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資質申請

時間:2023-06-06 09:02:10

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資質申請

第1篇

條件如下:

1、一級資質標準:企業近5年承擔過下列5項中的2項以上所列工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。

2、二級資質標準:企業近5年承擔過下列4項中的2項以上所列工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。

3、三級資質標準:企業近5年承擔過下列4項中的2項以上所列工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。

(來源:文章屋網 )

第2篇

第二條本規程適用于建設部機關直接實施的園林綠化一級企業資質的申報和審批工作等事項的辦理。

第三條建設部城市建設司負責受理園林綠化一級企業資質的申請。

第四條園林綠化一級企業資質的申請人依法應當先向省、自治區建設廳和直轄市園林主管部門(以下稱“省級建設主管部門”)提出申請。省級建設主管部門對申請材料進行初審,然后將初審意見和企業申請材料直接報送建設部。

第五條申請核定一級資質等級的園林綠化企業,應按建設部公告【2004】278號文件要求提交下列材料:

(一)園林綠化企業資質申請表;

(二)企業工商登記的營業執照、驗資證明和企業章程;

(三)企業原資質證書正、副本與經營手冊;

(四)企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證、參加社保的證明單;

(五)企業資質申請表中所列工程技術和經濟管理人員的職稱證書、身份證、勞動合同、參加社保的證明單;

(六)企業資質申請表所列的中級以上技術工種崗位證書、身份證、畢業證書、勞動合同、參加社保的證明單;

(七)申請表中所列的工程項目業績材料的證明資料;

(八)由具有資格的審計事務所或會計事務所出具近三年的企業財務審計報告,企業近三年的財務決算年報表;

(九)申請表中所列的設施、設備的證明材料及企業業績證明;

第六條建設部城建司收到省級主管部門初審意見和全部申請材料后,即時制作《行政許可申請材料接收憑證》,發送初審機關經辦人。

建設部城建司審查初審后的申請材料,對材料齊全、符合法定形式的行政許可申請,自收到省級主管部門初審意見和全部申請材料之日起,即為受理,不得要求申請人重復提供申請材料。如果經初審的申請材料仍不齊全或者不符合法定形式的,當場或者在五日內制作《行政許可補正材料通知書》,發送申請人(或由初審機關經辦人轉交申請人)。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

對屬于本機關職權范圍,材料(或補正材料)齊全、符合法定形式的申請,在五日內制作《行政許可受理通知書》,發送申請人(或由初審機關經辦人轉交申請人)。申請人對其申請材料實質內容的真實性負責。

第七條建設部城建司對受理的行政許可申請,依法及時組織專家進行評審,經過評審,建設部城建司對行政許可申請進行審查后提出處理意見,報分管部長同意后,依法按時做出行政許可決定。對符合法定條件、標準的,制作《準予行政許可決定書》,發送申請人(或由初審機關經辦人轉交申請人)。

對不符合法定條件、標準的或者申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的,制作《不予行政許可決定書》,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第八條建設部做出的準予行政許可決定,在建設部網站等新聞媒體上予以公告,公眾有權查閱。建設部做出準予行政許可決定后10日內,頒發資質證書。

資質證書分為正本和副本,由建設部統一印制,正、副本具有同等法律效力。資質證書有效期為三年。

第九條建設部城建司應加強對省級主管部門實施行政許可的監督檢查,及時糾正行政許可實施中的違法行為。

第十條有下列情形之一的,建設部根據利害關系人的請求或者依據職權可以撤銷資質證書:

(一)主管部門工作人員、做出園林綠化企業資質審批決定的;

(二)超越法定職權做出園林綠化企業資質審批決定的;

(三)違反法定程序做出園林綠化企業資質審批決定的;

(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的園林綠化企業頒發資質證書的;

(五)1、依法可以撤銷行政許可的其他情況。

2、被許可人以欺騙、賄賂等不當手段取得園林綠化企業資質的,應當予以撤銷。

第十一條由省、自治區建設行政主管部門、直轄市人民政府園林綠化行政主管部門負責審批的二、三級園林綠化企業資質審批等有關事項,可參照本規程制定實施辦法。

省、自治區建設行政主管部門、直轄市人民政府園林綠化行政主管部門應在批準新的企業資質的一個月內將批準的文件、申報書以及申報資料的電子版按規定報建設部城建司備案。

第十二條其它有關事宜,按《建設部機關實施行政許可工作規程》執行。

第3篇

(一) 建設工程勘察、設計資質申報表;

(二) 企業法人營業執照;

(三) 企業章程;

(四) 企業法定代表人和主要技術負責人簡歷及任命(聘任)文件復印件;

(五) 建設工程勘察、設計企業資質申請表中所列技術人員的職稱證書、畢業證書及身份證復印件;

(六) 建設工程勘察、設計企業資質申請表中所列注冊執業人員的注冊變更證明材料;

(七) 需要出具的其他有關證明材料。

建設工程勘察、設計企業申請晉升資質等級或者申請增加其他工程勘察、工程設計資質,還需提供下列資料:

(一) 企業原資質證書正、副本;

(二) 建設工程勘察、設計資質申報表中所列的注冊執業人員的注冊證明材料;

第4篇

第一章總則

第一條為加強對施放氣球活動的管理,保障航空飛行和人民生命財產安全,根據《通用航空飛行管制條例》及其他有關規定和施放氣球管理工作的實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱氣球,包括無人駕駛自由氣球和系留氣球。

無人駕駛自由氣球,是指無動力驅動、無人操縱、輕于空氣、總質量大于4千克自由漂移的充氣物體。

系留氣球,是指系留于地面物體上、直徑大于1.8米或者體積容量大于3.2立方米、輕于空氣的充氣物體。

第三條在中華人民共和國境內從事施放氣球活動,應當遵守本辦法及國家其他有關規定。

因氣象業務從事施放氣球活動,按照國務院氣象主管機構的有關規定執行。

第四條國務院氣象主管機構及飛行管制等部門按照職責分工,負責管理和指導全國的施放氣球活動。

地方各級氣象主管機構及飛行管制等部門按照職責分工,在當地人民政府的指導和協調下,負責管理本行政區域內的施放氣球活動。

第五條從事施放氣球活動,應當堅持安全第一的原則,嚴格執行國家制定的有關技術規范、標準和規程。

第二章施放氣球單位的管理

第六條對施放氣球單位實行資質認定制度。

未按規定取得《施放氣球資質證》的單位不得從事施放氣球活動。

第七條申請施放氣球的單位應當具備下列條件:

(一)有獨立的法人資格;

(二)有固定的工作場所,危險氣體的運輸、使用和存放必須符合國家有關規定;

(三)有4名以上經省級或者設區的市級氣象學會考試合格并取得《施放氣球資格證》的作業人員,其中至少有1名具有相關專業中級以上技術職稱的人員;

(四)有必需的器材和設備;

(五)有健全的安全保障制度和措施。

第八條從事施放氣球活動的單位,應當向所在地的設區的市級或者省、自治區、直轄市氣象主管機構(以下簡稱認定機構)提出書面申請,并提供下列申請材料:

(一)《施放氣球資質證申請表》;

(二)法人資格證原件及復印件;

(三)人員登記表、有關人員資格證原件及復印件;

(四)施放氣球的器材和設備清單;

(五)安全保障責任制度和措施;

(六)法律、法規規定的其他材料。

認定機構應當根據《行政許可法》第三十二條的規定,決定受理或者不予受理申請,并出具書面憑證。不予受理申請的,應當說明理由。

第九條認定機構受理申請后,應當根據需要,指派兩名以上工作人員進行現場核查。

第十條申請單位的申請符合法定條件的,認定機構應當自受理申請之日起二十日內作出行政許可決定,自決定之日起十日內向申請單位頒發加蓋認定機構印章的《施放氣球資質證》。二十日內不能作出決定的,經本級氣象主管機構負責人批準,可以延長十日,并將延長期限的理由告知申請人。

認定機構依法作出不予行政許可的書面決定的,應當說明理由,并告知申請單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條《施放氣球資質證》有效期為3年,并實行年檢制度。取得資質的單位,應當在每年的4月底前將上一年度施放氣球的情況及《施放氣球資質證》等材料報認定機構審驗。對年檢不合格的單位,限期進行整改,整改期間不得從事施放氣球活動。

取得施放氣球資質的單位,應當在有效期屆滿三十日前向原認定機構申請延續。認定機構應當根據該單位的申請,在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。

第十二條取得施放氣球資質的單位,出現下列行為之一的,由認定機構注銷其資質證:

(一)有效期屆滿未延續的;

(二)法人依法終止的;

(三)資質證書依法被撤銷的;

(四)出現重大安全責任事故的;

(五)年檢不合格的;

(六)違反本辦法規定達三次以上的。

第三章施放氣球作業的條件與申請

第十三條施放氣球活動實行許可制度。

施放氣球單位施放無人駕駛自由氣球至少提前5天、施放系留氣球至少提前3天向施放所在地的設區的市級氣象主管機構或者其委托的縣級氣象主管機構(以下簡稱許可機構)提出申請,并按要求如實填寫《施放氣球作業申報表》,提供《施放氣球資質證》原件及復印件等材料。

第十四條申請材料不齊全或者不符合有關規定的,許可機構應當當場告知申請單位需要補正的全部內容,并按照《行政許可法》第三十二條第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(五)項的規定,決定受理或者不予受理申請,出具書面憑證。不予受理申請的,應當說明理由。

第十五條受理申請的許可機構應當按照職責,對申請單位的資質、施放環境、施放期間的氣象條件等條件進行審查。符合規定條件的,許可機構應當自受理申請之日起2日內作出書面行政許可決定。

許可機構依法作出不予行政許可的書面決定,應當說明理由,并告知申請單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

取消施放活動的,施放氣球單位應當及時向許可機構報告;更改施放時間、地點或者數量的,施放氣球單位應當按照本辦法規定重新提出申請。

第十六條施放氣球活動必須在許可機構批準的范圍內進行,可能危及飛行安全的施放氣球活動由許可機構會同飛行管制部門批準施放范圍。

第十七條施放氣球必須符合下列安全要求:

(一)儲運氣體及充灌、回收氣球必須嚴格遵守消防、危險化學品安全使用管理等有關規定;

(二)施放氣球的地點應當與高大建筑物、樹木、架空電線、通信線和其他障礙物保持安全的距離,避免碰撞、摩擦和纏繞等;

(三)在施放氣球的球體或者附屬物上必須設置識別標志;

(四)施放氣球必須符合適宜的氣象條件;

(五)系留氣球升放的高度不得高于地面150米,但是低于距其水平距離50米范圍內建筑物頂部的除外;

(六)施放系留氣球必須確保系留牢固;

(七)施放系留氣球必須加裝快速放氣裝置。

第十八條施放氣球必須由經取得《施放氣球資格證》的作業人員進行操作。

施放現場應當有專人值守,以預防和處理意外情況。執法人員發現現場無人值守的,可以采取相應措施。

第四章監督管理

第十九條縣級以上氣象主管機構負責對本行政區域內施放氣球活動的監督管理。

施放氣球單位應當主動接受氣象主管機構的監督管理與安全檢查,并按照要求做好有關工作。

利用氣球開展各種活動的單位和個人,不得使用無《施放氣球資質證》的單位施放氣球。

第二十條省級或者設區的市級氣象學會負責本行政區域內施放氣球作業人員的從業資格認定工作。

省級或者設區的市級氣象主管機構應當對本級氣象學會開展施放氣球作業人員的從業資格認定工作進行指導和監督。

第二十一條縣級以上氣象主管機構可以對施放氣球場所進行實地檢查。檢查時,檢查人員可以查閱或者要求被檢查單位報送有關材料;被檢查單位應當如實提供有關情況和材料。

第二十二條縣級以上氣象主管機構應當對下列內容進行監督檢查:

(一)施放氣球單位是世界秘書網版權所有,否具有資質證,作業人員是否取得資格證;

(二)施放氣球單位是否按照規定程序進行申報并獲得批準;

(三)施放氣球的時間、地點、種類和數量等是否與所批準的內容相符合;

(四)施放氣球單位和作業人員、技術人員是否遵守有關技術規范、標準和規程;

(五)氣球的施放是否符合有關安全要求和條件。

第二十三條在施放氣球過程中,如發生無人駕駛自由氣球非正常運行、系留氣球意外脫離系留或者其他安全事故,施放單位應當立即停止施放活動,及時向飛行管制部門、所在地氣象主管機構報告,并做好有關事故的處理工作。

第五章罰則

第二十四條申請單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請資質認定或者施放活動許可的,認定機構或者許可機構不予受理或者不予許可,并給予警告。申請單位在一年內不得再次申請資質認定或者施放活動許可。

第二十五條被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質或者施放活動許可的,認定機構或者許可機構按照權限給予警告,可以處3萬元以下罰款;已取得資質或者施放活動許可的,撤銷其《施放氣球資質證》或者施放活動許可決定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十六條違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告,可以處3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)涂改、偽造、倒賣、出租、出借《施放氣球資質證》、《施放氣球資格證》或者許可文件的;

(二)向負責監督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。

第二十七條違反本辦法規定,未取得施放氣球資質證從事施放氣球活動,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令停止違法行為,處1萬元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十八條違反本辦法規定,有下列行為之一的,由氣象主管機構或者有關部門按照職責分工責令改正,給予警告;情節嚴重的,處1萬元以上5萬元以下罰款;造成重大事故或者嚴重后果的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任:

(一)未經批準擅自施放的;

(二)未按照批準的申請施放的;

(三)未按照規定設置識別標志的;

(四)未及時報告異常施放動態或者系留氣球意外脫離時未按照規定及時報告的;

(五)在規定的禁止區域內施放的。

第二十九條違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告,可以處1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款;造成重大事故或者嚴重后果的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任:

(一)年檢不合格的施放氣球單位在整改期間施放氣球的;

(二)違反施放氣球技術規范和標準的;

(三)未指定專人值守的;

(四)施放系留氣球未加裝快速放氣裝置的;

(五)利用氣球開展各種活動的單位和個人,使用無《施放氣球資質證》的單位施放氣球的;

(六)在安全事故發生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞現場,或者拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的;

(七)違反施放氣球安全要求的其他行為。

第三十條氣象主管機構的工作人員弄虛作假、、、,尚不構成犯罪的,由所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十一條本辦法所稱的“大于”,包括本數;“小于”,不包括本數。

第三十二條本辦法規定的時間期限以工作日計算,不含法定節假日。

第三十三條《施放氣球資質證》由國務院氣象主管機構監制。

第三十四條對于群放單個總質量小于4千克的無人駕駛自由氣球、施放直徑小于1.8米或者體積容量小于3.2立方米的系留氣球的管理,參照本辦法執行。

第三十五條本辦法自2005年2月1日起施行。2003年6月6日中國氣象局的《施放氣球管理辦法》同時廢止。

附《行政許可法》有關條文

第三十二條行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當根據下列情況分別作出處理:

(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理;

(二)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;

(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到世界秘書網版權所有,申請材料之日起即為受理;

第5篇

第二條本規定適用于本局職權范圍內行政許可及對外業務管理事項的辦理。

第三條本局在辦公大樓11樓設置辦事大廳窗口,統一接收、受理、辦結行政許可及對外業務管理事項的申請。

第四條窗口對申請人提交申請建設工程施工交易備案、建設工程質量監督注冊登記、建設工程施工安全監督登記、工程檔案報建登記、辦理建筑工程施工許可證、房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案、辦理建筑業企業外出施工手續、辦理監理企業外出監理手續、辦理項目總監理工程師變更手續、工程勘察設計企業跨地區經營管理備案登記等事項的材料,應當當場進行審查。對申請材料齊全、符合要求的,必須當場辦結;對申請材料不齊全或不符合要求的,必須當場制作《補正材料通知書》,發送申請人;對申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。

第五條窗口對申請人提交申請燃氣設施改動審批,城市新建燃氣企業審批,燃氣企業資質、燃氣經營許可核準,燃氣建設工程項目核準,房地產開發企業三級及三級以下資質核準,建設工程施工前期安全措施審查等事項的材料,應立即通知相關科室、單位(以下稱承辦單位)到窗口對申請材料進行審查,并按下列要求辦理相關手續:

(一)對申請事項程序、條件簡單,材料齊全、符合要求的,由承辦單位當場填寫《受理通知書》,交窗口簽章、發送申請人;

(二)對申請材料齊全,但辦理程序、核查條件較為復雜、無法當場決定是否受理的,由承辦單位當場填寫《申請材料接受憑證》,交窗口簽章、發送申請人;

(三)對申請材料不齊全的,承辦單位應當場填寫《補正材料通知書》,交窗口簽章、發送申請人。

第六條窗口對申請人提交申報建筑業企業資質,申報外商投資建筑業企業資質,申報工程建設項目招標機構資格證書,申報工程監理企業資質,申報工程造價咨詢單位資質,辦理項目經理資質證書變更手續,辦理建筑、招標、監理、造價咨詢資質證書變更手續,申報建設工程勘察設計單位資質,房地產開發企業二級及二級以上資質審核,辦理散裝水泥專項資金退費手續,辦理發展新型墻體材料專項用費退費手續等事項的材料,應立即通知承辦單位到窗口對申請材料進行審查,并按本規定第五條第(二)、(三)款的要求辦理相關手續。

第七條承辦單位接受本規定第五、六條涉及事項的申請材料后,應在規定時限內完成對申請事項的調查、踏勘、核實,并按下列要求辦理相關手續:

(一)申請事項屬于本局職權范圍、符合國家、省、市有關產業政策及技術規范要求、具備批準條件的,應填寫《受理通知書》,注明辦結時限,交窗口簽章、發送申請人。然后依照具體事項的程序、時限要求辦妥審批手續,制作許可證件或決定文件,交窗口登記、發送申請人;

(二)申請事項不屬于本局職權范圍,或不符合國家、省、市有關產業政策及技術規范要求,或不具備批準條件,或申請人隱瞞有關情況、提供虛假材料的,應填寫《不予受理通知書》,交窗口簽章后連同申請材料發送申請人;

(三)申請事項需報上一級或有關部門審批的,應在具體事項的承諾時限內完成審查和報送工作。報送時應到窗口辦理登記備案手續,報送后應負責做好與上一級或有關審批部門的聯系工作,審批后應將結果送交窗口登記、發送申請人。對于申請材料不齊全或不符合要求的,應填寫《補正材料通知書》,交窗口簽章、發送申請人。

第八條窗口通知承辦單位到窗口審查申請材料時,承辦單位必須在接到通知后立即派員到達窗口(最遲不得超過10分鐘),受理審查業務。

第九條窗口辦事人員(收費人員除外)由局人事科從機關、事業單位工作人員中抽調,并由局人事科統一調派。

第十條申請事項及收費工作的查辦、督辦及其組織、協調、管理工作,統一由窗口負責。各承辦單位均應自覺服從窗口的管理和指揮。

第十一條申請事項的辦結時間,以窗口的登記時間為準。

第十二條窗口可通過電話、手機短信或書面等形式通知申請人到窗口領取辦理結果。當申請人領取辦理結果時,窗口應將其《收件回執》(第一聯)收回,并加注“已領取”字樣后歸檔。申請人《收件回執》遺失的,窗口應要求其作出書面說明,然后憑其提交的其它有效憑證辦理相關手續。

第十三條窗口的收費業務按《汕頭市建設局辦事大廳窗口收費工作管理規定》執行。

第十四條汕頭市建設局在窗口設置舉報投訴信箱,并公布舉報投訴電話(),接受服務對象對本窗口服務工作的舉報、投訴和監督。對于舉報、投訴案件的處理工作,按《汕頭市建設局辦事大廳窗口投訴受理辦法》(試行)執行。

第6篇

第二條在中華人民共和國境內設立外商投資建設工程服務企業,申請外商投資建設工程服務企業資質,實施對外商投資建設工程服務企業的監督管理,適用本規定。

第三條本規定所稱外商投資建設工程服務企業,是指在中華人民共和國境內依法設立,并取得相應資質的中外合資經營建設工程服務企業、中外合作經營建設工程服務企業和外資建設工程服務企業。

本規定所稱建設工程服務,包括建設工程監理、工程招標和工程造價咨詢。

第四條外國投資者在中華人民共和國境內設立外商投資建設工程服務企業,從事建設工程服務活動,應當依法取得商務主管部門頒發的外商投資企業批準證書,經工商行政管理部門注冊登記,并取得建設主管部門頒發的相應建設工程服務企業資質證書。

第五條外商投資建設工程服務企業從事建設工程服務活動,應當遵守中華人民共和國法律、法規、規章。

外商投資建設工程服務企業在中華人民共和國境內的合法經營活動及合法權益受中華人民共和國法律、法規、規章的保護。

第六條國務院商務主管部門及其依法授權的省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門負責外商投資建設工程服務企業設立的管理工作。

國務院建設主管部門負責外商投資建設工程服務企業資質的管理工作;省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門按照本規定負責本行政區域內外商投資建設工程服務企業資質的管理工作。

第七條外商投資建設工程服務企業的設立由國務院商務主管部門授權的省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門審批。

申請外商投資建設工程服務企業甲級資質的,由國務院建設主管部門審批;申請外商投資建設工程服務企業乙級或者乙級以下資質的,由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批。

第八條設立外商投資建設工程服務企業,申請外商投資建設工程服務企業資質的程序:

(一)申請者向擬設立企業所在地的省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門提出設立申請。

(二)省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門在受理申請之日起5日內將申請材料送省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門征求意見。

(三)省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門在收到征求意見函之日起10日內提出書面意見。省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門在收到建設主管部門書面意見之日起30日內作出批準或者不予批準的書面決定。予以批準的,發給外商投資企業批準證書;不予批準的,書面說明理由。

(四)取得外商投資企業批準證書的,應當在30日內到登記主管機關辦理企業登記注冊。

(五)取得企業法人營業執照后,申請外商投資建設工程服務企業資質的,按照有關資質管理規定辦理。

第九條省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批的外商投資建設工程服務企業資質,應當在批準之日起30日內報國務院建設主管部門備案。

第十條申請設立外商投資建設工程服務企業應當向省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門提交以下資料:

(一)外商投資建設工程服務企業設立申請書;

(二)外商投資建設工程服務企業合同和章程(其中,設立外資建設工程服務企業的只提供章程);

(三)企業名稱預先核準通知書;

(四)投資方注冊(登記)證明、投資方銀行資信證明;

(五)投資方擬派出的董事長、董事會成員、經理、工程技術負責人等任職文件及證明文件;

(六)經注冊會計師審計或者會計事務所審計的投資方最近三年的資產負債表和損益表,投資方成立不滿三年的,按照其實際成立年份提供相應的資產負債表和損益表。

第十一條申請外商投資建設工程服務企業資質,應當向建設主管部門提交以下資料:

(一)外商投資建設工程服務企業資質申請表:

(二)外商投資企業批準證書;

(三)企業法人營業執照;

(四)投資方在其所在國或者地區的注冊(登記)證明、相關業績證明、銀行資信證明;

(五)經注冊會計師或者會計師事務所審計的投資方最近三年的資產負債表和損益表,投資方成立不滿三年的,按照其成立年限提供相應的資產負債表和損益表;

(六)建設工程監理、工程招標或工程造價咨詢企業資質管理規定要求提交的其他資料。

第十二條本規定要求申請者提交的主要資料應當使用中文,證明文件原件是外文的,應當提供中文譯本。

第十三條申請設立外商投資建設工程服務企業的外方投資者,應當是在其所在國從事相應工程服務的企業、其他經濟組織或者注冊專業技術人員。

第十四條申請外商投資建設工程服務企業資質,應當符合相應的建設工程監理、工程招標和工程造價咨詢企業資質標準要求的條件。

第十五條外商投資建設工程服務企業申請晉升資質等級或者申請增加其他建設工程服務企業資質,應當依照有關規定到建設主管部門辦理相關手續。

第十六條外商投資建設工程服務企業變更合同、章程條款的,應當到省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門辦理相關手續。

第十七條外商投資建設工程服務企業在中華人民共和國境內從事建設工程服務活動,違反《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規和相關資質管理規定的,依照有關規定進行處罰。

第十八條香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的投資者在其他省、自治區、直轄市內投資設立建設工程服務企業,從事建設工程服務活動,參照本規定執行,法律、法規、國務院另有規定的除外。

第7篇

一章總則

第一條 為了加強對安全生產檢測檢驗機構的管理,規范檢測檢驗行為,根據《安全生產法》等有關法律、行政法規,制定本規定。

第二條 安全生產檢測檢驗機構(以下簡稱檢測檢驗機構)及其檢測檢驗人員從事安全生產檢測檢驗活動,以及安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構對檢測檢驗機構的監督管理,適用本規定。

第三條 檢測檢驗機構應當取得安全生產檢測檢驗資質(以下簡稱檢測檢驗資質),并在資質有效期和批準的檢測檢驗業務范圍內獨立開展檢測檢驗活動。

檢測檢驗機構的設置應當充分利用社會現有資源,統籌規劃,合理布局,優化結構,數量適當,避免無序競爭。

第四條 檢測檢驗資質分為甲級和乙級。

取得甲級資質的檢測檢驗機構可以在全國工礦商貿生產經營單位從事涉及生產安全的設施設備(特種設備除外)及產品的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監督監察檢驗、作業場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業務。

取得乙級資質的檢測檢驗機構可以在所在省、自治區、直轄市內工礦商貿生產經營單位從事涉及生產安全的設施設備(特種設備除外)在用檢驗、監督監察檢驗、作業場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業務。

安全生產檢測檢驗目錄由國家安全生產監督管理總局(以下簡稱安全監管總局)規定并公布。

第五條 安全監管總局指導、協調、監督全國安全生產檢測檢驗工作和檢測檢驗機構資質管理工作;負責甲級檢測檢驗機構的資質認定和監督檢查。

省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門指導、協調、監督本行政區域內安全生產檢測檢驗工作;負責本行政區域內乙級非煤礦檢測檢驗機構的資質認定和監督檢查。

省級煤礦安全監察機構指導、協調、監督所轄區域內煤礦安全生產檢測檢驗工作;負責所轄區域內乙級煤礦檢測檢驗機構資質的認定和監督檢查。

第二章取得資質的條件和程序

第六條 申請檢測檢驗資質的機構應當具備下列基本條件:

(一)具有法人資格,能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作;

(二)有與申請業務相適應的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設備、設施和環境條件,其中檢測檢驗儀器、設備、設施原值甲級不低于300萬元,乙級不低于150萬元;

(三)有與申請業務相適應的專業技術人員。甲級機構專業技術人員不低于在編人員總數的70%,其中中級以上技術職稱、注冊安全工程師和高級技術職稱人員分別不低于在編人員總數的40%、15%和15%;乙級機構專業技術人員不低于在編人員總數的60%,其中中級以上技術職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數的30%和10%;

(四)甲級機構主持工作的負責人、技術負責人、質量負責人具有與申請業務相適應的高級技術職稱,技術負責人有5年以上與安全生產相關的檢測檢驗工作經歷;乙級機構主持工作的負責人、技術負責人、質量負責人具有與申請業務相適應的中級以上技術職稱或者注冊安全工程師資格,技術負責人有3年以上與安全生產相關的檢測檢驗工作經歷;

(五)有滿足資質認定準則要求的管理體系,并已有效運行3個月以上;

(六)甲級機構要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構資質,或者已取得乙級檢測檢驗資質3年以上;乙級機構要求以檢測檢驗為主營業務,且從事與安全生產相關的檢測檢驗工作3年以上;

(七)有正常開展業務所需的資金或者經費保障,注冊資金甲級不低于300萬元,乙級不低于150萬元;

(八)法律、行政法規規定的其他條件。

第七條 申請取得檢測檢驗資質,按照下列程序辦理:

(一)申請甲級資質的機構向安全監管總局提交申請書及相關資料;申請乙級資質的機構向所在地省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構提交申請書及相關資料;

(二)資質受理機關在收到申請資料后5個工作日內完成對申請資料的符合性審查工作,并將審查結果一次性告知申請機構;

(三)資質受理機關自申請資料審查合格之日起20個工作日內安排評審專家對申請機構進行現場評審,評審專家按照資質認定評審準則進行技術評審并提交資質評審報告;

(四)資質受理機關在接到資質評審報告之日起20個工作日內,依據資質評審報告完成對申請機構的資質認定工作。予以認定的,頒發資質證書;不予認定的,書面通知申請機構,并說明理由。資質受理機關作出資質認定決定前,先進行不少于10日的公示。

檢測檢驗資質認定評審準則由安全監管總局制定。

第八條 安全監管總局建立評審專家庫,并指定技術服務機構承擔專業技術評審工作。

評審專家對評審結果負責。

第九條 檢測檢驗資質有效期為3年。資質有效期屆滿需要延續的,檢測檢驗機構應當于資質有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規定第七條和安全監管總局的相關規定執行。換證工作應當在機構資質有效期滿前完成。

在資質有效期內,需要增加檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構應當提出增項申請。增項審批程序按照本規定第七條和安全監管總局的相關規定執行。增項評審可與定期監督評審合并進行。

在資質有效期內,依據標準、主要負責人、授權簽字人及授權簽字事項、機構名稱、地址、法定代表人、隸屬關系等有關情況發生變更以及減少檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構應當在變更后及時報資質證書頒發機關辦理變更確認或者備案手續。

第十條 資質證書頒發機關向社會公告取得資質的檢測檢驗機構及其檢測檢驗業務范圍、授權簽字人及授權簽字事項。乙級機構的批準文件應當抄報安全監管總局備案。

檢測檢驗資質證書由安全監管總局制作,資質證書由證書及附件組成。

第三章檢測檢驗

第十一條 檢測檢驗機構應當依照法律、行政法規、規章、執業準則和相關技術規范、標準,科學、公正、誠信地開展檢測檢驗工作,提供及時、優質、安全的服務,保證檢測檢驗結果真實、準確、客觀,并對檢測檢驗結果負責。

檢測檢驗人員應當熟悉安全生產法律、法規、規章、標準和有關規定,具備檢測檢驗工作所需要的專業知識和能力,經過專業培訓和考核,并應當只在一個檢測檢驗機構中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經培訓或者考核不合格的,不得從事安全生產檢測檢驗工作。

第十二條 檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時,應當恪守職業道德,誠實守信,不得泄露被檢測檢驗單位的技術、商業秘密,不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助,不得從事與檢測檢驗業務范圍相關的產品開發、營銷等活動,不得利用檢測檢驗機構的名義參與企業的商業性活動。

檢測檢驗收費應當符合法律、行政法規的規定。

第十三條 檢測檢驗機構不得轉讓或者出借資質證書,不得將所承擔的檢測檢驗工作轉包給其他檢測檢驗機構,不得設立分支機構。

檢測檢驗機構需要分包個別檢測檢驗項目時,必須選擇有資質的檢測機構,并對檢測檢驗的最終結果負責。

第十四條 檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員應當接受安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構的監督檢查。

檢測檢驗機構在工商注冊地外的其他省、自治區、直轄市從事檢測檢驗活動,當地安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構有權對其活動進行監督管理。

第十五條 發現被檢設施設備、產品、作業場所等存在重大事故隱患,檢測檢驗機構必須立即告知檢測檢驗委托方,并及時向安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第四章監督管理

第十六條 在檢測檢驗資質有效期內,檢測檢驗機構應當接受資質證書頒發機關組織進行的定期和不定期的監督評審或者檢查。省級資質證書頒發機關監督評審的結果應當抄報安全監管總局。

安全監管總局可以對乙級機構進行不定期的監督評審或者檢查。經委托各省級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構可以對本行政區域內甲級機構進行監督檢查。

第十七條 檢測檢驗機構應當在每年一月份向資質證書頒發機關報送上一年度的工作總結和本年度的工作計劃;乙級機構工作總結和工作計劃由所在地省級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構匯總后抄報安全監管總局。

第十八條 檢測檢驗機構有下列情形之一的,由資質證書頒發機關注銷其檢測檢驗資質:

(一)資質有效期屆滿未申請換證或者未批準換證的;

(二)機構依法終止的;

(三)資質依法被撤銷的;

(四)不宜繼續認定資質的其他情形。

被注銷資質的機構應當自決定注銷其資質之日起7日內將資質證書和相關印章交還資質證書頒發機關,并不得繼續以檢測檢驗機構名義從事相關業務活動。

第十九條 安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構工作人員不得干擾檢測檢驗機構的正常活動,不得以任何理由或者方式向檢測檢驗機構收取費用或者變相收取費用。除另有規定外,不得強行要求生產經營單位接受指定的檢測檢驗機構開展檢測檢驗工作。在檢測檢驗資質管理工作中、、的,依照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

任何單位和個人對違反本規定的行為,有權向安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構舉報,安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當認真核實、處理,并為舉報人保密。

檢測檢驗機構對有關安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構所作出的處理決定有權提出申訴。

第五章罰則

第二十條 檢測檢驗機構未取得資質或者偽造資質證書從事安全生產檢測檢驗活動的,或者資質有效期屆滿未批準換證繼續從事安全生產檢測檢驗活動的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十一條 檢測檢驗機構或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結果,出具虛假證明,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構,撤銷其檢測檢驗資質。

第二十二條 檢測檢驗機構在監督評審或者監督檢查中不合格的,責令限期改正;情節嚴重的,責令暫停三至六個月檢測檢驗工作,并進行整改;整改后仍不合格的或者連續兩次監督評審不合格的,撤銷其檢測檢驗資質。

第二十三條 檢測檢驗機構在資質有效期內超出批準的檢測檢驗業務范圍從事安全生產檢測檢驗活動的,責令其停止超范圍檢測檢驗,處五千元以上二萬元以下的罰款;不補辦增項手續,繼續超范圍檢測檢驗的,撤銷其檢測檢驗資質。

第二十四條 檢測檢驗機構在資質有效期內應當辦理變更確認而未辦理的,責令改正;仍不改正,繼續從事檢測檢驗活動的,責令暫停三至六個月檢測檢驗工作;逾期仍不改正的,撤銷其檢測檢驗資質。

第二十五條 檢測檢驗機構有下列情形之一的,視情節輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質的處罰;情節嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:

(一)檢測檢驗不嚴格執行相關技術規范、標準的;

(二)出具的檢測檢驗結果錯誤,造成重大以上事故或者重大損失的;

(三)檢測檢驗人員未經培訓、考核的;

(四)泄露被檢測檢驗單位技術、商業秘密的;

(五)利用檢測檢驗機構的名義參與企業的商業性活動等影響誠信和公正的;

(六)弄虛作假騙取資質證書的;

(七)轉讓或者出借資質證書的;

(八)轉包檢測檢驗工作的,分包給沒有資質的機構的,設立分支機構的;

(九)阻擾安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構依法進行監督管理的;

(十)不及時報告重大事故隱患的。

第二十六條 依照本規定第二十條被處罰的,以及被撤銷資質的檢測檢驗機構,三年內不得申請或者再次申請檢測檢驗資質。

第二十七條 本規定所規定的行政處罰,由資質證書頒發機關決定。對乙級機構的處罰,報安全監管總局備案;對甲級機構的處罰,可以委托省級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構實施。

第六章附則

第二十八條本規定下列用語的含義:

安全生產檢測檢驗,是指根據《安全生產法》等相關法律法規、規章等規定,依據國家有關標準、規程等技術規范,對工礦商貿生產經營單位影響從業人員安全和健康的設施設備、產品的安全性能和作業場所存在的危險性等進行檢測檢驗,并出具具有證明作用的數據和結果的活動。

安全生產檢測檢驗機構,是指經安全監管總局或者省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構認定,為安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和工礦商貿生產經營單位提供安全生產檢測檢驗技術服務的中介組織。

安全生產檢測檢驗人員,是指在安全生產檢測檢驗機構內從事檢測檢驗工作的專職人員。

第8篇

第一條 為了加強對地質勘查活動的管理,維護地質勘查市場秩序,保證地質勘查質量,促進地質勘查業的發展,制定本條例。

第二條 從事地質勘查活動的單位,應當依照本條例的規定,取得地質勘查資質證書。

第三條 國務院國土資源主管部門和省、自治區、直轄市人民政府國土資源主管部門依照本條例的規定,負責地質勘查資質的審批頒發和監督管理工作。

市、縣人民政府國土資源主管部門依照本條例的規定,負責本行政區域地質勘查資質的有關監督管理工作。

第四條 地質勘查資質分為綜合地質勘查資質和專業地質勘查資質。

綜合地質勘查資質包括區域地質調查資質,海洋地質調查資質,石油天然氣礦產勘查資質,液體礦產勘查資質(不含石油),氣體礦產勘查資質(不含天然氣),煤炭等固體礦產勘查資質和水文地質、工程地質、環境地質調查資質。

專業地質勘查資質包括地球物理勘查資質、地球化學勘查資質、航空地質調查資質、遙感地質調查資質、地質鉆(坑)探資質和地質實驗測試資質。

第五條 區域地質調查資質、海洋地質調查資質、石油天然氣礦產勘查資質、氣體礦產勘查資質(不含天然氣)、航空地質調查資質、遙感地質調查資質和地質實驗測試資質分為甲級、乙級兩級;其他地質勘查資質分為甲級、乙級、丙級三級。

第六條 任何單位和個人對違反本條例規定從事地質勘查活動的行為,都有權向國土資源主管部門進行舉報。

接到舉報的國土資源主管部門應當依法調查處理,并為舉報人保密。

第二章 申請與受理

第七條 申請地質勘查資質的單位,應當具備下列基本條件:

(一)具有企業或者事業單位法人資格;

(二)有與所申請的地質勘查資質類別和資質等級相適應的具有資格的勘查技術人員;

(三)有與所申請的地質勘查資質類別和資質等級相適應的勘查設備、儀器;

(四)有與所申請的地質勘查資質類別和資質等級相適應的質量管理體系和安全生產管理體系。

不同地質勘查資質類別和資質等級的具體標準與條件,由國務院國土資源主管部門規定。

第八條 下列地質勘查資質,由國務院國土資源主管部門審批頒發:

(一)海洋地質調查資質、石油天然氣礦產勘查資質、航空地質調查資質;

(二)其他甲級地質勘查資質。

本條第一款規定之外的地質勘查資質,由省、自治區、直轄市人民政府國土資源主管部門審批頒發。

第九條 申請地質勘查資質的單位,應當向審批機關提交下列材料:

(一)地質勘查資質申請書;

(二)法人資格證明文件;

(三)勘查技術人員名單、身份證明、資格證書和技術負責人的任職文件;

(四)勘查設備、儀器清單和相應證明文件;

(五)質量管理體系和安全生產管理體系的有關文件。

申請單位應當對申請材料的真實性負責。

第十條 地質勘查資質申請的受理,依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規定辦理。

第三章 審查與決定

第十一條 審批機關應當自受理地質勘查資質申請之日起20個工作日內完成審查。

經審查符合條件的,審批機關應當予以公示,公示期不少于10個工作日。公示期滿無異議的,予以批準,并在10個工作日內頒發地質勘查資質證書;有異議的,應當在10個工作日內通知申請單位提交相關說明材料。

經審查不符合條件的,審批機關應當書面通知申請單位,并說明理由。

第十二條 審批機關應當將頒發的地質勘查資質證書及時向社會公告,并為公眾查閱提供便利。

第十三條 地質勘查資質證書主要包括下列內容:

(一)單位名稱、住所和法定代表人;

(二)地質勘查資質類別和資質等級;

(三)有效期限;

(四)發證機關、發證日期和證書編號。

地質勘查資質證書式樣,由國務院國土資源主管部門規定。

第十四條 地質勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應當自工商變更登記或者事業單位變更登記之日起20個工作日內,到原審批機關辦理地質勘查資質證書變更手續。

地質勘查單位因合并、分立或者其他原因變更地質勘查資質證書規定的資質類別或者資質等級的,應當依照本條例的規定重新申請資質。

第十五條 地質勘查單位因解散或者其他原因終止從事地質勘查活動的,應當自終止之日起10個工作日內,到原審批機關辦理地質勘查資質證書注銷手續。逾期不辦理的,審批機關予以注銷。

第十六條 取得甲級地質勘查資質的單位,可以從事本類別所有的地質勘查活動。

取得乙級和丙級地質勘查資質的單位,可以從事的地質勘查活動的范圍由國務院國土資源主管部門規定。

第十七條 地質勘查資質證書有效期為5年。

地質勘查資質證書有效期屆滿,地質勘查單位繼續從事地質勘查活動的,應當于地質勘查資質證書有效期屆滿3個月前,向原審批機關提出延續申請。

審批機關應當在地質勘查資質證書有效期屆滿前做出是否準予延續的決定;逾期未做決定的,視為準予延續。

第四章 監督管理

第十八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應當加強對地質勘查活動的監督檢查。

縣級以上人民政府國土資源主管部門進行監督檢查,可以查閱或者要求地質勘查單位提供與地質勘查資質有關的材料。

地質勘查單位應當如實提供有關材料,不得拒絕和阻礙監督檢查。

第十九條 監督檢查人員進行監督檢查,應當出示證件,為被檢查單位保守技術秘密和業務秘密,并對監督檢查的內容、發現的問題以及處理情況做出記錄,由監督檢查人員和被檢查單位的有關負責人簽字確認。被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的,監督檢查人員應當將有關情況記錄在案。

第二十條 審批機關應當建立、健全地質勘查單位的執業檔案管理制度。執業檔案應當記錄地質勘查單位的執業經歷、工作業績、職業信譽、檢查評議、社會投訴和違法行為等情況。

第二十一條 審批機關在監督檢查中發現地質勘查單位不再符合地質勘查資質證書規定的資質類別或者資質等級相應條件的,應當責令其限期整改。

第二十二條 有下列情形之一的,審批機關應當撤銷地質勘查資質證書:

(一)審批機關工作人員、頒發地質勘查資質證書的;

(二)超越法定職權頒發地質勘查資質證書的;

(三)違反法定程序頒發地質勘查資質證書的;

(四)對不符合本條例規定條件的申請單位頒發地質勘查資質證書的。

第二十三條 地質勘查單位遺失地質勘查資質證書的,應當在全國范圍內公告,公告期不少于30日。公告期滿后,方可到原審批機關辦理補證手續。

第二十四條 地質勘查單位不得超越地質勘查資質證書規定的資質類別或者資質等級從事地質勘查活動,不得出具虛假地質勘查報告。

地質勘查單位不得轉包其承擔的地質勘查項目,不得允許其他單位以本單位的名義從事地質勘查活動。

地質勘查單位在委托方取得礦產資源勘查許可證、采礦許可證前,不得為其進行礦產地質勘查活動。

任何單位和個人不得偽造、變造、轉讓地質勘查資質證書。

第五章 法律責任

第二十五條 縣級以上人民政府國土資源主管部門及其工作人員違反本條例規定,有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對不符合本條例規定條件的申請單位頒發地質勘查資質證書,或者超越法定職權頒發地質勘查資質證書的;

(二)對符合本條例規定條件的申請單位不予頒發地質勘查資質證書,或者不在法定期限內頒發地質勘查資質證書的;

(三)發現違反本條例規定的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;

(四)在地質勘查資質審批頒發和監督管理中有其他違法行為的。

第二十六條 地質勘查單位在資質申請過程中隱瞞真實情況或者提供虛假材料的,審批機關不予受理或者不予頒發地質勘查資質證書,并給予警告。

地質勘查單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得地質勘查資質證書的,由原審批機關予以撤銷,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條 未取得地質勘查資質證書,擅自從事地質勘查活動,或者地質勘查資質證書有效期屆滿,未依照本條例的規定辦理延續手續,繼續從事地質勘查活動的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第二十八條 地質勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人,未依照本條例規定辦理地質勘查資質證書變更手續的,由原審批機關責令限期改正;逾期不改正的,暫扣或者吊銷地質勘查資質證書。

第二十九條 地質勘查單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,由原審批機關吊銷地質勘查資質證書:

(一)不按照地質勘查資質證書規定的資質類別或者資質等級從事地質勘查活動的;

(二)出具虛假地質勘查報告的;

(三)轉包其承擔的地質勘查項目的;

(四)允許其他單位以本單位的名義從事地質勘查活動的;

(五)在委托方取得礦產資源勘查許可證、采礦許可證前,為其進行礦產地質勘查活動的。

第三十條 地質勘查單位在接受監督檢查時,不如實提供有關材料,或者拒絕、阻礙監督檢查的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由原審批機關暫扣或者吊銷地質勘查資質證書。

第三十一條 地質勘查單位被責令限期整改,逾期不整改或者經整改仍不符合地質勘查資質證書規定的資質類別或者資質等級相應條件的,由原審批機關暫扣或者吊銷地質勘查資質證書。

第三十二條 偽造、變造、轉讓地質勘查資質證書的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門收繳或者由原審批機關吊銷偽造、變造、轉讓的地質勘查資質證書,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條 違反本條例規定被依法吊銷地質勘查資質證書的單位,自吊銷之日起1年內不得重新申請地質勘查資質。

第六章附則

第三十四條 本條例施行前,已經依法取得地質勘查資質證書的單位,應當在原地質勘查資質證書有效期屆滿30個工作日前,依照本條例的規定重新申請地質勘查資質。逾期不辦理的,不得繼續從事地質勘查活動。

第三十五條 建設工程勘察資質管理,依照《建設工程勘察設計管理條例》的有關規定執行。

第三十六條 本條例自2008年7月1日起施行。

(新華社北京訊,3月17日《人民日報》)

第9篇

第一條為了加強對建筑活動的監督管理,維護建筑市場秩序,保證建設工程質量,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條列》,制定本規定。

第二條在中華人民共和國境內申請建筑業企業資質,實施對建筑業企業資質管理,適用本規定。

本規定所稱建筑業企業,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業。

第三條建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件申請資質,經審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。

第四條國務院建設行政主管部門負責全國建筑業企業資質的歸口管理工作。國務院鐵道、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建筑業企業資質的歸口管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關部門配合同級建筑行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。

第二章資質分類和分級

第五條建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。

獲得施工總承包資質的企業,可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務作業分包給具有相應專業承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業企業。

獲得專業承包資質的企業,可以承接施工總承包企業分包的專業工程或者建設單位按照

規定發包的專業工程。專業承包企業可以對所接的工程全部自行施工,也可以將勞務作業分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業。

獲得勞務分包資質的企業,可以承接施工總承包企業或者專業承包企業分包的勞務作業。第六條施工總承包資質、專業承包資質、勞務分包資質序列按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別。

各資質類別按照規定的條件劃分為若干等級。

建筑業企業資質等級標準由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。

第三章資質申請與審批

第七條建筑業企業應當向企業注冊所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請資質。

中央管理的企業直接向國務院建設行政主管部門申請資質,其所屬企業申請施工總承包特級、一級和專業承包一級資質的,由中央管理的企業向國務院建設行政主管部門申請,同時,向企業注冊所在地省級建設行政主管部門備案。

第八條新設立的建筑業企業,到工商行政管理部門辦理登記注冊手續并取得企業法人營業執照后,方可到建設行政主管部門辦理資質申請手續。

新設立的企業申請資質,應當向建設行政主管部門提供下列資料:

(一)建筑業企業資質申請表;

(二)企業法人營業執照;

(三)企業章程;

(四)企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證;

(五)企業項目經理資格證書、身份證;

(六)企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書;

(七)需要出具的其他有關證件、資料。

第九條建筑業企業申請資質升級,除向建設行政主管部門提供本規定第八條所列資料外,還需提供下列資料:

(一)企業原資質證書正、副本;

(二)企業的財務決算年報表;

(三)企業完成的具有代表性工程的合同及質量驗收、安全評估資料。

第十條施工總承包序列特級和一級企業、專業承包序列一級企業(不含本規定第七條第二款所列企業)資質經省級建設行政主管部門審核同意后。由國務院建設行政主管部門審批;其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質,由省級建設行政主管部門商同級有關專業部門審核同意后,報國務院建設行政主管部門,經國務院有關部門初審同意后,由國務院建設行政主管部門審批。審核部門應當對建筑業企業的資質條件和申請資質提供的資料審查核實。

施工總承包序列和專業承包序列二級及二級以下企業資質,由企業注冊所在地省、自治區、

直轄市人民政府建設行政主管部門審批;其中交通、水利、通信等方面的建筑業企業資質,

由省、自治區直轄市人民政府建設行政主管部門征得同級有關部門初審同意后審批。

勞務分包序列企業資質由企業所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。

第十一條建設行政主管部門對建筑業企業的資質審批,應當從受理建筑業企業的申請之日起日內完成。由有關部門負責初審的,初審部門應當從收到建筑業企業的申請之日起20日內完成初審;建設行政主管部門應當在收到初審材料之日起30日內完成審批,并將審批結果通知初審部門。

建設行政主管部門應當將審批結果在公眾媒體上公告。

第十二條新設立的建筑業企業,其資質等級按照最低等級核定,并設一年的暫定期。由于企業改制,或者企業分立、合并后組建設立的建筑業企業,其資質等級根據實際達到的資質條件按照本規定的審批程序核定。

第十三條申請施工總承包資質的建筑業企業應當在總承包序列內選擇一類資質作為本企業的主項資質,并可以在總承包序列內再申請其他類不高于企業主項資質級別的資質,也可以申請不高于企業主項資質級別的專業承包資質。施工總承包企業承坦總承包項目范圍內的專業工程可以不再申請相應專業承包資質。

專業承包企業、勞務分包企業可以在本資質序列內申請類別相近的資質。

第十四條建筑業企業申請晉升資質等級或者主項資質以外的資質,在申請之日前一年內有下列行為之一的,建設行政部門不予批準:

(一)與建筑單位或者企業之間相互串通投標,或者以行賄等不正當手段謀取中標;

(二)末取得施工許可證擅自施工的;

(三)將承包的工程轉包或者違法分包的;

(四)嚴重違反國家工程建設強制性標準的;

(五)發生過三級以上工程建設重大質量安全事故或者發生過兩起以上四級工程建設質量安

全事故的;

(六)隱瞞或者謊報、拖延報告工程質量安全事故或者破壞事故現場、阻礙對事故調查的;

(七)按照國家規定需要持證上崗的技術工種的作業人員未經培訓、考核,未取得證書上崗

,情節嚴重的;

(八)未履行保修義務,造成嚴重后果的;

(九)違反國家有關安全生產規定和安全生產技術規程,情節嚴重的;

(十)其他違反法律、法規的行為。

第十五條建筑業企業資質條件符合資質等級標準,且未發生本規定第十四條所列行為的,建設行政主管部門頒發相應資質等級的《建筑業企業資質證書》。《建筑業企業資質證書》分為正本和副本,由國務院建設行政主管部門統一印制,正、副本具有同等法律效力。

第十六條任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓《建筑業企業資質證書》;不得非法扣壓、沒收《建筑業企業資質證書》。

第十七條建筑業企業在領取新的《建筑業企業資質證書》的同時,應當將原資質證書交回原發證機關予以注銷。建筑業企業因破產、倒閉、撤銷、歇業的,應當將資質證書交回原發證機關予以注銷。

第四章監督管理

第十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建筑業企業資質的監督管理。

禁止任何部門采取法律、行政法規規定以外的其他資信、許可等建筑市場準入限制。

第十九條建設行政主管部門對建筑業企業資質實行年檢制度。

施工總承包特級資質和一級企業資質、專業承包一級企業資質,由國務院建設行政主管部門負責年檢;其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質,由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門聯合年檢。

施工總承包、專業承包二級及二級以下企業資質、勞務分包企業資質,由企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責年檢;其中交通、水利、通信等方面的建筑業企業資質,由建設行政主管部門會同同級有關部門聯合年檢。

第二十條建筑業企業資質年檢按照下列程序進行:

(一)企業在規定時間內向建設行政主管部門提交《建筑業企業資質年檢表》、《建筑業企業

資質證書》及其他有關資料,并交驗《企業法人營業執照》。

(二)建設行政主管部門會同有關部門在收到企業年檢資料后40日內對企業資質年檢做出結論,并記錄在《建筑業企業資質證書》副本的年檢記錄欄內。

第二十一條建筑業企業資質年檢的內容是檢查企業資質條件是否符

合資質等級標準,是否存在質量、安全、市場行為等方面的違法違規行為。建筑業企業年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。

第二十二條建筑業企業資質條件符合資質等級標準,且在過去一年內未發生本規定第十四條所列行為的,年檢結論為合格。

第二十三條建筑業企業資質條件中,凈資產、人員和經營規模未達到資質等級標準,但不低于資質等級標準的〖QS)〗80%〖QS(〗,其他各項均達到標準要求,

且過去一年內未發生本規定第十四條所列行為的,年檢結論為基本合格。

第二十四條有下列情形之一的,建筑業企業的資質年檢結論為不合格:

(一)資質條件中凈資產、人員和經營規模任何一項未達到資質等級標準的80%,或者其他任何一項未達到資質等級標準的;

(二)有本規定第十四條所列行為之一的。已經按照法律、法規的規定予以降低資質等級

處罰的行為,年檢中不再重復追究。

第二十五條建筑業企業資質年檢不合格或者連續兩年基本合格的,建設行政主管部門應當重新核定其資質等級。新核定的資質等級應當低于原資質等級,達不到最低資質等級標準的,取消資質。

第二十六條建筑業企業連續三年年檢合格,方可申請晉升上一個資質等級。

第二十七條建筑業企業資質升級。由企業在資質年檢結束后兩個月內提出申請,分批集中辦理;建筑業企業資質其他變更事項,應當隨時辦理。

第二十八條降級的建筑業企業,經過一年以上時間的整改。經建設行政主管部門核查確認,達到規定的資質標準,且在此期間內未發生本規定第十四條所列行為的,可以按照本規定重新申請原資等級。

第二十九條在規定時間內沒有參加資質年檢的建筑業企業。其資質證書自行失效。且一年內不得重新申請資質。

第三十條建筑業企業遺失《建筑業企業資質證書》,應當在公眾媒體上聲明作廢。

第三十一條建筑業企業變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人等,應當在變更后的一個月內,到原審批部門辦理變更手續。其中由國務院建設行政主管部門審批的企業除企業名稱變更由國務院建設行政主管部門辦理外,企業地址、法定代表人、技術負責人的變更委托省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理,辦理結果向國務院建設行政主管部門備案。

第五章罰則

第三十二條涂改、偽造或者采取不正當手段騙取《建筑業企業資質證書》的,吊銷資質證書,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。

第三十三條未取得《建筑業企業資質證書》承擔工程的,予以取締,并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。

第三十四條超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。

第三十五條轉讓、出借《建筑業企業資質證書》的,責令改正,沒收違法所得,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。

第三十六條未在規定期限內辦理資質變更手續的,責令其限期辦理,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

第三十七條將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得。處工程合同價款0.5%以上l%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。

第三十八條有下列行為之一的,依照有關法律、行政法規責令改正,處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書:

(一)施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有不按照工

程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的;

(二)未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結構安全的

試塊、試件以及有關材料取樣檢測的;

(三)其他違法違規行為;

第三十九條本規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。

第10篇

第二條本辦法所稱水文、水資源調查評價,是指對地表水、地下水的水量與水質等項目的監測、水文調查、水文測量、水能勘測,水文水資源情報預報,水文測報系統工程的設計與實施,水文分析與計算以及對地表水、地下水的水資源調查和對水量水質的評價等專業活動。

本辦法所稱建設項目水資源論證,是指依據江河流域或者區域綜合規劃以及水資源專項規劃,對新建、改建、擴建的建設項目的取水、用水、退水的合理性以及對水環境和他人合法權益的影響進行綜合分析論證的專業活動。

第三條凡從事水文、水資源調查評價的,應當按照本辦法的規定,取得《水文、水資源調查評價資質證書》,并在規定的業務范圍內開展工作。

凡從事建設項目水資源論證的,應當按照本辦法的規定,取得《建設項目水資源論證資質證書》,并在規定的業務范圍內開展工作。

第四條水利部負責全國水文、水資源調查評價資質和建設項目水資源論證資質審批的組織實施和監督管理,并對資質證書的發放實行總量控制。

《水文、水資源調查評價資質證書》和《建設項目水資源論證資質證書》,由水利部統一印制。

第五條水文、水資源調查評價資質和建設項目水資源論證資質按照申請單位的技術條件和承擔業務范圍不同,分為甲、乙兩個等級。

取得水文、水資源調查評價資質和建設項目水資源論證資質的單位(以下簡稱持證單位),可以在全國范圍內承擔與資質證書載明的資質等級和業務范圍相適應的業務。

第六條取得水文、水資源調查評價甲級資質的單位,可以在全國范圍內承擔資質證書核準業務范圍的各等級水文、水資源調查評價工作。

取得水文、水資源調查評價乙級資質的單位,可以在全國范圍內承擔資質證書核準業務范圍的水文、水資源調查評價工作。

下列水文、水資源調查評價工作,只能由取得甲級資質的單位承擔:

(一)全國性的水文、水資源調查評價;

(二)國家確定的重要江河、湖泊的水文、水資源調查評價;

(三)跨省、自治區、直轄市行政區域的水文、水資源調查評價;

(四)國際河流的水文、水資源調查評價。

第七條取得建設項目水資源論證甲級資質的單位,可以在全國范圍內承擔各等級建設項目的水資源論證工作。

取得建設項目水資源論證乙級資質的單位,可以在全國范圍內承擔地表水日取水規模4萬立方米以下或地下水日取水規模1萬立方米以下的各類建設項目水資源論證工作。

下列建設項目的水資源論證工作,只能由取得甲級資質的單位承擔:

(一)由國務院或國務院委托國家計委審批的;

(二)在國際跨界河流、國際邊界河流干流上取水的;

(三)在省際邊界河流、湖泊上取水的;

(四)跨省(自治區、直轄市)行政區域、跨流域(特指國家確定的重要江河、湖泊)取水的;

(五)涉及國家、地區安全的特殊行業取水的。

第八條申請取得水文、水資源調查評價資質的單位,應當具備以下基本條件:

(一)具有法人資格,有固定的工作場所和完善的內部管理制度;

(二)能夠獨立承擔并完成國家規定區域和水系范圍內的水文、水資源調查評價全部或單項業務;

(三)擁有能滿足從事對地表水、地下水的水量與水質等項目的監測、水文調查、水文測量、水能勘測,水文水資源情報預報,水文測報系統工程的設計與實施,水文分析與計算,水資源調查評價等工作要求,符合上崗條件,熟悉和遵守國家有關政策、法規、標準和技術規范的專業技術人員;

(四)配備有與業務范圍相適應的專業設施和專項儀器設備。

第九條申請取得建設項目水資源論證資質的單位,應當具備以下基本條件:

(一)具有法人資格,有固定的工作場所和完善的內部管理制度;

(二)能夠獨立完成建設項目水資源論證工作中取水、用水、退水等主要因素的調查分析和影響預測,有能力開展相關區域水資源現狀調查和預測,有分析、審核技術報告、監測數據的能力,能獨立編寫建設項目水資源論證報告書;

(三)擁有能滿足從事水資源調查評價、水資源規劃、水利工程和給水排水工程規劃設計、生態與環境分析、經濟分析等工作要求,熟悉和掌握流域和區域水資源狀況,符合上崗條件,熟悉和遵守國家有關政策、法規、標準和技術規范的專業技術人員;

(四)配備有與業務范圍相適應的專業設施和設備。

第十條申請取得水文、水資源調查評價資質和建設項目水資源論證資質的單位,應當提交以下材料:

(一)申請表一式四份;

(二)法人資格證明;

(三)法定代表人和主要技術負責人的簡歷及身份證明;

(四)在職專業技術人員統計表、技術骨干職稱證明;

(五)承擔過水文、水資源調查評價或建設項目水資源論證相關業務的業績證明;

(六)必備的工作場所和專業技術設施、設備證明;

(七)單位章程或有關的管理規章制度;

(八)審批機關要求提供的其他材料。

第十一條水文、水資源調查評價資質和建設項目水資源論證資質甲級證書,由水利部審批和頒發;乙級證書由省(自治區、直轄市)人民政府水行政主管部門(以下簡稱省級水行政主管部門)審批和頒發。省級水行政主管部門應當在頒發乙級證書后的三十日內,將有關情況報水利部備案。

水利部在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構(以下簡稱流域管理機構)的所屬單位申請甲、乙級證書的,由水利部審批和頒發。

第十二條申請取得水文、水資源調查評價資質和建設項目水資源論證資質的單位,應當按照本辦法第十條的規定提交申請材料,經主管部門簽署意見后,按照本辦法第十一條的規定,報水利部或者省級水行政主管部門。其中,申請取得甲級資質的,在報水利部前,應當先報省級水行政主管部門,由省級水行政主管部門提出初步審查意見。流域管理機構和國務院有關部門的直屬單位申請取得甲級資質的,直接報水利部審查。

第十三條水利部或者省級水行政主管部門收到申請材料后,應當在三十日內完成審查工作,并自作出決定之日起十日內,向符合條件的申請單位頒發資質證書;向不符合條件的申請單位發出書面通知,并說明理由。

第十四條水利部應當定期公布取得資質證書的單位名單和相應的資質等級。

第十五條從事水文、水資源調查評價和建設項目水資源論證的技術人員,應當取得上崗培訓證書。

水利部或者其委托的單位負責定期或者不定期組織業務培訓。對經培訓并考試合格的,發給上崗培訓證書。

持證單位應當組織本單位從業技術人員參加培訓。

第十六條持證單位在與委托單位簽訂合同時,應當在合同書中載明資質證書的等級、編號、業務范圍、法定代表人、注冊地址等事項。

持證單位受委托完成的成果,必須附有資質證書的復印件、主要技術負責人的簽名以及工作人員的上崗培訓證書編號等內容。

第十七條對資質證書實行年檢和日常檢查制度。年檢工作由發證機關組織進行。

年檢期間為每年三月一日至三十一日。

第十八條持證單位有下列情形之一的,由發證機關提出限期改正的意見或者年檢不予通過:

(一)不按規定填報《資質年度檢查表》的;

(二)沒有在合同或完成的成果上注明資質等級、編號、技術負責人等有關內容的;

(三)一年內完成的成果兩次沒有通過審查的;

(四)不參加年檢或拒絕接受日常檢查的;

(五)人員或設施設備發生變動,不符合資質申請最低標準的。

第十九條持證單位有下列情形之一的,應當及時到原發證機關辦理變更手續:

(一)單位發生分立、合并的;

(二)單位名稱、法定代表人或注冊地址變更的;

(三)單位主要技術負責人變更的;

(四)其他應當辦理變更手續的事項。

第二十條持證單位解散、破產、依法被撤銷或者由于其他原因而終止的,應當自終止之日起一個月內到原發證機關辦理資質證書注銷手續。逾期不辦理的,發證機關予以注銷。

第二十一條資質證書的有效期為五年。有效期滿后,需要繼續從業的,應當在距期滿六十日前按照本辦法規定,重新申請相應的資質。

第二十二條違反本辦法規定,偽造資質證書或者沒有取得資質證書從事水文、水資源調查評價或者建設項目水資源論證業務的,其評價或者論證報告無效,由省級以上人民政府水行政主管部門處以違法所得三倍以下的罰款,最高不超過三萬元的罰款。

第二十三條違反本辦法規定,以欺騙手段取得資質證書的,由發證機關收繳其資質證書,并處以三萬元以下的罰款。

第二十四條持證單位有下列情形之一的,由發證機關降低其資質等級或者收繳其資質證書:

(一)轉包或變相轉包所承擔的業務的;

(二)以不正當手段承接業務的;

(三)超出資質業務范圍從事水文、水資源調查評價或建設項目水資源論證活動的;

(四)出借資質證書的;

(五)連續兩次年檢不予通過的;

(六)從業過程中弄虛作假并造成嚴重后果的;

(七)取得資質證書后兩年內沒有開展業務工作的。

第11篇

第一條為進一步擴大對外開放,規范對外商投資建筑業企業的管理,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》、《建設工程質量管理條例》等法律、行政法規,制定本規定。

第二條在中華人民共和國境內設立外商投資建筑業企業,申請建筑業企業資質,實施對外商投資建筑業企業監督管理,適用本規定。

本規定所稱外商投資建筑業企業,是指根據中國法律、法規的規定,在中華人民共和國境內投資設立的外資建筑業企業、中外合資經營建筑業企業以及中外合作經營建筑業企業。

第三條外國投資者在中華人民共和國境內設立外商投資建筑業企業,并從事建筑活動,應當依法取得對外貿易經濟行政主管部門頒發的外商投資企業批準證書,在國家工商行政管理總局或者其授權的地方工商行政管理局注冊登記,并取得建設行政主管部門頒發的建筑業企業資質證書。

第四條外商投資建筑業企業在中華人民共和國境內從事建筑活動,應當遵守中國的法律、法規、規章。

外商投資建筑業企業在中華人民共和國境內的合法經營活動及合法權益受中國法律、法規、規章的保護。

第五條國務院對外貿易經濟行政主管部門負責外商投資建筑業企業設立的管理工作;國務院建設行政主管部門負責外商投資建筑業企業資質的管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經濟行政主管部門在授權范圍內負責外商投資建筑業企業設立的管理工作;省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門按照本規定負責本行政區域內的外商投資建筑業企業資質的管理工作。

第二章企業設立與資質的申請和審批

第六條外商投資建筑業企業設立與資質的申請和審批,實行分級、分類管理。

申請設立施工總承包序列特級和一級、專業承包序列一級資質外商投資建筑業企業的,其設立由國務院對外貿易經濟行政主管部門審批,其資質由國務院建設行政主管部門審批;申請設立施工總承包序列和專業承包序列二級及二級以下、勞務分包序列資質的,其設立由省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經濟行政主管部門審批,其資質由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。

中外合資經營建筑業企業、中外合作經營建筑業企業的中方投資者為中央管理企業的,其設立由國務院對外貿易經濟行政主管部門審批,其資質由國務院建設行政主管部門審批。

第七條設立外商投資建筑業企業,申請施工總承包序列特級和一級、專業承包序列一級資質的程序:

(一)申請者向擬設立企業所在地的省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經濟行政主管部門提出設立申請。

(二)省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經濟行政主管部門在受理申請之日起30日內完成初審,初審同意后,報國務院對外貿易經濟行政主管部門。

(三)國務院對外貿易經濟行政主管部門在收到初審材料之日起10日內將申請材料送國務院建設行政主管部門征求意見。國務院建設行政主管部門在收到征求意見函之日起30日內提出意見。國務院對外貿易經濟行政主管部門在收到國務院建設行政主管部門書面意見之日起30日內作出批準或者不批準的書面決定。予以批準的,發給外商投資企業批準證書;不予批準的,書面說明理由。

(四)取得外商投資企業批準證書的,應當在30日內到登記主管機關辦理企業登記注冊。

(五)取得企業法人營業執照后,申請建筑業企業資質的,按照建筑業企業資質管理規定辦理。

第八條設立外商投資建筑業企業,申請施工總承包序列和專業承包序列二級及二級以下、勞務分包序列資質的程序,由各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門和對外貿易經濟行政主管部門,結合本地區實際情況,參照本規定第七條以及建筑業企業資質管理規定執行。

省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批的外商投資建筑業企業資質,應當在批準之日起30日內報國務院建設行政主管部門備案。

第九條外商投資建筑業企業申請晉升資質等級或者增加主項以外資質的,應當依照有關規定到建設行政主管部門辦理相關手續。

第十條申請設立外商投資建筑業企業應當向對外貿易經濟行政主管部門提交下列資料:

(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業企業設立申請書;

(二)投資方編制或者認可的可行性研究報告;

(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業企業合同和章程(其中,設立外資建筑業企業的只需提供章程);

(四)企業名稱預先核準通知書;

(五)投資方法人登記注冊證明、投資方銀行資信證明;

(六)投資方擬派出的董事長、董事會成員、經理、工程技術負責人等任職文件及證明文件;

(七)經注冊會計師或者會計事務所審計的投資方最近三年的資產負債表和損益表。

第十一條申請外商投資建筑業企業資質應當向建設行政主管部門提交下列資料:

(一)外商投資建筑業企業資質申請表;

(二)外商投資企業批準證書;

(三)企業法人營業執照;

(四)投資方的銀行資信證明;

(五)投資方擬派出的董事長、董事會成員、企業財務負責人、經營負責人、工程技術負責人等任職文件及證明文件;

(六)經注冊會計師或者會計師事務所審計的投資方最近三年的資產負債表和損益表;

(七)建筑業企業資質管理規定要求提交的資料。

第十二條中外合資經營建筑業企業、中外合作經營建筑業企業中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25%。

第十三條本規定實施前,已經設立的中外合資經營建筑業企業、中外合作經營建筑業企業,應當按照本規定和建筑業企業資質管理規定重新核定資質等級。

第十四條本規定中要求申請者提交的資料應當使用中文,證明文件原件是外文的,應當提供中文譯本。

第三章工程承包范圍

第十五條外資建筑業企業只允許在其資質等級許可的范圍內承包下列工程:

(一)全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設的工程;

(二)由國際金融機構資助并通過根據貸款條款進行的國際招標授予的建設項目;

(三)外資等于或者超過50%的中外聯合建設項目;及外資少于50%,但因技術困難而不能由中國建筑企業獨立實施,經省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門批準的中外聯合建設項目;

(四)由中國投資,但因技術困難而不能由中國建筑企業獨立實施的建設項目,經省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門批準,可以由中外建筑企業聯合承攬。

第十六條中外合資經營建筑業企業、中外合作經營建筑業企業應當在其資質等級許可的范圍內承包工程。

第四章監督管理

第十七條外商投資建筑業企業的資質等級標準執行國務院建設行政主管部門頒發的建筑業企業資質等級標準。

第十八條承攬施工總承包工程的外商投資建筑業企業,建筑工程主體結構的施工必須由其自行完成。

第十九條外商投資建筑業企業與其他建筑業企業聯合承包,應當按照資質等級低的企業的業務許可范圍承包工程。

第12篇

    第一條  為了加強房地產中介服務管理,保障房地產中介服務活動當事人的合法權益,促進房地產市場健康發展,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》,結合本市實際,制定本辦法。

    第二條  在本市行政區域內設立房地產中介服務機構從事房地產價格評估、房地產咨詢、房地產經紀等中介服務活動的,應當遵守本辦法。

    房地產價格評估機構和住房置業擔保公司的管理,國務院建設行政主管部門另有規定的,從其規定。

    第三條  本辦法所稱房地產中介服務,是指為商品房銷售、房地產轉讓、抵押、租賃等活動提供價格評估、信息、咨詢、置業擔保、或策劃的有償服務行為。

    第四條  市、縣人民政府房地產行政主管部門(以下簡稱主管機關)主管本轄區內房地產中介服務管理工作。

    第二章  中介服務機構

    第五條  從事房地產中介服務業務,應當設立房地產中介服務機構。設立房地產中介服務機構應當具備以下條件:

    (一)有自己的名稱和組織機構;

    (二)有固定的服務場所;

    (三)有必要的財產和經費;

    (四)有3名以上取得房地產中介服務執業資格的人員;

    (五)法律、法規規定的其他條件。

    第六條  申請設立房地產中介服務機構的程序:

    (一)向工商行政管理機關申請企業名稱核準登記;

    (二)按規定向主管機關申請取得房地產中介服務資質;

    (三)持房地產中介服務資質證明等文件、資料向工商行政管理機關申請設立登記;

    (四)取得營業執照之日起30日內到主管機關備案,并到稅務機關辦理稅務登記和到物價部門申請辦理《安徽省經營收費許可證》。

    設立外商投資企業與股份有限公司從事房地產中介服務業務,按規定應當取得房地產中介服務資質的,申請人在審批機關作出批準決定前,應當向主管機關申請取得房地產中介服務資質。

    第七條  房地產中介服務機構自向主管機關備案之日起滿1年的,可向主管機關申請核定房地產中介服務資質等級。

    受理申請的主管機關應當根據房地產中介服務機構的注冊資金、執業人數、經營年限等條件按下列標準核定其資質等級,并發給市人民政府房地產行政主管部門統一印制的資質等級證書:

    一級機構:注冊資金100萬元以上,持有房地產經紀人資格證書的人員不少于10人,其中具有房地產中、高級經濟師資格的人員不少于3人;從事房地產中介服務的資歷3年以上;堅持臺帳制度,報表及時、準確,合同規范,按規定收費,無違法違章行為。

    二級機構:注冊資金50萬元以上,持有房地產經紀人資格證書的人員不少于6人,其中具有房地產經濟師資格的人員不少于2人;從事房地產中介服務的資歷2年以上;臺帳、報表齊全,按規定合理收費,無違法違章行為。

    三級機構:注冊資金10萬元以上,持有房地產經紀人資格證書的人員不少于3人;從事房地產中介服務的資歷1年以上;有臺帳及統計報表,按規定合理收費,無違法違章行為。

    第八條  房地產中介服務機構按其資質等級經營相應的中介服務業務:

    (一)一級機構可為商品房銷售、房地產轉讓、抵押和租賃等活動提供信息、咨詢、、策劃服務;

    (二)二級機構可為商品房銷售、房地產轉讓、抵押和租賃等活動提供信息、咨詢、服務;

    (三)三級機構可為房地產轉讓、抵押、租賃等活動提供信息、咨詢、(不含預售商品房代銷)服務。

    未取得房地產中介服務資質等級證書的房地產中介服務機構,可以經營與三級機構業務范圍相同的中介服務業務。

    第九條  實行房地產中介服務機構資質等級年度審核制度。主管機關應每兩年對房地產中介服務機構的資質等級進行評定,按本辦法第七條規定的條件核定其相應的資質等級,并公布具有資質等級的房地產中介服務機構名單。

    第十條  房地產中介服務機構變更原登記事項的,應當依法向工商行政管理機關申請辦理企業變更登記,并向主管機關、稅務機關和物價部門辦理變更登記。

    房地產中介服務機構因破產、歇業或其他原因終止的,應當依法向工商行政管理機關辦理企業注銷登記,并向主管機關、稅務機關和物價部門繳銷有關證、照。

    第三章  執業人員

    第十一條  實行房地產中介服務人員執業資格認證和執業注冊登記制度。從事房地產經經、咨詢業務的,須經市人民政府房地產行政主管部門會同市工商行政管理機關考試和資格認定,取得房地產經紀人資格證書,并經執業注冊登記,取得執業證。未取得房地產經紀人資格證書和執業證的人員,不得從事房地產中介服務業務。

    第十二條  申請人向主管機關申請取得房地產中介服務人員執業證的,應當提交下列文件:

    (一)申請書及身份證明;

    (二)房地產經紀人資格證書;

    (三)申請人與所在房地產中介服務機構簽訂的勞動合同;

    (四)在房地產中介服務機構實習滿1年的證明。

    第十三條  有下列情形之一的,不得申請取得房地產中介服務人員執業證:

    (一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;

    (二)國家機關工作人員;

    (三)被吊銷房地產經紀人資格證書;

    (四)法律、法規規定的其他禁止從事營利性活動的人員。

    第十四條  主管機關對申領房地產中介服務執業證的申請人,符合規定條件的,應當在7個工作日內核發執業證;不符合規定條件的,不予核發執業證,但應當向申請人說明理由。

    第十五條  取得房地產中介服務執業證的人員(以下簡稱執業人員)應當在一個房地產中介服務機構執業,不得同時在兩個或者兩個以上的房地產中介服務機構執業。

    第十六條  實行執業證年度注冊制度。主管機關應當每年對房地產中介服務人員執業證進行年度注冊。未經年度注冊的,不得執業。

    第十七條  主管機關應當每年對房地產中介服務機構的執業人員條件進行檢查,并公布檢查合格的機構名單。對檢查不合格的機構,主管機關應責令其在180日內予以改正,增補執業人員;逾期不改正或者未增補執業人員的,不得從事房地產中介服務業務。

    第四章  中介服務業務

    第十八條  依法設立的房地產中介服務機構從事房產中介服務業務應當遵守下列規定:

    (一)按照核準的業務范圍或核定的資質從事經營活動;

    (二)按照物價部門規定的標準收取中介服務費用,并實行明碼標價,開具稅務發票,依法納稅;

    (三)建立健全財務會計帳冊和業務臺帳;

    (四)接受主管機關和其他有關行政管理部門的指導和監督檢查。

    第十九條  房地產中介服務機構在取得執業證的執業人員調離本機構,致使本機構的執業人員數量未達到規定條件的,應在180日內增補執業人員。

    第二十條  房地產中介服務機構房地產中介服務廣告應當真實、合法、準確,并應在廣告中載明中介服務機構的資質等級證號,不得奈大、虛假的廣告。

    第二十一條  拍賣房地產的,拍賣人須持房屋所有權證、國有土地使用權證、生效法律文書到主管機關核查房屋權屬無爭議后,方可拍賣。

    第二十二條  房地產中介服務機構與委托人之間因履行合同發生爭議,當事人可申請主管機關、工商行政管理機關或者其他有關機關調解解決。調解機關應當按照《中華人民共和國合同法》有關委托合同和居間合同的規定進行調解;調解不成或者當事人不愿調解的,可依法申請仲裁機構仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。

    第二十三條  執業人員承辦業務,由其執業所在的房地產中介服務機構統一接受委托。禁止執業人員以個人名義接受委托。

    第二十四條  執業人員違法執業或者因過錯給委托人造成損失的,由其所在的房地產中介服務機構承擔賠償責任。房地產中介服務機構賠償損失后,可以向有故意或者重大過失行為的執業人員追償。

    第二十五條  執業人員在房地產中介服務活動中不得有下列行為:

    (一)索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物,或者利用工作之便,牟取其他不正當利益;

    (二)采取引誘、脅迫、欺詐、賄賂或者惡意串通等手段招攬業務、促成交易;

    (三)故意提供虛假情況、隱瞞與訂立合同有關的重要事實;

    (四)偽造、涂改、轉讓房地產經紀人資格證書或房地產中介服務人員執業證;

    (五)允許他人以自己名義從事房地產中介服務業務;

    (六)同時在兩個或者兩個以上房地產中介服務機構執業;

    (七)法律、法規禁止的其他行為。

    第五章  法律責任

    第二十六條  違反本辦法的規定,有下列第一項至第二項行為之一的,由主管機關責令其停止違法行為、限期改正,處以警告,可并處10000元以下的罰款;有下列第三項至第五項行為之一的,由主管機關責令其改正,情節嚴重的,注銷執業證書,可并處1000元以下的罰款:

    (一)未取得房地產中介服務資質,擅自從事房地產中介服務業務的;

    (二)超越業務范圍或者核定的資質等級從事經營活動的;

    (三)違反本辦法第十七條的規定,經主管機關年審不合格,逾期不改正或者未增補執業人員,仍從事房地產中介服務業務的;

    (四)未取得房地產中介服務執業資格證書或者未經執業注冊登記,擅自從事房地產中介服務業務的;

    (五)違反本辦法第二十五條規定的。

    第二十七條  主管機關工作人員在房地產中介服務管理中以權謀私、收受賄賂的,由其所在單位、上級主管部門或者行政監察機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第六章  附則

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