時間：2023-06-06 09:01:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇可行性研究結論，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
序言（介紹該工程項目的基本情況）
正文（從經濟、政治、地理、人文等方面論證該項目的優(yōu)勢、缺點、問題等）
結論和建議（寫明該項目的可行性的理由、存在問題的對策等）
附件 1：分報告
附件2：圖片
附件3：參考資料
______工程可行性研究報告組負責人： 年 月 日
文書要點
（1）可行性研究報告基本知識
可行性研究報告是在制定某一建設或科研項目之前，對該項目實施的可能性、有效性、技術方案及技術政策進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價，以求確定一個在技術上合理、經濟上合算的方案和時機而寫的書面報告。
可行性報告沒有固定的格式，根據需要研究的內容確定形式。一般來講，主要的框架結構應當包括封面、摘要、目錄、圖表目錄、術語表、前言、正文、結論和建議、參考文獻以及附件十個部分。可行性研究報告的封面，沒有固定的要求，但是項目名稱、報告單位、報告時間等內容不可缺少。其中摘要、目錄、圖表目錄、術語表、參考文獻與附件等項可根據報告的需要進行選擇。前言部分一般包括項目的來由、目的、范圍以及本項目的承擔者和報告人、可行性研究的簡況等。
（2）可行性研究報告主要內容
可行性研究報告的基本內容就是報告的正文部分所要體現的內容。它是結論和建議賴以產生的基礎。要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行。當項目的可行性研究完成了所有系統(tǒng)的分析之后，應對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議。
為了結論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗數據、論證材料、計算圖表、附圖等，以增強可行性報告的說服力。可行性研究報告一般由一個總論和幾個專題構成。
第一，總論。總論即項目的基本情況。在可行性研究報告的編制中，這一部分特別重要，項目的報批、貸款的申請、合作對象的吸引主要靠這一部分。總論的內容一般包括項目的背景、項目的歷史、項目概要以及項目承辦人四個方面。總論的實質是對項目簡明扼要地做一個概述，對項目承辦人的形象和思想作相應的描述。在許多情況下，項目的評估、審批、貸款以及對合作者的吸引，其成敗在一定程度上取決于總論寫作質量的好壞。因此，寫作時一定要盡心盡力，既要保證總論的內容完整、重點突出，又要注意與后面內容相照應。
第二，基本問題研究。可行性研究報告的基本問題研究，是對各個專題研究報告進行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。項目不同，基本問題研究的內容也就不同。目前較有代表性的有三個：工業(yè)新建項目的基本問題研究，技術引進項目的基本問題研究和技術經濟政策基本問題研究。其中，工業(yè)新建項目的第一方面是市場研究，著重解決項目新建的必要性問題；第二方面是工藝研究，著重解決技術上的可能性問題；第三方面是經濟效益研究，著重解決項目的合理性問題。在具體寫作過程中，人們常把這三個問題分成十個專題來寫。這十個專題為：市場情況與企業(yè)規(guī)模；資源與原料及協(xié)作條件；廠址選擇方案；項目技術方案；環(huán)保方案；工廠管理機構和員工方案；項目實施計劃和進度方案；資金籌措；經濟評價；結論。
特別提示
對可行性研究報告的寫作要求主要包括以下四個方面：
（1）設計方案。可行性研究報告的主要任務是對預先設計的方案進行論證，所以必須設計研究方案，才能明確研究對象。
（2）內容真實。可行性研究報告涉及的內容以及反映情況的數據，必須絕對真實可靠，不許有任何偏差及失誤。可行性研究報告中所運用資料、數據，都要經過反復核實，以確保內容的真實性。
這一部分是可行性研究報告的首要部分，總述要綜合講述研究報告中各部分的主要問題以及研究結論，并對項目是否可行提出最終建議，為可行性研究的審批提供條件。
一、 提出的背景
項目的背景包括項目名稱、項目承辦單位、項目的主管部門、項目擬建地區(qū)和地點、承擔可行性研究工作的單位及法人代表、研究工作依據、研究工作概況等七個方面。研究工作概況又包括：①項目建設的必要件，②項目發(fā)展以及可行性研究工作概況。
二、 可行性研究的結論
在可行性研究報告中，對項目的產品銷售、生產規(guī)模、廠址、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益以及國民經濟、社會效益等若干重大問題，都應作出明確的結論。可行性研究結論包括;市場預測和項目建設規(guī)模：原材料、燃料和動力供應：廠址選擇;項目工程技術方案：環(huán)境保護;工廠組織與勞動定員：項目實施進度;投資估算與資金籌措：項目財務與經濟評價;項目綜合評價結論等十個方面。
三、 技術經濟指標表
在總述部分中，可將研究報告中每個部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，從而使審批和決策者對項目全貌有一個全面概括的了解。
四、 存在的問題及提出的建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 項目的背景以及發(fā)展概況
第二部分主要應說明項目的發(fā)起過程，項目提出的理由，項目前期工作的發(fā)展過程以及投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎。基于此目的，需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)的敘述，說明項目提出的背景，投資的理由，在可行性研究前工作情況及其成果，重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況時，要能夠清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。
一、 項目的背景
項目的背景包括國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由兩項。
二、 項目發(fā)展概況
項目的發(fā)展概況指項目在可行性研究前所進行的工作情況，包括己進行的調查研究項目及成果、試驗試制工作(項目)：情況、廠址初勘初步測量工作情況、項目建議書(初步可行性研究報告)的編制、提出及審批過程等四項內容。
第三部分 市場分析和項目規(guī)模
市場分析在可行性研究中占有的重要地位。任何一個項目，其生產規(guī)模的確定，技術的選擇，投資估算乃至廠址的選擇都必須建立在對市場需求情況有了充分了解的基礎之上才能決定。并且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，對市場需求預測，價格分析進行詳細闡述，并確定建設規(guī)模。
一、 市場調查
市場調查包括擬建項目產出物用途調查;產品現有生產能力調查;產品產量及銷售量調查;替代產品調查;產品調查國外市場調查等六項。
二、 市場預測
所謂市場預測，是指市場調查在時間上和空間上的延續(xù)。利用市場調查所得到的有關信息資料，根據市場信息資料分析報告得出的結論，對本項目產品未來市場需求量以及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析，在可行性研究工作中，市場預測的目的是制訂產品方案，同時也是確定項目建設規(guī)模所必須的依據
(一)國內前場需求預測
預測內容有：本產品消耗對象;本產品的消費條件;本產品更新周期的特點;可能會出現的替代產品：本產品使用中可能產生的新用途等方面。
(二)產品出口或進口替代分析
有替代出口分析和出口可行性分析。
(三)價格預測
三、 市場營銷戰(zhàn)略
隨著競爭的日益激烈，企業(yè)要根據市場情況，制定適當的銷售戰(zhàn)略，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定價格，提高產品競爭力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷戰(zhàn)略進行研究。
(一)營銷方式
推銷方式有：投資者分成，企業(yè)自銷，國家部分收購，經銷人代銷人情況分析等。
(二)推銷價格制度
(三)促銷的措施
(四)產品銷售費用預測
四、 產品方案與建設規(guī)模
(一)產品方案
產品方案包括列出產品名稱、產品規(guī)格標準。
(二)建設規(guī)模
五、 產品銷售收入的預測
根據已經確定的產品方案和建設規(guī)模及預測的產品價格，可以進行產品銷售收入的預測。
第四部分 建設條件以及廠址選擇
根據第三部分中關于產品方案建設規(guī)模的論證和建議，在本部分中按建議的產品方案及規(guī)模來研究資源、原料、燃料動力等需求與供應可靠性，并對可供選擇的廠址作進一步技術和經濟分析，研究新廠址方案。
一、 資源與原材料
(一)資源
(二)原材料及主要輔助材料供應
這一項目包括原材料、主要輔助材料需要量及供應;燃料動力及其他公用設施的供應;主要原材料、燃料動力費用估算等。
(三)需要作生產試驗的原料
二、 建廠地區(qū)的選擇
建廠地區(qū)的選擇除了要符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外，還應考慮資源，區(qū)域地質，交通運輸和環(huán)境保護等要素。
(一)自然條件
(二)基礎設施建設
(三)社會經濟條件：
(四)其他應考慮的因素
三、 廠址的選擇
(一) 廠址多方案比較
廠址多方案比較主要有：地形、地貌、地質的比較;占有土地情況比較;拆除情況的比較;各項費用的比較等。
(二) 廠址推薦方案
廠址推薦方案包括：繪制推薦廠址的位置圖：敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推薦理由;環(huán)境條件的分析;占用土地種類分析;推薦廠址的主要技術經濟數據等。
第五部分 項目工程技術方案
項目工程技術方案可行性研究的重要組成部分。
技術方案主要研究項目應采用的生產工藝和工藝流程，重要設備及其相應的總平面布置，主要車間組成以及建構筑物型式等。并在此基礎上，準確估算土建工程量和其他工程量。在技術方案中，除文字敘述外，還應將一些重要數據及指標列表說明，并繪制出總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
一、 項目組成的范圍
本項目投資的廠內、外所有單項工程，配套工程包括生產投放、后勤、運輸、生活福利等，都屬于項目組成的范圍。
二、 產品的生產技術方案
所謂生產技術方案，是指生產產品所采用的工藝技術、生產方法、主要設備、測量自控裝備等技術方案。
(一) 主、副產品質量標準
此項敘述項目產品和副產品質量標準。
(二) 生產的方法
(三) 技術參數和工藝流程
(四) 主要工藝設備選擇
(五) 主要原材料、燃料、動力消耗指標。
(六) 主要生產車間布置方案
三、總平面布置的原則和運輸、倉儲等方案
(一)總平面布置的原則
總平面布置應當根據項目各單項目各單項工程，工藝流程，物料投入與產出，廢棄物排出及原材料貯存以及廠內外交通運輸等情況，按廠地的自然條件，生產要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設計規(guī)范等進行安排。
(二)廠內外運輸方案
(三)倉儲方案
(四)占地面積及分布
四、 土建工程方案
(一) 主要建、構筑物的建筑特征及其結構設計
(二) 特殊基礎工程的設計
(三) 建筑材料
(四) 土建工程造價估算
五、 其他工程方案
(一) 給排水工程
(二) 地震設防
(三) 動力及公用工程
(四) 生活福利設施
第六部分 環(huán)境保護和勞動安全
在項目工程建設中，必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護及職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的各種近期和遠期影響，對可能影響勞動得健康和安全的各種因素，都要進行可行性研究分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術上可行、經濟，并且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的解決方案。按照我國現行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，要求在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、 項目建設地區(qū)的環(huán)境現狀
二、 項目的主要污染源和污染物
(一)項目的主要污染源
(二)項目的主要污染物
三、 建設項目擬采用的環(huán)境保護標準
四、 治理環(huán)境方案
五、 環(huán)境監(jiān)測制度建議
六、 環(huán)境保護投資估算
七、 環(huán)境影響價結論
八、 勞動保護和安全衛(wèi)生
勞動保護和安全衛(wèi)生包括生產過程中職業(yè)危害因素的分析、職業(yè)安全衛(wèi)生的主要設施、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構、消防措施和設施方案建設等。
第七部分 企業(yè)組織與勞動定員
這一部分主要講在可行性研究報告中，根據項目規(guī)模、組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構，勞動定員總數以及勞動力來源和相應的人員培訓計劃。
一、 企業(yè)組織
其內容有企業(yè)組織形式、企業(yè)工作制度等。
二、 勞動定員和人員的培訓
其內容有勞動定員、年總工資和職工年平均工資估算、人員培訓及費用估算。
第八部分 項目實施時期進度安排
項目實施同樣也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦可稱為投資時期，它是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這一段時間。這一時期有以下工作階段：項目實施準備，資金安排，勘察設計與設備訂貨施工準備，施工與生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等。這些工作階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響、前后銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的，所以，在可行性研究階段，需要將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一的規(guī)劃，綜合平衡，作出合理而又切實可行的安排。
一、 項目實施的各個階段
這些階段包括建立項目實施管理機構、資金安排、技術獲得與轉讓、勘察設計和設備訂貨、施工準備、施工和生產準備、竣工驗收等。
二、 項目實施進度表
項目實施進度表有橫道圖和網絡兩種。
三、 項目實施的費用
項目實施費用包括：建設單位管理費、生產籌備費、生產職工培訓費、辦公和生活家具購置費、勘察設計以及其他應支出的費用。
第九部分 項目投資估算與資金的籌措
這一部分是項目可行性研究內容的重要組成部分。每個建設項目均需計算所需要的投資總額，分析提出投資的籌措方式，并制定用款計劃。
一、 建設項目總投資估算
建設項目總投資估算包括固定資產投資總額和流動資金估算。
二、 資金的籌措
建設項目所需要的投資資金，其來源是多渠道的。項目可行性研究階段，資金籌措是根據對項目固定投資估算和流動資金估算的結果，研究資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇了條件優(yōu)惠的資金。在可行性研究報告中，應當對每種來源渠道資金及其籌措方式逐一論述，并附有必要的計算表格及其他附件。在可行性研究中，應對項目籌資方案的資金來源和內容加以說明。
三、 投資使用計劃
制定投資使用計劃及借款償還計劃。
第十部分 財務、經濟和社會效益評價
在確定建設項目的技術路線以后，必須對各種方案進行財務、經濟社會效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并評選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結論是取吉建設方案的主要依據之一，同時也是對建設項目進行投資決策的重要依據。
這一部分簡要說明可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容。
一、 生產成本與銷售收入估算
主要有生產總成本、單位成本和銷售收入估算
二、 財務評價
所謂財務評價是指考察項目建成后的獲得能力，債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，借以判斷項目在財務上的可行性。財務評價的分析方法是表態(tài)分析與動態(tài)分析相結合，以動態(tài)為主，同時采用財務價指標分別與相應的基準參數——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率作比較，以此來判斷項目在財務上是否可行。
三、 項目的國民經濟評價
項目的國民經濟評價是項目經濟評價的核心，是決策部門作項目取舍的重要依據。建立項目國民經濟評價采用費用與效益分析方法，運用諸如影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，從而計算項目對國民經濟的凈貢獻，病人項目的合理性。國民經濟價主要采用國民經濟盈利能力分析與外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)為主要的價指標。同時根據項目的具體特點和實際需要，也可以計算經濟凈現值(ENPV)指標。涉及到產品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)、經濟換匯成本。
四、 對項目的不確定性分析
對建設項目進行評價，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息是有限的，實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為了避免或盡可能地減少風險，就需要分析不確定性因素對項目經濟價指標的影響，以確定項目是否可靠，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重點不同，可以將不確定性分析分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。進行可行性研究一般要進行盈虧平衡分析，敏感性分析和概率分析可視具體性情況而定。
五、 對項目的社會效益影響分析
除對以上各項指標進行計算和分析之外，還應對建設項目的社會效益和社會影響進行分析，亦即對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 得出可行性研究的結論與提出建議
一、 可行性研究結論建議
由前面各節(jié)的研究分析的結果，可對項目在技術、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行綜合總結，提出結論性的意見和建議。歸納如下：
1、對推薦的擬建方案的建設條件、產品方案、工藝技術、經濟與社會效益及環(huán)境影響的結論性意見。
2、對主要的對比方案進行闡釋說明。
3、對可行性研究中還沒有解決的主要問題提出切實的解決辦法和建議。
4、對應當修改的主要問題進行說明，并提出修改意見。
5、對不可行的項目，要提出不可行的主要及處理意見。
6、在可行性研究中主要爭議問題的結論。
另外附上可行性研究報告附件。
須注意：凡屬于可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨的文件，頑癥需列為項目可行性研究報告的附件，所列附件應當注明名稱、日期、編號。
二、 附件內容
附件主要包括：項目建議書(初步可行性報告);項目立項批文;廠址選擇報告書;資源勘探報告;貸款意向書;環(huán)境影響報告;需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告;需要的市場調查報告;引進技術項目的考察報告;引用外資各類協(xié)議文件;其他主要對比方案說明及其他附件。
關鍵詞：公路工程 可行性研究 問題研究
公路工程的可行性研究分析主要是指對相關公路建設項目在施工建設上的必要性、實施可能性、技術可行性以及經濟合理性等方面進行分析研究，從而有效確定公路工程的建設項目是否應該建設以及是否值得建設。從某種程度上講，公路工程的可行性研究分析是公路工程建設項目在投資決策之前進行的經濟與技術論證的綜合性工作。
一、公路工程在可行性研究中存在的問題
（一）相關人員對于公路工程的可行性研究重視度不夠。現階段，相關單位與工作人員對于公路工程可行性研究工作的認識程度不夠，部分單位為了能夠使公路工程的建設項目得到批準以及籌集到更多的工程建設資金，弄虛作假，故意降低公路工程的建設投資額。在一定程度上降低工程建設的投資估算，從而抬高獲得的經濟效益，造成工程建設的可行性研究成為了爭項目的一種手段，逐漸失去了公路工程可行性研究應該有的意義。此外，由于相關法律制度對于有一定規(guī)模的公路工程建設項目單位都有必須進行工程可行性研究的實際要求，因此，部分單位以及部門則在做好了投資結論之后再進行補辦可行性研究，不能從根本上給公路工程的投資決策提供科學的判斷依據。
（二）公路工程在可行性研究中的計劃性相對較差。目前，公路網的規(guī)劃缺乏一定的前瞻性以及延續(xù)性，而且部分地區(qū)在交通發(fā)展規(guī)劃方面相對滯后，不能緊跟當地經濟的實際發(fā)展步伐，造成相關規(guī)劃經常調整，且規(guī)劃以及年度建設的實施計劃之間也存在一定的脫節(jié)。計劃安排不能以可行性規(guī)劃為依據，在一定程度上削弱了規(guī)劃對于計劃的約束作用以及指導作用。公路工程建設項目的項目庫建設沒有真正形成制度化，在年度公路工程建設計劃的實際編報過程中，經常出現由于情況不明而對建設內容不能完全把握的情況，公路工程的實際建設規(guī)模以及投資標準存在一定的不確定性，從而導致公路工程可行性研究工作中倉促框估，嚴重削弱了公路工程可行性研究的引導作用。
（三）公路工程在可行性研究中深度不夠。從專業(yè)化理論角度出發(fā)，公路工程的可行性研究必須要達到可以確定施工方案的程度。但是，現階段我國大部分可行性研究不能達到規(guī)定要求，公路工程可行性研究的報告內容深度與建設項目建議書的實際內容深度逐漸趨同，存在深度不夠的現象。具體來說，就是對于問題的研究不深不透，研究論據不夠充分，在具體論述過程中不詳細以及不合理，定性描述相對較多而定量計算相對較差。比如一些公路工程可行性研究缺少必要的沿線地形論述、工程地質論述以及水文條件論述等，不能進行科學的現場踏勘以及地質勘探。而部分可行性研究缺少相應的路線方案具體確定原則。在對環(huán)境保護進行論述的時候僅僅是泛泛而談，作為參照的公路工程環(huán)境影響報告等資料嚴重不足，從而使可行性研究中對于環(huán)境影響的分析不深不透，沒有全面具體的環(huán)境保護措施以及有效的恢復生態(tài)措施。尤其是在交通量的可行性研究中，出現的問題非常突出，公路工程未來交通量的具體預測數據不準確，真實程度相對較低。所依據的計劃以及規(guī)劃資料數據信息的可靠性較差，而且影響交通量變化的影響因素存在不確定性以及具體預測方法存在局限性，導致對于公路工程交通量的預測深度嚴重不夠，最終的預測結果存在偏差。從公路工程的工程量角度出發(fā)，對于工程量的估算不合理，由于相關人員對于現場調查的深度不夠以及相關技術人員的實踐經驗不足，使得工程估算的指標取費不科學，沒有必要的補充定額，，最終導致公路工程在造價方面的總估算存在誤差。
二、做好公路工程可行性研究的措施
（一）公路工程可行性研究中做到科學規(guī)劃。在公路工程可行性研究工作過程中，應該始終堅持科學發(fā)展觀，抓好公路工程在規(guī)劃方面的制訂，高度重視規(guī)劃對于計劃的指導作用以及約束作用。可行性研究的相關工作人員必須科學預測未來較長時間之內的經濟發(fā)展情況，有效修改以及完善好公路規(guī)劃，重視公路工程年度計劃以及規(guī)劃之間的銜接工作，保證前期工作以及總體規(guī)劃之間的相互協(xié)調。各個地區(qū)必須要加強項目篩選、項目論證以及儲備工作的管理，做好項目庫建設工作，在入庫項目計劃以及編報計劃中都應該強調規(guī)劃的重要性。日益完善項目庫的相關管理辦法，明確公路工程項目庫在運轉工作中的細節(jié)問題，比如評審制度的建立、準入制度的建立以及項目庫的動態(tài)化管理問題等。
（二）提高對公路工程可行性研究的認識、不斷提高相關工作人員對于可行性研究工作的認識，加大對于公路工程可行性研究的實際評審力度。保證認真做好公路工程投資建設前期的可行性研究與論證工作。建立健全評審制度，并加強可行性研究編制部門的內部評審管理，特殊情況下，需要組織有關專家實施外部評審，提高公路工程可行性研究的實際工作質量，從而為決策者提供合理、科學以及公正的決策參考依據。
【關鍵詞】 工程；可行性研究；對策
【中圖分類號】 TU721 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123（2013）05-015-02
可行性研究是分析、計算和評價投資項目的技術方案、開發(fā)方案、經營方案的經濟效果，研究項目的必要性和可行性，進行開發(fā)方案選擇與投資方案決策的科學分析方法。
1 可行性研究目標
項目可行性研究是項目生命周期的重要環(huán)節(jié)，是投資決策的基礎和重要依據，因此可行性研究應以滿足項目科學決策、指導項目實施、規(guī)避重大失誤與風險為目標。為此，需要調查研究與項目有關的法律政策和相關資料、數據，對項目的技術、經濟、工程、環(huán)境等進行充分論證和分析，從而提出項目是否值得投資、如何進行投資的結論和意見。
項目可行性研究的根本意義在于揭示和規(guī)避風險預測投資收益，降低機會成本。當一個企業(yè)只面對一個項目時，項日可行性研究如前所述、主要是回答諸如該項目政策、市場是否允許上，企業(yè)怎么創(chuàng)造條件上，收益前景如何，風險在什么地方及有多大等問題。但對現實中的企業(yè)而言，經常遇到的是同時面對兩個或多個項目，需要集中有限的資源（資金、人力等），選擇上其中的某一個或幾個項目，這時可行性研究的任務除對單個項目進行可行性研究外，還需對不同項目進行橫向投入產出比較，從中選擇機會成本最低、風險最小、投資收益最大的項目。無論是單個項目還是一組項目，對項目可行性研究而言，其根本作用體現在兩個方面：⑴闡述風險所在及風險程度，以提供給決策者在決定該項目是否上馬和一旦項目上馬后怎么規(guī)避風險時參考，幫助企業(yè)領導避免重大決策失誤，從而避免給企業(yè)發(fā)展造成重大損失；⑵在確保風險可控的前提下，提出項目運作的基本思路，為企業(yè)獲取最大投資收益提出合理化建議。這兩點也是項目可行性研究的最終意義所在。
2 可行性研究的主要步驟
建設項目可行性研究活動是一項系統(tǒng)工程，必須按照一定程序進行。
2.1 籌劃。籌劃是可行性研究開始前的準備工作，也是關鍵環(huán)節(jié)。包括：提出項目開發(fā)設想；委托研究單位，或組建研究機；籌集研究經費；承擔研究課題的部門則要摸清項目研究的意圖，項目提出的背景；研究項目的界限、范圍、內容和要求；收集該研究課題的主要依據材料；制定研究計劃。隨著建設市場專業(yè)分工的越來越細化，建設投資商可將投資項目的可行性研究活動委托咨詢公司、建設投資項目研究機構等來承擔。
2.2 調研。調查研究是建設投資項目可行性研究開始后第一步要做的工作，也是基礎工作。只有調查研究所收集的資料全面、及時、準確，才能使所做出的可行性研究報告翔實可信。調查研究主要從兩個方面進行：⑴業(yè)內資料的調查研究，即收集各種有關資料，包括：有關房地產投資的方針政策、委托單位設想說；各種有關資源報告；有關城市規(guī)劃；有關地理、氣象、交通、經濟發(fā)展、售價及房地產市場需求等技術經濟資料；⑵現場實地的調查研究，即開發(fā)區(qū)域的實地自然、經濟、技術方面的調查和市場研究。
2.3 優(yōu)化及選擇方案。優(yōu)化及選擇開發(fā)方案是可行性研究的主要步驟。房地產開發(fā)項目的開發(fā)方案主要是項目的規(guī)劃及開發(fā)進度的安排。為了便于進行優(yōu)化和選擇，一般應同時提出多種方案，再進行方案評選，僅由承擔可行性研究的部門或規(guī)劃部門獨家提出規(guī)劃方案的做法，談不上方案的選擇及優(yōu)化，是不可取的做法。許多投資開發(fā)項目，這一步驟是采取方案征集或方案投標的方式進行，同時有多個專業(yè)單位或專業(yè)人員進行規(guī)劃設計，評選小組再組織方案的評選，通過對方案的技術、經濟、環(huán)境面的比較，從而選擇最優(yōu)方案。
2.4 詳細研究。由于房地產投資項目的盈虧關系到企業(yè)的成敗，因而對優(yōu)選方案的決策必須慎重對待，要進行詳細研究。詳細研究階段是對方案優(yōu)選階段的驗證和繼續(xù)。在這一階段，要再應用多種技術經濟方法，對優(yōu)選出的方案進行財務分析、經濟效益分析、社會效益分析和環(huán)境效益分析；由于房地產市場的不確定因素較多，還要對投資方案進行敏感性分析，表明在成本、價格、工期等不確定因素發(fā)生變化時，對項目經濟效益產生的影響。
2.5 編制報告書。在對項目進行全面、詳細分析之后，便可編制可行性研究報告。可行性研究報告是投資項目可行性研究成果的最終體現，對該項目投資決策成功與否關系極大。房地產綜合開發(fā)項目可行性研究報告書必須附有一些主要的原始資料，如開發(fā)規(guī)劃平面圖、經濟效益計算書、開發(fā)成本計算表等。在報告書中還要提出項目開發(fā)的資金籌措方案，即對開發(fā)資金來源、籌措方式及償還方式、資金籌措成本及風險進行分析；對項目投資的經濟效益、社會效益及環(huán)境效益作出全面評價。經有關部門審批的可行性研究報告，可作為房地產開發(fā)項目編制設計任務書和投資決策的依據，作為籌劃開發(fā)建設資金的依據，作為與有關部門簽訂合同的依據，作為編制初步設計和項目建設準備工作的依據。
3 可行性研究的作用
3.1 可行性研究是編制項目初步設計的依據。初步設計是根據可行性研究對所要建設的項目規(guī)劃出實際性的建設藍圖，即較詳盡的規(guī)劃出此項目的規(guī)模、產品方案、總體布置、工藝流程、設備選型、勞動定員、三廢治理、建設工期、投資概算、技術經濟指標等內容。并為下一步實施項目設計提出具體操作方案。
3.2 可行性研究是項目建設單位擬定采用新技術、新設備研制供需采購計劃的依據。可行性研究中對擬建項目采用新技術、新設備已進行了可行性分析和論證認為可行的，項目建設單位可依據可行性研究擬定的新技術引進和采購新設備的計劃。
3.3 可行性研究是進行初步設計和工程建設管理工作中的重要環(huán)節(jié)。可行性研究不僅對擬議中的項目進行系統(tǒng)分析和全面論證，判斷項目是否可行，值得投資，要進行反復比較，尋求最佳建設方案，避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間的延誤。這就需要嚴格項目建議書，可研報告的審批制度，確保可研報告的質量和足夠的深度。假如在設計初期不能提出高質量的、切合實際的設計任務書，不能將建設意圖用標準的技術術語表達出來，自然也就無法有效地控制設計全過程。如果使工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或在只有一個粗略的方案下便草率地進入施工圖設計，設計項目管理與施工肯定會出問題。
4 項目可行性研究工作中常見的問題
4.1 可行性研究的深度不夠，質量不高，不能滿足決策需要。國際上通常的做法是可行性研究應達到能確定方案的程度，而目前我國卻做不到。可行性研究報告篇幅長、水份多、實質性內容少，趨同于項目建議書。
4.2 不注重對敏感性和風險因素的分析。有許多報告對投資項目的敏感性分析不足，或是找不出敏感性因素，對其他風險因素的分析缺失，使一些項目在決策上馬后出現的風險或風險因素發(fā)生變化而導致效益大幅下降，個別可行性研究結論甚至與論證過程不一致。
4.3 投資單位對可行性研究報告評估工作存在“走過場”或只重視技術方案的評估而忽視經濟效益分析評價的現象，往往使項目評估起不到對可行性研究結論真正“把關”的作用。
4.4 可行性研究報告的編制缺乏獨立性、公正性和客觀性。一些受委托單位或咨詢機構往往站在自身利益的角度，投審批者所好，掩蓋矛盾和風險，為“可行”而研究，報喜不報憂，缺乏公正性和客觀性。
4.5 不重視多方案的論證和比較，可行性方案單一，沒有挑選余地。有時雖有幾個方案，但也是帶有傾向性地側重論證某一方案，對其他方案研究不深，分析對比簡單，常常一帶而過，使決策者無法進行最佳選擇和比較。
5 解決可行性研究工作問題的對策
5.1 加快專業(yè)化及市場培育工作。加快專業(yè)化及市場培育工作，推進行業(yè)規(guī)模化與專業(yè)化，是提高可行性研究水平，確保其精度、深度、控制誤差的根本保證。當前市場逐漸走向規(guī)范和成熟，日益激烈的市場競爭成為企業(yè)重視，加強可行性研究的外在動力。
5.2 加強項目可行性研究工作的制度建設。從深化投資體制改革、健全和完善投資項目管理制度入手，嚴格執(zhí)行投資責任制和項目管理責任制，強化投資主體的自我約束機制。按國家的相關法規(guī)要求規(guī)范投資行為，不斷增強投資者的市場意識和風險認識，增強其對投資效果負責的自覺性，把可行性研究擺到重要位置，建立和完善可行性研究的工作制度和評估決策制度，排除干擾、嚴格按章辦事。
5.3 建立可行性研究數據庫。當前國內房地產市場透明度還不高，可行性研究人員往往難以收集到完整和準確的市場信息（在香港"測量師在分析時"可以從香港土地注冊處相當于內地國土房管局，查閱最近成交個案和以往物業(yè)的有關資料）。 信息的缺失或誤差，可能給可行性分析帶來巨大誤差。在這種情況下，可行性分析人員更需要加強對信息的收集，整理工作。通過去粗取精"去偽存真的過程"將市場上分散的信息整理為可用的數據，建立可行性研究數據庫。另外，有條件的企業(yè)還可加強項目后評價工作。通過分析比較，提取有用的信息，進一步提高可行性研究的實用性。
正是因為工程建設中存在預期的各種各樣的風險，而這些風險有是可以通過可行性研究分析之后能夠遇見的，所以，應該重視可行性研究在工程建設中的重要作用，通過科學的研究方法，把預期風險化為最小，促進整個項目實施的順利進行。
參考文獻
1 王勇.項目可行性研究與評估.中國建筑工業(yè)出版社，2004
【關鍵詞】建設項目；可行性研究；審計
中國石油天然氣集團公司對企業(yè)開展建設項目可行性研究階段審計提出了明確的要求，為石油內審組織開展此類審計提供了政策支持。但是受多種因素的影響，石油內審組織對建設項目前期工作的審計介入還不到位，尤其是對可行性研究階段參與的力度不夠，審計人員對這類審計的經驗略顯不足，容易出現這樣幾個方面的問題。
1、對可行性研究階段審計重要性認識不足，造成可行性研究階段審計不到位
1.1政策真空。一些單位的決策者從思想上就沒有認識到審計部門介入可行性研究工作的重要作用，對這項工作沒有明確的政策要求，致使審計部門無法開展可行性研究階段審計。
1.2政策落實不到位。一些單位雖然規(guī)定了項目的可行性研究必須經過審計，由于領導重視不夠，部門缺乏協(xié)調等原因，致使文件沒能很好地落實，而是以參加會議或是組成工作組的形式代替可行性研究的專項審計，未經可行性研究階段審計甚至是根本就沒做可行性研究的項目順利開工建設。
1.3審計人員對開展可行性研究階段審計不積極不認真。認為投資決策是領導的事，自己不應該管“閑事”，對可行性研究階段審計缺乏信心和熱情，把嚴細認真的工作變成了走過場，增加了審計風險。
1.4是審計人員對可行性研究階段審計的知識學習不夠，審計理論、方法的研究缺乏，無法勝任可行性研究階段審計的要求，致使審計工作在本質上無法做到位。
審計組織要想解決這個問題，一是要積極爭取本單位政策上的支持，為依法審計、依規(guī)審計創(chuàng)造良好的內外部環(huán)境，盡可能的參與可行性研究工作的整個過程。二是審計人員對可行性研究階段審計要全身心地投入，要隨著可行性研究的思路走，同時要把握好參與的程度，做審計份內的事，不能干涉和誤導可行性研究方向。三是要克服多一事不如少一事的思想，擔負起審計的監(jiān)督責任，并努力提高自身的業(yè)務能力和組織能力，扎扎實實把工作干好。
2、對社會效益的關注不足
2.1擬建項目對環(huán)境的影響。一些單位在做可行性研究時往往忽略或故意忽視項目對人文、生態(tài)環(huán)境的影響，不是破壞了文物古跡，就是破壞了生態(tài)平衡，還有的是由于投資分配不平衡，造成項目先天不足，產生的“三廢”問題無法得到有效處理，在項目建成后成為頭痛的環(huán)境污染問題。
2.2對建立和諧社會是否具有促進作用。主要是審查項目建成后，對石油企業(yè)所在區(qū)域人民生命財產安全的影響，對區(qū)域勞動力就業(yè)的影響，對區(qū)域資源配置的影響，對區(qū)域科技進步的影響，對提高當地人民的教育水平、社會福利的影響等。某市上馬了一個出口創(chuàng)匯的化工項目，由于一些領導只追求經濟效益和政績，忽視了化工產品對環(huán)境的影響，空氣中經常彌漫難聞的臭味，空氣污染嚴重，附近村民年年上訪，甚至發(fā)生封堵交通道路的事件，造成社會的不穩(wěn)定，這是對社會效益關注不足的典型案例。
3、復核可行性研究報告不認真、不全面
可行性研究工作涉及的范圍比較廣，數據繁多，審計的難度也比較大，一些審計人員由于缺乏可行性研究階段審計的經驗，往往感到不知該從哪里入手。筆者認為，可行性研究階段審計的重要工作就是對可行性研究報告的內容進行復核。復核工作一定要認真，復核的內容要全面。復核可行性研究報告主要從3個方面考慮：
3.1復核可行性研究報告的完整性，也就是報告所列的程序是否存在缺失。審計人員要認真審查可行性研究工作是否按規(guī)范的程序逐項進行了落實，比如說是否有成熟可靠的技術方案，是否開展了風險分析或不確定因素分析等等，如果重要的可行性研究內容出現漏項，就可能導致項目不能立項或立項后的投資失敗。
3.2要復核可行性研究報告數據的真實性，采用的方法主要是重復驗算法。重復驗算法是審計人員或相關專家對可行性研究的各類數據進行重復計算并驗證其準確性的方法。這種方法主要是審核基礎數據、相關參數是否準確，經濟指標、財務指標、經濟評價的測算是否全面、客觀，是否遵循真實性、有效性、謹慎性和準確性等原則，是否存在高估贏利能力或償債能力等不切實際的虛假測算，因為這些指標將直接影響項目可行性研究的最后結論。
3.3如果可行性研究的程序和數據都沒有問題，還要審查可行性研究的內容是否具有應有的深度和廣度，采用的方法是對比分析法。對比分析法是把擬建項目的各項經濟技術指標與國內外同類項目就先進性、效益性、安全性等內容進行對比分析的方法。
4、受專業(yè)限制的可行性研究階段審計缺乏深度
建設項目由于涉及的領域比較廣，加之審計人員的知識結構有限，不可能成為“全面手”、“通用專家”，開展可行性研究階段審計必然會遇到專業(yè)上的障礙，這就要求審計人員正確面對專業(yè)上的困難，決不能不懂裝懂。外行人干內行人的事，藝不高還膽大，是要誤事的。盲目的自信和樂觀將導致審計結論差之千里，又何談為領導提供科學決策。不但可行性研究工作要講深度，可行性研究階段審計也要講深度，深度的取得不僅要靠認真的工作態(tài)度，更要依靠深厚的專業(yè)知識。遇到專業(yè)上的難題，我們可以采取查閱資料、咨詢外部專家、征求社會意見等辦法加以解決，取得科學準確的審計依據。例如建設風電項目，對于石油審計人員來說是個全新的工作。面對高端的風電知識，審計人員感到力不從心。于是我們到風電單位去學習，并臨時聘用外部專家，幫助我們解決了專業(yè)陌生對審計工作的限制。
5、總結
可行性研究階段審計比項目施工階段審計更為重要，它不僅關系到項目投資成敗，還關系到審計部門的地位與發(fā)展。如果我們的工作出現失誤，可能使一個優(yōu)秀的項目與我們失之交臂，也可能讓一個并不可行的項目順利過關，審計人員也有可能成為貪求個人利益者的幫兇。所以，項目可行性研究階段審計至關重要，必須引起我們的重視，認真對待，努力搞好。
參考文獻
[1]梁倫騰著.建設工程項目管理審計的實踐與探索
1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研分析報告
此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發(fā)等實際運作方案。
2、用于國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項的可行性分析報告。
此文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發(fā)改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研分析報告
商業(yè)銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
4、用于申請進口設備免稅
主要用于進口設備免稅用的可行性研分析告，申請辦理中外合資企業(yè)、內資企業(yè)項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
5、用于境外投資項目核準的可行性分析報告
企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產資源和其他產業(yè)投資時，需要編寫可行性分析報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。
在上述五種可研中，第(2)(4)(5)準入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)，分為甲級、乙級、丙級三個等級。
可行性分析報告格式模板
第一部分
項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、項目概況
(一)名稱
(二)承辦單位介紹
(三)項目可行性研究工作承擔單位介紹
(四)主管部門介紹
(五)項目建設內容、規(guī)模、目標
(六)建設地點
二、項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
(一)產品市場前景
(二)原料供應問題
(三)政策保障問題
(四)資金保障問題
(五)組織保障問題
(六)技術保障問題
(七)人力保障問題
(八)風險控制問題
(九)財務和經濟效益結論
(十)社會效益結論
(十一)綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分
項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、項目建設背景
(一)中國奢侈品行業(yè)迅速發(fā)展
(二)項目發(fā)起人發(fā)起緣由
(三)翡翠市場需求強勁
二、項目建設必要性
(一)滿足消費者的消費需求
(二)優(yōu)化本地區(qū)產業(yè)結構
(三)帶動本地區(qū)居民就業(yè)
三、項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分
項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規(guī)模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、項目產品市場調查
(一)國際市場調查
(二)國內市場調查
(三)價格調查
(四)上游原料市場調查
(五)下游消費市場調查
(六)市場競爭調查
二、產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規(guī)模所必須的依據。
(一)產品國際市場預測
(二)產品國內市場預測
(三)產品價格預測
(四)產品上游原料市場預測
(五)產品下游消費市場預測
(六)加工項目發(fā)展前景綜述
第四部分
項目產品規(guī)劃方案
一、產能規(guī)劃方案
二、工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、項目產品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經濟環(huán)境中，企業(yè)要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經銷人代銷及代銷人情況分析
第五部分
項目建設地與項目土建總規(guī)
一、項目建設地
(一)地理位置
(二)自然情況
(三)資源情況
(四)經濟情況
(五)人口情況
二、項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、內容
3、造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內運輸量及運輸方式
3、場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分
項目環(huán)保、節(jié)能勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、項目環(huán)境保護方案
(一)設計依據
(二)保護措施
(三)保護評價
二、項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、項目節(jié)能方案
(一)設計依據
(二)分析
四、項目消防方案
(一)設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
四、項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)設計依據
(二)保護措施
第七部分
項目組織計劃和人員安排
在可行性研究報告中，根據項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、項目組織計劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
第八部分
項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、項目實施進度表
三、項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用源
(六)項目籌資方案
四、項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
五、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
(二)項目測算基本設定
六、項目總成本費用估算
項目總成本費用估算
項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
七、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
八、損益及利潤分配估算
九、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
項目投資現金流估算
項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
第九部分
項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分
項目財務效益、經濟和社會效益
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
財務凈現值
財務凈現值
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
財務內部收益率
財務內部收益率
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
項目投資收益率
項目投資收益率
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分
項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十二部分
項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節(jié)的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、廠址選擇報告書
4、資源勘探報告
5、貸款意向書
6、環(huán)境影響報告
7、需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術項目的考察報告
10、引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設有標高)
3、 工藝流程圖
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、硅橡膠鈕項目背景
（一）項目名稱
（二）項目的承辦單位
（三）承擔可行性研究工作的單位情況
（四）項目的主管部門
（五）項目建設內容、規(guī)模、目標
（六）項目建設地點
二、項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
（一）項目產品市場前景
（二）項目原料供應問題
（三）項目政策保障問題
（四）項目資金保障問題
（五）項目組織保障問題
（六）項目技術保障問題
（七）項目人力保障問題
（八）項目風險控制問題
（九）項目財務效益結論
（十）項目社會效益結論
（十一）項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 硅橡膠鈕項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、硅橡膠鈕項目建設背景
（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（二）項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
（三）……
二、硅橡膠鈕項目建設必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、硅橡膠鈕項目建設可行性
（一）經濟可行性
（二）政策可行性
（三）技術可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
第三部分 硅橡膠鈕項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規(guī)模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、硅橡膠鈕項目產品市場調查
（一）硅橡膠鈕項目產品國際市場調查
（二）硅橡膠鈕項目產品國內市場調查
（三）硅橡膠鈕項目產品價格調查
（四）硅橡膠鈕項目產品上游原料市場調查
（五）硅橡膠鈕項目產品下游消費市場調查
（六）硅橡膠鈕項目產品市場競爭調查
二、硅橡膠鈕項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續(xù)，利用市場調查所得到的信息資料，對本項目產品未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規(guī)模參考的重要根據。
（一）硅橡膠鈕項目產品國際市場預測
（二）硅橡膠鈕項目產品國內市場預測
（三）硅橡膠鈕項目產品價格預測
（四）硅橡膠鈕項目產品上游原料市場預測
（五）硅橡膠鈕項目產品下游消費市場預測
（六）硅橡膠鈕項目發(fā)展前景綜述
第四部分 硅橡膠鈕項目產品規(guī)劃方案
一、硅橡膠鈕項目產品產能規(guī)劃方案
二、硅橡膠鈕項目產品工藝規(guī)劃方案
（一）工藝設備選型
（二）工藝說明
（三）工藝流程
三、硅橡膠鈕項目產品營銷規(guī)劃方案
（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
（二）營銷模式
在商品經濟環(huán)境中，企業(yè)要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究報告中，要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經銷人代銷及代銷人情況分析
（三）促銷策略
……
第五部分 硅橡膠鈕項目建設地與土建總規(guī)
一、硅橡膠鈕項目建設地
（一）硅橡膠鈕項目建設地地理位置
（二）硅橡膠鈕項目建設地自然情況
（三）硅橡膠鈕項目建設地資源情況
（四）硅橡膠鈕項目建設地經濟情況
（五）硅橡膠鈕項目建設地人口情況
二、硅橡膠鈕項目土建總規(guī)
（一）項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內容
3、廠房建設造價
（二）土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
（1）場址地形條件
（2）豎向布置方案
（3）場地標高及土石方工程量
3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況
4、總平面布置圖（技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置）
5、總平面布置主要指標表
（三）場內外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內運輸量及運輸方式
3、場內運輸設施及設備
（四）項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內容
（五）項目土建及配套工程造價
（六）項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 硅橡膠鈕項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、硅橡膠鈕項目環(huán)境保護
（一）項目環(huán)境保護設計依據
（二）項目環(huán)境保護措施
（三）項目環(huán)境保護評價
二、硅橡膠鈕項目資源利用及能耗分析
（一）項目資源利用及能耗標準
（二）項目資源利用及能耗分析
三、硅橡膠鈕項目節(jié)能方案
（一）項目節(jié)能設計依據
（二）項目節(jié)能分析
四、硅橡膠鈕項目消防方案
（一）項目消防設計依據
（二）項目消防措施
（三）火災報警系統(tǒng)
（四）滅火系統(tǒng)
（五）消防知識教育
五、硅橡膠鈕項目勞動安全衛(wèi)生方案
（一）項目勞動安全設計依據
（二）項目勞動安全保護措施
第七部分 硅橡膠鈕項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、硅橡膠鈕項目組織
（一）組織形式
（二）工作制度
二、硅橡膠鈕項目勞動定員和人員培訓
（一）勞動定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓及費用估算
第八部分 硅橡膠鈕項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、硅橡膠鈕項目實施的各階段
（一）建立項目實施管理機構
（二）資金籌集安排
（三）技術獲得與轉讓
（四）勘察設計和設備訂貨
（五）施工準備
（六）施工和生產準備
（七）竣工驗收
二、硅橡膠鈕項目實施進度表
三、硅橡膠鈕劑項目實施費用
（一）建設單位管理費
（二）生產籌備費
（三）生產職工培訓費
（四）辦公和生活家具購置費
（五）其他應支出的費用
第九部分 硅橡膠鈕項目財務評價分析
一、硅橡膠鈕項目總投資估算
硅橡膠鈕項目可行性研究報告總投資估算
圖：項目總投資估算體系
二、硅橡膠鈕項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
（一）資金來源
（二）項目籌資方案
三、硅橡膠鈕項目投資使用計劃
（一）投資使用計劃
（二）借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
（一）計算依據及相關說明
（二）項目測算基本設定
五、硅橡膠鈕項目總成本費用估算
硅橡膠鈕項目可行性研究報告總成本費用估算
（一）直接成本
（二）工資及福利費用
（三）折舊及攤銷
（四）工資及福利費用
（五）修理費
（六）財務費用
（七）其他費用
（八）財務費用
（九）總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
（一）銷售收入
（二）銷售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
（一）項目投資現金流估算
硅橡膠鈕項目可行性研究報告投資現金流估算
（二）項目資本金現金流估算
硅橡膠鈕項目可行性研究報告資本金現金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
第十部分 硅橡膠鈕項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
（一）財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率（基準收益率）折算到建設期初（項目計算期第一年年初）的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
（二）財務內部收益率（FIRR）
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
（三）投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：
（l）計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：Pt＝（累計凈現金流量現值出現正值的年數-1）+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
（2）評價準則
1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時，說明項目（或方案）能在要求的時間內收回投資，是可行的；
2）Pt＞Pc時，則項目（或方案）不可行，應予拒絕。
（四）項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
硅橡膠鈕項目可行性研究報告投資收益率ROIROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時，項目在財務上可考慮接受。
（五）項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時，項目在財務上可考慮接受。
（六）項目資本金凈利潤率（ROE）
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
（七）項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要也可計算經濟凈現值（ENPV）指標，涉及產品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經濟外匯凈現值（ENPV），經濟換匯成本或經濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 硅橡膠鈕項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關粉線及防控措施
第十二部分 硅橡膠鈕項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節(jié)的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書（初步可行性報告）
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術項目的考察報告
10、 引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖（設有等高線）
2、 總平面布置方案圖（設有標高）
3、 工藝流程圖
4、 主要車間布置方案簡圖
【關鍵詞】房屋 購置 工程可行性研究
1 房屋購置工程可行性研究報告的重要性
房屋購置工程的可行性研究報告編制是確定購置前具有決定性意義的工作，是在決策之前對擬購項目進行全面技術經濟分析的科學論證，同時可行性研究也包括對擬購項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測購置后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證購置工程的必要性、財務的盈利性、經濟上的合理性、技術上的先進性和適應性以及購置條件的可能性和可行性，從而為購置決策提供科學依據，因此是十分必要的。一般工程可行性報告編制，均在購置方的協(xié)助下通過委托具有相關資質的機構或公司來完成。
2 闡述房屋購置項目的必要性和可行性
在編制過程中，房屋購置工程可行性報告開篇應對項目的背景做詳細的介紹，并說明本工可報告進行編制或開展相關工作的政策和文件依據，同時明確工程可行性報告的研究范圍和分工，并提出報告所得出的客觀結論或建議性的意見。
對于房屋購置的必要性應在報告中有針對性的進行闡述，包括對購置方現狀的說明和分析，以及在客觀條件下購置方對房屋購置需求的總體分析，得出購置工程是否必要的結論。在闡述必要性的同時，要對購置工程可行性進行重點的分析，并提出購置是否可行。
3 分析房屋的購置條件
對于購置方獲取房屋的方式，一般可以通過自行建房或直接購置兩種形式進行解決。因此，要做好選擇自建房屋還是購置房屋的分析，特別是兩者之間通過對比得出的各自優(yōu)勢和劣勢，并進行權衡。在綜合考慮確定購置房屋更有優(yōu)勢后，應著重對多個潛在可供購置的房屋進行綜合對比，完成最優(yōu)購置房屋和購置方案的比選分析，得出明確的購置方案結論。
4 購置規(guī)模和功能需求的分析
對于擬購置的房屋，在工可報告中應列明確定購置規(guī)模和建筑面積的相關依據，如參照的政策法規(guī)或相關文件等。同時，應在報告中明確提出購置方的功能需求和所購置房屋的用途，若購置的房屋需購置方后續(xù)自行裝修的，可對該房屋的裝修設計方案進行初步的分析，包括所購房屋開展裝修工作的主要工程概況，同時分專業(yè)進行具體分析，包括建筑專業(yè)、給排水專業(yè)、暖通空調專業(yè)、電氣專業(yè)、弱電專業(yè)等。
5 綜合考慮購置項目環(huán)保、人防、消防、節(jié)能與抗震設防
在購置工程可行性研究報告中，要加強對環(huán)境保護的分析和論證，明確環(huán)保分析的各項政策依據，并簡述購置房屋及周邊的環(huán)境現狀，同時分析購置項目所產生或涉及的主要污染源和污染物，同時提出環(huán)境保護的措施，特別是房屋建成并購入投用后的環(huán)保措施，完成擬購置項目的環(huán)境影響評價同時完成從環(huán)保角度房屋購置可行性的分析。
對于房屋的人防工程，通常均已由開發(fā)商按照人防有關政策和文件要求進行建設，一般工可分析的結論均為可行。對于消防方面，房屋一般在建成交付前就已通過消防驗收，若購置方內部裝修時需要改動原有土建建筑的防火分區(qū)、消防設施、安全通道等項目，工可報告關于消防的論述應提出上述修改需重新進行設計報批。
關于所購置房屋的節(jié)能考慮，工可報告應明確提出有關節(jié)能的設計依據，同時提出具體的節(jié)能原則，并初步分析該房屋的耗能狀況，指出切實可行的節(jié)能措施，如在節(jié)能設計、設備節(jié)能、能源計量監(jiān)測管理等方面需要考慮的節(jié)能措施，并得出擬購置房屋從節(jié)能方面考慮是否可行的結論。在抗震設防方面，擬購置的房屋一般已按照有關抗震的政策要求進行相關設計并在施工中予以落實，工可報告結合購入方房屋的用途等基本考慮因素，得出房屋在抗震設防方面是否滿足購置方需求或要求的結論。
6 關于購置工程的實施計劃及招投標
對于需上級審批的擬購置房屋，自工可及投資額獲批后，可進入具體的購置實施環(huán)節(jié)，包括購置合同草擬、討論、審批和簽署階段，同時應對房屋交付時間進行關注，并分析購置房屋的交付時間可否滿足購置方對房屋具體使用的需要，同時在房屋按時完成交付的基礎上，根據房屋的建設規(guī)模，同時參照類似房屋的經驗，在工可報告中提出啟動裝修設計和報批的合適時點，同時預測裝修工程的進度安排，以便購入方及時根據工可報告的意見適時開展相關工作，有利于房屋可盡早投入使用。對于購入方需開展的工程招投標工作，在購置工程可行性報告中應列明相關招標依據文件或規(guī)定，分析按規(guī)定應采取的招標方式和途徑，同時在報告中明確各項招標范圍，包括工程設計招投標、工程施工招投標、工程設備招投標等工作。
7 購置工程的總投資估算
關于擬購置房屋的總投資金額，包括房屋的總房價，同時還應按照相關稅費規(guī)定，推算交易稅費，匯總房屋交易完稅后的房屋購房費用總體投資規(guī)模。同時，為了完成購房方入住前各項費用的總體評估，工可報告還需對房屋的裝修工程及設備購置費用進行全面分析和測算，形成內裝修工程的總估算表，表中應包括工程費用、其他費用（代建費、工程建設監(jiān)理費、招標費、工程造價咨詢費、前期工作費、設計費、施工圖審查費、辦公家具費）及基本預備費等各類費用情況。同時還應附上工程費用估算表、單位工程總價表、分部分項工程費匯總表以及設備清單等。
8 關于購置項目的問題與建議
總論作為可行性報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
第二部分 房地產項目建設可行性
第三部分 房地產項目市場需求分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規(guī)模的確定、技術的選擇、房地產估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
第四部分 房地產項目產品規(guī)劃方案
第五部分 房地產項目建設地與土建總規(guī)
第六部分 房地產項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
第七部分 房地產項目組織和勞動定員
在可行性報告中，根據項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
第八部分 房地產項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱房地產時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項房地產活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
第九部分 房地產項目財務評價分析
第十部分 房地產項目財務效益
電子商務時代，由于企業(yè)銷售范圍的擴大，企業(yè)和商業(yè)銷售方式及最終消費者購買方式的轉變，使得送貨上門等業(yè)務成為一項極為重要的服務業(yè)務，促使了物流行業(yè)的興起。物流行業(yè)即能完整提供物流機能服務，以及運輸配送、倉儲保管、分裝包裝、流通加工、等以收取報償的行業(yè)。主要包括倉儲企業(yè)、運輸企業(yè)、裝卸搬運、配送企業(yè)、流通加工業(yè)等。信息化、全球化、多功能化和一流的服務水平，已成為電子商務下的物流企業(yè)追求的目標。
隨著電子商務的興起，也迅速拉動物流行業(yè)的發(fā)展。由于巨大的需求量，因此在未來的幾年里，中國物流行業(yè)勢必要得到巨大的發(fā)展。
【電子物流項目可行性研究報告目錄】
第一部分 電子商務項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、電子商務項目背景
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、項目可行性研究主要結論
在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,主要包括：
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結論
(十)項目社會效益結論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 電子商務項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、電子商務項目建設背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、電子商務項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、電子商務項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 電子商務項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規(guī)模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現狀,以此作為后期決策的依據。
一、電子商務項目產品市場調研
(一)電子商務項目產品國際市場調研
(二)電子商務項目產品國內市場調研
(三)電子商務項目產品價格調查
(四)電子商務項目產品上游原料市場調研
(五)電子商務項目產品下游消費市場調研
(六)電子商務項目產品市場競爭調查
二、電子商務項目產品市場預測
市場預測是市場調研在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調研所得到的信息資料,對本項目產品未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規(guī)模參考的重要根據。
(一)電子商務項目產品國際市場預測
(二)電子商務項目產品國內市場預測
(三)電子商務項目產品價格預測
(四)電子商務項目產品上游原料市場預測
(五)電子商務項目產品下游消費市場預測
(六)電子商務項目發(fā)展前景綜述
第四部分 電子商務項目產品規(guī)劃方案
一、電子商務項目產品產能規(guī)劃方案
二、電子商務項目產品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、電子商務項目產品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經濟環(huán)境中,企業(yè)要根據市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 電子商務項目建設地與土建總規(guī)
一、電子商務項目建設地
(一)電子商務項目建設地地理位置
(二)電子商務項目建設地自然情況
(三)電子商務項目建設地資源情況
(四)電子商務項目建設地經濟情況
(五)電子商務項目建設地人口情況
二、電子商務項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內容
3、廠房建設造價
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標高及土石方工程量
3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置)
5、總平面布置主要指標表
(三)場內外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內運輸量及運輸方式
3、場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 電子商務項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設中,必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、電子商務項目環(huán)境保護
(一)項目環(huán)境保護設計依據
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、電子商務項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、電子商務項目節(jié)能方案
(一)項目節(jié)能設計依據
(二)項目節(jié)能分析
四、電子商務項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、電子商務項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 電子商務項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業(yè)組織機構,勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、電子商務項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、電子商務項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
第八部分 電子商務項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、電子商務項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、電子商務項目實施進度表
三、電子商務劑項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 電子商務項目財務評價分析
一、電子商務項目總投資估算
圖：項目總投資估算體系
二、電子商務項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果, 研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、電子商務項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、電子商務項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 電子商務項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量,按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務上可行。
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率,也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務內部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表,用下列近似公式計算：Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數,計算項目對國民經濟的凈貢獻,評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要也可計算經濟凈現值(ENPV)指標,涉及產品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目, 要計算經濟外匯凈現值(ENPV),經濟換匯成本或經濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 電子商務項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關粉線及防控措施
第十二部分 電子商務項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節(jié)的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。主要內容有：
1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、廠址選擇報告書
4、資源勘探報告
5、貸款意向書
6、環(huán)境影響報告
7、需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術項目的考察報告
10、引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、廠址地形或位置圖(設有等高線)
2、總平面布置方案圖(設有標高)
3、工藝流程圖
【關鍵詞】項目評估；可行性研究；關系
1.可行性研究
可行性研究是一種運用多種學科知識是一種的綜合經濟分析技術，其主要任務是：以市場為前提，以技術為手段，以經濟效果為最終目的，對擬建的投資項目，在建設投資前期全面系統(tǒng)的論證該項目的必要性、可能性、有效性和合理性，對項目做出可行或不可行的評價。建設項目可行性研究報告的內容可概括為三大部分。首先是市場研究；第二是技術研究，即技術方案和建設條件研究，這是項目可行性研究的技術基礎，它要解決項目在技術上的“可行性”問題；第三是效益研究，主要解決項目在經濟上的“合理性”問題。市場研究、技術研究和效益研究共同構成項目可行性研究的三大支柱。
項目可行性研究不僅可以為投資者的科學決策提供依據，同時還可以為銀行貸款、合作者簽約、工程設計等提供依據和基礎資料，它是決策科學化的必要步驟與手段。
2.建設項目評估
項目評估是由決策部門組織或委托有資格的工程咨詢機構、貸款銀行（或單位）、有關專家按照國家有關法規(guī)條例，在可行性研究基礎上對擬建項目進行的可靠性、真實性、客觀性和投資是否可行（包括最佳投資方案的確定是否合理）所做的全面審核和再評價。項目評估作為一種對投資項目進行科學審查和評價的理論與方法，強調從長遠和客觀的角度對可行性研究進行論證并作出最后的決策。
項目評估的內容，因項目類型、規(guī)模的不同，各有差異，一般包括： 項目與企業(yè)概況的評估；項目建設必要性的評估；項目市場需求分析；項目生產規(guī)模的確定；項目建設生產條件評估；項目工程與技術評估。
建設項目評估有一定的依據，主要包括：（1）國家制定和頒布的經濟發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)政策及投資政策。（2）項目所在地區(qū)域的經濟發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃。（3）項目所在地的區(qū)域經濟性資源、地形、地質、水文、氣象及基礎設施等基礎資料。（4）有關部門頒布的工程技術標準和環(huán)境保護標準。（5）有關部門制定和頒布的項目評估規(guī)范及參數。（6）原國家計委和建設部的《建設項目經濟評價方法與參數》。（7）項目可行性研究報告和規(guī)劃方案。（8）各有關部門的批復文件（9）投資協(xié)議、合同和章程等。（10）其他有關信息資料。
建設項目評估具有極其重要的作用，有效的項目評估不僅可以提高投資項目決策水平；更能提高項目前期工作效率和投資效益。
3.項目評估與可行性研究的關系
項目評估與可行性研究是項目前期咨詢的兩項重要內容，兩者既存在著較為密切的聯(lián)系，也存在著明顯的區(qū)別。
3.1項目評估與可行性研究的共同點
（1）項目評估與可行性研究均處于項目投資的前期。項目評估與可行性研究都是在投資決策前為項目實施所進行的技術經濟分析論證工作，都是前期工作中不可缺少的重要準備工作階段，是關系到項目的生命力及其在未來市場的競爭能力的重要步驟，是決定項目投資成敗的重要環(huán)節(jié)。
（2）項目評估與可行性研究的目的是一致的。項目評估與可行性研究都是投資項目決策前的技術經濟分析，其目的均是為實現項目投資決策的科學化、民主化和規(guī)范化，減少投資風險和避免投資決策失誤，促使項目投資效益的提高。
（3）項目評估與可行性研究考察的內容和方法是相通的。項目評估與可行性研究都是運用規(guī)范化的評價方法和國家統(tǒng)一頒布的經濟參數、技術標準和定額資料，采用統(tǒng)一衡量尺度和判別基準，通過產品的市場調查預測、建設條件和技術方案的技術經濟分析論證，以及項目未來經濟效益與社會效益的科學預測，判斷項目投資的可行性和合理性，形成決策性意見。
3.2項目評估與可行性研究的區(qū)別
（1）二者的承擔主體不同。為了保證項目決策前的調查研究和審查評價活動相對獨立，應由不同的機構分別承擔這兩項工作。在我國，可行性研究通常由項目的投資者或項目的主管部門來主持，投資者既可以獨自承擔該項工作，也可委托給專業(yè)設計或咨詢機構進行，受托單位只對項目的投資者負責；項目評估一般由項目投資決策機構或項目貸款決策機構（如貸款銀行）主持和負責。主持評估的機構既可自行組織評估，也可委托專門咨詢機構進行。
（2）評價的角度不同。可行性研究一般要從企業(yè)（微觀）角度去考察項目的盈利能力，決定項目的取舍，因此它著重于講求投資項目的微觀效益；而國家投資決策部門主持的項目評估，主要從宏觀經濟和社會的角度去評價項目的經濟和社會效益，側重于項目的宏觀評價。貸款銀行對項目進行的評估，則主要從項目還貸能力的角度，評價項目的融資主體（借款企業(yè)）的信用狀況及還貸能力。
（3）二者在項目投資決策過程中的目的和任務不同。可行性研究除了對項目的合理性、可行性、必要性進行分析、論證外，還必須為建設項目規(guī)劃多種方案，并從工程、技術經濟方面對這些方案進行比較和選擇，從中選出最佳方案作為投資決策方案。因此，它是一項較為復雜的工程咨詢工作，需要較多人力進行較長時間的論證；而項目評估一般則可以借助于可行性研究的成果，并且不必為項目設計多個實施方案，其主要任務是對項目的可行性研究報告的全部內容，包括所選擇的各種方案，進行系統(tǒng)的審查、核實，并提出評估結論和建議。
（4）二者在項目投資決策過程中所處的時序和作用不同。在項目建設程序中，可行性研究在先，評估在后，其作用也不相同。可行性研究是項目投資決策的基礎，是項目評估的重要前提，但它不能為項目投資決策提供最終依據。項目評估則是投資決策的必備條件，是可行性研究的延續(xù)、深化和再研究，通過更為客觀地對項目及其實施方案進行評估，獨立地為決策者提供直接的、最終的依據，比可行性研究更具有權威性。
總之，可行性研究是項目評估的對象和基礎；項目評估是使可行性研究的結果得以實現的前提；項目評估是可行性研究的延伸和在評價。作為投資決策過程中的兩大基本步驟，項目評估和可行性研究之間雖然存在不同點，但他們在整個投資決策的過程中是相輔相成、一前一后、彼此照應、不可或缺的。 [科]
【參考文獻】
關鍵詞：投資項目；可行性研究；評價指標
中圖分類號：F830.59 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2009）07-0132-02
可行性研究是決策科學在項目領域的應用。所謂可行性研究，是運用多種科學手段（包括技術科學、社會學、經濟學及系統(tǒng)工程等）對一項建設工程進行技術經濟論證的綜合科學，其基本任務是通過廣泛的調查研究，綜合論證一個工程項目在技術上是否先進、實用和可靠，在經濟上是否合理，在財務上是否盈利，為投資決策提供科學的依據。而將可行性研究的成果編制成報告，即是可行性研究報告。
可行性研究作為一種投資項目的研究方法，經過幾十年的發(fā)展，不斷完善。2002年3 月出版的由國家發(fā)展計劃委員會，委托中國國際工程咨詢公司組織編寫的《投資項目可行性研究指南》，對“項目興建理由與目標”、“市場預測”、“資源條件評價”、“建設規(guī)模與產品方案”、“原材料與燃料供應”、“總圖運輸與公用輔助工程”、“環(huán)境影響評價”、“勞動安全衛(wèi)生與消防”、“組織機構與人力資源配置”、“項目實施進度”、“投資估算”、“融資方案”、“財務評價”、“國民經濟評價”、“社會評價”、“風險分析”、“研究結論與建議”等方面的具體編制內容和方法進行了規(guī)范。
作為投資項目中的前期工作的重要內容，對項目具有十分重要的作用，主要體現在以下幾個方面：
（1）可行性研究是堅持科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會的需要；（2）可行性研究是建設項目投資決策和編制設計任務書的依據；（3）可行性研究是項目建設單位籌集資金的重要依據；（4）可行性研究是建設單位與各有關部門簽訂各種協(xié)議和合同的依據；（5）可行性研究是建設項目進行工程設計、施工、設備購置的重要依據；（6）可行性研究是向當地政府、規(guī)劃部門和環(huán)境保護部門申請有關建設許可文件的依據；（7）可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產投資實行調控管理、編制發(fā)展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據；（8）可行性研究是項目考核和后評估的重要依據。
一、可行性研究工作中存在的問題
作為現代項目決策的基本內容和主要工作方法，可行性研究現在已經逐步形成了比較規(guī)范和穩(wěn)定的內容和程序，并作為強制性方法在項目決策中推行，但是，在現今的大多數項目當中，可行性研究并沒有起到如上所述的作用，甚至有些項目并沒有進行真正的可行性研究，或者進行的可行性研究并不符合要求。其中存在的問題主要表現在以下幾個方面：
1.編制工作方面
編制一份高質量的投資項目可行性研究報告，要成立由相關專業(yè)人員組成的可行性研究小組，做大量的基礎工作，針對項目搜集大量的、可靠的、及時的資料，作為可行性研究報告的依據和內容。基礎工作是否認真細致，搜集的資料是否完整可靠，直接關系到可行性研究工作的質量。然而很多項目由于主、客觀因素的限制并沒有這樣做，只是隨意地憑借現有的資料和主觀推斷，編制一份可行性研究報告，敷衍了事，這樣的可行性研究過程不規(guī)范、依據不充分、內容不全面、分析不深入，根本無法起到可行性研究應有的作用。
2.內容方面
很多可行性研究的內容不全面，經常缺少建筑節(jié)能，環(huán)境評價，風險分析和社會評價等方面的內容；一些特殊的項目，缺乏對關鍵環(huán)節(jié)的論證、分析，甚至由于項目本身的問題，單純?yōu)榱俗非罄娑幸獗荛_對不合理、不可行的環(huán)節(jié)的研究，如：有些項目的實施在節(jié)能方面有重要的意義，卻缺少節(jié)能篇章；有些項目的實施對于周圍環(huán)境有明顯的影響，卻不談或輕描淡寫環(huán)境保護內容；有些項目受不確定性因素影響很大，卻缺少或根本沒有風險分析的內容；有些項目與周圍環(huán)境的關系很密切，卻沒有社會評價的內容。除此之外，有些項目在設計、施工、融資等方面缺乏多方案的比選，即使有幾個方案，也是只起陪襯作用，形同虛設。
3.評價指標方面
在很多可行性研究報告中，評價指標數目很少，而且不成系統(tǒng)，如在財務評價當中，對于盈利能力的分析，只有財務凈現值和投資回收期等指標，而沒有財務內部收益率和投資利潤率等指標；有些可行性研究報告只選用有利于項目開展的指標，而對不利于項目的指標則忽略或放棄，如財務評價中只有對盈利能力的分析，而沒有償債能力和生存能力的分析；根本無法真正對項目是否可行作出判斷；而有的指標使用的不恰當或已經過時，卻還在使用，如一些計算期相對較長的項目，在財務評價中，運用一些靜態(tài)指標，計算出來的結果是很不準確的，不能在現實條件下對項目是否可行作出有效判斷。
4.投資單位方面
現在，有很多投資單位還缺乏對項目進行可行性研究的意識，而有的投資單位根本不重視或片面重視可行性研究，他們作可行性研究只是為了“走過場”，或是只提供給某些相關方面看的，如貸款機構、投資方等等，因此他們重視可行性論證，而忽視不可行性分析；重視技術評價，而忽視經濟評價，重視財務評價，而忽視國民經濟評價、社會評價、敏感性分析和風險分析等。其實，上述造成上述幾方面問題的主觀原因，很多都是由投資單位引起的。
除上述幾方面之外，還有一些個別原因，如可行性研究單位順從投資單位的意愿，可行性研究報告審批單位把關不嚴，可行性研究的相關單位之間搞關系等，致使可行性研究報告缺乏獨立性、公正性、公開性、客觀性。
二、可行性研究的改進對策
中國可行性研究工作中存在的問題很多，也很復雜，存在于可行性研究工作的各個環(huán)節(jié)和各個方面。因此，為使可行性研究工作從這種窘境中解脫出來，就必須從相關的各個角度著手，加強制度建設和實施、增強可行性研究意識，培養(yǎng)相關技術人才，確立正確的指導理念等，使可行性研究工作發(fā)揮其應有的作用。
1.深化投資體制改革，健全和完善投資項目管理制度，嚴格執(zhí)行投資責任制和項目管理責任制，強化投資主體的自我約束機制。大力提倡科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按國家的相關政策法規(guī)要求規(guī)范投資行為，不斷增強投資者的市場意識和風險認識，增強其對投資效果負責的自覺性，把可行性研究工作擺到項目建設的重要位置上來。
2.建立和完善可行性研究的工作制度和評估決策制度。由國家相關部門制定和不斷完善可行性研究工作規(guī)范和不同類型項目可行性研究報告的內容標準，要求投資單位和報告編制單位嚴格按照規(guī)范和標準進行可行性研究和編制可行性研究報告，建立相應的獎罰制度并嚴格施行；同時以可行性研究過程、可行性研究報告、項目評價及人員的綜合素質等為依據，對編制單位進行評審，作為評定編制單位的資質、等級的主要因素。
3.建立和完善對可行性研究從業(yè)人員進行職業(yè)教育培訓的制度。由相關部門組織，定期對可行性研究人員的業(yè)務培訓，主要培訓內容應包括：建設項目程序、項目建議書的編制方法，可行性研究工作的程序、可行性研究報告的編制方法及內容、建設項目經濟評價方法及相關軟件應用。同時加強對可行性研究工作人員的職業(yè)道德教育，提高他們的業(yè)務素質，培養(yǎng)樹立嚴于律己、客觀公正、獨立負責、質量第一等觀念。
4.制定和完善可行性研究工作監(jiān)理制度。同項目的設計、施工及監(jiān)理等階段一樣，對項目的可行性研究工作也要進行監(jiān)理，由政府及相關部門制定適合的可行性研究工作監(jiān)理制度和相關實施措施，通過采取強制和鼓勵措施，促使投資單位委托有相應資質等級的可行性研究單位進行可行性研究并編制可行性研究報告，并由投資單位委托監(jiān)理單位對可行性研究工作進行全程監(jiān)理，要求不符合規(guī)范的工作環(huán)節(jié)重新進行，不符合標準的報告重新編制。
5.不斷研究和完善可行性研究的方法和評價指標。可行性研究的方法和評價指標的優(yōu)劣直接關系到可行性研究報告的質量，并影響可行性研究對于投資決策的作用。因此，方法和評價指標的不斷完善不僅可以提高可行性研究報告對項目情況的描述和預測的真實程度，而且會通過有效的工作節(jié)約大量的人力、財力、物力，從而為項目提高了效益，同時也為國家節(jié)省了大量的資源。
6.以技術生態(tài)理念指導可行性研究。技術生態(tài)是在一定的空間范圍內，以復雜的“社會―技術―自然”復合生態(tài)系統(tǒng)為對象，根據整體、協(xié)調、循環(huán)、自生的生態(tài)控制論原理系統(tǒng)設計、規(guī)劃和調控人工生態(tài)系統(tǒng)的結構要求、工藝流程、信息反饋關系及其這種匹配組合與其環(huán)境間相互作用的生態(tài)機制，在系統(tǒng)范圍內獲取最高的經濟和生態(tài)效益。由于技術本身就存在生態(tài)的問題，這就要求可行性研究中的評價，不僅要體現利益最大化原則，還要求評價系統(tǒng)建立在技術生態(tài)系統(tǒng)的架構之下，體現可持續(xù)發(fā)展觀，并最終做到技術進步和社會進步相統(tǒng)一，經濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一，區(qū)域發(fā)展與全球未來相統(tǒng)一，結構合理與功能優(yōu)化相統(tǒng)一。
參考文獻：
