時間：2023-06-06 09:29:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生產工作管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、成立安全領導小組負責全局的安全生產管理工作，各養護站、工地設置安全員
二、建立健全各項安全生產管理制度，即：
1、機械生產安全管理制度
2、交通運輸安全管理制度
3、爆破器材及燃料管理制度
4、施工及日常養護安全制度
三、具體做法
1、加強紀律教育：實踐證明，遵守勞動紀律，遵守操作規程是安全生產的前提和重要保證。在工作中玩忽職守，擅離崗位是影響安全生產的直接因素。為此，我們必須堅持安全生產勞動紀律教育，局安全領導小組必須經常下各養護站，施工工地檢查勞動紀律的執行情況、對不遵守紀律的職工，給予批評教育，并視情節輕重，按有關規定進行處理
2、加強安全生產管理。局安全領導小組貫徹執行安全生產部門勞動操作規程，經常深入各站、工地督促落實各項安全生產管理制度。消除事故隱患，對各種不安全事故的處理，必須本著”三不放過原則;一是不放過對廣大干部職工的教育及對責任者的處理：二是不放過事故發生的原因;三是不放過今后的防范措施。
3、領導堅持把安全生產擺在重要議事日程位置，在布置、檢查、總結工作的同時，要布置、檢查、總結安全生產工作。
【關鍵詞】煤炭全生產管理 問題及對策 安全事故
我國的宏觀經濟雖然在不斷的發展，但仍沒有完全擺脫粗放外延的經濟模式，市場上對能源原材料的需求量還在不斷的增長，特別是煤炭資源。煤礦頻繁的發生安全事故，嚴重影響了煤炭產業的安全管理工作進行以及行業的正常發展，給人們群眾的生命安全以及經濟利益也帶來的威脅，煤炭工業作為我國國民經濟發展中的基礎產業，關系到整個國民經濟建設的發展，必須住抓好煤礦的安全生產管理工作，促進整個國民經濟的迅速發展。下面本文就煤礦在實際的生產過程中所存在的問題，提出了幾條相應的對策。
一、煤礦全生產管理中所存在的問題
（1）煤炭生產過程中的安全管理制度不規范。管理制度的不規范，可以影響到整個煤炭的安全生產管理工作的進行。有的煤礦對安全管理制度的重要性，沒有真正的認識到，安全管理制度就不夠完善，或者不按國家的有關規章制度建立；有的煤礦雖然建立了安全生產管理制度，但和國家要求的并不一致， 主要原因就是在制定管理制度的時候，沒有很好的學習領會國家對這方面的具體要求，造成了嚴重的脫節；有的企業的制度建立只是為了應付上面有關部門的檢查，由一個或幾個人寫的，不是根據煤礦的實際情況，大家共同討論得來的，這樣的制度內容空洞，根本不具備可操作性；有些煤礦在制定了安全管理制度之后，就感覺完成了任務，把制度高高的掛起，并不合員工進行共同學習探討，這就嚴重喪失了制定制度的實質意義，肯定實現不了對安全生產的促進作用；有的煤礦不對管理制度實時進行更新，導致制度內容陳舊，不能完全符合煤礦的實際發展，更不能和國家政策的不斷實行相適應。
（2）煤礦的從業人員綜合素質偏低。現今從事煤炭生產工作的人員，大多數都是出自貧困家庭，文化素質相當低，沒有專業的技術，對安全生產的意識淡薄，自我規范能力不強，嚴重的缺乏專業技術人才；煤礦又不重視對員工進行安全教育以及技術培訓工作，大部分都是招來，直接投入到工作中，頂多走下過程，應付了事罷了。
（3）煤礦的生產設備以及安全防護措施相對落后。由于現今大多進行煤炭生產的企業都存在物質裝備方面的不足，主要有：生產設備陳舊，由于企業的資金問題，使煤炭的生產設備更換周期長，陳舊老化，因為企業內部專業技術人員的缺乏，使生產設備的維修以及保養工作不到位，造成生產設備的故障多、安全性能比較低；安全防護設施，與企業相適應的安全防護設施不齊全，或者和國家的配置安全防護設施的要求不相符，或者對企業的安全防護設施維修保養不夠，設施老化，造成企業的防災抗災能力嚴重過下降，使企業存在嚴重的安全隱患。
（4）煤礦從業人員的工作環境比較差。煤礦的工作環境也是影響煤炭安全生產的一個重要因素。煤礦井下人員比較多，普遍昏暗狹窄，是生產環節中主要的不安全因素，還有可能會受到火、水、地熱以及瓦斯礦塵的自然災害影響，為煤礦發生安全事故造成了條件，通告了發生重大安全事故的可能性。
二、針對煤礦全生產過程中所存在的問題，提出的相應對策
（1）完善規范進行煤炭安全生產工作的相關管理制度。實話說“沒有規矩不成方圓”，只有完善規范煤炭安全生產管理制度，才能有效的促進煤礦安全穩定發展。針對現今煤礦所處在的制度問題，可以考慮從以下幾個方面著手處理：在制定安全生產制度的時候，一定要認真的對照國家的有關政策規定，并學習領會國家關于安全管理制度制定的具體要求，這些制度要求可以對企業的安全生產工作提供重要的保障，非常有利于提高企業的管理水平以及企業的市場競爭力；成立專門的制定安全生產管理制度的小組，分工協作，依據企業生產過程中的實際情況，共同探討出一個具有實際可操作性的、簡單有效的安全管理制度。在制定生產管理制度的時候，要特別注意突出管理重點以及制度之間的關聯性；在制定出管理制度時，要時刻拿到會議上進行學習討論，并對員工進行培訓指導，把管理制度的作用實質的發揮出來；也要注意管理制度的實效性，要根據國家的政策形勢的不斷變化，實時的進行更新、修訂。
（2）提高從業人員的綜合素質。人是煤炭安全生產中的重要因素，只有全面提高從業人員的綜合素質，才能安全的進行煤炭的生產管理。加強從業人員的專業水平培訓工作，從業人員專業水平的提高，可以直接影響到工作質量以及效率；切實加強對從業人員的安全意識培訓，建立一個安全生產的思想防線，堅持“預防為主，安全第一”的指導方針，絕安全生產中所存在的隱患；提高員工的自我保護意識與能力，才能有力的規范操作過程，確保安全生產；加強生產過程中的現場監督，減少安全隱患的存在；強化工作責任意識，把安全工作責任落實到人，使每一個人在進行生產的不同環節都能夠及時考慮到安全生產管理條例，有力的促進煤炭安全生產目的的實現。
（3）加大投資，提高生產設備以安全防護設施的性能。生產設備的陳舊老化，也是導致安全事故出現的因素，安全防護設施可以直接影響到企業的防災抗災能力，所以加大資金投資，盡量縮短生產設備和安全防護設施的使用周期，并且時刻對生產設備以及安全防護設施進行維修和保養，減少故障出現率，確保他們的安全運行；建立“一通三防”基礎防護措施，為企業的安全生產管理提供重要保障，另外在高沼、煤以及瓦斯的突出礦井地區安裝瓦斯監測監控系統，減少瓦斯事故的發生，對本礦以及周圍的老窯水進行調查，并配備完善的排水設施，避免水災事故的發生。
（4）改善煤礦的工作環境。從業人員的工作環境也是安全事故的發生環境，建立一個適應的工作環境，可以相應的減少安全事故的發生，并保證了從業人員的身心健康。在工作中要嚴格執行瓦斯管理的各項制度，拒絕瓦斯空班漏檢，拒絕瓦斯進行超限工作，拒絕無風、微風情況下進行生產，并嚴格禁止進行超通風能力突擊生產，可以有效的減少瓦斯事故的發生；保證工作環境中的照明，提供適宜的照明條件，提高工作人員的能見度，促進生產質量以及效率的提高；另外還可以通過的制冷降溫、加強通風、合理布置采區設計等措施來改善工作環境，有力的減少事故的發生。
煤礦安全事故的發生，是由多種因素共同造成的，其實每次安全事故的發生，究其原因都有一定的相似性，都是由“三違”造成的。煤炭的生產工作本又是一個密集型行業，環節多、人員多，想要抓好煤礦的安全生產管理工作，就必須注重生產工作中各個環節、各個方面都要以及國家的相關規章制度正確進行，才能減少安全事故發生的因素，保證煤炭生產工作的安全進行。本文主要是從制度、人員、設備以及工作環境進行的論述，這幾個方面是煤炭工業的重要組成部分，只有保證了這幾個方面的規范以及安全，完全可以保證煤炭企業進行安全穩定的發展。
參考文獻：
[1]姚鑫.我國煤礦安全生產管理的困惑與對策研究[D].湖南師范大學.碩士學位論文，2007，6
[2]李唐山，鄭軍.煤炭企業安全制度建設存在的問題和對策[J]， 礦業安全與環保，2007，34(6)，85～87
1.1責任意識過于淡薄
電力企業在發展過程中在企業管理制度方面一直是存在著不健全的情況的，這樣就使得在進行安全管理的時候沒有相應的制度來作為依據。很多的電力企業在管理制度方面是相對健全的，但是很多年的管理人員在實際的工作中也出現了不按照管理制度來進行管理的情況，這樣就使得電力生產管理出現了形式化的情況。很多的員工在責任意識方面是比較淡薄的，在日常工作中經常會出現工作態度不認真的情況，在電力生產安全制度方面出現了不了解的情況，在生產過程中經常會出現一些問題，在問題出現的時候很多的工作人員不會及時進行匯報，而是對出現的問題漠不關心，這樣就使得很多的小問題導致了大事故的出現。工作人員在工作中，出現的安全事故經常會找不到責任人，這樣對電力企業的生產會產生很大的負面影響。
1.2生產器具管理中的問題
電力企業在生產過程中經常會出現生產設備不齊全或者是數量不夠的情況，很多的設備還存在著質量問題，企業在進行生產設備管理的時候經常會出現管理不到位的情況，這樣就會出現很多的已經出現問題的設備在生產中繼續使用，使得設備使用中會出現很多的事故。
1.3生產過程中違反了安全章程
很多的工作人員在工作中經常會出現不按照規章制度來進行電力設備維修的情況，這樣就會導致設備中出現接線錯誤的情況，這樣非常容易導致工作人員出現生命威脅。為了避免出現這種情況，在進行電力設備維修的時候，一定要做好安全管理工作，工作人員也要按照安全管理制度來進行工作。
1.4電網運行環境的進一步惡化
電力生產面臨的環境在不斷發生著變化，主要表現在兩個方面。電力生產中會發生很多的自然災害，在夏季會出現暴雨和雷擊的情況，在冬季會出現大風和覆冰的情況，這樣的自然災害會給電力設施帶來很大的打擊，電力系統中的電力設施通常在承受能力方面是比較差，在遭受自然災害的時候承受能力會更差，這樣就非常容易導致安全事故出現。另一方面，很多的人為了滿足自己的利益對電力設施進行了破壞或是進行電力設施盜竊，這樣都會給電力企業帶來很大的損失，同時也會給電力企業的經營帶來更多的費用支出。
2加強電力生產安全管理的幾個具體措施
2.1與時俱進，進行制度改革
社會經濟在不斷地變化發展著，許多制度也在這個過程中進行了革新，電力生產安全管理制度也不例外，我們一定要堅持與時俱進的原則，對其進行新的改進，讓它在發展方向上與市場經濟體制相適應。進行理論革新，讓電力安全管理制度與市場經營體制相適應，與現代管理理念相符合。進行制度創新，創新是一個企業永續發展的重要條件，一個企業沒有創新就會落后，就會被淘汰。進行機制創新，要在企業的內部進行深化改革，不斷地提高企業員工的職業技能和職業道德，建立科學合理的現代化管理體系，通過這種方法來降低事故發生率。
2.2提高管理力度
電力生產安全管理工作的根本目標就是消除隱患，同時安全管理工作最科學的方法就是做好預防工作，強化責任是電力生產安全管理工作的關鍵環節。只有將管理制度落到實處，認真地對待每一個細節，不論企業的主要負責人還是一線操作人員都應該明確安全生產的責任，并且嚴格地將責任落到實處。每一個工作人員都應該嚴格地按照安全規程、操作流程以及作業規程的要求，做好自己的工作，這樣才能將電力生產的安全管理工作做到位，保證電力生產工作的安全進行。
2.3對電力安全工具進行合理地監管、維護
生產工具的質量是否符合規定也會影響生產過程的安全性，要是生產工具存在缺陷勢必會給電力生產帶來安全問題，引起重大事故的發生。因此，我們在今后的生產過程中一定要嚴守生產工具質量這一關。選擇質量良好的生產設備，這是安全管理工作的基礎。已經報廢的或者是有破損的生產設備一定不能再次被投入到使用中。對生產設備的制作環節進行安全監督，一旦查出不合格，必須要對生產商追究法律責任。
2.4落實現場安全措施
盡管客觀原因不同，但是有一點是一樣的，即沒能將現場的安全措施落到實處。在實際情況中，我們總是以一種走馬觀花式的姿態查看現場，靠記錄來抓落實。所以，在以后我們一定要在安全管理工作中，抓好著眼點、落腳點，根據可能存在的危險源來制定具體的管理措施，要將制定好的措施落實到所有的相關人員身上，對生產工作進行有效監督。只有這樣才能解決所有安全問題，保證生產工作的安全進行。
針對廣汽集團的安全生產現狀進行分析，主要從安全管理人員構成、安全管理機構、安全制度建設、安全教育、危險源等多個方面進行研究，具體表現在：
①安全管理人員構成。該企業達到專職注冊安全主任人數基本達標。
②安全管理機構。目前該企業中安全管理機構存在兩大問題：大部分安全管理機構沒有獨立設置，不利于安全生產管理工作的順利進行，另外一些企業的安全網絡不夠健全，沒有設置專門的安全管理人員，很難將安全工作落實到基層中。
③部分企業的安全制度不夠健全，可操作性不強，需要進一步細化，少數單位的安全制度與新的安全生產法律不吻合，需要進一步修改和完善。
④安全教育。該集團中安全教育的教材不規范，內容不夠全面，沒有按照國家相關規定具體進行授課，教育效果不明顯。
⑤重大危險源方面。該企業需要進一步加強對重大危險源的監控和管理，并且要安排安全責任人負責重大危險源的安全管理。因此，針對目前該集團的安全管理現狀了解到：該企業領導需要高度重視對安全生產工作、構建安全管理體系，根據當前企業生產經營現狀，制定科學、合理、有效地安全管理制度，提升安全管理工作的效果，促使企業正常、高效運轉。
2現代安全管理在集團化企業中的具體應用
(1)現代安全管理的方法該集團化企業在生產經營過程中，要全面貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針，將生產安全的重點放在企業基層中，強調安全生產工作的重要性，要求企業員工的一切作業必須服從安全，促使安全管理工作達到法制化、科學化以及系統化，另外企業集團還需要構建安全管理模式，建立以“人為中心：的預防型安全管理模式，強調人在安全生產工作中的重要性，企業的安全管理工作必須建立在研究人的心理、生理素質的基礎上，要糾正人在生產過程中的不安全行為，控制誤操，達到安全管理的目標，同時在安全管理模式的構建中還要強調安全科學和技術在生產中的應用，提高職工的安全意識，安全技能，實現人的本質安全。最后以制度的形式來強化現代安全管理工作。根據《機械制造企業安全質量標準化考評標準》規定，企業的安全管理制度主要包含：安全生產責任制、職業安全健康規章制度、職業安全健康教育制度、事故制度、危險源管理制度以及安全操作規程等為安全活動提供制度保障。
(2)現代安全管理技術現代安全管理技術中具體內容是：在保障人的安全技術基礎上，提高機械設備作業的安全性，針對生產過程中存在的危險源采取控制措施，最后應用法律加強企業的安全管理，建立健全相關的法律制度，并實行企業內部監督制度，為廠區提供安全的環境，減少事故發生，避免生產過程中的安全隱患。
3結語
為加強安全生產工作的領導，強化安全生產目標管理，確保完成全年的安全生產任務，根據《安全生產法》以及北海市糧食局下達我庫的《北海市糧食局xx年安全生產責任書》等有關規定，結合我庫實際情況。特制定本目標管理責任書。
一、安全生產工作目標管理責任的范圍
1、安全生產工作包括：安全生產、防火、防盜等三方面內容。
2、本庫所屬各科室均須與庫簽訂安全生產工作目標管理責任書。
3、我庫職工在本庫區范圍內以及外租倉或車站、碼頭等場所進行各種工作，均納入安全生產工作目標管理責任的范圍。
二、安全工作目標管理的考核指標
1、杜絕職工在工作中發生非正常傷亡事故。
2、杜絕發生失竊、火災、爆炸、中毒、糧堆坍塌等事故。
3、加強財務資金管理。
4、工傷死亡率控制在0以內，重傷率控制在0以內。失竊、火災、爆炸、中毒事故發生率控制在0以內。
5、在工作中要把安全生產放在首位，樹立安全生產意識，增強防火防盜等觀念，利用班前班后的時間進行安全生產學習。加強對辦公物品、保化用品及各種工作器材管理。
三、安全工作目標管理責任
1、貫徹執行國家有關安全生產的方針政策和法律法規，認真學習糧庫制訂的有關安全工作規章制度和各級專儲糧管理制度。
2、加強對使用的各種電器用具、機械設備、防毒面具的檢查和管理。每月對工作器材的安全情況再一次檢查，確定不存在不安全因素后才使用，嚴禁使用不符合安全規定的各種器材用具。加強安全工作的防范措施，做到管好自己的人，看好自己的物，關好自己的門，辦好自己的事。
3、不得在辦公室內和倉庫周圍15米內烤火取暖、煮食物，不得隨意焚燒垃圾雜物。
4、庫內有民工進行裝卸、運輸等作業時，加強對民工的管理，教育民工在作業中注意安全，不得違章作業，不亂動糧庫內的物品和設施，并加以監督。
5、專項儲備糧儲存期間保管員要嚴格按照《糧油儲藏技術規范》認真做好糧情檢測記錄，發現問題及時向糧庫領導匯報。嚴格執行各項規章制度，堅持量化考評制度。
6、化學藥品實行六雙管理，嚴格領用審批手續，做到收有憑，支有據，帳實相符。
7、使用化學藥品時，必須經單位負責人批準，由技術熟練的技術員負責指揮。
8、化學藥劑在保管、分藥、投藥、放氣和處理殘渣等過程中，按照化學藥劑的使用管理及安全防護制度嚴格執行。
9、加強保衛人員交接班制度，認真檢查庫區內各種貨物、辦公室、倉庫是否安全。
10、對藥品庫、財務科等重要部位要作重點巡邏監護，做好巡查記錄，發現問題及時報告及處理。
四、考核期限與獎罰辦法
1、xx年x月x日至x月x日
2、責任年限期滿時，對全面完成工作目標管理責任考核指標、認真貫徹落實糧庫有關安全工作管理制度、在工作中表現良好的職工糧庫給予一定的精神和物質獎勵。
3、對沒有完成安全工作目標管理責任考核指標、不重視安全工作、不認真貫徹執行糧庫有關安全工作管理制度、存在一定的麻痹思想和違章作業的職工，給予一定的經濟處罰。造成責任事故的，另按有關法律法規給予處理。
一、工作目標
㈠醫院不發生重大安全生產責任事故。
㈡醫療事故、重大影響醫療糾紛發生率較上年度下降，控制處理及時率達100%。
㈢特種設備定檢率100%，憑證運行率100%，特殊工種操作人員培訓率100%，持證率100%。
㈣認真依法開展職業病防治工作，急性職業中毒死亡人數控制在0以內。
㈤按省企業生產級別評定標準（二級）940分以上。
二、工作措施
㈠進一步提高全院職工對安全生產工作重要性的認識。安全生產工作關系到廣大人群眾的生命財產安全，關系社會穩定，是建設和諧社會的迫切需要，醫療安全關系到醫院的生存和發展，全體醫務人員應充分認識到安全生產工作的重要性，強化醫療安全意識，認識做好各項工作，確保醫療質量和醫療安全。
㈡進一步加強對安全生產工作的組織領導。各科室要把安全生產納入日常工作，建立和完善安全生產工作制度，成立安全生產工作領導小組，全面負責安全生產管理工作。領導小組每季度要召開1次安全生產工作例會，安排部署安全生產工作，分析、研究和解決存在的安全生產問題；同時，每季度對水電、消防等重點工作開展1次工作檢查，及時自查自糾和整改安全問題。為了進一步落實安全生產責任制，層層落實責任，醫院與各科室負責人要分別簽訂安全生產目標責任書，使職責明確，責任到人。將醫院安全生產納入各科室的季度考核，并直接影響到當月的獎金，要求各科室每季度召開工作會議，分析查找不穩定、不安全因素，針對問題制定出相應的解決措施，及時消除安全隱患。
㈢進一步健全和落實各項安全管理制度。根據誰主管，誰負責的原則，努力做好安全生產的檢查工作。各科室結合實際情況，健全、完善、落實安全生產責任制、安全生產例會制、安全生產檢查事故隱患整改制、安全生產審批制、安全生產事故緊急處理預案等“五項”制度，健全、完善、落實門診、住院、財務、保密、車輛、防火防盜、毒麻藥品、放射物品、高壓容器、建筑工地、實驗室等方面的管理制度，采取有力措施，定人定崗，明確崗位責任制，制定獎懲措施。
㈣進一步加強安全生產的宣傳教育和學習培訓。充分利用每年全國開展的安全生產月活動，采取一系列創新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產”理念，做好以《安全生產法》、《省安全生產條例》等為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動，普及安全生產知識。積極組織開展2次以上安全生產相關法律、法規、政策以及基礎知識的培訓，邀請社會上相關專業人員到我院開展安全講座，不斷增強職工的法律安全意識，認真做到人人過關，擴大職工群眾安全生產工作的參與面，提高自我防范意識，培養全院做好醫療安全生產工作的強勁氛圍，形成安全生產事故應急預案體系。
㈤進一步做好各項安全生產工作。
1.加強對醫療檢查、治療儀器設備，氧氣瓶、高壓氧艙、鍋爐、消毒壓力鍋等壓力容器、壓力管道，配電室、電梯等水、電、氣設備，易燃易爆、劇毒化學物品、放射源、毒麻藥品、生物制品等重點行業、重要部門的安全管理，認真落實崗位責任制，完善重大隱患、重大危險源的監督卡制度，確保操作人員持證上崗，嚴格執行保管、使用、登記、檢查、維護等各項規定，做到一患一卡，整治到位，一險一卡，監控到位，及時排查各類事故隱患。
2.加強消防安全管理。醫院將以消防安全工作為重點，認真學習貫徹《中華人民共和國消防法》，健全和完善消防安全管理制度，對全體干部職工進行消防安全知識、消防器材使用知識的培訓，保持消防通道、綠色通道通暢，配備相應數量的消防器材、安全設施、安全標志并做好檢查維護工作。
3.加強門診、住院、醫技等辦公用房及職工宿舍等房屋設施、建筑工地的安全管理，及時排查各類事故隱患。
4.加強車輛的安全管理。健全和完善救護車及公務用車的車輛管理制度，加強公務用車、救護車的安全管理，加強對駕駛員的安全教育，確保用車安全。
5.加強醫療安全管理。繼續加強以病歷質量為重點的醫療質量監督管理，嚴格落實醫療衛生法律法規與規章制度，規范執行醫療護理技術常規，落實醫療風險防范措施，確保醫療衛生質量和醫療安全。繼續加強醫院執業行為管理，嚴格按照審批的診療科目及診療條件行醫，加強對醫務人員的從業人員資格進行審核，嚴把醫師、護士準入關，取締非法行醫。
6.醫院將結合院長責任目標任務，繼續觀察落實《職業病防治法》等相關法律法規，依法開展職業病防治工作，認真做好職業病危害監測、職業衛生“三同時”審查、職業健康體檢和監護等工作。
7.加強疾病預防控制和醫療救援工作。健全完善各類疾病預防控制和醫療救援應急預案，組織開展應急演練，提高重大疾病控制和醫療救援水平。積極協助政府和有關部門對各類重大突發事故進行緊急醫療救助，防范和降低人員傷亡。
三、工作要求
1.各科室要結合院部文件，根據科室實際制定安全生產工作計劃，明確本科室安全生產工作重點，積極推進科室安全生產工作順利開展。同時，于1月20日前將本科室安全生產工作計劃報安全生產辦公室備案。
2.請各科室每季度末（20日前）將安全生產自查情況上報院辦；同時于6月20日和1月20日前將安全生產工作半年總結和年終總結上報安全生產辦公室。
摘 要 做好公路安全生產工作具有重要意義，能預防安全事故發生。但目前該項存在不足，今后應采取改進策略，完善安全管理制度、健全安全管理機構、重視施工現場安全管理，從而促進安全工作水平提高，保障公路工程建設質量和效益。
關鍵詞 公路工程 安全生產工作 安全管理
一、公路安全生產工作存在的問題
（一）安全管理制度不完善，機構設置不合理。一些施工單位未能結合公路安全生產需要建立健全的安全管理制度，導致安全管理缺乏制度規范和約束，影響施工順利進行。或者即使建立完善的安全管理制度，但沒有嚴格落實。安全管理機構設置不合理，人員配備不足，沒有明確工作人員職責和權限，影響施工順利進行和工程質量提高。
（二）公路施工現場管理不到位。忽視施工現場管理和檢查，對施工人員、材料、機械設備管理不到位，一些工作人員沒有經過專業化培訓進行施工，現場巡視檢查不到位，制約施工順利進行，還可能導致安全事故發生。
（三）用電和防護工作不到位。公路現場施工用電管理不到位，機電設備接地保護沒有嚴格落實，設備養護維修不到位，機電設備安全防護不到位，可能引發安全事故。
（四）質量控制不嚴格，導致安全事故發生。忽視公路施工過程質量控制，材料質量管理不到位，未能對每道工序質量進行嚴格控制，導致質量缺陷發生，還可能引發安全事故。
二、公路安全生產工作存在問題的改進策略
（一）完善安全管理制度，健全安全管理組織機構。堅持“安全第一、預防為主”原則，嚴格執行安全教育培訓制度，公路工程施工特殊工種落實持證上崗作業制度、安全檢查制度、安全防護制度、安全交底制度、安全評比制度、機械設備安全管理制度，杜絕職工因工重傷及死亡事故發生。結合公路施工需要，施工現場建立完善的保證施工安全的安全生產管理機構，成立以項目經理任組長、項目副經理和總工程師任副組長、各部室負責人與施工隊隊長為組員的安全生產工作領導小組，負責安全管理、安全措施的制定、實施、監督、檢查。嚴格落實安全技術方案審核制度，對施工人員開展安全教育，提高安全意識，做到持證上崗，認真做好安全技術交底和檢查落實工作，加強公路施工現場交通安全管理措施，落實機械車輛作業施工安全措施，嚴格執行防火、爆破、用電安全管理措施，特別做好公路施工現場交通管制，交通指示工作，確保各類車輛嚴格按規范要求作業，避免交通安全事故發生，提高公路安全生產作業水平。
（二）加強公路施工現場安全管理。整個公路施工現場，要建立安全生產管理網絡，項目經理為安全生產第一責任人，工地設專職安全員，安全員應該對自己管轄范圍經常檢查、指導、督促，行使職權。堅決貫徹執行各項安全生產規章制度，嚴格遵守施工現場標化管理細則，工作人員沒有經過專門的安全教育和培訓，不準上崗作業。進入公路施工現場必須戴安全帽，且帽飾、著裝統一，正確使用勞護用品。特殊工種必須持證上崗，包括電工、電焊工、機操工等，嚴禁無證上崗。
（三）重視施工用電安全管理和機械設備安全管理。公路施工要編制臨時用電施工規范，安裝、維修或拆除臨時用電設施由專業電工進行，建立安全用電檢查制度，施工現場所有電器做好接地保護，電器安裝全部完成后進行試運轉。加強機械設備安全管理，嚴格機械設備進場前的驗收制度，現場操作人員嚴格執行《建筑機械使用安全技術規章》及本公司編制的《各類設備安全操作規程》，嚴格落實機械設備保障維修規程，嚴格落實定期保養制度，做好作業前和作業后的設備清潔、、緊固、調試和防腐工作，機械設備原有技術性能規定正確使用，嚴禁機械超負荷使用及帶病運轉。
（四）加強公路施工防火工作。公路施工工地設防火安全管理人員，建立防火責任制，現場設置滅火器及其他消防設施，由專業人員定期檢查。重點部位建立安全制度，并按規定實施，嚴格執行動火審批制度，電、氣焊作業帶好兩證，落實監護人。焊割作業點與氧氣瓶、乙炔瓶距離不少于10m，與易燃易爆品距離不少于30m。加強電源管理，防止電器火災發生。辦公室、宿舍、工棚內不準亂拉電線，不得擅自使用非生活用電加熱器，不得使用大功率燈取暖、烘烤衣物，確保電器線路安全運行。
（五）重視公路施工質量管理，預防安全事故發生。通過加強質量管理控制，達到預防安全事故發生的目的。建立健全的工程質量責任制，成立以項目經理任組長，項目副經理、總工程師為副組長、施工隊負責人為組員的質量領導小組，全面負責公路工程質量管理。健全質量管理組織機構和工程質量責任制，全面推行ISO9001：2000系列標準，強化全員質量管理，制訂并落實與工程質量有關的各職能部門、主要管理人員的工作職責。
三、結束語
安全生產是公路工程建設不可忽視的內容，作為施工單位和管理單位，應該對此高度重視，認識存在的不足，并從安全管理制度、機構設置、現場安全管理等方面入手，提高安全工作水平。另外還要提高工作人員安全意識，加強安全文化建設，營造良好的安全文化氛圍，為公路施工建設創造良好條件。
參考文獻：
一、切實增強做好商貿領域安全生產工作的責任感
當前正值春節的傳統節日銷售旺季，各類生產事故處于易發、高發時期。各鎮、開發區及相關企業要認真貫徹關于安全生產的重要講話精神，始終把人民生命安全放在首位，正確認識安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性，切實增強工作的使命感、責任感、緊迫感，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處，切實防范安全生產事故的發生，確保人民群眾度過一個安全祥和的節日。
二、嚴格落實商貿企業安全生產主體責任
各鎮、開發區及相關企業要從行業管理角度，配合安監等有關部門加強商貿領域安全生產管理和監督，落實企業安全生產主體責任，強化對商貿企業主要責任人的安全教育，建立健全安全生產管理制度，配備安全管理人員。各鎮、開發區要監督商貿企業切實落實安全生產責任制度，逐級簽訂安全生產責任狀，把各項安全要求落實到每個崗位和員工。相關商貿企業要積極配合有關部門進一步完善安全生產管理制度和操作規程，改善企業安全生產條件。
三、繼續深入開展隱患排查治理工作
各鎮、開發區及相關企業要結合《商務部辦公廳關于印發〈2014年商貿領域安全生產工作要點〉的通知》，進一步深化“打非治違”，夯實安全基礎，在預防和治本上下更大功夫，各有關單位認真組織商貿企業全面開展安全隱患再排查工作，對排查出的安全隱患，要責成企業立即整改，并跟蹤督查，徹底消除不安全因素，不留死角。對敷衍了解或拒不整改的企業，要合同有關部門聯合執法，依法嚴格追究企業負責人的責任。
重點檢查經營場所電器設備、電梯、消防設施、消防通道、緊急疏散通道，徹查經營、存放易燃易爆和危險物品及其他易引發事故的設施。要督促農（集）貿市場、批發市場保持消防通道暢通、設備安全運行，做好冰凍雨雪天氣掃雪除冰、大棚加固等防災減災工作，防止發生雨雪；督促商場、超市、餐飲企業等人員密集經營場所依法依規做好電梯安全、防火安全、促銷活動安全、燃氣使用安全等，嚴防踩踏和火災等惡性事件發生；督促商品儲備庫建立完善的防火、防水、防震、防液氨泄露等安全管理制度，配備足夠的消費設施設備和器材；督促檢查商貿領域各類展銷、展覽活動，確保活動安全開展。
四、進一步提高應急反應處置能力
各鎮、開發區要督促商貿企業進一步完善應急預案，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。相關企業要配備消防部門建立健全公共消防設施和消防裝備等保障機制，定期開展聯動應急救援和自救逃生演練，有效提升應急求援綜合能力。相關企業要嚴格落實夜間值班巡查制度，適時啟動24小時值班制度，一旦發生火災等安全生產事故或突發事件，要立即有效響應，及時妥善處置，避免事故擴大，將人員財產損失降至最低。
1、本人能認真學習了國家有關安全的法律、法規，電力集團公司《安全生產工作規定》和《安全生產工作獎懲規定》。
2、本人能認真學習學校制定的《省電力技工學校安全生產工作獎懲細則》、《省電力技工學校習慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學校安全生產工作細則》、《省電力技工學校交通運輸及交通安全管理制度》等相關安全制度并熟悉學校的安全生產目標。
3、本人能清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區域防護設施、消防設施的安全要求，工作人員的安全要求。
4、本人原意遵守學校制定安全制度、實施細則，自覺接受學校相關安全制度、實施細則的約束。
5、本人力爭做到“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故，我在崗位無差錯”。
二、如違反相關安全制度、實施細則，給學校造成經濟損失或信譽損害的，愿按學校管理制度接受處置。
三、以上保證請所在部門和學校監督。
保證人 保證人所在部門（蓋章）
工作崗位：
（簽字）：
隨著科學技術的發展，化工產品在人們生活中所占的比重越來越大。它在給人們帶來便利的同時，自身也產生了越來越多的安全問題。化工產品的生產原料通常具有毒性較高、腐蝕性強以及易燃易爆等特點，本文對化工生產技術管理與化工安全生產的關聯性進行分析。
關鍵詞：
化工生產技術管理；化工安全生產；關聯性
伴隨著化工產品應用范圍的擴大，化工企業逐漸呈現出穩定的發展趨勢。化工企業規模的擴大帶來了一些化工生產安全方面的問題。化工生產技術存在于化工生產的各個環節，要保證化工生產的安全，應該對化工生產技術管理和化工安全生產之間的關系進行研究。
1化工安全生產的重要性
化工安全生產的重要性主要是從以下兩個方面體現出來的：一方面，化工安全生產對化工企業的發展有利，這項工作需要以安全的化工生產為前提，為此，需要降低化工生產中安全事故的發生概率，使化工企業得到更加長久、全面的發展；另一方面，化工安全生產是現代化發展的必然趨勢，因此，要做好化工企業的安全生產工作，提高員工的安全生產理念和安全意識，提高員工的相關操作水平，進而促進我國社會主義和諧社會的發展[1]。
2化工生產中的安全問題
(1)安全生產管理制度并沒有得到充分落實
由于化工企業中的許多化工原料都具有一定的危險性，因此，化工企業應該按照安全生產管理制度進行化工生產。然而目前某些化工企業的安全生產管理制度并沒有得到充分落實，很容易發生安全事故。
(2)化工企業員工安全生產理念淡薄，綜合素質較低
化工企業員工的安全生產理念和綜合素質是化工安全生產中的兩個重要決定因素。如果員工的素質較低，則很容易發生違規操作，從而引發安全事故。
(3)化工企業員工的專業水平較低
化工企業員工的專業水平也會影響化工的安全生產，專業水平較低的化工企業員工更容易引發安全事故。
(4)化工企業員工的設備操作水平和檢修水平較低
化工企業員工較低的設備操作水平和檢修水平會增加設備的損耗率，進而引發相應的安全事故[2]。
3化工技術管理與化工安全生產的關聯性
(1)化工技術管理可以消除化工生產中的安全隱患
科學合理的化工技術管理實踐工作是實現化工安全生產的必要前提。在化工生產過程中，許多化工原料都具有毒性、易燃、易爆等特點，這些特點給生產過程帶來了極大的安全隱患。在這種情況下，化工企業如果不進行科學合理的化工技術管理，就會很容易造成經濟損失以及人員傷亡。化工技術管理是消除化工生產中安全隱患的重要途徑。
(2)化工技術管理貫穿于化工生產的各個環節
化工生產的各個環節中都存在著化工生產技術管理工作。為了使化工生產過程更加安全，通常會同時運用多種生產技術和管理方式。生產技術是實現化工企業充分發展的重要基礎，對化工生產技術進行管理可以保證化工企業生產過程中各個環節的安全性。因此，化工生產技術管理與化工安全生產之間存在著緊密的聯系[3]。
4提升化工生產技術管理與化工安全生產的具體措施
(1)做好安全生產管理制度的落實工作
為了提高化工生產的安全性，應該充分響應相關部門對化工企業安全生產的號召，在化工企業內部建立完善的安全生產管理制度，并做好落實工作。在建立安全生產管理制度時，化工企業應該參照實際情況，考慮生產工作中的具體環節。在落實安全生產管理制度時，要讓化工企業的所有員工都認識到化工安全生產的重要性。如果企業中有員工違反了安全生產管理制度，應該對該員工進行處罰和安全生產知識方面的教育，防止該員工在日后的生產工作中再次出現同類錯誤。
(2)向化工企業員工普及安全生產理念
化工企業應該向員工普及安全生產的理念，使員工意識到化工安全生產的重要性，進而保障員工的生命安全以及企業的財產安全。對此，可以通過粘貼宣傳海報等形式，對化工企業員工開展安全生產知識的宣傳工作。除此之外，還可以向員工講解與安全生產有關的法律法規，使化工企業員工的安全意識提高，進而從本質上減少化工安全問題的發生。
(3)對化工企業員工加強培訓
在化工生產過程中，由于企業員工之間存在著一定的差異性，一些員工的生產技術存在著不規范性，因此導致化工生產出現問題。化工企業員工的操作規范性以及專業水平是化工生產過程中的重要影響因素，因此，化工企業需要針對員工自身的不足進行有針對性的培訓。加強對化工企業員工的培訓可以使化工企業生產工作的安全性水平有效提升[4]。
(4)提高化工企業員工的設備操作水平和檢修水平
化工生產設備是化工生產的基礎。因此，化工企業應該提高員工的設備操作水平和檢修水平，使設備的損耗率降到最低，進而減少由設備受損引發的安全問題。除此之外，化工企業在選擇生產設備時，應該充分結合所使用化工原料的腐蝕性等特點，選擇質量更高的生產設備。
5結語
化工安全生產是保障企業財產安全和員工生命安全的關鍵，也是未來化工企業長久發展的基礎。化工生產技術管理與化工安全生產的關系十分密切，科學合理的化工技術管理可以保障化工生產的安全，因此，必須加強化工技術的管理工作。
作者：張宇 單位：嘉興和邦安全技術有限公司
參考文獻：
借本次會議，就當前集團公司安全工作情況和作為安全管理的職能部門對今后工作的設想，簡述如下：
一、公司整體安全工作現狀
經過公司上下全體的共同努力，通過多年的不斷完善，公司安全管理工作整體情況較好：
一是完善安全管理機構。集團公司成立安全生產委員會并設立安全質量監察部，各企業也分別設置安全管理機構和人員，從組織機構上為安全工作提供保證。
二是建立并逐步完善各項管理制度。公司成立二十多年來，各項安全管理制度從無到有，并根據各時期生產工藝的變革逐步完善，已形成一整套安全生產管理制度，從規章制度上為安全工作奠定基礎；特別是去年以來，隨著煤礦機械化改造和園區各項目建設完成，安全管理制度建設得到進一步的加強和完善，并在劉總的倡導下建立起全時段、全區域、分片負責的立體管理體制，進一步做到職責明確，責任到人。
三是加強隊伍建設，充實安檢人員。今年以來，公司將一批年青化、專業化的優秀干部選派到安監工作崗位，加強了安檢隊伍建設。
四是積極開展各類培訓，公司培訓中心和各單位以專業培訓班形式，對職工進行業務知識和操作技能培訓，通過培訓不斷強化員工安全意識，提高整體素質和專業技能，為機械化生產培養了一大批骨干人員。
五是安裝配置了各類先進的監控設備，從技術上加強了安全生產和事故預防。
六是加強現場管理，排查和消除安全隱患。從細節入手，到現場檢查。公司安質部和各企業安檢人員每年排查制止各類安全隱患和違章在千條以上，從預報、措施到復查有序進行，提高現場管理水平。
七是建立應急救援體系，組建救援隊伍。公司以礦山救護隊為主，以事故預防和處置突發安全事故為目的，幾年來，共處理火害、頂板等各類事故幾十起，有效地保護了職工生命和公司資產不受損失。
八是安全生產管理形勢依然面臨嚴峻挑戰，主要表現在：
1、隨著煤礦技改的完成，現有人員不能完全滿足現代化礦井管理和生產需要，安質檢人員尤其突出。
2、職工對管理制度、操作規程等不熟知，違章指揮、違章作業現象普遍存在，制度建設還有待進一步完善。
3、煤礦地質條件復雜，勘探工作滯后，加之部分礦井采空區大面積頂板來壓明顯，并且井田內有火區、老塘、舊井，給生產和安全管理工作帶來嚴重安全隱患。
4、消防、防塵、供電、防雷、監控、排水、防洪、供暖、通風等各系統還不完善。
5、東方能源化工公司各項目生產工藝復雜，高壓電、煤氣、油脂、粉塵、化學物品等各類易引發事故的介質較多，安全管理任務重，現無安全分管領導，無專門管理部門，給安全管理工作造成不便。
6、今年煤礦機械傷害事故明顯上升，雖未造成重大事故，但必須引起高度重視。
7、地表覆蓋淺的煤層，長壁工作面過行洪溝地表塌陷帶來的水害危險。
8、各煤礦現有監控系統，由于設備選型等原因，無法實現聯網，不能實現安全管理信息共享和科學管理。
[關鍵詞]安全生產管理；煤礦安全；安全事故；煤炭工業；問題及策略
中圖分類號：D412.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）10-0105-01
煤炭工業是我國國民經濟的基礎產業，但煤礦安全事故的頻繁發生，使煤炭工業的安全生產成為了重大的管理難題，抓好煤炭的安全生產管理工作，成為了整個煤礦工作中的重中之重。
2004年國家出版的《煤礦安全規程》要求煤礦健全6項制度，七部委局提出要健全18項安全管理制度。由此可見國家對煤炭企業安全的要求也越來越高，然而當前煤礦安全生產管理中仍存在一些不盡人意的問題。如何解決這些問題，進一步促進安全管理的不斷完善，是當前煤炭行業安全生產管理中值得深入探討的問題。本文就煤礦全生產管理中所存在的實際問題，提供幾條相應的對策。
1.煤礦全生產管理中所存在的問題
1.1 煤炭生產過程中的安全管理制度不規范
管理制度的不規范，可以影響到整個煤炭的安全生產管理工作的進行。有的煤礦對安全管理制度的的重要性，沒有真正的認識到，安全管理制度就不夠完善，或者不按國家的有關規章制度建立；有的煤礦雖然建立了安全生產管理制度，但和國家要求的并不一致，主要原因就是在制定管理制度的時候，沒有很好的學習領會國家對這方面的具體要求，造成了嚴重的脫節；有的企業的制度建立只是為了應付上面有關部門的檢查，由一個或幾個人寫的，不是根據煤礦的實際情況，大家共同討論得來的，這樣的制度內容空洞，根本不具備可操作性；有些煤礦在制定了安全管理制度之后，就感覺完成了任務，把制度高高的掛起，并不合員工進行共同學習探討，這就嚴重喪失了制定制度的實質意義，肯定實現不了對安全生產的促進作用；有的煤礦不對管理制度實時進行更新，導致制度內容陳舊，不能完全符合煤礦的實際發展，更不能和國家政策的不斷實行相適應。
1.2 煤礦的從業人員綜合素質偏低
現今從事煤炭生產工作的人員，大多數都是出自貧困家庭，文化素質相當低，沒有專業的技術，對安全生產的意識淡薄，自我規范能力不強，嚴重的缺乏專業技術人才；煤礦又不重視對員工進行安全教育以及技術培訓工作，大部分都是招來，直接投入到工作中，頂多走下過程，應付了事罷了。
1.3 煤礦的生產設備以及安全防護措施相對落后
由于現今大多進行煤炭生產的企業都存物質裝備方面的不足，主要有：生產設備陳舊，由于企業的資金問題，使煤炭的生產設備更換周期長，陳舊老化，因為企業內部專業技術人員的缺乏，使生產設備的維修以及保養工作不到位，造成生產設備的故障多、安全性能比較低；安全防護設施，與企業相適應的安全防護設施不齊全，或者和國家的配置安全防護設施的要求不相符，或者對企業的安全防護設施維修保養不夠，設施老化，造成企業的防災抗災能力嚴重過下降，使企業存在嚴重的安全隱患。
1.4 煤礦從業人員的工作環境比較差
煤礦的工作環境也是影響煤炭安全生產的一個重要因素。煤礦井下人員比較多，普遍昏暗狹窄，是生產環節中主要的不安全因素，還有可能會受到火、水、地熱以及瓦斯礦塵的自然災害影響，為煤礦發生安全事故造成了條件，通告了發生重大安全事故的可能性。
2.針對煤礦全生產過程中所存在的問題，提出的相應對策
2.1 完善規范進行煤炭安全生產工作的相關管理制度
實話說“沒有規矩不成方圓”，只有完善規范煤炭安全生產管理制度，才能有效的促進煤礦安全穩定發展。針對現今煤礦所處在的制度問題，可以考慮從以下幾個方面著手處理：在制定安全生產制度的時候，一定要認真的對照國家的有關政策規定，并學習領會國家關于安全管理制度制定的具體要求，這些制度要求可以對企業的安全生產工作提供重要的保障，非常有利于提高企業的管理水平以及企業的市場競爭力；成立專門的制定安全生產管理制度的小組，分工協作，依據企業生產過程中的實際情況，共同探討出一個具有實際可操作性的、簡單有效的安全管理制度。在制定生產管理制度的時候，要特別注意突出管理重點以及制度之間的關聯性；在制定出管理制度時，要時刻拿到會議上進行學習討論，并對員工進行培訓指導，把管理制度的作用實質的發揮出來；也要注意管理制度的實效性，要根據國家的政策形勢的不斷變化，實時的進行更新、修訂。
2.2 提高從業人員的綜合素質
人是煤炭安全生產中的重要因素，只有全面提高從業人員的綜合素質，才能安全的進行煤炭的生產管理。加強從業人員的專業水平培訓工作，從業人員專業水平的提高，可以直接影響到工作質量以及效率；切實加強對從業人員的安全意識培訓，建立一個安全生產的思想防線，堅持“預防為主，安全第一”的指導方針，絕安全生產中所存在的隱患；提高員工的自我保護意識與能力，才能有力的規范操作過程，確保安全生產；加強生產過程中的現場監督，減少安全隱患的存在；強化工作責任意識，把安全工作責任落實到人，使每一個人在進行生產的不同環節都能夠及時考慮到安全生產管理條例，有力的促進煤炭安全生產目的的實現。
2.3 加大投資，提高生產設備以安全防護設施的性能
生產設備的陳舊老化，也是導致安全事故出現的因素，安全防護設施可以直接影響到企業的防災抗災能力，所以加大資金投資，盡量縮短生產設備和安全防護設施的使用周期，并且時刻對生產設備以及安全防護設施進行維修和保養，減少故障出現率，確保他們的安全運行；建立“一通三防”基礎防護措施，為企業的安全生產管理提供重要保障，另外在高沼、煤以及瓦斯的突出礦井地區安裝瓦斯監測監控系統，減少瓦斯事故的發生，對本礦以及周圍的老窯水進行調查，并配備完善的排水設施，避免水災事故的發生。
2.4 改善煤礦的工作環境
從業人員的工作環境也是安全事故的發生環境，建立一個適應的工作環境，可以相應的減少安全事故的發生，并保證了從業人員的身心健康。在工作中要嚴格執行瓦斯管理的各項制度，拒絕瓦斯空班漏檢，拒絕瓦斯進行超限工作，拒絕無風、微風情況下進行生產，并嚴格禁止進行超通風能力突擊生產，可以有效的減少瓦斯事故的發生；保證工作環境中的照明，提供適宜的照明條件，提高工作人員的能見度，促進生產質量以及效率的提高；另外還可以通過的制冷降溫、加強通風、合理布置采區設計等措施來改善工作環境，有力的減少事故的發生。
本文從制度、人員、設備以及工作環境等方面對煤礦安全生產管理進行了簡要論述，這幾個方面是煤炭工業的重要組成部分，只有保證了這幾個方面的規范以及安全，才能對企業安全生產起到積極的推動作用，為企業安全基礎進一步夯實基礎，提升企業安全生產管理水平，確保煤炭企業安全穩定的發展。 [科]
參考文獻
