時間：2023-06-06 09:01:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村級計劃生育工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
村計劃生育工作由原來的落后到今天的進步，與村兩委干部的努力工作和老百姓的支持分不開的?；仡欉^去的一年，我村計劃生育政策符合率達到淝河鄉平均水平以上?，F就一年來計劃生育工作總結如下：
一、加強領導，責任到人。為更好地加強對村級計劃生育工作的領導，根據《計劃生育工作村為主規定》及鄉計劃生育工作規定，我村村兩委及時召開會議重新成立組織，進行分工，同時明確各村民組的計劃生育責任人，重點做好本村民組的婦檢、服務，檢查等工作。
二、抓婦檢服務促進計劃生育工作的正常開展。我村現有應檢育齡婦女228人，其中在外務工的有56人，占總數的25％，大部分在浙江、上海、福建等地，給婦檢的正常開展帶來了難題。針對這一情況，村兩委一班人不等不靠，多次召開群眾代表會、黨員大會等，通過多次走訪育齡婦女在家親屬，使他們能及時取得聯系，每個季度都要求他們郵寄由當地計劃生育部門出具的相關證明。對于全家外出戶，采取在同地打工的村兩委班子親戚帶口信、通電話等方式取得聯系。取得了較好地成績。計劃生育育齡婦女婦檢率達95％以上。得到鄉計生辦的認可。
三、以育齡婦女服務為主，促進村級計劃生育工作。新時期的計劃生育工作以提供服務為主。重點做好育齡婦女的新婚期、生育期等服務。我村現有大期內新婚婦女18人，在孕婦女8人，生育婦女15人。平時，重點做好期內戶孕情服務走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育，生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。在迎接省計劃生育檢查期間，重點做好育齡婦女口述，核對證件等服務。
四、加大處罰力度，完成計劃生育撫育費的征收。針對前幾年計劃生育撫育費征收落后的情況分析，只有黨員干部的子女、親屬按政策征收了，群眾也就不會有太大的抵住情緒。村兩委研究決定，先從村干部黨員家里人著手征收。通過一個多月的艱苦努力，我村完成了鄉黨委政府下達的1.8萬元計劃生育撫育費征收任務。受到了鄉政府的表揚。計劃生育工作任重道遠，在做好計劃生育工作的同時，要重點發展經濟。
只有經濟發展了，老百姓的思想才能徹底的轉變舊的生育觀念。在今后的工作中，村兩委一班人抓經濟建設，促進社會主義新農村建設，做好個人工作計劃，并做好計劃生育工作計劃，帶動計劃生育工作全面飛越。
1、出生缺陷防控
出生缺陷控制在15‰以內；孕前優生健康檢查2016年目標人群免費孕前優生檢查率達到90%以上；葉酸服用率達到95%以上，葉酸服用依從率達到85%以上；產前篩查率達到95%以上，產前篩查高危孕婦產前診斷率達到85%以上；新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力篩查率達到95%以上。
2、出生人口性別比治理
性別比為106及以下。每月對孕14周以上孕情消失情況進行排查，準時報送排查情況，對非正常消失的有調查結果；孕14周以上孕情消失及時報孕婦及懷孕結果；轄區醫院落實出生實名登記制度；規范轄區內B超管理制度；憑證實施14周以上終止妊娠手術；轄區內無違規銷售終止妊娠藥品現象。
3、符合政策生育率
確保符合政策生育率目標完成，同時考核流動人口生育的符合政策情況和政策外多孩率。鄉鎮黨委、政府對村下達符合政策生育率指標并報市委人口和計劃生育領導小組辦公室備案。
4、優質服務
（1）國家免費孕前優生健康檢查按當月累計完成。
（2）長效避孕措施措施到位。
（3）避孕藥具按要求及時發放。
（4）孕產婦（含流動人口）孕情及孕期健康管理到位。
（5）開展生殖健康服務。
5、利益導向
（1）獎扶對象按程序確認并及時準確審核上報，確保獎扶金準確落實到位。
（2）做好相關獎扶對象的年審和退出工作。
（3）農村獎扶及時率達到90%以上、準確率達到100%。
（4）手術并發癥家庭利益導向政策落實到位。
（5）落實法律法規有關計劃生育其他獎勵優惠內容。
6、依法管理
（1）社會撫養費征收
注重社會撫養費征繳信息管理系統的應用，考核立案率、征收到位率，征收程序合法，定性、標準準確，電話錄入及時準確，征收金額準確，資金及時上解，嚴格執行“收支兩條線”，管理使用規范。
（2）落實一孩、二孩生育證登記制度，方便群眾辦事。
（3）流動人口服務管理、計劃生育證明出具和生育證辦理等按規定依法依規辦理，提供優質便利的服務。
（4）病殘兒醫學鑒定管理規范。
（5）計劃生育手術并發癥鑒定、服務與管理規范。
（6）對影響較大的違法行政行為或行政不作為行為實行倒扣分，直至“一票否決”。
7、流動人口
（1）加強全員流動人口信息管理。采集、提交率90%以上，反饋及時率100%，協查管理服務。積極為流入人口辦理生育服務登記。
（2）開展流動人計劃生育區域協作。
（3）開展流動人口衛生計生基本公共服務均等化，包括宣傳倡導、避孕節育、生殖健康、優生優育、獎勵優待、健康教育、預防接種、傳染病防治、重點人群保健、慢性病管理、重性精神病管理等服務落實到位。
8、信息管理
（1）全員人口數據出生、妊娠及避孕節育措施及社會撫養費征收信息上報及時、準確，出生數據沒有瞞報、漏報現象。
（2）醫療服務機構產前檢查和住院分娩及出生醫學證明發放等信息通報及時、準確。
（3）網格化建設和應用情況。進一步完善計生網格化基本信息，三維關聯，并使用網格化信息系統開展人口計生工作。
9、基層基礎工作
（1）宣傳教育
①規范村務公開、打造陽光計生。鄉、村兩級宣傳版畫和公示櫥窗按照省、市統一要求及時更新，內容規范。
②鞏固和加強宣傳教育陣地的建設，著力培植新的計生宣傳陣地。
③提升計劃生育法律法規和科普知識的知曉率。宣講和傳播計生政策及生殖保健知識，積極開展宣傳品進村入戶工作。
（2）協會工作
①村級計生協會組織健全；村全面落實骨干會員聯系戶制度。
②全面開展計劃生育基層群眾自治，村民自治公約、合同必須符合法律、法規。
③開展“生育關懷活動”。
（3）開展計劃生育“百日攻堅”活動。
（4）其他工作
①市級下達的中心工作、重點工作、試點工作必須嚴格按要求如期如質完成。
②鄉鎮按規定時間和要求上報各類業務報表、文字材料信息和領取相關物品資料。
③其他文件規定需嚴格執行落實的項目。
10、
計生檔案是國家檔案的重要組成部分，但受基礎條件、觀念體制、人力和經費等因素的制約和影響，人口計生檔案管理仍存在諸多問題和薄弱環節。進一步規范計生檔案管理，利用檔案資源為育齡群眾和新農村建設服務，對促進人口計生工作必將起到重要的推動作用。
計生檔案對計生部門的各項工作有著重要的作用，必須給予高度重視，促使其充分發揮作用，并對其進行合理開發。實現檔案管理的規范化、制度化，更好地為計劃生育工作做出積極的貢獻。
計生檔案工作的主要作用
計生檔案是計生部門的基礎性工作。社會的發展，人類的進步，現代化建設的騰飛，都離不開檔案和檔案工作，凡是有人類活動的地方都有檔案，都有檔案工作，特別是社會已進入了信息時代，更是如此。檔案對研究歷史、認識社會、指導工作具有重要的憑證和參考作用。所謂計生檔案，就是計生部門在進行各項職能活動時形成的全部檔案的總和。檔案工作就是負責管理檔案專門業務，即在統一管理計生檔案的原則上，建立專門檔案制度，科學地管理這些檔案，以便于利用。作為記述和反映計生工作活動的計生檔案，既可以為單位領導者提供決策依據，又可以為檔案利用者了解國家各項方針政策提供幫助，還能為制訂計劃，開展今后工作，處理問題提供可靠的參考材料。在計生工作活動中，無論是全國性的人口普查、人口統計的數字調查、計生人員工資調整，還是行政執法工作的深入開展、基建工程的規本文由收集整理劃與實施、計劃生育隊伍的建設與整訓、計劃生育經費的管理、再生育人員調查、獎勵扶助對象的獎金發放等都離不開檔案，如果檔案資料不齊全，不準確，就會影響以至延緩這些工作的正常開展。特別是領受新任務，制訂新的工作計劃，或遇到新問題，出現新情況，需要做出正確的決策時，檔案的參考和借鑒作用更不可缺少。檔案的信息作用越來越被人們所認識，所重視。計生檔案是計生工作中一個不可缺少的重要組成部分，是其它工作所不能替代的，已成為計生部門管理工作中不可缺少的一項基礎性工作。
計生檔案也在創造價值和效益。計生檔案除直接記述和反映計生工作活動外，還能創造出經濟效益和社會效益。因為檔案工作人員每年都要為單位的各項工作提供大量的文件、資料、信息，為利用者避免了重復勞動，節約了時間，間接產生了經濟效益和社會效益。
計生檔案是不可再生的寶貴財富。計生檔案真實地記錄了機關的行政管理、計生各項工作的全過程，凝聚著計生管理的成功經驗，是全體人員辛勤勞動和智慧的結晶，它作為計生工作的重要組成部分，既具有現實作用也具有長遠作用。因為計生事業需要一代一代地繼承和發展，各項工作也要一代一代地往下傳。社會活動不停止，檔案工作就不會停止。其它財富，損壞了可以補償，檔案損失了，卻無法彌補。因此，我們不僅享有利用前人積累的檔案財富的權力，更有繼續為后人積累和增加財富的義務，這是事業的需要，也是對歷史負責的表現。
計生檔案工作的規范化
系統網絡化。計生檔案工作是計劃生育工作的重要組成部分。要充分認識做好檔案工作的重要性，把檔案工作作為一項重要工作內容，明確專人，落實責任，加強管理，實現計生檔案工作管理系統網絡化。
實現系統網絡化，能夠有效地保證工作的正常運轉。要做到上邊一根針，下邊千條線，線不斷，針不軟。作為“司令部”的人口和計劃生育檔案管理領導小組，這是工作的針，人口計生局各科室具體承擔著計劃生育工作的各項任務，匯集著八面來風，是“針眼”，是關鍵，鄉鎮和行政村基層各業務部門、科室建立專兼職結合的工作小組，責任到人，形成一根縱向線。同時，這些縱向線并非完全孤立，毫不相干，除對上負責外，還要相互影響，相互作用，相互監督，相互制約。這個體系要橫到邊，縱到底，配合聯動，形成網絡。這個網絡既是計劃生育工作的基本體系，同時也是計劃生育檔案收集、管理的系統體系。另外，要定期對這些專兼職檔案員進行業務培訓，使其熟悉檔案業務，經考核合格后，發放上崗證。實踐證明，完整的領導機構，過硬的工作隊伍和健全的基層網絡，是做好新形勢下計生檔案工作的重要基礎。
職責明確化。檔案管理人員的職責，就是要維護檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務，也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務就是做到不壞、不丟、不散、不亂。檔案保管人員要持之以恒，時刻警惕，防止檔案的損壞，確保檔案的安全，為檔案
轉貼于
工作提供物質基礎。
工作制度化。人口計生工作十分繁雜，區人口計生局和各鄉鎮、村級計生辦以及各級計生服務站要經常接觸為數眾多的相關生育人群。計劃生育的重要工作之一是進行計生技術服務工作，任務是為社會提供計生技術服務。在這種情況下，就需要制定一套完整的制度來規范約束。根據多年工作的實踐經驗，這些制度應包括以下五個方面。一是對專兼職檔案員實行月初評季考核年獎懲制度。二是計生檔案收集、上報、整理、存檔應做到規范，要根據上級業務部門的統一要求，按照嚴格的標準，進行操作。三是實行定期談話制度。專兼職檔案人員要定期與服務對象談話，取得工作主動權。四是實行計劃生育項目檢查治療登記制度，為各級計生服務站以及醫院的b超室、x光室、手術室、婦產科等相關科室專門配備專用檢查登記簿，把第一手資料全部統計起來。五是實行檔案收集整理專業時間制度，規定各科室下班前要收集歸檔當日的資料，每月上報一次檔案材料。另外，還要制定一些輔助制度，依次保證上述各項制度的落實。只有嚴格有關規章制度，才能確保檔案完整安全。
管理科學化。計生辦檔案工作人員要定期對收集來的檔案材料進行科學的歸檔為保證工作質量，達到檔案類目設置合理，組卷規范的目的。重點應抓好五個環節。
為了盡快進入角色，找準工作的切入點和突破口，在村、組干部的配合下，結合民情懇談進萬家活動，深入田間地頭和農戶家中，傾心與廣大農民群眾交朋友。對村容村貌、經濟收入、生產生活習慣、民風民俗，群眾的所思、所想、所慮、所盼進行廣泛的調研，積累了大量重要的第一手資料，并通過梳理、歸類，為工作計劃的制定，為駐村工作的開展打下了良好的基礎。同時，我們分利用村（組）干部會、群眾代表會等機會，利用廣播、黑板報等載體宣傳黨和國家關于解決“三農”問題、新農村建設的方針政策。
一、深入基層，積極幫助調整產業結構
中心駐村指導員格按照自治區和當地黨委政府對新農村建設的要求，認真履職，以高度的使命感、責任心對待工作，主動服從當地新農村建設組織的管理，積極服務于建設新農村的各項工作中。也正因為對新農村建設駐村指導員工作有著正確的思想認識和高度的使命感、責任感，在很短時間里，就迅速地打開了工作局面正式就任新農村建設駐村指導員后，馬上就來到當地黨委政府確定的聯系村屯走訪群眾，了解情況，傾聽群眾呼聲，聽取群眾意見和建議。一、交朋友，了解村情民意二、抓發展，促進農民增收。作為市場服務中心的駐點村，我們首先是要教會農民朋友正確的認識市場的規律，進而更好的調整好產業結構，使農民的市場經營更好的適應市場變化的要求。通過開展各項工作，農民朋友都認識到單一的產業結構已經不適應經濟發展的要求，加快了他們產業結構調整的步伐。
二、辦事實，改變村容村貌
為了改變村容村貌臟、亂、差的現象，在村委會的配合下，我們組織召開了村干部會和村民代表會，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，對村容村貌進行了整治。
都說“要致富，先修路”，我中心掛點的這兩個村，由于歷史的原因，雖然道路已經修過，但是由于養路資金難以籌集，道路損壞嚴重，行路難的問題一直是困擾村民的一塊心病。市場開發服務中心在資金極度短缺的情況下，但是我們還是勒緊褲帶，捐出了10噸水泥，用于修繕通往公路的村級道路，解決了村民出行難的問題。
隨著兩基工作的進一步深入，我們發現兩個村的兩基基礎比較薄弱。兩基工作關系到國家的未來，更關系農村的未來，必須把兩基工作放在重要的位置來看待，根據兩村的實際情況市場中心拿出了13000多元資金用于兩村的兩基建設，為僚坤小學修好了圍墻，修建籃球場一個，同時發動廣大干部職工捐贈各類圖書500多冊，提高了學校的硬件水平，良好的工作生活環境為孩子們的學習生活提供的有力的保證。
三、宣傳黨的政策，做好各項工作
宣傳農村政策，協助村委做好換屆工作。我們利用村民小組會議，宣傳黨和政府推進新農村建設的各項重大決定和部署要求，引導群眾增強民主意識、法制意識、發展意識。該村舉行的村“兩委”換屆選舉，我們協助做了大量工作，并全程列席監督。之后，組織干部群眾專題討論水源、森林、水土流失、計劃生育等問題，認真反省移民搬遷的原因，使大家樹立起保護環境和優生優育的觀念。
兩村的計劃生育工作一直是個比較突出的問題，我中心駐村指導員積極配合計劃生育工作組的工作，認真做好群眾的思想工作，耐心計劃生育的國家政策，單位還拿出5000元的資金用于兩村的計生工作，通過大家的努力，使兩村的計劃生育工作都有了明顯的好轉。
關鍵詞：健康宣教;避孕節育措施;知情選擇權
【中圖分類號】R169【文獻標識碼】A【文章編號】1672-3783(2012)05-0047-01
“世界人口行動計劃”提出，“各國政府應當采取適當措施協助婦女避免流產，流產絕不能作為一種計劃生育方法來宣傳”; “開羅行動綱領”指出，“絕不應當把墮胎作為計劃生育的方法加以提倡”。因此，從自覺落實避孕措施，避免非意愿的妊娠，都是每一個公民應當努力達到的，也是夫妻雙方共同的責任。這對于保障婦女的身心健康，推動國家計劃生育工作的開展，都有十分重要的意義。多年來，我國計劃生育工作一直堅持“宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主”的工作方針，取得了可喜的成績。
所謂“避孕節育知情選擇”，是指通過廣泛深入的宣傳、教育、培訓和咨詢，使廣大育齡群眾了解避孕節育知識后，根據自己的家庭、身體等實際狀況及避孕節育服務提供的情況，自主地選擇適合自身特點的安全有效的避孕方法。近年來，我們通過加強健康宣教和管理，來達到提高農村群眾對避孕節育措施知情選擇權的目的，取得了較好的社會效益。現就我們的做法總結如下：
1 農村避孕節育措施知情選擇的現狀
1.1 錯誤理解普遍存在：計生工作人員存在“兩頭熱、中間冷”的現象，對知情選擇認識不一致[1]。鄉鎮級管理人員普遍認為，實施知情選擇權會造成計劃生育率下降，因此積極性不高；而縣、村級想把知情選擇權交給群眾。有調查資料顯示[2]，8.53%的計劃生育干部由于擔心開展知情選擇權會讓少數人“鉆空子”，出現超生現象，特別是女孩戶、多胎率會大大增加，不如“一環二扎”方便管理，也能防止人口失控。此外由于鎮級技術人員缺乏，實施知情選擇權，勢必增加技術人員的工作量，增加技術難度，基層技術服務人員積極性不大，同時基層技術人員執行規范不嚴，缺乏對知情選擇程序技術規范的嚴格執行，也影響知情選擇權的實施。有學者認為[3]避孕方法的知曉率，隨著年齡的增加而減少，文化程度高的采取避孕方法的人多，而文化層次低的未采取避孕方法的多。生活條件好的地區比生活條件差的采取避孕方法的多。避孕方法的知情選擇大多從身邊同事或網上所得的知情選擇內容，對知情選擇權一知半解，存在別人咋辦，咱咋辦的想法。
1.2 健康宣教服務不到位：主要表現為部分技術服務人員綜合素質較低，從而出現服務不規范，以宣教代替了平等互助的咨詢?；幼稍?，缺乏針對性；技術人員缺乏溝通交流技巧；服務上只重視定期“查環查孕”忽視術后訪視，或回訪制度執行不嚴，保護隱私，服務周到體貼做的不夠。
1.3 管理措施沒有跟上：人口工作計劃服務內容與群眾需求不相一致，規章制度在執行中沒有充分彰顯優質服務的理念，人員培訓缺乏正規化，技術人員準入把關不嚴，知情選擇的信息與技術服務信息不對稱，藥具發放的形式和渠道，不能滿足目前群眾的需求，技術設備較差，資金投入不足，影響了群眾知情選擇權的實施。
1.4 重女輕男性現象很普遍：首先應強調，男性應尊重婦女取得性健康和生殖健康的權利。男性有與妻子共同協商，采取雙方都適合的避孕節育方法，采取杜絕性病、艾滋病傳染的措施，防止非意愿懷孕。由于男性在避孕節育知情選擇權上存在觀念淡薄，從而影響了夫妻避孕節育措施知情權的選擇。
1.5 對青少年重視欠缺：目前少數中學開設青春期健康教育課程較少，即使開設也無專職教師講課，平時對青春期健康宣傳較少，從網站所得不健康性知識的誤導，從而導致青少年對安全性生活知識缺乏，預防性病和艾滋病能力下降，再加上對避孕節育知情選擇了解較小，極易造成對青少年身心健康造成損害。
1.6 流動人口管理乏力：流動人口管理是目前管理的難點，由于人員易流動，管理難度大，流動人口知識參差不齊，導致避孕節育知情選擇權成了盲區，同時對流動人口服務滯后，未婚先育，墮胎等情況時有發生。從而導致流動人口不能享受避孕節育措施知情選擇權，對流動人口的健康造成了損害。
2 我們加強健康宣教和管理的具體做法
2.1 宣傳、教育、培訓、咨詢切實到位。我們通過多種形式，采取通俗易懂、簡明扼要，易學，易掌握的形式，制作關于避孕節育知情選擇的標語口號，例如“避孕節育知情選擇，生殖保健溫馨你我”、“知情選擇節育好，夫妻恩愛無煩惱”等在農村進行張貼。讓廣大育齡群眾了解國家的人口狀況和有關人口政策，通過培訓和咨詢把多種常用避孕方法介紹給群眾，使群眾知道各種避孕方法的避孕原理，使用方法及注意事項，使群眾能根據自身健康與生育狀況自愿的選擇適合自己特點的安全有效的避孕方法，在避孕方法選擇中，技術服務人員應給予必要技術指導和幫助，從而實現避孕節育的知情選擇。
2.2 完善優質服務。實施優質服務是落實避孕節育措施知情選擇權的重要保證，一是要提高技術服務人員的業務素質，以滿足廣大群眾對避孕節育措施知情選擇權的需要，有針對性開展面對面、個性化的自選服務，提高咨詢的技巧和服務質量，充分體現知情選擇的內涵，在開展知情選擇過程中，注重尊重服務對象的知情權與選擇權，平等的對待服務對象[4]。二是積極開展育齡婦女健康檢查，通過婦女病普查普治，使育齡婦女了解自己的身體狀況，以便選擇適合自身情況的避孕節育措施。三是積極進行計劃生育高新技術的開發，以滿足群眾知情選擇的需要。四是在街道、社區、農村應設置方便、快捷、免費、足量避孕藥具，以滿足群眾的需要，同時介紹避孕的新技術、新方法。
2.3 創造良好的工作環境。避孕節育知情選擇工作應納入人口和計生目標責任制。考核，使知情選擇成為政府行為，切實做到責任到位、措施到位、投入到位、管理到位，確保避孕節育知情選擇權的落實，計生服務機構充分發揮網絡建設的優勢，樹立以人為本優質服務的理念，把計生服務機構建成環境優美、技術優良、服務優質、管理優質、群眾滿意的“育齡夫妻之家”，以滿足群眾對避孕節育知情選擇權的新需求，同時在計劃生育機構布局上要注重公平、優化配置，確保良性運行。計生、衛生、藥監、工商、公安等部門要相互配合，各行其職，形成齊抓共管的合力，確保避孕節育知情選擇權落到實處，造福群眾、服務群眾。同時政府要將避孕節育措施知情選擇權所需經費納入財政預算，確保投入到位，只有這樣才能推動計劃生育優質服務再上新臺階。
參考文獻
[1] 陳錫寬、袁偉、武俊青.實施避孕節育知情選擇權的障礙及其對策《生殖與避孕》.2011.22(3)：183
［2］ 郭光萍、王裕.山西省榆次區避孕節育知情選擇訪談結果分析《中國計劃生育學雜志》.2004.12（7）411
——農業產業結構不斷優化，經濟發展穩步提升。上半年，全鎮西瓜12400畝、甜玉米3600畝，其它瓜菜5126畝；水稻早造面積16901畝，產量6267噸；加快畜牧業發展，總肉量485噸，其中畜類410噸，產值246萬元，禽類75噸，產值26萬元。橡膠收獲面積5000畝，產量104噸，椰子收獲面積8000畝，產果432萬個。上半年，國民經濟總收入預計4838.7萬元，同比增長4.5%，其中第一、二、三產業分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元，同比增長4.6%，4.1%，4.2%，經濟發展穩步提升。
——地財收入穩步增長。大力夯實基礎財源的的同時，還積極爭取項目建設，挖掘稅源，4月份完成地財收入91萬元，同比增長125%。
——支農惠農力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元，群眾5513戶，母豬補助款206764元，醫療求助60戶，落實家電下鄉補貼9戶，1977.95元。至4月份止，農村合作醫療住院報銷292428.52元，335人次。
——農村基礎設施建設得到改善。落實縣有關部門的項目資金，建成新興行溝村水泥硬化道路長3900米；建成軍昌圮村水泥硬化道路長1000米；建成長??逯行穆貳⒊ぐ泊迓匪?嚶不?纜煩?600米；建成**村主道水泥硬化道路長2600米；建成樂利理官環村水泥硬化道路長2200米；建成樂利石牙村水泥硬化道路長1400米；建成樂利理官村文化室1間，配套籃球場一個；建成長??宄??幕??間，配套籃球場一個；打水井7眼，其中樂利4眼，長??眼；完成400戶農村沼氣池建設任務。
——社會弱勢群體得到關注。上半年，積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作，及時發放了五保金、低保金和撫恤金，落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作，繼續抓好農村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計劃生育工作扎實推進。按照縣下達的任務目標，堅持常抓不懈、真抓實干工作思路，加大計生政策宣傳力度，完善人口信息化管理，落實計生獎勵扶助政策。在狠抓“四術”工作上下功夫的同時，積極開展婚育新風進萬家訪談服務活動。2至3月份開展為期一月的“三查”服務活動。4月底，安排3個工作小組深入22個村開展為期7天的計劃生育核查工作，對當年出生、新婚、死亡、孕情進行核查摸底并入戶開展訪談活動，使我鎮計劃生育工作扎實推進。半年來,投入經費3萬多元，落實四術措施140例，其中結扎46例，吉妮環69例，上環10例，人流7例，引產8例，三查458人次，其中重點人群265人，一般人群193人，全鎮出生人口性別比為93，符合法定生育率達97.3%，征收社會撫養2150元。
——加強綜治工作領導，有力維護社會穩定。積極推行政務村務公開，增強政務村務透明度，群眾民主監督和參政議政意識得到充分發揮和體現。高度重視人民群眾來信來訪，及時解決群眾反映的熱點難點問題，黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉村咨詢活動，下村宣傳16場次，有效解決群眾的訴求，維護農村穩定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動，嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮黨委、鎮政府加強組織領導，專門成立由鎮委副書記任組長，派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領導工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強群防群體治，充分發揮聯防隊員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節全鎮無出現盜果案件，果園治安形勢良好。半年來，投入綜治經費2.4萬元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢頭，有力維護社會穩定。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度，實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度，堅持上班簽到制度，細化工作，分工明確，責任落實，干部按時上下班和輪流值班，領導干部堅持吃住鄉鎮，干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性，做一些力所能及工作，特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級干部培訓班，參加人數1150人次。通過教育培訓，為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識，讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能，不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。共2頁,當前第1頁1
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規范黨委議事規則和決策程序，對重大事項特別是土地、經濟，財務等事項都經集體研究討論決定，嚴格執行黨內民主的各項規定，從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作，堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2010年年會的安保工作。
——社會各項事業協調發展。一是加強農村動物重大傳染性疾病防疫工作，落實春季禽流感疫苗注射，完成95%以上；加強人感染豬流感防控工作，張貼宣傳標語1200余份。二是全部完成21宗黨政承包集體土地的清退工作，繼續核實對外土地承包合同，完善和建立土地承包手續和資料歸檔。三是加強精神文明建設，投建7個文明生態村，今年“三月三”活動中，榮獲8個比賽名次。四是開展文化下鄉活動，配合縣文體局發放電視接收臺221臺，建立軍普、軍昌、中央3個農家書屋，完善3個村的文化健身器材。
上半年，我們也認識到，我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在：經濟發展不協調，產業結構不合理，農民收入水平低，社會事業發展滯后，社會治安形勢嚴峻，改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構，抓好70畝設施農業建設，擴大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機大米基地的建設，加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實染病檳榔基地改種橡膠工作，發展生態經濟模式，打造山區經濟鏈。
二、抓好農民實用技術和種植技術培訓，提高農民群眾勞動生產技能，讓農民掌握1至2門生產技術，幫助他們實現勞動致富。
三、落實支農惠農政策，改善農村落后面貌，加強農村道路、水利等基礎設施建設，加大危房改造力度，落實文明生態村建設目標，大力整治環境衛生，建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目，做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作，為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作，創建3個農村黨建工作示范點，深入開展科學發展觀實踐活動，加強干部作風建設，扎實推進全鎮各項工作落實到位，取得明顯成效。
六、加強民主法制建設，擴大法制宣傳工作覆蓋面，加強社會治安綜合治理，維護一方和諧穩定，群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理，繼續保持先進鄉鎮水平，嚴格按照縣下達的任務目標，執行計劃生育政策，重點抓下半年長效節育落實率，全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數，堅決杜絕計劃外懷孕，創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2010年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作，按要求完成縣下達的任務目標。
九、研究和部署集體林權改革工作，進一步落實縣的林權改革工作方案，有效推進我鎮集體林權改革工作的順利開展。
為把泉水建設成為社會主義新農村而努力奮斗
各位領導、同志們：
大家好！感謝領導給我機會，很榮幸作為農村黨支部第一書記代表在這個會上發言。我叫郭贊，現年歲，走馬街鎮的一名黨員干部，××年月初選派到泉水村擔任黨支部第一書記。下面，我就兩個多月以來的工作作一簡單的匯報，并談談今后的工作計劃。
自從進駐泉水村開展工作開始，原創：我就感覺到自己肩上的擔子沉甸，責任重大，心里一直在思索著如何盡快置換角色，進入狀態。兩個多月來，做到緊緊圍繞縣委提出的目標任務和工作主題，結合村上的實際，盡快理清工作思路，制定工作計劃，明確工作措施，抓好工作落實。
首先，搞好調查摸底，制定工作方案。入村后，通過召開村、支兩委會，黨員、組長會，村民代表會，離退休老干、老職工座談會和深入農戶走訪群眾等多種形式，扎扎實實地開展調查摸底工作，掌握村情，找準存在的突出問題。我帶著被包住到了村民凌求安家，白天開展工作，晚上找訪群眾，全村共戶，二個多月來我走訪了戶，其中我多次走訪困難戶、五保戶。在此基礎上，研究制定工作實施方案和具體的工作計劃，將三年的工作階段化，階段工作具體化，具體工作目標化，每個階段重點抓什么，如何抓，都做到心中有數。
其次，理清工作思路，抓好工作落實。在搞好了調查摸底的基礎上，針對存在的各種各樣的問題，我和村、支兩委干部一起挖根源、找癥結，理清工作思路、抓住主要矛盾，突出工作重點，認真研究解決問題的對策。從保穩定、促發展入手，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。目前，就群眾最關心的公路問題也正在著手解決，在年前村級公路路基工程已全面完工，××年底將全面實現全面水泥硬化。
第三，以辦好事做實事為突破口，盡快打開工作局面。在開展工作中，注意從群眾最希望辦的事情抓起。比如：針對泉水村路難行、水不暢的問題，通過規劃，計劃投資萬元，硬化公里長米寬的村級公路，結合黨員先進性教育活動，發動廣大黨員、群眾捐資。通過黨員帶頭，群眾的切實擁護，在短程的一周時間內，全村就籌到捐款萬多元，其中黨員這塊就達到萬多元，我本人也從微薄的工資中拿出元支持該項建設，外出村民通過村上的信件邀請也紛紛寄回捐款，最讓我感動的是村上的五保戶凌保山老人主動找到我送來捐款元，他說，村上修公路我作為泉水村的一員，也要盡一份力。到目前止，已捐款達萬元。對于黨委政府安排的扶貧濟困工作，我和村上的負責同志在春節前對全村的五保戶、困難戶進行了走訪慰問。為他們每人送去了一百元的慰問金和一些過年物資。確保他們能過一個歡樂祥和的春節。此外抓好村級財務清理公布，投資萬多元整修水利工程處等等，通過這些具體的實事，贏得了群眾的信任，拉近了與群眾的距離。
第四，配合鎮黨委、政府及總支，搞好中心工作。雖然說第一書記的工作重心在村上，但是各項中心工作也不能落后，做到主動與總支配合，盡量使各項工作走在前面。如扎實抓好農村黨員先進性教育活動，泉水村的先教活動是走馬街鎮典型村之一；抓好新型農村合作醫療工作，確保了參合率達；狠抓計劃生育、社會治安綜合治理工作，確保全村無一人上訪，人民群眾過了一個歡樂祥和的春節。
以上是我入村后從幾個方面著手開展的工作，雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有不少差距。今后，我將從以下幾個方面加倍努力工作。
一是建好班子。努力把泉水村的班子建設成為更加朝氣蓬勃、奮發有為、干凈干事的堅強戰斗堡壘，重視抓好村后備干部的培養，確?；鶎咏M織后繼有人。努力提高思想政治素質，增強帶領群眾致富奔小康的能力。原創：
二是加強隊伍建設。結合黨員先進性教育，切實加強黨員教育和管理，全面提高黨員隊伍素質，發揮黨員作用，帶頭致富，帶領群眾致富，實施好“雙培雙建雙強”工程。
三是加快發展村級經濟。根據泉水村的實際，找準經濟發展路子，計劃從發展優質水果種植和特種養殖入手，逐步形成規模，積極探索村級集體經濟的各種實現形式，不斷發展壯大集體經濟，富裕農民群眾。
四是逐步完善村級基礎設施。加強村道、農田水利設施建設，××年，計劃籌資萬元，硬化公里長的村道，年投資萬元，完善了米長灌溉水渠。
自2007年換屆選舉已有三年了，在這三年里我任村主任職務工作。任職以來，在上級黨委、政府的領導和村老少爺門的支持下，自己本著不辱使命、不負重托，緊緊圍繞全村的中心工作，真抓實干，較好地為我們村集體做了些工作。主要抓好解決了全村行路難與吃水難的兩難問題，以及上級領導布置的各項臨時性工作任務，下面，我就過去三年里任期期間的工作和當選后三年的工作服務打算作匯報如下：
一、結合本村實際和工作計劃，對村民兌現承諾
千百年來，我們村的祖祖輩輩老少爺們每逢遇雨天，人們無法出行，這給我們帶來很多不便，嚴重地影響到我們的生活質量。道路的鋪設竣工，改善了村民的交通條件、解決人們出行難的問題，使我們的村容村貌也煥然一新！應該說是修了一條富裕路。俗話說：要想富、先修路，我認為路面的修建竣工，對咱們村的經濟發展更具有重要意義。所有這一切見規模、上水平的建設項目，也是，與各級領導的關心和相關單位的大力支持以及壯鄉爺們的積極配合不開的。在這里我們應該感謝的是：
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一是修路牽扯的房屋拆除戶，房屋被拆除，院墻被拆除，得不到應有的補償，可他們沒有怨言，自覺自愿積極配合，為我村的道路建設付出了無私貢獻；
二是村委會委員和各隊隊長以及修路領導小組的每一位成員，他們在施工當中為修路不辭辛苦、不顧酷暑，盡心盡力，起早貪黑，加班加點，無怨無悔，堅持戰斗在施工第一線，從而保障了施工進度與工程質量；
三是許多老黨員起到了模范帶頭作用，他們踴躍出謀劃策，積極帶頭集資捐助，率先拆除自己家妨礙修路的房屋，他們的行動讓群眾感動！大家都也以他們為榜樣，慷慨解囊踴躍捐資，為村里的修路；
四是得到了身在外地工作的村民與各級領導的支持幫助，積極主動為我們村修路出謀獻策、集資、籌款。捐款修路，功在當今、利在千秋！
在這里，我再次向在修路過程中付出貢獻的老少爺門們以及關心支持幫助我們的各級領導說聲謝謝，謝謝大家啦！
2、吃水難。多年來，我們村的老少爺門們喝的是提取的地表層的水，又苦、又咸，受支脈河的污染，吃水問題已嚴重影響到了村民的身體健康！我們想喝甜水、好水，就得外出到鄰村或者進縣城買水，大多數人都遭受到了他人的白眼。修路前，如遇雨天，無法出門，我們有時只得接下雨水，節約使用。村委會經過研究決定兌現承諾，于2008年為全村各戶安裝上了自來水，也解決了村民吃水難的問題.
3、精神文化生活貧乏。2009年還投資修建了籃球場,給村內青年提供了娛樂活動場所；年底，成立了鑼鼓隊，秧歌隊，豐富了村民業余文化生活。
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二、爭先創優，重在行動
一是2012年創先爭優活動部署以來，村委一班人不等靠，研究制定了活動方案。在認真學習、理解消化上級有關精神的基礎上，提出了階段性的工作安排，主要是立足實際，狠抓落實。首先是深入開展矛盾糾紛排查，致力構建和諧農村。為了有效化解農村社會矛盾，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態，村委會對涉及農民切身利益的土地使用問題，做了大量的工作，給村內新生兒童調整分上了土地，;二是挖掘了兩條蓄水溝，共計110.00米、3.5萬土方，使農田能夠及時得到澆灌；三是鋪設了村兩條生產路，方便了村民收割季節出行難的問題；四是在上級黨委政府的領帶支持下，投資修建了村委辦公室、老年活動廣場、黨員活動室，得到了縣、市、省委組織部領導的好評。三是積極響應上級領導的工作安排支持我縣小黑牛養殖場的建設，堅決擁護，把工作落到了實處，小黑牛養殖場房建設早已初具規模，目前，我們正在協調辦理交接遺留的后續問題。
四是計劃生育工作常抓不懈，并加大回訪調查摸底工作，通過第六次人口普查工作，積極認真摸清底數，本著對國家、對人民認真負責的態度搞好該項工作。計劃生育工作目前我村形勢良好；
五是是搞好全國人口普查，成立了班子，摸清底數，努力圓滿完成了人口普查工作；
五是千方百計惠民生，使我村村民生活不斷改善。農村居民養老金保險工作，已完成村民養老金保險交存工作，參加了社會養老金保險，60周歲以上已領取養老金，使我村由傳統的養兒防老向社會保障轉變。年終，村委還對年滿70歲以上的老人和困難戶給予適當發放補助。
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六是加強團結，全面提升基層村委班子建設的工作水平，達到領導班子好、隊伍建設好好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的先進集體。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“三零平臺”（全員信息采集零誤差、部門信息共享零時差、優質服務零距離）工作要求，堅持“摸實情、報實數”的工作理念，全面深入地實施開展人口計生信息質量提升工程，促進全縣人口計生工作上水平、上臺階。
二、工作目標
（一）全員人口信息準確率達到98%以上；
（二）出生漏報率控制在4%以內（出生兩個月以上未上報視為漏報?！皟蓚€月”按月份計算，不按日期計算。）；
（三）出生信息及時入庫率達到80%以上（出生一個月內上報視為及時，“一個月”按月份計算，不按日期計算。）；
（四）全員人口信息入庫率達到98%以上。
三、工作方法
（一）求真務實，開展基礎信息核查
各鄉鎮要抓住外出務工人員春節返鄉探親的有利時機，開展一次全面深入的基礎信息調查摸底，進一步補錄、修正全員人口信息數據。
（二）積極主動，拓寬信息采集渠道
1.村級專干上門上戶調查，變被動為主動收集資料。充分發揮基層基礎網絡的作用，調動中心戶長和組信息員的積極性，收集育齡對象婚、孕、育等信息。
2.鄉、村兩級要利用開展優質服務的時機收集育齡對象信息。
①結合國家免費孕前優生健康檢查收集參檢對象婚姻與懷孕信息。
②結合群眾辦理生育證、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證、農村獨生子女中考加分等服務，核對有效證件、采集相關信息。
③結合育齡婦女參加生殖健康檢查、環孕檢等活動，采集相關信息。
將以上收集到的有關信息進行核對、梳理，比對全員人口信息，進行錄入修正。
3.加強縱向、橫向聯系。村專干要加強與其他村干部的橫向聯系，利用群眾辦理保險、合作醫療、上戶口、申請建房等需要村里出具證明的時機，采集信息。各村委會要縱向加強與鄉鎮派出所、衛生院（防疫站、婦產科、新農合直補窗口）以及民政、農醫辦等單位或部門的聯系，獲取本村育齡人群的身份證、婚育以及子女等有關信息資料。此外，各村還可利用每年新生入學機會查驗戶口等證件采集信息。
（三）加強配合，實現信息互通共享
各鄉級計生辦要加強與本轄區內衛生院婦產科、防疫科，派出所和農醫辦的聯系；縣人口計生委在繼續加強與四個縣級醫院、縣公安局、縣民政局、縣統計局等聯系的基礎上，拓展與附近省市級醫院、縣農醫局以及縣疾控中心的聯系。通過加強部門之間的溝通配合，實現人口計生工作齊抓共管、信息互通共享的目標。計生部門要在每月5日左右將以上各部門反饋的相關信息與PIS信息比對后進行錄入或修正。
四、核查方式
（一）部門共享、出生實名制平臺、流動人口平臺信息比對
每月5日左右將公安、衛生等部門反饋的信息，出生實名制平臺、流動人口平臺下載的信息與PIS系統信息進行比對。通過比對核查漏管、漏報、更改性別、更改出生政策屬性、信息誤差等情況。
每年4月份通過統計局反饋來的各鄉鎮人口數與PIS系統數據進行比對，核算各鄉級單位全員人口入庫率。
（二）PIS數據質量檢驗
每月5日左右進行一次PIS數據質量檢驗，核查漏管、漏報、更改性別、更改政策屬性、假環孕檢、假節育手術、假身份證號碼以及其它邏輯誤差等情況。
（三）上戶調查
不定期、不打招呼直接進村入戶調查，核查漏管、漏報、虛報、信息誤差等情況。
（四）電話核查
要求鄉鎮在PIS中新增育齡對象信息時，必須錄入該對象的有效聯系電話，縣人口計生委每個月固定兩天時間進行電話核查，著重查虛報出生。
五、有關情況的認定
政策內（外）生育的認定，依據《省人口與計劃生育條例》有關條款進行認定。部分調查情況按統計口徑認定。凡部門資料或PIS系統反映已出生兩個月對象未錄入PIS認定為漏報，部門資料反映育齡對象結婚一個月內未錄入PIS認定為漏管
其它認定口徑如下：
（一）PIS數據邏輯錯誤有關情況認定
1.出生漏報和更改出生政策屬性的認定
妊娠史或環孕檢顯示懷孕超11月的、全員庫有出生而育婦庫無出生的，認定為漏報出生；全員庫出生性別為男育婦庫卻為女認定為更改性別（男改女）；未到法定婚齡生第一胎PIS錄為政策內或政策內征收社會撫養費，認定為更改政策屬性（外改內）。
2.假結扎認定
剖腹產加結扎對象，出生與結扎同時不同地的；結扎一個月后又有懷孕記錄的、結扎后環孕檢有孕的，認定為假結扎。
3.假上環認定
上環后280天內有出生記錄認定為假上環。
4.假環孕檢認定
認定為假結扎以及假上環涉及到環孕檢信息的、環孕檢有孕卻無妊娠和出生記錄的、懷孕期間環孕檢為無孕的，認定為假環孕檢。
（二）PIS數據與科技科資料比對有關情況認定
PIS系統已上報結扎，但未同期向科技科上報的認定為假結扎；已向科技科上報結扎，同期PIS系統未錄入上報結扎的，不認定為假結扎，但認定為信息誤差。
（三）PIS數據與部門資料比對有關情況認定
1.有身份證號碼對象比對出生信息的認定
四個縣級醫院的出生證登記表以及出生實名制平臺上反映的出生信息，父母有PIS信息但兩個月未上報出生的認定為錄入地的漏報出生，父母無PIS信息的認定為部門信息登記的父母所在
地的漏管漏報；四個縣級醫院的出生證登記表的基礎信息與PIS數據有誤差認定為信息誤差。
2.無身份證號碼對象比對出生信息的認定
新農合資料反饋的相關出生信息，父母有PIS信息但兩個月未上報出生認定為PIS信息錄入地的漏報出生。因新農合資料只有育婦姓名與住院日期，而無其他相關信息，定性難度高，所以外嫁女以及無PIS信息對象兩個月未上報出生，各鄉鎮可將女方醫保證、結婚證以及女方丈夫戶口原件提供給縣人口計生委發規科，以便與PIS系統、出生實名制平臺、流動人口平臺上的相關信息核對,否則認定為報銷地漏管漏報。
六、有關要求
1．各鄉級計生辦要高度重視，按照方案要求，結合本地實際制定相應的工作計劃，作出具體的安排部署，認真開展工作。
2．各鄉級計生辦要明確分工，責任到人，加強各業務口的銜接和配合，上報的信息要及時、準確、一致。
近日河北省肅寧縣付佐鄉計生協、鄉婦聯在協會會員中招聘有愛心、有責任感的婦女成為留守兒童的“媽媽”，為他們的健康成長創造良好的環境。（宮樹桐 王勝）
金水區農村片醫扮靚金水新農家
河南省鄭州市金水區今年初從關注民生、關愛計生家庭的目的出發，由衛生局、人口計生委聯手打造的河南省第一家農村片醫進農家的為民服務的品牌。
在實施新農村新家庭計劃中，金水區利用衛生部門的技術力量和計生部門的服務網絡，建設農村片醫，把健康送到農民手中。他們以原有的村衛生室和村計生室為依托，發揮衛生室的醫療技術優勢和計生室宣傳教育優勢，從醫院抽調75名技術骨干，利用新型農村合作醫療的資源，在全區35個行政村建立了融健康教育、健康咨詢、疾病防治、急診急救、計劃免疫、常見病普查、治療康復、生殖保健、計劃生育、避孕節育、知識普及、政策宣傳等為一體的片醫制度。
他們首先以村育齡婦女檔案為基礎，對全村常住人口及流動人口進行健康普查。其次，根據每個人的健康狀況及年齡段進行分類服務，對孕婦、老年人、長期病人和生活不能自理者每天隨訪一次，并為每戶發放一張聯系卡，片醫們24小時為群眾提供服務，變原來的坐診等人為上門找人。
這樣，既可隨時掌握各家各戶的生育節育情況，人口流動情況，身體健康狀況等，又能及時把黨和國家的方針政策，群眾對黨委政府的意見收集上來，促進了家庭發展能力的提高，拓寬了計劃生育的服務空間，成為黨委政府聯系群眾的又一橋梁和紐帶。（劉潔 陳曉清）
睢寧縣：滿意計生在“三夏 ”
江蘇省睢寧縣人口計生局黨組開展“下基層、助三夏、送真情、辦實事”活動，要求全縣人口計生干部職工助三夏、訪民情、解民憂、釋民惑，在全縣開展“計生干部走進田間地頭、把法律政策送到群眾門頭、把計生關懷植入人民心頭”，推進人民滿意計生建設。（劉煒）
鼎城區“三個結合”促“新風”
湖南省常德市鼎城區實行“三個結合”，加強婚育新風宣傳教育。一是“婚育新風進萬家”活動與農村部分計生家庭獎勵扶助政策宣傳相結合；二是“婚育新風進萬家”活動與兌現計生優惠政策相結合；三是“婚育新風進萬家”活動與優質服務相結合。（曾文杰）
睢寧縣臨空產業園積極推進計生宣教工作
睢寧縣臨空產業園計生辦積極推進計生宣教工作。計生辦制作計生宣傳橫幅懸掛在主要干道上，同時租用宣傳車深入村組宣傳計生知識，在園區形成了有聲有色的宣傳氣氛。（王玉松）
確山縣“計生書屋”為群眾架起“幸福橋”
為了幫助群眾了解計生知識，掌握實用技術，河南省確山縣在全縣建立起了“計生書屋”。“計生書屋”里存放有計生法律法規、生殖保健光碟；種植、養殖科技書籍等致富資料，深受群眾的歡迎。（尤國勝）
付佐鄉加大計生宣教力度
河北省肅寧縣付佐鄉今年以來通過趕大集、進村莊，向育齡群眾宣傳計生政策，發放計生政策手冊，出動宣傳車宣傳、廣播，營造出了濃厚的計劃生育氛圍。（宮樹桐 王勝）
珠江社區開展創建幸福家庭活動
如今，河南省鄭州市二七區嵩山路街道辦事處珠江社區開展了以“提高家庭發展能力”為主題的創建幸福家庭活動，使轄區100多戶計生家庭受益。（徐達）
肅寧鎮：結對幫扶留守兒童
河北省肅寧縣肅寧鎮計生協積極開展結對幫扶留守兒童活動，計生協理事、部分會員每人負責幫扶一名留守兒童，簽訂幫扶責任書，明確幫扶內容、責任和義務。（宮樹桐 李志）
姚集鎮：“三情”服務暖民心
江蘇省睢寧縣姚集鎮以育齡婦女健康檢查活動為載體，“三情”推進優質服務暖民心。主動服務送溫情，上門服務送親情，超前服務送真情，引導育齡群眾樹立科學文明的婚育觀念。（張連平）
二七區：系列保險讓計生戶享受無限關懷
今年，河南省鄭州市二七區把為計生家庭免費購買生育關懷系列保險，作為為民辦十件實事之一，全區近5000個計生家庭將享受到計劃生育的無限關懷。
生育關懷系列保險主要包括計劃生育家庭意外傷害保險、計劃生育獨生子女疾病保險、計劃生育節育手術保險、農村計劃生育獨女家庭養老保險、計劃生育母嬰安康保險和關愛計生流動人口意外傷害保險等6個險種。為符合國家計劃生育政策、需實施計劃生育四項節育手術育齡夫婦辦理計劃生育手術保險。
截至目前，計劃生育節育手術保險已經辦理253人，投保資金954元；為女方戶籍在二七區轄區且在二七轄區長期居住的符合計劃生育政策已領取生育證且妊娠的健康女性辦理計劃生育母嬰安康保險，母嬰安康保險在辦理生育證時辦理。目前，已辦理24人，投保資金960元。
為2000戶農村已領取《獨生子女父母光榮證》的家庭以及農村計劃生育雙女家庭辦理計劃生育家庭意外傷害保險；為1700戶農村已領取《獨生子女父母光榮證》的家庭辦理計劃生育獨生子女疾病保險；為500戶已領取《獨生子女父母光榮證》的獨女家庭辦理農村計劃生育獨女家庭養老保險；為流入二七區居住一年以上且納入管理的已領取《獨生子女父母光榮證》的家庭和雙女結扎家庭辦理關愛計生流動人口意外傷害保險，預計全區全年100人。（蔡建峰 熊建國）
肅寧鎮：依托人口文化大院 促進生育文化建設
河北省肅寧縣肅寧鎮把人口計生工作融入新農村建設，建立了人口文化大院，增設了圖書閱覽室，組建了新型生育文化宣傳隊，營造出了濃厚的新型生育文化氛圍。（宮樹桐 李志）
常德市舉行“5?29”宣傳一條街活動
近日，常德市在市城區步行街舉行了豐富多彩的宣傳活動，隆重紀念“5?29”第十三個全國計生協“會員活動日”。（曾文杰）
肅寧鎮舉辦校園主題故事報告會
河北省肅寧縣肅寧鎮計生協聯合育英中學近日舉辦“成才先成人，愛國先愛校”主題故事報告會，邀請縣“十佳道德模范”作報告，幫助青少年解除困惑，培養良好的心理素質。（宮樹桐 李志）
宏鑫社區開展計生宣傳活動
近日，河南省鄭州市二七區嵩山路街道辦事處宏鑫社區在計生知識宣傳咨詢活動中，向群眾發放宣傳資料、避孕藥具等。（張崔）
肅寧鎮計生“三夏”幫扶隊暖民心
河北省肅寧縣肅寧鎮計生協組建“三夏”計生幫扶隊，為計生女孩戶、計生外出打工和貧困戶聯系收割機、化肥、種子等，解決他們生產生活中遇到的實際問題。（宮樹桐 李志）
姚集鎮全面加強生育文化建設
江蘇省睢寧縣姚集鎮以創建新型生育文化建設示范鎮為目標，打造宣傳品牌，加大經費投入，全面加強生育文化建設。（張連平 高飛）
二七區：“四心”服務助推計生工作上臺階
如今，河南省鄭州市二七區嵩山路街道辦事處亞星社區開展“四心”服務，助推計生工作上臺階。一是宣傳教育“醒民心”；二是優質服務“暖民心”；三是維權服務“安民心”；四是利益導向“得民心”。（周彥紅）
肅寧鎮：“三幫扶” 助推計生戶致富
河北省肅寧縣肅寧鎮大力開展計生惠民“三幫扶”活動，生產上實行惠民幫扶，生活上實行惠民幫助，生育上實行惠民關愛，幫助計生戶實現少生快富奔小康目標。（宮樹桐 李志）
常德市鼎城區計生協突出三個互動促進計生工作
常德市鼎城區計生協突出三個互動，一是在深化宣傳上互動；二是在拓展服務上互動；三是在破解難題上互動，促進計生工作。（曾文杰）
確山縣開展“計生國策進校園”宣傳活動
今年以來，確山縣人口計生委聯合縣教育部門開展了“計生國策進校園”宣傳活動。在實施課堂教學、專題講座等宣傳載體的基礎上，舉辦以“人口與計劃生育”為主題的征文及主題班會。（尤國勝）
付佐鄉：“五公開”推進人口計生群眾自治
河北省肅寧縣付佐鄉在推進人口計生基層群眾自治村（居）示范活動過程中，實行五個公開：即公開計劃生育政策、公開獎勵扶助政策、公開計劃生育處罰政策、公開各項辦事程序、公開計劃生育服務內容。（宮樹桐 王勝）
二七區：關愛女孩，為她們營造有利環境
河南省鄭州市二七區嵩山路街道辦事處鄭飛社區在開展“關愛女孩”活動中，進一步豐富活動內涵，兌現對計生家庭的獎勵優惠政策，營造有利于女孩生存與發展的良好環境。（王超）
付佐鄉：出臺新舉措 關愛計生獎勵扶助家庭
河北省肅寧縣付佐鄉計生協積極創新計劃生育利益導向機制，近日出臺規定，凡享受國家農村計劃生育獎勵扶助的老人去世后，其家屬每戶將得到300元撫慰金。（宮樹桐 王鵬）
二七區：真誠關愛，優質服務
近日，河南省鄭州市二七區嵩山路街道辦事處王胡砦社區舉行了以“真誠關愛，優質服務”為主題的流動人口座談會，邀請外來流動人口代表參加座談，拉近了群眾與干部之間的距離。（王愛蓮）
肅寧縣邵莊鄉扎實開展計生服務“四到家”活動
河北省肅寧縣邵莊鄉計生辦、計生協扎實開展計生服務“四到家”活動，婚前教育做到家，生殖健康知識教到家，優惠待遇送到家，致富技術傳到家。（宮樹桐 齊士奎）
睢寧縣：用民意鞭策計生干部
睢寧縣人口計生局注重用民意鞭策人口計生干部，根據人民滿意度調查結果，鞭策人口計生干部職工，以民意民情為出發點，全面打造人民滿意計生、人民滿意機關。（劉煒）
二七區：綜合治理嚴厲打擊“兩非”行為
近日，河南省鄭州市二七區嵩山路街道辦事處與二七區人口計生委聯合藥監局、衛生局、執法局等嚴厲打擊“兩非”頂風作案行為，遏制出生人口性別比升高勢頭，規范我轄區的藥械市場。（彭躍元）
邵莊鄉“四送”活動 關懷計生家庭
河北省肅寧縣邵莊鄉日前組織全鄉干部開展“生育關懷”活動，通過送政策、送資金、送技術、送項目，幫助156戶計生家庭解決了生產、生活中遇到的困難。（宮樹桐 齊士奎）
鼎城區重拳治理計劃生育“重管村”
為鞏固“全國計劃生育優質服務先進區”工作成果，鼎城區委、區政府重拳出擊治理計劃生育“重管村”。一是與省《條例》相結合，降低 “重管村”的門檻；二是職責細化，明確第一責任人；三是獎懲分明，實行責任追究。（曾文杰）
嵩山路街道關懷計生貧困家庭兒童
日前，河南省鄭州市二七區嵩山路街道黨工委不忘轄區貧困獨生子女家庭兒童，籌集資金近萬元購買學習、生活用品，對貧困兒童進行幫扶慰問。（楊陽）
確山縣積極打造“陽光計生”
近年來，確山縣在實行計劃生育村（居）民自治過程中，堅持計劃生育村務公開制度，保障人民群眾對人口計生工作享有知情權、參與權、表達權、監督權，全力打造“陽光計生”。（尤國勝）
萬里鎮：加大投入，推進新型生育文化大院建設
河北省肅寧縣萬里鎮幾年來先后投資80多萬元用于新型生育文化大院建設，使其成為集培訓教育、健身娛樂等功能于一體的綜合場所，推動了婚育新風進萬家活動的開展。（宮樹桐 劉劍飛）
鼎城區切實開展計劃生育手術并發癥人員扶助工作
為切實維護計生家庭的合法權益，鼎城區制定了《鼎城區計劃生育手術并發癥人員扶助制度實施方案》。對本區三級以上各等次的計劃生育手術并發癥患者，除享受免費定點對癥治療外，每年還由區財政按不同等級安排生活扶助金。（曾文杰）
邵莊鄉：經合組織助計生家庭致富
河北省肅寧縣邵莊鄉計生協在推進計劃生育群眾自治工作中發揮村經濟合作組織的優勢，在資金、技術、信息、用工等方面向計生家庭傾斜，使很多計生困難家庭走上了富裕之路。（宮樹桐 焦純樸）
確山縣組建“少生快富”聯合體
為進一步推進計生家庭幫扶工作，確山縣計生協組建“少生快富”聯合體。在聯合體內，計生戶在農業技術、信息、資金等方面實現資源共享，實行資金互助、技術互助、農機互助。（尤國勝）
萬里鎮 ：蔬菜視頻醫院 服務計生菜農
河北省肅寧縣萬里鎮計生協籌資幫助蔬菜種植專業村購買電腦、攝像頭等，開通了農業信息網絡視頻服務系統，免費為計生蔬菜專業戶提供病蟲害的快速診斷與防治。（宮樹桐 劉劍飛）
登封市多措并舉加強計生宣教工作
今年以來，河南省登封市借助環境、陣地、活動、入戶、媒體等宣傳形式，投資近百萬元，為提高出生人口素質、傳播新型婚育觀念營造良好的輿論氛圍。一是加強環境宣傳。在登封市區高速公路下站口、市中心人口集聚地和少林路沿線更新中英雙語圖文并茂的大型立體計劃生育宣傳標牌23座，面積達三千多平方米；利用公交站牌，新建宣傳“關愛女孩行動”一條街噴繪21座，新建宣傳“幸福家庭行動”一條街宣傳噴繪11座；利用公交車體10臺，移動宣傳計劃生育獎扶、優惠政策；全市325個行政村新刷寫溫馨悅目的計劃生育宣傳標語2460幅。二是加強陣地建設。對人口學校、人口文化大院、圖書室進行再投入，增添教學設備、書籍、報刊等，使20%的人口文化大院達到三星級，60%達到二星級，100%達到一星級標準。三是開展集中宣傳。在“雙節”、“5?29”節日活動期間，市、鄉兩級組織計劃生育集中宣傳教育活動30余次。四是開展入戶宣傳。利用生殖健康進家庭服務活動，攜帶宣傳資料，進門宣傳，面對面講解計劃生育服務項目、各種計劃生育政策等。五是借助媒體宣傳。利用登封電視臺的《人口和計劃生育》欄目，每日滾動播放計生標語口號及計劃生育工作動態新聞。（景瑞芳）
河北鄉：評選“好婆婆 好媳婦” 倡導婚育新風
肅寧縣河北鄉近日開展以“傳承婚育文明，構建和諧計生”為主題的“好婆婆 好媳婦”評選活動，社會效果良好。（宮樹桐 解紅圖）
睢寧縣：“四個加強”推進機關單位服務管理
日前，睢城鎮“四個加強”落實機關企事業單位服務管理契機，“四個加強”分別為：加強信息采集制度；加強信息通報制度；加強職工請假管理；加強工作督查推進。（徐嵐 陳尚）
肅寧鎮開展“關愛母親，共享幸?！敝黝}宣傳服務活動，
河北省肅寧縣肅寧鎮計生辦、計生協開展以“關愛母親，共享幸福”為主題的宣傳服務活動，開展生殖健康咨詢活動，為貧困母親每人發放救助金及生活用品。（宮樹桐 李志）
二七區：“三進家庭”，倡導婚育新風
近日，河南省鄭州市二七區嵩山路街道辦事處賈砦社區積極開展“三進家庭”活動，促進了計生工作的開展。一是優質服務進家庭；二是婚育新風進家庭；三是計生政策進家庭。（牛桂菊）
萬里鎮：深化計生群眾自治 完善利益導向機制
河北省肅寧縣萬里鎮在推進人口計生群眾自治過程中，以維護計生家庭合法權益為目標，在新型農村社會養老保險、新型農村合作醫療等方面給予計生家庭優先優惠和獎勵激勵。（宮樹桐 劉劍飛）
多措并舉 扎實推進計劃生育優質服務
今年以來，河南省鄭州市二七區嵩山路街道辦事處在總結多年計劃生育工作實踐的基礎上，轉變思想，創新思路，全面提高計劃生育服務質量，促進人口和社會的和諧發展。（彭躍元）
萬里鎮抓“三環節” 推動關愛女孩行動
河北省肅寧縣萬里鎮今年以來突出抓好宣傳教育、出生人口性別比綜合治理、優惠政策落實三個關鍵環節，形成了有利于女孩健康成長的社會環境。（宮樹桐 劉劍飛）
確山縣計生協為計生家庭搭起“致富橋”
今年來，確山縣計生協大力實施“幫農、惠家”工程，幫助計生戶發展養豬、養雞、蔬菜大棚等養殖和種植業?？茖W養種殖的開展，加快了計劃生育家庭脫貧致富的進程。（尤國勝）
劉砦社區抓好文明拆遷
眼下，鄭州市二七區嵩山路街道辦事處劉砦社區在城中村改造中，對需拆遷的群眾進行宣傳教育，做到文明拆遷。（史春蓮）
邵莊鄉對計生專干進行專業培訓
河北省肅寧縣邵莊鄉為了提高計生專干業務水平，近日對全鄉28名計生專干進行了專業知識的輔導和培訓，包括計生信息的采集、核對、變更和上門隨訪技巧等。（宮樹桐 齊士奎）
確山縣積極為計生干部“充電”
近日，確山縣人口計生委舉辦了“信息化知識”大比武，為計生干部“充電”。此次“大比武”主要就計算機系統知識、網絡基礎及運用、常用辦公軟件、人口信息管理軟件進行考試及現場操作。（尤國勝）
邵莊鄉：開展“貧困、留守計生母親溫情援助行動”
河北省肅寧縣邵莊鄉近日開展“貧困、留守計生母親溫情援助行動”，由鄉計生辦、河北華斯共同捐贈的愛心款送到了貧困、留守計生母親手中。（宮樹桐 于東來）
睢寧縣經濟開發區實現人口文化陣地全履蓋
睢寧縣經濟開發區高度重視人口文化陣地建設，加大投入，積極開展人口文化陣地建設，力爭實現人口文化陣地全覆蓋。（丁義威）
萬里鎮“生育關懷 優質服務”活動進農家
河北省肅寧縣萬里鎮計生辦積極開展“生育關懷 優質服務”活動，組織計生干部和醫務人員深入農戶為育齡群眾宣傳優生優育、生殖健康等相關知識，免費為育齡群眾進行身體健康檢查。（宮樹桐 劉劍飛）
二七區：利用手機短信宣傳計劃生育
今年來，河南省鄭州市二七區嵩山路街道辦事處航海社區為進一步提升對轄區育齡群眾的計劃生育服務，將轄區所有育齡婦女手機號碼均輸入電腦，組建手機信息平臺進行計劃生育宣傳。（張振杰）
河北鄉“五心”服務暖人心
河北省肅寧縣河北鄉開展舒心、耐心、知心、愛心、真心“五心”服務，積極幫助他們解決生活、生育方面的實際困難，受到育齡群眾的歡迎。（宮樹桐 解紅圖）
二七區：遠離出生缺陷開展關愛行動
近日，河南省鄭州市二七區嵩山路街道辦事處工人路社區邀請專家對轄區育齡婦女進行孕育知識和生理生殖健康講座，并免費發放防止胎兒出生缺陷藥品。（陳靜）
河北鄉：強化村級計生隊伍建設
河北省肅寧縣河北鄉從“強基固本、夯實基礎”做起，堅持人口計生工作重心下移，力爭打造高素質、專業化的村級人口計生隊伍，為人口計生工作的深入開展提供了隊伍保障。（宮樹桐 解紅圖）
二七區：開展心理陽光關愛行動
近日，河南省鄭州市二七區嵩山路街道辦事處蔚藍社區開展了“心理陽關關愛行動”，把內裝有 “心理健康知識小冊”的計生宣傳袋送到轄區育齡婦女家中，同時開通了家庭心理咨詢熱線電話。（周春峰）
河北鄉三項措施打造和諧計生
河北省肅寧縣河北鄉堅持以人為本，抓好計生宣傳，實行陽光計生，通過公開計生獎勵標準、設立舉報箱等，公開接受社會監督，保證計生工作公正、透明，推進和諧計生發展。（宮樹桐 解紅圖）
嵩山路辦事處為孤寡老人送關懷
鄭州市二七區嵩山路街道辦事處黃崗寺社區籌措資金，為轄區孤寡老人送去白糖、飲料等防暑降溫物品，受到群眾的歡迎。（郭彥松）
嵐山鎮：開展關愛女孩活動
睢寧縣嵐山鎮計生辦深入開展關愛女孩活動，強化“三個到位”：宣傳到位；組織到位；政策到位。（沙龍 孫波）
確山縣留莊鎮組建計生流動辦公室
日前,確山縣留莊鎮計生辦組建了“計生流動辦公室”，深入到群眾家門口辦理計劃生育證件和手續，深受群眾歡迎。（尤國勝）
肅寧縣肅寧鎮三措施推進“陽光計生行動”
河北省肅寧縣肅寧鎮計生辦堅持“統籌人口發展，構建和諧計生”理念，開展以政務公開帶動“陽光管理”、以民主評議推動“陽光服務”、以社會監督保障“陽光維權”的陽光計生行動。（宮樹桐 李志）
嵩山路辦事處“7?11”宣傳突出“四個結合”
為紀念“7?11”世界人口日，河南省鄭州市二七區嵩山路街道辦事處突出“四個結合”，即與優質服務相結合、與婚育新風進萬家相結合、與幸福家庭行動相結合、與生育關懷相結合。（李小麗）
睢城鎮：開展流動人口專項清理
近日，睢寧縣睢城鎮被國家計生委流動人口司列為流入人口監測鎮。睢城鎮召開專題會，要求各村（社區）、鎮直相關單位嚴格按照流入人口專項清理工作計劃，切實做好流入人口專項清理工作。（陳尚）
河北鄉：營造關愛女孩社會氛圍
河北省肅寧縣河北鄉充分利用婚育新風宣傳欄、人口學校等宣傳陣地，宣傳男女平等的婚育觀念，加大對“兩非”行為的查處力度，營造有利于女孩健康成長的良好環境。（宮樹桐 解紅圖）
嵩山路公開招聘社區計生干部
近日，鄭州市二七區嵩山路街道辦事處逸園社區、珠江社區等社區開展新一輪計生干部招聘工作。此次招聘突出三個特點：招聘條件貼近計生工作實際，考試內容緊跟新形勢，錄用機制更公正。（趙向文）
河北鄉：三結合助推婚育新風進萬家
河北省肅寧縣河北鄉在開展婚育新風進萬家活動中與計生利益導向機制相結合，與移風易俗活動結合，與提供優質服務結合，促進了婚育新風進萬家活動的開展。（宮樹桐 解紅圖）
嵩山路街道開展計生業務知識考試
近日，河南省鄭州市二七區嵩山路街道辦事處組織開展計生業務知識測試，進提高轄區基層計生干部隊伍的業務素質和服務水平，為今后的計生工作打下堅實的基礎。（荊志濤）
確山縣留莊鎮“一村一課”普及計生知識
為了普及計生業務知識，近日，確山縣留莊鎮開展了“一村一課”活動，把人口計生專題知識通過“一村一課”的形式送到所有行政村，力爭讓廣大群眾進一步了解當前的人口和計劃生育形勢及政策。（尤國勝）
一、加強學習、科學管理、積極創新，嚴格執法
衛生健康法規綜合監督工作是政策性、專業性、技術性高度統一的特點，著重加強隊伍建設。
（一）做好分工落實責任,將工作任務分解落實到各股、室、所、個人，進一步明確崗位責任、理順工作目標，局領導、各股、室、所、經常對各股室目標任務落實情況、衛生行政許可情況、衛生行政處罰開展等情況進行督查，發現問題及時反饋并積極整改，不斷規范管理，全面提升了衛生計生監督員的執行力。
（二）在衛生計生綜合執法工作中，嚴格執法，秉公執法，不徇私利，做到執法程序合法，文書書寫規范，引用法律條款準確，行政處罰案件從立案到結案有專人負責。衛生行政許可審查發放程序逐步規范，從受理到現場衛生審查、簽發許可證，嚴格執行“誰發證誰負責”的責任負責制。
二、行政審批許可和行政服務事項工作完成情況
行政許可工作規范有序，群眾滿意度較高，全年實現0投訴，無超期審批，提前審批率為100%。
2019年我局行政許可審批事項共12項，截至2019年6月30日，受理業務辦件101 件，其中母嬰保健技術服務機構執業許可1件、變更1件，醫療機構執業登記新辦3 件、校驗35 件，醫師執業注冊首次4件、變更注冊 9 件；護士執業注冊 12 件，飲用水供水單位衛生許可延續供水單位衛生許可1件，公共場所衛生許可新辦24件、延續10件、遺失補發1件；所有符合條件行政許可審批業務均在10個工作日內完成，無超時限審批，提前審批率為100%、窗口滿意率保持100%，繼續保持0投訴。
三、依法行政，履行職能，各項業務工作有序推進
（一）醫療衛生監督工作。
我縣目前共有醫療機構82家，其中縣級醫院3家、疾控中心1家、鄉鎮衛生院10家，個體診所18家（其中牙科診所7家），村級衛生室50家。2019年1－6月，共出動監督員46人次、車輛6臺次，檢查公立醫療機構11家，個體診所13家，牙科診所5家。下發監督意見書24份，下發當場行政處罰4家（給予警告），立案8家，結案1家，罰款21000元，其余7家診所正在調查取證中。
（二）開展打擊非法醫療美容專項執法工作。
上半年共出動執法人員 14 人次，檢查生活美容場所 10 家，足浴場所4家，未發現有非法醫療廣告行為，有效打擊了非法醫療美容行為。
（三）公共場所衛生監督工作。
一是積極開展了公共場所日常監督檢查工作，上半年共監督檢查 172 家公共場所，監督覆蓋率達到100 %。檢查中重點針對衛生許可證、健康證持證情況，消毒效果、消毒記錄。消毒藥物效期、采購記錄、客用物品更換記錄。自查記錄、消毒設施、專用工具消毒、空調及通風裝置運轉等重點內容及環節進行了檢查整治，下達衛生監督意見書要求限期整改80份，并對1家違法經營的理發店依法進行行政處罰。
（四）生活飲用水供水單位及涉水產品衛生監督。
上半年共檢查生活飲用水集中式供水單:6家，持有衛生許可證 1 家（縣水廠），各鄉（鎮）供水單位因無沉淀、過濾、消毒等衛生設施，不符合衛生許可條件，均未辦理衛生許可證從事生活飲用水集中式供水活動。衛生許可證執證率為16.7%,從業人員19人，執有有效健康證15人，執證率79%,執有衛生知識培訓證15人，執證率79%。
（五）學校衛生監督。
一是開展中小學校日常衛生監督1次。2019年3－4月，共出動車輛11臺次，出動衛生監督員40人次，對全縣縣城及鄉鎮所在地學校進行衛生監督檢查1次，共檢查中小學校22所，其中，中學13所，小學9所。下發衛生監督意見書18份。
檢查情況如下：落實健康教育、落實因病缺勤病因追查與登記制度傳染病監測和報告制度、預防控制措施落實的學校有5所， 9所小學開展有兒童預防接種證查驗。配備有校醫的學校5所，其余學校的傳染病管理和學校日常衛生管理只能由老師兼職，因老師平時課程較重，存在較多管理不到位的問題。針對在檢查中存在的問題，已下發衛生監督意見書12份，責令整改12所。
二是做好2019年高考衛生監督工作。按照縣人民政府的安排，在2019年高考期間，派1名衛生監督員參加全縣高考期間衛生監督工作。
三是開展對全縣小學、幼兒園手足口病防治監督檢查工作。2019年4月16日至4月30日，聯合縣教育局、縣疾控中心開展小學、幼兒園手足口病防治專項衛生監督檢查，共檢查小學65所，公立幼兒園11所，民辦幼兒園55所。檢查情況如下：制定學校傳染病突發公共衛生事件應急預案97所；開展學生健康體檢45所（鄉鎮衛生院開展幼兒園學生體檢，學校未建立有學生健康檔案）；設立有校醫室或衛生保健室11所；開展新入學兒童預防接種證查驗131所；建立傳染病疫情報告制度和傳染病疫情報告登記簿131所；建立學生晨檢制度和學生因病缺勤與病因追查登記制度131所；建立學生傳染病病愈返校復課醫學證明查驗制度131所；開展學校教室、宿舍、學生玩具的日常消毒制度并有記錄86所；在學生洗手處張貼有正確洗手示意圖的學校122所；對學生進行健康知識和傳染病預防知識宣傳141所。針對以上存在的問題，我局衛生執法人員已提出整改意見，要求各小學、幼兒園限期整改。
（六）衛生監督協管工作。
1、加強衛生監督現場培訓和指導。利用衛生監督人員下鄉開展衛生監督工作契機，對鄉鎮衛生監督協管員進行現場傳、帶、教，促進協管員更好掌握衛生監督協管業務技術。2018年1－6月，對鄉鎮衛生監督協管員現場指導20人次。
2、按照公共衛生考核相關文件要求，每季度開展衛生監督協管工作考核一次，按照縣衛健局的工作安排，組織人員參加對鄉鎮衛生監督協管工作考核，督促鄉鎮衛生監督協管站嚴格執行項目工作計劃，確保協管工作取得實效。
3、每月按時上報衛生監督協管數據統計上報。
（七）承接國家“雙隨機”監督抽檢工作。
按照2019年國家雙隨機抽檢工作任務，醫療監督股負責有10所中小學校、醫療衛生3家、傳染病防治4家、放射診療1家的國家雙隨機監督抽檢任務，醫療監督股于2019年5月14－24日組織開展2019年國家雙隨機監督抽檢專項監督檢查，已完成對8所中小學校、醫療衛生1家、傳染病防治2家國家雙隨機監督抽檢工作；綜合衛生股負責有14家公共場所的雙隨機監督抽檢任務，現已完成對11家公共場所的雙隨機監督抽檢的衛生監督工作。
四、存在的主要問題和對策
（一）衛生監督人員不足，年齡嚴重老化，人才斷層。我局衛生計生監督所執法隊伍人員嚴重不足，年齡老化，原有衛生監督人員編制 15人，現在職在編 14人，目前衛生監督員的配置不能滿足衛生監督執法工作需要，同時由于工作環境、待遇、年齡等產生的不安心工作等因素，出現整體衛生監督隊伍人才斷層，隊伍不穩定，工作的積極性不高，業務技術水平較低等現象。主要對策：1、繼續向縣編委會申請增編增人，壯大我所衛生監督員隊伍；2、加強職工思想政治教育和單位的文化建設，建立飽滿的工作熱情機制；3、加大執法能力建設和培訓力度，提高衛生監督員業務技術水平；4、整合優化我縣婦幼保健計劃生育服務綜合監督執法人員，充實到衛生計生監督隊伍中。
（二）鄉鎮供水站飲用水未經消毒直接供水。各鄉鎮供水站無供水衛生許可證從事制水和供水服務，管理人員不足，水源衛生防護不到位，制水工藝不符合衛生要求，生活飲用水未經消毒直接供水，存在很大安全隱患。主要對策：1、建立健全飲水工程項目衛生審查工作機制，建議我局針對當前各鄉鎮生活飲用水存在的問題，向縣人民政府報告解決，并向縣住建、水利、各鄉鎮政府等相關部門通報；2、建議縣鄉鎮人民政府和水利部門等加強對鄉鎮供水站的投入，規范制水工藝和消毒措施，增加管護人員，搞好水源防護；3、加強對鄉鎮供水站管理人員的衛生培訓力度。
（三）公共場所管理欠規范。我縣公共場所經營單位多數規模小，衛生設施比較簡陋，公共用品用具消毒不到位，健康證執證率較低，很少建立衛生管理檔案，難達到《公共場所衛生監督量化分級管理》的要求，在我縣全面推行《公共場所衛生監督量化分級管理》難度較大，公共場所經營單位辦證率難以提高。主要對策：1、繼續加強對經營單位負責人及從業人員的衛生知識培訓，提高衛生及法律意識，預防和控制傳染病在公共場所的傳播；2、加大監督和執法力度，發現問題依法查處，改善我縣公共場所衛生面貌；3、加大宣傳力度，加強與媒體合作，加強對管理相對人的輿論監督和社會監督。
（四）學校衛生管理有待加強。大部分學校教學環境欠規范，有自備水源的學校生活飲用水水質不達標，大部分學校未按照規定設立有衛生室或衛生保健室，無專人管理日常傳染病防治工作，學校傳染病暴發流行風險大，私立幼兒園準入不夠規范，條件差。主要對策：1、衛健局和教育局聯合下文開展學校衛生監督檢查，提高學校教學環境質量；2、督促學校做好學校生活飲用水的日常管理，按照規定對學校生活飲用水進行消毒，保障學校師生飲水安全；3、督促學校設立學校衛生室或衛生保健室并配備足額的衛生保健人員，加強學校日常衛生工作的管理，預防學校傳染病的發生和流行；4、加強對私立幼兒園監督。
（五）醫療機構管理不規范。1、醫療機構（公立和個體）普遍存在使用非衛生技術人員開展診療活動現像，有醫生護士也有藥房、放射檢驗人員未取得相關資格證書獨立值班；2、醫療廢物管理不符合要求，醫療廢物收集、交接、處置登記記錄不全，醫療廢物暫存點設計不合理，“三防設施”不到位等；3、公立醫療機構B超、放射診療管理不到位。鄉鎮衛生院放射場所未進行衛生預評價和檢測，部分未辦理《放射診療許可證》直接開展放射診療活動，個人計量儀購置不全，沒配足夠和規范使用放射防護用品；4、打擊非法牙醫任重而道遠。我縣具備執業資格的牙醫極為缺乏，除縣醫院配有兩名牙醫外，其余的醫療機構及鄉鎮衛生院均無法提供牙科診療服務，個體牙科診所大部分都是通過掛靠別人執業資格獲得許可，牙科游醫經常存在；5、醫療機構（主要是個體）許可準入把關有待加強，許可與監督之間協調不到位。主要對策：1、加強對醫療機構負責人衛生相關法律法規培訓，規范醫療機構依法執業行為，對于使用非衛生技術人員問題嚴重的醫療機構依法查處；2、加強醫療機構醫療廢物監督管理，加大執法力度，在日常監督檢查中堅持以教育和處罰相結合，促進醫療機構加強對醫療廢物的管理；3、加強公立醫療機構B超、放射工作人員管理。鄉鎮衛生院從業人員經縣衛健局組織培訓考試合格后，方能在鄉鎮衛生院開展B超、放射工作；4、加強個體醫療機構許可管理（特別是牙科診所），開展許可現場審查。對不符合許可要求的醫療機構，下發整改意見，責令整改，對經整改仍不能達到許可要求的，下發不予以許可通知書。對未經許可擅自執業和未能通過校驗暫自執業的醫療機構，依照相關法律法規給予處罰或取締；5、建議醫政股加強醫療機構（主要是個體）許可準入把關，協調好許可與監督之間的關系。
（六）職業衛生工作任重而道遠。職業衛生工作去年剛由安監部門化轉我們衛生部門監管，縣衛生計生監督所未申請得增編增人來開展這項工作，未能設置專門職業衛生監督科室，只能配備兼職的衛生監督人員，同時對職業衛生監督檢查業務工作不熟悉，影響職業衛生日常監督管理。另外廠礦企業普遍未建設衛生防護設施和配備足夠的衛生防護用品用具，也沒能按照規定對接觸職業危害的人員進行健康體檢，對產生危害因素的場所也沒有進行采樣檢測。主要對策：繼續向縣編委申請增編增人，建立職業衛生監督科室，保障職業衛生日常監督管理；2、加強職業衛生監督人員業務培訓，提升職業衛生監督人員業務水平；3、加強對廠礦企業負責人法律法規和衛生防護知識培訓，提高企業負責人的法律意識和衛生防護水平，督促廠礦企業負責人做好衛生防護設施和配備足額衛生防護用品用具，每年開展職業健康體檢，建立職工健康檔案。
（七）計劃生育工作薄弱。由于政策的原因各級領導對計劃生育工作重視不夠，造成性別比偏高，打擊“兩非”工作困難重重，比如舉證困難，對B超和婦產科人員監管難度大，部門協作不夠等。主要對策：加強各級領導對計劃生育工作的重視，加大部門協作力度，強化對醫療機構B超和婦產科人員教育和監管，強化舉證技巧。
五、下一步工作計劃
（一）結合本單位實際，繼續規范內部管理，抓好本單位的精神文明建設及相關業務知識的培訓，促使單位干部職工以更好的精神面貌開展工作；
一、工作目標
為全市群眾提供便捷的信息服務；為人口計生系統內部提供強有力的信息支撐；為政府部門提供有高度公信力的數據分析。
二、具體措施
1、加強綜合信息平臺建設。綜合信息平臺是人口計生工作的主系統，是人口計生系統數據之源。要以“覆蓋率、完整率、準確率、及時率”為核心，把綜合信息平臺的建設放在信息化建設的首要位置。以好的工作規范為面、專項檢查為點，點面結合，切實提高統計質量。一是鄉鎮每月出生與手術信息、兒保信息定時上報。規劃統計科在月底前對鄉鎮信息專項收集、匯總、通報。二是市級每月采集死亡信息、婚姻信息。三是加快工作節奏。每月報表完成時間，從次月最后一天提前到次月10日前。四是鎮村出具的婚育證明必須和系統一致。五是對各類匯總報表數據進行嚴格核實。六是限時辦結。對市級指出的各類存在問題，鄉鎮須在規定時間內辦結。七是明確指標要求。人員覆蓋率達99%以上，人員完整率達98%以上，邏輯準確率達98%以上，信息及時率達95%以上。八是每月對一個統計項目做一次專項檢查。九是加大流動人口信息入庫力度。規劃統計科和流動人口管理科共同對我市流動人口信息進行分析，并以濱海工業園、開發區、匯龍鎮為試點單位進行信息集中錄入，力爭使入庫人員比上年增加30%以上。
2、程序規范，及時比對，有錯必糾，保證獎勵扶助準確性。一是規范程序，遵循步驟。對獎扶的各類材料準備、村民代表會議審議、村級公示、鎮級公示、市級公示，一步也不能少。二是加強調查，認真審核。對有疑問的材料要認真審核，必要時要調查走訪。三是專人錄入，及時比對。鄉鎮組織以統計人員為主的精干人員進行數據錄入、核對。市級對錄入系統的人員對象進行各類信息比對，包括自身邏輯比對，人口計生內部多項獎勵排它性比對，人口計生獎扶數據庫和社保數據庫、公安死亡數據、財政局資金發放數據庫比對，以信息化手段核實核準數據。四是發現差錯，及時糾正。由于各類獎扶人數眾多，婚育情況比較復雜，部門間交換信息延遲，事物不斷變化，存在錯誤在所難免。因此，要嚴格執行糾錯機制，有錯必糾，對不符合享受的對象及時退出，對已錯發的資金堅決追回。
3、加大人口計劃生育便民維權平臺建設。2009年以來，我市率先在市人口計生系統啟用便民維權平臺，實現了一孩生育服務證、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明的網絡辦理。2013年，要在便民維權平臺上做到兩點：一是市級提高檢查頻率，對便民維權平臺每季檢測一次，并檢查公告，及時糾正鄉鎮在辦理過程中的紕漏；二是提高辦事效率，市級對鄉鎮提出的技術或政策問題，在24小時內進行反饋解決，鄉鎮對群眾符合程序的辦證需求，做到隨到隨辦。
4、加大以人口網為主的網站建設。人口網是全市人民了解人口和計劃生育工作的主窗口。隨著全社會信息化的不斷深入，網站所承載的功能和使命不斷擴大，群眾越來越習慣于在網絡上獲取相關知識與解決辦法。2013年，人口網將繼續保持簡約實用的風格，在八個方面專注微創新，發揮更大的作用。一是完善文件。所有應當公開的人口計生委文件在24小時內上網，文件統一格式，便于下載保存。二是提高稿件質量。加大對鄉鎮投稿的審查編輯力度，不發空洞文章，對每篇未錄用文章有簡短回復，指出問題所在，雙向交流。三是增強下載中心內容。除資料外，人口計生系統內部所需資料和群眾所需表格均可以在下載中心自行下載。如各類培訓資料、病殘兒童鑒定表格、婚育證明、統計表格。四是加強主任信箱回復時效。主任信箱欄目由相關職能科室會同委領導共同在三日內答復。五是做全工作安排欄目內容。所有的工作計劃、工作總結全部及時網上公示，既有利于基層隨時對照上級要求，又有利于對工作進行總結回顧。六是強化完成通報欄目。通過“布置、實施、檢查”使工作落到實處，“言必信，行必果”。七是重新梳理知識問答與辦事指南。對網站的數十條人口計生知識問答與辦事指南，逐條逐句逐字進行梳理，并進行相應的精簡、合并、補充，使之表述更清楚，更符合我市實際，更方便群眾對照辦事。八是進一步做好人口網照顧再生育在線辦理、病殘兒鑒定在線申請、社會信用系統三大版塊的信息錄入核對工作。提高完整率與及時率，讓群眾及時通過人口網掌握自己的辦事進程。九是做好雙月一次的圖片新聞專題。介紹全市當前熱點重點工作開展情況，營造創優爭先氛圍，展示人口計生風采。十是做好12345平臺、今日論壇、中國門戶網的相關內容補充和問題答復，時效控制在48小時以內。
5、加大數字檔案館建設。繼續做好照顧再生育數據庫，違法生育數據庫、簽名數據庫等三大數據庫的數據采集轉換工作。整理好獎勵扶助、特別扶助、并發癥補助、企業退休職工和城鎮老年居民的一次性獎勵的歷史數據。對人口計生工作中的各類有價值歷史資料做好數字化轉換存檔工作。
6、加大統計分析，提供政府決策參考。運用人口統計學技術，將現有的人口數據進行有機整合，構建具有集人口預測、預警、預報及人口數量、素質、結構、分布等要素及其組合信息指標分析的應用系統。市鎮每季對人口計生工作的某一項或幾項數據作深度分析，撰寫有價值的分析報告，相關材料及時報上級主管部門及市委市政府分析參考。通過對全市人口現狀和發展趨勢等進行預測，為統籌解決人口問題，促進人口與經濟社會協調發展提供基礎依據。具體工作要求為：市級每年有三份統計分析報告，并至少有一份在省以上人口網絡或刊物上發表；鄉鎮每年有兩份統計分析報告，并至少有一份在以上人口網絡或刊物上發表。
7、應用現代信息技術實現工作方式創新。一是開通人口計生官方微博平臺。讓群眾更方便的通過手機了解人口。二是采用二維碼新技術，讓群眾用手機掃描人口計生宣傳資料上的二維碼就可直接登錄人口網，了解更為詳細的內容，更符合現代生活方式。三是利用社會上成熟的視頻平臺，上傳人口宣傳視頻，并鏈接入至人口網，更加生動地展示人口。四是加大對育齡婦女的點對點短信通知服務，每兩個月一次溫馨服務短信。五是制作兩部反映本市人口計生工作的視頻專題片。六是高質量制作市金人工程PPT介紹片。
8、全面實施人口計生目標管理責任制，組織好“十二五”中期評估。采取定性評估與定量考核相結合的方式，通過績效評估、網上反饋、電話調查、實地調研等多種方式進行。尤其要做好日常評估，推進鎮對村的考核，將壓力傳遞至基層，夯實基層基礎工作。
9、認真執行事業統計制度。認真完成國家PADIS、人口和計劃生育統計、服務業統計、事業統計等各類報表，努力提高報表質量，為分析人口計生工作現狀提供強有力的保證。
