時間：2023-06-06 09:00:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高標準農田會議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
高標準農田建設的意義正在于此。按照官方此前的計劃，到2020年全國應建成8億畝高標準農田，這將為中國新增800億公斤糧食綜合生產能力。
保障糧食安全
一直以來，我國中低產田的比重過大，糧食增產壓力很大。據農業部測算，在我國18.26億畝耕地中，高于當地平均單產20%的高產田約為5.5億畝，其余12.7億畝為中低產田，占比近7成，中低產田中易于改造的約為8.75億畝。要實現保障糧食等主要農產品有效供給的目標，迫切需要下大力氣改造中低產田、建設旱澇保收高標準農田，提高單位面積產量，努力“藏糧于地”，挖掘糧食增產潛力和空間。
由低產田變高產田，帶來的不僅僅是糧食產量的增加，更是保障我國糧食安全的重要舉措。國家農業綜合開發辦公室有關負責人表示，大規模建設高標準農田，對于保障國家糧食安全和重要農產品有效供給，加快農業現代化進程具有重要意義。
2013年，國務院批準了《國家農業綜合開發高標準農田建設規劃》（以下簡稱《規劃》）。這是《全國高標準農田建設總體規劃》的專項規劃。按照《規劃》，到2020年，全國農業綜合開發要改造中低產田、建設高標準農田4億畝，完成1575處重點中型灌區的節水配套改造。每年要完成的任務高于近年來農業綜合開發每年建設高標準農田不足3000萬畝的水平，意味著今后建設高標準農田將有更大投入。
根據規劃，新增的4億畝任務中，通過農業綜合開發資金投入完成3.4億畝，通過統籌和整合農業、水利等相關部門財政性資金完成0.6億畝；完成1575處重點中型灌區的節水配套改造；畝均糧食生產能力比實施農業綜合開發前提高100公斤以上。
《規劃》實施后，畝均糧食生產能力可提高100公斤以上，直接帶動種糧農民畝均增收約200元，每年有3200多萬農民從中直接受益。
據了解，為了大規模推進高標準農田建設，進一步提高農業綜合生產能力。2013年以來，國家農發辦不斷調整和優化農業綜合開發高標準農田建設區域布局。根據我國農業自然資源稟賦條件，以合理利用水資源為重點，統籌考慮土地、氣候和生物資源分布狀況，將全國農業綜合開發區域劃分為重點開發區、保護性開發區、限制性開發區，把高標準農田進一步向水土資源和生態環境承載能力較強的重點開發區聚焦，兼顧生態資源環境有一定恢復能力的保護性開發區，嚴禁在生態資源環境承載能力較差的限制性開發區開展高標準農田建設。
并且要求各省將土地治理項目的財政資金，進一步向糧食主產縣特別是谷物主產縣集中，繼續向《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（2009-2020年）》確定的800個產糧大縣傾斜，主要用于高標準農田建設。
2013年，全國農業綜合開發共投入改造中低產田、建設高標準農田資金362.24億元，其中中央財政投入資金213.68億元。全國農業綜合開發共改造中低產田、建設高標準農田2795.4萬畝。2014年，全國農業綜合開發預計投入高標準農田建設資金363.4億元，其中中央財政預計投入資金230億元。預計全國將建成高標準農田2700萬畝左右。
轉方式創機制
2014年起，農業綜合開發將實現中低產田改造項目與高標準農田示范工程項目并軌，統稱為高標準農田建設項目，適當提高高標準農田建設項目畝均財政資金投入標準。
據了解，各省（區、市）高標準農田建設項目畝均財政資金投入標準提高到以省為單位加權平均1100-1300元，比2013年提高了近10%。同時，允許將2003年（含）以前年度中低產田改造項目區納入高標準農田項目范圍予以提質建設，其中1988-1998年（含）建成的項目區畝均財政資金投入標準1000元；1999-2003年（含）建成的項目區畝均財政資金投入標準800元。
另外，記者了解到今年財政部農業綜合開發辦公室將積極支持新型農業經營主體開展高標準農田建設。制定《關于開展新型農業經營主體申報實施農業綜合開發高標準農田建設項目試點的意見》，鼓勵和支持從事糧食種植的農民合作組織、龍頭企業、家庭農場及專業大戶等新型農業經營主體，單獨申報實施高標準農田建設項目。截至目前，中央財政已安排農業綜合開發資金2.02億元，在14個省支持169個農民合作社等新型農業經營主體開展高標準農田建設，計劃建設高標準農田23.38萬畝。
2013年國家農發辦設立了現代農業園區、龍頭企業帶動產業發展和“一縣一特”產業發展三類試點項目，要求以推進構建新型農業經營體制為主線開展試點工作，積極探索增加農民財產性收入的有效途徑，建立農民或農民專合社持股龍頭企業的利益聯結機制。
四川省作為首批試點省份之一，爭取到了5個試點項目共計中央財政資金4500萬元，并在破解“將部分財政資金作為農民或者農民專業合作社的股份參股產業化龍頭企業”這一難題上進行了積極探索，成為在全國會議經驗交流發言的兩個省份之一。
XX鎮2019年高標準農田建設情況匯報
XX鎮2019年高標準農田建設涉及三官、周大、賈集三個村，面積兩萬畝。其中新打機井XXX眼，節水灌溉面積X萬畝，提灌站1座，清淤排水溝XX條，新建橋梁XX座，架設100kv變壓器9臺，160kv變壓器1臺，10kv高壓線1.95千米，低壓29.606千米，新建4米寬水泥路26條，總長16.17千米。
整個項目從2019年10月份開工建設，到2019年12月份全面竣工，工作進展順利，實現了業主、施工方和群眾三滿意。
主要做法：一是謀劃早。自工程設計之初，鎮工作組全程參與，現場規劃、丈量、登記，摸底，涉及清障農戶41戶，青苗補償面積57畝，采伐成材樹木2900多棵，移栽未成材樹木300多棵，做到心里有底有數。
二是發動早。
工程啟動之前召開群眾代表會議，爭取群眾支持。讓涉及清障農戶提前介入認領，全部登記造冊，明晰到戶，協調解決爭議問題，及時兌付補償政策，對于遺留問題鎮政府全部收底，把群眾工作做在前面，做在當面。
三是嚴把質量關。
鎮成立由六名群眾代表參與的工程質量監督組，全程參與群眾關心的工程建設，高標準嚴要求，共同監督工程質量，提高了群眾的滿意度。同時，群眾也更加支持高標準農田建設，形成了良性互動。
四是嚴格紀律要求。
鎮工作組嚴格執行群眾紀律，尊重群眾意見，維護群眾利益，多做群眾思想工作，減少矛盾和工作阻力；嚴格執行工作紀律，積極支持、配合項目落地，營造良好的施工環境，做到只幫忙、不添亂，推動了項目順利實施。
通過“兩早兩嚴”措施落實，實現了“開工早、進展快、質量高、三滿意”的工作效果，此項工作仍有提升空間，我們將在建管結合，結構調整方面繼續發力，從而發高標準農田效益，通過示范引領帶動，增加群眾收益。在這里我代表XX鎮鄭重承諾：有項目落XX，生態環境創一流！
一季度農業農村經濟運行開局良好，預計小春糧食產量達14.86萬噸，同比增長6.1%；蔬菜產量4.8萬噸，同比增長6.35%，食用菌產量0.7萬噸，同比增長3.05%；林草產值達3.97億元；成魚產量0.28萬噸，同比增長18.34%，產值0.56億元，同比增長18.38%；出欄生豬30.86萬頭（核定數）、肉牛1.4萬頭、肉羊4.21萬只、小家禽545.17萬只、兔251.74萬只，同比分別增長19.83%、4.63%、1.29%、16.30%、1.39%，肉類產量5.14萬噸、禽蛋產量1.31萬噸，同比分別增長53.08%、2.61%。農村居民人均可支配收入達到5175.4元，增速16.3%（核定數）；預計農林牧漁總產值23.63億元，同比增長12.2%，增加值增幅9.9%。
二、重點工作開展情況
（一）抓好抓實糧豬生產。積極開展耕地撂荒整治，始終把保障糧食安全和重要農產品有效供給特別是生豬穩產保供擺在首位，裝滿“米袋子”“菜籃子”。全縣小春糧食擴面2.09萬畝，小春糧食作物播種面積48.4萬畝，同比增加2.2萬畝；大春糧食作物播種規劃面積170.37萬畝，同比增加1萬畝。生豬出欄30.86萬頭（核定數），同比增長19.83%；生豬存欄（核定數）61.55萬頭，同比增長22.80%。
（二）高質量謀劃推進現代農業園區建設。一是圍繞優質糧油、生豬、道地中藥材、優質蠶桑等主導產業，加緊謀劃編制《縣現代農業園區建設總體規劃》和重點園區規劃。二是按照“建設大園區、發展大產業、培育大龍頭、深化大合作”的建設思路，組織開展2021年度縣級園區考評工作，籌備省四星級園區、市一星級園區晉級和蠶桑糧油現代農業園區新晉市級園區工作，集成建好“21115”現代農業園區及中金成渝現代高效特色農業合作示范園區等六大現代農業園區。
（三）持續加強耕地質量保護與提升。持續開展化肥減量增效，抓好15個耕地質量長期定位監測點的運行管護，對全縣周邊、工業園區周邊、新型經營主體流轉耕地及其他可疑風險點位開展重金屬監控取樣分析，及時污染防控預警，指導全縣做好耕地安全保護利用，持續維護好縣耕地土壤環境質量劃分認定成果（全部為優先保護類152萬畝）。
（四）積極穩妥推進農村亂占耕地建房整治。自去年啟動農村亂占耕地建房問題整治以來，積極配合自然資源部門研究制定《縣農村亂占耕地建房問題分類處置意見》，廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”相關規定，全面開展農村亂占耕地建房問題摸排工作，指導鄉鎮完善圖斑信息和舉證資料。截至目前，共上報問題圖斑2324個，面積759.55畝（其中耕地687.16畝，含基本農田469.93畝）。
（五）切實推進農村人居環境整治。召開縣2021年農村人居環境整治第一季度聯席會議暨村莊清潔行動攻堅戰工作推進會，建立健全農村生活垃圾收運處置長效機制和村莊清潔長效管護機制，研究出臺《縣村莊清潔行動攻堅戰實施方案》《縣村莊清潔行動攻堅戰督導方案》，啟動《縣2021年農村生活污水治理“千村示范工程”實施方案》編制。截至目前，完成2021年5個項目村1500余戶農村無害化衛生廁所改造，生活垃圾收運體系建設運營、1617個“美麗·宜居鄉村”垃圾分類收集亭建設等方案已掛網招標。
（六）加快推進高標準農田建設。一是加快推進在建項目，2020年度項目建設進度達到80%以上，完成投資1.5億元，預計4月底完成項目主體工程，10月底完成項目竣工驗收。二是啟動2021年度項目方案編制，加快推進爭取專項債券資金、新增耕地協調等前期工作，確保9月底開工建設。三是將高標準農田建設與鄉村振興規劃、現代農業園區建設、主導產業發展、耕地質量保護提升、土地集約化經營等相結合，啟動全縣10年高標準農田建設專項規劃編制，著力提高高標準農田建設綜合效益。
三、下一步打算
我們將圍繞“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”，突出抓好以下工作。
一是狠抓糧豬穩產保供。堅持全省農產品主產區縣的定位，落實糧食安全責任制，確保今年全縣糧食播種面積穩定在216.3萬畝以上，糧食產量穩定在81.48萬噸以上，新建高標準農田4.12萬畝，出欄生豬115萬頭，蔬菜（含食用菌）產量穩定在47.5萬噸以上，水果產量穩定在4.23萬噸以上。
二是高質量建設現代農業園區。加快現代農業園區規劃布局，著力建設20萬畝凱北糧油生豬循環現代農業園區、10萬畝中藥材現代農業園區、10萬畝蠶桑現代農業園區、10萬畝蔬菜現代農業園區、5萬畝柚現代農業園區。今年力爭省星級園區晉級1個、創建市一星級園區1個、培育認定縣級園區60個，市級及以上農業產業化龍頭企業達到41個，新增省級農民專合社示范社4個，家庭農場入庫數達到2893個。
一、嚴守耕地紅線，建立健全基本農田保護體系。
1、嚴格落實耕地保護責任制。市政府與16個鄉鎮簽訂了責任書，建立“市、鎮、村、農戶”四級耕地保護責任體系，將耕地保護責任納入鄉鎮年度考核目標，全市34.52萬畝的基本農田、39.5萬畝的耕地保有量得到有效落實。
2、繼續開展全市基本農田劃區定界工作。在去年基礎上，繼續開展基本農田劃定工作，數據庫經過省廳審查并獲得了通過，完成了16個鄉鎮的責任書簽定。國土局組織了農辦與農業局成立了自驗領導小組，對16個鄉鎮的劃定工作進行為期4天的自驗，并通過了市的初驗。我市的基本農田劃區定界工作內容是基本農田落地到地塊、落實到戶，明確地塊邊界、地類、面積、質量等級信息以及片（塊）編號。埋設好2414個界樁，908個村牌，15個鎮牌，將保護責任落實到農戶，建立涵蓋全市16鄉鎮（街道）的基本農田保護數據庫，將基本農田保護圖、表、冊的內容，納入數據庫管理。積極做好省級驗收的迎檢工作并能通過驗收
3、積極開展鎮基本農田保護補償試點。去年底280萬元的專項經費打到鎮，今年根據衛片執法對鎮的基本農田保護進行考核，并與審計局一起對資金進行了初步審計，目前資金還在帳戶上，今后工作領導小組將根據考核結果與鎮上報的資金使用方案進行審計后發放專項經費，并經過跟蹤。
4、積極做好高標準基本農田的建設。按部省市的要求2012我市需要建設高標準基本農田3萬畝，目前方案正在編制過程中。
二、嚴格執行土地利用總體規劃，加強規劃管理。
1、積極開展條件建設區局調。全市16個鄉鎮共局調面積4956畝，涉及項目200外。目前已上報15個鄉鎮（街道）的局部調整方案。鄉6個鄉鎮局調已獲批復，批準面積1500畝，三個街道的材料已報省廳。在市審查中。從各鄉鎮的進度來看，大慈巖鎮需加快進度，爭取盡快上報。
2、重點項目的規劃落實方案情況。杭新景規劃落實方案獲省政府審批。下北線、檀新線、梅城垃圾填埋場的規劃落實方案在省廳審批，三都水質自動檢測站規劃落實方案在市局審批。
3、做好2011年度規劃數據庫更新情況。要求規劃數據庫6月底匯交到市局，市局通過7天對全市數據庫審查后，25日匯交到省廳。
三、嚴格執行土地利用年度計劃，積極保障用地需求
1、加快建設用地預審。預審項目17個，總投資額8.34億元，總面積363.87畝，并做好預審報部備案工作。
2、認真做好農轉用報批工作。今年省廳下達計劃指標692畝，其中農用地632畝(耕地383畝)，未利用地60畝。市國土局“雙保”工程和節約集約利用獎勵指標50畝，其中農用地40畝(耕地30畝)，未利用地10畝。兩項合計計劃指標742畝，其中農用地672畝（耕地413畝），未利用地70畝。
截止目前，共上報3個批次農轉用，總用地面積2481.9畝,農轉用2337.6畝,耕地1575.5畝,其中杭新景項目總面積2189.5畝。
2012年計劃第一批次，總面積192.4畝，其中農用地145.9畝，耕地地110.4畝；
2012年盤活第一批次，總面積100畝，其中農用地88.5畝，用于致中和項目用地；
杭新景高速公路，總面積2189.5畝，其中農用地2103.2畝，耕地地1465.1畝。
計劃第一批已批準，批準面積192.4畝。盤活第一批已報省廳，杭新景高速公路還在市局審查中。
3、做好標準農田占補與置換情況。截至6月，建德市標準農田置換已上報3個批次共80.23公頃，已批準二個批次，61.4012公頃，包括杭新景項目。
四、完成上級部門和局交辦的各項工作。
在人手緊，任務重的前提下，我科全體人員發揚“白加黑、5+2”的工作作風，保質保量完成了調研、報表、培訓、項目聯審、論證會、評審會等交辦的各項工作。另外，半年來，我科圓滿完成了各級各項迎檢工作：一是省廳、市局組織的數次耕地保護考核；二是省政府組織的糧食安全考核；四是市領導的多次調研；三是完成省國土資源管理形勢分析統計監測報表（規劃與耕保部分）；四是完成省廳土地管理有關情況統計表；五是完成市局每月上報的農轉用及預審統計表；六是完成對十五屆人大第一次會議4個建議和提案的答復。
截至目前，全市共完成植樹429.24萬株，是年初任務400萬株的107.3%;“綠色家園”已完成46個村，完成率為76.7%;退耕還林荒地造林1.5萬畝，完成率103%;林業血防工程抑螺防病林造林1.1萬畝，完成率108%，實現了我市今春植樹造林工作的開門紅。其中剅河紅旗渠、陳場千中渠的溝渠造林;鄭場漢豐河、胡場鳳凰河新農村綠色家園建設;三伏潭萬畝無公害蔬菜基地、通海口星紅村農田林網建設;楊林尾興林抑螺工程建設等一批造林綠化新亮點給全市造林綠化帶了一個好頭，我們的主要做法有以下幾點：
一、領導重視 高位推動
今年市委市政府各級領導高度重視植樹造林工作，把該項工作作為今春的重要工作來抓。正月初七上班第一天，陳吉學市長一行就下鄉檢查林業工作并參加了三伏潭的義務植樹。2月24日，市委書記周霽冒雨深入陳場、九合垸植樹造林現場檢查指導工作，要求各地要搶抓時節、高標準、高質量，扎實抓好今年的植樹造林工作，之后又兩次專題下鄉督辦造林工作;陳吉學市長多次到鄉鎮調研植樹造林工作，在得知林權制度改革有效促進了造林工作后，詳細了解造林與林權轉讓的關系，并要求當地鎮領導要不斷總結經驗，用創新的思路、公開的方式，健全林權制度改革，鞏固植樹造林成果;分管領導副市長李貴華、市政協副主席劉裕光多次深入一線，三次召開現場會，有效推動了植樹造林工作，營造出了良好的植樹造林氛圍。
二、專班督辦 有效促動
市林業局根據實際，將全市劃分為四個區域，組建四個督辦專班，由局領導帶隊，定人定責，每個專班督辦相應區域的工作，綜合協調苗木供需關系，嚴格把好“四關”，即整地關、苗木關、浸泡關、栽植關，不僅僅督辦造林進度，更注重造林質量。對于在督辦中發現的先進，總結經驗，制發簡報，全市推廣;對于后進，予以批評，限期整改;對于不合乎標準的，堅決要求返工;副局長丁振志帶隊的督辦組在植樹造林的黃金時期，犧牲周末休息時間，隨身攜帶圖紙、卷尺等勘測工具，因地制宜，合理規劃，統一要求，現場核定苗木需求情況，提高了工作效率，得到了當地干群的好評。該督辦組所督辦的五個鄉鎮今年的造林綠化工作都成了今年造林綠化的先進鄉鎮。
三、現場示范，上下聯動
2009年2月15日，正月初九，我們就組織了全市植樹造林造林第一個現場會。副市長李貴華、市政協副主席劉裕光出席會議，相關市直負責人及各鎮辦場園主管農業的領導參加了會議。會上李貴華副市長對今春的植樹造林工作進行了全面部署安排，與會人員先后參觀了三伏潭通北地區萬畝無公害蔬菜基地林網綠化現場、剅河鎮余腦村林業管理現場、剅河鎮紅旗渠造林綠化現場。為辦好此次現場會，三伏潭、剅河鎮盡早謀劃、精心組織，在年前就動員黨政領導、機關干部和當地群眾一道，疏溝、清坡、整地、調苗、浸泡，正月初四就開始組織植樹，為全市春季植樹造林開了一個好頭。
2月28日，我們又在陳場組織了第二次現場會，千中渠流經該鎮18個村，全長15.5公里，陳場鎮黨委政府高起點規劃、高標準施工，共計投入18萬個標工，歷經20余天完成全部疏渠、修坡、平臺、植樹等工作。一排排意楊就像一排排哨兵，整齊劃一，生機盎然，讓在場的會議代表贊嘆不止。市領導對陳場的植樹造林成績給予高度評價，并要求以陳場為模板，在全市進行“比、學、趕、超”陳場模式，掀起了植樹造林新一輪。
3月13日，在郭河鎮召開全市第三次現場會，會議通報了前一段時間造林綠化的工作情況，并將各個鎮辦場園的造林進度及完成百分比制成表格予以發放，好壞優劣一目了然，讓壓力轉化為動力，爭取植樹造林的全面勝利。
三次現場會的召開，由全面部署，到典型示范，再到經驗總結，實現了上下聯動，有力推動了植樹造林工作的蓬勃開展。
四、工程造林 項目帶動
林業重點工程是生態基礎設施建設的重要組成部分，也是植樹造林重要載體。今年我市林業重點工程主要有荒山荒地造林工程、血防興林抑螺工程、農田林網建設工程、綠色通道建設工程、新農村建設綠色家園建設工程等五大工程。其中只有前兩項工程是列入國家項目支持，我們把國家支持項目與我市重點工程造林有機給合，用工程造林樹立典型，項目帶動，突出重點，取得了良好的效果。
1、突出“四旁”植樹。充分發掘荒坡廢地的造林潛力，高標準地完成退耕還林荒地造林項目。在全市“路旁、溝旁、宅旁、田旁”等區域及沙化土地、低產農地區域，大力營造速生豐產林，如剅河紅旗渠、陳場千中渠等溝渠造林起到了很好的示范作用，全市已超額完成省下達的荒地造林1.4萬畝的任務。
2、突出“疫區”造林。楊林尾、西流河等鎮充分發揮林木抑制釘螺生長繁殖，控制血吸蟲病蔓延的功能，嚴格按照造林標準造林，做好樹種選擇和配置，建立起以林為主的復合生態系統，在疫區大力開展植樹造林，取得了一定成效，僅楊林尾鎮今年灘地造林就達到3000多畝。
3、突出“農田林網”造林。我們把農田林網建設與高產良田改造、農業綜合開發、農田水利基本建設等工程項目緊密結合，按照“鞏固、完善、提高”的原則，搞好農田林網的補植和完善，大力營造高標準農田林網片塊，進一步提高林網建設的整體水平。楊林尾、通海口、干河等鎮狠抓農田林網建設，其中通海口星紅村九縱三橫總植樹1.8萬株，完成高標準林網控制面積6000畝。
4、突出“綠色通道”植樹。綠色通道是平原湖區林業發展的“骨架”，是一項形象工程。今年我們把通村工程綠化作為一個重點，通村公路兩旁植樹率達到了100%，其中30%大路植上了風景綠化樹。
5、突出“綠色家園建設”植樹。綠色家園建設是社會主義新農村建設中林業工作的最佳切入點，“綠色家園”建設既突出發展農村經濟，又著眼于農村環境改善，促進精神文明建設。今年省分配我局建設指標只有2個村，鄭場的朱垸村和毛咀的秦陽村，但我們結合仙桃的實際，從項目中擠出部分資金支持生態家園建設。針對村莊實際，開展三個方面的建設內容。一是結合水利建設、公路建設，建設生態防護林;二是以美化人居環境，提高生活層次為目的，建設適宜農民休閑居住的生態景觀林;三是以增加農民收入，壯大林業產業為目的，發展高效經濟林。至今為止，市林業局已劃撥綠化苗木近3萬株，投資近40萬元支持新農村綠色家園建設。
鄭場鎮的漢豐河橫跨普慶、徐鴛等5個行政村，全長4.2公里，去冬今春疏挖、清洗后，全部栽上了樟樹、廣玉蘭等綠化樹種。村民們說：“再過幾個月，我們的村莊就會變成一片綠色家園。”;胡場鎮周家嘴村鳳凰河疏挖長度多達2公里。改造后的鳳凰河，坡下栽上了池杉，平臺上栽下了樟樹。站在橋頭眺望，一片新的風景線盡收眼底。老百姓高興地說：“鳳凰河就是我們的仙下河”。今年全市由我局支持建設的綠色家園的點、片達到了38個。
五、制度創新 活力涌動
我市根據林地面積小，農業人口多的實際，創新思路，勇于探索，按照“穩定林地所有權，放活林地經營權和使用權”的思路，采取租賃、承包、拍賣、合股等多種方式，對林地使用權和經營權進行合理流轉，大力發展非公有制林業，用制度創新激發社會造林積極性，成績喜人。“未栽先賣、邊栽邊賣、栽后必賣”已經成為今春造林綠化的主要方式。
沙湖鎮、陳場鎮、郭河鎮、毛嘴鎮等結合實際情況，對全鎮所有溝渠以疏挖管護溝渠換取林地經營權。采取每一個植樹點賣4-10元錢的辦法賣斷這片林權，換取溝渠疏挖的資金，一舉多得，取了很好的效果，得到市主要領導的高度評價和肯定。沙湖保豐灌渠、陳場千中渠、彭場千秋溝等地通過林地拍賣等方式，彌補了渠道疏挖資金的缺口;在我市其他地方，也在進行積極探索，林權制度改革必將釋放出巨大的體制能量，為我市植樹造林增添新的活力。
今年我市已超額完成植樹造林任務，并創造出了一些可以推廣的模式，總結出了一些可借鑒的經驗，取得一定成績，但也還存在一些問題。
一是各地造林進度不平衡，個別鄉鎮植樹造林進展遲緩，至今還沒有完成下達任務。
二是少數地方造林質量不高，有的地方苗木規格偏小，有的地方可以植樹3-4排的，僅植樹1-2排。
本刊訊國土資源部副部長鹿心社18日說，10年來我國通過農村土地整治復墾開發累計補充耕地4163萬畝，土地整治已成為保證我國糧食安全的重要手段。
鹿心社在此間舉行的“中德土地整理與農村發展研討會”上表示，近年來，我國提出了城市建設用地增加和農村建設用地減少掛鉤的思路，通過大規模開展土地整治科學調整建設用地布局，有效緩解了城鎮建設用地的需求壓力。1999年至2008年，我國通過土地整治補充耕地4163萬畝。
據鹿心社介紹，近幾年我國每年用于土地整治的資金投入達近千億元，通過實行田、水、路、林、村綜合治理，建成了一批適應現代農業發展要求的高標準、成規模的基本農田，整治后農地利用率提高了5%至10%，產能提高了10%至15%。
他強調，國土資源部將抓好“萬村土地整治”和國家級土地整治重大工程，特別是1000個國家級示范點和9000個省級示范工程建設。
農業綜合開發資金八年翻一番
本刊訊5月18日，全國農業綜合開發工作會議在南昌舉行。會議的主要任務是：貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央1號文件、中央農村工作會議和全國“兩會”精神，總結交流農業綜合開發工作經驗，推進體制機制創新，著重研究農業綜合開發建設高標準農田、推進糧食核心產區建設，以及扶持農業產業化經營、促進農民持續增收的政策措施，安排部署當前和今后一個時期農業綜合開發工作。5月18日下午，財政部部長謝旭人在題為《深入貫徹落實科學發展觀，努力開創農業綜合開發工作新局面》的工作報告上，重點回顧近幾年農業綜合開發工作、當前的經濟財政形勢和農業綜合開發的主要任務、近期農業綜合開發應當抓緊抓好的重點工作。
據介紹，黨的十六大以來，中央財政不斷加大農業綜合開發投入。中央財政預算安排的資金從2002年的73億元增加到2009年的147億元，翻了一番。2003―2008年，全國累計投入各類資金1894.2億元用于農業綜合開發，其中中央和地方財政資金1065.7億元，農民及企業自籌資金691億元，銀行貸款及其他社會資金137.5億元。
黑龍江新增百萬噸大豆國家收購計劃
本刊訊記者從黑龍江省糧食局了解到，國家在黑龍江省新增100噸臨時存儲大豆收購計劃，收購期限截止到6月末。
據了解，去年秋糧上市以來，國家在包括黑龍江省在內的東北地區啟動秋糧政策性收購。考慮到黑龍江省農民手中仍有一定數量的大豆沒有出售，為穩定糧食市場價格，保護農民利益，國家決定將臨時存儲大豆收購截止期延長至6月末，同時為黑龍江省增加大豆臨時存儲收購計劃100萬噸。
今年，在縣委、縣政府的正確領導和縣水務局的精心指導下，我鎮認真貫徹落實縣“四冬生產”會議精神，多方籌措資金，動員全鎮黨員干部群眾投工投勞，團結拼搏，艱苦奮戰，扎扎實實地做好農田水利基礎設施建設。我鎮冬修水利工作情況向在座的各位匯報一下
一、我鎮水利工程基本情況
我鎮位于祁東縣西部，距縣城55公里，人口7萬，轄68個行政村，3個居委會。全鎮現有小一型水庫一座，小二型水庫3座，骨干山塘36口，山林塘3680口，二級支流一條，三級支流兩條。楊家臺水庫左右干渠50多公里，村級主干渠100多公里，電灌機泵32起。
我鎮位于衡邵干旱走廊，自然條件差，水利設施大多建于上世紀50-60年代，因年久失修，山**淤積、渠道淤塞嚴重，水庫滲漏，影響了蓄水和抗旱能力，制約了農業生產。近年來，鎮黨委、政府雖然投入了大量人力和財力，加強水利設施建設，并取得了一定成效。但是，現有的設施遠遠不能滿足農業灌溉需要。
2、 我鎮冬修工作的開展
在縣委縣政府召開東修水利工作會以后，我鎮迅速展開了行動。
1、成立領導小組，加大宣傳力度
水利是農業的命脈，興水利、除水害是“安民興幫、造福人民”的偉大事業，我鎮領導高度重視，認真貫徹落實縣委、縣政府關于農田水利基本建設工作的重要部署，及時召開全鎮冬修水利動員大會，成立了由彭中華書記任指導員，龍振華鎮長任組長，陳玉榮副鎮長任常務副組長，各片片長任副組長，組成的冬修水利工作領導小組，及時制定和下發了《步云橋鎮冬修水利建設實施方案》，并且指出了我鎮冬修工作重點：
（1） 鳥塘村7、3公里渠道清淤以及2公里渠道護砌硬化；
（2） **村連片15口山**清淤及塘壩護砌硬化；
（3） 石扶村3公里水渠清淤護砌硬化；
（4） 各村至少硬化1公里水渠或者2口山**。
結合我鎮是一個農業大鎮的特點，鎮委、鎮政府把修好水利水渠，抓好農業生產，帶領農民群眾致富奔小康，列入了鎮黨委、鎮政府重要議事日程，提出了“全黨動員，全民動手，自力更生，艱苦奮斗”的口號，通過鎮村會議和冬修水利宣傳標語的等行之有效的方式加強宣傳發動，使全鎮黨員干部群眾形成了共識，增強了抓好水利建設的決心。
2、多渠道集資，確保工程順利實施
如何籌措資金，保證工程的順利開展，是一個至關重要的問題。鎮委、鎮政府研究決定，要克服“等、靠、要”的依賴思想，采取多元化，多渠道的籌措途徑，形成了“上級部門爭取一些，鎮政府出一些、村級組織拿一點、群眾出資投勞算一點”的集資思路，緊抓落實，全鎮共投入冬修水利資金36.5萬元，發動群眾投工投勞2.71萬人次，確保了冬修水利得以順利開展。
3、層層劃分任務段，高標準完成任務
水利冬修是否細化落實責任、質量標準是否嚴格到位事關任務完成情況和完成質量，我鎮高度重視，專門召開了黨政聯席會議研究決定，將工程標準段定在鳥塘村七公里支渠護砌加固。爭取上級支持，加強水利基礎設施建設。層層劃分任務段，冬修責任落實到戶。
采取群眾投工投勞參與冬修水利的自覺性和積極性很高，各村維護修復水毀水利標準嚴格。在冬修水利現場，群眾一致表示為了水利能夠順利通水，保證周邊及下游水稻、瓜菜等農作物能夠有水灌溉，不需要政府發動，他們都會自覺主動、積極地參與冬修水利。結**利段實際情況，我鎮著重將鳥塘村支渠、**村、石扶村段打造成我鎮為群仿群效的冬修水利典型段。組織各駐村干部和各村書記、主任和技術人員到上述村段召開現場指導會，督促各村不斷總結經驗，以典型村水利段為榜樣，學習典型村的做法，以點帶面，全面推進，你迫我趕，互幫互助，形成氣氛，全面清淤維修水渠。通過群眾齊心協力的修整維護后，各村還視實際水利段實際情況需要，聘請了專業工作隊對水利冬修進行細致專業地修補，確保了我鎮本年度的冬修水利任務得以高標準、高質量地完成。
4、領導現場指導監督，嚴格把握質量關
水利冬修工作開展以來，鎮委鎮政府高度重視，彭中華書記、龍振華鎮長多次親自到鳥塘村、**村、石扶村冬修水利現場指導監督工作，逐一檢查各村水利段，親自指導群眾按照縣里確定的標準來護砌硬化維修，督促后進村及時整改，并一再強調水利冬修工作要實實在在的搞，不能馬虎，保證以后的農田灌概正常用水。同時，我們還切實加強了水利資金監管。對水利資金的使用情況定期張榜公布，對挪用、貪污水利資金的堅決追究法律責任，確保水利建設每一分錢都用在工程上。
總之，我鎮始終緊緊依靠縣委、縣政府和水利部門的關心和支持，團結全鎮廣大黨員干部群眾，發揮自力更生、艱苦奮斗、團結互助的精神，把我鎮的水利基礎設施建設工作不斷推上新的臺階。
步云橋鎮人民政府
系統總結2010年農業農村工作
科學謀劃“十二五”時期農業農村發展
全面部署2011年農業農村工作
2010年12月22日閉幕的中央農村工作會議，深刻剖析了當前我國農業農村工作的現狀，科學謀劃“十二五”農業農村發展，全面部署2011年農業農村工作任務，明確2011年農業農村工作目標。
2010年是我國經濟社會發展極不平凡的一年，回眸這一年，“三農”工作歷盡艱辛、再創佳績。面對極為嚴重的自然災害、農產品市場價格異常波動和非常復雜的外部環境，我國農業農村發展取得了極不平常的成就，糧食產量再創新高，全年糧食總產10928億斤，增產312億斤，實現了半個世紀以來的首次“七連增”；農民收入年增長再創新高，實現“七連快”。
2011年是“十二五”開局之年，做好農業農村工作，具有特殊重要的意義。當前我國宏觀經濟平穩運行仍面臨復雜形勢，影響“三農”的不穩定不確定因素增多。連年增產增收的高基數背后，各種支撐力量已經繃得很緊。大好形勢之下，往往潛伏著危機。2011年在高起點上延續農業農村發展的好勢頭，難度很大，挑戰空前，不能有絲毫懈怠。強農惠農的思想認識只能增強不能減弱，強農惠農的政策力度只能加大不能減小。
輝煌“十一五”
“十一五”時期是我國發展史上極不平凡的5年，也是我國改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就的5年。“十一五”是我國農業發展最快、農村變化最大、農民增收最多的5年，也是創造了農業農村經濟持續穩定發展的一個歷史時期。
“十一五”的5年，是“重中之重”戰略思想不斷豐富發展、強農惠農政策體系加快完善、農民物質利益和民利得到有效保障的5年，是現代農業加快發展、新農村建設加快推進、城鄉關系發生深刻變化的5年。我國不僅創造了巨大的物質財富，而且積累了解決“三農”問題的寶貴經驗，進一步探索和拓寬了適合我國國情的農業農村發展道路。
夯實農業基礎
三重點，三確保
“十二五”時期，在經濟結構戰略性調整中著力夯實農業農村發展基礎。2011年繼續大幅度增加“三農”投入，鞏固完善強化強農惠農政策。切實做到“三個重點、三個確保”，財政支出重點向農業農村傾斜，確保用于農業農村的總量、增量均有提高；預算內固定資產投資重點用于農業農村基礎設施建設，確保總量和比重進一步提高；土地出讓收益重點投向農業土地開發、農田水利和農村基礎設施建設，確保足額提取、定向使用。
農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠說，“三個重點”進一步明確了中央支農資金的投入方向，而“三個確保”則表明了支農資金如何落實到位的具體手段。這些表述體現了國家支農政策的連續性、協調性和針對性。
加強農業物質技術裝備建設，強化農業發展基礎支撐。抓緊制定實施全國高標準農田建設總體規劃，力爭到2020年新建8億畝高標準農田。加強農業科技創新和推廣能力建設，力爭2011年完成在全國普遍建立健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共機構的任務。
穩定糧食生產
改善流通，調控市場
穩定發展糧食生產是2011年“三農”工作的首要任務，要確保穩住糧食播種面積，努力提高單產。要加快全國新增千億斤糧食生產能力規劃實施進度，抓緊制定實施全國粳稻生產發展規劃，加快健全糧食主產區利益補償機制。下大力氣抓好“菜籃子”產品生產，堅持大生產大流通，繼續利用好優勢產區的生產能力，同時加大銷區就地生產和就地供應力度。
農業部部長韓長賦在接受媒體采訪時說，“要把加快轉變農業發展方式作為主線，把保障國家糧食安全作為首要目標，把促進農民持續較快增收作為中心目標，提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力，推進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。”農業部將增加粳稻生產，積極引導農民擴大玉米、雜糧等短缺品種種植面積。大力推廣防災減災、穩產增產、節本增效等關鍵技術，著力提高單產和品質。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十及省、市、縣相關會議精神，緊緊圍繞“防汛治澇、抗旱節水、飲水安全、生態文明、人水和諧”的戰略目標，把農田水利作為水利基礎設施建設的重點任務，加強薄弱環節建設，大力興建民生水利，提高水利保障能力、農業綜合生產能力，改善農村生產、生活條件及生態環境，為實現“三年倍增計劃和躋身全國五十強縣市”目標提供強大水利保障。
二、今冬明春建設重點
按照縣水利部門的工作部署，針對我鄉農田水利基本建設的薄弱環節和今年防汛抗旱過程中暴露出的問題，今冬明春農田水利基本建設按照先急后緩原則，重點抓好五項工程。
（一）灌排渠系整治工程（投資概算260萬元）
主要是漬道擴寬。
（二）中小型泵站更新改造工程（投資概算57.57萬元）
重點改造維修。
（三）涵閘更新改造工程（投資概算18.52萬元）
重點維修河口出水閘、排水涵等處的閘首、閘門、啟閉機等。
（四）大型溝渠清淤工程：
重點對全鄉大型溝渠進行徹底清理整治。
（五）除雜清障工程
由各單位負責落實長效管理機制并落實經費，對防洪責任堤段堤身上的高標植物和違法建筑物進行清除，確保不再發生新的違法搭建和葬墳現象，以利于汛期查險、排險。
三、時間安排
縣已召開農田水利基本建設工作會議，對農田水利基本建設進行了動員部署，各單位要早部署、早安排、早落實、早動工、確保各項任務在2014年4月1日前全面完成。
四、主要措施
（一）強化領導，落實責任。成立鄉農田水利基本建設領導小組。
各單位各有關部門要密切配合，全力投入今冬明春農田水利基本建設工作。
（二）整合資金、加大投入。各單位作為農田水利基本建設的投入主體，要千方百計籌措資金，以確保工程按質按量完成項目工程任務。在資金基本用途不變、管理渠道不變的前提下，將水利、農業、農業綜合開發等各項資金進行整合，捆綁用于農田水利基本建設。鼓勵群眾自愿投資投勞興建農田水利設施，充分跳動社會各界興修水利的積極性。
縣政府組織的這次全縣林業生態建設觀摩督查活動，今天就結束了。這次觀摩督查會議，縣上四大班子分管領導,林業部門及各鄉鎮的同志們風塵仆仆，不辭辛苦，利用2天時間，對今年全縣林業工
作會議確定的7個方面重點工作，50多個示范點建設情況進行了現場觀摩。今年全縣林業生態建設工作縣委、縣政府主要領導高度關注，曾多次對進展情況進行了督促檢查，近期省市林業部門先后多次來
我縣檢查林業生態建設工作。這次觀摩會議主要目的就是要通過觀摩，了解各鄉鎮今年林業生態建設進展情況，相互學習、相互交流、總結經驗、推動工作，查找工作落實中的差距和不足，增強加快林
業建設的緊迫感和責任感，進一步做好今年全縣林業生態建設各項工作。為開好這次會議，這次會議既是一次觀摩督查會，又是一次鼓勁會，更是一次交流學習會。根據這次現場觀摩督查的情況，結合
今年全縣林業生態工作總體部署、任務目標和當前發展的形勢，下面，我講三個方面的意見：
一、全縣林業生態工作進展及特點
今年以來，全縣各級緊緊圍繞農田林網建設、綠色通道建設、城市防護林建設、葡萄產業發、重點風沙口治理、退耕還林、經濟林更新改造等重點任務，堅持適地適樹，點片結合，整體推進，造管
并重，扎實安排、及早動手，各項工作抓得比較實在，從觀摩情況來看，今年林業生態建設工作規模大、標準高、質量好、帶動效應強，工作任務落實明顯好與往年，呈現出這樣五個突出特點。
1、重視程度高，造林綠化工作安排早、動手快。今年林業生態建設各級高度重視，干部群眾保護生態環境、綠化美化家園的意識進一步增強，形成了全民動員、全社會參與、村村戶戶搞綠化、人人
動手抓植樹的良好局面。林業部門從去年底就積極聯系定購苗木，定購的苗木全部進入冷庫低溫保存，提高了苗木成活率，對城區重點造林工程，組織專業隊采取凍土移栽常青樹和帶土移栽的辦法精心
實施，提高了造林質量。各鄉鎮都推行了林業重點工程領導包項掛項制度，層層簽訂工作責任書，做到了分工明確、責任到人，普遍建立了領導
干部造林綠化聯系點，主要領導親自部署，早安排、早規劃、早落實、早動手，今年全縣造林綠化整體工作與往年相比，提前了一個多月，各鄉鎮造林的進度比縣上有些工程進度還要快，推動了造林綠
化任務的落實。從觀摩中我們也看到，群眾參與植樹造林的積極性進一步提高，古城鄉新豐村、中東鎮上三分村，群眾參與植樹造林，保護家園的意識明顯增強，在風沙定植的防風林帶非常規范，
管護的比較好，成活率達到95%以上。
2、任務落實有力，造林綠化規模大、亮點多。各鄉鎮堅持從改善生態環境的角度出發，層層落實植樹造林任務，不斷擴大林木覆蓋面，工程造林規模大、亮點多，示范帶動效應好。東壩鎮渠東村借
助土地項目整理的有利時機，栽植以新疆楊為主的農田林網主林帶5條6.8公里，定植以栽棗樹為主的副林帶2.7公里，建設規模大、數量大、定植規范、成活率高，建成了土地整理項目和林帶配套建設為
一體的綜合性示范小區，實現了經濟和生態建設雙贏的目標。三合鄉古墩子村新植農田防護林2.1公里，苗木質量高、定植規范、成活率高。西壩鄉晨光村3組建成農田防護林4公里，解決了渠道襯砌后栽
樹難的問題。羊井子灣鄉投資75萬元，建成滴灌造林350畝，風沙口沙害得到有效治理，基本農田得到有效保護。
3、指導服務到位，植樹造林進度快、質量好。今年全縣林業生態建設任務非常重，不論是生態林是經濟林建設，各級都堅持從規劃設計、整地開溝、苗木檢疫、苗木栽植、灌水管護等各個環節進行
質量監控，嚴格按技術規程操作施工，林業部門和林業技術人員深入田間地頭，造林現場進行技術指導，抽調技術人員對全縣葡萄種植跟蹤服務，高標準的完成了3000多畝葡萄定植任務，確保了質量和
進度。大莊子鄉、中東鎮、西壩鄉突出抓好綠色通道建設，按照寬林帶、大通道、多樹種、高標準的建設思路，高起點規劃，高標準建設，綠色通道建設規范整齊，成活率高。古城鄉采取統一規劃、統
一整地、統一供苗、統一定植的方式，在頭號村4組建成治沙造林示范工程200畝，定植規范，成活率高。鼎新鎮大力推廣抗旱造林、混交造林等實用技術，造林150多畝，技術含量進一步提高。
4、環境明顯改善，城鄉美化綠化工作檔次高、效果好。近年來，圍繞城鄉人居環境面貌改善，縣上重點實施了縣城防護林、工業園區綠化、酒航路綠化和農村小康住宅點美化綠化工程建設。經過多
年堅持不懈的努力，林業部門在縣城周邊完成防護林網造林綠化面積達到1.3萬畝，累計投資2000萬元,植樹300多萬株，使縣城周邊的生態環境和人居環境明顯改善。今年，縣林業局突出鄉土樹種造林，
注重樹種的選擇搭配，在解放村水庫成片滴灌造林2000畝，定植各類苗木70萬余株，建設檔次高、規模大、質量好。鼎新鎮把小康住宅點綠化作為新農村建設的重要內容，今年斷續加大小康住宅區的美
化、綠化工作，友號1組小康點綠化苗木標準高，定植規范整齊，配套建設進一步完善，示范帶動作用明顯。
5、管護措施具體，林木成活好、長勢旺。從觀摩督查情況來看，今年各鄉鎮對林木管護的重視程度明顯好于往年，林木管護措施具體，責任主體明確，有效提高了林木成活率。大莊子鄉把新建的林
帶責任主體明確到了各村，由鄉鎮統一配水，落實管護資金，村上組織人員管護，林木管護的比較好。中東鎮為解決好林木管護，主動與水務部門聯系，協調解決了灌溉用水，并把林帶分片包干，管護
責任具體到個人，起到了良好的效果。
二、存在問題
今年全縣的造林綠化任務得到了較好落實，各項重點工程取得了積極進展，但客觀地來講，全縣造林綠化工作也還存在一些不容忽視問題，主要表現在：一是個別地段苗木定植不太規范。有的地段
定植苗木時沒有開溝，引水灌溉比較困難，還有一些苗木定植后，至今都沒有盯頭，影響了苗木成活。二是新植林木后期管理需要加強和重視。個別鄉村、個別地段，特別是綠洲邊緣地帶定植的苗木，
管護措施不到位，成活率不高，重建輕管的現象還嚴重存在。三是隨著植樹造林面積的擴大，需要專門的管護機構和人員，但由于受資金的制約，大多數鄉鎮在這方面還比較薄弱。四是退耕還林成果鞏
固存有一定難度。由于受比較效益的影響，棉花近幾年收益較好,糧食價格也在逐年上浮，加之糧食直補逐年提高，農民退耕還林的積極性不高，造成了退耕還林地管護質量有一定程度下降。
三、下半年工作重點
1、切實加強林木管護，提高造林成活率。完成今年全縣林業生態建設苗木定植任務，只是完成了工作的一小部分，“一分造，九分管”，下半年，全縣林業生態工作的重點就是加強林木的管護，提
高成活率，這一點各級絲毫都不能松懈，絕不能認為這次督查工作一結束就可以放松。3月份，全縣林業工作會議確定要開好兩次觀摩會議，9月底縣上還要召開現場會議，所看的點不在重新調整，就對
這一次觀摩的50多個點進行回頭看，看的重點就是成活率和保存率，希望各鄉鎮堅持好造管并重的工作方針，確定專人負責、專人管理，切實加大管護工作力度，確保栽一片、成一片、活一片、綠一片
，鞏固造林綠化成果。
2、認真組織驗收，確保造林綠化工作成效。林業部門要做好對全縣工程建設完成情況的檢查驗收，在檢查驗收工作中發現問題要及時與鄉鎮溝通，各鄉鎮也要加大對村組林木管護工作的檢查，督促
及時灌水，加強管護，提高成活率。
3、加大指導服務，提高經濟林建設質量。今年全縣葡萄產業發展面積比較大，各鄉鎮均沒有現成的種植經驗可以借鑒，普遍感覺技術服務跟不上，針對此問題，要采取“請進來”與“走出去”相結
指導思想
認真貫徹落實全市秋冬季造林綠化工作會議精神，以全面提升生態環境為目標，以推進城鄉綠化一體化為統攬，堅持林果并重，大幅度增林擴綠，進一步擴大造林綠化成果。突出重點，打造精品，增加綠化層次，提高綠化品味，全力打造“環境優美、生態宜居”的綠色永清。
任務安排
我縣今年安排秋冬季造林任務3000畝。重點實施三項工程，即廊滄高速景觀綠化補植補造工程700畝、新建通道綠化工程1300畝、沙荒地及農田林網綠化工程1000畝。
1、廊滄高速景觀綠化補植補造工程。按照工程管理要求，春季廊滄高速綠化工程成活率低于40%的要進行重造，成活率低于85%的要進行補植。今秋，我縣廊滄高速兩側安排造林任務700畝，其中重造316畝，補造384畝，秋冬季造林樹種要增加果樹比例，以葡萄、梨和桃樹為主，涉及劉其營、別古莊、三圣口、里瀾城、后奕、劉街六個鄉鎮及臺灣工業新城。
2、新建通道綠化工程。新建通道包括廊滄高速連接線、永信線、北前線，按照每側各延伸30－50米的要求，今年春季已完成部分路段綠化，但與總體任務安排差距較大，今年秋冬季要對空白路段全部補齊補嚴，全力打造風光秀麗的綠色景觀帶，充分展示我縣良好的生態環境。安排造林任務1300畝，樹種以速生楊和果樹為主，涉及北辛溜、龍虎莊、后奕、三圣口、里瀾城五個鄉鎮。
3、沙荒地及農田林網綠化工程。包括兩項內容：一是沙荒地綠化，以永定河故道區為重點，對沙區的沙荒地、林間隙地、采伐跡地等營造速生豐產林和果樹，提高土地利用率，增加農民經濟收入；二是農田林網綠化，以西部糧菜主產區為重點，對荒渠禿路進行新造，對缺苗斷帶的林網進行補造，進一步完善全縣農田防護林體系，改善農田小氣候。安排造林任務1000畝，涉及曹家務、管家務、韓村、大辛閣、養馬莊、永清鎮六個鄉鎮及工業園區。
時間安排
今年秋冬季造林安排分三個階段：
1、調查摸底及宣傳發動階段（10月10日－10月20日）。各鄉鎮要對照全縣秋季造林安排意見要求，進行細致全面的調查摸底，把造林任務落實到村街、到地塊、到農戶。特別是廊滄高速沿線的相關鄉鎮，要逐段、逐村、逐戶的進行詳細的調查摸底，為秋冬季造林開展和市補助資金的兌現提供科學依據。各鄉鎮要抓緊時間，適時召開秋冬季造林動員會議，搞好宣傳發動，做好各項準備工作，推進造林綠化工作順利開展。
2、集中栽植階段（10月21日－11月21日）。各鄉鎮要集中時間，集中力量，全力開展秋冬季植樹造林工作，圓滿完成造林工程建設任務。
3、檢查驗收階段（11月22日－12月10日）。秋冬季造林結束后，縣成立聯合驗收組，對全年造林綠化和廊滄高速兩側綠化進行檢查驗收，并把檢查驗收結果做為對鄉鎮綜合考評及獎勵兌現的重要依據。
保障措施
1、加強領導，提高認識。各鄉鎮要提高認識，緊緊抓住秋冬季這一有利時機，該補植的補植，該重造的重造，該新造的新造，高標準完成全年造林綠化任務。縣成立秋冬季造林指揮部，設立技術指導組、宣傳報道組和檢查督導組，各鄉鎮也要成立相應的組織機構，認真貫徹落實縣政府的總體安排，采取有力措施，加強組織領導，把造林任務落實到地塊、到農戶。同時，實行黨委書記、鄉鎮長包重點工程、重點路段、重點村街，副科級干部包村街，一般工作人員和村街干部包戶、包地塊責任制，推進秋冬季造林綠化工作深入開展。
2、加大投入，提高標準。廊滄高速景觀帶綠化是市級重點工程，市政府在造林綠化上也給以了一定的投入，省市領導極為觀注。各相關鄉鎮要高度重視，精心設計，重點打造，一律用大苗補植補造，做到缺一棵補一棵，確保林木整齊，提高造林標準，形成多品種、多層次的綠道景觀。各鄉鎮要加強資金管理，做到專款專用，并多渠道籌措資金，增加造林綠化投入，提高造林標準和質量，確保上級下達我縣的各項工程建設任務順利完成。
這次全市春季林業生態建設工作會議，是春節上班之后市委、市政府召開的第一個專題工作會議，這次會議的主要任務是：傳達貫徹省委、省政府關于建設林業生態河南工作會議的要求，回顧和通報去冬以來全市林業生態建設情況，全面安排部署今年春季我市的林業生態建設任務。主要目的是：統一思想、堅定信心、明確任務、加大力度，迅速掀起春季生態綠化的，確保全年生態綠化任務圓滿完成。剛才，熊廣田副市長做了一個很好的講話，很全面、很具體、很有針對性和操作性，希望大家認真落實好。8個縣（市、區）行政主要負責同志和3個市直局委的主要負責同志都做了很好的表態發言。會議還印發了5個鄉鎮的先進材料，都很有特色、很有經驗、很有成效，希望大家互相學習。下面，結合會議精神，我再強調5句話，就是“強認識，明任務，抓重點，重改革，嚴獎懲”。
一、強認識
黨的*大提出建設生態文明，寫進了黨的工作報告，這是政治要求；省委、省政府提出建設林業生態河南，這是全省工作的總體部署；市委、市政府從*的實際出發，提出提前2年建成林業生態*，這是全市工作的大局。同時，我們要鞏固國家森林城市、國家園林城市的創建成果，這也是人們群眾的迫切要求。所以，建設林業生態*是黨的*大的政治要求，是省委、省政府的總體部署，是市委、市政府的工作大局，也是*的特色所在，更是人民群眾的希望所在。這個問題不是干不干的問題，而是必須干、必須抓緊干、必須干好的問題。今天這個會議也是向同志們進一步明確，在林業生態*建設問題上必須扎扎實實地干，而且要干好，確保完成提前2年建成林業生態*的目標，這是市委、市政府的工作重點，也是指揮棒。
二、明任務
根據*年河南省林業生態省建設的總體要求和實施意見，我市*年度要完成26.72萬畝的造林任務和2.94萬畝的撫育、改造任務，還要完成715個建制村的綠化，造林面積達到4.62萬畝。同時，省林業廳把*市、*縣、*縣作為平原綠化突擊縣，要求5年的任務1年完成。去冬以來，雖然我們早行動、高標準推進了生態綠化工作，取得了階段性的成果，總體上實現了大頭落地，完成了市定任務的74%，但是除花卉苗木外的造林任務僅完成省下達目標的44.7%，所以，今年春季的造林任務十分繁重。去冬以來的生態綠化工作，各縣（市、區）參差不齊，*市、襄城縣超額完成了市里下達的任務，*縣實現了大頭落地，禹州市、*縣僅完成了一半，魏都區、開發區、東城區還沒有達到一半。雖然工作任務重，存在這樣那樣的困難，但是同在藍天下，同在*這片熱土，有的能夠完成，有的完不成，歸根結底還是態度問題、認識問題、主要領導工作沒有到位的問題。特別是從現在開始到春季造林季節結束，只有40天左右，在這么短的時間內完成剩余的工作任務，相當緊迫。而且，省林業廳的造林核查以前是在年底，今年提前到8月份，如果我們春季不能高標準完成造林任務，補植補栽的時間都沒有，勢必影響全市造林目標的全面完成。季節不等人，人勤春來早，希望大家一定要堅定信心，下定決心，確保在規定的時限內保質保量地完成任務。
三、抓重點
剛才，熊廣田副市長講了春季造林綠化7個方面的重點工作，我再強調5個方面的重點。一是花卉苗木要做優做大。花卉苗木是*的特色產業，也是*生態綠化最響亮的品牌，在注重擴大規模的同時要更加注重提高質量，真正向規模化種植、精細化管理、標準化生產轉變，特別是要在優勢上、在特色上、在結構上、在機制上有所突破。二是城區綠化要精益求精。*年我們就開始提出，在城市綠化中要做到“規劃見綠，見縫插綠，拆墻透綠”，目的是實現城區綠化的全覆蓋；在城市綠化的重點部位要做到“重點道路形成景觀，主要游園形成精品，出入市口形成亮點”，目的是提升市區生態綠化的特色和品位，這些都要繼續堅持。今年我們在城區綠化中安排了100項工程，現在僅完成了45項，只有魏都區一個單位完成了50%以上，其他單位都在50%以下。同時，對城區道路綠化進行查漏補缺、補植補栽的工作，現在也進行不力。所以，城區綠化的任務還很重，這些任務都要高標準完成，真正做到精益求精。三是推進區綠化要又好又快。推進區綠化要堅持高標準、高檔次、高品位，重點發展花卉苗木和經濟林，重點抓好“四園三帶一基地”和“五朵金花”。當前，要重點抓好*至*城際通道兩側的綠化任務，目前只有魏都區完成任務，*縣、*市只完成了綠化帶的3米，慢車道以外的綠化還沒有展開，要作為今年春季綠化的重點。四是平原綠化要抓實抓好。特別是*市、*縣、*縣作為平原綠化突擊縣，要把道路兩側的綠化和農田林網建設作為重中之重，抓深、抓實、抓細，嚴格按照標準補植完善，確保形成路網、水網、農田林網交相輝映的精品線路。五是村鎮綠化要扎扎實實。*年全省將啟動林業生態省建設村(鎮)綠化工程，這項工程列入了省委、省政府的“十大實事”。省里下達**年村（鎮）綠化任務715個，市委、市政府已經把這項工作列入了*年的“十大實事”，各級各有關部門要強力推進村鎮綠化工作，切實改善農村村容村貌。今天下午，省委、省政府要召開電視電話會議，安排部署農村基礎設施建設工作，對村鎮綠化還要作為一項重要內容進行安排。
四、重改革
多年來的實踐表明，植樹造林的效果不夠明顯、植樹的成活率不高、林木的存有量不高、管護工作不到位，一個最重要、最根本的原因是林權政策不到位，林業生產者和經營者的利益得不到保證，因此，深入推進林權制度改革，重點解決好“四權”問題，是我們最緊迫的需要。“四權”就是明確所有權、放活經營權、落實處置權、確保收益權。對于林業政策的“四權”問題，會后，請熊廣田副市長牽頭，按照國家政策，提出*落實“四權”的具體意見，調動方方面面參與林業生態綠化的積極性。在明確權屬的基礎上，要鼓勵各種社會主體，通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等多種形式參與花卉苗木、森林林木和林地使用權的合理流轉。要規范流轉程序，真正做到“管有所責，投有所收”，誰投入了誰就應該有收益，從而明確責權利，調動社會各界投資林業生態建設的熱情。在這個方面，*縣的探索，特別是新的6萬畝花卉苗木現代化標準生態園的建設，值得其他縣（市、區）的同志借鑒。
五、嚴獎懲
