時(shí)間：2023-06-06 09:39:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)信息化，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(一)綠色農(nóng)業(yè)的涵義
雖然綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我國已取得了明顯的進(jìn)展,但是,其在我國的發(fā)展歷史還比較短,到目前為止,對(duì)綠色農(nóng)業(yè)尚沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。如果我們從發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是為了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展這一角度出發(fā),所謂綠色農(nóng)業(yè)就是運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,以綠色技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ),充分應(yīng)用綠色高科技手段,集節(jié)約能源、保護(hù)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)于一體,并倡導(dǎo)綠色消費(fèi)生活方式的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。綠色農(nóng)業(yè)既不是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的回歸,也不是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等各類農(nóng)業(yè)的否定,而是拋棄各類農(nóng)業(yè)模式的種種弊端,取長補(bǔ)短,內(nèi)容豐富的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的首要目的就是要追求和實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的必要性
綠色農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展已初見成效,但是,尚存在諸多不利因素和亟待解決的問題。筆者以為,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)具有重要的意義,而農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)又是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展較為薄弱的環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)信息化也就是農(nóng)業(yè)全過程的信息化,也就是說,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù),使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場、消費(fèi)以及農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各個(gè)具體環(huán)節(jié),加速對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定和高效發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)信息化的基本內(nèi)容包括:(1)政策法規(guī)信息化;(2)農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化;(3)農(nóng)業(yè)市場信息化;(4)農(nóng)業(yè)科技信息化;(5)農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化;等。其基本特征主要表現(xiàn)在:(1)以高科技為依托,具有高投入性;(2)相互滲透,具有開發(fā)性;(3)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,具有高效性;(4)引進(jìn)競爭機(jī)制,具有挑戰(zhàn)性。
在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,無論是綠色農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),還是綠色農(nóng)產(chǎn)品市場的開拓,以及綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的貫徹執(zhí)行,都離不開農(nóng)業(yè)信息化,都要以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)為基礎(chǔ)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息化是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的最佳選擇,農(nóng)業(yè)信息化為我國綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力“跨越式”發(fā)展提供了平臺(tái)。同時(shí),借助現(xiàn)代信息技術(shù),可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)的能力和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)積累;通過農(nóng)業(yè)信息化可以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、增加農(nóng)村積累和豐富農(nóng)村精神文化生活。因此,農(nóng)業(yè)信息化是我國綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
二、我國綠色農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與問題分析
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立,我國的農(nóng)業(yè)信息化也逐漸起步。經(jīng)過多年來的共同努力,我國的綠色農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得了顯著的成績,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。但是,我們也要承認(rèn),目前的狀況與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的要求尚存在一定的差距,在進(jìn)一步加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的過程中,還存在一些亟待解決的問題。
(一)綠色農(nóng)業(yè)信息工作組織體系不斷完善,但是綠色農(nóng)業(yè)信息化人才缺乏
中國實(shí)施智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范工程項(xiàng)目,經(jīng)歷了研究探索(1990—1996)、試驗(yàn)示范(1996—1998)和應(yīng)用推廣(1998—2004)三個(gè)歷史階段,累計(jì)投入資金近億元,開發(fā)了“863”農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái),200多個(gè)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)可供農(nóng)民直接使用。全國97%的地市和80%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都設(shè)立了信息化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),可以直接向農(nóng)民傳遞信息的農(nóng)村信息員已發(fā)展到18萬人,從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息組織體系已具雛形。
但是,綠色農(nóng)業(yè)信息化人才缺乏。這集中表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是部分管理人員信息化知識(shí)更新速度緩慢,與快速發(fā)展的信息科技嚴(yán)重脫節(jié);二是信息分析人員嚴(yán)重不足,使大量信息資源尚停留在低水平的開發(fā)狀態(tài);三是基層信息服務(wù)人員整體素質(zhì)不高,能利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的人員比例很低。此外,人才激勵(lì)機(jī)制也不健全,不僅難以把既精通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),又熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的專門人才吸引到綠色農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中來,就連農(nóng)村中具有較高知識(shí)水平的青壯年也涌向了大中城市,而不愿留在家中務(wù)農(nóng)。加之各項(xiàng)配套措施尚不完善,導(dǎo)致我國綠色農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍水平不高,難以滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。
(二)綠色農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系初具規(guī)模,但是信息化建設(shè)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然很薄弱
農(nóng)業(yè)部建立起以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心,集20多個(gè)專業(yè)網(wǎng)站為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站,全國有3100多家農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與此建立了鏈接,其日均點(diǎn)擊率在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中居第二位,僅次于美國農(nóng)業(yè)部。全國31個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門、80%左右的地級(jí)和40%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國有40%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村信息服務(wù)站,上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)有1.7萬多臺(tái)。覆蓋省地縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)體系初具規(guī)模,并以此為基礎(chǔ),正在逐步健全農(nóng)村產(chǎn)品檢測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、市場監(jiān)管系統(tǒng)和農(nóng)村市場科技信息服務(wù)系統(tǒng)等三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和應(yīng)用,使各地農(nóng)業(yè)部門的政務(wù)工作也發(fā)生了前所未有的變化,行政效率顯著提高了,有的還實(shí)現(xiàn)了辦事程序、過程及結(jié)果的三公開,強(qiáng)化了服務(wù)型政府的工作基礎(chǔ)。隨著科技的進(jìn)步與發(fā)展,有人大膽預(yù)言,未來的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息經(jīng)濟(jì)并列的三元經(jīng)濟(jì)模式,足可見信息化在未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
但是,我國不少農(nóng)民和農(nóng)村干部對(duì)信息化特別是綠色農(nóng)業(yè)信息化認(rèn)識(shí)不足,缺乏“信息強(qiáng)國”的意識(shí)和信念。部分農(nóng)民及農(nóng)村干部受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的束縛和自身?xiàng)l件的限制,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中全憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)操作,捕捉、分析市場信息能力不強(qiáng),對(duì)市場反應(yīng)遲鈍,信息意識(shí)較為淡薄。由此造成對(duì)綠色農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的資金投入嚴(yán)重不足,而且資金結(jié)構(gòu)也不盡合理,存在著“重建設(shè)輕維護(hù)更新”、“重硬件輕軟件”、“重網(wǎng)絡(luò)輕資源”、“重技術(shù)輕管理”等傾向和錯(cuò)誤。據(jù)有關(guān)資料表明,2002—2020年,我國初步實(shí)現(xiàn)信息化,大概需要經(jīng)費(fèi)128.95億元人民幣。而現(xiàn)有的資金投入量嚴(yán)重不足,尤其是用于硬件建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、軟件開發(fā)和信息采集、加工、的資金短缺。同時(shí),還存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參差不齊,計(jì)算機(jī)設(shè)置、傳遞、處理等設(shè)備陳舊,網(wǎng)絡(luò)速度慢等弊端。
(三)綠色農(nóng)業(yè)信息資源整合與開發(fā)利用不斷加強(qiáng),但機(jī)制尚不完善
近年來,我國不斷加大綠色農(nóng)業(yè)信息資源整合力度,已在農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)墾、瘧疾等領(lǐng)域形成近40個(gè)比較穩(wěn)定的信息采集渠道,并建立了內(nèi)部信息共享機(jī)制。從2002年開始啟動(dòng)了小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,適時(shí)對(duì)國內(nèi)外市場供求走勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。從2003年開始面向社會(huì)推出《農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)信息日歷》制度,定期各行各業(yè)信息,目前全國4萬個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、17萬個(gè)農(nóng)村合作中介組織、95萬個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、240萬個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人都可以得到農(nóng)業(yè)部門的信息服務(wù)。“一站通”供求信息聯(lián)播系統(tǒng)覆蓋全國93%的縣,已成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要平臺(tái)。
同時(shí),綠色農(nóng)業(yè)信息資源整合與開發(fā)利用機(jī)制尚不完善。首先,信息資源缺乏多樣性。網(wǎng)絡(luò)信息資源低水平重復(fù)利用,更新速度慢,信息開發(fā)性和共享程度低,數(shù)據(jù)庫的利用率有待提高。其次,信息標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。目前,尚沒有全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn),各地開發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫大都自定標(biāo)準(zhǔn),互通互聯(lián)性不強(qiáng),出現(xiàn)了橫向“信息孤島”和縱向“網(wǎng)站雷同”的問題。再次,信息資源的開發(fā)推廣體系不健全。我國農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)取得了不少成果,然而,對(duì)于全國的廣大農(nóng)村來講,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有達(dá)到科學(xué)指導(dǎo)的程度,農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的應(yīng)用還沒有引起農(nóng)民的積極響應(yīng)。農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)的研制還沒有達(dá)到實(shí)用水平,沒有做到因地制宜,因而適應(yīng)性差。
(四)綠色農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)工作不斷加強(qiáng),但信息服務(wù)體系尚不健全
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門積極轉(zhuǎn)變政府職能、履行政府信息服務(wù)職責(zé),全面探索信息服務(wù)模式,并逐漸走向制度化。農(nóng)業(yè)部建立了信息日歷制度,220多項(xiàng)信息通過部屬網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播電視等媒體和農(nóng)業(yè)部面向全國的數(shù)字廣播(DVB)系統(tǒng),定期向社會(huì);在全國推廣實(shí)施電話、電視、電腦“三電合一”的農(nóng)業(yè)信息入戶項(xiàng)目,建設(shè)農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái),使信息服務(wù)檢索化、立體化、形象化。各地創(chuàng)造出“百萬農(nóng)民上網(wǎng)工程”、“電波入戶”、“信息公告欄”、“信息下鄉(xiāng)”、“農(nóng)報(bào)110”、為農(nóng)服務(wù)熱線等多種信息服務(wù)模式,這些創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,為打通我國綠色農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的“最后一公里”發(fā)揮著不可忽視的作用。
然而,相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)而言,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村在信息和通信技術(shù)應(yīng)用方面進(jìn)展緩慢,城鄉(xiāng)之間“數(shù)字鴻溝”進(jìn)一步增大,信息化服務(wù)體系急需進(jìn)一步完善。長期以來,從農(nóng)業(yè)行政管理部門到企事業(yè)單位,體制上各自為政、條塊分割的現(xiàn)象比較突出,傳統(tǒng)的信息傳播媒體部門與信息化建設(shè)部門因利益問題難以融合,導(dǎo)致各信息媒體之間難以集成整合,缺乏一個(gè)宏觀調(diào)控體系和統(tǒng)一整體布局。綠色農(nóng)業(yè)信息化體系的法律化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展處于低水平重復(fù)建設(shè)狀態(tài),能為農(nóng)民提供有效信息、訪問價(jià)值大的網(wǎng)站并不多,而且農(nóng)業(yè)為主的城市傾向嚴(yán)重,地域分布不均,涉農(nóng)企業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)銷大戶入網(wǎng)率低。信息傳輸鏈條短,難以深入農(nóng)村地區(qū),部分地市縣互聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)平臺(tái)尚未建立起來,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和涉農(nóng)中小企業(yè)還與互聯(lián)網(wǎng)無緣,缺乏現(xiàn)代化的溝通手段。信息化還沒有真正深入到基層第一線,致使農(nóng)業(yè)信息傳遞過程中的“最后一公里”現(xiàn)象十分嚴(yán)重,信息傳輸在縣一級(jí)到最終用戶之間被阻斷,難以為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),促進(jìn)我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
面對(duì)我國綠色農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和問題,并借鑒國際成功經(jīng)驗(yàn),我國綠色農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展既要使綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化,加速對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,提高科技進(jìn)步在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率;又要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),不斷提高綠色農(nóng)業(yè)信息化水平。具體說來,可以從以下幾方面來進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)信息化建設(shè):
(一)強(qiáng)化各級(jí)政府在綠色農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我國的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),離不開政府的扶持與宏觀調(diào)控。只有在國家政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的正確指引下,農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)才能沿著健康的軌道發(fā)展。政府要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段等杠桿,首先要確保信息化建設(shè)所需資金按時(shí)足額到位,尤其要保證信息基礎(chǔ)設(shè)施的投入。立法部門要加大綠色農(nóng)業(yè)信息化立法工作,使綠色農(nóng)業(yè)信息服務(wù)法制化,做到有法可依,有法必依,發(fā)揮政府的權(quán)威規(guī)制作用。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好“金農(nóng)”過程建設(shè),健全和完善農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警、市場監(jiān)管和農(nóng)村市場科技信息服務(wù)三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),開發(fā)整合國內(nèi)、國際兩類農(nóng)業(yè)信息資源,不斷提升信息服務(wù)能力,全方位立體式推進(jìn)我國綠色農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
(二)大力培養(yǎng)綠色農(nóng)業(yè)信息人才,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力
首要任務(wù)就是要培養(yǎng)一批既懂現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),又懂經(jīng)濟(jì)管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才,以期實(shí)現(xiàn)對(duì)信息化農(nóng)業(yè)的有效運(yùn)營和維護(hù)。其次要深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,加快建設(shè)國家創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘任和投資建設(shè)等方面實(shí)行新的運(yùn)行機(jī)制。把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置,提高農(nóng)業(yè)科技在國家科技投入中的比重。再次,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的科學(xué)研究。在農(nóng)業(yè)科技成果和信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)用信息系統(tǒng)和關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)研究,進(jìn)行先進(jìn)信息技術(shù)的系統(tǒng)組裝、技術(shù)集成和應(yīng)用開發(fā)。同時(shí),要及時(shí)把研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
(三)加大綠色農(nóng)業(yè)信息資源的整合與開發(fā)力度
我國加入WTO后,農(nóng)業(yè)作為周期長、風(fēng)險(xiǎn)大的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨的競爭更加激烈,因而更需要多方面、高質(zhì)量的信息支持。而目前農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站存在的一個(gè)主要問題是信息量缺乏,且已有的信息中,缺乏豐富、時(shí)效、多樣的信息。因此要在農(nóng)業(yè)信息的質(zhì)與量上進(jìn)行改革。一是要提高信息質(zhì)量,挖掘信息潛在價(jià)值,集中力量開發(fā)推廣精品庫和應(yīng)用,使得網(wǎng)絡(luò)能真正吸引用戶,進(jìn)而成為農(nóng)業(yè)用戶生產(chǎn)、銷售的依賴。二是開發(fā)信息要有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫瀏覽器。三是要擴(kuò)大信息數(shù)量,促進(jìn)信息多元化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不但需要產(chǎn)中的科技信息服務(wù),還需要產(chǎn)前、產(chǎn)后的市場信息服務(wù),需要政策法規(guī)信息及農(nóng)業(yè)相關(guān)信息。農(nóng)民只有全方位掌握信息,才能保證其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)沿著正確的方向發(fā)展,才能使其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和國家產(chǎn)業(yè)政策相一致,才能在生產(chǎn)經(jīng)營過程中統(tǒng)籌兼顧,揚(yáng)長避短,游刃有余,才能做出正確的生產(chǎn)和銷售決策,從而獲得較好的效益。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；信息意識(shí)；網(wǎng)絡(luò)資源；綜合服務(wù)
1發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的重要作用
利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)開展有效的信息服務(wù)，可以使農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。用現(xiàn)代信息技術(shù)全面改造和裝備農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化控制、精準(zhǔn)化運(yùn)行、科學(xué)化管理，能夠降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)業(yè)效益。利用信息技術(shù)匯集、處理動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)信息，為宏觀決策和管理提供支持，可以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)職責(zé)優(yōu)化重組，以現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，實(shí)現(xiàn)管理與運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)代化。
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面看，現(xiàn)代信息技術(shù)可以指導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者提高生產(chǎn)效益，通過運(yùn)用信息技術(shù)，可以使有限的農(nóng)業(yè)資源得以優(yōu)化配置，有助于推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)改造，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。從農(nóng)民生活方面看，借助多種信息傳播媒體可以提高農(nóng)民生活素質(zhì)。
2農(nóng)村信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
計(jì)算機(jī)進(jìn)入農(nóng)村已經(jīng)有相當(dāng)長的時(shí)間，可以說不遲于城鎮(zhèn)。但是計(jì)算機(jī)的普及率根據(jù)各地區(qū)的發(fā)展程度不同而不同。就今年7月份調(diào)查顯示，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的廊坊燕郊地區(qū)，農(nóng)村中平均每五戶有一臺(tái)電腦，而在經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的辛集，平均每十戶才有一臺(tái)電腦。
電話的普及率在農(nóng)村也是相當(dāng)高的，也可以說不亞于城鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查，燕郊地區(qū)農(nóng)村固定電話的普及率已經(jīng)達(dá)到95%，而移動(dòng)電話的普及率也高于40%，辛集地區(qū)固定電話普及率也已經(jīng)達(dá)到90%，移動(dòng)電話也有20%以上。
調(diào)查有電腦的人顯示，60%的人表示很需要上網(wǎng)查找信息；50%以上的人希望能利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系。可見，有相當(dāng)一部分農(nóng)民還是需要通過網(wǎng)絡(luò)了解外界信息的。
對(duì)沒有或者沒有接觸過計(jì)算機(jī)的人進(jìn)行調(diào)查顯示，80%以上的人不知道網(wǎng)絡(luò)是什么東西，不明白計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)有什么聯(lián)系。這種情況在經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的張家口、承德地區(qū)比較常見。
3農(nóng)村信息化發(fā)展速度緩慢的原因
從計(jì)算機(jī)和電話線進(jìn)入農(nóng)村，農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展相當(dāng)緩慢。主要原因有以下幾點(diǎn)。
3.1農(nóng)民文化水平低
以往人們都說農(nóng)村的購買能力低，負(fù)擔(dān)能力差，然而從實(shí)際調(diào)查來看，這些都不是主要原因，很多家庭擁有彩電、冰箱、空調(diào)等比電腦貴得多的電器，也有不少家庭有面包車甚至轎車等交通工具。農(nóng)民不投資信息產(chǎn)品的主要的原因是不會(huì)使用電腦，不會(huì)上網(wǎng)，也就是文化水平低。據(jù)調(diào)查，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)40歲以下在農(nóng)村務(wù)農(nóng)或打工的農(nóng)民，具有初中學(xué)歷的達(dá)到60%，具有高中學(xué)歷的不到20%，具有大中專學(xué)歷的寥寥無幾，具有本科及其以上學(xué)歷的幾乎沒有；而在經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的地區(qū)，學(xué)歷層次就更低了。40歲以上的農(nóng)民的文化水平相對(duì)還要低一些，勉強(qiáng)說不是文盲。
文化水平低還導(dǎo)致農(nóng)民信息意識(shí)薄弱。農(nóng)民缺乏從網(wǎng)絡(luò)獲取、利用信息的能力，對(duì)學(xué)電腦、學(xué)上網(wǎng)有神秘感和畏懼心理。
3.2農(nóng)業(yè)信息匱乏
在網(wǎng)絡(luò)上搜索有關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方面的信息，結(jié)果找到的條目不少，但是具體信息重復(fù)率較高，而且很多信息沒有什么實(shí)際使用價(jià)值。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息網(wǎng)站的建設(shè)落后，點(diǎn)擊率太低、經(jīng)濟(jì)效益差導(dǎo)致網(wǎng)站建設(shè)落后；其次是信息收集困難，農(nóng)村人口分散、資源共享意識(shí)薄弱導(dǎo)致農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源不足。
3.3電信運(yùn)營商不注重農(nóng)村市場
現(xiàn)在城鎮(zhèn)安裝寬帶有很多優(yōu)惠政策，價(jià)格越來越低，而在農(nóng)村安裝寬帶價(jià)格很高，一般都在每年1000元左右。農(nóng)民并不知道這1000元?jiǎng)?chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值會(huì)是多少，很多人認(rèn)為是奢侈、是浪費(fèi)。并且，電信運(yùn)營商對(duì)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)也不到位。根據(jù)規(guī)定，電話線出現(xiàn)故障24小時(shí)之內(nèi)必須要有維護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場。可是在農(nóng)村，尤其是夏季和冬季，往往兩、三天都沒有維修人員出現(xiàn)在故障現(xiàn)場。4掃除障礙，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐
針對(duì)以上分析，在今后的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中應(yīng)趨利避害，切實(shí)讓當(dāng)今快速發(fā)展的信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活服務(wù)。
4.1提高農(nóng)民文化水平，增強(qiáng)農(nóng)民信息意識(shí)
提高農(nóng)民文化水平的關(guān)鍵，一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，著力普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育，建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村辦學(xué)條件；二是建立和完善多形式、多層次的農(nóng)民培訓(xùn)體系，全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)；三是建立文化圖書館，把報(bào)刊、雜志等送到農(nóng)民手中，使農(nóng)民的知識(shí)有鮮明的時(shí)代感，知識(shí)與時(shí)代同步，符合時(shí)代的要求。
增強(qiáng)農(nóng)民信息意識(shí)的關(guān)鍵，首先必須讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)與他們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。可以通過一些成功運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的例子進(jìn)行說明，例如：南方很多種植花卉的農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)銷售花卉，足不出戶就能收到大訂單。其次，促使農(nóng)民由被動(dòng)接受信息到主動(dòng)收集信息。有關(guān)部門應(yīng)該主動(dòng)送信息上門，農(nóng)民通過掌握信息增產(chǎn)增收后就會(huì)自覺的收集信息。再次，信息收集方式由原始向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。原始收集就是互相打聽，四處奔走。現(xiàn)代化收集就是利用報(bào)紙、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代設(shè)施收集。
4.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源開發(fā)
加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、功能完備的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，是順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的重要條件。農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括農(nóng)作物種子工程設(shè)施、農(nóng)作物病蟲害防治設(shè)施、衛(wèi)星遙感通訊設(shè)施、基礎(chǔ)信息資源的開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遵循邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù)的原則。
開發(fā)信息資源重點(diǎn)在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、教育和經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)中心的建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，完善農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，建設(shè)農(nóng)村公共信息網(wǎng)絡(luò)體系，免費(fèi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供公共信息服務(wù)。重點(diǎn)整合并傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場供求、價(jià)格、氣象、病蟲害防治等各種農(nóng)業(yè)信息資源，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)見性。目前，發(fā)達(dá)國家無不投入巨大財(cái)力來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。美國以政府為主體構(gòu)建了龐大和完整的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，收集、分析和農(nóng)業(yè)信息，美國國家自然科學(xué)基金會(huì)投資5300萬美元建設(shè)一個(gè)大型涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。歐盟委員會(huì)2004年投資5200萬歐元推進(jìn)25個(gè)成員國之間的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，英國也投資2.4億英鎊支持網(wǎng)絡(luò)研究項(xiàng)目。同時(shí)，還應(yīng)發(fā)揮市場的引導(dǎo)機(jī)制積極利用民間投資，允許和鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、個(gè)人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民信息協(xié)會(huì)和農(nóng)戶等投資信息化建設(shè)。
4.3發(fā)展綜合服務(wù)，完善保障機(jī)制
綜合服務(wù)包括宏觀信息服務(wù)和微觀信息服務(wù)。在開展宏觀信息服務(wù)方面，資源提供者應(yīng)盡力為各級(jí)政府和有關(guān)部門提供權(quán)威、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息參考；在開展微觀服務(wù)過程中，資源開發(fā)者必須深入調(diào)查研究不同主體的信息需求，使農(nóng)業(yè)信息服務(wù)有的放矢。信息服務(wù)方式，除電視、電話、電腦“三電合一”模式外，還有農(nóng)民上網(wǎng)工程、信息進(jìn)村、電波入戶等方式。
完善保障機(jī)制，首先應(yīng)該保障網(wǎng)絡(luò)暢通無
阻。其次，服務(wù)商應(yīng)該深入探索和實(shí)踐多元投入機(jī)制，形成有利于信息技術(shù)創(chuàng)新和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化后勁的發(fā)展機(jī)制，提高信息服務(wù)的社會(huì)化水平，不斷賦予農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)新的生機(jī)和活力，真正使農(nóng)民和農(nóng)村在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中受益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化 四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系 信息技術(shù) 數(shù)據(jù)庫
中圖分類號(hào)：F320.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）24-0054-02
21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)是信息農(nóng)業(yè)的時(shí)代，新的農(nóng)業(yè)科技革命以生物技術(shù)和信息技術(shù)為重要突破口。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的普遍應(yīng)用，也就是農(nóng)業(yè)信息化，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將起到越來越重要的作用。
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，是彌合城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱，縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑
沒有農(nóng)業(yè)信息化，就沒有農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的迅速進(jìn)步，也不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化不僅可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、教育之間的需求信息得到有效傳遞，也能指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、推廣、教育部門的有機(jī)協(xié)調(diào)與正常工作，促使農(nóng)、科、教各個(gè)方面在市場經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)各自的位置并有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
黃岡是全國著名的革命老區(qū)，又是集山區(qū)、庫區(qū)、沿江濱湖區(qū)為一體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，現(xiàn)有11個(gè)縣（市、區(qū)），144個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4 271個(gè)行政村。信息不暢通，一直是制約老區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。2006年9月，黃岡電信聯(lián)合黃岡市科技局制定《黃岡市社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)實(shí)施方案》，明確信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶，為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村提供互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)接入，在全市實(shí)現(xiàn)“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、信息進(jìn)萬家”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須自上而下建立完善的信息服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合涉農(nóng)部門，把當(dāng)今先進(jìn)的信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)的農(nóng)業(yè)資訊、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)資展廳、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)事預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)特產(chǎn)推薦、農(nóng)民工服務(wù)等功能于一體農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，為黃岡各地農(nóng)作物生產(chǎn)與加工、養(yǎng)殖等提供便捷的資訊、技術(shù)指導(dǎo)、供求等功能齊全的綜合服務(wù)，從而把服務(wù)信息平臺(tái)與資源共享對(duì)接，發(fā)揮信息技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)的作用，使之成為黃岡農(nóng)民增收的“千里眼”、致富的“助推器”。
二、建好四級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，應(yīng)用信息技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
對(duì)于農(nóng)民來講，如何及時(shí)獲取準(zhǔn)確、實(shí)用的信息，是脫貧致富奔小康的關(guān)鍵。如何開發(fā)提供給農(nóng)民及時(shí)實(shí)用的信息，必須要通過多種方式去整合信息資源，通過創(chuàng)造信息價(jià)值提升網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用價(jià)值，只有各方聯(lián)合起來，將越來越多的信息資源集成到通信網(wǎng)上，才能使農(nóng)民享受到越來越多的實(shí)用信息。農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)是促進(jìn)信息共享，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)信息不對(duì)稱問題的重要途徑。通過發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，可以廣泛快捷地傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)和科普知識(shí)，更快、更好地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。通過這些人才，進(jìn)一步推廣和普及農(nóng)業(yè)技術(shù)以及科普知識(shí)，提高農(nóng)民的整體科技素質(zhì)，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題，有利于生產(chǎn)技術(shù)的革新和創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)村科技推廣體系建設(shè)。
農(nóng)村信息化建設(shè)是大別山科技致富工程的一個(gè)重要組成部分。黃岡市信息中心聯(lián)合黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院及有關(guān)涉農(nóng)部門，自2004年開始著手這項(xiàng)工作以來，就遵照“市―縣―鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）―村”的“城鄉(xiāng)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)”，采取“先建網(wǎng)站培意識(shí)，示用結(jié)合長技能，網(wǎng)上辦公顯成效，信息服務(wù)助農(nóng)村”的建設(shè)方針建設(shè)黃岡市農(nóng)村科技信息服務(wù)體系。做到以網(wǎng)站建設(shè)為導(dǎo)線，普及信息化基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)信息化意識(shí)，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的持續(xù)、深入發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
黃岡市的“市―縣―鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）―村”的城鄉(xiāng)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)以大別山新農(nóng)網(wǎng)為平臺(tái)，將農(nóng)業(yè)資源信息、品種信息、專家信息、產(chǎn)品供求信息等進(jìn)行有效整合，形成一個(gè)總體，提供農(nóng)業(yè)信息資源共享，總體目標(biāo)是通過信息手段打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓信息化理念貫穿農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全過程；不斷培育市場主體，以信息化手段提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平；通過網(wǎng)絡(luò)信息培訓(xùn)服務(wù)，不斷提升農(nóng)民整體科技素質(zhì)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化群體實(shí)力。所涉及的組織機(jī)構(gòu)主要有：黃岡市農(nóng)業(yè)局、各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局、黃岡市信息中心、黃岡市屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黃岡市屬各行政村（組）、黃岡市屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)戶個(gè)人。主要包含四級(jí)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)企、農(nóng)技、農(nóng)資、農(nóng)信通、農(nóng)民網(wǎng)上展銷會(huì)、農(nóng)民第二課堂等工作于一個(gè)平臺(tái)的信息系統(tǒng)，具體分為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)以及人力資源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)良性的互動(dòng)整合。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，一是向農(nóng)企、農(nóng)民開展信息服務(wù)。提供國家三農(nóng)政策與法規(guī)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場行情、鄉(xiāng)村特色等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、養(yǎng)殖、市場營銷、信息決策等所需的即時(shí)信息，為農(nóng)民、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營提供信息方便，促進(jìn)信息交流，提高農(nóng)民參與市場競爭，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場意識(shí)的能力。二是提供災(zāi)情預(yù)報(bào)信息服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、農(nóng)民信箱和農(nóng)業(yè)短信服務(wù)、農(nóng)情熱線等實(shí)現(xiàn)災(zāi)情預(yù)報(bào)的零時(shí)間服務(wù)。三是以農(nóng)民、農(nóng)企需求為出發(fā)點(diǎn)開發(fā)系列信息查詢系統(tǒng)，提供全面的聯(lián)機(jī)檢索信息查詢服務(wù)，建立農(nóng)企基本情況數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、農(nóng)民會(huì)展活動(dòng)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息庫等等，提供方便的分類即時(shí)查詢服務(wù)。四是為涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)提供各種廣告資訊及分類廣告業(yè)務(wù)，通過市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)信息共享體系平臺(tái)，定期開展有關(guān)農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入、群眾對(duì)政府工作的意見、要求及呼聲的調(diào)查，提供決策服務(wù)信息。
農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，一是開辟農(nóng)技專家在線服務(wù)專區(qū)，方便聯(lián)絡(luò)專家在線指導(dǎo)或?qū)嵉刂笇?dǎo)服務(wù)。當(dāng)然首先是建好專家數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，既有行業(yè)專家，又有高校專家，還有實(shí)用的“土”專家，提供他們的個(gè)人信息，方便分類直接咨詢，提高農(nóng)技服務(wù)的針對(duì)性和有效性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)的零距離。二是利用農(nóng)技110、農(nóng)民信箱、語音咨詢系統(tǒng)、網(wǎng)上視頻系統(tǒng)等，解決農(nóng)民求知求教難的問題，拓寬農(nóng)技服務(wù)的領(lǐng)域。三是提供實(shí)用技術(shù)查詢，農(nóng)技在線留言的專欄，方便進(jìn)行網(wǎng)上查詢和在線交流。
農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)，主要為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接發(fā)揮重要作用。一是開辟 “農(nóng)產(chǎn)品超市”、“供求信息”及“產(chǎn)品展示”等專欄，建立電子商務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)上現(xiàn)代物流。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和需求的有效對(duì)接，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易零成本。二是建有自己的檢索系統(tǒng)，將各地產(chǎn)品及涉農(nóng)企業(yè)信息資源進(jìn)行過濾，將當(dāng)天的商業(yè)信息及時(shí)分類并發(fā)送給訂閱的用戶和會(huì)員。三是提升網(wǎng)絡(luò)廣告服務(wù)功能，利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)話功能舉行網(wǎng)上商務(wù)聯(lián)誼活動(dòng)或網(wǎng)上記者招待會(huì)，開展在線播出網(wǎng)絡(luò)電視等活動(dòng)，為企業(yè)商務(wù)活動(dòng)提供支持。
人力資源服務(wù)，一是開辟民工維權(quán)服務(wù)專區(qū)，方便民工朋友在線進(jìn)行維權(quán)咨詢服務(wù)。二是開辟民工招聘專區(qū)，及時(shí)傳播農(nóng)民務(wù)工、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策信息和市場信息，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移服務(wù)。三是開辟農(nóng)民培訓(xùn)專區(qū)。為農(nóng)民和農(nóng)科人員提供培訓(xùn)信息，開展對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)營管理知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、勞動(dòng)技能、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)，為全面提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民素質(zhì)提供方便。四是開辟農(nóng)業(yè)項(xiàng)目示范區(qū)和典型示范戶專區(qū)。幫助農(nóng)民更新觀念，增強(qiáng)對(duì)知識(shí)和信息的接受與分析能力。
三、加強(qiáng)信息技術(shù)利用，提高應(yīng)用四級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能力
要充分發(fā)揮信息平臺(tái)的作用，更重要的是要加強(qiáng)信息技術(shù)的利用，要能形成多方位、多層次的農(nóng)業(yè)信息的收集、傳遞、分析、體系，提供統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)。要為農(nóng)民提供有效的實(shí)用信息服務(wù)，一方面要認(rèn)真研究農(nóng)民的信息需求，有針對(duì)性地去搜集、整理、開發(fā)信息；另一方面必須發(fā)揮涉農(nóng)部門、運(yùn)營商和增值服務(wù)商的綜合作用，加大對(duì)各種信息資源的整合力度。
鄉(xiāng)村干部提前進(jìn)入信息狀態(tài)是保障。市、縣兩級(jí)的涉農(nóng)人員的信息技術(shù)利用意識(shí)和水平一般沒有什么大問題，而在農(nóng)村，不用說普通農(nóng)民群眾，就是相當(dāng)部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，了解網(wǎng)絡(luò)就已經(jīng)不錯(cuò)了，所以要充分利用好四級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用，首先就得提高鄉(xiāng)村干部的信息技術(shù)利用水平，只有這樣，才能更好地帶動(dòng)和指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙I(yè)戶，群眾上網(wǎng)學(xué)知識(shí)，學(xué)技術(shù)，找市場，這樣既開闊了視野，在信息上與各地同步，在技術(shù)上不斷提高，把握市場方面就更加準(zhǔn)確，科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)帶領(lǐng)群眾走科學(xué)發(fā)展、科學(xué)致富的“捷徑”，加快建設(shè)新農(nóng)村步伐。
增強(qiáng)涉農(nóng)人員信息意識(shí)是關(guān)鍵。黃岡市科技局下屬的黃岡市信息中心聯(lián)合黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)上網(wǎng)工程信息管理員培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容包括：信息技術(shù)培訓(xùn)、信息技術(shù)推廣、應(yīng)用、信息網(wǎng)站的建設(shè)與應(yīng)用、農(nóng)村特色資源共享及共享機(jī)制、農(nóng)村信息的采集、和管理、農(nóng)村信息技術(shù)的發(fā)展與未來。通過他們帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集農(nóng)產(chǎn)品信息，通過網(wǎng)站向全國信息，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]萬學(xué)道，鄒積紅，楊，閆英.市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)探索農(nóng)村信息服務(wù)模式[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息,2006，(3).
關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)；農(nóng)業(yè)信息化；專業(yè)碩士；評(píng)價(jià)體系
近年來，農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力，信息和智力活動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)正在增加。在構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化的過程中，主要涉及計(jì)算機(jī)技術(shù)、傳感器技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。2006年中央1號(hào)文件把“積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容[1]。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，已經(jīng)成為新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要更多掌握農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的人才，農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士則是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要技術(shù)力量[2]。但由于農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息化人才短缺問題就成為了當(dāng)前一個(gè)需要解決的問題。為了適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國將農(nóng)業(yè)信息化人才的培養(yǎng)提到了新的高度。作為農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)的組成部分，培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。
一、現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系
人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)是在人才培養(yǎng)過程中以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，以提高教學(xué)質(zhì)量為目的而進(jìn)行的評(píng)價(jià)活動(dòng)。評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)結(jié)果反映了人才培養(yǎng)方案的可行性、教學(xué)水平及學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，可為學(xué)校教學(xué)管理提供有益的參考。雖然，我國的農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)取得了一定的成績，但是作為培養(yǎng)方案的重要組成部分，培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系建設(shè)仍然不完善[3~5]。以黑龍江墾區(qū)為例，黑龍江墾區(qū)在國家號(hào)召與響應(yīng)下發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)方面的人才在墾區(qū)需求較大。傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式注重理論知識(shí)等課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，在內(nèi)容組織、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面存在許多不合理的地方，尤其在實(shí)踐環(huán)節(jié)上更是與生產(chǎn)實(shí)際需求有所不符。與此同時(shí)，人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)嚴(yán)重滯后已成為制約新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才培養(yǎng)的“瓶頸”，主要存在以下幾方面問題。
（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不科學(xué)，導(dǎo)向不明確
現(xiàn)有的培養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)注重共性、輕視個(gè)性，重理論知識(shí)、輕實(shí)踐能力。目前，農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)過程中，大部分課程考核采用期末考核一種評(píng)價(jià)形式，過于強(qiáng)調(diào)理論考試的作用，學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力難以通過一次考試檢測(cè)出來，無法全面考核學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
（二）評(píng)價(jià)方式不完善
現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)方式單一，缺乏以基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)理論、實(shí)踐完成情況、學(xué)習(xí)成績、研究的階段成果、畢業(yè)論文、畢業(yè)答辯等為基礎(chǔ)的完整的評(píng)價(jià)體系。因此，不能將宏觀了解學(xué)生整體的研究與學(xué)習(xí)情況，與微觀的評(píng)價(jià)個(gè)體學(xué)生在培養(yǎng)中的表現(xiàn)有機(jī)地結(jié)合。
（三）忽視過程性評(píng)價(jià)
針對(duì)不同學(xué)習(xí)階段均采用相同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重終極性評(píng)價(jià)、忽視過程性評(píng)價(jià)。難以系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生的綜合能力培養(yǎng)、個(gè)體發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，不利于學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)。因此，有必要建立一套與農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)和要求相適應(yīng)的、突出實(shí)踐創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量特點(diǎn)的、科學(xué)完善的可操作性強(qiáng)的培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，以推動(dòng)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士人才培養(yǎng)。
二、多元化農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
（一）評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則
[6]1、系統(tǒng)性與科學(xué)性相結(jié)合構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循系統(tǒng)性與科學(xué)性相結(jié)合的原則，全面、系統(tǒng)、客觀地反映學(xué)生全貌和各層面的基本特征。同時(shí)，考慮教學(xué)過程中的可操作性，建立可操作性強(qiáng)、學(xué)校各部門能夠接受和認(rèn)同的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。2、導(dǎo)向性和前瞻性相結(jié)合以國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)為導(dǎo)向，緊跟農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)，從教學(xué)實(shí)際情況出發(fā)，按照農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)及要求進(jìn)行現(xiàn)實(shí)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目的選取，制定評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變教育思想，以實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，突出辦學(xué)專業(yè)特色，提高專業(yè)碩士人才培養(yǎng)質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)信息化行業(yè)不斷輸送高層次復(fù)合型專門人才。3、過程評(píng)價(jià)與目標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士人才培養(yǎng)過程是一個(gè)根據(jù)內(nèi)、外部條件和因素的變化而不斷調(diào)整與完善的動(dòng)態(tài)過程，因此，一個(gè)完整的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)該將全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)充分突出效果評(píng)價(jià)，體現(xiàn)實(shí)踐創(chuàng)新教學(xué)成果，以教學(xué)工作的實(shí)際效果為重心，明確目標(biāo)，建立穩(wěn)定的評(píng)價(jià)內(nèi)容。
（二）人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
在制定人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，從專業(yè)人才培養(yǎng)定位出發(fā)，針對(duì)課程體系、實(shí)踐創(chuàng)新能力、教學(xué)過程監(jiān)控等方面構(gòu)建全方位、多角度、多渠道、特色鮮明的多元化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，克服以往評(píng)價(jià)面面俱到、不易區(qū)分、難以測(cè)評(píng)的缺點(diǎn)，參考現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系，在廣泛調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)，如表1所示。1、課程體系對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行審核，建立課課程體系一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，在此指標(biāo)下劃分為課程設(shè)置、課程大綱、教材使用與建設(shè)等二級(jí)指標(biāo)，作為人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)的重要組成部分。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)培養(yǎng)過程中課程設(shè)置、課程大綱與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)聯(lián)程度，核心課程能否體現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)特色，課程開設(shè)的周數(shù)、開設(shè)學(xué)期等是否符合由基礎(chǔ)到專業(yè)，循序漸進(jìn)的規(guī)律；教材使用與建設(shè)情況與教學(xué)目標(biāo)的吻合程度；創(chuàng)新課程設(shè)置與人才培養(yǎng)的層次適應(yīng)程度；課程開況與教學(xué)內(nèi)容的吻合程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。2、實(shí)踐培養(yǎng)實(shí)踐培養(yǎng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與人才培養(yǎng)目標(biāo)的吻合程度[7]，實(shí)踐教學(xué)安排、組織、管理等，與產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐項(xiàng)目相結(jié)合能力，實(shí)踐成績考核（報(bào)告的批閱、成績的評(píng)判、成績的登錄、成績的分析、改進(jìn)措施）與實(shí)踐能力培養(yǎng)目標(biāo)的結(jié)合程度，畢業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)際項(xiàng)目結(jié)合情況等。3、教學(xué)過程監(jiān)控教學(xué)過程監(jiān)控評(píng)價(jià)主要包括學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍和態(tài)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，教師對(duì)課堂組織情況、學(xué)習(xí)成果（作品、報(bào)告、結(jié)論）等與教學(xué)目標(biāo)是否一致進(jìn)行評(píng)價(jià)。4、創(chuàng)新能力創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)主要包括學(xué)生創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力進(jìn)行科學(xué)的測(cè)評(píng)，確保以學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。促進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)，課程體系，培養(yǎng)模式等的改革與實(shí)施。
三、評(píng)價(jià)效果與反饋
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。當(dāng)今，充分利用信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)之一。信息技術(shù)目前被廣泛用在農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)信息化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是當(dāng)前和今后較長時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然趨勢(shì)。
一、增強(qiáng)信息意識(shí)，為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)
要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，必須卓有成效地開展信息知識(shí)宣傳和教育，增強(qiáng)政府管理部門及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識(shí)，提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。以觀念的更新，思想的解放，來推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。政府作為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的組織管理者，同時(shí)也是信息服務(wù)的重要提供者，其管理人員的信息意識(shí)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起著重要作用。要通過多種形式的宣傳、教育，提高政府部門工作人員對(duì)信息的重要性、嚴(yán)肅性、風(fēng)險(xiǎn)性、時(shí)效性的認(rèn)識(shí)；基層科技人員作為農(nóng)業(yè)基層科技的主體，要加深對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性的正確認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)自身的位置，充分發(fā)揮其自身的作用；農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶是信息服務(wù)的最終用戶的接受主體，要加大信息的宣傳力度，擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域，提高他們的信息意識(shí)，刺激農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的欲望、動(dòng)機(jī)，并積極引導(dǎo)其投入到農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)之中，使他們不僅成為農(nóng)業(yè)信息所帶來利益的享受者，而且成為農(nóng)業(yè)信息的生產(chǎn)者。
二、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目，必須加大資金投入和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃下，嚴(yán)格資金管理和項(xiàng)目管理，使有限資金按需合理使用，真正發(fā)揮實(shí)效，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)又是一項(xiàng)新興的事業(yè)，政府要充分利用計(jì)劃和市場的作用，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)和外商多方投資，形成多元化投資渠道，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。同時(shí)要盡快建立農(nóng)業(yè)信息化引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以扶持農(nóng)業(yè)信息技術(shù)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的順利健康發(fā)展。不斷加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，盡快建成相對(duì)完整的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)建具有自身特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，建立和完善計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，加快信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新?lián)Q代，加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)適用數(shù)據(jù)庫的研制與開發(fā)，加強(qiáng)并完善包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及科研成果等數(shù)據(jù)信息在內(nèi)的各種類型數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)信息資源建設(shè)，開發(fā)利用信息資源，充分開發(fā)和利用現(xiàn)有涉農(nóng)信息資源，繼續(xù)拓展實(shí)用性的信息資源的整合。在不斷完善現(xiàn)有的信息資源的同時(shí)，應(yīng)著手研發(fā)構(gòu)建高質(zhì)量的實(shí)用性農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。
三、強(qiáng)化組織和引導(dǎo)，為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)保證
政府部門特別是涉農(nóng)部門要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化作為一項(xiàng)重要職能，把為農(nóng)民提供信息服務(wù)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用。
四、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化提供人才保障
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為“三農(nóng)”服務(wù)，人才是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中最重要的因素。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高他們組織開展農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的能力和自身的服務(wù)水平。可以通過培養(yǎng)培訓(xùn)一批、引進(jìn)一批的方法，建立一支由政府部門信息管理人員、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村信息員組成的信息服務(wù)隊(duì)伍。以村組干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織和經(jīng)營大戶等為重點(diǎn)，通過培訓(xùn)考核和資格認(rèn)證，建立農(nóng)村信息員隊(duì)伍，及時(shí)收集傳播信息，發(fā)揮好政府與廣大農(nóng)戶之間的信息“二傳手”作用。有效解決信息服務(wù)“最后一公里”問題，突破加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的制約瓶頸。“最后一公里”實(shí)際上是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)民的信息傳遞問題，也是制約農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)加快推進(jìn)的最大障礙。
【關(guān)鍵詞】 新型城鎮(zhèn)化 綠色農(nóng)業(yè) 信息化 產(chǎn)業(yè)鏈
在新的歷史條件下，湖北省城鎮(zhèn)化發(fā)展之路離不開與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、尤其是綠色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)的建設(shè)，尤其是綠色農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)與發(fā)展，是新時(shí)期湖北乃至全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)涵。
一、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系
新時(shí)期我國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化尤其是綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化是新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。對(duì)于湖北省而言，綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大力發(fā)展將“固化”新時(shí)期小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的成果，不僅能有效防止“城市建設(shè)空心化”趨勢(shì)，還有利于解決湖北省特大城市首位度過高的缺陷，保障湖北“一主兩副”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
1、新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
我國的新型城鎮(zhèn)化是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力支撐，新型城鎮(zhèn)化要從城鄉(xiāng)分割的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，注重城市對(duì)農(nóng)村的支持；注重城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市時(shí)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散，讓城鎮(zhèn)化的進(jìn)程成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的過程，以形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、共同發(fā)展的良好格局。
2、新型城鎮(zhèn)化要求農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
新型城鎮(zhèn)化是人口、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化按照“資源節(jié)約和環(huán)境友好”的要求，依托城鎮(zhèn)的資源和環(huán)境承載能力聚集產(chǎn)業(yè)和人口，努力發(fā)展低耗經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
在這樣的背景下新型城鎮(zhèn)化必然要求農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合新型農(nóng)業(yè)，它的優(yōu)勢(shì)是節(jié)約能源、節(jié)約資源、節(jié)約資金、精耕細(xì)作、人畜結(jié)合、施有機(jī)肥、不造成環(huán)境污染。因此，綠色農(nóng)業(yè)及與其伴隨的綠色食品出自良好的生態(tài)環(huán)境，不但為人類提供了安全健康的食物來源，還有力改善了環(huán)境，為人類提供了良好的氣候、新鮮的空氣、豐富的水源、肥沃的土壤，從而保障了城鎮(zhèn)化的質(zhì)量、效益和福利，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的可持續(xù)推進(jìn)。
3、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動(dòng)力
綠色農(nóng)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展必然要走市場化、產(chǎn)業(yè)化之路。從發(fā)展趨勢(shì)看，我國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展空間主要是內(nèi)需。其中，我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化在GDP中的增長潛力頗大，這正是未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、富民生的重要?jiǎng)恿υ慈?/p>
實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，貧困地區(qū)可以發(fā)揮其受工農(nóng)業(yè)污染程度輕、環(huán)境相對(duì)潔凈的資源優(yōu)勢(shì)，將初級(jí)農(nóng)業(yè)原料轉(zhuǎn)化為高科技、高附加值的加工產(chǎn)品，從而促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興。例如：一斤木瓜，市場平均價(jià)格才0.5元，3噸木瓜一共才賣3000元，但3噸木瓜通過深加工制作成一噸速溶木瓜粉后，市場售價(jià)卻是4.5萬元，價(jià)值提升了15倍。
4、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將固化城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果
我國的新城鎮(zhèn)化要求將發(fā)展中小城鎮(zhèn)作為重中之重。分布廣泛的中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)融合的“天然橋梁”，就在農(nóng)民的“家門口”。因此，大力發(fā)展中小城鎮(zhèn)，有利于就近吸納農(nóng)村勞動(dòng)力，解決“大城市病”和農(nóng)民工大量外出引發(fā)的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，從而打破“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
反之，如果不注意提升城市內(nèi)在功能，一味擴(kuò)張城市規(guī)模，而沒有產(chǎn)業(yè)支撐，形成“空心城市”，既浪費(fèi)資源，又形成大量政府負(fù)債的局面。由于城市建設(shè)沒有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，城鎮(zhèn)化接納進(jìn)城農(nóng)民，農(nóng)民既失去了土地，又難以在城鎮(zhèn)就業(yè)和生活。
因此，湖北省的中小城鎮(zhèn)建設(shè)，應(yīng)該發(fā)揮農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用，因地制宜地大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這是避免“空洞”趨勢(shì)，并就近吸納農(nóng)村勞力。例如：湖北陽新是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，“產(chǎn)城”共融。縣內(nèi)韋源口鎮(zhèn)依托新港物流園，先后引進(jìn)中糧集團(tuán)糧食現(xiàn)代物流中心等一批大型國字號(hào)項(xiàng)目，總投資100億元，使5000余名農(nóng)民進(jìn)城后找到穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)了安居樂業(yè)。
二、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)解決城市食品安全問題
新時(shí)期農(nóng)村與城市統(tǒng)籌發(fā)展的核心紐帶是食品的輸送，“民以食為天”，“食品安全”是城市消費(fèi)者較之其他商品更加敏感與關(guān)切的問題。然而，近年來中國社會(huì)連續(xù)出現(xiàn)了奶粉三聚氰胺事件、瘦肉精事件、肯德基速生雞激素事件、白酒塑化劑事件等重大食品安全事件，使得食品安全問題已經(jīng)成為了國人心中揮之不去的“夢(mèng)魘”。
1、農(nóng)產(chǎn)品源頭的質(zhì)量安全隱憂
農(nóng)產(chǎn)品源頭的質(zhì)量不安全原因有以下幾點(diǎn)。
第一，農(nóng)藥、化肥使用不當(dāng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全問題，取決于農(nóng)民對(duì)于農(nóng)藥、農(nóng)肥的使用。我國是農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)和使用的大國，農(nóng)藥產(chǎn)量居世界第三，僅化學(xué)農(nóng)藥防治面積就超過45億畝次，近10年來我國平均每年僅因蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)發(fā)生中毒事故就高達(dá)約10萬人。統(tǒng)計(jì)顯示，1980年至今，我國糧食單產(chǎn)水平提高了56%，而化肥投入量增長了225%。實(shí)際上，化肥已成為農(nóng)業(yè)環(huán)境中一種主要污染物。化肥由于無機(jī)鹽的濃度較大，施入土壤中的各種肥料只有一部分被作物吸收，大量的營養(yǎng)物質(zhì)從土壤中流失，有的轉(zhuǎn)化為“難效態(tài)”而殘留在土壤中，造成土壤酸堿平衡被破壞，有的則在化學(xué)反應(yīng)過程中揮發(fā)到大氣中，造成對(duì)環(huán)境的污染。
第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境污染包括：大氣、水體和土壤污染，在被污染的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品將很不安全。大氣環(huán)境中氟化物、二惡英等是大氣中的主要污染物，氟被人吸收后會(huì)引起人體“氟中毒”；二惡英在脂肪中具有高度溶解性，極易污染魚、肉、禽蛋、乳及其制品。水污染方面，我國每年排放廢水量大，其中有毒有害物質(zhì)多，未經(jīng)處理的污水用于灌溉農(nóng)田，造成土壤重金屬（汞、鎘、鉛等）超標(biāo)。
第三，農(nóng)民文化素質(zhì)整體偏低。農(nóng)民由于文化素質(zhì)整體偏低，影響農(nóng)藥與農(nóng)肥的科學(xué)使用，直接導(dǎo)致農(nóng)殘超標(biāo)。例如：每畝農(nóng)藥、農(nóng)肥使用量過大、次數(shù)過多，使用安全間隔時(shí)間太短就采收，這些問題都易產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全；同時(shí)，一些高毒、高殘留的農(nóng)藥（如：甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺），部分地區(qū)農(nóng)民仍然在使用。
2、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是解決食品安全問題的根本保障
“綠色農(nóng)業(yè)”是指以生產(chǎn)并加工銷售綠色食品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、解決食品安全問題的根本保障。綠色農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)科學(xué)應(yīng)用“綠色技術(shù)”作為農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“綠色環(huán)境”的可持續(xù)發(fā)展，最終提供給消費(fèi)者無公害、有機(jī)的“綠色產(chǎn)品”，從源頭上保證了國家的食品安全。
三、新型城鎮(zhèn)化離不開綠色農(nóng)業(yè)的信息化
當(dāng)前，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)的加速創(chuàng)新與應(yīng)用普及，將智慧城市、無線城市、數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列嶄新理念引入城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時(shí)，信息技術(shù)作為一種全新的生產(chǎn)力，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有巨大的催化作用，使其自動(dòng)化、智能化、可視化，迅速提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
面對(duì)形形的食品安全事件，我們實(shí)際上很難簡單地將問題歸結(jié)于某一個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)樵谑称飞a(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、檢測(cè)和消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈上，每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在潛在的問題。因此，建設(shè)與發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈就成為了解決食品安全問題的關(guān)鍵。
具體而言，我們應(yīng)該從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭實(shí)施綠色科技開始，對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)資料投入品的使用進(jìn)行信息化嚴(yán)格監(jiān)控，以保證食品的無公害品質(zhì)；進(jìn)而在產(chǎn)業(yè)深加工過程中對(duì)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量、執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程等進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)從土地到餐桌，從生產(chǎn)到產(chǎn)后的加工、管理、貯運(yùn)、包裝、銷售的全過程信息化管控。執(zhí)行這一全過程信息化管控的實(shí)體，則正應(yīng)該是創(chuàng)新型的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)。
四、構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)想
綜上所述，新城鎮(zhèn)化建設(shè)與國家食品安全問題的解決離不開綠色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，而綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展又必須走產(chǎn)業(yè)化之路；同時(shí)，在新時(shí)期條件下信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用成為了綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的關(guān)鍵催化因素。
那么綠色農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該如何具體構(gòu)建呢？本文認(rèn)為，在新城鎮(zhèn)化建設(shè)大背景下的綠色農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的實(shí)質(zhì)是：必須從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭實(shí)施綠色科技，保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)源頭安全；就必須建設(shè)創(chuàng)新型綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，打通農(nóng)村到城鎮(zhèn)市場的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系；就必須全流程實(shí)施信息化監(jiān)控與配送，將綠色的農(nóng)產(chǎn)品配送到千家萬戶。
1、從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品的綠色安全
針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭上的農(nóng)藥、化肥使用不當(dāng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染等問題，創(chuàng)新型綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭應(yīng)用與推廣綠色科技，在農(nóng)肥的使用問題上，盡量施用有機(jī)農(nóng)肥。
有機(jī)農(nóng)肥主要來源于植物和動(dòng)物，因?yàn)榻?jīng)生物物質(zhì)、動(dòng)植物廢棄物、植物殘?bào)w加工而來，消除了其中的有毒有害物質(zhì)，同時(shí)還富含大量有益物質(zhì)（多種有機(jī)酸、肽類以及包括氮、磷、鉀等），不僅能為農(nóng)作物提供營養(yǎng)，而且肥效長，可增加和更新土壤有機(jī)質(zhì)，促進(jìn)微生物繁殖，改善土壤的理化性質(zhì)和生物活性，是綠色食品生產(chǎn)的主要養(yǎng)分。
為驗(yàn)證上述問題，本課題團(tuán)隊(duì)在湖北省鐘祥市洋梓鎮(zhèn)鄭廟村建設(shè)了60畝實(shí)驗(yàn)基地，并進(jìn)行了武漢市特種工程技術(shù)研究所研發(fā)的某微量有機(jī)農(nóng)肥（該農(nóng)肥為國家科委星火計(jì)劃優(yōu)秀項(xiàng)目）對(duì)于萵苣的應(yīng)用實(shí)驗(yàn)。
實(shí)驗(yàn)表明，使用該綠色農(nóng)藥產(chǎn)品后，單個(gè)萵苣的平均長度由原先的29.1cm增長到30.7cm，增長了約5%；單個(gè)萵苣的平均重量由原先的750g增長到800g，增加了約6%。同時(shí)，該綠色農(nóng)肥的應(yīng)用還有效抑制了霜霉病的發(fā)生。經(jīng)過對(duì)比，在同樣的土壤、溫度等環(huán)境因子下，對(duì)比試驗(yàn)田的萵苣害病數(shù)量是試驗(yàn)基地萵苣害病數(shù)量的3―5倍（見表1）。
2、以創(chuàng)新型綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈整合
新城鎮(zhèn)化建設(shè)要求“合理引導(dǎo)要素集聚、實(shí)現(xiàn)土地集約式發(fā)展”。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織，要以創(chuàng)新型綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織為核心，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合。
目前一些創(chuàng)新型的“企業(yè)―農(nóng)戶”合作形式已經(jīng)出現(xiàn)，如“超市與農(nóng)戶對(duì)接模式”。這一組織形式以公司為核心，把分散的農(nóng)戶組織起來，實(shí)現(xiàn)要素集聚；同時(shí)企業(yè)還將由于青壯年勞力外出打工所閑置的土地實(shí)行集約式管理與經(jīng)營，一段時(shí)間的發(fā)展后將實(shí)現(xiàn)青壯年勞力的回流。在這種組織形式內(nèi)，企業(yè)是經(jīng)營者，農(nóng)戶是生產(chǎn)職工，以經(jīng)營確定生產(chǎn)，企業(yè)和農(nóng)戶形成合作分工關(guān)系。在這種組織形式下，創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)可以進(jìn)行整個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的產(chǎn)業(yè)鏈整合。
例如：沃爾瑪（中國）公司就結(jié)合中國農(nóng)業(yè)改革政策，廣泛收購我國農(nóng)地的經(jīng)營權(quán)。尤其是收購了大量城市附近的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田經(jīng)營權(quán)，收購之后變成集約式耕種，使這些農(nóng)民成為沃爾瑪公司的“職工”。2009年興源公司在遼寧瓦房店建立了沃爾瑪綠色水果轉(zhuǎn)換有機(jī)水果直接采購基地，對(duì)當(dāng)?shù)?000畝的綠色水果進(jìn)行集約管理。
3、綠色農(nóng)產(chǎn)品信息化交易平臺(tái)建設(shè)
對(duì)于創(chuàng)新型綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，現(xiàn)代電子商務(wù)和創(chuàng)新信息科技的出現(xiàn)，再結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，可以有效地解決農(nóng)戶供應(yīng)與消費(fèi)者需求信息不暢通的矛盾，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)與市場需求的快速對(duì)接，并且確保食品的安全，帶給人民大眾帶來更健康的生活。
綠色農(nóng)產(chǎn)品信息化交易平臺(tái)項(xiàng)目的核心在于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植加工和食品生產(chǎn)過程進(jìn)行“全程追蹤”和質(zhì)量把關(guān)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從種植、生產(chǎn)、檢測(cè)體系及現(xiàn)代物流等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程可視數(shù)字化管理，并為消費(fèi)者提供全過程可視追溯查詢平臺(tái)。食品安全“看得見”了，讓消費(fèi)者感受到蔬菜農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的整個(gè)流程清晰化、透明化。
這一項(xiàng)目可以利用湖北地域的自然條件，讓有許多湖泊和蔬菜種植基地，與農(nóng)戶合作社和漁場配合，打造綠色食品品牌；利用湖北省的交通優(yōu)勢(shì)，將該品牌和經(jīng)營模式發(fā)展到全國主要省份和大城市。
一、江蘇省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中存在的問題
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后目前省內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在家電下鄉(xiāng)等國家政策扶持下，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施有了較為可觀的改善。但由于江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，政府財(cái)力需要同時(shí)投入在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，特別是對(duì)城市建設(shè)投入較多，這就導(dǎo)致投入在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方面的資金較為有限。目前農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)跟不上農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展需要，不少農(nóng)村地區(qū)存在網(wǎng)絡(luò)普及率和電腦擁有率較低、網(wǎng)速較慢、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用較高、網(wǎng)絡(luò)增長條件和空間不足等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象使得目前的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)主要還是依靠手機(jī)等現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)獲得相關(guān)信息，這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的腳步。
（二）政策體系不完善農(nóng)業(yè)信息化涉及包括當(dāng)?shù)卣⑸孓r(nóng)企業(yè)、當(dāng)?shù)馗咝！⒖蒲袡C(jī)構(gòu)及農(nóng)民在內(nèi)的六大主體，此外涉及商業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門、信息部門、統(tǒng)計(jì)部門等大量相關(guān)部門，同時(shí)也涉及較大的學(xué)科跨度。因此，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展是一個(gè)綜合性系統(tǒng)工程。在這其中，完整且具有指導(dǎo)意義的農(nóng)業(yè)信息化政策體系的建立起到了在政府層面保障農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的作用。目前，江蘇省農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展缺乏完整的政策體系的支持。首先，江蘇省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策只是各個(gè)部門內(nèi)部自行出臺(tái)的相關(guān)政策，缺乏由政府牽頭的部門與部門之間的相互統(tǒng)籌。其次，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展缺乏政府主導(dǎo)性質(zhì)的目標(biāo)明確的中長期發(fā)展計(jì)劃，難以形成具有協(xié)同推進(jìn)特點(diǎn)的支持農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一批政策。最后，江蘇省內(nèi)缺少專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)信息化工作的專有部門，各部門之間缺少能夠加強(qiáng)聯(lián)系、互通有無的紐帶。
（三）信息惠農(nóng)亟待發(fā)展江蘇省農(nóng)業(yè)信息化要得到穩(wěn)步發(fā)展，信息惠農(nóng)工作的廣泛開展，信息服務(wù)水平的提高是工作重心之一。在這其中，涉農(nóng)信息的搜集、整合及公布利用，新型信息技術(shù)的利用，信息平臺(tái)的建設(shè)和推廣起到非常關(guān)鍵的作用。目前江蘇省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)就已有的服務(wù)種類和服務(wù)能力宣傳力度不夠，當(dāng)前的服務(wù)水平不足以形成完備高效的服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)尚處于起步階段，對(duì)服務(wù)水平和服務(wù)能力的評(píng)估制度較為缺乏，難以衡量和推動(dòng)現(xiàn)有的服務(wù)水平，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的利用和推廣也不夠成熟。此外，云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)和大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息的收集及中起到的作用還較為有限。因此，江蘇省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平尚處于較為低層次的階段，對(duì)農(nóng)業(yè)信息的收集利用，涉農(nóng)主體所獲利益的提高起到的作用有限，可以說是并不能夠滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的需求，信息惠農(nóng)仍然有較大的進(jìn)步和發(fā)展空間。
（四）觀念落后1.江蘇省內(nèi)相關(guān)部門在宣傳和推廣農(nóng)業(yè)信息化方面沒有投入足夠精力，這就使得農(nóng)業(yè)企業(yè)很難系統(tǒng)全面地從官方渠道了解農(nóng)業(yè)信息化的宗旨和實(shí)施方法。不少江蘇省農(nóng)業(yè)企業(yè)只是從自身的角度并依賴自身的能力對(duì)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)行理解。最終，大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)只停留在創(chuàng)立公司網(wǎng)站、公布產(chǎn)品信息等為實(shí)體交易服務(wù)的層面，很難做到切實(shí)通過參與農(nóng)業(yè)信息化而為企業(yè)帶來直接效益。2.就江蘇省廣大的農(nóng)村人口而言，農(nóng)村網(wǎng)民的受教育程度低直接導(dǎo)致了對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的狹隘理解。目前，江蘇省大部分受教育程度較高的中青年勞動(dòng)力選擇外出打工，因此，農(nóng)村網(wǎng)民主要由留守老人和兒童組成。農(nóng)村老年人口基本不傾向于了解農(nóng)業(yè)信息化的相關(guān)內(nèi)容，而留守兒童目前的受教育水平較低，因此對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)主要停留在休閑娛樂這一層面。由于自身水平的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)民獲取信息的能力便有所欠缺，即便面臨目前已有的信息化設(shè)施設(shè)備也不能對(duì)其進(jìn)行充分的利用，獲取最新、最全面的農(nóng)業(yè)發(fā)展信息。
（五）人才匱乏農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)面臨人才嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是在數(shù)量上，從事農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的專業(yè)人員數(shù)量較少；二是由于缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)信息化專有人才的培訓(xùn)，現(xiàn)有的少數(shù)農(nóng)業(yè)信息化人員得不到專業(yè)培訓(xùn)，知識(shí)的更新?lián)Q代較慢，而信息化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)知識(shí)更新?lián)Q代非常快的產(chǎn)業(yè)，這也就意味著目前工作在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)一線的人員并不是掌握著最新技術(shù)的人員；三是人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理。目前省內(nèi)相關(guān)院校側(cè)重于培養(yǎng)研究性人才，因此真正能夠立足于農(nóng)村，從事農(nóng)業(yè)信息搜集、處理、整合、公布和維護(hù)的實(shí)際人才并不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要；四是各院校的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理，很多院校設(shè)立的是信息管理、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)管理以及與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)研究相關(guān)的獨(dú)立專業(yè)，并不存在適用于農(nóng)業(yè)信息化需求的既懂得管理，又懂得信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。
二、江蘇省農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策
2014年1月，由世界銀行、國家發(fā)改委聯(lián)合舉辦，國家信息中心承辦的“農(nóng)村信息化可持續(xù)發(fā)展模式研討及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”在北京召開。此次會(huì)議明確了國家發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等部門強(qiáng)化合作，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策體系完善、拓寬涉農(nóng)信息服務(wù)等三個(gè)方面，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的目標(biāo)。江蘇省也應(yīng)借助此次會(huì)議的精神，圍繞這三個(gè)方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
（一）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施1.在基礎(chǔ)設(shè)施硬件普及方面：首先，應(yīng)該與電腦企業(yè)合作，針對(duì)電腦下鄉(xiāng)出臺(tái)相關(guān)政策，從而提高電腦在農(nóng)村的擁有率；其次，可以與電信運(yùn)營商合作，一方面加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息站點(diǎn)的建設(shè)力度，另一方面向農(nóng)民提供較實(shí)惠的網(wǎng)絡(luò)使用資信優(yōu)惠，從而提高江蘇省農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率；再次，還可以嘗試在政府服務(wù)部門提供公共免費(fèi)的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，從而為農(nóng)民吸收更多的農(nóng)業(yè)信息化知識(shí)提供平臺(tái)。2.在不斷完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該著手建立成熟的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。這樣的信息平臺(tái)應(yīng)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的所有環(huán)節(jié)，提供全面的涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三大步驟各個(gè)環(huán)節(jié)的信息，并設(shè)置專家問答板塊，從而積極有效地指導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程。3.在基礎(chǔ)設(shè)施信息資源的整合方面，可以考慮由省內(nèi)專門部門集中收集、篩選、加工、整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息資源并公布在指定的信息平臺(tái)上。當(dāng)數(shù)據(jù)規(guī)模上升到一定層次后，則應(yīng)投入人力建立信息數(shù)據(jù)庫，并定時(shí)加以維護(hù)。在信息資源整合的過程中，法律體系的保障和信息標(biāo)準(zhǔn)的支撐是必不可少的。
（二）建立政策體系首先，應(yīng)由政府負(fù)責(zé)成立專門的農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)部門，由推進(jìn)部門負(fù)責(zé)明確各個(gè)相關(guān)部門在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中的責(zé)任和義務(wù)，并對(duì)各部門農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。從而做到明確分工、各司其職、合理協(xié)作，在政府管理層面為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供保證。其次，在明確各部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定江蘇省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，并確立重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)，制定完善的運(yùn)行規(guī)則，指導(dǎo)和約束農(nóng)業(yè)信息化的規(guī)范化發(fā)展。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的可獲得性、可靠性及有效性等，也應(yīng)給予重視，出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)依法管理。另外，信息平臺(tái)的建設(shè)維護(hù)和發(fā)展，新型信息技術(shù)的合理利用，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展都需要政府政策的保障。最后，完善的政策體系中必不可少的一個(gè)部分是政府政策中對(duì)農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)企業(yè)及個(gè)人活動(dòng)的補(bǔ)貼政策，從而在政策層面激勵(lì)農(nóng)業(yè)信息化良性發(fā)展。
（三）拓寬涉農(nóng)領(lǐng)域信息服務(wù)農(nóng)村信息服務(wù)體系的建立是拓寬涉農(nóng)領(lǐng)域信息服務(wù)的基本保證。有了完善的信息服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)信息化的相關(guān)主體就可以依賴體系獲得需要的信息。簡單而言，有了完善的信息服務(wù)體系，涉農(nóng)主體就可以明確定位自身所需要的涉農(nóng)信息應(yīng)由體系中的哪一部分提供。若所需信息更加復(fù)雜，應(yīng)向上尋取哪一部門的信息服務(wù)。此外，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)方式也需要?jiǎng)?chuàng)新，具體而言，可以嘗試由主要涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)合建立服務(wù)中心的方式，通過信息網(wǎng)向農(nóng)民提供包括土壤培育、良種選擇、農(nóng)作物科學(xué)培育、收割、科學(xué)存儲(chǔ)、產(chǎn)品銷售及市場維護(hù)及拓寬等各方面的相關(guān)信息。同時(shí)，應(yīng)積極創(chuàng)辦江蘇省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展探索江蘇省農(nóng)業(yè)資源最優(yōu)、經(jīng)濟(jì)受益最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。另外，各涉農(nóng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)及涉農(nóng)人才和交叉性人才的培養(yǎng)也是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的保障措施。
（四）轉(zhuǎn)變觀念1.加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的宣傳力度。可以建立直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳機(jī)構(gòu)，并組織專門的專業(yè)人員定期向農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)信息化的重要性及基本內(nèi)容，使其對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)上升到專業(yè)層次。其中，指導(dǎo)企業(yè)及農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化對(duì)打破傳統(tǒng)的被動(dòng)等待報(bào)價(jià)的營銷觀念，幫助企業(yè)及農(nóng)民主動(dòng)掌握市場價(jià)格行情的積極作用也非常重要。同時(shí)，對(duì)接受并有效利用農(nóng)業(yè)信息化的企業(yè)及農(nóng)民，政府部門應(yīng)主動(dòng)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)，并向其他地區(qū)推廣以鼓勵(lì)更多的企業(yè)及個(gè)人加入到農(nóng)業(yè)信息化的利用中來。2.提高江蘇省農(nóng)村人口的受教育程度。一方面，教育部門可以通過學(xué)校和教師向農(nóng)村人口提供接觸和了解信息化的機(jī)會(huì)，從而引導(dǎo)他們?cè)谑芙逃A段就樹立正確的信息化觀念。另一方面，還應(yīng)該在學(xué)校的教材和課程中做到因地制宜，加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)內(nèi)容宣傳推廣，從而使農(nóng)村人口在受教育階段樹立成熟的農(nóng)業(yè)信息化觀念。除學(xué)校外，一些公共部門也應(yīng)投入到農(nóng)業(yè)信息化教育環(huán)節(jié)中來，基于受教群眾的特點(diǎn)，開展便于理解的計(jì)算機(jī)課程，從計(jì)算機(jī)運(yùn)用、網(wǎng)絡(luò)資源的搜索等各個(gè)方面入手提高農(nóng)民利用硬件設(shè)備查找各種信息的能力，并進(jìn)一步培養(yǎng)農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)產(chǎn)品信息的能力。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)、道德意識(shí)也應(yīng)同時(shí)進(jìn)行教育。
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展必然推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)走向信息化，信息化農(nóng)業(yè)使基礎(chǔ)設(shè)施信息化、技術(shù)操作智能化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化，可以有效的解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)化發(fā)展。針對(duì)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域性、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性差、經(jīng)驗(yàn)性強(qiáng)等特點(diǎn)，研發(fā)覆蓋面廣、容量大、傳播速度快、不受時(shí)空限制，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員和農(nóng)民之間多途徑、零距離、高效率溝通的新型農(nóng)業(yè)信息化多元服務(wù)技術(shù)極為重要。鑒于此，需要研究適用于湖北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的多元服務(wù)體系，該體系的技術(shù)集成與開發(fā)根據(jù)其地域特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)特性需由多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。為深化與完善湖北特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)種植、養(yǎng)殖、病蟲害防治、加工儲(chǔ)藏等專業(yè)技術(shù)信息，需構(gòu)建具有湖北特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)技聲訊服務(wù)系統(tǒng);建立湖北特色產(chǎn)業(yè)手機(jī)報(bào)服務(wù)平臺(tái)，并進(jìn)行后臺(tái)信息資源的整合、形成圖文并茂的手機(jī)報(bào)，從而提供油菜、茶葉、淡水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)的種養(yǎng)技術(shù)、病害防治、供求信息等方面的信息;探索以廉價(jià)手機(jī)為前端，融合無線通信網(wǎng)等各類通訊渠道為一體的移動(dòng)計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)模型，即嵌入式農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，集成與開發(fā)具有跨平臺(tái)應(yīng)用能力的“基于廉價(jià)個(gè)人信息終端的農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”、“作物病蟲害嵌入式遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)”、“作物病蟲害嵌入式遠(yuǎn)程預(yù)警系統(tǒng)”等;基于湖北農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)中心的技術(shù)支撐系統(tǒng)上利用WAP、Middleware、DBMS和無線通信技術(shù)，將農(nóng)業(yè)信息直觀展示到手機(jī)終端上，構(gòu)建基于WAP技術(shù)的手機(jī)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。通過．net語言實(shí)現(xiàn)信息組織與展示，后臺(tái)數(shù)據(jù)庫采用MSSQL，所有服務(wù)端響應(yīng)運(yùn)行在Win-dowsServer+IIS操作系統(tǒng)上。
2多元化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)信息服務(wù)能力建設(shè)
湖北省正處于中國地勢(shì)第2級(jí)階梯向第3級(jí)階梯過渡地帶，地貌類型多樣，山地、丘陵、崗地和平原兼?zhèn)洹Ｔ谵r(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面，應(yīng)該要結(jié)合各個(gè)地區(qū)的實(shí)際，因地制宜，因時(shí)制宜，積極探索，多渠道、多手段的促進(jìn)湖北農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。武漢城市圈具有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，是整個(gè)湖北省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的密集區(qū)。可以選取武漢“1+8”城市圈區(qū)域內(nèi)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和在全省范圍內(nèi)具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的淡水養(yǎng)殖和茶葉特色產(chǎn)業(yè)展開。淡水養(yǎng)殖選取小龍蝦和淡水魚、蟹為具體扶持產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建相應(yīng)的魚、蝦、蟹產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。茶葉種植加工可選擇英山縣綠屏茶葉、大悟縣悟道茶為具體扶持產(chǎn)業(yè)并構(gòu)建其對(duì)應(yīng)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。依托區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織建立湖北農(nóng)業(yè)信息化多長效服務(wù)站點(diǎn)和生產(chǎn)加工基地。在產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)開展標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良品推介、病蟲害遠(yuǎn)程診斷等多項(xiàng)信息服務(wù)。將這些產(chǎn)業(yè)示范區(qū)做大做強(qiáng)，利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收及產(chǎn)業(yè)的增值，為農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展起到重要支撐作用。
3多元化的人才服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主體，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展迫切需要一批既懂技術(shù)又懂生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)合型人才隊(duì)伍。湖北應(yīng)配合體系建設(shè)，培養(yǎng)信息化研發(fā)、管理和服務(wù)人才隊(duì)伍，建立一支多元化的信息服務(wù)人才梯隊(duì)。首先，配合體系建設(shè)，建立高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息化管理人員及專家團(tuán)隊(duì)。定期召開培訓(xùn)交流會(huì)議，從責(zé)任狀態(tài)、服務(wù)技能、咨詢范圍等方面加強(qiáng)對(duì)管理人員及專家的培訓(xùn)，不斷提升、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，滿足農(nóng)民需求。其次，打造一支農(nóng)業(yè)信息化高級(jí)實(shí)用人才及信息化技術(shù)應(yīng)用的專業(yè)人才隊(duì)伍。最后，結(jié)合先前已有的科技特派員制度，對(duì)原有的科技特派員給予一定的補(bǔ)助兼做信息員，大學(xué)生村官可兼職做信息員。利用文字、視頻教材，通過信息員集中培訓(xùn)、農(nóng)村信息化大篷車下鄉(xiāng)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育自助培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)培訓(xùn)一批高素質(zhì)的基層農(nóng)業(yè)信息員。
4湖北農(nóng)業(yè)信息化多元服務(wù)體系的展望
充分考慮湖北的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)湖北省的農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行整合利用，用多元化的服務(wù)方式和手段，有效解決制約湖北農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的問題，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快湖北農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。
(1)整合挖掘武漢市內(nèi)相關(guān)涉農(nóng)部門、大專院校、科研院所的信息和服務(wù)資源，構(gòu)建貼合農(nóng)戶需求的信息服務(wù)聯(lián)盟，充分發(fā)揮武漢市作為湖北省農(nóng)業(yè)科技源頭的帶動(dòng)作用。充分利用武漢市內(nèi)農(nóng)業(yè)智力資源直接服務(wù)于整個(gè)城市圈內(nèi)的農(nóng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而輻射全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(2)按照“平臺(tái)上移、服務(wù)下延”的思路，在湖北已有的信息服務(wù)組織體系的基礎(chǔ)上，整合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算及現(xiàn)代通信領(lǐng)域的多元信息服務(wù)技術(shù)手段，按照統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、資源共享、反應(yīng)快速、機(jī)制靈活的農(nóng)村科技信息化服務(wù)體系，促進(jìn)信息進(jìn)村入戶入企，推進(jìn)湖北新農(nóng)村建設(shè)。
(3)以人工咨詢、自動(dòng)應(yīng)答、現(xiàn)場指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)手機(jī)報(bào)、WAP網(wǎng)服務(wù)、遠(yuǎn)程診斷、媒體傳播等多種方式為傳播途徑，以廣大農(nóng)民為用戶主體，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線通過提供功能豐富、運(yùn)作高效的信息服務(wù)，滿足農(nóng)村基層用戶多元化、個(gè)性化、專業(yè)化的信息需求，并為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障，實(shí)現(xiàn)“以科技指導(dǎo)生產(chǎn)、以市場信息引導(dǎo)生產(chǎn)”發(fā)展目標(biāo)。
(4)多層次的綜合使用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)際中因地制宜的將不同層次的信息技術(shù)相互匹配，連接成為一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響、共同發(fā)展的整體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和有效解決“農(nóng)村最后1公里問題”。利用云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、信息資源和數(shù)據(jù)處理技術(shù)等不同信息技術(shù)，提升現(xiàn)有農(nóng)村科技信息數(shù)據(jù)資源，完善農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺(tái)，引入市場機(jī)制，合理分布建立基層信息服務(wù)站點(diǎn)，探索農(nóng)村信息化長效運(yùn)營機(jī)制。
5結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)信息化；建設(shè)現(xiàn)狀；策略分析
1引言
為適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化的重要性逐步顯現(xiàn)。廣西雖然在政策扶持下取得不錯(cuò)成果，但水平依然較低，對(duì)于民族集聚的區(qū)域解決“三農(nóng)”問題實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵與重點(diǎn)扶持對(duì)象。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是使農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)管理手段，其內(nèi)容與技術(shù)是動(dòng)態(tài)變化、與時(shí)俱進(jìn)的，農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)是跟上這種變化的關(guān)鍵。《十三五規(guī)劃綱要》明確指出把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化落實(shí)應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)入21世紀(jì)，信息化是時(shí)展的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)信息化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分是我國有效解決“三農(nóng)”問題的重要措施。因此，探討廣西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展特征與趨勢(shì)，分析其動(dòng)力機(jī)制、制約因素與造成水平差距的原因，明確適合其發(fā)展的途徑與實(shí)施策略，尋求更加科學(xué)的地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化已有不少研究，理論成果有信息技術(shù)論（許愛萍，2004）、系統(tǒng)工程論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論及信息資源論（王洋，劉堯等，2010）等。現(xiàn)更偏向于量化測(cè)算的方法來明確信息化水平（CaoJ，2015），主要是劃分和構(gòu)建不同評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（黃婷婷，2008），運(yùn)用波拉特法、IUP模型（MugwisiT，2015）、信息化指數(shù)模型（MatousP，PratiwiA，2015）及三因子多參數(shù)指數(shù)模型等方法測(cè)算農(nóng)業(yè)信息化水平（LiuC，2012），進(jìn)而做進(jìn)一步分析。農(nóng)業(yè)信息化目前仍沒有統(tǒng)一、集中地表述，但普遍認(rèn)為必須依靠科學(xué)信息技術(shù)與信息資源（劉利永，2015；袁曉慶，2015等），有效的開發(fā)與利用服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，最終以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與綜合競爭力為目標(biāo)（韓海彬，2015），同時(shí)保障生態(tài)環(huán)境和諧，發(fā)展可持續(xù)（梅方權(quán)，2001），實(shí)現(xiàn)先進(jìn)管理模式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式多元豐富（邢嬌陽，2015）。本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息化是動(dòng)態(tài)的過程，其內(nèi)涵需要不斷創(chuàng)新豐富，通過以廣西為例簡要分析農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)生差距的原因，探討其發(fā)展趨勢(shì)，提出今后實(shí)施路徑的可行性策略。
2廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展特征
2.1總體概況
截至2015年底，廣西實(shí)現(xiàn)了100％的行政村通電話；寬帶覆蓋率小城鎮(zhèn)達(dá)到91.8％，行政村達(dá)到47％；廣播電視中心和省級(jí)電視臺(tái)的無線覆蓋工程已經(jīng)完全完成，其中，廣播綜合人口覆蓋率為96.74%，電視綜合人口覆蓋率為98.31%；各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村91.1％實(shí)現(xiàn)有線廣播電視光纜網(wǎng)。農(nóng)業(yè)信息化媒體包括報(bào)紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體，向全方位擴(kuò)展。自2011年起，廣播和電臺(tái)針對(duì)農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)資企業(yè)推出諸多“三農(nóng)”節(jié)目。
2.2信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)加速融合發(fā)展
廣西加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐，強(qiáng)化了頂層設(shè)計(jì)與應(yīng)用示范，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為代表的信息化技術(shù)逐步應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域，并得到農(nóng)業(yè)企業(yè)和部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的認(rèn)可。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)，大力發(fā)展具有延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)鏈條功能的加工和服務(wù)業(yè)，不斷探索具有廣西特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。諸如農(nóng)業(yè)信息類網(wǎng)站實(shí)時(shí)報(bào)道農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營模式，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。“農(nóng)業(yè)—農(nóng)村—農(nóng)民”熱線平臺(tái)以及一系列移動(dòng)APP的應(yīng)用，通過農(nóng)業(yè)信息交流和移動(dòng)新聞的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技推廣。服務(wù)于土地流轉(zhuǎn)和確權(quán)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管理、環(huán)境智能監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)自動(dòng)調(diào)控調(diào)度等需求的系統(tǒng)和平臺(tái)逐步建立，提升了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力。
2.3農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品多元
廣西糖料蔗、南菜北運(yùn)、特色水果及桑蠶繭等農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量保持全國前列。為推廣地方特色農(nóng)產(chǎn)品，廣西針對(duì)性的開發(fā)了多元的農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品，如農(nóng)牧信息化管理平臺(tái)和農(nóng)資安全監(jiān)管平臺(tái)，大幅提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的管理效率；農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)綜合管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了土地承包流轉(zhuǎn)全流程信息化管理；綜合性智慧農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制平臺(tái)以精細(xì)動(dòng)態(tài)方式管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
3廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題
3.1信息技術(shù)利用能力有待加強(qiáng)
廣西氣候條件和農(nóng)業(yè)資源雖優(yōu)越，但因經(jīng)濟(jì)和教育相對(duì)落后，農(nóng)民受教育水平較低，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)的理解和運(yùn)用能力有限，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播以及信息化平臺(tái)在特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品富集區(qū)的布局。另外，因民族地區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低，增收困難，導(dǎo)致村內(nèi)多數(shù)青年勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工，留守老人、婦女成為農(nóng)業(yè)主要?jiǎng)趧?dòng)力。即便獲取了有用的信息，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較低、容易跟隨大眾趨勢(shì)、持懷疑態(tài)度等問題也影響著利用信息技術(shù)水平的高低。
3.2信息化整合力度有待加強(qiáng)
雖然廣西推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化取得不錯(cuò)成績，但相對(duì)于國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)以及美國、日本、歐洲差距甚遠(yuǎn)（MatousP，PratiwiA，2015）。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)投資大、收益慢、需要社會(huì)、企業(yè)和政府積極配合的長期工程，需要政府的有力引導(dǎo)和整合。當(dāng)前廣西在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中普遍存在規(guī)劃設(shè)計(jì)不完善、結(jié)構(gòu)設(shè)置不健全、資金分散、技術(shù)人員流動(dòng)量大及人才短缺等現(xiàn)象，存在眾多信息不通、重復(fù)建設(shè)等問題。此外，各類企業(yè)參與度不高，進(jìn)一步制約了農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)。
3.3農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用不足
農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)與利用是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵，而廣西在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程中注重農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)、采集、篩選以及數(shù)據(jù)庫等建設(shè)方面有所欠缺，目前并沒有建立完善的方案，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息資源的采集效率低下，信息資源的挖掘深度不足、重復(fù)率高、有效性低等問題凸顯。
4廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)策略
4.1轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)認(rèn)知程度
農(nóng)業(yè)信息化推廣的過程，是傳統(tǒng)小農(nóng)觀念與現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、種植技術(shù)與農(nóng)業(yè)管理的觀念融合發(fā)展的過程，只有當(dāng)新事物得到社會(huì)的普遍認(rèn)可才能廣泛應(yīng)用。政府應(yīng)采取主動(dòng)的方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，通過培育試點(diǎn)、樹立典型案例的方式，以點(diǎn)帶面，讓農(nóng)民真正看到實(shí)效，變被動(dòng)式推廣為主動(dòng)式運(yùn)用。同時(shí)，鼓勵(lì)有想法有條件的農(nóng)戶嘗試新技術(shù)，給予技術(shù)支持，幫助其增收，轉(zhuǎn)變周邊農(nóng)民的認(rèn)知觀念，使他們積極配合信息化建設(shè)工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。
4.2建立信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息中心建設(shè)，完善信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建“農(nóng)業(yè)云”管理平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫。加快統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)應(yīng)用管理平臺(tái)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度平臺(tái)功能，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源整合與共享，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息統(tǒng)一報(bào)送和數(shù)據(jù)資源共享。推進(jìn)土地信息平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)及農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，充分利用網(wǎng)站、APP、微博和微信平臺(tái)，不斷加強(qiáng)信息、共享和公開。
4.3深化農(nóng)業(yè)信息化研究，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才
一、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的現(xiàn)狀
我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的特點(diǎn)是起步晚、發(fā)展速度快，但問題依然突出。自1996年“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”開始運(yùn)行，到目前，我國的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)已具備一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，初步建成具有較強(qiáng)技術(shù)支持功能的信息網(wǎng)絡(luò)中心和國家農(nóng)業(yè)核心網(wǎng)站，全國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站總數(shù)已達(dá)2200多個(gè)；農(nóng)業(yè)部建立了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價(jià)格信息系統(tǒng)和國際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易信息系統(tǒng)等，全國蔬菜市場經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行良好；大部分省、市建立了農(nóng)業(yè)信息中心，建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等，縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心正逐步建立，全國已有7000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18％。另外，我國廣播電視和通訊業(yè)的迅猛發(fā)展，使農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了村村通廣播、電視和電話，部分鄉(xiāng)村開通了因特網(wǎng)，為農(nóng)民直接通過綜合信息網(wǎng)絡(luò)來獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場信息奠定了基礎(chǔ)。但我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題還比較突出，與發(fā)達(dá)國家相比，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相對(duì)滯后，我國廣大農(nóng)村地區(qū)與城市之間也存在明顯的“數(shù)字鴻溝”，嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。目前，我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的突出問題表現(xiàn)在以下方面：
1、農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，投入不足。
長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設(shè)投資，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分有限，不但造成農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)和傳播體系不健全，而且導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究開發(fā)不足、信息服務(wù)業(yè)落后和農(nóng)村信息資源稀缺，農(nóng)業(yè)信息化程度不高，農(nóng)村信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低，信息進(jìn)村入戶難，且地區(qū)間發(fā)展不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國約有90％的信息資源尚未電子化，計(jì)算機(jī)設(shè)備的利用率和聯(lián)網(wǎng)率僅為15％－20％，農(nóng)村許多地區(qū)甚至沒有利用計(jì)算機(jī)。
2、農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度建設(shè)滯后，政府沒有很好發(fā)揮主導(dǎo)作用。
由于農(nóng)業(yè)信息化立法和制度建設(shè)滯后問題，使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏法律和制度保障，農(nóng)業(yè)信息市場管理無法可依，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息收集、整理、篩選和傳播的規(guī)范化、制度化和法制化。由于大量的農(nóng)業(yè)信息具有公共物品性質(zhì)，消費(fèi)者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發(fā)的信息市場難以使農(nóng)業(yè)信息資源有效配置，需政府進(jìn)行信息投入和對(duì)信息市場進(jìn)行干預(yù)，并為農(nóng)民提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。但目前我國政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上，主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，沒有形成政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織的補(bǔ)貼、支持和有效監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品開發(fā)不足，許多農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品沒能及時(shí)得以推廣應(yīng)用，信息市場競爭無序。當(dāng)前我國各地開發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫大都自定標(biāo)準(zhǔn)，沒有形成全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)，互通互聯(lián)性差，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代數(shù)據(jù)共享的需要。
3、農(nóng)業(yè)信息資源沒有有效開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平較低。
我國農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)目前尚處于較低發(fā)展階段，大多屬于單媒體產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)不足和利用率低，農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用及農(nóng)業(yè)信息市場的培育等發(fā)展緩慢，許多農(nóng)村地區(qū)還沒有完善的信息產(chǎn)品市場，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善和信息服務(wù)手段落后，信息的渠道不暢，農(nóng)民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。
4、農(nóng)業(yè)信息人才匱乏。
我國對(duì)農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng)重視不夠，投入少，培訓(xùn)機(jī)制不完善，農(nóng)業(yè)信息人才缺乏，尤其是基層農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)人員數(shù)量少和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，使農(nóng)業(yè)信息專業(yè)庫數(shù)據(jù)的建設(shè)和更新速度緩慢，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫與農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等的開發(fā)總量不足。同時(shí)，由于我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，不少農(nóng)民信息意識(shí)淡薄，信息資源利用的積極性和風(fēng)險(xiǎn)性不足，缺乏有效利用信息技術(shù)的知識(shí)和能力，使農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性較大。二、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)
信息的統(tǒng)分和暢通是市場機(jī)制充分發(fā)揮作用的前提條件。我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的歷程，也正是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立與逐步完善的過程。農(nóng)業(yè)信息化伴隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立而起步，在完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中而不斷獲得新的發(fā)展。1992年黨的十四大確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)之后，農(nóng)業(yè)部隨即提出了《加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)的總體構(gòu)想》，并在全系統(tǒng)大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)，拉動(dòng)了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的序幕。根據(jù)工作進(jìn)展情況，在1996年、2004年信息發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，先后兩次召開全國性農(nóng)業(yè)信息工作會(huì)議，對(duì)全國農(nóng)業(yè)信息工作進(jìn)行部署和推動(dòng)。并于2001年開始實(shí)施十五農(nóng)村市場信息行動(dòng)計(jì)劃。以中央出臺(tái)的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定》為標(biāo)志，我國農(nóng)業(yè)信息工作已初步完成了基本框架的構(gòu)造階段，開始步入健全完善和提高階段，正在實(shí)現(xiàn)發(fā)展階段的歷史性跨越。經(jīng)過前10年的全國上下的頑強(qiáng)探索，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在：
1、組織體系逐步完善。
截至2004年底全國所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，67%的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有信息服務(wù)站；發(fā)展可向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員17萬人。
2、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)部建立的中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)具有較強(qiáng)支持服務(wù)功能，是著名的中國農(nóng)業(yè)信息“批發(fā)市場”，構(gòu)建了辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開通了指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)，初步建成了以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，集20多個(gè)專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，訪問量在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二（僅次于美國）。2004年底，各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門、80%左右的地級(jí)和40%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站中，有計(jì)算機(jī)并可以上網(wǎng)的約占80%。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、鄉(xiāng)村以及經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶延伸。
3、信息采集與資源開發(fā)渠道日趨完善。
通過抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式，建立了基本覆蓋農(nóng)業(yè)、市場、資源等重要內(nèi)容的信息采集系統(tǒng)36條，省級(jí)農(nóng)業(yè)部門大都建立了定期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)商會(huì)制度，信息資源整合開發(fā)工作取得了較好的進(jìn)展。特別是農(nóng)業(yè)部在2002年6月，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿(mào)組織的需要，在全國率先啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)出口、價(jià)格、供求形勢(shì)及世界農(nóng)產(chǎn)品市場態(tài)勢(shì)跟蹤監(jiān)測(cè)分析，每月監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告，在調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場中發(fā)揮著積極的作用。
4、信息覆蓋面逐步擴(kuò)大。
農(nóng)業(yè)部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度，形成了部屬中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)節(jié)目、農(nóng)村雜志社和中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等媒體為主，各相關(guān)媒體參與的信息窗口；各地農(nóng)業(yè)部門也都與有關(guān)媒體聯(lián)合，開辟信息渠道，努力擴(kuò)大信息服務(wù)范圍。
5、電子政務(wù)凸顯成效。在信息工作的推進(jìn)過程中，伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普遍推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)部門的調(diào)控引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)等政務(wù)工作發(fā)生了前所未有的變化。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)為申報(bào)單位提供了“一站式”服務(wù)；一些地方農(nóng)業(yè)部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管事項(xiàng)的辦事程序、過程和結(jié)果的三公開。電子政務(wù)工作的開展，使農(nóng)業(yè)部門行政效率得到了明顯提高。
三、加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議
根據(jù)我國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀和所取的得成果，筆者對(duì)加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出了以下建議：
1、重視和加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用
農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程，政府必須重視此項(xiàng)工作，并充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展。首先，制定中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出農(nóng)業(yè)信息化的中長期規(guī)劃，并選定部分目標(biāo)，重點(diǎn)突破，借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，抓好信息市場的法制、法規(guī)建設(shè)，制定一系列制度性規(guī)則和運(yùn)行性規(guī)則，約束市場各方面的行為，促進(jìn)市場的有序發(fā)展，并注重依法保證信息質(zhì)量的真實(shí)性、有效性及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的多項(xiàng)硬件建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫和多種信息產(chǎn)品的研制開發(fā)、協(xié)作和服務(wù)，加強(qiáng)全國農(nóng)業(yè)信息科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)等。同時(shí)注重多渠道增加農(nóng)業(yè)信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人、外商投資農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。由各級(jí)政府組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)相關(guān)部門和企業(yè)制定信息設(shè)備投入、信息資源開發(fā)等規(guī)則，建立健全農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，減少重復(fù)和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。2、加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
首先，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我國信息網(wǎng)絡(luò)起步晚，但發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)部“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”已有1000多個(gè)地、縣入網(wǎng)。中國農(nóng)科院建立的“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”也已經(jīng)初具規(guī)模。然而我國的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還存在著參差不齊、設(shè)備低下、寬帶不足、網(wǎng)速慢的弊端，因此，必須采用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集多個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)于一身的高速、寬帶的全國性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò)，由于這部分工作投資大、技術(shù)難度高，可采取由中央政府和地方政府撥預(yù)算，專業(yè)公司招標(biāo)承建的方式，較快地推進(jìn)基干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)部門可以有選擇地組建有自己地域特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，如農(nóng)業(yè)氣象信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)地理信息網(wǎng)等。并加強(qiáng)國際合作，充分吸收與利用發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)信息技術(shù)成果，積極參與全球農(nóng)業(yè)信息共享，使每一個(gè)農(nóng)戶都對(duì)國內(nèi)市場乃至世界市場行情有充分的了解，從而，根據(jù)自己的實(shí)際情況，調(diào)整自己的生產(chǎn)品種，減少資源的浪費(fèi)，提高生產(chǎn)效率。其次，充實(shí)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，目前我國已經(jīng)建立了一大批農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，但其數(shù)量和質(zhì)量不足以形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。因此，在不斷擴(kuò)大現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫容量的同時(shí)，還要不斷提高農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量。并大力挖掘信息資源，把農(nóng)業(yè)信息視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)及相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，以充實(shí)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，逐步建立大型綜合性數(shù)據(jù)庫及專業(yè)特色數(shù)據(jù)庫。與國際信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民及時(shí)提供準(zhǔn)確的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供給、需求、價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)的市場信息，減少農(nóng)民進(jìn)入市場的成本和風(fēng)險(xiǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中爭取主動(dòng)。再次，抓好農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建立。應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，充分重視信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技傳遞推廣中的作用，農(nóng)業(yè)科技資源大多掌握在各級(jí)政府主辦的科技研究或普及機(jī)構(gòu)的手中，而這些機(jī)構(gòu)多靠政府預(yù)算維護(hù)，政府應(yīng)使這些機(jī)構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng)，并規(guī)定這些機(jī)構(gòu)必須無償?shù)叵蜣r(nóng)民提供各種技術(shù)信息，從水土保植或良種的推廣作用，通過網(wǎng)絡(luò)將技術(shù)服務(wù)送到農(nóng)家。
3、增強(qiáng)全民的信息意識(shí)，充分發(fā)揮民間在提供市場信息方面的作用
信息技術(shù)在當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)中已相當(dāng)普及，農(nóng)民靠信息引導(dǎo)進(jìn)入市場，組織生產(chǎn)，政府靠信息進(jìn)行宏觀調(diào)控，制定農(nóng)業(yè)政策，信息技術(shù)的發(fā)展已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。但目前，我國廣大農(nóng)民、基層科技人員和政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信息意識(shí)仍較淡薄，使本來就稀缺的信息資源得不到利用，這對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程極為不利，因此，要通過各種手段與媒體，宣傳普及農(nóng)業(yè)信息知識(shí)，提高全民的信息意識(shí)，和自覺利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。日本在市場信息提供方面，建立了一套民辦為主，官方監(jiān)督的體制，有效地解決了信息提供的準(zhǔn)確性、及時(shí)性及全面性問題。我們應(yīng)充分借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，通過制定一系列法律，規(guī)定各地的批發(fā)市場有義務(wù)及時(shí)地將每天的各種農(nóng)產(chǎn)品銷售及進(jìn)貨數(shù)量、價(jià)格上網(wǎng)公布。由于市場信息工作做得越好，它的交易量就可能越大，而且與農(nóng)戶的切身利益有關(guān)，因此，由民間提供的信息一般具有真實(shí)性和及時(shí)性，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能產(chǎn)生良好的指導(dǎo)作用。
[關(guān)鍵詞]傳播手段；農(nóng)業(yè)信息化
[作者簡介]袁華（1969―），女，江西豐城人，南昌航空工業(yè)學(xué)院新聞與傳播學(xué)系講師；王冬梅（1967―），女，江西南昌人，江西師范大學(xué)教育學(xué)院教學(xué)秘書。（江西南昌330027）
當(dāng)今時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代，信息作為一種新的生產(chǎn)要素正在各行各業(yè)發(fā)揮越來越重要的作用。我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，如何利用信息為農(nóng)業(yè)服務(wù)，加速農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，是一個(gè)迫切需要研究的問題。本文擬就如何利用傳播手段推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化作些探討。
一、農(nóng)業(yè)信息化的涵義
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新產(chǎn)物，指把現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)的過程。農(nóng)業(yè)信息化有廣義和狹義兩種涵義，狹義的農(nóng)業(yè)信息化是指以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)等知識(shí)和信息傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者，以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費(fèi)的過程。廣義的農(nóng)業(yè)信息化則是指以各種信息傳播手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者之間有效傳遞的過程。
二、現(xiàn)有的傳播手段及其特性
在科技知識(shí)轉(zhuǎn)化過程中，我們可以利用以下幾種傳播手段傳遞信息：
（一）報(bào)紙
1、平面靜態(tài)方式表現(xiàn)的傳播媒體，對(duì)消費(fèi)者的文體水平有一定要求。
2、具有非強(qiáng)制性傳播的特點(diǎn)，讀者有較大的主動(dòng)性和選擇權(quán)，因而讀者會(huì)愿意自覺深入了解所關(guān)心的信息。
3、可信度高，特別是國內(nèi)報(bào)紙，與黨政機(jī)關(guān)聯(lián)系緊密，更被讀者奉為權(quán)威。
4、時(shí)效性差。
5、 報(bào)紙媒體投入形式靈活多樣，能機(jī)動(dòng)地配合各種宣傳活動(dòng)。
（二）雜志
1、類似報(bào)紙，亦為平面方式傳播，但視覺表現(xiàn)能力強(qiáng)，頗具藝術(shù)美感，印刷精美，為讀者喜愛。
2、針對(duì)性強(qiáng)，讀者群穩(wěn)定且明確。同時(shí)雜志對(duì)讀者文化、社會(huì)層次要求更高，一般雜志訂閱者都有較強(qiáng)的社會(huì)購買力。
3、雜志內(nèi)容一般關(guān)注某一領(lǐng)域，能進(jìn)行深度報(bào)導(dǎo)，在傳統(tǒng)四大媒體中最富理性色彩。
4、相比其它媒體，雜志的重復(fù)閱讀率及傳閱率最高，能反復(fù)傳播。
5、時(shí)效性差。
（三）廣播：
1、是一種簡便快捷的信息傳播手段，在所有媒體中唯一能伴隨其他生產(chǎn)活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行的“一心二用”溝通方式，不影響人的正常工作，在農(nóng)村、學(xué)生、工人、司機(jī)中有較大占有率，有較好的親和力，其信息不易被人抵觸。
2、時(shí)效性強(qiáng)，內(nèi)容分時(shí)段分欄目，機(jī)動(dòng)靈活，有很強(qiáng)針對(duì)性，并在傳播過程中能與聽眾實(shí)時(shí)互動(dòng)交流，產(chǎn)生立竿見影的效果。
3、信息較為感性，適合做低卷入度產(chǎn)品的廣告宣傳，能較好感染聽眾情緒，甚至達(dá)到煽情的效果，并能留給聽眾廣闊的想象空間。
4、廣播信息依時(shí)間線性傳播，稍瞬即逝，保存性差，聽眾難以重復(fù)認(rèn)知。
（四）電視：
最具實(shí)力的傳播媒體，其特點(diǎn)如下：
1、視聽兼?zhèn)洌型晟频慕榻B、演示功能，內(nèi)容詳細(xì)易懂，偏向感性，容易被觀眾理解。
2、信息傳播有強(qiáng)制性，觀眾選擇權(quán)相對(duì)報(bào)紙雜志要小得多。
3、信息傳播快，覆蓋廣，容量大。
4、從大眾傳播媒體的“傳播信息，引導(dǎo)輿論，教育大眾，提供娛樂”四大功能來看，電視無疑是功能最完備的大眾傳媒，特別是其娛樂資訊，可謂精彩紛呈、形式多樣、豐富全面，對(duì)各種意識(shí)形態(tài)的社會(huì)人群都有較大影響力。
（五）小冊(cè)子：
一般是指各農(nóng)技站印制的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民中傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、種植、養(yǎng)殖信息的材料。小范圍傳播媒體。它成本低廉，具有明顯地域性、覆蓋面相對(duì)較小，但面向廣大農(nóng)民，符合受眾需求，傳播的信息針對(duì)性強(qiáng)，適應(yīng)性、可操作性強(qiáng)，效果顯著。
（六）多媒體
多媒體是利用計(jì)算機(jī)把文字、圖形、影像、聲音、動(dòng)畫等多種媒體合成處理并組成一個(gè)交互系統(tǒng)。
1、通過計(jì)算機(jī)可以控制各種媒體，把信息合成處理，最大限度地發(fā)揮了各種媒體的優(yōu)勢(shì)。
2、利用計(jì)算機(jī)技術(shù)可以進(jìn)行計(jì)算、模擬試驗(yàn)和數(shù)據(jù)分析，甚至還能遙感預(yù)測(cè)，減低了科研成本，提高了分析預(yù)報(bào)能力。
3、多媒體光盤的信息存儲(chǔ)量大，讀取簡便，通俗易懂，形象生動(dòng)，是容量大的百科全書。
（七）網(wǎng)絡(luò)
1、網(wǎng)絡(luò)媒體集中了影像、聲音、文本等多種媒介形式，真正實(shí)現(xiàn)了多媒體全方位信息傳播。
2、互動(dòng)性，指信息者與受眾可以交互溝通，甚至是實(shí)時(shí)交流。網(wǎng)絡(luò)提供了大量的交互方式，用戶可以選擇性瀏覽網(wǎng)站提供的信息資源，還可以通過BBS、EMAIL、聊天室等與他人進(jìn)行信息交流。
3、針對(duì)某一群體或個(gè)體，可進(jìn)行個(gè)性式信息配置，如電子郵件等。
4、網(wǎng)絡(luò)媒體能超越國家、文化、地域的限制進(jìn)行全球信息傳播，實(shí)現(xiàn)了信息的極大共享。
5、容量大，內(nèi)容豐富多彩。
6、時(shí)效性強(qiáng)、速度快，新技術(shù)的介紹、突發(fā)事件的報(bào)道都可以做到第一時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)傳播出去，相比其他媒體，其信息傳播的時(shí)效性應(yīng)該是最好的。網(wǎng)絡(luò)信息能實(shí)現(xiàn)全球?qū)崟r(shí)和接收。
7、開放式信息傳播平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得人類第一次能在各種不同種族群體、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行信息傳播。
三、利用傳播手段推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的舉措
1、實(shí)施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程
要以“農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”為中心，在各縣區(qū)建立建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。在市直各涉農(nóng)部門設(shè)立網(wǎng)絡(luò)終端，在各縣設(shè)立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，在鄉(xiāng)、村設(shè)立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點(diǎn)，形成完整的網(wǎng)絡(luò)體系。
網(wǎng)絡(luò)體系建立后，各地可以進(jìn)行信息共享，如：生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品采購、種子等農(nóng)業(yè)資源供求現(xiàn)狀、病蟲害防治、水旱災(zāi)害等一系列影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息能夠快速、便捷地流通，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)
農(nóng)業(yè)信息資源極其豐富，其內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)科技資源信息、農(nóng)業(yè)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)資源信息等。因此，必須加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)信息資源的建設(shè)、有序管理與應(yīng)用開發(fā)。要利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)信息資源保障體系，建立農(nóng)業(yè)信息資源庫。
3、建立基于網(wǎng)絡(luò)和多媒體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
建立農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)多媒體產(chǎn)品制作中心和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，是利用現(xiàn)代信息手段推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的有效途徑。
建立農(nóng)業(yè)科教音像資料庫，它將把十分復(fù)雜的農(nóng)業(yè)技術(shù)以極為簡單、易懂、易學(xué)的方式表現(xiàn)出來，以一種嶄新的形式促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣、科技咨詢和農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展。
充分利用新聞媒體農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果以及農(nóng)產(chǎn)品流通信息。發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和VCD光盤、多媒體軟件、文字資料等遠(yuǎn)程傳播手段和媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，快捷有效地向廣大農(nóng)民、基層農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村基層干部和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。
改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)和廣播電視媒體，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)。一是在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開辟在線培訓(xùn)、專家解答、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)數(shù)據(jù)庫查詢等欄目，為農(nóng)民提供互動(dòng)式科技培訓(xùn)服務(wù)。二是在電視臺(tái)開辟農(nóng)業(yè)專欄，定期進(jìn)行技術(shù)講座，宣傳農(nóng)村致富的能人，推廣農(nóng)業(yè)信息等。
建立農(nóng)業(yè)電子圖書館，全面系統(tǒng)地收集國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科學(xué)、生物科學(xué)及相關(guān)學(xué)科的信息資源，形成集電子期刊、電子圖書、農(nóng)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)多媒體資源為一體的信息資源體系，為農(nóng)業(yè)科技人員提供多種用途、多種形式的信息服務(wù)。
4、利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技推廣站加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播
農(nóng)業(yè)信息化和信息農(nóng)業(yè)要求勞動(dòng)者具有更高的知識(shí)和技術(shù)水平，才能掌握新興的信息化和自動(dòng)化技術(shù)，成為信息農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理者、信息時(shí)代的合格勞動(dòng)者。農(nóng)民，特別是廣大農(nóng)村青年的信息應(yīng)用能力是將農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。
首先，要特別注意提高管理干部、科技人員、廣大農(nóng)民以及各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的信息意識(shí)和文化素質(zhì)，可以利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)在充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣體系作用的基礎(chǔ)上，形成強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn)、推廣網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)方法、手段可以多樣化，要與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、職業(yè)教育、科學(xué)普及等農(nóng)村科技工作相結(jié)合。
其次，我們也要面對(duì)廣大農(nóng)民文化程度低的實(shí)際，應(yīng)用廣播、電視這些媒體加大科技信息推廣，發(fā)揮其通俗易懂、感性經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)的特點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和科技知識(shí)宣傳到位。
再者，農(nóng)技站要發(fā)揮紐帶作用，成為信息溝通的中心場所。可以提供報(bào)紙、雜志供農(nóng)民閱覽，也可以組織人力收集各類農(nóng)業(yè)信息，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，印制成農(nóng)業(yè)科技小冊(cè)子，向農(nóng)民傳經(jīng)送寶，還可以深入到田間地頭，把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)手把手地傳給農(nóng)民，帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，更好地為科技推廣服務(wù)。
結(jié)束語：農(nóng)村信息化發(fā)展應(yīng)當(dāng)是多元化的，不能是一個(gè)模式，一刀切，應(yīng)有針對(duì)性地選擇傳播手段。考慮到我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)的模式應(yīng)當(dāng)是不一樣的，要求也應(yīng)當(dāng)是不一樣的。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)以逐步推行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化為主，拓寬信息提供的范圍與提高信息的質(zhì)量，信息傳播媒體也可以多樣化，聲像結(jié)合，信息服務(wù)多種多樣；對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)應(yīng)以較低層次的信息媒體傳播為主，農(nóng)業(yè)信息通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)傳送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再通過有線廣播、小報(bào)、黑板報(bào)等渠道將信息傳送到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)信息化將促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及成果的迅速推廣和普及，使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到改造，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成長的重要技術(shù)基礎(chǔ)，也必將有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
[參考文獻(xiàn)]
1.1農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為欠缺
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相較于之前已經(jīng)有了顯著的進(jìn)步，但必須認(rèn)識(shí)到，信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)依然十分欠缺，農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺失，在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的開展，因此必須給予進(jìn)一步的重視與完善[1-2]。
1.2農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度建設(shè)落后
葉2006，2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的出臺(tái)，給農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)提供了一定的保障，但是當(dāng)前我國適用于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的法律法規(guī)非常少，農(nóng)業(yè)信息化的制度建設(shè)以及法律法規(guī)的制定都非常落后，無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場的信息化管理，這對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展非常不利。
1.3對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠
農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平具有重要的作用，但是，在當(dāng)前的發(fā)展階段，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重視程度不夠，在農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)中，缺乏必要的資金支持，這就導(dǎo)致信息化建設(shè)難以開展，而很多工作人員還是傾向于運(yùn)用傳統(tǒng)的方法進(jìn)行信息化操作，沒有辦法做到與時(shí)俱進(jìn)地接受新的高科技知識(shí)，這就加大了成本的支出，不利于農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)[3-4]。
1.4農(nóng)業(yè)信息人員整體素質(zhì)水平不高
當(dāng)前，從事農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主要人員缺乏必要的信息技術(shù)知識(shí)，信息服務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，我國始終沒有建立起一支具有高度專業(yè)化知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的信息化服務(wù)隊(duì)伍，由于相關(guān)人員素質(zhì)水平較低，在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的開展過程中，必然會(huì)面臨很多阻礙，使農(nóng)業(yè)信息化的開展面臨很多問題，而由于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的不重視，很少引進(jìn)懂得高科技的專業(yè)技術(shù)人才，我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展舉步維艱。
2完善農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
2.1加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度
要想有效開展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，其根本前提就是必須具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，但就當(dāng)前的情況來看，我國很大一部分農(nóng)村地區(qū)在信息化基礎(chǔ)設(shè)施的配備上有所欠缺，這極大地制約了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的開展，因此，必須從多個(gè)方面去考量當(dāng)?shù)氐木唧w狀況，了解不同地區(qū)存在的差異性，然后根據(jù)實(shí)際情況開展適合的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如說當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較高，就應(yīng)該在其已經(jīng)具備的信息化基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，進(jìn)一步研發(fā)投入信息化服務(wù)系統(tǒng)，如信息化農(nóng)產(chǎn)品銷售系統(tǒng)等，若當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平相對(duì)較為落后，就應(yīng)該盡可能做好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣，滿足當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)的基本設(shè)施需求，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步完善。
2.2建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)信息化法律體系
要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化法律體系的建立與健全，就要規(guī)劃設(shè)立相關(guān)的法律規(guī)章制度，從我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)情況出發(fā)，借鑒國外一些先進(jìn)有效的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)合理地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作當(dāng)中，另外，還應(yīng)該設(shè)置農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相應(yīng)的支撐性政策，確保我國農(nóng)業(yè)信息化法律體系的進(jìn)一步完善。
2.3正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性
一是要加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)領(lǐng)域的資金投入，確保能夠滿足農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的正常開展，二是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出農(nóng)業(yè)人員對(duì)于信息化建設(shè)問題認(rèn)知的差錯(cuò)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人員對(duì)于其關(guān)鍵性的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)那些可以推動(dòng)信息化建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)大力普及，使農(nóng)業(yè)工作者能夠意識(shí)到先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的關(guān)鍵作用，三是要加大農(nóng)業(yè)工作者彼此間的經(jīng)驗(yàn)心得交流，對(duì)代表性較強(qiáng)，農(nóng)業(yè)信息化水平較高的案例加以推廣，使農(nóng)業(yè)工作者能夠真正了解到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值與意義。
2.4培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)人才
要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的有效性，其中一個(gè)重要前提就是要擁有充分的人才資源，針對(duì)目前負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的工作者，加大教育與培訓(xùn)力度,定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化其計(jì)算機(jī)操作技能，另外還要注重思想教育工作的開展，以實(shí)現(xiàn)工作者綜合素質(zhì)的全面提升，從而更好地?fù)?dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)崗位的職責(zé)，同時(shí)，作為領(lǐng)導(dǎo)者必須結(jié)合實(shí)際工作需求，科學(xué)合理地對(duì)人才隊(duì)伍進(jìn)行安排，為綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才提供充分的施展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值的最大化。
3結(jié)語
