時間:2023-06-06 09:00:13
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工地施工安全,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想:堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發展觀,不斷完善安全生產管理制度,開展建筑安全質量標準化工作,提高建筑施工從業人員素質,預防和減少建筑安全事故,保持全市建筑安全生產形勢的平穩有序。
二、治理范圍、重點和目標
治理范圍:房屋建筑施工、市政工程施工以及房屋拆除施工等。治理重點:高處作業、高大模板支撐系統、深基坑支護、高層懸挑腳手架、塔吊裝拆、安技措施費用投入、安全管理人員配備和到位、各級安全生產責任的落實等。
治理目標:全面落實企業安全生產主體責任,提高施工現場安全管理和安全防護水平,預防和減少“高處墜落、坍塌、物體打擊、外線觸電”等方面建筑施工事故的發生。
三、組織領導
市建設局成立建筑施工安全專項治理領導小組。
組長:**
副組長:***、***
成員:***、***、***、***、***
領導小組下設辦公室,辦公室設在市建筑安全監督站。辦公室主任由站長**同志兼任。
四、主要措施
(一)進一步加強制度建設,堅持長效管理。按照《建筑工程安全生產監督管理工作導則》、《蘇州市建筑安全監督管理制度》要求,健全、完善、創新建筑安全監管制度,改進安全監管方式。認真貫徹《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》和《蘇州市建筑施工安全監督管理辦法》,進一步加強建筑施工安全生產工作。
(二)加強對易發生群死群傷的專項工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。加強施工現場危險性較大專項工程施工方案的編制、審批及現場監督管理,明確工程建設各方的安全生產主體責任。認真執行建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》和《建筑施工高處作業規范》,有效控制高處墜落事故。施工現場要針對洞口、臨邊作業情況,制訂專項防護方案;施工過程中,施工單位和監理單位要嚴格執行驗收、檢查制度;市建筑施工安全監管站對照《建筑施工高處作業規范》的強制性條文進行重點檢查,對屢查屢犯的單位和個人進行嚴肅處理。
(三)認清安全生產形勢,強化動態監管。每季度召開全市建筑安全生產會議,對建筑施工安全生產情況進行分析,查找安全生產中存在的薄弱環節,制定相應措施,加強對事故多發或安全管理薄弱企業的動態監管。
(四)加強對監理企業安全監理工作的監管。根據《建設工程安全生產管理條例》和建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》的規定和要求,進一步規范安全監理工作,督促監理單位落實安全生產監理責任。監理單位必須嚴格審查施工企業及人員資質資格、安全生產保證體系、安全技術措施、四階段重點監督、文明措施費用提取和支付使用、現場防護等情況,嚴格檢查危險性較大工程作業情況,督促施工單位整改安全隱患。
(五)嚴格按照建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配置辦法》,建立機構,配足人員,落實責任。繼續開展對“三類人員”的安全教育、培訓和考核,加強“三類人員”考核上崗管理,未取得安全員崗位證和安全生產考核合格證的,不得安排從事安全管理工作。嚴格“三類人員”安全生產行為考核,對于違反安全生產法律法規、未履行安全生產管理職責、不按規定接受年度安全教育培訓、發生死亡事故等情況的,暫扣或建議發證機關吊銷安全生產考核合格證書。
(六)加強施工現場設備及臨時設施使用管理。根據《**省建筑施工起重機械設備使用登記辦法》的要求,對施工現場機械設備進行產權登記和使用登記備案,沒有登記的,一律不得使用。加強日常監督檢查,嚴肅查處無資質和借資質裝拆塔吊等違法、違規行為。施工單位應加強對塔吊等大型機械設備的日常維護、保養、定期檢修工作,保證安全運轉。對技術性能差、型號老舊、使用年限到期的起重機械設備,該淘汰的淘汰,該報廢的報廢。按照《**省建筑施工現場裝配式活動房技術規程》的要求,加強對施工現場臨時設施的管理,嚴禁使用水泥預制板臨時活動房屋。
(七)督促施工企業落實安全生產費用。按照財政部、國家安全生產監督管理總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和建設部《建設工程安全生產費用管理規定》要求,加強對建設工程安全生產費用計取、支付、使用的監督管理,提高施工現場安全防護設施和勞動保護用品水平,改善現場作業人員的工作環境和生活條件。
(八)繼續開展安全培訓教育和文明施工、安全質量標準化活動,全面促進建筑施工安全生產水平的提高。開展監理人員安全生產知識培訓,提高安全監理業務素質。加強對從業人員,尤其是新上崗民工中一線作業人員的培訓,嚴禁未經培訓合格的人員上崗。做好修編后的《**省建筑安裝工程施工技術操作規程》的宣傳、培訓和貫徹落實,提高從業人員的安全防范意識和防范能力。通過文明施工和安全質量標準化活動,樹立典型,繼續推進文明工地創建,提高施工企業創建文明工地的積極性,不斷改善施工現場的安全管理水平。
五、進度安排
第一階段:3月底以前為工作準備階段。成立專項治理組織機構,制訂工作計劃和工作方案,對專項治理工作進行宣傳、動員、部署。
第二階段:4月至8月為自查自糾階段。各施工單位按整治工作的要求,對照有關標準,全面開展工作,查找安全生產薄弱環節,自行糾正。
關鍵詞:公路工程安全管理原因 措施
引言
隨著我國經濟取得舉世矚目成就的同時,交通公路建設也在高速的發展中,但公路、橋梁工程施工安全事故屢屢發生,令人觸目驚心。由于公路工程涉及面廣,具有點多、線長,建設周期長,受自然條件影響大等特點,施工作業在野外,工程施工又是一個較為復雜的綜合過程。因此,公路施工安全管理不同于一般企業的生產安全管理,施工安全問題比一般企業生產安全更難于預防和控制,如何建立以預防為主的公路安全施工管理的長效機制,通過一系列施工規程和安全預防措施,促進建立一個安全的施工環境,減少由于施工所造成的人員傷亡和財產損失,是公路施工安全管理中值得思索的問題。
公路工程安全問題原因分析
公路工程施工安全事故種類繁多,總體歸結起來主要是施工中的“人、設備、環境和安全管理”4個因素是引發安全事故的直接原因,人的不安全行為、設備的不安全狀態、環境的缺陷、安全管理出現問題,都會導致事故的發生,主要原因有以下幾個方面。
1.1施工人員安全意識淡薄
如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為,違規施工、違章作業的情況是難以避免的。要體現以人為本的安全理念,形成“我要安全”的局面,施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
1.2施工設備的安全管理問題
很多安全事故都是由于施工機械和設備存在的隱患及違章操作引起的。設備在使用中出現各種故障是在所難免的,還有一些設備是因保養不善引發故障的,設備一旦發生故障,就會帶來安全隱患。加強施工現場設備安全管理,對機械設備運行情況進行檢查,發現問題及時整改,不能拼設備,所以,設備的定期維修、保養是一件非常重要的事情,也是減少安全施工的重要措施之一。
1.3公路施工環境影響安全管理,
山區公路的施工穿越崇山峻嶺,施工場地大多處在山高坡陡的地方,無法找到較好的施工場地和作業面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災害的威脅,另一方面還會受到當地群眾的干擾,甚至無理滋事,因此環境的影響也會威脅到施工的安全性。
1.4項目施工主體沒有正確認識和處理好安全與生產、安全與工程質量、安全與效益的關系
一個質量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優質工程的,施工安全也是無法保障的。如果項目部安全機構不健全、安全管理人員缺乏、安全生產責任制不落實、安全技術措施不到位、安全教育培訓流于形式,違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的現象得不到有效遏制,工地安全事故將不可避免。
1.5工程分包帶來的安全管理問題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題(甚至有些工程層層分包),總承建商與分包商的關系及互相配合對工地安全極為重要,那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責任條款來約束分包商是遠遠不夠的,不能指望管理水平不高、安全意識低下的現場作業隊伍,自身來提高安全管理的水平,必須有制度和獎罰政策要求和制約。
1.6 違規作業帶來的安全事故
一些施工條件差的隊伍不能配備符合要求的施工設備,往往因陋就簡、土法施工,違規作業,也有一些是由于受到了來自于外界的壓力,如趕工期,急于求成,不按程序施工造成的。如結構混凝土強度未達到設計要求,就急于拆卸模板和支架,橋梁結構物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進行,造成重大安全事故。
公路工程安全管理原則
1、管生產必須管安全的原則
即負責生產管理的經理、副經理在抓生產的同時必須將安全管理工作一并考慮進來,做到生產和安全并重。
2、誰主管誰負責的原則
即項目部主管安全的經理、副經理對職責范圍內的安全管理工作負責。
3、預防為主的原則
即安全管理工作重在預防,由于事故的不確定性的特點,使我們在時間、地點、規模上不能將其量化,只有將重點工作放在預防事故發生方面。
4、動態管理的原則
即安全管理過程是一個動態的管理過程,隨著工程的進展,安全管理的內容和重點也在發生著變化,所以在公路工程安全管理方面我們要堅持動態管理的原則。
5、計劃性、系統性原則
安全管理的兩個顯著特點即計劃性和系統性,安全管理和其他管理大同小異,都要將其列入到年度或月度計劃中去,所以安全管理要堅持計劃性的原則;另外安全管理作為一種企業管理模式也具有一定的系統性,它包括在企業管理的大系統當中,同時安全管理自身也是一個系統,本身具有一定的整體性、相關性、目的性等。
6、獎勵和懲罰相結合的原則
即在公路工程安全管理當中既要采用獎勵的管理手段,同時也要采用懲罰的管理手段,獎優罰劣,做到獎勵和懲罰相結合。
三、提高公路工程施工安全管理的措施
3.1建立規范化的工地施工安全管理體系,形成以預防為主的施工安全管理長效機制
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監督體系,安全保證體系十分重要的一環是項目部施工指揮班子,項目負責人必須是施工安全的第一責任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則,各級管理人員和專業技術人員在組織安排各項工作時,不僅要提出工作的質量和時間要求,還要有保證施工安全的各項安全措施,并對施工安全負責。監督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監督,再加上政府監督機構、業主單位、監理工程師的監督和檢查,構成完整的安全監督體系。
(1)建立健全安全管理規章制度,層層落實安全生產責任制。工地安全管理制度包括:安全生產責任制、安全教育培訓制度、崗位安全操作規程、現場消防安全責任制度、意外傷害保險制度、危險作業管理制度,專項施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應急救援制度、傷亡事故處理報告制度和安全獎懲制度等。安全生產責任制是施工企業最基本的安全管理制度,是所有安全規章制度的核心,只有明確安全責任,分工負責,才能形成完整有效的安全管理體系。
(2)建立以目標管理為核心的安全施工動態管理機制,及時發現并消除施工過程中人的不安全行為、設備設施的不安全狀態以及作業環境的各種危害因素,實現全員、全面、全過程的動態安全管理。
(3)落實安全教育制度,提高施工隊伍的安全生產水平,培訓安全技術人員,提高安全生產、規范操作的意識。項目部應在工程項目開始對施工現場的所有從業人員,包括分包單位的從業人員和外部勞務人員,進行相應的安全教育和培訓,只有經安全教育和培訓并且合格的從業人員才能上崗。
(4)工地安全檢查是發現安全隱患最直接、最有效的方法。安全檢查的方式多種多樣,每次安全檢查要填寫安全檢查記錄表,建立安全檔案,不斷積累安全管理經驗,避免安全事故的發生。
(5)嚴格執行國家及上級有關安全管理規定、強制性標準和安全規程、技術規范,開展安全質量標準工地建設活動,防患于未然,減少和杜絕傷亡事故。
(6)積極開展工地安全文化建設,創造“以人為本,預防為主,安全第一”的文化氛圍,建立以預防為主的施工安全管理長效機制。
3.2抓好分包隊伍和勞務人員的安全管理
項目部是組織工程項目施工的主體,也是工程質量和施工安全管理的直接執行機構。由于目前分包隊伍和勞務人員是公路工程施工中的主要力量,因此,項目部安全管理的重點是分包隊伍和施工班組。加強施工班組的安全管理,將施工安全的責任具體落實到每個施工班組上。由于公路工程施工班組分工較細,專業性較強,且班組都是由勞務工自發組建起來的,其安全管理知識比較匱乏,組織能力也較差。所以,項目部必須加強對施工班組的安全管理,以班組為單位進行有針對性的專業安全教育和安全監督、檢查工作。
特別在多重分包的情況下,總承建商要對最下面的分包隊伍進行安全管理,實際上是難上加難。如何有效管理分包商的工地安全,主要的安全策略在加強安全培訓方面,要求不論是哪個層次的施工人員都必須接受基本的工地安全培訓,基本安全培訓可通過定期的工地安全講座來實現。公路施工人員流動性相當大,要讓每個分包隊伍都配備施工安全員,并使分包隊伍全體人員接受安全培訓是一件非常困難的事情,特別是對于工程層層分包的情況,最后的承包者根本沒有利潤可言,就更談不上施工安全方面的措施了。為減少因工程分包帶來的工地安全管理問題,應盡量減少工程分包,必須禁止分包商再次進行二次分包和工程轉包。
3.3確保安全投入,完善安全獎勵與約束機制
工程施工安全關系到人民生命財產安全,關系到家庭幸福和社會穩定。所以,安全就是責任。《安全生產法》第一、第十七、第十八條中規定:“為了加強安全生產監督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產安全,”生產經營單位要“保證本單位安全生產投入的有效實施”和“安全生產條件所必需的資金投入,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果負責。”施工以安全為前提,安全以人為本,安全是人生存的本能需要。實踐證明,在安全上投入越少,事故發生率越高。無數沉痛的教訓告訴我們,因傷亡事故所付出的代價,遠遠高于安全施工資金的投入。
總結
安全生產水平是一個國家政冶、經濟、文化多方面的綜合反映,涉及到國家、社會和人民生活的各個領域,關系到國家聲譽、社會穩定、經濟發展、人民安居樂業各個層面,公路工程施工安全管理是一項復雜的系統工程,不同的工程項目,所采取的管理措施應有所不同,作為施工單位的現場管理者要與時俱進,大膽探索新的管理思路,通過加強施工的安全管理,使工程質量、進度和效益不斷得到提高,建立新的安全管理模式,提高職工的安全執行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑施工;安全管理;現狀;問題;對策
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:2306-1499(2014)12-
1.引言
施工安全的管理和施工安全技術是影響安全生產目標實現的兩個基本因素。盡管安全技術的不斷發展可以消除設備工具的缺陷帶來的隱患缺陷和以及作業環境的不安全情況,而更進一步保障施工人員的生命安全則需要本質安全的設計理念。建筑施工的特性,如危險源與各種安全隱患常常隨工程進行而發生 變化,作業環境易受天氣因素、環境氣候因素、地質條件、水文條件等影響。加之施工人員的素質可能相對較低,流動性大, 再加上常見的層層轉包的經營模式等,導致施工前安全預期策劃難、施工中安全長效的管理難以持續等問題。這些客觀因素常常會造成施工單位在安全管理方面被迫采取頭痛醫頭、腳痛醫腳的方法。因此,對于目前我國的施工安全狀況要提高與改善,還必須依靠建立完善的、長效的安全管理制度,才能發揮安全技術對施工人員的防護功能。因此,建立一個好的施工安全管理機制勢在必行。
現代工業生產的程序、組織與技術工藝呈現出的復雜性,使得現代工業生產中的安全問題具有了多樣性、復雜性、系統性等特點。過去的那中僅僅依靠經驗就能夠處理的手工生產方式的模式已不能夠滿足現代生產的需要。以往的安全管理工作側重于事故發生后的處理和對再次發生事故的預防,雖然古話有云:“亡羊補牢為時未晚”,但其中的被動性不言而喻。
2.我國建筑工程安全管理現狀
我國目前已經建立了建筑安全生產的相關的法律法規體系以及技術標準體系。早在2002年就頒布實施了《安全生產法》,對長期存在的無安全生產法的空白進行了填補。我國根據安全管理的特點,對工程施工安全的監管力度加大,建設部也頒發了工程中發生重大事故的報告與調查的相關程序規定。明確了全國系統性建設的建筑安全監督管理機構,專門的對建筑施工行業進行行業監督管理工作。監管體系的逐日完善,加強了對建筑行業的監督和檢查的力度,使得施工企業和施工者的安全生產意識得到強化,對大量的事故隱患進行了消除,有效減少了傷亡事故的發生。目前,已經開展了意外傷害保險工作,因為在《建筑法》中有明確的規定,建筑施工單位必須為從事危險工作的員工辦理意外傷害保險并且支付保險費用。但是建筑行業從業人員的傷亡依然是讓人心痛的實施,挖掘和研究其中存在的問題和原因,找出解決辦法,是關鍵所在。
3.存在的問題
建筑工地的現場范圍廣,情況復雜,通常比較嘈雜,難以有效的、全面的控制。施工單位的施工前計劃,當地的交通環境的變化,當地氣候、地質情況的不確定性,都會對施工的方式方法、進度等帶來影響,對人員、機械的分布帶來諸多的不確定性。這些不確定因素,就是為施工安全管理帶來隱患的原因之一。
建筑施工,大多是高空作業,環境往往比較惡劣,露天作業時,天氣容易對施工人員造成不利的影響。例如夏天的炎熱高溫、陽光直射、降雨等等。容易影響施工人員的判斷力。
建筑工地的工作,有很多屬于重體力勞動,所以,施工人員的體力的消化通常比較大,在疲勞狀態之下,對自身的安全防護能力會發生嚴重的下降。
建筑工地的建筑材料如鋼筋、砂石、水泥管等,以及出入的工程車輛,使用的大型吊裝機械等,對施工人員也是一種不安全因素。
而且通常情況下,建筑工程工地上的施工人員的文化素質不高,對于個人安全和他人安全的意識并不高,所以有可能會產生蠻干、不服從指揮、不聽從勸告和安排等現象。
另外,管理方法的落后,也是造成工地上的施工人員發生傷亡事故的原因之一。檢查不及時,督促不夠有力,監督機構形式化等,都屬于管理問題。這些問題也為施工人員帶來了很大的安全隱患。
4.解決方案
首先,應該對監管系統進行完善,以便加大安全生產的執法力度。安全監管機構全面的落實監管政策和職責,預防為主,強化監測,發揮其應該發揮的作用。實踐說明了凡是建立了完善的監管機構的城市和地區,安全生產的情況就比較好。
增加建筑業的行業科技含量。實現工程設計、施工設計、施工方法的科技化,儉省人工,提高施工質量,保證施工人員的安全。逐步用機械化的施工代替人員的手工操作。為實現這一目標,科技創新是必經之路。加大對這些方面的創新研究,還可以促進施工效率的提高,施工質量的改善和材料的節約。
從上一條看出,創新是施工技術發展的動力,而施工創新必須依賴相關的人才。培養施工方面的設計、方法、施工的專業人才,是我們的任務。必要時引進國外先進技術和人才,為我所用,也是推動我國工程施工行業發展的動力之一。同時,可以派遣我國的優秀的工程人員去德國、英國、日本和韓國等相對先進的國家進行學習,回國后作出貢獻。
對于安全生產的勞動保障用品市場要進行監督,查處市面上存在的假冒偽劣的勞保產品,打擊制假售假的廠家和商家。為施工者能夠用上放心的、合格的、優質的防護產品打下基礎。
對安全意識薄弱的施工者進行耐心的、及時的安全教育。動之以情,曉之以理,堅決不能放任不管,這是對施工人員應該負起的責任。
5.結語
建筑工地的施工安全,牽動的不僅僅是施工者個人的安危,更關聯著其他施工人員的安全,更與施工者的家庭息息相關。城市的建設離不開廣大的建筑工人,他們的安全是上級部門、施工單位必須關注的重點。所以,做好建筑工地的安全保障、安全教育和安全檢查工作,是不可推卸的責任。
參考文獻
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黨的十七大報告提出,要“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。倡導生態文明建設,不僅對中國自身發展有深遠影響,也是中華民族面對全球日益嚴峻的生態環境問題作出的莊嚴承諾。而作為建筑施工企業,就不僅要將我們的工地建設成文明的工地,也要逐步達到成生態文明的要求。
建筑施工企業必須抓好文明工地建設,這不僅是一個形象問題,也是每一個企業的管理者和員工都必須努力去完成的一項任務。那么,怎樣才能把文明工地建設抓緊抓好、抓出實效?我以為,以下幾方面是我們必須注意的:
一、充分認識創建文明工地的重要性
眾所周知,建筑施工行業的顯著特點是:施工管理水平和文明程度都集中反映在企業的施工現場上。能否把施工現場這個窗口建設好,不僅涉及到企業的生存和發展,而且影響企業的社會形象。建筑施工企業面臨日趨激烈的市場競爭,文明工地建設的水平如何,直接影響著企業的競爭力。從目前的情況來看,許多建設單位在考察和選用施工單位時,往往都要考查施工單位的在建項目。文明工地建設的狀況往往能看出一個企業的綜合管理水平。走進施工現場,參觀和考察人員往往以第一感觀為基點,從中體驗該企業的整體管理水平。因此,搞好文明工地創建工作,決不是單純的施工現場整潔不整潔、干凈不干凈的小事,而是事關企業生存和發展的頭等大事。只有嚴格按照創建文明工地的要求,在搞好施工現場的各項管理工作的同時,將文明施工管理與安全和工程質量管理及生產進度的控制等有機地結合,才能適應新的形勢需要,充分展現企業的形象,使之在眾多競爭對手中永遠立于優勝地位。記得我公司在參與高鐵施工時,每次的檢查,文明工地建設都是其中的一項重要內容,哪個單位的文明工地建設搞得不好,這個單位的整體形象就肯定要受大較大的影響。總而言之,文明工地建設不僅僅是一個企業、一個項目綜合管理水平的一個縮影,更是關系到企業生死存亡的一項重要的戰略任務,沒有這樣的認識,就不可能把文明工地建設搞好。
二、必須堅持“以人為本”的觀念
“以人為本”是企業管理的著眼點,創建文明工地,首先依然必須注意抓好對人的管理。要加強全體員工的職業道德教育,從人員、機械、材料、制度、環境等各個不同的側面,制定完整而系統的管理和控制模式要求,這樣,文明工地建設就能夠從領導強制的被動狀態轉化為員工自愿參與的主動行為。在施工生產過程中,參與施工的管理者和操作者是生產的主體,各項管理制度和措施,都將通過他們去完成。文明施工的重點、難點在于施工作業層,項目經理部對施工作業層的管理,是按工藝先后插入順序進行的,要求誰施工、誰負責,做到工完場清。在完成分項工程自檢、互檢、專檢的同時,必須對文明施工進行交接,保證上道工序為下道工序創造一個安全、整潔的作業面。作為管理者要做到不違章指揮,作為操作者要做到不違章操作。此外,還要從健全體系、明確管理職責、組織全員培訓、嚴格控制施工過程、加強事前監控預防等方面全面實施管理,實現各崗位人員之間的相互監督、協調、配合,保證持續有效;要組織一些經常性的有實際意義的活動制度,如班前交底,對新技術、新工藝、新材料、新設備的運用進行宣傳和示范,組織人員參觀學習,切實提高全體員工的技術業務素質。總之,只有廣大員工的文明意識提高了,文明工地建設才有可能得以順利推進。
三、創建文明工地必須與安全管理掛鉤
安全生產是施工企業永恒的主題,創建文明工地活動必須要與安全生產緊密掛鉤。在施工過程中,從工程質量保證計劃、工程組織設計、專題施工方案、生產施工到工程竣工及交付使用,處處都與安全有關。如果不重視安全管理,就可能引發事故,嚴重影響企業的生存發展和經濟效益。施工現場安全管理不同于其它行業安全管理,必須從建筑業的實際出發,針對施工人員流動性大、野外作業、零星作業點多、工種交叉頻繁、多種危險性并存的特點,要認真做好以動態管理為主、動靜結合的群眾參與管理的方法。所謂動態管理,是指對調動頻繁的作業人員做好上崗前的安全教育、新工人三級安全教育、調崗、換崗安全教育,堅持崗前教育、崗中檢查和下班總結制度;隨著工程進度,及時完善施工現場的安全防護;針對工程進展中做好工序間的銜接工作,完善防護措施,從而形成安全管理良性循環機制,達到有效預防安全事故發生、控制和減少安全風險、不利環境因素,確保施工過程中的人身安全、財產安全和環境質量的目的。所謂靜態管理,是指國家和省市安全法律法規、企業安全規章制度、安全技術措施、安全管理制度在企業和施工現場的貫徹落實。強化施工現場安全管理,首先是提高思想認識,始終堅持“預防為主”的原則,各級領導要樹立高度的責任感和使命感,加強對施工安全工作的領導,堅持領導掛帥、群眾參與、人人有責的管理模式,樹立全員、全方位、全過程的施工安全觀念;其次,要加強安全生產責任制的落實,明確安全管理目標,細化分解,層層落實,一級保一級,做到管有網絡、責有合同、罰有規定、獎有條款,把工作做好做細做實;第三,要加強施工形勢分析,及時通報施工生產安全信息,結合施工的季節特性開展施工安全工作,抓好施工安全教育、檢查、整改三個環節的工作,有效防范和扼制事故的發生;第四,要加強施工安全基礎工作,完善應急救援預案和措施,積極解決安全施工技術及設備問題,控制事故源頭,積極開展創建安全和文明標化工地、安全施工達標競賽等活動,夯實安全生產和文明施工管理基礎。沒有安全施工,文明工地就無從說起。
四、進一步規范文明工地建設和管理
文明工地創建工作是一項系統工程,它不僅是公司黨政工團領導和項目經理的責任,而且涉及到工程、質量、安全、物質、設備、后勤等諸多部門。因此,要建立健全行之有效的安全、文明施工組織機構,形成一個有機的整體管理和監控網絡,進一步完善各項管理制度,嚴格按照文明工地的標準,明確各級崗位職責,結合各部門的具體工作和工作內容進行跟蹤監控,對有關部門和個人要根據所擔當的責任授予適當的權限,及時對違反規定的人和事進行處理。只有這樣,才能使每個崗位、每道工序、每項工作、每個人都置于系統的監控之下,真正形成一個嚴密、高效的系統。
總之,要想抓好文明工地建設,認識要提高、措施要到位、教育要經常、方式要靈活、檢查要嚴格。抓好了以上工作,文明工地建設就有了保證。
【關鍵詞】建筑工程施工安全施工管理安全制度
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
安全施工問題是關系到企業職工的幸福和經濟效益,還涉及到許多社會問題,從實踐表明,對于施工企業安全管理應當采取以下原則:(1)預防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮,防患于未然,著眼于事先控制,要有專門機構和人員負責抓安全工作,要相應設置必要的安全設施。(2)安全管理貫穿項目施工全過程的原則。事前要充分的調查研究,針對現場的實際情況,對施工中可能出現的安全問題、不安全因素加以認真分析,制定施工方案,采取對策措施。(3)全員管理,安全第一的原則,在整個安全管理中,樹立安全第一的思想,“生產必須安全,安全促進生產”在整個安全管理中,使全體參與施工的人員自覺地共同遵守,保證安全施工。
一、安全施工責任制度實施
對于施工安全實行來說,關鍵是落實到每個人身上,因此筆者認為落實每個人的安全施工責任制度是相當關鍵。
(1)實行由項目經理職責。項目經理對本項目的安全生產負總責任,應當認真貫徹執行勞動保護和安全生產各項方針、政策、法規、法令和規章制度以上級機關頒發的安全生產工作條例和規定,結合本項目的具體情況,制定貫徹實施細則,建立和健全各項安全生產工作崗們責任制,并檢查執行情況。堅持貫徹“安全第一”預防為主方針,把安全生產工作擺在日常工作首位,定期研究和解決安全生和生產中存在的問題。
(2)實行項目副經理總施工安全生產職責。由項目副經理認真執行本項目的領導和部門在安全生產方面的指示和規定,對本項目的職工在生產中的健康負全面直接責任。在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作的同時計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作。經常檢查生產現場和建筑物、機械設備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點以及生活設施等是否安全達衛生要求。按時提出本項目安全技術措施計劃項目,經上級批準后負責對措施項目的實施。制定和修訂本項目的安全管理制度,經安管部門審查,提出意見,企業主管領導或安委會批準后負責執行。
(3)實行專職安全督導員生產職責。在項目經理的領導下,負責安全檢查監督管理和安全生產的日常工作。認真貫徹執行國家各項安全文明施工的方針政策法規及要求,掌握安全動態,并經常向項目經理匯報工作。經常深入施工現場進行檢查,發現施工中違反操作規程及安全生產規定時,應堅持原則,立即制止,并按規定停止施工,向項目經理匯報。不違章指揮,組織工人學習安全操作規程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,認真消除事故隱患,發生工傷事故要立即上報,保護現場,參加調查處理。對施工現場搭設的排山架和安裝的電氣、機械設備與安全防護裝置,要組織驗收,合格后方能使用。
(4)實行施工組長安全生產職責。對本工程的班組安全生產負責,不違章指揮、制止冒險作業,對班組布置施工任務的同時對班組安全技術交底。協助工地負責人,對本工程內一切安全防護設施負責,但進度與安全發生矛盾時,生產必須服從安全。做好安全技術交底,領導班組搞好安全活動,組織班組學習安全操作規程,教育工人正確使用防護用品,檢查執行情況。有權拒絕違章指揮、注意防火工作,發生安全事故要立即保護現場,搶救傷員,并立即上報,參加事故調查分析。
(5)實行材料員的安全職責。認真貫徹執行國家、省、市安全生產的有關法律法規及上級機關頒發的安全生產工作條例和規定,對所購買的材料的安全性能負責。按規定購買勞動保護用品及符合國家有關規定的材料,如:安全網、安全帽等。按規定做好材料保管,防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規定隔離存放。
(6)班組長安全生產職責。認真遵守安全操作規程,有關安全生產等各項法規、法令,根據本組人員的技術、體力、思想等情況,合理安排工作,做好安全交底,對班組人員在生產中的安全健康負責。組織搞好班組安全活動,開好班前安全會。組織本班組學習安全操作規程,對新調入的工人要進行現場安全教育,同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。經常檢查施工現場的安全生產情況,發現問題及時解決并及時上報。
(7)操作工人安全生產職責。認真學習和嚴格執行安全操作規程,不違章作業,不蠻干亂干,對違章作業的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業。嚴格遵守安全生產各項規章制度的勞動紀律,不得在施工現場玩耍,兒戲和打鬧,不得擅自離開工作崗位和到工作區域外的地方去。參加各項安全學習和安全活動,提出改進安全工作的意見,搞好安全生產、不斷提高自我防護意識和能力。服從領導,聽從指揮,工作時思想要集中,堅守崗位,嚴禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴格遵守施工現場各項安全規定,正確使用安全“三寶”愛護各種安全設施及安全標語,不得任意拆除和隨意挪動。在施工現場要注意安全,不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅持三級安全教育,凡未經安全教育的不得上崗作業。發生事故要立即上報,并迅速及時搶救傷員,保護好現場,按“四不標準”原則處理。
二、安全施工防護技術措施
為搞好本工地安全生產工作,我公司將成立專門安全領導小組,工地設立安全監督小組,班組設安全員,形成一個健全的三級安全保證體系。負責工地日常的安全工作,定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術人員和生產工人在本工程中的安全責任。對施工人員實行強化安全教育,堅持“三級安全教育”,規范“三級安全交底”制度,施工中堅持“班組安全活動”制度。采取改善施工勞動條件,積極改進施工工藝和操作方法,改善勞動環境條件,減輕勞動強度,消除危險因素。對施工人員實行人身安全保險,所有施工人員工均參與人身安全保險。加強施工安全監控,采用數碼相機,照下安全生產過程,確保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管線安全)。完善現場急救措施,對工地內將常駐兼職急救員,在出現緊急情況做好現場急救措施。同時與附近大醫院保持聯系,一有特殊情況打電話可立即到。
三、結語
隨著安全管理工作的逐步深入,施工企業的安全管理首先必須落實每個人的施工安全責任,同結合在施工中加強施工安全防護,強化整個工程的安全監管,充分發揮施工安全管理的重要性。
參考文獻:
[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].科技創新導報,2009,28(02):118~119.
【關鍵詞】路基邊溝;清表;回填;質量控制
一、工程概況
本工程主線路基挖方:挖土方約32萬m3;主線填方:借土填方84.5萬m3,利用土方27.5萬m3,沖擊碾壓47.8萬m2,路床5%灰土12.9萬m3,臺背8%灰土9.6萬m3,水泥攪拌樁26744m,CFG樁170815m,旋噴樁19072m。
二、施工準備工作
1.隔離柵開口位置設置
由于我標段內小型結構物較多,在既有涵洞兩側隔離柵各設置一個開口位置,作為施工進入的主要入口。開口打開5m寬,開口位置設置醒目的標志標牌及警示牌,再于距開口位置50m處,涵洞既有道路上設置標牌,提醒過往車輛及行人注意安全、注意繞行。
2.施工前對原路基邊坡的防護
預制塊,坡腳廣告牌、高速公路檢查井、沿線高速標牌等需要拆移的高速公路設施,與高速公路相關部門協商辦理相關拆除手續,經批復后即可大面積動工。結合隔離柵內清表的特點,暫時不具備打通便道的條件,考慮鄰近村莊道路情況,施工機械進場先借助鄰近村莊道路,采取上述隔離柵開口進入施工場地。
3.機械的配備
每個清表段配備2臺挖掘機,一臺推土機,一臺壓路機,自卸車4臺,工人10人。挖掘機從段落兩端隔離柵開口處進入,首先進行坡地邊溝及護坡道的表層腐殖土清理(原高速公路路基邊坡暫時不清除),因自卸車無法進入運土,先由挖掘機將清表土墊入邊溝內,形成臨時便道,待兩個挖機重合以后,自卸車進入,挖機配合將邊溝內清表土用自卸車運出,逐段倒退施工,直至退至隔離柵開口處,本段清表完成。
三、施工方案
1.路基清表
將路基隔離柵范圍內的防護預制塊,灌木叢等在施工前人工清除,并妥善處理。將隔離柵內的垃圾、有機物殘渣及原地面以下至少30cm內的草皮、農作物的根系和表土人工配合挖機,推土機予以清除,將其分開堆放、合理使用。表土及淤泥作為一種有限的自然資源,將其集中堆放,以備將來用于邊坡和中央分隔帶的綠化、取土場復耕、恢復植被等,因此考慮將清表土沿線就近堆放或經監理工程師認可的其它地方集中堆放,妥善保存。
清除表土前先放出邊坡坡腳灰線,測出原地面高程,并做好記錄。用挖掘機、推土機清除表土時,測量人員跟班測量,嚴格控制清表厚度及排水橫坡,清理完畢后,用自卸車將清表土運到指定的棄土地點。用壓路機碾壓至符合規范及設計要求的原地面壓實度,并測出清表后高程。
2.邊溝回填
待表層土清除完成后,兩側挖機由隔離柵入口向中心前進施工,采用護坡道土回填邊溝,每層填筑30cm,人工夯實,逐段向前填筑。
四、施工過程中的安全措施
(1)建立完善有效的安全管理系統,切實行使安全監察職能。一個項目副經理管安全,項目經理部配備一位有安全工作經歷,且熟悉施工的人員擔任安全委員會主任,負責本項目的安全工作;各作業隊同時也設安全組長、安全監督檢查員、班組設(兼)職安全員,使安全工作隨時有人抓、有人管,處于受控狀態。
(2)堅持“安全第一,預防為主”的方針,項目經理部要把安全工作當作一面重要任務來抓,下大力氣增強全員安全意識,落實安全生產責任制,嚴格各項安全規章制度。
(3)認真落實施工現場防護設施的投入,確保其功能正常發揮,并為現場職工(包括監理人員)提供必要的安全防護和勞動保護用品,加強作業人員的自我保護,使安全生產建立在科學的管理、先進的技術、可靠的安全技術措施及防護設施的基礎上。
(4)加強施工現場生產防護,對腳手架搭設、“三保”(安全帽、安全網、安全帶)佩戴、路口洞口防護、施工用電架設、支架搭設、施工機具使用等工作嚴格按國家“一標三規范”實施,并進行有效監督檢查和控制。
(5)成立工地搶險救護隊,由安全委員會主任統一管理和指揮,在施工工地遇到暴雨等災害時,進行搶險救護工作。
(6)設立工地醫務室,負責工地員工的醫療保健工作及工地的意外事故的搶救和護理工作。
(7)所有參加工程施工人員應進行施工安全培訓,合格方能上崗作業,并帶證上崗,否則不得上崗,上崗人員定期進行安全培訓和工具使用培訓,增強員工的安全意識。特殊工種必須經過有關專業部門或機構的培訓,獲得合法的操作證書方能上崗。
(8)分部分項工程在開工之前必須由技術負責人向參加施工的員工介紹工程概況、施工方法和安全技術措施。
(9)定期檢查工地安全情況,及時提交施工安全報告,制訂適時的安全措施,以彌補和完善安全計劃,同時還應積極地與有關方面進行信息溝通,確保所有必須的資料都能妥善地傳送遞、收集和整理,并采用電腦等輔助手段,建立準確的、高效的、完善的資料庫。
(10)開展對施工全過程的安全檢查管理,包括對開工前的安全措施準備工作進行檢查,對施工過程中的安全落實進行檢查,對生活區的安全用電、用火進行檢查,對重點部位和危險物品進行檢查等。制定定期安全檢查制度,項目經理每半個月檢查一次,工程隊每周檢查一次,堅持每星期開展一次安全生產活動日制度,對發現的問題限期整改。
(11)定期開工地安全會議,討論需審議的施工安全問題,及時針對工地的施工安全情況作出決策。
(12)凡用于工程的施工工具、裝備、設施等物品,均應按照法律或有關規范的要求,領有牌照或準許證;定期進行施工設備和設施的檢查、測試和保養工作,保證施工安全用具及設備處于正常工作狀態。
(13)實行安全獎罰制度,定期對在實施安全計劃和法定條例方面表現良好的施工隊、施工人員進行獎勵,對在此方面有違反和忽視行為的施工隊、施工人員進行懲罰。
(14)施工現場配備適量的施工安全用具及設備,如手套、護目鏡、呼吸面罩、滅火器、火警裝置、緊急救援設備等。
(15)起重機械作業時,須在合格的指揮人員指揮下進行,駕駛人員須服從指揮,吊臂下嚴禁站人。
(16)交通運輸均須嚴格限制行車速度,保持安全車距,禁止空檔滑行。施工現場的路口和急轉彎處設立交通指示標志,必要時派專人指揮,夜間設紅燈示警。
(17)高空作業人員配帶安全設施,在高空作業點沿邊緣設置護欄及防落網。
(18)施工區域內的地下電纜和供排水管等樹立明顯的標志。
(19)物資的堆放應穩固,捆扎牢靠,防止傾斜和倒塌,所有水泥及時運回倉庫內存放,易燃物品應配備滅火器材。
(20)進行氣割,電焊作業時,場地要嚴格按照規范進行清理,作業完成后,要將火種完全熄滅,做到工完場清。
(21)工地辦公室和員工宿舍的建造符合防火要求,留有緊急疏散通道,并在通道口標出明顯的標志。
(22)變壓器安全位置離地高度不低于1.5米,在其周圍應裝設高于1.7米的安全護欄或圍墻,并在四周掛上警示牌。
(23)認真實行標準化作業,嚴格事故紀律和勞動紀律,切實杜絕違章操作。
六、結語
綜上所述,加強路基邊坡工程的整體施工質量控制,保證工程的施工效果,減少施工過程中一些不必要的返工。有效的提高工程質量。
參考文獻:
【關鍵詞】巖土工程;施工;安全;管理。
近幾年來.巖土工程施工中不斷耳聞鉆機傾倒傷人.基坑支護塌落埋人等令人痛心的事故。各級政府和施工單位對安全工作傾注了大量心血,但似乎傷亡事故總是防不勝防。的確,從實際狀況來看.由于巖土施工工程的不安全因素很多,稍有不慎,就會發生機毀人亡的事故。然而巖土工程施工的安全問題同其它一切事物一樣.具有客觀規律,其客觀地域于整個施工活動之中,既然如此,自然也就可以對其進行分析了解,掌握其內在規律,采取組織和技術措施進行預備控制.以達到安全施工的目的。因此,本文就巖土工程施工安全的可控性、試從以下幾個方面進行探討。
一、巖土工程施工安全的內涵
隨著國民經濟及城市建設的加速發展.在給巖土工程施工帶來許多機遇和發展的同時,也給巖土工程施工帶來了許多新問題,提出了許多新的要求,同時也增加了施工安全的內涵而廣義地理解其內涵,這是做好施工安全預控工作的前提,現階段巖土工程施工安全的內涵,具體地說,應包含以下幾個方面:消除施工安全中的不安全、不衛生因素,防止工傷、傷亡事故和職業病的發生,使員工順利地進行生產;做好施工機械設備、輔助機具的檢修保養:加強施工現場平面管理,實現文明施工和環境保護,推進科技進步,保障施工支全;以安全促生產出效益.只有廣義地理解這些內涵,才能拓展思路.科學地進行施工安全管理,變傳統的巖土工程施工安全管理為現代巖土工程施工安全管理,才能較全面地對巖土工程施工安全進行預控。
二、巖土工程施工安全管理的5個重要觀念
1.巖土工程施工安全管理是系統工程
施工安全是個較大的系統工程,它既不能由安全管理部門獨家包攬,又不能一勞永逸。它涉及到企業縱向和橫向的各組織和部門以及從領導到工人的全員職能和素質。它是企業重要的管理工作之一。應該把它同經營、生產、技術、效益等統一起來。其好處是:有利于建立有效的施工安全網絡,較廣泛地消除事故隱患;能較好地預測由于各種原因引起的險情。可綜合多方面的實際情況,有針對性地進行施工安全設計,便于組織全員實施施工安全設計。能較認真地對施工安全效果作出總結評價,有利于群策群力地不斷對施工安全科學管理進行改革和完善,促進企業發展和提高。
2.巖土工程施工安全是科技長期的施工實踐征明。
對施工安全必須實施科學管理,運用專門技術,才能有效地防止事故,保障施工安全。例如,用技術措施預控施工安全,用“三相五線”(即一組供電線路共由5根電線組成,其中有一根工作零線,一根保護零錢),代管“三相四線’(一組供電線路由4根電線組成.其中有一根是工作零線),用先進的測試手段消除事故隱患等。
3.預防事故
在施工中做到事先分折,明確危險因素,籌劃控制對策,指揮者安全交底清楚,操作者胸有成竹。事中做到宣傳敦育、安全責任、安全技術、設施檢查、主要險情防范,以防萬一的應急措施落實。事后,即一個階段施工驗收完工,或單位工程竣工后應及時總結提高。
4.產品安全
施工中要保證使用的原材料、構配件、機械設備、安全設施、施工成品等質量合格,防止由此產生不安全狀態而引發傷亡事故。
5.風險管理
在安全和生產發生尖銳沖突時,立即采取措施進行預防,爭取把事故控制在其發生之前。必要時終止系統的運轉,待處理完存在的問題后再恢復生產。
三、巖土工程施工安全控制的3大要素---人、物、施工環境
事故往往是鉆了安全防范的空子而發生的,要積極預防,必須對人、物、施工環境3大要素進行安全控制.實施“教育、科技、設施”3項主要措施。
1.加強施工安全教育
施工安全教育,是人的行為控制的重要方法和手段。具體內容有安全思想教育、法規教育、制度教育、勞動紀律教育、技術教育;勞動衛生與職業病防治教育、典型經驗與事故案例教育等;安全教育的主要形式和方法有三級安全教育、特種作業工人的專門安全技術人員培訓;經常性安全教育,領導安全資格培訓等施工安全得到有效控制的標志之一是所有施工人員必須通過安全教育,并取得臺格證。同時必須具備合法的勞動手續、體質健康、感性良好,方可上崗。另外安全教育義是一項常抓下懈的工作,應當從安全意識、知識、技能等方面有計劃育步驟地進行,其內容還應當隨實際需要而定,使之有針以性、特殊性.季節性.使施工人員自然堅持安全技能,懂得-般的潛在危險因素及防范措施,養成主動的安全操作方法和行為控制的習慣,使施工現場保持良好的安專狀態,變“要我安全”為“我要安全”。
2.向科技要安全
(1)施工安全采取科學管理,以作業標準化控制人的操作行為,使人的施工活動、作業場地、設備工具、操作幅度等應符合人機工程學的原理原則,符合施工活動特點和客觀規律;(2)用先進的技術和檢測手段獲得科學的數據,以分析安全動態,事先消除不安全因素,預防事故的發生;(3)提高機械化,自動化幅度,降低勞動強度,增強機械化自控防危能力,力求員工能修輕松愉快地進行安全施工操作。
3.合理的安節設施
(1)安全設施本身的質量合格,必須符臺國家有關規范和標準,杜絕使用假冒偽劣的安全沒備;(2)設施裝置的正確性.可靠性,如‘四口”(洞口、坑口、溝口.升降口)。五臨邊”(基坑臨邊,坡頂臨邊、泥漿池臨邊,工作平面臨邊及活動臺臨邊)的防護沒施必須裝置正確、牢固,所有機電設備控制箱和電閘箱有蓋、上鎖.所有機電設備和電閘箝要接地接零;(3)按規定對設施測試.檢修到位:(4)堅持正確使勞護用品等。
四、要控制施工安全需正確處理好幾個方面的關系
1.投入與產出的關系
目前少數項目對安全生產投人相對較少,一是因為通過投標的項目往往造價都下浮了10%,項目利潤很小,表面上形成無錢投入的現象:二是因為部分領導認為施工發生主事故的可能性很小,對安全生產進行投入是得不償失。正是由于這些模糊的認識使不少工程項目得到慘痛的教訓。某工程項目僅因對用電器未作漏電保護,就致使職工觸電身亡。這類事件多次聽到媒體報道,一只漏電保護器的投入僅幾十元。因為沒有它或者損壞了沒有及時更換,厄運降臨時,企業或項目損失的不是幾千、幾萬元的事。
2.部門管理(少數人管理)與全員管理的關系
安全生產管理在不少工地是“喊’的人多,“做”的人少。訂的制度多,落實的少,生產忙時一窩蜂搞生產,閑時放假休息,安全培訓等組織不起來。安全生產意識淡薄,安全管理部門的人員把有限的精力消耗在奔波各個工地。有時看到上地的安全生產狀態差,只好代替項目經理現場抓安全,往往顧此失彼。
五、綜上所述,為對巖土工程安全管理有效控制,主要管理措施如下:
1.建立健全安全組織網絡,加強對安全生產工作的領導。落實各級安全生產責任,公司根據工作需要,動態地調整各級安全組織成員,不斷完善安全組織網絡,加強對安全生產工作的領導。
2.加強施工現場安全管理,落實各項安全管理制度
安全工作從實踐中看到.施工作業現場是安全管理工作的重點和落腳點,為此,針對施工作業現場的實際情況,制訂了一系列安全管理制度,這對做好施工現場安全生產。文明施工.預防各類事故的發生起到了良好的作用。
(l)施工現場作業人員的安全生產責任制度,明確各級人員的安全職責是做好安全管理工作的基礎。要求每個工地辦公必須把安全管理網絡和各級人員的安全職責張貼在墻上。同時明確規定。項目經理即為該項目的安全第一責任人,由他任組長,成立該項目的安圭生產管理小組,并明確一名安全員。負責檢查、督促施工現場的日常安全管理工作,對違章作業現象有權制止,對屢教不改者有權進行處罰,經常檢查各級人員安全生產責任制的落實情況,使安全生產責任制落到實處。
(2) 安全技術交底制度。安全技術交底是做好工程安全管理工作的重要環節。它是由工程技術負責人,根據工程施工中可能出現的安全問題,而采取的安全技術措施。因此,要求每一工程開工前必須由工程技術負責人,向工程項目經理和安全員下達安全技術交底的書面資料。并經雙方簽字,由安全員負責實施。
(3)開工前的安全儉查驗收制度。由公司安全部門參加開工前的安全檢查驗收,這一制度的實施不僅使工地創造了一個良好的安全環境,而且為整個工程的順利施工打下了良好的基礎。
關鍵詞:建設項目;施工安全;管理與控制
中圖分類號:u215.8 文獻標識碼:a
1 安全工作引導的力量不可忽視
對于安全工作,雖然國家制定了各項規范和管理措施,但由于施工現場實際情況復雜,各單位管理水平不一,安全人員工作能力參差不齊,安全管理各項費用支出拖延等因素,現場安全管理工作并不能完全依照理想中的狀態運行。如何把安全工作做得更好、更完善,成為安全工作的主題。采取統一標準、相互學習、比學趕幫的方式,從客觀上,工地現場按照國家規定統一完善,從主觀上,調動全體參施人員強化安全意識,認知現場不足,進一步強化現場安全管理,有效地減少了以上不良現象的發生。
2 鞏固建設項目安全管理成果
工程的各項分項工程均有成為安全管理重點的時間段,在這段時間內,分項工程安全管理在摸索中不斷成長,在分項工程大干直至快要結束的時期,具有工程特點的分項工程安全管理模式已經日趨成熟。然而,就現場安全管理的實際情況來看,由于后期安全管理重點的轉移,分項工程的安全管理水平均有不同程度的回落,如排架拆除過程中,部分架子工無安全技術交底;箱梁施工完畢后,部分臨邊防護不到位;工程接近尾聲時,民工駐地臟亂差等。為了保障分項工程或工程尾聲時期安全管理水平的平穩發展,如何鞏固建設項目的安全管理成果,成為這個時期安全工作的重點。
2.1 針對接近尾聲的分項工程項目,要繼續執行先前的管理力度。
2.2 加強對接近尾聲的分項工程項目出現安全隱患的整改力度、懲罰力度,使之充分認知自身安全工作的不足。
2.3 加強對接近尾聲的分項工程項目的驗收工作,尤其是工程接近尾聲時,應做好安全方面各項交驗工作。
3 做好安全教育、培訓、交底工作
從以往安全生產事故發生的原因來看,大部分是由于基層工作人員安全意識不強、野蠻施工所造成。由此可見,做好安全教育、培訓、交底工作,是提高全員安全管理水平的基礎。但由于工程現場人員流動性大,更換崗位和更換人員經常發生,這給安全教育、培訓、交底工作帶來一定的困難。在此,我們應該重點強化三方面的教育工作。
3.1 入場教育。施工人員入場前,應集中培訓三天,等應知考試合格后,再進行三級安全和文明施工教育。
3.2 經常性教育。積極開展各種安全生產競賽活動,利用專欄板報、生產例會、專題座談會、班前交底等形式,宣傳安全和文明施工的重要意義。
3.3 適時安全教育。就是根據建筑施工生產特點,進行“五抓緊”的安全教育。即工期緊趕任務,往往不注意安全,要抓緊教育;工程接近尾聲時容易忽視安全,要抓緊教育;施工條件好時,容易麻痹,要抓緊教育;季節氣候變化,外界不安全因素多,要抓緊教育;節假日前后,思想不穩定,要抓緊教育,使之做到警鐘長鳴。
3.4 違章糾正教育。經常結合典型安全事故事例進行違章糾正教育,使受教育者充分認識到自己以往的過失和應吸取的教訓。
4 嚴格落實各項安全管理制度
安全管理制度是安全生產管理中重要的執行標準,是安全管理體系得以有效運行的依據,在該工程項目中,重要的安全管理制度有責任制度、例會制度、交底制度、事故報告制度等。
4.1 根據工程特點,確定不同時期的工作重點
工程項目在工程進展的不同時期、季節環境的不同時期、節假日期間以及政治敏感期均有不同的安全工作重點,制訂這些工作重點,有利于集中力量,保障階段性安全生產目標的實現。該工程根據不同時期制訂的工作重點有:樁基施工安全、高排架施工安全、箱梁施工安全、隧道施工安全、臨時用電安全、爆破施工安全、汛期防汛、冬季施工安全、森林防火等,以及階段性安全生產活動。
4.2 加強自檢自查、日常檢查、專項檢查、拉練式檢查的執行力度
施工單位組織的自檢自查以及建設單位、監理單位組織的日常檢查、專項檢查、拉練式檢查,在招標文件以及《文明安全施工與環境保護工作管理辦法實施細則》中均有明確規定,要嚴格落實文件中要求的各項工作內容,并依據《獎罰制度》給予
強化。
4.3 做好各項應急預寒的演練工作
安全生產事故一旦發生,如何減少傷亡、降低經濟損失是事故處理的重點工作內容,而各項應急預案則是執行這一行動的重要依據。預案的演練能夠有效地強化基層安全管理意識,保障應急體系的有效運轉,提高施工現場文明安全施工水平,可以說是一舉多得。該工程項目主要進行演練的預案有《防汛應急預案》、《森林防火應急預案》、《突發事件應急預案》。
4.4 保障安全資金的投入
安全生產措施費是保障安全管理體系有效運轉,安全生產措施及時、到位的重要經濟基礎。一方面,建設單位、監理單位要及時審批、下撥安全生產措施費;另一方面,施工單位要嚴格按規定提取安全設施經費做到專款專用。要保障安全生產措施費的有效落實,需要三方單位共同制訂相關管理辦法,并能有效地得以運行。
4.5 安全管理與其他部門的配合
4.5.1 單位內部安全管理要有效地聯合各功能管理部門。如現場施工與安全技術是密不可分的,包括設計、方案的確定,現場施工管理與施工安全;文明施工、征地拆遷引發的民擾、擾民以及其他刑事案件;各項機械租賃合同需要增簽安全生產合同;安全措施費的審批與下撥等。
4.5.2 積極配合政府有關部門的安全管理工作,如建委、安全生產監督管理局、環保局以及當地其他政府職能部門,都能在其職能范圍內協助工程項目的安全生產管理。
結語
創建安全文明工地活動,是將安全生產工作形成體系化、規范化的管理模式,是總結前人經驗,形成規范化的、一體化的管理方法。應充分認識到創建安全文明工地“橫向到邊,縱向到底,專管成線,群管成網”的重要性,真正將安全工作形成網絡式覆蓋、突出重點、落實到底。要做好創建安全文明工地工作,以本項目為例,應著重強調以下幾方面工作內容:成立創建安全文明工地活動領導小組,強化組織領導責任,確定基層落實人員工作內容,真正將具體工作落實到基層;注重全員化教育培訓工作,從組織領導到基層工作人員,真正將全員教育落實到位。學習內容應包括各項法律法規、管理模式、具體管理措施,以及基層分項、分工種的安全技術交底等;做好創建文明安全工地的驗收工作,從體系制度到現場安全管理,從安全基礎設施的配備到現場各項安全措施的驗收,真正將文明安全工作的評估標準落實到實處。
參考文獻
[1]常玉鋒,王欣,賈沛.建筑安全方向實踐教學探討-結合大冶校外實踐教學示范中心建設[j].中國建設教育,2010(z3).
關鍵詞:建筑工程;施工安全;質量控制;
中圖分類號: O213.1 文獻標識碼: A 文章編號:
0.引言
安全管理是企業興衰成敗的關鍵因素,保障員工的生命安全,設備的運行安全,產品使用的安全,既是企業發展的需要,也是社會穩定需要。安全管理是一項系統工程,企業的安全管理系統是人、社會、環境、技術、經濟等因素構成的大協調系統。而我國建筑企業實行的傳統安全管理制度存在種種弊端,己經不適應現代建設工程和行業發展的需要,因此,建筑企業建立實施現代化安全管理制度就成為實現安全生產和提高建筑業安全管理水平的根本措施。
1.工程概況
某一住宅樓工程,工程建筑面積12545m2,共六層并設閣樓。工程采用磚混結構,建筑物形狀為長方形。本工程建筑等級為二級,耐火等級為二級,建筑抗震設防烈度為6度,建筑物使用年限為50年。
2.施工現場基本要求
2.1 場地布置
在開始施工前,按照一定的施工住宅設計以及施工方案進行實施,這樣必須要有詳細的施工平面布置圖,在運輸通道上,將臨時用電線路的布置、管道、倉庫等作為主要的機械設備,工地的辦公、生活設備等問題進行實施的,都要合理安排該工程的施工安全控制措施,同時要符合一定的安全要求。
2.2 道路運輸
在工地的人行道以及車行道都應該堅實平坦,保持暢通。主要道路還要與臨時的建筑物連通,場內的運輸道路應盡量減少彎道和交叉口,若存在頻繁的交叉口,必須設立明顯的警告牌,或者是臨時的交通指揮信號。
2.3 材料堆放
(1)在施工過程中的建筑器材主要包括建筑材料、預制構件以及施工設施構件等都應該按照施工平面圖來進行布置,并將規定的施工圖紙分類堆放整齊。對于建筑工程的各類材料的堆放不能超過規定的高度。嚴禁場地的維護柵欄靠近其他的建筑物的墻壁設置,且其間距控制在50cm以上,兩頭的空間進行封閉處理,防止有人發生不必要的意外。
(2)在施工過程中,剩余的器材以及現場中拆下來的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都需要按照一定的規定進行清理回收,并分類集中堆放。
(3)油漆、稀釋劑以及其他對職工健康有害物質,應該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝青應放置在干燥、通風的場所。
2.4 施工現場的安全設施
建筑施工過程中安全設施也是必不可少的,如安全網、洞口的蓋板、護欄以及防護罩等各種限制保險的裝置應準備齊全,并且不得擅自拆除或者是移動,由于施工需要在施工過程中需要移動的時候,必須經過施工管理負責人的同意才可以采取臨時的安全措施,完工后立即復原。
3.施工現場安全組織
施工現場(工地)的工地負責人(或項目負經理)為安全生產第一負責人,應視工地的大小設置安全專(兼)職人員或安全機構,成立以工地負責人(項目經理)為主的,由施工員、安全員、班組長等參加的安全生產管理小組,并組成安全管理網絡。建立由工地領導參加的包括施工員、安全員在內的輪流值班制度,檢查監管施工現場及班組安全制度的貫徹執行,并做好安全值班記錄。工地還要建立健全各類人員的安全生產責任制、安全技術交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設施驗收和事故報告等管理制度。班組新調入工地時,應將工地的安全員名單報告工地的安全生產管理小組,屬特種作業班組還應報告本班組持有操作證情況,同時工地安全管理小組要向班組進行安全技術交底。
4.工程安全生產保證措施
4.1 地基與基礎工程
地基基槽挖土方,需用挖掘機械挖土,土方用裝載機運至建筑物以外。基礎工程施工使用震動棒時,操作者必須穿絕緣鞋,戴絕緣手套,震動棒電機放在高處且要求用墊木板,電源線用木桿架起,嚴禁拖地使用。
4.2 主體工程分部安全生產保證措施
在主體工程施工主要采用雙排腳手架的工程施工,外墻的四周從一層的頂處設置一道安全網,并依據一定的控制標準進行有效地實施。預留洞口、樓梯口等都要隨著主體工程的增高來設置安全防護欄,通道口的搭設主要是按照防護棚、鋼筋、木工制作區設圍擋或者是防護棚,都是需要依據一定的控制措施進行調控,對于新進的員工還需要按照施工的規范進行有效地控制,并進行安全教育工作。在操作前期工作中,對施工環境進行全面的檢查,保障道路的有效暢通,對于安全設施的安全控制工作,主要是依據一定的質量調控進行綜合性的控制,這樣在改善工程的有效實施中加強工程的施工安全教育。充分利用勞動用品,戴好安全帽,系安全帶,在吊裝混凝土砂漿時保證吊裝牢固,并定期檢查吊具,吊物下方施工人員應盡量回避,吊具回轉范圍內嚴禁有人停留,腳手架(馬架)必須牢固腳手板鋪滿綁牢,嚴禁出現“活板、臨時板、探頭板”,滿足施工需要。
4.3 裝飾工程分部安全生產保證措施
外墻抹灰時,腳手架要進行檢查,包括扣件連接、架板鋪設,均要進行班前上崗檢查,操作人員在高空作業要精力集中,不得帶病上崗,嚴禁酒后上崗,腳手架堆放材料要平衡整齊,備料不得過多,要隨用隨上,雜物即使清理,以免超重出現危險;操作人員不得集中,在架上不得玩笑打鬧,上下崗要走專門上下用的扶梯,不準在外架桿上下,有心臟病、高血壓、神經衰弱及貧血等病,不宜進行外架高空作業,適當調整進行地面作業。
內墻抹灰,由于該工程室內層高為2.8m,因此室內抹灰采用馬架施工,馬架使用時,一定要封牢,架板用繩子綁牢,架板要滿足施工要求及材料堆放需要,內墻抹灰如遇到臨時用電線路,要提前與電工聯系進行拆除,不得冒險作業,不得私自拆除。任何安全防護設施未經施工人員同意,不得擅自變動。每一施工段結束后做到工完場清,不準從架板、馬架隨意向外扔,應兩人配合搬運至下一施工段,搬運的同時要注意已成品的墻面保護。
4.4 門窗制作安裝工程分部安全生產保證措施
木工下料時,電鋸要設好安全擋板,電刨、電鋸等電機傳動部分均設好防護罩,木工棚內接線要規范,電源線嚴禁拖地,現場隨時清理,保證腳底干凈衛生,木工棚內嚴禁吸煙,木工棚要按規范設好消火器及防火砂;內木門、框安裝時,運輸一定要注意安全,避免與構筑物相碰。
5.結語
近年來,我國的經濟始終保持著持續增長的良好勢頭,作為主要產業之一的建筑業更是呈現出蓬勃發展的態勢,我國建筑業落后的安全管理必然會影響整個建筑業的形象和競爭能力。安全生產管理工作意義重大、任重道遠,安全生產管理工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。
參考文獻
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【關鍵詞】:建筑工程;施工現場;安全生產;管理;問題;措施
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
建筑業在我國國民經濟中占有很大的比重,是我國的支柱產業,其中建筑從業人員約占全社會就業人數的5%,達到4000萬之多。現階段我國建筑施工安全管理面臨著十分嚴峻的形勢,安全管理工作依然不容樂觀,所以,加強安全管理,已成為目前必須要解決的問題。
1、建筑工程施工現場存在的安全問題
1.1、施工人員安全意識淡薄
勞務人員主要是自由工作者或從農村出的剩余勞動力,不存在技能考核和資格考核,大部分沒經過培訓,安全意識差、缺乏安全知識和自我保護能力不強,不遵守安全操作規程,冒險作業,給施工現場管理帶了一定的困難,留下大量的安全隱患。在工程實踐中,由于個別管理者忽視安全違規指揮,個別操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。 因此,操作人員的不安全行為,冒險作業,他們是造成工程施工安全事故的直接因素。
1.2、施工企業不重視安全生產,對安全投入不足
有些施工企業片面追求經濟利益,安全意識淡薄,不重視安全生產,安全管理組織機構不健全,安全管理人員配備和安全方面投入嚴重不足,給企業安全生產設下了障礙;部分工地的現場主管既是施工員,又是技術員,安全員,一身兼職多,現場安全管理真空,留下了大量的安全隱患。領導不重視,沒配備足夠安全管理技術力量,安全生產制度無法落實,施工管理混亂,安全生產沒有切實地保障。安全觀念淡薄,重視程度不足 。
1.3、材料及施工機械質量不合格
(1)施工機械的性能質量對安全生產影響很大,建筑施工機器種類多,大部分大型機器是租賃專業承包公司,流動性大,機器性能質量難以保證,采取全面檢查是難以實現的,但采取抽查的方法往往會產生遺漏。加上一些施工單位對施工機械的維護保養不到位,重使用,輕管理,導致機械設備帶病作業,還有部分安裝人員沒上崗證,不按遵守操作規程,安裝和拆除過程發生了很多事故。由大型建筑施工機器質量維保及違章操作等引起群死群傷的事故屢見不鮮。2011年1月8日,由紹興方圓建設有限公司施工、浙江中科園建設管理有限公司監理的浙江古纖道新材料有限公司廠房工程發生支模架坍塌,造成2人死亡的事故。這是血與生命的教訓,警戒大家,確保機器性能良好,人機和諧運轉,也是安全生產重要保障。
(2)材料是工程施工的物質條件,與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎,材料不合格,安全就難以保證。由于建筑材料、配件種類較多,用量較大,采取全數檢查難于實現的,但采用抽檢的方法,往往又會產生遺漏。加之有些承包商,為追求利益最大化不按安全技術規范所要求的品種、規格、技術參數采購相關的成品或半成品。監理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規定對材料進行抽樣復試,致使不合格的假劣產品進入工程施工中,留下了大量的安全隱患。例如,“三寶”及鋼管所用扣件等材料,無出廠檢驗合格證,無質保證明,無發票證明等,完全是“三無產品”。這些不合格產品流入施工現場無疑是埋下一顆顆的定時炸彈。
2、建筑工程施工現場安全生產管理的措施
2.1. 建立健全施工安全管理體系
建立健全施工安全管理體系的目的在于從組織以及制度的角度去保證施工企業安全施工、順利施工。建立健全施工安全管理體系主要包括以下幾個方面:
(1)推進相關的立法進程,不斷完善施工安全的法律法規體系。
(2)在施工企業中設立一個專門負責施工安全管理的機構,并為之配備專業的施工安全管理人員,從而完善施工安全管理組織體系。
(3)把施工企業中經過實踐檢驗且效果良好的施工安全管理辦法或者措施制定成統一標準,并將其列入規章制度,從而完善施工安全標準體系。
(4)制定相關制度,杜絕未經崗前安全培訓便直接上崗的問題,同時對所有職工展開定期的且經常性的安全教育培訓以及技術培訓,從而完善施工安全管理培訓體系。
(5)明確各方(各個部門及人員)在施工安全管理工作中的責權,將安全生產責任制落到實處,從而完善施工安全管理責任體系。
(6)施工企業應成立一支內部檢查小組,對施工現場進行常規性的檢查,并主動接受行業專門檢查組織的檢查,從而完善施工安全管理稽查體系。
2.2、強化安全生產教育培訓工作
針對目前我國建筑從業人員,特別是農民工的安全素質狀況,要有針對性地加強安全教育培訓工作。施工企業要嚴格落實各項培訓制度,要注重實效,切忌流于形式走過場,做到未經安全培訓或培訓不合格的人員,不得上崗作業,做到持證上崗。政府監督部門則加強對施工企業安全教育培訓工作的管理,并結合實際情況,建立推行多項強制性教育培訓制度,如建立農民工準入制度等,并將有關制度納入到工地的安全管理考核指標強制執行。通過培訓教育,有效提高從業人員的安全技能知識和安全防護意識,規范從業人員的安全行為,實現企業安全生產。以多種形式對施工人員展開各類安全教育及培訓,如在他們休息時間播放一些和施工安全事故相關的視頻,讓他們對施工安全事故有一個全面而深刻的認識,并從中學習如何避免施工安全事故的發生;印發一些施工安全事故的案例,強化施工人員的安全意識;定期開展安全知識講座及培訓,使施工人員了解并掌握一些較為實用的安全操作技能,從而提高施工人員的自我保護能力。
2.3、加強施工機械的管理
施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書,并按相關規定進行安裝驗收合格后方可投入使用。加強對起重機械設備的管理,起重機器的管理涉及到出租單位、使用單位、安裝單位、檢測機構等,像一套嚴密聯鎖裝置,只要一點點失誤就可能發生故障,造成事故的發生。所以,要嚴抓進場管理、安裝管理、驗收登記管理、特種作業管理、維保管理、拆卸管理等。
(1)預防性的機械強度試驗和電氣絕緣檢驗
①預防性的機械強度試驗施工現場的機械設備,特別是自行設計組裝的臨時設施和各種材料、構件、部件均應進行機械強度試驗。必須在滿足設計和使用功能時方可投入正常使用,有些還必須定期或不定期的進行試驗,如施工用的鋼絲繩、鋼材、鋼筋、機件及自行設計的吊欄架、外掛架子等,在使用前必須做承載試驗,這種試驗,是確保施工安全的有效措施。②電氣絕緣檢驗電氣設備的絕緣是否可靠,不僅是電業人員的安全問題,也是關系到整個施工現場財產、人員的安危。由于施工現場多工種聯合作業,使用電器設備的工種不斷增多,更應重視電氣絕緣問題。
(2)機械設備的維修保養和有計劃的檢修
隨著施工機械化的發展,各個工地都有各種機械設備,由于施工地點的多變性和工地條件的復雜性。機械設備得頻繁的裝拆,而在此過程當中最容易產生零部件的天然和自然和損壞。如果得不到及時的排查和 發現并加以修理,不僅會影響施工的正常進度,嚴重者還會發生人身安全事件。所以,對設備進行良好的保養維護是施工安全非常重要的一個環節,不容忽視。
2.4、保證物質條件的供應
物質條件的充足供應能夠對安全事故的防止進行徹底地解決。優越的物質條件能夠使大部分硬件得到有效地保障,能夠對人為出現失誤的情況進行一層有效的保護隔離防護。注重人為失誤的減少人為的失誤行為也是建筑工程的危險元素。因此我們要盡可能減少這種人為原因所造成的安全事故。人在施工過程出現失誤不僅受到人的動機、 思想意識、主觀狀態的影響,而且還受到政治經濟環境與文化氛圍、個人的技術水平、情緒狀態、工作經驗以及身體素質等多方面因素的影響。而這些影響因素通常 都帶有很大的隨機性與主觀性,個人色彩比較濃烈。所以在實踐中,我們有必要確定切實可行的規章制度對人的施工行為進行嚴格監督,避免施工人員進行有意地破 壞;另外企業要關注施工人員健康,注重對施工人員的人文關懷,從心理上,讓施工人員感到被認同,被尊重,被重視,從而提高他們的工作積極性與工作熱情。
2.5 規范現場施工用電
重視采用9N-S 系統,確保專用保護零線被用電設備使用;重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”;重視總配電房的規范設置;重視漏電保護裝置參數的匹配;規范使用合格的標準配電箱,正確出入配線;抓現場配電線路的規范布設;高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。
2.6加強和規范現場文明施工
重視文明施工意識宣傳,抓現場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統、封閉管理,重視現場防火和施工現場標牌的設置,高度重視和規范生活設施。嚴格管理,明確責任,加強監督,確保質量,切實保障施工人員安全,維護廣大用戶利益。
綜上所述,在建筑工程施工過程中,安全管理是必須要引起我們高度重視的問題。建筑企業始終都要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,努力探索,積極創新,建立健全工作機制和動態管理措施,將建筑安全管理工作做好,在此基礎上保質保量完成工程目標,為企業創造更大的經濟效益和社會效益。
參考文獻:
[1]楊云:《建筑工程安全事故發生的原因分析與解決辦法》,《山西建筑》, 2011年02期
[關鍵詞] 建筑施工 管理 措施
中圖分類號: TU71文獻標識碼:A 文章編號:
一、 引言
建筑施工安全風險是建筑工程產品在生產、施工過程中可能產生的不確定性,這種不確定性可能給建筑施工企業帶來財產損失。建筑工程產品不同于普通產品,它凝聚了大量的人力、物力和財力,這種不確定性可能會帶來巨大的人員傷亡、財產損失,有時甚至會造成嚴重的社會影響。建筑施工安全管理包括工程施工質量管理、建筑施工安全生產管理兩個方面,兩者是相互關聯、密不可分的,嚴重的工程質量問題存在安全隱患,不安全的因素也會影響工程的質量。我國經濟快速發展和城鎮化快速推進,帶動了建筑業的蓬勃發展,在工程大理建設、建筑業大發展的背景下,建筑施工安全事故不斷,建筑施工安全風險也引起了全社會、全行業和所有建筑施工企業的重視。
二、 建筑施工現場安全風險管理的措施
1. 加強教育培訓,提高安全意識
一是抓好建筑施工特殊工種的安全技能教育,建筑施工現場涉及多個工種,其中部分工種屬于危險性較大的特殊工種,如電工、架子工、施工電梯、建筑起重機械操作工等特殊工種,這些工種對技術有著嚴格的要求,稍有不慎就有可能造成嚴重后果。建筑施工特殊工種必須堅持教育、培訓、考核和執證上崗的要求,堅持嚴格教育培訓,考核不合格不發上崗證,無上崗證不得上崗,嚴格建筑特殊工種管理;
二是加強崗前教育培訓和安全技術交底,建筑施工安全管理是一個動態的過程,不同的階段安全危險源不同,對建筑從業人員上崗前應結合工程進度和安全管理實際,對有關安全技術事項向所有進行施工的現場人員進行安全技術交底和崗前教育,提高安全生產意識,認識安全生產新情況新問題,掌握注意事項,消除安全隱患;
三是加強建筑施工企業內部安全教育,提高企業負責人、管理人員和建筑從業人員的安全意識和安全生產技能,認真分析總結建筑安全生產階段性工作,吸取教訓,積累工作經驗,提高從業人員安全生產,及時糾正建筑施工安全風險存在的問題;
2. 做好建筑安全防護措施,做好事故預防
由于人容易受到心理、生理等條件的局限,提高安全生產意識并不能完成杜絕建筑施工安全事故,建筑安全防護措施也是預防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護,防范高處墜落事故。“三寶”是指:安全帽、安全帶、安全網。“三寶”防護是指進入施工現場必須正確佩戴安全帽,在超過2 米以上懸空作業的須系好安全帶,懸空作業點無法掛設安全帶的,設置安全拉繩或安全欄桿等,懸空高處作業點的下方必須設置安全網,按照規定對建筑施工現場設置安全立網和水平兜網。“四口”是指:樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口;“五臨邊”是指:溝、坑、槽和深基礎周邊,樓層周邊,樓梯側邊,平臺或陽臺邊,屋面周邊。樓梯口、電梯口、預留洞口,設置安全防護欄桿或蓋板、架設安全網,在施工的建筑物的所有出入口搭設牢固的防護棚。對溝、坑、槽和深基礎周邊,樓層周邊,樓梯側邊,平臺或陽臺邊,屋面周邊等,必須設置防護欄桿、擋腳板或設防護立網。“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護主要可降低高處墜落、物體打擊事故機率,減小高處墜落和物體打擊事故損失。安全防護設施到位,即使發生高處作業墜落,但由于安全防護設施可大大減緩高墜人員物體的沖擊,減小對人員的傷害,可有效降低事故等級、損失。
3. 制定應急預案防止事故擴大
對建筑施工安全風險管理來講,采取培訓教育、安全防護等措施可降低事故發生的可能性,但并不能從根本上杜絕建筑施工安全事故,需要制定應急救援預案、加強應急救援演練,在發生事故時,采取有效措施,防止事故進一步擴大。應急救援預案主要是針對可能發生的建筑施工安全事故,為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案,通過制定應急救援預案明確事前、事發、事中、事后的各個進程。一旦發生事故,施工企業具有應急處理程序和方法,能快速反應處理故障或將事故消除在萌芽狀態的初期階段,使可能發生的事故控制在局部,防止事故的擴大和蔓延。同時,采用預定的現場搶險和搶救方式,在突發事件中實施迅速、有效的救援,指導群眾防護,組織群眾撤離,減少人員傷亡,拯救人員的生命和財產。
4. 購買工程保險,轉移事故風險
隨著建筑科學技術的發展,新技術、新材料、新工藝和新裝備不斷出現,并在工程實踐中逐漸推廣應用,建筑施工企業面臨承接技術沒把握、管理經驗不足的工程,需要加強對建筑施工新技術、新材料、新工藝和新裝備的技術咨詢,重視工程質量安全檢測,盡量降低建筑施工安全風險。購買工程保險是轉移和減少建筑施工企業自身建筑施工安全風險的有效措施,建筑施工風險的不確定性使建筑工程保障日益發揮出重要的作用。一旦發生建筑安全事故,由保險公司按照保險合同約定進行賠付,從一定程度上降低了建筑施工企業自身建筑施工安全的風險,減輕了建筑施工企業在發生建筑安全事故后對人員傷亡賠付壓力。
5. 采取多種措施,降低安全風險
建筑施工安全風險管理涉及到工程項目建設單位、施工企業、監理單位、監測單位、政府監管部門和所有參建人員,需要各方統籌合力共同做好各自的工作,采取多種措施,才能從總體上降低建筑施工的安全風險。
一是科學設計工程施工流程,減少違章操作機會。建筑施工流程科學對于降低建筑施工安全起著至關重要的作用,建筑施工流程不科學,就無法保證工程質量和施工安全。
二是提高建筑施工企業的機械化水平,減少人員的使用。中國目前的情況是,建筑業基本還是一個勞動密集型的產業,機械化程度低。提高建筑施工企業的機械化水平,降低建筑工地內從業人員數量,也可能降低建筑施工的風險。建筑工地的機械化水平提高,會對人員的素質提出更高的要求,安全意識會有所提高,安全隱患也會相應減少;建筑工地的機械化水平提高,會大大降低建筑工地平均面積內作業人員數量,即使發生質量安全事故,由于作業人員少也會大幅度降低人員的傷亡;建筑工地的機械化水平提高后,有利于提高工程質量,規范建筑施工現場秩序,減少建筑施工安全隱患。
三是加強安全隱患的管理。從建筑安全事故的統計來看,由于建筑施工安全自身的特點,建筑安全生產事故主要集中在高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌、機械傷害等五大類事故上,因此要重點抓好這五類安全隱患的管理,減少這五類建筑安全事故,就能從根本上減少建筑施工安全事故,降低建筑施工安全風險。
三、 總結
一個事故不斷的企業是無法生存的,不斷的建筑施工安全質量事故所造成的損失也是一個建筑施工企業所無法承受的,因此建筑施工安全風險應該引起越來越多建筑施工企業的關注,尊重生命、關注安全。必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照建筑施工安全管理的要求,采取各種行之有效的安全技術,強化建筑施工企業內部管理,充分調動建筑施工企業內部力量,降低企業成本,取得最大經濟效益,推動企業正常健康快速發展。
參考文獻
[1]沈建明.項目風險管理[M.北京:機械工業出版社,2003.
嚴抓細管 全力落實
堅決打贏安全生產百日集中行動攻堅戰
==住建局
(年 月 日)
開展建筑施工安全生產百日集中行動,是解決當前安全生產突出矛盾和問題,穩定建筑行業安全生產良好形勢的重要舉措。我局以開展百日集中行動為抓手,以安全管理為核心,以抓隱患排查、整改為重點,強化力度,嚴抓狠管,確保了全縣建筑施工安全。工作中,我們主要落實了“一個責任”,開展了“兩項檢查”,做到了“三個到位”。
一、落實“一個責任”。即嚴格落實建筑施工安全生產責任。今年是城建會戰年,工程多、攤子大、戰線長,任何時候,安全都是基礎,是關鍵,是檢驗工作成果的重要依據。我局把百日集中行動作為當前的頭等大事,嚴格執行“管行業必管安全”的雙管制度,全面落實了安全生產“一崗雙責”,局主要領導親力親為、真抓真干,分管領導全力投入、靠上工作,綜合執法大隊全體人員深入一線,吃透情況,強力督促,確保了建筑施工安全生產百日集中行動扎實向前推進。
二、開展“兩項檢查”。一是開展了建筑施工安全生產拉網式大檢查。以百日集中行動為契機,制定了詳細的實施方案,建立健全了“局班子成員督導檢查建筑企業制度”,由局領導班子成員帶隊,深入施工企業和工地,對全縣范圍內所有施工現場進行了無縫隙、拉網式大檢查,一個企業一個企業的查,一個工地一個工地的看,一項工程一項工程的盯,全面排查了安全事故隱患,查找了工作死角和薄弱環節,堵塞了安全生產漏洞。二是開展了建筑施工安全生產專項檢查。我們將百日集中行動與深化建筑施工安全監管進行了有效結合,針對建筑施工季節特點,適時組織開展了建筑施工安全生產專項檢查工作。突出圍繞建筑起重機械、高處墜落和施工坍塌等三大關鍵部位和環節進行了重點整治,嚴把設備進場關、設備拆裝關、人員上崗關、安全技術關和安裝驗收關“五道關口”,堅決防止了建筑施工安全生產事故的發生。
三、做到“三個到位”。一是宣傳發動到位。根據全縣建筑施工行業排查治理的工作重點,制定了詳細的宣傳發動工作方案,采取召開動員大會、懸掛標語橫幅、新聞媒體宣傳等方式,對百日集中行動進行大張旗鼓地宣傳造勢,以濃厚的輿論氛圍推動百日集中行動向縱深開展。二是問題排查到位。突出圍繞建筑施工安全生產責任制落實、法律法規及標準規程執行、重大危險源監控、安全生產投入和教育培訓、應急管理等6個重點方面,組織建設、施工和監理等單位細摸排、深查找,對發現
的問題,列出單子,做到問題清、情況明。三是專家會診、整改落實到位。有針對性的制定了專家會診實施方案,明確了會診的工作重點,從全市建筑施工安全生產專家庫抽取專家組成聯合檢查組,對全縣在建工程開展安全生產大檢查。對排查出的事故隱患,我們及時下發了《事故隱患整改通知書》,登記造冊,建立臺賬,盯上靠上,督促企業嚴格落實整改責任、措施、期限、資金和預案。自開展百日集中行動以來,我局共組織開展在建工程安全檢查40多趟次,發放安全限期整改通知書40余份,查處安全隱患120余處。對查出的隱患,嚴格按照“三定”方式進行了整改,隱患整改率達100%,全縣建筑施工安全生產繼續保持平穩態勢。
守護生命之帆,責任重于泰山。我們將乘借開展百日集中行動的東風,以高度的責任感、科學求實的態度、嚴謹細致的作風,快速行動,狠抓落實,堅決打好百日集中行動這場安全生產攻堅戰,為全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!
謝謝!