè)實(shí)施限制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能等調(diào)控措施，并按月向區(qū)節(jié)能辦報(bào)送調(diào)控措施實(shí)施情況和調(diào)控效果。
（二）異常情況消除后，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局將及時(shí)解除預(yù)警。
五、調(diào)控方案
根據(jù)全區(qū)目前節(jié)能降耗目標(biāo)完成情況，結(jié)合我區(qū)能耗實(shí)際，區(qū)節(jié)能降耗調(diào)控方案分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)等級(jí)，實(shí)施分級(jí)控制，根據(jù)全區(qū)實(shí)際完成的季度節(jié)能降耗目標(biāo)情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的調(diào)控方案。
Ⅰ級(jí)方案：全區(qū)年初以來到本季度累計(jì)實(shí)際綜合能耗在綜合耗能量控制指標(biāo)95%以內(nèi)時(shí)，按照全年節(jié)能工作安排，繼續(xù)加大節(jié)能減排力度，特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)和行業(yè)用電量增長(zhǎng)的監(jiān)控，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，為“十二五”節(jié)能減排打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
Ⅱ級(jí)方案：全區(qū)年初以來到本季度累計(jì)實(shí)際綜合能耗在綜合耗能量控制指標(biāo)95-105%，但根據(jù)能耗形勢(shì)分析預(yù)測(cè)有可能完不成“十一五”節(jié)能目標(biāo)時(shí)，啟動(dòng)此方案。
1．全區(qū)高能耗企業(yè)按零庫存安排生產(chǎn)。
2．當(dāng)年擬竣工投產(chǎn)的高耗能項(xiàng)目，分期投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。
3．省級(jí)重點(diǎn)用能企業(yè)中，第二季度未達(dá)到全區(qū)單位工業(yè)增加值能耗下降水平的重點(diǎn)耗能企業(yè)限期整改或按零庫存安排生產(chǎn)。
4．城市景觀燈關(guān)閉50%。
Ⅲ級(jí)方案：全區(qū)年初以來到本季度累計(jì)實(shí)際綜合能耗在綜合耗能量控制指標(biāo)105%以上時(shí)，啟動(dòng)此方案。
1．當(dāng)年擬竣工投產(chǎn)的高耗能項(xiàng)目，停止投產(chǎn)。
2．市級(jí)以上重點(diǎn)用能企業(yè)中，第二季度未完成全區(qū)單位工業(yè)增加值能耗目標(biāo)任務(wù)的用能企業(yè)限期整改或限產(chǎn)3個(gè)月。
3．根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷情況，在保證供電和供熱前提下，科學(xué)安排發(fā)電計(jì)劃，降低高耗能機(jī)組出力，調(diào)整大機(jī)組出力。
4．城市景觀燈全部關(guān)閉。
關(guān)停企業(yè)名單由鎮(zhèn)街提供，經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后確定。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和部分重點(diǎn)耗能企業(yè)參加的節(jié)能降耗預(yù)測(cè)預(yù)警工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究、協(xié)調(diào)和解決節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控工作中的重大問題，提出相關(guān)政策措施，確保調(diào)控指令落實(shí)到位。各鎮(zhèn)街和重點(diǎn)耗能企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能第一責(zé)任人制度，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化措施，明確責(zé)任，制定實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)節(jié)能辦備案，方案應(yīng)當(dāng)包括能耗控制目標(biāo)、調(diào)控企業(yè)（產(chǎn)品、項(xiàng)目）名單、保障措施等內(nèi)容。
（二）進(jìn)一步健全能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系。區(qū)統(tǒng)計(jì)局將加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，做好能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，全面提高能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映能源消耗狀況。各用能單位要加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)工作，依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。積極開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)、能源平衡和能源利用監(jiān)測(cè)工作，深入研究能耗指標(biāo)與有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系，科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。對(duì)不能客觀、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面提報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，甚至肆意篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人，依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)從嚴(yán)查處。
為確保效能監(jiān)察工作取得實(shí)效，我們認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實(shí)施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進(jìn)行檢查的方式，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、各項(xiàng)消耗性指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進(jìn)企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
一、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案
在項(xiàng)目立項(xiàng)后，我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會(huì)議，學(xué)習(xí)動(dòng)員；監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場(chǎng)、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實(shí)施方案要求“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，對(duì)自查情況寫成書面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎(chǔ)上，效能監(jiān)察小組對(duì)各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期認(rèn)真整改。總結(jié)提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)管理，工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案，在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。
（一）組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳，提高全員認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強(qiáng)了全員節(jié)能意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動(dòng)性和自覺性。各部門都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察小組定期或不定期的對(duì)各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對(duì)節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)行了層層分解，將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。
（三）重點(diǎn)對(duì)燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場(chǎng)到煤場(chǎng)磅房、燃運(yùn)分場(chǎng)、化學(xué)分場(chǎng)煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場(chǎng)管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察、資料查閱和座談，發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴(yán)格“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行，磅、采、制、化過程嚴(yán)格管理，重視做好對(duì)燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
（四）對(duì)非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查，倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本，反對(duì)浪費(fèi)。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認(rèn)真檢查后，對(duì)檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析，針對(duì)存在的問題和不足，提出了監(jiān)察建議：
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式，保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤?jiǎn)挝坏年P(guān)系，調(diào)整購煤策略，嚴(yán)格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整購煤結(jié)構(gòu)，提前做好燃料冬儲(chǔ)工作
4、加大設(shè)備改造力度，提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用，深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，組織召開專題會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議，及時(shí)進(jìn)行了整改。
1、“以小保大”抓落實(shí)。對(duì)大指標(biāo)（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對(duì)小指標(biāo)進(jìn)行分場(chǎng)、班組層層細(xì)化分解、逐級(jí)落實(shí)，以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強(qiáng)煤場(chǎng)管理，保持合理的庫存，及時(shí)燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴(yán)格執(zhí)行煤場(chǎng)分類儲(chǔ)煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計(jì)算摻混比例，確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運(yùn)行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場(chǎng)，提高供熱量，確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級(jí)評(píng)定為契機(jī)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理；著力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)，提高設(shè)備的可靠性指標(biāo)；加大反事故演習(xí)力度，提高運(yùn)行人員正確操作能力；科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄；合理調(diào)控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收，嚴(yán)格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換，充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢(shì)，降低了供電煤耗；堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行，提高機(jī)爐的負(fù)荷率；加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比，提高鍋爐效率；加強(qiáng)對(duì)凝結(jié)器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對(duì)公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查，對(duì)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核；
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網(wǎng)電量；
9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理，減少鍋爐啟停次數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線，對(duì)啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理，努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力，以對(duì)煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約，使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn)，煤耗、發(fā)電廠用電率達(dá)到或接近歷史最好水平，有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開展。
1-9月份：
1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬千瓦時(shí)，同比多發(fā)電29598萬千瓦時(shí)；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
（一）編制目的
為進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能降耗目標(biāo)管理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)預(yù)警預(yù)測(cè)，確保完成全縣年度和"十一五"節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，特制訂本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國(guó)發(fā)〔〕12號(hào)）、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《磐安縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)文件的精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)和處置全縣階段性節(jié)能降耗工作。
（四）工作原則
1．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)節(jié)能降耗目標(biāo)完成進(jìn)度，適時(shí)啟動(dòng)調(diào)控措施，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。
2．分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)調(diào)。縣節(jié)能辦各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案確定的職責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
3．預(yù)防為主，突出重點(diǎn)。建立節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度通報(bào)制度，以重點(diǎn)用能領(lǐng)域和重點(diǎn)用能企業(yè)（單位）為跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警調(diào)控目標(biāo)，按照各領(lǐng)域和企業(yè)的年度節(jié)能目標(biāo)，確定年度能耗總量，及時(shí)預(yù)警、及時(shí)調(diào)控。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及縣節(jié)能辦職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
磐安縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組是節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，縣委宣傳部、經(jīng)貿(mào)局、監(jiān)察局、統(tǒng)計(jì)局、建設(shè)局、交通局、供電局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣節(jié)能降耗工作。
（二）縣節(jié)能辦職責(zé)
1．開展調(diào)查研究，及時(shí)向縣委、縣政府提出有關(guān)工作建議；
2．組織、協(xié)調(diào)全縣節(jié)能降耗目標(biāo)預(yù)警預(yù)測(cè)工作，及時(shí)實(shí)施調(diào)控措施，組織節(jié)能降耗目標(biāo)完成的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)信息收集、匯總、上報(bào)工作；
3．貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)工作精神，督促、檢查工作落實(shí)情況；
4．組織修訂和完善預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各工業(yè)區(qū)塊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣機(jī)關(guān)有關(guān)部門制訂節(jié)能降耗應(yīng)急預(yù)案和工作方案；
5．與各工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣機(jī)關(guān)有關(guān)部門建立聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)收集、分析、研究有關(guān)節(jié)能降耗目標(biāo)完成進(jìn)度信息，提出預(yù)案建議。
三、預(yù)警預(yù)測(cè)主要內(nèi)容
1．全縣單位GDP能耗情況（按季度統(tǒng)計(jì)，由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí)）；
2．全縣單位工業(yè)產(chǎn)值能耗情況（按季度統(tǒng)計(jì)，由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí)）；
3．全社會(huì)總用電、工業(yè)用電及高能耗企業(yè)用電情況（按月度統(tǒng)計(jì)，由縣供電局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)落實(shí)）；
4．重點(diǎn)企業(yè)能耗（電耗）、節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度情況（按月度統(tǒng)計(jì)，由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí)）。
四、預(yù)警等級(jí)
按全縣GDP能耗下降率的情況設(shè)置四個(gè)等級(jí)：
一級(jí)：下降率達(dá)到年度節(jié)能目標(biāo)以上（綠色）；
二級(jí)：下降率為年度節(jié)能目標(biāo)的0%以上（黃色）；
三級(jí)：下降率為年度節(jié)能目標(biāo)的60%以上，但達(dá)不到0%（橙色）；
四級(jí)：下降率為年度節(jié)能目標(biāo)的60%以下（紅色）。
五、主要措施
（一）縣節(jié)能辦
根據(jù)節(jié)能降耗的形勢(shì)由縣節(jié)能辦提出預(yù)警建議，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后確定預(yù)警等級(jí)，并組織實(shí)施。
（二）各工業(yè)區(qū)塊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府
各工業(yè)區(qū)塊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府根據(jù)預(yù)警等級(jí)制訂具體實(shí)施方案，同時(shí)報(bào)縣節(jié)能辦備案。
（三）主要用能領(lǐng)域主管部門
制訂重要用能單位節(jié)能降耗工作方案，對(duì)機(jī)關(guān)、賓館、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、交通、建設(shè)等主要用能單位進(jìn)行節(jié)能降耗大檢查，表彰節(jié)能降耗先進(jìn)單位，曝光、處罰浪費(fèi)能源單位。
（四）調(diào)控措施
1．媒體公告。每季度將能源利用狀況和消費(fèi)情況在媒體上公告，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，接受社會(huì)監(jiān)督。
2．實(shí)施限電停電措施。按照"總能耗"、"總電耗"、"可比產(chǎn)值能耗"的升降情況和節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度情況，按照控制"用電總量"制訂有序用電方案，實(shí)施限電措施。
（1）工業(yè)領(lǐng)域
第一類：年上半年用電量15萬度以上、稅收10萬元以下的規(guī)下企業(yè)，以年－月平均月耗電量為基數(shù)，－月份每月供電量按基數(shù)的三分之一總量控制。
第二類：年上半年用電量15萬度以上、稅收在10萬元以上的規(guī)下企業(yè)；用電量10－15萬度，稅收10萬元以下的規(guī)下企業(yè)，以年－月份平均月耗電量為基數(shù)，－月份每月供電量按基數(shù)的二分之一總量控制。
第三類：年上半年每度電耗產(chǎn)值低于10元的規(guī)上企業(yè)，以年－月平均月耗電量為基數(shù)，－份每月供電量按基數(shù)的三分之二總量控制；年上半年每度電耗產(chǎn)值為10－20元的規(guī)上企業(yè)，以年1－6月平均月耗電量為基數(shù)，－月每月供電量按基數(shù)的0%總量控制。
第四類：年上半年能耗水平高于全縣平均能耗水平的規(guī)上企業(yè)，以年－月平均月耗電量為基數(shù)，－月份每月供電量按基數(shù)的0%總量控制。
第五類：年上半年用電量10萬度以下的規(guī)下企業(yè)，以年－月平均月耗電量為基數(shù)，－月份每月供電量按基數(shù)的0%總量控制。
第六類：現(xiàn)有粘土磚瓦企業(yè)，以年下半年月平均耗電量為基數(shù)，－月份每月供電量按基數(shù)的二分之一總量控制。
第七類：現(xiàn)有采石、采砂場(chǎng)，以年下半年月平均用電量為基數(shù)，－月份每月供電量按基數(shù)的三分之二總量控制。
以上分類中如有重復(fù)的企業(yè)，按照從嚴(yán)控制供電量的原則確定類別。上述被限電的單位，要在供電的限量?jī)?nèi)妥善安排好生活和生產(chǎn)，單月超過限電額度的一律實(shí)施停電措施。第四季度的工業(yè)領(lǐng)域限電停電措施另行明確。
（2）非工業(yè)領(lǐng)域
①機(jī)關(guān)、交通、建設(shè)、商場(chǎng)、賓館、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域，以年－月份耗能量為基數(shù)，下半年耗能量按基數(shù)下降10%以上。
②除遇重大節(jié)假日和上級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)來磐外，所有景觀燈一律關(guān)停；路燈等公共場(chǎng)所照明燈光根據(jù)所處的地段、人流等情況，采取減少用電照明燈數(shù)量、調(diào)減照明時(shí)間等辦法節(jié)約用電。
③商場(chǎng)、賓館要求空調(diào)溫度夏天控制在26℃以上、冬天控制在20℃以下，否則查實(shí)一次，空調(diào)停用電一天，查實(shí)三次及以上的，全面停電一天。
④提倡城鄉(xiāng)居民節(jié)約用電。城鄉(xiāng)居民要提高對(duì)節(jié)約用電的認(rèn)識(shí)，牢固樹立"節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥"的觀念，在工作和生活中養(yǎng)成良好的節(jié)約用電、節(jié)約用能的習(xí)慣。
3．限電停電措施實(shí)施的原則
（1）預(yù)警等級(jí)為紅色的，工業(yè)領(lǐng)域和非工業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施限電措施；預(yù)警等級(jí)為橙色、黃色的，另行明確限電方案。
（2）高能耗在建項(xiàng)目，原則上至少推遲一個(gè)季度投產(chǎn)。
（3）執(zhí)行應(yīng)急調(diào)控措施企業(yè)仍然要執(zhí)行高耗能高排放企業(yè)控制用電措施和有序用電錯(cuò)避峰方案。
關(guān)鍵詞:節(jié)能降耗;電網(wǎng)規(guī)劃;措施
電力企業(yè)是重要的能源生產(chǎn)單位，耗能量非常大，隨著用電需求的不斷增大。電力行業(yè)的能源損耗和環(huán)境污染問題日益突出。在發(fā)電、供電的同時(shí)，電力企業(yè)自身會(huì)損耗很多電能，導(dǎo)致企業(yè)的投資效率低、能源供應(yīng)緊張。為此，要大力發(fā)展節(jié)能技術(shù)，科學(xué)使用電能設(shè)備，減少電能在運(yùn)輸過程中的損耗，進(jìn)一步提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。節(jié)能降耗工作已經(jīng)在多個(gè)電網(wǎng)公司內(nèi)實(shí)施，新型的節(jié)能電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)成為電力公司的主要任務(wù)，可以全面提高能源利用效率，對(duì)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。
1電力系統(tǒng)節(jié)能降耗的背景和意義
能源是人類生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，能源的不足會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響人們的生活。我國(guó)的能源消耗量較大，中國(guó)的人口基數(shù)大，人均能源占用率遠(yuǎn)低于世界平均水平，這是我們面臨的實(shí)際問題。黨的十報(bào)告明確提出了“全面促進(jìn)資源節(jié)約，加強(qiáng)節(jié)能減排，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想的重大舉措，有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”［1］。在節(jié)能降耗政策的實(shí)施下，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，一些地區(qū)的高能耗發(fā)電模式，可能在短期無法退出人們的生活，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、人民生活有著重大的影響。由于國(guó)家政策影響到某些發(fā)電廠的切實(shí)利益，所以這些電力企業(yè)不積極開展節(jié)能降耗，造成資源的浪費(fèi)，使節(jié)能降耗得不到落實(shí)［2］。在此背景下，電力行業(yè)節(jié)能降耗工作的開展具有重要的意義。
2節(jié)能降耗影響因素分析
結(jié)合電能在電力設(shè)備中的傳輸過程以及能量損耗產(chǎn)生的根本原因，產(chǎn)生線損電量較大的設(shè)備主要包括為電力線路和變壓器。造成線損率較大的主要原因可歸納總結(jié)如表1和表2。3能源資源供應(yīng)方案優(yōu)化電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，提高能源利用效率，為此，需對(duì)資源供應(yīng)方案進(jìn)行優(yōu)化。(1)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前規(guī)劃好，對(duì)資源配置方案進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)，還要在運(yùn)行過程中對(duì)存在的問題采取有效的調(diào)整。由于我國(guó)存在著豐富能源資源，在規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能降耗問題高度重視，盡可能地減少不可再生能源的消耗，降低各種污染物的排放，為節(jié)能減排打好基礎(chǔ)。(2)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施節(jié)能減排，減少污染性物質(zhì)的排放。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家政策，使用新型能源，減少環(huán)境污染，保護(hù)我們生存環(huán)境。利用一些可再生能源進(jìn)行發(fā)電，同時(shí)最大程度降低能源的損耗，減少污染物的排放，使我們生活的環(huán)境更加美好。
4合理安排電網(wǎng)調(diào)度
4．1加強(qiáng)電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。充分利用現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的整理，通過制定各種改進(jìn)措施，使電網(wǎng)長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)方式運(yùn)行，減少電力傳輸中的電能損耗。保證變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。變壓器對(duì)電網(wǎng)的損耗也有很大影響，從發(fā)電廠傳送出來的電能，經(jīng)過變壓器多次的升壓和降壓處理，最終傳送給各家各戶。要對(duì)變壓器進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，減少變壓器的損耗，實(shí)現(xiàn)真正的節(jié)能降耗［3］。4．2加強(qiáng)無功電壓管理，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。電網(wǎng)的輸送過程中，有時(shí)候電壓過高或過低，都會(huì)增加電網(wǎng)的損耗，影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性，加強(qiáng)無功電壓管理，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有重要的作用。充分利用電網(wǎng)中無功電源，減少線路輸送的功率。同時(shí)，監(jiān)測(cè)各個(gè)電壓，及時(shí)采取有效的措施，避免局部地方電壓不穩(wěn)造成的損失。切實(shí)搞好節(jié)能服務(wù)，為用戶提供更好的供電服務(wù)，在電網(wǎng)中倡導(dǎo)“綠色行動(dòng)”，加強(qiáng)節(jié)能減排的宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)能的意識(shí)，努力營(yíng)造“綠色電網(wǎng)”。
5加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃與改造
5．1加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作。電力企業(yè)通過統(tǒng)計(jì)實(shí)際供電量和售電量的差，來計(jì)算電網(wǎng)的實(shí)際損失。電力企業(yè)可以深入地分析電網(wǎng)的損失，找出電網(wǎng)最為薄弱的環(huán)節(jié)，提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行水平。節(jié)能降耗的技術(shù)措施主要包括下面幾個(gè)方面。(1)優(yōu)化電網(wǎng)設(shè)計(jì)，優(yōu)化運(yùn)行方式，對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架進(jìn)行優(yōu)化，通過一些措施建立合理的網(wǎng)架來降低電量損失。(2)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，選擇合適的網(wǎng)架，使配電站盡可能地分布在更多的地方，重視小型化配電站的建設(shè)，更好地減少線路帶來的損失。(3)加強(qiáng)低壓配電網(wǎng)的三相負(fù)荷平衡工作，如果三相負(fù)荷不平衡就會(huì)使線路上造成更多的損耗。(4)合理的安排運(yùn)行方式，減少停電對(duì)人們生活的影響。輸電設(shè)備的停電也會(huì)影響電網(wǎng)的正常運(yùn)行，如經(jīng)常性的停電，對(duì)供電的安全可靠性也十分不利，因此，運(yùn)行部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化停電的計(jì)劃，減少停電的次數(shù)，避免線路損壞。5．2加強(qiáng)設(shè)備和電網(wǎng)的改造。選擇合適的導(dǎo)線，減少線路的電阻和電流，就能夠有效地減少線路帶來的能源損耗，如增加導(dǎo)線的橫截面積，縮小線路的長(zhǎng)度，根據(jù)計(jì)算電阻的公式，能夠有效的減少電阻，從而降低能源的損耗。同時(shí)，選擇合適的變壓器也是一個(gè)重要的措施，減少電壓升壓降壓時(shí)的損失，淘汰老式的變壓器，采用新型節(jié)能的、低損耗的變壓器［4］。
6結(jié)束語
綜上所述，在電網(wǎng)的建設(shè)中，合理的規(guī)劃，科學(xué)節(jié)能，優(yōu)先利用可再生發(fā)電資源，同時(shí)考慮電力在運(yùn)輸中的損失，能有效節(jié)能降耗。供電企業(yè)也要合理調(diào)整電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
［1］趙靜，韓新陽．電網(wǎng)促進(jìn)節(jié)能減排的綜合框架體系研究［J］．能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2011，23(4):33-37．
［2］余衛(wèi)國(guó)，熊幼京，周新風(fēng)，等．電力網(wǎng)技術(shù)線損分析及降損對(duì)策［J］．電網(wǎng)技術(shù)，2006，30(18):54-57．
［3］尚金成，張立慶．電力節(jié)能減排與資源優(yōu)化配置技術(shù)的研究與應(yīng)用［J］．電網(wǎng)技術(shù)，2007，31(22):58-63．
一、調(diào)整充實(shí)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的節(jié)能工作實(shí)施方案
根據(jù)《××縣“十一五”節(jié)能規(guī)劃》（臘政發(fā)[2007]42號(hào)）、《××縣關(guān)于節(jié)能減排綜合性工作方案》（臘政發(fā)[2008]24號(hào)）、《××縣關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的實(shí)施意見》（臘政發(fā)[2008]25號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室、各企業(yè)董事長(zhǎng)、經(jīng)理等為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由湯校偉副局長(zhǎng)兼任。這樣在節(jié)能工作層面上做到了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的格局，也形成了責(zé)任到人，分工合作的良好氛圍。為保證節(jié)能工作有條不紊的開展，我局制定了開展節(jié)能降耗工作的實(shí)施方案，要求在工作中，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)節(jié)能降耗工作，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段控制增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、淘汰落后、突出重點(diǎn)，全面推行、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)宣傳、全民參與，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持把節(jié)能降耗工作作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段，堅(jiān)持推行重點(diǎn)耗能企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作相結(jié)合，緊持源頭控制與存量調(diào)整，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合的總體要求，采取有力措施，創(chuàng)造性的開展工作，把各項(xiàng)節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《××縣節(jié)能減排綜合性能工作方案》和《××縣節(jié)能減排工作任務(wù)分解方案》，牽頭組織好相關(guān)節(jié)能工作，采取切實(shí)有效措施，確保實(shí)現(xiàn)年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)
2008年是中央到地方認(rèn)真貫徹節(jié)約能源法的開局之年，也是我縣人民政府責(zé)任各單位、各相關(guān)耗能企業(yè)、全民行動(dòng)、依法節(jié)能起步之年。自全縣節(jié)能降耗組織機(jī)構(gòu)在我局設(shè)立后，局務(wù)會(huì)就把節(jié)能降耗工作擺在重要議事日程上來抓。及時(shí)傳達(dá)、安排布置，于2008年5月29日和2008年11月20日至21日，先后組織召開了××縣重點(diǎn)耗能企業(yè)和××縣節(jié)能責(zé)任單位工作安排及培訓(xùn)會(huì)議，要求各單位和相關(guān)耗能企業(yè)要認(rèn)真貫徹《××縣節(jié)能減排綜合性工作方案》、《××縣節(jié)能減排工作任務(wù)分解方案》、《××縣關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的實(shí)施意見》、《××縣“十一五”節(jié)能規(guī)劃》、《××縣規(guī)模以上企業(yè)“十一五”節(jié)能規(guī)劃》，責(zé)任單位要結(jié)合耗能實(shí)際。及時(shí)成立節(jié)能工作組織機(jī)構(gòu)，制定出切實(shí)可行的節(jié)能工作方案及實(shí)施意見。節(jié)能工作要從細(xì)節(jié)做起，從一點(diǎn)一滴做起，腳踏實(shí)地真抓實(shí)干，務(wù)必完成縣人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任。通過精心組織、安排、布置及培訓(xùn)，全縣節(jié)能工作有了新的起色，經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局從中起到了牽頭、組織、帶動(dòng)等方面的示范作用。
三、加強(qiáng)節(jié)能周節(jié)能宣傳活動(dòng)，倡議職工增強(qiáng)節(jié)能降耗意識(shí)
根據(jù)州經(jīng)委等13個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2008年西雙版納州節(jié)能宣傳活動(dòng)安排意見的通知》，我局結(jié)合××實(shí)際，下發(fā)了文件《關(guān)于做好2008年××縣節(jié)能宣傳周活動(dòng)的通知》，結(jié)合相關(guān)企業(yè)，要求各企業(yè)制定宣傳周期間的活動(dòng)方案，并把資源意識(shí)、節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí)的宣傳深入到班組、車間乃至家庭，對(duì)企業(yè)內(nèi)部典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí)。今年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)的主題是“依法節(jié)能、全民行動(dòng)”。2008年6月18日，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，由經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局牽頭、縣電力公司、縣水利局配合下，在××街心花園進(jìn)行節(jié)能降耗、節(jié)能減排宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)由局長(zhǎng)倉紹恩親自帶隊(duì)，出動(dòng)人員21人等，掛相關(guān)宣傳布標(biāo)6幅，發(fā)放各種宣傳資料4500份。通過開展宣傳活動(dòng)，部份市民樹立起了節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)理念。另外，我局還制定出節(jié)能倡議書粘貼在各辦公室、股室，要求全體干部職工積極行動(dòng)起來，從我做起，從一滴水、一滴油、工度電、一張紙節(jié)約起，做到隨手關(guān)電、關(guān)水、關(guān)燈，盡量采用自然光、少開燈，形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)氣。同時(shí)局務(wù)會(huì)專門召開專題會(huì)議，拿出了部份資金對(duì)辦公室節(jié)能燈具做了安裝。電路、水管等做了技改，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)。逐步建立崇尚節(jié)約、履行節(jié)約、全理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。
四、積極幫助企業(yè)做好自愿性清潔生產(chǎn)審核工作
2008年州下達(dá)我縣完成了2—3家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)任務(wù)，實(shí)際已有7戶企業(yè)完成了審核驗(yàn)收工作。7戶企業(yè)共實(shí)施了無低費(fèi)方案和中高費(fèi)方案224個(gè)，共投入資金846萬元，取得經(jīng)濟(jì)效益346.81萬元，節(jié)標(biāo)煤80噸、節(jié)電958810度、節(jié)水951400噸、節(jié)約原料780噸，減少污水或有害成份排放量960000噸，實(shí)現(xiàn)了我縣清潔生產(chǎn)審核工作的新突破，7戶企業(yè)同時(shí)收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
五、存在問題和困難
過去的一年，我局在節(jié)約能源方面做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但離縣人民政府的要求還有一定的差距，主要存在以下幾個(gè)方面：
1、群眾節(jié)能降耗、節(jié)能減排意識(shí)觀念淡薄，在今后工作中有待加強(qiáng)節(jié)能工作培訓(xùn)。
2、節(jié)能管理的職能作用發(fā)揮不夠，宏觀政策中節(jié)能優(yōu)先的方針沒有得到充分體現(xiàn)。
3、缺乏有效的節(jié)能機(jī)制。
六、2009年工作重點(diǎn)
1、把降低單位gdp能耗作為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)能源需求的首要任務(wù)來抓。
關(guān)鍵詞：節(jié)能降耗 建筑工程 科學(xué)途徑 現(xiàn)狀及建議
中圖分類號(hào)：F205
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2016）10-284-02
當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑業(yè)得到了飛速提升，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。然而，能源消耗問題也出現(xiàn)在了建筑施工當(dāng)中，這些問題使人類生存環(huán)境不斷惡化，阻礙了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。建筑施工節(jié)能降耗已經(jīng)成為戰(zhàn)略問題，而不只是經(jīng)濟(jì)問題。因此在能源危機(jī)的當(dāng)前，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目的，就需要從實(shí)際出發(fā)，集合工程施工特點(diǎn)加強(qiáng)施工技術(shù)的分析，選擇綠色施工技術(shù)，以可再生能源代替不可再生能源，既能保證工程施工質(zhì)量，同時(shí)也可以減少資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
一、建筑節(jié)能理念的形成與內(nèi)涵
理念是一個(gè)哲學(xué)性的概念，是人類主體對(duì)客觀事物的主觀反映或主觀意識(shí)。正確的理念是形成科學(xué)觀的基礎(chǔ)，科學(xué)觀是對(duì)理念的提煉和歸納，通過認(rèn)識(shí)論主要解決“是什么”的問題，通過方法論主要解決“怎么辦”的問題。
建筑節(jié)能理念泛指人們對(duì)建筑節(jié)能的看法、觀念、思想，是一種抽象的觀念形態(tài)，是人們?cè)诮ㄖ?jié)能實(shí)踐中長(zhǎng)期理性思考及實(shí)踐積淀所形成的比較成熟的觀點(diǎn)和信念，是通過交流、傳播成為一定社會(huì)群體普遍認(rèn)同的觀念、思想。建筑節(jié)能理念來源于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是建筑社會(huì)節(jié)能思想的組成部分，通過系統(tǒng)歸納、總結(jié)和提煉形成建筑節(jié)能理論，并通過建筑節(jié)能工程技術(shù)方案的實(shí)施表現(xiàn)出來。將人類社會(huì)已有的科學(xué)理念和建筑節(jié)能領(lǐng)域的社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合形成建筑節(jié)能的科學(xué)理念，提煉出建筑節(jié)能的科學(xué)觀和工程理念。包括建筑節(jié)能活動(dòng)在內(nèi)，全球可持續(xù)發(fā)展運(yùn)動(dòng)首先代表著的是一種觀念的革新，如何理解建筑節(jié)能理念的內(nèi)涵，不僅影響著人們對(duì)于建筑節(jié)能的態(tài)度，更直接關(guān)系到在推動(dòng)建筑節(jié)能發(fā)展的過程中，人們將建立什么樣的建筑節(jié)能科學(xué)觀和如何應(yīng)用于建筑節(jié)能實(shí)踐，并最終影響建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
二、施工節(jié)能降耗的重要意義
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，自然資源相對(duì)不足，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源的嚴(yán)重缺乏已經(jīng)成為了現(xiàn)代社會(huì)的矛盾之一。在這樣的基礎(chǔ)上，建筑節(jié)能降耗的重要性就顯現(xiàn)出來，只有對(duì)節(jié)能降耗的全新技術(shù)進(jìn)行大力推廣，以此來提高建筑節(jié)能降耗的設(shè)計(jì)水平，才能促進(jìn)我國(guó)建筑施工節(jié)能降耗朝著健康穩(wěn)定的方向邁進(jìn)。從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的角度上來說，建筑業(yè)的提升有著必然性，這就說明了經(jīng)濟(jì)與建筑業(yè)兩方的發(fā)展是互相促進(jìn)與推動(dòng)的作用。然而，建筑施工的能源消耗已經(jīng)嚴(yán)重制約了建筑業(yè)的發(fā)展。能源是一個(gè)戰(zhàn)略資源，建筑施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)，就必須重視能源的發(fā)展，在建筑施工當(dāng)中實(shí)施節(jié)能降耗舉措是時(shí)展的要求。
三、建筑工程施工中節(jié)能降耗工作的現(xiàn)狀
當(dāng)前，建筑行業(yè)的能源消耗大約占總能耗的很大比例，因而我們必須重視建筑工程施工中的節(jié)能降耗工作。建筑行業(yè)使用最多的能源是材料混凝土，而在混凝土的攪拌與養(yǎng)護(hù)過程中又消耗了大量的水，此外，建筑垃圾的堆放也占用了很多的土地，而這些建筑垃圾中有很大一部分是由于浪費(fèi)造成的。因此，在建筑工程施工中進(jìn)行節(jié)能降耗，對(duì)節(jié)能減排有著十分重要的意義。當(dāng)前建筑工程施工中存在的主要問題有以下幾點(diǎn)：
1.建筑行業(yè)內(nèi)的節(jié)能降耗意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前在很多工程項(xiàng)目當(dāng)中，基本上都不關(guān)注對(duì)節(jié)能降耗技術(shù)的應(yīng)用和推廣，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人并沒有真正地認(rèn)識(shí)到節(jié)能降耗的實(shí)際意義。另外，建筑行業(yè)的一線員工多為農(nóng)民工，在就職之前，很少受到專業(yè)的培訓(xùn)。在作業(yè)過程中，可能會(huì)存在不規(guī)范的施工動(dòng)作，對(duì)工作的專注程度不夠標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)相關(guān)部門出臺(tái)的節(jié)能降耗管理辦法及相關(guān)制度的執(zhí)行力度也不夠。這些種種原因綜合起來就導(dǎo)致了建筑行業(yè)內(nèi)，對(duì)節(jié)能降耗技術(shù)的應(yīng)用狀況不太理想。
2.沒有貫徹落實(shí)節(jié)能降耗的相關(guān)責(zé)任。由于建筑行業(yè)的發(fā)展速度過快，很多基礎(chǔ)設(shè)施還來不及建立健全，這就使得建筑工程的管理體系方面存在漏洞，相關(guān)責(zé)任得不到貫徹、落實(shí)，在節(jié)能降耗的管理方面尤為明顯。同時(shí)，在工程項(xiàng)目的建設(shè)施工過程中，監(jiān)管工作的開展不夠到位，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，沒有進(jìn)行強(qiáng)有力的約束。
3.管理責(zé)任落實(shí)不到位。節(jié)能降耗監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)沒有得到良好的建設(shè)，發(fā)展比較落后，普遍缺乏優(yōu)良的監(jiān)測(cè)設(shè)備和優(yōu)秀的監(jiān)測(cè)人才，整體實(shí)力相對(duì)低下。能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與系統(tǒng)缺乏健全和完善性，統(tǒng)計(jì)力量比較薄弱。同時(shí)，節(jié)能降耗的管理責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)其考核的力度不夠，沒有形成一個(gè)良好的約束力。
4.能源消耗結(jié)構(gòu)不合理以及人員素質(zhì)低。當(dāng)前，能源消耗結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在能源的消費(fèi)品種、消費(fèi)產(chǎn)業(yè)以及消費(fèi)地位等結(jié)構(gòu)不合理上。同時(shí)，人員的素質(zhì)低下也對(duì)建筑節(jié)能降耗的工作效能造成了直接影響。
四、對(duì)建筑工程施工節(jié)能降耗工作的建議
1.建立節(jié)能降耗責(zé)任管理，積極落實(shí)到位。為了加強(qiáng)建筑施工節(jié)能降耗舉措的實(shí)施，以此推動(dòng)節(jié)能降耗工作的順利開展，建筑施工企業(yè)需要在施工現(xiàn)場(chǎng)成立一個(gè)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，小組中要包括項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、建筑施工技術(shù)負(fù)責(zé)人以及建筑施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)人員等。要建立有效的節(jié)能降耗責(zé)任制，盡可能地分解責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，以此來促進(jìn)建筑施工節(jié)能降耗工作的有序進(jìn)行。
2.加強(qiáng)節(jié)能降耗策劃管理，貫穿施工全過程。建筑施工企業(yè)要從節(jié)能降耗的策劃出發(fā)來對(duì)工程施工的組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，以此制定出一個(gè)比較詳細(xì)的措施計(jì)劃。要在施工的全過程當(dāng)中貫穿節(jié)能降耗工作，有機(jī)結(jié)合節(jié)能降耗和質(zhì)量、安全等方面的管理。要對(duì)一些節(jié)約措施進(jìn)行綜合利用，對(duì)國(guó)家以及地方禁止或者限制的過期技術(shù)、落后工藝和淘汰產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、定型化以及工具化的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行大力推廣。
3.對(duì)施工過程中的廢棄物進(jìn)行回收。施工過程中產(chǎn)生的廢料不能再像以往一樣隨意丟棄，因?yàn)檫@樣不僅會(huì)造成占用土地的問題，還容易造成資源的浪費(fèi)，因此，我們?cè)谑┕さ倪^程中應(yīng)該按照所產(chǎn)生的廢物的性質(zhì)進(jìn)行分類處理：無毒無害可以回收利用的、有毒有害不可回收的、無毒無害但不可回收、有毒有害但可回收的。再根據(jù)他們的分類選擇處理方式，對(duì)于可回收再利用的廢棄物，例如廢舊木板、廢棄包裝物應(yīng)予以及時(shí)地回收利用對(duì)于不可回收的則應(yīng)嚴(yán)格控制其流向，嚴(yán)禁隨地傾倒的處置方式，以免占用土地。
4.全員培訓(xùn)，提高技能。將節(jié)能降耗作為一項(xiàng)重要內(nèi)容向有關(guān)人員進(jìn)行交底，使其明確節(jié)能降耗工作的具體要求，應(yīng)該怎樣做，不該怎樣做，并在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行，養(yǎng)成節(jié)能降耗的工作習(xí)慣，使企業(yè)與員工實(shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo)。
5.推行節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，走可持續(xù)發(fā)展道路。節(jié)能減排工作是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，不僅需要全體工作人員的緊密配合，還必須有合理的規(guī)劃和有效的措施。建筑公司要根據(jù)實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的節(jié)能減排工作方案，并且細(xì)化工作步驟，按年度將節(jié)能目標(biāo)分解到項(xiàng)目、班組和個(gè)人身上，及時(shí)對(duì)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)，推行節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，走可持續(xù)發(fā)展道路。公司鼓勵(lì)員工為節(jié)能減排出謀劃策，對(duì)年度節(jié)能先進(jìn)的個(gè)人予以表揚(yáng)和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年終評(píng)優(yōu)的依據(jù)，讓其分享節(jié)能帶來的實(shí)惠。在對(duì)沒有完成節(jié)能任務(wù)的項(xiàng)目、班組和個(gè)人身上，使其獎(jiǎng)金與績(jī)效掛鉤。通過這項(xiàng)措施的實(shí)施，為節(jié)能工作的長(zhǎng)期開展和高效、創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以推行節(jié)能獎(jiǎng)懲制度為手段，達(dá)到了走可持續(xù)發(fā)展道路的目的。
總之，節(jié)能降耗是時(shí)展對(duì)建筑工程施工提出的要求，是企業(yè)自身發(fā)展的需要，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。通過改革生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)施工全過程的有效控制，進(jìn)行節(jié)能降耗必將在建筑工程施工中取得良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1] 梅中鶴.淺談建筑施工節(jié)能技術(shù)[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2008（2）
[2] 張紅波.淺談建筑工程施工節(jié)能降耗[J].建筑安全，2010（1）
[3] 閆黨望.淺談建筑施工中防滲漏施工技術(shù)分析[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊）.2014（1）
關(guān)鍵詞：節(jié)能降耗；工民建施工；技術(shù)分析；
前言
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)也迎來了前所未有的春天，近年來， 工民建設(shè)計(jì)施工中廣泛地應(yīng)用了新技術(shù)和新材料，進(jìn)行了節(jié)能改革。國(guó)內(nèi)的工民建設(shè)計(jì)施工技術(shù)正逐步向著科學(xué)、 智能、 節(jié)能的方向發(fā)展。以往多年形成的傳統(tǒng)施工技術(shù)正日益被新技術(shù)和新材料所取代，節(jié)能讓現(xiàn)代建筑施工發(fā)生了天翻地覆的變化。能源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。因此節(jié)能降耗問題一直是全世界、全人類關(guān)注的焦點(diǎn)。建筑行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，對(duì)能源的消耗也占著極大的比重，因此，實(shí)施基于節(jié)能降耗下的工民建施工節(jié)能技術(shù)勢(shì)在必行。
一、工民建施工節(jié)能的意義
目前的工民建筑工程施工中，節(jié)能施工技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)被立法的形式強(qiáng)制執(zhí)行，節(jié)能減排的概念得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。建筑節(jié)能是目前政府相關(guān)部門大力支持與鼓勵(lì)的項(xiàng)目，所以展現(xiàn)在公眾面前的是良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，全球一體化經(jīng)濟(jì)模式的高速發(fā)展和人民物質(zhì)生活的豐富和提高，能源的消耗量也越來越大，時(shí)常有報(bào)道稱某處能源危機(jī)，引發(fā)了什么后果。現(xiàn)在生產(chǎn)和生活中應(yīng)用的能源就是石油、煤炭、天然氣、核裂變等。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是能源的供應(yīng)。日漸枯竭的不可再生的資源危機(jī)正威脅著世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。世界各國(guó)都在為節(jié)能而絞盡腦汁，想盡一切辦法節(jié)約能源的消耗。建筑節(jié)能比之其他行業(yè)的節(jié)能還要復(fù)雜，它是一門跨學(xué)科、跨行業(yè)、綜合性和應(yīng)用性很強(qiáng)的技術(shù)，從建設(shè)規(guī)劃、土木工程學(xué)、機(jī)電設(shè)備到環(huán)保、 熱能、電子信息、生態(tài)工程等學(xué)科領(lǐng)域無所不包，還涉及到經(jīng)濟(jì)技術(shù)和行為科學(xué)及人文科學(xué)等內(nèi)容。因此說工民建筑中節(jié)能措施應(yīng)用的意義非常重大，創(chuàng)新和推動(dòng)了建筑工程行業(yè)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了建筑工程行業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平的整體提升。實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能，也就實(shí)現(xiàn)了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，是建筑科學(xué)技術(shù)的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。建筑節(jié)能利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了建筑的結(jié)構(gòu)變化。建筑節(jié)能提出了新的需求，帶動(dòng)了下游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了墻體保溫、溫床保溫及空調(diào)采暖的節(jié)能技術(shù)的發(fā)展。建筑工程節(jié)能錯(cuò)施強(qiáng)調(diào)節(jié)約利用傳統(tǒng)能源，廣泛應(yīng)用太陽能、自然光線、天然材料等無污染的可循環(huán)資源。建筑中節(jié)能施工利國(guó)、利民、利環(huán)保，必須要大力發(fā)展。
二、工民建施工節(jié)能降耗的特點(diǎn)分析
通常情況下，在工民建整個(gè)工程的建設(shè)過程中，要科學(xué)地制定避免環(huán)境污染及能源損耗過度的計(jì)劃。從工程施工前的材料采集、運(yùn)輸、項(xiàng)目選址、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工以及工程完成后的垃圾回收方面，避免工民建施工對(duì)環(huán)境造成的污染及影響，所以，要積極地將節(jié)能降耗技術(shù)運(yùn)用到工民建施工中。工民建施工節(jié)能降耗是指在保證工民建使用者正常居住生活及日常工作的前提下，在工民建施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于節(jié)能建筑的強(qiáng)制性條文及硬性標(biāo)準(zhǔn)，并最大限度的利用土地、水能源、太陽能、建筑材料等能源，避免資源浪費(fèi)及能源過度消耗。同時(shí)，應(yīng)積極的發(fā)展各項(xiàng)施工建設(shè)中的新技術(shù)，并將其運(yùn)用到工民建施工節(jié)能降耗的工作中。基于節(jié)能降耗下的工民建施工節(jié)能技術(shù)，最大限度的實(shí)現(xiàn)了能源節(jié)約及環(huán)境保護(hù)，對(duì)建筑行業(yè)積極、健康的發(fā)展及人與社會(huì)的和諧發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
三、節(jié)能降耗下的工民建施工節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用問題分析
1、太陽能節(jié)能技術(shù)。太陽能節(jié)能技術(shù)，通過在工民建樓頂安裝太陽能系統(tǒng)，將太陽輻射的熱能轉(zhuǎn)換成電能，從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)與民用建筑內(nèi)部的電力使用。我國(guó)北方天氣寒冷、冬天漫長(zhǎng)，將太陽能節(jié)能技術(shù)運(yùn)用在節(jié)能降耗下的工民建施中會(huì)增強(qiáng)建筑的保溫性，更好的實(shí)現(xiàn)采暖供暖，節(jié)省建筑使用者的用電量，節(jié)省電力能源；我國(guó)南方天氣炎熱、夏季漫長(zhǎng)，太陽能節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用會(huì)使工民建通風(fēng)技術(shù)與遮陽技術(shù)得到改善，減小了建筑使用者使用空調(diào)的頻率，從而達(dá)到節(jié)約能源的目的。太陽能能源純凈無污染、不消耗能源、沒有使用限制，同時(shí)又方便安裝及維修，是節(jié)能降耗下的工民建施工節(jié)能技術(shù)的重要措施。
2、水資源節(jié)能技術(shù)。由于我國(guó)水資源匱乏，而建筑行業(yè)用水量極大，實(shí)施工民建施工節(jié)水技術(shù)意義重大。在工民建施工中，由于建筑工程量大、工期長(zhǎng)，對(duì)水的使用量大，尤其是混凝土的攪拌與養(yǎng)護(hù)工作，需要大量的水資源，不僅造價(jià)不菲，而且對(duì)能源消耗造成了一定的影響。因此，基于節(jié)能降耗下工民建節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用，不論是對(duì)建筑業(yè)本身造價(jià)的節(jié)省還是對(duì)環(huán)境的保護(hù)及能源的節(jié)約都起著重要的作用。
3、土地資源節(jié)能技術(shù)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)且人口多，造成建筑用地的土地資源緊缺。為了保證工民建建筑質(zhì)量同時(shí)保護(hù)生活環(huán)境不受影響，土地資源節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用十分關(guān)鍵。例如在工民建施工過程中對(duì)于臨時(shí)設(shè)施及施工地段的科學(xué)分配及控制，盡可能的縮減用地規(guī)模，最大限度的利用土地資源，對(duì)節(jié)約土地資源做出一份貢獻(xiàn)。
4、充分利用能源的節(jié)能技術(shù)。基于節(jié)能降耗下的工民建施工節(jié)能技術(shù)不能僅僅停留在某一單體建筑上，而是要將節(jié)能降耗及利用可再生資源的觀念充分應(yīng)用到整個(gè)工民建行業(yè)的施工中，使建筑采暖供暖、建筑保溫、建筑照明、建筑通風(fēng)及遮陽等節(jié)能技術(shù)更廣泛的運(yùn)用與實(shí)現(xiàn)。對(duì)于現(xiàn)階段工民建節(jié)能降耗技術(shù)的運(yùn)用主要是降低能源的損耗同時(shí)最大限度的使用能源。而未來，基于節(jié)能降耗下的工民建施工節(jié)能將朝著實(shí)現(xiàn)能量的轉(zhuǎn)換及對(duì)可再生資源的使用的方向發(fā)展。基于節(jié)能降耗下的工民建施工節(jié)能技術(shù)將為建筑業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
四、節(jié)能降耗下的工民建施工節(jié)能技術(shù)的要求與未來發(fā)展
1、基于節(jié)能降耗下的工民建施工節(jié)能技術(shù)的要求。我國(guó)明令禁止在工民建節(jié)能降耗施工過程中使用不符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)備及建筑材料，應(yīng)選擇符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與要求的無污染低損耗的建筑節(jié)能材料進(jìn)行工民建節(jié)能施工。同時(shí)應(yīng)注意在工民建施工過程中節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用要符合設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)，禁止出現(xiàn)實(shí)際節(jié)能施工與原設(shè)計(jì)方案不符合的現(xiàn)象。
2、基于節(jié)能降耗下的工民建施工節(jié)能技術(shù)的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)選擇符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工人員進(jìn)行工民建節(jié)能施工具體工作，同時(shí)對(duì)于工民建節(jié)能施工人員要進(jìn)行施工前的培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)于新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用采取基本的培訓(xùn)。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立工民建節(jié)能施工質(zhì)量控制體系及相關(guān)管理部門，對(duì)工民建節(jié)能施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量以及節(jié)能技術(shù)的運(yùn)用加以控制，并采取填寫質(zhì)檢報(bào)告的形式，對(duì)工民建節(jié)能施工的質(zhì)量提供保障。同時(shí)，為了確保工民建節(jié)能施工質(zhì)量及投入運(yùn)營(yíng)后的正常使用，在進(jìn)行工民建節(jié)能施工的過程中，應(yīng)注意施工的自然環(huán)境和客觀條件。選擇合適的氣候季節(jié)進(jìn)行施工，避免在惡劣天氣情況下進(jìn)行施工。
3、基于節(jié)能降耗下的工民建施工節(jié)能技術(shù)的發(fā)展前景。目前，“節(jié)能降耗”理念在工民建施工中得到了一定的運(yùn)用，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了使工民建施工節(jié)能技術(shù)得到進(jìn)一步的發(fā)展與完善，應(yīng)加強(qiáng)理論研究、學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)的過程中，注意結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，制定出最適合我國(guó)工民建施工節(jié)能技術(shù)發(fā)展的技術(shù)與材料，從而使我國(guó)工民建施工節(jié)能技術(shù)的發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的高度。
五、結(jié)語
建設(shè)節(jié)能型建筑、發(fā)展基于節(jié)能降耗下的工民建施工節(jié)能技術(shù)勢(shì)在必行。發(fā)展節(jié)能降耗下的工民建施工節(jié)能技術(shù)，不僅是保證建筑行業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，同時(shí)也是保證人與自然和諧發(fā)展的重要手段。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會(huì)議，學(xué)習(xí)動(dòng)員；監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場(chǎng)、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實(shí)施方案要求“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，對(duì)自查情況寫成書面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎(chǔ)上，效能監(jiān)察小組對(duì)各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期認(rèn)真整改。總結(jié)提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)管理，工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案，在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。
（一）組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳，提高全員認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強(qiáng)了全員節(jié)能意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動(dòng)性和自覺性。各部門都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察小組定期或不定期的對(duì)各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對(duì)節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)行了層層分解，將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。
（三）重點(diǎn)對(duì)燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場(chǎng)到煤場(chǎng)磅房、燃運(yùn)分場(chǎng)、化學(xué)分場(chǎng)煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場(chǎng)管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察、資料查閱和座談，發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴(yán)格“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行，磅、采、制、化過程嚴(yán)格管理，重視做好對(duì)燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
（四）對(duì)非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查，倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本，反對(duì)浪費(fèi)。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認(rèn)真檢查后，對(duì)檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析，針對(duì)存在的問題和不足，提出了監(jiān)察建議：
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式，保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤?jiǎn)挝坏年P(guān)系，調(diào)整購煤策略，嚴(yán)格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整購煤結(jié)構(gòu)，提前做好燃料冬儲(chǔ)工作
4、加大設(shè)備改造力度，提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用，深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，組織召開專題會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議，及時(shí)進(jìn)行了整改。
1、“以小保大”抓落實(shí)。對(duì)大指標(biāo)（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對(duì)小指標(biāo)進(jìn)行分場(chǎng)、班組層層細(xì)化分解、逐級(jí)落實(shí)，以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強(qiáng)煤場(chǎng)管理，保持合理的庫存，及時(shí)燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴(yán)格執(zhí)行煤場(chǎng)分類儲(chǔ)煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計(jì)算摻混比例，確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運(yùn)行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場(chǎng)，提高供熱量，確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級(jí)評(píng)定為契機(jī)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理；著力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)，提高設(shè)備的可靠性指標(biāo)；加大反事故演習(xí)力度，提高運(yùn)行人員正確操作能力；科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄；合理調(diào)控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收，嚴(yán)格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換，充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢(shì)，降低了供電煤耗；堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行，提高機(jī)爐的負(fù)荷率；加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比，提高鍋爐效率；加強(qiáng)對(duì)凝結(jié)器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對(duì)公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查，對(duì)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核；
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網(wǎng)電量；
9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理，減少鍋爐啟停次數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線，對(duì)啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理，努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力，以對(duì)煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約，使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn)，煤耗、發(fā)電廠用電率達(dá)到或接近歷史最好水平，有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開展。
1-9月份：
1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬千瓦時(shí)，同比多發(fā)電29598萬千瓦時(shí)；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；節(jié)能降耗；可持續(xù)發(fā)展
一、前言
這幾年，冶金企業(yè)在鐵路運(yùn)輸方面有很大的進(jìn)步，這一進(jìn)步也造成了能源的使用量增加，因此企業(yè)應(yīng)該如何節(jié)能降耗這一問題慢慢走進(jìn)了大眾的視野，成為了大家目光聚集的對(duì)象，變成了評(píng)價(jià)一個(gè)公司能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)的不可缺少的因素。冶金企業(yè)中的鐵路部門在日常工作中會(huì)大量的使用到原材料以及能源，這些消耗大大的增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，并造成了對(duì)社會(huì)環(huán)境的巨大影響。節(jié)能降耗不但可以減少對(duì)城市空氣的污染，同時(shí)減少了公司的運(yùn)營(yíng)成本，增加了公司的整體利潤(rùn)，是讓公司健全發(fā)展的必要措施。。鐵路運(yùn)輸部門每天都會(huì)消耗大量的能源，所以就鐵路運(yùn)輸部門的節(jié)能降耗工作是刻不容緩的。
二、強(qiáng)化管理
1.在開展節(jié)能降耗的工作時(shí)，應(yīng)該提出一個(gè)穩(wěn)定的能源管理方案，并根據(jù)此方案，建立一個(gè)制度，來約束工作人員的浪費(fèi)行為。將“機(jī)車燃料精制方式”等制度更加詳細(xì)的整理出來，將其中的細(xì)節(jié)描述清楚，從而更加的完善整個(gè)管理體制，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。
2.應(yīng)該重視能源使用期間的監(jiān)督考察工作，從根本上解決浪費(fèi)這一問題。監(jiān)督工作應(yīng)該定期抽查能源的使用情況，一旦有問題出現(xiàn)，應(yīng)該立即作出處理、解決問題，每隔一段時(shí)間，做一次使用情況總結(jié)，將節(jié)能降耗的具體落實(shí)情況整理出來，分析管理方案有無漏洞，并及時(shí)做出修改。
3.對(duì)造成能源浪費(fèi)的原因進(jìn)行調(diào)查。對(duì)車間中的各類工作設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行定期的考察，將可能造成能源浪費(fèi)的環(huán)節(jié)找出來，分析出現(xiàn)浪費(fèi)的原因，并給出合理的解決辦法，這樣將設(shè)備逐一檢查，避免因設(shè)備原因而造成的損壞。
4.對(duì)待廢舊物品，應(yīng)該做到物盡其用。將廢舊物品按不同的類別進(jìn)行分類，不能二次利用的物品應(yīng)該集中起來處理。每個(gè)工段都應(yīng)該設(shè)定一個(gè)回收地點(diǎn)，將廢舊物品集中安置。
三、加強(qiáng)節(jié)能降耗宣傳和培訓(xùn)工作
1.通過企業(yè)的各類宣傳途徑，來提倡大家參與進(jìn)節(jié)能降耗的工作之中。比如介紹有關(guān)于節(jié)能降耗的方法，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工提出表揚(yáng)，并對(duì)一些惡意浪費(fèi)的行為提出批評(píng)，讓職工們從心里接受節(jié)能降耗的工作，了解到浪費(fèi)資源就是在浪費(fèi)我們生活的環(huán)境，創(chuàng)造出一個(gè)人人會(huì)節(jié)能，人人想節(jié)能的工作環(huán)境。
2.對(duì)企業(yè)的員工要進(jìn)行節(jié)能降耗意識(shí)的培訓(xùn)。做監(jiān)督工作、調(diào)查工作的人員和領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)能降耗的工作開展中起到了十分重要的作用，想要做好節(jié)能降耗的工作，首先一步就是讓他們明確節(jié)能降耗的目的，堅(jiān)定他們認(rèn)真完成工作的信念。可以定期的請(qǐng)來節(jié)能降耗方面的專家給他們上課，培訓(xùn)他們?nèi)绾翁幚碓诠?jié)能降耗工作過程中遇到的問題，并通過互相監(jiān)督的機(jī)制，來制約他們，從而使管理方案更加完善。
四、充分利用科學(xué)技術(shù)節(jié)能降耗
1.在鐵路運(yùn)輸方面，應(yīng)該把重點(diǎn)放到如何降低機(jī)車損耗上。首先是對(duì)機(jī)車“跑、冒、滴、漏”的專項(xiàng)治理，對(duì)每臺(tái)機(jī)車的漏油點(diǎn)全部進(jìn)行了摸底了解。針對(duì)每一個(gè)漏油點(diǎn)，根據(jù)其不同的情況制定了具體的治理措施。其中重點(diǎn)是對(duì)機(jī)車的電路、油路、水路的“三路”進(jìn)行治理。其次，對(duì)個(gè)別需等待備件維修的機(jī)車，對(duì)外積極尋找可使用的或可代替的備件，對(duì)內(nèi)自己動(dòng)手發(fā)揮創(chuàng)新改造能力制作可用備件。另外，繼續(xù)狠抓機(jī)車臨修率。
2.在工作中，應(yīng)該盡量使用節(jié)能的產(chǎn)品。比如，道口安裝太陽能警報(bào)器、鐵路沿線及工廠站照明和信號(hào)系統(tǒng)選用節(jié)能燈。并且合理安排照明的使用時(shí)間，在沒有工作的時(shí)候，可以只開啟一個(gè)或幾個(gè)照明燈，并不需要開啟所有的照明燈。這樣一來，會(huì)大大的降低電能的消耗，從而達(dá)到節(jié)約成本的效果。
3.除此之外，還應(yīng)該控制辦公室內(nèi)的用電情況，比如，在不是用電腦時(shí)，關(guān)閉電腦屏幕；白天照明充足的情況下關(guān)閉照明燈；關(guān)掉不使用的電器的電源等。倡導(dǎo)大家做到隨手關(guān)燈、關(guān)電，培養(yǎng)大家節(jié)約用電的意識(shí)。
五、開展節(jié)能降耗活動(dòng)
1.在機(jī)器檢修的過程中，也應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)節(jié)能降耗這一原則。定期對(duì)工段各種廢棄物進(jìn)行集中的處理，在選擇是否廢棄該材料的時(shí)候，應(yīng)該考慮做到物盡其用，在高質(zhì)量的進(jìn)行檢修的條件下，檢修工作人員應(yīng)該做到不浪費(fèi)任何一種材料；安排固定的人員對(duì)回收過來的廢棄物進(jìn)行檢查，對(duì)能在其他工段使用的材料進(jìn)行回收，對(duì)會(huì)影響環(huán)境的材料應(yīng)該做凈化過程或用特殊的方式進(jìn)行處理，從而將企業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞力降到最小值；除此之外，鼓勵(lì)職工對(duì)廢舊的機(jī)器、產(chǎn)品進(jìn)行維修，以延長(zhǎng)它們的使用期限，從而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。
2.對(duì)鐵路周圍可能造成危險(xiǎn)的雜物進(jìn)行定期的清掃，減少運(yùn)營(yíng)中對(duì)鐵軌的消耗；對(duì)不能使用的零件或機(jī)器進(jìn)行二次組裝。工段里應(yīng)將不使用的機(jī)器設(shè)備關(guān)閉，白天可采用日光照明，來減少電能的消耗。
3.在工段中開展各類活動(dòng)，將節(jié)能降耗這一理念灌輸給企業(yè)的職工，通過各種方式，讓他們了解到節(jié)能降耗工作的開展會(huì)給企業(yè)、社會(huì)，甚至他們自己帶來多大的好處，號(hào)召員工自覺做到節(jié)能降耗，讓他們認(rèn)識(shí)到，每個(gè)人節(jié)約一小點(diǎn)，就能節(jié)約一大塊的能源。同時(shí)制定一些關(guān)于節(jié)能降耗的獎(jiǎng)勵(lì)模式，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行表揚(yáng)，以激發(fā)員工的積極性。
4.如何做到創(chuàng)新是節(jié)能降耗工作中的一個(gè)大難題，在這一方面，我們應(yīng)該積極的引用各種新技術(shù)，降低成本的消耗，提高材料的使用效率；同時(shí)，應(yīng)該選擇更為清潔的能源，比如更高純度的機(jī)油等，以達(dá)到節(jié)能降耗的目的；我們還應(yīng)該重視生產(chǎn)后廢棄物的處理，不能任其破壞自然的環(huán)境；最后，一些老式的設(shè)備，我們應(yīng)該將其棄用，因?yàn)槔鲜降脑O(shè)備，材料使用效率較低，功率較大，在生產(chǎn)過程中，會(huì)加大成本，減少成果，使經(jīng)濟(jì)效益大幅度降低。
六、開發(fā)利用新能源和可再生資源
1.機(jī)車上的廢棄物的處理，應(yīng)該安排固定的人處理和監(jiān)督，將廢棄物分類存放，從而方便二次利用。
2.從發(fā)展的角度來看，通過創(chuàng)新工業(yè)來節(jié)約能源的這個(gè)方式是最重要的方式，創(chuàng)新工業(yè)中的一些環(huán)節(jié)，來達(dá)到節(jié)約成本，節(jié)約資源的目的。七、結(jié)語節(jié)能降耗的并不是一個(gè)能在短期內(nèi)完成的目標(biāo)，而是一項(xiàng)應(yīng)該有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并且訥訥感在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)的工作。在開展節(jié)能降耗的工作期間，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視這一工作，監(jiān)督這一工作，更需要企業(yè)各個(gè)部門職工的配合。在未來的發(fā)展中，冶金企業(yè)鐵路部門應(yīng)該將節(jié)能降耗放在首位進(jìn)行開展，只有降低企業(yè)消耗成本，加大企業(yè)材料利用率，才能讓企業(yè)健康發(fā)展，才能逐步的使企業(yè)壯大。
參考文獻(xiàn)：
[1]包文彬.有色金屬冶金生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能降耗措施的探討[J].有色礦冶,2014,03:41-43+46.
[2]鄭歡.中國(guó)煤炭產(chǎn)量峰值與煤炭資源可持續(xù)利用問題研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2014.
[3]韓珍堂.中國(guó)鋼鐵工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升戰(zhàn)略研究[D].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院,2014.
[4]孫揚(yáng).基于LMDI方法的交通運(yùn)輸能源消耗研究[D].天津理工大學(xué),2014.
今天，市政府專題召開全市安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，會(huì)議的主題是總結(jié)過去一年的安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作，部署和安排今年安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和“811”環(huán)保新三年行動(dòng)工作，以此來推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
剛才，*副市長(zhǎng)對(duì)我市去年的安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了回顧，并對(duì)今年工作進(jìn)行了部署，閭市長(zhǎng)的報(bào)告是今天會(huì)議的主報(bào)告，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。趙祥軍副市長(zhǎng)代表市政府對(duì)去年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。此外，大會(huì)還進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，市政府還與有關(guān)單位簽訂了今年度安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書，希望各級(jí)各有關(guān)部門按照責(zé)任書明確的工作任務(wù)，積極努力、再接再厲，確保完成今年度安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。
下面，根據(jù)會(huì)議安排，在閭市長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感
安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)都是涉及人民群眾切身利益的大事，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，也是市委、市政府重點(diǎn)抓的要事。雖然，去年我市這三項(xiàng)任務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)完成較好，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些根本性、結(jié)構(gòu)性、普遍性的問題依然存在，后續(xù)工作的壓力將會(huì)更大，完成今年安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)及“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)依然任重道遠(yuǎn)。
就安全生產(chǎn)工作來說，安全生產(chǎn)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要保障，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。去年全市安全生產(chǎn)工作連續(xù)第五年實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。今年，*市政府下達(dá)我市的安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為103人，比上年減少了21人，但目前我市火災(zāi)、危化品、工礦企業(yè)等各種安全隱患和矛盾仍然突出，安全生產(chǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng)，這給我們帶來了更大的壓力。我們必須居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決克服盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁麻痹等傾向，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，努力做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平基本相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)安全保障下的可持續(xù)發(fā)展。
就節(jié)能降耗工作來說，節(jié)能降耗是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，是加強(qiáng)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的重要舉措。從中央、省到*市對(duì)節(jié)能降耗工作都非常重視，*市政府還專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確節(jié)能降耗工作有關(guān)政策的意見》，對(duì)節(jié)能降耗工作實(shí)行“一票否決”、行政問責(zé)、情況公示和獎(jiǎng)罰制，力度之大，前所未有。從我市情況來看，節(jié)能降耗任務(wù)非常艱巨。我市萬元GDP能耗下降了2.48%，去年通過努力下降了4.19%，但由于我市的能耗基數(shù)較低，僅為0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為全國(guó)水平的41%，是全*市最低，加上我市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要為紡織服裝、機(jī)械電機(jī)、家電廚具等低耗能產(chǎn)業(yè)，高耗能行業(yè)不多，節(jié)能空間非常有限。今后三年要完成期間降低20%的目標(biāo)，必須每年降低5.05%以上，要完成這個(gè)目標(biāo)，任務(wù)艱巨、難度很大。當(dāng)然與日本等發(fā)達(dá)國(guó)家水平相比，仍有很大的潛力可挖。因此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)抓好節(jié)能降耗工作。
就環(huán)境保護(hù)工作來說，也存在著減排任務(wù)艱巨、整治任務(wù)繁重和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較多等各類問題。
對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的重要性、基礎(chǔ)性和全局性；務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性；務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、使命性和責(zé)任感，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，始終保持清醒頭腦，振奮精神、真抓實(shí)干，采取更加有力的措施深入推進(jìn)安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作。
二、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，進(jìn)一步開創(chuàng)安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的新局面
各級(jí)各部門要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧嵊州的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性和緊迫性，擺到更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作：一要強(qiáng)化兩個(gè)主體，即政府的監(jiān)管主體和企業(yè)的責(zé)任主體，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)工作格局和“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系；二要加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)，即安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)；三要完善四大體系，即應(yīng)急救援體系、企業(yè)分級(jí)監(jiān)管體系、安全投入保障體系、宣傳教育培訓(xùn)體系，提高安全監(jiān)管能力；四要狠抓五項(xiàng)工作，即安全生產(chǎn)大檢查、行政審批源頭關(guān)、事故隱患排查治理工作、安全生產(chǎn)事故查處工作、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。當(dāng)前重中之重是要加強(qiáng)嵊義線等重點(diǎn)路段的交通整治工作，加強(qiáng)公路安全設(shè)施改造，同時(shí)要防止發(fā)生重特大安全事故，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”。
關(guān)于節(jié)能降耗工作：一要通過推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能。要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審核辦法，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)“三高一低”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，研究制定落后生產(chǎn)能力退出的責(zé)任制度和補(bǔ)償措施，制定落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的分年度淘汰計(jì)劃。進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)機(jī)構(gòu)，逐步降低煤炭在一次能源中的使用比重，不斷提高電氣化、燃?xì)饣剑行Ы档腿械哪芎乃健６ㄟ^推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新節(jié)能。大力推廣變頻電機(jī)、綠色照明、熱電聯(lián)產(chǎn)、中水回用等節(jié)能技術(shù)；出臺(tái)紡織印染行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)；在熱電、醫(yī)藥、化工、印染、水泥等行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)；同時(shí)通過對(duì)企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目的能源利用狀況評(píng)估和論證，不斷改進(jìn)節(jié)能技術(shù)。三要通過推進(jìn)科學(xué)管理節(jié)能。進(jìn)一步健全和完善節(jié)能降耗長(zhǎng)效機(jī)制。要完善節(jié)能降耗政策體系，政府扶持資金向重點(diǎn)耗能企業(yè)、重點(diǎn)用能單位、重大耗能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造等方面傾斜；要完善節(jié)能降耗考核體系，對(duì)沒有完成節(jié)能降耗考核指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”和“行政問責(zé)制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政負(fù)責(zé)人，年底必須向市政府常務(wù)會(huì)議作檢討；要完善節(jié)能降耗督查體系，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行定期督查，定期監(jiān)測(cè)，并定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的能耗情況進(jìn)行公告；要完善節(jié)能降耗獎(jiǎng)罰體系，對(duì)節(jié)能先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)耗能較大、整改不力的企業(yè)要實(shí)施紅、黃、綠警示制，并予以處罰，直至關(guān)停。市級(jí)機(jī)關(guān)要明確目標(biāo)，細(xì)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，為全社會(huì)開展節(jié)能降耗工作做好示范和榜樣。
關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作：一要嚴(yán)把規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”關(guān)。環(huán)保部門要加強(qiáng)環(huán)境制度建設(shè)，切實(shí)履行環(huán)境執(zhí)法職能，充分利用法律賦予的執(zhí)法手段，嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，加大對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目和非法排污企業(yè)的清理整頓和處罰力度，下大力解決違法成本低、守法成本高的問題。在項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)”制度，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目，發(fā)改局要堅(jiān)決不予立項(xiàng)，環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門不予審批，切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)，從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。二要加強(qiáng)對(duì)污染物排放總量的控制。今天，我們與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)考核責(zé)任書，將主要污染物削減目標(biāo)進(jìn)行了層層分解落實(shí)，希望各單位高度重視，強(qiáng)化措施，確保預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步督促重點(diǎn)排污企業(yè)在加強(qiáng)技術(shù)改造和環(huán)境管理的同時(shí)，增加污染治理投入，全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，確保完成減排任務(wù)。要依法推行排污許可證制度，加大對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目和非法排污企業(yè)的清理整頓和查處力度。三要扎實(shí)推進(jìn)“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)。從今年開始將啟動(dòng)“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)，結(jié)合嵊州實(shí)際，市政府制定了《嵊州市“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案》。要按照方案中明確的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，持之以恒地推進(jìn)各項(xiàng)行動(dòng)，確保完成環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，基本解決突出存在的環(huán)境污染問題，努力使全市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。重點(diǎn)是要關(guān)注*市政府督辦的5個(gè)環(huán)境問題，特別是曹娥江水域排污口整治問題，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，落實(shí)責(zé)任，下實(shí)措施，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的良好環(huán)境
做好安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力以赴，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。無論是安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗還是環(huán)境保護(hù)工作，都是內(nèi)容多、任務(wù)重、時(shí)間緊的系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位和投入到位，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自調(diào)度、重要案件親自督辦，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府切實(shí)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。同時(shí)，要建立健全安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的績(jī)效評(píng)估體系，把有關(guān)目標(biāo)任務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)分析指標(biāo)體系，作為評(píng)價(jià)和考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績(jī)的重要內(nèi)容。
二要強(qiáng)化依法行政。要以鐵的決心、鐵的手腕，嚴(yán)格安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法。建立完備的安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)法監(jiān)督體系，嚴(yán)厲查處違法行為和案件，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各執(zhí)法管理部門要認(rèn)真踏實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，盯緊重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，積極開展不間斷的檢查，嚴(yán)厲查處各類違法違章行為和問題隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的普遍性、典型性和矛頭性問題，要及時(shí)研究解決措施；對(duì)那些主觀上不積極整改、客觀上無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)直至關(guān)停；對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)違法行為，要一查到底，絕不手軟。
三要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。要大膽探索用改革的辦法解決工作中遇到的問題，注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作。要通過運(yùn)用價(jià)格、稅收、信貸、土地以及政府采購等政策，建立企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和開展環(huán)境保護(hù)工作的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。積極發(fā)揮政策杠桿作用，引導(dǎo)和支持企業(yè)根據(jù)政策規(guī)定和環(huán)保要求進(jìn)行企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造。在實(shí)施排污總量控制的基礎(chǔ)上，積極探索政府調(diào)控下的排污權(quán)有償使用和交易制度。同時(shí)進(jìn)一步健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫然⒁?guī)范化。逐步加大對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)、水系源頭地區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償力度。
四要強(qiáng)化生產(chǎn)投入。鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用各種節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)先進(jìn)適用技術(shù)，推廣應(yīng)用各類安全生產(chǎn)管理新機(jī)制、新措施，努力提高安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備水平，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排設(shè)備改造、升級(jí)的政策扶持力度，積極推進(jìn)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快建立安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)和環(huán)境質(zhì)量、污染物排放的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，切實(shí)提高安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件處置能力，確保突發(fā)事件依法、科學(xué)、及時(shí)、有效地得到處置。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)節(jié)能工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)節(jié)能降耗工作，現(xiàn)結(jié)合發(fā)改局工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、工作思路
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持能源開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，以產(chǎn)業(yè)節(jié)能為重點(diǎn)，以企業(yè)節(jié)能為主體，以提高能源利用率為核心，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為根本，以加快技術(shù)進(jìn)步為手段，以依法節(jié)能為保障，完善政策，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化宣傳，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
萬元gdp能耗比2006年下降4.4%；萬元gdp電耗比2006年下降4.4%；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比2006年降低4.6%。
三、工作重點(diǎn)
1、狠抓節(jié)能項(xiàng)目監(jiān)管。按照區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見》（區(qū)政府〔2006〕145號(hào)），圍繞區(qū)上提出的工業(yè)爐窯改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)的集中供熱、機(jī)電系統(tǒng)改造、余熱余壓和新能源利用、建筑建材節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能等八項(xiàng)節(jié)能工程，調(diào)研篩選一批節(jié)能項(xiàng)目，實(shí)施一批節(jié)能項(xiàng)目，提高全區(qū)節(jié)能綜合能力和整體水平。今年，轄區(qū)28戶重點(diǎn)用能企業(yè)每戶要新上一個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，全區(qū)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目30個(gè)以上。今后，凡固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可研，都要增加節(jié)能評(píng)估章節(jié)；否則，發(fā)改部門不審批可研，不準(zhǔn)開工建設(shè)；項(xiàng)目建成后達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不予驗(yàn)收；凡新建項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估率要達(dá)到100%。
2、加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。緊緊圍繞做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，突顯肉牛、果菜、旅游、商貿(mào)四大產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局過程中，充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從根本上降低能耗。積極調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展機(jī)械、電子、制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持電力、水泥、電石、造紙、制革等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，加快淘汰落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展旅游商貿(mào)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過低能耗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，緩解高能耗產(chǎn)業(yè)帶來的壓力。
3、強(qiáng)化重點(diǎn)高耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管。加強(qiáng)轄區(qū)28戶用能企業(yè)的能耗監(jiān)管工作，強(qiáng)化重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能目標(biāo)監(jiān)管。發(fā)改部門在今后的工作中要按照國(guó)家、行業(yè)出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)能耗的監(jiān)管，在重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)和備案過程中要重點(diǎn)把好入口關(guān)，不能讓高耗能企業(yè)再上高耗能項(xiàng)目。
4、積極開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和改造。大力推廣應(yīng)用一批節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，大力推動(dòng)以節(jié)能降耗為重點(diǎn)的設(shè)備更新和技術(shù)改造，提高能源利用率，特別要把技術(shù)推廣作為技術(shù)節(jié)能工作的重點(diǎn)抓緊抓好。結(jié)合部門實(shí)際，重點(diǎn)從資源綜合利用、中小鍋爐管理、節(jié)能設(shè)備、余熱余壓回收利用、墻體制品等方面推動(dòng)技術(shù)節(jié)能。
5、狠抓節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)改局要認(rèn)真貫徹區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見》，把節(jié)能降耗和創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來，圍繞用車、照明、辦公等重點(diǎn)，制定具體的措施和辦法，加強(qiáng)日常節(jié)約管理，從節(jié)約每一滴水、一度電、一張紙做起，減少損失浪費(fèi)，推動(dòng)政府節(jié)能工作深入開展。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施重大節(jié)能工程項(xiàng)目，把好新建項(xiàng)目的能評(píng)關(guān)，及時(shí)制定發(fā)改部門節(jié)能降耗工作實(shí)施方案。
關(guān)鍵詞：建筑電氣；節(jié)能降耗；空調(diào)系統(tǒng)；照明系統(tǒng)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)日常生活質(zhì)量水平的要求也在不斷的提高。由于我國(guó)是一個(gè)人口多的發(fā)展中國(guó)家，單位能源的供需之間存在很大的差距，特別是電力資源的短缺，常常給人們工作、學(xué)習(xí)、生活帶來巨大的麻煩，但在實(shí)際應(yīng)用中由于各類設(shè)計(jì)和使用的不合理，造成大量的電能資源的浪費(fèi)。能源危機(jī)的加劇促使各行各業(yè)都在進(jìn)行節(jié)能降耗改造，建筑電氣作為一個(gè)能源消耗大戶也不可避免地進(jìn)入了節(jié)能降耗的一個(gè)焦點(diǎn)行業(yè)。本文就是在這樣環(huán)境下，結(jié)合自己多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，就建筑電氣節(jié)能設(shè)計(jì)和使用的一些方法措施進(jìn)行了詳細(xì)的分析探討。
1 智能樓宇建筑電氣使用現(xiàn)狀
1.1 供配電系統(tǒng)的節(jié)能問題
變壓器容量、供配電線路線徑、功率因素等因素設(shè)計(jì)和使用的不合理，造成變壓器設(shè)備容量與實(shí)際負(fù)荷不匹配、線路損耗較大、系統(tǒng)功率因素較低等不利運(yùn)行工況，造成大量的電能浪費(fèi)，同時(shí)影響電氣設(shè)備的使用效率和壽命[1]。
1.2 空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能問題
空調(diào)系統(tǒng)是智能樓宇中一個(gè)較大的電能用戶，但是由于系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理、自動(dòng)化程度不高等原因都造成空調(diào)系統(tǒng)不具有良好的運(yùn)行工況，常常出現(xiàn)空調(diào)能耗過高、設(shè)備使用效率低等不利現(xiàn)象。空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度過程中，由于管理制度的不完善，造成有的系統(tǒng)在下班或節(jié)假日時(shí)依然處于滿負(fù)荷運(yùn)作狀態(tài)，不僅浪費(fèi)大量電能資源，同時(shí)由于設(shè)備長(zhǎng)期處于運(yùn)行狀態(tài)，大大減少了設(shè)備的使用壽命。
1.3 照明系統(tǒng)的節(jié)能問題
照明系統(tǒng)是智能樓宇的另一大電能用戶。在實(shí)際的工程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)照明系統(tǒng)存在照明光源選擇不合理、照度不達(dá)標(biāo)、自動(dòng)控制系統(tǒng)水平低、節(jié)能措施不合理等造成照明設(shè)備的電氣性能不能充分發(fā)揮，從而造成照明系統(tǒng)出現(xiàn)能耗高、燈具更換頻率高等現(xiàn)象，造成大量的資源浪費(fèi)。
2 智能樓宇建筑電氣節(jié)能基本原則
智能樓宇建筑電氣節(jié)能就是通過改變?cè)O(shè)計(jì)或使用過程中的不科學(xué)方法和手段，達(dá)到能源的高效應(yīng)用的目的。在節(jié)能過程中，不能因?yàn)槊つ康淖非蠊?jié)能效果而不滿足系統(tǒng)使用的基本要求，造成系統(tǒng)不能有效工作，達(dá)不到智能服務(wù)的水平。因此，在建筑電氣節(jié)能設(shè)計(jì)中必須遵守以下基本的原則[2]。
2.1 滿足智能樓宇的使用功能
對(duì)于供配電系統(tǒng)而言，要滿足智能樓宇整體負(fù)荷需求，保證電氣設(shè)備具有良好電氣性能；對(duì)于空調(diào)系統(tǒng)而言要滿足中央空調(diào)系統(tǒng)調(diào)控自動(dòng)化要求，滿足舒適衛(wèi)生、空調(diào)溫濕度、系統(tǒng)綜合自動(dòng)化調(diào)控水平等要求；對(duì)于照明系統(tǒng)而言，應(yīng)該滿足照明系統(tǒng)中如：照度、色溫、顯色等指數(shù)要求。
2.2 節(jié)能要經(jīng)濟(jì)合理
對(duì)于智能建筑電氣節(jié)能，應(yīng)該對(duì)建筑電氣使用現(xiàn)狀和改造投資及以后使用效果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，能否在合理的運(yùn)行期限內(nèi)收回所需的改造和運(yùn)行成本。不能因?yàn)楦S大流而在節(jié)能改造中造成過高的消耗投資，形成“偽節(jié)能”效果。
2.3合理進(jìn)行節(jié)能分析
在節(jié)能設(shè)計(jì)和改造過程中，應(yīng)該首先分析和研究各系統(tǒng)和使用設(shè)備的節(jié)能潛力、并對(duì)可能的節(jié)能措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比對(duì)，選用先進(jìn)技術(shù)和方案，在增加電氣設(shè)備綜合電氣性能的同時(shí)，有效提高系統(tǒng)的自動(dòng)化水平。
3 智能樓宇建筑電氣節(jié)能措施分析
高效經(jīng)濟(jì)的節(jié)能措施不僅能夠降低智能樓宇建筑的綜合能耗，而且還能提高系統(tǒng)的綜合自動(dòng)化水平，保證系統(tǒng)電氣設(shè)備處于高效運(yùn)行工況，增加設(shè)備的使用壽命。
3.1 供配電系統(tǒng)的節(jié)能方案
供配電系統(tǒng)是整個(gè)智能樓宇建筑人性化服務(wù)的動(dòng)力提供源。因此，在設(shè)計(jì)和施工過程中應(yīng)該根據(jù)工程用電負(fù)荷進(jìn)行容量統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)負(fù)荷特性按用電等級(jí)進(jìn)行負(fù)荷劃分，合理設(shè)計(jì)系統(tǒng)供配電方案，做到讓系統(tǒng)供配電簡(jiǎn)單可靠，盡量采用節(jié)能降耗的控制方式實(shí)現(xiàn)智能樓宇的電氣節(jié)能[3]。
3.1.1 變配電站或箱式變電站選址
智能樓宇建筑通常用電量都相當(dāng)大，而且用電負(fù)荷也比較集中。因此在確定變配電站或箱式變電站安裝地址時(shí)，為了降低電能輸送過程中的能量損失，應(yīng)盡量選擇靠近負(fù)荷中心的位置布置。
3.1.2 合理選擇主接線方案
對(duì)于主接線的選擇應(yīng)盡量從供電可靠性和經(jīng)濟(jì)性角度入手，合理選擇系統(tǒng)變壓器容量和臺(tái)數(shù)時(shí)，并根據(jù)用電負(fù)荷等級(jí)要求，合理選擇供電電源及低壓側(cè)分配電方案。同時(shí)在變壓器容量選擇上，應(yīng)在滿足已統(tǒng)計(jì)容量負(fù)荷需求的前提下，適當(dāng)預(yù)留一些擴(kuò)建容量，增加系統(tǒng)調(diào)度的靈活性，使供配電系統(tǒng)處于高效低耗區(qū)，減少不必要的電能浪費(fèi)。
3.1.3 優(yōu)化供配電系統(tǒng)運(yùn)行方式
對(duì)于有多臺(tái)變壓器的供配電系統(tǒng)，應(yīng)該采取變壓器并列運(yùn)行的調(diào)度方式，從而提高整個(gè)系統(tǒng)的供電可靠性和調(diào)度靈活性。變壓器并列運(yùn)行使整個(gè)供配電系統(tǒng)根據(jù)負(fù)荷的變化自動(dòng)調(diào)整供電方案，使變壓器工作在最優(yōu)工況，達(dá)到降低供配電系統(tǒng)的綜合損耗。
3.2 空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能方案
3.2.1 合理有效的負(fù)荷計(jì)算
合理的統(tǒng)計(jì)和精確的計(jì)算是空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能的主要因素。在進(jìn)行空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)或改造時(shí)，要根據(jù)智能建筑系統(tǒng)要求，確定室內(nèi)空氣相對(duì)溫濕度參數(shù)和用電負(fù)荷需求。在電氣設(shè)備容量選擇時(shí)，應(yīng)該合理預(yù)留一定的容量，避免在實(shí)際運(yùn)行過程中由于微小容量的調(diào)動(dòng)而使系統(tǒng)出現(xiàn)供需不匹配的不利現(xiàn)象。因此，從實(shí)際負(fù)荷需求出發(fā)，合理設(shè)計(jì)系統(tǒng)方案和精確的統(tǒng)計(jì)計(jì)算，不僅可以獲得高效節(jié)能的設(shè)計(jì)方案，更是節(jié)能運(yùn)行調(diào)度的基礎(chǔ)[4]。
3.2.2 變頻調(diào)速技術(shù)
智能樓宇建筑具有白天與晚上、上班時(shí)間與休息時(shí)間負(fù)荷波動(dòng)較大的特點(diǎn)。因此在空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該采用變頻調(diào)速等先進(jìn)技術(shù)，讓系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際負(fù)荷需求量，實(shí)時(shí)調(diào)整空調(diào)的輸出，使整個(gè)系統(tǒng)輸入和輸出保持動(dòng)態(tài)平衡，維持室內(nèi)所需要的溫度和濕度。采用變頻調(diào)速的空調(diào)系統(tǒng)不僅可以提高智能樓宇的人性化服務(wù)水平，同時(shí)系統(tǒng)還可以根據(jù)負(fù)荷的需求動(dòng)態(tài)調(diào)整系統(tǒng)的運(yùn)行方案，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。
3.2.3 高效的運(yùn)行管理制度
高效合理的節(jié)能設(shè)計(jì)是建筑電氣中空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能的基本保障，但是系統(tǒng)的日常管理是空調(diào)系統(tǒng)是否高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際關(guān)鍵。因此，在系統(tǒng)運(yùn)行過程中，應(yīng)該根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需求情況，定期組織空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行管理人員參加技術(shù)操作培訓(xùn)，提高運(yùn)行管理人員的綜合節(jié)能意識(shí)，并建立合理的管理調(diào)度制度，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。
3.3 照明系統(tǒng)的節(jié)能方案
3.3.1 充分利用自然光
自然光是智能樓宇建筑電氣照明系統(tǒng)節(jié)能的重要措施之一。因此，在照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該與建筑、結(jié)構(gòu)、暖通等專業(yè)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通配合，做到自然光與人工照明系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，減少照明系統(tǒng)的電氣設(shè)備用電量，達(dá)到利用自然能源實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目的[5]。
3.3.2 選擇新型的燈具和控制方式
在智能樓宇照明系統(tǒng)中應(yīng)該推廣使用低能耗、高壽命等電氣性能較優(yōu)的電氣設(shè)備或燈具，如：節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器、節(jié)能型電子觸發(fā)器、節(jié)能型電子變壓器等。對(duì)于一些功率較大的公共場(chǎng)所的大功率照明設(shè)備，應(yīng)該選用自帶無功功率補(bǔ)償?shù)臒艟撸岣咴O(shè)備的功率因素。照明系統(tǒng)中應(yīng)該盡量采用節(jié)能型開關(guān)或設(shè)備，通過合理的控制方案，在保證人性化服務(wù)水平的同時(shí)利用控制調(diào)度實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能。
4 結(jié)束語
合理有效的設(shè)計(jì)和使用方案是智能樓宇建筑電氣節(jié)能的基本保障。在分析了建筑電氣節(jié)能現(xiàn)狀及具有的強(qiáng)大節(jié)能潛力后，結(jié)合自己實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和提出了建筑電氣供配電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和使用過程中，可行的節(jié)能降耗方案，有效提高能源的綜合利用率和系統(tǒng)自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能降耗的目的。
參考文獻(xiàn):
[1] 馬建偉.我國(guó)大型公共建筑電氣節(jié)能措施的研究[J].山西建筑,2009,35(04):265-266.
[2] 吳海英，歐文權(quán)，何滔. 我國(guó)建筑電氣節(jié)能的有效途徑探討[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2009,250(04):52-54.
[3] 何嘉輝. 建筑電氣節(jié)能設(shè)計(jì)的幾個(gè)環(huán)節(jié)[J].建材技術(shù)與應(yīng)用,2009, (01):28-29.
