時間：2023-06-06 09:00:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程管理標準化建設，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]10kv 農(nóng)網(wǎng)升級 改造 標準化 建設
中圖分類號：TM727.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）13-0353-01
現(xiàn)代農(nóng)網(wǎng)在建設過程中，必須要具備與工程設計相關的設計、物資、工藝、材料等確保農(nóng)網(wǎng)升級和改造中達到標準化建設水平，在提高工程進度的同時改善工程的質(zhì)量，同時降低農(nóng)網(wǎng)建設的投資成本，促進管理水平的提高，滿足農(nóng)村電網(wǎng)工程建設的標準，帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。本文主要分析了農(nóng)網(wǎng)建設過程中的標準化建設項目，重點分析了安裝工藝的標準化實施過程，全面達到農(nóng)網(wǎng)建設的標準，有效解決農(nóng)村用電客戶供電問題。
1.10KV及以下農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標準化建設
農(nóng)網(wǎng)升級和改造過程中，提出了電網(wǎng)建設的標準化工程，基本上從規(guī)劃設計、材料、安裝以及檔案資料四個方面加強建設。具體表現(xiàn)在：（1）標準化規(guī)劃設計方面，必須要綜合考慮整個工程的升級和改造項目，強化農(nóng)網(wǎng)工程的方案設計，嚴格按照規(guī)范進行，針對整個農(nóng)網(wǎng)項目在明確了改造規(guī)格、范圍以及配置方面要求之后，一般針對農(nóng)網(wǎng)線路絕緣化改造和升級建設中，需要對臺架與引線同時實施改造，依據(jù)相關配置要求具體實施建設，設計規(guī)劃中，同時要注意農(nóng)網(wǎng)升級圖紙的質(zhì)量，統(tǒng)一規(guī)范圖紙說明、標注以及具體內(nèi)容，嚴格審核圖紙，確保農(nóng)網(wǎng)升級改造規(guī)劃設計圖紙的標準化。（2）在材料方面。根據(jù)《遼寧省地方電力（集團）有限公司10KV及以下配電網(wǎng)工程典型設計》、《遼寧省地方電力（集團）有限公司10KV及以下配電網(wǎng)工程設計手冊》中相關規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范設備材料的選型，每種材料都有相應的物料編碼，確保每個地區(qū)農(nóng)網(wǎng)升級和改造過程中使用的導線、電纜其型號要符合標準，一般情況下，材料在投入使用之前，必須要經(jīng)過相關部門的審核和批準之后，才可投入到項目建設中，有助于提升材料使用的標準化。（3）針對安裝工藝的標準化建設，必須要制定工藝改進方案，規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程，提升對工程項目的管理質(zhì)量，同時在安裝過程中，要對農(nóng)網(wǎng)工程管理人員以及施工技術人員進行培訓，確保該項工程的規(guī)范性，強化施工及管理人員安裝工藝的標準化意識。（4）檔案資料管理的標準化建設。針對《遼寧省地方電力（集團）有限公司10千伏及以下電網(wǎng)建設與改造工程檔案范本》在工程建設完成之后，要統(tǒng)一對農(nóng)網(wǎng)工程竣工資料及其各種資料按照標準化進行管理，提高檔案資料的標準化建設。特別是對一些隱蔽工程的標準化建設，在施工過程中，企業(yè)在填寫相關施工跟蹤記錄時，根據(jù)該單位的隱蔽工程有影像資料，才能具體開展隱蔽工程的施工建設。同時要明確工程驗收主體，根據(jù)施工項目建設組織參照相關文件來進行驗收管理工作，一般根據(jù)一工程一檔案的原則，對工程資料進行數(shù)據(jù)整理，完善農(nóng)網(wǎng)建設的檔案管理。最后在檔案標準化建設過程中，還要確保農(nóng)網(wǎng)工程的準備、實施以及竣工資料全面記錄，在格式方面要按照具體規(guī)范填寫，針對農(nóng)網(wǎng)中資料的格式、目錄以及清單等進行統(tǒng)一規(guī)范管理，提高農(nóng)網(wǎng)檔案資料建設的標準化，同時為電網(wǎng)工程檔案資料的管理提供了合理化以及規(guī)范化。
2.農(nóng)網(wǎng)升級改造工程安裝工藝的規(guī)范化，加強了工程質(zhì)量管理
為了促進農(nóng)網(wǎng)升級改造工程呈現(xiàn)規(guī)范化，在建設過程中，全面推進農(nóng)網(wǎng)工程安裝工藝標準化建設，在質(zhì)量方面體現(xiàn)了“安全、美觀、可靠”確保電網(wǎng)工程規(guī)范，標準的前提下，提高安裝工藝水平，整個安裝過程中，采用的是跟蹤管理，針對安裝過程中存在的問題，制定和改造施工方案，全面推行農(nóng)網(wǎng)工程，同時還在高低壓桿型、接戶線以及設備接點等方面提升安裝工藝水平。整個安裝過程中，對照《中低壓配電網(wǎng)建設運行管理規(guī)范》，確保安裝現(xiàn)場的圖片以及文字科學合理，為農(nóng)網(wǎng)工程配電線提供了安裝工藝說明，與此同時，在工程管理人員以及施工技術人員方面，提高其安裝工藝的標準化意識，強化安裝質(zhì)量標準，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標準化建設。基于標準化的規(guī)劃設計，標準化的設備材料，標準化的安裝工藝以及標準化的檔案資料管理建設中，全面實現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)工程升級改造的標準化建設，在規(guī)劃方案全面、合理的前提下，避免配網(wǎng)重復建設和改造，節(jié)約了資金成本，加快了農(nóng)網(wǎng)工程設計的進度和質(zhì)量，同時標準化的安裝工藝，減少了施工安裝過程中出現(xiàn)的不合理因素，提高了工程的效率，提高了施工工藝水平以及技能標準，最后在標準化檔案資料管理中，便于工程的結算及竣工檔案資料的管理，提升了農(nóng)網(wǎng)資料管理的標準化水平。
3 結語
綜上所述，為了加快我國新農(nóng)村電網(wǎng)建設，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標準化建設，滿足電量需求不斷增加的要求，本文主要從標準化規(guī)劃設計、標準化設備材料、標準化安裝工藝以及標準化檔案資料建設四個方面具體展開研究，有效解決了農(nóng)村用電、供電問題，在農(nóng)網(wǎng)升級和改造工程中，一切按照標準化程序進行，確保規(guī)劃設計合理，建設圖紙符合規(guī)范，設備材料型號統(tǒng)一，安裝工藝規(guī)范科學，檔案管理合理有效，全面促進農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標準化建設，另外在提高農(nóng)網(wǎng)改造工程建設進度的同時降低了電網(wǎng)投資成本，加強了工程施工質(zhì)量管理，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，為實現(xiàn)我國10kv及以下電網(wǎng)工程建設的規(guī)范化和標準化提供了重要影響。
參考文獻：
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摘要：近些年公路工程建設發(fā)展迅速，全面推行公路工程標準化建設，大力推行專業(yè)化管理、標準化設計、工廠化施工和信息化監(jiān)管，是全面提升交通工程質(zhì)量效益的有效載體。因此，對公路工程標準化建設要進行深入的思考與研究。
關鍵詞：公路工程；標準化建設；思考與研究
全面推行公路標準化建設，大力推行專業(yè)化管理、標準化設計、工廠化施工和信息化監(jiān)管，是全面提升交通重點工程質(zhì)量效益的有效載體，有利于提升公路建設工地形象，促進工程質(zhì)量、安全管理及文明施工水平的提高，也有利于增強企業(yè)自身競爭力。推進公路建設標準化是大勢所趨，有利于質(zhì)量管理和施工安全，應該加大實施力度，并及時解決推進中存在的問題。
天門市交通重點工程項目建設管理處（以下簡稱“重點處”）在一級公路是皂毛公路竟陵至岳口段改建工程全面實施標準化建設。在項目的實施過程中，天門市交通運輸局多次組織重點處相關人員到省內(nèi)高速公路（如江南高速）、一級公路標準化建設工地上考察學習，交流取經(jīng)，對公路建設標準化推進工作形成了比較系統(tǒng)的一套管理模式。
一、皂毛公路竟陵至岳口段改建工程標準化建設措施
借鑒已完工工程開展標準化建設的經(jīng)驗和教訓，在此項目開始時，重點處決定全面推行并落實建設工程標準化，并采取了切實的工作措施，形成早謀劃、高起點的態(tài)勢。并以第三合同段（竟陵大橋工程）建設為試驗田，在其駐地建設、工地試驗室、拌合站、鋼筋加工、梁場預制、懸澆混凝土等方面都要求嚴格按照標準化建設。現(xiàn)將該項目的標準化推進措施匯報如下：
1、前期約定和專項標準化建設經(jīng)費來源的確定
在招標階段，招標文件中第七章“技術規(guī)范”專門列入“標準化工地建設”細目以明確計量方法和費用，并限定最低報價，以保證專項經(jīng)費的來源；于第九章專列一章詳細對“標準化工地建設要求”作了闡述與約定。施工單位在投標階段就要進行施工組織設計和承諾，不響應標準化建設的承包人將不予簽定施工承包合同。此項工作給整個項目推行標準化工地提供了標準和費用，為下階段工作的順利實施提供了保障。
2、合同管理、信息化管理、計量支付標準化
為了加強行業(yè)管理和政府監(jiān)督管理能力，提高項目管理水平，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理，并加快計算機信息化管理的步伐，重點處與廣東同望科技股份有限公司合作開發(fā)了項目管理軟件，本項目合同管理、計量與支付、通知、變更、日常辦公管理等均統(tǒng)一使用項目管理軟件的系統(tǒng)，從項目施工開始就進行合同、計量標準化、規(guī)范化管理，以提高辦事效率和精確性。
3、施工項目部經(jīng)費保證
經(jīng)費投入是標準化建設的重要保障，為確保標準化建設資金有保障，施工單位進場后，我們一再強調(diào)“各標段承包人開展標準化工地建設的費用應單獨報價、計量支付”且必須做到專款專用不得挪用。督促施工項目部加快標準化建設費用的計量，以保證駐地建設標準化開展后保證工藝、工序等標準化的展開。
4、制定質(zhì)量、安全標準規(guī)范施工行為
按照成熟經(jīng)驗，重點處制定了《質(zhì)量、安全及現(xiàn)場管理處罰標準》下發(fā)，并加大了日常巡檢力度，一旦發(fā)現(xiàn)施工單位存在違規(guī)行為或安全隱患不整改達標則采取罰款、通報批評、責令停工等進行處罰或處理，對特別嚴重違規(guī)的單位停工后約見后方總部、提出合同處罰、列入信用黑名單等措施，直到整改達標為止。
5、加大督辦專項施工方案執(zhí)行力度
嚴把工程質(zhì)量關。首先是嚴把材料準入關，嚴格對擬用進場的材料進行報備、檢測，如達不到指標要求的，堅決不得使用，對進場材料加大抽檢力度，確保質(zhì)量穩(wěn)定。
對各類施工機械、設備、模板等按照標準化施工要求進行配置與管理。施工、監(jiān)理單位嚴格按照《監(jiān)理實施細則》要求，對施工監(jiān)理程序、工序檢驗等進行規(guī)范化、標準化執(zhí)行。
嚴格執(zhí)行首件工程認可制，采取預防為主、標準化施工的方式來確定后續(xù)分項工程的最佳人員組織、機械設備和施工工藝，為工程建設提供必要的保證條件。標準化建設相對以前的建設模式，在很多方面具有其不同特點。施工單位是否按指定的標準化建設要求進行施工、管理，監(jiān)督和檢查是關鍵。施工項目部針對每個標準化建設制定實施細則并執(zhí)行。建立相應的檢查制度和考核辦法。通過考評、驗收等手段，認真督查標準化建設的具體實施。
6、著力提升民工業(yè)務水平，保證標準化建設成果
項目開工以來，重點處要求施工項目部通過教育培訓等方式著力提升民工隊伍整體業(yè)務水平；并通過考核、獎懲分明等措施著力提高施工現(xiàn)場安全、文明施工水平；著力實現(xiàn)施工現(xiàn)場 “環(huán)境清潔、物料堆放有序、設備整潔完好、安全設施齊全、道路平整暢通、制度標準健全、勞動紀律嚴格、施工秩序井然”的目標。
二、存在的問題
一是項目資金不到位，信心缺乏。盡管取得了一些成效，但也存在著項目資金不足，預算偏低，各項目部發(fā)展不平穩(wěn)，標準不高，畏難情緒大等問題。
二是硬件設施有待完善。由于受規(guī)模與資金限制，部分施工單位對重點處“通知”要求增加的設備遲遲不落實或打折扣，主要是因此增加了部分投資，加大了生產(chǎn)成本。
三是現(xiàn)場標準化施工工藝執(zhí)行與控制有待進一步加強。由于每個標段施工作業(yè)點多，工人作業(yè)面多、工序雜，且工人技能水平程度的高低不同，在有限的人員管理中存在難度，違規(guī)施工時有發(fā)生，不能及時發(fā)現(xiàn)和制止，留下安全、質(zhì)量隱患，有待進一步解決。
三、幾點建議
1、進一步加強標準化工作的落實
進一步大力推行專業(yè)化管理、標準化設計、工廠化施工和信息化監(jiān)管。就是要明確設置符合實際、符合規(guī)范的標準要求，并真正推動落實，真正做到“標準成為習慣、習慣符合標準、結果達到標準”。
2、市場管理與標準化相配套
為堅決貫徹執(zhí)行，有必要將此要求寫入招標文件。把落實標準化管理工作作為對項目業(yè)主年度考核的重點內(nèi)容，標準推廣不到位的，通報批評并取消年度各類評比資格。標準化管理工作成效還將與施工企業(yè)信用考核相掛鉤，考核優(yōu)秀的，信用等級將給予加分；不合格的，將嚴厲處罰，直至將其逐出公路建設市場。
3、盡快出臺統(tǒng)一標準，確保工作經(jīng)費
應該以公路項目建設標準化工作為抓手，全面提升工程管理水平。盡快形成我省交通行業(yè)標準化建設體系文件，為公路建設標準化提供科學、有效的權威支持，使建設標準化工作有章可循。在工程開工前，要督促施工單位按合同承諾制訂標準化工地實施方案，并督促落實，建設單位要及時支付標準化工地建設的相關費用。要盡快出臺建設標準化的考核評比辦法，對各項目建設標準化工作進行專項監(jiān)督檢查。
4、吸收其他省市標準化成功經(jīng)驗，完善標準化要求
目前，我市公路標準化建設在有些方面還需要完善，如：可以增加民工工資發(fā)放公示牌，在項目經(jīng)理部駐地及民工駐地應設置民工工資發(fā)放公示牌，公示發(fā)放人員名單、發(fā)放月份及金額、投訴電話等內(nèi)容，每月如實公示民工工資發(fā)放到位情況。要求對橋梁構件等外露鋼筋均必須采用塑料薄膜等包裹，防止鋼筋銹蝕。對現(xiàn)場施工人員著裝統(tǒng)一化。
關鍵詞：鐵路試驗室；監(jiān)理試驗室；管理
中圖分類號： TK417+.5 文獻標識碼： A
當前，鐵路建設越來越向高速、重載方向發(fā)展，大力推行標準化管理，有效提高管理水平，是高標準、高質(zhì)量、高效率完成鐵路建設項目的重要保證。試驗檢測是監(jiān)理單位進行工程質(zhì)量管理的重要組成部分，也是監(jiān)理行使工程質(zhì)量控制的重要手段，加強監(jiān)理試驗室標準化建設是推動鐵路建設項目標準化管理的重要措施之一。
一、鐵路工程監(jiān)理試驗室標準化建設推進背景及當前狀況
國家十一五期間，鐵路投資規(guī)模加大，各監(jiān)理單位按照合同及工程需要設立了不同規(guī)模的監(jiān)理試驗室。在2009年8月21日之前，監(jiān)理試驗室在資質(zhì)、人員資格、驗收主體、驗收程序、試驗室設施、工作職責、管理要求、管理跨度等方面沒有統(tǒng)一標準，在此期間，各監(jiān)理單位試驗室在人員、資質(zhì)、管理水平上參差不齊，標準化管理也成為鐵路工程試驗室急需解決的實際問題。近日，鐵道部下發(fā)了《鐵路工地試驗室標準化管理實施意見》工管辦函[2013]284號，對工地試驗室制度建設、人員管理、設備管理、信息管理、試驗過程管理全面標準化提出了指導意見，這也成為監(jiān)理試驗室建設與管理的指導依據(jù)。
監(jiān)理試驗室作為監(jiān)理單位行使監(jiān)理行為的一個部門，具有試驗室管理與現(xiàn)場工程管理的雙重特性，一方面要按照國家相關法律法規(guī)、標準規(guī)范規(guī)定的試驗方法對試驗室進行建設與管理，同時又要按照相關監(jiān)理規(guī)范、鐵路工程施工質(zhì)量驗收標準規(guī)范對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量進行過程控制，這兩種特性為監(jiān)理試驗室標準化管理提出了更高的要求。
新建山西中南部鐵路通道項目是“十一五”期間國家重點工程，為目前國內(nèi)第一條設計軸重30t的重載鐵路，跨晉豫魯三省，全長1260公里。筆者所在監(jiān)理單位擔負著115.82公里的線下施工監(jiān)理任務，管段內(nèi)隧道15座，累計28.09km；正線橋梁37座，累計29.75km；路基58 km，并含車站3座及配套工程。在建設初期，建設單位就提出嚴格加強標準化管理的要求。監(jiān)理試驗室承擔的監(jiān)理作量及質(zhì)量控制難度較大，一是站線長，；二是涉及檢測項目多，隧道、橋梁、路基、站場等涉及的原材料、半成品種類繁多，批量很大；三是施工工藝較復雜，涉及高墩身預應力懸灌現(xiàn)澆梁、大型預制梁場、長大隧道、高墩身施工；四是質(zhì)量安全要求高，其中含山東省段最長隧道、最高墩身等控制性工程。
二、鐵路工程監(jiān)理試驗室標準化建設的有效措施
（一）、充分考慮管段規(guī)模、監(jiān)理單位總體規(guī)劃、儀器設備、設施環(huán)境等情況，統(tǒng)籌考慮試驗室的選址、建造等基礎建設工作
1、 試驗室選址直接影響下一步試驗室建設及試驗室正常運行管理，是試驗室標準化管理的重要環(huán)節(jié)。首先，要根據(jù)管理規(guī)模進行合理選址。根據(jù)《鐵路建設項目工程試驗室管理標準》（TB10442-2009），當標段不超過60km時，可只設中心實驗室，當標段超過80km，除設中心試驗室，還應增設分試驗室，中心試驗室應設在管段的中部且交通便利的位置。本工程監(jiān)理標段115.82km，因此設了中心試驗室，并設了分試驗室。中心試驗室設在了交通便利的沂源縣城，為管段的中部。
2、監(jiān)理試驗室是服務于監(jiān)理單位并接受其管理的現(xiàn)場一線試驗室，選址會影響投資成本、管理成本等經(jīng)濟指標，選址過程應充分與總監(jiān)理工程師進行溝通，征求總監(jiān)理工程師對管理規(guī)劃方面的意見，征得總監(jiān)理工程師的支持，為標準化管理實施取得有效保障。本項目中心試驗室為賓館樓房改造而成，與監(jiān)理項目部比鄰而建，這充分考慮到總監(jiān)理工程師對試驗室工作職能、信息傳達、統(tǒng)一管理等方面的要求。
3、試驗室的建造應按試驗室規(guī)模，結合檢測項目合理設置檢測室，選定合適的檢測室面積。
首先是檢測室間數(shù)，一般監(jiān)理試驗室需設置混凝土室、膠凝材料室、骨料室、土工室、化學分析室、高溫室、樣品室、標準養(yǎng)護室、辦公室、資料室。其次考慮試驗室各功能區(qū)的布局要求。檢測區(qū)和辦公區(qū)分開布置，力學室大型壓力機安裝安全可靠，混凝土室排污沉淀池設置有效，標準養(yǎng)護室滿足抗?jié)B、隔熱保溫要求，土工室與骨料室粉塵、噪音、振動控制滿足檢測要求，廢品區(qū)設置應滿足當?shù)丨h(huán)保要求。另外還要考慮試驗室對上排水、電壓、信息化辦公、交通等硬件要求。
本中心試驗室的建設得到公司領導的大力支持，建設完全符合要求，這為檢測工作的順利開展提供了堅實的基礎。
（二）、試驗室建設過程中充分考慮試驗設備配置、設施環(huán)境條件方面的要求，同時應重視人員素質(zhì)與所監(jiān)理工程技術水平相適應
1、儀器設備、設施環(huán)境條件是監(jiān)理試驗室出具客觀、準確的檢測數(shù)據(jù)的基礎條件，是監(jiān)理試驗室標準化管理的重要組成部分。
（1）、重視試驗設備的安裝，這是試驗室建設經(jīng)常忽略的問題。試驗設備的正常運行是一項系統(tǒng)工程，不符合要求的安裝會影響檢測精度，從而影響檢測數(shù)據(jù)。如水泥膠砂振實臺按照《水泥膠砂強度檢驗方法》(GB17671-1999)，應安裝在高度約400mm、體積約0.25m3、重量約600kg的混凝土基座上，并下墊一層厚5mm天然橡膠彈性襯墊；水泥膠砂流動度測定儀按照《水泥膠砂流動度測定方法》（GB/T2419-2005），應安裝在長寬各400mm、高約690mm水平混凝土基座上，基座由容重至少為2240kg/m3的混凝土澆筑；如果標準未規(guī)定但儀器說明規(guī)定安裝方法的應按照儀器說明進行。
（2）、同一檢測室不同檢測項目對環(huán)境條件的要求不同時，應按最嚴格的要求采取措施。如混凝土配合比驗證、外加劑檢測均在混凝土室進行，但對環(huán)境條件要求不同，混凝土配合比試驗溫度要求為（20±5）℃，外加劑試驗抗壓強度比溫度要求為（20±3）℃，凝結時間差溫度要求為（20±2）℃，故混凝土檢測室應按（20±2）℃要求采取措施進行環(huán)境條件監(jiān)控。
（3）、試驗設備布局要考慮檢測項目對檢測環(huán)境條件的影響，合理布置。如沸煮箱、高溫爐不應放置在水泥檢測室，原因為水泥室溫度要求（20±2）℃，沸煮箱、高溫爐產(chǎn)生大量熱量影響溫度恒溫，應單獨設高溫室；水泥比表面積儀也不應放至在水泥檢測室，因一般項目要求水泥檢測室濕度不小于50%，而比表面積檢測項目要求不大于50%，比表面積儀可放在化學分析室。
（4）、加強化學試劑的管理。化學試劑作為試驗媒介，直接影響試驗結果，與試驗設備具有相同的地位，在試驗室建設中往往不被重視。化學試劑應進行臺賬管理，列明名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、有效期、用途，并應有消耗臺賬。存儲應滿足化學試劑存儲說明。
2、試驗室人員素質(zhì)應滿足所監(jiān)理工程技術要求，為實施標準化管理奠定堅實基礎。人員作為監(jiān)理試驗室標準化管理實施第一生產(chǎn)力，人員試驗技術水平、工程標準掌握應與所監(jiān)理工程項目技術要求相適應。
（1）、做好人員培訓與考核。在試驗室建設時，應根據(jù)所監(jiān)理工程項目的內(nèi)容配備相應的檢測和管理人員，還要針對工程的具體情況，進行崗前培訓，并對人員的能力、水平進行考核，考核方式采用問卷、考試、技術答辯等方式進行，考核合格方能上崗。
（2）、相關人員資質(zhì)必須滿足《鐵路建設項目工程試驗室管理標準》最基本要求，檢測人員必須持證上崗。
（3）、試驗人員要充分把握檢測技術的更新，嚴格按照最新標準規(guī)范要求操作，避免教條。如《鐵路工程施工質(zhì)量驗收標準》(TB10424-2010)實施后，骨料檢測試驗方法由行業(yè)標準《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標準》（JGJ52-2006）變?yōu)閲覙藴省督ㄔO用砂》、《建設用卵石、碎石》（GB/T14684-2011、GB/T 14685-2011）,其中環(huán)境要求變?yōu)椋?0±5）℃要求，應配備空調(diào)，但《鐵路建設項目工程試驗室管理標準》對骨料室配備空調(diào)并無要求。
（三）、加強鐵路工程監(jiān)理試驗室標準化建設的重要方面是數(shù)據(jù)服務于工程安全質(zhì)量、服務于工程生產(chǎn)
1、試驗室最基本的“產(chǎn)品”是檢測數(shù)據(jù)，監(jiān)理試驗室更應充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在質(zhì)量控制過程中的作用，做到以數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)服務于現(xiàn)場。首先檢測臺賬中應有檢測結果數(shù)據(jù)，定期對檢測結果數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，剖析其中波動情況，查找重點監(jiān)控的原材料，采取提高檢測頻次、加強巡檢等措施。其次與施工單位檢測數(shù)據(jù)進行比對，確保檢測數(shù)據(jù)的準確可靠，能夠代表實際情況。當與施工單位數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯偏差時，應分析取樣代表性、檢測能力、儀器設備等方面，查找原因，定性分析，同時作為提高試驗室檢測能力的手段。檢測數(shù)據(jù)充分服務于現(xiàn)場生產(chǎn)，如路基填料分組發(fā)生變化時，根據(jù)檢測所得級配情況，對施工單位提出糾正整改措施；當混凝土原材料品質(zhì)發(fā)生波動時，應提醒駐站試驗監(jiān)理增加混凝土拌和物見證頻次，確保混凝土坍落度、含氣量、泌水率、溫度、勻質(zhì)性滿足要求。
2、試驗檢測貫穿整個監(jiān)理行為，監(jiān)理試驗室單單提出合格與否遠遠無法滿足建設單位對監(jiān)理質(zhì)量、安全控制的要求，應做好現(xiàn)場質(zhì)量源頭控制，拓寬監(jiān)理試驗室標準化的范疇。拌和站作為混凝土質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，在拌和站驗收階段，應結合對混凝土的質(zhì)量要求，全面考慮拌和站設施是否滿足攪拌時間、稱量誤差、加料順序控制等要求，并及時提出整改意見；在生產(chǎn)階段，每個拌和站安排專門試驗監(jiān)理人員對混凝土生產(chǎn)進行全面控制，使用于工程的每立方混凝土均達到設計及標準要求。在隧道出現(xiàn)涌水等病害急需處理時，應按照監(jiān)理既定程序，針對不同材料特性及時提出材料使用建議。
（四）、監(jiān)理試驗室標準化建設應注重人員教育培訓，發(fā)揮其主觀能動性
隨著鐵路建設技術的不斷提高，相關標準規(guī)范也在不斷完善、更新，監(jiān)理試驗檢測作為一項專業(yè)性較強工作，不但要掌握檢測程序、檢測方法，同時要掌握相關驗收標準規(guī)范，這對監(jiān)理試驗檢測提出更高要求。做好人員培訓，提高其試驗檢測水平，完善通過檢測數(shù)據(jù)處理現(xiàn)場實際問題的能力，掌握檢測技術發(fā)展方向，發(fā)揮其鉆研、創(chuàng)新能力，對標準化建設具有重要意義。
監(jiān)理試驗室應安排技術能力全面、監(jiān)理經(jīng)驗豐富的人員編制人員培訓計劃，其中包括培訓大綱、培訓課件、培訓考核、考核結果分析，并按照計劃進行有效實施，最終將考核結果納入監(jiān)理單位整體管理體系。根據(jù)工程的實際需要，邀請試驗檢測方面的專家進行經(jīng)驗介紹、案例分析，是提高監(jiān)理試驗室檢測能力有效手段。對現(xiàn)場試驗檢測，結合現(xiàn)場質(zhì)量問題處理方案，進行現(xiàn)場檢測技能演示、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場會議分析交流，能夠有效提高試驗人員處理現(xiàn)場實際問題的能力。
三、結束語
鐵路工程監(jiān)理試驗檢測工作，是監(jiān)理工程安全質(zhì)量控制的重要手段，加強監(jiān)理試驗室標準化建設，是全面推行鐵路“六位一體”工程建設重要保障。因此，努力完善鐵路監(jiān)理試驗室標準化管理，提高檢測能力及管理水平，不斷創(chuàng)新、完善、充實其內(nèi)容，是鐵路工程建設技術水平快速發(fā)展的重要組成部分。
參考文獻：
1、《鐵路建設項目工程試驗室管理標準》（TB10442-2009）；
【關鍵詞】工程造價；精細化；價值
引言
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷進步，建筑業(yè)的發(fā)展日新月異，在贏得發(fā)展機遇，取得矚目成就的同時，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和競爭。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展，不僅要主動的擴大市場份額和機會，還要加強內(nèi)部控制，加強工程造價的管理工作，通過管理來取得經(jīng)濟效益。加強工程造價的精細化管理，是加強建筑企業(yè)綜合競爭力的有效途徑，也是建筑企業(yè)發(fā)展的必然要求。將工程造價管理精細化，使工程造價管理逐步趨于完善。下面本文就對建筑工程造價精細化管理的實施必要性和具體措施進行探討。
一、建筑工程造價精細化管理的實施必要性
加強工程造價精細化管理工作是我國建筑業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展的重要前提，只有加強建筑企業(yè)的工程造價管理內(nèi)容、體制和管理方式方面的創(chuàng)新工作，才能使我國的建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大。加強工程造價的精細化管理，可以有效提高建筑企業(yè)綜合競爭力的，也滿足了建筑企業(yè)發(fā)展的要求。加強工程造價管理的創(chuàng)新工作不僅決定了我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，而且也有力的促進了我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，對于國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。
二、建筑工程造價精細化管理實施的具體措施
（一）加強工程造價管理人員的綜合素質(zhì)
工程造價是一種相對智力比較密集的各層次的管理工作，從工作的對象來說要求其從業(yè)人員要具備相應的素質(zhì)，而且還要嚴格的遵守行業(yè)的職業(yè)道德。通過建立相應的培訓制度，例如加強學校的正規(guī)教育，通過在相關的高等院校中設立其相關的專業(yè)，可以使其獲得相關的專業(yè)技能和專業(yè)基礎知識，為概預算工程師提供相應的人力資源。還要加強入職后的培訓工作，特別是在實踐中出現(xiàn)的相應問題都需要進行解疑答惑。通過從業(yè)人員的工作實踐，可以把理論知識和實踐相結合起來，使從業(yè)人員在工作實際中得到鍛煉并且提高自己的業(yè)務水平。此外，工程造價管理機構在選拔造價管理人員應堅持以德為主，專業(yè)及實際工作時間為輔，還可實施完善工程造價責任制，制度激勵機制，實施定期考核制度和崗位競爭制度，對于工作認真負責的人員應及時給予物質(zhì)精神鼓勵，對工作不負責的人員進行批評教育和懲罰，因工作不負責而造成嚴重損失的應給予下崗處理，從而提高管理人員的水平。同時，還應要提高從業(yè)人員的創(chuàng)新能力，特別是要提高從業(yè)人員的創(chuàng)新思維的能力，在團隊中形成良好的創(chuàng)新氛圍。通過塑造一種比較寬松的創(chuàng)新氛圍，鼓勵從業(yè)人員把的個人的新思維用到實踐中，營造一種相對民主的環(huán)境，加大對工程造價創(chuàng)新工作的投入和支持，為創(chuàng)新工作提高良好的物質(zhì)和精神條件。
（二）建立精細化計價模式
我國長期以來受到計劃經(jīng)濟體制的影響，傳統(tǒng)的預算定額因為編制周期過長，從而沒有能夠準確的反應市場價格變動以及計價方法，從而使建設工程產(chǎn)品價格沒有實現(xiàn)市場化，造成不合理的工程造價管理，不利于工程的順利施工以及相應的增加了工程成本等。因此應按照建筑工程的實體性消耗和施工措施性消耗分離的原則，以及量價分離的原則，對工程計價的模式進行相應的改革和創(chuàng)新，實施“工程量清單”計價方式。工程量清單是招標過程中，由招標人在招標問價中按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量，自主報價的一種工程造價計價模式，實施工程量清單計價不但可以明晰準確的對建筑材料的市場進行反應，還可以提高項目計價的合理性、準確性，提高企業(yè)的資金有效使用率，還可以有效的改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平，從而有助于施工企業(yè)技術發(fā)展速度加快。計價模式的精細化對提高工程造價管理水平具有很大的積極影響。
還應當不斷地創(chuàng)新和完善工程造價管理體系，制定嚴密的招標文件及評標制度和評標程序，建立現(xiàn)場變更簽證的審批程序、竣工結算審核制度等相關的規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度的規(guī)定，如辦理現(xiàn)場變更簽證時，一般性變更可由相關單位提出，交監(jiān)理、審計、建設單位審批，大項的變更應先做預算報建設單位管理層批準后實施。制定切實可行的工程建設管理制度，凡和經(jīng)濟方面相關的工作應當由二人以上管理人員簽字，超過限定金額報建設單位管理層批準。加強監(jiān)理公司的管理工作，在選擇施工單位時應關注施工單位項目負責人的信譽等。
（三）提高咨詢服務質(zhì)量
工程造價咨詢服務為工程管理提供及時有效的市場信息，提高工程造價管理和控制的合理性和有效性，我國的工程造價咨詢服務起步較晚，目前尚不夠完善，因此，在實踐中應根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展需求，建立專業(yè)化、自主經(jīng)營、自負盈虧的工程造價咨詢服務機構，在建立完善咨詢機構時，不僅要建立能為跨國家、地區(qū)等大型工程項目服務的咨詢機構，還應建立眾多的專門為中小型項目服務的咨詢機構，減少行政干預，按照現(xiàn)代化的管理理念創(chuàng)新工程造價咨詢服務機構的管理體制和制度，同時加強對咨詢結構的監(jiān)督，要求咨詢機構自覺接受監(jiān)督管理，規(guī)范咨詢機構行為，開展咨詢業(yè)務技能培訓，提高工程造價咨詢機構人員的專業(yè)技能和服務水平，不斷提高工程造價咨詢機構素質(zhì)，促使其為工程項目雙方提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。
（四）實施創(chuàng)新管理手段
隨著現(xiàn)代化技術的發(fā)展，各種信息技術被應用于管理中，有效地提高了管理水平，在工程造價管理中開展信息化管理模式，可通過建立信息傳輸系統(tǒng)，將工程造價管理與其他工程管理相聯(lián)系，形成一個能夠滿足市場需求和工程建設實際要求的工程管理系統(tǒng)，提高管理的時效性。在開展信息化管理模式時，應著重提高工程造價管理人員對工程管理系統(tǒng)各個關鍵點全方位分析的能力，通過分析結果采取針對性的措施將各個關鍵點聯(lián)合成一個整體，從而構成技既與我國目前工程造價體系相匹配，又能滿足實際工程造價管理要求的管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術在管理中的作用，實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理。
工程造價的信息化建設主要包括業(yè)務流程的標準化、管理模式的標準化、信息代碼的標準化，它是進一步提高工程造價管理水平的有效手段之一。工程造價信息化建設主要包括兩個方面：一是以數(shù)據(jù)庫信息代碼標準化建設為基點，促進工程造價管理模式標準化和業(yè)務流程標準化的建設，從而實現(xiàn)信息資源采集的標準化，進而為工程經(jīng)營管理系統(tǒng)建設打下良好基礎。二是工程施工項目預結算結果數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)標準化建設。對預結算數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)標準化建設，加強財務、物質(zhì)供應、規(guī)劃計劃等相關子系統(tǒng)信息代碼相統(tǒng)一的標準化建設，為工程建設信息資源的共享打下良好的基礎。
三、結語
總而言之，工程造價是貫穿于整個建筑工程項目中的管理體系，只有每一個環(huán)節(jié)都做到精細化管理，才能有效控制工程成本，實現(xiàn)工程項目經(jīng)濟效益提高，因此必須要對建筑工程造價實施精細化管理。
參考文獻：
[1]魏富敏.芻議建筑工程造價管理中的精細化管理[J].城市建設理論研究（電子版），2013（25）：228-229.
關鍵詞：農(nóng)電;基建;管理
Abstract: In recent years, the power grid development change rapidly, with the money invested in the construction of rural power increasing, problems of rural project distribution projects, tight time schedule, the construction environment is bad, make rural infrastructure management faces new situation. At the same time, it will further gap in rural and the main engineering in the construction management of sudden highlights. This article from the situation and problems of construction management of rural power, how to strengthen the construction management of rural power grid engineering construction management, and shorten the gap between the rural infrastructure, improving management effectiveness for the study.
Key words: rural power; construction; management;
中圖分類號：TU994
前言：近年來，由于國家惠民政策的大力實施，農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷呈現(xiàn)嶄新局面，發(fā)展速度顯著加快，同時農(nóng)村的發(fā)展進步也為電力事業(yè)乘勢而動、快速發(fā)展創(chuàng)造了機遇。隨著農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造力度的不斷加大以及“三新”農(nóng)電戰(zhàn)略的不斷推進，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強的電力網(wǎng)架保障，同時對農(nóng)電基建管理也提出了更高要求，如何進一步提高農(nóng)電基建管理水平，適應“大建設”管理體系下的農(nóng)電基建管理工作是當前急需解決和研究的一項重大課題。
一、農(nóng)電基建管理現(xiàn)狀
為加快農(nóng)村基礎設施建設、完善農(nóng)村電網(wǎng)結構，近年來農(nóng)網(wǎng)工程投資大幅增長，建設工期緊、任務重、管理人員少等情況致使農(nóng)電基建管理工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。隨著電力系統(tǒng)全面推進“兩個轉(zhuǎn)變”，加快建設堅強智能電網(wǎng)，構建“大建設”管理體系，對工程專業(yè)管理也提出了越來越高的要求。
隨著江西省電力公司從2009年11月份開始將農(nóng)網(wǎng)110千伏擴增工程納入基建管理當中，農(nóng)網(wǎng)與主網(wǎng)工程在基建管理工作中的差距也驟然突顯出來，這些差距也將進一步影響到現(xiàn)今農(nóng)電管理模式的轉(zhuǎn)變。目前，宜春農(nóng)電基建管理工作中存在一些較為突出的問題：
1、農(nóng)電基建管理工作的開展未能完全按照基建標準化管理要求得以規(guī)范，農(nóng)電基建管理體制尚不完善。110kV農(nóng)網(wǎng)工程的建設管理職能由地市供電公司基建部改為縣區(qū)供電企業(yè)發(fā)展策劃部執(zhí)行的時間還較短，然后任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過一個改革、嘗試和總結的過程，因而農(nóng)電基建管理體制的完善還需一定時期的管理經(jīng)驗總結過程。
2、工程建設管理人員配置不到位，安全、質(zhì)量、造價、技術管理人員的專業(yè)知識、技能水平有待提高，這些情況均制約了基建工程項目管理能力與水平的提升。
3、有關工程人員對各類基建管理規(guī)章制度的學習及貫徹明顯滯后，對規(guī)章制度的熟悉和掌握程度明顯滿足不了工程管理的需要。
4、管理人員不具備相應的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗。在農(nóng)電基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應的管理資質(zhì)，或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗，更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經(jīng)驗。這樣的管理必然會給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。
5、農(nóng)電配網(wǎng)工程和主網(wǎng)工程不盡相同，監(jiān)理工作一味沿用主網(wǎng)的方式進行效果不佳。由于項目的規(guī)模小，具有工期短、不能集中施工等特點，若采用主網(wǎng)的監(jiān)理方式，就會導致監(jiān)理公司人員費用上升，將造成監(jiān)理公司虧本，這樣監(jiān)理工作也無法真正落到實處。
二、強化農(nóng)電基建工程管理的對策
1、樹立農(nóng)電基建標準化建設和專業(yè)化管理理念，促進農(nóng)電基建管理上臺階
做好農(nóng)電基建管理工作需要將基建標準化建設和項目、安全、質(zhì)量、造價、技術等五大專業(yè)管理不斷落實到農(nóng)網(wǎng)工程當中，積極推進基建標準化管理體系，全面貫徹國家電網(wǎng)公司和省公司有關基建工作要求，將主網(wǎng)基建管理工作的有效措施推廣到農(nóng)電基建管理工作當中。如：以項目部標準化建設達標驗收為重點，以里程碑節(jié)點計劃為主線，進一步夯實基建專業(yè)化管理基礎，重點加強工程現(xiàn)場的管理控制能力，強化基建過程管控，促進基建綜合管理上臺階。
2、抓好工程各參建單位的配合，健全考核管理制度與激勵機制
電網(wǎng)建設管理工作涉及諸多因素，特別是農(nóng)村配網(wǎng)工程施工環(huán)境不佳、需協(xié)調(diào)事項較多，因此工程建設管理過程中更需要發(fā)揮多方面的積極作用。
做好農(nóng)網(wǎng)工程的過程控制管理和監(jiān)督管理工作，基建管理部門應緊密結合具體項目加強設計、監(jiān)理、施工等工程各參建單位的協(xié)調(diào)管理工作，認真抓好各方的配合，充分發(fā)揮各參建方的管理作用；并健全對參建單位工作開展的考核管理制度與激勵機制，不斷提升設計、監(jiān)理、施工方的管理水平，使農(nóng)電基建管理工作實現(xiàn)真正意義上的全員、全過程、全方位的管理，保證各項建設管理目標的順利達成。
3、強化基建管理隊伍建設，提高農(nóng)電基建整體管理水平
農(nóng)電基建管理人員專業(yè)知識不足、技能水平有待提高、以及對各類基建管理規(guī)章制度的學習及落實不到位，這些情況均制約了基建工程項目管理能力與水平的提升。
為實現(xiàn)縣區(qū)公司與地市公司基建專業(yè)垂直管理，解決工程管理人員自身不足帶來的相關問題，需從根本上加大對農(nóng)網(wǎng)工程基建管理人員的培訓力度，不斷優(yōu)化人員配置，加快培養(yǎng)和壯大專業(yè)技術人才隊伍，提高各縣區(qū)公司基建工程安全、質(zhì)量、造價等五大專業(yè)管理能力，提升基建新技術研究及應用水平，進而逐步推進基建全過程管理，提升工程建設能力、管理效率和投資效益；并同時加強對國網(wǎng)、省公司的各級基建規(guī)章制度、管理辦法的學習培訓，加以貫徹落實，促進農(nóng)電基建管理水平整體提升。
4、加強各級基建管理人員的溝通交流，推進農(nóng)電基建管理工作
為保證農(nóng)電基建工作精神和要求得到統(tǒng)一及時的貫徹落實，需加強各級基建管理人員的溝通交流，促使近期基建會議精神、國網(wǎng)公司及省公司基建管理文件的及時傳達，實現(xiàn)農(nóng)電基建信息的暢通，并在宣貫基建工作要求的基礎上，協(xié)調(diào)解決農(nóng)電基建管理工作面臨的困難，實現(xiàn)農(nóng)電基建管理工作的整體協(xié)調(diào)推進。
5、發(fā)揮監(jiān)理在工程中的監(jiān)督、促進作用，創(chuàng)新農(nóng)電基建工程的監(jiān)理方式
監(jiān)理公司聘用縣區(qū)供電企業(yè)退休人員進行該企業(yè)的工程監(jiān)理工作，最大程度的利用了監(jiān)理人員的能動性。工程建設單位為監(jiān)理人員提供相應的辦公場所及其辦公條件，使監(jiān)理隨時從內(nèi)部工作網(wǎng)上知道配網(wǎng)基建工程的進度，根據(jù)工程實際情況，對工程的開工、現(xiàn)場安全質(zhì)量、整改情況、后期資料整理等各個環(huán)節(jié)進行有效地監(jiān)督和指導，促進監(jiān)理人員在工程管理中的積極作用。
6、健全機構、明確責任，確保農(nóng)電基建工程施工的安全和質(zhì)量
建設單位要針對農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的特點，成立相關機構，設置施工質(zhì)量監(jiān)督和現(xiàn)場施工檢查工作小組，配合監(jiān)理人員進行工程施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。建立嚴密的安全和質(zhì)量保證體系，確保工程施工安全和質(zhì)量。
三、抓住農(nóng)電基建工程管理的重點
1、縣級供電企業(yè)管理人員編制有限，人事任用必須考慮其綜合能力是否能勝任相應崗位，強化對管理人員的資質(zhì)認定。
2、必須遵循客觀規(guī)律完善電力基建管理制度，嚴格按電力基建程序辦事，從可行性研究階段開始抓起，加強對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與監(jiān)督。
3、農(nóng)網(wǎng)基建工程要按照“統(tǒng)一認識、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一技術”的原則進行組織和管理，從項目規(guī)劃、設計、施工及竣工驗收全過程進行監(jiān)控，以確保工程安全優(yōu)質(zhì)地順利完成。
4、堅決遵循“公開、公平、公正”的原則，嚴格執(zhí)行有關建設招投標的法律、法規(guī)、制度等，大力提高招投標的透明度。
5、參與工程建設的各方認真履行合同條款，依照建設法規(guī)、相關規(guī)范、具體操作規(guī)程組織開展工作，通過建立健全有效的工程質(zhì)量監(jiān)督體系來確保農(nóng)電基建工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的要求，嚴格工程質(zhì)量的事前、事中、事后控制。
6、基建管理人員必須具備相應的管理，能把理論和實踐相結合，從管理人員本身入手，通過加強學習提高自身業(yè)務能力，完善責任制度，使各自管理分工明確責任到位。
7、認真總結分析現(xiàn)有管理體制存在的不足，大膽改革創(chuàng)新，加強和完善農(nóng)電基建工程的管理體制。
我國今后幾年內(nèi)仍會處于電力基建的高峰期，與此同時，伴隨基建企業(yè)的是市場化無情的挑戰(zhàn)。既能掌握先進的管理機制，將科學管理融入企業(yè)的建設工程中，合理規(guī)劃每一個細節(jié)，又能精打細算，尋求成本控制優(yōu)化的方法，將會是以后電力基建行業(yè)共同追求的改革方向。
總之，在農(nóng)電基建管理工作面臨新的挑戰(zhàn)時，我們應全面提升農(nóng)網(wǎng)建設管理水平，創(chuàng)新工作方法，為逐步建成“結構優(yōu)化、布局合理、技術適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型農(nóng)網(wǎng)做出更大的貢獻。
參考文獻：
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【2】吳靈.供電企業(yè)電力基建工程管理分析[J].中國高新技術企業(yè).2009.(17).
一、指導思想
按照公司2014年重點工作安排，貫徹落實省、市公司“農(nóng)電標準化管理年”活動的要求，以“標準化管理年”活動為契機，深化農(nóng)電標準化建設，進一步提高公司管理特別是安全管理水平，打造科學的公司管理文化，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展和安全發(fā)展。
二、活動目標
(一)按照省、市公司“農(nóng)電標準化管理年”活動要求，從加強統(tǒng)一管理、夯實基礎管理、規(guī)范工程管理、強化專業(yè)管理、完善管理手段、加強“三個建設”這六個方面的一十七項專項工作進行貫徹落實，使安全生產(chǎn)基礎、精益管理能力、供電服務水平和隊伍素質(zhì)全面提升。
(二)在各項工作全面提升的同時，重點對標準修訂和貫徹執(zhí)行進行推進，按照上級統(tǒng)一的標準制度，修訂完善公司技術標準、管理標準和工作標準。將“三大標準”按科學、系統(tǒng)、符合實際要求、符合發(fā)展要求，實用化、可操作、可考核原則進一步修訂、完善。運用檢查、考核等手段，積極推進標準制度全面貫徹落實。
(三)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略需要，提供安全管理方面的有效支持；在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造良好的機制，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供保證。
三、組織機構和職責
(一)成立部標準化建設專項工作小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責：在公司領導小組的領導、指導下，按照部門職責，負責標準化建設的各項內(nèi)容實施到位;另外負責本部門的技術標準、管理標準、工作標準的修訂完善及貫徹執(zhí)行工作。
四、實施步驟
(一)X月，制定完成“標準化管理年”活動實施方案,啟動“標準化管理年”活動。
(二)X月，開展系列標準宣貫、方法培訓，確定專責人進行標準化方面的知識培訓學習。培訓內(nèi)容包括標準化管理知識等
(三)X月，按照實施方案的工作部署和要求，精心組織，強力推進；加強對活動開展情況的全面督導檢查，監(jiān)督全公司安全生產(chǎn)責任制的落實和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行，總結安全管理經(jīng)驗，研究解決標準化建設工作中出現(xiàn)的問題和困難，確保活動扎實有序開展。
(四)X月，全面總結活動的成功經(jīng)驗和豐碩成果，認真做好活動情況的分析、評估和匯總工作，建立農(nóng)電標準化安全管理長效機制。
五、工作內(nèi)容及分工安排
1、修訂、完善各類標準制度
一是實施電網(wǎng)運行管理標準化。鞏固輸變電設施“兩清理”工作成果，強化對農(nóng)網(wǎng)缺陷及隱患的閉環(huán)管理，對客戶安全隱患做到“告知、備案、督導”到位率100%，開展“三線搭掛”專項治理工作。二是深化現(xiàn)場標準化作業(yè)。規(guī)范“兩票”管理，積極應用省公司的作業(yè)指導文本，參考推廣的范本和知識庫等內(nèi)容，突出防控措施的簡便易行、安全可控。建立健全施工、檢修作業(yè)網(wǎng)上公布制度并在今年全面實施等。
三要精心修訂、完善各類標準制度
我們部按照公司標準目錄收集整理相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、崗位職責、工作等，修訂完善技術標準、管理標準和工作標準。在修訂完善“三大標準”的基礎上，同時要對標準進行全面梳理，使之更加趨于實用性和可運行性，此階段工作在9月10日前完成。
修訂原則一是對省、市已經(jīng)提出明確要求的，要納入標準制度體系；對于修訂后才能適用的，要結合工作實際，在最大范圍內(nèi)補充制定。二是對涉及管理權責、管理過程進行調(diào)整的，對相關工作流程進行補充和完善。標準修訂過程中，注重各專業(yè)協(xié)調(diào)，確保管理要求相互呼應、相互配合，最大限度提升管理效率。
2、推進標準制度全面貫徹落實
一是將標準制度分解落實到各部門的具體崗位，實現(xiàn)崗位工作與標準制度的有機結合，及時修改完善有關信息系統(tǒng)工作流程，使標準制度成為職工的崗位守則、執(zhí)行規(guī)則。二是加強標準制度學習，緊密結合專業(yè)和崗位工作，開展有針對性的培訓活動，加深員工對本崗位標準制度的理解。采取印發(fā)標準匯編等形式，方便員工查詢、學習和遵守。三是充分利用標準化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)標準制度的網(wǎng)絡查詢和執(zhí)行情況的過程跟蹤。標準的貫徹落實工作要求10月30日前完成相應的考核細則修訂。
六、保障措施
(一)加強領導、落實責任
對這次活動高度重視，積極履行在公司“標準化管理年”活動中承擔的職責，并負責本部門的標準化建設和管理工作。同時，指定專人具體負責，在指導下按照計劃安排，按照職能劃分，按照專業(yè)歸口修訂和管理的原則完成相關標準文件的收集整理、優(yōu)化和制定標準管理手冊等工作任務。
(二)引進技術、加強指導
活動中，加強標準化管理體系建設的技術指導，及時了解、掌握系統(tǒng)內(nèi)外標準化體系建設最新情況，重視與外部專業(yè)咨詢公司的合作，引進、吸收最新成果，確保公司標準化建設水平在國內(nèi)領先、在國家電網(wǎng)公司、省公司內(nèi)具有示范效應。
關鍵詞：S26公路標準化施工管理
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
1 概況介紹
1.1 工程概況
S26工程位于G2京滬高速公路與G50滬渝高速公路之間，西至G1501上海繞城高速公路，東起G15沈海高速公路，高速公路為主線高架，全長10.6km，道路紅線寬為60m，雙向6車道加硬路肩：沿線立交4座：G15立交、嘉松立交、趙忠立交、G1501立交。
S26-4-2標主要施工內(nèi)容：主線高架起止里程K7+178.545(含對應墩及伸縮縫)~K8+812.545（不含對應墩及伸縮縫），全長1.63km；匝道N2起止里程K7+670.545~K7+941.545，長273m，匝道S2起止里程K7+668.545~K7+941.545，長271m；嘉松公路跨線橋JSK0+138.161~JSK0+598.161,全長460m；主體土建工程。
2 標準化施工管理意義及必要性
標準化是制度化的最高形式。創(chuàng)新改善與標準化是企業(yè)提升管理水平的兩個輪子，改善創(chuàng)新是使企業(yè)管理水平不斷提升的驅(qū)動力，而標準化則是防止企業(yè)管理水平下滑的制動力。沒有標準化，企業(yè)不可能維持在較高的管理水平。推行標準化施工管理，有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，統(tǒng)一質(zhì)量標準；有利于實現(xiàn)程序化、規(guī)模化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，保證建設工期；有利于優(yōu)化資源配置，降低管理成本，推動技術創(chuàng)新；有利于提高企業(yè)形象，提升企業(yè)信譽及市場競爭力，為此實施標準化施工管理是實現(xiàn)高水平管理的必經(jīng)之路。
施工管理標準是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動和實現(xiàn)技術標準的重要措施，它把施工管理的各個方面以及各個單位、部門崗位有機地結合起來，統(tǒng)一到工程管理上來，從而能有效落實交通部推行公路建設標準化施工管理的要求，以及總公司、上級建設主管部門關于加強工程建設管理工作的要求，并獲得巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
3 標準化施工管理實施
通過在公司前幾個公路項目建設中試行的標準化施工管理，在S26-4-2公路項目啟動之際提出全面推行標準化施工管理的目標，努力創(chuàng)建“管理制度標準化、工地建設標準化、施工工藝標準化、過程控制標準化、施工機械設備和模板標準化”。
3.1.安全管理制度標準化
在項目啟動之初，公司組織相關人員對有關標準及業(yè)主有關標準化的文件《公路工程安全質(zhì)量、文明施工控制要點》、《文明工地宣傳手冊》等多項標準化施工指南進行了系統(tǒng)的學習，并將業(yè)主的《安全管理辦法》、《文明施工管理辦法》、《工程首件制實施辦法》等一系列管理制度作為我們項目部管理的指導性文件。對S26-4-2公路項目部人員進行了標準化培訓，形成了標準化建設的共識。
我項目根據(jù)有關規(guī)范和業(yè)主的有關辦法制定了如下安全制度：
（1） 安全生產(chǎn)責任制度和責任考核制度；（2） 安全生產(chǎn)教育培訓制度；（3） 安全管理目標考核制度；（4） 安全生產(chǎn)檢查制度；（5）安全生產(chǎn)獎懲制度；（6）安全生產(chǎn)交底與會議制度；（7）安全生產(chǎn)專項方案編制和審核制度；（8）應急預案編制、審核和演練制度；（9）危險作業(yè)辨識、方案評審和監(jiān)控等管理制度；（10）危險作業(yè)告知制度；（11）施工作業(yè)人員合法權益管理制度；（12）安全防護、文明施工資金使用管理制度；（13）特種作業(yè)管理制度；（14）分包單位準入、分包單位安全管理及備案制度；（15）勞動防護用品配備和管理制度（進場、驗收、發(fā)放登記）；（16）設備準入與安全管理制度；（17）安全設施標準化、定型化、工具化管理制度（18）安全用品采購、驗收、使用的管理制度；（19）班組安全管理制度；（20）作業(yè)人員操作規(guī)程制度；（21）生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查與處理制度；（22）其他為落實安全責任，做好安全工作必要的制度；（23）消防安全管理制度（包括三級動火制度）；（24）易燃易爆危險品的使用、儲存管理制度；（25）承重支架、作業(yè)平臺搭折、驗收、保養(yǎng)維護制度；（26）臨時用電驗收、維護檢查制度；（27）職工宿舍、食堂衛(wèi)生管理制度。
3.2工地建設標準化
根據(jù)業(yè)主制定的標準化施工管理有關文件，我項目部對大臨設施（含民工宿舍）、施工便道、圍擋隔離、臨時排水設施等進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一實施。建設過程中采取“三集中”模式，即鋼筋集中加工、混凝土集中攪拌、大型構件集中預制。
（1）鋼筋集中加工
在工程開工之初，我項目就實現(xiàn)了“鋼筋車間加工”的集中化，建立了滿足工程建設需求的鋼筋加工車間，配備自動化程度高的數(shù)控鋼筋加工彎曲機，所有鋼筋下料及成型均通過機械自動化完成。同時在車間內(nèi)采用胎架模塊化加工，二氧化碳氣體保護焊點焊工藝，極大地提高了構件的加工精度和施工質(zhì)量。
（2）混凝土集中拌合
為規(guī)范混凝土的拌合質(zhì)量，保證施工生產(chǎn)正常進行和混凝土工程質(zhì)量，S26工程采用混凝土集中拌合，現(xiàn)場做到集中調(diào)度統(tǒng)一管理。
（3）構件集中預制
圖一數(shù)控車床圖二小型構件集中預制
為保證構件混凝土內(nèi)在與外觀質(zhì)量，S26工程采用構件集中預制加工，建成具有一定規(guī)模的小箱梁預制廠，以及小型構件預制場。
通過工地標準化建設，改善了一線施工人員的工作、生活環(huán)境，提高了工人的責任感和工作效率。
3.3 施工工藝標準化
在項目實施過程中，通過對施工工藝的控制，加強細節(jié)管理，以提升實體工程質(zhì)量。在S26-4-2標工程實行了鋼筋“模塊化”施工，即將鉆孔灌注樁鋼筋籠、承臺鋼筋、立柱鋼筋籠等劃分為合理的鋼筋模塊，在鋼筋加工車間集中生產(chǎn)后運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場吊裝裝配。
3.4 過程控制標準化
全過程嚴把安全、質(zhì)量、文明施工關，施工現(xiàn)場鉆孔樁施工基座全部硬化，安全臨時設施、模板支撐系統(tǒng)實行“雙掛牌”驗收，上下橋面使用定型化梯籠，橋面鋪裝采用全斷面施工，并對施工過控制實現(xiàn)了信息化管理。通過工程實施過程標準化建設，有效的提高了工程實體質(zhì)量和現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化水平。
4.標準化管理取得成效
4.1 公路工程項目建設安全質(zhì)量控制明顯提升
通過公路工程標準化建設管理體系的實施，通過引進先進的施工工藝配合科學合理的管理手段，大大減少人為因素的影響，公路工程安全質(zhì)量得到明顯提升。
4.2 社會效益明顯提升
S26工程為上海市重大工程建設項目，其社會影響非同小可，由于引進了先進的“工廠化、模塊化、機械化”施工理念和工藝，采用了統(tǒng)一的駐地建設、高規(guī)格的施工便道和圍擋隔離等一系列文明施工標準化管理措施，現(xiàn)場施工大幅減少，施工環(huán)境大幅改善，對周邊環(huán)境和老百姓日常生活的影響大幅減少，社會、員工、相關方的重大投訴均為零。
通過在S26-4-2標工程推行標準化管理理念及措施，施工工藝得到了大幅度提高，工程安全、質(zhì)量以及文明施工取得了良好的效果。
1.1規(guī)范檔案管理、實現(xiàn)既定目標
隨著工程標準化建設的不斷推進，對于工程建設的管理也要與時俱進。檔案的管理工作就要和電力工程的管理工作相適應，如果要做到二者相適應那么就要結合檔案的規(guī)范化管理和工程建設的標準化來實現(xiàn)協(xié)調(diào)，力求做到檔案對于電力工程管理標準化能夠按照其所要求的要點和標準進行，使得電力工程檔案的整理符合電力工程要求，這樣才能夠保證電力工程的管理能夠正常進行，并且達到切實通過檔案的約束來提高電力工程建設質(zhì)量的目的。
1.2加強檔案管理指導，提升從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)
電力工程中的檔案管理是伴隨著電力工程施工過程逐漸誕生的，在電力工程中檔案建設的初期，檔案是以工程資料的形式存在的。對于電力工程檔案管理的從業(yè)者要不斷地對其進行專項的業(yè)務培訓使其不僅懂得檔案管理的重要性還要增強其專業(yè)的知識和能力；對于檔案的管理人員來講檔案的驗收要從檔案管理專業(yè)的角度來進行，切實提高工程檔案管理的質(zhì)量。
1.3加強檔案管理過程中的質(zhì)量控制，并按期移交
對于電力工程的建設來講每一個電力工程建設的實體，也就是每一個具體的項目都對應著一個工程管理的檔案，檔案和工程之間是緊密聯(lián)系相互依存的。電力工程完成竣工之后除了實體項目的交接以外，還要交接與電力工程建設相關的各種檔案信息。所以對于電力工程中的檔案管理來講，檔案是工程管理重要的一部分，是以后對工程進行維護，界定相關責任人的重要依據(jù)。由于電力工程建設的時間長短不一，短則幾個月長則幾年。在電力工程建設的過程中如果對于檔案工作忽視的話就會造成電力工程建設和電力工程檔案不同步的現(xiàn)象，檔案的記錄就會出現(xiàn)遺漏的問題，甚至會出現(xiàn)某個階段的重要檔案的記錄的遺失，最終很可能造成工程在驗收的過程中由于檔案的問題而不合格，就會造成工程的延期交付。所以要加強對于電力施工過程中檔案的管理，并且嚴格控制電力工程建設中的檔案的質(zhì)量，這是保證電力工程是否能夠按期交付的關鍵。
1.4檔案規(guī)范化管理
對于文書檔案的管理已經(jīng)較為成熟但是對于聲像的檔案管理一直沒有現(xiàn)行的一個標準，但是聲像信息又是檔案管理中所不可或缺的一個部分，其能夠形象地反映工程的進度，具有很強的客觀事實性，其作用是其他的檔案資料所無法替代的，是對電力工程建設最為真實客觀的反映。為了能夠?qū)⑦@些聲像資料順利的歸檔并進行保存，這就要求聲像檔案的制作者在制作聲像檔案的過程中如拍照和錄像要嚴格按照電力公司對于聲像資料的標準化的要求，并且嚴格控制聲像資料的質(zhì)量，并且對于聲像資料按照其分類標準進行分門別類并使用不可擦出的磁盤進行保存而且建立相應的備份，同時能夠打印成紙質(zhì)檔案的要打印成紙質(zhì)檔案進行保存，并且在聲像資料保存過程中記錄聲像資料的六個重要的因素，對于聲像資料所反映的信息進行客觀的描述。
2電力工程檔案管理質(zhì)量體系建設
電力工程檔案的形式是伴隨著電力工程的建設過程的，檔案在形成的過程中應該明確到各個部門各個環(huán)節(jié)，使得每個部門所提交的資料都按照相應的標準進行。為了確保電力工程中檔案的質(zhì)量那么就必須建立相應的質(zhì)量管理體系，在檔案標準制定的過程中嚴格參考電力系統(tǒng)對于檔案所要求的標準，為電力工程之后的驗收和維護提供支持。
第一，檔案的管理應當以管理部門為基礎，以檔案的管理部門為核心環(huán)節(jié)，參與電力工程建設的各個部門各個環(huán)節(jié)都要參與到檔案管理的整個過程，將整個電力工程的檔案管理和工作的程序、工程計劃、合同等各個環(huán)節(jié)相結合。并且在某些項目設計、工程監(jiān)理的環(huán)節(jié)都要設定相關的責任人信息。
第二，電力工程建設的項目負責人、電力工程的管理部門、設計監(jiān)理和施工部門以及調(diào)試采購和招標部門等。這些環(huán)節(jié)都應該納入到電力工程檔案管理的過程中，明確項目管理過程中的責任，將檔案的管理納入到相關管理部門的責任中，在電力系統(tǒng)建設的過程中做好檔案的形成管理以及標準化，確保整個電力工程系統(tǒng)檔案的質(zhì)量。
第三，嚴格執(zhí)行相關的同步執(zhí)行制度。同步指的是工程建設和檔案資料整理歸檔的同步；工程檢查的進度和工程檔案檢查相關進度是同步的；電力工程的驗收以及相關成果的驗收是和檔案的驗收是同步的。參加執(zhí)行指的是檔案管理人員要參加相應的生產(chǎn)工作，參加相關的會議；參加項目的建設和竣工驗收；參加相應的成果鑒定會議；參加相應的儀器設備驗收工作等。
3電力工程檔案質(zhì)量管理的要點
第一，電力工程建設中電力工程檔案是電力工程建設的真實再現(xiàn)和反映，是日后工程維護以及擴建和相關責任認定的重要的資料。電力工程項目的管理者一般被全權委托來管理整個工程的檔案管理工作，其是檔案管理工作的主體單位，其負責收集工程整個過程中各個階段各個環(huán)節(jié)各種類型的檔案資料。并且按照工程的進度來對檔案進行整理和歸檔以及檢查。
第二，施工單位是電力工程檔案質(zhì)量控制管理的關鍵。項目經(jīng)理負責整個檔案，也就是負責整個工程的資料的工作，在這個過程中工程項目的技術人員和檔案管理人員通力合作來促進檔案的形成。施工單位也要收集和整理自身在工程建設中的設計材料和施工資料以及相應的安全措施、施工時間、施工記錄等一系列的資料。
近年來，我局以提升國有泵站管理水平為出發(fā)點，以加快水利工程管理改革為動力，轉(zhuǎn)變觀念，靠管理出效益，原創(chuàng)：不斷增強水管干部職工的崗位熱情和責任意識，促進水管體制改革。下面將我市工程管理及水管體制改革工作匯報如下：
一、水利工程管理體制情況
（一）轉(zhuǎn)變觀念，加強工程管理
××市境內(nèi)白洋淀千里堤防洪堤總長69.138公里，主要河道131條，全長732公里；建有節(jié)制閘61座，橋梁698座，電力排水站12座；下設9個工程管理站、6個河道堤主閘涵管理所，管理人員共計65人，主要負責全市的水利工程管理和維修養(yǎng)護工作。
經(jīng)過與市財政等有關部門部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，××市水利工程設施管理工作已做好兩方面工作：一方面是堤防管理所做為純公益性國有單位，人員工資是定額事業(yè)費；另一方面是我市每年由市政府撥款10萬元進行閘站維修養(yǎng)護。雖然資金匱乏，但我局千方百計完成每年的工程養(yǎng)護及管理必要工作，確保泵站達標管理及泵站安全運行。
（二）多措并舉、促進工程管理步伐
2003年以來我局投入大量資金，推進多種措施，以提升工程管理水平：一是汛前組成專業(yè)維修隊、進行培訓、檢查、維修養(yǎng)護工作；二是汛期組建突擊搶險隊，以應對突發(fā)事件發(fā)生，負責閘、涵、揚水站等工程搶險救援工作；三是每年都對千里堤分步進行堤防標準化管理和建設工作；四是做好堤防文明生態(tài)管理。由于沿堤村莊較多，村民隨意堆放垃圾現(xiàn)象嚴重，我局在2005年沿堤建筑70個垃圾池、并派專人專車清理；五是對閘所進行標準化建設，包括閘、揚水站的達標建設和宿舍美化、綠化院落等工作。今年對全市最大的××揚水站進行新建和場地統(tǒng)一規(guī)劃改造，已于6月中旬竣工。通過這些措施，讓全體干部職工增強了責任感，從而大大提高愛崗敬業(yè)意識，為工程管理的改革奠定了基礎，保證下步工程管理體制改革工作順利進行。
（三）以水養(yǎng)水，提高工程管理水平
2004年以來我們把水利工程管理范圍內(nèi)種植、養(yǎng)殖、取土、占地經(jīng)營等活動統(tǒng)一規(guī)劃、審批、并收取有償使用費。以更好地科學化、規(guī)范化、有序開發(fā)好水利資源；具體是做到以堤養(yǎng)堤、以渠養(yǎng)渠，充分利用好千里堤管理范圍內(nèi)土地和河渠棄土做到有償使用；同時我們又把該資金投入到水利工程設施維修養(yǎng)護中，確保了水利工程的持續(xù)性、長久性發(fā)展，實現(xiàn)了水利工程管理良性循環(huán)，逐步走出了河道“只有管的義務，沒有養(yǎng)的來源”的困境。
二、目前存在的問題
雖然我們在管理中有取得了一些成績，但我們面臨管理粗放，一是堤防長，缺少管養(yǎng)人員和經(jīng)費；二是分級管理中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對橋梁工程、閘涵、泵站等水利工程的沒有真正發(fā)揮養(yǎng)護管理的作用。三是河道堤防的資源還未被充分利用開發(fā),對違法案件執(zhí)法力度不夠。
三、水管體制改革的進展情況
一是制定了改革實施方案，完成“定崗定編”及兩費測算工作。二是正在籌劃成立由主管市長為組長，水利、人事、財政、編辦、發(fā)改委聯(lián)合組成水管體制改革領導小組。三是把堤防管理所定為公益性水利設施事業(yè)性單位，力爭財政按管理維護定額撥付管理和維護費用。
四、下一步工作安排
（一）規(guī)劃管理，推行管養(yǎng)分離改革
以降低工程運行成本、提高管理維修資金使用效率為目標，水利工程管理與工程維修養(yǎng)護實行“管養(yǎng)分離”。在市管各站所抽調(diào)15名技術骨干組成專業(yè)維修隊。主要工作：汛前對境內(nèi)的閘、涵、揚水站等歲修工程的檢查、維修養(yǎng)護，以及培訓各站所人員安全運行知識；汛期突擊搶修應急事件；日常維護千里堤堤頂、堤身和清理垃圾等堤防標準化管理工作。工程維修養(yǎng)護業(yè)務從所屬水管單位徹底剝離出來，使水利工程維修養(yǎng)護走上社會化、市場化和專業(yè)化的道路。
（二）加強執(zhí)法，保證水利工程安全
一是強化執(zhí)法力量，成立四個執(zhí)法監(jiān)察中隊，加強對水利工程的巡查和加大執(zhí)法力度，確保安全運行。二是積極協(xié)調(diào)公安部門，配合白洋淀水上派出所，嚴厲查處破壞水利工程設施的違法活動，維護正常水事秩序。
（三）合理利用，開發(fā)堤防有償資源
針對農(nóng)村河渠非法取土屢禁不止的問題，專項調(diào)研發(fā)現(xiàn)成因有二：一是由于多年干旱少雨，農(nóng)民對河渠防洪除澇的重要性認識不足，守法意識相對淡薄。二是農(nóng)村房基建設確實極少有取土空間(耕地法律禁止也舍不得、廢棄地多半成為鄉(xiāng)村發(fā)展工業(yè)用地)，導致農(nóng)民只能“避重就輕”偷挖河渠堤坡土。原創(chuàng)：同時由于多年政府不再組織義務工疏浚河渠，河道淤積普遍較嚴重，清淤工程量很大，水務局又沒有專項資金可用。針對以上情況，采取“疏堵結合”，在淤積嚴重的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)河渠上規(guī)劃出年度取土段，由技術人員管理。按設計要求，在對取土量、取土位置進行嚴格規(guī)定和監(jiān)督的前提下，允許鄉(xiāng)村群眾就近取土并收取少量取土費。并協(xié)同國土、林業(yè)部門，充分利用渠道、堤防資源，有序開發(fā)地開展水利工程管理體制改革工作，推動堤防合理利用資源，確保堤防的完整性。
五、加強領導，促進水管體制改革順利進行
水管體制改革對新的形勢下水利事業(yè)的發(fā)展意義重大，我市對此工作十分重視，并排好工作時間表。
7月成立××市水管體制改革領導小組
8月協(xié)調(diào)各有關單位改革做好水管體制改革的具體工作
【關鍵詞】電力工程；施工管理；問題；措施
0.前言
在電力建設工程管理中，工程的質(zhì)量管理、施工管理、投資管理與安全管理被視為工程管理的四大主要方面。在我國的電力工程建設中對于質(zhì)量管理、投資管理和安全管理均較為重視，唯獨對于工程的施工管理略有忽視。工程管理中的施工管理，是工程管理過程中不可缺少的重要一環(huán)，有著特殊的重要地位與作用。因此，電力工程施工管理是我們值得深入研究的課題。
1.電力工程施工管理中存在的問題
（1）臨時籌建項目部的整體素質(zhì)不夠高。管理人員及大多數(shù)工程技術人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎知識，從而造成設備訂貨時價格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機供應的附屬設備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結果往往大大突破控制價。
（2）在整個業(yè)務管理流程中，供用電技術工程公司是關鍵，起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關的部門有業(yè)務部、工程管理部和財務部。財務部負責各用戶收取技術咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款，作用是十分明確的。其余的兩個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔當各自的職責，這就出現(xiàn)部門間多次的交接，交接多了會影響到電力工程施工的進展。
（3）在整個業(yè)務流程中尚不少欠缺和不完善之處。如在工程施工結束，進行驗收后，應組織施工單位進行工程決算，并經(jīng)審核后，才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應商和設備供應商支付余款。但是，在實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。
（4）施工安全管理中難以做到統(tǒng)籌兼顧，其中漏洞以及薄弱環(huán)節(jié)層出不窮。例如對其重要性認識不足，策劃監(jiān)督不力，事故時有發(fā)生。
2.電力工程施工管理的解決措施
（1）提高技術人員、經(jīng)營管理人員水平和勞務人員素質(zhì)，是提高工程施工管理水平的基礎要廣泛利用國內(nèi)外工程建設實踐鍛煉的機會，采取請進來和走出去培訓相結合的方式，以利于各類人才脫穎而出。
（2）健全和完善以責任制為核心的各項規(guī)章制度和工作程序。加強標準化建設，建立健全以技術標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準，強化管理意識，規(guī)范管理行為，積極實現(xiàn)與國際接軌。我們以質(zhì)量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗評標準為基礎，以實現(xiàn)機組達標投產(chǎn)為基本要求，在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機組投產(chǎn)水平方面達到全優(yōu)。
（3）推進企業(yè)科技進步，使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率。專業(yè)現(xiàn)代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結合起來，使得進度計劃可以是基于要完成的工程量，工作量并結合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學合理的進度計劃。因此，根據(jù)工程項目的具體情況和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學合理的應用規(guī)劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設管理工作，同樣是十分重要的。
（4）建立正規(guī)高效的電力工程管理流程。電力工程招標流程結束后，由市場管理中心將招標結果或是非招標工程的落實情況通知供用電技術工程公司業(yè)務部，并把圖紙轉(zhuǎn)給公司業(yè)務部。由公司業(yè)務部將接到的通知存檔。由公司業(yè)務部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應商和設備供應商召開施工前準備會。對施工單位的工程預算由預算中心審查。由公司業(yè)務部向用戶收取工程預付款，并與施工單位簽訂“工程施工委托協(xié)議”。由公司工程管理部向施工單位、材料供應商和設備供應商撥付工程預付款。由供用電技術工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質(zhì)量檢查等工程管理。材料供應商和設備供應商所提供的材料和設備要經(jīng)過供用電技術工程公司工程管理部和用戶進行檢驗，合格后方可用于施工。
（5）嚴格執(zhí)行施工安全管理措施。必須取得《安全生產(chǎn)許可證》后方可施工；必須建立健全安全管理保障制度；種類施工人員必須具備相應的安全生產(chǎn)資格方可上崗；所有新工人（包括新招收的合同工、臨時工）必須經(jīng)過三級安全教育；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門培訓，并取得特種作業(yè)資格；對查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求，即：定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人；必須把好安全生產(chǎn)的“七關”標準，即：教育關、措施工、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關；必須建立安全生產(chǎn)值班制度，并有現(xiàn)場領導帶班。
對認真貫徹執(zhí)行國家及公司有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本制度，在安全文明施工中做出顯著成績的施工隊或個人，由工程項目部在工程施工期問給予一定的物質(zhì)獎勵。工程項目部每月組織對各專業(yè)施工隊現(xiàn)場安全文明施工情況進行一次量化考核評比，并根據(jù)檢查評價結果給予獎勵或處罰。對檢查評價結果為不合格的施工隊罰款。
關鍵詞：電力工程 施工管理
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
電力工程施工管理具有資金密集、技術密集、資源密集、專業(yè)眾多、交叉施工等特點，同時還要受工程設計、設備制造、設備和材料的采購運輸、還有其他許多工程外部因素的影響。為了合理地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和管理好工程項目建設中方方面面的工作，就需要明確現(xiàn)代電力工程管理流程中存在的一些問題，并找到可行的對策。
一、電力工程施工管理流程中存在的問題
首先，臨時籌建項目部的整體素質(zhì)不夠高，管理人員及大多數(shù)工程技術人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎知識，從而造成設備訂貨時價格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機供應的附屬設備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結果往往大大突破控制價。
其次，在整個業(yè)務管理流程中，供用電技術工程公司是關鍵，起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關的部門有業(yè)務部、工程管理部和財務部。財務部負責各用戶收取技術咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款，作用是十分明確的。其余的兩個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔當各自的職責，這就出現(xiàn)部門間多次的交接，交接多了會影響到電力工程施工的進展。
最后，在整個業(yè)務流程中尚有些欠缺和不完善之處。如在工程施工結束，進行驗收后，應組織施工單位進行工程決算，并經(jīng)審核后，才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應商和設備供應商支付余款。但是再實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作!
二、針對電力工程施工管理流程問題的幾點建議：
1、提高技術人員、經(jīng)營管理人員水平和勞務人員素質(zhì)，是提高工程施工管理水平的基礎
要廣泛利用國內(nèi)外工程建設實踐鍛煉的機會，采取請進來和走出去培訓相結合的方式，以利于各類人才脫穎而出。
2、健全和完善以責任制為核心的各項規(guī)章制度和工作程序
加強標準化建設，建立健全以技術標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準，強化管理意識，規(guī)范管理行為，積極實現(xiàn)與國際接軌。我們狠抓“工藝質(zhì)量革命”，以質(zhì)量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗評標準為基礎，以實現(xiàn)機組達標投產(chǎn)為基本要求，在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機組投產(chǎn)水平方面達到全優(yōu)。
3、推進企業(yè)科技進步,使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率
專業(yè)現(xiàn)代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結合起來，使得進度計劃可以不再只是憑經(jīng)驗甚至是拍腦袋制定出來的說不清楚或者說得不太清楚的定性計劃，而是基于要完成的工程量/工作量并結合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學合理的進度計劃。在實際的工程管理中現(xiàn)代化管理軟件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何計算機系統(tǒng)和應用軟件，都僅僅是一種工具，都是需要通過人來使用才能發(fā)揮其作用的，否則，即使計算機再先進，軟件功能再強，也只能是一種擺設。因此，根據(jù)工程項目的具體情況，根據(jù)工程的管理目標要求和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學合理的應用規(guī)劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設管理工作，同樣是十分重要的。
4. 建立正規(guī)高效的電力工程管理流程
電力工程招標流程結束后，由市場管理中心將招標結果或是非招標工程的落實情況通知供用電技術工程公司業(yè)務部，并把圖紙轉(zhuǎn)給公司業(yè)務部。由公司業(yè)務部將接到的通知存檔。由公司業(yè)務部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應商和設備供應商召開施工前準備會，對施工單位的工程預算由預算中心審查。由公司業(yè)務部向用戶收取 60%的工程預付款，并與施工單位簽訂“工程施工委托協(xié)議”。由公司工程管理部向施工單位、材料供應商和設備供應商撥付工程預付款。由供用電技術工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質(zhì)量檢查等工程管理。材料供應商和設備供應商所提供的材料和設備要經(jīng)過供用電技術工程公司工程管理部和用戶進行檢驗，合格后方可用于施工。
關鍵詞：電力工程施工技術交底管理流程
一、電力工程施工技術交底規(guī)定
1.1目的。規(guī)范施工技術交底，確保通過施工技術交底使施工人員了解工程規(guī)模、建設意義、工程特點，明確施工任務、施工工藝、操作方法、質(zhì)量標準、安全文明施工要求、質(zhì)量保證和節(jié)約措施等，確保施工質(zhì)量符合規(guī)定要求，實現(xiàn)工程項目質(zhì)量目標。
1.2適用范圍。適用于所有建筑安裝工程（包括各專業(yè)工程的分部、分項工程及其施工工序等）的施工技術交底。
1.3編制依據(jù)。《質(zhì)量手冊》BPCC-QA-B-1999；《過程控制程序》BPCC-03-4.9；《電力建設工程施工技術管理制度》1980年電力工業(yè)部電力建設總局。
1.4職責。工程技術處負責本規(guī)定的歸口管理；項目經(jīng)理部／施工單位技術處（科、組）負責監(jiān)督檢查技術交底與技術交底的執(zhí)行情況。（施工單位指獨立承擔工程項目的公司直屬二級機構）；各級生產(chǎn)負責人主持施工技術交底；各級技術負責人負責組織技術交底，必要時可請上級技術人參加或進行技術交底；各級技術負責人負責監(jiān)督、檢查下級技術交底，并監(jiān)督、檢查施工人員的執(zhí)行情況；施工人員按技術交底進行施工。
1.5管理規(guī)定。施工技術交底是施工工序的重要環(huán)節(jié)，是過程控制的重要手段，必須堅決執(zhí)行，除施工人員應知應會的工序外，未經(jīng)技術交底不得施工；施工開始前，各級技術負責人（項目經(jīng)理部施工單位總工、工地主任工程師、班組技術人員）進行技術交底。進行各級技術交底時，都應組織參加交底的全部人員認真討論，弄清交底內(nèi)容，必要時，對交底內(nèi)容進行補充修改，涉及已批準的方案的變動，應及時報方案的原審核部門和批準人審核批準。
二、技術交底后的工作及注意事項
技術交底后，交底人填寫《施工技術交底記錄》，參加交底的全部人員在QR-03-4.9-03《施工技術交底記錄》上簽名；施工人員必須按交底要求進行施工，不得擅自變更施工方法，如確實需要更改時，必須更改交底記錄內(nèi)容，并經(jīng)交底人的簽字認可；技術交底人、技術員以及技術處（科、組）負責技術交底執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)施工人員不按技術交底要求施工時，應立即勸阻，勸阻無效時有權停止其施工，同時報上級處理；發(fā)生質(zhì)量、設備或人身安全事故時，事故原因?qū)儆诮坏族e誤由交底人負責；屬于違反交底要求，事故由施工負責人或施工人員負責；屬違章操作由施工人員負責；項目經(jīng)理部/施工單位級技術交底。在工程開工前，項目經(jīng)理部/施工單位總工依據(jù)設計文件、設備說明書、質(zhì)量計劃及施工技術措施等資料制定技術交底提綱，進行技術交底。本專業(yè)主要工程施工開始前，由工地主任主持、工地專責工程師按已批準的《專業(yè)施工組織設計》和項目經(jīng)理部/施工單位總工交底內(nèi)容擬定交底提綱，進行交底。
三、電力工程施工管理流程中存在的問題
臨時籌建項目部的整體素質(zhì)不夠高，管理人員及大多數(shù)工程技術人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎知識，造成設備訂貨時價格假象控制在概算內(nèi)，許多隨主機供應的附屬設備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結果往往大大突破控制價。
四、針對電力工程施工管理流程問題的幾點建議
4.1提高技術人員、經(jīng)營管理人員水平和勞務人員素質(zhì)，是提高工程施工管理水平的基礎。要廣泛利用國內(nèi)外工程建設實踐鍛煉的機會，采取請進來和走出去培訓相結合的方式，以利于各類人才脫穎而出。
4.2健全和完善以責任制為核心的各項規(guī)章制度和工作程序。加強標準化建設，建立健全以技術標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準，強化管理意識，規(guī)范管理行為，積極實現(xiàn)與國際接軌。狠抓“工藝質(zhì)量革命”，以質(zhì)量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗評標準為基礎，以實現(xiàn)機組達標投產(chǎn)為基本要求，在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機組投產(chǎn)水平方面達到全優(yōu)。
