時(shí)間：2023-06-06 09:30:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、高科技企業(yè)生命周期描述
企業(yè)生命周期理論是由美國(guó)著名管理學(xué)家伊查克?麥迪思提出的。他在《企業(yè)生命周期》一書中，將企業(yè)生命周期劃分為三個(gè)階段：成長(zhǎng)階段、盛年期、老化階段。同時(shí)，又在三個(gè)階段的基礎(chǔ)上，將企業(yè)生命周期細(xì)分為孕育期―嬰兒期―學(xué)步期―青春期―盛年期―穩(wěn)定期―貴族期―官僚期―死亡期。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，將高科技企業(yè)的生命周期劃分為五個(gè)階段：種子期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期和其他階段。每個(gè)階段都有各自鮮明的特點(diǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)于處于不同生命周期階段的企業(yè)也有不同的偏好和投資策略。
二、風(fēng)險(xiǎn)投資及其在不同企業(yè)生命周期中的運(yùn)作研究
風(fēng)險(xiǎn)投資是一種新興的金融工業(yè)。它不同于傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù)，它是由風(fēng)險(xiǎn)投資家出資（個(gè)人或募集資金），協(xié)助具有專門技術(shù)而無法籌得資金的技術(shù)專家，并承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的投資機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)投資家采取購(gòu)買企業(yè)資產(chǎn)，并參與管理使資產(chǎn)增值，最后通過出售所持有的資產(chǎn)從而賺取利潤(rùn)。從本質(zhì)上來講，風(fēng)險(xiǎn)投資是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在投入資本并進(jìn)行有效使用過程中的一個(gè)支持系統(tǒng)，它加速了高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，壯大了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，催化了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，這是它最主要的作用。從各國(guó)投資實(shí)踐來看，我們可以發(fā)現(xiàn)：處于種子期的企業(yè)，從技術(shù)醞釀到走向市場(chǎng)還存在許多不確定因素，因而投資的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)都很突出。處于成長(zhǎng)期的企業(yè)，一方面需要解決技術(shù)上的問題，排除技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面還要制造一些產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)試銷。投資的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)也同時(shí)存在。處于擴(kuò)張期的企業(yè)，一方面需要擴(kuò)大生產(chǎn)，另一方面需要增加營(yíng)銷投入開拓產(chǎn)品市場(chǎng)。此時(shí)，雖然技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解決，但市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)加大。盡管此時(shí)企業(yè)已經(jīng)有一定資金回籠，但由于對(duì)資金需求很大，加上公司原有資產(chǎn)規(guī)模有限，因而投資風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。以下便是針對(duì)不同階段企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作情況。
（一）種子期。種子期是指企業(yè)正式建立之前的一段時(shí)間。在這個(gè)階段，新思想、新發(fā)明和新技術(shù)的擁有者首先要對(duì)擬生產(chǎn)的產(chǎn)品及其市場(chǎng)潛力做出基本判斷。這一階段對(duì)資金的需求量相對(duì)較小，這也是天使投資人熱心關(guān)注的一個(gè)階段。這一時(shí)期的高科技企業(yè)完成產(chǎn)品開發(fā)并準(zhǔn)備投向市場(chǎng)，這樣就要求注入大筆資金以設(shè)立、裝置生產(chǎn)設(shè)備等等。所需資本約為三十萬美元左右。由于新企業(yè)毫無業(yè)績(jī)可言，沒有足夠的資金去進(jìn)一步的發(fā)展，企業(yè)或許會(huì)請(qǐng)求銀行給予貸款，但往往因?yàn)闊o抵押品等原因難以如愿。唯一可行的路徑是由企業(yè)擬一份商業(yè)計(jì)劃書，送呈風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，投資機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)審核，決定是否對(duì)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。風(fēng)險(xiǎn)投資專家取得股權(quán)之后或成為投資公司的經(jīng)理人，或成為董事會(huì)成員之一。
（二）成長(zhǎng)期。成長(zhǎng)期是高科技企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段，由于企業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)，企業(yè)成功的盈利模式變得清晰起來。但是，由于高科技企業(yè)的不確定性，企業(yè)銷售收入、現(xiàn)金流入極不穩(wěn)定，為了企業(yè)更大規(guī)模地?cái)U(kuò)大發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)需要的資金也會(huì)增多，大約會(huì)在200萬美元左右。而企業(yè)的營(yíng)業(yè)狀況仍不足以達(dá)到發(fā)行股票的地步，因此，能否進(jìn)一步得到風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的青睞，獲得企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的資金，對(duì)企業(yè)的發(fā)展尤為重要。這一階段是企業(yè)發(fā)展的重要分界點(diǎn)，業(yè)務(wù)進(jìn)展至此，企業(yè)必須開始考慮下一階段是否由公司發(fā)行上市股票以獲取業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展所需的資本。根據(jù)NVCA（全美風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，“風(fēng)險(xiǎn)投資投資于新興企業(yè)的比例保持不變，加大了投資成長(zhǎng)期企業(yè)的力度，對(duì)于發(fā)展后期企業(yè)的投資減幅較大。”這說明技術(shù)更新和模式探索仍在繼續(xù)，并保持平穩(wěn)的發(fā)展速度。成型企業(yè)的增長(zhǎng)速度開始減緩，成長(zhǎng)期企業(yè)的良好前景和發(fā)展速度是吸引風(fēng)險(xiǎn)投資的主要原因。
（三）擴(kuò)張期。擴(kuò)張期是不斷贏得顧客、擴(kuò)大市場(chǎng)份額的階段。同時(shí)，也是高新技術(shù)企業(yè)大量需要資金的時(shí)期，由于正的現(xiàn)金流量已大量產(chǎn)生，企業(yè)成功的盈利模式變得更加清晰起來，并且出現(xiàn)績(jī)效，顯然風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)這一階段企業(yè)會(huì)備愛有加。總之，成功的盈利模式是處于成長(zhǎng)期和擴(kuò)張期企業(yè)發(fā)展不可或缺的因素。但是，這時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)會(huì)面臨一大抉擇，即是否繼續(xù)投資，若風(fēng)險(xiǎn)投資公司并無現(xiàn)金或流動(dòng)債券對(duì)該創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資，則必須通過股票的公開上市或合并來賺取超額的資本利得，再投資于其他具有希望的新投資計(jì)劃。
（四）成熟期和其他階段。這一階段企業(yè)的組織、市場(chǎng)和資本聯(lián)系均已穩(wěn)定，此時(shí)的企業(yè)已成為成熟的高科技企業(yè)，然而，為了進(jìn)行大規(guī)模投資結(jié)構(gòu)調(diào)整或?qū)⑵髽I(yè)推向公眾等，有時(shí)公司還可能需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)資本。這時(shí)的企業(yè)可以去銀行申請(qǐng)貸款，進(jìn)行適當(dāng)舉債經(jīng)營(yíng)，舉債的規(guī)模也隨著企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)黾樱_(dá)到最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu)。此時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)隨著高科技企業(yè)的上市或股權(quán)出讓而逐漸收回資金。
三、國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)投資階段現(xiàn)狀
在行業(yè)不景氣的形勢(shì)下，國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)呈現(xiàn)出投資階段后移的特點(diǎn)。根據(jù)NVCA（全美風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在2000年第一季度，美國(guó)共有1557家公司獲得了227億美元的風(fēng)險(xiǎn)投資。其中，有62％的企業(yè)處于擴(kuò)展階段，而在一年之前這個(gè)比例只有44％。從投資金額來看，發(fā)展初期和擴(kuò)展階段的公司獲得了61.9％的投資。
相比國(guó)際投資機(jī)構(gòu)而言，國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的投資也主要集中在中后期。根據(jù)中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院（香港）對(duì)2004年中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資階段的調(diào)查，在其所偏好的投資階段中，成長(zhǎng)期是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資偏好最大的階段，回答率高達(dá)76％，其次是擴(kuò)張期，占66％。整體來看，2004年和2003年的投資偏好階段相似。（表1）從表1中的數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，2004年我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資仍主要集中于成長(zhǎng)期和擴(kuò)張期，這一階段獲得的風(fēng)險(xiǎn)投資金額占新增風(fēng)險(xiǎn)投資總額的近三分之二的比例。但由于中后期階段的投資競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，單筆案例的估值水平被人為地不斷抬高，2004年風(fēng)險(xiǎn)投資出現(xiàn)向種子期等早期階段一定程度的轉(zhuǎn)移。這在一定程度上說明，隨著風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境的日益好轉(zhuǎn)，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)承受風(fēng)險(xiǎn)的意愿在逐步增強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)家也采取了相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。比如，國(guó)家開發(fā)銀行與科技部等發(fā)起募集10億人民幣的基金正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，作為國(guó)家的母基金，它專門支持那些投資早期項(xiàng)目的民間創(chuàng)投，包括稅收優(yōu)惠或一些損失補(bǔ)償?shù)葪l件。可以相信，如果這個(gè)基金出臺(tái)，將會(huì)有更多的本土風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資于我國(guó)的早期項(xiàng)目。
四、我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)投資運(yùn)作中存在的問題及對(duì)策
1、國(guó)內(nèi)缺少面向高新技術(shù)小企業(yè)的天使投資者。缺乏有效的信用擔(dān)保體系，不能為多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)融資提供貸款擔(dān)保，創(chuàng)業(yè)投資不發(fā)達(dá)，運(yùn)作也不規(guī)范，使得絕大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)得不到創(chuàng)業(yè)投資的支持。
2、風(fēng)險(xiǎn)投資不規(guī)范，隨意性大。對(duì)投資對(duì)象的選擇，也不是高科技中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)初期，而是已發(fā)展到一定階段的項(xiàng)目，談不上自始至終地參與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、人才引進(jìn)及其企業(yè)管理。
3、退出機(jī)制問題。一方面真正有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍计髽I(yè)很少，投資對(duì)象選擇難度加大；另一方面國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的出口更是問題百出，這也造成了目前高科技企業(yè)融資困難和銀行等金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄高居不下這一矛盾現(xiàn)狀。
此外，風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展環(huán)境也有很多問題。比如，體制和政策環(huán)境、法律環(huán)境等。目前，我國(guó)仍缺乏對(duì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資的有效激勵(lì)措施、明確的發(fā)展計(jì)劃和規(guī)范化的管理方法；同時(shí)，對(duì)高科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠和出口優(yōu)惠政策的力度不足。
針對(duì)上述問題的解決，以下對(duì)策尤為重要：（1）建立有效合理的擔(dān)保體系，為多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)融資提供貸款擔(dān)保，解決初創(chuàng)型高科技企業(yè)融資難的問題。（2）充分發(fā)揮政府在制度建設(shè)中的主導(dǎo)作用。政府要逐步健全和完善風(fēng)險(xiǎn)投資的制度創(chuàng)新，為風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供法律保障。應(yīng)盡快制定和頒布有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資的一些暫行管理辦法，確保組建運(yùn)作規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)投資公司和基金，克服我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所慣有的因立法滯后而造成種種不良后果的弊病。（3）要加大力度完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，培育服務(wù)于風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，為風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要為風(fēng)險(xiǎn)資本建立切實(shí)可行的退出機(jī)制。（4）制定、修改和完善法律法規(guī)，促進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資健康發(fā)展。
論文答辯自述范文(一)
尊敬的各位老師，親愛的各位同學(xué)：
大家下午好!
我是XX級(jí)社工班的學(xué)生XX，我的畢業(yè)論文題目是《社區(qū)照顧理論下的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展對(duì)策研究》。我當(dāng)初之所以選擇這個(gè)課題，一是因?yàn)槟壳拔覈?guó)已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)是我們的責(zé)任，也是亟待解決的問題。二是我個(gè)人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的興趣。我的學(xué)年論文就是研究老年社區(qū)照顧的，題為《從“我國(guó)老年人的戀家情結(jié)”視角看老年社區(qū)照顧的開展》，而畢業(yè)論文就是對(duì)學(xué)年論文的深入，我希望通過自己的淺薄研究能夠?yàn)槲覈?guó)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供建議和參考。
我的畢業(yè)論文指導(dǎo)老師是肖云老師。從確定選題、擬定提綱、完成初稿，到最后定稿，我得到了肖老師的精心細(xì)致指導(dǎo)，使我很快掌握了論文的寫作方法，并在較短的時(shí)間里完成了論文的寫作。不管今天答辯的結(jié)果如何，我都會(huì)由衷的感謝指導(dǎo)老師的辛勤勞動(dòng)，感謝各位評(píng)委老師的批評(píng)指正。
下面我就把論文選題背景，寫作基本思路以及存在不足向各位老師作如下簡(jiǎn)要陳述：
隨著我國(guó)人口老齡化的加劇，養(yǎng)老問題已成為我國(guó)社會(huì)生活中存在的一個(gè)不容忽視的問題。由于家庭結(jié)構(gòu)的變化，子女?dāng)?shù)量的減少，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)目前快速老齡化的現(xiàn)狀。在我國(guó)城市社區(qū)快速蓬勃發(fā)展，社區(qū)服務(wù)功能日益擴(kuò)展和凸現(xiàn)的背景下，如何以社區(qū)為依托和載體，使之承擔(dān)和發(fā)揮其養(yǎng)老服務(wù)功能，成為理論和實(shí)踐上需要研究的問題。
近年來，對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題的研究較之初期的研究已逐漸走向深入，研究視角也在不斷拓展。從研究城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的文獻(xiàn)來看，多數(shù)研究集中在社區(qū)的境況、老年人的生理特征、心理特征、養(yǎng)老工作存在的問題等方面，優(yōu)勢(shì)視角、增能理論也開始得到了初步應(yīng)有。以社區(qū)照顧理論的視角來研究城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的研究也有不少，但目前運(yùn)用的深入和全面分析尚不多見。雖然這些相關(guān)研究對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展都起著極大的促進(jìn)作用，但也存在著不足和缺陷。例如：多數(shù)研究從社會(huì)調(diào)查的角度出發(fā)，比如對(duì)我國(guó)老年人身體狀況、生活狀況的調(diào)查等；問題的分析多數(shù)也僅僅局限在淺層次的空洞層面，分析還不夠深刻細(xì)致，讓人知其然不知其所以然；對(duì)于問題解決，太過注重養(yǎng)老的物質(zhì)層面，而忽略內(nèi)心和精神層面；在方案的提出方面，考慮不夠全面，大多停留在宏觀政策的層面，很多措施抽象而不具體，也難以落實(shí)，同時(shí)也缺乏可行性。
因此，我在本文的寫作過程中，結(jié)合當(dāng)前城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀，全面分析其所存在的問題，在社區(qū)照顧理論的應(yīng)用和深入下，重點(diǎn)從文化傳統(tǒng)、思想觀念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面著手，針對(duì)我國(guó)的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展初步提出建設(shè)性對(duì)策。希望能夠?yàn)槲覈?guó)的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展工作提供建議和參考。
全文共分四個(gè)部分，分別為：社區(qū)照顧理論的分析、我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀、我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)所存在的問題及原因分析、社區(qū)照顧理論下我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展對(duì)策。
第一部分主要闡述了社區(qū)照顧理論的來源、相關(guān)概念、內(nèi)涵及特點(diǎn)。旨在增加對(duì)該理論的理解。
第二部分主要在大量文獻(xiàn)的查閱和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，概括了我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的總體現(xiàn)狀。主要有：城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬；城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方式呈現(xiàn)多樣；城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境日趨優(yōu)化。
第三部分主要提出了目前我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)所存在的問題：(1)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)識(shí)不足(2)社區(qū)提供的服務(wù)項(xiàng)目較少(3)缺乏專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員，服務(wù)質(zhì)量不高(4)社區(qū)醫(yī)療有待加強(qiáng)(5)政策法制不健全(6)資金缺乏且來源渠道單一。并對(duì)其進(jìn)行了原因分析。
最后一部分針對(duì)存在的問題提出以下策略：1、充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，提高社區(qū)養(yǎng)老的意識(shí)2、豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目3、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的專業(yè)化培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量4、加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療水平5、完善相關(guān)的政策法規(guī)6、多渠道的籌集資金
本文采用的研究方法主要有：文獻(xiàn)研究法、比較分析與實(shí)證分析法，
首先本文是在查閱大量相關(guān)資料和前人的研究情況下來進(jìn)行寫作的。
其次，本人對(duì)重慶市部分社區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)查，調(diào)查對(duì)象注意了地域代表性。最后，對(duì)大量的資料進(jìn)行了歸納總結(jié)，分析原因，并提出幾點(diǎn)可行的建議。
本文存在著一些不足之處，例如由于人力和時(shí)間有限，不能對(duì)各社區(qū)進(jìn)行大范圍的調(diào)查，改進(jìn)與驗(yàn)證。
最后，我的論文是在肖云老師的精心指導(dǎo)下完成的，他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度給了我潛移默化地影響。同時(shí)，在撰寫的過程中，我學(xué)到了許多東西，豐富了自己的知識(shí)。我的陳述完畢，希望各評(píng)委老師給予評(píng)價(jià)和指正。謝謝!
可行性分析：城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題的分析多是以文獻(xiàn)研究為主，參考我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老模式，及各模式存在的弊端，再根據(jù)老年人生命階段特殊的生理和心理特征，以此來為城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)探索合適的方式，以改善現(xiàn)狀，提高老年人的生活質(zhì)量。而很少?gòu)纳鐓^(qū)照顧理論的觀點(diǎn)和意識(shí)來進(jìn)行深入思考。因此，本文把社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)平臺(tái)，采用了文獻(xiàn)查閱法、比較分析與實(shí)證分析相結(jié)合等方法，分析了我國(guó)現(xiàn)階段城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和所存在的問題，在社區(qū)照顧理論的應(yīng)用和深入下，從文化傳統(tǒng)、思想觀念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面著手，針對(duì)我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展初步提出建設(shè)性對(duì)策。既考慮到了物質(zhì)層面也兼顧了精神層面，策略涉及宏觀政策也兼有微觀工作，從而更具全面性，也具可行性。
在查找文獻(xiàn)和收集數(shù)據(jù)方面，能夠通過適當(dāng)?shù)牟檎椅墨I(xiàn)方法可以較快獲得各種所需資料，相信能夠如期完成論文。在修改論文的過程中，本人一定會(huì)較多聽取督導(dǎo)老師建議，在文章結(jié)構(gòu)上、論點(diǎn)論據(jù)的充分性上、文章邏輯等方面對(duì)文章進(jìn)行修改完善。總之，考慮到四年社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作方法的學(xué)習(xí)積淀和本人對(duì)研究問題的興趣，相信自己一定能如期完成任務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
本課題需要重點(diǎn)研究的、關(guān)鍵的問題是：以社區(qū)為養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)平臺(tái)，采用文獻(xiàn)查閱法、比較分析與實(shí)證分析相結(jié)合等方法，在社區(qū)照顧理論的應(yīng)用和深入下，從文化傳統(tǒng)、思想觀念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面著手，針對(duì)我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展初步提出建設(shè)性對(duì)策。既考慮到了物質(zhì)層面也兼顧了精神層面，策略涉及宏觀政策也兼有微觀工作，從而更具全面性。
解決的思路是：(1)采用文獻(xiàn)查閱法、比較分析與實(shí)證分析相結(jié)合等方法，首先，在綜述了國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)了在現(xiàn)階段，研究我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老模式的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。(2)其次，分析了我國(guó)現(xiàn)階段城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和所存在的問題，在社區(qū)照顧理論的應(yīng)用和深入下，從文化傳統(tǒng)、思想觀念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面著手，針對(duì)我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展初步提出建設(shè)性對(duì)策。
論文答辯自述范文(二)
各位老師：
下午好!我是金融學(xué)專業(yè)***，非常感謝各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯。我的畢業(yè)論文題目是《拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的策略分析》，我的指導(dǎo)老師是***老師。下面我就論文的相關(guān)情況向各位老師作一下匯報(bào)，懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。
首先，我想談?wù)勥@篇文章的寫作意義。
近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，在國(guó)家一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策支持下，農(nóng)民收入連續(xù)幾年獲得穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村的消費(fèi)水平也在逐年提高，但與城市相比仍有很大差距。
當(dāng)前，農(nóng)村是擴(kuò)大內(nèi)需的突破口，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力在農(nóng)村，而農(nóng)村資金短缺，農(nóng)民貸款難問題嚴(yán)重制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，阻礙了農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展。這與我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)是相違背的。
本課題通過分析農(nóng)村消費(fèi)信貸的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中的問題，并提出拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)策略，可為開拓農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)提供政策建議和理論依據(jù)，使我國(guó)農(nóng)村需求潛力得到進(jìn)一步的開發(fā)，農(nóng)民生活質(zhì)量得到提高，農(nóng)村金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)繁榮。其次，我想談?wù)勥@篇文章的研究方法和寫作思路。
研究方法：
1.文獻(xiàn)綜述法。在前人的基礎(chǔ)上，全面分析農(nóng)村消費(fèi)信貸在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用及存在的問題，并提出拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的相應(yīng)策略。
2.定性分析法。以當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r為切入點(diǎn)，定性的研究阻礙農(nóng)村消費(fèi)信貸發(fā)展的多方面原因。
思路：
從調(diào)研農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)信貸情況入手，深入分析新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的狀況，針對(duì)制約我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的因素和農(nóng)村消費(fèi)需求和消費(fèi)信貸需求的特點(diǎn)，并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行研究，進(jìn)而提出開拓農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的策略。
最后，我想談?wù)勥@篇論文的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。
本文分為三個(gè)部分，第一部分通過分析農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的需求狀況，指出目前農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)缺少足夠的信貸支持，從側(cè)面說明拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的必要性和可行性；
第二部分通過分析我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)現(xiàn)狀，提出目前農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)還存在著農(nóng)村金融服務(wù)體系不健全、農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)信貸資金投放不足、農(nóng)村信貸產(chǎn)品創(chuàng)新落后于經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展以及農(nóng)村消費(fèi)信貸相配套的政策和法律體系不完善等問題；
第三部分針對(duì)我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)存在的問題，提出加快改革步伐，建立商業(yè)性金融，合作性金融、政策性金融相結(jié)合，資本充足、功能健全、服務(wù)完善，運(yùn)行安全的農(nóng)村金融體系；同時(shí)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，開拓創(chuàng)新，推出多樣化的信貸產(chǎn)品；政府部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持力度，完善相關(guān)法律法規(guī)以改善農(nóng)村金融的外部環(huán)境等若干對(duì)策。
與其他文章相比，本文創(chuàng)新的之處是對(duì)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理問題和金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面進(jìn)行了深入的闡述。
本論文經(jīng)過一二三稿并最終定稿，在這期間，我的論文指導(dǎo)老師——***老師對(duì)我的論文進(jìn)行了詳細(xì)的修改和指正，并給予我許多寶貴的意見和建議。在這里，我對(duì)她表示我最真摯的感謝和敬意!
以上就是我畢業(yè)論文答辯自述，希望各評(píng)委老師給予評(píng)價(jià)和指正。謝謝!
論文答辯自述范文(三)
尊敬的各位老師，親愛的各位同學(xué)：
上午好!
我是**專升本**班的***，我的論文題目是《企業(yè)保持持續(xù)盈利能力研究》。這篇論文是在我的指導(dǎo)老師***老師的悉心指點(diǎn)下完成的，在這段時(shí)間里，*老師對(duì)我的論文進(jìn)行了詳細(xì)的修改和指正，并給予我許多寶貴的意見和建議。在這里，我對(duì)她表示我最真摯的感謝和敬意!下面我將這篇論文的寫作研究意義、結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容、存在的不足向各位老師作簡(jiǎn)要的陳述，懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。首先，我想談?wù)劄槭裁催x這個(gè)題目及這篇文章的研究意義。
我當(dāng)時(shí)之所以選擇《企業(yè)保持持續(xù)盈利能力研究》這個(gè)題目是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)賴以生存和發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，在中國(guó)很多企業(yè)都因?yàn)椴荒苓m應(yīng)這種變化而走向衰退。如何使企業(yè)既能保持目前的發(fā)展，又能在未來依然取得良好的發(fā)展勢(shì)頭等持續(xù)發(fā)展問題，引起各界越來越多的重視。因此，我們無論從社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家財(cái)政收入、充裕就業(yè)機(jī)會(huì)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等哪一個(gè)方面去進(jìn)行考察，都需要對(duì)其不斷地進(jìn)行研究，以不斷提升企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的能力，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。
其次，我想談?wù)勥@篇文章的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。
我的論文主要分為以下四個(gè)部分：
第一部分，主要概述了企業(yè)的盈利能力的涵義，之后又從企業(yè)的生命周期角度闡述了企業(yè)一旦失去持續(xù)盈利的能力，根本就無法維持生命，突出了持續(xù)盈利能力對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，持續(xù)發(fā)展已成為企業(yè)生存最基本的保障。我們應(yīng)在企業(yè)消亡和終結(jié)前，盡可能地延長(zhǎng)企業(yè)的壽命，使其在有限的生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)其最大的價(jià)值。這既是對(duì)企業(yè)的盈利能力概念的補(bǔ)充和完善，也為下文進(jìn)行深入論述打下了基礎(chǔ)。
第二部分，著重分析了哪些因素影響了企業(yè)保持持續(xù)盈利的能力，主要有以下四個(gè)方面：一、惡心競(jìng)爭(zhēng)；二、戰(zhàn)略規(guī)劃缺失；三、缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)管理體系；四、企業(yè)家浮躁的心態(tài)。
第三部分，主要從外因和內(nèi)因兩個(gè)方面分析了我國(guó)企業(yè)保持持續(xù)盈利能力的現(xiàn)狀，并對(duì)企業(yè)中存在的問題做了原因分析，指出外因只是對(duì)企業(yè)的發(fā)展存在一定程度的影響，并不是制約企業(yè)發(fā)展的決定因素。而真正制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸還是在于企業(yè)內(nèi)部，并且具有普遍性。
第四部分，主要是針對(duì)前文所提到的影響企業(yè)保持持續(xù)盈利能力的因素和現(xiàn)存企業(yè)中存在的幾個(gè)主要問題，提出了相應(yīng)的解決對(duì)策：1.不斷創(chuàng)新，回避惡性競(jìng)爭(zhēng)；2.加強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；3.建立完善的核心制度和科學(xué)管理體系；4.企業(yè)家要具有企業(yè)家精神和良好的心態(tài)；5.塑造優(yōu)秀企業(yè)文化；6.高瞻遠(yuǎn)矚，樹立遠(yuǎn)大發(fā)展意識(shí)。同時(shí)，也將論文的結(jié)構(gòu)作了最后的收尾和完善，使論文整體結(jié)構(gòu)完整，論述合理。
最后，我想談?wù)勥@篇文章存在的不足。
在這篇論文的寫作過程中，我盡可能多的收集資料，雖然從中學(xué)到了許多有用的東西，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但由于自己學(xué)識(shí)淺薄，認(rèn)識(shí)能力不足，在理解上有諸多偏頗和淺薄的地方；也由于理論功底的薄弱，存有不少邏輯不暢和辭不達(dá)意的問題；加之時(shí)間緊迫和自己的粗心，與老師的期望相差甚遠(yuǎn)，許多問題還有待于進(jìn)一步思考和探索，借此答辯機(jī)會(huì)，萬分懇切的希望各位老師能夠提出寶貴的意見，多指出這篇論文的錯(cuò)誤和不足之處，我將虛心接受，從而進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)研究，使該論文得到完善和提高。
以上是我的論文答辯自述，敬請(qǐng)各位評(píng)委老師提出寶貴的意見。謝謝!
論文答辯自述范文(四)
尊敬的各位老師，親愛的各位同學(xué)：
大家下午好!
我是xx級(jí)人力資源管理班的xxx，我的畢業(yè)論文題目是《高科技企業(yè)人力資源管理》，指導(dǎo)老師是xxx。在我的論文寫作期間，老師給予了悉心的指導(dǎo)，這才使得我的論文能夠如期順利完成，在此，我謹(jǐn)向老師表示衷心的感謝!下面我將論文的選題背景、寫作基本思路以及文章中我個(gè)人的一些新的觀點(diǎn)與理解向各位老師做以匯報(bào)：
我當(dāng)初之所以選擇高科技企業(yè)人力資源管理這一課題進(jìn)行研究，很大程度上同我對(duì)自身所選專業(yè)的濃厚興趣是分不開的，但更重要的是對(duì)高科技企業(yè)人力資源管理進(jìn)行研究具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
第一，中小企業(yè)在許多行業(yè)和領(lǐng)域具有明顯的優(yōu)勢(shì)。第二，中小企業(yè)已成為大企業(yè)發(fā)展不可或缺的重要組成部分。
第三，中小企業(yè)在解決勞動(dòng)就業(yè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。第四，中小企業(yè)在推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。
具體來說，我的論文通過對(duì)當(dāng)今高科技企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀地分析，找出高科技企業(yè)人力資源管理所面臨的問題，并找出影響高科技企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，進(jìn)行比較充分地分析，提出一些切實(shí)有用的對(duì)策建議，以對(duì)解決高科技企業(yè)人力資源管理的問題產(chǎn)生積極的作用。整篇文章是我在查閱有關(guān)人力資源管理、企業(yè)管理權(quán)威學(xué)者著作的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身所學(xué)知識(shí)和個(gè)人的理解，最終在、老師的指導(dǎo)和幫助下完成的。在全文寫作過程中形成以下新的理解與突破：
對(duì)高科技企業(yè)人力資源管理的重要性進(jìn)行了較為細(xì)致的分析
較深入的挖掘了影響高科技企業(yè)人力資源管理的因素
針對(duì)目前我國(guó)高科技企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀提出了意見
通過本次論文寫作，一方面使我掌握了論文寫作方面相關(guān)的技巧，另一方面也使得我在高科技企業(yè)人力資源管理這一課題上有了新的認(rèn)識(shí)與理解。但由于我自身所存在的知識(shí)儲(chǔ)備方面的缺陷，使得文章中的相關(guān)觀點(diǎn)還不夠成熟，甚至可能存在錯(cuò)誤觀點(diǎn)的情形。對(duì)此，我熱切希望能夠得到各位老師的指導(dǎo)。
謝謝!
論文答辯自述范文(五)尊敬的各位老師，親愛的各位同學(xué)：
大家上午好!
我是xx學(xué)院中文系XX級(jí)XX班的學(xué)生XX。我的畢業(yè)論文的題目是《學(xué)術(shù)情結(jié)》，我的指導(dǎo)老師是宋聚軒教授。
我當(dāng)初之所以選擇《學(xué)術(shù)情結(jié)》這個(gè)題目，初始原因是先生是我大學(xué)四年一直喜歡并深深羨慕的，每當(dāng)我到一個(gè)陌生的地方，我都會(huì)盡力淘本有關(guān)的書籍，以慰藉我與世格格不入的靈魂。，作為一個(gè)名詞更多地出現(xiàn)在五四中，出現(xiàn)在資產(chǎn)階級(jí)唯心派的行列中，其實(shí)我們從小就接受過他的思想教育，如以前的小學(xué)課本、現(xiàn)在的初一課本中都德的《最后一課》便是他最早的思想拙作，這種“亡了國(guó)做了奴隸的人們，只要不忘記自己語言就像拿著一把打開監(jiān)獄大門的鑰匙”。體現(xiàn)了在戰(zhàn)亂年代學(xué)生學(xué)習(xí)的目的重要性，學(xué)生不是為國(guó)捐軀的尸體，更多的是祖國(guó)傳統(tǒng)文化的繼承者。
《學(xué)術(shù)情結(jié)》，這個(gè)題目在我的腦海中醞釀了很久，大約在大三暑假我就開始著手這方面的資料收集，但一直是深陷其中，不能自拔。可以說那個(gè)時(shí)候，我是一名的狂熱追求者，他一生獲得美國(guó)35個(gè)榮譽(yù)博士稱號(hào)，是前無古人后無來者的；他一輩子徘徊在政治與學(xué)術(shù)的夾縫中，為民主為科學(xué)奉獻(xiàn)了畢生的心血；在情感的痛苦煎熬中，又深刻展現(xiàn)了一個(gè)俗人的中庸心態(tài)，這一切的一切都深深地影響著我，激勵(lì)著我。恢復(fù)在我們心目中的地位是我輩義不容辭的責(zé)任，也是本文寫作第一目的。
我的論文《學(xué)術(shù)情結(jié)》寫作分為三個(gè)部分：留學(xué)時(shí)期，思想和立業(yè)的定型，這是傳奇一生的基礎(chǔ)，我主要寫他從一名留學(xué)者到熱衷政治關(guān)心國(guó)內(nèi)時(shí)事的愛國(guó)者，這里面包括他對(duì)自由主義與實(shí)驗(yàn)主義接受和改造，這兩種思想是一生思想的定型；變態(tài)社會(huì)中，大力奉行鎮(zhèn)靜主義，這部分也是論文最有趣的部分，我參考了很多史料和前輩的研究成果，力求做到把的政治與學(xué)術(shù)的臉譜表現(xiàn)得淋漓盡致，這兩種臉譜的交叉又構(gòu)成了典型的20世紀(jì)學(xué)人內(nèi)心苦苦掙扎的心態(tài)。在這部分內(nèi)容的寫作過程中，幾次讓我潸然淚下，的那種在逼與被逼的崩潰邊緣讓我觸目驚心，讓我感到要作為一名純粹的學(xué)者活在那個(gè)年代是多么地艱難!第三部分是平和時(shí)期，崇尚學(xué)術(shù)獨(dú)立、思想自由。這是一生的理想，也是當(dāng)代中國(guó)學(xué)術(shù)追求的最佳狀態(tài)，是我寫本論文的第二個(gè)目的。
一、平衡計(jì)分卡理論與高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)績(jī)效評(píng)估的聯(lián)系
高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)是一種重要的職能管理方式，是促進(jìn)高科技中小企業(yè)發(fā)展的有效手段，然而也是高科技中小企業(yè)職能管理中的薄弱環(huán)節(jié)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)方法很難適應(yīng)高科技中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性需求。高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)是一種高速成長(zhǎng)的企業(yè)，其績(jī)效測(cè)評(píng)的重心在于未來成長(zhǎng)趨勢(shì)，而不在于現(xiàn)在的狀態(tài)，更不在于過去的成效，而傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系以財(cái)務(wù)指標(biāo)為核心，主要反映企業(yè)過去的成效，因而與高科技中小企業(yè)的內(nèi)在本質(zhì)相抵觸。
平衡計(jì)分卡理論與高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的績(jī)效評(píng)估存在著天然的擬合性，從而為我國(guó)高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)提供了有效策略。“平衡計(jì)分卡”（Balance Scorecard，簡(jiǎn)稱BSC）的概念出現(xiàn)于1988年，由KPMG公司幫助Apple公司設(shè)計(jì)績(jī)效制度時(shí)問世，后來由哈佛大學(xué)商學(xué)院教授羅伯特?S?卡普蘭和諾朗頓研究院總裁戴維?P?諾頓帶領(lǐng)下的研究小組在“衡量未來組織的業(yè)績(jī)”的研究課題中提出的。平衡計(jì)分卡的理論思想體現(xiàn)于卡普蘭與諾頓在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上陸續(xù)發(fā)表的《平衡計(jì)分卡：良好績(jī)效的測(cè)評(píng)體系》、《平衡計(jì)分卡的實(shí)際應(yīng)用》和《把平衡計(jì)分卡作為戰(zhàn)略管理體系的基石》等三篇文章中，從而為現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效測(cè)評(píng)的研究開辟了新方向。
平衡計(jì)分卡理論認(rèn)為，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在如下諸多缺陷：第一，財(cái)務(wù)數(shù)字僅能夠衡量過去的決策結(jié)果，無法評(píng)估未來的績(jī)效表現(xiàn)，容易誤導(dǎo)企業(yè)未來的經(jīng)營(yíng)方向；第二，財(cái)務(wù)指標(biāo)源于會(huì)計(jì)報(bào)表，而會(huì)計(jì)報(bào)表是按照有關(guān)的會(huì)計(jì)原則來編制的、無法按照經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)政策來調(diào)整有關(guān)的數(shù)據(jù)，因此導(dǎo)致指標(biāo)值與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況存在著一定的差距；第三，以財(cái)務(wù)指標(biāo)為中心的績(jī)效評(píng)價(jià)體系使經(jīng)營(yíng)者容易過分注重短期經(jīng)營(yíng)結(jié)果，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生誤導(dǎo)，并且使企業(yè)的管理人員有強(qiáng)烈的沖動(dòng)去操縱財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；第四，沒有重視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Γ鲆暺髽I(yè)對(duì)市場(chǎng)、顧客和企業(yè)職工的關(guān)注；第五，過分注重經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了社會(huì)效益，缺乏對(duì)企業(yè)的整體社會(huì)價(jià)值的綜合性判斷。
平衡計(jì)分卡既是一種戰(zhàn)略規(guī)劃工具，也是一種戰(zhàn)略部署工具，其核心思想是：企業(yè)必須不斷地創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，持續(xù)改善企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作過程，獲得最大化的客戶滿意，才能獲取持續(xù)的財(cái)務(wù)收益。平衡計(jì)分卡理論認(rèn)為，企業(yè)的財(cái)務(wù)收益是和外部客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與發(fā)展三個(gè)方面高度地關(guān)聯(lián)。企業(yè)的整體戰(zhàn)略績(jī)效相當(dāng)于一棵大樹，只有“根深”（學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力強(qiáng)）、“枝壯”（高效的內(nèi)部流程）、“葉茂”（客戶滿意度高），才能結(jié)出豐碩的“果實(shí)”（財(cái)務(wù)績(jī)效）。
因此，在高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)管理中，平衡計(jì)分卡實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的有效結(jié)合：財(cái)務(wù)是最終目標(biāo)、顧客是關(guān)鍵、業(yè)務(wù)流程是基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)是核心。高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)只有不斷地學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，才能持續(xù)改善內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，更好地為顧客服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)。所以，高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在實(shí)施平衡計(jì)分卡時(shí)不能忽視任何一個(gè)層面，應(yīng)力圖維持這四個(gè)層面的均衡，保證與戰(zhàn)略發(fā)展的一致性。
二、高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
本文在綜合已有文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)以上分析，基于平衡計(jì)分卡的思想，將我國(guó)高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效體系分為財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)、顧客需求、內(nèi)部流程與持續(xù)發(fā)展四個(gè)要素。績(jī)效要素主要測(cè)評(píng)企業(yè)現(xiàn)在的財(cái)務(wù)績(jī)效，顧客要素主要測(cè)評(píng)企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)及發(fā)展?fàn)顩r，內(nèi)部流程要素主要測(cè)評(píng)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的有效性，而持續(xù)發(fā)展要素主要測(cè)評(píng)企業(yè)的持續(xù)性成長(zhǎng)能力。其中，每個(gè)要素包含三個(gè)具體的指標(biāo)，從而形成一個(gè)完整的測(cè)度指標(biāo)體系。具體指標(biāo)內(nèi)容如表1所示：
三、模型檢驗(yàn)
本研究擬用驗(yàn)證性因子分析（CFA）對(duì)測(cè)評(píng)體系的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，驗(yàn)證性因子分析是結(jié)構(gòu)方程的一種特殊形式，專門用來檢驗(yàn)理論模型結(jié)構(gòu)的合理性。一般而言，理論模型與現(xiàn)實(shí)模型存在著一定的差距，需要基于現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證性檢驗(yàn)。
本研究基于國(guó)內(nèi)某投資基金公司所屬的高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為樣本對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，共選擇100家高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)作為樣本總體，數(shù)據(jù)收集方法采用李克特7點(diǎn)量表。該基金公司所投資的對(duì)象主要為生物、醫(yī)藥、電子等行業(yè)，具有顯著的高科技特征。樣本數(shù)據(jù)均由投資基金公司提供，因而具有較高的客觀性。在100份回收問卷中，本研究選擇了高質(zhì)量研究問卷60份，從而使樣本數(shù)與指標(biāo)數(shù)之比為6：1，滿足結(jié)構(gòu)方程驗(yàn)證的基本要求。
基于所獲取的樣本數(shù)據(jù)，本研究采用SPSS11.5和LISREL8.7進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析，得因子負(fù)荷參數(shù)列表如表2所示：
由因子負(fù)荷列表可知，指標(biāo)X6、X9與X11的因子負(fù)荷缺乏顯著性。同時(shí)得因子協(xié)方差矩陣如表3所示，
由因子協(xié)方差矩陣可知，財(cái)務(wù)要素、顧客要素、內(nèi)部流程要素與持續(xù)發(fā)展要素等四個(gè)因子之間具有一定的相關(guān)性。最后，得模型擬合指數(shù)列表如表4所示：
由模型擬合指數(shù)列表可知，各項(xiàng)擬合指標(biāo)均達(dá)到最優(yōu)值閥值的要求，因此，模型的擬合效果較好。
四、結(jié)論
根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果可知，本研究基于平衡計(jì)分卡理論所設(shè)計(jì)的我國(guó)高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系具有較高的合理性，能夠有效地反映出我國(guó)高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，具有一定的應(yīng)用價(jià)值。
同時(shí)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果可知，在我國(guó)高科技中小企業(yè)的發(fā)展過程中，一般存在如下幾個(gè)問題：第一、營(yíng)銷策略的實(shí)施過于保守，不能適應(yīng)高科技企業(yè)的發(fā)展；第二、組織結(jié)構(gòu)缺乏應(yīng)用的靈活性，與高技術(shù)行業(yè)的特征不匹配；第三、后繼性融資能力乏力，無法為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供必要的資金支持。因此，這三個(gè)問題是我國(guó)高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展過程中所存在的現(xiàn)實(shí)性問題，需要引起風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、政府職能部門與高科技中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的高度重視。
參考文獻(xiàn)：
［1］張同健、李迅、孔勝：《國(guó)有商業(yè)銀行業(yè)務(wù)流程再造影響因素分析及啟示》，《技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究》2009年第6期。
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［3］張同健、孔勝、李迅：《我國(guó)中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模型研究》，《技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究》2009年第6期。
所謂風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制是指風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在其所投資的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)相對(duì)成熟后，將所投資的資金由股權(quán)形態(tài)轉(zhuǎn)化為資金形態(tài)，即變現(xiàn)的機(jī)制及相關(guān)的配套制度安排。吸引投資者從事風(fēng)險(xiǎn)投資的最重要原因是其帶來的高回報(bào)，與其他投資工具不同的是，風(fēng)險(xiǎn)投資獲取收益主要不是通過分享企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，而是通過上市、被其他企業(yè)收購(gòu)或在股權(quán)變現(xiàn)過程中獲得收益，所以風(fēng)險(xiǎn)投資的退出機(jī)制就成為風(fēng)險(xiǎn)投資最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)投資的順利退出，對(duì)補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的價(jià)值、吸引社會(huì)資本加入風(fēng)險(xiǎn)投資行列，具有重要意義。根據(jù)被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和外部金融環(huán)境的不同，退出途徑主要有以下三種方式：
1、公開上市（首次公開上市發(fā)行，IPQ）。IPO通常是風(fēng)險(xiǎn)投資最佳的退出方式。通過這種方式可以使風(fēng)險(xiǎn)資本家持有的不可流通的股份轉(zhuǎn)變?yōu)樯鲜泄竟善睂?shí)現(xiàn)盈利性和流動(dòng)性，而且收益普遍較高；IPO是金融市場(chǎng)對(duì)該公司生產(chǎn)業(yè)績(jī)的一種確認(rèn)，而且這種方式保持了公司的獨(dú)立性,還有助于企業(yè)形象的樹立以及保持持續(xù)的融資渠道。但公開上市難度較大。據(jù)資料顯示，只有30％的風(fēng)險(xiǎn)資本選擇公開上市退出。它需要有良好的資本市場(chǎng)條件，如Nasdaq市場(chǎng)、中國(guó)香港創(chuàng)業(yè)版市場(chǎng)。
2、股份轉(zhuǎn)讓。在風(fēng)險(xiǎn)投資的退出渠道選擇上，更多的風(fēng)險(xiǎn)投資家選擇股份轉(zhuǎn)讓方式退出。一方面公開上市難度較大，時(shí)間長(zhǎng)，即便公開上市成功，風(fēng)險(xiǎn)資本也要在發(fā)行股票后還需一段時(shí)間才能完全退出。另一方面公開上市硬性規(guī)定較多，不具有靈活性。因此，股份轉(zhuǎn)讓成為風(fēng)險(xiǎn)投資家退而求其次的選擇。股份轉(zhuǎn)讓包括股份回購(gòu)、一期并購(gòu)、二期并購(gòu),其中股份回購(gòu)是指風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)或風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家本人買回風(fēng)險(xiǎn)投資家持有的本企業(yè)股份，這種股份回購(gòu)方式在美國(guó)基本上達(dá)到38％，比公開上市還要多，也是最常采用防止股權(quán)稀釋的方法之一。一期購(gòu)并是指購(gòu)買者是新的投資者,這種購(gòu)并是企業(yè)間的收購(gòu)與兼并，在風(fēng)險(xiǎn)資本退出方式中占23％。二期購(gòu)并是指購(gòu)買者為另一家風(fēng)險(xiǎn)投資公司，新的風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，在風(fēng)險(xiǎn)資本退出方式中占9％。股份轉(zhuǎn)讓在總量上比公開上市多得多，但收益率僅為公開上市的1/5。由于它具有簡(jiǎn)單、易行、靈活、方便、時(shí)短、費(fèi)少等優(yōu)點(diǎn)，所以股份轉(zhuǎn)讓仍不失為風(fēng)險(xiǎn)資本退出的良好渠道。
3、清算破產(chǎn)。由于高科技創(chuàng)新所具有的巨大的不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性，大部分的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不是很成功的，相當(dāng)一部分風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)最終會(huì)以失敗而告終。特別是對(duì)于處在萌芽階段的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),它的失敗比例非常之高。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展不利和已沒有發(fā)展前途時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資家便會(huì)想方設(shè)法擺脫風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，使自己的風(fēng)險(xiǎn)資本最大可能的保全。因此，清算破產(chǎn)就成為在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化且形勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)時(shí)減少損失的最好辦法。
二、中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制的現(xiàn)實(shí)選擇
對(duì)于中國(guó)目前的風(fēng)險(xiǎn)投資退出方式問題，國(guó)內(nèi)很多專家學(xué)者傾向于大力發(fā)展二板市場(chǎng)，或者通過兼并收購(gòu)的方式實(shí)現(xiàn)中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本的退出。
（一）公開上市（IPO）
1、從主板市場(chǎng)來看。高科技企業(yè)上市十分困難：一是受上市規(guī)模的限制，二是爭(zhēng)相上市的企業(yè)多。現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)普遍資金緊張，特別是一些國(guó)有企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成高負(fù)債率、設(shè)備老化等問題，急需大量資金，隨著國(guó)有企業(yè)改革的深化，大批國(guó)有大中型企業(yè)上市籌資，占用了大部分指標(biāo)，使得高科技企業(yè)上市難上加難，風(fēng)險(xiǎn)資本也無法退出實(shí)現(xiàn)資本增值。我國(guó)的中小型高新技術(shù)企業(yè)在主板市場(chǎng)上市的難度很大，具體體現(xiàn)在以下方面：一是上市標(biāo)準(zhǔn)太高，主板市場(chǎng)對(duì)上市公司的股本總額、發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本數(shù)額、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、無形資產(chǎn)比例都有較高的要求，風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)難以逾越。二是上市指標(biāo)太少，我國(guó)股票發(fā)行實(shí)行“計(jì)劃控制指標(biāo)”，而爭(zhēng)相上市的企業(yè)又多，大批國(guó)有大中型企業(yè)上市籌資，占用了大部分指標(biāo)，使得高科技企業(yè)上市難上加難，風(fēng)險(xiǎn)資本也無法退出實(shí)現(xiàn)資本增值。三是現(xiàn)有制度規(guī)定法人股、國(guó)有股不能流通和交易，只能進(jìn)行場(chǎng)外協(xié)議收購(gòu)，與風(fēng)險(xiǎn)投資通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、獲取資本利得的特性相背離，因此風(fēng)險(xiǎn)投資通過主板市場(chǎng)退出幾乎不可能。但我們?nèi)阅苷业阶兺ǖ霓k法，即風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)可以利用現(xiàn)有上市公司資源進(jìn)行“買殼上市”、“借殼上市”或“受殼上市”等操作，這是目前比較實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)投資退出方式。
2、從創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)來看。近年來，雖然我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)有了很大的發(fā)展，基本形成了自己的發(fā)展體系，但現(xiàn)代意義上的風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)還沒有真正建立，風(fēng)險(xiǎn)投資在高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中遠(yuǎn)未起到應(yīng)有的作用。建立我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的目的，是為了給具有高成長(zhǎng)性和高科技的中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供籌資渠道，從而促進(jìn)我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；是為了給風(fēng)險(xiǎn)投資提供必要的退出渠道，以促進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。雖然接受風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不一定每個(gè)都能上市，甚至不乏失敗的案例，但創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)畢竟能為風(fēng)險(xiǎn)資金建立一種釋放機(jī)制、一個(gè)出口。沒有出口，無法獲得高增長(zhǎng)階段的高利潤(rùn)，就無法彌補(bǔ)失敗項(xiàng)目的損失。而讓資金卷入常規(guī)業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)投資的功能就喪失了，退化為普通資金。依靠境外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)到境外上市的科技公司應(yīng)得到鼓勵(lì)，但不能沒有自己的創(chuàng)業(yè)板或創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，缺乏國(guó)內(nèi)廣大投資群眾的參與，風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)機(jī)制是無法建成的。
3、海外上市。隨著我國(guó)對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系愈益密切。可以將風(fēng)險(xiǎn)投資退出的渠道選擇在海外，即在海外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市。要利用好二板市場(chǎng)，一是準(zhǔn)備上市的高科技企業(yè)要解決類似于H股市場(chǎng)存在的公司治理結(jié)構(gòu)問題，建立真正現(xiàn)代意義上的公司產(chǎn)權(quán)制度和管理制度。二是有關(guān)部門在上市企業(yè)的選擇和審批中應(yīng)采取有別于H股的一些標(biāo)準(zhǔn)，盡可能按市場(chǎng)原則取舍，向高科技企業(yè)傾斜，放松民營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)的審批。在對(duì)待國(guó)內(nèi)高科技風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)到海外上市的問題上，我們應(yīng)持一種樂觀支持的態(tài)度，因?yàn)槲覈?guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，無論在風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域或在資本市場(chǎng)的運(yùn)作方面我們都存在的許多不完善的地方，通過使少數(shù)成功的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)到海外的二板市場(chǎng)上市，不僅可擴(kuò)大利用外資的規(guī)模，而且有利于按照國(guó)際慣例與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)地風(fēng)險(xiǎn)資本的運(yùn)作經(jīng)營(yíng)，拓寬內(nèi)地相對(duì)狹窄的退出渠道。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資來說，重要的是能夠有效地實(shí)現(xiàn)資本退出，至于退出的市場(chǎng)設(shè)在哪里并不重要，而且許多國(guó)外市場(chǎng)對(duì)其他國(guó)家公司的上市持積極歡迎態(tài)度。目前，我國(guó)已有中華網(wǎng)、亞信公司、裕興電腦、青鳥環(huán)宇、搜狐和網(wǎng)易等高科技風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在美國(guó)NASDAQ市場(chǎng)和香港創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市。但是境外資本市場(chǎng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)之國(guó)際化程度、境外上市的操作經(jīng)驗(yàn)和技巧都有較高的要求。
（二）股份轉(zhuǎn)讓。選擇股份回購(gòu)、一期購(gòu)并和二期購(gòu)并即股份轉(zhuǎn)讓方式的專家共計(jì)達(dá)到了38％，總和超過了選擇通過二板市場(chǎng)退出的比例。結(jié)合中國(guó)特殊的法律政策環(huán)境限制以及實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)，這種方式也確實(shí)具有現(xiàn)實(shí)意義。股份轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)交易模式比較適合企業(yè)所處行業(yè)比較朝陽(yáng)、企業(yè)成長(zhǎng)性較好且具有一定盈利規(guī)模，但因種種原因不夠上市要求和條件、或在二年之內(nèi)無法盡快上市的被投資企業(yè)。股權(quán)轉(zhuǎn)讓可以通過投資機(jī)構(gòu)自有的渠道完成，如促成不同投資機(jī)構(gòu)之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，也可以借助專業(yè)機(jī)構(gòu)如投資銀行、證券公司的收購(gòu)和兼并部門完成。在這方面訊龍公司被新浪收購(gòu)以及邦訊被亞信收購(gòu)都是很成功的退出案例。
關(guān)鍵詞：科技金融京津冀協(xié)同發(fā)展
京津冀協(xié)同發(fā)展一體化被中央定為國(guó)家戰(zhàn)略以來，北京、天津、河北三省市共同協(xié)商制定了相關(guān)政策等，在企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整轉(zhuǎn)移、空氣質(zhì)量環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)罉颍瑱C(jī)場(chǎng)，港口建設(shè)開發(fā)等一系列方面展開了積極的合作，并已初見成效。其中科技和金融可為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要的動(dòng)力，如何加強(qiáng)合作以促進(jìn)京津冀三地高科技產(chǎn)業(yè)及金融業(yè)規(guī)模水平的進(jìn)一步提升，勢(shì)必將成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)。
長(zhǎng)久以來，以地緣關(guān)系為基礎(chǔ)的區(qū)域化合作在提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平方面取得了良好的效果，并逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。改革開放以來，我國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)在區(qū)域化合作方面取得了突出的成果，一體化程度的不斷深入推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)各省市經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步，并輻射拉動(dòng)了周邊省市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的共同提升。以上海為核心的長(zhǎng)三角地區(qū)，和以廣州深圳為核心的珠三角地區(qū)，作為我國(guó)最具經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力的兩個(gè)地區(qū)，足以作為范例，證明區(qū)域協(xié)同發(fā)展在帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)步方面的良好效果。而以京津冀為主體的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，作為我國(guó)繼長(zhǎng)三角、珠三角之后的第三發(fā)展極，經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)各省市之間相互合作，通過一體化發(fā)展促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步就成為了必然選擇， 2014年，聽取了京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的必要性以及重要意義。同年，總理也在兩會(huì)政府工作報(bào)告中指出，要加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。京津冀協(xié)同發(fā)展正式上升為國(guó)家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。
一.京津冀科技金融發(fā)展情況分析
天津高科技行業(yè)發(fā)展概況
天津作為北方重要的工業(yè)城市，在高科技行業(yè)發(fā)展方面具備良好的基礎(chǔ)。早在1988年，天津就創(chuàng)建了天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以吸納高科技企業(yè)和科技人才來促進(jìn)拉動(dòng)高科技行業(yè)發(fā)展。2006年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)成為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，并對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)高科技行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了要求。《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》中明確提出，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放的主要任務(wù)之一，就是“走新型工業(yè)化道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善研發(fā)轉(zhuǎn)化體系，提升整體技術(shù)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”功能定位方面，“濱海新區(qū)發(fā)展重點(diǎn)放在先進(jìn)的研究開發(fā)與技術(shù)孵化器、一流的現(xiàn)代制造業(yè)、國(guó)際運(yùn)輸和物流業(yè)、金融改革創(chuàng)新等領(lǐng)域，并最終在以上四個(gè)方面成為中國(guó)北方乃至全國(guó)的中心。”高科技行業(yè)已成為天津未來發(fā)展的重點(diǎn)之一。
（1）創(chuàng)新能力快速提升
依托于南開大學(xué)、天津大學(xué)等一系列高等院校，以及各類高科技企業(yè)的努力，近年來天津市自主創(chuàng)新能力得到的較大的提升。
（2）高科技行業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大
天津市高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模超過千家，這為高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)。此外，天津始終重視對(duì)于科技型中小企業(yè)的培養(yǎng)，通過實(shí)施科技型“小巨人”成長(zhǎng)計(jì)劃，選拔出一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并進(jìn)行積極宣傳推廣.
（3）科技實(shí)驗(yàn)基地不斷增加
天津市科技實(shí)驗(yàn)基地主要依托于南開大學(xué)、天津大學(xué)等高等院校、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)以及具備自主創(chuàng)新能力企業(yè)的研發(fā)部門。
（4）科技服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展迅速
為相應(yīng)國(guó)家建設(shè)科技服務(wù)體系的號(hào)召，天津市于2012年開始，在高新區(qū)范圍內(nèi)著手就科技體系建設(shè)進(jìn)行嘗試。
天津金融業(yè)發(fā)展概況
天津市借助濱海新區(qū)開發(fā)開放的良好契機(jī)，不斷推進(jìn)金融業(yè)改革向前，金融改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破并取得可喜成就。
（1）投融資主體不斷豐富
除傳統(tǒng)的銀行體系投融資主體外，天津市投資基金業(yè)發(fā)展迅速。
（2）金融機(jī)構(gòu)類型日益全面
渤海銀行、天津銀行等總部設(shè)立在天津的金融機(jī)構(gòu)，不斷加快全國(guó)范圍內(nèi)分支機(jī)構(gòu)布局的步伐。
（3）金融資本要素市場(chǎng)建設(shè)成果卓然
天津市充分利用濱海新區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，建立了天津股權(quán)交易所、渤海商品交易所、天津?yàn)I海柜臺(tái)交易所等地方性金融資本要素市場(chǎng)。北京市高科技行業(yè)發(fā)展概況
近年來，科技創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的不斷顯現(xiàn)，政府及社會(huì)各界都加大了對(duì)于高科技行業(yè)發(fā)展的重視和支持。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷進(jìn)行，高科技行業(yè)在北京各產(chǎn)業(yè)中的地位越發(fā)重要，并已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿χ弧?/p>
北京市金融行業(yè)發(fā)展概況
（1）北京市金融行業(yè)結(jié)構(gòu)完善
北京市集聚了大量金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)種類和數(shù)量在全國(guó)都處于領(lǐng)先地位。商業(yè)銀行方面，以中國(guó)工商銀行、中國(guó)民生銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、北京銀行、北京農(nóng)商銀行為代表的各類商業(yè)銀行均將總部設(shè)立在北京。北京市已形成了完整的商業(yè)銀行體系。
（2）北京市金融產(chǎn)出水平高
北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主，其中，金融業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位。北京2014年金融行業(yè)產(chǎn)值為3310.80億元，占第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的19.91%，占全市2014年GDP總值21330.83億元的15.52%。
河北省高科技行業(yè)發(fā)展概況
河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托于各地高新技術(shù)園區(qū)的不斷建設(shè)。目前，河北省共有省級(jí)以上高新區(qū)18家，其中包括石家莊、保定、唐山、燕郊、承德五個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
河北省金融行業(yè)發(fā)展概況
河北省金融行業(yè)以商業(yè)銀行為主導(dǎo)，保險(xiǎn)、證券等非銀行金融機(jī)構(gòu)規(guī)模占比相對(duì)較低。這就決定了融資渠道方面，以銀行主導(dǎo)的間接融Y為主，資本市場(chǎng)股權(quán)融資等直接融資方式存在較大的發(fā)展空間。
二.京津冀科技金融新平臺(tái)構(gòu)建的政策建議
1 .加強(qiáng)金融要素區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)，鼓勵(lì)服務(wù)創(chuàng)新
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行面向于科技型中小企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新，特別是河北省范圍內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)努力抓住京津冀科技金融協(xié)作的良好契機(jī)，加強(qiáng)創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，縮短與北京、天津金融業(yè)之間差距。重點(diǎn)挖掘非銀行金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，引導(dǎo)社會(huì)資本借助風(fēng)險(xiǎn)投資基金等形式對(duì)科技型企業(yè)進(jìn)行融資支持，助推其業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，也為投資者提供了分享豐厚投資回報(bào)的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)證券公司為企業(yè)提供上市承銷、轉(zhuǎn)板、并購(gòu)重組等資本運(yùn)作服務(wù)，幫助其充分利用多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。
2.重點(diǎn)發(fā)展特色化高科技產(chǎn)業(yè)
京津冀科技金融創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建，其根本目的之一，在于促進(jìn)三地高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高科技行業(yè)作為一個(gè)廣義概念，其包含電子計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)、高端機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥等多個(gè)細(xì)分子行業(yè)。京津冀三地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，選取具備良好發(fā)展基礎(chǔ)，且符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的子行業(yè)，作為今后發(fā)展的重點(diǎn)。一方面可以充分發(fā)揮原有優(yōu)勢(shì)，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)；另一方面可以實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，避免由于發(fā)展重疊所導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)。
3 加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化分工合作
高科技行業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的動(dòng)力源泉是科技創(chuàng)新。科技成果的研發(fā)活動(dòng)主要在通過兩種方式進(jìn)行，一種是高校及科研院所基于學(xué)術(shù)研究所進(jìn)行的研發(fā)活動(dòng)，另一種是科技型企業(yè)基于產(chǎn)業(yè)升級(jí)或開發(fā)所進(jìn)行的研發(fā)活動(dòng)。前者成果相對(duì)前沿，通常難以直接應(yīng)用于具體產(chǎn)品的生產(chǎn)，后者則貼近市場(chǎng)需求，具有更強(qiáng)的實(shí)用性。但兩種渠道并非彼此分離，一些科技型企業(yè)受限于自身研發(fā)能力的不足，通常會(huì)選擇和高校及科研院所進(jìn)行合作，二者將市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力相結(jié)合，以研發(fā)出能夠滿足市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。
總之， 科技金融作為一項(xiàng)涉及多方的復(fù)雜系統(tǒng)性工程，不能單純依靠市場(chǎng)機(jī)制來進(jìn)行資源配置和調(diào)節(jié)，還必須發(fā)揮政府在引導(dǎo)其他科技金融主體及營(yíng)造制度環(huán)境方面的重要作用。但京津冀科技金融創(chuàng)新涉及北京、天津、河北三省市，各地基于自身利益考慮，難免會(huì)出現(xiàn)一些分歧，在放慢科技金融創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)展步伐的同時(shí)，也造成了效率和效益的損失。因此，需要國(guó)務(wù)院京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組這一能夠統(tǒng)籌三方的機(jī)構(gòu)，從更高的視角出發(fā)，制定統(tǒng)一長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，以營(yíng)造能夠促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的政策制度環(huán)境，并肩負(fù)起調(diào)節(jié)平衡三方利益的關(guān)鍵職責(zé)，以堅(jiān)定的決心推動(dòng)京津冀科技金融創(chuàng)新事業(yè)的最終完成。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 融資 財(cái)政政策
一、徐匯區(qū)中小企業(yè)融資情況問卷調(diào)查
（一）調(diào)研目的及意義
徐匯區(qū)作為上海市商業(yè)環(huán)境發(fā)展最為繁榮的區(qū)域之一，吸引了大批充滿活力的中小企業(yè)落地、生根、成長(zhǎng)、發(fā)展。而融資難作為全世界中小企業(yè)面臨的最大問題，也深深困擾著區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)。區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)眾多，包括國(guó)有銀行、股份制銀行、城商行等銀行機(jī)構(gòu)，各類民間融資機(jī)構(gòu)也非常活躍，區(qū)財(cái)政局、金融辦、經(jīng)信委、科創(chuàng)中心等也出臺(tái)了多項(xiàng)政策來支持中小企業(yè)發(fā)展。而財(cái)政政策作為支持中小企業(yè)融資的最直接、最有效的手段，一直是區(qū)政府大力發(fā)展的重點(diǎn)方向。此次調(diào)研主要是對(duì)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)也為區(qū)財(cái)政政策制定提供決策參考。
（二）調(diào)研對(duì)象
參加調(diào)研的中小企業(yè)均來自徐匯區(qū)某國(guó)有商業(yè)銀行的對(duì)公客戶群，該銀行位于徐家匯核心地段，對(duì)公客戶群遍布在徐匯區(qū)的眾多行業(yè)。2015年9月中旬至10月底，通過隨機(jī)抽樣的方式，對(duì)145家中小企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)放問卷共145份，回收問卷140份，通過對(duì)問卷答題情況的篩選，有效問卷共134份，占到問卷發(fā)放總數(shù)的92.4%，調(diào)查結(jié)果真實(shí)有效。
（三）調(diào)研結(jié)果
參與調(diào)研的中小企業(yè)以高科技企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)為主，共占到調(diào)研企業(yè)總數(shù)的59%，與該國(guó)有商業(yè)銀行的位置毗鄰徐家匯商業(yè)中心和漕河涇開發(fā)區(qū)有一定關(guān)聯(lián)，但與徐匯區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的業(yè)態(tài)分布情況基本一致。71%的中小企業(yè)仍處于發(fā)展的階段，處于擴(kuò)張狀態(tài)，對(duì)于融資的需求也不斷增加。
超過60%的中小企業(yè)在融資過程中，從未獲得過財(cái)政貼息資金，而在獲得財(cái)政貼息資金的中小企業(yè)中，超過半數(shù)的企業(yè)獲得的貼息金額不足融資成本的20%。77%的中小企業(yè)通過銀行進(jìn)行貸款融資，且在申請(qǐng)授信額度或增加額度時(shí)遇到過無合格抵押物、準(zhǔn)入門檻較高等困境。32%的中小企業(yè)通過擔(dān)保公司向銀行借款，但是反擔(dān)保方式仍需要抵質(zhì)押物。
二、徐匯區(qū)中小企業(yè)融資財(cái)政政策的問題及原因分析
（一）財(cái)政補(bǔ)貼政策執(zhí)行的困境
針對(duì)于徐匯區(qū)中小企業(yè)融資的財(cái)政補(bǔ)貼政策，主要為投資補(bǔ)貼和貸款貼息。投資補(bǔ)貼作為針對(duì)性很強(qiáng)的財(cái)政補(bǔ)貼方式，對(duì)于受援助的企業(yè)資質(zhì)或項(xiàng)目要求較高，難以作為普遍性的政策推廣。貸款貼息政策作為促進(jìn)中小企業(yè)向銀行融資的最直接有效的方式之一，已經(jīng)在區(qū)內(nèi)各職能部門推廣多年，但在具體執(zhí)行過程中，由于企業(yè)、銀行、政府職能部門之間的信息不對(duì)稱，導(dǎo)致貸款貼息難以扶持真正有需求的企業(yè)。
（二）金融機(jī)構(gòu)支持力度偏弱
區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的主要外部融資來自于銀行，但銀行近年來對(duì)中小企業(yè)的信貸支持愈來愈弱，部分商業(yè)銀行正在不斷縮減中小企業(yè)信貸投放規(guī)模。從銀行角度來看，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，財(cái)務(wù)制度不規(guī)范，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，易受到所處行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。
擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為向銀行申請(qǐng)貸款融資的重要增信途徑，也是區(qū)內(nèi)中小企業(yè)在不能直接獲取銀行信貸支持或支持額度不足時(shí)，采取的主動(dòng)措施之一。目前區(qū)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)所能承擔(dān)的最大對(duì)外擔(dān)保金額一般為凈資產(chǎn)的六倍，對(duì)外擔(dān)保實(shí)力有限；2012年的鋼貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)事件拖累了很多中小民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)，造成目前整體擔(dān)保有限。
（三）稅收優(yōu)惠范圍較窄
區(qū)內(nèi)有條件享受稅收優(yōu)惠政策的中小企業(yè)占比較少。由于稅收優(yōu)惠政策通常針對(duì)于一些高科技企業(yè)、軟件企業(yè)、出口企業(yè)，而對(duì)于一般的商貿(mào)企業(yè)及制造業(yè)支持較少。
促進(jìn)中小企業(yè)融資的財(cái)政政策建議
（一）建立統(tǒng)一的中小企業(yè)征信系統(tǒng)
隨著社會(huì)信用體系的不斷發(fā)展完善，以人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、工商管理局企業(yè)信用公示征信系統(tǒng)為代表的官方征信系統(tǒng)的信息范圍也在不斷擴(kuò)大，而民間征信機(jī)構(gòu)也處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期。可由財(cái)政資金牽頭，借助于互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，有機(jī)整合工商稅務(wù)、中小企業(yè)、官方征信和民間征信機(jī)構(gòu)的信息數(shù)據(jù)，引導(dǎo)建立一套完善的中小企業(yè)征信系統(tǒng)。中小企業(yè)征信系統(tǒng)的建立可以約束中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)活動(dòng)中的信用意識(shí)，同時(shí)可以使得中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息更加透明、真實(shí)、有效，為金融機(jī)構(gòu)的融資投放提供決策參考，也為財(cái)政政策的執(zhí)行效果提供寶貴的反饋意見。
（二）支持中小企業(yè)融資財(cái)政補(bǔ)貼政策
財(cái)政補(bǔ)貼政策是通過對(duì)中小企業(yè)直接或間接給予流動(dòng)性資金支持，由于具有較強(qiáng)的針對(duì)性，能夠有目的地支持一些符合政府產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的中小企業(yè)，體現(xiàn)出政策意圖，因而具有較強(qiáng)的適用性。
本文運(yùn)用企業(yè)生命周期理論來探討我國(guó)高新技術(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，在分析高新技術(shù)中小企業(yè)的一般特征及財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，提出這些企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中的問題。本文建議：高新技術(shù)中小企業(yè)應(yīng)慎重制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，在財(cái)務(wù)管理中體現(xiàn)以人為本，同時(shí)，多元化選擇融資渠道，拓寬無形資產(chǎn)評(píng)估范圍，改變利潤(rùn)分配模式，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和投資管理。
關(guān)鍵詞：
高新技術(shù)；中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理
現(xiàn)今很多中小企業(yè)只知道要做大做強(qiáng)，盲目進(jìn)行擴(kuò)張。在企業(yè)生命周期的黃金發(fā)展時(shí)期會(huì)取得好的成果，但當(dāng)進(jìn)入停滯期時(shí)成果并不理想，明顯中小企業(yè)對(duì)停滯期企業(yè)周期循環(huán)的準(zhǔn)備不足。美國(guó)波士頓咨詢公司研究報(bào)告顯示，1950年《幸福》雜志中的世界500強(qiáng)企業(yè)有近三分之一的企業(yè)在20年后從世界500強(qiáng)企業(yè)名單中消失，到了1990年這一比例降為50%。截止2010年，我國(guó)已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè)達(dá)到2.6萬多家，注冊(cè)資本在50萬元以下的民營(yíng)企業(yè)平均壽命只有1.8年，高新技術(shù)中小企業(yè)生存環(huán)境不容樂觀。利潤(rùn)永遠(yuǎn)是企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，就要不停地進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。因此，本文的研究有助于中小企業(yè)選擇更好的財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展。
一、高新技術(shù)企業(yè)的一般特征
高新技術(shù)企業(yè)是新興的并且發(fā)展速度很快的一類企業(yè)。在其發(fā)展過程當(dāng)中，財(cái)務(wù)管理方面遇到很多的問題。由于它具有小規(guī)模、高科技含量、高附加值、高風(fēng)險(xiǎn)、無形資產(chǎn)地位顯著等特點(diǎn)，其財(cái)務(wù)管理模式不能使用傳統(tǒng)簡(jiǎn)單思路，因此研究高新技術(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展具有一定的實(shí)際意義。
二、高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理特征
因?yàn)樨?cái)務(wù)管理的對(duì)象是資金流動(dòng)，并且貫穿于一切經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)之中。傳統(tǒng)企業(yè)管理主要以財(cái)務(wù)管理為主，而高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有自己的特征。辛宏飛(2000)提出了“知識(shí)管理成為高新技術(shù)企業(yè)管理的中心”的觀點(diǎn)[1]。主要有兩方面含義：一方面，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心”的觀點(diǎn)，樹立“知識(shí)管理”觀念；另一方面，知識(shí)管理中知識(shí)資源的開發(fā)利用和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新都需要財(cái)務(wù)管理的配合。由于無形資產(chǎn)在高新技術(shù)企業(yè)全部資產(chǎn)中占很大比重，陳秀霞（2002）提出了在高新技術(shù)企業(yè)中“無形資產(chǎn)評(píng)估的范圍應(yīng)有所拓寬”的觀點(diǎn)[1]，認(rèn)為除現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定的六項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)將人力資源、網(wǎng)絡(luò)域名、軟件版權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理才能、企業(yè)文化等列入無形資產(chǎn)評(píng)估內(nèi)容。辛宏飛（2000）認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)的不同有：一是高新技術(shù)企業(yè)募資管理水平在高于傳統(tǒng)企業(yè)；二是高新技術(shù)企業(yè)募資時(shí)難以獲得負(fù)債性資金；三是高新技術(shù)企業(yè)的募資的來源與傳統(tǒng)方式不同[2]。龔光梅，李春歌等（2014）認(rèn)為，缺少資金、難以募資成為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。特別是在創(chuàng)業(yè)階段難以通過發(fā)行股票等來募集所需資金。其投資主要用于研發(fā)，將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品要很長(zhǎng)的時(shí)間。作為產(chǎn)品，其競(jìng)爭(zhēng)力還要接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)。因此，對(duì)企業(yè)知識(shí)資本投資具有很大風(fēng)險(xiǎn)。綜合以上觀點(diǎn)，在高新技術(shù)企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)離不開知識(shí)管理，知識(shí)管理離不開財(cái)務(wù)管理，二者相輔相成。高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)有所側(cè)重，根據(jù)企業(yè)特征和發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)該將無形資產(chǎn)評(píng)估、融資渠道選擇、投資管理、籌資管理等擺到財(cái)務(wù)管理的首要位置。
三、在高新技術(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題
隨著知識(shí)越來越受到重視，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)作為其運(yùn)行主體，越來越受到重視，逐漸暴露出一些財(cái)務(wù)管理方面的問題。孫國(guó)山，（2014）發(fā)現(xiàn)，中國(guó)高新技術(shù)中小企業(yè)存在以下三點(diǎn)問題，第一，受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響很大；第二，處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)底端；第三，企業(yè)自我創(chuàng)新意識(shí)不高[3]。馮毅，張玉榮（2011）認(rèn)為，我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在財(cái)務(wù)管理觀念陳舊，制度不健全，控制不嚴(yán)格，融資渠道單一，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理等方面問題[4]。目前在我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中，很多小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和所有者為同一主體，缺少約束。在這樣管理模式下，企業(yè)的財(cái)務(wù)主管都是經(jīng)營(yíng)者的親屬成員，有的財(cái)務(wù)人員甚至缺少財(cái)務(wù)管理的相關(guān)理論。導(dǎo)致的結(jié)果就是財(cái)務(wù)部門混亂。但目前我國(guó)大部分中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上都是這樣的管理，隨意性較大。這種管理制度沒有過多的約束，看起來比較容易操作，但是實(shí)際上較容易導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)一定的管理漏洞，從而不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高以及企業(yè)整體的健康發(fā)展。很多中小企業(yè)甚至連一個(gè)完善的財(cái)務(wù)制度都沒有，更不用說相應(yīng)的考核制度了，這樣的管理怎么能調(diào)動(dòng)員工的積極性呢？在我國(guó)，大部分中小企業(yè)其資金一般都來自內(nèi)部留存收益或者自有資本，而外部股權(quán)資金、債券等幾乎沒有。充分說明我國(guó)中小企業(yè)融資單一，在直接融資上方式較窄，間接融資上又有很大障礙。這樣的融資狀態(tài)，不僅對(duì)中小企業(yè)而且對(duì)我國(guó)整體國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不利。在我國(guó)大部分小型企業(yè)內(nèi)只有會(huì)計(jì)部門，且財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)知識(shí)儲(chǔ)備不足，會(huì)計(jì)素質(zhì)不高，處理問題能力較差。甚至沒有專門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，主要是企業(yè)高層和會(huì)親屬來?yè)?dān)任。魏然（2014）認(rèn)為，高新技術(shù)中小企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，高新技術(shù)中小企業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式不符合高科技企業(yè)的需要[5]。高新技術(shù)中小企業(yè)由于有其自己的特征，因此經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不能用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)來衡量。傳統(tǒng)指標(biāo)很難判定企業(yè)價(jià)值、未來的發(fā)展和盈利情況，無法認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展中潛在的風(fēng)險(xiǎn)及挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理很難解決目前存在的一些共性的財(cái)務(wù)問題。比如對(duì)人才不夠重視，就會(huì)導(dǎo)致人才流失，由此對(duì)企業(yè)在實(shí)證競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生不利的影響。總之，在高新技術(shù)小企業(yè)財(cái)務(wù)管理上主要有以下幾個(gè)問題：財(cái)務(wù)管理人員意識(shí)落后，制度不健全，控制不嚴(yán)格，融資渠道單一，融資渠道較為狹窄，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理等。
四、對(duì)高新技術(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議
1．目標(biāo)制定準(zhǔn)確化
應(yīng)根據(jù)科技含量高的特征制定出科學(xué)可行且和企業(yè)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。影響因素主要有以下幾個(gè)：核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、發(fā)展?jié)摿厔?shì)和收益水平、核心技術(shù)與人力資源、風(fēng)險(xiǎn)的管控和資本運(yùn)作能力等。
2．高效率
作為知識(shí)密集型企業(yè)，企業(yè)管理方式多為扁平型組織。運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)將財(cái)務(wù)、銷售等集合在一起，縮短生產(chǎn)時(shí)間，提高質(zhì)量，達(dá)到效率的最大化，使其事先低耗、高效益，企業(yè)資源的高度統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理。
3．隨機(jī)應(yīng)變的管理理念
高新技術(shù)中小企業(yè)應(yīng)確立隨機(jī)應(yīng)變的財(cái)務(wù)管理理念。企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)具有靈活性，有很強(qiáng)的適應(yīng)性。通過對(duì)變化的處理來提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)環(huán)境瞬間萬變，企業(yè)財(cái)務(wù)管理更應(yīng)具有適應(yīng)市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力。
4．正確的融資方式
根據(jù)企業(yè)生命周期和實(shí)際情況制定切實(shí)可行的融資政策。除了傳融資還可以高科技人才，使人才和企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。通過一些激勵(lì)措施，使人才具有主人翁意識(shí)。
5．正確投資
企業(yè)要合理分配投資，一方面保證科研工作，另一方面要保證好內(nèi)部需要。在企業(yè)內(nèi)部良好的狀況下要加強(qiáng)對(duì)外投資。
6．加強(qiáng)無形資產(chǎn)建設(shè)
高新技術(shù)中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的重視。企業(yè)的人力資源水平和專業(yè)技術(shù)和資源水平等。
7．提高高科技人才的利潤(rùn)份額
有人才才會(huì)有技術(shù)，有核心技術(shù)企業(yè)才會(huì)不斷進(jìn)步發(fā)展。人才對(duì)企業(yè)才是重要的。企業(yè)可通過發(fā)行內(nèi)部員工股票等措施來調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感。提高高技術(shù)人才技術(shù)創(chuàng)新方面的積極性。
8．重視風(fēng)險(xiǎn)管控
科學(xué)技術(shù)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，科技型企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品需要時(shí)間，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還要市場(chǎng)檢驗(yàn)，風(fēng)險(xiǎn)管控非常重要。在研發(fā)初期先進(jìn)行可行性研究，制定風(fēng)險(xiǎn)防制策略，在研發(fā)中建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。
五、結(jié)論
本文論述了我國(guó)高新技術(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的遇到的一些問題。并簡(jiǎn)要探討了一些建議。財(cái)務(wù)管理隨著社會(huì)發(fā)展而發(fā)展，高新技術(shù)中小企業(yè)要重視高科技人才的作用，準(zhǔn)確制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，適應(yīng)化的財(cái)務(wù)管理方式。加強(qiáng)無形資產(chǎn)建設(shè)和改變傳統(tǒng)利潤(rùn)分配，加大知識(shí)融資，加強(qiáng)投資管控和風(fēng)險(xiǎn)管控。只有這樣，才能完善企業(yè)管理模式，從而促高新技術(shù)中小進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
作者：劉寧 單位：蘭州理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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遼寧產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小型科技企業(yè)孵化器近年來取得了快速發(fā)展，為培育中小型科技企業(yè)起到了重要作用，但還存在政策支持、建設(shè)投入、投資規(guī)模、收入結(jié)構(gòu)等方面問題，需要加強(qiáng)政策環(huán)境、運(yùn)行機(jī)制、資源共享、品牌文化建設(shè)等方面建設(shè)，構(gòu)建有利于科技企業(yè)孵化器集群發(fā)展有效途徑，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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F2
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文章編號(hào)：16723198（2014）23001302
1 遼寧產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小型科技企業(yè)孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，1959年，美國(guó)在紐約建立了全球第一家企業(yè)孵化器，促進(jìn)了高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨后世界各國(guó)也陸續(xù)建立了孵化器。實(shí)踐證明，科技企業(yè)孵化器的建立為各國(guó)創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展的起到重要推動(dòng)作用。從1987年我國(guó)第一家科技孵化器武漢東湖創(chuàng)業(yè)中心設(shè)立以來，孵化器在中國(guó)誕生的30多年里取得了令人矚目的成績(jī)，尤其是孵化了大量的科技型中小企業(yè)，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了科技成果的轉(zhuǎn)化率，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。遼寧科技企業(yè)孵化器的建設(shè)發(fā)展與全國(guó)同步，經(jīng)歷了從無到有，從小到大的過程。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年，我省共有科技企業(yè)孵化器120家，其中國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器24家，國(guó)家級(jí)大學(xué)科學(xué)園5家，孵化場(chǎng)地面積達(dá)330萬平方米，在孵企業(yè)3800家，孵化企業(yè)從業(yè)人員15萬人，在孵企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，各類孵化器的建設(shè)為遼寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。產(chǎn)業(yè)集群是指特定區(qū)域中，具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群，處在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)既具有相對(duì)的獨(dú)立性，又具有產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，由于產(chǎn)業(yè)集群本身具備的特點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器，孵化中小企業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近幾年，隨著國(guó)家全面振興遼寧老工業(yè)基地舉措的實(shí)施，遼寧省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群得到快速發(fā)展，目前基本形成遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼西北經(jīng)濟(jì)區(qū)三大區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，遼寧省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超過100億元達(dá)70個(gè)，超500億元的已達(dá)6個(gè)，提供就業(yè)崗位超過200萬人，年銷售超3500多億元，上繳稅金超100億元，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)骨干企業(yè)692家，其中地處沈陽(yáng)、大連、鞍山的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)總量占全省產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)總量已超過50%，錦州、營(yíng)口、遼陽(yáng)、盤錦、葫蘆島五市約占40%，其他城市不到10%。這些產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的科技企業(yè)孵化器已經(jīng)成為遼寧省孵化科技型中小企業(yè)的重要力量，而中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群也成為科技型小企業(yè)生存和發(fā)展的重要依托。
2 遼寧產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小型科技企業(yè)孵化器發(fā)展的影響因素
從前面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出，遼寧產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小型科技企業(yè)孵化器在遼寧經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，科技園區(qū)的孵化器建設(shè)呈現(xiàn)了多元化、規(guī)模化發(fā)展趨勢(shì)，但在政策支持、建設(shè)投入、投資規(guī)模、收入結(jié)構(gòu)等方面仍存在問題，制約了園區(qū)內(nèi)孵化器建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.1 政策支持方面
近幾年，國(guó)內(nèi)地方政府為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)的快速發(fā)展，制定了有利于中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和相應(yīng)措施，例如北京、上海、武漢、杭州、成都等許多城市，包括遼寧省的大連等地，地方政府相繼頒發(fā)文件支持科技園區(qū)建設(shè)，對(duì)園區(qū)內(nèi)在孵企業(yè)實(shí)施減免稅收等優(yōu)惠政策，積極為科技園區(qū)和在孵企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，按照國(guó)家有關(guān)科技企業(yè)孵化器的規(guī)定，在一定期限內(nèi)對(duì)孵化器免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。這些舉措對(duì)科技園區(qū)及在孵企業(yè)的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。但是，遼寧省內(nèi)除了大連外的許多城市至今還沒有相應(yīng)的政策出臺(tái)，對(duì)于高新區(qū)內(nèi)的在孵企業(yè)的返稅政策也沒有落實(shí)。
2.2 建設(shè)投入方面
遼寧省科技企業(yè)孵化器建設(shè)場(chǎng)地主要由政府投資興建，或者將現(xiàn)有場(chǎng)地使用權(quán)轉(zhuǎn)給科技園區(qū)。另外，也有政府出資租用場(chǎng)地或改造閑置房屋的方式建設(shè)科技園區(qū)，特別針對(duì)地處產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的科技企業(yè)孵化器給予相應(yīng)的土地政策傾斜。依托遼寧特色產(chǎn)業(yè)集群的牽動(dòng)作用，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)科技企業(yè)孵化器建設(shè)對(duì)促進(jìn)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)之間的合作。尤其是在企業(yè)橫向產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)合作關(guān)系，對(duì)提升產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯得尤為重要。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，全國(guó)每個(gè)科技企業(yè)孵化器的建政府投入的大多在3000萬元到l億元之間，其中，武漢市孵化場(chǎng)地面積達(dá)60萬平米，孵化器數(shù)量40多家，北京市孵化場(chǎng)地面積約1000萬平方米，孵化器數(shù)量達(dá)60多家。與國(guó)內(nèi)其他省市相比，遼寧省平均每個(gè)孵化器建設(shè)政府投入平均低于1500萬元，資金投入明顯不足、孵化場(chǎng)地規(guī)模偏小，大大影響了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)的快速發(fā)展。
2.3 資金規(guī)模方面
孵化資金投入規(guī)模是孵化器建設(shè)的重要要素之一，其孵化資金規(guī)模的大小決定了科技企業(yè)孵化器為在孵企業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù)的實(shí)力和水平。我們知道，處于初創(chuàng)期的中小企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中普遍存在籌措資金的困難，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，如果孵化器能夠及時(shí)為企業(yè)提供強(qiáng)有力的投融資服務(wù)，一定會(huì)為企業(yè)的發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用，而孵化器能夠提供多少企業(yè)孵化資金已成為孵化器投融資服務(wù)能力的衡量標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前孵化資金投入規(guī)模方面，重慶市約2000萬元，上海是1.7億元，成都市2.3億元，武漢市3億元，西安是4.6億元，北京市高達(dá)26億元，優(yōu)勢(shì)突出。相比來說，遼寧科技企業(yè)孵化資金規(guī)模與國(guó)內(nèi)其他省份比存在明顯差距。
2.4 收入結(jié)構(gòu)方面
經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，科技企業(yè)孵化器的平均收入主要包括房租、政府補(bǔ)貼、增值服務(wù)和投融資服務(wù)收益四部分。據(jù)中商華研研究院《2013-2018年中國(guó)科技孵化器行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查分析及未來投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，全國(guó)范圍內(nèi)，孵化器平均收入中這四部分所占比例分別為房租46%、政府補(bǔ)貼32%、增值服務(wù)13%和投融資服務(wù)收益9%。而遼寧的孵化器年均收入各項(xiàng)比例為房租70%、政府補(bǔ)貼15%、增值服務(wù)10%和投融資服務(wù)收益5%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出，遼寧科技企業(yè)孵化器的發(fā)展受諸多因素制約，某種程度上還處于園區(qū)的物業(yè)管理和服務(wù)上。
3 遼寧產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小型科技企業(yè)孵化器發(fā)展思路及的對(duì)策
3.1 發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，完善相關(guān)政策法規(guī)
在稅收政策方面，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在孵中小企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠。可以對(duì)到科技園區(qū)注冊(cè)的科技型中小企業(yè)，在政策允許范圍內(nèi)的免除稅費(fèi)或?qū)嵭型硕悾瑥亩膭?lì)中小企業(yè)企業(yè)入駐科技園區(qū)。此外，政府部門也可以通過評(píng)估論證，對(duì)處于孵化器內(nèi)在孵企業(yè)的創(chuàng)新能力、運(yùn)行狀況、盈利能力進(jìn)行定期考核，制定有針對(duì)性的優(yōu)惠政策，在財(cái)政、工商等方面給予有良好的優(yōu)惠政策。也可定期召開座談會(huì)，加強(qiáng)政府與企業(yè)間的互動(dòng)交流，促進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。在科技企業(yè)孵化器的建設(shè)初期，政府做好孵化器在土地使用、物業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施等方而的規(guī)劃，發(fā)揮政府的社會(huì)信用優(yōu)勢(shì)，積極為孵化器引進(jìn)高新科技項(xiàng)目;在孵化器建設(shè)的中后期，政府應(yīng)該從具體事務(wù)中逐漸退出，讓科技企業(yè)孵化器自主管理。
3.2 構(gòu)建科技產(chǎn)業(yè)一體化體系，提升產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
完善科技企業(yè)孵化集群發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)需求條件，遼寧應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成科技產(chǎn)業(yè)一體化體系，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，利用科技園區(qū)的特有科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，拓展科技企業(yè)孵化集群發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所需的有效市場(chǎng)規(guī)模，提升遼寧科技孵化集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。為促進(jìn)科技企業(yè)孵化集群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展，應(yīng)提高科技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，加大向高科技產(chǎn)品研發(fā)、中試等投入力度，并向科技產(chǎn)業(yè)孵化集群進(jìn)行政策傾斜，通過系列優(yōu)惠政策，大力培育知識(shí)、技術(shù)密集型科技產(chǎn)業(yè)集群的的發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新源頭項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)集群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3 建立人才流動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)人才聚集效應(yīng)
人才流動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必要條件，是調(diào)節(jié)人才需求與供給、充分發(fā)揮人才效益的重要機(jī)制。實(shí)踐證明，人才流動(dòng)對(duì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新具有很大的促進(jìn)作用，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，在孵企業(yè)的各類企業(yè)人員可進(jìn)行無障礙流動(dòng)，而流動(dòng)人員的各種社會(huì)保障方面也應(yīng)具有可轉(zhuǎn)移性，在孵化器內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)各類人才的醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面的無差異性流通。同時(shí)，孵化器政策與制度應(yīng)保證流動(dòng)人員在工作單位變更后不會(huì)遭受損失，使孵化集群內(nèi)形成統(tǒng)一的保障制度，提高人才使用效率。同時(shí)，可嘗試建立人力資本出資機(jī)制，使人力資本量化折股后納入所投資的高新技術(shù)企業(yè)資本金總額，形成企業(yè)人力資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)。孵化器管理機(jī)構(gòu)不應(yīng)受傳統(tǒng)公司的資本理念的束縛，應(yīng)開拓思維，允許根據(jù)人力資本出資賦予出資者相應(yīng)的股權(quán)收益。建立通過技術(shù)入股、參與分配等政策和法規(guī)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的積極性，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展與人才的貢獻(xiàn)有機(jī)結(jié)合，有效促進(jìn)孵化器的人才聚集效應(yīng)。
3.4 建立共享資源機(jī)制，培育創(chuàng)新學(xué)習(xí)環(huán)境
學(xué)習(xí)是技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)聚積了大量的高科技企業(yè)，蘊(yùn)藏著較多的學(xué)習(xí)資源。如果集群內(nèi)的孵化器能夠建立共享的網(wǎng)絡(luò)資源，可以幫助在孵企業(yè)通過查找網(wǎng)絡(luò)資源，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、參考成功案例等方式，大大縮短解決問題的周期。例如，可以在園區(qū)內(nèi)建立在孵企業(yè)網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，建立企業(yè)之間幫扶體系，提高在孵企業(yè)的解決問題的成功率。通過互動(dòng)式的共享交流平臺(tái)，在孵企業(yè)可以和平臺(tái)背后高素質(zhì)的專家隊(duì)伍進(jìn)行互動(dòng)交流，就有關(guān)企業(yè)發(fā)展所遇到的問題向?qū)＜姨岢鲎稍儯平馄髽I(yè)發(fā)展過程中作遇到的技術(shù)難題。通過學(xué)習(xí)可以有效地促進(jìn)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)管理者的成長(zhǎng)，培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)家。孵化器管理機(jī)構(gòu)通過建立專業(yè)的導(dǎo)師隊(duì)伍，為集群內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展提供有力支持。另一方面，孵化器內(nèi)企業(yè)群體的共同學(xué)習(xí)還會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，在企業(yè)間形成一種競(jìng)爭(zhēng)性的學(xué)習(xí)氛圍。通過學(xué)習(xí)可以使孵化器的孵化服務(wù)更趨于專業(yè)化，可以為在孵企業(yè)提供更具針對(duì)性、更專業(yè)化、更有效的服務(wù)。
3.5 加強(qiáng)孵化器品牌建設(shè)，提高社會(huì)知名度
品牌是指一個(gè)組織通過其提供的產(chǎn)品、服務(wù)而形成的有形和無形資產(chǎn)的綜合表現(xiàn)，品牌是通過組織的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)良性循環(huán)而形成的“第三態(tài)資產(chǎn)”。孵化器品牌建設(shè)可以為孵化器創(chuàng)立良好的品牌形象，提高產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)孵化器的知名度。在社會(huì)有了知名度以后，就可以吸引更多企業(yè)入駐科技園區(qū)，給產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展起到積極地促進(jìn)作用，孵化器建設(shè)過程就是品牌塑造的過程，因此，孵化器建設(shè)要圍繞品牌形象進(jìn)行全局性規(guī)劃和設(shè)計(jì)。孵化器品牌建設(shè)凝結(jié)著孵化器文化機(jī)制建設(shè)的精華，通過加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器的品牌建設(shè)，可以完善科技企業(yè)孵化器的運(yùn)行與管理系統(tǒng)，為遼寧科技企業(yè)孵化器的發(fā)展提出建設(shè)性的思路，提升其所在園區(qū)整體實(shí)力。具有鮮明品牌形象的科技企業(yè)孵化器不僅可以吸引更多優(yōu)秀企業(yè)的入駐，更可以增加社會(huì)認(rèn)同感，提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力。通過孵化器的品牌建設(shè)，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)科技企業(yè)孵化器文化機(jī)制的形成，使其形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共贏、高度協(xié)同的孵化器組織。
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【關(guān)鍵詞】東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型稅收
一、稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用分析
經(jīng)濟(jì)決定稅收，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)成了稅收的基礎(chǔ)；稅收又影響著經(jīng)濟(jì)，稅收在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中具有十分重要的作用。主要有以下3個(gè)方面：
(一)方向上“引”
調(diào)節(jié)的手段主要是通過各流轉(zhuǎn)稅，針對(duì)不同行業(yè)或產(chǎn)品設(shè)計(jì)高低不等的稅率，透過市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)不同行業(yè)和產(chǎn)品的盈利水平，并通過開征、停征、稅收減免等手段，引導(dǎo)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向和規(guī)模，使之符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。例如，制定兔征、減征稅款等鼓勵(lì)性措施，推動(dòng)研發(fā)、創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造；鼓勵(lì)企業(yè)兼并、重組，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)化，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展等。
(二)結(jié)構(gòu)上“限”
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)家只對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局進(jìn)行宏觀計(jì)劃，而各部門、各行業(yè)內(nèi)部的具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，則由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生作用。這為稅收誘導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提供了廣闊的空間。依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，通過稅種的設(shè)置、稅目的選擇、計(jì)稅依據(jù)的確定、稅率的設(shè)定、稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施等措施進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)。一方面在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)，通過破產(chǎn)、聯(lián)合等形式重新配置資源，達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；另一方面，市場(chǎng)信號(hào)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)出現(xiàn)一定的誤導(dǎo)，而稅收調(diào)節(jié)又可減少資源浪費(fèi)，達(dá)到合理的配置，使之符合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化。
(三)生產(chǎn)上“促”
馬克思再生產(chǎn)理論，闡述了兩種規(guī)模的生產(chǎn)，即內(nèi)涵性和外延性的再生產(chǎn)。對(duì)于東莞市來說，依靠科學(xué)技術(shù)，不斷挖潛改造，注意內(nèi)涵性擴(kuò)大再生產(chǎn)十分必要。但從總的方面來說，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有不斷地?cái)U(kuò)大外延再生產(chǎn)，才能保證適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)速度，使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)在不斷運(yùn)動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)其“產(chǎn)生――成熟――發(fā)展――衰亡”的過程，社會(huì)生產(chǎn)力才能按比例不斷發(fā)展。而擴(kuò)大外延再生產(chǎn)，就要上基建項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。稅收則通過稅收政策實(shí)施有效推動(dòng)，支持服務(wù)于產(chǎn)業(yè)政策，保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
二、東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，過分依賴外源經(jīng)濟(jì)
東莞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)過分依賴加工貿(mào)易的外源型經(jīng)濟(jì)模式，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的“瘸腿”現(xiàn)象。這源于改革初期，東莞大力發(fā)展“三來一補(bǔ)”加工業(yè)，東莞曾誕生我國(guó)首家對(duì)外來料加工企業(yè)，并創(chuàng)新出“三來一補(bǔ)”的發(fā)展模式。眾多外資企業(yè)的進(jìn)駐促進(jìn)了東莞的經(jīng)濟(jì)繁榮，外資企業(yè)占了當(dāng)?shù)氐?0％，逐步形成了外源型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。近年隨著東莞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，外源經(jīng)濟(jì)比重有所下降，但仍然占主導(dǎo)地位。例如，2010年?yáng)|莞國(guó)民生產(chǎn)總值4246億元，其中外資經(jīng)濟(jì)增加值1614.25億元，占38.0％；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1536.47億元，占36.2％；公有制經(jīng)濟(jì)增加值1095.53億元，占25.8％。東莞外資經(jīng)濟(jì)比重雖然高，但層次較低，東莞外資企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)大多在外國(guó)，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重視程度和開發(fā)力度都不足。隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工發(fā)生根本變化，勞動(dòng)力成本上升，加工貿(mào)易利潤(rùn)空間急劇萎縮，使得東莞以貼牌加工為主的外源型經(jīng)濟(jì)面臨越來越嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
(二)高科技企業(yè)少，自主創(chuàng)新能力弱
近年來，東莞科技投入力度不斷加大，科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額逐年增加，但由于東莞大多數(shù)為中小企業(yè)，本身缺乏科技創(chuàng)新意識(shí)、研發(fā)能力和創(chuàng)新動(dòng)力，東莞擁有核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技企業(yè)數(shù)量較少，創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng)。從國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)比例來看，2009年?yáng)|莞國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)246家，只占全省的7.6％，而深圳為30.33％，廣州為26.45％，佛山為11％。從研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重來看，2006年?yáng)|莞市R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重只有0.12％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)(1.42％)和廣東省(1.20％)的水平。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)入后工業(yè)化階段，R&D投資規(guī)模應(yīng)達(dá)到GDP的2.10％～3.10％。專利產(chǎn)出是科技產(chǎn)出的一種主要形式，代表著創(chuàng)新活動(dòng)的活躍程度，從每百萬人口年發(fā)明專利申請(qǐng)量來看，東莞遠(yuǎn)落后于廣州、深圳等城市，位列珠三角的中下游(見表1)。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放，資源環(huán)境壓力巨大
雖然東莞制造業(yè)總體規(guī)模仍保持較快的增長(zhǎng)速度，但制造業(yè)整體發(fā)展水平還處于全球制造業(yè)鏈條的末端，低端制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了東莞粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，造成土地緊缺，環(huán)境污染嚴(yán)重。東莞全市總面積370萬畝，截至2010年底，建設(shè)用地總規(guī)模已達(dá)160萬畝，占全市總面積的43％，再除去163萬畝的農(nóng)業(yè)用地，全市剩余可利用土地面積47萬畝，僅占全市總面積的13％，東莞建設(shè)用地后備資源十分緊缺。東莞粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞，以東莞近年來漸趨增多的灰霾天氣為例，i957年到1989年的33年里一共出現(xiàn)了12天灰霾天氣，而上世紀(jì)90年代灰霾天數(shù)已經(jīng)達(dá)到25天，進(jìn)入2003年之后，灰霾天數(shù)急劇增加，當(dāng)年灰霾天數(shù)為121天，超過了之前有歷史記錄總和(55天)的兩倍多。此后每年的灰霾天數(shù)一直處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2007竟達(dá)到192天。
三、合理運(yùn)用稅收杠桿作用，推進(jìn)東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
(一)認(rèn)真貫徹新企業(yè)所得稅法，為內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
改革開放初期，我國(guó)政府為吸引外資企業(yè)來華投資開始實(shí)施內(nèi)外資企業(yè)兩套所得稅制度，即名義上內(nèi)外資企業(yè)的基本所得稅率均為33％，但由于減免稅優(yōu)惠和稅前列支標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目不同，使不同企業(yè)名義稅率和實(shí)際稅率差距很大，據(jù)測(cè)算，內(nèi)資企業(yè)實(shí)際稅負(fù)為25％左右，外資企業(yè)實(shí)際稅負(fù)為13％左右，兩種企業(yè)實(shí)際稅負(fù)相差10個(gè)百分點(diǎn)左右，造成內(nèi)、外資企業(yè)間明顯不公平，外資企業(yè)長(zhǎng)期享受超國(guó)民待遇，“厚外薄內(nèi)”抑制了內(nèi)資企業(yè)的健康發(fā)展。這也是東莞外資經(jīng)濟(jì)占優(yōu)，公有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的原因之一。2008年1月1日起正式實(shí)施的新《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》將逐步取消各類因稅制差異和企業(yè)性質(zhì)差別的稅收政策，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一的所得稅法、統(tǒng)一的所得稅稅率、統(tǒng)一的稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策。因此，東莞要認(rèn)真貫徹和實(shí)施新《企業(yè)所得稅法》，為東莞各類企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收法制環(huán)境，這不僅使外商投資企業(yè)能夠健康發(fā)展，而且使得內(nèi)資企業(yè)，尤其是民營(yíng)中小企業(yè)有了擴(kuò)大規(guī)模、提高效益的信心，給市場(chǎng)帶來新的活力。
(二)利用增值稅減免政策，幫助“三來一補(bǔ)”企業(yè)轉(zhuǎn)三資
“三來一補(bǔ)”企業(yè)為東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但是來料加工企業(yè)不具有獨(dú)立法人資格，其特殊身份不僅帶來了產(chǎn)權(quán)不清晰、經(jīng)營(yíng)方式單一以及不可享受優(yōu)惠政策等方面的限制，并且在國(guó)家進(jìn)出口稅收逐步趨向統(tǒng)一的政策大環(huán)境下也面臨更加困難的生存空間。2008年4月以來，東莞政府大力開展“三來一補(bǔ)”企業(yè)轉(zhuǎn)三資工程。根據(jù)我國(guó)增值稅減免相關(guān)規(guī)定，對(duì)于轉(zhuǎn)型企業(yè)能夠提供設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)單原件、售價(jià)不超過報(bào)關(guān)單上進(jìn)口價(jià)格的機(jī)器設(shè)備，視作該企業(yè)“使用過的其他屬于貨物的固定資產(chǎn)”予以免征增值稅。因此，要充分利用這一稅收減免政策，降低了企業(yè)轉(zhuǎn)型成本，使企業(yè)能夠利用有效資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，激勵(lì)“三來一補(bǔ)”企業(yè)及早轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)利用稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)加大科技投入
為鼓勵(lì)中小企業(yè)加大科技投入，廣東省地稅出臺(tái)了多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，例如：對(duì)中小企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，在一個(gè)納稅年度內(nèi)不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)中小企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50％加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150％攤銷。被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中小企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅等。東莞政府要用好用足這些優(yōu)惠政策，要送稅法到企業(yè)、社區(qū)、工業(yè)區(qū)，讓企業(yè)財(cái)務(wù)人員了解有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)中小企業(yè)加大科技投入，提高自主創(chuàng)新能力。
(四)利用綠色稅收制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“清潔生產(chǎn)”
“綠色稅收”是以保護(hù)環(huán)境、合理開發(fā)利用自然資源，推進(jìn)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)為目的而開征的“綠色”稅制。國(guó)外的環(huán)保工作之所以能取得如此顯著的成效，主要原因是建立了完善的綠色稅收體系。我國(guó)綠色稅收制度發(fā)展雖然比較滯后，但現(xiàn)行稅制中關(guān)于環(huán)境保護(hù)措施亦有不少，例如對(duì)“三廢”企業(yè)的稅收減免；對(duì)節(jié)能、治污等環(huán)保技術(shù)和環(huán)保投資的稅收優(yōu)惠；限制污染產(chǎn)品和污染項(xiàng)目的稅收措施；促進(jìn)自然資源有效利用的稅收優(yōu)惠等。此外，我國(guó)現(xiàn)行的資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等也對(duì)環(huán)境保護(hù)、提高資源利用效率有積極的作用。東莞稅務(wù)部門要認(rèn)真執(zhí)行這些稅收政策，利用稅收手段的扶優(yōu)限劣作用，對(duì)資源消耗過多、污染環(huán)境嚴(yán)重的企業(yè)給予限制，淘汰落后產(chǎn)能。同時(shí)通過綠色稅收減免和優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約資源、治理污染和科技開發(fā)。
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關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 金融危機(jī) 健康發(fā)展
今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年。國(guó)際金融危機(jī)尚未見底，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，長(zhǎng)期積累的體制機(jī)制矛盾更加突出。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)我們應(yīng)毫不動(dòng)搖地繼續(xù)堅(jiān)持改革開放，通過深化改革破解發(fā)展難題，通過擴(kuò)大開放贏得發(fā)展機(jī)遇，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)過改革開放30年的努力，我國(guó)GDP已經(jīng)超過德國(guó)，成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。但是在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展的背景下，非公經(jīng)濟(jì)的近況卻不盡人意。一是企業(yè)規(guī)模較小。2006年的中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量只占17.4％，與其在整體經(jīng)濟(jì)中的比重并不相稱。二是技術(shù)創(chuàng)新存在障礙。我國(guó)大部分中小企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才、信息等方面處于弱勢(shì)，嚴(yán)重制約企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，融資渠道不暢和財(cái)政支持乏力也導(dǎo)致創(chuàng)新資金嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查，目前非公經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)設(shè)備的技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的不到1％。三是受外部環(huán)境的影響較大。當(dāng)前我國(guó)許多中小企業(yè)的用工成本、資源環(huán)境成本和原材料成本等上升，部分勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的成本平均增加了20％左右，全球經(jīng)濟(jì)下行也直接導(dǎo)致了國(guó)際需求下降與企業(yè)出口銳減，外匯匯率的變動(dòng)更使從事傳統(tǒng)制造業(yè)的中小企業(yè)陷入困境。四是中小企業(yè)普遍融資困難。一季度四家國(guó)有商業(yè)銀行信貸規(guī)模增長(zhǎng)34％，而小企業(yè)貸款僅增長(zhǎng)6％，目前中小企業(yè)貸款總額僅占金融機(jī)構(gòu)企業(yè)貸款的15％，廣東省就有95％以上的中小企業(yè)缺乏資金。
促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，需要政府、社會(huì)和企業(yè)三位一體通力合作，一方面需要國(guó)家政策的導(dǎo)向和支持，各級(jí)政府要加大扶持企業(yè)發(fā)展的力度，創(chuàng)新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。另一方面要靠中小企業(yè)自身的努力，走自主創(chuàng)新的道路，加強(qiáng)管理，降低成本。
(一)放寬市場(chǎng)限制，加大政策扶植力度
第一，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
目前我國(guó)民間投資主要集中在工業(yè)及商業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)。今后應(yīng)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入需要加快發(fā)展的金融、能源、電信等領(lǐng)域。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盈利程度，有針對(duì)性地采取特許經(jīng)營(yíng)、公私合營(yíng)、建設(shè)移交等方式，吸引民間資本投入；根據(jù)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的公益性和市場(chǎng)化程度的不同，積極探索財(cái)政貸款貼息、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式，吸引社會(huì)資金參與。支持中小企業(yè)在文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二，加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政和貨幣政策支持。
逐步擴(kuò)大扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)。盡快在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)型，使中小型高科技企業(yè)的無形資產(chǎn)、智力投入和固定資產(chǎn)所含稅款能夠抵扣，調(diào)動(dòng)中小高科技企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性。強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)品的采購(gòu)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，支持符合條件的中小企業(yè)參與國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)措施，為內(nèi)需提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。
(二)建立適應(yīng)和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的多元化金融服務(wù)體系
第一，建立有機(jī)聯(lián)系的多層次資本市場(chǎng)體系。
盡快推出創(chuàng)業(yè)板，推動(dòng)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)與資本市場(chǎng)的有效對(duì)接。大力發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)，探索多種形式的債券融資方式。對(duì)商業(yè)銀行開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實(shí)行差異化的監(jiān)管政策，適當(dāng)提高放貸額度，按照中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)的增量給予補(bǔ)貼。激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)去尋找合適的中小企業(yè)客戶，并推出專門針對(duì)中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和其他金融衍生產(chǎn)品，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)在固定資產(chǎn)投資、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)改造和擴(kuò)大就業(yè)方面的信貸支持。加快培育風(fēng)險(xiǎn)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資公司、擔(dān)保公司等多種市場(chǎng)主體以及發(fā)展中小企業(yè)投資公司等中小企業(yè)的股權(quán)融資機(jī)構(gòu)，逐步建立較為完善的非公有制企業(yè)融資服務(wù)體系。拓寬風(fēng)險(xiǎn)投資基金的來源，讓保險(xiǎn)資金、銀行資金、社會(huì)資本都可以參與風(fēng)險(xiǎn)投資基金的設(shè)立，并大力推動(dòng)私募股權(quán)基金和中小企業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金的發(fā)展。建立全國(guó)性的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和信息共享平臺(tái)，進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)相關(guān)政策，引導(dǎo)中小企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易渠道以股權(quán)融資和項(xiàng)目融資等方式籌集民間或海外資金。
第二，發(fā)展面向中小企業(yè)的金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)。
間接融資是現(xiàn)階段中小民營(yíng)企業(yè)獲得資金的主要渠道。政府部門要正確引導(dǎo)、積極支持、嚴(yán)格規(guī)范民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，放寬準(zhǔn)入門檻，大力推動(dòng)金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本發(fā)起成立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、科技銀行、區(qū)域性中小銀行或其它形式的為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。構(gòu)建統(tǒng)一的中小企業(yè)融資中心，成為第三方金融服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，針對(duì)企業(yè)的具體情況，通過出借、投資、典當(dāng)、寄售和資金代管等靈活多樣的“融資+服務(wù)+監(jiān)管”方式為企業(yè)提供資金支持。創(chuàng)新投資方式，采取市場(chǎng)化的手段，通過有限合伙制、股份制等民間融資方式，整合社會(huì)資金進(jìn)行實(shí)業(yè)投資。
第三，健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，完善多層次的信用擔(dān)保體系。
加快建立多層次中小企業(yè)擔(dān)保基金和政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，合理擴(kuò)大信用擔(dān)保覆蓋面，主要用于擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的激勵(lì)。盡快建立跨部門的中小企業(yè)征信系統(tǒng)，建立全國(guó)統(tǒng)一的中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。組織推動(dòng)建立地方區(qū)域性維護(hù)中小企業(yè)借款信用聯(lián)合會(huì)，使中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合增信擔(dān)保，達(dá)到短期銀行借款能夠長(zhǎng)期安全使用的目的。結(jié)合地方和行業(yè)實(shí)際，鼓勵(lì)“互保聯(lián)貸”、“聯(lián)保聯(lián)貸”、反擔(dān)保等擔(dān)保形式，適當(dāng)放寬擔(dān)保機(jī)構(gòu)享受稅收優(yōu)惠政策的條件。積極開展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新保險(xiǎn)的宣傳，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參加科技保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。在有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，研究推廣訂單抵押、倉(cāng)庫(kù)存單抵押、品牌質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等形式。有些城市已經(jīng)率先在國(guó)內(nèi)開展了出口退稅賬戶、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款，對(duì)拓寬融資渠道，解決非公有制企業(yè)合理的資金需求起到了實(shí)效。
(三)建立健全市場(chǎng)服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
第一，加快中介服務(wù)體系建設(shè)。
完善科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，激勵(lì)其為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)、信息、人才、金融、法律、政策等方面的咨詢、培訓(xùn)、評(píng)估服務(wù)。加強(qiáng)中小企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，大力扶持第三方中介服務(wù)組織，增強(qiáng)中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的中小企業(yè)采購(gòu)銷售電子商務(wù)平臺(tái)，便于中小企業(yè)通過這一平臺(tái)直接從海外市場(chǎng)采購(gòu)原材料和銷售產(chǎn)品，幫助企業(yè)開拓海內(nèi)外市場(chǎng)。加大在職培訓(xùn)和職業(yè)教育投入，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢，減輕中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本。降低非公有制企業(yè)貸款的抵押質(zhì)押登記、評(píng)估、公證、擔(dān)保等中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕非公有制企業(yè)貸款的外部成本。
第二，建立人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。
進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新型企業(yè)的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)科研人員利用技術(shù)入股所獲收益，考慮減征或免征所得稅，為中小型科技企業(yè)能夠更多地吸引和穩(wěn)定創(chuàng)新型人才提供條件。鼓勵(lì)高校和研究機(jī)構(gòu)與中小民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合，采取定向招生、員工進(jìn)修、設(shè)立博士后流動(dòng)站和聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品等途徑，培養(yǎng)企業(yè)所需人才。
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，我國(guó)從去年四季度開始實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了積極變化，一季度GDP增長(zhǎng)6.1％，二季度增長(zhǎng)7.9％，國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。但同時(shí)也要看到當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散蔓延，回升勢(shì)頭仍需鞏固，不確定、不穩(wěn)定的因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)還很多，特別是中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境還十分嚴(yán)峻。我們高興的看到，在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》中，充分考慮了中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題，特別是8月19日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了六大扶持措施。相信這些政策和措施將對(duì)營(yíng)造有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高在復(fù)雜國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生積極作用。
國(guó)外孵化園區(qū)的共性
雖然各國(guó)國(guó)情和文化有差異，但是在對(duì)高科技企業(yè)孵化和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展上仍然有一些共同之處。
外界環(huán)境：政府支持，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)達(dá)
各國(guó)政府不論從國(guó)家政策還是國(guó)家戰(zhàn)略上，對(duì)高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展都給予了高度的重視。從戰(zhàn)略上調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、研究和開發(fā)；從政策上制定扶持中小科技企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大資助的力度，專門設(shè)立孵化項(xiàng)目的管理監(jiān)督部門。印度和以色列政府甚至統(tǒng)籌規(guī)劃科技孵化園的建設(shè)。
國(guó)外的科技轉(zhuǎn)化之所以高效，其中重要的一個(gè)原因是中介機(jī)構(gòu)服務(wù)周全，從幫助寫商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目評(píng)估、資助的申請(qǐng)、企業(yè)戰(zhàn)略輔導(dǎo)、市場(chǎng)策劃到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理輔導(dǎo)、法律服務(wù)、財(cái)務(wù)申報(bào)等方面，都有專業(yè)的中介公司提供專業(yè)的服務(wù)。從項(xiàng)目的形成，到項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移，再到項(xiàng)目的實(shí)施，都離不開中介的紐帶作用。在芬蘭和德國(guó)的科技園中科技企業(yè)只占在園企業(yè)總數(shù)的1/3強(qiáng)，其他都是相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
另外，國(guó)外孵化園區(qū)都為企業(yè)提供了齊備的基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造出了良好的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。例如印度創(chuàng)業(yè)園孵化器通過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，園區(qū)通過減少噪音污染、垃圾回收、污水回收處理、改善空氣、保障優(yōu)質(zhì)的水利和電力等措施，為企業(yè)創(chuàng)造了高質(zhì)量的工作和生活環(huán)境，為科技與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。法國(guó)的索菲亞ANTIPOLIS科學(xué)園周圍有9個(gè)酒店、6個(gè)學(xué)生宿舍樓、2個(gè)國(guó)際教育學(xué)院，以及高爾夫球場(chǎng)、健身中心、商場(chǎng)等公共設(shè)施。國(guó)外的科技園區(qū)并非一味地追求規(guī)模和檔次，有些甚至還會(huì)“廢物利用”，使用老舊的房屋和場(chǎng)地建立科技園，保持著與周圍環(huán)境的和諧統(tǒng)一。很多園區(qū)都是依托良好的環(huán)境建立，園區(qū)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)都圍繞著企業(yè)的需求。
內(nèi)在建設(shè)：注重“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合和孵化團(tuán)隊(duì)建設(shè)及服務(wù)
在“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合方面，英國(guó)、瑞士、奧地利、德國(guó)等國(guó)家的孵化器與科技園都非常重視依托周圍的學(xué)校及科研機(jī)構(gòu)。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行合作研究，為企業(yè)的需要而服務(wù)，這樣的技術(shù)轉(zhuǎn)移就是雙向的，大學(xué)通過與企業(yè)合作，企業(yè)利用學(xué)校的免費(fèi)資源，把大學(xué)里創(chuàng)新研發(fā)的技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)中去，推動(dòng)大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并走向市場(chǎng)；同時(shí)，大學(xué)又從企業(yè)了解市場(chǎng)的需求，從而指導(dǎo)大學(xué)的研究方向。國(guó)外的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)往往就是企業(yè)最早的孵化器。
總體上看，歐洲各國(guó)很多孵化器的物理空間和企業(yè)數(shù)量都不大，但共同特點(diǎn)是從項(xiàng)目評(píng)估到項(xiàng)目融資直到企業(yè)孵化都提供全方位、周到的服務(wù)和優(yōu)惠的政策。如德國(guó)柏林Adlershof科技園為了降低企業(yè)成本，孵化器集中采購(gòu)設(shè)備，并且在孵企業(yè)新購(gòu)設(shè)備的20%款項(xiàng)可以找孵化器報(bào)銷。法國(guó)的孵化器中擁有企業(yè)最多的也不超過50家。這樣的孵化器就可以為在孵企業(yè)提供全程的陪伴式服務(wù)，企業(yè)孵化的成功率更高。有的孵化器還建立了導(dǎo)師與企業(yè)的談話制度，如：斯德哥爾摩科技園規(guī)定孵化器的導(dǎo)師要在每周與四、五個(gè)企業(yè)逐個(gè)談話，一次一小時(shí)。
國(guó)外的孵化器提供的孵化服務(wù)一般由一個(gè)核心團(tuán)隊(duì)組織，與外部顧問團(tuán)隊(duì)協(xié)同完成，比如企業(yè)輔導(dǎo)，孵化器一般會(huì)聘請(qǐng)十幾個(gè)企業(yè)顧問作為企業(yè)的教練，他們具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和工程技術(shù)知識(shí)背景，對(duì)新企業(yè)的輔導(dǎo)培育起到了重要的作用。在項(xiàng)目評(píng)審過程中，孵化器會(huì)聯(lián)系很多位經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家作為導(dǎo)師，參與企業(yè)項(xiàng)目評(píng)審，這樣他們?cè)谄髽I(yè)成立之初就接觸到這些項(xiàng)目，如果有好的項(xiàng)目這些企業(yè)家還有可能成為投資或融資者。
國(guó)內(nèi)外孵化園區(qū)的比較
橫向比較中國(guó)和以上國(guó)家科技園與孵化器的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)，與國(guó)外相比國(guó)內(nèi)孵化器在以下幾個(gè)方面存在較大差距。
孵育服務(wù)水平
通過對(duì)國(guó)外孵化園區(qū)服務(wù)的考察發(fā)現(xiàn)，包括法國(guó)，芬蘭，瑞典、奧地利等國(guó)家的孵化器中大多設(shè)有“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”這一職務(wù)，他們的職責(zé)包括在種子前期檢測(cè)，商業(yè)想法是否可行、專利檢索、注冊(cè)公司、商業(yè)模式、市場(chǎng)調(diào)研等；種子期的商業(yè)計(jì)劃書、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、種子資金、辦公場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、尋求風(fēng)險(xiǎn)投資及聯(lián)盟等。
這些創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師一般由具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的成功人士來?yè)?dān)當(dāng)，其中一些導(dǎo)師還掌控著相當(dāng)數(shù)量的資金，對(duì)于有前途的項(xiàng)目會(huì)直接進(jìn)行種子期風(fēng)險(xiǎn)投資。但是“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”這一創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式在國(guó)內(nèi)的孵化園區(qū)中出現(xiàn)的還不多。我國(guó)的孵化器大都還停留在母愛式的“保姆制”的方式上，在這種環(huán)境下孵化出的企業(yè)，其抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)際化能力不會(huì)很強(qiáng)。引進(jìn)成功的企業(yè)家作導(dǎo)師對(duì)在孵企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，可以增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為加速企業(yè)快速成長(zhǎng)奠定好基礎(chǔ)。
通過對(duì)芬蘭和德國(guó)考察發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐目萍紙@中科技企業(yè)占在園企業(yè)總數(shù)的1/2～1/3，而另外的企業(yè)都是會(huì)計(jì)、法律等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，有的園區(qū)甚至有幼兒園，數(shù)量龐大的中介服務(wù)公司為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的快速成長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的“后勤”保障，同時(shí)也完善為孵化器的服務(wù)內(nèi)容。而數(shù)量如此多的中介服務(wù)企業(yè)在同一孵化園區(qū)中在國(guó)內(nèi)是很難想像的，因?yàn)閲?guó)內(nèi)的孵化器對(duì)進(jìn)入高科技企業(yè)園區(qū)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，很難吸引到中介機(jī)構(gòu)的加盟。
國(guó)際合作能力
絕大多數(shù)發(fā)展較好，規(guī)模較大的國(guó)外科技園區(qū)都十分重視加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，搭建國(guó)際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。如德國(guó)的海德堡科技園已經(jīng)與17個(gè)國(guó)際上的科技園結(jié)成了姐妹園，Adlershof科技園與歐共體、美國(guó)、俄羅斯等23個(gè)地區(qū)及國(guó)家建立了長(zhǎng)期合作，芬蘭的庫(kù)奧皮奧科技園長(zhǎng)期與美國(guó)、日本、俄羅斯、印度、韓國(guó)的9個(gè)科技園合作。這一方式不僅提升了自身的實(shí)力和知名度，而且對(duì)加強(qiáng)國(guó)際交流，提高本國(guó)科技水平也產(chǎn)生了間接的影響作用。同比中國(guó)的創(chuàng)業(yè)園，雖然清華等幾個(gè)發(fā)展較好，規(guī)模較大的創(chuàng)業(yè)園與國(guó)外開展了一些合作，但是并沒有將國(guó)際合作作為發(fā)展的重點(diǎn)，充分利用這些資源。
持續(xù)發(fā)展機(jī)制
從印度、瑞典以及愛爾蘭等國(guó)的實(shí)際情況看來，這些國(guó)家政府對(duì)全國(guó)的科技園、孵化器從開始建立就統(tǒng)一規(guī)劃，而我國(guó)自1987年第一個(gè)孵化器建立以來，各地的科技園、孵化器和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園如同雨后春筍一般迅速發(fā)展起來，比較而言，我們的孵化器缺少統(tǒng)一規(guī)劃，處于一種無序發(fā)展的狀態(tài)。
孵化機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)體系和管理模式也呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)，表現(xiàn)為：高新區(qū)單一管轄下的、高新區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)合并后管轄下的、高新區(qū)與行政區(qū)合并后管轄下的、營(yíng)利性的與非營(yíng)利性，事業(yè)運(yùn)作與公司運(yùn)作等多種模式。大多數(shù)孵化器和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園都是公益性科技事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并采用行政管理模式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的觀點(diǎn)看，這種管理模式限制了孵化器和創(chuàng)業(yè)園孵化功能的發(fā)揮，缺乏內(nèi)在的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
優(yōu)惠政策實(shí)施
國(guó)外孵化器有國(guó)家統(tǒng)一優(yōu)惠政策，用于孵化出成功的企業(yè)，而我國(guó)各地方在國(guó)家高新區(qū)優(yōu)惠政策下，另給留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)以特別優(yōu)惠，注重的是吸引企業(yè)入駐。由于我國(guó)地區(qū)差異性大，一些地區(qū)為吸引留學(xué)人員來創(chuàng)業(yè)而制定了一些特殊的優(yōu)惠政策，如：對(duì)留學(xué)人員提供10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金；有的提供10萬元+100多平米住房，發(fā)展到現(xiàn)在有的創(chuàng)業(yè)園甚至提供10萬元資金+別墅+汽車，造成相互間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，承諾無限卻難以兌現(xiàn)。這種局面造成園區(qū)過分追求在孵企業(yè)的數(shù)量，而忽視了成功企業(yè)的孵化；另一方面也造成一些留學(xué)人員企業(yè)在不同創(chuàng)業(yè)園之間游走，搞投機(jī)性經(jīng)營(yíng)。
與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合
印度和愛爾蘭把自己國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策向軟件行業(yè)傾斜，而目前我國(guó)各地的孵化園區(qū)沒有發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件及資源的最大優(yōu)勢(shì)，未能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)行業(yè)并創(chuàng)造出享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀品牌企業(yè)，而只是照搬國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不同的園區(qū)所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)卻是越來越同質(zhì)化，許多園區(qū)都沒有固定的商業(yè)模式及資源優(yōu)勢(shì)，無法形成特色，缺少上下游產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合。這種狀況使得有限的創(chuàng)投資源極度分散，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)，不僅無法形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，還使孵化服務(wù)的成本十分高昂。這與美國(guó)硅谷中各產(chǎn)業(yè)集群分布于不同地域從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)明顯相違。有關(guān)方面已注意到此問題，已開始建立專業(yè)性孵化器。
企業(yè)化運(yùn)作程度
國(guó)外孵化器采取企業(yè)化運(yùn)作，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，專業(yè)化管理，在為在孵企業(yè)提供多種服務(wù)的同時(shí)，設(shè)立多種營(yíng)利模式。而目前我國(guó)的創(chuàng)業(yè)園大多數(shù)是由政府機(jī)構(gòu)興辦的，政企不分，缺乏直接創(chuàng)造價(jià)值的緊迫感，并且營(yíng)利模式單一，主要收入來自政府有限的撥款和收費(fèi)較低的房租、物業(yè)管理，孵化器、創(chuàng)業(yè)園一直在營(yíng)利與非營(yíng)利之間徘徊，其公益性和商業(yè)性的運(yùn)營(yíng)模式始終未能確定，在很大程度上制約了服務(wù)功能的進(jìn)一步完善和增值服務(wù)水平的提高。特別是在有關(guān)管理部門的指標(biāo)壓力下，創(chuàng)業(yè)園往往會(huì)為了完成任務(wù)而追求入駐企業(yè)的數(shù)量，無暇探討和實(shí)施深化服務(wù)。由于絕大部分創(chuàng)業(yè)園所獲得的收入不能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資，致使一些有發(fā)展前途的企業(yè)無法獲得成長(zhǎng)所需要的資金，很難謀求共同發(fā)展。
融資環(huán)境優(yōu)劣
國(guó)外孵化器有較強(qiáng)的融資能力，有些國(guó)外孵化器本身就具有一定的投資能力，而我國(guó)的孵化器在融資能力方面較弱，這一方面有賴于我國(guó)整體投融資環(huán)境的改善，另一方面也受體制和運(yùn)行機(jī)制的制約。解決好這兩方面的問題，在孵企業(yè)融資難的瓶頸問題才能有所突破。
管理制度完善
國(guó)外孵化器注重的是軟環(huán)境建設(shè)，硬件建設(shè)方面甚至要修舊利廢，比我國(guó)要“艱苦奮斗”多了。國(guó)內(nèi)孵化園區(qū)的建設(shè)，其規(guī)模越來越大，檔次越來越高，主要原因是園區(qū)的建設(shè)由政府投入，投入和運(yùn)作往往不計(jì)成本，忽略了自身的創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)園管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，國(guó)外孵化器的管理者基本上是穩(wěn)定的，且大都有過從事企業(yè)管理的經(jīng)歷，而我國(guó)孵化園區(qū)的管理者更換頻繁，很難形成高素質(zhì)、專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)。
國(guó)外孵化器建設(shè)對(duì)我國(guó)的啟示
我國(guó)科技園和孵化器起步不久，正處于高速發(fā)展階段，究竟采用何種發(fā)展方式是一個(gè)值得我國(guó)各地科技園和孵化器認(rèn)真考慮的問題。
總結(jié)歷次對(duì)各國(guó)的考察活動(dòng)，可以看出各國(guó)科技園與孵化器都因其國(guó)情而各具特色。比較我國(guó)科技園和孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀，很多地方都值得我們借鑒。但是由于我國(guó)特殊的人文地理環(huán)境，決定我國(guó)不可能采用所有國(guó)家的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，只能將一些符合我國(guó)國(guó)情的方式和方法進(jìn)行拷貝。
關(guān)于孵化戰(zhàn)略
由于我國(guó)地域廣闊，各個(gè)地區(qū)的文化各異。從宏觀層面上講，就不可能照搬瑞士或以色列這樣的小國(guó)發(fā)展模式。而美國(guó)從政策法規(guī)的角度，在宏觀層面進(jìn)行支持的方式就比較適合我國(guó)科技園和孵化器產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平的不平衡，高校科研院所在少數(shù)大城市比較集中的客觀現(xiàn)實(shí)。像北京這樣科研機(jī)構(gòu)高度集中的地區(qū)，借鑒英國(guó)科技園產(chǎn)學(xué)研高度結(jié)合的方式就比較合適。而對(duì)于不僅科研院所相對(duì)集中，而且又高度商業(yè)化的上海來說，借鑒愛爾蘭的科技園區(qū)與商業(yè)園區(qū)結(jié)合的方式也許比較合適。另外，印度的產(chǎn)業(yè)傾斜的孵化方式就比較適合像吉林省這樣資源稟賦突出（現(xiàn)代中醫(yī)藥、汽車等），但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)傾斜式的孵化。
關(guān)于服務(wù)方式
園區(qū)對(duì)企業(yè)的孵化服務(wù)不能停留在簡(jiǎn)單的提供辦公場(chǎng)地，收取房租上。但是也不能不顧自身實(shí)力，一味地求多，求全。規(guī)模較大的孵化器和創(chuàng)業(yè)園可以選擇比較全面的服務(wù)方式。但是規(guī)模較小的孵化器和創(chuàng)業(yè)園沒有能力提供全方位的服務(wù)，完全可以學(xué)習(xí)法國(guó)孵化器的經(jīng)驗(yàn)，將孵化器做得小而精，對(duì)在孵企業(yè)進(jìn)行全程的貼身式孵化服務(wù)，提高成功率。創(chuàng)業(yè)園要學(xué)會(huì)“借力”，借社會(huì)上專業(yè)中介機(jī)構(gòu)之力，為在孵企業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù)。創(chuàng)業(yè)園應(yīng)該成為整合資源的平臺(tái)。
關(guān)鍵詞：開發(fā)性金融；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；國(guó)際化；風(fēng)險(xiǎn)投資；股權(quán)投資
一、 引言
近年，國(guó)家逐步加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的又一新的國(guó)家重大戰(zhàn)略。2014年，國(guó)家提出了“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略。在此戰(zhàn)略背景下，尤其以高鐵、核電為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獲得國(guó)際化發(fā)展的契機(jī)。可以看到，國(guó)家支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及國(guó)際化，對(duì)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，加快占領(lǐng)全球化市場(chǎng)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速發(fā)展具有重要意義。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，培育周期長(zhǎng)，技術(shù)、市場(chǎng)、政策等的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)較大，這些問題與以營(yíng)利為目的和資金安全為首位的商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相違背，企業(yè)難獲得商業(yè)銀行的貸款支持。開發(fā)性金融是政策性金融的深化和發(fā)展，它不以盈利為目的，不進(jìn)入高度成熟的商業(yè)化領(lǐng)域，而是在市場(chǎng)缺失的領(lǐng)域，從實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，堅(jiān)持市場(chǎng)建設(shè)方式，以融資為杠桿，利用政府組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)資本投向國(guó)家政策鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)。國(guó)開行作為政府的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，在金融體系支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及國(guó)際化起到主導(dǎo)作用。如何更好更合理的利用開發(fā)性金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及國(guó)際化是我們值得研究的問題。
國(guó)內(nèi)關(guān)于金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究已經(jīng)取得一定成果。譚中明（2012）、袁天昂（2010）、胡海峰（2010）等人從資本市場(chǎng)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)認(rèn)為應(yīng)該培育與完善多層次的資本市場(chǎng)體系來發(fā)展我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。顧海峰（2011）則構(gòu)建了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的政策性金融支持體系，并分別從政策性直接金融層面、政策性間接金融層面設(shè)計(jì)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的金融支持政策。王保忠（2015）認(rèn)為在金融支持“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)過程中，包括基礎(chǔ)設(shè)施投資、能源、特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，應(yīng)該以開發(fā)性金融形態(tài)為主導(dǎo)，以培育商業(yè)性金融為輔。在開發(fā)性金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，支育輝（2012）以西部地區(qū)發(fā)展的視角，認(rèn)為開發(fā)性金融在支持西部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面應(yīng)該發(fā)揮更重要的作用。藍(lán)虹（2012），杜莉（2013）對(duì)開發(fā)性金融支持碳金融發(fā)展進(jìn)行了研究，認(rèn)為開發(fā)性金融在碳金融市場(chǎng)建設(shè)中可以發(fā)揮信息溢出，風(fēng)險(xiǎn)過濾和信用增進(jìn)作用，有助于解決我國(guó)碳金融發(fā)展面臨問題，推動(dòng)碳金融快速發(fā)展。本文在前期學(xué)者研究基礎(chǔ)上，著重分析我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)和提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其國(guó)際化的開發(fā)性金融支持模式。
二、 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1. 國(guó)家扶植力度空前，多項(xiàng)政策和規(guī)劃出臺(tái)。近年來，為加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及國(guó)際化，國(guó)務(wù)院及各部委陸續(xù)出臺(tái)了一系列的政策和規(guī)劃，例如2010年國(guó)務(wù)院的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》等。規(guī)劃和意見中，都重點(diǎn)提到了要加大財(cái)稅金融等政策扶持力度，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金，創(chuàng)投和股權(quán)投資基金，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金投入等。發(fā)改委、商務(wù)部等多部委也分別出臺(tái)了多項(xiàng)綜合性政策和具體實(shí)施規(guī)劃，涉及到七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各個(gè)子領(lǐng)域，主要內(nèi)容涉及到整體規(guī)劃，財(cái)稅政策，資本支持，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，科技創(chuàng)新，國(guó)際化發(fā)展等。
2. 總體規(guī)模逐年擴(kuò)大，國(guó)際化趨勢(shì)明顯。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過8萬億，2011年，總產(chǎn)值超過9.5萬億，2015年新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破25萬億，年均增長(zhǎng)25%左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要代表，發(fā)展趨勢(shì)和投融資特點(diǎn)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)非常相似，有較大重疊性，可以參考高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況從而預(yù)測(cè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2012年，高技術(shù)產(chǎn)品出口總額達(dá)到6 011.7萬億元，同比增長(zhǎng)9.5%；高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額達(dá)到5 068.6萬億元，同比增長(zhǎng)9.4%，高技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易處于快速增長(zhǎng)狀態(tài)。2003年～2012年10年間，高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易順差逐年擴(kuò)大，2014年達(dá)到1 091萬億元，同比增長(zhǎng)16%，這說明以高新技術(shù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)在高新產(chǎn)品和技術(shù)輸出的比例越來越大，產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的傾向越來越明顯。
3. 研發(fā)水平不斷提高，與國(guó)際先進(jìn)水平有差距。隨著國(guó)家加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的資金支持力度，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，研發(fā)力量投入加大，研發(fā)水平得到持續(xù)提高。一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)發(fā)明、裝備和產(chǎn)品得到實(shí)際應(yīng)用，企業(yè)的重大科技成果轉(zhuǎn)化能力明顯提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中部分產(chǎn)業(yè)擁有并掌握一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵技術(shù)，核心企業(yè)的研發(fā)投入占收入比重的5%以上。
我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在部分領(lǐng)域規(guī)模上處于世界前列，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，研發(fā)的投入仍明顯不足，研發(fā)能力相對(duì)薄弱，研發(fā)的投入占收入比處于全球中下等水平，相當(dāng)多的產(chǎn)業(yè)并沒有自己的核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)依然依賴進(jìn)口。
4. 融資需求旺盛，融資方式趨多元化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及國(guó)際化過程中，企業(yè)面臨大量資金缺口，而金融支持力度亟待加強(qiáng)。首先，國(guó)內(nèi)企業(yè)很難獲得或者較高成本獲得國(guó)外信貸機(jī)構(gòu)融資；其次，在風(fēng)云變幻的國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)由于對(duì)國(guó)外市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不甚了解，面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)，使得國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)往往惜貸；再次，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，很多擁有核心關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)是中小企業(yè)，國(guó)際化過程中需要大量風(fēng)險(xiǎn)投資。另外，政府和骨干企業(yè)的大量資金投入造成融資需求非常旺盛。融資方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資渠道主要包括內(nèi)部資本融資、信貸融資、股權(quán)性融資和債權(quán)性融資。目前，我國(guó)股權(quán)性融資體系尚不成熟，亟待完善。
5. 骨干龍頭企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，加快全球布局。
目前，市場(chǎng)涌現(xiàn)出一批擁有自主品牌，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的骨干龍頭企業(yè)，它們?cè)陂_發(fā)性金融為主的金融體系支持下，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，開展高層次國(guó)際商貿(mào)往來，在海外投資并購(gòu)建廠，開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，建立研發(fā)中心，布局全球市場(chǎng)，和國(guó)際大型跨國(guó)公司展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，力爭(zhēng)在國(guó)外大型企業(yè)主導(dǎo)的市場(chǎng)中獲得話語權(quán)。
華為公司作為在全球電信設(shè)備市場(chǎng)擁有重要市場(chǎng)份額的企業(yè)，近年與國(guó)開行簽訂約400億美元的融資額度協(xié)議。在國(guó)開行支持下，華為積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，在海外參與并購(gòu)活動(dòng)和建立研發(fā)中心。華為連續(xù)5年海外收入快速增長(zhǎng)，2015年，華為海外市場(chǎng)收入2 291億元，占整個(gè)收入的58%，同比增長(zhǎng)27.8%。
三、 開發(fā)性金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式分析
開發(fā)性金融著重于以市場(chǎng)的方法，不以盈利為目的，籌集和引導(dǎo)社會(huì)、商業(yè)資金，把短期零散的存款資金轉(zhuǎn)化為大額、長(zhǎng)期貸款，建立穩(wěn)定資金來源，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，扶持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，支持國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。
1. 加大信貸力度，籌集和引導(dǎo)社會(huì)、商業(yè)資金流入。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化最主要金融需要就是融資服務(wù)，國(guó)際化往往涉及到海外業(yè)務(wù)拓展、投資、并購(gòu)、開設(shè)駐外機(jī)構(gòu)等等，企業(yè)往往面臨較大的資金缺口，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)企業(yè)某種程度的不了解或不信任，以及過高的交易費(fèi)用和苛刻條件，造成中國(guó)企業(yè)較難外國(guó)技能結(jié)構(gòu)的信貸支持或者以較高成本獲得信貸支持。
國(guó)開行引導(dǎo)和帶動(dòng)了其他商業(yè)銀行，由國(guó)開行牽頭組成銀行集團(tuán)，在貸款中采用同一貸款協(xié)議，對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中有長(zhǎng)期和巨額資金需求的大型骨干企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行銀團(tuán)貸款。通過國(guó)開行發(fā)起銀團(tuán)貸款項(xiàng)目，使得國(guó)開行可以避免資金緊張而不能給優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目貸款；同時(shí)，又可以使商業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與規(guī)模特別大而無法參與的項(xiàng)目。
在開行的支持下，中興公司從幾十年前的中小型科技公司一躍成長(zhǎng)為全球頂級(jí)的電信設(shè)備制造商，占據(jù)全球主要的市場(chǎng)份額，從占領(lǐng)亞非拉市場(chǎng)，到成功打入歐美高端市場(chǎng)。自2004年以來，國(guó)開行與中興多次簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。2013年5月，中興向銀團(tuán)申請(qǐng)超過700億元的綜合授信額度。不僅如此，在政策性銀行的大力支持下，中國(guó)銀行，建設(shè)銀行、工商銀行也紛紛給中興提供信貸服務(wù)，
2. 風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多處于種子期和成長(zhǎng)期，風(fēng)險(xiǎn)投資基金對(duì)處于該時(shí)期的中小型高科技企業(yè)的發(fā)展壯大起著非常重要的支撐投資引導(dǎo)作用。通過開發(fā)性金融建立的風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，共同支持中小型高科技企業(yè)的發(fā)展。
國(guó)開行通過股權(quán)投資可以使其更深入和全面的了解被投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，防止甚至杜絕企業(yè)弄虛作假，隱瞞相關(guān)信息。在具體的股權(quán)投資過程中，對(duì)于所需資本超過企業(yè)承受力的，但是項(xiàng)目卻有益于社會(huì)的，可以考慮附條件股權(quán)投資；對(duì)有這較大財(cái)務(wù)問題的發(fā)展前景較好企業(yè)，可以將貸款和股權(quán)進(jìn)行相互轉(zhuǎn)化從而解除財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)；對(duì)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，且前景較好的企業(yè)，可以直接購(gòu)買企業(yè)股票或者在發(fā)行過程中持有股票。國(guó)開行方面進(jìn)行了股權(quán)投資行為，需定期搜集企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)信息，做好審查和風(fēng)險(xiǎn)防控，一旦發(fā)現(xiàn)問題或者預(yù)計(jì)出現(xiàn)問題，可以行使股東權(quán)利進(jìn)行干預(yù)以化解風(fēng)險(xiǎn)。
開發(fā)性金融創(chuàng)立股權(quán)投資基金可以大力支持處于成熟期或者擴(kuò)張期的企業(yè)進(jìn)行國(guó)際化發(fā)展。2012年，阿里巴巴集團(tuán)回購(gòu)回購(gòu)雅虎手中持有阿里集團(tuán)股份的一半，即阿里巴巴集團(tuán)股權(quán)的20%，除國(guó)開行和另外8家國(guó)際性銀行提供近20億美元貸款外，國(guó)開行旗下子公司國(guó)開金融聯(lián)手中國(guó)投資有限公司以及博裕資本、中信資本等，參與了阿里巴巴普通股的認(rèn)購(gòu)。
3. 投行業(yè)務(wù)助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)開行作為集“投貸債租證”于一身的全能型銀行，在資本市場(chǎng)運(yùn)作方面具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)，國(guó)開行資本實(shí)力雄厚，信用級(jí)別同于國(guó)家信用，掌控大量的優(yōu)質(zhì)客戶資源，它在市場(chǎng)化發(fā)債、項(xiàng)目融資的方面經(jīng)驗(yàn)非常豐富。國(guó)開行子公司國(guó)開證券可以開展財(cái)務(wù)顧問、企業(yè)并購(gòu)、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)證券和上市方面的投行業(yè)務(wù)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其國(guó)際化提供全方位的整體服務(wù)。
國(guó)開行的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中，主要結(jié)構(gòu)是國(guó)開行作為發(fā)起人、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)或者是其他機(jī)構(gòu)資產(chǎn)證券化的信用增級(jí)機(jī)構(gòu)。國(guó)開行可以利用資產(chǎn)證券化，支持商業(yè)銀行加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的貸款力度。首先國(guó)開行可作為商業(yè)銀行發(fā)行資產(chǎn)支持證券的承銷人，對(duì)向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供貸款的銀行提供證券化服務(wù)，然后把這些商業(yè)貸款進(jìn)行打包后向投資者出售，極大增加了此類貸款的流動(dòng)性，同時(shí)也消除了商業(yè)銀行投資于新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)的顧忌和擔(dān)憂。
國(guó)開行具有債券承銷資格，可以利用自身信用優(yōu)勢(shì)，對(duì)承銷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)債券發(fā)揮了非常大的作用。在國(guó)開行和中廣核集團(tuán)合作中，國(guó)開行擔(dān)任中廣核已經(jīng)發(fā)行的573億元各類債券中的486億元的承銷商工作，市場(chǎng)占有率達(dá)到85%，國(guó)開行還是中廣核最早合作支持其“走出去”業(yè)務(wù)的銀行。在國(guó)開行的支持下，中廣核“走出去”戰(zhàn)略力推核電、太陽(yáng)能、風(fēng)電等多個(gè)項(xiàng)目。
四、 開發(fā)性金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及國(guó)際化對(duì)策與建議
