時間：2023-06-06 09:31:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇青少年健康成長總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，確立運行機制，形成工作網(wǎng)絡(luò)
我校組建了xxxx中學(xué)青少年思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組，德育主任親自掛帥，擔(dān)任組長，小組成員由各班班主任及家長代表擔(dān)任.建立了工作聯(lián)席會議制度，研究解決青少年思想教育工作，聯(lián)系各方協(xié)調(diào)解決青少年思想教育中的困難和問題。同時青少年思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開重要會議，共同商量、規(guī)劃并部署了xx中學(xué)各階段青少年思想工作的重點，研究了工作運轉(zhuǎn)的長效機制，從而形成了工作網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)校、家庭形成了齊抓共管、雙管齊下的整合效應(yīng)，這對我校青少年的健康順利成長意義重大而深遠，在師生和家長中引起了極大的共鳴和反響，得到了師生和家長的普遍肯定和贊揚。
二、改革教育機制，為青少年的健康成長提供了強有力的制度保證
當前青少年學(xué)生成長中的問題，某種程度上說也是制度的問題，多干少干一個樣，又特別是青少年的思想道德建設(shè)，難以用時間和數(shù)量來衡量，而且這項工作本身的難度就很大。如果不以制度上進行改革，從制度上去保障，去調(diào)動教師的積極性，那么青少年的健康成長建設(shè)必將是一句空話。
我校為此召開了教育工作會議，拉開了學(xué)校青少年教育體制改革的序幕。學(xué)校引入競爭機制，改革獎勵機制，改革人事制度，拉開差距，激勵先進。關(guān)注青少年思想道德建設(shè)最基本的管理者——班主任和師德新高尚、教學(xué)顯效、德藝雙馨的教師。
教育體制的大膽改革，使我校青少年思想道德建設(shè)，青少年健康成長建設(shè)煥發(fā)出新的活本.文,來.源,于.貴,州.學(xué),習(xí).網(wǎng), 力.教育體制的改革，使我校的青少年享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，得到了德、智、體、美、勞等基本素質(zhì)的全面發(fā)展，從而保證了他們健康、順利、茁壯地成長。
三、多渠道、多角度充分利用各種資源，整合各方面力量，努力營造良好的健康成長環(huán)境，為青少年創(chuàng)建良好的健康成長平臺
青少年健康成長建設(shè)是一項影響深遠，涉及學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會、政府等各方面的系統(tǒng)工程。我校樹立起全局觀念和整體意識，積極開辟多種途徑，努力挖掘和利用豐富的社會資源，大膽探索推進青少年健康成長建設(shè)的社會化之路，為青少年的健康成長營造良好的環(huán)境。
1、建立家長學(xué)校
家庭是構(gòu)成社會最基層的單位，也是人的第一個自然教育的場所。家庭是孩子的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一位老師。家庭教育對孩子的一生發(fā)展具有重要意義。我校建立了家長學(xué)校，廣泛開展家庭教育宣傳，普及知識，推廣經(jīng)驗，引導(dǎo)家長樹立正確觀念，掌握科學(xué)方法，以自身良好的思想道德修養(yǎng)為子女做表率，提高家庭教育子女的能力。
2、加強班主任隊伍的建設(shè)
班主任是學(xué)校德育工作的基本細胞，與青少年最貼近，相處時間最長，青少年的健康成長離不開他們，他們是主力軍。因此加強對班主任的培訓(xùn)，建立一支過得硬的班主任隊伍顯得十分重要，我校在這方面做了大量的工作，每年要聘請各方面能力強的高素質(zhì)的教師擔(dān)任班主任.班主任的成績納入長效管理機制，每學(xué)期進行評估、考核，并且與獎金掛鉤。充分調(diào)動教師們的積極性，認真做好青少年思想教育工作。
3、建設(shè)校園文化
我校不僅重視優(yōu)美整潔的校園物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，更重深層次校園文化建設(shè)，致力營造一種獨特的、和諧的、健康向上的人文氛圍，構(gòu)建良好的校園文化能夠提升學(xué)校德育的實效性，是學(xué)校德育工作、青少年健康成長教育與時俱進的新課題，學(xué)校通過“創(chuàng)建環(huán)境文化，培育精神文化，優(yōu)化行為文化，完善制度文化”，使學(xué)校成為了學(xué)生實現(xiàn)夢想的搖籃，使學(xué)校成為了學(xué)生主動發(fā)展的舞臺，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了一個優(yōu)美典雅先進文明的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
4、開展特色教育
(1).開展新生軍訓(xùn)， 積極發(fā)揮部隊參與學(xué)校建設(shè)的重要作用
開展新生軍訓(xùn)活動，是對學(xué)生進行素質(zhì)教育的一種特殊形式，對于學(xué)生的耐挫力、意志力、吃苦精神團結(jié)協(xié)作精神、集體意識、紀律意識等非智力因素的培養(yǎng)非常有利，這也是促進青少年健康成長教育的良好的途徑。因此,我校積極發(fā)揮部隊參與學(xué)校建設(shè)的重要作用,發(fā)揮部隊特長，對學(xué)生進行社會主義政治思想教育,為學(xué)校提供愛國主義教育基地,開辟國防教育課堂,搞好學(xué)生的軍事訓(xùn)練工作等。
(2)．開展具有xxxx中學(xué)特色的家長會和家訪活動。
傳統(tǒng)家長會通常由班主任主持家長會，我校改變了“家長開會，學(xué)生放假”的傳統(tǒng)做法，讓家長和學(xué)生唱主角，搭建起孩子與父母、與老師，面對面平等交流的平臺。改變以往家長會就是老師的總結(jié)會、匯報會甚至是告狀會的認識，讓其形式變得越來越多樣化：有交流式：師生、家長就教育中的共性問題進行探索，或做個案分析，或開經(jīng)驗交流會；有展示式：利用多媒體將學(xué)生的表現(xiàn)記錄展示給家長；我們也曾多次舉辦“家長訪談錄”節(jié)目，請一些教子有方的家長通過接受訪談的形式介紹他們家教的經(jīng)驗體會等。
讓家訪富有時代特征，更具人情味。通過電話，視頻，博客等現(xiàn)代交流手段實行快捷便利的家訪；通過聚餐，交游等與家人朋友相處的方式，在更為輕松的氛圍中了解家庭的真實情況，與家長交流教育方法與心得，讓家長感到老師確實是為了孩子成長在努力，甚至不惜浪費寶貴的時間，從而越來越支持學(xué)校的工作。
(3)．開展 “讓家長走上講臺，讓學(xué)生感知社會”特色教育
我校注重挖掘家庭教育資源，發(fā)揮家長的教育潛能，開展 “讓家長走上講臺，讓學(xué)生感知社會”特色教育。學(xué)生家長中藏龍臥虎，人才濟濟，蘊藏著極大的教育潛能，因此，充分調(diào)動他們中的積極因素，爭取他們?yōu)榍嗌倌杲逃ぷ鞫嘧鲐暙I。我們邀請家長到校為學(xué)生上課，既讓學(xué)生了解了社會，開闊了視野，又讓家長體驗了學(xué)校教育，拉近了家長與學(xué)生之間的關(guān)系，對提高青少年教育起到了促進作用。
(4)．開展“關(guān)注心靈，我們攜手成長”特色教育
在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上級關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，社會各界的重視和大力支持下，通過廣大從事關(guān)心下一代工作同志的共同努力，我村關(guān)工委組織注重培養(yǎng)青少年健康成長教育理念，營造了孩子健康成長的社會氛圍，維護了社會穩(wěn)定，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)，人民群眾和社會充分肯定?，F(xiàn)將半年來我村關(guān)工委的工作作如下簡要的總結(jié)。
一、本村基本情況
聯(lián)華村位于“全球500佳”的夏履鎮(zhèn)西部，村域面積667公頃，共有農(nóng)戶482戶，人口1594人，耕地面積416畝，山林面積9878畝，林業(yè)用地9325畝，森林覆蓋率95.8%。共有黨員37名，村民小組9個，村民代表35民，在編村干部4名。
本村現(xiàn)有紹興聯(lián)軒紡織有限公司、誠邦包覆絲有限公司、金孟紡織有限公司、天然食品有限公司等4家企業(yè)。XX年村級可支配收入545萬元，農(nóng)民人均收入10559元。近年來先后獲市級文明村、縣衛(wèi)生村、縣文化村、省科普示范村、市體育特色村、縣新農(nóng)村建設(shè)先進村、縣綠化示范村等榮譽稱號
全村0-8周歲學(xué)齡前兒童116人，9-17周歲的學(xué)齡兒童185人，18-36周歲的青年人343人，37-60周歲的中年人696人，61-70的老年人130人，71周歲以上123人。
二、關(guān)工會工作情況
(一)、進一步建立健全組織，關(guān)工委實際戰(zhàn)斗力不斷增強。
1、建立健全組織機構(gòu)，加強關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)。黨支部、村民委員會始終把關(guān)心下一代工作作為一項政治任務(wù)擺上議事日程。在去年工作的基礎(chǔ)上，進一步健全了以“五老”為主體的關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。以村支部書記杜泉根任主任、村主任李生根任副主任的關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)健全，制度完善，活動規(guī)范、經(jīng)常。做到年初有計劃，年中有檢查，年終有總結(jié)。根據(jù)關(guān)心下一代工作的指導(dǎo)思想和上級關(guān)工委工作的要求，結(jié)合我村關(guān)工委工作實際情況，制定了XX年工作思路和落實措施，保證了活動正常開展。
2、加強學(xué)習(xí)，明確關(guān)工委的工作的性質(zhì)和作用。不定期的組織學(xué)習(xí)，讓關(guān)工委的每一位成員都認識到關(guān)心和教育下一代的一項偉大的事業(yè)，特別是讓廣大老干部積極主動的去關(guān)心教育下一代，讓一些德高望重的老同意根據(jù)自覺、自愿和就近就地原則，當好“十大員”(即“思想道德報告員、傳統(tǒng)教育宣傳員、校外教育輔導(dǎo)員、凈化環(huán)境監(jiān)督員、法律知識咨詢員、科技文化傳播員、捐資助學(xué)協(xié)調(diào)員、脫貧致富幫扶員、失足青年保護員、家庭教育指導(dǎo)員)，做一些直接參與或間接參與關(guān)心下一代的工作，充分發(fā)揮“五老”隊伍的作用，為促進下一代工作做出應(yīng)有的貢獻。
3、不定期召開座談會，使關(guān)工委工作不斷完善提高。我村不定期地組織召開老干部、家長代表學(xué)習(xí)座談會，請他們對關(guān)工委的工作積極建議、獻計獻策，督促做好教育管理工作，使關(guān)工委的工作在實踐中得到不斷完善和提高。
(二)、進一步完善規(guī)章制度，關(guān)心委工作不斷有章可循。
為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展，力求使關(guān)工委工作規(guī)范化、制度化。并認真執(zhí)行，使日常工作有計劃、有分工、有實施、有檢查、有總結(jié)，不斷完善資料臺帳，要在運行中得到群眾好的評價，村關(guān)工委進一步完善了例會制度、匯報制度、學(xué)習(xí)制度、考核制度。
1、會議制度:每季度召開一次全體委員會會議。每月召開一次分組會議，會議一般列入兩委會的議事日程。會議主要研究如何開展活動和應(yīng)解決的哪些問題。
2、學(xué)習(xí)制度:關(guān)工委員會成員除了日常自學(xué)以外，要做到每逢會議應(yīng)有事先進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是有關(guān)宣傳資料和工作方法。
3、匯報制度:各組長每月底向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)向黨支部及時匯報工作情況，并提出建議和要求，切實幫助解決實際問題。
4、檢查考核制度:黨支部每季度應(yīng)檢查一次關(guān)工委的工作，年終對關(guān)工委工作進行考核，并作為評比先進依據(jù)。
(三)、進一步開展多種活動，青少年思想道德不斷提升。
1、開展“xxxx”教育。按照胡總書記的講話要求，在全村青少年中全面開展“學(xué)榮辱，樹新風(fēng)”的“xxxx”教育，堅持從青少年思想實際出發(fā)，制作張貼了“xxxx”宣傳標語，使愛國主義教育、民族精神教育、科學(xué)知識教育、時代精神教育更加具有感染力，富有針對性、時代感、幫助青少年逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
2、開展法制安全教育。組織安排全村青少年學(xué)習(xí)新的《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。聘請學(xué)校老師定期到村進行法制教育。同時，請鎮(zhèn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實例就校園暴力、交通安全、違法犯罪等方面進行了生動演講，并倡導(dǎo)大家都要以“大利弘揚八榮，牢守八恥底線”來勉勵自己，遵紀守法，從小做起，力爭成為社會有用之材。
3、開展文娛活動教育。村關(guān)工委經(jīng)常性地開展籃球賽、乒乓球賽、拔河等“迎奧運、促文明”系列文體賽事，進一步豐富了青少年的業(yè)余愛好，全面培育了下一代的綜合素質(zhì)。
4、充分發(fā)揮家庭教育作用。隨著獨生子女家庭日益增多，家長對子女教育的問題也越來越突出，如何進一步提高家長素質(zhì)，充分發(fā)揮家庭教育在培養(yǎng)青少年的作用，使之與學(xué)校教育、社會教育形成合力，這是我們的重要任務(wù)。“好爸爸、好媽媽”事跡、我們專門請了村里的幾名“教子有方”好家長介紹經(jīng)驗，幫助家長掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力，從而更生動更有效的教育孩子。
5、做好“留守孩子”的關(guān)愛工作。認真摸清全村“留守孩子”情況，做好“留守孩子”調(diào)查摸底登記，詳細了解他們的生活、學(xué)習(xí)、家庭情況，制定并填寫“留守孩子”登記檔案。并且由村關(guān)工委與他們結(jié)對，關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí)情況，有的放矢對這群孩了做好關(guān)心教育工作，為他們解決實際問題，促進他們健康成長。
6、關(guān)心特困單親家庭、孤兒。我村對全村特困家庭，進行調(diào)查摸底登記，特別是對單親家庭孤兒，建立了一幫一活動，我村有特困單親家庭1戶，孤兒2名。逢年過節(jié)，為他們送去大米、油、書本、書包等生活用品，每人給予一定的助學(xué)補助，讓他們渡過難關(guān)，現(xiàn)我村無一人失學(xué)、輟學(xué)。
半年來，我村關(guān)工委雖然做了一些工作，但距離上級的要求還相差甚遠，距離孩子們的希望還相差甚遠?；仡欉^去，展望未來，關(guān)心下一代工作任重而道遠，我們將再接再厲，務(wù)實務(wù)細地開展工作。進一步加大宣傳教育力度，針對當前青少年思想狀況，我們會進行深入調(diào)研，把握新情況，分析新問題，運用調(diào)研成果，不斷創(chuàng)新工作方法和思路，使我村關(guān)工委的工作再上新臺階。
農(nóng)村關(guān)工委工作總結(jié)
未成年人是祖國的未來和希望,也是一個家庭的核心。未成年人的健康成長，需要社會、學(xué)校和家長們的關(guān)心、重視和引導(dǎo)。加強未成年人教育，幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，培養(yǎng)他們熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛勞動的思想尤其重要。
松園村位于杜阮鎮(zhèn)中部，總面積4.85平方公里。下設(shè)7個村民小組，現(xiàn)有502戶共1865人，外來人員大約1400人。松園村建有一間小學(xué)與幼兒園。為了給松園村青少年營造良好健康的成長環(huán)境，松園村關(guān)工委認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，了解上級關(guān)工委的計劃安排,結(jié)合本村的實際，制定相關(guān)計劃，松園村開展關(guān)心下一代工作具體如下:
一、建立健全的農(nóng)村關(guān)工委組織機構(gòu)。
松園村關(guān)工委組長由支部書記擔(dān)任，副組長由有威望、有經(jīng)驗、身體健康、工作熱心的老校長擔(dān)任，并成立志愿者小組，協(xié)助關(guān)工小組開展工作。并在學(xué)校、村委會設(shè)有活動場所。
二、開展“十個一”活動。
經(jīng)統(tǒng)計，松園村關(guān)工委全年開展“十個一”活動情況為:為青少年作輔導(dǎo)報告2次;為青少年寫有教育意義文章2篇;為營造良好育人環(huán)境提建議3條;為保護青少年的合法權(quán)益做一件事3件;就青少年教育問題做專題調(diào)查1次，與青少年進行談心活動3次;幫教失足青少年36人;為貧困學(xué)生提供資助6人，共400元;其他好人和實事2件;參加活動人數(shù)(含志愿者)8人。
三、關(guān)心特殊兒童、青少年的成長。
特殊兒童、青少年比正常家庭的孩子在成長上會遇到更多的問題，他們更需要社會的關(guān)心與愛護。對于身患殘疾的孩子，關(guān)工委積極聯(lián)系相關(guān)部門做好康復(fù)工作，并時常給予生活上的慰問。對于貧困家庭的孩子，組織小組成員深入到貧困家庭中了解情況，盡力給予經(jīng)濟上的幫助，讓他們順利完成學(xué)業(yè)。對于失足青少年，組織關(guān)工小組成員進行思想教育，促進他們思想的轉(zhuǎn)化，并在以后的人生道路上要樹立信的人生觀、價值觀，痛改前非、重新做人，成為社會的有用之才。
四、積極引導(dǎo)我村青少年注冊義工，參加義工活動、服務(wù)社會。
參加義工活動，即可服務(wù)社會，又可提升自己，是十分有意義的活動，松園村關(guān)工委積極引導(dǎo)我村青少年注冊義工，成為江門市義工大家庭的一員，投身于社會服務(wù)當中。青少年通過參加義工工作，為社會出力，盡一份公民的責(zé)任和義務(wù)，也可親身體驗社會的人和事，加深對社會的認識，對青少年自身的成長和提高是十分有益的。
五、積極配合學(xué)校做好學(xué)生的教育工作。
學(xué)校作為青少年學(xué)習(xí)、成長的重要環(huán)境之一，松園村關(guān)工委積極配合學(xué)校做好學(xué)生的教育工作，為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供一個更好的環(huán)境。松園村關(guān)工委多次組織學(xué)校、幼兒園老師進行各種教育培訓(xùn)活動，再讓老師們將知識傳遞給學(xué)生。對于取得優(yōu)異成績的學(xué)生，松園村委會給予一定的獎勵，來鼓勵莘莘學(xué)子努力學(xué)習(xí)，天天向上。
六、組織多樣化的文娛活動，促進青少年的健康成長。
青少年的健康成長，不僅僅是文化知識的學(xué)習(xí)，更是德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。松園村關(guān)工委積極開展形式多樣、有益身體健康的文化娛樂活動，例如在各村民小組之間舉行籃球比賽，鍛煉身體素質(zhì);在老人節(jié)晚會上邀請學(xué)生進行表演，豐富文娛生活。
松園村關(guān)工委在的工作中取得了一定的成效，在學(xué)業(yè)上，在校青少年的成績不斷提高;在體育上，松園村籃球隊屢獲獎杯;在思想品德上，青少年好人好事層出不窮;在文娛上，學(xué)校積極組織舞蹈隊及儀仗隊進行訓(xùn)練。但是還存在經(jīng)驗不足、缺乏活躍性等現(xiàn)象。松園村關(guān)工委將在今后的工作中加以克服和改進，與時俱進，積極開展工作，使松園村關(guān)工工作邁上一個新臺階。
農(nóng)村關(guān)工委年度工作總結(jié)
2018村關(guān)工委工作總結(jié)(3) |返回目錄
在鎮(zhèn)黨委、政府的重視領(lǐng)導(dǎo)和上級關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，我村開展創(chuàng)建“六好”村居關(guān)工委活動。我們依靠村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟形勢，圍繞中心，聯(lián)系實際，求真務(wù)實，通過創(chuàng)建活動，是我們真正認識到搞好關(guān)心下一代工作的重要性，其意義深遠、責(zé)任重大，進一步增強了我們的責(zé)任感、使命感和緊迫感?，F(xiàn)將以往工作簡要總結(jié)如下:
一:摸清底子，調(diào)整班子。
通過本村的戶口冊核查統(tǒng)計，我村現(xiàn)有196戶，574人，其中7-35周歲青少年207人，占全村人口的36%;特別是在校生(7-18歲)占青少年總數(shù)的37%左右，是我們工作關(guān)注的重點，以學(xué)校為主，村居，家庭三結(jié)合，全社會共同做好未成年人的培養(yǎng)教育工作，是我們應(yīng)盡的義務(wù)。結(jié)合此次村黨委換屆及時調(diào)整關(guān)心下一代工作委員會，成立由村黨支部書記胡國青為主任，支部委員陳維明和村委委員胡素玲為委員的領(lǐng)導(dǎo)班子，具體指導(dǎo)村關(guān)工委工作。同時發(fā)揮“五老” 、“四大員”優(yōu)勢，共同做好關(guān)心青少年工作。
二:開展活動，加強教育。
青少年是祖國的未來，肩負著建設(shè)社會主義的重任。村關(guān)工委利用宣傳櫥窗開展法制宣傳，結(jié)合遠程教育、電視等進行教育。對未成年人的思想道德教育是事關(guān)國家前途和民族命運的戰(zhàn)略工程，是確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達，后繼有人的希望工程;是一項關(guān)系千家萬戶安康幸福和切身利益的民心工程;也是中國特色社會主義文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我們以胡總書記的講話要求，開展“學(xué)榮辱、樹新風(fēng)”的“八榮八恥”教育，為社會主義的和諧安定，打下思想基礎(chǔ)。
三:緊跟形勢，配合中心。
今年是奧運年，又是改革開放30周年，為了緊跟形勢發(fā)展，積極圍繞當?shù)闹行墓ぷ鳎瑢V大青少年開展宣傳教育活動。以《改革開放話寧溪》、《國際風(fēng)云話奧運》、《北京奧運、光躍千秋》、《北京殘奧會、關(guān)愛暖人間》等進行宣傳。大力開展迎奧運，講文明，樹新風(fēng);大力宣傳改革開放十大輝煌成就。教育青少年只有改革開放才能實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。5.12四川汶川大地震發(fā)生后，全國上下齊心協(xié)力、眾志成城，一方有難、八方支援。開展汶川地震宣傳，提高青少年的愛國情懷。學(xué)會奉獻愛心、幫助他人，在艱難困苦中團結(jié)友愛、伸出援助之手。
四:真情關(guān)愛，幫困助學(xué)。
關(guān)愛社會，扶貧助學(xué)是我們村關(guān)工委的主要任務(wù)。通過調(diào)查了解，我村有兩名少數(shù)民族貧困學(xué)生:黃嘉偉，陳宇軒
。給予經(jīng)濟補助，做好幫困助學(xué)工作，使貧困學(xué)生能夠健康快樂的成長。
五:內(nèi)外結(jié)合，齊抓共管。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，做到三個到位。
1、領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以縣委常委、縣政法委書記沈德恩同志為組長、縣綜治辦主任陳建華、團縣委書記徐明輝及文明辦、公安、衛(wèi)生、民政等部門主要負責(zé)人為成員的__縣“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了創(chuàng)建工作專班。創(chuàng)建辦公室設(shè)在團縣委辦公室。
2、責(zé)任到位。對預(yù)防青少年違法犯罪工作提出明確的目標要求和措施，各創(chuàng)建成員單位結(jié)合各自對應(yīng)的社區(qū)按照未成年人無犯罪、無吸毒、無艾滋病、無輟學(xué)“四無”目標加強建設(shè)和指導(dǎo)，增強了工作的針對性和可操作性。
3、宣傳到位。由宣傳小組成員牽頭組織開展集中宣傳活動，各地結(jié)合社區(qū)實際和“關(guān)愛工程”開展預(yù)防青少年違法犯罪宣傳，在社區(qū)形成預(yù)防青少年違法犯罪工作的良好氛圍。同時，我們總結(jié)工作經(jīng)驗，樹立先進典型，以陵園路試點加大宣傳力度，提高社會各界對創(chuàng)建工作的認識，使社區(qū)居民認識到了創(chuàng)建工作的重要性，形成人人參與、群防群治的良好局面。
二、以試點社區(qū)為導(dǎo)向，穩(wěn)步推進“四無社區(qū)”創(chuàng)建活動。
以“四無”社區(qū)的試點單位城關(guān)鎮(zhèn)陵園路社區(qū)為導(dǎo)向，把試點單位創(chuàng)建工作取得的成效和積累的經(jīng)驗，向全縣所有社區(qū)推廣。在陵園路試點社區(qū)創(chuàng)建工作中，我們堅持高位推動、部門聯(lián)動、上下促動的辦法，
1、定期召開創(chuàng)建“四無”社區(qū)專題工作會，對下一階段工作進行了周密部署。堅持每季度召開一次成員單位碰頭會議，通報工作進展情況，共同商討工作對策，做到半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。今年，已召開成員單位碰頭會、工作部署會等專題研究預(yù)防青少年違法犯罪工作的會議4次，有力地促進了我縣預(yù)防工作的深入開展和目標任務(wù)的落實。
2、加大對社區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督辦力度，縣預(yù)防辦派專人駐社區(qū)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織動員法制副校長（法制輔導(dǎo)員）深入社區(qū)，參與青少年法律學(xué)校、送法進社區(qū)等青少年法制教育活動；推動建立以社區(qū)為依托的專、兼職社工隊伍，建立一定規(guī)模的專職社工隊伍，形成基層閑散、問題未成年人教育管理和預(yù)防未成年人違法犯罪的骨干力量
3、實行部門聯(lián)動，組織各成員單位到社區(qū)就影響社區(qū)青少年健康成長的突出問題開展統(tǒng)一集中行動，整治社區(qū)環(huán)境。20__年10月27日在縣司法局五樓會議室隆重召開了__縣預(yù)防青少年違法犯罪暨“四無”社區(qū)創(chuàng)建工作推進會議，縣預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位縣教育局、公安局、司法局、文體局及縣未成年人“四無”社區(qū)創(chuàng)建試點單位城關(guān)鎮(zhèn)陵園路社區(qū)就創(chuàng)建辦法、經(jīng)驗作了交流，并就下一階段工作作了總體安排和部署。
三、突出創(chuàng)建重點，深入預(yù)防青少年違法犯罪工作。
我們將因地制宜，重點從下面幾個方面入手，確保__縣創(chuàng)建未成年人“四無社區(qū)”的工作目標和任務(wù)落到實處。
1、著力深化教育，以預(yù)防為主。主體工作與“關(guān)愛工程”有機結(jié)合，對問題少年采用定期學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、座談討論、參觀學(xué)習(xí)等形式，對他們進行法制及愛國主義教育。同時抓好家庭教育。針對社會多數(shù)違法犯罪青少年生長在問題家庭，我們注重提高父母的法律素質(zhì)，教育家長以健康的思想、良好的品行和適當?shù)姆椒ń逃槐O(jiān)護的青少年。
2、做好閑散青少年建黨立卡工作立，立足教育轉(zhuǎn)化、加強幫教安置。全面掌握社區(qū)青少年情況，建立預(yù)防工作 檔案，在檔案中認真做到“六清楚”，既清楚預(yù)防對象的家庭地址、目前狀況、興趣愛好、家庭情況、經(jīng)濟條件和思想動態(tài)，關(guān)心他們身心健康、家庭生活、學(xué)習(xí)和就業(yè)等問題。組織優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”及創(chuàng)建單位進社區(qū)，開展法制宣傳教育，優(yōu)化社區(qū)治安環(huán)境，維護青少年合法權(quán)益，與重點未成年人群體開展結(jié)對幫教；
3、強化重點措施、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。切實做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，必須調(diào)動各職能部門的工作積極性，協(xié)助公安部門堅決打擊犯罪，凈化社區(qū)環(huán)境，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的條件。
4、成立__縣“未成年人維權(quán)服務(wù)中心”。中心將通過開展青少年維權(quán)服務(wù)熱線、設(shè)立青少年維權(quán)信箱、創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”、開展青少年法制宣傳活動等形式，為廣大青少年提供法律、生理、心理咨詢服務(wù)。
在今后的工作中，我們將立足青少年實際，力爭實現(xiàn)社區(qū)青少年中沒有發(fā)現(xiàn)劣跡和犯罪行為，爭創(chuàng)“四無社區(qū)”，為構(gòu)建社會主義和諧社會，充分發(fā)揮社區(qū)在預(yù)防青少年違法犯罪工作的社會聯(lián)運機制，切實做好“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”工作。
__縣預(yù)防青少年違法犯罪工作
一、提高對油田青少年權(quán)益工作重要性的認識權(quán)益工作就是指共青團組織在法律范圍內(nèi)，通過多種形式、多種渠道，積極的代表和維護青少年的合法權(quán)益，為青少年的健康成長服務(wù)。
（一）做好青少年權(quán)益工作是增強團的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力的迫切需要。共青團組織是先進青年的群眾組織，團結(jié)和凝聚好青年群體是共青團組織作好任何工作的前提條件。隨著油田改革形勢的發(fā)展，青年思想日趨多元化，青年成長過程中面臨許多新的問題，迫切需要共青團組織要高度重視青年的各種需求，充分行使代表和維護青少年權(quán)益的職能，竭誠為青少年服務(wù)，從而吸引青年，凝聚青年，更好的團結(jié)帶領(lǐng)青少年為油田新時期的改革與發(fā)展建功立業(yè)。
（二）做好青少年權(quán)益工作是維護油田穩(wěn)定大局的現(xiàn)實需要。油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境作保障。從當前的形勢看，油田的改革進程中出現(xiàn)了一些突出的社會矛盾和熱點問題，如不妥善解決，勢必將影響油田穩(wěn)定。共青團組織必須站在服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，正確地引導(dǎo)青年，在維護青少年權(quán)益、預(yù)防青少年犯罪工作中切實發(fā)揮作用，全面促進青少年健康成長，努力把青少年培養(yǎng)成社會穩(wěn)定的堅定維護者。
二、明確油田青少年權(quán)益工作的具體內(nèi)容權(quán)益工作從整體來看，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括多個環(huán)節(jié)和方面，需要社會各方面的參與和支持。結(jié)合當前油田實際，油田的權(quán)益工作應(yīng)主要包括以下幾個方面：
（一）社區(qū)團的工作。油田的十大社區(qū)是青少年業(yè)余生活的主要聚居地，也是開展青少年權(quán)益工作的主要陣地。社區(qū)物質(zhì)環(huán)境與人文環(huán)境的優(yōu)劣，將直接影響到青少年的身體及心理的健康發(fā)展。因而，各級團組織有責(zé)任與義務(wù)將社區(qū)團的工作抓實抓好。要大膽改革團的工作模式，嘗試建立橫向的區(qū)域性的青少年組織，通過開展“文明社區(qū)青少年共建”等各項活動，充分調(diào)動社區(qū)有利資源為青少年健康成長創(chuàng)造條件，從而切實代表和維護青少年權(quán)益，為社區(qū)雙文明建設(shè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
（二）預(yù)防青少年犯罪及特殊青少年群體的幫教工作。當前，從全國和油田來看，對青少年犯罪的社會整體控制能力還不適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)變化的要求，青少年違法犯罪及青少年受到非法侵害的案例呈逐年上升趨勢，犯罪主體趨于低齡化、團伙化、智能化，犯罪手段成人化、暴力化。這說明預(yù)防未成年人犯罪是一項緊迫而艱巨的任務(wù)，需要我們以高度的責(zé)任心和緊迫感去認真研究，努力做好工作。同時，要進一步加大對后進青少年等特殊青少年群體的關(guān)心與幫教力度，逐步建立起科學(xué)、合理、規(guī)范的幫教轉(zhuǎn)化制度。通過生活關(guān)懷、心理輔導(dǎo)、法律援助等方式，給特殊青少年以學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的實際幫助，使他們盡早融入到集體中，工作、生活能夠步入良性軌道。團組織要及早發(fā)現(xiàn)、及時關(guān)心特殊青少年，并積極動員、協(xié)調(diào)各方面力量參與到幫教工作中來，形成合力，不斷推動特殊青少年幫教工作的開展。
（三）青年婚戀與家庭。當前，隨著社會生活節(jié)奏的加快，人與人之間的交流機會大為減少；同時，由于油田各單位生產(chǎn)分工不同，造成了許多單位男女比例失調(diào)。因此出現(xiàn)了部分青年婚戀困難、青年家庭離婚率上升的現(xiàn)象，造成部分青年思想出現(xiàn)波動，在一定程度上影響了職工隊伍的穩(wěn)定，已成為單位黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的一件大事。各級共青團組織作為黨聯(lián)系青年、服務(wù)青年的橋梁和紐帶，應(yīng)當充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極為黨政領(lǐng)導(dǎo)分憂。通過開展“青春有約”等形式多樣的青年聯(lián)誼活動，積極為廣大青年相識相知創(chuàng)造條件，并引導(dǎo)其樹立健康向上的愛情觀、婚姻觀，真正想青年之所想，急青年之所急，使團組織切實成為代表和維護青年利益的“知心人”。
（四）希望工程。希望工程是一項功在當代，利在千秋的事業(yè)。它作為維護廣大青少年受教育權(quán)利的重要工作，應(yīng)當成為各級共青團組織維護青少年合法權(quán)益的一項重要內(nèi)容。當前，隨著油田改制上市工作的不斷深入，尤其是下崗分流、減員增效、自謀職業(yè)等各項改革措施的運行，油田部分特困家庭、下崗職工家庭和單親家庭子女的學(xué)習(xí)生活面臨新的困難。針對這種實際情況，油田各級共青團組織一定要高度重視，認真組織，把特困家庭、下崗職工家庭、單親家庭子女的學(xué)習(xí)生活作為希望工程的一項重點工作以及事關(guān)油田穩(wěn)定大局的政治任務(wù)長期不懈的抓下去。通過開展“手拉手”活動、“一助一”結(jié)對救助等活動不斷推動希望工程向前發(fā)展，使貧困家庭青少年受教育的權(quán)利得到有效的維護和保障。
三、加強油田青少年權(quán)益工作的具體措施與要求當前，油田權(quán)益工作剛剛起步，離社會和廣大青少年的實際需要還有很大差距。因此，油田各級共青團組織應(yīng)當進一步增強做好青少年權(quán)益工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷推動油田的青少年權(quán)益工作向前發(fā)展。
（一）大力加強對青少年權(quán)益工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實開展好青少年權(quán)益工作，就必須不斷加強對青少年權(quán)益工作的領(lǐng)導(dǎo)，為青少年權(quán)益工作的順利開展提供強有力的組織保證。因此，各級共青團組織在青少年權(quán)益工作中要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)好青少年權(quán)益工作的重任，并積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，努力創(chuàng)造一個自上而下的組織保障體系。同時，要積極協(xié)調(diào)好與公安、綜合治理、社區(qū)管理以及教育等相關(guān)部門的關(guān)系，動員組織大家共同參與到青少年權(quán)益工作中來，共同為權(quán)益工作的開展提供組織上的保證，真正形成一個全社會齊抓共管的良好局面，不斷推動青少年權(quán)益工作的開展。
（二）不斷推進“文明社區(qū)青少年共建”活動的開展。隨著“文明社區(qū)青少年共建”活動在全局的逐步推進，青少年權(quán)益工作的發(fā)展得到有力的推動和促進。社區(qū)各級團組織應(yīng)抓住當前有利時機，積極行動，主動出擊，不斷把共建活動引向深入。要充分發(fā)揮牽頭和組織協(xié)調(diào)作用，認真組織、周密協(xié)調(diào)。駐區(qū)各單位團組織應(yīng)積極參與和配合社區(qū)團組織的工作，為“文明社區(qū)青少年共建”活動的開展提供強有力的支持和幫助。要積極探索，共同建立小區(qū)內(nèi)的青年聯(lián)誼會、青年志愿者服務(wù)隊、讀書俱樂部、紅領(lǐng)巾理事會等青少年組織，不斷建立健全共建活動的組織網(wǎng)絡(luò)體系。要不斷加強陣地建設(shè)，積極創(chuàng)建青少年讀書室、青少年活動中心、青少年法律咨詢服務(wù)站等青少年活動陣地，積極為廣大青少年的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。要將“文明社區(qū)青少年共建”活動作為維護青少年合法權(quán)益的重要載體，高度重視，不斷創(chuàng)新，積極推動“文明社區(qū)青少年共建”活動的深入開展。
（三）繼續(xù)開展好創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動。開展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動，是維護青少年合法權(quán)益，促進青少年健康成長的一項重要舉措。各單位、各級團組織要齊抓共管，密切配合，不斷加強青少年法制教育陣地的建設(shè)，認真做好青少年法制宣傳、教育工作，尤其是要進一步加大對《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育力度，努力提高中小學(xué)生自我保護的意識和能力，并積極配合公安部門預(yù)防和減少青少年犯罪。社區(qū)團組織要對創(chuàng)建活動的示范單位進行重點指導(dǎo)和幫助，注意做好宣傳總結(jié)工作，不斷擴大創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動的社會影響。
一、加強組織建設(shè)和制度建設(shè)
縣委、政府歷來十分重視預(yù)防青少年犯罪工作，把此項工作納入黨政工作大局，召開專題會議安排部署。同時為了確保預(yù)防工作抓實抓好，預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組將其作為成員單位年終考核的重要考核內(nèi)容。選擇小寨鄉(xiāng)作為預(yù)防未成年人違法犯罪試點鄉(xiāng)，并制定實施方案具體落實，為進一步做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作，切實維護未成年人的合法權(quán)益，增強未成年人的法制觀念，提高未成年人自我保護意識和能力，預(yù)防和減少未成年人犯罪，推進未成年人法制教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧村組，促進未成年人健康成長，為全縣預(yù)防青少年犯罪工作的順利開展夯實了基礎(chǔ)。
二、認真落實預(yù)防青少年違法犯罪的各項重點工作
(一)青少年的法制教育得到加強。一是建立了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分工協(xié)作、群團組織齊抓共管、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。鄉(xiāng)黨委政府及各村兩委、學(xué)校都分別成立了工作機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費投入，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化督促檢查，形成工作合力。二是建立遵循國家法律法規(guī)、切合實際的預(yù)防未成年人違法犯罪執(zhí)法體系，通過法制教育、社區(qū)幫教、矯正改造、家庭監(jiān)管等，千方百計對他們進行挽救，幫助他們解決實際困難，促使他們走上正軌。三是建立完善未成年人教育體系，加強未成年人的理想信念、思想道德、法制觀念、科學(xué)文化教育，形成學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，廣大未成年人道德意識、法律意識普遍增強。四是建立長效打、防、管機制，嚴厲打擊涉及未成年人的犯罪行為，加強校園及周邊秩序整治，建立健全長效機制，消除各種社會丑惡現(xiàn)象，消除誘發(fā)未成年人違法犯罪的土壤和條件。五是創(chuàng)造良好的未成年人成長環(huán)境，把保障未成年人健康成長的各項事業(yè)擺在社會發(fā)展更加突出的位置，優(yōu)先建設(shè)優(yōu)先發(fā)展，為他們營造健康的生活、學(xué)習(xí)和娛樂環(huán)境，促進未成年人健康成長，廣大未成年人思想道德素質(zhì)普遍提高。
(二)青少年思想道德建設(shè)得到深化。青少年思想道德水平是衡量未成年人教育的重要尺度，抓好青少年思想道德建設(shè)也是預(yù)防青少年違法犯罪的前提和基礎(chǔ)，2009年，團縣委充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、動員、協(xié)調(diào)的作用，利用“五·一”、“五·四”、“六·一”等重大紀念日，精心組織各種豐富多彩、內(nèi)容豐富、題材新穎、寓見于樂的大型文體活動2次，通過各級各部門的積極配合，齊抓共管，全縣青少年思想道德建設(shè)不斷得到進一步深化。一是學(xué)校利用每周一的升旗活動，講課教師結(jié)合青少年違法犯罪的具體案例分析的形式，用曉之以理、動之以情、勸之以誠、幫之以行的方法，以關(guān)心、教育、幫助、感化為主，對學(xué)生進行思想教育。幫助學(xué)生形成穩(wěn)定的心理品質(zhì)和道德觀念。二是充分發(fā)揮學(xué)校課堂主渠道滲透德育作用，把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機統(tǒng)一于教材之中。積極改進思想品德課教學(xué)方法和形式，在其他各學(xué)科教學(xué)過程、教學(xué)環(huán)節(jié)中深入挖掘德育因素，積極探索不同學(xué)科的德育課堂教學(xué)方法、模式，把傳授知識同陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來。三是每班通過黑板報宣傳開展思想道德和法制教育。
(三)深入開展青少年預(yù)防和法律、法規(guī)宣傳活動。緊緊圍繞縣委、禁毒委禁毒防毒工作中心，充分發(fā)揮成員單位在開展預(yù)防教育中的優(yōu)勢，搭建活動截體，創(chuàng)新活動平臺，強化宣傳措施，突出重點，選準角度，利用在廣大青少年廣泛開展預(yù)防教育工作，宣傳的危害以及遠離的知識和方法。一是在相關(guān)部門的大力支持下，開展法制和禁毒防艾宣傳教育活動。團縣委抓住3.5志愿者服務(wù)日的有利時機，組織教育、司法、公安、衛(wèi)生等部門，先后在文屏鎮(zhèn)中學(xué)和魯?shù)槎虚_展了以“知法守法、拒絕、預(yù)防艾滋病、珍愛生命”為主題的法制和禁毒防艾宣傳教育活動，發(fā)放《禁毒防艾卡通故事》、《禁毒防艾知識600題》、《預(yù)防青少年犯罪知識》等宣傳資料1500余份。二是在綜治宣傳月活動中，團縣委積極參與相關(guān)部門開展“五下鄉(xiāng)”活動，深入我縣梭山、龍樹等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力宣傳，其中20余名禁毒志愿者參與活動，發(fā)放禁毒防艾、未成年人思想道德等宣傳資料2000余份。三是狠抓機關(guān)內(nèi)部干部職工的自身學(xué)教工作。通過學(xué)習(xí)、討論、觀看綜治知識碟片，進一步增強了干部職工的法律意識，提高了防范水平。并通過張貼標語、辦板報、召開座談會等形式在各學(xué)校進行集中宣傳，共張貼各類標語1000余條，板報8期，座談會100余次，發(fā)放平安創(chuàng)建宣傳手冊2000余份，加強了各中小學(xué)生的法律、法規(guī)防范知識。四是強化綜治工作，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。通過校會教育增強學(xué)生的自我保護能力，使學(xué)生了解網(wǎng)吧的危害性，最大限度地消除網(wǎng)絡(luò)有害信息對青少年學(xué)生的負面影響。五是圍繞“消防、交通、飲食、校園、校舍”五大安全，開展學(xué)校安全專項整治。重點完善學(xué)校消防、飲食、校園暴力、校舍安全機制，建立安全應(yīng)急預(yù)案。
(四)加強對弱勢青少年群體的幫扶。弱勢青少年群體因家庭經(jīng)濟困難，極易造成家庭內(nèi)部成員關(guān)系緊張和與外部社會的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致青少年的健康成長受到不同程度的影響。團縣委十分重視弱勢青少年群體的幫扶工作，力求通過幫扶工作促進每個家庭與整個社會形成良好的互動關(guān)系，使社會矛盾得到最大限度的緩解。針對輟學(xué)和失學(xué)青少年、學(xué)校中有不良行為的學(xué)生、殘疾青少年、貧困學(xué)生、留守兒童等弱勢群體，通過爭取市關(guān)工委、苗圃行動、希望工程、耕耘助學(xué)等深入開展扶貧濟困、扶貧助殘活動。
三、工作中存在的困難和問題
回顧總結(jié)上半年來的工作，雖然取得了一定成績，但與黨委政府以及青少年健康成長的期望相比，當前的預(yù)防青少年違法犯罪工作仍然存在著不容忽視的問題。一是團縣委人力和財力嚴重不足，致使有些工作難以督促基層徹底落實上級部署的任務(wù);二是青少年成長的社會環(huán)境有待進一步優(yōu)化;三是青少年法制教育工作的形式、方法還需進一步適應(yīng)青少年心理特點;扶貧助困、扶貧助殘力度還不能滿足廣大弱勢青少年的需要;四是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作開展還不夠平衡，預(yù)防和減少犯罪工作的有效載體和機制需要進一步探索、創(chuàng)新;五是社區(qū)青少年維權(quán)組織有待建立和開展活動。
進入新的一年，以市“兩會”召開為標志，市委、市政府提出了2012年全市工作目標和任務(wù)，尤其是以市委常委中心組理論學(xué)習(xí)會議為標志，邁出了我市“新跨越進十強”的步伐，為了認真貫徹2012年工作指導(dǎo)思想和確立的目標任務(wù)，當前，各方面以不同的會議方式提出了抓好2012年的工作措施，以保證市委、市政府確定的各項任務(wù)能如期實行。在這樣的時期，市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，研究布置今年我市預(yù)防青少年違法犯罪的任務(wù)，我覺得和前面所講的各項工作相比更顯意義重大。會前我和增權(quán)市長、東玲局長和幾位領(lǐng)導(dǎo)同志說，這次會議具有很強的現(xiàn)實意義，同時具有較強的歷史意義。因為這次會議的主題是圍繞青少年的教育、服務(wù)和管理而召開，在座的同志和我們一樣都有過童年、少年和青年的成長經(jīng)歷，我們每一個成長過程都在社會、家庭的關(guān)愛下健康快樂的成長。同樣，隨著社會主義建設(shè)的物質(zhì)條件、精神條件的不斷提高，青少年成長在物質(zhì)基礎(chǔ)十分雄厚的社會當中，更需要不斷提高精神財富的累積。因此，各級黨委和政府加強社會管理創(chuàng)新工作，不斷營造一個有利于青少年健康成長的社會環(huán)境、家庭環(huán)境，是我們執(zhí)政黨的重要職責(zé)。青少年是國家的未來，是民族振興的希望，從這樣的高度去認識，加強青少年的教育和管理，更是我們各級黨委和政府、各相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任，因為事關(guān)中華民族屹立于世界民族之林的大事，我們沒有任何理由不在加強青少年教育管理上做出努力。我們做出的各項工作其目的都是為了祖國更加美好。因此，加強青少年教育，特別是預(yù)防青少年違法犯罪工作應(yīng)該擺在各項工作十分重要的位置，引起高度重視。
我市作為全國社會管理創(chuàng)新的試點市。一年多來，在推動加強社會管理創(chuàng)新的過程中，十分重視加強青少年的教育和管理。以團市委作為這一項目牽頭單位的方式，協(xié)調(diào)各方力量，圍繞著預(yù)防青少年違法犯罪工作做了大量富有成效的實踐，從成立組織、明確相關(guān)部門職責(zé)、確定相關(guān)活動主題、開展多項活動，都取得了明顯的成效。今天的會議準備的內(nèi)容也很豐富。婭娟同志代表領(lǐng)導(dǎo)組報告了過去一年工作以及取得的成效，提出了2012年繼續(xù)做好這一工作并打造社會管理創(chuàng)新工作中服務(wù)青少年工作的品牌提出了幾個方面的工作措施和意見，我覺得是切合實際的，認真抓好落實會繼續(xù)取得成效。我也認真的聆聽了法院、民政局和肥東縣的這一年多的社會管理創(chuàng)新實踐中圍繞著服務(wù)青少年工作所開展的活動，表明部署安排的工作在面上得到了很好的體現(xiàn)，多項活動推動得到了落實，正在顯現(xiàn)成效。同時我剛才也和增權(quán)市長說，這個本子（注：指《市服刑在教人員未成年子女服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作案例選編》）印的很好，它集中反映了我們縣（市）區(qū)圍繞青年服務(wù)工作，解決青少年生活、學(xué)習(xí)、成長的困難問題，預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位服務(wù)青少年的具體舉措。而且，通過這一年工作實踐可以看出，這些實踐舉措對幫助青少年起到十分重要作用。因此，從這個角度講，今天的會議意義重大。我雖然剛剛擔(dān)任市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，但我深感榮幸，深感責(zé)任重大、使命光榮。我相信，我們能夠堅持做好已經(jīng)確定的各項工作的計劃、措施，并認真抓好推進，扎實抓好落實，我市的預(yù)防青少年違法犯罪工作一定能在我市創(chuàng)新社會管理的整體推進中取得更喜人的成績，為省會城市實現(xiàn)區(qū)域性特大城市建設(shè)的這一目標作出應(yīng)有的貢獻。
當然，我們肯定成績，目的是激勵我們更好的做好這一工作。我們同樣要保持清醒的認識，認真分析工作推進過程中，按照社會管理創(chuàng)新的要求、按照培養(yǎng)造就祖國未來棟梁的這一高度，結(jié)合當前社會誘惑源較多的社會現(xiàn)實，我們應(yīng)該看到工作存在很多不足，還有很多方面工作需要我們進一步研究、實踐和探索，不斷結(jié)合青少年成長規(guī)律，找到加強教育、加強引導(dǎo)的切入點，從而使我們各項活動更符合青少年成長的心理發(fā)展規(guī)律、人生成長規(guī)律，把我們各項活動更有針對性、啟發(fā)性的向前推進，直至取得更明顯的效果。我們還應(yīng)看到工作推進過程中還存在著不平衡的現(xiàn)實，盡管我肯定了各縣（市）區(qū)都做了大量的實際工作。但是，加強社會管理創(chuàng)新中，把預(yù)防青少年違法犯罪工作作為一項科目確定下來，這些科目的實施推進過程中存在著很不平衡的客觀現(xiàn)實。有些單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視，領(lǐng)導(dǎo)組活動開展指導(dǎo)性很強，很多子項目任務(wù)實施落實單位思路清晰、把握重點很明確，因此效果很好。有些單位認為這項工作的落實是更高層次的事，認識不到位，在工作推進過程中起步較遲，或者說起步以后推動力較弱。這些問題需要進一步加強督查、注重改進、快速跟進，這次會議之后我希望不平衡的問題能有明顯改觀。
第三，我覺得在做好這方面工作的時候，創(chuàng)新意識要不斷加強。社會管理創(chuàng)新工作本身對執(zhí)政黨、對政府來說就是一項社會發(fā)展進步中的新課題。因此，社會管理創(chuàng)新工作是我們面臨的必須回答的新課題，是一個“考卷”。而加強青少年的教育管理，加強預(yù)防青少年違法犯罪工作正是這一“考卷”中的考題之一。我們要認真學(xué)習(xí)新經(jīng)驗、新做法，不斷在推進預(yù)防青少年違法犯罪工作的過程中總結(jié)一些好的做法，來呈現(xiàn)更多的成果。婭娟同志對做好今年的工作已經(jīng)提出了要求，做出了安排。我相信與會的各縣（市）區(qū)、市直各單位一定能正確的領(lǐng)會、準確的把握，結(jié)合各自的工作有所創(chuàng)新、扎實推進。
我既然講到這項工作的重要性，意義如此深遠，我們又在工作推進中積累了一些經(jīng)驗。下一步應(yīng)該怎么做，下面，我就我市的預(yù)防青少年違法犯罪工作從以下三個方面講一些意見。
一、進一步提高工作認識，增強預(yù)防青少年違法犯罪工作的責(zé)任感。
一是要充分認識到預(yù)防青少年違法犯罪工作的重要性。青少年是國家的未來，民族的希望。做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，直接關(guān)系青少年的健康成長，關(guān)系千家萬戶的幸福安寧，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系國家的長遠發(fā)展。預(yù)防青少年違法犯罪，既是化解社會矛盾、最大限度地減少社會對立、維護社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要條件，又是創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生、實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。
市委、市政府高度重視青少年的教育和培養(yǎng)工作，高度重視預(yù)防青少年的違法犯罪問題，將重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，將重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，以及其中的專門（工讀）學(xué)校建設(shè)納入了市“十二五”規(guī)劃，并以市政府辦公廳的名義印發(fā)了工作實施方案，進一步加大了工作力度。通過各級黨委、政府和各地各有關(guān)部門的共同努力，全市預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了明顯成效，有些工作是全國首創(chuàng)，在全國都產(chǎn)生了較好影響，為下一步工作的深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也要看到，誘發(fā)青少年違法犯罪的各種因素仍然大量存在，預(yù)防青少年違法犯罪工作，仍是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。各級各有關(guān)部門要充分認識做好預(yù)防青少年違法犯罪工作的重要性，堅定不移地貫徹落實好中央、省、市的決策部署，恪盡職守，不辱使命，切實增強責(zé)任感和使命感。
二是要充分認識到預(yù)防青少年違法犯罪工作的嚴峻性。從剛才的工作報告和工作交流中了解到，我市的預(yù)防青少年違法犯罪工作做了許多實事，取得了一定的成效，但是，青少年違法犯罪仍然是社會普遍關(guān)注的一個焦點問題，青少年違法犯罪增長的勢頭還沒有得到有效遏制。特別是近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局不斷調(diào)整，人們的思想觀念、生活方式和價值取向也隨之發(fā)生一系列變化，預(yù)防青少年違法犯罪工作也面臨了許多新情況、新問題。從網(wǎng)絡(luò)影響看，沉迷網(wǎng)絡(luò)，患有“網(wǎng)癮”的青少年不斷增多，使他們的學(xué)習(xí)、生活和身心健康受到了嚴重影響，并直接導(dǎo)致青少年違法犯罪現(xiàn)像增多，給家庭和社會帶來很大危害；從犯罪類型看，青少年犯罪以搶劫、盜竊等侵財性犯罪和故意傷害居多，敲詐勒索、犯罪等近年也有增多趨勢；從犯罪特點看，犯罪年齡繼續(xù)呈低齡化，犯罪手段多以暴力相威脅，犯罪形式一般是三五成群共同作案，犯罪成員多是社會閑散青少年和有劣跡的在校學(xué)生；從犯罪領(lǐng)域看，覆蓋的罪名有所增多，犯罪形態(tài)呈現(xiàn)出主體邊緣化、形式獨立化、手段智能化、年齡低齡化、性質(zhì)嚴重化的“五化”趨勢，形勢嚴峻，我們的下一代能不能成為振興中華民族的棟梁，能不能成為中華民族復(fù)興的希望之所在，我們在座的同志們責(zé)無旁貸。社會危害日趨嚴重。這些新情況、新問題，必須引起我們的高度重視，我們絕不能掉以輕心，一定要深刻認識到預(yù)防青少年違法犯罪工作的嚴峻性，扎扎實實做好各項預(yù)防工作，切實增強責(zé)任感和使命感。
三是要充分認識預(yù)防青少年違法犯罪工作的針對性。青少年是一個龐大而又特殊的社會群體，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，既要注重面上的工作，加強對廣大青少年的教育引導(dǎo)；更要突出重點，切實增強預(yù)防工作的針對性。只有抓好社會閑散青少年、流浪乞討未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女、有嚴重不良行為和違法犯罪行為青少年這“五大群體”，才能有效預(yù)防和減少他們違法犯罪。市是全國社會管理創(chuàng)新試點市，重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，市服刑在教人員未成年子女服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作同時還被中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央綜治辦和團中央作為全國試點。做好這5類重點青少年群體的服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，是當前和今后幾年全市預(yù)防青少年違法犯罪工作的重點，這項工作涉及法院、檢察院、教育、公安、民政、司法行政、人力資源和社會保障、共青團、婦聯(lián)等十多個部門，任務(wù)很重，責(zé)任很大。市預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室、團市委要在綜治辦的支持下，認真做好總牽頭工作；各子項目牽頭單位和各工作載體建設(shè)牽頭單位要負起責(zé)任，主動協(xié)調(diào)；各責(zé)任單位要積極參與，密切配合；各縣（市）、區(qū)和開發(fā)區(qū)要努力推進，不斷創(chuàng)造新的工作經(jīng)驗和方法，為全國開展此項工作作出重要貢獻。大家要切實增強責(zé)任感和使命感。
二、進一步夯實工作基礎(chǔ)，形成預(yù)防青少年違法犯罪工作的合力。
一是要夯實組織基礎(chǔ)。要完善領(lǐng)導(dǎo)機制。各地各成員單位要加強對預(yù)防青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，政法委書記和各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、督促，我講的很明確，加強領(lǐng)導(dǎo)第一點是各政法委書記和各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層檢查、指導(dǎo)，定期召開專題會議，幫助解決實際問題，一級抓一級，層層抓落實，確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要完善協(xié)調(diào)機制。各地各成員單位要密切聯(lián)系，及時研究解決工作中的突出問題，形成工作合力。要完善保障機制。要將預(yù)防青少年違法犯罪工作作為一項重要任務(wù)，擺上重要議事日程，今天到會的各縣（市）區(qū)、市直各單位會后圍繞預(yù)防青少年違法犯罪工作要召開一次會議、聽取一次匯報，研究有關(guān)問題，從人力、物力、財力上予以充分保障，落實人員和專項工作經(jīng)費，保證有人管事、有錢辦事。要完善考核機制。完善各地各成員單位的年度工作述職制度，市綜治辦要繼續(xù)將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入到對各地各成員單位的綜治考核體系，市預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室要進一步完善考核內(nèi)容，發(fā)揮好考核的激勵、引導(dǎo)作用，確保預(yù)防青少年違法犯罪工作落到實處。
二是要夯實教育基礎(chǔ)。要廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，采取多種有效形式，深入宣傳預(yù)防青少年違法犯罪工作的目的、內(nèi)容、原則和措施，做到家喻戶曉、深入人心。要豐富教育內(nèi)容。進一步提高法制教育的普及率，把“兩法兩條例”作為法制教育的重點，幫助青少年學(xué)法、知法、懂法，引導(dǎo)青少年形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力成為一個對自己、對家庭、對社會負起責(zé)任的人。要完善教育方法。積極探索實踐育人、體驗教育等新的教育手段和方法，把知識性、科學(xué)性、趣味性有機結(jié)合起來，多設(shè)計一些寓教于樂、具有時代氣息和青春活力的教育內(nèi)容。法院、司法行政、教育等部門要加強青少年警示教育，繼續(xù)開展模擬法庭等活動，教育青少年遠離犯罪。公安、教育等部門要圍繞治安防范、心理健康、習(xí)慣養(yǎng)成等主題，引導(dǎo)和組織青少年開展各種形式的法制教育。婦聯(lián)組織要幫助和引導(dǎo)家長樹立科學(xué)家庭教育觀念，掌握正確家庭教育方法，提高家長對未成年子女的監(jiān)護管理和教育水平。要拓展教育途徑。善于運用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等宣傳途徑，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)容量大、傳播快、互動性強的優(yōu)勢。我們在分析互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)帶來負面的同時，也不能一概而論，因為網(wǎng)絡(luò)畢竟是一種新媒體、新媒介，是一種獲取知識性的平臺，因此對健康、有益的知識性的網(wǎng)絡(luò)要發(fā)揮優(yōu)勢，所以加強網(wǎng)絡(luò)管理也是一門科學(xué)。推動適合青少年的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播，引導(dǎo)青少年自覺抵制“黑網(wǎng)吧”的引誘和侵害，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范和法制意識，增強青少年遠離違法犯罪的免疫力。
三是要夯實社會基礎(chǔ)。環(huán)境影響人，環(huán)境造就人。要優(yōu)化青少年的成長環(huán)境，著力營造全社會關(guān)愛青少年健康成長的良好氛圍。針對日益嚴重的互聯(lián)網(wǎng)、手機網(wǎng)絡(luò)、熒屏音頻涉黃涉暴、青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷等社會問題，要綜合運用教育、法律、行政和技術(shù)等多種手段，深入推進網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻視頻凈化工作。這句話講起來容易、抓起來難。因為要形成這樣的合力，目前承擔(dān)多種職能的部門相互交叉，執(zhí)法往往難以形成合力，我在今天的會議上呼吁，凡是涉及這一領(lǐng)域的執(zhí)法部門，只要收到舉報或者在檢查督查過程中發(fā)現(xiàn)問題都應(yīng)主動作為，以擔(dān)負起為青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境這樣的責(zé)任。凡是涉及青少年健康成長的方面“可管可不管”一定要徹底“管”，從而形成社會的自覺行為，能夠創(chuàng)造、營造一個青少年健康成長的社會環(huán)境。我看到文化局執(zhí)法部門負責(zé)同志參加今天的會議，這當中還涉及到教育、城管、工商、公安等等，都應(yīng)主動作為。大家要轉(zhuǎn)變觀念，主動作為、積極作為，我想環(huán)境會更好。大力整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體低俗之風(fēng)，及時清除低俗媚俗、格調(diào)低下的網(wǎng)上垃圾信息和相關(guān)網(wǎng)站，減少引發(fā)犯罪的社會誘因，切實把青少年“涉網(wǎng)”犯罪降下來。針對社會影響大的涉校涉生惡性事件，要繼續(xù)加強學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴厲查處學(xué)校周邊非法經(jīng)營的書刊、音像攤點、違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳等場所，堅決掃除學(xué)校周邊的“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。依法查處歧視女童、招用童工、人身傷害等重點問題，做好失足青少年幫教和安置工作，探索未成年犯社區(qū)矯正工作，預(yù)防和減少進城務(wù)工青年違法犯罪和失足青少年重新犯罪。加強對流浪乞討和農(nóng)村留守未成年人、服刑在教人員未成年子女、青年農(nóng)民工等困難群體的救助和保護，落實好各項保護政策，為青少年營造良好的成長環(huán)境。
三、進一步創(chuàng)新工作機制，提高預(yù)防青少年違法犯罪工作的能力。
在省青少年校外教育聯(lián)席會及縣委、縣政府的大力支持和關(guān)心下，在縣教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，*縣青少年校外活動中心工作于XX年3月正式啟動。XX年年3月8日，縣教育局專門召開了縣教育局有關(guān)科室負責(zé)人、*縣二中、二中小學(xué)部、紅旗幼兒園及活動中心工作人員協(xié)調(diào)會議，程揚雷局長親自主持會議并在會上強調(diào)：青少年活動中心是學(xué)校實施素質(zhì)教育的重要組成部分，是聯(lián)系學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的橋梁和紐帶，是培養(yǎng)青少年專業(yè)特長的重要陣地和有效載體。校外活動中心要以服務(wù)學(xué)校為宗旨，面向全縣青少年，一切工作從有利于青少年成長的角度出發(fā)，通過開展豐富多彩的校外活動，引導(dǎo)青少年學(xué)生健康、快樂地成長。之后，市教育局領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管縣長、縣財政局、教育局領(lǐng)導(dǎo)曾多次親臨活動中心檢查指導(dǎo)工作，為活動中心工作提出了許多寶貴的指導(dǎo)性、建設(shè)性意見。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，使青少年活動中心的工作很快步入正軌。現(xiàn)將*縣青少年校外活動中心XX年年工作情況總結(jié)如下：
一、嚴格把關(guān)，做好設(shè)備的招投標工作
在設(shè)備采購和活動室裝修過程中，我們堅持“實用、好用、夠用、耐用”的原則，在滿足開展活動需要的前提下，精打細算，厲行節(jié)約，與政府采購辦公室的同志一起，規(guī)范操作，嚴把設(shè)備價格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，使招投標工作進展順利。
二、協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建校內(nèi)校外和諧教育
作為校內(nèi)教育的延伸和補充，我們與學(xué)校協(xié)調(diào)一致，緊密配合。為了策劃好豐富多彩的校外活動，我們經(jīng)常與*縣二中、*縣實驗小學(xué)、*縣示范幼兒園、*縣二中小學(xué)部、*縣紅旗幼兒園等學(xué)校進行溝通，了解學(xué)校節(jié)假日和暑假期間學(xué)生們的學(xué)習(xí)及活動開展情況，與各校、園領(lǐng)導(dǎo)一起商討、謀劃如何開展校外教育活動。在縣教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，*縣青少年校外活動中心結(jié)合本地實際情況，不開展以贏利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，不開展完全與學(xué)校課堂教學(xué)一樣的知識學(xué)習(xí)，不設(shè)置未成年人參加校外活動的門檻，密切配合校內(nèi)教育，初步形成了校內(nèi)校外和諧教育的良好局面。XX年底，我們成立了*縣校外教育學(xué)會。學(xué)會的成立必將為校外教育的發(fā)展拓展更為廣闊的空間。
三、精心謀劃，組織開展好各項活動
為了充分發(fā)揮活動中心的優(yōu)勢，最大程度滿足廣大家長對孩子教育的需求，積極配合校內(nèi)教育，從三月份以來，我們利用雙休日和暑假陸續(xù)開設(shè)了青少年乒乓球、棋類、科技等興趣小組，舉辦了“英語口語交際”、“六年級數(shù)學(xué)思維訓(xùn)練”、舞蹈、電子琴、六、七年級英語銜接等興趣班。為了豐富學(xué)生的課外生活，活動中心開展了每周一次的“免費開放日”活動，組織興趣班學(xué)生參觀活動中心科普室、圖書室，并且在規(guī)定時間免費向廣大學(xué)生開放。在縣氣象局的大力支持下，暑期興趣班全體學(xué)員開展了以“熱愛自然、保護環(huán)境、走進科學(xué)、快樂成長” 的主題活動，通過這次主題活動的開展，學(xué)員們不僅磨練了意志，鍛煉了身體，而且還得到了一次生動形象的氣象科普知識教育。舞蹈班學(xué)員參加了實驗小學(xué)“我愛軍旗，走進軍營”夏令營閉營儀式暨慶祝建軍八十周年聯(lián)歡會，所選送的節(jié)目——“時刻準備著”獲得了一致好評。電子琴興趣班的三名選手參加了全縣中小學(xué)生樂器演奏比賽，取得較好成績。自活動中心啟動以來參加各類活動的中小學(xué)學(xué)生已達XX余人次。這些活動的開展，使青少年在活動中心愉悅身心、健康成長，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長和社會的肯定。
四、規(guī)范管理，建立健全各項管理制度
建立健全各項管理制度，全面落實有效管理，以活動為載體，以提高實踐能力為核心，以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、提高綜合素質(zhì)為目標，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備最大效益。我們逐步建立健全了各項管理制度，做到了制度上墻，職責(zé)明確，保證了活動中心環(huán)境整潔、正常運轉(zhuǎn)。為切實發(fā)揮中心教育功效，我們對特色、特長教師進行了摸底調(diào)查，初步建立了活動中心外聘教師檔案。暑期開展活動，學(xué)生安全重中之重。在暑假前活動中心領(lǐng)導(dǎo)與工作人員一起對中心的活動場地、設(shè)施、器材等進行了全面的安全檢查和維修，制定了安全應(yīng)急預(yù)案。為確保學(xué)生往返途中安全，在報名時及時將興趣班作息時間和有關(guān)事項書面通知家長，要求家長按時接送；活動中心置辦了兩臺飲水機，每天免費提供優(yōu)質(zhì)礦泉水，確保了學(xué)生飲水衛(wèi)生安全；此外，活動中心工作人員直接參與班級管理，保證了學(xué)生在活動中心學(xué)習(xí)和活動期間的安全。為確保興趣班質(zhì)量，活動中心聘請了一些熱愛教育、關(guān)愛孩子、德能兼?zhèn)涞耐馄附處熯M行授課。授課教師按時制定教育教學(xué)計劃，認真準備，抓好活動的每一個環(huán)節(jié)。興趣班結(jié)束后，活動中心對每位參加暑期活動的學(xué)員進行了全面考核并頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，同時各班認真進行小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗。
五、問題與對策
一年來，我們在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，做了一些工作，取得了一點成績。但也存在著許多困難和問題。我縣青少年活動中心管理和使用工作尚處于起步和摸索階段，管理制度需進一步健全，管理工作有待大力加強；專業(yè)教師饋乏，活動場所限制，器材設(shè)備簡單，還不能滿足學(xué)生多層次活動的需要。今后我們將始終堅持把社會效益放在首位，切實把公益性原則落到實處；堅持以普及性活動為主，力求豐富多彩、生動。充分發(fā)揮校外教育學(xué)會的特殊功能，在項目設(shè)計、活動組織、運行模式等方面進行積極探索；結(jié)合學(xué)校的課程設(shè)置，組織開展生動活潑、怡情益智的文體、科技等興趣小組和社團活動，使廣大未成年人在形式多樣、豐富多彩的校外活動中增長知識、開闊眼界、陶冶情操、提高能力、愉悅身心、健康成長。我們相信，在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)心下，在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心工作人員將繼續(xù)發(fā)揚務(wù)實苦干、開拓創(chuàng)新精神，*縣青少年校外活動中心必將迎來更加燦爛的明天。
有了很大提高，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境?，F(xiàn)將2010年預(yù)防青少年違法犯罪工作情況匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供組織保障。市教育局成立了以黨委書記、局長 為組長，黨委副書記、副局長 為副組長，機關(guān)各科室負責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《2010年預(yù)防青少年違法犯罪工作實施方案》，指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。全市各級教育行政部門，各級各類學(xué)校按照方案要求，成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為全市預(yù)防青少年違法犯工作提供組織保障。
二、加大了《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。市教育局統(tǒng)一要求，周密部署，組織指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校以《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容，認真開展了學(xué)習(xí)宣傳活動。通過對“兩法”地深入學(xué)習(xí)，廣大師生既掌握了其主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，又解決了思想認識
問題。我們的具體做法是：一是制定規(guī)劃。在認真總結(jié)幾年來貫徹落實《未成年人保護法》基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定了工作計劃。二是組織培訓(xùn)。在教師培訓(xùn)中。一方面積極組織系統(tǒng)地學(xué)習(xí)兩法內(nèi)容；另一方面全面提高班主任法律意識，強化“兩法”的貫徹落實。學(xué)校給每位班主任教師購買了霍懋征《沒有教不好的學(xué)生》一書、定購了全國中小學(xué)德育工作主流媒體《德育報》，學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)下載文章供教師學(xué)習(xí)，以更新教育觀念，指導(dǎo)教育教學(xué)工作，更好的貫徹落實《未成年人保護法》；學(xué)校堅持月培訓(xùn)制度，針對班主任工作中的問題，進行科學(xué)指導(dǎo)，聘請專家對班主任進行了《如何加強學(xué)生的安全教育》、《怎樣寫學(xué)生的個性化操行評
語》、《如何有效加強班級管理》等講座。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心，學(xué)校采取了靈活多樣的方式，開展了宣傳工作。通過組織學(xué)生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式，使“兩法”逐漸深入人心。
三、突出重點，實行了綜合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作，切實保護了未成年人的身心健康和合法權(quán)益，有效地預(yù)防了未成年人犯罪。一是從學(xué)校教育入手，強化法制意識。課堂教育與課外教育相結(jié)合，法制教育與思想品德教育相結(jié)合，加強了對未成年人的法制教育。組織學(xué)生收聽法制報告，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，參觀監(jiān)獄等教育形式，提高了學(xué)生的法律意識。二是從社會環(huán)境入手，治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果，保證未成年人有一個健康成長的學(xué)習(xí)環(huán)境，要求各級各類學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)堅持值班制度，確保學(xué)生在校期間的安全。三是從父母影響入手，抓好家庭教育。家長是未成年人的監(jiān)護人。切實提高家長的責(zé)任意
識和法律意識，是保障未成年人健康成長的重要環(huán)節(jié)。建立家長學(xué)校和家長委員會，學(xué)校每年集中舉辦家長培訓(xùn)班，并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使家長明確監(jiān)護職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù)，自覺地以健康的思想品德和適當?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆恕Ｋ氖菑慕逃D(zhuǎn)化入手，及時矯治未成年人的不良行為。我們根據(jù)學(xué)生不同年齡的生理、心理特點，有計劃地開展了思想、道德、紀律教育，做好后進生的教育轉(zhuǎn)化工作，使之成為了預(yù)防未成年人犯罪的一個有效途徑。
四、進一步完善學(xué)校兼職法制副校長制度。為充分發(fā)揮法制副校長在預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪工作中的重要作用，在市直各院校和縣（市）區(qū)部分學(xué)校設(shè)立了駐校警務(wù)室，配備了法治副校長，學(xué)校和公安部門有了經(jīng)常性的聯(lián)系，確保學(xué)生身心安全，避免傷害事件發(fā)生。今年上半年，全市共聘任法制副校長865人，進行法
制講座、法制報告250多場次，受教育師生30多萬人（次）。
在省青少年校外教育聯(lián)席會及縣委、縣政府的大力支持和關(guān)心下，在縣教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，*縣青少年校外活動中心工作于XX年3月正式啟動。XX年年3月8日，縣教育局專門召開了縣教育局有關(guān)科室負責(zé)人、*縣二中、二中小學(xué)部、紅旗幼兒園及活動中心工作人員協(xié)調(diào)會議，程揚雷局長親自主持會議并在會上強調(diào)：青少年活動中心是學(xué)校實施素質(zhì)教育的重要組成部分，是聯(lián)系學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的橋梁和紐帶，是培養(yǎng)青少年專業(yè)特長的重要陣地和有效載體。校外活動中心要以服務(wù)學(xué)校為宗旨，面向全縣青少年，一切工作從有利于青少年成長的角度出發(fā)，通過開展豐富多彩的校外活動，引導(dǎo)青少年學(xué)生健康、快樂地成長。之后，市教育局領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管縣長、縣財政局、教育局領(lǐng)導(dǎo)曾多次親臨活動中心檢查指導(dǎo)工作，為活動中心工作提出了許多寶貴的指導(dǎo)性、建設(shè)性意見。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，使青少年活動中心的工作很快步入正軌。現(xiàn)將*縣青少年校外活動中心XX年年工作情況總結(jié)如下：
一、嚴格把關(guān)，做好設(shè)備的招投標工作
在設(shè)備采購和活動室裝修過程中，我們堅持“實用、好用、夠用、耐用”的原則，在滿足開展活動需要的前提下，精打細算，厲行節(jié)約，與政府采購辦公室的同志一起，規(guī)范操作，嚴把設(shè)備價格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，使招投標工作進展順利。
二、協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建校內(nèi)校外和諧教育
作為校內(nèi)教育的延伸和補充，我們與學(xué)校協(xié)調(diào)一致，緊密配合。為了策劃好豐富多彩的校外活動，我們經(jīng)常與*縣二中、*縣實驗小學(xué)、*縣示范幼兒園、*縣二中小學(xué)部、*縣紅旗幼兒園等學(xué)校進行溝通，了解學(xué)校節(jié)假日和暑假期間學(xué)生們的學(xué)習(xí)及活動開展情況，與各校、園領(lǐng)導(dǎo)一起商討、謀劃如何開展校外教育活動。在縣教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，*縣青少年校外活動中心結(jié)合本地實際情況，不開展以贏利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，不開展完全與學(xué)校課堂教學(xué)一樣的知識學(xué)習(xí)，不設(shè)置未成年人參加校外活動的門檻，密切配合校內(nèi)教育，初步形成了校內(nèi)校外和諧教育的良好局面。XX年底，我們成立了*縣校外教育學(xué)會。學(xué)會的成立必將為校外教育的發(fā)展拓展更為廣闊的空間。
三、精心謀劃，組織開展好各項活動
為了充分發(fā)揮活動中心的優(yōu)勢，最大程度滿足廣大家長對孩子教育的需求，積極配合校內(nèi)教育，從三月份以來，我們利用雙休日和暑假陸續(xù)開設(shè)了青少年乒乓球、棋類、科技等興趣小組，舉辦了“英語口語交際”、“六年級數(shù)學(xué)思維訓(xùn)練”、舞蹈、電子琴、六、七年級英語銜接等興趣班。為了豐富學(xué)生的課外生活，活動中心開展了每周一次的“免費開放日”活動，組織興趣班學(xué)生參觀活動中心科普室、圖書室，并且在規(guī)定時間免費向廣大學(xué)生開放。在縣氣象局的大力支持下，暑期興趣班全體學(xué)員開展了以“熱愛自然、保護環(huán)境、走進科學(xué)、快樂成長” 的主題活動，通過這次主題活動的開展，學(xué)員們不僅磨練了意志，鍛煉了身體，而且還得到了一次生動形象的氣象科普知識教育。舞蹈班學(xué)員參加了實驗小學(xué)“我愛軍旗，走進軍營”夏令營閉營儀式暨慶祝建軍八十周年聯(lián)歡會，所選送的節(jié)目——“時刻準備著”獲得了一致好評。電子琴興趣班的三名選手參加了全縣中小學(xué)生樂器演奏比賽，取得較好成績。自活動中心啟動以來參加各類活動的中小學(xué)學(xué)生已達XX余人次。這些活動的開展，使青少年在活動中心愉悅身心、健康成長，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長和社會的肯定。
四、規(guī)范管理，建立健全各項管理制度
建立健全各項管理制度，全面落實有效管理，以活動為載體，以提高實踐能力為核心，以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、提高綜合素質(zhì)為目標，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備最大效益。我們逐步建立健全了各項管理制度，做到了制度上墻，職責(zé)明確，保證了活動中心環(huán)境整潔、正常運轉(zhuǎn)。為切實發(fā)揮中心教育功效，我們對特色、特長教師進行了摸底調(diào)查，初步建立了活動中心外聘教師檔案。暑期開展活動，學(xué)生安全重中之重。在暑假前活動中心領(lǐng)導(dǎo)與工作人員一起對中心的活動場地、設(shè)施、器材等進行了全面的安全檢查和維修，制定了安全應(yīng)急預(yù)案。為確保學(xué)生往返途中安全，在報名時及時將興趣班作息時間和有關(guān)事項書面通知家長，要求家長按時接送；活動中心置辦了兩臺飲水機，每天免費提供優(yōu)質(zhì)礦泉水，確保了學(xué)生飲水衛(wèi)生安全；此外，活動中心工作人員直接參與班級管理，保證了學(xué)生在活動中心學(xué)習(xí)和活動期間的安全。為確保興趣班質(zhì)量，活動中心聘請了一些熱愛教育、關(guān)愛孩子、德能兼?zhèn)涞耐馄附處熯M行授課。授課教師按時制定教育教學(xué)計劃，認真準備，抓好活動的每一個環(huán)節(jié)。興趣班結(jié)束后，活動中心對每位參加暑期活動的學(xué)員進行了全面考核并頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，同時各班認真進行小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗。
五、問題與對策
一年來，我們在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，做了一些工作，取得了一點成績。但也存在著許多困難和問題。我縣青少年活動中心管理和使用工作尚處于起步和摸索階段，管理制度需進一步健全，管理工作有待大力加強；專業(yè)教師饋乏，活動場所限制，器材設(shè)備簡單，還不能滿足學(xué)生多層次活動的需要。今后我們將始終堅持把社會效益放在首位，切實把公益性原則落到實處；堅持以普及性活動為主，力求豐富多彩、生動。充分發(fā)揮校外教育學(xué)會的特殊功能，在項目設(shè)計、活動組織、運行模式等方面進行積極探索；結(jié)合學(xué)校的課程設(shè)置，組織開展生動活潑、怡情益智的文體、科技等興趣小組和社團活動，使廣大未成年人在形式多樣、豐富多彩的校外活動中增長知識、開闊眼界、陶冶情操、提高能力、愉悅身心、健康成長。我們相信，在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)心下，在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心工作人員將繼續(xù)發(fā)揚務(wù)實苦干、開拓創(chuàng)新精神，*縣青少年校外活動中心必將迎來更加燦爛的明天。 共2頁,當前第1頁1
*縣青少年校外活動中心
中國社科院的有關(guān)學(xué)者對北京、上海、廣州、成都、長沙五城市青少年運用互聯(lián)網(wǎng)狀況情況進行了調(diào)查，數(shù)據(jù)結(jié)果顯示：青少年上網(wǎng)的用戶中，男生略多（56.6%），年級越高，用戶比例越高。高中生上網(wǎng)的占高中生的56%，初中生上網(wǎng)的占初中生的36%，小學(xué)生上網(wǎng)的占小學(xué)生的25.8%。在用戶總體中，初中生所占比例最高，為42%，其次是小學(xué)生和高中生。調(diào)查還顯示，父母學(xué)歷越高，其子女用戶比例越高。
二、網(wǎng)絡(luò)對青少年心理健康的負面影響
往往新生事物的出現(xiàn)，都或多或少存在著兩面性，網(wǎng)絡(luò)給人們帶來方便與快捷的同時，也帶來了一些麻煩和“魚刺”。
生活中“少兒不宜”的東西可以堂而皇之地進入互聯(lián)網(wǎng)，青少年只要找到網(wǎng)址就可以很容易地看到那些低級庸俗的東西。青少年由于性的發(fā)育，性意識覺醒，對與性有關(guān)的東西有著強烈的好奇心。
青少年沉湎于這些黃色的“少兒不宜”中，給其心身健康造成極大傷害。輕者耽誤學(xué)習(xí)，甚者影響身心健康發(fā)展，重者走上違法犯罪道路。
三、防止網(wǎng)絡(luò)負面影響的基本措施
網(wǎng)絡(luò)可以改變?nèi)?，人類也可以改變網(wǎng)絡(luò)。我們不能因為網(wǎng)絡(luò)存在著種種弊端而因噎廢食，視網(wǎng)絡(luò)為洪水猛獸；相反應(yīng)認真總結(jié)和反思，找出各種方法、途徑去預(yù)防、控制、消除網(wǎng)絡(luò)的不良影響，使網(wǎng)絡(luò)更好地為人服務(wù)。這就要求真正做到“社會、學(xué)校、家庭三結(jié)合”各盡其職、各盡其能、形成合力。規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)，學(xué)會規(guī)避，適時、適當引導(dǎo)，力求網(wǎng)絡(luò)成為青少年求知的有利工具。
四、加強網(wǎng)絡(luò)道德教育迫在眉睫
德育研究部門應(yīng)責(zé)無旁貸地將網(wǎng)絡(luò)德育提到研究的重心，引導(dǎo)廣大教師研究網(wǎng)上德育的現(xiàn)實問題及
對策，有責(zé)任、有義務(wù)開發(fā)研制德育課件，使網(wǎng)絡(luò)德育實現(xiàn)可操作的運行載體，使德育搶占網(wǎng)上陣地盡快成
為現(xiàn)實。
政府出法規(guī)，網(wǎng)絡(luò)要遵規(guī)，學(xué)校巧引導(dǎo)，家庭重約束，有機配合，形成合力，凈化網(wǎng)絡(luò)，方法良多。
青少年涉世不深，而且好奇心強，求新獵奇又是青少年的天性，因此，很容易被網(wǎng)絡(luò)虛像迷惑，遇事缺乏隨機應(yīng)變的處理能力，而又缺乏自我保護能力，很容易被別有用心的人利用。家長、學(xué)校和社會就要形成合
一、建立健全工作機制，齊抓共管的工作格局得到進一步鞏固
今年，我們請示縣委領(lǐng)導(dǎo)重視，以云辦文[2004]34號文件下發(fā)了成立云夢縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，同時，按照市預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合我縣的實際，明確了各成員單位的職責(zé)。此外，為加強對各項工作的監(jiān)督檢查，我們將預(yù)防工作納入縣社會治安綜合治理目標責(zé)任考核內(nèi)容，建立了預(yù)防工作例會制度，總結(jié)協(xié)調(diào)工作，強化過程管理，加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。縣預(yù)防辦組織預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，定期對重點工作完成情況進行檢查，促進各項工作的落實。目前，我縣預(yù)防青少年違法犯罪工作兩級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、三級工作網(wǎng)絡(luò)、綜治主抓、共青團牽頭、各部門齊抓共管、各方配合的工作格局得到了進一步鞏固和優(yōu)化。
二、深化法制教育工作，不斷提高青少年的法律意識
1、大力開展校內(nèi)青少年法制教育。今年，縣教育局高度重視預(yù)防工作,進一步規(guī)范了中小學(xué)法制教育課授課制度，做到“課時、教材、教師、教案”四落實，召開了“法制副校長工作推動會”，充分發(fā)揮了法制副校長在法制教育、維護學(xué)校安全和秩序方面的作用。在正面教育的同時，為使教育工作更加適應(yīng)青少年的心理特點，開展了以學(xué)生為主體的法律知識競賽、辯論會、案例分析征集、自護自救小品劇、法制夏令營、法庭進校園、模擬法庭、中學(xué)生形象展示等活動。同時，結(jié)合社區(qū)預(yù)防計劃的實施，進一步加強了與家庭、社區(qū)的聯(lián)系、合作，開展了“云夢縣中小學(xué)法制教育宣傳月”活動，通過家長學(xué)校、社區(qū)宣傳等途徑，將中小學(xué)法制教育在進入學(xué)校的基礎(chǔ)上，進入社區(qū)，進入家庭。目前，全縣各中小學(xué)利用板報、櫥窗、宣傳欄、大屏幕和廣播等設(shè)施，建設(shè)法制宣傳園地400余個。
2、積極探索新形勢下社區(qū)青少年法制教育的新模式、新途徑、新辦法。我們在全縣12個街全面啟動了青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃的實施工作，分管綜治工作的主任擔(dān)任街預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各有關(guān)部門分工負責(zé)，并廣泛動員社會力量，整合社區(qū)資源，進一步完善了社區(qū)、學(xué)校、家庭教育的聯(lián)動機制。在工作中，制定了可操作性強、富有針對性、實效性的方案，積極推進預(yù)防計劃的實施。公檢法司等部門積極參與社區(qū)預(yù)防計劃的實施工作，組織單位骨干深入社區(qū)開展宣講工作，云臺社區(qū)和有關(guān)部門開展的“法庭進社區(qū)”、“效軍人風(fēng)采，強自身素質(zhì)”軍營教育等活動，受到了廣大青少年及其家長的歡迎和好評。
3、提高預(yù)防工作針對性，將特殊青少年群體的幫教工作落到實處
針對有輕微違法犯罪行為的未成年人，公安局在社區(qū)、學(xué)校、家庭的大力支持、配合下，進一步健全完善“挽救工程”運行機制，全面加強和完善“挽救工程”措施。針對進城務(wù)工青年的情況，對流動人員集中居住地進行綜合治理的同時，各街有關(guān)部門密切配合在廣大進城務(wù)工青年中開展針對性、實用性強的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、勞動安全、衛(wèi)生、權(quán)益維護等方面。全年共培訓(xùn)489人。
三、加大服務(wù)力度，最大限度的緩解社會矛盾
1、深化維權(quán)活動，保護青少年的正當權(quán)益
為進一步加強全縣維權(quán)服務(wù)力度，公、檢、法、司、文化、勞動和社會保障等部門積極參與優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建過程中，各單位自覺履行法律和政策賦予的職能，立足本職，積極維護青少年的合法權(quán)益，多次深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開展法律咨詢和法律援助工作，今年共接待法律咨詢130余人次，妥善解決了4起侵害未成年人合法權(quán)益案件。
2、關(guān)愛特困家庭，促進青少年的健康成長
困難家庭因經(jīng)濟條件的原因，極易造成家庭內(nèi)部成員關(guān)系緊張和與外部社會的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致青少年的健康成長受到不同程度的影響。縣預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極動員社會方方面面為困難家庭辦實事、辦好事，僅團縣委今年就通過各種渠道籌集助學(xué)款、扶貧款（物）2萬余元。縣衛(wèi)生局為200余戶困難家庭子女免費查體；縣直機關(guān)各部門認領(lǐng)幫扶對子。
四、加大整治力度，進一步優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境
關(guān)鍵詞： 未成年人思想道德建設(shè)，影響，對策，綜述
未成年人是一個特殊的群體，他們勇于創(chuàng)造，富有理想，充滿生機和活力，他們視角獨特，情感豐富，追求獨立，渴望得到成人世界的尊重。很多學(xué)者從社會學(xué)，政治學(xué)，心理學(xué)等不同視角對未成年人思想道德建設(shè)進行研究，本文采用主題分析法，對已有的文獻進行學(xué)習(xí)與梳理，對未成年人思想道德建設(shè)的研究熱點做出展望，并提出自己的相關(guān)見解。
一，未成年人思想道德建設(shè)的影響因素：
戴建偉和朱勛春認為，社會環(huán)境，家庭環(huán)境和學(xué)校環(huán)境對未成年人的思想道德建設(shè)有著重要影響。社會政治環(huán)境對未成年人的影響表現(xiàn)在：一是社會政治環(huán)境規(guī)定未成年人的發(fā)展方向，當代未成年人要健康地發(fā)展和成長，只能在認識，適應(yīng)社會政治要求的基礎(chǔ)上才能順勢成才；二是社會政治環(huán)境決定著未成年人的培養(yǎng)目標，教育史有階級性的，培養(yǎng)人才的目標也是有階級性的，黨和國家一直重視對未成年人培養(yǎng)的政治標準；三是良好的政治環(huán)境為未成年人發(fā)展提供思想上，政治上的保證。[1]社會文化環(huán)境對未成年人的思想表現(xiàn)在：一是社會文化環(huán)境影響未成年人的生活方式和行為習(xí)慣；二是社會文化環(huán)境引導(dǎo)未成年人的思想發(fā)展；三是社會文化環(huán)境培育未成年人的健康成長成才。[2]社會文化對未成年人的作用是無形而重要的，良好的社會文化氛圍對未成年人的思想和行為是一種無聲的感染力。
家庭是由婚姻關(guān)系，血緣關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系而產(chǎn)生的親屬之間的社會生活組織。家庭對未成年的成長作用較大，家庭教育對未成年人的性格，心理，學(xué)識，為人處事都有深刻的影響。未成年人的可塑性強，善于模仿，許多言行舉止都打著家庭成員的烙印。家庭環(huán)境對未成年人品質(zhì)的形成起著陶冶作用。[3]良好的，和諧的，穩(wěn)定的家庭環(huán)境使未成年人具有健全的人格，良好的自信心。未成年人在上學(xué)前主要受家長的教育，良好的家庭氛圍讓未成年人的能力得到鍛煉，綜合素質(zhì)得到提升。當今父母關(guān)注孩子的重心是智力的開發(fā)，評價孩子的首要標準是學(xué)業(yè)成績，不讓做家務(wù)，不讓接待親朋，什么道德教育，法制教育，青春期身心健康教育，都被視為無足輕重。家庭如此得潛移默化，致使未成年人從小形成了一些不良的思想和行為習(xí)慣，只會讀書不知世間萬物，孤陋寡聞，自我中心，不會關(guān)心他人，思想拘謹，缺乏生活情趣等。[4]
學(xué)校是有目的，有計劃，有組織地向受教育者傳播社會規(guī)范，知識，技能，使之符合一定階級需要的人才場所，學(xué)校是未成年人成長的重要場所，是對未成年人進行思想道德建設(shè)的主陣地和主渠道。學(xué)校是通過長期校園文化的養(yǎng)成來營造的育人環(huán)境，學(xué)校的班風(fēng)，學(xué)風(fēng)，校風(fēng)的建設(shè)，對未成年人思想道德水平的提高至關(guān)重要，學(xué)校健全的組織形式，規(guī)章制度，文化氛圍，基礎(chǔ)設(shè)備等，為未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)造了良好的育人環(huán)境。[5] 由于我國人才選拔的機制和社會就業(yè)環(huán)境的影響，素質(zhì)教育沒有得到真正實施，應(yīng)試教育這一狀況沒有從根本上得到改變，因此在未成年人的教育中，受教育者的文化水平可能有所提高，卻是以思想道德水平滯后甚至下降為代價。
從以上觀點中，可以看出我國未成年人的思想道德有著多方面的影響，同時我認為青少年自身心理環(huán)境也有著一定的影響。未成年人精力充沛，探求欲望強烈，有著強烈的好奇模仿心理。未成年人的心理狀態(tài)不穩(wěn)定，自控能力差，再加上這些好奇模仿心理和逆反心理的作用，一些缺少正確引導(dǎo)的未成年人往往容易走上犯罪的道路。同時未成年人的社會閱歷少，反復(fù)性大，辨別是非能力弱，容易受到外界的干擾，缺乏獨立思考和獨立處理問題的能力，他容易受騙上當。
二，未成年人思想道德建設(shè)的對策：
張昌爾認為應(yīng)該創(chuàng)造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。未成年人良好思想品德的形成，需要一個文明的社會環(huán)境，我們必須積極發(fā)揮社會這個大課堂，努力為青少年的成長營造一個有利于環(huán)境，首先，各級政府和社會各部門要積極開發(fā)利用道德教育資源，加強社會文化市場及娛樂場所的管理，充分運用宣傳媒體的正向輿論，為青少年道德建設(shè)提供良好的精神食糧。其次是，重視家庭教育，講究教育方法。家庭是教育孩子的第一課堂，家長要轉(zhuǎn)變重智輕德的觀念，充分認識到道德教育的重要性，必要性，注重孩子的道德品質(zhì)的培養(yǎng)，讓孩子在德智體美等方面全面發(fā)展，健康成長。再次，家長要以身作則，言傳身教，創(chuàng)造親密和諧的家庭關(guān)系，養(yǎng)成有利于孩子健康成長的行為。最后，還要建立未成年人法制教育工作的長效機制，逐步推進青少年教育管理工作走上制度化，規(guī)范化，科學(xué)化軌道。葉松慶在《當代未成年人的道德觀問題調(diào)查與對策分析》一文中對未成年人的道德觀產(chǎn)生的偏向及異常方面的問題分別從教育者、社會和學(xué)校的角度提出了四點教學(xué)建議：一是把未成年人的道德需求作為教育的起點和終點。為他們創(chuàng)設(shè)和諧的成長與發(fā)展環(huán)境， 及時引導(dǎo)他們在走在“自己的路”上；二是強化成年人道德言行的規(guī)范化和示范性；三是促進社會良性發(fā)展， 正向發(fā)揮社會的道德導(dǎo)向作用； 四是學(xué)校教育的反思性效用。[6]
我認為切實發(fā)揮學(xué)校教育主體的作用最為重要。如今學(xué)校特別強調(diào)未成年人學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，對加強未成年人思想道德建設(shè)有所忽視。學(xué)校要徹底改革應(yīng)試教育，建立科學(xué)的評價機制，處理好傳授知識與人格教育的關(guān)系，使學(xué)校教育向素質(zhì)教育方向發(fā)展。學(xué)校要不斷創(chuàng)新青少年思想道德教育的方式，學(xué)校要緊密結(jié)合未成年人思想實際和生活實際，引導(dǎo)未成年主動參與思想道德實踐。
三，未成年人思想道德建設(shè)的意義：
首先對社會發(fā)展有一定的意義：葉松慶教授在《青少年思想道德素質(zhì)發(fā)展狀況實證研究》一書中對2006年到2008年三年間的以安徽省為主體的8346名調(diào)查對象的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和觀念素質(zhì)共29小項具體內(nèi)容進行比較后，得出了這樣的一個總體的觀念：“從2006――2008年連續(xù)三年的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，青少年的思想道德素質(zhì)呈現(xiàn)積極、健康、向上的主要特征，沒有發(fā)現(xiàn)負向顛覆性的表現(xiàn)，也未見大起大落的波動性特強的傾向?！?；“總體上看，青少年的思想道德素質(zhì)朝著有利于青少年健康成長的方向發(fā)生變化，符合社會發(fā)展進步的要求”。[7]加強未成年人思想道德建設(shè)，是全面建設(shè)社會主義物質(zhì)文明，政治文明，精神文明的迫切需要，是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。因此，要著力讓未成年人親身感受社會，國家和他人的直接關(guān)懷，讓他們積極參與社會的各種活動之中，做利于國家，集體和他人的事。
對未成年人自身的意義：王友文認為，未成年人同成年人相比，有自身獨特的稟賦，他們處于人生成長時期，身心發(fā)育不夠成熟，敢于嘗試，冒險，因此，正是我們將其作為一個特殊群體，加強思想道德建設(shè)的主要原因。他們身心發(fā)育尚不成熟，雖然對人生，對社會有一定的認識，但是世界觀，人生觀，價值觀仍處於飄動時期，對社會的基本認識，辨別能力及對自我良的估計，控制能力依然弱勢，很容易受到內(nèi)外環(huán)境的影響。[8]
四、小結(jié)：
近些年來，我國未成年人思想道德建設(shè)的研究呈現(xiàn)出了空前繁榮的局面。未成年人可塑性非常的強，接受正確的思想道德觀念對他們的成長來說至關(guān)重要。首先，政府要完善機制并且要給予政策扶植，營造全社會關(guān)心支持未成年人思想道德建設(shè)的濃厚氛圍，加大社會宣傳力度。加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，是一項龐大的社會系統(tǒng)，應(yīng)該建立健全體系制度給予未成年人的思想道德保障，相關(guān)部門負責(zé)，全社會積極參與，鼓勵社會增加對未成年人活動場所和設(shè)施建設(shè)的投入。還要建設(shè)一支為人師表，熱心育人的學(xué)校思想道德教育工作隊伍。最后，要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神，不斷探索未成年人成長的基本規(guī)律，與時俱進，使未成年人思想建設(shè)的工作更具時代性，創(chuàng)造性，規(guī)律性。 （作者單位：安徽師范大學(xué)新區(qū)）
參考文獻
[1] [2]朱勛春.《社會環(huán)境與未成年人思想道德建設(shè)的互動研究》當代青年研究，2008，4
[3] [4]戴建偉.《淺析加強青少年道德教育的意義和途徑》，甘肅教育，2003，（S1）
[5] 王凡.《當代國外青少年道德教育探略》.北方論叢， 2003，（1）
[6] 張昌爾.《著力加強和改進未成年人思想道德建設(shè)》，政策，2004，（9）
