時間：2023-06-06 09:32:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通事故處理程序規定，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
事故處理民警這種觀點正確嗎？交通事故中“財產損失”評估是公安機關交通管理部門的職權嗎？
一、公安機關交通管理部門處理交通事故的職責
《中華人民共和國道路交通安全法》第七十二條一、二、三款規定“公安機關交通管理部門接到交通事故報警后，應當立即派交通警察趕赴現場，先組織搶救受傷人員、并采取措施，盡快恢復交通。 交通警察應當對交通事故現場進行勘驗、檢查、收集證據；因收集證據的需要，可以扣留事故車輛，但是應當妥善保管，以備核查。 對當事人的生理、精神狀況等專業性較強的檢驗，公安機關交通管理部門應當委托專門機構進行鑒定。鑒定結論應當由鑒定人簽名”。第七十三條規定“公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查，調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人”。
該法中第七十二、七十三條規定了公安機關交通管理部門處理交通事故的職責是：（1）組織搶救受傷人員、盡快恢復交通；（2）現場勘驗、檢查；（3）調查有關情況；（4）進行有關的檢驗、鑒定；（5）制作交通事故認定書。
在《道路交通安全法》中，公安機關交通管理部門處理交通事故的職責，沒有關于交通事故“財產損失評估”的要求。
所以，交通事故處理中“財產損失評估”不是公安機關交通管理部門處理交通事故的職責之一。
二、交通事故財產損失評估的權利人和義務人
《交通事故處理程序規定》第四十條四款規定“具備資格的檢驗、鑒定、評估機構應當向省級人民政府公安機關交通管理部門備案，公安機關交通管理部門可以向當事人介紹符合條件的評估機構，由當事人自行選擇”。
該條規定明確了交通事故中“財產損失評估”是當事人的權利，由“當事人自行選擇”。公安機關交通管理部門只有“可以向當事人介紹符合條件的評估機構”的義務。
三、評估的時限
《交通事故處理程序規定》第四十四條三款規定“申請重新檢驗、鑒定、評估以一次為限。重新檢驗、鑒定、評估的時限與檢驗、鑒定、評估的時限相同”。但是，《交通事故處理程序規定》第五章第四節“檢驗、鑒定”中，對于財產損失評估的時限沒有明確要求。
四、交通事故財產損失評估的發起人
《交通事故處理程序規定》第四十四條二款規定“當事人對自行委托的檢驗、鑒定、評估結論有異議的，可以在接到檢驗、鑒定、評估結論后三日內另行委托檢驗、鑒定、評估，并告知公安機關交通管理部門，公安機關交通管理部門予以備案”。
所以，筆者認為，在交通事故處理中，“確定財產損失”不是事故處理民警的法定義務。應當是各方當事人的權利。為了保護各方當事人的權利，我們應該：
首先，由各方當事人對事故中財產損失進行協商，確定財產損失的價格。
其次，對有爭議的“財產損失”，（第四十條三款規定）“應當由具有評估資格的評估機構進行”。由“有爭議的”一方當事人發起，自行委托具有評估資格的評估機構進行評估。
再次，（四十四條二款規定）“當事人對自行委托的評估結論有異議的，可以在接到評估結論后三日內另行委托評估，并告知公安機關交通管理部門，公安機關交通管理部門予以備案”。
五、不能因為“財產損失評估”扣留事故車輛
《中華人民共和國道路交通安全法》第七十四條規定“對交通事故損害賠償的爭議，當事人可以請求公安機關交通管理部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟”。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十四條一款規定“當事人對交通事故損害賠償有爭議，各方當事人一致請求公安機關交通管理部門調解的，應當在收到交通事故認定書之日起10日內提出書面調解申請”。
公安機關交通管理部門只有在當事人“收到交通事故認定書之日起10日內，各方當事人一致請求公安機關交通管理部門調解，并提出書面調解申請”的前提下，交通事故的調解才能夠成為公安機關交通管理部門的義務和權利，財產損失金額才成為事故調解的一項依據。
《道路交通安全法》第七十四條規定了“交通事故損害賠償調解”在交通事故處理中的地位。因為交通事故處理中“財產損失評估”不是公安機關交通管理部門處理交通事故的職責，所以，在交通事故處理中，以評估為由扣留車輛，侵犯了當事人合法財產的使用權，直接損害了當事人的 合法權益，所以，不能以“評估”為理由，扣留事故車輛。
六、事故處理中財產損失評估的操作
1、按照《交通事故處理程序規定》第三條“公開、公平、便民、效率”的處理事故原則，在事故發生后，首先召集各方事故當事人協商“財產損失”。對于拒絕協商或者協商不成的，依照《交通事故處理程序規定》第四十條四款規定“公安機關交通管理部門可以向當事人介紹符合條件的評估機構，由當事人自行選擇”。
2、參照《交通事故處理程序規定》第四十四條一款“公安機關交通管理部門應當在接到檢驗、鑒定結果后二日內將檢驗、鑒定結論復印件交當事人。當事人對公安機關交通管理部門的檢驗、鑒定結論有異議的，可以在接到檢驗、鑒定結論復印件后三日內提出重新檢驗、鑒定的申請。經縣級公安機關交通管理部門負責人批準后，應當另行指派或者委托專業技術人員、有資格的鑒定機構進行重新檢驗、鑒定”的規定，一方當事人對財產損失的評估完成后，公安機關交通管理部門接到評估結果后二日內，將評估結論復印件交其他方當事人。其他方當事人對評估結論有異議的，可以在接到評估結論復印件后三日內進行重新評估。
最近在網上看到國家安全生產監督管理局公布的統計數據，2002年1—8月全國共發生道路交通事故528501起，死亡70271人，同比增加5219起，增加3232人，分別上升10％和48％。近年來交通事故發生呈上升趨勢，主要原因之一，是人民群眾在向富裕的生活目標邁進中，實現“汽車夢”的速度加快，車多了與道路的矛盾加大，與管理的矛盾突出，事故的上升就成為必然。筆者在此并不是要講交通管理的問題，而是要說在公安交警部門處理道路交通事故繁重的工作中，律師參與處理的意義很大。一方面起著維護事故當事人合法權益的重要作用，另一方面對于公安交警部門客觀公正認定事故責任，訊速調解結案起著十分重要的幫助作用。在筆者當事人參加道路交通事故案件處理中深深感到，與辦理形事案件不同，負責處理交通事故的交警人員對律師當事人參與事故處理并不抱排斥態度，一般來說只要委托手續齊全，交警就認可律師人的身份。但是，實際中存在的問題是，無論從委托的當事人、還是從處理案件的交警來說，對律師當事人參加道路交通事故案件處理的職權并不十分清楚，因此，筆者在這里首先想對此問題加以說明。
一、律師參加交通事故案件處理中的職權。
1.律師依法享有當事人申請重新認定道路交通事故責任的權利。律師的這個權利直接淵于《律師法》所規定的執業律師的業務范圍，《律師法》第二十五條第四項規定律師可以“各類訴訟案件的申訴，”第五項規定可以“接受當事人委托，參加調解，仲載活動。”這兩項規定為律師交通事故當事人申訴及當事人參加賠償調解提供了法律依據。在現代社會中，律師的業務隨著社會發展，新的社會關系發生而不斷發展擴大，執業律師應當在法定范圍內或政策許可范圍內，開拓發展新的業務，為市場經濟發展提供更加廣闊的法律服務，可以說我國每位執業律師正是向著這一方向發展和努力的。在道路交通事故案件中，執業律師們所面臨的問題是處理交通事故糾紛的公安機關的工作人員是否從思想上理解和接納律師的工作。1991年9月國務院的《道路交通事故處理辦法》為律師交通事故案件創造了良好的法制環境，該《辦法》第二十二條規定：“當事人對交通事故責任認定不服的，可以在接到交通事故責任認定書后十五日內向上一級公安機關申請重新認定，上一級公安機關在接到重新認定申請后三十日內，應作出維持變更或撤銷的決定。”這條規定兩層含義，其一是規定了當事人有申訴權，其二規定了上級公安機關有復議的職責。在實際工作中，公安機關有的辦案人員認為申請重新認定交通事故責任不是申請行政復議，這種認識是錯誤的。綜上所述，律師交通事故案件的第一項職權是，以律師法賦予的法定職責為前提，以《辦法》規定的當事人的訴權及上級公安機關復議職責為執行依據，接受當事人委托后使權，維護道路交通事故當事人的合法權益。
2.律師依法享有當事人參加道路交通事故損害賠償調解的權利。根據《道路交通事故處理辦法》第五章的規定，調解是道路交通事故處理的法定程序，《處理辦法》第三十條規定：“公安機關處理交通事故，應當在查明交通事故原因，認定交通事故責任，確定交通事故的損失情況后，召集當事人和有關人員對損害賠償進行調解。”據此規定，調解既是公安機關處理交通事故的職權，同時也是職責所在。為了使公安機關處理道路交通事故案件程序上有法可依，1992年8月10日公安部了《道路交通事故處理程序規定》這個規章成為全國各級公安機關處理交通事故案件程序上的依據，該《程序規定》第四十四條第（四）項明確規定了“法定人和委托人”可以作為調解的參加人，參加調解，且“一方人數不得超過三人”。所以，根據《律師法》、《道路交通事故處理辦法》、《道路交通事故處理程序規定》有關規定，執業律師享有當事人參加交通事故損害賠償的職權。在實踐中，由于律師較當事人懂法，且對損害賠償項目及所需證據十分清楚，對賠償數額能夠做到準確的計算，因此，不僅能做到準確執行法律，維護當事人合法權益，而且能有效協助公安機關做好當事人工作，防止胡攪蠻纏，減輕公安機關的工作壓力，因此也深受公安機關的歡迎：從另一角度講，由于執業律師介入交通事故處理案件，能促使公安機關工作更加公正，增加透明度，客觀上起到監督的作用，所以，執業律師介入道路交通事故案件的處理程序，對社會是一件十分有意義的好事。
3.律師依法享有對道路交通事故案件調查取證的權利。如前所述，律師雖然在參加賠償調解過程中頗受公安機關辦案人員的歡迎，但是在調解的前置程序“責任認定”過程受到很大阻力。在實際工作中，處理道路交通事故公安人員普遍認為“責任認定”屬于公安機關的專項工作，所以不希望律師的介入，在這種思想支配下，公安機關對于律師的調查不接待，對于律師調查取得的證據不認可，甚至連律師向公安機關了解案件調查情況，了解責任認定的證據也不同意。筆者認為，執業律師依法享有交通事故案件調查權，這個權利決不是空洞的，律師除了向案件當事人、證人調查外，也有權向公安機關調查了解案件情況，查閱有關證據，律師調查所取得證據不僅可以作為公安機關認定責任的依據，也可以作為法院認定案件事實的依據。公安機關從公正執法的角度講，也應當向當事人及律師公示所取得證據。《道路交通事故處理程序》第三十三條明確規定：“公安交通管理部門公布交通事故責任時，應當召集各當事人同時到場，出具有關證據，說明認定責任的依據和理由，并將《道路交通事故責任認定書》送交當事人。”由此看來，公示證據是公安機關公布事故責任時的法定義務，實際中存在的問題是公安機關在通知當事人或人領取“責任認定書”時并不公示證據，而且“責任認定書”內容也非常簡單，不注重引用證據說理，“為什么這樣認定責任﹖”往往使人產生疑問。律師在申訴調查中要求公安機關辦案人員出示證據，往往人為設置審批手續，實際上阻撓調查，特別是對證人筆錄總是處于保密狀態，這個關鍵證據，從來不公開。《處理辦法》第三十四條規定“經調解未達成協議或調解書生效后一方不履行的，公安機關不再調解，當事人可以向人民法院提起民事訴訟”。調解作為公安機關處理道路交通事故的法定方式，雖然解決大量糾紛，但是仍然有一部分損害賠償糾紛案件，未能以調解方式解決，有不少案件，當事人起訴至法院。這就要求律師，從一開始介入交通事故案件起，就應注意調查收集證據，做好訴訟前的準備工作，因此說，律師的調查收集證據非常重要，律師調查對象不僅限于當事人及證人，還應包括公安機關，如何解決實踐中存在的矛盾﹖筆者認為，應修改現行立法，在《處理辦法》中明確律師調查權限，另外在《處理程序》中明確向當事人及人公開證據的范圍，只有立法的完善才能促進執法的統一與協調。
二、賠償了殘疾者生活補助費后，是否還應賠償今后治療費。
交通事故責任者應當按照所負交通事故責任承擔相應的損害賠償責任。對于造成傷殘的受害者，損害賠償的項目包括殘疾者生活補助費。那么，在計算了殘疾者生活補助費后，應否賠償今后的治療費﹖筆者近期在海口市交警支隊事故調解組參加一起道路交通事故案的損害賠償調解，交警人員的在計算了殘疾者生活補助費，不再計算今后治療費。筆者問這樣做有何依據﹖答沒有具體根據，只是慣例，看來這種做法由來已久，筆者認為這種做法有悖法律，《處理辦法》第三十七條第一項規定：“結案后仍需繼續治療的，按照治療必需的費用給付”，這就是給付今后醫療費的法律依據。道路交通事故的結案之日指的調解終結，包括調解期未達成協議或期滿后未履行協議，在形式上表現為公安機關應當制作“調解終結書”。《處理辦法》規定給付今后治療費是考慮到傷殘者，通過今后的治療，使身體能夠完全康復或恢復部分功能。《處理辦法》規定的這樣明確，公安機關為什么不執行呢﹖公安機關辦安人員認為，事故當事人被定殘后，今后無需治療或不存在治療問題，這顯然是顯然謬的。在道路交通事故案件中，依殘評定工作是必需的，公安部于1992年4月4日了《道路交通事故受傷人員傷殘評定》標準，傷殘等級為十級。實際工作中，殘疾者生活補助費是以傷殘等級來確定的，由于公安機關處理交通事故案件有嚴格的法定期限，辦案人員為了在法定期限內結案，往往要求傷者盡快結束治療進行傷殘評定，這樣要求的結果是能夠做到盡快結案，但是傷者一但評殘后如不支付今后治療費，傷者就得不到有效的治療，所以這樣處理對傷殘人員恢復健康十分不利，同時也顯失公平。筆者認為，解決這個問題的最好辦法是修改現行立法或者由公安部通過規章做出相應明確具體的規定。同樣的問題，到法院處理則不同，筆者從法院判例中看到，有判決不僅由責任方支付殘疾者今后的治療費，而且判決給付20年的殘疾者護理費，這說明法院與公安機關在執行同一法律存在矛盾，這樣不利于法制的統一實施，因此也有必要通過立法手段來進行調整。
三、被扶養人口生活費如何計算。
“被扶養人口”在《道路交通處理處理辦法》第三十七條第九項有原則規定，即“死者生前或者殘者喪失勞動能力前實際扶養的沒有其他生活來源的人。”但“被扶養人”的具體人員范圍，“處理辦法”及“處理程序”都沒有明確規定。筆者認為，應以《繼承法》所規定有扶養關系法定繼承人的范圍為準。地方立法方面，廣東省人大制訂了《道路交通事故處理辦法實施條例》，明確規定了被扶養人的具體范圍，使人感到不足的是我們海南省人大還沒有制訂這個重要法規的實施規則。在實際工作中，對于被扶養人一般都按照繼承法規定的繼承人范圍確定，這一點無可爭議，存在問題的是在計算死者和傷殘者所扶養的父母時，公安交警部門的做法各有不同。舉例說明：某甲因車禍致殘，喪失勞動能力，某甲有父母和一個姐姐，其中甲母手有殘疾，無勞動能力，經證明被確定為被扶養人，在計算甲母的扶養費份額時，海口市交警支隊調解工作人員的做法是，根據扶養年限計算出甲母的扶養費總數后，先除2人后再除3人，而不是直接除3人。問其緣由，交警解釋說根據婚姻法、繼承法的規定，夫妻互相繼承財產時得到的財產份額多，所以首先要承擔扶養責任，這樣解釋真是張冠李戴，曲解了法律含義。這個問題因立法規定不明確，無執行依據，因此不管你怎樣辯解都屬于認識理解不同，執法人員堅持自行其事。同樣的案件在廣東省就是直接除有扶養義務的人數來計算被扶養人應得的扶樣費的。所以，從執法的統一性考慮，應修正立法補充完善這些規定，在國家未做出修改補充規定前，我省人大應通過制訂《道路交通事故處理辦法實施細則》，明確規定被撫養人生活費的計‘算問題，規定的越細致越是便于執行，讓我們共同呼吁，為立法完善執法統一而努力，這是涉及到民生的大事，馬虎不得。
一、當前處理交通事故中存在的問題
（一）對事故處理工作重視不夠。隨著事故處理改革的進程加快，特別是事故實行陽光處理后，各級領導把重心轉移到重預防、重秩序中，往往片面地認為只有事故預防工作才能體現交管工作的政績，從而對具體事故處理工作重視不足，對事故處理民警關心不夠。如一般強調事故處理以勤務中隊為主，沒有根據形勢發展調整勤務機制，導致事故民警疲于應付，剛坐下，又出警，大量警力浪費在路上，使事故民警沒有精力分析事故成因提出相應對策。由于事故民警始終處于精神緊張狀態，且工作很難出大成績，面對又是繁瑣的群眾工作，導致事故民警不安心現狀，不想去干事故處理。
（二）《中華人民共和國道路交通安全法》頒布實施后，事故處理程序規范，手續多，要求高，導致交通事故處理難度增大。
1、救助基金未建立，搶救費用難保障。交通事故發生后，經常有人員傷亡，搶救傷員是刻不容緩的頭等大事。但往往有肇事人無法預付或者拒絕預付搶救費用，醫療機構在搶救傷員的同時也在催促支付搶救費用。根據《道路交通安全法》第十七條之規定，國家實行機動車第三者責任強制保險制度，設立道路交通事故社會救助基金。具體辦法由國務院規定。但至今仍未有相關規定出臺，直接影響交通事故傷者搶救費的預付；同時，根據新規定事故處理部門既不能指定一方預付搶救治療費，又不能因拒絕預付而扣留事故車輛，交通事故傷亡人員的經濟利益無法從法律制度上得到有效落實，從而使公安交警部門處理交通事故處于被動的局面，交警常常遭到不能理解的受害者親朋好友的指責、投訴、謾罵、圍攻、甚至毆打，此類事件媒體已曝光多起，嚴重影響交警形象。
2、對肇事車輛的財產保全難。《安全法》在交通事故處理方面明確規定了交警部門在處理事故中因收集證據的需要可以扣留肇事車輛，規定了二十日的檢驗、鑒定時間，在對車輛檢驗、鑒定完畢后五日內通知當事人領取車輛。事故處理民警在處理傷人交通事故時對扣留車輛和駕駛證，只能依法辦理，沒有任何變通的可能性，一改過去交警部門什么時候不處理完事故什么時候不放車的規定。事故車輛提走后，傷者的搶救治療費用更是無法保障，民警在放車前通知受害者家屬及時向法院提出訴前保全，而法院往往要傷者家屬支付至少上萬元的訴前保全費用，而事實上這些弱勢群體本身就無力支付搶救費，哪有能力支付訴前保全費，導致了交警部門在處理這些事故中非常被動，放也不是不放也不是，不放車違法，放車后受害家屬要找你麻煩，指責你投訴你，進一步增加了事故處理的難度。
3、強制措施少，事故辦案阻力加大。外地籍駕駛人發生交通肇事后，一般的強制措施如監視居住、取保候審均難以達到理想的效果。而刑事拘留是對外地籍交通肇事罪嫌疑人最有效的強制措施，但在具體實施上卻遇到很多困難。當外地籍駕駛人在我地交通肇事后，雖能明確其應負主責以上，但因受害人正在醫院實施搶救，就很難對肇事人實行強制措施。如果受害人在醫院搶救幾天后死亡，肇事人就得在公安機關“呆”上幾天，這幾天因性質尚不確定，就不能采取強制措施，又不能對他放任不管，如讓其走失，一旦性質明確，受害方向公安機關要人，公安機關無法交待；但呆在公安機關，又沒有法律依據，如憑重大嫌疑先行刑拘，一旦不夠罪，既影響基層的批捕率，又要造成國家賠償，無奈之下，實踐中只得委派警員不分晝夜對其“調查訪問”，其實是變相的監視居住，待受害人傷害程度明確后再確定處理意見，這期間使辦案人員隨時有成為被告的危險。
4、鑒定、檢驗機構缺乏。現行法規及規定對公安機關的檢驗、鑒定做出了嚴格規范，必須指派或委托具備檢驗、鑒定資質和技術條件的機構及具有技術職稱的專業人員在勘查現場之日起五日內完成檢驗、鑒定任務。目前，事故處理工作中遇到社會上缺乏有技術職稱的專業人員及具備檢驗、鑒定資質和技術條件的鑒定機構，給我們的交通事故處理工作帶來極大的不便。
（三）事故損害賠償調解難度大。在實際工作中，由于交通事故處理有關法律法規宣傳力度不足，導致普通群眾基本上不了解交通事故處理的有關規定，對交通事故處理僅僅憑感覺判斷。許多受害者不懂、不愿、不敢打官司，一味的要求交警部門來解決賠償問題，嚴重影響了案件的正常辦理，事故處理民警常常陷入整日接待群眾的工作中，無法開展正常的事故調查。在事故賠償調解過程中，民警即使是有理有據，講得口干舌燥，當事雙方也未必能夠接受，常常是費力不討好。
（四）部分民警的綜合素質還不能很好的適應當前的道路交通事故處理工作。有的是業務知識與交通事故處理信息系統等應用技能還有待提高；有的是辦案人員責任心不強，工作粗 糙馬虎，比如引用法律條款錯誤、發案時間寫錯、筆錄潦草、詞不達意等；有的是該送達簽字的，未讓當事人簽字，或雖簽字但無日期，或無送達文書文號等；有的是辦案水平不高，憑習慣辦案，按老辦法處事，以致在程序上不合法。如此“冒、跑、漏”的錯誤不斷出現在整個事故處理過程中，很難達到高要求、高標準的水平。
二、對策與辦法
針對上述困難，本人認為應采取如下對策：
（一）高度重視事故處理，調動民警積極性。各級領導要一如既往，高度重視交通事故處理工作，充分調動事故處理民警的工作積極性，使事故處理做到公正、公平，為預防交通事故提供有益的對策，使整個交管工作化被動為主動。為此，要改變事故處理的勤務機制，要讓交通民警都學會處理交通事故，真正做到一警多能。巡邏中隊首先要在第一時間趕到事故現場，進行先期處理，遇到重、特大或疑難事故，才由勤務中隊二線支援，把事故民警的主要精力從大量的接處警中解放出來，使他們保持充沛的精力，充足的干勁做好重、特大事故與疑難事故的處理，同時騰出時間，認真研判該地區事故發生的成因、規律，提出切實可行的預防對策。其二，要把勤務中隊建成交警中的精英，干部培養的搖籃，使廣大干警既安心此項工作，又主動、熱情地做好該項工作。其三，要提供必要的物質保障，使警隊如虎添翼。
（二）積極爭取政法委領導，搞好公、檢、法、司的協調。因社會形勢的變化，交通管理已不是簡單的工作，它涉及到社會方方面面，交警一家難以獨打天下。我們在事故處理中遇到各種困難，應多向政法委等上級領導匯報，求得領導的重視與支持，解決我們一家難以解決的困難。首先要呼吁各級部門，盡快創造條件建立“交通事故社會救助基金”，讓《安全法》落到實處，為處理交通事故打下良好基礎。其次遇到對交通肇事案的不同處理意見時，要請政法委及時協調，在法律規定的范圍內求得最大的社會效果，使處理工作順利進行。
一、當場認定、當場調解
交通警察適用簡易程序處理的交通事故,根據當事人的行為對發生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度,確定當事人的責任,當場制作事故認定書。當事人共同請求調解的,當場進行調解。
二、24小時內
1、對交通事故,交通警察應當自勘查現場之時起24小時內辦理立案或不予立案手續。決定立案的,應填寫“交通事故立案登記表”,交事故處理機構負責人審批。
2、對管轄權發生爭議的,報請共同的上級公安機關交通管理部門指定管轄,上級公安機關交通管理部門應當在24小時內作出決定,并通知爭議各方。
3、下級公安機關交通管理部門申請移送上一級公安機關交通管理部門處理的事故,上一級公安機關交通管理部門應當在接到申請后24小時內,作出移送或者由原公安機關交通管理部門繼續處理的決定。
4、對于發生人員傷亡事故的,交通警察應當在24小時以內對肇事人、其他當事人、證人進行訊(詢)問。
三、1日前
調解參加人因故不能按期參加調解的,應當在預定調解時間1日前通知承辦的交通警察,請求變更調解時間。
四、2日內
1、公安機關交通管理部門應當在接到檢驗、鑒定結果后2日內將檢驗、鑒定結論復印件交當事人。
2、對當事人提出的回避申請,公安機關交通管理部門應當在2日內作出決定,并通知申請人。
五、3日內(3日前)
1、當事人對公安機關交通管理部門的檢驗、鑒定結論有異議的,可以在接到檢驗、鑒定結論復印件后3日內提出重新檢驗、鑒定的申請。
2、當事人對自行委托的檢驗、鑒定、評估結論有異議的,可以在接到檢驗、鑒定、評估結論后3日內另行委托檢驗、鑒定、評估。
3、對接到報案后,經調查不立案的在3日內將不予立案的依據,當事人的權利等事項,送達報警人。
4、對需要檢驗、鑒定的,應在檢驗、鑒定結果確定后3日內提交“交通事故調查報告書”。
5、公安機關交通管理部門接到調卷公函后,應當在3日內或者按照其時限要求,將交通事故案件調查材料正本移交給人民法院或者人民檢察院。
6、公安機關交通管理部門應當與當事人約定調解的時間、地點,并于調解時間3日前通知當事人。
六、5日內
1、需要進行檢驗、鑒定的,應當在勘查現場之日起5日內指派或者委托專業技術人員、具備資格的鑒定機構進行檢驗、鑒定。
2、檢驗、鑒定完成后5日內通知當事人領取事故車輛和機動車行駛證。
3、對需要進行檢驗、鑒定的,應當在檢驗、鑒定或者重新檢驗、鑒定結果確定后5日內制作交通事故認定書。
七、7日(7日內、7日后)
1、對未知名尸體,7日內無人認領或身份無法確定,應當及時在地(市)級報紙上刊登啟示。
2、交通警察應當自勘查現場之日起7日內,交通肇事逃逸案件在破獲案件后7日內,向交通事故處理機構負責人提交“交通事故調查報告書”。
八、10日(10日內,10日后)
1、當事人未在交通事故現場報警,事后請求公安機關交通管理部門處理的,當事人應當在提出請求后10日內向公安機關交通管理部門提供交通事故證據。
2、檢驗、鑒定需要延期的,經設區的市公安機關交通管理部門批準可以延長10日。檢驗、鑒定周期超過時限的,須報經省級人民政府公安機關交通管理部門批準。
3、報紙刊登未知名尸體認尸啟事,登報后10日仍無人認領的,由縣級以上公安機關負責人或者上一級公安機關交通管理部門負責人批準處理尸體。
4、檢驗完成后,應當通知死者親屬在10日內辦理喪葬事宜。
5、對棄車逃逸的無主車輛或者經通知當事人10日后仍不領取(事故車輛)的,依據《中華人民共和國道路交通安全法》第112條的規定處理。
6、自勘查現場之日起10日內制作交通事故認定書。交通肇事逃逸的,在查獲逃逸人和車輛后10日內制作交通事故認定書。未查獲逃逸人和車輛,交通事故損害賠償當事人要求出具交通事故認定書的,可以在接到書面申請后10日內制作交通事故認定書。
7、交通事故損害賠償權利人、義務人一致請求公安機關交通管理部門調解損害賠償的,可以在收到交通事故認定書之日起10日內向公安機關交通管理部門提出書面調解申請。
8、公安機關交通管理部門調解交通事故損害賠償的期限為10日。造成人員死亡的,從喪葬結束之日起開始;造成人員受傷的,從治療終結之日起開始;因傷致殘的,從定殘之日起開始;造成財產損失的,從確定損失之日起開始。
九、14日(兩周)
對涉嫌交通肇事逃逸的犯罪嫌疑人從立為刑事案件之日起經兩周工作未能抓獲,符合刑事拘留條件的,按照規定辦理上網通輯手續。
十、20日內
檢驗、鑒定應當在20日內完成。經設區的市公安機關交通管理部門批準可以延長10日。
十一、扣留機動車駕駛證的期限至作出處罰決定為止。
對發生重大交通事故構成犯罪,需要吊銷當事人機動車駕駛證的,應當在移送案件之前,由設區的市公安機關交通管理部門作出吊銷機動車駕駛證的處罰決定。
十二、1年(一年后)
對未知名尸體的骨灰存放一年,存放證留檔備查,一年后,公安機關交通管理部門通知殯葬部門處理骨灰。
十三、交通事故案卷保管期限
1、適用簡易程序處理的交通事故:保管期為2年。
2、適用一般程序處理的交通事故:保管期為5年。
3、致人傷殘、死亡1—2人和涉外交通事故:保管期為20年。
交通事故認定復核的效力主要表現在三個方面：
一是不經過訴訟程序的交通肇事案件缺乏對交通事故認定書的審查機制，當事人對交通事故認定有疑義沒有救濟途徑，導致有瑕疵的交通事故認定書作為行政程序的證據使用，損害了當事人的合法權益。
二是進入訴訟程序的交通肇事案件，雖然檢察院和人民法院有權進行審查，但是由于交通事故的特殊性，檢察機關和人民法院對交通事故認定審查力度明顯偏弱。
三是交通事故認定書作為一種特殊的證據，由于其形成過程的特殊性，使得檢察機關和法院在審查時具有先天的障礙。
【法律依據】
《交通事故處理程序規定》第五十一條規定：當事人對道路交通事故認定有異議的，可以自道路交通事故認定書送達之日起三日內，向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請。復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據。
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摘 要：隨著我國交通事業的蓬勃發展、車輛的不斷增多，交通事故也在成倍增長。交通事故的處理方式直接影響著事故現場交通秩序
>> 道路交通事故賠償責任分析 論道路交通事故責任 道路交通事故侵權及其歸責原則 論道路交通事故的預防 山區道路交通事故預防與控制 3起道路交通事故反思 道路交通事故成因淺析 淺析道路交通事故痕跡的測量 道路交通事故分析與控制研究 新西蘭道路交通事故防范啟示 論道路交通事故社會救助基金 道路交通事故成因分析 基于道路交通事故對車輛制動系統的研究 基于無線傳感器網絡的道路交通事故防范系統 公安部交管局解讀新《道路交通事故處理程序規定》 淺談健全完善我國道路交通事故受害人“三元救助體系” 淺述道路交通管理對交通事故的影響 道路交通安全現狀及交通事故分析及對策 道路交通事故上訪案件的成因與對策 河北省道路交通事故賠償歸責原則的經濟分析 常見問題解答 當前所在位置：.20110616/201109.17.
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交通事故不結案，會造成車輛無法駕駛上路和年審等。
根據《道路交通事故處理程序規定》規定，交通事故拖著不結案，受害人可以憑交警裁定到法院提起訴訟，上法院進行民事訴訟通過法律途徑來解決。
《道路交通事故處理程序規定》規定，因收集證據的需要，公安機關交通管理部門可以扣留事故車輛及機動車行駛證，并開具行政強制措施憑證。扣留的車輛及機動車行駛證應當妥善保管。因收集證據的需要，公安機關交通管理部門可以扣押與事故有關的物品，并開具扣押物品清單一式兩份，一份交給被扣押物品的持有人，一份附卷。扣押的物品應當妥善保管。扣押期限不得超過三十日，案情重大、復雜的，經本級公安機關負責人或者上一級公安機關交通管理部門負責人批準可以延長三十日;法律、法規另有規定的除外。檢驗、鑒定結論確定之日起五日內，公安機關交通管理部門應當通知當事人領取扣留的事故車輛、機動車行駛證以及扣押的物品。對駕駛人逃逸的無主車輛或者經通知當事人三十日后仍不領取的車輛，經公告三個月仍不來接受處理的，對扣留的車輛依法處理。
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交通事故也包括天災
重新確定了交通事故的概念，擴大了道路交通事故的范圍。“交通事故”是指車輛在道路上因過錯或者意外，造成人身傷亡或者財產損失的事件。與原來的《道路交通事故處理辦法》相比有了明顯的變化：一是交通事故不僅是由特定的人員違反交通管理法規造成的，也可以是由地震、臺風、山洪、雷擊等不可抗拒的自然災害造成的；二是規定了車輛在道路以外通行時發生的事故，也參照交通事故處理的規定予以辦理。
搶救傷者
沒錢醫院也得先救人
過去交通事故中受害人的救治費用難以解決，曾一度困擾著當事人各方，甚至影響著受害人在第一時間內得到及時的救助，因而延誤救治、搶救無效的現象屢有發生。
新法頒布以來的一年中，尤其是在實施以后，人們很少聽到由于缺錢被醫院拒之門外的交通事故受害者了。一方面，新法規范了醫院的義務，另一方面，新法也為醫藥費的來源作了詳細的說明。
新法規定：醫院應當及時搶救傷者，不得因搶救費用問題而拖延救治。針對這種情況，《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》規定：機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故，造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險的責任限額范圍之內先行賠償。超過責任限額的部分，由機動車一方負責賠償責任。
快速處理
先撤離現場再談賠償
一起簡單的追尾事故，雙方當事人僅僅為了到底賠幾十塊錢的問題爭執不休，結果，本來就不怎么暢通的道路給堵了個水泄不通。令人遺憾的是新法頒布一年來，這樣的場景仍經常出現。
執勤民警無奈地說，新法對事故現場的快速處理做出明確的規定，人們是不知法，還是無視它的存在呢？新法規定，在道路上發生交通事故，未造成人員傷亡、當事人對事故事實及成因無爭議的，可以即行撤離現場，恢復交通，自行協商解決損害賠償事宜；不即行撤離現場的，應當迅速報告值勤的交通警察或者公安交通管理部門。
其次是在道路上發生交通事故，僅造成輕微財產損失，并且基本事故事實清楚的，當事人應當先行撤離事故現場，再進行賠償事宜協商。
《道路交通安全法實施條例》第86條規定：機動車與機動車、機動車與非機動車在道路上發生未造成人身傷亡的交通事故，當事人對事實及成因無爭議的，在記錄交通事故的時間、地點、對方當事人的姓名和聯系方式、機動車牌號、駕駛證號、保險憑證號、碰撞部位，并共同簽名后，撤離現場，自行協商損害賠償事宜。當事人對交通事故事實及成因有爭議的，應當迅速報警。
事故分責
打官司要有責任認定書
公安機關交通管理部門經過調查后，應當根據當事人的行為對發生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。交通事故當事人的責任分為：全部責任、主要責任、同等責任、次要責任、無責任。
公安機關交通管理部門制作交通事故認定書，將它作為處理交通事故的證據。如果以后當事雙方走上訴訟程序，這一認定書將作為法庭上的證據。對于交通事故損害賠償有爭議的，當事人可以請求公安機關交通管理部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
當事人除了自行協商和向保險公司索賠外，不再把公安機關交通管理部門的調解作為民事訴訟的前置程序，而是規定了保險公司在機動車第三者責任強制保險的責任限額范圍之內先行賠償。
后找事故
無法分責可申請訴訟
沒有交通事故現場了，當事人該怎么辦？新法做了明確規定。交管局負責事故處理的民警提醒，新法正式實施后已經出現了多起這樣的案例。
一是當事人沒在交通事故現場報警，事故后又請求公安機關交通管理部門處理的，當事人應該在提出請求后10天內，向交管部門提供事故證據材料。二是交管部門處理這起事故的時限，從接到當事人提供的證據材料之日起計算，開展事故調查。如果當事人沒有提供事故證據材料，交管部門又因現場變動、證據滅失，無法查證交通事故事實的，即可書面通知當事人向人民法院提起民事訴訟。
解決交通事故需要注意的兩個問題
一、快速處理交通事故需要注意的問題
第一，什么樣的事故可以“私了”？
新法規定：在道路上發生交通事故，未造成重大人身傷亡，當事人對事故事實及成因無爭議的，可以自行協商解決損害賠償事宜，即自行撤離現場，恢復交通。這就意味著，一些小的交通事故可以由雙方當事人協商“私了”，而不必通過公安機關交通管理部門處理。
具體地說，雙方當事人對事故的責任沒有爭議，就可以填寫協議書或者文字記錄，共同簽名后立即撤離現場，并經過協商賠償數額和賠償方式，“私了”就非常方便。如果雙方當事人均辦理了機動車第三者責任強制保險的，可以根據記錄的交通事故協議書，向保險公司索賠。
第二，什么樣的事故不能“私了”？
如果雙方當事人對事故事實、發生事故的原因有爭議，或者造成人員傷亡的，就應該立即報警。此外，新法還規定了以下6種情況，當事人應當保護現場并立即報警，不能隨意“私了”：
1.機動車無號牌、無檢驗合格標志、無保險標志的；
2.司機無有效駕駛證的；
3.司機飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品的；
4.當事人對事故事實或者成因有爭議的；
5.車輛不能自行移動的；
6.碰撞建筑、公共設施或者其他設施的。
二、解決其他交通事故的兩大關鍵問題
怎樣審查交通事故認定書
一、 從程序上審查判斷
1、對制作主體資格的審查。《道路交通安全法》、《交通事故處理程序規定》等法律、法規等均要求事故認定書必須由具有一定資格的交通警察作出。
2、對制作時間的審查。《道路交通安全法實施條例》第93條:“公安機關交通管理部門對經過勘驗、檢查現場的交通事故應當在勘驗現場之日起10日內制作交通事故認定書。對需要檢驗、鑒定的,應當在檢驗、鑒定結果確定之日起5日內制作交通事故認定書。”在審查交通事故認定書時,如果發現公安交通管理部門怠于取證而影響責任認定的情形,則有理由對事故認定書的及時性、準確性產生合理的懷凝。
3、對制作形式的審查。《道路交通安全法》、對交通事故認定書載明的內容和形式均作出了規定,那么有必要對當事故認定書中載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任進行審查。
4、對送達程序的審查。即公安交管部門作出的事故認定書送達手續是否規范,且送達給雙方當事人,并說明認定責任的依據和理由。
二、從實體上審查判斷
1、審查事實認定和證據認定。交通事故發生后,公安交管部門的取證是否全面、及時、真實、合法,當事人是否存在違章行為。
2、審查適用法律是否正確。主要是指審查事故認定書認定的違章行為與所引用的交通法規條款是否相對應,用語是否規范。
3、審查當事人的行為與交通事故之間是否存在因果關系。當事人沒有違章行為或者雖然有違章行為,但違章行為與交通事故沒有因果關系。違章行為與事故認定沒有必然的聯系,有違章行為并非必然要對事故的發生及后果承擔責任。
4、審查事故認定是否符合認定規則。審查事故認定有無違反《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》對事故認定的規定,尤其是責任認定的依據及理由。
向上一級公安機關申請復核根據公安部《道路交通事故處理程序規定》規定，當事人對道路交通事故認定有異議的，可以自道路交通事故認定書送達之日起3日內，向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請。復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據。上一級公安機關交通管理部門自受理復核申請之日起30日內，對道路交通事故事實是否清楚、證據是否充分、適用法律是否正確、道路交通事故責任劃分是否公正、道路交通事故調查及認定程序是否合法進行審查，并作出復核結論。
向人民法院提起民事訴訟在實踐操作中，上級公安機關交通管理部門會撤銷原先的交通事故認定書的情況很少見，因此，當事人第二種救濟手段就是向法院提起民事訴訟。在訴訟過程中，當事人向法庭提出自己對事故認定書有異議，通過取證、舉證和質證，闡明理由，在庭審中拿出足以推翻道路交通事故認定書的證據，盡力推翻同樣處于證據地位的交通事故認定書。法庭對其進行審查、質證后，如果認為當事人主張的證據是真實合法有效的，就可以無需經過重新認定，即可作出不予采信交警作出的交通事故認定書的認定結論，重新確定責任比例。綜上所述，對交通事故責任認定書不服不能提起行政訴訟，但是可以提起民事訴訟。但是，不論當事人選擇哪種救濟方式，首先都得是在認定書確有錯誤的情況下提出，而不是憑自己一時情緒沖動不服，否則也很難得到有關部門和法院的支持。
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根據《道路交通事故處理程序規定》第六十二條，公安機關交通管理部門應當自現場調查之日起十日內制作道路交通事故認定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛人后十日內制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗報告、鑒定意見確定之日起五日內制作道路交通事故認定書。
第七十一條，當事人對道路交通事故認定或者出具道路交通事故證明有異議的，可以自道路交通事故認定書或者道路交通事故證明送達之日起三日內提出書面復核申請。
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交通事故調解程序為：
1、當事人申請公安機關交通管理部門調解。
2、與當事人約定調解的時間、地點，并于調解時間3日前通知當事人。
3、開展調解。交通事故損害賠償調解一般采用公開的方式進行，允許他人旁聽，但當事人要求不公開的，不應當公開進行。
4、調解達成協議的，應當制作調解書送交各方當事人；調解未達成協議的，公安機關交通管理部門應當制作調解終結書送交各方當事人。
【法律依據】
《道路交通事故處理程序規定》第八十六條，當事人申請公安機關交通管理部門調解的，應當在收到道路交通事故認定書、道路交通事故證明或者上一級公安機關交通管理部門維持原道路交通事故認定的復核結論之日起十日內一致書面申請。
當事人申請公安機關交通管理部門調解，調解未達成協議的，當事人可以依法向人民法院提起民事訴訟，或者申請人民調解委員會進行調解。
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