時間：2023-06-06 09:29:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇內在價值與外在價值，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
［論文關鍵詞］高等教育 貧困生資助 人文關懷價值
貧困生資助的價值是指貧困生資助活動能夠滿足社會發展和貧困生成長需要的客觀屬性，反映出社會對貧困生資助行為具有“應然”意義的理想期待，體現社會對貧困生身心成長、政治思想發展的方向與性質的設想和規定，是貧困生資助活動的出發點和歸宿。探討貧困生資助的價值問題，對于促進貧困生資助的學理研究和實踐發展都具有深刻的理論意義和現實意義。
一、人文關懷是貧困生資助的核心價值
所謂核心價值，就是指在貧困生資助的價值系統中居于統治地位的、體現貧困生資助內涵的、代表未來發展要求的價值。貧困生資助價值是以“貧困生”為中介，并使他們在學習和生活中實現綜合素質的發展與提升來體現。要對貧困生資助的價值進行科學定位，就必須全方位地進行考察，全面審視貧困生資助在高校人才培養和教育改革發展進程中的作用和意義。
1.個體價值與社會價值。從貧困生資助價值主體的層面來看，主體既包括受助主體，也包括施助主體。貧困生資助既要滿足受助主體即貧困生個體生活、學習和發展的需要，又要滿足施助主體即高等教育發展與構建和諧社會的需要。一方面，要按照貧困生個體的需要和發展規律，全面提升貧困生的業務素質和思想境界，以促進他們成長和發展，使貧困生同其他青年學生一樣都能成為真正意義上的完整的人。另一方面，要按照社會穩定與發展的要求給予貧困生經濟上的資助，提高他們服務于社會的能力，使他們在政治、經濟、文化建設中發揮更大的作用，滿足社會發展的需要。因此，貧困生資助既要體現出個體價值，又要體現出其社會價值，實現個體價值與社會價值的統一，這是貧困生資助的基本價值形態。
值得注意的是，接受資助的貧困生是具有較高知識水平和文化需求的人。就人和社會的關系來看，個體總是包含在整體之中，是社會最基本的元素。正如馬克思所說，“社會，即聯合起來的單個人”，“社會本身，即處于社會關系中的人本身”，社會的本質是人，人的價值實現是社會價值實現的歸宿。就貧困生的成長需求來看，貧困生具有強烈的成才欲望，他們除了有物質層面的需要外，還有更多的精神需要。因此，貧困生資助必須以滿足貧困生個體發展的需要為目的。在實際工作中，不僅應當關注社會對貧困生成長的要求，還應當關注他們的人生理想、價值追求等需求，關注資助本身內在的促進貧困生全面、和諧發展的需求，以促進貧困生資助的社會功能和個體功能的協調統一。注重貧困生個體價值的實現，不但確立了貧困生資助內在的價值取向，而且彰顯了貧困生資助的人文情懷，是高校貧困生資助人文關懷價值的根本體現，這必將極大地提升貧困生資助的效果。
2.內在價值與外在價值。從貧困生資助的表現形式來看，其價值可分為內在價值和外在價值。所謂內在價值，是指事物本身的價值，這種價值不需要依附于其他價值而存在。所謂外在價值，是指事物借助于對其他價值才能顯示的價值，這種價值本身不具有外顯性，只有依附于其他價值才能實現。貧困生資助的內在價值是指它本身所具有的保障貧困生生活、加強貧困生思想教育、提升貧困生發展質量、促進貧困生全面成長的價值；外在價值則是指它通過促進社會公平、維護社會正義、推動高等教育體制改革等所體現的促進社會和諧進步、人類共同發展的價值。
貧困生資助的外在價值與內在價值是相輔相成、互為補充、不可分割的統一體。一方面，內在價值是外在價值的基礎和前提，是外在價值存在和發展的客觀條件；另一方面，外在價值是內在價值的外顯，影響內在價值發展的方向和速度。一直以來，高校貧困生資助都表現出較為明顯的“重外輕內”傾向，即以貧困生資助的外在價值來決定其內在價值的存在，僅僅注意到它維護社會穩定的功能，將貧困生資助的內在價值片面地依附于它的政治價值或經濟價值。于是，貧困生資助變成了單純地服務于政治與經濟的工具，其本身的育人價值被淡化甚至被忽視了。這種傾向常常導致貧困生資助實踐的低效甚至無效，與育人方向的偏離甚至背離。因此，要充分發揮高校貧困生資助的外在價值，就必須注重其內在價值的實現。這種注重人的內在價值實現的貧困生資助，正是高校貧困生資助人文關懷價值的體現。只有充分發揮高校貧困生資助的人文關懷價值，才能實現貧困生的專業素質、精神素質和思想境界的全面提升。
3.目的價值與工具價值。從貧困生資助作用來看，其價值可分為目的價值和工具價值。所謂目的價值，是指貧困生資助活動本身能夠滿足貧困生的生存、發展乃至享受的需要，是對貧困生的直接價值。所謂工具價值，是指某個價值活動本身不能滿足人的生存、發展和享受之需，而能滿足實現目的需要，即實現一個價值活動的手段或工具。
從哲學的角度來說，人的需要或欲望所指向的對象在理性的作用下就會成為人追求的目標或活動的目的。貧困生資助工作是以貧困生為核心，還是以施助主體為核心，反映了人們對貧困生資助活動的目的性的不同理解。貧困生資助要為建設和諧社會服務，這是貧困生資助的工具理性所應發揮的作用，也是這項工作內在的必然要求。然而，貧困生資助更本質的是資助活動與高等教育的結合，根本目的是培養人，是通過改善貧困生的物質生活條件、提升貧困生的精神境界來促進他們全面發展。貧困生既是資助的目的，又是資助的手段，二者相輔相成，緊密聯系。因此，關注貧困生的精神世界，促進他們健康成長和全面發展，給貧困生提供全面的人文關懷是貧困生資助的根本任務和價值。一方面，貧困生資助可使貧困生與他人、群體、社會的各種關系得到協調發展，以滿足社會群體間和諧共處、共同發展的需要。另一方面，貧困生把各種幫助和關注轉化成為個體德性形成、心靈塑造、道德人格發展的內在需求，并在接受資助的過程中使這種需求得到滿足，這正是貧困生資助的目的價值的體現。
綜上所述，貧困生資助以其特有的功能多角度、多層面地提升了貧困生的生活質量，促進了貧困生與社會的融合。從貧困生資助的本質意義來說，貧困生資助對于貧困生的關注，不僅應當包括貧困生現實的生存狀態，還應包括其最終的成長目標；不僅應當關注物質層面的貧乏，還應當關注貧困生主體能力的拓展、理想情感以及綜合素質的全面、協調、可持續發展，關注其個體生活質量和生活環境的改善，關注其未來發展的持久動力，其核心價值是人文關懷價值。
二、建構貧困生資助的人文關懷價值的對策
強調貧困生資助的人文關懷價值建構，并不是要削弱和排斥貧困生資助的社會價值、外在價值和手段價值，而是要重視挖掘其個體價值、內在價值和目的價值，將人文關懷價值滲透于社會價值與個體價值、外在價值與內在價值、手段價值與目的價值之中，努力促進他們內在的有機統一，彰顯貧困生資助內在的人文精神。
1.堅持資助與育人相統一，切實維護個體價值與社會價值的協調一致。貧困生資助作為高等教育領域的客觀現象，其目的在于培養符合社會需要的具有優良品質和業務能力的人才，最終目的是促進貧困生個體的和諧發展與社會的和諧發展，貧困生的發展需要能否得到滿足以及滿足程度的大小，正是貧困生資助的社會價值所在。只有努力做好貧困生資助工作，才能盡可能做到教育機會均等和教育公平，進而實現社會的整體和諧。從這個意義來理解，貧困生資助與一般的社會慈善活動不同，其本身的特性就已經彰顯了個體價值與社會價值的一致性。因此，在高校貧困生資助的實踐中，不能把貧困生個體利益與社會利益之間的關系簡單地概括為排斥與矛盾，而應將把它們納入到一個完整統一的貧困生資助價值觀念體系中，并注意維護個體價值與社會價值的協調一致，以彰顯貧困生資助的人文關懷。
那么，如何維護個體價值與社會價值的協調一致？首先要承認和保護個體價值，從貧困生的現實需要出發，充分尊重和維護其發展的合理訴求，不僅要服務于他們當前的基本生活需求，而且要服務于他們未來發展的綜合需求；不僅要服務于他們個體的主觀需要，還應服務于社會發展對貧困生綜合素質提升、社會行為選擇等客觀需要；不僅要服務于其生存的基礎性需要，還應服務于他們精神層面和人生價值實現的高層次需要，充分體現人文關懷。其次，要正確發揮制度的導向作用，在工作制度的設計方面，堅持公平、公正原則，幫助貧困生用正確的心態接受社會的關愛，充分發揮各種資助的保障作用。同時，在資助實踐中，還要堅決反對利己主義，引導貧困生正確處理個人利益與社會利益的關系，以感恩的心態對待施助者，自覺將個體價值的實現與社會價值的實現有機統一起來，以個體在未來社會發展中的積極作用來回報社會。最后，要努力克服“社會本位論”的影響和唯社會價值觀，切實把社會價值與個體價值統一起來，努力造就一種富有新的時代特征的貧困生資助價值體系，形成一種極富生命力和感召力的、既合理又切實有效的核心價值標準。
2.強調以人為本，努力促進內在價值與外在價值的和諧對稱。貧困生資助目標的實現最終體現在貧困生個體的人格塑造、能力發展及其融入社會的程度上。從一般意義上說，這個目標的實現取決于貧困生個體對現實可能性的預見和選擇，它產生于現實，但又高于現實，反映出他們內心世界的自我意識，具有較強的內隱性。貧困生固然需要來自社會的物質資助，但更具價值的卻是強大的精神支持和情感呵護。這就是說貧困生資助要立足于貧困生生活條件的改善，必須著眼于他們與眾不同的興趣、愛好及發展趨向，而不能只注意到貧困生所具有的普遍的特征或規律，不能總是把貧困生的個性掩蓋于共性特征之下，忽視甚至無視其個性的存在。所以，貧困生資助的內在價值與外在價值不是分離的，而是始終聯系在一起的，只有在具體工作中全面關注貧困生個體的生活現實，并格外關注其個性的發展需求，進而將其個體的發展融入社會人的立體化發展網絡，以實現整個社會人的和諧發展，才能真正實現貧困生資助的理想目標。
貧困生的發展需要表現為其對一定的社會關系、社會結構、社會運行方式及生活方式的向往和追求，這是推動其行為的原始驅動力，也是其駕馭和調控自身行為的理性判斷力。這種內在驅動力既可以改變貧困生的主觀世界，也可以成為改造客觀世界的巨大力量，蘊涵著共同發展的崇高理想和價值追求。因此，我們在貧困生資助工作中，必須彰顯慈善活動所具有的同情互助的道德情感，從現實的角度、實踐的層面、理論的維度切實采取有效措施，引導樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。既要倡導個體自主、自立、自強，又要防止自私、自利、自專；既要培育個體的競爭意識和效率觀念，又要提倡人與人之間的和諧友愛。在貧困生認定、資助項目評定、獎助學金發放等具體環節上，切實注意貧困生進取精神和人文情懷的培養，確保貧困生資助工作的公平正義，實現內在價值與外在價值的和諧對稱。
（一）電影的價值界定
要研究電影的價值，就必須從什么是價值開始。當今中國哲學界學者們從不同的視角出發，提出了多種價值的說法，主要的有：價值“需要說”“意義說”“屬性說”“勞動說”“關系說”“效應說”。其中價值“效應說”是以對價值的存在的分析為基礎的，認為價值就是客體對主體的效應。這里的效應是各種效應的總和，泛指客體對主體的一切功效，一切作用與影響。因而價值效應說能夠涵蓋一切領域的價值，能較好地揭示哲學價值的科學內涵。
由此我們可以得出，電影的價值就是電影（客體）對觀眾（主體）的效應，這里的效應指的是電影對社會主體一切作用和影響。
（二）電影的價值本質
根據價值“效應說”，價值的本質是客體主體化，是客體對主體的效應，主要是對主體發展、完善的效應，從根本上說是對社會主體發展、完善的效應。客體真正的價值，在于使人類社會發展、完善，更加美好，上升到更高的境界。
由此，我們可以得出電影的價值本質就是電影對社會主體發展、完善的效應。其真正的價值在于促進社會主體的發展，使人類社會更加完善，更加美好。
二、電影技術價值論
電影作為科學技術與文學藝術發展相結合的產物，具有明顯的技術特征，是科學技術的一種，因而可以從技術價值論的角度研究電影的價值。
（一）技術價值
當前哲學領域從技術的內在價值和外在價值兩部分來進行研究技術價值。技術的內在價值是發明者、設計者根據科學原理，目的是使自然的物質、能量或屬性通過人的能動的創造設計，通過運行過程可以產生人們需要的結果。技術的功能是技術內在價值的主要內容，也是體現技術內在價值的主要方面。
技術的外在價值是指通過技術的開發和生成、應用和普及，由技術的社會屬性顯示出來的價值。因為技術在各個領域都有應用，所以根據技術在不同領域中的作用，將技術的外在價值分經濟價值、政治價值、文化價值、精神價值等。技術的外在價值不僅包含了社會外在的需求也包含了人的內在的需求，因此在現實生活中，更加具有指導性和方向性。
技術價值是技術主體與技術客體相互作用、相互制約、相互規定的產物。考察技術價值的表現形式，不僅要從主體的角度去認識，還必須看到技術客體自身的屬性對人的影響。只有從這兩個角度去認識，才能更加全面地了解技術價值豐富的表現形式與內容。
（二）電影技術價值
根據上述論述，電影技術價值可以從電影的本質屬性和其在不同領域能發揮的作用分為：內在價值和外在價值。
1電影的內在技術價值
電影創作者在運用電影技術創作電影作品時，必然會把自己理念、審美、價值觀等付諸于影像上。因此，電影的內在技術價值是電影技術共同體在電影創作活動中與電影相互作用和相互制約，逐漸形成的凝聚在電影中的價值，是電影創作共同體自身的價值觀念和本質力量內化于電影的各種要素之中所形成的，是以人的目的、意向、愿望和文化理想為基礎，
2電影的外在技術價值
對于整個社會來說，始終存在著經濟、政治、文化、軍事多種需求，這種需求同電影的應用結合起來后，就表現出豐富多彩的電影外在技術價值（即電影的價值） 。電影的外在技術價值主要有經濟價值、精神價值、文化價值、政治價值等表現形式。電影的經濟價值是指在人們經濟生活領域或活動中，電影所顯示出的價值。電影的政治價值指的是在人們政治領域活動中，電影所能創造的成果及價值。電影的文化價值是指電影在文化的發展與創造中，所能體現出的價值。電影的精神價值是指電影在精神文明發展中，所能體現出的價值。
電影的外在技術價值不僅包含了社會外在的需求也包含了人的內在的需求，內在技術價值凝聚在創作共同體對外在價值的認識之中，其外在技術價值更具有方向性和指導性。因此，研究電影的外在技術價值更具有現實意義。
三、電影價值的建構
根據上述論述可以得出：電影的真正價值在于促進社會主體的發展，使人類社會更加完善，更加美好；電影技術價值要從內在價值與外在價值兩個角度去認識，但電影的內在技術價值凝聚在主體對外在價值的認識之中，是主體自身價值觀念和本質力量內化于外在價值之中所形成的。因此，以下將根據電影的外在技術價值，結合電影特殊性及其在社會各領域內的影響，對電影的價值進行詳細論述。
（一）電影的商業價值
電影的商業價值是指電影在生產、消費、交易中的經濟價值，表現在其創造的巨大經濟效益及電影產業在整個社會產業結構中的重要地位。電影最大的特點在于它是工業化和商業文明的產物，如果沒有技術革新，就不會有電影的產生與發展。同時由于電影在商業相當發達的背景下誕生，就更多地打上了商業文明的烙印，天生地具有產品的屬性。
商業價值是電影價值的重要表現形式，也是電影生存和發展的基礎。因此，電影的商業價值也成為大多數電影投資、制作者關注的問題，而“票房”作為商業價值的外在表現更是關注的焦點，部分電影為追求票房，迎合部分人的口味，過分炫耀、甚至濫用技術，弱化了電影的文化教育內涵，引起了諸多批判。如何在電影的商業和藝術之間尋找平衡點，是電影制作者應該思考的重要問題。
（二）電影的審美價值
電影的審美價值是指電影給觀眾視覺、聽覺的審美享受，滿足觀眾審美需要，提升個人的藝術修養和審美趣味，培養藝術感受力和鑒賞力的作用。電影利用現代科技手段，綜合了戲劇、舞蹈、繪畫阿樂、建筑等藝術特長，給人以最直觀的視聽覺審美享受，它在審美功能上比其他藝術更有潛質。運用電影技術創造的唯美的畫面、經典的對白、鮮明的人物形象，優美的旋律、震撼的音響效果，給人的審美享受。許多電影中還包含著豐富的歷史、政治、軍事、文化等方面的知識，做到“觀古今于須臾，撫四海于一瞬”，這些豐富的歷史文化知識，可以使欣賞者擴大知識面，提高文化修養。因此，電影給觀眾帶來的這種審美體驗具有獨特的屬性與價值，是不能忽略的。
（三）電影的娛樂價值
電影的娛樂價值是指電影帶給觀眾帶來愉快體驗，緩解疲勞、減輕壓力和修身養性的作用。電影能給觀眾帶來愉快體驗，能減輕壓力依然是觀眾選擇電影的重要原因。但電影不能為娛樂而娛樂，更不能為娛樂而漠視或拋棄其引導功能。美國一些好的娛樂電影，對正義、對真善美有著鮮明的追求，他們斥巨資拍商業片，還是要說清一些道理，給人以某種教育或啟迪。
（四）電影的道德價值
電影的道德價值是指電影中反映出的社會倫理道德觀念對改變社會風氣及道德養成的作用。電影以“文以載道”“娛樂寓教”的方式傳播社會倫理規范，通過輿論懲惡揚善，促進社會道德和諧。一些影視作品揭示的人生哲學道理和和社會倫理道德，不僅是電影文化上的意義，也是電影應該具有的特定價值，銀屏人物常常會成為觀眾特別是青少年的模仿對象。因此，電影中應更多表現“與人合作”“尊老愛幼”“熱愛自然”“幫助別人”等良好社會道德，讓觀眾在聲畫世界里自然地接受良好道德的熏陶。
（五）電影的文化價值
電影的文化價值是指電影中反映出來的民族文化內涵和價值觀念，對宣揚民族文化的作用。文化價值觀是一個民族、一個國家、一種文化所體現的關于生活方式、社會理想、精神信仰的基本取向，它決定著人們在政治、社會、倫理、藝術領域對于是非、善惡、正邪、美丑的基本判斷。因此，在總結一部電影的商業業績的時候，也要注重它對于文化價值的表達方式。韓國電影和電視劇之所以在亞洲風行，靠的不是好萊塢電影那種炫目的數字技術，而是其作品中體現的那種互愛、篤誠、孝敬的文化理念。即使在美國的商業電影中，也在宣揚美國的文化理念。可見，文化依然是驅動電影商業發展的內在動力。
【關鍵詞】學前教育；女大學生；就業期望；影響因素
【中圖分類號】G615 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604（2007）06-0036-04
一、問題的提出
近年來，隨著高校招生規模的擴大，高校畢業生數量不斷增加，據統計，2007年全國將有495萬高校畢業生。〔1〕從2005年起，國家建立了以教師資格認證為標志的職業資格制度，師范畢業生將同其他畢業生一樣，面臨用人單位嚴格的篩選。這些變化給師范畢業生，尤其是女生的就業帶來了前所未有的壓力。
許多研究者對當前高校畢業生就業現狀進行了研究。研究結果表明，當前大學生就業面臨的主要問題是：期望值高，但信心不足，不愿承擔風險，理想與現實嚴重脫節。特定專業還會由于專業特點而存在不同的就業障礙，如：師范畢業生在就業過程中會面臨管理體制限制及學校的培養和教育不適應社會需求等問題。除此之外，女大學生在就業過程中還遇到了就業率低、性別歧視、就業層次低、用人單位不愿承擔女性“四期”（經期、孕期、產期、哺乳期）費用等難題。
筆者認為大學生在擇業過程中遇到阻力，在很大程度上與就業期望有密切關聯。就業期望是指個人對某種職業的渴求或向往，它既是個人內在職業價值觀的外在表現，又是決定個人職業選擇的內在動力源。〔2〕顯然，就業期望是個體擇業過程中的一種重要價值取向，它影響著個人對事業的追求。因此，大學生能否樹立正確的就業期望，對他們應對擇業過程中的各種問題具有重要指導意義。
本研究主要探討華東師大學前教育專業女生就業期望的特點及其影響因素。
二、研究方法
（一）研究對象
本研究采用整群分層抽樣法，以華東師范大學學前教育專業本科06級、05級、04級三個年級的女生為被試。共發放問卷151份，回收問卷146份，回收率為96.7%，其中有效問卷為142份。生源地為滬籍102人，非滬籍36人，另有4人不詳。
（二）研究方法
本研究采用自編的“華東師大學前教育專業女大學生就業期望及其影響因素調查問卷”。該問卷分為三個部分。
第一部分為就業期望的調查，涉及三個方面：
（1）聲望地位和穩定感期望（如個人對工作后取得的社會經濟地位的期望）。（2）外在價值期望（如工作后對單位提供晉升機會的期望）。（3）內在價值期望（如自我實現的期望）。
第二部分為就業期望影響因素的調查，分為自我因素（包括個人實力與人際關系）與環境因素。
第三部分為兩道開放式問題，旨在讓被試直接表達對就業期望的意見與看法。
問卷采用利克特5點評分法，以各項得分總和的均值作為衡量指標。就業期望的評定有五個等級，分別是：“很重要”、“重要”、“一般”、“不太重要”、“不重要”。具體評分標準為“很重要”1分，“重要”2分，“一般”3分，“不太重要”4分，“不重要”5分。就業期望總分均值越低說明就業期望越高。個人能力評估的評分標準亦相同，即：“非常好”1分，“比較好”2分，“一般”3分，“不太好”4分，“極度不好”5分。個人能力評估總分均值越低說明個人評估越高。
研究者對問卷進行信度檢驗，得出其內部一致性信度系數為0.819，顯示問卷具有較好的信度。
（三）數據整理與分析
研究者運用SPSS13.0統計軟件包錄入數據，并對數據進行方差分析、相關分析，以探究該校學前教育專業女生就業期望的特點、影響因素以及兩者之間的關系。
三、研究結果及分析
（一）就業期望
研究者針對該校學前教育專業女生就業期望的三個方面，即聲望地位和穩定感期望、外在價值期望和內在價值期望，分別進行了分析（見表1、表2、表3）。
上述統計數據顯示，該校學前教育專業女生就業期望三方面的重要性指數均值由高到低依次為：對聲望地位和穩定感的期望、內在價值的期望、外在價值的期望。各指標的加權分數介于1.5～2.1之間，重要性指數介于40.01～55.54之間，其中重要性指數排在前三位的依次為：提供醫療、養老保險和住房公積金，工作穩定性較好和單位在大中型城市。
（二）就業期望的影響因素
1．自我因素
（1）個人評價對就業期望的影響
研究者對個人評價與就業期望及其各部分進行等級相關分析，得到肯德爾相關系數（見表4）。
表4數據顯示：該校學前教育專業女生的個人評價與其就業期望存在極其顯著的正相關。具體表現為：個人評價與內在價值期望存在極其顯著的正相關；與聲望地位和穩定感期望存在顯著正相關；與外在價值期望存在正相關，但不顯著。
（2）生源地對就業期望的影響
研究者對不同生源地女生就業期望進行比較，結果顯示，滬籍女生的就業期望 x=2.027，σ=0.3949；非滬籍女生的就業期望x=2.065，σ=0.3310。對兩者進行t檢驗，得t=0.265，p=0.608。此結果表明，非滬籍女生的就業期望略高于滬籍，且集中程度較高，但兩者不存在顯著差異，即滬籍和非滬籍學前教育專業女生的就業期望基本一致。
（3）年級對就業期望的影響
研究者通過F檢驗，對不同年級女生的就業期望進行方差分析，得：F=3.939，p=0.022。此結果表明，不同年級的學前教育專業女生的就業期望不存在顯著差異。
2．環境因素
（1）對目前就業形勢的看法
通過分析各年級女生對當前就業形勢的看法，研究者發現，她們總體上對當前就業形勢持積極態度（見圖1）。
圖1顯示，學前教育專業各年級女生大多認為當前就業形勢一般，一部分認為比較樂觀，僅有極少部分認為悲觀。
（2）對求職過程中性別因素的看法
該校學前教育專業女生普遍認為求職過程中性別因素的影響較大，其中大多數認為女生處于劣勢（見圖2）。
圖2表明，學前教育專業各年級女生中的大多數認為在求職過程中男生優于女生。
（3）家庭月收入與月消費水平對就業期望的影響
相關分析顯示，該校學前教育專業女生的就業期望與家庭月收入和月消費水平不存在顯著相關。具體結果見表5。
從表5中可以看出，學前教育專業女生的就業期望與家庭月收入和月消費水平存在負相關，但不顯著。
（4）家庭和重要朋友對就業期望的影響
通過相關分析，該校學前教育專業女生就業期望與家庭和重要朋友的影響之間的相關系數rw=0.031。結果表明，兩者之間存在正相關，但不顯著。
四、討論
（一）學前教育專業女生就業期望的特點
本研究結果顯示，該校學前教育專業女生的就業期望普遍偏高，各指標重要性指數介于40.01～55.54之間，這一范圍較2002年的大學生總體就業期望水平高出將近一倍。〔3〕其中她們對職業的聲望地位和穩定感的期望最高，其次是內在價值期望，最后是外在價值期望。這種高就業期望主要表現為以經濟利益為導向，尋求大中城市中福利高、社會保障健全、穩定性好的職業。
從就業期望的影響因素來看，個人評價的影響尤其顯著。其中，內在價值期望與個人評價最為相關。
研究結果還反映出，該校大多數學前教育專業女生認為在求職過程中“男生優于女生”，但是她們對當前就業形勢的看法卻比較積極。這反映了該校學前教育專業女生在渴望成就事業，積極實現自我價值的同時，也在一定程度上受到了傳統性別弱勢觀念的影響。
（二）個人、學校、社會共同干預，促進學前教育專業女生確立合理的就業期望
根據本研究顯示的該校學前教育專業女生就業期望的特點 ，筆者認為應從個人、學校、社會三個方面進行干預，促使她們確立合理的就業期望。
從研究結果來看，該校學前教育專業女生對自身進行評價時，多以生理條件和學習成績為準繩，對就業形勢、職業要求等因素考慮較少。首先，不少女生并沒有意識到我國高等教育已經由“精英教育”轉向“大眾教育”，她們尚存在“天之驕子”等觀念，對自身評價偏離實際情況。其次，學前教育工作性質決定了作為學前教育工作者，擁有嫻熟的教學技能非常重要。但是，目前大多數女生對這一職業要求還沒有清晰的認識，仍局限于對理論知識掌握程度的衡量，忽視對實際教學能力的評價。〔4，5〕片面的自我評價也是她們高就業期望形成的原因之一。因此，學前教育專業女生轉變觀念，結合就業形勢、職業要求等因素，對自身進行理性評價是確立合理就業期望的關鍵。
Clem Adelma認為，師范生在校學習的知識對未來職業發展具有重大的影響。這就要求師范院校在課程設計中充分考慮教師專業化發展的需要，為師范生的專業成長、實現自身價值提供專業支持。〔6〕但是，目前國內學前教育專業的課程設置比較陳舊，難以適應教育改革和兒童發展的需求，對教學組織、問題解決以及實際運用教育理論等能力的培養并未給予足夠重視。這種教學模式培養的學前教育師資缺乏足夠的專業知識和教學技能，難以勝任有效的教學工作。〔7〕同時，這種教學模式導致學前教育專業女生職業觀念落后，缺乏必要的職業知識和技能，客觀上給她們確立合理的就業期望帶來了阻力。因此，改革學前教育專業課程和教學模式對學前教育專業女大學生確立合理的就業期望具有重要意義。
五、結論
（1）該校學前教育專業女生的就業期望普遍偏高。（2）就業期望受個人評價影響顯著。（3）大多數女生認為在求職過程中“男生優于女生”，但仍對當前就業形勢表現出積極的心態。
參考文獻：
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On the Characteristics and Influence Factors on Career Expectancy of East China Normal University’s Female Undergraduates of Preschool Education Major
Wang Ling, Shen Jiao
(College of Preschool and Special Education, East China Normal University, Shanghai, 200062)
【關鍵詞】 上市公司； 市值； 市值管理； 市值管理目標； 市值管理模式
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2014）32-0065-06
2005年股權分置改革以來，市值與市值管理已成為眾多上市公司特別關注的問題。2006年，寶鋼股份成為首家正式將市值納入股權激勵計劃的央企上市公司。目前，我國資本市場已完全進入全流通時代，市值逐漸成為衡量上市公司股東財富、管理層績效的新標桿，市值管理成為上市公司經營管理的重點和關鍵（施光耀等，2008；企業家天地編者，2008）。如何進行市值管理，首先應該明確市值內涵、市值管理實質及其目標。然而，目前雖然有關市值及市值管理的相關文獻比較多（張濟建等，2010；翁世淳，2010），但所有這些研究和討論更多地側重于市值管理方法、結果及評價等方面，對于市值的內涵和市值管理的實質、目標及模式很少做系統而深入的闡釋。如果對市值的內涵、市值管理的實質和市值管理的目標把握不準確，根本就談不上如何進行有效的市值管理，所謂的市值管理措施與途徑也只是主觀推斷和臆想，市值管理的實際效果必將與預期相差甚遠。本文重點剖析市值的內涵與市值管理的實質，詳細論述市值管理目標和模式定位，以期為上市公司市值管理實踐提供適當的指導和借鑒。
一、上市公司市值的內涵
要回答上市公司市值這個問題，首先必須理解和明確上市公司價值的三種表現形式，即凈資產重置價值、內在價值和市場價值。
（一）公司的凈資產重置價值
凈資產是股東對企業資產的剩余訴求權，也就是資產減去負債后的凈值。凈資產價值有賬面價值和市場重置價值之分。凈資產的賬面價值是股東權益的賬面反映，是指按現行會計準則編制的資產負債表中反映的凈資產價值；凈資產的市場重置價值是指對公司全部資產（包括所有有形資產和已確認的無形資產）按重置成本計價、付息債務按照市場價值計量而計算的凈資產價值。由于計量屬性的不同，賬面價值與重置價值是不同的，但在新準則廣泛使用公允價值的條件下，賬面價值與重置價值的差異會越來越小。在討論公司價值的時候，對凈資產價值我們更多地傾向于市場重置價值的理解，可以理解為公司目前化整為零后所有資產的可變現價值減去負債價值后的余額，是公司靜態、歷史價值的反映。
（二）公司的內在價值
公司的內在價值是指一個公司在未來經營期中可以產生的全部現金流的現值之和，也可理解為目前公司凈資產價值加上以后經營期內所有可能回報的現值之和。公司內在價值具有三個基本特征：第一，內在價值反映的是公司未來、動態價值，是對公司未來經營績效的評估；第二，內在價值是公司價值的一種客觀存在，正如巴菲特的導師格雷厄姆提出的：“一般來說，內在價值是指一種有事實――比如資產、收益、股息、明確的前景等――作為根據的價值，它有別于受到人為操縱和心理因素干擾的市場價格”；第三，內在價值是投資決策的最根本依據，湯姆?科普蘭（2002）指出：“從實質上看，投資者所購買的，是他們認為公司在未來可能取得的績效，而不是過去的成果，也當然不可能是公司的凈資產。”
（三）公司的市場價值
顧名思義，公司的市場價值就是公司的“市值”，是公司內在價值的市場表現，亦即一個公司在未來經營期中可以產生的全部現金流的現值之和的市場表現（夏鑫等，2013）。由于我國資本市場的弱有效性，使得公司內在價值的市場表現并不是很充分，受很多因素的影響。基于此，對于上市公司而言，市值可以分為名義市值和實質市值。上市公司的名義市值等于股票市值乘以股份數量，而上市公司股票市值是一個隨股票價格的波動而增減的變量；實質市值則等于公司內在價值加上股票外在價值（顧紀生等，2007），并不是簡單的表面意義上的股票價格乘以股票數量。這里實質上明確了三個問題：第一，市值通過股票價格與股票數量的乘積來反映；第二，市值與公司價格是不同概念，市值屬于價值范疇，可以通過價格來反映；第三，影響市值的因素除了內在價值外，還與外在表現有關。所以，上市公司的市值應不僅包括公司的內在價值，還應包括其外在價值（顧紀生等，2007）。內在價值是上市公司市值的基礎，也是潛在投資者進行投資決策的依據；外在價值是市場對上市公司內在價值的發現和認同度，是影響公司市值的重要因素，反映的是市場對公司未來的預期和信心。認同度越高，內在價值的市場表現越充分，市值越接近內在價值；反之，則市值與內在價值發生偏離。
（四）公司市值與內在價值、凈資產價值的關系辨析
在完全有效的成熟資本市場，上市公司市值等于股票價格與股份數量的乘積，而股票價格是圍繞內在價值而波動的，所以上市公司的市值與上市公司的內在價值應該是完全一致的（如圖1中的V2和V1，V1表示上市公司內在價值，V2表示上市公司市值，V0表示凈資產重置價值，P表示上市公司價格曲線）。所以，股票價格（P）的波動，實質上是圍繞上市公司的市值（V2）進行的。由于凈資產價值是公司歷史經營業績的靜態反映，一般來講，上市公司的內在價值要高于凈資產重置價值（V0），因此凈資產重置價值是上市公司股票波動的底線，也是市值的底線。在成熟的完全有效的資本市場條件下，上市公司市值、內在價值、凈資產重置價值與股票價格之間的關系如圖1所示。
對于中國非完全有效的資本市場，公司的內在價值（V1）不能通過市場得到完全反映，而是與其市場預期即市值（V2）存在背離現象。由于內在價值的不可精確評估，股票市場中的股價是基于市場對公司內在價值的預期而確定的，實質上是圍繞內在價值的市場預期即市值（V2）進行波動的，并不是依據企業內在價值進行波動。所以，當上市公司內在價值的市場預期高估時，上市公司市值就會虛高，與內在價值產生較大背離（如圖2中的V2遠高于V1），圍繞市值而波動的股票價格也會整體升高，產生價值泡沫；當上市公司內在價值的市場預期低估時，上市公司市值就會虛低，圍繞市值而波動的股票價格也會整體降低，貶低公司價值。
二、上市公司的市值管理
在中國新興的資本市場，市值與內在價值存在背離比較常見（施光耀等，2008），于是才產生了不同于內在價值的市值概念，也就進而有了市值管理的概念。顧名思義，市值管理是對上市公司市值的管理，應從股東、股價和股本三個方面入手，以促進上市公司市值的持續和穩定增長（施光耀，2005）。市值管理應以公司價值最大化并提升估值水平為目標，同時強調市值管理是一種長效機制，所有影響未來公司價值的因素均應進行重點管理，根據市場環境動態調整，保持上市公司可持續價值優勢。公司市值最大化實質上是指公司內在價值最大化，提高估值水平實質上是指實現最大化的內在價值在資本市場上的充分表現和反映。基于此，劉國芳等（2007）更為明確地指出“內在價值是上市公司市值的基礎，而上市公司的市值是其內在價值的外在表現”。綜合多位學者的觀點，中國上市公司市值管理研究中心（2007）更為全面地指出“市值管理就是上市公司基于公司市值信號，綜合運用多種科學與合規的價值經營方法和手段，以達到公司價值創造最大化、價值實現最優化的戰略管理行為”。在強調內在價值最大化的同時，指出了價值實現最優化。也就是說，在股權分置改革后的全流通資本市場，上市公司不僅要采取一切價值管理措施追求股東內在價值的最大化，還要采取各種適合的資本營運方法，進行有效的關系管理，使上市公司內在價值在資本市場得到充分反映，并保持一個合理、穩定的溢價，使上市公司市值與其內在價值相吻合。這個溢價不是越大越好，而是最優為佳。
由此可見，上市公司市值管理的特點可以歸納如下：第一，以內在價值為基礎和核心。上市公司市值管理是對上市公司價值的管理，所以必須以其內在價值的逐步提升為基礎，致力于追求內在價值最大化為目標。第二，可持續性。基于可持續經營假設和公司市值的內涵，要求上市公司的市值管理必須保持價值的長期、持續創造和提升能力，才能實現公司市值的可持續最大化。第三，動態性。一方面，市場經營環境瞬息萬變，所有價值創造和提升措施與手段應該動態適應所處經濟環境，以保持公司內在價值的穩步增長；另一方面，應該根據市值信號，動態調整價值經營策略和信息披露、關系管理等價值實現措施，以提高內在價值的市場認同度。第四，關聯性。在中國非成熟資本市場，市值與內在價值存在普遍偏離，市值管理的重要目標是實現內在價值在資本市場的恰當反映，實現上市公司內在價值與市值的高度關聯和吻合（袁文娟，2012），脫離內在價值的高市值或低市值都是不可取的。
所以，上市公司市值管理是指上市公司以其內在價值的持續創造和穩步增長為基礎，并基于市值信號，恰當、合規運用價值經營和價值實現的方法和手段，保持與資本市場及時、動態的信息溝通和關聯，實現市值最優化的戰略性管理行為，主要包括價值創造、價值經營和價值實現三個環節。
（一）價值創造
價值創造是通過分析價值創造驅動因素并采取有效措施實現上市公司內在價值最大化的過程，是市值管理的核心。合理、有效的價值創造會提升上市公司的內在價值，不當、無效的價值創造過程會降低上市公司的內在價值（夏鑫，2013）。以有效的價值創造為例，市值管理的價值創造過程如圖3所示。在價值創造之前，市值（V2）與內在價值（V1）相吻合，價格（P）圍繞市值（V2）和內在價值（V1）而波動，如圖3（a）所示；有效的價值創造后，內在價值增長（V1V’1），市值也隨之增長（V2V’2），價格圍繞價值而波動，市值、內在價值及價格曲線如圖3（b）所示。很顯然，價值創造主要是實現內在價值的持續增長，并推動市值最大化。
（二）價值經營與價值實現
價值經營是當上市公司市值與內在價值發生背離時，主動采取并購、增持、回購、發行新股等合規的資本運作方式，向市場傳遞市值低估或高估的信號，以達到提升或稀釋市值的目的。價值經營是采取各種有效措施保持公司內在價值的持續、健康增長。價值實現是通過有效的市場溝通、充分的信息披露和全面的公司形象管理等途徑，使上市公司內在價值在資本市場中得到恰當表現或反映。以市值高估為例，價值經營與價值實現過程如圖4所示。市值高估時，市值（V2）遠高于內在價值（V1），價格（P）圍繞市值（V2）波動，此時價格（P）會嚴重背離內在價值（V1），如圖4（a）所示；上市公司恰當、合規運用價值經營和價值實現方法、手段后，市值（V2）會趨近內在價值（V1），此時價格（P）圍繞市值（V2）波動的結果，實質上就是圍繞內在價值（V1）波動，價格能恰當地反映公司價值，如圖4（b）所示。
三、上市公司市值管理的目標
有關上市公司市值管理目標的表述，眾說紛紜，莫衷一是，主要爭論表現在以下幾個方面。
（一）市值最大化還是內在價值最大化
因為市值反映上市公司在資本市場中的價值表現，亦即體現了包括投資者在內的利益相關者對公司的價值預期，所以上市公司市值的大小體現了上市公司的綜合實力和競爭能力。越高市值的上市公司，一方面體現了上市公司的較高價值創造能力和投資回報率；另一方面往往更容易得到資本市場的認可，可以獲得更多潛在投資者的青睞，可以利用配股、增發等手段籌集到公司發展所需資金，有利于上市公司未來擴張和發展；最后，在股權分置后的全流通市場，越高市值的上市公司可以有效抵御被收購風險。可見，上市公司的高市值可以推動可持續價值創造能力逐步提升，追求市值最大化應該是市值管理的最理想目標。
然而，市值的高低取決于內在價值的大小，過度偏離內在價值的高市值，只能是“空中樓閣”，或者是“曇花一現”（夏鑫，2013），這種高市值實際上是一種價值泡沫，當市場環境發生細微變化，資金鏈條某個環節可能發生斷裂，勢必導致市值崩盤，嚴重損害各相關者的利益，實踐中也不乏這樣的案例。所以，追求市值最大化首先應該立足于價值創造與價值經營，實現內在價值最大化。也就是說，市值管理目標首先是內在價值最大化，然后才是市值最大化。
（二）純粹的股東財富最大化還是權衡相關者利益的股東財富最大化
前已明確，市值管理是一種動態、長效機制，實現內在價值的可持續增長和穩定溢價的市場認同。然而，從價值創造和價值經營的角度看，利潤最大化和股東財富最大化都是完全從股東的視角考慮，不可能真正實現內在價值動態、可持續的長期創造和穩定增長。眾所周知，利潤最大化除了沒有考慮時間和風險價值外，其最大缺陷是容易導致經營的短期行為；純粹的股東財富最大化雖然考慮了時間和風險價值，但僅考慮股東財富的增加，忽視其他相關者的利益保障，也不可能實現價值創造的可持續性（夏鑫，2013）。很明顯，當諸如薪酬、休假、工作環境等員工利益沒有得到有效保障時，可能會引起員工辭職、怠工甚至罷工，效率低下，勢必影響公司未來價值創造能力的提升和增長。從價值實現角度看，只強調股東利益的投資者關系管理，而忽視其他利益相關者關系管理，上市公司的內在價值不可能在資本市場得到充分的認同，也勢必導致其內在價值與市值的過度偏離，容易導致市值跳水，影響股東財富。由此可見，純粹的股東財富最大化并不能實現上市公司價值創造的持續、穩定增長。
企業是一個由很多利益相關者組成的系統（弗里曼，1984），上市公司不僅要重視股東回報，還要關注其他相關者的利益訴求。有關利益相關者理論對公司財務管理的影響和應用，我國已有很多學者進行了相關研究，上市公司應該均衡各相關者的利益，充分協調各利益相關者之間的利益沖突，進行共同公司治理（袁振興，2004；陳宏輝等，2005；湯景輝，2008），突破“股東至上”，實施“利益相關者合作”的財務管理模式（張兆國等，2009）。基于此，利益相關者價值最大化能否成為衡量上市公司內在價值的目標呢？筆者認為，這也并不恰當，理由有三：第一，利益相關者價值最大化本身表述就存在問題，因為利益相關者不是一個主體，而是涉及很多個利益主體，利益相關者價值最大化就是一個多目標最大化求解問題，而用數學的語言來表達，同一個系統中實現多目標最大化是無解的、不可能的；第二，公司各利益相關者之間的現實或潛在的利益沖突是一種客觀存在，如股東和經營者之間的利益沖突、大股東和小股東之間的利益沖突、股東與債權人之間的利益沖突等，這些沖突雖可以協調和緩和，但不可能完全消除，也就是說，受其他相關者的利益約束，股東不可能追求到價值最大化，經營者也不可能追求到價值最大化，其他利益相關者同樣不可能追求到價值最大化（袁振興，2004）；第三，簡單地把企業視為利益相關者相互達成的平等組合是不貼切的，因為各利益相關者契約締結存在先后順序，而且地位和貢獻也有所不同，因此企業中各利益相關者享有的收益和承擔的風險也是不同的，其利益的保障程度勢必也有所不同，在企業資源有限的條件下，相關者利益均實現最大化是不可能操作的（陳波，2001）。
所以，上市公司市值管理所追求的內在價值最大化，并不是單一基于股東視角的股東財富最大化，也不可能是所有利益相關者利益的最大化，而應該是基于所有利益相關者視角的權衡相關者利益條件下的股東財富最大化（傅元略，2007）。
（三）市值最大化還是市值最優化
在成熟、完全有效的資本市場，上市公司的市值與其內在價值應該是完全一致的，所以西方發達國家沒有單獨市值管理的說法，市值管理實質上就是價值管理（蘆陽，2012）。然而，在中國新興的資本市場，上市公司的市值與其內在價值普遍存在偏離，偏離過大，會導致市值泡沫，影響各利益相關者的權益。所以，上市公司市值管理的又一目標就是采用適當的途徑和方法實現上市公司內在價值在資本市場上的恰當反映（姚電等，2011）。什么是恰當反映呢？恰當反映就是使公司內在價值在資本市場上得到充分反映，并有一個穩定、合理的溢價。這個溢價不是越高越好，而應該有一個度。所以，上市公司市值管理并不是一味地追求市值最大化，而應該是追求內在價值得到完全反映并有穩定溢價的市值最優化。
綜上所述，市值管理以價值創造為核心，權衡相關者利益條件下追求股東財富持續、穩定增長和最大化，并以價值經營和價值實現為方法與途徑，使內在價值在資本市場得到恰當反映，實現內在價值與市值的動態關聯，實現市值最優化。概括地講，上市公司市值管理目標可以深層次表述為：權衡相關者利益的股東財富可持續最大化增長并實現恰當關聯的市值最優化。
四、上市公司市值管理模式：基于利益相關者的可持續市值管理
明確了上市公司市值管理的內涵和目標，那么如何進行上市公司市值管理呢？或者說，如何確定上市公司內在價值的可持續創造模式，以及如何選擇價值經營和價值實現的方法、手段與途徑呢？通過前面的分析我們應該有了答案，只有基于利益相關者視角進行上市公司市值管理，才能實現內在價值的動態、持續、穩定增長的市值最優化目標。基于利益相關者的可持續市值管理，如圖5所示。
（一）基于利益相關者視角上市公司的價值創造：權衡相關者利益的股東財富最大化
從利益相關者視角考慮，價值創造的目標應該是權衡相關者利益的股東財富最大化，實現上市公司當前經濟價值或價值創造最大化。基于此目標，從生產技術、成本控制、經營模式、內部控制與公司治理等深入分析價值驅動因素，并進行相應的價值創造途徑和方法（如創新商業模式、拓寬市場渠道、深度開發核心技術、科學的激勵考核、成本協同控制等）的選擇。在進行價值創造方法選擇時，一定基于利益相關者整體考慮，譬如依據成本控制驅動因素選擇成本控制模式或方法來實現價值創造時，可以選擇利益相關者成本協同控制模式。
（二）基于利益相關者視角上市公司的價值經營：相關者利益同步增長的可持續價值創造
價值經營可以說是利用資本市場對創造價值的再運用和再決策（投資、籌資、分配）過程，其目標實質上是在詳細分析利益相關者效用驅動因素的基礎上采取一定途徑和方法實現價值創造能力可持續增長。利益相關者效用是指利益相關者理性需求的實現程度，基于利益相關者視角，上市公司價值經營應該以充分考慮利益相關者效用滿意度為前提的相關者利益同步增長的可持續價值創造為目標，實現上市公司潛在價值的最大化。價值經營必須順應市場環境，充分權衡各利益相關者的利益，以綜合權衡股東效用、客戶效用、供應商效用、員工效用、政府效用和社會效用為驅動，選擇適當的分配政策、靈活的再融資、增減持、并購重組、股權激勵、資產注入、定向增發等手段（魏建國等，2013）。
（三）基于利益相關者視角上市公司的價值實現：利益相關者關系可持續改善
基于利益相關者角度，上市公司價值實現的目標，實質上是在充分分析價值偏離的所有影響因素的基礎上，選擇相應的途徑和方法，以使上市公司的市值反映其內在價值的變化并保持穩定溢價。在目前弱有效的資本市場，利益相關者關系管理是價值實現的關鍵途徑，追求利益相關者關系持續改善是價值實現的核心目標。此外，信息披露質量、應急處理能力和媒介關系管理技巧等也是提高價值實現和價值關聯度的主要途徑。
（四）基于利益相關者的市值管理績效評價
基于利益相關者的市值管理績效評價，首先應該評估上市公司內在價值，其次應該評價內在價值是否得到市場的恰當反映。（1）評估上市公司內在價值，應該基于利益相關者選擇適當的評估模型和方法。例如，可以選擇考慮其他利益相關者訴求后的股權自由現金流折現模型或經濟增加值（EVA）折現模型，并根據具體的價值經營方式、價值實現途徑等調整相關參數，以評估上市公司的內在價值。（2）評價內在價值是否得到市場的恰當反映，應該基于利益相關者構建市值管理績效評價指標體系和評價模型。首先，基于利益相關者分析市值管理中價值創造、價值經營和價值實現的各種影響因素，構建上市公司可持續市值管理績效動態評價指標體系。該指標體系既包括定量指標，也應包括定性指標；既包括結果指標，還必須包括過程指標。其次，根據評估的內在價值，綜合考慮資本市場有效性和公司所處行業特點，利用上述評價指標體系，構建基于層次分析與模糊評判相結合的評價模型。
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關鍵詞：高校教育；素質教育；價值取向；就業壓力；生成
高校教育中首要矛盾
（一）素質教育
素質教育成為解決這一矛盾主要方法，因此在高校中推行學生素質教育是一項復雜的社會系統工程，關鍵是轉變教育思想。教育思想集中表現在辦什么樣的教育，怎樣辦教育和培養什么樣的人，怎樣培養人等根本問題上。由于思想是人們行動的先導，所以，有什么樣的教育思想就會有什么樣的教育行為、教育實踐。素質教育作為一種先進的教育思想與“應試教育”的教育思想有質的不同。在實施中要遵循以下原則：⑴目標指導的原則，因為目標制約著教師的教育教學活動，學生的學習活動，教育媒體的選擇和教育評價；⑵整體優化原則，要從素質教育這個系統的整體出發，努力探求各要素功能的優化組合，實現整體系統的功能大于各要素功能之和；⑶因材施教原則，教師要從學生實際出發，具體問題具體分析，有的放矢地進行素質教育；⑷內啟動原則，在素質教育過程中，要注意啟動學生的內因，點起他們內在因素，使其主動接受外因的積極影響，并轉化生成為自己的“營養”，成為進步的內在動力。這是“外因是變化的條件，內因是變化的依據，外因通過內因而起作用”這一辯證唯物主義原理在素質教育過程中的有效運用；⑸群體合作原則。在“教育社會化”的大教育觀念指引下，充分發揮學校的主導作用，家庭教育的基礎功能和社區教育的依托功能，構筑教育社會化體制，以促進學生身心全面和諧發展，促進學校各方面工作整體優化，全面提高教育質量。
（二）價值取向
1、科學價值與人文價值
科學價值與人文價值是高等教育文化價值的兩個方面，它們對應科學精神和人文精神。科學精神是一種求真精神，在追求真理的過程中，所遵循的是科學發展的內在規律；人文精神是指一種注重人的發展與完善，強調人的價值和需要，關注“生活世界”存在的基本意義，并且在現實生活中努力實踐這種價值、需要和意義的精神。人文精神是人的存在意義和價值的最高展現，它引導人們以真善美為旨趣，在自我完善和為人類而獻身的過程中，逐漸逼近真善美的理想境界。近代以來，在各種急功近利思想的驅使下，人們逐漸忘卻了科學技術對“生活世界”的終極關懷功能，人類生存環境、理想信念、價值體系受到前所未有的挑戰。尤其是在冷戰期間，世界性的高等教育對科學技術的過分重視導致對人文精神的冷漠，在一定程度上導致全球性問題的產生，而生態失衡、信仰危機、犯罪率上升等社會弊病就是科學精神和人文精神或科學價值與人文價值取向失衡的具體表現。華中科技大學前校長楊叔子曾有言：人文文化是一個民族的身份證，一個國家，沒有科技，一打就垮；沒有人文，不打自垮。
2、內在價值與外在價值
內在價值是高等教育的本體價值，高等教育通過專門高深知識的教與學活動培養高級人才，表現為教育的育人功能；外在價值是通過高等教育間接產生的價值，即工具價值，表現為教育的社會功能。在高等教育實踐中，尤其在高等教育決策時，我們很難準確把握兩者的有機統一，容易形成價值取向的矛盾。市場經濟是嚴重偏向“物的依賴關系”的經濟體制，高等教育的外在價值會被過分拔高，從而與重視人的價值和主體性的時代精神相沖突。在制定高等教育政策時經常出現強調外在價值而忽視內在價值的現象，一味要求教育發揮出即時的、顯性的功能，這在處理培養人才與社會服務的關系、提高教學質量與創收的關系時，表現尤其明顯。高等教育目標要與社會相契合，但并非一味迎合社會而喪失或降低其育人和社會批判的功能，對這一矛盾的協調與整合將是長期的。
3、理論研究價值與應用研究價值
這是高等教育在對待科學研究問題上的一組價值取向矛盾。理論研究強調對真理本身的追求，注重對學術問題本身的探索，而不管研究結果在當前的應用前景，體現的是一種受研究者自身的好奇心驅使的、追求一種精神價值的學術自由精神。應用研究則以實用性為目的，注重對現實需要的滿足，追求實用技術對現實物質、精神生活的影響，這其實也就是一種帶有現實功利傾向的學術價值觀。在功利主義充斥大學校園的情況下，一些學者熱衷于選擇滿足市場需要的研究項目，以為自身帶來物質上的實惠，功利主義色彩濃厚。兩種價值取向的沖突及其產生的極度反差，導致并反映了學術研究發展趨勢的不健康性。
二、高校教育中的主要矛盾之一
（一）就業壓力
就業壓力使升學人數增多，研究生報考方向缺乏理性分析。對于大部分面臨就業的學生而言，升學可以說是在高強度就業壓力下緩沖就業壓力的一種最好的方式，所以，很大一部分同學在就業形勢不利的情況下紛紛選擇了考研。
就業壓力下，畢業班的日常教學與就業矛盾突出，嚴重影響大學生本科教育的質量。在就業壓力下日益凸顯的另一個問題就是日常教學與就業的矛盾，而這一矛盾在畢業班的學生中體現的尤為明顯。雖然就業形勢嚴峻，雖然考研、就業很重要，但無論是考研或者就業首先應已順利完成本科階段的教育為前提。倘若本科生的教育尚不能保質保量的完成，又何談研究生教育？在畢業設計階段，這一情況更是混亂，那些沒有簽約的同學天天以找工作為由請假，不去上課；已簽約的同學則被要求到簽約單位實習，這些都嚴重地干擾了正常的教學秩序，影響了大學生本科階段的教育和學習，對于人才的培養十分的不利。
（二）方針對策
合理設置高校專業，調整高等教育學科、專業結構，使人才培養符合社會需求。專業培養必須依靠教育主管部門的早期預測和宏觀調控加以解決。政府主管部門要提前做好專業整體預測和設置規劃，對專業設置實行總量控制。各省市教育行政部門應重視專業審批問題，建立起有效合理的專業設置評估體系和規范的專業審批制度，加強專業設置審批管理，依據專業設置評估體系。政府也要鼓勵學校在自身條件允許情況下發展有市場潛力的專業，加強對新專業的引導。各高校在擴大招生規模的同時，應該考慮地方經濟建設和社會發展的需要，并以此作為學校創辦和培養規模、學科專業設置的依據。
深化高等教育改革，科學規劃高等教育層次配置。從國家的角度看，人才培養結構是國家對于各級教育機構人才培養的目標定位和梯度關系。國家應調研國外本科生與研究生之間的銜接方式，理清本科生與研究生培養目標的梯級關系，扭轉整個社會盲目追求高學歷的不正常現象，不要使考研成為第二次高考，把廣大年輕學生從書本中解放出來，使他們在本科畢業后盡快走上工作崗位。
同時，加強、提高職業教育在國民教育中的作用和地位，使職業高中、職業大學、本科、碩士、博士能夠各安其位，各司其職，同時，設計多種出口和流向，使不同層次的學生都能自由流動。
依靠市場資源支持高校擴招和市場機制調節高校畢業生的供求關系，不應再采用由政府財政投入支持高校擴招的政策，而應督促高校搞好這幾年數量快速擴張中的資源消化、吸收和提高利用率工作，并鼓勵高校利用市場資源擴大辦學規模，從而使我國有限的公共教育資源用在更加需要的地方，獲得更優的效用，也有利于緩解高校畢業生就業市場供求矛盾。
三、高校教育中矛盾解決
（一）目標導向：超前預設，為生成導航
只有確立了正確而有效的目標，才能有正確而有效的實踐。教學目標是一定時空下教學的質量規格與標準。教育者要充分認識目標導向的重大意義，并用它去統帥教學主體的思想，這是有效教學的前提。我們要力求在保持“三個基本不變”（教學內容基本不變、教學任務基本不變、教學重點基本不變）的情形下同樣實現教學的精彩紛呈。新課程提出“為了學生的一切發展，為了一切學生的發展”，學生的發展就是新課程下教學活動的目標導向，也是教學中最大最根本的效益。不管教學如何生成，也不管考試提出何種標準，我們都必須牢記教學是為學生長遠發展服務的，除此，教學沒有更高目標和更大利益。 轉貼于 （二）兼容兼顧：精心預設，為生成啟航
所謂“精心預設”，就是準確把握教材，全面了解學生，有效開發資源——關鍵是為生成去尋求富有彈性的預設。這是教學預設的重點，也是走向有效生成的起點。一個好的教學預設要符合三個標準：一是要有正確的方向性，有了正確價值為基礎的預設才能制定出好的預設；二是要實事求是，符合科學的規律性，既不虛夸也不保守，活動和效益有效銜接；三是要簡便易行，措施有力，能隨時檢驗執行的情況。
（三）互為補充：不拘預設，為生成保航
課堂要開放，開放后得到的意料、意外的驚喜和收獲，這就是典型的生成。科學合理的生成，就是有效利用時間，對教學開放實現預先控制，講究預設策略——全面完整，兼顧各方，有所重點，善于“彈鋼琴”。課堂的隨機因素很多，預設實施中總會遇到意外：或者是超越學生知識基礎，學生力不從心；或者是未曾顧及學生認識特點，學生不感興趣；或者是滯后學生實際水平，教學缺乏張力……創造一個有效的生成性課堂，師生就會有實實在在的認識收獲，或多或少的生命感悟。
（四）收放有度：彈性預設，為生成護航
學生差異和教學開放使課堂呈現出多變性、復雜性，教學活動往往與預設有差異甚至相反，這時候教師將面臨艱難抉擇。圍繞教學目標設計有效的彈性預設，是正確處理好預設與生成關系的關鍵。教學預設應當是教師課前清晰的設想，是教師對可能出現問題的預見與對策準備，需要留白。教師要根據實際情況靈活選擇、整合乃至放棄事先預設，機智生成新的教學方案，彰顯智慧——教育智慧現實體現在教師的權宜應變上。其基本選擇有：選擇預設，靈活生成；整合預設，機智生成；放棄預設，創造生成。也就是說，預設要具有彈性，遇事多一手，以免臨時被動，做到收放有度。
四、結論
因此，在高校教育中，對人才的培養過程是一個艱巨的過程，在培養過程中必定會產生矛盾，只要認證分析矛盾的來源，認真做好分析，運用科學發展觀去解決，一定可以實現高校教育和社會需求相適應的目。
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一、經濟法的價值內涵
“價值”概念，語意豐富，在經濟學、哲學、法學、等學科中廣泛應用，在政治經濟學上，價值是指凝結在商品中無差別的人類勞動。在哲學上，理論界對價值的含義界定存在爭議，主要有關系說、實體說觀念說和屬性說。馬克思認為，價值這個普遍概念是從人們對待滿足他們要求的外界物的關系中產生的，價值表明了客體對主體的需要的滿足。在法學領域，關于“法的價值”這一問題的探討也是觀點紛呈，筆者同意張守文教授的觀點，即經濟法的價值應當分為兩個層次，一是經濟法自身的功用，一個是經濟法功用對人的需要的滿足。這兩個層次，前者著重于經濟法的內在價值，即自身的有用性;后者著重于對其價值的評價，及經濟法功用對人的需求滿足程度的評價，它涉及到經濟法能夠滿足人的那些需要，如秩序、公平、效率等。由此形成了內部與外部相結合，主觀與客觀相統一，功用與評價相聯系的“二元價值論”。
(一)客觀功用價值經濟法的客觀功用價值，即經濟法的內在價值，是經濟法規范所內涵的，客觀上具有的功用。經濟法的內在價值也可以理解為經濟法的制度功用，它蘊含在經濟法中并通過經濟法的實際適用表現出來。日本著名經濟學家金澤良雄認為，經濟法不外乎適應經濟性及社會性要求的法律。經濟法的社會性、經濟性、公私交融性，決定了經濟法的客觀功用價值是平衡協調，在現代市場經濟社會中，經濟關系復雜，利益主體多元，既有各種社會個體之間的矛盾，也有社會個體和社會整體之間的矛盾，所以要求正確妥善處理好各類經濟矛盾，平衡協調各種經濟行為，協調各方利益關系。其中最重要的就是協調和處理好社會整體與社會個體之間的意志、行為和利益的關系。
平衡協調是指經濟法的立法和執法從整個國民經濟的協調發展和社會整體利益出發，來調整具體經濟關系，協調經濟利益關系，以促進、引導或強制實現社會整體目標與個體目標統一。經濟法發揮功能的基本方式是國家以社會代表人的身份介人生活，規制市場經濟運行中的行為，對其進行規制、引導、控制、調節、和監督，使其符合市場規則，協調運行。普遍認為，在當前社會實際生活中經濟法主要通過市場規制和宏觀調控來對微觀經濟和宏觀經濟進行平衡協調的。
(二)外在的主觀評判價值經濟法的外在的主觀評判價值，簡稱外在價值，是外部主體在對經濟法功用的預期、認知、反饋、交流中所形成的主觀評價或價值追求。通過經濟法內在功用價值的分析可知，經濟法的調整，會影響到經濟社會的穩定，資源的配置，從而會影響到各國關注的重要目標—保障經濟穩定增長、社會公共利益等的實現。要實現上述三個目標，就要考慮到秩序，安全，公平，效益等方面的要求，才可能實現上述各國關注的重要目標，所以秩序，安全，公平，效益便成為經濟法的重要外在價值。應該看到，經濟法的作為一個獨立的法律部門，它的秩序，安全、公平效益價值有著其獨特的內涵，即“具有很強的經濟性和社會性特征”。
二、金融危機體現了經濟法的哪些價值
(一)經濟法的客觀功用價值在經濟運行中，市場監管是國家對市場交易活動的適度干預，目的是促進和維系市場的秩序和安全，平衡和協調市場主體的矛盾和利益;宏觀調控法本質上是國家通過經濟政策間接影響市場主體經濟行為的法律手段，和市場管理法不同的是它的干預是間接的，它主要通過諸如貨幣政策、財政稅收政策等經濟性的政策來影響市場主體的具體經濟行為選擇。市場經濟不是放任自流的無政府主義經濟，宏觀調控可以校正市場經濟的發展方向，協調市場經濟的總體平衡，調節市場經濟的發展態勢，維護市場經濟的宏觀秩序。
金融危機的發生，表明在一些國家沒有充分發揮經濟法內在的功用價值，即經濟法所具有的平衡協調的功能沒有得到有效發揮。事實上，在金融危機較為嚴重的國家，正是金融調控、金融監管較為欠缺的國家。由于這些國家過于相信市場的力量，且對于政府的力量過于輕視甚至蔑視，或者沒有能夠使兩種力量形成有效的合力，因而在金融竟爭、金融秩序等方面，更強調放松管制或不干預。如果經濟法的調整能夠很好地解決個體營利性和社會公益性的矛盾，兼顧效率與公平，則市場失靈的問題就能夠在很大程度上得到解決，發生金融危機的概率也就因此會大大降低;金融危機的發生，使人們更加清晰地認識到，無論一國是否存在形式意義上的經濟法，都要重視實質意義上的經濟法的重要功用，以實現經濟法在保障總體經濟秩序穩定、促進經濟穩定增長方面的重要價值。
(二)經濟法外在的主觀評判價值金融危機的發生，還使人們進一步認識到經濟法的外在評判價值，這在金融危機方面體現得也非常突出。如果經濟法的調整能夠解決好市場秩序和經濟安全的問題，尤其是能夠解決好金融秩序與金融安全的問題，則大大有助于防范和化解金融危機。因此，在金融危機的預防或解決等問題上，要同時兼顧經濟法的多種價值，包括公平、效率、秩序與安全等，其中，秩序價值和安全價值尤為重要。
下面重點談談這兩個方面:
1、經濟秩序:政府和金融企業權利維度之邊界。追溯此次美國金融危機的根源，不同的研究者已經分別給出了答案:國際貨幣基金組織總裁多米尼克·施特勞斯·卡恩認為，此次金融危機的原因有三點:發達經濟體制監管失敗、大型私營金融機構的管理風險以及市場的約束機制存在漏洞。卡恩認為，現有金融體系不能適應全球化金融市場的要求，其“合法性和有效性”存在疑問，由此總結出一點，即由于市場監管不力所致。我國實行社會主義市場經濟制度，意味著它并不是放任自由的。在市場經濟條件下，如果僅關注自由，放任競爭，不僅市場經濟難以為繼，社會也會毀于一旦。
因此為了經濟的穩定協調發展和社會安定，國家必須推行適當的財政、產業和金融政策，協調經濟運行，規制經濟運行。經濟的發展離不開經濟法治，法治最重要的是政府依法行政。政府應深化金融體制改革，加大對金融企業的監管力度，把一切金融活動納人到規范化和法制化的軌道。在法規規定的范圍內，而不是在違反法律行政法規和信貸政策，強行施加壓力，迫使金融機構做不愿為的事情，從而使金融企業違反金融信貸運行規律，做出有損經營自和企業利益的行為。同樣，金融企業應該加強自身管理，貨幣的發行、流通和回籠，商業銀行的存貸款活動，以金融衍生品的管理都必須依法進行。此次美國金融危機給我們的啟示是，我們應該遵循經濟法經濟價值理念，并以此為指導，以經濟法的觀念認真審視，加強事前預防，從社會整體利益出發對金融業進行宏觀調控和有效監管，達到資源的有效配置。
2、經濟安全價值:金融監管之準繩。經濟法與民法不同，民法保障私人經濟安全，而經濟法在于保障和促進國民經濟整體安全。經濟法是對經濟運行平衡協調的法律，它從社會整體經濟利益出發，促進國民經濟整體安全與效益。經濟安全既包括微觀的經濟安全，又包括宏觀的經濟安全。在現代市場中，市場規制法通過市場監管，化解市場風險，維護市場秩序，確保微觀的經濟安全。例如，食品安全法草案規定食品生產經營許可制度、食品標簽制度、進貨查驗記錄制度、索證索票制度、不安全食品召回制度等，以保障食品安全，創造良好的微觀經濟環境。
宏觀經濟安全在積極意義上表現為保障國民經濟穩定、健康、可持續發展的協調狀態而在消極意義上則表現為抑制經濟系統中不協調因素與力量，控制經濟風險和社會風險，防止經濟疲軟、過熱和動蕩以及通貨膨脹、經濟危機等消極經濟狀態，宏觀調控法通過計劃、金融、財政、產業等方面的法律規定為宏觀經濟安全提供法律保障，營造符合經濟安全的宏觀環境。金融安全是國家經濟安全的核心。金融是現代經濟的核心，金融市場是市場經濟體系的動脈，是市場配置關系的主要形式。金融在社會經濟發展中處于特別重要的位置，金融體系的安全、高效、穩健運行，對經濟全局的穩定和發展至關重要。金融業作為一個特殊的高風險行業，一個金融機構出現危機很容易在整個金融體系中引起連鎖反應，引發全局性、系統性的金融風波，甚至可能導致整個社會的動蕩。08年金融危機的慘痛教訓告誡我們一國金融安全與國家安全緊密相關，因此，金融安全日益受到各國重視，維護金融安全，已成為各國法律對金融業經營的基本要求。
三、如何實現經濟法的價值
(一)加強宏觀調控和金融監管此次美國金融危機中，美國金融機構綜合經營以及監管體系所暴露出來的問題為我們敲響了金融風險的警鐘。當前我國多家大型公司所陸續披露出來的由于金融衍生產品投資失誤而導致巨額虧損的慘痛事實，再一次說明了金融市場發展相對滯后所付出的沉重代價。在改革進程中，我們需要統籌兼顧，循序漸進，減小金融改革的風險。一方面，加快完善綜合經營及金融監管的法律法規，組建具有全球視野的金融監管隊伍;另一方面，繼續推進金融機構改革，盡快建立嚴格的信息披露制度和風險控制系統。監管機構之間應繼續加強合作，聯合建立即時的風險控制系統，及時向金融機構發出風險預警信號，有針對性地采取防范和控制措施。同時，金融監管部門應與有關經濟部門積極配合，建立對金融機構信息披露違規行為的公示和懲處制度，嚴厲打擊金融機構的違法違規行為，促進金融業的健康發展。
一、價值鏈理論的提出
價值鏈理論是三維的控制論和信息論，所謂“三維”主要是以下幾方面：第一是時間維度，是對企業生產運作周期的成本管理；第二是經營戰略維度，運用一定的戰略與戰術實現對企業的成本管理；第三是空間維度，是平衡企業內部價值鏈與上下游企業價值鏈以及客戶價值鏈之間的關系。企業的價值表現包括內在與外在兩種形式，其中外在價值是企業的投資價值，內在價值是客戶所產生的價值。在現代企業中，客戶價值是企業實現價值增值的重要組成部分，客戶的體驗與所受服務是產生價值的源泉，因此企業的發展壯大必須以客戶為中心。依據邁克爾所提出的“價值鏈”，企業的經營活動影響企業的競爭優勢，企業的價值體現在相互聯系的經濟活動中，即各項經濟活動的總和構成了企業的價值鏈。
二、基于價值鏈理論的成本分類
價值鏈理論下成本不再是傳統意義上的簡單概念，而是企業生產線上各個環節、部門相互關聯的全面的概念，主要體現在企業發展戰略、內部管控等方面，并且這些方面最終服務于戰略管理及控制和成本控制等活動。下面對這三方面的成本進行比較分析。
（一）戰略成本
戰略成本所關注的目標是企業總體的價值定位，關乎企業價值的增殖與轉移，貫穿企業產品生產周期的整個過程，影響其成本定位高低的主要因素有生產規模、生產水平、市場時機、地理位置以及學習整合的能力等，相應地產生戰略、質量、時間、環境及空間等各項成本。該項成本是價值鏈理論關注的起點，同時在信息技術層面上又是成本匯總的終點。
（二）管控成本
管控成本所關注的目標是實際成本與預計目標的差距，主要涉及生產中期的戰術成本，包括各個部門的開支、人力資源、營銷策劃及廣告等項目的開支，相應地形成計劃、標準、目標責任及資本等相關成本。該項成本價值鏈理論的中級階段，對即時信息要求較高。
（三）作業成本
作業成本所關注的目標是特定的成本對象，主要是短期的有任務期限的作業成本，包括由人工消耗、原材料耗損、技術革新、燃料動力消耗以及設備利用率等相應產生的產品、作業以及可控成本等各項成本。該項成本是基本價值鏈理論所分析的終點，同時又是信息技術中成本歸集的起點。
隨著市場環境的變化，傳統的成本管理模式由于局限于環境和技術手段，不再適應管理者對企業的管理狀況，因而不能更好的服務于企業的戰略管理。價值鏈理論下的企業成本管理是三維度的全局模式，能更好的把握產品生產線的每一個環節，也能更充分地利用信息技術提升企業的競爭優勢。
三、基于價值鏈理論的成本計算
企業可通過目標成本計算、改良計算方法以及售后成本評估方法等完成對企業全成本的評估與計算。完成成本核算主要包括初期研發成本鏈、中期生產投入成本鏈和后期銷售及客戶售后管理成本鏈三個階段。
（一）初期研發成本鏈
初期研發成本即目標成本，是企業成本管理的起點，涉及產品生產設計以及成本預算，相關人員依據預算調整設計方案并盡可能降低產品的制造成本。目標成本的計算是以市場需求以及目標客戶階層為導向的，其出發點是客戶群體的消費水平與市場同比價格水平，因此這是一種引導型的計算方式，在企業資本投入中具有前瞻性，也是產品能否開發的首要因素。
（二）中期生產投入成本鏈
本階段的成本鏈主要是改良成本計算，通過分析產品生產制造的相關因素，進而減少不利因素，實現預期成本估計的計算方式，對企業產品制造階段能否順利進行具有決定性意義。首先成本計算是企業投產后開始計算的，具有一定的成本數據和相關基礎信息的支持，其次依據管理部門制定的預算指標，一旦發現偏差，可實時糾正。
（三）后期售后管理成本
售后成本主要包括產品售出后的維修、處理以及回收等各項成本的計算，產品的質量、生產技術以及環境處置可影響售后成本，因此可通過平衡質量、環境和售后管理等成本降低企業的投入總成本，在提高企業產品價格優勢的同時也應注意企業的后顧之憂。
四、基于價值鏈理論的企業成本管理模式探索
企業加強成本管理主要是為了加強企業的成本控制，在此基礎上，企業從產品生產的整個周期入手，依據具體情況采取合適措施，以實現在整體層面上對企業的把控。
（一）現實階段控制
對企業產品開發的現實階段實行控制主要針對生產現狀、規模提出的，該階段的控制主要強調實時監測產品成本的實際投放與預期投放的偏離差值，應貫穿于產品生產線的整個過程，在價值鏈理論中處于企業成本管理的終端階段，但是是影響企業價值的重要因素，因此發現偏差應及時糾正，或者發現預算不合理及時調整目標預算，以增強對現實運行階段的控制力。
（二）超前階段控制
對企業的超前控制是針對產品的設想及設計階段提出的，即依據市場現狀預先評估產本的成本和效益，并對其作出投放比例的合理調整。該階段的控制借助于市場信息的獲取手段，要求企業自身的技術達到一定的條件，從而能合理地設置目標成本。在此過程中需要運用價值鏈理論下的價值工程的分析方法，以對產品的生產規劃、工藝技術進行分析優化，并在必要時為企業產業鏈重構作出指導，因而實現對企業產品的超前控制，有利于完善企業的價值鏈，有助于每一項成本投入都有的放矢，也有利于在企業運營管理層次上實現管控前饋。
（三）理想狀況控制
實現企業價值的提升不能僅局限于對企業現狀的管理以及前瞻性管理，還應在理想的層面上實現對企業的革新控管，在現階段市場提倡“創造”的時機下，理想狀況控制顯得尤為重要。所謂理想狀況控制就是在創造產品的觀念和構想上做充分的理想狀態下的思考，構建自身的理想目標，該階段領先于產品的生產設計、加工運作等處理階段。在企業價值鏈上，該階段能為上述兩階段提供方向和目標，是對企業戰略性分析的理想化構想。
〔論文摘要〕教育倫理學屬于應用倫理學領域的價值實踐科學。教育倫理的價值功能在于使教育的本體價值得以最大效度地發揮，使人類對教育的需要得以更好的滿足，使人的生命本質在教育中及其影響后得以真正提升。這體現了教育倫理學的終極價值關懷。其合理性依據是:合乎教育自身的發展規律，符合人的發展規律，合乎社會的發展規律以及善的理念。
一、教育倫理學發展背景及其界定
隨著經濟發展對社會倫理的影響，尤其是教育理論界對教育中許多倫理道德問題的反思，學者們對教育倫理學發展中的問題給予極大關注。在我國，把教育倫理學作為應用倫理學或者作為教育科學的一個重要分支來進行系統研究，興起于改革開放以后:20多年來，我國教育倫理學科建設取得了重大進展，許多頗有力度的教育倫理學術之作相繼間世。從對教師倫理學的研究到對教育倫理學范疇的探析，再到對教育的倫理本性和倫理特性的深人挖掘，使教育倫理學的研究視域不斷擴大，研究趨勢逐步走向縱深和現實，在一些基本的理論間題上也形成了相對一致的共識。
總體上看，教育倫理學按其學科性質屬應用倫理學領域的價值實踐科學，是倫理學在教育領域得到研究和應用的學科。它的研究對象，是教育中一切道德現象及其善惡矛盾它的研究范圍，包括家庭、學校、社會多方位的教育狀況，涵蓋顯形教育和隱形教育，涉及教育主體的思想和行為，總攬教育的理論和實踐以及教育的形式和內容，關注點上至教育思想、觀念，中至教育制度和規范，下至教育活動和評價。也就是說，一切與教育有關的人和事，教育中的一切人和事，都在教育倫理學的視野內。有的學者認為，教育倫理學不僅要關注生活中的教育倫理現象，還應重視教育倫理學基本原理研究;不僅要重視現實教育問題的研究，還應探索古今中外教育倫理思想的發展根基和歷史的邏輯聯系。對教育倫理學研究的目的，較多人認為是認識教育的道德意蘊，闡明教育倫理的道德意義，構建教育倫理的規范和體系，探索教育道德性的生成、本質和發展規律，指導和規約教育道德實踐。總之，教育倫理學的價值體系，可為迷茫的教育尋求倫理的路標和方向，使教育真正成為其本身。作為事實科學和價值科學的統一，教育倫理學肩負著說明事實、揭示規律和確立價值、指導行為的多重使命。
教育倫理應具有怎樣的價值功能?尋求科學教育倫理的合理性的依據是什么?這不僅關涉到教育倫理自身存在和發展的價值意義，而且也是教育倫理學具有科學性、深刻性和現實性的內在需要，因此需要作進一步的探究。
二、教育倫理的價值追求
教育倫理作為一種特殊領域的倫理，也蘊含著善的理念和精神，它是教育運行在道義上和人性上處于一種理想的生存狀態的條件和精神前提。在價值形式上，它體現為教育者及被教育者在教育勞動中“應該”如何的價值和規范。它對教育主客體與教育勞動有關的認識活動和實踐活動，對教育勞動中社會關系的調節，進而對整個社會風氣的改善，都具有積極意義。
在其現實性上，教育倫理指稱的應是教育的合道德性，是倫理教育的現實表現，是教育的一種理想的道德生態:它意味著倫理教育不僅是科學的，而且是人文的;不僅是生活的，而且是處于一種生命運動的和諧之中的:教育倫理的價值功能，首先在于它使教育的本體價值得以最大限度地發揮，使人類對教育的需要得到更好的滿足。這應是教育倫理學的終極價值關懷了教育倫理的價值取決于教育的價值取向。關于教育的價值，西方教育思想史上歸結為教育內在價值和教育外在價值。前者以個人的發展為出發點，主張教育價值集中體現在促使主體全面自由發展，尤其是個體在人格、審美和精神生活領域里的自我實現、自我改造和自我超越;后者則以教育的社會效益為出發點，強調教育對社會進步的促進作用，適應和滿足社會生產發展的需要，培養德才兼備的具有從事社會物質和精神生產能力的各類勞動者。古希臘倫理學家亞里士多德認為，“教育必須遵從自然的順序”，按照人的本性去實現個人的價值，把每個人生來就有的可能性變為現實性德國教育家第斯多惠繼承了教育要遵循自然的思想原則，主張把人的教育置于現代社會背景之中，特別是從現代人類文化成就的高度去加以培養:因此，發展人的主動精神和創造能力，便成為教師所要追求的教育價值。
中國傳統的教育倫理價值觀，不僅導致了中國文化科學教育和人的全面發展的滯后，而且成為直接制約中國科技創新和經濟騰飛的重要因素。現代科學的教育倫理價值觀，主張教育確立合乎科學道德的價值取向，即人文主義倡導的教育目的首先在于最大限度地滿足個人自我實現的需要。這對教育倫理實體中教育價值主體具有根本性意義
教育倫理學旨在確立一種正確的教育倫理價值觀，引領教育實踐，使教育活動成為一種價值創造活動，旨在通過人的發展來求得社會發展，又以社會發展來服務于人的發展，并以全體人的高度發展為最后歸宿，使人的發展融于整個人類文明的進程之中)我們應懂得，“世界是人的世界，教育是人的教育，教育價值觀離開了重視人這一本體價值，我們這個世界將是一個沒有創造沒有歡樂沒有人的個性的沉寂空間。”
教育倫理的價值功能，就在于使人的生命本質在教育中及其影響后得以真正展開和提升.它是教育人性化的良好展現。馬克思在探討人的本質學說時曾指出，“整個歷史也無非是人類本性的不斷改變而已”，“人們的社會歷史始終只是他們的個體發展的歷史”。閉在看來，人的本質是各種社會關系的結合體，體現在人與世界、人與人的具體的歷史關系之中，體現為活動主體的自覺能動的創造特性，即人的主體性主體通過對客觀物質世界以及對自身主觀精神世界的認識和改造，以社會文明成果來確證人的本質力量，人的創造性發展體現在人類的進化和社會的進步之上，體現在人對歷史和現實的超越之中。人通過實踐活動表明人進行自我創造的主體性存在，而教育是人類實踐的重要方式。因此，教育應當成為人的主體性存在的重要實現形式。換言之，教育的存在是為了展現人的本質力量，發展人的人性，而不是為了抑制人的本質的展開和提升，扼殺人的自由生長的本性。誠如美國教育家杜威所指出的，“教育即生長”，“教育即生活”這應是教育的倫理精神前提。
教育應當是道德的教育，因為教育在本質上是向善的。“教育的人文基礎是對人性之善的執著追求。”教育倫理使教育回歸善的本質，回歸于對人的本質的真正觀照。“教育是否有利于調動卞體的積極性、主動性和創造性，是否有利于培養和提高人的素質，是教育倫理存在的目的和意義。在人學意義上，教育倫理就是要人們認識到教育是人的本質存在的基礎和實踐方式，以人的本質的理想實現為根本指歸。
人的本質在現實性上不僅是“社會關系的總和”，而且還是人的理性與非理性的統一體。教育不僅要培養人的理性，更重要的是培養人的人性，使人的各個方面都能得到自由全面的最大程度的發展，使人真正成為人。因此，教育倫理性實踐不是要培育一個完全符合社會靜態模式的人，而是要創造一個完整的、合于社會動態運行的人，使人的個性化和社會化都得到發展。教育的目的在于充分挖掘人的內在潛能，使人的主動性、能動性、創造性得以最高顯現。教育者在促進對象生命本質實現的同時，也應使自身的生命本質得以升華。這意味著教育的價值意義是雙向互動的，教育的主客體都應在和諧的教育中走向人性的光輝。這應是教育倫理的本質體現。科學的教育倫理實現了教育的現實價值與理想價值的統一。從這個意義上說，科學的教育倫理是社會歷史進步的精神保障。因為倫理是科學精神、人文精神和道德精神的母體。
三、教育倫理的合理性依據
教育倫理作為對教育行為的一種道德規定，能夠引導、規范和調節教育中主客體的思想和行為，協調教育活動中人與人之間的各種關系，也可以指導和評價各類教育活動的開展。這樣，教育倫理就成為教育運行的理性杠桿。然而，教育倫理要履行其使命，發揮其功能，使教育獲得一種理想的效果，其本身就必須是科學合理的。筆者認為，教育倫理的合理性應以如下幾個方面為依據:
(一)合乎教育自身的發展規律
教育規律是教育運動過程中內部因素的本質關系以及教育與外部事物之間的本質關系的反映。而教育倫理則是基于教育實踐之上充分把握教育規律所產生的科學思想、規則及其現實倫理秩序。教育倫理只有符合教育規律才能應用于教育過程，并發揮其價值功效。教育規律表現在教育與社會發展及其和人的發展的內在必然聯系之中，而教育倫理合乎教育的發展規律，也就是既合乎人的發展規律，又合乎社會的發展規律。如以民主平等為內核的教育民主化進程，其合理性在于它不僅是人的本性發展的內在要求，而且是社會文明進步的標志。從深層次上講，這是教育規律運行的本質使然。因此，教育倫理是人的本質、社會本質和教育本質相互作用、矛盾運動的結果。
(二)合乎人的發展規律
教育倫理的目的是指向人的，它所蘊含的公理及道德精神使其能夠成為教育的理性法則。但教育倫理自身只有符合人的發展規律，才能發揮其對教育這個倫理實體的應有功效。
內因是影響人的發展的決定性因素。教育必須首先喚起人的內在道德需要，才可使人的發展獲得實現。因此，教育倫理的功能必須從規范、約束和限制人的外在行為轉向激勵主體內在的自我完善、自我發展和自我升華。
人的發展是人身心和諧發展的統一。要全面促進人的生理、心智和德性的和諧發展，就需要一種和諧的教育。正如蘇霍姆林斯基所言:“沒有和諧的教育，就沒有和諧發展。”因此，教育倫理必須有助于和諧的教育主體、教育內容、教育環境、教育目標的創建。
人的發展是共性與個性的統一。教育倫理強調教師要確立教育公平觀念，沒有任何偏見和歧視地因材施教、長善救失，以使各個互有差異的學生的潛能都得以充分挖掘。這不僅是教育事業發展的需要，更是由于教育倫理要以符合人的發展規律為其合理性依據。
(三)合乎社會的發展規律
教育倫理之所以離不開社會發展的規律，是因為教育的基本屬性是教育的社會性。教育的一個重要功能，就是按照社會的要求培養人，促進個體社會化，以使個體適應社會發展對人才的要求。教育通過培養具有一定社會特質的人，推動了社會歷史的發展;而不斷完善的社會，又為教育促進人的發展創設了新的基礎、盡管教育具有能動性，但教育的發展始終不能超越它所處的特定社會條件、:教育的社會性決定了教育倫理也必然要合乎社會的發展規律。只有符合人類社會的發展規律，教育倫理才含有真理性成分，也才能正確導引人們的行為，為教育發展指明合乎正義和公理的方向和路徑。
總之，教育倫理必須符合人、教育、社會的發展規律，而人的發展、教育發展、社會發展也都必須以科學合理的教育倫理為基礎，并在其中得到真正統一
(四)善的理念
教育倫理作為對教育善的價值規定的科學，是以善為其存在基礎的，它本身就是善的一種實踐形態。這意味著教育追求和培育人性的善，更以人性的善為基本前提。這種以善為存在基礎和基本前提的教育倫理，植根于一定的社會現實基礎之上，又為客觀的教育現實服務。它主張:一切教育理念都應立足于使全體公民享受公平而優質的教育，一切教育法典都應在形式和實質上保障教育中的人的正當權益的實現，一切外在的關乎教育的行為表現在目的和方式上都應有利于人的身心健康發展且又合乎人類基本道義精神，一切關涉人們教育的行為者都應從道義上和良心上切實擔負起道德責任。
例如，社會公共環境與育人要求的矛盾，追求經濟效益與教育公正的矛盾，從事有償教育與教育義務的矛盾，等等，都應是教育倫理所要厘定的教育道德問題。教育倫理旨在超越教育的功利性與道義性的對立，實現教育功利、教育道義和教育德性三者的統一。這樣，教育倫理就應該由靜態的范式通過動態的運作，如借助于社會輿論、個人信念、教師道德反思、傳統習俗力量以及教育倫理制度等，逐步使教育善的理念不斷地扎根于人們的意識中，根植于社會現實的生活之中，使教育善的理念通過人們的行為習得轉化為現實的善。這應成為科學教育倫理的合理性之現實依據。
四、余論
【關鍵詞】 環境不確定性； 管理會計； 管理會計功能擴展
中圖分類號：F235.1 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2015）22-0131-06
隨著企業經營方式的優化與拓展，以及經營范圍或領域的不斷深入，環境不確定性問題日益為人們所關注。馮巧根（2014）曾就環境不確定性下的管理會計對策提出過看法，認為：管理會計主動應對環境不確定性是企業價值創造的客觀反映，企業應以顧客價值創造為導向實現企業的價值增值。即：一方面借助于管理會計信息支持系統對信息有用性加以甄別和判斷，促進企業管理者對管理會計信息認知能力的提升；另一方面運用行為動機理論，通過管理會計控制系統強化企業的控制機制，推動管理會計體系的完善與發展。
區別于財務會計，管理會計有自身的特性，如其提供的信息及其開發的管理工具能夠在實踐中體現出可操作性與實用性，且為提高企業管理的效率與效果發揮積極的作用等。隨著企業經營的全球化推進，企業面臨的環境更為廣闊，各種環境的復雜性與動態性使不確定性增強，企業的環境管理變得越來越重要。產生環境不確定性原因是多方面的，譬如資源管控能力弱，企業發展缺乏核心競爭力，或者管理會計的信息支持系統不夠及時與有效，管理會計的控制系統缺乏戰略性，不夠全面與深入等。因此，如何在既有的環境條件下，提高管理會計應對環境不確定性的競爭力，值得進一步研究。
一、研究背景及意義
一般而言，環境不確定性是指存在于企業組織邊界之外，并對企業組織具有潛在直接影響的所有因素。正如王斌和顧惠忠（2014）所言：“不管出于何種原因，現代企業所面臨的外部市場的高度不確定性已是一種事實，經濟全球化更是加劇了這種不確定性。”經濟全球化，一方面，拓展了市場需求和要素供給，為企業（尤其是全球公司）提供了廣闊的發展空間和巨大的盈利機會；另一方面，這種全球化的經營也使風險因素增強，并使企業置身于更加激烈的競爭環境之中。企業若要提高自身的核心競爭力，必須在企業管理思想和方法體系上有所創新與拓展，其中很重要的一項工作就是發揮管理會計工作者的積極性。這是因為離開了他們的支持與幫助，企業競爭優勢的獲取將成為泡影。
研究管理會計應對環境不確定性的能力，可以從管理會計功能與作用的擴展來加以思考，即通過管理會計功能作用的改進與完善來加強對環境不確定性的應對。馮巧根（2014）認為，要重視環境不確定性條件下的管理會計創新與發展問題研究，管理會計創新至少有三層涵義：一是改革現有的管理會計理論與方法體系，通過優化機制建設來推動和配合其他方面的會計改革，進而促進企業管理的發展；二是改革現行的會計管理體制來適應新的情況，消化制度變遷給管理會計機制產生的壓力，實現管理會計自身的可持續發展；三是通過管理會計工具的創新來建立新型的管理會計理論與方法體系。總之，以環境不確定性為主題開展管理會計的相關性研究，其出發點與歸宿點還要落在管理會計自身上，研究的目的是為管理會計理論與方法體系的構建提供環境認知方面的知識基礎，同時適應新的經濟形勢，為企業核心競爭優勢的獲取提供價值管理與價值創造的動力。
管理會計與環境不確定性關系的探討是管理會計變遷與發展問題研究的基礎，積極尋求管理會計應對環境不確定性的對策與思路是經濟新常態下企業面臨的一項重要選題。加強這方面問題的研究有其積極意義，具體表現在兩個方面：一是理論意義。從理論上講，環境因素是理論構建的最基本要件之一，離開環境問題談管理會計理論與方法體系建設，必定助長“空中樓閣”的蔓延，結果是“中看不中用”，起不到理論指導實踐的效果。尤其在“互聯網+”及“中國制造2025規劃”等以移動互聯網為代表的新經濟驅動下，管理會計如何為“大眾創業，萬眾創新”提供有效的管理工具或方法，如何創建符合經濟新常態下的管理會計信息支持系統與控制系統的新方法或新手段，需要進行理論的提煉與深入的總結。二是實踐意義。從實踐角度分析，管理會計工具一般具有較強的專用性特征，它主要是在案例研究的基礎上形成與擴展的，即它是在某一家企業或某幾家企業基礎上總結概括而成的方法體系，具有很強的情境特征。如何甄別各種工具或方法的功能差異，并使其在企業實踐中發揮更為積極的作用，需要企業結合環境因素，尤其是針對環境不確定性進行管理會計工具的整合與創新（馮巧根，2014）。換言之，管理會計工具或方法體系需要結合對環境不確定性問題的認知，認真而全面地加以研究與改進。否則，其實用性與有效性將大打折扣，可能還會帶來某些負面的影響與效果等。
二、對環境不確定性的認識
環境不確定性問題是一個比較寬泛的社會話題，如何結合環境不確定性來認識管理會計的功能與作用，并提高其對實踐的指導性與相關性，需要對環境不確定性問題有全面而深刻的認識。從企業角度講，影響企業的環境因素很多，有時某些因素的影響程度可能并不明顯，往往不被企業重視。隨著信息技術的發展與企業經營的全球化推進，企業必須認真面對環境不確定性這一現實，并且處理好相關的環境不確定性問題。唯有如此，企業才能保持控制的高效率以及經營的高效益。從經濟學角度講，信息不對稱是產生不確定性的原因之一，即：由于缺乏足夠的信息，決策人進行決策時往往對外部環境的認知不足，很難針對不確定性的環境作出準確的判斷。環境不確定性增加了企業各種戰略失敗的風險，使企業計算與各種戰略選擇方案有關的成本和概率發生困難。
企業試圖通過分析環境因素使這種不確定性的影響降低，或者力求將各種環境因素的影響減少到使人們能夠理解和可操作的程度。美國學者Duncan（1968）認為，應該從兩個維度來確定企業所面臨的環境不確定性：一是企業所面臨環境的動態性，二是企業所面臨環境的復雜性。企業的環境大致分為五種形式：一是漸進型變化環境；二是干擾型變化環境；三是周期性變化環境；四是相機型變化環境；五是隨機型變化環境。以往的管理會計雖然注意到了這種環境管理的不確定性，但考察的視野還比較窄，采用的主要手段是進行決策模型設計和敏感性分析模型的構建等，沒能從理論的高度形成管理會計決策與分析的應變機制及方法體系。近年來，權變理論在管理會計研究中的廣泛應用，就是試圖從更靈活的視角來觀察企業的價值管理現象。
結合管理會計來認識環境不確定性，需要將組織模式的變革和企業生產方式及其工藝的改進等聯系起來予以思考。通過對企業組織結構的調整、管理方式的變革等深入考察，可以對企業組織這一領域的環境不確定性有一全面而正確的認識。具體可以從以下兩個方面加以討論。
（一）組織變遷引發的環境不確定性
單一企業組織的管理向企業群組織之間的管理轉變，使企業面臨的環境具有動態發展的不穩定性等特征。針對這種環境不確定性，管理會計的應對方法之一是實施組織結構的調整：一是設置對應于外部環境的緩沖部門；二是將傳統機械的組織結構轉變為權變靈活的組織結構。組織變遷是一種客觀必然，這是因為，隨著經營范圍的擴大，企業之間的相互依賴程度就會增強，企業與企業之間溝通、交流以及經營往往就會增多，傳統單一企業穩定、主導的管理方式就會轉變為動態、不確定性的管理方式。組織邊界的日益擴張，使組織間的產品生產與分工合作變得更加密切，基于產業鏈的資源整合與信息集成，要求組織間實施戰略合作并實現信息共享。此時，管理會計的重要性被突顯出來，管理會計能夠借助于信息支持系統，為企業發展提供財務與非財務信息。管理會計信息涵蓋企業管理者需要的全方位的信息內容，包括戰略、經營決策和管理活動等各個層面，管理會計為企業進行明智、科學的決策提供幫助。與此同時，管理會計控制系統通過利用這些信息，幫助企業規劃發展戰略，并努力提升企業的核心競爭力，進而建立起長期的競爭優勢。譬如，圍繞產業集聚區域的企業上下游價值鏈活動，通過各種長短期契約（尤其是長期契約），或者股權投資（如參股）、建立經營共同體（如創辦合資、合作企業等），或者采用并購等資本經營方式，強化企業間的橫向聯系，擴展企業邊界，實現組織間價值鏈的整合與優化，實現信息共享、利益合理分配等集群目的。
為了有效應對組織變遷下的環境不確定性問題，管理會計需要考慮各種與組織相關的影響因素，增大信息含量并據此開展預測。管理會計信息支持系統應用的“大范圍信息”就是結合大數據內容進行整合和甄別后的信息（馮巧根，2014），互聯網時代的“大數據”給管理會計帶來新的機遇，提高了管理會計應對環境不確定性的能力。與傳統分析時代的樣本分析與局部分析不同，互聯網新經濟時代的大數據技術是一種知識的分析，它通過物聯網將傳感器與外界聯系在一起，企業自主“捕捉”信息，需要的留下不需要的放棄，充分利用信息，及時反饋信息，真正實現了管理會計事前、事中與事后的結合。面對這種新情況，企業應該善于應用大數據開展環境不確定性的應對，加快管理會計創新，具體包括產品創新、運營模式創新、業務模式創新等各項活動，同時推動管理會計工具的開發與創新。由此可見，基于大數據的“大范圍信息”是管理會計應對環境不確定性的一種重要手段，它有助于減少或消除環境不確定性帶來的負面影響，實現管理會計為企業價值創造和價值增值服務的基本目標。
（二）職能轉變引發的環境不確定性
經濟新常態下，企業的職能管理需要向流程管理轉變，需要主動適應經濟結構轉型升級以及企業發展曲線增長的新特征。這種“新常態”使環境不確定性的復雜性變得更加突出，更加難以控制。以往，在企業傳統的職能管理體制條件下，管理會計存在的主要問題是成本轉嫁、預算松弛和資金游戲等逆功能現象，雖然也具有一定的復雜性，但其發生與應對的規律已基本為人們所掌握（馮圓，2011）。然而，從單一企業向多企業協作的轉變過程中，這種傳統的職能管理方式不僅使原有的規則不再有效，且不利于組織間整體競爭力的提升及總成本的降低。為了積極應對環境不確定性，組織間關系管理要求對傳統的職能管理系統進行拓展與集成，提高管理會計的權變性。譬如，延伸管理會計控制系統的時間坐標，擴展管理會計控制手段與方式的空間范圍，以及加深組織經營與投資過程中的管理會計功能和結構等。
隨著企業職能管理向流程管理的轉變，管理會計信息支持系統增強了自覺應對的內在行為動機，即積極滿足組織對管理會計工具或方法應用的多主體、多區域、多階段、多職能的整合與集成需要，提高控制與管理的效率與效果。此外，為了提高管理會計應對環境不確定性的相關性與有效性，進一步完善與發展管理會計的控制系統，加強內部控制制度體系與管理會計控制制度的協調與溝通十分必要，且在當前具有積極的現實意義。換言之，通過管理會計控制系統加強管理會計應對環境不確定性問題的研究已不可或缺。
三、管理會計功能擴展與環境不確定性
傳統的管理會計功能體現的是一種“自上而下”的傳導路徑，是管理會計內容的一種延伸。自20世紀80年代初期導入管理會計以來，各類教科書幾乎沒有對管理會計內容進行有成效的改進與創新。面對經濟新常態下的外部環境，尤其是在環境不確定性的條件下，積極擴展管理會計功能是會計界面臨的一項重要課題。
（一）管理會計概念視角的功能作用
財政部2014年10月正式的《全面推進管理會計體系建設的指導意見》（以下簡稱“指導意見”）對管理會計概念作了如下表述：“管理會計是會計的重要分支，主要服務于單位內部管理需要，是通過利用相關信息，有機融合財務與業務活動，在單位規劃、決策、控制和評價等方面發揮重要作用的管理活動。”而同一時期，英國皇家特許管理會計師公會與美國注冊會計師協會攜手推出的《全球管理會計原則》（以下簡稱“全球原則”）中對管理會計的定義為：“管理會計通過全面分析并提供一些能夠支持企業開展計劃、執行與控制戰略的信息，來幫助企業作出明智的決策，進而創造價值，并保證企業持續性地成功。”財政部“指導意見”中的定義針對的是所有關心管理會計的人群，采用的是介紹性的表述方式，其界定了管理會計的外延（它是會計的一個組成部分），明確了管理會計的定位（單位內部管理需要）及功能作用；而英美“全球原則”中的定義針對的是會計人員，它著重強調的是管理會計的功能作用，在該定義的內容上，首先表明管理會計的信息功能，其次強調管理會計控制功能（明智決策、創造價值及可持續成功）。盡管這兩個定義存在較大的表述上的差異，但兩者在功能作用的需求上卻是基本相同的。財政部“指導意見”定義中的“發揮重要作用”，就是要求管理會計能夠為企業科學決策（明智決策）、價值增值（創造價值）和持續性成功提供保證。
應該說，英美國家管理會計實施的時間長，經驗豐富，人們對管理會計的認知也較為全面，不需要再對管理會計的外延等加以說明；而中國管理會計的應用時間短，許多人對管理會計的認知還處于模糊階段，所以在概念中多一些解釋性的文字也是正常的。當然，各國文化價值觀不同，在概念表述上采用不同的形式也屬于一種正常現象。總的來說，我國的管理會計體現的是政府導向與市場化自主導向的統一，管理會計定義充分體現了經濟新常態下會計工作所具有的包容、持續、健康發展的內涵或特征。結合上述兩種定義的解讀，管理會計的功能作用主要體現在三個關鍵詞上，即“價值增值”、“管理會計信息支持系統”和“管理會計控制系統”。或者說，管理會計就是企業組織圍繞信息支持系統與管理控制系統，以實現價值增值這一目標而開展的一系列管理活動（馮巧根，2014）。管理會計的功能作用就是要在為顧客創造價值的同時，努力實現自身的價值增值，即開展所謂的“顧客價值創造經營（Customer Value Added Management：CVAM）”。這種“顧客價值創造經營”的兩種手段是：（1）信息支持系統。它是一個通用、客觀、透明的精細化價值驅動因素（value drivers）分析與決策的信息平臺。（2）管理控制系統。它是一個基于價值驅動因素分析后對組織經營活動的行動規劃、細化與管理控制的控制體系（王斌和顧惠忠，2014）。
（二）應對環境不確定性的管理會計功能擴展
傳統的管理會計功能是按內容延伸的，其作用往往較為滯后。國內現有的一些管理會計書籍一般將管理會計的功能歸納為以下五個方面：（1）計劃功能；（2）控制功能；（3）決策功能；（4）成本管理功能；（5）激勵功能。這種功能定位已難以適應當前環境不確定性條件下管理會計發展的客觀需要。結合上述財政部“指導意見”和英美“全球原則”的定義，可以將管理會計功能作用歸納為以下兩個方面：一是信息支持系統的功能作用。它透過業務經營、流程、作業分析等，進行相關成本計算，收集并提供各種管理信息，如產品成本信息、產品及作業質量信息、時間信息、產品及顧客盈利性信息等，從而支持管理者進行決策與控制。二是管理控制系統的功能。其主要環節包括：（1）在明晰組織長期目標與戰略的基礎上，將組織的中長期目標與戰略規劃具體化，使之可衡量、可執行；（2）組織結構與流程調整，即根據環境變化及管理跨度需要，設置與組織目標相一致的組織架構與業務流程，并根據業務流程與組織架構分配權利、責任；（3）任務設定，即為組織目標設定和選擇行動計劃，識別具體的關鍵業績衡量指標或“價值驅動因素”，為業績指標設立標桿并分配實現業績所需的資源；（4）實施控制，即主要通過信息報告監督戰略實施與執行情況；（5）業績評價，即評估分析戰略執行的成功度，實施經營業績和管理業績評價，并將評價結果與獎懲相掛鉤（王斌，2003）。這種依附于管理會計兩大系統上的功能定位使管理會計實現了“一體兩翼”（以價值增值為“體”，以信息支持系統和管理控制系統為“翼”）的功效，詳見圖1。
圖1顯示，Ⅰ象限的功能最重要，它要求兩大系統的功能都能發揮充分而積極的作用，從企業實踐角度講，它屬于決策等方面的功能需求。其他象限則各有側重，可以結合企業的情境特征對管理會計功能進行自行定位或價值判斷。通過明確管理會計兩大系統的功能作用，可以加深人們對管理會計的認識，并提高管理會計的主動性與自覺性。將管理會計功能定位在兩大系統上，既有助于應對環境不確定性產生的各種負面影響，還可以提高管理會計的市場化屬性。這種設計與法國管理會計界提出的管理會計功能結構具有相似之處，即從兩個視點來觀察管理會計功能。法國管理會計的兩大坐標分別是：（1）經濟計算功能和信號傳遞功能；（2）生產、技術導向和組織結構的功能。上述形式的功能劃分有其積極意義：一則它的包容性強，有助于拓展管理會計發展的空間；二則它為各種管理會計理論與方法的發展提供了一個分析的框架結構。并且，借助這一框架，增強了企業應對各種外部經濟、金融等國內外環境不確定性的信心與能力，為企業提高核心競爭力提供了有力的武器。
四、提升管理會計相關性，積極應對環境不確定性
結合前面提出的管理會計“一體兩翼”的內涵，相應的“環境不確定性與管理會計的相關性”認識也可以從“一體兩翼”涉及的三個關鍵詞入手加以展開。
（一）“價值增值”視角
管理會計的價值增值，既要強調企業的價值創造，更要突出企業的價值實現。這是因為在環境不確定性大量存在的情境下，創造價值并不等于實現了價值增值。管理會計的價值增值是企業內在價值與外在價值的統一，從企業的內在價值考察，企業組織必須努力創造顧客價值（馮巧根，2014）。顧客價值指的是顧客感知價值（Customer Perceived Value），它是感知利得（Perceived Benefits）與感知利失（Perceived Sacrifices）之間的權衡。彼德?德魯克說過，企業的目的只有一個正確而有效的定義，那就是創造顧客。管理會計就是要實現“顧客價值創造經營”。外在價值代表的是由外部投資者認可的企業投資價值，就上市公司而言，其直接的反映便是股票市值。內在價值與外在價值的統一，使企業價值管理上升至戰略的高度，并從企業治理的全方位、全過程上加強價值的運籌，最終實現企業組織的價值增值目標。進入21世紀以來，企業的一切價值管理活動已經轉向顧客價值創造經營，即通過為顧客創造價值來獲得企業的價值增值。從價值增值視角考察環境不確定性的應對策略，是管理會計體系建設的重要內容之一。
（二）“信息支持系統”視角
管理會計作為一種信息支持系統，是一個通用、客觀、透明的精細化價值驅動因素（value drivers）分析與決策的信息平臺，它通過經營活動、流程設計與再造以及作業活動分析等，對這些經濟活動進行成本計算、收集和整理，并據此提煉出各種管理所需的財務與非財務信息，具體如產品成本的信息、產品及作業質量信息、時間信息、產品及顧客滿意信息等，以支持企業的管理者識別、判斷其有效性，服務和優化企業的經營、管理決策。管理會計的信息支持系統要注重培育企業的文化價值觀，“任何企業的組織文化都與管理會計的信息認知相關”。組織文化的解釋與傳遞功能能夠增進企業對信息的認知，并在應對環境不確定性上對管理會計功能產生影響。
如果不重視企業文化在應對環境不確定性方面的重要作用，往往易使企業面臨重大的風險并發生巨額的虧損。譬如，20世紀80年代日本成為世界制造中心后，開始高調收購美國的資產，其中包括Firestone輪胎公司和好萊塢的哥倫比亞影業公司。但是，幾乎沒有一樁收購案能給日本買方帶來預想的收益，大部分日本公司在美國的收購都以慘敗告終，Firestone公司和哥倫比亞的收購最后分別損失了10億美元和32億美元。雖然這種收購失敗存在著多種因素，但是，其中最為重要的原因還是合并雙方不能克服國民和企業層面的文化差異。因此，當前在環境不確定性分析中引入企業文化，重視企業組織的行為動機是極為必要的。再以房地產企業為例，通過管理會計信息支持系統對房地產企業進行價值認別，可以增強企業價值增值的效率與效益。以快速周轉為盈利模式的住宅房產開發企業，其管理的重點應放在地塊的獲取、規劃設計、施工建設及銷售回款的項目周期管理等各個環節，即要求以快取勝。而采用高端特色產品開發為盈利模式的房地產企業，其管理的重點應放在產品本身的位置及設計理念、材料的選擇等方面。商業地產與住宅地產的盈利模式同樣存在差異，商業地產通過其持有的物業的租金和物業的增值來獲利。因此，與商戶的合作管理變得十分重要。不同的商戶在盈利貢獻方面的情況是地產公司衡量不同客戶盈利能力的基礎。由此可見，信息支持系統是管理會計控制系統有效發揮作用的前提與保障。
（三）“管理會計控制系統”視角
傳統的管理會計控制局限在單一企業的視野，應擴展控制的邊界，增強企業行為動機的自主性與能動性，這是因為，“行為動機與管理會計的控制系統具有相關性”。為了優化管理會計的控制機制，可以將經濟學理論中的“經營權控制”與“剩余權控制”等概念引入到管理會計的控制系統中來，并靈活地加以應用。在經營權控制中，傳統的預算管理、標準成本等工具能夠為組織的業績評價等產生積極的效果；應用現代的管理工具，如作業成本管理、資源消耗成本管理及平衡計分卡與經濟增加值等，則可進一步提升管理會計控制系統的效率。剩余權控制是當前探索激勵約束機制的管理概念，組織的上層管理者需要明確地設計出一種能讓組織成員接受與理解的價值觀和方法論。剩余權控制的規則制定是規范具體行為的控制系統。剩余權控制中的“剩余”概念有助于創新，同時還可以防止組織成員行為的過激，起到制約組織行為結構的功效。
從應對環境不確定性的視角看，管理會計控制系統是增強價值實現的功能機制，具體包括：（1）價值創造中的能力管理。一是戰略定位，即保證企業組織的戰略方向不異化，持續提升市場競爭力；二是價值創造，通過作業管理反映價值、戰略管理規劃價值、業務戰略創造價值、風險管理保護價值等手段，提升管理會計控制系統的效率與效果；三是價值鏈分析，借助于企業價值鏈、行業價值鏈及競爭對手價值鏈分析，將供應鏈管理向需求鏈轉變，從單一企業的管理會計向企業集群的管理會計方向升級與優化（陳良華，2002）。（2）價值實現中的價值流管理。價值流指的是企業內實現某一特定結果的一連串活動。管理會計控制系統需要對企業的價值流進行重構，減少各條價值流中的無效活動，一般可以通過全面質量管理（TQM）、業務流程再造（BPR）等手段加以甄別。價值流是價值鏈的擴展，是動態發展的。它強調顧客滿意這一基本需求，并關注其價值貢獻與價值流的橫向聯系（傅元略，2004）。（3）價值實現中的成本管理。成本管理是企業價值增值中一項最基礎的工作，主要包括作業動因與成本動因等。從價值管理的角度看，作業動因是創造價值的源動力。成本動因可以進一步細分為結構性動因（如規模、地點選擇等）、執行性動因（如供應鏈關系、發生的次數等）。（4）價值創造中的資金管理。企業價值增值必須強化資金控制，管理會計中的資金管理主要體現在預算管理、責任中心管理等資金計劃執行情況的管理。
五、結束語
本文是對環境不確定性下管理會計對策（馮巧根，2014）的再思考。全文對環境不確定性進行了再認識，對財政部及英美國家的管理會計定義進行了比較與分析，同時從功能擴展的視角提出了管理會計的“一體兩翼”觀點，并圍繞“價值增值”與“信息支持系統”和“管理控制系統”提出了應對環境不確定性的具體對策與思路。本文強調的一個基本觀點是：環境不確定性的綜合治理必須始終堅持價值增值的信念不動搖。管理會計的信息支持系統是環境不確定性條件下管理者履行價值增值責任的重要手段。當組織成員與組織的知識創造結合時，必須擁有價值增值理念，價值增值促進了企業的計量與披露，借助于價值增值動機也能夠充分映射出管理會計控制系統的重要性。
展望未來，管理會計應對環境的不確定性，可以進一步將心理學與社會學等觀點應用于管理會計的研究之中，更多地展現多學科理論整合的潛力，并為管理會計的發展提供新的方向。今后，從社會與文化的視角來重新審視管理會計，并引入認知學理論來看待管理會計文化對環境不確定性的表征傳遞效果，可以說是一種創新。
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關鍵詞：價值鏈理論；企業；成本管理；模式
每個企業都有產品設計、開發生產、市場營銷以及售后這一條生產鏈，就是該企業的價值鏈，任何一個環節出現問題都會影響企業價值的實現。企業的生產鏈可分為基礎生產鏈和輔助生產鏈，傳統觀念認為，基礎生產鏈是產生價值的生產環節，應是企業管理的重中之重，但實際上在市場環境下，輔助生產鏈也是尤為重要，不可小視的，因為已有多位經濟學家指出信息輔助技術才是企業價值實現的源泉。在信息時代下，大中小企業都應積極實現企業成本管理的重構，不斷優化與完善管理模式，但目前我國關于企業價值鏈的相關理論并不成熟，沒有數據理論的支持，因此研究基于價值鏈理論的企業成本管理對企業創造價格優勢具有重要意義。
一、價值鏈理論的提出
價值鏈理論是三維的控制論和信息論，所謂“三維”主要是以下幾方面：第一是時間維度，是對企業生產運作周期的成本管理；第二是經營戰略維度，運用一定的戰略與戰術實現對企業的成本管理；第三是空間維度，是平衡企業內部價值鏈與上下游企業價值鏈以及客戶價值鏈之間的關系。企業的價值表現包括內在與外在兩種形式，其中外在價值是企業的投資價值，內在價值是客戶所產生的價值。在現代企業中，客戶價值是企業實現價值增值的重要組成部分，客戶的體驗與所受服務是產生價值的源泉，因此企業的發展壯大必須以客戶為中心。依據邁克爾所提出的“價值鏈”，企業的經營活動影響企業的競爭優勢，企業的價值體現在相互聯系的經濟活動中，即各項經濟活動的總和構成了企業的價值鏈。
二、基于價值鏈理論的成本分類
價值鏈理論下成本不再是傳統意義上的簡單概念，而是企業生產線上各個環節、部門相互關聯的全面的概念，主要體現在企業發展戰略、內部管控等方面，并且這些方面最終服務于戰略管理及控制和成本控制等活動。下面對這三方面的成本進行比較分析。
(一)戰略成本
戰略成本所關注的目標是企業總體的價值定位，關乎企業價值的增殖與轉移，貫穿企業產品生產周期的整個過程，影響其成本定位高低的主要因素有生產規模、生產水平、市場時機、地理位置以及學習整合的能力等，相應地產生戰略、質量、時間、環境及空間等各項成本。該項成本是價值鏈理論關注的起點，同時在信息技術層面上又是成本匯總的終點。
(二)管控成本
管控成本所關注的目標是實際成本與預計目標的差距，主要涉及生產中期的戰術成本，包括各個部門的開支、人力資源、營銷策劃及廣告等項目的開支，相應地形成計劃、標準、目標責任及資本等相關成本。該項成本價值鏈理論的中級階段，對即時信息要求較高。
(三)作業成本
作業成本所關注的目標是特定的成本對象，主要是短期的有任務期限的作業成本，包括由人工消耗、原材料耗損、技術革新、燃料動力消耗以及設備利用率等相應產生的產品、作業以及可控成本等各項成本。該項成本是基本價值鏈理論所分析的終點，同時又是信息技術中成本歸集的起點。隨著市場環境的變化，傳統的成本管理模式由于局限于環境和技術手段，不再適應管理者對企業的管理狀況，因而不能更好的服務于企業的戰略管理。價值鏈理論下的企業成本管理是三維度的全局模式，能更好的把握產品生產線的每一個環節，也能更充分地利用信息技術提升企業的競爭優勢。
三、基于價值鏈理論的成本計算
企業可通過目標成本計算、改良計算方法以及售后成本評估方法等完成對企業全成本的評估與計算。完成成本核算主要包括初期研發成本鏈、中期生產投入成本鏈和后期銷售及客戶售后管理成本鏈三個階段。
(一)初期研發成本鏈
初期研發成本即目標成本，是企業成本管理的起點，涉及產品生產設計以及成本預算，相關人員依據預算調整設計方案并盡可能降低產品的制造成本。目標成本的計算是以市場需求以及目標客戶階層為導向的，其出發點是客戶群體的消費水平與市場同比價格水平，因此這是一種引導型的計算方式，在企業資本投入中具有前瞻性，也是產品能否開發的首要因素。
(二)中期生產投入成本鏈
本階段的成本鏈主要是改良成本計算，通過分析產品生產制造的相關因素，進而減少不利因素，實現預期成本估計的計算方式，對企業產品制造階段能否順利進行具有決定性意義。首先成本計算是企業投產后開始計算的，具有一定的成本數據和相關基礎信息的支持，其次依據管理部門制定的預算指標，一旦發現偏差，可實時糾正。
(三)后期售后管理成本
售后成本主要包括產品售出后的維修、處理以及回收等各項成本的計算，產品的質量、生產技術以及環境處置可影響售后成本，因此可通過平衡質量、環境和售后管理等成本降低企業的投入總成本，在提高企業產品價格優勢的同時也應注意企業的后顧之憂。
四、基于價值鏈理論的企業成本管理模式探索
企業加強成本管理主要是為了加強企業的成本控制，在此基礎上，企業從產品生產的整個周期入手，依據具體情況采取合適措施，以實現在整體層面上對企業的把控。
(一)現實階段控制
對企業產品開發的現實階段實行控制主要針對生產現狀、規模提出的，該階段的控制主要強調實時監測產品成本的實際投放與預期投放的偏離差值，應貫穿于產品生產線的整個過程，在價值鏈理論中處于企業成本管理的終端階段，但是是影響企業價值的重要因素，因此發現偏差應及時糾正，或者發現預算不合理及時調整目標預算，以增強對現實運行階段的控制力。
(二)超前階段控制
對企業的超前控制是針對產品的設想及設計階段提出的，即依據市場現狀預先評估產本的成本和效益，并對其作出投放比例的合理調整。該階段的控制借助于市場信息的獲取手段，要求企業自身的技術達到一定的條件，從而能合理地設置目標成本。在此過程中需要運用價值鏈理論下的價值工程的分析方法，以對產品的生產規劃、工藝技術進行分析優化，并在必要時為企業產業鏈重構作出指導，因而實現對企業產品的超前控制，有利于完善企業的價值鏈，有助于每一項成本投入都有的放矢，也有利于在企業運營管理層次上實現管控前饋。
(三)理想狀況控制
實現企業價值的提升不能僅局限于對企業現狀的管理以及前瞻性管理，還應在理想的層面上實現對企業的革新控管，在現階段市場提倡“創造”的時機下，理想狀況控制顯得尤為重要。所謂理想狀況控制就是在創造產品的觀念和構想上做充分的理想狀態下的思考，構建自身的理想目標，該階段領先于產品的生產設計、加工運作等處理階段。在企業價值鏈上，該階段能為上述兩階段提供方向和目標，是對企業戰略性分析的理想化構想。
五、結語
傳統的企業成本管理模式不再適應時代的要求，各個企業都應積極變革現存的成本管理模式，提升價值管理在成本管理中的地位，這也是價值鏈理論的核心。本文通過對現實階段、超前階段以及理想狀態三個視角下加強企業管理來闡述其模式的轉變，對于現行的市場環境應該是奏效的。
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我國通常將行政許可分為五種類型。第一種被稱為一般許可，它涉及到安全、環境、調控而需要批準的事項，它的性質是公眾事先有這個權利，只是國家為了管理，將一般性禁止作為從事其些行為的前提。第二種被稱為特許，我國憲法規定公有資源、自然資源的所有權主體是國家，一般社會公眾個體不擁有天然的權利，因此，這種開發利用權的轉讓是一種特別許可。第三種被稱為認可，指提供公共服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要具備特殊信譽、特殊條件、特殊技能等資格資質的事項。這里的資質和能力不是行政機關賦予的，而是主體本身就有，只是需要行政機關予以承認。第四種被稱為核準，指對一些特定的物（設備、設施、產品、物品）進行檢驗、檢測、檢疫，以確定其是否符合技術標準和技術規范，其性質是將物與一個參照標準進行比照而予以審定。第五種被稱為登記，指企業或其他組織的設立需要確定主體資格的事項，原則上講只要主體具備條件即可獲得許可。因此，行政許可的范圍是廣泛的、內容是豐富的，它涉及到眾多的行政領域和部門。
一、許可—管制中的利益
現代行政管理模式歷經著幾個變化的階段，從十九世紀的“夜警國家”到二十世紀初的“全能政府”再到二十世紀中后期的“有限政府”，這幾個階段體現了政府行為方式的轉變。政府行為方式指的是行政的規則，而行政的規則在很大的程度上主要是行政許可問題。[①]在不同的行政管理模式背景下，行政許可制度有著較大的區別，從世界范圍看，19世紀末20世紀初，強化管制是主流，20世紀80年代以后，國際上出現了放松管制的浪潮，這種放松體現在政府的管制范圍、管制力度、管制方式受到嚴格的限制，也體現了相對人或利害關系人的權利更加得到尊重和保護。
行政許可制度的社會效果具有二重性，一方面，許可是對社會進行有效管理的重要方式之一，它和行政處罰等手段相比，具有諸多的優越性，因為它是一種事前的監督和規范，可以提前將相對人的行為納入進監管的視野，減少了行政相對人違法的概率，另一方面，它的缺點也是不可避免的，因為許可的前提是自由受到限制，故而許可設定的越多，公眾的自由就越少。因此，行政許可事項的設立，體現著國家對公民權利進行保護與限制的權衡，需要加以限制的事項，往往是可以獲益的事項，無論許可的性質是“普遍禁止的解除”，還是“特定權利的賦予”，其核心都是社會主體對其種資格的期待。既然需要管制，往往意味著對資格的需求量要大于給予量，資格的取得也就意味著獲取利益的可能性，因此，行政許可對社會公眾而言，就是利益的分配。一項行政許可的法律后果關系到眾多相對人、利害關系人的權利與義務，因此，我們說行政許可是管制中的利益。
從前述五種行政類型來看，許可會在社會上形成不同程度序的競爭局面，特許最強，一般許可次之，認可、核準、登記較為寬松而且從理論上講甚至是沒有數量的限制以致于不會產生競爭。但從我國當前的許可制度來講，設定許可的目的就在于管制，絕大多數許可都存在著數量限制，廣泛地影響著社會公眾的公平競爭權、相鄰權、環境權等等。享有上述權利的人我們通常稱之為利害關系人，對利害關系人權利的有效保護，無疑是正當行政許可制度不可回避的課題。
二、利害關系人的權利保護范圍
作為一部較好體現民主意識的法律，《行政許可法》確立了一些重要的制度和規則，其中告知、聽證制度成為一項核心制度，它彰顯了公民在行政法律關系中的主體地位，在這些制度和規則中，特別值得關注是對利害關系人的權利保護制度。《行政許可法》第三十六條、第四十七條規定“行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人。”、“行政許可直接涉及申請人與他人間重大利益關系的，利害關系人享有聽證的權利”。這里的利害關系通常表現為相鄰權、競爭權、環境權。在行政許可的過程中，對非行政相對人所主張的相鄰權、競爭權、環境權的保護機制，一般有兩種，一是行政機關主動考慮相關因素后，理性的作出決定，另外就是為行政機關設定一定的義務，用義務來保障權利的實現。第一種機制存在的前提是行政機關及其工作人員具有高度的理性，能自覺地、主動地避免錯誤的發生，但社會常識告訴我們，這只能是美好的愿望。而第二種機制則是理性社會的通常手段，以可能出現錯誤為前提，為行政機關設定義務的機制，而告知、聽證制度就是為行政機關設定預防性機制，將其對利益的分配置于陽光之下。
為保障公眾權利，《行政許可法》為行政機關設置了一系列的義務，在這個制度設計中，對相對人（許可申請人）的程序性保障，對其優缺點進行判斷在理論上沒有多大的障礙，但對于利害關系人（相鄰權人、環境權人）的程序性保障，有著很大的伸縮空間。該法條的用語是“直接關系他人重大利益”、“申請人與他人間重大利益關系”，其中“直接”、“重大”均是對程度的表述，與其相對應的詞是“間接”“、輕微”，二者之間的界限怎樣劃分？標準何在？立法上的模糊用語往往導致自由裁量的出現，既然是義務就意味著約束，而趨利避害又是人的本能，這種情況下，很多利害關系人對有關行政許可事項往往沒有被告知，更沒有稱述、申辯的機會。因此，就告知、聽證問題為行政機關設計剛性的義務性規則是發展和完善《行政許可法》所面臨的重要課題。
三、利害關系人的權利保護機制
我國的《行政許可法》在制定、頒布之時有很多頗具特色的地方，近來，很多學者視告知、聽證制度為《行政許可法》的核心制度，同時也指出：告知、聽證制度尚不完善，保障聽證制度的落實還需要進一步努力[②]，筆者認為，所謂保障與落實是指：告知、聽證制度不僅應當具備其應有的形式，更應當承載一定的內在價值，如此才能被稱為正當的行政許可制度。
對于正當的行政程序判斷標準問題，爭論久矣，功利主義分析法學派的先驅邊沁以“增進最大多數人的最大幸福”作為“衡量法律的好壞”的標準。[③]這種模式認為：程序的正當性在于結果的有效性，“只要結果好，過程也就是好的，過程的意義在于結果之中”[④]，之后的德沃金對此觀點有所修正，但仍是強調工具性重于其內在正義。這種絕對工具主義觀過分強調了程序立法的形式，而沒能體現對公民權利保護的內在價值，這種思想指導下的程序存在著大量的不正當程序。經濟分析法學的代表波斯納及20世紀七十年代的美國聯邦最高法院將經濟效益作為衡量程序正當性的標準，以各方利益之間的量化比較結果作為判斷標準，表面上看，它讓程序的正當性變得明確宜于操作，但它所欠缺的仍是正當性往往無法用算式計算。我們稱的正當性到底是什么呢？
美國法學家羅伯特。薩斯于1974年首次提出了法律程序的獨立價值標準，貝勒斯、馬修相繼進行了深入地分析與論證，以美國憲法上的“正當法律程序”的內涵為基礎，提出正當的法律程序應當是具有正義性的，而正義性就是通過“平等、可預測性、透明性、參與”的程序“使人的尊嚴獲得維護”，[⑤]這種程序本位主義觀徹底地堅持和論證了程序正義的獨立性，賦予程序內在價值以全新的意義。但這種理論的缺陷在于將重實體、輕程序的錯誤推向另一個極端，極易讓程序變成繁文縟節而走上形式主義道路，它既可能讓當事人的權利受到限制，也有可能讓公共利益得不到維護。
以上幾種判斷模式分別從不同的角度對行政程序的正當性進行了揭示，提出了很有見地并各成體系的思想，但均存在著一定程度的片面化、絕對化的缺陷。這種缺陷表現在：單一的標準、僵化的規則無法對繁紛復雜的行政事務做出統一的要求，行政關系中時間、事項、相對人等因素的改變將導致程序正義向其另一面轉化。我們知道，行政程序約束的是行政機關而非民眾，這種約束機制的正當性應體現出民主、責任、法治、參與。現代行政的明顯特點是行政程序與實體總是相互交織、同時存在，這就要求我們要根據不同的行政目標、不同的行政過程判斷相應行政程序的正當性，既要反對程序工具主義又要反對程序本位主義，努力實現程序正義與實體正義的辯證統一。高秦偉老師提出，正當行政程序的判斷基準應當包括以下四組參數的辯證統一：程序的內在價值與外在價值、公平與效率、個人權利和公共利益、程序正義與實體正義。
程序對于任何一種價值的舍棄，都必須有足夠充分的正當理由予以說明，[⑥]并進而提出，以具備某些基本要素的最低限度的基本程序來保障程序的正義性，所謂基本程序是指面對瞬息萬變的社會生活，在程序保障與個案需求之間設立一些最低的標準進行調和，這種最低標準是確保程序正義實現的必要條件。這種最低限度的基本程序，就是我們熟知的自然正義、正當法律程序，對于“最低限度”的認識，學界的分歧也還是有的，二大法系的學者們都對最低限度的要素進行了深入的分析，“三要素說”、“四要素說”、“五要素說”、“六要素說”都表明了“最低限度”的核心是告知、陳述、說明理由，至于在此過程中產生的異議及其解決機制，應當屬于后行政程序中的權利救濟問題。
《行政許可法》將告知、陳述做為行政機關的義務、公民的權利進行了原則性規定，但對其適用范圍及其保障的程度（如是否應說明理由、異議產生的制約）未進一步規定，造成實踐中行政機關的自由裁量余地過大，而過于自由的裁量往往造成權利保護的缺失、行政權力的恣意行使。如城市規劃行政許可中，公民申請建房許可時，相鄰關系人應否被告知？可否提出異議？對提出的異議行政機關應否給予說明？這就關系到建房能否被視為涉及申請人與他人間重大利益關系，實踐中，建設規劃部門往往不愿進行如此歸類而給自己帶來過多的麻煩。如國有土地使用權出讓許可中，非競爭人（原使用權人）可否提出異議？實踐中，掛牌出讓公告應當可以解決被告知問題，但原使用權人及其職工（享有劃撥土地使用權的單位職工）提出的異議往往不能被視為具有法律效果的陳述予以對待，不能當然的啟動告知聽證程序，不能產生阻卻行政許可進程的法律效果。
【關鍵詞】多元評價理論 分層次教學 質量管理
【基金項目】本文屬湖南省教育科學十二五規劃2012年度大學英語教學研究專項課題成果，課題名稱《高職院校大學英語分層次教學中質量管理與多元評估制度的研究》（課題批準號XJK12YYB040）。
【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）11-0100-02
一、多元評價理論
多元評價是以多元智能理論為基礎，強調評價主體多元、目標多元、標準多元和方法多元的一種創新型教育評價機制。此研究開始于1999年，以現代教育評價理論為基礎，以促進創新素質的養成為核心目標，至今已形成比較成熟的理論體系。其理論內涵主要包括四個方面：
（一）一元和多元相統一的價值取向
多元評價主張教育的內在價值與外在價值相統一，主張既要滿足個人發展的需要，又要符合國家、社會發展的需要。
（二）注重發展的評價觀
多元評價理論認為，評價的主要功能不在于甄別，而在于以評價促進建設、以評價促進發展、以評價過程中反映出的信息鼓勵評價對象發現問題、完善自我，以此促進個人的發展和社會的發展[1]。
（三）強調發掘多元智能的評價目標
多元評價倡導真實性評價，強調評價的目標應在于評估人的每一種特定智能或智能的組合，激發人的內在潛能。
（四）尊重個性的多元評價機制
多元評價將培養創新型人才作為目標，在基本標準統一的情況下，主張評價主體多元化，根據不同主體的要求，設立多維的評價內容。
三、英語教學中的質量管理與多元評價理論的整合
（一）教學管理組織體系應與多元化的價值取向相對應
從多元評價理論的價值取向看，英語教學既應該滿足學生本人發展的需要， 還應該滿足社會各個相關群體的要求。教學管理組織體系的功能是管理和督促教學質量保障體系的具體組織和執行。這種以行政命令作為執行方式的高層管理必須考慮到社會、政府、學校、教師、家長、學生等不同評價主體的不同價值取向。
（二）教學質量評價體系應與發展性評價標準相結合
根據多元評價理論，評價的主要功能不是甄別，而是促進發展。英語課堂教學質量的評價既應該包括現行的對過級要求所做的評價標準， 還應該包括反映職業發展期許的發展性評價標準。這兩種標準相結合， 既可以為學生指明努力的方向，也可以為現任英語教師反思自我提供信息，從而達到促進英語教師隊伍發展，提高教學質量的作用。
（三）教學過程監控體系應與多元智能評價目標相協調
多元評價理論倡導真實性評價，即采用“情境化評估”方式，使評估與實際的教學情境結合在一起，適當融入真實性評估的元素，注重學生的實踐過程，注重學生運用語言能力的評估與培養。對教學過程的監控應強調師生課堂內外活動的交流與互動。
（四）教學過程保障體系應與個性化學習潛力相配合
多元評估理論尊重個性的發展，加上學生入學時英語水平參差不齊，職業發展前景的多元性等因素，都決定了英語教學要求個性化、多樣性的特征。因此，教學過程保障體系包括師資建設和教學設施建設都應體現包容個性、鼓勵創新的多維化評價內容，例如英語網絡資源庫和空間教學的實現，需要保障教學資源不斷更新的同時也要求教師職業發展得到保障。
三、高職英語分層次教學中的質量管理現狀與反思
（一）現狀
1.對多元化的價值取向關注不夠。英語分層次教學改革是在學校領導支持下、教務處等各職能部門的協調配合下完成的，他們對教學質量的組織管理起著統帥的作用。他們會重點考慮對學生考級的要求，社會對學生英語應用能力的需求，而教師、家長、學生在校期間對英語的接納與需求則考慮不夠多。比如較低層次班的學生在分班之后會有心理壓力，產生自卑心理，學習態度受到很大的影響，這對教師和行政管理者的教學和管理能力提出更高的要求。
2.發展性評價標準尚未形成。不同的評價主體在不同的教學時期所持有的價值標準是不同的，一定要以發展的眼光來看待。分級后，較低層次班學生的評價標準肯定會略低于較高層次班，在經過半年至一年的學習之后，兩種班級中都會有通過英語應用能力考試A級的同學，然后他們會有著相類似的評價標準，即考過四級或者結合職場英語來作為評價標準。但這種發展性評價標準尚未在分層次教學中深入改革，特別是形成性評估與終結性評估的有機結合，讓更多更有特色的形成性評估進入教學過程尚未形成。
3.多元智能評價目標尚未實現。教師會對不同層次的學生有不同的評價目標，但大多是考查學生對語言基礎知識的掌握情況和對語言技能的應用能力。在安排課堂活動時很少考慮情境化與多元智能等因素，例如通過用英語猜謎語等來評價學生的語言智能和邏輯數理智能；通過演唱英文歌曲來評價學生的語言智能和音樂節奏智能；通過表演英語話劇等來評價學生的語言智能和身體運動智能及人際交往智能；通過制作英語廣告等來評價學生的語言智能和視覺空間智能等等。
4.多元的評價主體尚未拓寬。分層次教學就是“因材施教”，就是考慮不同個體的潛力與個性，學生不應只是學習的主體，同時也是評價的主體。
1）學生自評。學完一個單元后 ，學生可以填寫單元自評表，這樣可以讓學生對自己的學習負責任，了解自己的優勢與不足，鼓勵他們養成勤于思考，善于反思的習慣。
2）學生互評。讓學生在集體活動中，在互相尋找優點與不足的同時，加強溝通與協調能力，學習信任他人、公正對己，在培養良好的人際關系和自我內省智能方面都大有益處。在分組講解課文活動時讓學生參與小組互評就是一個很好的例子。
3）家長參與評價。家長參與評價從更大范圍地發揮了評價的作用 。家長可以通過假期觀察孩子在家的表現、與孩子交談 、查閱孩子的作業和成績或填寫家校聯系冊等，全面具體地了解孩子的學習情況 ，從而更有針對性地協助老師督促教育好孩子。
（二）反思
1.“教――學――評”三位一體化。Armstrong將評價和教學形象地比喻為拋出硬幣的兩面。可見，評價與教學不可分割， 評價貫穿于教與學的整個過程， 在教學中評價、在評價中教學才能體現教學的完整性。因此，學校領導、教務處等管理職能部門與教師、學生要協調配合這一主線，把好質量管理關，千萬不要把期末的考試當成教學的另外一片天地，與教學完全割裂開來。
2.實施分層次教學中的“因材施評”。每個學生的智能是多元化的，因此不但要因材施教，而且在評估學生學習的方式、方法、內容與側重點都應是多元化的，這要求我們教育管理者與教師要有著多元的發展性的價值評價觀來對待不同個性與潛力的學生，這樣才能把提高英語教學質量落到實處，才能讓分層次教學的改革進一步深化。
3.形成多元的英語教學質量觀。教學改革中最關鍵也最難的一點就是觀念的轉變，關注英語教學質量的提高就一定要先轉變英語教學質量觀。我國處于大眾化高等教育的初級段，英語教學質量觀也應當順應歷史的潮流，形成多樣化而整體性、特色化而發展性的質量觀。
參考文獻：
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[2]王蕾：大學英語教學質量的制約因素及其保障體系的構建 [J].湖北第二師范學院學報，2009，（9）.
