時間:2023-06-06 09:30:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部交流方式,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
所謂創新,就是對舊的思想觀念、組織結構、機制制度、方式方法的揚棄和突破。沒有創新,就沒有發展,要發展就必須創新。國務院關于國家工商總局新“三定”方案已經出臺,對基層工商所的職能定位和執法創新提出了新的要求;國家工商總局提出的“四個統一”是全面落實科學發展觀的具體體現,其所包含的價值取向就是工商執法創新所追求的價值要義;基層工商所作為服務群眾、企業的重要窗口和落實市場監管、維護公平競爭秩序的前沿陣地,是體現工商職能作用的基礎環節,是構建工商“大廈”的基石,由于基層工商所建設面廣點多,其生存和可持續發展必然要求各方面工作創新。
一、以創新執法理念為先導
首先,在垂直管理體制下,基層工商所必須確立縱橫兼顧的大局理念,既理智地、自覺地接受縱向的垂直管理,又認真接受地方黨委政府的領導監督,密切與地方黨委政府的聯系。在與地方黨委政府的關系處理上,一定要緊緊抓住縱橫兼顧的結合點,強化融合力,上級機關更要帶著調和矛盾,解決問題的思想,通過溝通協調機制,使當地黨委政府在工作部署上能充分考慮工商行政執法的特點與實際情況,吸納工商部門的工作,提升我們的工作職能。這樣,基層工商所就能做到既服從垂直管理的總目標,又善于接受地方黨委政府的領導,牢牢把握工作的主動權,發揮我們應有的職能作用。其次,以創新執法理念為先導,拓寬監管視野,堅持科學監管以人為本,樹立和諧執法理念,發揮行業自律,強化輿論監督,引導群眾參與,執法為民,實現監管行為的規范化和監管效能的最大化。三是確立程序公正執法理念,確保社會公正最大限度的實現,確保市場經濟安全運行和健康發展。程序公正能夠有助于保證社會成員的基本權利;有助于協調復雜的社會利益結構;有助于限制政府權力對于社會公正的不當干擾;有助于減少社會公正實現過程中的技術性失誤;有助于形成社會成員對社會的普遍認同和信任。
二、在工商執法行為方式上探索非強制性監管的效用,做到剛柔并濟
工商行政執法行為主要是行政許可、行政檢查和行政強制,長期以來工商部門對市場主體監管重在嚴懲為主,責令改正、警告教育用之甚少。隨著社會發展,市場主體法律意識不斷提高,以及構建和諧社會的時代要求,一系列的非強制性監管方式逐步運用到日常工作中,這是對行政執法行為的有益補充,能夠增強執法效果,拉近了與市場主體的距離,如信息披露制度,行政指導建議,政務公開,工商述廉,分類監管信用建設等。
具體說來,一是結合現代科技技術發展,創新宣傳模式,充分運用互聯網、手機、互動媒體,通過電子郵件、QQ群短信、賣場終端視頻等途徑進行宣傳,為服務對象的工作帶來便利,使工商的履職不落后于信息化社會的發展。二是轉變工商宣傳角度,提升工商執法的技術含量形象,媒體出來的一般是工商人員著裝對著商品左看右看,停留在低層次的執法手段上,還會受到消費者的質疑,這已不符合現代工商執法的要求,應當轉變宣傳的視角,可以塑造一些工商執法的典型英雄形象,剖析一些有難度的經濟違法案件。三是扎實開展工商“雙述雙評”工作,虛心接受監管對象的監督,通過向監管服務對象述職述廉,能夠促進工商執法人員的理論水平和業務水平的提高,促進源頭治腐,提高了工商執法人員廉潔自律的自覺性,促進與監管服務對象溝通和理解,也必將促進工商機關社會地位的提高。
三、適應形勢發展需要,不斷完善工商執法手段,尋求變革創新
一是進一步完善工商行政執法手段的制度建設,通過建立健全法律法規,明確工商部門在監督檢查各種違法行為的過程中享有的權力,并明確阻礙執法應承擔的法律責任,把行政處罰權與行政強制執行權結合起來,提高工商執法的權威和嚴肅性。二是推進工商執法手段現代化建設,加強“金信工程”聯網應用,做到工商總局到基層工商所的聯網運用,上下貫通,做到企業登記數據、案件處理信息資源共享。還可以與轄區公安、稅務等部門部分信息資源共享,建立定期溝通制度,及時發現違法行為。三是加強網絡監管執法,通過開發網上巡查服務系統,逐步實現“網上取證、網上文書送達、網上辦案”的新型巡查監管模式,將網上巡查服務系統打造成服務企業的平臺,對巡查發現企業輕微違法行為通過互聯網進行行政指導,變書面、定期指導為視頻、即時指導,同時有效監管網上宣傳廣告等行為,及時發現并查處商標侵權、虛假宣傳等違法行為。
四、在基層執法隊伍建設上,進行人事機制上的創新
目前,垂直體制下工商存在著“出不去、進不來、晉升難”的問題,系統內干部流向不甚合理,由上往下交流的多,由下而上交流的少,在一定程度上挫傷了下級單位特別是基層工商所干部的積極性,給工商行政執法帶來很多問題。因此,必須建立暢通而富有活力的干部管理運行機制,一是嘗試與系統外的橫向交流機制,完善干部交流制度,與地方組織部門建立干部雙向交流協調機制,開展掛職、選調、轉任交流。二是健全各項配套制度,保證系統內干部交流工作的順利開展,做到干部交流有章可循,減少工作的隨意性和無序性,激發交流干部的工作積極性。三是創新交流方式,實施“培養交流”,注重對各方面素質好的年輕干部進行培養交流。四是培養造就職業化、專業化、復合型人才,通過建立企業注冊官、公職律師、檢查官等制度,推進和實現工商執法隊伍的職業化、專業化。
一、當前基層青年民警的基本特點
1、工作充滿熱情,但缺乏持久性。我們很多青年民警是懷著一腔熱血來參加工作的,打算在監獄警察的崗位上作出一番事業。在參加工作之初也確實非常積極主動,能夠配合領導做好自己的工作。但是,監獄工作是一項長期性的工作,它在一定程度上來說,存在著大量機械重復的勞動,所以,它需要的不是一時的激情昂揚、熱血澎湃,而是需要民警能夠耐下心來,腳踏實地的做好長期工作。我們很多青年民警在開始的熱情過去之后,對待工作的態度會進入一段時間的倦怠期,覺得工作非常單調枯燥,反正只要管住罪犯不逃跑就行了,別的做的再好也沒有用。
2、熱愛警察崗位,但缺乏吃苦精神。應該說,大多數的青年民警對自己的警察身份懷有一種崇敬熱愛的感情,為自己的職業而自豪,為自己的警徽而驕傲。在工作上、生活中,警察的身份給予他們不僅是約束,更促進他們更快的成熟,培養出更全面的責任感。但是應該看到的是,現在的青年民警大多都出生在七十年代末期或八十年代初期,生活學習成長在祖國改革開放、社會進步發展、經濟快速騰飛的階段,工作之后單位也全面落實從優待警的政策,因此相比老一輩監獄民警,明顯缺乏吃苦的精神,在工作中稍有疲累有時就會生出抱怨,認為單位對他們缺乏關懷。
3、學歷普遍較高,但缺乏工作經驗。相對于往年,近幾年監獄錄取的民警學歷普遍較高,所有的民警學歷都在專科以上,民警綜合素質有明顯提高。但是學歷高不等于能力高,監獄工作是一門相對獨立的工作,它涉及到生產、教育、生活、心理疏導等多個方面,對工作能力和工作經驗都有較高的要求,因此不管是應屆錄取的警校生還是作為歷屆生錄取的有一定社會工作經驗的社會生,對于監獄工作都缺乏相應的工作經驗。
4、相互之間競爭激烈,希望得到更多的培訓教育機會。經過一段時間的鍛煉之后,早幾年招錄的民警已經開始逐步走上基層領導崗位,而近幾年招錄的青年民警也開始納入領導選拔人才的視線,隨著目前監獄基層民警中青年民警的比例越來越高,與之相應的互相之間的競爭也越來越激烈。經過調查了解,幾乎所有的青年民警都感受到了來自同事之間競爭的壓力,在巨大的競爭壓力面前,很多民警都認識到自己能力方面的不足,只有不斷提高自己的業務能力,才有更大的機會獲得更好的發展空間。
5、工作之余活動范圍廣,生活工作壓力大。以前我監民警主要在本地安家,但是近幾年我監招錄的民警已經不限于本地區,而且隨著監獄事業的發展,民警收入水平的提高,私家車已經成為廣大民警的交通工具,隨之,民警的活動范圍也越來越廣,從本地一直延伸到全省各地。同時,青年民警大多大學剛畢業,參加工作時間短,而年齡又恰好處于談朋友結婚或者組建家庭培育下一代的時間段,面對著現在社會飛漲的物價,需要買房買車置辦結婚事宜又或者面臨著生育小孩孝敬父母等事項,沒有太多積蓄的青年民警壓力非常大。
二、當前基層青年民警管理現狀
從以來,針對青年民警不斷增多的現狀,監獄黨委高度重視,并連續幾年出臺了新的有針對性的相關規定制度和管理措施,有力地推進了我監青年民警的管理教育工作。
1、加強思想政治學習,堅持從嚴治警。
要搞好青年民警的管理教育,首先要占領青年民警思想上的高地,理論上的高地,道德上的高地,知識上和政策上的高地,這就必須要加強思想政治教育。近年來,我監始終把加強思想政治學習作為青年民警培養和鍛煉的必由途徑,一方面堅持以學促進,先后安排了社會主義法治理念教育、黨風廉政建設、崗位練兵、學習十七大精神等學習活動,通過學習促進民警的成長。另一方面,堅持從嚴治警,先后出臺了實地考勤制度、特殊老師制度、周會制度、警務督察工作辦法等適應監獄工作新局面的規章制度,用嚴格的紀律和高標準的要求打造一支適應新時期發展的精兵強將。通過這一系列措施有力地推動了我監的民警管理工作,特別是對青年民警管理教育起到了較大的作用。
2、加強培訓教育工作,堅持素質強警。
青年民警學歷高,接受能力強,正是加強學習和鍛煉的黃金時期。搞好青年民警的培訓教育工作,切實提高 青年民警的綜合素質,關系到青年民警的健康成長,關系到監獄工作的順利開展,關系到我監今后幾十年的持續穩定發展。近幾年來,監獄高度重視青年民警的教育培訓工作,并推出了大量有力的措施。一是加強政策引導。針對當前心理學等核心專業民警數量偏少的情況,監獄大幅提高報考心理學、教育學等本科專業的報銷金額。堅持每年開展評選“十佳警察”活動,樹立優秀典型,營造積極向上的良好氛圍。二是強化制度落實。推出特殊老師制度,通過以老帶新,一幫一的形式幫助青年民警快速成長。三是豐富培訓形式。對內開展崗位比武、崗位練兵等多種形式的訓練,加強基本功考核,對外拓展渠道,創新培訓方式,積極參加各類崗位培訓,如與黨校聯合辦班、警銜培訓等。
3、堅持從實際出發,落實從優待警。
堅持從實際出發,努力解決民警的后顧之憂,切實落實從優待警政策,增強民警的凝聚力和向心力是監獄工作的一項重要內容。在監獄經濟不斷發展的同時,努力使廣大民警可以享受到發展的成果,一方面確保民警每年的經濟收入不斷提高,另一方面積極提高民警的福利待遇。在保證物質待遇的同時,也積極探索民警的精神文化需求,組建足球隊、籃球隊,并定期開展活動,組織干工集體療養,召開民警運動會,開展“十佳歌手”比賽。通過開展積極的文體活動,將從優待警落實到實處,有力地緩解了民警的工作壓力,形成良好的監獄文化氛圍。
三、關于加強青年民警管理教育的一些思考
1、加強引導,注重樹立正確的觀念。新時期的青年民警都具有著強烈的自主意識,在青年民警的成長過程中,一定要注重引導,幫助樹立五種意識:①職業意識。從事監獄工作并不僅僅是為了有一份穩定的工作,更應該將其作為終生的追求和依戀。②身份意識。樹立身份意識,加強身份意識教育是我們監獄工作的特殊性對青年民警提出的必然要求。監獄工作的特殊性,使罪犯及其家屬必定千方百計地想要腐(來源:文秘站 )蝕我們的民警,只有牢記自己的身份,才能確實做到與罪犯劃清界限,才能有效地抵御腐敗的侵蝕。只有牢記自己的身份,才會明白工作和生活中,哪些該做哪些不該做,才能讓人民群眾信服我們身上的這套警服。③自律意識。人應當有自律,作為監獄人民警察,更應該將自律始終放在重要的位置,自覺遵守各種法律法規和規章制度,絕不能讓潔白無暇的人生留下任何污點。④奉獻意識。只有奉獻的人生才是高尚、完美的人生,才能真正實現人生的價值。監獄工作是一項長期艱巨的任務,沒有一定的奉獻精神,沒有一定的奉獻意識,對工作缺乏真正的感情,時間一長就會失去搞好工作的熱情。⑤淡泊意識。成功并不僅僅與金錢、地位、當官相聯系,成功的實現形式多種多樣,認真地做好本職工作,加強品德修養,就能贏人們的尊重。
2、加強交流,培育主流文化。青年民警年輕氣盛,在工作上敢拼敢闖,但是由于經驗不足等各種條件的限制,工作中會出現一些挫折和困難,也容易陷入情緒的低谷。同時,當今社會經濟飛速發展,新情況、新事物層出不窮,而監獄工作相對閉塞,面對這種情況,必須通過加強交流,幫助青年民警擺脫困擾,緊跟時代前進的步伐。①加強上級領導與基層青年民警的交流。基層青年民警因為工作時間短,與領導接觸相對較少,遇見事情又不敢主動與領導交流,這就造成了兩個被動,即被動的接受工作,被動地開展工作。加強領導與青年民警的交流,有利于量才為用,更充分地調動廣大基層青年民警的積極性,了解青年民警的所思所想,才能更有效地制定出針對性的政策。交流方式上,我們可以考慮通過青年民警座談會、茶話會、公開電子郵箱、一對一交流等方式來展開,通過交流了解基層具體的情況,準確傳達領導的施政政策。通過交流,我們可以幫助解決青年民警現實的困惑,在許可的情況下,幫助他們解決婚姻家庭中遇到的困難和矛盾;及時地肯定、經常地鼓勵,使他們獲得認同感、成就感;對他們生活中的冷暖及時關心,防止出現孤獨感;②加強基層青年民警相互之間的交流。監獄管理工作是一項群體性的工作,需要廣大民警分工合作,緊密配合。加強基層青年民警相互之間的交流,可以促進相互之間的了解,培養戰友般的親密感情,形成集體主義團隊精神,讓他們學會相互理解、尊重和幫助。可以考慮開展籃球賽、“十佳歌手”比賽、拓展訓練、封閉式訓練等活動,一方面鍛煉民警的體能活躍氣氛增強了解,另一方面培養集體主義精神和團隊合作精神。③加強基層青年民警與外界的交流與合作。當今社會是一個信息社會,監獄工作與外界接觸較少,工作壓力大,長期以往,不利于民警素質的全面發展。開展與外界的交流活動可以擴大視野,加強溝通,并有效地釋放工作上的壓力。這方面我們已經組建了籃球隊、足球隊等隊伍,并經常性地開展與外界的交流比賽,今后一方面可以繼續擴大這二只隊伍的影響力和作用,另一方面可以考慮開展一些與外單位聯誼、合辦比賽等形式多樣內容豐富的活動。同時,在一定的條件下,也可以考慮開展與兄弟單位之間的交流,制定干部交流制度,定期選派民警赴兄弟單位學習鍛煉。