時間：2023-06-06 09:00:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司經濟分析會，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【裝飾公司項目經理職責】
1、組織本部門員工對項目進行可行性分析，向上級領導提出建議，為領導決策提出科學的依據。協助領導完成項目管理工作。
2、組織合同會審，編制項目質量目標計劃、施工規劃并報上級領導審批。
3、認真貫徹誰施工誰負責的原則，嚴格按設計圖紙、施工規范，施工程序組織施工。按照質量檢驗評定標準主持檢查，杜絕不合格工程。
4、制定材料計劃，資金使用計劃，并提前提交公司領導審批，做好成本控制，杜絕材料浪費。不斷監測工程費實際支出情況并和預算相比較，控制工程費用。
5、保持與業主、總包的良好交流，創造一流的管理、一流的質量，代表公司對業主盡職盡責。
6、制定完善的施工進度計劃，合理調配工人，協調各工種交叉作業;主持安全技術措施，教育工人按章操作，遵守安全紀律。
7、參加各類現場工作例會，整理會議記錄，經業主簽字后存檔，并及時提交公司領導，以便公司隨時掌握各項目經理態勢。
8、加強自我保護意識，各種文件要整理歸檔，項目施工中設計變更和材料代用提請業主書面簽證后存檔，為施工可能發生的索賠提供法律依據。
9、主持工程質量和隱蔽項目的驗收，提請業主書面簽證并存檔。對現場進行施工情況隨時進行檢查，發現隱患及時整改。
10、工程竣工后，主持如開質量分析會和工料分析會，分析質量事故原因，工料浪費原因，以提高質量，控制成本。
11、對整體工程內容負有領導、計劃、組織、控制、協調職責。
【裝飾公司項目經理職責】
1 代表公司負責具體某個施工工程項目管理工作。貫徹執行國家法律法規、方針政策和強制性標準，執行三個管理體系和其它管理制度，維護公司的合法權益。
2 項目經理是本項目施工安全、質量第一責任人，對本項目施工的安全、質量、工期成本負全面責任。
3 遵守國家和地方政府有關政策和法律法規，執行公司和上級有關的規章制度，維護企業形象，保護企業利益，履行公司與業主簽訂的工程承包合同，接受工程監理單位的監理，完成項目預定的目標和各項經濟技術指標;
4 組織編制和實施工程施工組織設計以及技術、質量、工期、安全、降低成本、文明施工等項管理措施;
5 組織編制施工項目的年、季、月、旬(周)計劃以及勞務、材料、構件、機具設備、資金等生產要素的使用計劃，并組織實施;
6制定項目管理機構設置方案、人員定編及各類管理人員的崗位職責、權限和項目管理的各項規章制度，并建立考核機制，獎罰兌現;
7 建立高效率的通訊指揮系統，協調項目部內外的各種關系，及時妥善解決施工中出現的問題;
8 組織單位工程或專業分部分項工程的發包，并對發包工程的進度、質量、安全、成本和文明施工等進行監督、控制和管理;
9 建立健全項目成本核算體系和成本核算制度，強化項目的財務管理，嚴格財經紀律，有效控制項目的各項開支;
10 組織預結算、成本核算、工程款收取，負責對債權債務的清理。
11 組織工程檔案和交工驗收資料的搜集、整理和編輯工作，對工程施工進行書面的綜合總結或專題總結，及時總結工程管理中的經驗教訓;
12 對已竣工并交付使用的工程有參與回訪的義務，對因施工原因出現的質量缺陷應及時組織保修;
13 接受公司職能部門的業務指導和監督，定期或不定期向上級領導報告生產、經營以及各項管理工作的情況，如遇重大問題、緊急情況或特殊事項應隨時報告;
14 組織定期的工地安全、質量大檢查，發現和處理突發事件，及時消除隱患。
15 參與重大傷亡事故，重大機械設備事故和重大質量事故的調查、分析。組織重傷事故，一般質量事故的調查分析，提出對事故責任者的處理意見。
16 檢查督促安全質量部門認真實施安全、質量管理體系，嚴格執行施工規范和技術措施，保持安全、質量體系有效運行，確保工程的安全和質量。
17 抓好工程項目預算、結算、實施合理的勞動、材料定額，勵行增產節約，增收節支，提高經濟效益。編制工程竣工后技術經濟分析報告，提交公司工程部。
18 重視人才發掘和人才培訓，會同有關部門培訓合格人才，充分調動積極因素，努力實現目標。
×為做好園林經濟工作而努力
××──在園林系統上半年經濟工作
×分析會上的講話
×
×園林局局長
同志們：
今天，我們召開全系統上半年經濟工作分析會，對今年上半年全系統的經濟運行情況進行總結、分析和研究，同時謀劃如何抓好下半年的經濟工作。經濟工作是我們一切工作的基本點和立足點，當前我們面臨形勢是很嚴峻的，抓好園林經濟更為迫切和重要。這次會議不應僅僅是總結會、分析會，更是一次重要的研討會，我們要勇于面對現實，找問題，看差距；抓重點，改難點；講實際，求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經濟工作，我們在座的各位同志都在第一線，經驗很多，感受很深，最有發言權。我們要問計于基層，問計于在座的各位。我講話之后，我們幾個在上半年經濟工作有特點和新點的單位的同志將發言，希望大家都從中有所啟迪和收益，其他同志也盡可暢所欲言，談經驗，談想法，大家都來交流經驗，積極開動腦筋，為發展園林經濟獻計獻策。
一、上半年園林經濟運行情況
通過局財務科做出的財務報表，我們園林經濟上半年的基本情況是：
、經濟收入情況
十三個基層單位上半年完成年度計劃××，比去年同期增長××；企業化管理單位，其中十個事業單位共完成年度計劃的××，超額完成上半年計劃，比去年同期增長××；公園門票收入××××××××××元比去年同期下降；苗木收入銷售元比去年同期增長××；綠化施工收入××××元，比去年同期增長××；營業收入××××××元比去年同期增長××；其他收入××××××××××元比去年同期增長××；設計收入××××××元，比去年同期增長××；工程施工收入××××××××××元（元），比去年同期增長××××。
、支出情況
上半年，十三個基層單位總支出××××××××元（元），比去年上半年下降。從經費支出的兩大類看：人員經費支出××××××××元占總支出的××××，公用經費及其他開支占總支出的××。
二、上半年經濟運行情況分析
經濟分析，分析經濟，財務報表最能反映出問題。數字是枯燥的，但數字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數據去尋究經濟運行中一些內在和規律性的東西。通過分析財務報表，我們可以看到上半年園林經濟運行有如下特點：
、各基層單位收入指標總的完成情況不夠理想，但園林經濟發展形勢是健康的，運行仍是平穩發展走勢。基層單位上半年完成經濟收入按近“時間過半、任務過半”的要求，比去年同期還有所增長。總體上未能實現“時間過半，任務過半”要求是由于企業化管理的各單位經營收入的影響，從過去歷年經驗看都是這種狀況，但是這些差距是由于經營特性影響制約的，差距不很明顯，不是無可挽回的頹勢，在下半年加把勁完全可以回補過來。
⒉各事業單位整體上達到了“時間過半，任務過半”的要求，但各單位完成經濟指標情況不平衡。完成任務較好的單位：××××××（完成）、××××（完成）、××（完成）、××（完成）、××（完成）、××（完成）。而××完成計劃的，××，××完成，××完成，××公司完成。這些單位在完成任務指標上存在不同程度的差距。
⒊經濟收入構成有變化，公園門票收入下降，而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
⒋各單位的費用支出普遍增長。
我們作經濟分析，既看重指標數，原創：又不唯數字話，具體問題具體分析。要既看到我們取得的成功之處，也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時，有比較才有鑒別，我們既要善于縱比，和我們過去比。也要橫比，和兄弟單位比，特別做得好的單位比，通過比較增強信心，通過比較找出差距，冷靜思考，及時應對，我們的經濟工作才能不斷有進步。
上半年，為了發展經濟，我們各單位的領導在工作上下了功夫的，有些單位特點很明顯，成效更為突出。如××××，領導重視抓促銷，親自帶隊外出聯系客戶和發展新客戶上想了很多辦法；在公園管理上嚴格制度，加強對門票的管理，減少門票的流失；在財務上及時清理欠帳，回收拖欠款額；在園容建設上加大投入改善園容園貌，在抓服務質量方面，新招收導游員，加強業務培訓，提高導游員的服務技能。由于思想統一，措施到位，公園的各項工作實現良性循環，公園游客是比去年同期上升，經濟收入當然也是增長的。東江苗圃看準時機，及時調整了苗木品種，引進及培育市場緊缺的暢銷苗木，淘汰掉老品種，還抓住了市場上草皮旺銷的好時機，搞好苗木及草皮的銷售，使單位的經濟收入增幅較大。為提高經濟效益，我們一些單位在尋找新努力，如××處都自籌資金投資建立花卉生產場，已初具規模，著手“新、奇、特”花卉品種生產和銷售，××植物園則開辟出××畝草場，我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學習的。也許新項目九十九次不成功，但只要有一次成功了，就會使我們的發展經糖果的力得到新的提升。對于如何盤活原有資產，××公司經過努力，把××的大部份門面租了出去，在當前商業市場極不景氣的環境下，也是不小的進步。我們這些單位經濟工作正如我們經常看電視，步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道，付出就有回報”。當然在看成績的同時，我們也不能估計過高，盲目樂觀。因為在收入增長中，特別是施工部分收入，其中相當一部份是去年的工程款項，這點我們要有清醒認識。
與此同時，我們還應看到上半年經濟運行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎差、競爭力不強，由于統一年（月）票的實行，與園內一些單位的糾紛長期未能妥善解決，市內旅游市場的空前激烈，進行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因，更加大了我們工作的難度。游人量下降，門票收入隨之下降，我們各個公園要盡快拿出有效對策，扭轉這樣不利的局面，擺脫當前的困境。
經營開支的增大主要是公務費用的增加，設置購置費增長和為加大生產投入或進行園容改造，購苗木等業務費增長等原因。如何把經費開支降下來，也是我們要解決好的一個問題。
三、做好下半年經濟工作的幾點意見
上半年，我們園林經濟的發展是按照市委市政府的部署進行的，取得了一定的成績，但我們還面臨許多困難，存在不少問題，下半年要完成全年經濟任務，我們在座各位肩上的擔子更繁重。大家要充分發揮出主觀能動性，堅韌不拔，確保完成，力爭超額完成今年的經濟任務。下面談幾點意見。
⒈認請形勢，利用好有利條件
從當前整個國家的宏觀經濟來看，市場疲軟，經濟不景氣，內需不旺，這在很大程度上會對我們園林經濟發展產生不利影響。但市場疲軟，我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經濟問題，采取了增發國債，加強基礎設施建設，刺激內需，推動股市等一系列措施，但要取得明顯成效是需要時間的，估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉，要審時度勢，利用有利條件，把握住機會。現在，國家宏觀經濟基本方向好和國家一系列相關政策的出臺，我們園林經濟發展也有有利條件。首先國家重視生態環境建設，而園林綠化是城市生態環保建設的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環保和城市建設工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象，認請形勢，我們就能找到自己的發展方向。我們搞好園林經濟是有基礎和信心，在當前我們園林的生存和發展面臨著嚴峻挑戰的時候，我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想，只有高唱國際歌，靠自己救自己，腳踏實地苦干加巧干，抓經濟促發展。
⒉積極開源節流，努力增收節支，降低成本，盤活有量資產，提高園林經濟效益。
為此，我們要實行“眼睛向內抓管理，手向外抓促銷”。
管理的內涵就是管人、理財。市場競爭是產品的競爭，是技術的競爭，但更重要的是人才的競爭，是領導干部能力的競爭，是職工隊伍的競爭。人才是事業發展最寶貴的資源，是活資產，首先要是活人才。我們要把現有的人才用足用好，還要積極引進人才。今年，我們基層單位開始主動接納在學生了，這是一個非常可喜的現象。
理財是管理另一個重方面，穩妥理好財大有學問。理好財就意味著可以少投入多產出，高效益，反之就是學雜費和無效勞動。理好財要堅持實行節約原則，各單位要控制好開支，有時候省錢比掙錢更容易；理好財要堅持減員增效原則，使人、財、物的調度、分配、使用、控制達到最優化效益；理好財要加強法制，依法辦事，依法行事，對于經濟擔保、聯營等經濟行為要慎之又慎；理好財還要適應現代經濟發展要求。我們各單位領導要加強金融知識學習，提高現代金融意識。我們不少單位想發展長期受困于資金的匱乏，資金從何而來，我們能否嘗試從銀行借貸，現在貸款利率很低，在保持合理的負債情況下，“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果，在具體操作上一定要嚴謹。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，抓促銷也很重要。這是我們過去在經濟工作上比較薄弱的環節。在市場經濟條件下，好灑還得勤吆喝，我們要圍繞市場加強促銷工作。我們一些單位在這方面進行了積極探索，取得了成功，嘗到了甜頭。如我們的××公園，過去的起點比××、××還低，這幾年通過扎扎實實抓促銷，經濟效益不斷提高。統計報表顯示今年上半年××公園的收入是××、××兩公園之和，其中的原因還可能有其他方面的，但我們看到××公園抓促銷是花了大力氣的，是到位的，是細致的。××公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學習借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
⒊培育更多的經濟增長點，增強園林經濟活力。
我們要積極尋找園林經濟的切入點，原創：找準切入點就可以培育更多的經濟增長點。我們各個單位的情況不同，在探尋切入點的時候，最重要的是看到我們的特色，把握我們的優勢，發揮我們的優勢，在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設，完善公園的軟硬件設施，使其成為園林經濟的重要經濟增長點。
做好公園包裝，挖掘潛力，增加游覽項目，增強吸引力。
進一步加大對××、××、××、××、××等公園整體宣傳促銷力度。
發揮園林行業優勢，抓好苗木花卉生產和營銷，以高質量和優質服務搶占園林設計和綠化施工市場。
1．1缺乏有效的機制、專業化水平較高的項目建設主體
一些建筑工程企業由于在管理層次上存在著缺陷，因此在概算投資控制上不到位。現階段，一些專業化的項目管理公司并不多，大部分各類建設項目會成立工程建設指揮部，這一部門主要負責項目建設的具體實施，從投資控制的角度出發，這一管理模式存在著一定的缺陷:其一，管理隊伍缺乏專業化水平，在各個階段沒有理清工作思路以及程序，在具體實施過程中也處于被動地位;其二，在部門利益的驅使下，有一些企業通過人為因素壓低初設階段的工程量或者造價，等方案通過之后，再繼續追加投資進行調整，促使各級政府投資決策沒有做到位;其三，沒有與各類建設項目的具體特點結合起來，這就使得項目建設方案決策周期較短，缺乏科學系統的技術論證，最終不利于調整概算。
1．2政府投資項目的概算執行，缺乏合理的、有效的計價監管
政府所投資項目在概算執行的過程中，由于無法貫徹各階段造價控制指標，從而在許多環節中概算投資控制存在的監控漏洞。第一，從設計單位來講，長期以來，概算編制人員的技術經濟工作是屬于建筑專業以及結構專業的設計工作，一般情況下他們的概算編制僅僅局限在設計方案上，通過執行概算編制方案以及技術指標，確保概算投資編制項目的順利完成。由于建設單位、設計單位以及領導不重視工程經濟專業，這就沒有發揮經濟分析會優化設計的作用，并且經濟分析不能夠很好的引導設計思維等工作。
2加強項目投資控制的具體措施
(1)不斷深化政府投資項目建設管理體制改革，建立專業化的項目管理公司。近幾年來，隨著設計、招標及投標、造價咨詢以及施工等建筑市場各個環節開始向著市場化的方向發展，建設單位對建設項目相關單位的影響越來越大。由于市場定位具有優勢，建設單位在項目建設各方參與者中占有主導地位。所以在項目建設過程中，要想保證建設項目順利完工，此時要培養高素質以及專業化的建設項目管理機構，維護投資人的經濟利益。近幾年來，在發達國家和沿海城市中已經開始涌現出不同的專業化的項目管理公司，這些公司代替業主行使項目管理職責，合理控制建筑工程項目的投資。(2)嚴格按照項目建設前期工作程序進行，從源頭上控制項目建設投資。在保證項目建設投資控制中，設計方案的經濟比選是一個關鍵環節。在工程建設中，正確處理好投資、進度、先進技術的運用是一個難點。一些政府投資項目，尤其是市政基礎設施建設，工程實施的時限是非常重要的。然而在決策過程中要關注搶工期所帶來的投資負效應，這就要深入細致的方案論證與經濟比選，尤其要精心設計結構節點，選擇較為經濟的造價方案，從源頭上控制項目建設的投資。(3)跟蹤監管項目建設概算執行情況的計價，貫徹實施各項投資控制指標。通過確定概算投資，為項目建設各階段投資控制提供方案，并且要嚴格貫徹落實相關方案。所以要監管招標以及投標階段、施工階段、竣工結算等階段，確保概算投資得到控制。從實踐中我們可以發現，科學有效的控制工程投資是一項專業的、系統的工程，在工程建設中工程投資貫穿于這個過程，并且工程投資涉及到工程建設的每一個階段中。所以，要執行科學的管理機制，全過程的控制工程投資。
3項目風險因素的識別
建筑工程投資項目是一個復雜性的系統，所以影響建筑工程投資項目的因素是多種多樣的，并且這些不確定的因素會導致不同的后果。不確定性的因素識別就是從系統的觀點出發，涉及到整個工程項目，將一些不確定性的事物分解成簡單的基本單元。目前，常用的方法有專家調查法以及監測診斷技術等。
4建筑工程風險管理的對策
(1)建設投資方要注重軟件的建設。在建設軟件的時候，其中包括了具備合格的設計能力、完善項目管理體系等內容。在國內以及國外市場中要具備建設物資、成套設備的能力，同時要具備協調能力，善于應對風險，確保建筑工程項目的長遠發展。(2)建設投資方應該不斷提高自身的法律意識。建設投資方應該依法競爭、依法簽約、依法索賠、依法維權、依法經營，提高建筑企業抵御風險的能力。(3)建設投資方應該實施人才戰略，督促員工不斷學習。建筑投資方應該鼓勵員工不斷學習風險管理知識、合同管理知識、經濟知識以及法律知識等，為企業儲備專業化的、高素質的人才以及管理人才。(4)建筑投資方應該不斷完善法律法規。建筑投資方要頒布項目風險管理的法規，并且要制定工程總承包項目管理規范，編制合理的管理手冊，建立起與建筑工程企業實際情況相符合的風險管理體系。(5)建設投資方應該采取技術性對策來回避風險。第一，項目回避風險的對策。建筑投資方要制定相關的制度，依照法規來規避風險;第二，減低項目風險的對策。對于那些已經存在的風險要盡可能降低其發生的可能性，促使風險降低到可以被接受的水平。第三，分散項目風險的對策。建筑工程企業要將風險分散給其他單位，比如:業主、投資人以及供應商等。第四，項目自留風險的對策，建筑工程企業自身要具備抵御風險的能力，采取有效的措施來抵抗風險，有效控制建筑工程項目的投資。
5結束語
一、前*個月工業運行及一季度末預測情況
年初以來，按照市政府實現工業經濟首季開門紅的要求，我們堅持抓緊、抓早、抓實，集中力量推進工業經濟發展，努力提高工業經濟運行質量，全市工業經濟保持了良好的發展態勢。
截止2月末，工業增加值實現*9億元，增長*，其中規模以上工業增加值實現*6億元，增長*；工業總產值實現*1億元，增長*，其中規模以上工業總產值實現*3億元，增長*。工業銷售收入實現*9億元，增長*，其中規模以上工業銷售收入實現*9億元，增長*。上繳稅金完成*萬元，增長*，其中規模以上工業上繳稅金完成*萬元，增長*。
預計一季度末，工業增加值實現*1億元，增長*，其中規模以上工業增加值實現*9億元，增長*；工業總產值實現*5億元，增長*，其中規模以上工業總產值實現*9億元，增長*。工業銷售收入實現*1億元，增長*，其中規模以上工業銷售收入實現*4億元，增長*。上繳稅金完成*億元，增長*，其中規模以上工業上繳稅金完成*萬元，增長*。
二、主要工作措施
為應對國際國內經濟形勢變化帶來的不利影響，確保工業經濟實現預期目標，我們主要采取了“四抓”：
一是抓聯動包保。今年年初，我市下發文件明確了“四大班子”領導帶領市直有關部門，對全市*個鄉鎮進行全方位包保，并在發展民營經濟方面制定了具體的量化責任指標，要求包保責任人全程參與，實行同獎同罰。特別是圍繞*市開展的“領導干部作風建設年”活動，按照劉志強書記3月3日在我市調研時提出的要求，我市在四個班子領導、鄉鎮領導和市直有關單位領導中開展了“入企解難促發展”活動，力爭幫助企業將金融危機的影響減至最小，保證企業能夠平穩健康發展，
二是抓項目建設。一方面不斷加大項目跟蹤服務力度，推進已建成項目的投產、達產，促進擬開工建設項目早日開工建設。另一方面加大外出招商力度，針對我市確定的主導產業和重點項目，在去年工作基礎上，積極聯系，廣泛洽談，近期我們與以臺灣盛世美亞有限公司為代表的*戶臺資企業草簽了臺灣創新工業園項目協議，有望取得實質性進展。
三是抓提檔升位。我市以現有的產值超億元、稅收超百萬元兩個企業群體為重點，一手抓產能鞏固，一手抓內涵擴張，推動重點企業不斷做大做強，拉長產業鏈條，形成產業集群。
四是抓調度督查。我市主要領導和分管領導每月都對各鄉鎮項目建設、重點企業運行等情況進行專項調度，幫助分析問題，查找原因，研究解決辦法。市政府有關部門還通過召開片會、季度工業經濟分析會的辦法，及時掌握工業經濟運行態勢，真正做到了底數清、情況明。同時，還加大對指標任務完成情況的督促檢查力度，通過新聞媒體、督察簡報等形式及時予以公布，對落后的單位和部門進行曝光。
三、需要市政府幫助解決的問題
雖然目前我市工業經濟開局良好，但受金融危機和固有制約瓶頸影響，在發展過程中仍存在著許多問題。
一是資金問題。主要是融資渠道不暢，致
使有的項目建設工期延長，未能按計劃竣工投產。
如省市領導高度關注的多晶硅項目，就缺少資金3億元，極大影響了工程進度。如果還不能及時籌集到資金，這個項目將錯過發展良機。另外，我市的大有產業區項目，已投入700*萬元，完成了水、電、路基礎設施建設，但由于資金貸款不到位，后續輔路建設、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項工作無法開展。
二是土地問題。目前，新一輪的土地利用總體規劃編制工作已經啟動，按照國家土地政策,必須在確保基本農田數量、質量不變的前提下進行調整，工業建設用地調整空間有限，征用難度越來越大。
其一，做好預測工作，搶抓降本有利時機
事業部每年的成本預算指標一般是在2月份下達，而每年的1~2月份正是供暖運行期間，這也是降低成本的關鍵時期，在完成年終結算后，立即由財務牽頭，組織生產、經營相關人員成立成本調查小組，利用5天的時間，對事業部機關、直屬單位、成員單位對成本、面積、外網等影響成本管理和控制的重要項目進行調查總結，通過指標核算、實地丈量、填寫調查表等方式，摸清底數。在此基礎上，與上一年實際消耗情況進行對比，參照標準成本制定情況，對當年重要成本項目如渣油、水、電、材料、熱量等進行合理預測，本著成本既要逐年下降、又要有可操作性的原則，在1月中旬，把油、水、電、材料、熱量等消耗指標下達到所屬單位，使其在生產運行中有據可依，從而杜絕了年初不控制，年底控制不住的現象，做到了事前預測，主動出擊，緊緊抓住降低成本的有利時機，為全年降本目標的實現奠定了基礎。
其二，細化預算指標，明確目標落實責任
科學合理、細致均衡的分解預算指標是班組經濟核算工作的重要組成，在預算環節做了大量細致的工作。第一，成立預算小組。第二，做好定額制定工作，制定出科學合理的預算編制依據。第三，細分預算指標。在分解過程中，做到“三個細分，一個細化”，即：細分成本，制定可控成本定額；細分定額，把可控成本層層分解；細分目標，把成本實現的目標進行量化，落實到崗位；細化責任，實行全員成本管理責任制，把費用指標細化到管理處、班組及各個崗位，使得人人肩上有指標，人人頭上有成本。其三，強化基礎核算，數據登記真實準確。在成本管理的核算環節里，總體要求是：數據一要真實，二要及時，三要準確，四要規范。具體工作中，第一，編制成本計算表，各管理處會計人員每月根據成本消耗臺賬，編制成本計算表，每月30日向成員單位財務資產部報送，計算表內有賬面發生情況及已發生未進賬情況，從數量和價值量兩方面真實顯現基層單位成本費用實際發生情況，為成本單位及事業部會計集中核算及成本管理工作提供了翔實的第一手核算資料，從而避免了財務不結算成本費用不能進賬的矛盾，同時也為成本分析提供依據。第二，繪制油、水、電、熱量消耗曲線圖，并制作了圖板上墻，使得數據管理更加直觀，便于比較、分析。第三，定期檢查，隨機抽查。數據須真，方有實效，為此，事業部及成員單位財務人員與生產管理部門相結合，每月定期對基層班組核算臺賬進行檢查，同時不定期的抽查，發現數據不符立即組織機關管理人員與管理處、班組相結合，反復論證，查找原因，進行整改。在某次水費消耗臺賬的檢查中，發現38#熱力站水消耗數量高，通過調查，是水表計量不準，公司有關人員積極協調，及時解決了問題，避免了水的流失，控制了成本。其四，強化事中控制，實施經濟運行方案。在成本管理中實行全過程控制，除預測、預算控制外，還加強了生產運行過程中的控制，與生產部門相結合，按照設計熱指標、渣油、煤最低發熱值、室外溫度等指標每周制定出渣油、煤、水、電經濟運行方案。使班組生產在預算指標的先行控制下，執行經濟運行方案，從雙重意義上實現了班組經濟運行，成本降低效果顯著。物業管理三公司2011年通過運行經濟運行方案，剔出天氣影響因素，節約渣油1747噸、732萬元，煤4820噸、315萬元。（4）分析總結———揭示問題，促進提高。有了事前、事中的控制，但如果沒有事后的分析、總結，班組經濟核算工作就不會提高。因此，在成本分析工作中，注重實效，班組按旬、月進行成本分析，對分析出的問題及時解決，避免或減少損失的發生。為了進一步促進成本管理水平的提高，把成本分析工作列入班組經濟核算工作的重點，定期召開成本分析會，對成本分析的內容進行了詳細的規范，每期分析在查找原因、總結經驗的同時，要求必須制定切實可行的整改措施，并就整改的成效在下一期成本分析中予以反饋。為了使成本分析能更好地為降本增效服務，召開了《經濟分析經驗交流會》，總結了經驗查找了不足，尤其是在治水、治電的管理方面，把好的經驗和管理辦法在集團范圍內加以推廣。隨著成本分析的不斷深入，帶動管理水平的不斷提高，使成本分析發揮了應有的效用。（5）嚴格考核———公平公正，賞罰分明。嚴格考核，節獎超罰是搞好班組經濟核算的工作的重要舉措。2011年，重新修訂了《班組經濟核算考核辦法》，對預算執行、核算質量情況分別制定了考核細則，加大了獎懲力度，同時對修舊利費制定了專題考核細則，加大了獎勵幅度，調動職工對修舊利費工作的積極性，從根本上促進材料費的節約。在考核中，改變了以往的扣分制，對考核結果現場量化，直接計算出兌現金額，于獎金發放時兌現，使職工真正感受到成本差異和切身利益密切相關，形成“事事有人管，人人有事管”的激勵機制。各崗位工人都自覺將各項運行參數調整到最佳狀態，促進了各項工作水平的提高。二是班組經濟核算工作存在的問題。其一，全員理解重視程度不夠，作用發揮不盡人意。對班組經濟核算的理解部分認為只是登記個數字，沒有深刻領會其含義，在一定程度上存在流于形式的現象，作用發揮不盡人意。其二，核算成本項目覆蓋面不夠。在過去的班組經濟核算只強調了可控生產變動成本項目，忽視了管理費用等可控成本的核算。
其三，開展經濟核算單位不夠全面
班組經濟核算在基層開展的效果顯著，在成員單位機關及事業部機關開展的不夠，班組經濟核算體制需進一步完善。其四，片面強調單項指標經濟運行，全局經濟價值意識不強。班組只注重單項指標的經濟運行，沒有形成全局價值觀念，導致大損失換回小利益。三是深入開展班組經濟核算建議。其一，建立長效機制，對全員進行長期宣傳教育，不斷進行人員素質培訓。其二，把班組可控的變動成本項目全部納入班組進行經濟核算，擴大班組指標核算范圍，加大班組經濟核算力度。其三，在事業部、成員單位的機關層面設置核算班組，進行經濟核算。使班組經濟核算全面應用到集團的各個部門單位，從而形成上下一致的班組經濟核算體系，抓大不放小，通過班組經濟核算，達到降低成本費用支出目的，提高事業部財務管理水平。其四，把數量消耗、價值量消耗、成本項目有效統一起來，制定最佳經濟核算方案。班組既要對成本能項目進行數量消耗登記，同時也要進行價值量計算，不能過分強調單一成本指標的降低，綜合分析計算價值量，從而制定出最佳方案。
作者：田玉芹 殷銘 單位：大慶油田礦區服務事業部 湖北潤達稅務有限責任公司
一、年工作總結
截止年月，全市信息產業企業達15家，其中電子信息產品制造企業10家，軟件企業3家，系統集成企業2家，預計實現銷售收入6.4億元，比去年同期增長41%，利稅1.9億元，同比增長158%，出品交貨值3.94億元，同比增長26%。信息化建設步伐不斷加快，政務信息化、社會信息化、企業信息化全面鋪開。信息產業隊伍建設得到加強，形成了凝心聚力，干事創業的濃厚氛圍。
（一）電子信息產業實現新突破
市委、市政府把電子信息產業列入了全市重點發展的十大產業之優先位置，在全年100項重點工作中，有六項為電子信息產業。以此為契機，我們按照“一點驅動、兩翼輻射、全面突破”的產業發展總體思路，大力實施園區帶動戰略，積極膨脹優勢企業，引導傳統企業發展信息產業，使全市信息產業呈現出持續快速健康發展的良好態勢。
1、我市自主研發的接口芯片成功面世。由芯元微電子有限公司（）研制開發的低電壓差分傳輸信號（LVDS）接口芯片于今年初流片、封裝成功。在省信息產業廳的大力支持下，經過認真籌備，月2日，通過了專家鑒定，認為該芯片技術水平達到了國內領先水平、填補了國內空白。月7日，在南郊賓館舉行了新聞會，省信息產業廳、發改委、財政廳、科技廳、教育廳和市六大班子領導出席了會議，市市長安世銀、省信息產業廳副廳長、省科技廳副廳長作了重要講話。新華社、人民日報等26家媒體40多名記者參加了新聞會，新華網、大眾日報、電視臺等20多家新聞媒體作了重點報道。“芯”的研發成功，是全省集成電路設計的重大突破，標志著電子信息產品制造業已向核心技術和自主創新方向發展。
2、信息產業初步形成“一點驅動，兩翼輻射”的戰略布局。電子信息產業園作為全市信息產業發展核心驅動平臺，重點發展RFID產業、光伏太陽能產品項目，目前，“RFID讀寫機具產品產業化項目”已經省發改委立項，并通過了國家發改委組織的項目答辯，正在實施過程中。馬來西亞顯示科技股份有限公司與創鋒金安信息技術有限公司合資成立創聯電子科技有限公司，共同建設RFID產業園，計劃明年建成RFID讀寫器生產線。光伏太陽能項目已建成投產，產品已打入外地市場；南翼鄒平高科技產業園重點發展高比能鋰電池、氫鎳電池項目，擁有2家新型環保電池制造企業，鋰電池、氫鎳與鎘鎳電池年產量6000萬只，銘波電源有限公司氫鎳電池技術水平國內領先，是我省二次電池重點生產廠家；北信電子工業城重點發展電子元器件、數字機頂盒項目，已擁有電子元器件生產企業兩家，其中長威電子生產規模達到17億只，是我省十大臺資企業，最大的電子元器件生產企業，數字機頂盒生產企業四達時代電子科技有限公司已于9月份實現產品下線，最大產能可達100萬臺/年。
3、通訊工程建設順利實施。六大通訊公司全年實現投資6.31億元，完成了固定電話擴容改造、寬帶網絡覆蓋、移動網絡基站擴容和網絡覆蓋工程，實現業務收入9.8億元，全市固定電話用戶（含小靈通）達2.4萬戶，移動電話用戶146.07萬戶，有線電視用戶60萬戶，為我市經濟發展提供了有效保障。
4、全省信息產業年經濟運行暨年工作調度會議在召開。省廳對我市發展信息產業取得的成績給予充分肯定，繼今年第一季度安排我市在全省信息產業經濟分析會議上作典型發言之后，又將全年經濟運行分析會議安排在召開。會議期間，省廳領導及兄弟市對我市發展電子信息產業的做法給予了高度評價，對近幾年發生的巨大變化，尤其對“四環五海”城市總體框架，新城區建設給予了高度評價與贊賞。
（二）信息化建設進程推進顯著
1、“中國”門戶網站榮獲全省“十佳”優秀政務網站。近年來，市委、市政府不斷加強對門戶網站建設的領導，關心并協調解決網站建設中的困難和問題。市信息辦、信息產業局把門戶網站建設作為工作重中之重，克服了人員、經費、信息源不足等諸多困難，組織信息網絡中心工程技術人員連續奮戰，短時期內完成網站三次升級改版。經過全市上下的共同努力，在省政務網站績效評估暨第二屆政務網站檢查評議活動中，“中國”在全省各市推薦的110家優秀網站中脫穎而出，獲得十佳“優秀政務網站”稱號。目前，“中國”匯市情、政務、新聞多種信息于一網，融公開、辦事、交互多種服務于一站，集音頻、視頻、圖文多種功能于一體，已成為我市對外開放的統一門戶，宣傳輿論工作的新型媒體，便民、利民的服務窗口。
2、政務信息化取得重大進展。全面建成了以市政大樓為核心、覆蓋市六大班子、六縣兩區和130多個黨政部門的電子政務平臺。通過建立政務信息共享考核機制，初步實現了辦事程序、審批事項、政策法規、重大決策上網，有力地推動了政務公開。建立了345市長公開電話、市長公開信箱政民互動平臺，通過投訴、受理、督辦、反饋的閉環工作流程，建立了分工明確、相互監督、協同高效的工作機制，成為黨委、政府與群眾溝通的重要渠道。
3、信息技術改造傳統產業步伐加快。集團的現場總線系統，亞光集團的電腦設計、配色、機織自動化生產線等均達到了全國同行業先進水平。渤海活塞對主要設備、生產線進行了大規模信息技術改造，實現了產品設計、制造、營銷、企業管理全方位信息化應用。華紡股份領軍全國印染行業信息化，全面啟動“數字華紡”工程。計算機輔助設計（CAD）技術、計算機監控技術、企業管理信息系統（MIS）、企業資源計劃系統（ERP）等信息技術在全市科研機構、大中型企業得到了廣泛應用。
4、制定完善了國民經濟和社會信息化“”規劃。在充分調研論證的基礎上，制定了市國民經濟和社會信息化“”規劃，規劃分析了信息化發展面臨的機遇與挑戰，明確了發展思路與對策，確定了主要任務與重點工程，規劃的制定為我市信息化發展指明了方向，必將有力地推進信息化進程。
5、積極籌備成立市信息化協會。為適應信息化發展的需要，促進企業和單位間信息化建設經驗交流合作，在政府和企業間架設交流溝通的橋梁，加強行業自律、協調、監督，進一步促進我市信息化工作健康發展,由信息產業局牽頭，籌備成立市信息化協會。目前，籌備工作正按有關程序進行，已有多家單位、170余名個人報名參加。
（三）信息產業隊伍建設不斷加強
1、落實了縣級辦事機構。年初組織召開的全市信息產業工作座談會，督促各縣區成立了信息化領導小組，確定了信息產業主管部門，理順了信息產業和信息化管理機構和體制。
2、局機關建設得到加強。一是選拔調入了4名綜合素質高、業務能力強的優秀人才，充實了局機關隊伍，實現了局機關隊伍的知識化、年青化、專業化。二是加強中層干部隊伍建設，采取競爭上崗和民主推薦的方式，選拔8名年青同志充實中層干部隊伍。三是通過將全年重點工作分解細化落實到人，形成了工作落實督辦機制。四是建立完善了局機關的各項規章制度，實現了局機關工作的規范化、程序化。
（四）招商引資及幫扶陽信工作扎實開展
一是幫助鎮有關企業爭取信息產業專項扶持資金20萬元。二是協助河流鎮制訂招商引資優惠政策，指導其招商引資宣傳畫冊、光盤的策劃和印制等工作。三是充分發揮專業技術優勢，幫助河流鎮建設招商引資網站，利用互聯網宣傳河流鎮，提升其知名度。四是積極幫助河流鎮招商引資。在我們的大力協助下,三維汽車商貿有限公司積極與河流鎮進行項目洽談，就有關優惠政策進行協商。積極邀請好世界紡織有限公司到河流鎮商談投資建廠事宜，因資源、環境等因素制約，公司選址縣落戶。目前，好世界紡織有限公司第一期廠房建設2萬m2已竣工，公司占地面積350畝，注冊資金2200萬元，總投資將達到3-5億元，成為年縣招商引資重點項目之一。
二、年工作計劃
繼續按照發展信息產業、推進信息化、加快電子政務建設的任務要求，突出重點，強化落實，力爭使年全市信息產業各項工作再上新臺階。
1、繼續大力實施園區帶動戰略。按照“一點驅動、兩翼輻射、全面突破”的產業發展總體思路，重點抓好RFID電子信息產業園、鄒平高科技產業園、陽信電子工業城三大產業園區建設，在發展壯大原有產業集群的同時，積極引進培植新的信息產業項目，通過產業園區的示范帶動作用，推動全市信息產業快速健康發展。
2、籌備召開全市第一次信息化領導小組會議和全市信息化工作會議。適時召開市信息化領導小組會議，調整信息化領導小組組成人員，研究當前及今后全市信息化建設的重大問題，實現領導小組會議經常化、制度化，為今后市信息化建設確定思路，明確任務，制定對策。召開全市信息化工作會議，總結前段工作，安排下一步工作任務，對在信息化建設中涌現出的先進集體和個人進行表彰。
3、電子政務建設實現新突破。貫徹落實全省電子政務座談會精神，出臺我市加快推進電子政務建設的意見，理順電子政務建設管理體制，具體做好以下幾項工作。一是繼續加強“中國”門戶網站建設，不斷充實功能、完善服務、擴大影響，努力建成全省乃至全國一流政務門戶網站。二是管理維護好電子政務平臺，在保證平臺安全、穩定運行的前提下，不斷完善平臺功能。三是做好政務信息資源共享工作，逐步實現政府非信息的完全公開，推動企業基礎信息共享工作的開展。
關鍵詞：工程投資；市場競爭；控制方法
中圖分類號： E271 文獻標識碼： A
引言
建筑工程的每一個投資項目具有復雜性以及多樣性，尤其是建筑工程投資項目，存在較多的風險因素，這些風險因素有直接的、間接的、明顯的，但是每一種因素會導致不同的后果。如果在建筑工程前提沒有考慮到風險因素，或者忽視了主要因素，這就會導致建筑工程投資項目失誤。所以在建筑工程投資項目管理中，建筑投資企業要重視質量、工期以及成本目標，合理控制風險，提高建筑工程的質量，確保建筑投資企業向著可持續化的方向發展。
1、建設工程投資的特點
1.1建設工程投資數額巨大
建設工程投資數額巨大，對所屬地方的國計民生產生重大的影響，從這一點上也說明了建設工程管理的主要意義。
1.2建設工程投資確定依據復雜
在不同的建設階段有不同的確定依據，且互為基礎和指導，相互影響。如預算定額是概算定額編制的基礎，概算定額又是估算指標編制的基礎，反過來，估算指標又控制概算定額的水平，概算定額又控制預算定額的水平。間接費定額以直接費定額為基礎，二者共同構成了建設工程投資的內容等。
1.3建設工程投資差異明顯
每個建設工程都有特定的用途，功能、規模，每項工程的結構、空間分割、設備配置和內外裝飾都有不同的要求，工程內空和實物形態都有差異性，即是同樣的工程處于不同的地區在人工、材料、機械消耗上也有差異。
1.4建設工程投資需單獨計算
每個建設工程都有專門的用途，所以在結構、面積、造型和裝飾上也不盡相同，即技術水平、減數等級和建筑標準也有差別。建設工程還必須在結構、造型等方面適應工程所在地的氣候、地質、水文等自然條件。因此，建設工程只能通過特殊的程序（編制估算、概算、預算、合同價、結算價及最后確定竣工決算等），就每項工程單獨計算其投資。
1.5建設工程確定層次繁多
凡是按照一個總體設計進行建設的各個單項工程匯集的總體為一個建設項目，在建設項目中凡是具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發揮生產能力或工程效益的工程為單項工程，也可將它理解為具有獨立存在意義的完整的工程項目。考慮到組成單位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，又可以把單位工程進一步分解為分部工程等等。但需分別計算各個不同階段和項目的工程投資，最后才形成建設工程投資。可見工程投資的確定層次繁多。
2、工程投資控制中存在的問題
2.1缺乏有效的機制、專業化水平較高的項目建設主體
一些建筑工程企業由于在管理層次上存在著缺陷，因此在概算投資控制上不到位。現階段，一些專業化的項目管理公司并不多，大部分各類建設項目會成立工程建設指揮部，這一部門主要負責項目建設的具體實施，從投資控制的角度出發，這一管理模式存在著一定的缺陷：其一，管理隊伍缺乏專業化水平，在各個階段沒有理清工作思路以及程序，在具體實施過程中也處于被動地位；其二，在部門利益的驅使下，有一些企業通過人為因素壓低初設階段的工程量或者造價，等方案通過之后，再繼續追加投資進行調整，促使各級政府投資決策沒有做到位；其三，沒有與各類建設項目的具體特點結合起來，這就使得項目建設方案決策周期較短，缺乏科學系統的技術論證，最終不利于調整概算。
2.2目前投資成本的確定方法比較落后
通常以定額為依據，定額單價里材料、人工和機械價格統計時間滯后。雖然有的控制部門為了利用和開發工程投資控制系統，會定期的調整系數或者補差，但是這種較為落后的方法不能有效實現投資合理控制，不能滿足市場經濟發展的要求。
2.3政府投資項目的概算執行，缺乏合理的、有效的計價監管
政府所投資項目在概算執行的過程中，由于無法貫徹各階段造價控制指標，從而在許多環節中概算投資控制存在的監控漏洞。第一，從設計單位來講，長期以來，概算編制人員的技術經濟工作是屬于建筑專業以及結構專業的設計工作，一般情況下他們的概算編制僅僅局限在設計方案上，通過執行概算編制方案以及技術指標，確保概算投資編制項目的順利完成。由于建設單位、設計單位以及領導不重視工程經濟專業，這就沒有發揮經濟分析會優化設計的作用，并且經濟分析不能夠很好的引導設計思維等工作。
3、建設工程投資控制的措施
3.1項目投資決策階段的投資控制
一個項目的實施首先從立項、項目可行性技術和經濟分析開始，項目只有滿足技術和經濟的條件下才能確定具體是否實施，一個技術先進的項目如果不能給企業帶來投資效益，企業也不會去實施。同樣一個項目為達到最終的使用要求也會有多種方案來實施。所以項目的決策是項目具體實施的開始，也是投資控制的主要環節，項目決策層應對技術和經濟進行仔細的分析、對比，做出最合理、可行、經濟的決策。
3.2招投標階段投資控制
建設項目施工圖是建設工程項目招投標和控制施工投資的重要依據，是工程量清單的編制依據，也是標底編制的依據。現在各項目基本采用工程量清單報價的形式進行投標，為投標人提供一個平等競爭的條件，相同的工程量，由企業根據自身的實力來填報不同的單價，使投標人的競爭完全于價格競爭。做到工程量計算準確、項目特征和工程內容表述清晰、明確、沒有遺漏和重疊。從而確保投標單位投標報價的合理、公平、準確。同時清單的準確、詳細也是合同簽訂的基礎，避免合同執行過程中出現的糾紛以及各種索賠現象的發生，增加投資。
3.3施工階段的投資控制與管理
簽訂施工承包合同要嚴密，合同造價管理重要的是工程預算編制質量及預算的審查工作，合同造價的擬定一定要建立在工程預算審查的基礎之上，審查的內容應根據施工圖審查工程量、定額單價、材料價差、費用程序及標準等，只有通過預算審查，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少履行合同的糾紛，并將擬定的工程造價簽訂在合同之中納入合同管理的范疇，有效地控制工程投資。加強現場管理、嚴格控制來自施工方的變更洽商、材料代用、額外用工及各種預算外費用。如確有必要，最好做到先算帳，后花錢，對必要的變更洽商，由專人與施工方當時算清應增減的款項，隨時掌握額度，避免積壓成堆，有關人員要督促乙方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄及簽證工作，減少結算時的扯皮現象。使工程投資得到合理的控制。中間撥款應根據施工實際完成工程量結算，做到撥款有度，心中有數，隨時檢查投資運用情況。施工中期應預估竣工前必不可少的各項支出與實際結存的投資余額進行核對，看看是否足夠，如有缺口應及時采取措施，提前落實后備投資。
3.4決算階段的投資控制
項目決算是工程項目投資控制的最后一道關口，決算的準確性將直接影響到項目的投資。決算是一項技術性很強的工作，要注意的事項很多，要求審核人員頭腦敏銳，提高工作效率。造價管理人員要由高度的責任感，良好的職業道德水準，對過程中的工程量、變更等資料認真梳理合理套價，確定索賠成立或反索賠，把好投資最后關口。
結束語
工程項目投資控制貫穿于工程項目建設全過程，設計階段控制著整個工程投資；招投標階段控制著合同價；合同文件又制約著施工投資；施工過程中發生的變更簽證更是直接控制著工程最終決算，各個階段環環相扣。因此，用科學的策略與方法加強對每個環節的造價控制和審查來發現項目投資管理上存在的問題和薄弱環節，及時采取措施減少或避免建設資金的流失，可最大限度地提高建設資金的投資效益。
參考文獻
[1]柴志剛.工程建設項目設計階段投資控制研究[D].天津大學，2007.
[2]王琳.建設項目實施階段的投資控制方法研究[D].華中科技大學，2006.
關鍵詞：礦山 機電 管理
機電設備是生產力的重要組成部分和基本要素之一，是企業從事生產經營的主要工具和手段，也是企業現代化水平的重要標志。企業機電設備管理是企業管理的一項重要內容，煤礦企業的開采運輸都離不開機電設備，如何管好用好機電設備，提高機電設備管理水平，確保機電設備的安全運行，現結合神華準格爾能源有限責任公司的實際情況，試做一點探討。
1.加強機電設備管理的重要性
神華準格爾能源有限責任公司是集煤炭開采、坑口發電、鐵路運輸及粉煤灰提取氧化鋁為一體的大型綜合能源企業，是中央企業神華集團有限責任公司的控股子公司。
準格爾煤田位于鄂爾多斯市準格爾旗，煤田已探明地質儲量267.6億噸，煤層平均厚度32.8米，屬低硫、特低磷、高灰熔點、較高揮發分和較高發熱量的長焰煤，應用發熱量為4000-5600大卡/千克，是優質動力和氣化及化工用煤。
公司目前擁有年設計能力為2000萬噸的黑岱溝露天煤礦和年生產能力2000萬噸的哈爾烏素露天煤礦及配套的選煤廠，目前公司計劃正進行擴能改造工程，兩礦設計生產能力達到6000萬噸，擁有廣闊的市場前景。煤礦采用單斗挖掘機和單斗卡車追蹤開采以及吊斗鏟倒堆作業的露天采礦工藝。設備采購均通過嚴格的招投標程序選定BE、小松、TEREX、CAT等世界范圍內具有強大實力的國際公司所提供的采掘、運輸設備。目前主要設備有鉆機、電鏟、自卸卡車、推土機、平路機、裝載機等。
神華公司擁有大批國際先進技術的生產設備。較高設備的技術水平是企業技術進步的一項主要內容，先進的科學技術和先進的經營管理是推動企業經濟高速發展的車輪。在這樣的大型企業中，加強機電設備管理，提高設備的出動率，盡可能的降低設備故障率，是提高企業生產效益的重要保障。
1.1機電設備管理是企業安全生產的保證
在企業的生產經營活動中，機電設備管理的主要任務是為企業提供優良而又經濟的技術裝備，使企業的生產經營活動建立在最佳的物資技術基礎之上，保證生產經營的順利進行，以確保企業提高生產效率，降低生產成本，進行安全文明生產。眾所周知煤炭企業安全事故率較高，機電設備管理在煤炭安全生產中發揮著重要作用，神華準格爾能源有限責任公司是大型的露天煤礦，生產設備都是一些特大型機電設備，如美國比塞洛斯公司生產的87-65吊斗鏟，小松公司生產的930E卡車等，這些設備的良好運轉是企業安全生產的重要保障。
1.2機電設備管理是企業提高效益的基礎
提高企業經濟效益，簡單點說，一方面是增加產量，提高勞動生產效益，另一方面是減少消耗，降低生產成本，在這一系列的管理活動中，機電設備管理占有特別突出的地位。
加強機電設備管理是增產增收的重要手段，要與企業開展的雙增雙節活動相結合，應用現代技術，開展技術創新確保設備有良好的運轉狀態。對于新設備要充分發揮其先進性，保持高的設備利用率，提前預防和及早發現設備故障隱患，持續保持良好的工作狀態，使其創造更大的經濟效益。減少消耗、降低生產成本更是機電設備管理的主要內容。原材料的消耗大部分在機電設備上，機電設備狀態不好會增大材料的消耗。
2.加強機電管理的幾項措施
2.1以人為本，培養一支高素質的機電設備管理、操作、維修人員隊伍
企業加強設備管理，推行設備管理現代化，提升企業經濟效益，就必須樹立以人為本的思想，充分認識人員培訓的重要性，并采用多種形式對設備管理、操作、維修人員進行培訓。要有計劃地培養一支適應現代設備管理的專業隊伍，要對在職設備管理干部進行專業技術和管理知識教育，要對現有設備操作、維修工作人員進行技術培訓。培訓方式靈活多變，以下列舉幾種，可鑒。①請科研部門和同行的專家講授設備的發展和管理方法。②設備交付使用時請設備生產廠家為企業培訓一批高素質的設備操作、維修人員。③）有計劃地編寫培訓教材，按照企業年度培訓大綱，定期對班組長以上的管理人員進行設備管理和專業技術知識培訓。④把培訓工作放在現場，由專職點檢人員對全體崗位操作人員進行現場點檢技能的培訓。⑤凡發生設備事故，都要及時召開分析會，寫出事故報告，對全體員工進行設備事故的案例教育。⑥每年舉辦一次崗位設備操作、檢修技術比武，以此提高他們的專業技能。通過上述多種形式的技術和管理培訓，能有效地促進企業設備管理水平的提高。
2.2建立健全管理制度，嚴格執行崗位責任制
搞好機電設備管理，首先要建立健全管理制度，并嚴格執行。機電設備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位，要確保設備的正常安全運行，首先要實行崗位責任制，每臺設備的維修和操作都要包機到人，責任到人，并與經濟利益掛鉤，把各種管理措施進行量化管理，每個月由礦機電管理職能部門對維修人員及操作人員所管轄的設備責任范圍進行檢查，設備完好率達到規定要求的給予獎勵，設備完好率達不到要求的進行處罰。
2.3實行計劃管理，強化綜合平衡，扎實地做好設備綜合管理工作
計劃管理是機電管理的核心，是組織機電業務活動的根據。編制機電工作計劃，一般應根據機電設備的技術狀態、煤礦生產計劃、企業財力和物力、機電技術力量、技術條件、上級主管部門的意見、要求等。 及時地協調平衡機電工作是計劃順利實施不可缺少的手段。做好協調平衡工作，首先要有一個比較得力的協調平衡機構。較大型的煤礦應組建機電調度室，配備調度員，負責機電工作的調度平衡。小型煤礦可采取機電管理人員、技術人員輪流值班的方法，代行機電調度員的職責。其次是建立健全綜合平衡工作制度，如機電管理人員值班制、機電工作例會、車間班組日作業計劃、維修班組長例會等。再次是定期組織分析機電設備安全、質量、維修、動態、及單位二次分配等方面的情況，機電工作協調平衡還要根據不同時期的側重點有所變化。
設備管理的基本任務是掌握設備動態，建立、保管設備檔案，辦理設備調撥轉移手續，掌握設備技術性能狀態，編制審查設備購置、更新、改造、修理、配件計劃，掌握大修資金的使用，對設備實行全過程的管理。因此煤礦應建立設備綜合管理體系，完善設備綜合管理制度，配齊設備管理人員，實行流程化管理，扎實地做好設備綜合管理工作，確保設備管理制度化、正常化、規范化。
2.4提高設備診斷技術的應用
神華準格爾能源有限責任公司從投產以來，設備維修經歷了事后維修和定期的大中修和日常計劃檢修的發展過程，這種維修方式在設備管理上起到了積極的作用。但是，隨著設備的集成化、大型化、精密化、自動化、計算機化，設備的結構復雜，檢查工作量大，檢查質量要求高，一般來說，故障因素很難靠人的感官和經驗檢查出來，這就要求用先進的儀器和科學的方法對設備進行監測和診斷，即應用設備故障診斷技術對設備進行狀態維修。
2.5加強計算機監控管理手段的應用
近年來，計算機監控的應用已成為設備現代化管理的主要手段。計算機能使管理工作高效化和信息化，更能促進企業管理水平的提高，從而獲得較好的經濟效果。我公司從1992年開始，計算機應用于設備管理，但當時只是停留在計算機應用的初始階段，即單項數據處理階段，起初計算機主要模仿手工管理方式，用于制定統計報表之類的日常事務性工作。隨著計算機應用的推廣和普及，資源逐步增多，一般管理人員計算機占有率已接近100%，計算機的應用則向多功能方面發展。目前，已形成了內部局域網，使各部門之間的信息傳遞更直接和高效化，從一戶一機過渡到多用戶共享資源，逐步走向數據的綜合處理階段。
2.6搞好機電設備的經濟管理
機電設備的經濟管理是設備管理的一個重要組成部分，設備是企業固定資產的主體，機器設備占的比列最大，約占60-70%。隨著設備大型化的發展，出現設備投資費用高，發生故障損失大，修理費用高的新問題，這就要求提高設備管理的經濟性，強化設備的經濟管理。如何做好設備的經濟管理，我認為應從以下幾方面著手。一是抓好設備投資的決策管理，凡設備大修、設備更新和設備技術改造項目，必須進行方案論證和經濟效果評價，對投資回收期較短，投資效果明顯的項目優先考慮投資。二是嚴格控制維修費用的支出，通過計劃、實施、檢查、處理的工作循環，把維修費用分解至各個車間，企業定期召開經濟分析會，核算和分析費用的使用和支出情況，對經濟效益進行評估。三是不斷開展設備自檢和備件、材料的修舊利廢工作，制定相應的實施辦法，按季度進行考核，獎優罰劣，以此降低成本、節約費用。四是做好對流動資金的管理，從強化備件、材料計劃入手，嚴格逐級審批制度，既要保證合理儲備，又要防止備件和材料的積壓和報廢。五是做好配件的供應管理工作，保有一定數量的備品備件是保證設備正常運轉的基礎，備品備件采購在機電設備管理中占有重要地位，既要節約成本，又要保質保量高效及時的供應配件，是配件采購的根本目的。做好配件采購工作，首先要保持與建立一支穩定的供應商隊伍，其次要做好采購過程中的招標、詢價、比價工作，及時完成采購計劃。神華準能公司近年來在配件采購方面，與一些信譽好，質量可靠，價格合理的供應商通過簽訂常用配件、材料的寄售協議方式供貨，這樣既降低了庫存，又減少了采購環節，縮短了供貨周期，保證了設備的正常運行，真正做到了質優、價低、高效、及時的供應配件。
2.7開展設備管理的社會化工作
按照市場經濟發展的客觀要求，組織設備運行各環節的專業化服務，形成全社會的設備管理服務網絡，把各專業化企業引進到礦山企業服務礦山，使企業設備運行過程中所需要的各種服務有自給轉變為社會提供。其主要內容有：①設備制造企業的售后服務體系；②設備維修與改造專業化服務中心；③備件服務中心；④設備服務中心；⑤設備交易調劑中心；⑥設備診斷技術服務中心；⑦設備技術信息中心；⑧設備教育培訓中心。應積極鼓勵和促進更多的設備要素供需方走向市場，只有社會化才能提供更多更便捷的專業化服務，才能建立起設備管理社會化的基礎。神華準能公司近年來設備大修基本上采用委托專業化的修理廠家或者是設備制造廠來完成，部分設備比如鉆機、395BI電鏟、水車、電纜車等的日常保養維護也委托專業廠家進行。但在外委過程中企業一定要做好監督管理工作，有一些承修企業專業技術人員水平低下，故障發現排除能力不強；還有一些承修企業在配件更換過程中，為了節省成本，配件以次充好，出現越修越壞的現象。在設備管理社會化、市場化的進程中，礦山企業更應該做好管理工作，建立健全管理制度，完善管理辦法，更好的利用社會資源，提高其服務質量。
總之，礦山企業機電設備管理是一個龐雜而又繁復的工作，與企業的很多方面相關聯，它關系到企業的安全生產和經濟效益，它具有點多、面廣、量大、專業性強、技術要求高的特點。技術管理與經濟管理相結合，才是提高設備綜合效益的重要途徑。
關鍵詞：會計舞弊；非道德；邊際效用
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）18-0292-02
0 引言
近年來，國內外會計舞弊已成為一個全球性的另業內業外頭痛的老大難問題。隨著上市公司會計舞弊事件的曝光，又有多少人不會對非上市公司的賬簿產生質疑，面對我們的必是會計職業道德的逐漸瓦解，因此，會計誠信問題成為發行方、投資者、監管方關注的焦點，會計職業道德建設引起實務操作者與理論研究者的高度重視。從非道德的會計行為到幾年前的“鄭百文”的虛假上市乃至近年“多佳股份”、“遠東股份”的虛假財務報告都有其深層次的原因。但從道德與經濟的關系入手分析會計舞弊這一行為的研究并不多見，現將研究過程闡述如下：
1 道德與經濟是矛盾的統一體
隨著社會主義市場經濟的建立，GDP保持高速增長,人們的價值觀和發展觀念發生了深刻的變化，而與此同時，一個現實而沉重話題顯現在人們的眼前，市場經濟的發展對道德影響是推動作用還是抑制作用的擺在人們的面前。市場經濟在發展的同時又有經濟和道德的矛盾,形成了矛盾的統一體。
2 會計舞弊非道德行為的邊際效用規律
2.1 “效用”理念 經濟學中所講的效用是指人們從商品的消費中獲得的滿足程度，也就是對商品使用價值的主觀評價，而不是商品使用價值的本身。筆者認為不僅商品貨幣有效用，感情活動、精神鼓勵等也都有效用，有關商品效用的特征也都表現在人的精神感情活動上，同樣的精神感情活動在同一個時期，可以給不同的人不同的滿足；在不同的時期，給同一個人的滿足也不同。正因如此，效用理論同樣可以用來分析人類的道德行為，會計舞弊非道德行為的選擇實際上也遵循經濟學效用的理念，或者說，經濟學效用理念同樣能夠揭示會計舞弊非道德行為的形成與發展過程。這正是本文研究會計舞弊這一非道德行為的理論依據。
2.2 正向的邊際效用遞減規律 眾所周知，商品的效用遵循邊際遞減的規律，簡言之，就是隨著商品消費的增加，等量商品的增量給人的滿足程度的增量不斷下降。不管是出于生理還是心理的原因，重復發生的外在刺激，其給人的影響肯定不及它的第一次。這種商品邊際效用遞減規律也具有普遍意義，放在社會層面上，對企業中會計道德行為也起作用。
2.3 反向研究邊際效用遞減規律 有關邊際效用遞減規律的分析都是從商品效用為正開始的，但是，理論邏輯和生活經驗都可以證明，邊際效用遞減也可以從商品效用為負開始。也就是說，當人們接受某種一開始邊際效用為負的商品，其重復使用使人的痛苦程度逐漸下降，不僅會趨向于沒有痛苦感，甚至還可能轉化成一種滿足。舉個常見的生活實例，有些人喜歡吃辣味的食物，這是他天生就喜歡的嗎？回答是否定的，當他第一次吃的時候可能感覺特別辣人，甚至想哭起來，但如果每天沒有其他口味的食物吃，只有這一種，時間長了變喜歡上了這種口味，不覺得辣人了，沒有辣味還不吃飯呢！精神上的感覺也可能如此，開始做某件壞事會感到不好意思、羞恥、痛苦甚至厭惡，可一旦開始做了，第二次的感受就沒有第一次強烈，往后的感覺可能越來越淡漠，甚至還會喜歡做壞事。自然可以得到這樣的結論：從正效用開始的行為邊際遞減，向零乃至負效用靠攏，從負效用開始的行為同樣邊際效用遞減，也向零，甚至向正效用靠攏。換句話說，從正效用開始的行為，其動力逐漸遞減，甚至因為痛苦加劇而完全繼續不下去；從負效用開始的行為，其動力則有可能逐漸增強，以致它會不斷地持續下去。這就是市場經濟中會計舞弊連續發生，不道德行為會越來越嚴重的主要的原因，盡管第一次舞弊帶著道德風險，但這種不道德的行為無論給短期的投資者、還是長期的公司自身信譽度乃至資本市場的效率所帶來的后果都非常嚴重。
2.4 會計舞弊非道德行為的邊際效用規律
2.4.1 會計舞弊非道德行為的效用 該“效用”指公司高管或者說會計人員從舞弊的行為中獲得的社會滿足程度，這種滿足程度具體表現為：股價平穩、取得上市及配股資格、管理層業績突出、融資的偏好等等。
2.4.2 會計舞弊非道德行為的成本 該“成本”指實施舞弊所付出的代價，按照經濟學中成本概念，將其分成“直接成本”、“時間機會成本”、“懲罰成本”，三者分別表現為“實施舞弊過程中的人力投入、物質準備、信息收集成本等等”；“舞弊過程中會喪失許多合法投資機會，體現為企業的市場占有率降低、股價下跌、聲譽下降等等”；“舞弊被發現后所受到的證券監督委員會的處罰，更重要的是在此之后給企業帶來的負面影響”。
2.4.3 會計舞弊非道德行為的邊際效用規律的作用機理 一般來說，會計職業道德行為的邊際效用遞減，而邊際成本遞增，兩者相交之時正是會計職業道德行為的中止之時。然而，會計舞弊非道德行為的邊際效用與邊際成本一起遞減，待其為零之后，其邊際成本可能轉化成邊際效用，從而使得非道德行為比道德行為更有自我持續的力量。這樣的作用機理可以從坐標圖中得到進一步的說明。
圖（Ⅰ）表明在MC與MU相交點，會計職業道德行為者的效用最大化，他的道德會計行為也就中止在A點上。因為，而在這交點之前，會計道德行為的MU大于MC，會計職業道德的行為者還沒有實現他的效用最大化，繼續道德的會計行為可以提高他的總效用。過了這點之后，道德行為的MC大于MU，道德行為者的總效用會下降。圖（Ⅱ）表明會計舞弊非道德行為的MC一開始就很高，因為非道德行為者要擔驚受怕（可以解釋為擔心會被會計監管部門發現并受到處罰）但是，隨著非道德行為的重復，邊際成本越來越小，甚至趨向于零，因為會計舞弊非道德行為的膽子越來越大。待非道德行為的重復過了B點之后，這邊際成本可能掉頭向上，轉化為邊際效用，因為非道德行為的擔驚受怕消失之后（解釋為舞弊沒有被有關監管發現和查處之后）非道德行為者很可能從這種行為中得到。此時兩條曲線相交是兩條邊際效用曲線相交，也就是非道德行為獲得的滿足程度下降了，而新的諸如冒險舞弊之類的（從舞弊中獲得的滿足感）則相應形成并上升，此兩者的交點不具有中止非道德行為的意義，因為非道德行為可以不斷地增加總效用，而不會自發停頓下來。
2.4.4 用邊際效用規律解釋會計舞弊 上述邊際效用規律用來解釋某一公司連續會計年度舞弊最有說服力。筆者在這里把舞弊的會計年度看成是一次非道德行為，把上市公告書和招股說書舞弊也看成是一次非道德行為，統計上市公司年報和中報舞弊的數目，連續性舞弊的占大多數。由此可見，這種邊際效用規律并不能說明會計舞弊行為有減少的趨勢，相反是增加的。此作用規律可以反映出產生舞弊的內在機理，換句話說它可以充分暴露道德因素在其中的作用，因此加強會計職業道德建設勢在必行。
3 會計職業道德建設的對策
通過上述會計舞弊非道德行為的邊際效用規律的分析，造成會計舞弊屢禁不止的深層次原因在于會計職業道德建設的配套體制低下、規范不嚴。因此，筆者認為預防和控制會計舞弊，應將注意力集中在相關對策的考量上，同時加強對會計職業道德的建設其他對策研究。
3.1 建立完備的會計制度 會計制度是維護會計秩序的重要工具，但即使是會計制度最發達的國家，會計制度的不完備性也是存在的。因此制度的制定不一定要全國統一，可以體現地方的特色，首先由業績突出的會計理論和實務工作者來起草；然后由“注冊會計師協會、會計學會”來制定、頒布；最后由地方財政部門實施監督、測評。
3.2 建立建全規范的測評體系 會計職業道德的監測評價系統是會計職業道德建設的重要組成部分。首先確定該監測系統的人員構成情況，范圍由當地“會計人員服務中心”確定，年齡限制在五年以上的資格從業者；其次檢測系統的主管部門應為省、市級財政部門，在省級機關中設立“會計職業道德評審處”，在地方機關中設立“會計職業道德評審科”；最后各級地方財政部門可以投入資金、啟動電子軟件系統進行系統、詳細、量化性的連續測評平臺，當然這種檢測測評系統可以率先在國有企業、上市公司的財務總監或主管等高級管理層進行嘗試性檢測，效果理想之后再普遍實行。
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[關鍵詞]影子銀行；規模測算；月度數據
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.24.071
1 影子銀行的界定
由于影子銀行是次貸危機后的新創金融術語，所以，并沒有一個統一且權威的定義，各學者和各機構對影子銀行的統計口徑從大至小各不相同。美國1929年大蕭條股災的導火索事件是對銀行的擠兌，從而產生了流動性危機。而2008年次貸危機就是對影子銀行的擠兌，從而產生的流動性危機。影子銀行良性發展對金融市場流動性有積極作用，比如重慶市市長黃奇帆曾指出：“社會需要影子銀行，2013年重慶市社會融資增量接近一半都是來自影子銀行，對重慶的經濟發展起到了重要作用。”
2009年，作為權威機構銀監會工作年報最早提出了中國影子銀行一詞，但并無詳細闡述。2011年，銀監會在上半年經濟形勢分析會上將影子銀行列為銀行業三大風險之一，并首次提出了影子銀行統計口徑方面的范疇不包含信托公司、財務公司、汽車金融公司、金融租賃公司、貨幣經紀公司、消費金融公司以及非銀行金融機構。2012年，銀監會在監管任務部署中再次將影子銀行列為四大重點監管領域之一。2014年，一行三會與外管局聯合了9號文《關于規范金融機構同業業務的通知》，首次將理財產品、信托產品、銀行同業業務在內的整個影子銀行體系納入監管。同年，國務院辦公廳頒發了被稱為“中國影子銀行基本法”的107號文《國務院辦公廳關于加強影子銀行監管若干問題的通知》，將影子銀行大大擴圍，根據一行三會“誰批設機構誰負責”的原則，由相關部門分工實施歸口監管。文中界定了影子銀行：第三方理財機構、無監管的信用中介、網絡金融公司、存在監管不足的貨幣市場基金、證券化資產、部分理財產品。這是界定影子銀行的首次官方發文，但是文中并沒有具體到哪種資金屬于影子銀行范疇，而是僅僅羅列了影子銀行機構類型。107號文彰顯了監管層清晰化了監管思路，但對影子銀行認識仍然處于模糊狀態，無法有效統計銀子銀行。在107號文之前，中國學術界和金融市場都對中國影子銀行有所研究，但對其統計的口徑并沒有達成一個較為統一的看法。
2 中國影子銀行的統計方法
107號文后，學術界對影子銀行規模的測算方法有了進一步的實踐，胡碧等（2014）指出從1990―2012年，M2增長了63倍，但GDP僅僅增長了27倍，M2/GDP由1990年的0.94倍增長到了2012年的1.88倍，而中國CPI最高5%，說明M2虛夸了實體經濟真實貨幣供應，影子銀行導致貨幣供應統計失真。胡碧和曹寶玉（2015）對之前學者對影子銀行規模統計口徑算法進行了修正：利用M2/GDP以GDP為權重的加權平均值測算出貨幣需求系數β，然后用名義GDP乘以需求系數算出各年份貨幣需求量Md，假設本年份的信貸規模為Sc，即影子銀行規模公式為：Shadow Banking=Md-Sc，流入到虛擬經濟的貨幣規模為：SX=MS-Md。假設貨幣供求在E點達到平衡，此時利率為I，貨幣需求量為X0，從銀行獲得信貸規模為X1，則影子銀行提供的資金為（X0-X1），而市場實際貨幣供應為X2，則流入虛擬經濟的貨幣為（X2-X0）。以上方法修正了以前統計方法的兩個不足：一是從銀行獲得信貸不能反映實體經濟對資金的真實需求，比如銀行主要貸款給央企國企，而中小微民營企業卻無法從商業銀行獲得貸款，只能尋求影子銀行；二是沒有統計流入虛擬經濟的貨幣，比如商業銀行放貸后，央企國企由于產能過剩，資金無法流入實體后進入了虛擬經濟，類似股市、房地產市場和貨幣市場。如圖1所示。
本文認為胡碧等的影子銀行統計方法較為合理有效，故利用其方法來測算中國影子銀行規模。首先，需要確認利用哪些年的M2和GDP為基數測算出未來貨幣需求系數β，即哪幾年的M2/GDP算出來的β最有意義。那么，我們就需要理解中國M2發展情況。程國平和劉丁平（2015）研究了中國M2/GDP的比值和世界其他國家的比值，發現中國作為發展中國家，并且作為中等收入國家，M2/GDP在1996年后超過了100%，高達106%。這說明中國金融脫媒程度較低，沉淀在商業銀行的資金較多，社會直接融資水平仍然較低，資金無法繞開銀行進行交易，無法有效降低M2/GDP。
事實上，中國M2從1996年開始快速增長，與GDP比重有效超過了100%，即意味著再沒有出現低于100%的現象。如圖2所示，可以明顯看出中國M2的同比增速是大于中國GDP增速的。這說明了一些重要的問題：一是CPI增速在1996年后在顯著下降，甚至在1998年時跌為負值，而GDP增速和M2增速下降低于CPI，說明1996年后，城鄉居民收入沒有跑贏GDP增長，居民對未來的教育、醫療、養老、就業有很強的不確定性與不安全感，遏制了國內消費，不斷縮減開支增加儲蓄，導致M2增速加大，而價格指數CPI由于需求減少而下降，有顯著的通縮跡象。二是1996年后貨幣顯著的超發，貧富差距也是一個重要的關注點，大量的超發貨幣實際上集中在少數人手里，通過股票市場和房地產市場在低通脹水平下資產快速增值，尤其房地產市場，1998年被稱為中國房地產元年，房地產改革的大幕在那一年徹底掀開。股市價格上漲吸收了大量的貨幣供應，而很多資金在這兩個市場里空轉一圈后賺得盆滿缽滿，大量超發貨幣對中國的實際GDP增長甚微，只會顯得M2/GDP越來越高。三是M2居高不下說明中國貨幣流通率較慢，以國有經濟為主體的體制下，商業銀行惜貸民營企業，國有企業由于沒有有效的資源配置，導致產能過剩，杠桿率較高，這又進一步催化了商業銀行的不良貸款率，這些信貸長期沉淀在國企賬戶上，無法有效盤活導致進一步流動性放緩。四是中國的銀行存款處在一個長期居高不下的狀態，如果經濟現在和未來向好，那么無論個人還是企業都會增加開支，擴大生產、擴大消費。所以，1996年后，中國經濟給市場的信心實際是較低的。
西方學者普遍認為M2/GDP畸高是金融市場不發達的信號，而高度成熟的金融市場這一比例反而較低，因為后者通常持有與之經濟相適應的貨幣量。理由是最高收入經濟體和地區金融市場發達，相對不依賴銀行來籌款，而是直接到股票或債券市場籌集資金，M2的功能及其需求就減少。如果以美國為標準的話，100%的比值或許是一個衡量貨幣超發與否的分水嶺。所以，將利用中國M2/GDP超過100%的年份作為統計序列，則以1996年后的月度M2和GDP來測算中國影子銀行規模。
3 實證研究
為了計算中國影子銀行月度規模數據，首先需要收集GDP月度數據、M2月度數據和信貸規模月度數據。人民銀行公布的M2和信貸規模都為月度數據，不需要進行處理。而國家統計局公布的GDP為季度數據，且存在顯著的季節波動性，所以本文需要對GDP季度數據進行處理。如圖3所示，中國GDP季度累計值在每年的一季度最低，在四季度時達到頂峰，這些要素會掩蓋經濟發展中的客觀變化。
通過對圖3的GDP季度數據圖進行X-12法處理后，季節調整序列為GDP-SA、季節因子為GDP-SF、趨勢循環序列為GDP-TC、不規則要素為GDP-IR，如圖4所示。
從圖4也可以明顯地看出：季節因子要素對GDP影響最為顯著，如圖GDP-SF，季節調整后的GDP季度數據GDP-SA有了經濟意義。然而，由于GDP數據為季度數據，所以需要轉換低頻數據為高頻數據，即從季度數據轉換到月度數據，為了使曲線光滑更貼近現實，利用三次樣條插入法，從而得到了GDP的月度時間序列，如圖5所示。
本文利用月度M2/GDP乘以GDP為權重的加權平均值得出貨幣需求系數β，由于要實證檢驗的時間序列為月度數據，所以，利用各年的月度名義GDP乘以β得到各個月的貨幣需求量Md，最后利用Md減去月度信貸規模Sc得到月度影子銀行規模，如表1和表2所示。
從圖6可以看出，影子銀行規模主要經歷了三段顯著的趨勢，第一段是1996―2003年年底；第二段是2004―2011年年底；第三段是2012―2015年。實際上，從周期上看影子銀行規模的發展趨勢有很強的政治周期性，三段顯著的趨勢正好處于三界中央政府的執政期。具體來看，第一段趨勢期（1996―2003年）影子銀行發展平穩，基本穩定在5萬億～8萬億箱體內上下波動。第二段趨勢期（2004―2011年）影子銀行出現了高速的發展，2004年年底，規模快速突破了10萬億整數大關，一路上揚至2011年年底的近30萬億元，這段趨勢中有過一次較大的波動，就是在次貸危機時期，影子銀行規模快速下降后又逐漸反彈上升，原因是2008年年底的四萬億計劃導致社會流動性泛濫，短期內沖淡了影子銀行的需求。第三段趨勢期（2012―2015年）影子銀行規模再次出現了第一階段的平穩發展狀態，呈現25萬億～30萬億元箱體內波動狀態，尤其是在2015年開始，影子銀行規模開始顯著的下降。結合本屆政府的供給側改革經濟方針，說明了本屆中央政府對貨幣的管理能力有了顯著加強，貨幣發行將逐漸適量化，而不是長期的超發狀態。對“僵尸企業、產能過剩產業”將逐漸執行破產、兼并或重組，截斷對這些企業的無效輸血，破舊立新，使貨幣在宏觀經濟領域更有效的配置。
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關鍵詞：企業 集團管控 計劃管理
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）01-267-02
進入21世紀以來，電力行業進行了重大改革，隨著廠網的分開，許多大型發電集團隨之產生，這是現代企業發展到高級階段的一種組織模式。它是以一個或多個實力強大、具有對外投資功能的企業為核心，若干個在資產、資金、技術上有密切聯系的單位圍繞這個核心企業，通過公司治理結構設置、人事管理、經營計劃、財務管控等為紐帶所形成的一個穩定的多層次經濟組織。
如何以計劃為核心，通過全面計劃管理，加強企業生產經營決策和計劃管控，構建科學、完善、高效的全面計劃管理體系，使母公司（即集團內的核心企業）有效管控集團內各子公司，實現有計劃的管理和有管理的計劃是相關發電企業必須解決的重大現實問題。
一、發電企業集團全面計劃管理的內容
發電企業是一個高度重視安全性的行業，業務運營相對較為單一，下屬電廠投入運營后要確保安全可靠、穩定發電就可以了。一般而言，一家發電企業的全面計劃都少不了以下幾個部分：中長期計劃；短期計劃；年度綜合計劃；季度綜合計劃；月度綜合計劃；母公司及子公司各項經濟技術指標；經營計劃；生產計劃；各類工程計劃及概算；電力基礎設施建設計劃；設備大修工程及維修計劃；材料費用計劃；管理費用計劃；固定資產投資計劃；技術改造工程計劃；安全管理計劃；兩措工作計劃；科技進步計劃；降損工作計劃；財務成本計劃；人力資源計劃；職工教育培訓計劃；內部審計計劃；調度管理計劃；營銷工作計劃；工會工作計劃；女工委工作計劃；團委工作計劃；職工政治思想教育計劃；行風建設計劃；反腐倡廉計劃；各子公司全面工作計劃；第三產業工作計劃；公司內其他臨時工作計劃等。
二、發電企業集團計劃的編制
發電企業集團下屬各子公司（電廠）就是一個生產車間，子公司的各項計劃主要是按母公司的指示進行，并沒有其他太多的經營決策。因此，發電企業集團大都實行了集權的管控模式。在這種模式下，集團本部設立較全的職能部門，而子公司一般只設立一個綜合管理部門，其它多數都是執行部門。在集權的管控模式下，集團的計劃管理應根據“統一領導，歸口管理”的原則，集團分部門進行管理。
全面計劃管理應在實事求是的基礎上，為集團的發展、設備健康、安全發供電提供保障，集團應制定長遠的發展規劃，并通過各短期計劃組織實施。集團計劃以部門、基層單位自上而下或自下而上，上下結合編制，上下反復溝通，以確保計劃的可操作性。集團計劃主管部門是計劃工作的綜合管理部門，各部門都分別是各種專業計劃的歸口管理部門。各職能部門按照分工分別編制各項計劃，在全面分析企業所處的內外環境，從影響和制約計劃管理的關鍵因素入手，按照分工，如各類修理技改計劃由生產部編制，財務成本計劃由財務部編制等等，最后由計劃主管部門統一匯總形成完整的計劃體系，通過董事會或總經理辦公會審批后執行。
全面計劃的編制可以從以下幾方面入手：從時間跨度上做出長期、中期到短期的計劃管理，通過制定企業中長期發展規劃和短期計劃，實現企業的可持續發展；從組織機構上對整個集團、各個部門到每個員工進行計劃管理，計劃細化到部門和個人；從經營管理過程對安全管理、市場預測、設備采購、生產經營、利益分配、企業發展等方面實施全面的計劃管理；通過對集團經濟要素的管控，對集團全部經濟要素進行規劃計劃來實現全面計劃管理的目標。
三、發電企業集團計劃的執行與調整
計劃經審批下達后，即具約束力和嚴肅性，各單位必須分解并落實計劃指標。各項計劃應按節點落實完成時間及落實責任人，如工程項目計劃可設置以下節點：技術規范審批完成時間、招標文件完成時間、招標及合同談判完成時間、合同及技術協議簽訂完成時間、設備到貨時間、設備驗收時間、開工時間、竣工時間、報送結算材料時間、結算完成時間等。按照輕重緩急的原則，從人、財、物等方面采取技術、管理和組織措施，分節點責任人分解到位，保證計劃如期實現，形成一個自上而下分解落實、自下而上逐級保證、上下左右協調的目標責任體系。
在計劃執行的過程中，要將集團計劃細分，按不同層次形成包括集團計劃、部門計劃、員工崗位計劃相互銜接；中長期滾動計劃、年度計劃、月度計劃、周計劃相互銜接，通過下層計劃的細化執行來實現集團計劃目標。在計劃執行的過程中將計劃具體量化、數字化，做到逐層有計劃、人人有計劃、事事有計劃、時時有計劃，從而形成金字塔式的計劃目標實現梯狀。
四、發電企業集團計劃的評價考核
集團計劃主管部門應制定計劃管理的相關辦法及考核辦法，會同各專業歸口管理部門應定期、不定期跟蹤、分析，組織、調控計劃的實際進展情況。計劃執行部門應準確、及時、全面反饋計劃執行情況，可通過周例會、月例會、季度經濟分析會、協調會、半年或年度會議，實地檢查等方式了解計劃實際執行情況，并將計劃執行情況考核與績效考核相結合，計劃主管部門牽頭對計劃的執行情況進行考核，評價與考核分為質量、進度、造價三方面進行。
1.質量評價與考核：執行不到位的計劃，直接扣責任部門團隊績效分值，對責任人直接扣績效獎金。因協作部門的原因造成計劃執行不到位的，追究責任部門及協作部門的責任。如是工程項目同時不予辦理竣工結算，直至完成整改，通過驗收。
2.進度評價與考核：計劃主管部于門每月月底根據每個計劃的完成進度，對照計劃下達時的各關鍵控制點進度計劃，匯總、整理未按期完成項目的責任部門，根據有關的績效考核辦法進行考核。
3.造價評價與考核：在工程項目終結后，對項目完成計劃情況進行總體考核評價，并決定對其獎勵和處罰措施。
五、建立發電企業集團全面計劃管理體系
對于一個完備的全面計劃管理體系來說，規范、有序、高效的管理流程是非常重要的，可以有效克服計劃管理的盲目性、隨意性和主觀性。實踐證明沒有管理的計劃，計劃往往不科學或是難以實現。因此，集團企業需要建立有管理的計劃體系，確立全員計劃管理的理念，實現計劃管理的規范化和組織化。
全面計劃管理體系需要建立完善的管理制度。制度建設要真正從人出發，從可落實抓起；必須與激勵掛鉤，保護絕大多數員工利益；必須不斷創新，與企業文化融為一體；在執行過程必須獎懲結合、合理合法。從上而下強調制度的嚴肅性，具有很強的操作性和實用性，確保規章制度的權威性、實用性，做到凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人監督。只有建立起與全面計劃管理相適應的組織結構、規章制度、管理流程，才能使各職能部門、執行部門，以及全體員工的工作符合計劃要求，才能保障計劃的正確、順利執行和計劃目標的實現。
全面計劃管理體系需要建立完善的議事規則與工作制度。有管理的計劃就是在計劃的制定與執行中相關管理人員嚴格遵循相應的管理制度、議事規則、會議制度、請示報告制度，以及計劃調整等規定，以有效避免計劃的主觀性和隨意性。
有計劃的管理需要確立全員計劃管理理念，計劃的制定需要員工去執行才能實現目標，員工是公司最寶貴的資源，全體員工的智慧和力量是集團創造力的源泉，無論抓發展、抓管理、還是保安全、保穩定、促改革，根本的著力點是員工個體素質要好，隊伍整體素質要高。提高職工整體素質，培養一個全員參與計劃管理，全員為實現計劃努力工作的良好氛圍。計劃的制訂就是為了集團發展、安全發供電，但也（下轉第269頁）（上接第267頁）直接關系到員工個人的切身利益和個人發展，因此，集團應從全員參與計劃的角度出發，廣泛吸收員工的意見，充分發揮員工在計劃制訂與執行中的主人翁作用，樹立全員計劃的管理理念，把企業計劃的制訂與執行變成全體員工的自覺行動。
實現發電企業集團管控下的全面計劃管理，需建立強大的信息網絡平臺，充分發揮現代管理技術的作用，建立支持網絡控制的計劃管理流程，實現實時查詢、統計和分析功能，以期實現可控在控，為進一步提高集團精細化管理水平提供有力和有效的科學手段。
任何一個企業的生存與發展都離不開科學、規范、高效的計劃管理，作為一家發電企業集團，更應有一套完善的具有前瞻性和創新能力的全面計劃管理理念，在計劃中管理，在管理中計劃，這樣才能夠適應市場變化，科學有效調動企業內外部資源，保證發供電設備的高效和安全，實現集團對下屬子公司的集權管控，實現企業的可持續發展。
參考文獻：
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一、高標準、嚴要求，實現角色轉變，完善制度建設，加強紀律約束，加大執行力度，提高員工素質。從管理上本著一級抓一級，逐級負責制的原則，為每個人提供施展才華志能力的平臺。
本服務區各部門負責人都是從具體事務的經辦人變成了組織者，角色發生了轉變，由過去被動接受任務到現在主動布置工作任務，他們能夠盡快進入角色，充分發揮自己的能力或某一方面的長處，帶領部門人員按照服務區的整體運作思路，著眼現在放眼長遠，明確自己的職責，大膽創新，勇于開拓，較好的完成了各自的本職工作。高標準、嚴要求，并力求做到更優更好。以身作則，率先垂范，帶頭遵守服務區的一切規章制度和工作紀律。根據部門實際，明確分工，強調了紀律，提出了工作目標和要求，充分發揮管理人員及全體員工在企業生存發展過程中的重要作用，在執行制度上堅持人人平等、獎懲分明，同時結合“動之以情、曉之以理”的人本管理機制，把情感管理融入管理的全過程，不斷提高管理質量，把約束機制變為員工的自覺行動，同時提高員工素質。使得好人好事層出不窮：XX年1月24日早6點半，天剛微亮，加油站員工幫助被客車滯留的小女孩回家；XX年5月10日早上六點半，東餐廳工作人員幫助離家出走的孫寧波找到家長，并送來了錦旗；XX年5月16日下午5點30分左右，加油工張慶偉發現一輛中型解放貨車在加油站起火并協助將火撲滅等等。
二、綜合管理加大力度
針對組織調整、供應狀況帶來的一些新情況、新問題，我們以變應變，采取一系列舉措，加大經營的精細管理力度。一是實行了量化目標管理，以跟蹤檢查、定期報告、月例會分析講評、員工月考評等手段，建立健全系統化的效能管理體系。二是運用認證成果，強化經營工作的標準化、程序化、規范化程度，提高了各項工作質量，優化了經營管理品質。三是深入開展勞動競賽活動，為打造“京福品牌”和“文明窗口”提供了載體。與此同時，在全區強化了微笑服務、文明服務、快捷服務、延伸服務和送溫暖服務，以此來創造顧客的價值，滿足顧客的需求。四是對經營安全難點、焦點問題實施了具體方案。其一，針對廣場安全問題，通過與公安部門、當地政府的溝通和協商，聯手制定了防范措施；其二，針對油品供應問題，加油站加大與供油單位的聯系力度，財務也提高了付款的及時性，油品供應較為及時。其三，召開部門負責人經濟分析會，共同協調解決難點問題。目前，在各級領導的支持下，經營狀況和周邊的外部關系良好。五是強化規章制度的落實。開業以來，公司對違規違紀的員工絕不手軟，該罰款的罰款，該清退的清退，抑制了違紀歪風，為廣大員工筑起了警戒臺。六是對各部門員工及時進行合理調配。七是加強員工技能培訓，收到了預期的效果，使員工們達到了熟知崗位，了解技能，掌握程序，熟練操作。八是為員工隊伍充實了一批新員工，注入了新的活力和生機。
三、安全+服務=效益，開拓渠道創效益
我公司近年來一直把安全+服務=效益，開拓渠道創效益擺在重中之重位置上，作為中心工作來抓。開業以來，圍繞這項工作做了以下工作：
1、抓認識，提高自覺性。安全生產是公司得以生存發展的基礎，我們根據上級有關文件精神，采取早部署、早宣傳的作法，讓廣大員工把安全、服務工作看重、看大、看急，自覺地變要我安全為我要安全，為經濟效益奠定了堅實的思想基礎。在工作中，我們做到人員落實，制度落實，機構落實，責任落實，經費落實。與全體員工層層簽訂安全責任書，明確各自的職責。將安全教育工作作為對員工考核的重要內容，實行“一票否決”制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。根據各部門制訂的培訓計劃和工作實際，組織班組長以上管理人員綜合素質培訓，新進員工培訓，iso9001質量管理體系、ohsas18000職業健康安全管理體系培訓，以及企業規章制度等項目培訓,培訓內容涉及公司的方針、適用法律法規，生產管理、財務管理、營銷管理、勞動保護、民主管理、檔案管理、安全消防知識、以及企業文化建設等。通過培訓，既提高了員工的綜合素質，又實現了企業人力資源的不斷增值。
2、抓管理，建立各項工作管理機構。為了加強各項工作的組織領導，本服務區成立了領導小組，組織學習安全知識，按照上級的要求，對安全進行了再發動、再部署。層層制定了預案，明確目標、責任到人。形成了縱向到底、橫向到邊、協調聯動的經營網絡。
3、抓重點，確保經營無難無阻。今年是本服務區的起步年，開業時間不長，社會知名度不高，與此同時，成品油供應不及時。無疑對經濟創收造成一定困難。為此，我們把擴大知名度，解決供貨不及時重點來抓。第一，科學組織加大宣傳。餐飲部發放宣傳單；加油站開展免費擦車業務。第二，嚴格要求員工做到以下四點：一是來有迎聲去有送語。二是加強員工規章制度的學習，做到按制度辦事。三是加強部門措施管理，以保障措施可行、落實到位。四是加強員工崗位培訓。第三，充分發揮部門的功能，加強客源情況的監控、分析，隨時掌握客源情況，通過發放顧客滿意度調查表，積極采納顧客提出的各種合理化建議，對顧客不滿意的地方及時改正。 『 1
4、抓細節，促進經濟發展。我們牢固樹立“細節決定成敗”的理念，在服務上大力強調“管不厭精，理不厭細”，提倡關注細節，把小事做細做實做好。其一，加強日常部門巡查。堅持加強現場安全管理，及時發現問題，消除隱患，通過安全檢查，發現安全隱患多處，下達整改通知書13份，隱患徹底整改13處，堅決制止各種違章行為。其二，做好防范準備工作。制定詳細應急預案，成立應急小組，配備充足人員，保證應急物資、設備充足、完好，及時處理各種突發問題。進入汛期前，對全區排水設施進行了統一檢查、維修、清理，確保排水通暢，出現問題及時修復，保證通行安全。并與4月23日進行了消防、防搶、防汛演習。其三，加強值班制度。各部門實行班長以上人員輪流帶班，應急措施妥善有力，及時應對突發事件。
抓住發展契機，以求實的精神，扎實的工作作風，靈活的經營戰術，不斷強化經營運作水平和質量，進行經營策略調整，實施多品種、多元化的經營發展戰略。賓餐部推出一系列措施，如“幸運顧客”和“今天為你過生日”有獎就餐活動。加油站采取以老帶新的措施，對新進員工進行培訓，大力宣傳優質服務，為加油車輛提供免費擦車服務，在油品緊缺時，加強與業務部門的聯系，及時掌握銷售量及車流量，做好石油儲備工作，保證了正常經營；汽修廠針對員工少、技術骨干少等問題，一是利用空閑時間，加強技術、服務質量培訓提高顧客滿意度；二是人員不休息，加班加點滿足正常經營。經過全體員工的共同努力，今年1-5月××服務區經營收入1392.31萬元，完成上半年任務的93%，在攤銷完全部開辦費后實現利潤5.81萬余元。
四、強化內部管理，夯實發展基礎。
（1）本著“人盡其才，物盡其用”的原則，嚴格控制人員管理，實行定崗定編，一人多用，杜絕了人浮于事，相互扯皮現象，也在人員使用上避免了不必要的開支，為企業降低了費用成本，使每個人充分發揮個人能量，成為企業不可或缺的一磚一瓦。
（2）增強成本意識，嚴控材料消耗，努力實現節支降耗。
開業以來，我們一直著力于節能減耗降成本，尋求新的經濟增長點。從節約一滴油、一方氣、一度電做起，加大現場管理的監督力度，嚴格管理，精心操作，嚴格執行《節約水電制度》，減少跑、冒、滴、漏。通過采取一系列措施，基本上杜絕了長明燈、長流水現象。在做好節能降耗的同時，嚴把費用開支,不亂花、多花一分錢,各經營部門靈活安排，緊盯市場，不斷擴大進貨渠道，貨比三家，降低經營成本，使各項費用降到最低點。同時，嚴格按照公司的兩個體系要求，緊緊圍繞公司發展主題，堅持“以人為本”“發展創新”“持續改進”，不斷提高服務質量，滿足顧客需要，經過半年的努力，本服務區逐步走上良性發展之路。
（3）切實加強后勤保障工作。為了確保正常經營，綜合部全力以赴，認真做好后勤保障工作，及時掌握各部門的動態情況，盡量提高維修技術。在工作中，千方百計實現超前發現，及時保養,快速維修。對各部門設備進行逐個了解，逐一排查，從實用到維護，保證設備的正常運行。始終堅持減少中間環節，降低維修成本，提高設備完好率。
五、管理從嚴，情感從真，創造“家”的氛圍。
管理是企業永恒的主題，而企業文化建設也是管理現代化的重要手段，某種意義上說，管理也是文化。公司制訂的大小幾百項制度，幾十項考核標準，都體現了一個“嚴”字。我們對這些制度的貫徹和落實更是不折不扣，制度面前一律平等，嚴格執行已經形成風氣。出了質量事故按規定一桿子罰到底。我們的嚴格管理作為企業文化的一個特點。當然，“嚴”的出發點是對員工深深的愛。員工是企業最大的財富，我們從關心和保護員工的根本利益出發從嚴管理，同時在日常工作中又非常重視關心員工生活和思想變化。我們堅持婚喪嫁娶到場，員工遇到困難必伸手，為員工創造“家”的氛圍，大大提高了員工以企業為家的主人翁思想。公司在四月份開展了“我為公司獻一計，我為經理出主意”活動，短短幾天時間，全體干部、職工站在不同的角度，緊緊圍繞怎樣提高產品、服務、環境質量、增收節支等幾個方面，提建議，出主意200余條，并給予有價值的建議者一定的獎勵。通過該項活動的開展，提高了全體職工的主人翁意識，也看到了員工心系企業，與企業榮辱與共，對服務區的健康發展起到一定的促進作用。
