時間：2023-06-06 09:32:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廠區保潔工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2020年以來，我站在鎮黨委政府的正確領導下，上級業務部門的大力支持下，緊緊圍繞黨委政府的工作思路，把農村基層水利建設和日常管理有機結合起來，積極適應新形勢，新任務的要求，強化內部管理，提高服務水平，努力完成黨委政府和上級業務部門交辦的各項工作任務。
一、防汛工作
為認真貫徹落實好“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，切實抓好今年的防汛工作。3月初，我站就認真做好汛前各項準備工作。具體是：（1）及時協助黨委政府調整充實防汛抗旱領導小組成員；（2）編制2020年度汛方案及應急預案；（3）對防汛物資進行差缺補漏；（4）成立搶險應急分隊；（5）汛期實行24小時值班制度，并實行零報告制度；（6）與各村（居）委會簽訂了防汛安全責任書；（7）認真開展汛前和汛期安全大檢查工作。
二、農飲工作
為進一步鞏固脫貧攻堅成果，在上級部門的指導下，我站完成了全鎮建檔立卡貧困戶的飲水安全評價工作，對4處集中供水工程、13處分散供水樣本進行了送檢，并取得了相應合格檢測報告。
在鎮村兩級的積極爭取下，我鎮xxx集中供水工程于第二批基礎設施扶貧項目立項，受益人口xx人，設計供水規模200m3/d。該工程項目已竣工并通過驗收。
在縣水利局及鎮黨委政府的大力支持下，對水廠廠區進行翻新、設備購置、制度上墻等等，完成了標準化建設工作，考核評價二級。
三、河長制工作
我鎮50平方公里以上的河流3條，所經區域七個村、一個居。目前已根據實際情況對每條河流設立鎮級河長和村級河長,保證了每條河流都有人巡查和管理,發現問題及時得到解決，今年我鎮設立河道保潔員公益性崗位19個，保證了河流垃圾及時清理，河流清澈干凈。同時按照上級要求，制定巡河制度,要求鎮級河長每個月必須巡查河流不少于1次,村級河長每周必須巡查河流不少于1次,并做好巡河記錄，今年以來，鎮級河長巡河共計30次，村級河長巡河共計298次。設立河長公示牌。在河邊顯眼處放置河長公示牌,標明縣級河長、鎮級河長和村級河長,寫明河長職責,公示河長聯系電話,自覺接受社會備界人士監督。我鎮結合美麗鄉村建設工作聯合開展河道清潔,努力做到河水清澈，環境美麗。
四、下一步工作計劃
1. 積極爭取xx自來水廠項目順利立項實施，以解決公路沿線各村及圩鎮用水困難，進一步提高用水保證率及用戶滿意度。
一、主要交通干線在建情況
經調查我鎮交通干線兩側在建17家，在建工程主要是四種類型：
一是本村民小組村民在規劃點建房。如村點，他們原居住在組老村莊內，從2005年開始申請要求拆舊房到4國道邊規劃點建房，該建設點原為新農村建設規劃安置點，現因灣項目入駐被取消。
二是工業集中區拆遷安置戶建房。、兩戶為工業集中區修路拆遷安置戶，共拆除3下2上樓房260m2，3間磚瓦房90m2。新建7間房4層，建筑面積720m2，占地320m2，框架已建成。用地手續在申報中，建房符合兩個規劃和建房條件，目前已被鎮政府叫停。
三是企業為擴大發展搞建設。三星寶億服裝有限公司、雅態床上用品有限公司和中奧新型建材有限公司等本地和招商引資企業為了擴大發展新建綜合樓和廠房，其中：三星寶億服裝有限公司在廠區內新建綜合樓，有土地、房產證，規劃也獲建設局批準；雅態床上用品有限公司在廠區內翻建綜合樓，有土地證、房產證，未辦理規劃許可證；中奧新型建材有限公司新建廠房，只有發改委立項批復，目前均被鎮政府叫停。
四是沿街居民老房翻建改造。4線沿街房屋大都是上世紀八十年代所建，房屋普遍質量較低，老化損毀，而且隨著道路逐年“長高”，不僅存在較大安全隱患，還嚴重影響鎮容鎮貌，為加強4線文明創建工作，改善城鎮環境面貌，政府原鼓勵群眾建設，現考慮到與大滁城建設的對接，已全部被叫停。
以上在我鎮境內主要交通干線兩側所涉及的在建工程的詳細情況，我們已用書面形式向縣紀檢委作了專題報告。
二、多措施整治違建
一是利用多種形式廣泛宣傳有關政策和法律。建設管理和土地管理工作已成當前鎮政府重要工作之一，自去年下半年開始，我鎮每周通過鎮村干部會議進行宣傳，召開專題會議數十次。根據有關法律、法規和《縣村民住宅建設管理辦法》，我們制定了《鎮村民住宅建設管理實施細則》，印發《個人建房須知》和《違法違章搭建的房屋和構筑物、拆遷零賠償》等宣傳材料近萬份，在主要交通道口懸掛橫幅、標語數十條廣泛宣傳。鎮里抽調三十名干部分成三個組深入重點區域，分別召開戶主會，宣講有關政策，真正做到家喻戶曉、成人皆知。
二是對一些重點區域違建采取強制措施。去年底鎮政府在縣政府指導下，會同有關部門對水西村8個村民小組違建重災區實行強行拆除，共拆除違建128戶。今年初，我們又組織人員對西王村違建房進行拆除，共拆除違建36戶。
三是采取預防為主的手段禁止違建。今年初，我鎮抽調一名副鎮長分管土地和建設工作，從土地城管及鎮干部中選調名同志組建綜合執法隊伍，每天對主要交通干線和西王村、水西村規劃控制區進行不間斷巡查，發現違建立即制止，對不聽勸阻的一律實施。此外還實行舉報獎勵制度、拆違獎勵制度等，多措施、全方位控制違建。
四是加快規劃編制。為了保證城鄉建設健康有序發展，年底，我們完成《鎮總體規劃（年——2030年）》修編（未審批）。年3月，我們拿出23萬元，把不在皖江城市帶承接產業轉移示范區范圍內的武集、高隍、棗林、油坊、東岳、上蔡等6個中心村編制了中心村建設規劃，并已今年3月通過縣政府審批。年月，我們又拿出了萬元，委托市城鄉規劃設計院編制1.7平方公里的《鎮新鎮區控制性詳細規劃》，該控規即將提請專家評審。同時，新版《鎮土地利用總體規劃（—2025）》已完成二次修編報批前的所有準備工作。
三、下一步工作計劃
下一步我們將依據上位規劃，在對接大滁城、對接灣、對接產業轉移示范區上找思路，謀發展。
一是完善規劃。本著高起點規劃、高標準建設，把鎮當作城市來鎮的原則，我鎮已邀請東南大學有關專家對我鎮總規及重點區域詳規進行修編，真正用規劃來指導城鄉建設。
二是經營城鎮。以政務新區為中心，以延伸農貿路為軸線，修建“兩縱兩橫”道路，迅速拉開新鎮區框架，采取多種開發方式，擴大城鎮面積。對老鎮區三個地塊進行掛牌出讓開發建設，同時對、武集、十二里半老鎮區進行改造，加大對街道下水道、路面硬化、綠化和亮化配套功能的投入。按照“示范試點、典型引路、政府扶持、農民做主”的要求，進一步鞏固擴大水東村毛郢新區及武集武東新區建設成果，全面啟動11個中心村和30個基層村建設，進一步完善中心村道路、下水、綠化、衛生保潔等功能設施。重點打造上蔡中心村建設，計劃用三年時間，把上蔡新農村建設成為全縣一流的現代化商住小區。
堅持以人為本，圍繞打造“環境優美、安全便捷、監管有力、服務一流”的公路交通環境，以優化美化交通環境為目標，將公路環境綜合整治與全面推進我縣生態旅游、“四邊三化”行動、新農村建設相結合。力爭通過綜合整治，徹底消除公路沿線“臟”、“亂”、“差”現象，實現公路沿線綠化梯次分布；公路用地無堆放物、建筑控制區內無違法建筑；全面提升公路沿線環境的潔化、綠化和美化水平，為我縣社會經濟發展和公眾出行提供“暢通、安全、舒適、優美、生態”的公路通行環境。堅持以河道整治工程為載體推進三改一拆，河道“三化”，著力打造河道生態景觀長廊，改善城鄉環境面貌，不斷滿足人民群眾日益增長的環境質量要求，樹立生態優良、環境優美、衛生整潔、文明和諧的旅游新形象，進一步推動休閑旅游名城建設。
二、工作任務
（一）重點區域（村）：
（二）重點路段：
（三）重點河道
三、摸底情況
作為三改一拆專項行動的主戰場，街道積極配合三改一拆辦做好重點區域調查摸底工作。
重點區域：
三角壇區塊：該小區存在連片的違章建筑，經初步走訪共有39戶存在不同程度的違章搭建情況（不包括樓頂類違章），主要類型是車庫、附屬用房和簡易棚，涉及的違章戶有本村村民、居住在此的附近村的村民和個別的外來人員。違章面積從20平方米到120平方米不等，違章建設時間從2001年開始斷斷續續至今，其中2007年至2010年集中發生，約25戶。在確定將三角壇區塊作為重點整治區塊后，本街道已于2013年10月召集村兩委召開了動員會議，統一思想、營造氛圍，并聽取了村委組織對整治工作的建議。于10月開始，成立了調查小組，對區塊內的違章戶進行了逐戶走訪，重點摸清他們的社會關系、家庭情況和知曉整治工作后的反應情況，為下步拆除工作掌握基礎。
其他區域積極配合三改一拆辦、縣城市更新辦公室進行走訪摸排勸導工作，加速三改一拆的工作推進。
重點路段：
迎賓大道位于街道北門村，鏈接高速出口，是我縣旅游的第一張名片。2013年7月，街道曾聯合縣三改一拆辦，對水閣路沿線的違法建筑進行了拆除工作，但違章用地。違法建設情況還是較嚴重，摸底了解后存在違章情況的有53戶，主要的違法用地情況為圍墻、橋梁。具體情況：違法建設圍墻37戶，其中財政供養人員8宗；違法建設橋梁16宗。接下來，街道將配合好縣三改一拆辦，發放了《責令限期改正違法行為通知書》、《限期拆除決定書》、《違法建筑公告》。
重點河道
初步調查，練溪主要行洪河道內無大型違法用地、違法建設行為，下一步將繼續深入集中整治。
四、工作原則
（一）屬地管理、分工負責。進一步落實屬地管理工作責任，各村作為責任主體，對轄區內集中整治工作負總責；
（二）整體聯動、穩步推進。應把集中整治任務與“四邊三化”、“雙清”等工作緊密結合，統籌推進；制訂處置方案、工作計劃，確保整治工作有序、高效、整體推進；
（三）分類處理、控新治舊。實行“以點帶面，堵疏結合，拆罰并舉”，對既有違法建筑分期分批逐步整治到位；加強協作，建立違法建筑巡查防控長效機制，對新建違法建筑做到及時發現、及時報告、及時拆除。
（四）拆建并重、注重實效。拆后建設應提早謀劃，做到“即拆即清、及時改造”，將重點區域集中整治工作，打造成美化城鄉環境、便利居民生活的民生工程；
（五）依法、公開、公平、公正。嚴格依法辦事，在政策界定、具體實施、工作程序等方面要依法依規；把公開、公平、公正原則貫穿集中整治的始終。要堅持陽光操作，要堅持一個標準辦事，做到集中整治人人平等，執行政策公平公正；在具體實施過程中要注意工作方法，妥善協調社會各方面的利益關系，堅決克服人情關系干擾，敢于碰硬，敢于擔當，不讓老實人吃虧，不讓鉆營者得利。
五、工作要求
（一）重點區域內違法建筑的處理按《縣查處違法用地違法建設行為實施意見》（遂委〔2012〕25號和《縣“三改一拆”行動違法用地違法建設行為處理實施意見》的規定執行。整治工作要達到如下要求：
1.重點區域（村）主要街道兩側占用公共通道、公共用地或國有土地、街道集體土地的違法建筑，予以拆除；主要街道兩側建筑物屋頂擅自搭建的建筑物，影響村容村貌的，限期改正，逾期不改正的予以拆除；
2.重點公路建筑控制區內及公路橋下的違法建筑、廢棄建筑、非公路標牌、廣告宣傳牌予以拆除；公路建筑控制區內的破舊建筑、馬路市場、廢品回收站（點）等有礙觀瞻的場所應采取拆除、遷移、改造等措施進行整治和規范；
3.建立重點河道防洪、保潔、漁政、采砂和水域占用“五位一體”的河道管理工作機制，力爭確保街道轄區內重點河道無違法占用水域以及采砂、電魚、毒魚、炸魚等現象，確保沿路沿景主要河道清潔、暢通，水面無漂浮物、河道無障礙物、河岸無垃圾，實現“水清、流暢、岸綠、景美、魚游”的總目標；
（二）堅持以拆帶改，改拆結合，全面推進舊住宅區、舊廠區和城中村的改造。
（三）建立健全違法建筑整治長效機制。強化屬地管理，加強對違法建筑物拆除場所的巡查，嚴防違法建筑“死灰復燃”；創新違法建筑防控機制，從源頭上有效防止違法建筑行為的發生。
（四）各村要認真總結拆違控違工作經驗。對典型案例，要做好整治前、整治中、整治后的相關圖片、報表、文字等資料的臺賬整理工作。
（五）街道“三改一拆”辦公室將對重點區域集中整治工作進行督查，對重點案件進行督辦、跟蹤；將集中整治工作列入各村年度考核內容。
六、工作計劃
（一）整體思路：配合三改一拆辦，統一部署、結合重點區域、重點路段、重點河道分部推進。先從水閣路的迎賓大道違法建筑群整治開始，然后逐步向、三角壇區塊推進。第一步按照“十先拆”原則，將目前能夠主動拆除的雨棚先拆，其中主要包括財政供養人員、村干部、黨員；第二步將剩余未拆除的違法建筑物統一集中拆除。
（二）時間安排
1.2014年4月到7月配合三改一拆辦做好水閣區塊、重點違建戶的拆除工作，《責令限期改正違法行為通知書》、《限期拆除決定書》、《違法建筑公告》的發放等前期工作。
2.2014年8月到10月配合三改一拆辦做好馬路市場的拆除工作，做好區塊、區塊違建戶的走訪摸排勸導工作和文件發放等前期工作。
3.2014年9月到11月，積極配合三改一拆辦做好區塊、區塊的拆違工作。
4.2014年11月到2014年3月，公路兩側和重點河道的整治工作。
（三）人員安排：按照一名班子配備2-3名街道干部的包干拆除戶的原則，責任到人。在配合三改一拆辦拆違時負責做好被拆除區塊人員及圍觀群眾的思想工作；負責把被拆除區塊人員全部勸離到警戒線外，隨時防止過激行為的發生。詳見附表。維穩工作由派出所指派3人到現場（其余人員待命）；綜治辦負責收集相關信息并研判。
一、街道基本情況
街道地處城區，東面和北面與鎮相鄰，西接大陳鄉，南與街道、鄉相連，區域總面積平方公里，下轄個行政村和個社區，戶，人，耕地萬余畝，園地畝，林地萬余畝，有效灌溉面積萬畝，森林覆蓋率為。街道是江山市政治、經濟、文化中心，建成區西面有西山森林公園，東面有須江公園，江山港自南向北從街道中部流經全境，省道、省道、黃衢南高速公路穿境而過。
一直以來街道黨工委、辦事處領導對生態建設工作十分重視，積極探索具有街道特色的生態建設之路，理性分析了街道地理、交通、區位優勢，明確了生態建設工作的指導思想，把生態建設作為整合資源，推動城鄉經濟發展的一大戰略舉措，生態建設取得了豐碩成果。全街道農業生產以發展無公害農業、綠色農業、有機農業為重點，工業生產以機械加工、服裝加工、木業加工為主。據初步統計，年街道完成國內生產總值億，農民人均收入元。生態建設取得了階段性成果。
二、主要做法
1、加強領導、統一思想、制定目標
生態建設是一項系統工程，也是一項長期任務，為了有計劃有組織地抓生態建設工作，確保按規劃實施，我們從基礎入手，開展工作：一是上下動員，形成共識。召開生態建設動員大會，進行全面發動，統一思想，充分認識生態建設工作的重要性，向廣大群眾灌輸生態理念，樹立生態意識，在全社會營造了生態建設工作的良好氛圍。二是加強組織領導。我們在年月即成立了生態建設領導小組，今年又根據工作需要調整了生態建設領導小組，成立了以街道辦主任任組長，以分管領導為副組長的領導小組，加強生態創建工作的領導和協調工作，并專門設立生態環境監管站，負責生態建設項目的實施，為生態建設工作的順利實施提供了組織保障。三是制定工作目標。我們在年規劃編制的基礎上，確定了生態建設工作在今后一段時間的重點項目，每年根據工作重點制定生態建設的工作計劃，實施辦法。街道在充分調查摸底的情況下，突出重點，量力而行，因此年的各項工作計劃，都將全面得到落實。
2、明確重點、狠抓落實、全力推進生態建設工作
生態建設的最終目標是促進經濟社會快速協調發展，達到人與自然地和諧統一，街道生態建設辦公室以規劃為龍頭，以項目建設為抓手，以各項基礎設備建設為動力，以發展生態經濟為重點，切實抓好生態建設各項任務的落實。
第一、強化功能區劃，調整工業用地布局，進一步拓展適合生態工業發展的平臺。街道由于地處城區，工業用地的布局關系到城市發展和產業集聚，街道下屬各工業企業和各行政村全部劃入城市總體規劃，因此堅持調整用地布局，優化產業結構，以科技進步為依托，確立生態優先，協調發展的原則，對于城市發展意義重大。今年我們首先是根據市場化發展的要求，結合工業發展的區域定位。逐步將以自內而外，自上而下的目標轉移，東面從省道沿線的趙家百度山下延至何家村，西以虎霸集團為中心向西北方向拓展；其次是依靠科技創新，優化產業結構，加大資金技術和加強對外合作，對規模小、技術含量低、能耗高的企業通過產業結構優化實現優勝劣汰。并堅持科學發展觀，著眼于長遠，堅決杜絕重污染源的產生，同時嚴把審批關，不上重污染項目。其三是進一步抓好工業園區建設，以生態型企業的引進為重點，去年以來，重點引進服裝、電子、汽配等無污染項目。搞好園區內綠化、硬化。年工業園區硬化余米道路，埋設排污管道，建造污水處理池立方米，對廠區和四旁道路進行綠化，共投入資金余萬元。今年工業園區引進企業5家，完成用地指標畝，可完成年產值萬元。
第二、開展污染治理，發展綠色農業。一是認真貫徹《江山市畜禽養殖污染防治管理暫行辦法》，全面實施畜禽養殖污染物排放治理工程。首先嚴格控制規模養殖場的發展；其次結合村莊規劃，合理布局畜禽養殖場；第三廣泛宣傳《暫行辦法》，提高廣大群眾對加強環保工作的認識，力所能及的參與到生態環保工作中來；第四加強監管力度，對小規模的養殖場結合村莊環境整治實現達標排放。二是探索并推廣零排放生豬養殖模式；三是建設實施“811”工程、千戶沼氣池建設項目；四是建設300畝設施栽培無公害蔬菜基地；五是建設無公害食用菌基地，年全街道栽培食用菌萬袋；六是建立生態水產養殖基地畝。
第三、加強基礎設施投入，推進新農村建設，切實改善生態環境。實施以“五整治一提高”即畜禽養殖污染整治、生活污水整治、垃圾固廢整治、化肥農藥污染整治、河道疏浚整治和提高村莊綠化為主要工作內容的農村環境綜合整治工程。通過幾年的努力，全街道先后已有個村完成村莊整治，到年底，街道個行政村將全部完成農村環境整治。我們尤其對村莊垃圾集中處理和農村生活污水處理進行了重點突破，一是要求各行政村全面實行“戶集、村收、街道運、市處理”的垃圾集中處理模式，各村都配有專、兼職保潔員，并制定了保潔責任制和考核辦法，目前街道轄區內設立垃圾投放點個，集中收集點個，配備保潔員名，垃圾集中處理率達到；二是農村污水處理采用“3+2”分散處理模式和集中納管建污水處理池處理模式相結合的辦法，新建集中污水處理池個，立方米，分散式污水處理池個，立方米，污水處理率達。近幾年，街道先后投資余萬元，完成通村公路及村莊道路硬化公里，安裝路燈盞，四旁綠化米，凈化綠化池塘個，拆除露天糞坑個，簡易廁所個，新建生態公廁座，鋪設排污管道余米，并建成垃圾集中轉運站一座。通過綜合整治、極大地改善了村容村貌，增強了村民的環境意識，對全街道的生態建設工作起到推動作用，并取得了明顯的社會效益。
第四、加強農業項目的投入，促進農業增效農民增收。農業是基礎，與生態環境的關系最為密切，相當一部分農民要靠農業致富。食用菌、柑桔、生態公益林、水利等項目的建設與生態和農民增收息息相關。在食用菌發展上，今年仍然保持良好的發展勢頭，發展了食用菌萬袋。為保證食用菌健康有序發展，增加農民的收入，我們出臺了一系列扶持獎勵政策，對規模戶、搭大棚戶、專業戶進行了重點扶持和獎勵，鼓勵農民發展食用菌。在生態公益林建設上，我們進一步突出生態優先，因地制宜，銀海設防，集中連片，規模經營，合理利用的原則，增加生態公益林的面積和資金的投入，年起，將西山、前召弄、毛塘弄、水庫內插花山及巖下、姚家等林山場列為重點生態公益林建設范圍，共有面積畝，經濟效益明顯；在水利等農業基礎設施上，重點加強基礎設備設施建設，增強防御自然災害能力，及時加固修復了水毀工程，實施了“千庫保安”工程，對大型水庫花園弄水庫、里家塢水庫、啟塢弄水庫以及中型水庫毛塘壟、三十稱、周家山、夏家壟、樟樹底、大水壟、南壟等水庫進行除險加固，共投資萬元。隨著這些工程的建設，不僅改善了農業基礎設施，提高了農業防災減災能力，也增加了經濟效益，改善了生態環境。
3、以生態示范點建設為抓手，全面推進生態環境建設。
街道在生態建設工作中，以示范點建設為抓手，以點帶面，全面推進。轄區四個社區已有三個先后被評為省級綠色社區，今年我們重點抓好省級綠化示范村—坳里村、塔東村的建設，衢州市級綠化示范村—鄭村村、靈泉村、黃家村的建設。同時我們將生態街道的創建和“中國幸福鄉村”建設進行有機結合，對村莊基礎設施、河道池塘、四旁綠化、村莊美化和村莊整治項目等方面進行重點建設。在各村、社區開展的一系列生態街道創建活動，為全面推動生態街道建設工作起到積極的示范作用。
三、取得成效
我們認真按照創建省級生態街道的標準和要求，通過不懈努力，干部群眾的環保意識大為提高，農村環境面貌得到優化，基礎設施不斷完善。街道轄區環境質量達到功能區要求，建成區生活污水處理率達，生活垃圾無害化處理率達，工業污染源排放穩定率達，河道環境整治率達，人均公共綠地面積達到平方米，飲食業油煙達標排放率達，通過村莊整治已有個村達到整治要求。
1、生態經濟得到發展。建設畝設施栽培無公害蔬菜基地；建設無公害食用菌基地，全街道栽培食用菌萬袋；建立生態水產養殖基地畝。
2、基礎設施配套完善。按照硬化、綠化、潔化、凈化、亮化、美化的要求切實開展新農村建設，切實改善和有效提高農村居民的人居環境，同時通過水利、土地整理、建設用地復墾等農業基礎設施項目的建設實施，使大部分農田形成田成方、路成網、渠成連、林成行的新格局，廣大農民群眾的生產生活環境得到極大的改善，農業生產效率大幅度提高。
3、農村環境得到改善。結合“十村示范、百村整治”工程的實施，各村通過道路硬化、村莊綠化、衛生潔化、村莊亮化及農民飲用水工程的實施，村容村貌有了明顯改善。
四、下一步工作
1、積極實施省級村莊環境整治村的項目建設，到年底能全面完成整治任務，并著手實施新一輪的村莊環境綜合整治。
2、積極配合市環保部門做好環境監管和環境監督保護工作，強化企業監管，杜絕污染企業落地，及時調解和化解環境污染糾紛事件。
3、積極開展綠色創建活動，通過綠化示范村、綠色社區、綠色學校、綠色家庭、園林式單位的創建，實現人與生態的和諧發展。
4、積極開展環境資源保護和低碳減排的宣傳活動，弘揚綠色文明，倡導生態文化，推進節能減排，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進街道經濟社會又好又快發展。
一、圍繞目標，創新突破，生態環境質量實現持續改善
（一）環境空氣質量六項污染物實現“六降”。1月1日-7月31日，PM2.5濃度56微克每立方米，較上年下降16.4％;PM10濃度100微克每立方米，下降22.5％;二氧化硫濃度21微克每立方米，下降32.3％;N氮氧化物濃度29微克每立方米，下降9.4％;一氧化碳濃度2.1毫克每立方米，下降25.0%;O3濃度184微克每立方米，下降11.1％。市下達的空氣質量綜合指數、PM2.5優良天數均有改善:年度綜合指數5.77同比下降18.3％;年度PM2.5濃度56微克每立方米，較2019年67微克每立方米，下降16.4％；優良天數126天，優良天比率59.1％，較2019年增加41天。
(ニ)水環境質量取得好成績。水環境質量“十三五”以來最好，取得較好成績，好水更好、劣水減少、飲水達標。地表水100％達標。1個市控考核斷面每月進行1次水質監測，平均濃度達標率100%，優于去年同期水平。今年2月份因斷面不達標被扣繳生態補償金100萬元，3、4月份全市斷面排名第一，5月份排名第三，共獲生態補償金260萬元。飲用水100％達標。對2個縣級、10個鄉鎮“千噸萬人”集中式飲用水水源每季度進行1次常規指標分析，全部穩定達到Ⅲ類及以上，達標率100％。
二、深挖減排潛力，強力推進工業企業深度治理
（一）實施“散亂污”企業動態清零。嚴格劃線定標,按照35類“散亂污”行業整治標準,完善“縣督導、鄉負責、村落實”的工作機制,今年以來，先后開展10輪次，出動人員720余人次、車輛240余輛，對全縣“散亂污”企業集中大排查，共排查廢棄工廠大院、養殖場、村莊周邊閑置庭院及舉報多發地等537個點位，發現疑似“散亂污”企業244家，最終核查認定并交辦鄉鎮、經開區及供電公司170家“散亂污”企業，目前，已組織人員分成6組，對2017-2019年全縣名單內529家“散亂污”企業進行全面“回頭看”并建立“一企一檔”，對今年以來排查交辦的170家“散亂污”企業督導鄉鎮、經開區加快清理進度。
（二）深入推進工業企業深度治理。我縣成立4個工業企業深度治理推進組和1個綜合協調組對全縣28家涉VOCs企業精準治理，完成5家企業低VOCs含量原輔材料源頭替代；12家重點企業采用催化燃燒高效治理技術；28家企業開展差異化臭氧生產調控；完成240家餐飲行業油煙治理；全縣25家加油站實施三級油氣回收。對全縣20家工業爐窯企業按照已編制的一企一策方案，確定了153個無組織排放清單，按照“六化標準”已有10家企業完成治理任務。全縣48家涉粉狀物料企業已完成治理方案編制，制定了無組織源排放清單，清單源共計144個。目前，24家企業已完成治理工作。
三、健全監管制度，全鏈條治理移動源污染排放
按照“控源頭、管在用、嚴治理、促淘汏”的原則，以柴油貨車、非道路移動機械污染治理為重點，以“用車大戶”管理為突破口，全鏈條治理柴油車（機）超標排放。
(一)遙感抓拍路檢路查。投資約280萬元，建成1套固定遙感監測加黑煙抓拍一體監測系統、2套移動監測設備，在此基礎上，再投資300萬元，在主要交通道口、重點用車企業出廠ロ及廠區加裝6套黑煙抓拍系統，形成全覆蓋技防體系。建立“機動車排氣污染一體化管控機制”，利用黑煙抓拍系統，對“冒黑煙”車輛實施“生態環境部門取證、公安交管部門處罰、交通運輸部門監督維修”聯合執法。15輛“冒黑煙”車全部處罰到位。
(二)加強柴油貨車監管。投資150余萬元，對符合條件的重型柴油貨車全部安裝遠程在線監控(OBD)，對全縣7家重點用車大戶進行抽檢監測，出動41人次，共計抽檢監測72輛，現場勸返國四以下運輸車輛17輛。
(三)加強非道路移動機械監管。共出動130人，抽查非道路移動機械109臺，對尾氣凈化裝置排放不達標的停止使用，對監測合格的304臺非道路移動機械發放登記編碼。
四、建立專班專攻，統籌揚塵治理和禁燒管控
(一)以執法開道、掀起揚塵治理大會戰。
自揚塵辦成立至今，共檢查發現537個（次）點位存在952個問題。其中道路50個（次）點位73個問題，建筑工地101個（次）點位264個問題，裸土裸地187個（次）點位280個問題，自建房197個（次）點位335個問題。以上問題已全部交辦至相關責任部門進行督促整改。在“回頭看”中發現仍有215個問題未在限期時間內整改到位。
為改善我縣PM10環境質量，揚塵辦堅持“白加黑”的工作精神，持續開展“零點行動”，針對兩個省控站上風向的自建房拆遷、建筑工作等施工情況進行突擊檢查。并多次聯合交警隊和綜合執法局開展聯合執法，嚴厲打擊夜間施工不規范、車輛不密閉不沖洗和使用非正規運輸車輛上路造成的揚塵問題。對發現的1輛帶泥上路、3輛密閉不嚴的渣土車進行移交處罰，對23輛不正規運輸車進行移交查扣。
(二)以人盯技防、視煩監控筑起露天焚燒“防火墻”。出臺《禁止露天焚燒工作考核獎懲規定》，建立“三級網格化”工作機制，進一步壓實鄉村組禁燒責任。今年以來，我縣紅外線監控拍攝告警火情300余次，省禁燒專項督導組對我縣督導3次，市級檢查組督導12次，通過積極向省廳、市局溝通，市大氣辦共通報露天焚燒火情90起，避免省，市對我縣的追責問責，市大氣辦扣減生態補償金29.6萬元。禁燒技防的同時，每天安排2組對全縣開展督導巡查，在清明、夏收等關鍵時期，組織全局力量成立8個督導巡查組，出動300車次、600人次開展全縣禁燒巡查，發現火情83處，第一時間移交鄉鎮及時處置，降低露天焚燒對空氣質量的影響。
（三）以匠心精神、花功夫打造精細管理示范區。出臺了《縣大氣污染防治示范區精細化管控暫行方案》，通過示范區先行精細打造，帶動提升全縣域治理水平。一是劃定范圍、建立清單。對省控點東西南北四個方向直徑2公里內的工業源，交通源，生活源和揚塵源進行全面排査，排查問題191個，東湖示范區排查133個，實行清單治理、臺帳推進。二是嚴格標準、限期整改。對排查的問題建立負面清單，按照“屬地管理、部門職責分工”及時交辦，并嚴格按照方案要求限期整改到位。三是成立專班、精準指導。安排20人組成專班，白天16人，晚上4人，不間斷指導縣城26條主要道路保潔灑水及2個站點霧炮作業，根據風向、濕度、溫度等指導三創公司實施精準灑水，有效管控空氣質量指數。
五、堅持綜合施策，著力打好碧水保衛戰
（一）抓監測，建立覆蓋考核斷面、涉水企業、工業區總排口的水質監測體系。為保證考核斷面及工業區涉水企業達標，對重點涉水企業每月不少于2次采樣監測，對考核斷面及污水處理廠每周不少于2次采樣監測，確保上游來水、工業企業匯水穩定達標。
（二）護好水，全面提升飲用水安全保障水平。連續開展六輪水源地環境違規問題清理整治和“回頭看”，完成2個縣級飲用水水源地“劃、立、治”規范化建設。完成10個“千噸萬人”（日供水千噸或服務萬人）水源保護區劃分工作。
（三）凈河水，加強地表水綜合治理。針對生產團結東干渠西南莊斷面不能穩定達標的情況，努力推進流域綜合治理。通過采取入河排污口整治和謀劃實施人工濕地建設等措施，推進水環境質量持續改善。目前，生產團結渠生態治理項目前期手續已完成，并列入中央水污染防治項目儲備庫，專門去省廳與相關領導和業務處室進行溝通，盡快通過評審并撥付資金，以確保項目盡快實施，使西南莊斷面穩定達標排放。
六、抓住源頭防控，全面加強土壤污染防治。
一加快完成原化肥廠污染場地治理修復進度。今年多次赴省廳溝通化肥廠修復相關政策事宜，并積極配合爭取盡早完成工程招標，進場施工，確保工程質量按時完成驗收。
二全面開展危廢排查，成立專班，對全縣涉危廢企業進行地毯式排查，檢查企業25家，發現24個問題，停產整治2家，立行立改15個，限期整改7個。將持續嚴厲打擊非法傾倒危險廢物違法犯罪活動，確保我縣環境安全。
三按時完成我縣農村生活污水治理和農村生活污水管控任務，我縣今年任務15個污水治理村、95個污水管控村，申請中央專項資金210萬元，擬建7個污水處理站。目前已經完成8個村莊生活污水治理和50個村莊生活污水管控任務。
四聚焦“一證式”管理，實現排污許可證全覆蓋。通過“摸、排、分、清”，對的246個企業固定污染源排污許可證進行清理整頓，實現“核發一個行業、清理一個行業、規范個行業、達標一個行業。
七、嚴格鐵腕執法，始終保持環境監管高壓態勢
（一）開展環境影響評價事中事后監管專項檢查。按照《市2020年環境影響評價事中事后監管工作》的通知要求，對今年以來新建項目分行業進行抽查，共檢查企業21家，發現問題20個，依法整改到位。
（二）高質高效開展執法監管。充分使用手機APP執法系統，“雙隨機、一公開”開展執法活動共出動執法人員4351人(次)，檢査企業1262家(次)，日均出動執法人數、日均檢查企業數在全市名列前茅。今年行政處罰案件88件，較去年同期增加38件，増加76％:罰款金額206.6萬元，較去年增加52.1萬元，增加35%:對14家嚴重環境違法案件實施查封、扣押，移送公安部門行政拘留1起案件；實施按日連續處罰1起，罰款8萬元。
（三）開展夏秋臭氧管控專項執法。按照《縣加強臭氧污染精準管控實施方案》要求，安排6個執法組，對全縣34家涉VOC企業開展錯時生產調控、治理設施運行、廠區道路灑水降溫保濕作業等執法檢查。運用VOC走航等科技手段，對主城區和工業園區開展突擊檢查，對發現的高值區域開展進一步排查，發現并制止沿街露天刷漆1次。
（四）今年以來共受理群眾案件122起，重點案件14起，由局黨組成員進行包案，一般案件執法人員在第一時間進行調查走訪，查處，調解、回訪，回復，均已經按照條例辦結，群眾滿意度較高。
（五）我分局按照市局要求制定幫扶方案，扎實有效開展“萬名環保干部進萬企，助力提升環境治理水平”主題實踐活動，17名中層以上干部對34家企業開展幫扶，17名干部通過送法律、送政策、送服務，等方式，開展體檢式執法，在執法過程中發現各類問題53個，現場指導企業進行梳理解決，提前有效防范對環境的影。
（六）今年以來，對主城區的240余家餐飲行業，分包到人，常態化開展晨查早餐店、午查飯店、夜查露天燒烤。整改油煙凈化器安裝不規范、清洗不及時、未安裝等問題151個。聯合公安、綜合執法等部門持續開展露天燒烤排查整治行動，共查扣燒烤爐具65個。
（七）分表計電系統推進情況；分局按照市局要求，全縣108家涉氣企業全部安裝分表計電工作，召開全部企業部署調度會1次，每周召開安裝進度調度會。截至目前，已安裝并聯網17家，已安裝未聯網25家，已簽安裝合同7家，正在安裝，除24家企業長期停產，剩余企業執法人員正在督導安裝。
（八）在線監測工作；高度重視在線監控企業超標（異常）情況的核實、審核、簽收、辦結工作，較好的完成市局信息中心和支隊規定的各項工作要求；截至目前，處罰超標和不正常使用在線設備企業5家，共計罰款30.6萬元。
在元旦、春節即將到來之際，市委、市政府召開這次全市城鄉建設暨環境綜合整治動員大會，主要任務是貫徹落實棗莊市今冬明春城市環境綜合整治動員大會和全市加快科學發展動員會議精神，動員全市上下、社會各界廣泛發動，迅速掀起城鄉建設暨環境綜合整治活動的，切實認真解決廣大人民群眾反映強烈的問題，全面提升城市品位，優化城市投資環境，以嶄新的城市面貌迎接明年月份召開的全省第二次科學發展現場會；同時，以此為契機，進一步統一全市各級的思想，以科學發展現為指導，大力推動我市的城市化進程，為經濟發展和人民生活創造更加美好的城市環境。剛才，文奎同志傳達了實施方案，部分單位、鎮街作了發言，最后牛書記還要作重要講話。希望大家按照這次會議的統一部署，特別是牛書記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，認識差距，切實增強搞好城鄉建設和環境整治工作的緊迫感和責任感
近年來，我市圍繞建設“花園式、生態型、現代化歷史文化名城”的目標，按照樹立和落實科學發展觀的要求，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，全面推進城市化進程，大規模改造舊城、建設新城、美化優化綠化全城，不斷加強城市管理，大搞城市環境綜合整治，城市容貌得到了極大改觀，城市檔次和品位得到明顯提升，城市整體功能顯著增強。一是城市規劃設計水平不斷提高。啟動實施了新一輪城市總體規劃修編，編制了城市近期建設規劃，完成了善國路升級改造、新興路商業步行街、北辛商務中心和荊西商貿城等重點建設項目的規劃設計。全面實施“陽光規劃”，大力推行規劃批前公示制度，自覺接受社會各界的監督，提高了規劃的透明度。嚴格執行建筑“紅線”和“綠線”管制制度，嚴厲查處違法用地、違法建設行為，維護了城市規劃的嚴肅性和權威性。二是舊城改造和新區建設取得重大進展。按照“改造舊城、建設新城、綠化全城”的目標，重點加快舊城拆遷改造和新城開發建設。舊城改造與新區建設施工面積達萬平方米，竣工萬平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作，開工建設萬平方米，部分工程完成主體建設；火車站站房改造工程已完成主體施工，春運前即可投入使用；北辛商務中心破解投資瓶頸，加快施工進度，主樓已完成層主體施工；*賓館主體工程建設已全部結束，正進入裝飾裝修階段；奧林匹克中心、長途汽車新站、老年活動中心、墨府、濱江國際花苑、七彩陽光城、中盛上海花園等工程進展順利。三是城市基礎設施逐步完善。堅持財政投入、政府舉債和市場運作相結合，圍繞老百姓關注的城市建設熱點難點問題，全面推進基礎設施建設。投資余萬元，完成了*開發區中心大道等城區條道路的路面建設，完成了善國路、荊河路綜合升級改造和龍山路人行道彩化工程，完成了東新路、京福路南出口連接線、塔寺北路等條道路的路燈安裝。新建、續建和配套道路總里程公里。大力推進城市綠化建設，新增綠化面積萬平方米，城區綠化覆蓋率達。四是城市環境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制，堅持綜合整治與長效管理相結合，大力實施城市凈化、美化、暢通和示范工程，努力營造更加適宜創業發展和生活居住的城市環境。加大了對“臟、亂、差”現象的治理力度，加大了城市環衛保潔力度，主干道路保潔率達到，積極推廣垃圾袋裝化收集，全面提高了城區環衛保潔水平。對城區亂搭亂建的建筑物進行了徹底拆除，清除了“五馬鬧市”現象；嚴厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網吧和封建迷信攤點；嚴格控制夜市攤點經營時間和經營區域；加大了戶外廣告治理力度，對城區亂貼亂畫的小廣告依法查處；對城區內各類客運三輪車進行專項清理整頓；大力實施了拆墻透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程，城市環境面貌有了新的改觀，受到了省環境綜合整治檢查考核組的好評。五是小城鎮建設鞏固發展。堅持以城帶鄉，城鄉統籌發展，全面加快村鎮建設步伐。完成城鎮各類建設萬平方米，開工建設小康屋余套，完成“村村通”道路建設工程公里，中心鎮、重點鎮基礎配套設施進一步完善，全市小城鎮及鄉村建設保持了良好的發展勢頭，極大地改善了廣大農民生活生產環境。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到城鄉建設和環境綜合整治工作中存在的問題，主要表現在：一是城市建設缺乏特色，缺少具有代表性、標志性的城市建設工程；二是城市基礎設施建設欠帳較多，配套設施不完善；三是城建資金投入渠道單一，資金投入還不能滿足城鄉建設的需要；四是部分群眾城市意識、環境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經營、馬路市場等現象大量存在；五是城市環境的臟亂差現象沒有得到根本解決，店鋪招牌和廣告牌匾粗制濫造、雜亂無序，亂堆亂倒垃圾、“白色樹掛”影響了市容，違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問題比較嚴重，市政設施陳舊、環衛設施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問題還比較突出；六是城市環境整治反復較大，社會化長效管理機制沒有形成，還沒有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問題的存在，嚴重制約了我市城鄉建設和管理水平的提高，我們要認真研究，采取切實可行的措施加以解決。
根據省委、省政府的工作部署，第二次全省科學發展現場會將于明年月份舉行。這次會議期間，省委、省政府等幾大班子主要領導和省直部門負責人、全省各市市委書記、市長等與會代表將到我市進行現場檢查觀摩。對我們*來說，這次現場會既是對我市近年經濟社會發展情況的一次現場檢查，同時也是我們向省領導、向兄弟市展示*良好城市面貌、投資環境和精神狀態的一次大好機會。據悉，全省各地都抓住省委、省政府科學發展現場交流會召開的機遇，展示改革開放加快發展的巨大成就，展現城鄉發展的巨大變化，堅持以迎檢促發展，實現更快更好地科學發展。日照市嵐山區學習借鑒第一次交流會幾個被查的地市經驗做法后，提出今冬明春實施項重點城市建設工程；青島城陽區。棗莊市委、市政府對迎接好第二次科學發展現場會的召開極為重視，尤其是在城市面貌及環境綜合整治方面提出更高的要求，通過迎檢促進城市建設的快速發展。前不久，棗莊市召開了今冬明春城市環境綜合整治動員大會，劉玉祥市長、李峰常務副市長專門到會講話，就迎接全省第二次科學發展現場會，搞好城市環境綜合整治活動作了重要部署?，F在離明年月份全省現場會，僅有一百天左右的時間，很多具體工作還沒有進入實施階段，抓好城鄉建設和環境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉建設和環境綜合整治，絕不是為了應付檢查、裝點門面，也不是搞形式主義，走過場，而是實實在在地為群眾辦實事、辦好事。要以創造最佳人居環境為目標，以提高人民群眾的生活質量為出發點，以治理城市環境臟亂差為突破口，堅持以人為本，精心組織，周密安排，讓*真正亮起來、美起來、綠起來、凈起來，把*建設成為藍天、碧水、青山的綠色家園，努力實現城市的全面、協調、可持續發展。當前，有的同志還沒有意識到抓好城鄉建設和環境綜合整治工作的重大意義，沒有把思想統一到市委、市政府的部署上來。有的部門表現不積極、不主動，遇到問題畏難發愁、縮手縮腳。因此，各級、各有關部門要進一步增強緊迫感，增強大局意識，把城鄉建設和環境綜合整治作為當前的頭等大事來抓，作為為*在全省爭榮譽樹形象的一項重要政治任務來抓，按照市里的總體部署，集中領導，集中時間，集中力量，集中資金，下真功夫，花大氣力，做到決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高，切實抓好城鄉建設和環境綜合整治。
二、突出重點，強化措施，全面掀起今冬明春城鄉建設和環境綜合整治的新熱潮
按照城鄉建設暨綜合整治的長遠規劃，結合迎接省科學發展現場會的召開，市委、市政府經過充分論證，制定了《全市今冬明春城鄉建設暨環境綜合整治實施方案》，立足于盡快改善城市形象，提升城市檔次，同時，又考慮到解決城市建設中長期存在的問題和老百姓關注的熱點難點問題，擬定了開工建設的城建項目和綜合整治的重點。這些城鄉建設工程和環境綜合整治任務，涉及面廣，時間緊、任務重。各級各部門要本著“統一指揮、屬地管理、行業負責、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實施方案的具體要求，制定切實可行的工作措施，排出詳細的進度表，高標準、高質量地按期完成各自承擔的任務。工作中，重點抓好五個方面：
一要開工建設一批城市基礎設施項目。城市基礎設施項目投入的多少，反映了一個城市發展的規模和后勁。這次城市環境綜合整治，要以城市基礎設施項目建設為突破口，抓緊啟動一批路網項目、房建項目，提升城市的承載功能，創造城市發展的亮點，以最直觀的形式展示我市城市建設跨越發展的風貌。第一，加快城區道路建設，構建四通八達的城市框架。開工建設府前東路、解放東路、北環路、東環路等道路工程，明年月要形成路基。搞好園區條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等條道路。明年月中旬，力爭完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區等道路的升級配套。第二，啟動實施和全面推進城市建設重點工程。重點抓好北辛商務中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項目，北辛商務中心、上海中盛花園等已開工的要搶抓進度，展示在建項目熱火朝天的建設景象。奧林匹克中心、墨府等沒開工的項目要創造條件，抓緊開工，到明年月中旬，要拉設院墻，樹立大型規劃展牌，樹起塔吊，形成大干工程項目的局面。第三，全面抓好火車站廣場市政設施的升級改造。火車站廣場區域是城市的重要窗口，代表著一個城市的形象，要借助這次集中整治，采取有力措施，取締攤點、整修廣場、補植苗木、規范廣告，提升形象，真正把火車站廣場區域建成我市的景觀窗口。市建設局要在明年月份前在善國大橋南、財政局門西、益康大道兩側增設處公交站點。抓好這些城市基礎設施建設項目，既是迎接這次科學發展現場會的需要，也是加快推動城市建設步伐、聚集人氣的需要。建設、交通、城市國有資產經營有限公司等有關責任部門要高度重視，抽調精兵強將，組織專門班子，抓好資金落實，排出進度計劃，具備條件的，抓緊往前趕；不具備條件的，創造條件也要上，按照既定方案抓好落實。城區各街道辦事處要創造好工程建設的環境，確保工程的順利實施。
二要著力實施城市容貌整治。市容市貌是一個城市管理水平的直接體現。一個地方連城市都管理不好，發展經濟也不會有很大作為。上次全省科學發展現場會，省領導和各市的書記、市長，議論最多的還是每個地方的市容市貌。要通過城市環境綜合整治，解決好影響城市形象、群眾反應強烈的熱點難點問題，使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執法局牽頭，有關鎮街、部門配合，集中清理涉及主次干道的市容環境，清理、取締兩側違規擺攤設點、占道經營、店外店，綜合整治亂貼亂畫，拆除所有路段違章建筑和有礙市容市貌的殘墻斷壁。市建設局要抓好市政、園林、環衛、公交、住宅小區等設施的維護管理，抓好善國路升級改造后續工程，加大城市道路及公共活動場所環境衛生整治力度，城市主干道實行全日保潔，清掃保潔率要達到。明年月底前完成迎檢道路兩側房屋、墻壁的粉刷，加強對沿街建設項目工地的現場管理，防止工地建設揚塵、噪音污染。市公安、交通部門要繼續抓好機動三輪、“摩的”的整治，防止出現反彈。同時，對原有各種交通設施及標識進行復新，對城區路牌統一規劃、統一制作、統一設置。市建設局、執法局要依照戶外廣告設置技術規范的要求，本著規范、減量的原則，統一標準，對城區內的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關的各類商業設施等實行規劃管制，達到整齊劃一的標準。工商、環保部門要加大露天燒烤的整治力度，監控煙塵排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面抓好小街巷的整治，徹底清除衛生死角，把城區內和城鄉結合部積存的垃圾、居民小區和城中村等部位的亂堆雜物，全部清理完畢。
三要實施城市亮化綠化工程。在繁華商業區、城市廣場、重要路段，加快實施亮化工程，使城區亮起來、美起來，就能夠提升城市品位，增強城市吸引力。要借助這次整治活動，一方面，要進一步加大工作力度，在完善原有燈亮設施的基礎上，規劃建設一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉盤南至汽車站區間和火車站廣場內高桿路燈要進行復新和維修，確保路燈全部亮起來；北辛路兩側路燈要進行全面維修，保證燈明率；全面完成南環路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出入口的形象；要完成平行路西側的路燈安裝，提高該路段的光亮度；府前東路至東新路段要完成新安裝路燈；更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度；對城區廣場綠地加強照明設施維護，增設草坪地燈。特別是這次現場會必經的路線，必須亮起來。建設局市政部門、城市國有資產經營有限公司要積極運作資金，完成亮化工程任務，同時，加強對路燈的管理與維護，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。另一方面，要重點推進實施一批樓體亮化工程，對善國路、大同路、荊河路兩側主要建筑物的樓體進行燈光裝飾，提升夜晚街景觀瞻效果，這是亮化工程的重點，要進一步提升檔次，突出樓頂亮化，通過新增射燈或各類燈飾，營造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產權單位負責實施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實，構造格調高雅、藝術氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現*城市夜景特色。現場會召開前，我們將對各責任單位的亮化情況進行檢查，凡是頂著不辦、拖著不干的，或者以上設施不亮的單位，要追究主要負責人的責任。
搞好城市綠化，在保持城市生態平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎設施不可替代的功效。要組織實施好萬春園綠化、萬春環島四角綠化、市植物園建設等綠化工程；完成幸福壩頭綠地建設，建成開放型綠地；完成平行路、振興南路、市場路等行道樹栽植；對城區善國路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等條城市道路的行道樹進行補植；實施平行路至新西環段荊河兩岸護砌綠化；實施與龍泉廣場東擴相配套的荊河沿岸綠化工程，開工建設沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細選，一景一點都要精雕細刻，力求有立體感和藝術美，不斷提升城市綠化品位。
四要集中拆除違法建筑。違法建筑主要集中在城市出入口、主要街道兩側，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響群眾正常的生產生活，有礙城市觀瞻。要學習紹興、寧波等地大拆遷實現城市大變化的經驗做法，堅決拆除降低城市形象，損壞城市容貌的違法違規建筑。這既是此次整治活動的重點，也是難點。市城市管理行政執法局要擔當拆除違法違規建設建筑物的主力軍，認真履行行政處罰職責，全面摸清城區內違章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路紅線、藍線、綠線范圍內和道路空間的違法建設和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會議參觀沿途路線兩側的違章建筑、亂懸亂掛等一律拆除。對北辛路兩側的拆遷、高速路北出口植物園和萬春園的拆遷、南環路沿線拆遷、火車站站房兩側拆遷、振興路至新源電廠東門的拆遷、文化廣場東擴及沿河景觀建設的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設的拆遷、園區立交橋連接線建設的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷，各責任單位要增強大局意識、責任意識，制定切實可行的拆遷實施方案，按照安排的工期要求和拆遷標準完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環境，教育引導居民理解和支持好拆遷工作。同時，在拆遷工作中，要妥善處理好被拆遷人的利益和社會穩定工作，拆除工作涉及到當事人的切身利益，必須做深入細致的工作，確保社會穩定。各有關部門也要密切配合，必要時依法強制執行。
五要全面治理鎮容村貌。各鎮街也要借助這次今冬明春全市城鄉建設暨環境綜合整治的大環境，堅持以迎檢促進村鎮建設及環境質量的提高，深入推進村鎮建設，完善功能，改善形象，提升村鎮建設檔次。各鎮要超前編制村鎮布局規劃，加快小城鎮基礎設施建設，解決好群眾關心的居住環境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點、難點問題，不斷提高小城鎮承載能力。要針對村鎮居民反映集中、對城鎮容貌影響較大的臟亂差現象進行集中整治。省現場會檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮要按照責任分工，抓好鎮駐地和道路沿線的綜合整治，確保秩序良好。其它鎮也要按照這次環境綜合整治活動的要求，組織好鎮容村貌整治活動，硬化鎮駐地主要道路，完善綠化和亮化設施，清除亂堆、亂搭、亂建，規范各類廣告，加強集貿市場管理，努力創造良好的鎮村環境。
三、精心組織實施，狠抓督促落實，確保圓滿完成各項城鄉建設和環境整治工作任務
一要強化領導，明確責任。迎接全省科學發展現場會是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專門領導小組，對各項整治任務實行市級領導幫包制，實施集中統一領導。按照市委要求，為切實加強對城市環境綜合整治的組織領導，市里專門成立了城鄉建設和環境綜合整治指揮部，全面負責城鄉建設和管理方面的工作。指揮部下設辦公室，具體負責整治活動的組織實施和協調調度。指揮部辦公室要進一步完善工作機制，抽調人員要抓緊到崗到位，立即開展工作，根據實施方案的要求，明確建設標準、完成時限、責任單位和責任人，及時下達任務，抓緊啟動各項工程建設。同時，要加大督查力度，認真研究解決城鄉建設和環境整治工作中遇到的困難和問題。各級、各有關單位、鎮街也要建立相應的組織機構，由主要負責同志掛帥，抽調有關人員組成專門班子，加強對整治活動的組織領導。要把城鄉建設和環境整治活動作為當前一項非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的工作計劃，認真抓好各項任務的落實。這次大會，不僅是一次動員大會，還是一次明確任務分工的會議。要按照責任分工，各司其職，各負其責，把自己轄區范圍內的環境整治徹底，把自己負責的工作任務完成好。各級建設、綜合執法、交通、環保、衛生、公安、工商等職能部門在整治活動中責任重大，要根據市里的統一部署，結合各自實際，明確部門職責，制定專門方案，全力抓好實施。承擔整治任務相關部門的主要負責同志要經常深入現場和一線，解決城市環境中存在的各類突出問題，推動環境整治活動順利開展。各單位、各部門要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護全市的大榮譽，在具體工作中做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不能弄虛作假，不搞形式主義，確保城市環境整治工作取得實效。
二要廣泛宣傳，營造氛圍。城市環境關系到每個市民、每個單位、每個部門。搞好城鄉建設和環境綜合整治，沒有全社會的共同參與，很難鞏固，很難發展，也很難提高。每一個*人，不論是領導干部還是一般工作人員，不論是廣大職工還是普通市民，人人都要有一腔參與城市環境建設的熱情，盡一份責任，貢獻一份力量。市委各部委、各人民團體、市政府各部門，市直各企事業單位要主動投入到今冬明春城鄉建設暨環境綜合整治活動中去，對城市建設工程和環境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個人的利益，都要增強大局意識，主動地支持城鄉建設和整治工作。要重點組織好元旦、春節等次大型義務奉獻日活動。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對綜合整治工作的重要意義進行多側面、多層次、多角度的宣傳，營造全社會廣泛參與的聲勢。對工作不力的單位和責任人進行督促批評，對久拖不決的問題予以曝光，爭取群眾的理解和支持，切實把這件改善城市面貌、提高群眾生活質量的好事辦好?？梢栽谑须娨暸_插播宣傳字幕，在*日報和市電臺開辟城市環境綜合整治系列報道專欄，通過深入細致的輿論宣傳，讓廣大市民進一步了解和充分認識搞好城鄉建設和環境綜合整治的必要性和重要性，積極支持、理解，主動參與到這項活動中來，形成人人參與整治、人人支持整治的局面，把綜合整治工作開展得轟轟烈烈，扎扎實實。要以全面提高市民的思想道德素質和現代文明素質為重點，把市民教育與城市管理有機結合起來，通過生動活潑、健康向上的宣傳教育活動，促使廣大群眾樹立城市建設的主人翁意識，增強環境意識，培養文明習慣。
三要籌措資金，確保投入。搞好城鄉建設和環境綜合整治，資金是關鍵。要廣開籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉建設和環境綜合整治提供資金保障。要加大財政投入，拿出更多的資金，用于城市基礎設施建設和環境整治。市財政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專項建設資金，設立專門帳戶，?？顚Ｓ?，絕不因資金影響工程建設。要大力提倡人民城市人民建，充分調動社會各方面的積極性，參與城鄉建設和環境綜合整治活動。各有關單位部門要不斷加大工作力度，采取靈活多樣的方式，拓展融資渠道，積極為城鄉建設和環境綜合整治籌集資金。
四要抓好質量，確保安全。“百年大計、質量第一”，在工程建設中，要大力宣傳和嚴格執行基本建設程序和工程建設強制性標準，通過施工圖審查、工程質量監督、施工監理、竣工驗收備案等環節，加強對工程建設的監督檢查，發現有不執行強制性標準的行為，要及時予以糾正。要加大推廣使用新技術、新設備、新材料，大力使用先進實用技術和新工藝，依靠科技進步預防與消除質量通病。同時，各級各有關部門要牢固樹立安全生產的意識，堅決克服僥幸、心理，扎實抓好安全生產工作。要認真落實安全生產責任制，層層落實到人，搞好安全生產宣傳教育，建立應急救援預案和應急救援隊伍，做到關口前移、重心下移，從源頭上消除隱患，確保各項工程建設進度快、質量高、無事故。
五要密切配合，協調推進。城鄉建設和環境綜合整治工作，涉及社會各個方面，任務十分繁重。各級各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進。在具體工作中，要堅持既有分工、又有協作的原則，遇到問題和困難時，多溝通、多協商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。要體現重心下移、條塊結合、以塊為主、綜合執法的原則，指揮部要對各項整治工作負總責，統一安排部署，統一組織實施，統一檢查督辦。各相關職能部門也不能袖手旁觀。必須充分發揮職能作用，在抓好自身工作的同時，積極配合，出謀劃策，責無旁貸地擔當起整治重擔，主動配合指揮部做好整治工作。特別是各級城建部門要發揮主力軍作用，搞好綜合協調，全力主抓，率先垂范，做好榜樣，為其它部門領好路、帶好頭。由于這次城市環境綜合整治時間緊、任務重、難度大，在目前城市管理體制和機制尚未完全理順的情況下，對遇到的問題應當機立斷，標本兼治，集中人力、物力和財力，采取大兵團突擊的方式，打好這場環境綜合整治的攻堅戰、突擊戰、殲滅戰，確保城市環境在較短時期內有一個明顯的改善。
