時間：2023-06-06 09:31:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇履職和述職的區別，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
前兩天，我們剛做完年終述職，自己事前準備了一份“個人總結”，給身邊的同事看了看，被告知這樣寫不成，總結和述職有區別，應圍繞著“德、能、勤、績、廉”來寫。我苦思冥想了很久還是無從下筆。
在我們做完述職后，領導就大家的述職報告發表了一些意見，讓我受益匪淺，我相信如果認真領會這些已經、運用得當，明年就不會出現不知道如何下筆的情況了。因為我喜歡條例形式的總結，所以把領導的提示也按條羅列出來。
1.“畫像”：述職報告就是自畫像，畫的像不像是衡量述職報告好壞的重要依據。在現在述職報告中，有人會把自己畫胖，把科室的工作全說成自己的，沒有認真分析自己再工作中充當的角色；有人又會把自己畫瘦，要知道述職報告的目的是讓不熟悉自己的人通過報告內容對自己全年工作有一個較全面的認識，如果寫得不足，就會呈現出“先天不良”，使不熟悉自己的人不能客觀的評價自己。
2.結構和內容：述職內容要完整，“德、能、勤、績、廉”等主要方面都不應該缺少。在寫的時候應該具備以下基本結構：
序（引子）：介紹自己，將自己的分管工作、主要工作職責告訴大家。匯報一年的履職情況、思想、廉政勤政方面的情況。剖析自己的不足，即找問題。明年對個人來說應該如何做。 3.注意事項：
做好定位，在述職中要清楚的認識自己再工作中是執行者還是決策者，不要“小人物說大話”，注重用詞的準確性。“畫像”要清楚，分清楚個人職責和團隊職責，不要把個人述職寫成團隊成果展示。特色和亮點要充分，大事、喜事、特事要寫清楚和充分。特點進一步鮮明，不要寫成“通稿”，絕對不能換個名字就能給第二個人用。 以上是我對領導總結講話的一些體會，這些內容要琢磨透了，用好了，對自己寫作及工作能力、總結能力都會有很大的幫助。
Abstract： In order to solve the problem of auditing evaluation of the economic responsibility of the head of secondary departments of colleges and universities， this paper adopts AHP to design the evaluation index of internal economic responsibility including internal control， budget， major decision， management benefit and finance. The AHP-based internal economic responsibility audit evaluation model is established， and its effectiveness is verified by example. This paper studies the model from the theoretical and practical angles， so as to improve the efficiency of economic responsibility auditing of the head of the secondary departments of universities and improve the comprehensive evaluation ability of the economic responsibility of the audited cadres.
關鍵詞：高校經濟責任審計；評價指標體系；層次分析法
Key words： university economic responsibility audit；evaluation index system；AHP
中圖分類號：F239.47 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）02-0028-03
0 引言
通常情況下，高校內部經濟責任審計由高校組織部委托，對高校內部有干部管理權限的二級機構相關負責人在任職期間內相關經濟責任履職情況進行審計，可以在任期內和任期結束后進行。隨著高校的合并、新校區的建設、辦學自和資源的配置權越來越強，高校內部經濟責任審計的難度不斷加大。
對于高校內部經濟責任審計的研究，國內外學術界的關注點不同。國外的研究成果更多關注于績效評價，我國則更關注于對領導干部的評價，二者存在本質區別，但對于評價方法則可借鑒。基于AHP的高校內部經濟責任審計評價模型，最早由20世紀末期英國學者（Martin Cave，1998）提出，包括了教學類8個指標、科研類4個指標，用于評價高校績效。而國內的研究，則囊括了謝合明（2001）運用層次分析法（AHP）建立了教學、科研、學生三類一級指標對高校績效進行了評價；程海燕（2013）建立了內部控制、預算執行、廉潔自律、重大決策等五類37個綜合指標，以上研究成果設計了較為豐富的高校經濟責任審計評價指標體系，對高校二級部門負責人的經濟責任審計評價起到了積極的作用，一定程度上完善了現有評價指標體系。但對于如何有效避免確定權重時的主觀因素？如何平衡績效指標評價與高等教育公益性、非盈利性的初衷？定性指標的定量化如何避免主觀因素影響？等等諸多問題，都函待解決。
1 基于AHP的高校內部經濟責任審計評價模型概述
在實際工作中，內部審計部門難以對外延伸調查，造成進行經濟責任審計全面評價依據不足。①由于內部審計的范圍、內容、權限是有限的，審計部門全面評價的依據僅限于審計對象所提供的述職報告、任期工作總結、及學校財務提供的會計資料等材料，按照有關規定界定經濟責任、特別是領導干部遵守財經法紀的情況及黨風廉政情況，審計部門全面評價存在一定難度。尤其是許多領導干部的經濟問題常具有一定的隱蔽性，有些問題需要進一步延伸到外部單位進行落實取證，如領導干部涉及的利益輸送、收受賄賂、收入不入賬、私設小金庫、私分公款等問題，僅依靠內審是難以發現和查證的，因而很難提示一些風險。②經濟責任審計缺乏必要的、統一的、可行的量化考核指標，缺乏一定的行政責任定性考核標準，缺少一定的法律責任相應法規。目前高校內審部門主要是對相關領導在任職期間內的財務管理、內部控制、重大決策、廉潔從政等指標建立經濟責任審計評價指標體系，開展實際工作的。
高校行政管理干部主要是指從事教學、科研以外的行政管理工作的干部， 他們是學校工作的計劃者、組織者和協調者，對于確保學校正常運轉，促進大學發展具有重要作用。績效考核作為干部評價和選拔工作的基礎環節，一直是干部人事工作的重點和難點。長期以來， 高校行政管理干部(以下簡稱管理干部) 績效考核基本上沿用政府部門行政干部考核的標準和體系，未能體現大學與一般公共行政部門的區別， 難以全面、公正、客觀地評價管理干部的工作實績，影響了干部積極性的發揮， 弱化了績效考核的功能。
因此， 探討高校行政管理干部考核中存在的問題對于推進高校人事制度改革， 提高高校管理水平，促進高校辦學目標的實現具有重要意義。本研究選擇A 大學作為案例。A 大學是國家985 工程重點發展的高校之一， 有著悠久的歷史傳統和鮮明的辦學特色。通過對A 大學管理干部考核政策、考核過程的研究， 本文分析了當前A 大學管理干部考核中存在的一些主要問題， 并嘗試建立一套新的干部績效考核指標體系， 為高校干部管理提供服務。
二、研究方法
1. 文本分析法
通過整理A 大學管理干部考核的相關政策文本， 分析A 大學管理干部績效考核的具體做法， 包括績效考核的內容、過程、主體、指標，以及考核結果的使用等。
2. 訪談法
采用了集體訪談和單獨訪談的方式， 對A大學管理干部進行訪談， 了解現職處級管理干部對當前學校干部績效考核的認識、存在的問題，以及對新的績效考核體系的期待。在訪談對象的選擇上， 集體訪談采用隨機取樣的方式， 從現職學校行政管理部門的正職干部中抽取6～8 名干部進行訪談。單獨訪談采取目的性抽樣的方式。根據工作特點和職責權限將A 大學行政管理部門劃分成資源配置部門(資產處、學科處等)、服務部門(社科處和學生處) 和介于兩者之間的部門(如研究生院) 三大類， 分別從這三類部門中各選擇2～3 名正職干部進行單獨訪談。
三、A 大學行政管理干部績效考核的基本做法
A 大學關于行政管理干部考核的政策文本主要有兩份， 一是教育部《關于進一步做好直屬高校領導班子和領導干部年度考核工作的通知》;二是A 大學下發的《關于干部考核工作的通知》(年度版)。與很多大學的做法相同， A 大學對行政管理干部和院系所干部實行統一考核， 提出干部考核的基本原則為全面、客觀、公正， 注重實績， 講求實效。考核的主要內容為： 思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律等， 重點考核工作實績。即， 德、能、勤、績、廉五個方面。在考核方式上， A 大學主要采取網上述職、公開考核、民主評議的方式進行， 評價主體主要包括主管領導、同級部門干部、部門內部群眾和自評。
四、A 大學行政管理干部績效考核中存在的主要問題
1. 考核缺乏明確的導向
A 大學管理干部的績效考核沒有與大學發展目標結合在一起。管理部門如何為A 大學發展服務、各部門的功能如何定位等問題在考核中比較模糊。
2. 考核指標過于籠統
從A 大學的考核實踐來看， 德、能、勤、績、廉五個維度指標非常宏觀， 缺乏比較細的檢測點， 評分時受主觀因素影響很大， 分數難以反映一個干部的真實素質和工作能力; 所有部門都使用同樣的指標體系， 且沒有權重區分， 不能反映部門工作的差異。
3. 考核主體設定不科學
A 大學實行領導評價、同行評價和群眾評議等多元主體的形式， 一定程度上反映了服務部門的特點。但是， 在同行評價過程中， 考核者與被考核者很少有業務聯系， 打分時基本上憑印象或走過場; 原來還有現場述職， 現在改成網上看述職材料， 形式主義更濃。很少有人去看述職材料， 一來與自己關系不大， 二來材料上的數字無法知道其真偽。至于群眾評價， 信息收集缺乏客觀性， 具體指標不明確， 缺乏導向， 匿名性較差， 難以收集到群眾的真實評價信息。
4. 評價方法運用不當
目前的評價要么定性， 要么定量， 或者是兩者結合在一起， 但哪些方面適合定性的方法， 哪些方面適合量化評價， 目前還沒有明確區分， 還沒有找到一個既科學有效又容易操作的方法。
5. 考核結果未得到有效使用
雖然A 大學每年都進行年度考核， 但是考核結束后， 結果并沒有及時公布出來， 有時甚至不公布; 同時， 由于考核主體、考核過程和考核方法上存在諸多問題， 考核結果的科學性經常受到質疑。
五、A 大學行政管理干部對績效考核的期待
1. 在考核定位上有干部認為， 考核之前應明確考核的目的是什么， 應考慮如何通過考核使部門內部人員心情愉悅; 如何通過考核使人踏踏實實干事， 為本部門的發展著想， 而不是簡單地定等級、排序或淘汰。有干部提出， A 大學未來的管理干部考核體系應該明確為誰服務， 為什么服務的問題， 否則考核可能達不到預期的目的; 在實現A 大學戰略目標的基礎上， 要建立新的考核體系和標準，要有大視野、大局意識， 通過科學考核， 引導和促進資源合理使用， 提高資源使用效率; 要通過考核真正建立能者上、庸者下 和人盡其才 的用人機制。
2. 關于考核指標問題評什么、如何評 一直是考核體系的核心內容。在評什么 的問題上， 也就是考核指標的選擇上， 不少干部都提出了自己的看法， 認為目前的德、能、勤、績、廉五個維度仍然是必要的， 關鍵是二級指標和三級指標的選擇問題。有干部提出， 在制訂考核指標時應考慮管理工作的延續性， 有時候短時期的成績可能是以犧牲將來的發展為代價的， 應考慮部門的可持續發展、考核指標應更多地反映管理工作的特點。為了提高考核的針對性， 有干部建議考核一定要跟每一個處的年度計劃掛鉤， 經學校決定的計劃、剛性的東西一定要有， 分管領導和常委會確定大計劃， 年終考核完成情況、完成程度和未完成的原因。超出計劃之外， 作為評價干部創新能力和管理效率的重要指標， 納入考核體系中。
六、高校行政管理干部績效考核應該關注的幾個問題
1. 正確理解績效 的內涵
績效 在英文中的表達為performance，其內涵非常豐富， 不同學科、不同學者往往有不同的觀點。目前代表性的觀點主要有三種：
第一種觀點認為績效 就是工作的結果。從A 大學的政策文本和訪談中可以看出， 大多數管理干部持這種觀點。
第二種觀點認為績效 主要是工作的行為。如坎貝爾等人認為績效并不必然是活動的結果， 在大多數情況下， 績效是活動本身， 是員工自己控制的、與組織目標相關的， 并且是可以觀察到的行動或行為。
第三種觀點持折衷的態度， 傾向于兩者的結合， 即績效不僅指員工工作的結果， 也包括影響員工工作結果的行為、表現及素質。 這種觀點避免了考核過程中過分關注結果而忽視過程和人際等因素， 以及由于過于關注行為有可能導致組織低效這兩種情況， 因而受到研究者和實踐者的普遍關注。
實際上， 究竟是關注結果 還是關注行為 還受到組織性質和特點的影響。大學不同于企業， 很多工作難以從結果 來衡量其績效。即便是在大學內部， 由于不同部門的工作性質和工作對象的差異， 在考核時是偏向結果 還是偏向行為 同樣不可一概而論， 要根據部門工作差異準確地理解績效 的涵義。
2. 績效考核應體現發展性高校管理干部考核的目的
關鍵詞：領導者；核心能力；必要性；提升路徑
中圖分類號：D262.4 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）32-0014-02
黨領導下的各級領導者，是發展中國特色社會主義事業的骨干和中堅力量。黨的事業的成敗，關鍵取決于各級領導者的素質和能力，取決于這個群體領導實踐背后蘊藏的深度能力即高水平履行職責的核心能力。
一、領導者核心能力的特質內涵
所謂“核心”就是中心，是指在事物或事情中最重要、賴以支持其存在的那一部分。領導者核心能力是指領導者本身所特有的，區別于他人的，具有鮮明個性特征和獨特氣質的一種領導才能。這種能力一方面是基于領導者的天賦感應而固有；另一方面是領導者在長期工作實踐中積累、疊加、拓展而形成，是一種的深層次、寬層面、高境界的能力，與其他一般領導能力相比，它處在根本性、基礎性、和關鍵性的位置。當然，領導者核心能力的這種特質只有和其他能力緊密有機的結合，才能發揮出最佳效用。
領導者核心能力的特質使得其具有區別于其他能力的鮮明特點：一是領導者本身所具有的獨特的不被模仿和復制的氣質和悟性，因而具有相對的穩定性；二是領導者在長期的工作實踐和修養中形成的，并隨著工作經驗的不斷積累、豐富而得到加強，因而具有長期的實踐性；三是領導者核心能力在相當程度上受領導者潛意識的支配，其思想和行為也會受到直接或間接的影響，這種能力只有通過工作實踐才被發現、發掘和突顯，因而具有一定的潛在性。
二、領導者核心能力的主要方面
領導者能力涵蓋的方面非常廣泛，諸如規劃能力、判斷能力、決策能力、應變能力、組織能力、用人能力、協調能力、激勵能力、社交能力等等，與這些基本能力相比，領導者核心能力在整個能力體系中處于本質層面和要害地位，起關鍵性決定性作用，其主要方面如下。
（一）駕馭協調能力
駕馭能力體現著領導者站在統領位置上，通觀全局，運籌帷幄，指揮若定的實踐水平，是領導者履行好職責的核心要求，其能力要素包括：思想駕馭能力，政策駕馭能力，矛盾駕馭能力，組織駕馭能力。領導者的組織協調能力，就是要保證系統內的各個要素處于良好的配合狀態，以獲得高一層次的整體合力。領導者必須指揮有方，層次分明，善于消除障礙，化解矛盾，在協調的基礎上，通過利益整合，才能真正體現駕馭的能力。
（二）變革創新能力
隨著人類社會經濟、政治、文化的飛速發展，組織間的競爭日益激烈化，客觀上加劇了社會變化發展的不確定性，領導者切不可墨守成規，用經驗主義、教條主義去處理新矛盾新問題，領導者應該比任何時候都更加需要變革創新的能力。他們可以是調整力量，頑強實現既定目標，也可以是修正決策，重新確定新的目標。變革的根本不僅在于“組織”的轉變，而且在于組織中“人”的轉變，只有“人”轉變了才能最終保證變革的成功實施，而領導者恰恰是促使組織中“人”轉變的關鍵因素。總之，要最大限度地將不確定的偶然因素變成實現創新意圖的有利因素。
（三）洞察決斷能力
洞察力是指心靈對事物本質的感受和認知，是對事物各個方面相互關系的透徹分析，是一種敏銳地、迅速地、準確地抓住問題要害的能力。正確地發現問題和提出問題，是成功解決問題的一半。在某種意義上，洞察力是一種直覺力，具備這種能力需要有很高的資質稟賦。當然，勤于實踐與勤于思索，可以幫助我們鍛煉出這種能力。有了準確的洞察判斷，還必須要有正確的決斷，面對模糊與不確定性，面對相互沖突的需求，面對巨大的時間壓力，領導者必須及時決斷并采取行動。決策者必須要有當機立斷的魄力和膽略。優柔寡斷、患得患失、瞻前顧后、舉棋不定，都是必須避免的。在這里，決斷力就是一種意志力。
三、加強領導者核心能力建設的必要性
中國特色的領導體制，是基于中國國情的獨特體制，中國特色的領導目標，呈現更加多元化的特征，因此，加強領導者核心能力建設對于領導者實施有效職能，對于貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策都是十分迫切和十分必要的。
（一）加強領導者核心能力建設是領導者自我完善的需要
領導者核心能力雖然與自身的潛質有著密不可分的聯系，但人們的政治覺悟、知識、才能、道德品質以及個人的心理品質等，不是先天就有的，而是在后天的各種復雜的社會關系中經過長期的鍛煉和培養形成的。只有經過艱苦的磨煉和修養，才能形成自己內心的信念，并自覺轉化為思想和行為的規范，真正達到自我完善的目的，從而實現其核心能力的增強。
（二）加強領導者核心能力建設是有效實施領導職能的重要保證
領導者在社會組織中扮演著關鍵的角色，他掌握著一定的權力，是社會組織的決策者、指揮者、組織者，執行著決策、制定與實施戰略、制定與執行政策、建立與健全組織機構、選用人才、思想政治工作等職能。領導者要有效地行使自己的職能，就必須有堅定的政治方向，廣博的科學文化知識，卓越的創造能力與高尚的道德品質。所以，對領導者本身來說，自覺地提升素養，注重自我修煉，對于勝任領導工作，有效地行使領導職能，出色完成領導任務，是有決定性作用的。
（三）加強領導者核心能力建設是提高領導者影響力的客觀要求
領導影響力是領導者在領導過程中，影響和改變被領導者心理和行為的能力。從影響力的性質來看，可分為職權影響力統御權影響力兩類，職權影響力是外賦的，主要由法定權和強制權構成，是通過外推力形式發生作用的，被影響者的心理和行為主要表現為被動服從。統御權的影響力是領導者自有的，是以其內驅力的形式發生作用，被影響者的心理和行為主要表現為在信服、敬佩基礎上的自愿、主動的過程。一般來說，職權影響力是個常數，而統御權影響力是個變量，領導者核心能力越強，統御權影響力就越大，領導者核心能力是統御權影響力的決定性因素。
（四）加強領導者核心能力建設是提高領導藝術水平的基礎
在現代化大生產的條件下，影響決策的因素日益增加，隨機性日益增大，經濟和社會發展目標也日益多樣化，作為領導者迫切需要掌握和正確運用領導藝術，而領導藝術的掌握和運用，都以領導者個人的知識、經驗、決斷、應變等核心能力要素為基礎。無數領導者的實踐證明，領導者核心能力是產生領導藝術的源泉，領導者核心能力與領導藝術水平成正比。
四、領導者核心能力的提升路徑
領導干部是各項決策、決定的具體組織實施者，其領導水平和對全局的駕馭能力決定著目標的實現和事業的成敗。因此，各級領導要在充分認識領導者核心能力建設內在規律的基礎上，不斷強化、提升領導者核心能力。
（一）增強“三種意識”，注重自我修煉
1.增強大局意識
不謀全局者，不足以謀一域。領導干部要學會站在全局的高度思考問題，開展工作。在科學發展的平臺上，正確認識和處理好當前利益與長遠利益的關系、局部利益與全局利益的關系、個人利益與集體利益的關系，極力謀求組織與社會經濟的同步發展。
2.增強責任意識
盡職盡責、恪盡職守。要認真學習研究本職工作的內在規律，把所從事的工作融入到和諧社會的關鍵環節中去思考，做到對國家、對社會、對人民負責，一是要認真履職，要嚴格按照法律、法規辦事；二是要規范工作行為，使各項工作規范化、程序化；三是要勇于負責，不回避責任，更不能逃避責任。
3.增強效能意識
用盡可能小的工作消耗取得盡可能大的工作成果。“切實解決人民群眾最迫切、最關心、最突出的問題。堅持問政于民、問計于民、問效于民的意識，堅持積極服務、主動服務、優質服務態度，著力處理好權力與服務的關系。
（二）加強“三個建設”，注重自我塑造
1.加強思想建設
思想決定行動，思想的解放程度決定著事業的發展程度。要從思想上不斷注入新活力，堅持以科學發展觀為引領，增強執政興國的大局意識和長遠意識；開展群眾觀教育，增強執政為民的公仆意識；開展時代觀教育，增強執政求進的創新意識。要牢固樹立正確的政績觀、權力觀和價值觀。
2.加強組織建設
黨的組織是領導干部開展活動的主要載體，是我們黨的戰斗堡壘。要從組織上不斷注入新活力，堅持領導干部談話制度、述職述廉制度、民主生活會制度。自覺貫徹民主集中制原則，推行公開選拔和競爭上崗，形成能上能下能進能出的科學的用人機制。
3.加強作風建設
領導干部要牢記“兩個務必”，自覺做到“八個堅持、八個反對”。要從作風上不斷注入新活力，不斷提高思想政治素質，增強廉潔自律意識，筑牢思想道德防線。要經常深入基層，堅持走群眾路線，為民辦實事。要嚴格要求自己，在工作中率先垂范，在生活上以身作則，在學習上爭當標桿，充分發揮模范和示范作用，樹立作風正派、誠實守信、求真務實的領導干部形象。
（三）提高“三種能力”，注重自我調節
1.提高科學決策能力
科學的決策是工作取得實效的關鍵。科學決策如何科學，作為領導干部一要加強理論學習，不斷提高理論水平，為科學決策提供理論支持；二要深入基層調查研究，堅持蹲點調查，掌握第一手材料，摸索事物的規律性，為科學決策提供客觀依據；三要集思廣益，善于總攬、不要獨攬，善于決斷、不要盲斷，凡遇重大問題，必須按民主集中制原則，吸納集體智慧作出決定。
2.提高全員執行能力
執行力的強弱直接決定著機構管理水平的高低，同時也體現了管理者的領導能力。要嚴格落實執行責任制，制定詳盡可行的工作計劃，制訂科學合理的工作標準，明確每個崗位的工作職責，形成一整套科學有效的工作執行落實責任體系。要增強團隊精神，充分發揮團隊優勢，強化溝通交流，加強團結協作，切實提高全員整體執行能力。
3.提高機構管理能力
強化內部管理，規范工作行為，提高管理水平。加強對領導干部的工作監督，突出監督重點，嚴格落實過錯責任追究制度，建立健全科學有效的監督機制，把監督貫穿到工作的各個方面、各個環節。積極轉變觀念，以服務促管理，在管理中服務，在服務中工作，建立新型的管理服務型體系。
領導者核心能力的強弱是體現其領導力的關鍵，更是新時期黨的執政能力建設的重要載體和有效抓手。能否將領導者核心能力表現為影響力，把領導力轉變為決策力、執行力和管理力，這就要求領導者必須堅持理論聯系實際，加強自身修煉，不斷提升核心能力，為推進黨的執政能力建設提供堅實的基礎。
述職報告對自身所負責組織或者部門在某一階段工作進行全面回顧，按照法規在一定時間(立法會議或者上級開會期間和工作任期之后)進行，應從工作實踐中去總結成績和經驗，找出不足與教訓，從而對過去工作做出正確結論。下面就讓小編帶你去看看會計專業個人年度述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!
會計個人述職報告1各位領導、同仁：
20____年已經過去，回顧近一年來的工作，感觸良多，收獲不小。近一年來，在財務部和公司的正確領導下，各部門的全力支持下，財務全體成員的鼎力相助下，嚴格自律，規范管理，踏實工作，熱情服務，履職盡責，任勞任怨，較為圓滿完成各項任務，實現了既定目標，達到了預期效果，鍛煉了自己，提高了財務管理水平。當然，在取得一定成績的同時也存在些許不足，在此，對大家給予我的關愛和幫助表示衷心的感謝!下面就我近一年的工作情況向各位領導和同仁作簡要匯報：
一、主要工作
由于工作需要，我于20____年4月份被財務部委派到公司，在此期間，本人將工作重點放在財務服務、規范上，我感到只有搞好服務才能做好工作，只有堅持規范才能減少風險與差錯。此后，以優質服務為先導，以規范制度為理念，立足做好常規工作，著眼推進重點工作。取得了一定進展，收到了一定成效，做了大量事務性的工作。
工作方面：踏實工作，履行職責，認真執行《會計法》，規范記賬憑證的編制，嚴格對原始憑證的合理性進行審核，強化會計檔案的管理等。按規定時間編制公司需要的各種類型的財務報表，及時申報各項稅金。在各類年中審計、年終預審及財政稅務檢查中，積極配合相關人員工作。按公司要求對公司收入、成本進行監督、審核，提出相應的對策等。
學習方面：虛心請教，不斷提高，完善各項財務基礎制度，加強業務學習，提高業務水平，提升思想境界，剖析自我，查找不足，擺正自身位置，尋求良好的工作方式，提高工作效率，探尋人性化管理，振作精神，嚴格要求，勝任本職工作。在工作中學習，在總結中提高，在培養全面素質上下功夫，注重細節，養成良好習慣，做好工作。
思想方面：積極上進，團結協作，充分發揮主觀能動性和工作積極性，不斷提高團隊整體素質，營造和諧氛圍，樹立開拓創新、務實高效的形象。不斷加強財務人員之間的相互學習、相互交流、互幫互助、互相補臺，打造和諧高效工作團隊，達到在工作中相互認同、相互理解、相互支持、共同提高。
二、存在不足
1、自身學習抓的不緊，組織理論學習不經常，學得不深不透，忙于事務，創新不足;
2、疲于應付日常事務，前瞻性、系統性研究較為欠缺;
3、財務分析、預測水平有待提高，財務信息的決策能力有待增強;
4、工作中有時缺乏耐心有點急躁的現象，以后有待加以克服。
三、下步工作思路
20____年我國的社會經濟形勢將發生更加深刻的變化，將蘊藏著巨大的機遇，也包含著嚴峻的挑戰。新年意味著新起點、新氣象，隨之要有新的精神面貌和新的干勁，我決心再接再勵，與時俱進，繼續搞好優質服務，努力堅持規范，著力推進創新，積極探索解決新形勢下財務工作面臨的新情況新問題，理好財、服好務、辦好事。積極主動出謀劃策，精打細算，確保營運資金流轉順暢、確保投資效益、確保財務優化管理。把公司財務做精做細，搞好成本歸集。拓展財務管理與服務職能，實現財務管理“零”死角，挖掘財務活動的潛在價值，充分發揮支撐服務職能，合理有效配置有限資源，切實防范財務風險，最大限度降低成本，促進公司全面健康發展。在提高企業競爭力方面盡更大的義務與責任，不斷鞭策自己，加強學習，以適應時代與企業的發展，和大家共同進步，與公司共同成長。
此致
敬禮!
述職人：______
20____年__月__日
會計個人述職報告2各位領導、同仁：
感謝領導為我提供這次提高素質、鍛煉自我的機會，同時，也要感謝這一年來在工作上關心、支持和幫助過我的各位領導、同事們。回顧過去的一年，我在領導的正確指導和同事們通力合作及大力支持下，我圓滿完成了自己的本職工作，履行了財務的工作職責，配合了局里的中心工作，做好了資金的調度，保證了工程款的核算和支付，及時準確地做好工程支出及結余的相關報表，并依法向有關部門進行每月每年的納稅申報工作。當然，在取得成績的同時也還存在一些不足，現就我一年多來履行工作職責的情況作如下述職，請大家予以評議：
回顧一年多來這緊張卻又充實的日子，感覺到這是我在個人工作、學習和生活上收獲較大的時期。財務工作是一項專業性較強的工作，作為財務人員，則必須掌握一定的專業知識，借助先進的信息處理技術，才能搞好財務核算工作。同時，這也是一名財務人員必須具備的基本素質和基礎能力。所以，在思想上，我嚴格要求自己，堅決地遵守和執行局里的規章制度;任勞任怨，盡心盡力盡意地做好領導和同事分配的工作;忠于職守，盡職盡責，愛崗敬業，始終保持著謙虛謹慎的學習態度;在學習上，我遵照《會計法》、《企業會計制度》加強了自身的會計實務能力、經濟法財務知識和相關管理制度，業余時間還參加了財務培訓，提高了自身素質，為使工作的順利開展奠定了基礎。
在工程核算、車間的報銷支出和工程財務分析方面，努力做到細致準確，有條不紊，保證了財務工作的順利進行。月度年度的納稅申報工作都做到及時按時申報，確保局里的依法納稅工作的正常開展。當工作中遇到困難時，我能虛心地向領導和身邊的同事請教，取別人的長處、彌補自己的短處。我也深刻地認識到財務工作的重要性，從工程的預算到工程的支出及結余情況，及車間的報銷到月度年度的稅務申報工作，為使局里的相關領導部門了解局里的財務狀況和資金流向，并以此做出經濟決策，進行宏觀的規劃和指導。因此我堅持實事求是的工作原則，每個月都及時統計核算收取各項目部工程報表，做好財務檔案資料的管理工作，盡職盡責，認真完成自己份內的事情，此外還協助領導和同事，盡我所能去做工作，不僅鍛煉了我的責任心，也鍛煉了我的耐性，使我更好地實踐，以發揮自己的價值。
在近一年多來的工作中，我檢查了自身存在的問題和不足。我認為在工作中我出現過疏忽的毛病，我決心在今后的工作中徹底改掉這個毛病，并在工作中不斷努力學習，提高素質、提高工作能力，加強工作作風的嚴謹度，努力做好本職工作和領導安排的其他工作，同時積極配合好其他同事的工作。對于即將進入的____部門，作為一名新近的管理人員，我不斷地告誡自己，要向在這個工作崗位上的領導和同事們學習。希望領導和同事多多提點和幫助，指出我工作中不足的地方，我會虛心接受，及時改正，以較大的努力配合領導和同事的工作。
此致
敬禮!
述職人：______
20____年__月__日
會計個人述職報告3進入公司財務部，迄今為止任職一年時間，主要負責出納工作。現就任職以來的具體情況述職如下：
在公司各級領導和同事的正確帶領下，本人深入到出納工作的重要性。
一、必須具有高度的責任心。出納工作繁雜、瑣碎，整天與數字打交道，容不得半點馬虎，細心是最基本的要求，高度的責任感和事業心，一絲不茍的作風是做好這項工作的前提。只有認真履行職責，才能在工作中發現問題。
二、出納工作職責是負責現金收付、銀行結算、貨幣資金的核算和現金及各種有價證券的保管等重要任務。出納工作責任重大，而且有不少學問和政策技術問題，需要好好學習才能掌握。因此，工作的效率很一般，對工作形成了難度，如何辦理貨幣資金和各種票據的收入，保證自己經手的貨幣資金和票據的安全與完整，如何填制和審核許多原始憑證，以及如何進行帳務處理等問題，通過實踐，業務技能得到了很快的提升和鍛煉，工作水平得以迅速的提高。
經過這幾個月緊張的工作實踐和總結，出納工作是會計工作不可缺少的一個部分，它是經濟工作的第一線，因此，它要求出納員要有全面精通的政策水平，熟練高超的業務技能，嚴謹細致的工作作風，作為一個合格的出納，必須具備以下的基本要求：
1、學習、了解和掌握政策法規和公司制度，不斷提高自己的政策水平。
2、出納工作需要很強的操作技巧。
打算盤、用電腦、填支票、點鈔票等都需要深厚的基本功。作為專職的出納員，不但要具備處理一般會計事物的財務會計專業基本知識，還要具備較高的處理出納事務的出納專業知識水平和較強的數字運算能力。
3、做好出納工作首先要熱愛出納工作，要有嚴謹細致的工作作風和職業道德。
4、出納人員要有較強的安全意識，現金、有價證券、票據、各種印鑒，既要有內部的保管分工，各負其責，并相互牽制;
也要有對外的保安措施，維護個人安全和公司的利益不受到損失。
5、出納人員必須具備良好的職業道德修養，要熱愛本職工作，精業、敬業，要竭力為本單位中心工作，為單位的總體利益、為全體職工服務，牢固的樹立為人民服務的思想。
以上是我7個月工作以來的一些體會和認識，也是我不斷在工作中將理論轉化為實踐的一個過程。在工作中學習和努力提高業務技能，使自身的工作能力和工作效率得到了迅速提高，在以后的工作和學習中我還將不懈的努力和拼搏，做好自己的本職工作。
我任職一年來的述職報告，不妥之處，敬請領導和同志們批評指正。
述職人：______
20____年____月____日
會計個人述職報告4本人______，男，生于19____年__月，大學文化，現任____________有限公司財務經理。20____年11月通過全國經濟專業工商管理子專業中級資格證書考試，獲得經濟師(工商管理)資格。20____年5月通過全國會計專業技術資格中級資格證書考試，獲得會計師資格。20____年9月通過注冊會計師全國統一考試的全部科目，20____年加入中國注冊會計師協會，為非執業會員。20____年3月加入中國會計學會。20____年9月參加全國高級會計師資格考試成績達到______合格標準。現根據人事部、財政部“國人廳發[2004]14號”文件和《____省高級會計師資格評價試行辦法》的精神，申報評審高級會計師。
一、本人概況
19____年9月畢業于________學院會計系________專業，學制__年，并于同年____月參加工作。20____年1月開始參加全國高等教育自學考試會計專業本科段考試，于20____年12月取得由____省高等教育自學考試委員會和________學院聯合頒發的自學考試會計專業本科畢業證書。20____年4月考入________大學MPAcc(會計碩士)專業進行在職碩士學位學習。
19____年12月至19____年9月，在____________公司負責會計核算、報表編制等財務會計工作。19____年9月至20____年2月，分別在________有限公司(____合資企業)、______________(中方投資者)、____________有限公司(由__________重組更名)先后擔任主管會計、主任、財務副經理等職位，開始主要負責賬務處理、報表編制、報表分析、稅務核算等工作，擔任財務副經理后主要負責預算管理、財務分析、融資管理、內部審計、會計稽核等財務管理工作，協助部門經理對公司財務工作的管理。
20____年3月至20____年9月，在________________有限公司擔任財務負責人，負責公司內部財務管理方面工作，協調外部與稅務、銀行、外匯等相關管理部門的各類事項，規避公司潛在的風險，為公司健康快速地發展提供有力保障。20____年10月至今，在____________有限公司擔任財務經理，全面負責公司財務管理工作。
從事財務、會計工作以來，始終堅持黨的四項基本原則，遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律，認真執行《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度、準則，以及有關財經法律、法規、規章制度，無違反財經紀律的行為，具有良好的職業道德和敬業精神。
二、學識水平
1、學習情況
財務工作需要邊工作邊學習，我一直也是這樣做的。19____年9月至19____年9月，在____________學院會計系________專業學習年，系統學習了會計、財務管理等基礎理論知識，為畢業參加工作奠定了堅實的基礎。20____年參加并通過了全國經濟專業工商管理中級資格證書考試，取得經濟師資格。20____至20____年參加了全國會計專業技術資格中級資格證書考試，并以《經濟法》81分、《財務管理》78分、《中級會計實務一》80分和《中級會計實務二》88分，平均成績81.75分的高分通過考試取得會計師資格。
20____年9月通過注冊會計師全國統一考試的全部5門科目，獲得全科合格證書。從20____年1月至20____年10月，利用業余時間參加全國高等教育自學考試會計專業本科段考試，以全部專業課一次性通過、平均72分、論文優秀的成績在20____年12月獲得本科畢業證書。20____年10月參加在職碩士學位全國統一聯考，被________大學錄取為MPAcc(會計碩士)，經過系統的理論學習后，目前正在撰寫畢業論文。20____年9月參加全國高級會計師資格考試成績達到______合格標準。
在工作過程中，我不斷進行具有針對性的學習并參加各類資格考試，學習與工作的相互促進，使我不斷提升自己的專業能力。總之，從學習情況看，已經較系統地掌握了財務、會計專業知識和理論，具備了應有的職業判斷能力，具有了履行高級會計師職務的學識水平。
2、對會計理論、專業知識的運用情況
擔任會計師以來，結合工作實際撰寫了理論文章6篇、重要調查報告3篇、業務工作總結8篇，規章制度和辦法等若干。以理論文章為例，20____年在____________有限公司工作期間，與______、______二人就高科技企業的組織結構、風險等級、產品特點等使其內部控制區別于傳統產業，探討高科技企業內部控制模式對完善其管理的重要意義，撰寫的文章《__________________》發表在《__________》20____年____期。20____年在____________有限公司工作期間，通過案例進行具體分析，對房地產企業涉及的稅收問題進行分析探討，提出完善我國房地產稅制的建議，撰寫了《____________》、《__________________》兩篇文章，分別刊載于《________》20____年____期和____期上。
20____年新的營業稅暫行條例及其實施細則頒發后，針對營業稅新老辦法在政策銜接上存在的一些問題，撰寫了《______________________》，文章發表在《________》20____年____期上。此外，還有《________________________》、《______________________》兩篇文章分別對新會計準則實施后對土地使用權的核算及稅務影響，購進走私進口貨物涉及的稅務問題進行探討，文章成稿投出尚未發表。從上不難看出本人了解國內外財務、會計方面的發展趨勢;了解宏觀經濟政策，能夠熟練掌握并運用會計準則、財務通則以及與財務、會計工作相關的法律、法規、制度，具備了運用會計理論和專業知識解決實際工作中的問題，并將之總結形成文章的能力。
三、工作能力和工作成就
工作____年多來，從事過會計核算、財務分析、內部審計、預算管理、資產管理等工作，工作崗位也從開始的一般財務人員逐漸提升到現在的財務經理，供職的單位主要是外商合資、獨資大中型企業。具有了較豐富的工作經驗，包括____年以上的企業中層領導經歷。具備較為全面綜合的企業管理經驗，尤其在財務會計方面專業能力突出。本人具有較高的政策水平和豐富的財務會計工作經驗，能擔負起一個地區，一個部門或一個系統的財務會計管理工作，能夠草擬和解釋一個地區、一個部門、一個系統或在全國施行的財務會計法規、制度、辦法，組織和指導一個地區或一個部門、一個系統的經濟核算和財務會計工作，培養中級以上人才，具有全面履行高級會計師崗位職責的能力和水平。
為人誠懇、謙虛、勤奮，性格開朗，富有責任感和事業心，勇于面對困難和壓力，擅于創造性地解決問題，有艱苦創業、開拓進取和團隊合作精神。熟悉企業的財務工作流程，能夠勝任企業的各項財務管理和會計工作，有較為豐富的團隊領導和管理經驗，有較強的組織協調和社會活動能力。下面就本人符合高級會計師職稱條件的能力和工作成就作一介紹。
20____年，在省內上市公司________介入__________________有限公司公司的收購重組運作中做了大量實際的工作，提出了多項決策性建議。隨后在20____年再次全程參與了深市上市公司____________受讓________，并部分收購________投資者股權后，對______________有限公司的股權重組工作，克服困難解決了上市公司收購外商投資企業的法律法規尚不健全，同時限制繁多的各類問題，平衡各方利益最終達成收購，使____________在專用車領域擴張的目的得以順利實現，而且為__________有限公司(收購后更名為“______________有限公司”)進一步的發展減輕了包袱、擴大了融資渠道，取得雙贏效果。
20____年，為了____________有限公司加快發展，抓住國內道路運輸車輛需求快速增長的有利時機，參與起草了________________建設項目的可行性研究報告，利用所掌握的財務管理等專業知識，論證了投資可行性，推進了____________在________________開發區基地的建設投產。
20____年，擔任________________有限公司財務負責人期間，結合公司實際經營需要，組織制定了《財務管理制度》、《會計核算制度》及《日常費用管理辦法》等財務會計制度，完善了財務制度建設，強化了內部控制，對規范、保障公司經營活動的合規性起到重要作用。
20____年進入現在的________公司后，參與到投資總額________美元、自有資金________美元的____________建設，全面負責公司的財務管理，這對從原來熟悉制造業財務的我而言也是一種挑戰。進入公司____年來，我帶領部門財務人員先后完成了建設項目可行性研究報告編制，以及在國家發改委的立項批復;兩次增加投資在商務部門的層層審核，最終由商務部批復;克服國家對房地產項目的外匯政策變化，解決項目的境內融資;及時跟進稅務政策的完善，協調解決境外設計單位作為非居民企業在境內的營業稅、所得稅完稅等問題，確保項目發展建設和公司財務管理工作順利進行。
綜上所述，本人掌握了系統的財務、會計理論和專業知識;能夠將自己的財務、會計理論知識進行運用，熟練草擬有關文件、規章制度和財務會計分析報告;組織和指導部門的經濟核算和財務會計工作;主持開展科學研究，培訓中級會計人才。總之，具有了全面履行高級會計師崗位職責的能力和水平。
述職人：______
20____年____月____日
會計個人述職報告5本人自參加工作以來，在上級領導和同事的關心支持下，能夠自覺遵守國家的各項金融政策法規，嚴格執行上級下達的各項任務，認真履行崗位職責，努力完成本職工作，信用社會計個人述職報告。現將一年來的工作情況匯報如下。
一、加強理論學習，提高自身綜合素質。
一年來，本人加強自身的思想道德建設，提高職業修養，樹立正確的人生觀和價值觀;二是加強愛崗敬業意識的培養，進一步增強工作的責任心、事業心，以主人翁的精神熱愛本職工作，做到“干一行、愛一行、專一行”，牢固樹立“社興我興、社衰我衰”的工作意識，全身心地投入工作;三是牢固樹立“客戶至上”的服務理念，時刻把文明優質服務作為衡量各項工作的標準來嚴格要求自己，自覺接受廣大客戶監督，定期開展批評與自我批評，力求做一名合格的信合人。
二、恪守規章制度，履行崗位職責。
一年來，本人能夠嚴格恪守各項金融政策法規，認真履行崗位職責。擔任石礱分社記帳員期間，能夠堅持“雙人臨柜、錢帳分管、印證分管、證押分管”的會計出納制度。辦理會計事務能夠嚴格按資金性質、業務特點、經營管理和核算要求準確地使用會計憑證、科目和帳戶;堅持當時記帳、當日核對，做到要素齊全、內容真實完整、數字字跡清楚，確保帳務處理“五無”、帳戶核算“六相符”等;辦理儲蓄業務時能夠認真落實“實名制”規定，登記好相關證件手續等等。每日營業終了，逐筆勾對電腦打印流水帳和現金收付登記簿，堅持碰庫制度。填送會計報表時做到內容清楚、數字真實、計算準確、字跡清晰、簽章齊全、按時報送，各種報表、各項目之間相關數字銜接一致。
三、增強防范意識，落實“三防一保”。
一、制度執行力長效機制建設情況
人行普洱中支黨委充分認識到加強制度執行力長效機制建設對規范業務行為、正確履行基層央行職責的重要性，始終堅持把制度建設和提高執行力作為加強內控管理和案件防控的重點工作來抓，不斷完善規章制度和工作機制，明確各層級的職責，狠抓制度執行力長效機制建設。從2008年開展制度落實年活動以來，探索和建立了以下加強制度執行力長效機制。
（一）建立了有效的教育管理長效機制
中支黨委完善了“黨委中心學習組學習制度”，“干部職工培訓學習及考核制度”等規章制度，開展經常性的反腐倡廉宣傳教育，把黨風廉政建設和反腐倡廉作為全行干部職工學習教育的重要內容，建立工作匯報、情況通報和績效考核等長效工作機制。
（二）建立了規范的業務管理長效機制
中支機關和9縣支行嚴格執行上級行“分支機構內部控制指引”、“縣支行基礎業務崗位整合和合理兼崗”等有關規定，制定了崗位操作規程和崗位守則等制度體系，并嚴格按照內控制度要求合理設置崗位，防止了違規兼崗，對國庫、發行、會計核算等主要的業務系統操作和財務費用、固定資產、低值易耗品等管理工作完善了標準化操作流程。利用現有資源和工作平臺，按照操作層、管理層和領導層等不同崗位職責，堅持日查、旬查、月查和季查制度，建立了各個層級相互制約、互相監督的內控檢查管理機制。建立了風險排查和風險評估制度，按照崗位操作、部門管理和領導責任等環節把握風險分布，做到定期監測和有針對性地進行評估防范。
（三）建立了科學的縣支行監督檢查工作機制
中支對所轄縣支行采取“集中監督”模式，制定了“縣支行監督檢查實施方案”，明確了對縣支行監督的監督原則、辦法、內容、范圍、措施等。堅持“下查一級”與同級監督相結合，日常監督與集中監督相結合的原則，采取專業監督檢查與聯合監督檢查相結合，日常監督檢查與定期監督檢查相結合，重點監督檢查與突擊監督檢查相結合，強制休假與派員代崗相結合，教育與監督相結合的方法。建立了以紀委牽頭，人事、內審等部門參加的聯席會議制度，充分整合和運用班子考察、執法監察、縣支行監督機制檢查、內部審計、專項業務檢查等工作成果，做到信息資源共享，形成監督合力。通過民主生活會、述職述廉、對領導干部履職審計、廉政談話等形式，加強對領導干部權力運行的監督。
（四）建立健全嚴格的責任追究機制
中支建立了黨風廉政建設責任制責任追究實施細則、違規違章人員責任追究辦法、監督責任追溯制度等規章制度，進一步明確了責任追究對象、追究內容、追究程序等，為落實黨風廉政建設和案件防范工作提供了有力的保證。完善了問責、獎勵與處罰辦法，除按照制度要求定期進行責任考核外，對違反紀律和規章制度的人員，特別是有章不循、違章操作的人員，依據《中國人民銀行工作人員違反規章制度行為處理暫行規定》對號入座，區別不同情況進行嚴肅處理。
二、取得的成效
第一，通過制度建設和建立長效機制，形成規范嚴密的內控管理和監督制約機制，使每一個部門、崗位，每一項工作、每一個操作環節都置于嚴格的制度約束之下，做到有章可循，有章必循，違章必糾，形成權責分明、互相牽制、共同防范的業務操作機制，使監督檢查操作程序進一步規范化、制度化。
第二，通過教育管理長效機制和責任追究機制的制度化推動，營造了學制度、用制度、監督制度執行的良好范圍。運用正面典型示范和反面典型警示等教育方法，廣大干部職工進一步增強了做好基層央行工作的責任感和使命感，制度觀念、執行意識、責任意識和風險防范意識明顯增強，執行制度的自覺性和主動性明顯提高。
第三，通過相應的協調管理機制建設，對涉及跨部門的綜合性工作，達到及時溝通信息，避免了各自為政、相互推諉等現象發生。通過合理的崗位設置，科學的人力配置，落實事前、事中、事后控制監督體系，杜絕了以信任、習慣代替制度，以人情、友情、親情超越制度和有章不循、違章操作的行為。
第四，進一步完善了業務操作規程，規范了權力運行和業務操作程序。通過對基礎業務流程、規章制度執行、業務風險控制的監督管理，事前的制度保障，事中、事后的監督，業務主管部門、審計和紀檢監察部門的再監督，以及落實督辦制度，內部管理和業務操作規范化程度明顯提升，有章不循、違規操作的現象和業務差錯明顯減少。
三、存在的主要問題
第一，轄區紀檢監察部門在組織協調、監督指導、調研分析、創新工作等方面有待加強。監督部門人員素質和監督檢查質量有待提高，有的干部對制度執行力長效機制建設的重要性認識不足，找不準工作的著力點和切入點，陷入無所作為的狀態，對制度的監督檢查僅僅是走馬觀花，發現不了問題。
第二，有的基層行在制度創新和建立長效機制方面有待加強，制度執行意識不強，把重心放在建章立制上，即：寫在文件上，貼在墻上，念在嘴上，應付上級檢查考核，而不去認真貫徹執行。有的制度脫離本單位、本部門實際，參照上級行制度，照本宣科。另外，制度出臺后沒有認真組織學習，一些基層員工因忙于事務，對制度規定一知半解，導致違規操作，屢查屢犯。
第三，問題整改不落實，缺乏獎懲追究。有的基層行對屢次檢查發現的問題落實責任不明確、沒有細化分解落實到崗到人，整改不追蹤，責任追究不嚴格，使制度執行力失去保障。在建立領導離崗書面授權制度，科技監督的痕跡管理等方面還有待加強和完善。
四、提升制度執行力的對策建議
第一，抓好干部職工學習。把學習規章制度和業務操作規程作為重點，做到對全行性制度，人人了解，自覺遵守；對本部門制度，人人熟知，規范執行；對本崗位制度，人人精通，嚴格操作，使制度學習和嚴格執行形成一種風氣和一種習慣。
第二，做好宣傳教育工作。努力營造學制度、用制度、監督制度執行的良好氛圍。把制度宣傳教育作為廉政文化建設的重要內容，開展多形式的宣傳教育活動，引導廣大干部職工增強制度和執行意識，把制度轉化為員工的行為準則、自覺行動。
第三，加強紀檢監察、內審和業務主管部門的協同監督。整合監督資源，信息共享，進一步發揮監督整體合力的作用，明確各層級管理人員及相關監督檢查人員的管理和監督責任，消除業務操作和管理監督環節的風險隱患。
關鍵詞：主任檢察官;改革;權力監督
最高人民檢察院分別于2013年12月和2014年3月相繼印發了《檢察官辦案責任制改革試點方案》和《檢察官辦案責任制改革試點實施工作指導意見》，確定了17個基層檢察院及地市級檢察院作為檢察官辦案責任制改革的試點單位。對主任檢察官辦案責任制試點工作，結合渝北區院近年來的實踐經驗，筆者也有自己的一些觀點：
一、關于主任檢察官辦案組的定位
（一）關于主任檢察官辦案組的組織形式問題
筆者同意將主任檢察官辦案組作為檢察機關基本辦案組織的定位，不同意某些地方提出將這一辦案組織稱為“主任檢察官辦公室”的提法，這種提法給人的印象就是建立一些新的科室。同時，筆者認為：不能將主任檢察官辦案組建成類似于法院合議制的辦案組織。法院的合議制和主任檢察官辦案組的不同點在于：法院的合議制（合議庭）是相當靈活的組織，它是根據個案的審判需要而建立的臨時的組織，它只對個案負責;而主任檢察官辦案組是相對固定的組織，它在一定時期內是固定的，它對這一時期所辦理的案件負責。其次，法院的合議制（合議庭）組成人員是在審判長主持下對個案進行審理，成員之間權力平等;而主任檢察官辦案組的成員是在主任檢察官指揮、領導下辦理案件，主任檢察官有案件處理決定權（根據檢察長授權），其它成員（檢察官助理）則不具有案件處理決定權。
（二）關于主任檢察官辦案組的職能問題
“必須對檢察機關內部權力結構進行適當調整，積極構建主任檢察官享有一定獨立性的有關職權行使規則。在現有法律框架內，特別是依據檢察官法第六條關于檢察官職責的四項規定，可以考慮將一些非終局性決定的權力，由檢察長授權主任檢察官行使，解決主任檢察官權力來源的合法性問題”。筆者贊同以上認識，并推薦重慶市渝北區人民檢察院試行的檢察官辦案責任制的做法和經驗。
從2005年開始，重慶市渝北區人民檢察院試行了檢察人員分類管理改革，其中重點就是對檢察官辦案責任制進行探索。該院在試點工作中，把檢察人員分為檢察官、檢察官助理、檢察行政人員三類，并設計了“三局兩部一辦”的組織構架（即職務犯罪偵查局、刑事檢察局、訴訟監督局、政治部、檢察事務部、檢察長辦公室）。在刑事檢察局、訴訟監督局試行檢察官（相當于現在的主任檢察官）辦案責任制，按照1名檢察官帶2名以上檢察官助理的辦案模式，設若干檢察官辦案組，實行檢察官相對獨立負責辦案的工作機制，著力突出檢察官在檢察業務工作中的主體地位，成為責任主體，直接對分管檢察長或檢察長負責。檢察官助理在檢察官領導、指揮下工作，協助檢察官辦理案件，對檢察官負責。該院規定：檢察官對帶有訴訟終局性的決定（不捕、不訴）享有建議權，對非終局性的享有決定權（批準逮捕、提起公訴）。
2014年，重慶市渝北區人民檢察院根據最高人民檢察院的安排部署，開始試行主任檢察官辦案責任制，進一步放權給主任檢察官，將部分案件的審查逮捕（批捕、不捕）、審查（、不）實體決定權配置給主任檢察官，又將部分科級以下干部的初查權配置給主任檢察官，這些權限一般由主任檢察官獨立行使，不再報請審批。
（三）關于主任檢察官辦案組與業務部門的關系
關于業務部門與主任檢察官辦案組的關系，兩者既不能形成領導與被領導關系，又不能把主任檢察官辦案組完全獨立成變相的小科室，其核心就是淡化行政色彩，要注意以下幾點：
一是淡化業務部門的行政管理色彩。業務部門只行使行政事務管理和案件流程監督管理，不對主任檢察官辦案組的案件負責。
二是精簡業務機構，減少行政管理環節。重慶市渝北區人民檢察院在檢察人員分類管理改革試點工作中，把原來的13個部門精簡為“三局二部一辦”模式。即：職務犯罪偵查局、刑事檢察局、訴訟監督局、政治部、檢察事務部、檢察長辦公室（案件管理中心）的組織架構。刑事檢察局、訴訟監督局的機構職能主要負責行政事務和業務工作監督，不對具體辦案負責，而職務犯罪偵查局則根據偵查工作的特點和需要，實行行政領導與檢察官合一的辦案工作機制，檢察長辦公室（案件管理中心）的主要職能是對檢察官履行檢察權實施監督，政治部、檢察事務部負責隊伍建設和行政事務管理。
三是探索取消業務機構的辦案工作機制。為了更好地突出檢察機關的司法屬性，淡化行政色彩，筆者建議人員較少（50人以下）的基層檢察機關，取消業務機構的設置 。即按自偵、偵監、公訴、控申、民行、監所等業務設若干主任檢察官辦案組，按照分工獨立負責履行檢察職責，直接對檢察長負責，業務工作管理職能由案件管理中心負責，由政治部（處）、事務部分別負責隊伍建設和行政事務管理工作。
（四）關于主任檢察官辦案組內部人員管理問題
主任檢察官指揮、領導內部成員辦理案件，這種管理關系已成為共識。但多數人認為，主任檢察官責任大、壓力大，對內部組成人員沒有選任權，不便于管理。其矛盾焦點就是對個別素質較差的人員，沒有主任檢察官辦案組愿意選，是黨組硬性安排的。其實，在現行體制下，黨組對全院人員也只有管理權，對中層干部、主任檢察官有較大的選任權，但對所有檢察人員也沒有絕對的選任權（都是組織部門和上級檢察機關統一招錄）。所以，主任檢察官辦案組要有絕對的選任權是不可能的。筆者建議：主任檢察官辦案組采取雙向選擇與領導決定相結合的方式組成，每個主任檢察官辦案組可以雙向選擇1-2名辦案骨干人員，其它人員由黨組統一調配，這才是現行體制下能夠行使的模式。
二、關于主任檢察官的任職資格
主任檢察官的素質是確保主任檢察官依法獨立履行檢察權是關健，也是主任檢察官辦案責任制試點工作取得成效的保障。對主任檢察官素質問題，必須明確主任檢察官素質要求肯定要高于一般檢察官，同時也要提高主任檢察官的政治、經濟待遇和職業榮譽感，充分體現責、權、利的統一。所以，主任檢察官的任職資格必須體現上述要求，不同地區可根據具體情況設置，如《上海主任檢察官辦案責任制改革試點實施方案》要求主任檢察官應該具有檢察員身份，具有十年以上檢察工作經歷或具有市級以上“三優一能”等業務能手稱號。重慶市渝中區院要求主任檢察官必須具有檢察員身份，重慶市渝北區院和武隆縣院根據檢察官隊伍實際，規定特別優秀的助理檢察員也可選任主任檢察官。筆者認為，主任檢察官起碼應該具有檢察員身份，具有五年以上檢察業務工作經歷。
在檢察人員分類管理改革試點工作中，是否將助理檢察員納入檢察官序列存在較大爭議。一種觀點認為，不將助理檢察員納入檢察官序列。在司法實踐中，助理檢察員有時并不承擔檢察官所要承擔的全部職責，只是協助檢察官承擔法律輔工作，不獨立出具對案件的處理意見。因此，檢察人員實行分類管理后，助理檢察員不應當列為檢察官序列，而應劃歸為檢察輔助人員。第二種觀點認為，應該將助理檢察員納入檢察官序列。《中華人民共和國檢察官法》第二條規定：檢察官是依法行使國家檢察權的檢察人員，包括最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員。《中華人民共和國人民檢察院組織法》第二十七條規定：各級人民檢察院設助理檢察員和書記員各若干人。經檢察長批準，助理檢察員可以代行檢察員職務。不將助理檢察員納入檢察官序列與現有法律存在沖突。所以，《人民檢察院工作人員分類管理制度改革意見》還是將助理檢察員納入了檢察官序列。
個人認為，不應將助理檢察員納入檢察官序列，檢察員以上人員才能納入檢察官序列，以增強其權威性。一是最高人民檢察院《檢察官辦案責任制改革試點方案》，將檢察機關執法辦案主體明確為主任檢察官（這是為了將主任檢察官于一般意義上的檢察官區別開來，將來還是要回到檢察官這個稱謂），主任檢察官應該有別于一般意義上檢察官，助理檢察員雖然是一般意義上的檢察官，但不具備獨立履行檢察權的資格，不應納入主任檢察官序列;二是各級檢察機關現有一般意義上的檢察官（含助理檢察員）太多，全國各級檢察機關檢察官人數（含在綜合管理、檢察技術部門或崗位上工作具有檢察官職務的人員）占各類人員總數的近百分之七十。高檢院《檢察官辦案責任制改革試點方案》規定主任檢察官的比例不超過檢察官（助理檢察員以上人員）總數的三分之一，必定有大批一般意義上的檢察官不能進入主任檢察官序列。
目前，造成檢察官人數過多的原因是：現在各級院的新近人員，只要通過了司法考試，達到一定工作年限（一般是兩年），就任命為助理檢察員，這主要是為了解決檢察官等級問題，也就是解決檢察官等級津貼問題。但是，最高人民檢察院于2011年7月起就不再評定檢察官等級了，將建立新的檢察官等級制度。個人建議，今后，即使通過了司法考試的人員，也沒有必要任命為助理檢察員（達到逐步消化現有檢察官數量的目的），可以先任命為檢察官助理，在有了主任檢察官職數后，通過一定的選拔程序，晉升為主任檢察官。至于這種意見與現有法律存在沖突的問題，可以通過修改法律（檢察官法和人民檢察院組織法）來解決，因為改革本身就應該對現有法律作適當修改，不然改革就失去其意義了。
三、關于主任檢察官的員額問題
實行主任檢察官員額制，有人認為會阻擋部分年輕人的晉升渠道，影響他們的進取心。其實，主任檢察官員額制，本身不是問題，關鍵是第一次實行主任檢察官員額制，一定要嚴格主任檢察官資格標準，不能濫竽充數，要寧缺毋濫。同時要實行主任檢察官淘汰制，這才能給檢察官助理留出晉升空間。
目前，高檢院規定的主任檢察官員額不超過所有檢察官（助理檢察員以上人員）人數的三分之一，各地基本是按照這一比例執行的。但在配置主任檢察官工作中，存在以下問題：一是個別單位過分強調主任檢察官資歷，變相論資排輩，致使同一個單位內部主任檢察官素質差異大;二是不重視資歷和經驗，致使選拔的個別主任檢察官能力不過硬，不能服眾;第三，不承擔辦案工作的主任檢察官較多，影響辦案工作。個人建議：
（一）選任主任檢察官要做到寧缺毋濫
目前，基層檢察院普遍是年輕人多，雖然學歷都很高，但工作經歷較短，業務工作經驗缺乏。在這種情況下，個別院為了解決職級問題，不管條件是否成熟，全額配足或大量配設主任檢察官，致使個別主任檢察官與同齡同事相比任職優勢并不太明顯，擔任主任檢察官不能服眾，這就會影響其它同齡同事的積極性。
（二）解決主任檢察官的內部配置問題
主任檢察官內部配置問題中最難解決的就是目前檢察機關內部領導職數太多。比如一個60人的中等規模檢察院，主任檢察官應該配備20人左右，其中，檢察長（1人）、副檢察長（3人）、專委（1-2人）就要占5人以上，如果紀檢組長、政治處主任是檢委會成員，還要增加2人，也就是7人，占20人的35%。另外的13人如何設置呢？設想方案：偵監2人，公訴4人，職偵3人，民行1人，控申1人，檢委會辦事機構（案管中心或研究室）1人，監所1人。如果這樣，除了現有的局長、科長轉任主任檢察官，其他檢察官就只能任檢察官助理了，改革就沒有實際意義了。所以，筆者認為，必須改革現有領導體制，建議基層檢察院設檢察長1人，只設副檢察長1人（負責日常管理工作），不設部門負責人（其只占職數，一般都不辦案或少辦案），根據業務需要設置若干主任檢察官辦案組，直接對檢察長負責，紀檢組長、政治處主任不納入主任檢察官序列。這樣，一線辦案的主任檢察官就更多了，這才能突出檢察機關的司法屬性，這才是司法改革的目的。
法制經緯
淺議主任檢察官的定位、選配與監督
四、關于主任檢察官的監督問題
“為了保證主任檢察官一定的相對獨立性，特別應當處理好對其履職監督問題，尤其是在檢察官整體素質不高、執法環境不優、司法腐敗多發易發、司法保障與問責機制均不健全的當下。……在厘清主任檢察官職權邊界的同時，建立責權配套的工作機制，使主任檢察官有權必有責，用權受監督”③。檢察機關作為法律監督機關，在履行法律監督職能的同時，對檢察機關行使職權的活動也應該有比較完善的外部和內部監督制約機制，加強對主任檢察官執法辦案的監督制約是確保改革試點取得成效的必然之舉，渝北區院在主任檢察官監督制約方面進行了如下探索：
（一）創新內部監督制約機制
一是加強檢察長、檢委會對執法辦案活動的領導和監督。檢察長、分管副檢察長定期檢查主任檢察官辦案組織的工作，可以指令主任檢察官匯報某一案件或一段時間內的辦案情況。對于疑難、復雜和有重大社會影響的案件以及對主任檢察官作出的案件處理決定有不同意見的案件，檢察長可直接作出決定或提交檢委會討論決定。必要時，檢察長可以更換辦案主任檢察官。
二是創新業務部門負責人監督制約機制。部門負責人不再審核主任檢察官案件所辦案件，但可以通過主任檢察官聯席會議制度，適時討論重大疑難案件以及證據審查標準和執法尺度，定期分析各辦案組織辦理案件的質量和效果，達到監督目的。必要時，部門負責人也可以建議更換辦案主任檢察官。
三是創新案件管理部門日常管理機制。1、強化辦案流程監督。案件管理部門以案件受理、分流、立案、拘留、批捕、、抗訴、減刑等環節為關鍵節點，加強流程管理和節點控制，完善預警管理機制，對重大疑難復雜案件，對辦案全程進行動態監督。2、認真執行案件質量定期評查和通報制度以及執法過錯責任追究制度。3、重點通過三書（意見書、書、判決書）對比審查方式對實體辦案進行事后評價。
四是嚴格執行紀律檢查各項制度。紀檢監察部門對主任檢察官遵守檢察職業道德和職業紀律的情況進行監督。對涉及徇私枉法、、執法不公等行為的舉報反映進行調查處理，確保主任檢察官依法行使職權。
五是建立主任檢察官執法檔案。建立健全主任檢察官的執法質量、執法作風、執法紀律進行檢查、督察、考核、評議所形成的各種客觀資料檔案，落實辦案質量和責任終身制。
（二）進一步自覺接受人大監督
渝北區院根據《監督法》規定，進一步完善了接受人大及其常委會監督的工作機制， 嚴格執行向人大常委會進行專項工作報告的制度，接受人大常委會執法檢查工作制度，接受詢問和質詢的工作制度。開通“渝北檢察”微博、微信、手機報及互聯網站手機版，打造“掌上檢察”，進一步加強與人大代表和人民群眾的聯系， 認真聽取意見、批評和建議。邀請人大代表、政協委員參加案件聽庭評議和執法檢查，聽取對執法辦案的監督意見。根據人大常委會安排，每年抽選兩名以上主任檢察官向區人大常委會述職。
（三）深化人民監督員制度
孟建柱說：“人民陪審員制度是人民群眾依法參與和監督司法的最重要、最直接的形式”。渝北區院根據上級院的有關規定，作了如下探索：
1、創新人民監督員接待日制度
堅持每月固定一天在控申接待大廳設置人民監督員專屬接待窗口，由人民監督員接待來訪群眾，受理監督線索。同時，以控申接待窗口規范化建設專項活動為契機，規范設置人民監督員制度公告欄，向來訪群眾廣為宣傳人民監督員監督的范圍及啟動監督的程序等，進一步擴大人民監督員制度的社會影響力。
2、創新人民監督告知制度
在辦理直接受理立案偵查案件過程中，采取發放“人民監督告知卡”等形式，同步做好人民監督告知工作，主動向犯罪嫌疑人及其家屬、辯護人告知人民監督員監督的范圍及申請監督的途徑等人民監督事項。職務犯罪偵查部門原則上要在作出立案決定后15日內，向犯罪嫌疑人告知人民監督事項;犯罪嫌疑人被采取強制措施的，職務犯罪偵查部門在送達家屬通知書的同時要告知家屬人民監督事項;犯罪嫌疑人在偵查、審查逮捕、審查等訴訟環節委托有辯護人的，案件管理部門在收到辯護委托手續時要告知辯護人人民監督事項。在進行人民監督告知過程中，犯罪嫌疑人及其家屬、辯護人提出申請人民監督員監督的，負責告知的部門應做好記錄，并及時將有關材料移交本院人民監督工作部門處理。
3、創新人民監督員監督信息通報制度
主動向人民監督員通報屬于人民監督員監督范圍內的控告申訴。控申部門在處理來信來訪、統一受理控告申訴過程中，對涉及人民監督員監督情形的相關控告申訴材料要在受理后7日內向本院人民監督工作部門通報。人民監督工作部門對相關材料要及時審查匯總，并報檢察長審核同意后，按月向本轄區內人民監督員通報。人民監督員在聽取通報后，提出啟動人民監督程序意見的，由人民監督工作部門負責處理。
（四）深化檢務公開制度
孟建柱說：“陽光是最好的防腐劑”。深化司法公開，讓司法權力在陽光下運行，有利于保障公眾對司法工作的知情權，增強有效監督，促進司法公正，提高司法能力，樹立司法公信，提高人民群眾對司法工作的滿意度。渝北區院在深化檢務公開方面作了如下探索：
1、嚴格落實執法辦案告知制度
執法辦案告知制度是司法程序中的法定公開環節，嚴格落實好法定的訴訟權利義務告知，嚴格依法向舉報、偵查、逮捕、、申訴等各個環節的舉報人、犯罪嫌疑人、被告人、證人、被害人、申訴人，以及律師、人告知權利義務。同時，本著公開透明的要求，將執法辦案中的相關信息告知有關當事人，如職務犯罪案件查封、扣押、凍結涉案財物處理結果，超期羈押和違法或不當減刑、假釋、暫予監外執行的監督糾正情況等。
2、規范完善案件流程公開查詢機制
依托“陽光檢務”網絡平臺，主動公開訴訟期限、辦案流程、處理情況等信息，根據訴訟參與人的申請，有針對性公開其他信息。案件管理部門按照規范性要求，適時將案件流程信息予以公開，方便社會公開查詢。
3、推進案件公開審查、公開答復機制
根據上級院推進案件公開審查、公開答復制度的部署，對符合公開審查、公開答復條件的案件，結合實際，認真組織推進落實。
4、探索終結性法律文書公開機制
孟建柱說：“要大力推進檢務公開。建立不立案、不逮捕、不、不予提起抗訴決定書等檢察機關終結性法律文書公開制度，增強法律文書說理性”。建立檢察機關終結性法律文書公開制度，是中央深化司法體制改革的要求，對于檢察機關依法公正行使自由裁量權、增強法律文書的說理性具有十分重要的現實意義。在“陽光檢務”網絡平臺上開設檢察文書公開平臺，探索對法院已作出生效判決案件的書，檢察機關作出的不立案、不逮捕、不決定書、抗訴請求答復書、刑事申訴復查通知書，民事行政檢察不支持監督申請決定書進行主動公開;對實名舉報線索的不立案決定書依當事人申請予以公開。
（五）探索、完善內部監督制約與外部監督工作鏈接機制
1、進一步完善案件回訪機制
除了對本院辦結的自偵案件進行回訪外，還對其它重大、復雜案件，有嚴重社會影響的刑事案件進行回訪監督。紀檢監察部門通過回訪，征求社會各界、發案單位或與案件當事人有關人員、抽查案卷等對辦案人員嚴格、公正、文明、廉潔辦案及執行辦案紀律和有關規定的情況。
2、進一步加強與其它部門的走訪聯系
紀檢監察部門和案件管理部門通過明察暗訪，走訪人大、政協、公安、法院、司法局（律協）等單位，對主任檢察官執法辦案的質量和效率進行監督，對督查發現的傾向性問題進行通報、督促整改。
3、探索執法辦案評價公開，以公開促規范
把人民群眾是否滿意作為檢驗檢察工作的重要標準，探索建立群眾滿意度收集考評機制，加強對檢察人員執法辦案活動的監督，通過執法辦案評價公開推進執法規范，深化執法為民。分別在一些場所等地設置檢察意見箱，在官方網站建立意見收集專欄，由紀檢監察部門定時收集匯總、調查核實意見。在執法辦案重點關鍵環節分別設計并發放《意見表》，由當事人、辯護人或訴訟人、來訪人、第三方社會人士等在每次的訊（詢）問、接待、聽證結束后，對辦案人員執法行為作風提出意見，作出評價，考評結果記入主任檢察官執法檔案。
[參考文獻]
[1]金鑫.《論主任檢察官的定位、選配與管理》[J].《人民檢察》，2014（9）：21.
