時間：2023-06-06 09:00:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇貫徹落實情況，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、加強學習，統一干群思想。我場自8月4日相繼召開了黨政聯席會、全場干部會和村干部會，傳達了市會議精神。結合我場實際，認真分析了存在的困難和問題，全體與會人員就如何破解現實困難和解決存在的問題進行了熱烈地討論，進一步增強了全場干部用心干事、務實干事、高效干事、干凈干事的信心和決心；牢固樹立全心全意促進大德和諧發展的意識，統一了思想，堅定了信念。將以更加開放的思想抓項目建設，促進財政增收；以更加深厚的感情落實民生工程，提高群眾幸福指數；以更加務實的作風推動“三農”工作的發展，增加農民收入；以更加前瞻的理念，統籌規劃港北集鎮建設。
2、明確工作職責，強化責任意識。下半年，我場將繼續深化“堅持以深入學習實踐科學發展觀為動力，以項目建設為主線，以集鎮建設為重點，扎實推進民生工程和機關效能建設，努力變壓力為動力，化危機為生機，千方百計保持經濟社會平穩較快發展”的總體工作目標，要求各分管領導、干部職工對照各自的職責和上級主管部門目標任務，制定切實可行的工作目標，以具體求深入，以實干求高效，層層落實，牢固樹立爭先進位、趕超先進的信心和決心，力爭實現年下半年全場工作在全市排位前移。
3、制定工作措施，務求工作實效。一是對照機關效能年建設要求，推進制度創新，切實抓好按制度辦事、用制度管人有效機制的落實。結合機關考勤管理制度、財務管理制度、學習制度、公章管理制度、小車管理制度等工作制度的執行情況，進行一次機關工作制度執行情況回頭看，進一步端正黨風、政風，切實增強“以制度來管理干部，以制度來規范干部的行為，以制度來約束干部行動”的效果，提高機關工作效能。二是建立健全“誰主管、誰負責”、“誰蹲點、誰負責”的工作機制。將所有工作責任到人，堅持一級做給級一級看，一級帶著一級干，樹立“領導職務就是責任席位，就是能力席位，就是奉獻席位”的理念，促使全場各級干部以強烈的事業心、高度的責任感和積極進取的態度朝前既定的目標奮進。三是建立健全監督制約機制。做到事前明確責任，事后問效問責，使每項工作扎實推進。將場效能年領導小組辦公室作為問效問責主體，加大對每項工作的監督檢查力度，發現問題，按照規定及時處理，并將每次監督檢查、處理結果記錄在案，與全場黨政目標考評、干部提拔任用結合起來，使每一位干部職工都能負全責、盡全力，在思想上合心、工作上合力、行動上合拍，真抓實干，盡職盡責努力作為。
二、下半年的工作安排
1、全面完成年財稅工作任務。認真分析財政收入現狀，積極破解稅收來源比較單調、抗風險能力差這一現狀，通過更優質的服務鞏固現有財源，制定更優惠的政策培植新財源。堅持總部經濟與項目建設并重，以總部經濟快速彌補短期財源不足，以項目建設促進穩固財源形成，進而提高稅收質量，增強地方經濟實力；堅持激勵機制與懲處機制相結合，以激勵機制為主，讓每個人都切實感受到招商引資和財稅工作的重要性和緊迫性，形成抓財稅工作堅強的戰斗團體，確保完成全年200萬元的稅收任務。
2、繼續實施招商引資基本戰略。堅持以招商引資為總抓手，以主攻工業招商為突破口，按照“攻大、抓中、不放小”的思路，主攻操作、強化服務，力爭全年引進工業項目3個，引進資金2500萬元；積極搞好項目建設，努力破解金融危機造成的不利影響，力爭年我場招商引資工作在08年的基礎上有新的突破。一是積極營造招商引資、上項目的大氛圍，大海撈針抓信息，人手一份招商引資工作聯系卡，抓信息收集和跟蹤；開展一次打十個電話、交十個朋友、得十條信息活動；帶著目的、帶著任務組織招商引資小分隊外出招商。二是努力提高招商引資工作服務水平，人人爭招商引資當行家里手；增強服務意識，為外商提供全程保姆式服務。三是突出抓責任落實，嚴格考核，嚴格獎懲，在全場干部中繼續實行招商引資風險金制度，正科級領導干部60元/月，副科級領導干部50元/月，一般干部30元/月，實行對獎對罰。
3、堅持服務“三農”，加大農民增收步伐
堅持以市場為導向，以結構調整為手段，以龍頭企業為依托，大力發展鄉村經濟，促進農業增效，農民增收，農村繁榮。一是認真落實黨的各項惠民政策，按照“多予、少取、放活”的方針，切實做好糧食直補、良種補貼和農機具購置補貼等各項惠農資金發放工作，切實讓農民得到實惠。二是大力實施農村勞動力培訓，提高農民就業技能，促進農民持續增收。三是進一步加大農業產業結構調整，推進農業產業化，切實加強高源村吳茱萸生產的技術指導和基礎設施建設，按照標準化生產要求不斷做大做強吳茱萸產業，力爭達到2800畝規模，實現人均增收200元目標。四是采取多項措施，以大戶造林和公司造林為主要形式，力爭完成新造林2000畝。
4、加快集鎮建設步伐。集鎮建設是政府形象工程，關系群眾生活水平和生活質量。下半年將進一步加大集鎮建設力度，打造舒適、宜居的集鎮環境。一是對港北集鎮進行統一填平和綠化；二是集中力量進行集鎮中墳地、豬牛欄拆遷；三是新建一個垃圾集中處理池，推進農村垃圾無害化處理工程。
為加快推動我鄉電子商務的發展，實現網貨下鄉和農產品進城雙向流通，助推全市扶貧攻堅進程，促進群眾致富增收，加速城鄉一體化進程，根據__市農村淘寶啟動大會相關會議精神，特別是吳曉勇書記重要講話精神，我鄉積極部署、迅速傳達，現將具體貫徹落實情況匯報如下:
自10月20日全市召開農村淘寶啟動大會后，我鄉高度重視、迅速行動，立即召開班子會和農村淘寶項目啟動會，專題研究部署我鄉農村淘寶工作，確定了我鄉農村淘寶項目實施方案，在我鄉進行“農村淘寶服務站”試點。并成立全鄉農村淘寶項目推進工作領導小組，負責農村淘寶項目的推廣和應用。由鄉長王旭文任組長，副鄉長何章才為副組長，各駐村班子成員以及黨政辦主任、工作人員為成員，辦公室設在黨政辦公室，由侯仕川、潘旭，負責處理日常事務工作。
我鄉組織全體黨員干部、駐村干部、村兩委干部，召開了我鄉農村淘寶啟動大會。會議強調，農村電子商務一頭連著發展，一頭連著民生，是促進農產品流通、農村消費和農村青年創業的新型業態，是解決“三農”問題、推進城鄉一體化發展的有效途徑。推進農村淘寶項目建設是新形勢下三農工作的重要內容，是利國利民的好事和富農惠農工程。會議要求，各村社、各部門必須高度重視，創新思路，整合資源，上下聯動，合力推進，使農村淘寶項目在我鄉順利推進。要加大指導幫扶力度，主動作為、及時幫助解決項目推進工作中遇到的困難和問題;要加強宣傳引導，讓更多的農村青年、企業和社會公眾了解農村淘寶項目的意義和作用，掌握農村淘寶應用的基本方法和技巧，增強應用意識;要強化督查推進，進一步細化措施、明確任務、落實責任，促使農村電商成為推動產業轉型升級的重要抓手、推動農村信息化建設的重要舉措、促進農民增收致富的重要途徑。
為響應上級關于推進“農村淘寶項目”、為群眾謀福利的號召，我鄉上下高度重視、積極籌備、扎實推進，宣傳報名工作正有條不紊地進行。各駐村干部走進各村開展廣泛而深入的宣傳活動，成效明顯。我鄉通過刷墻、拉橫幅、發傳單、貼海報、入戶講解等方式宣傳農村淘寶及合伙人招募工作，提高群眾的知曉率和參與率。目前，懸掛橫幅25條，分布于各市場、重要路口、各農產品生產基地。張貼宣傳海報230余份，噴繪40幅，招募令170余份，已張貼至大街小巷，包括信用社、衛生院、各路口。發放宣傳手冊30余份，為推進淘寶進村和淘寶合伙人招募宣傳營造濃厚氛圍。
為了讓我鄉群眾生活更美好，實現田野不再荒蕪，實現年輕人創業、就業，實現農村人民生產、生活的便捷，實現讓傳統農業變成訂單農業，讓農民變工人，讓田間變車間，讓農產品變商品。我鄉結合實際，穩抓發展機遇，確保農村淘寶項目的落地實施，決定在__鄉二村(漆樹坪村)進行試點，相關工作已經著手安排落實。并且鄉政府負責為試點提供30-50平方米的辦公場地作為村服務站，免前5年辦公場地租金、物業管理、水電、光纖寬帶等費用。落實了各駐村班子成員具體抓、各村社實行支部書記責任制
一、區縣級審計機關在政策跟蹤審計中的地位
俗話說“郡縣治，天下安”。區縣級審計部門在審計系統內是最前沿、最基層單位，憑借其特殊的微觀視角一直以來都積極參與著區縣級行政治理的促進和完善，并發揮著不可替代的重要作用。特別的，對于許多國家重大的經濟政策的落實情況，區縣級審計部門能夠比較方便地取得第一線的資料，而且對于這些資料，鑒于審計機關的審計人員基本上都在該區縣域內生活工作，在許多數據資料的真實性以及政策執行效果的確定性等方面都較上級審計機關的審計工作具備無可比擬的優勢。因此，在政策跟蹤審計上，從審計的可執行性、審計證據的可靠性、審計結論的科學性等角度來說，縣級審計機關理應發揮基礎性、主體性的作用。
二、區縣級審計機關開展政策跟蹤審計的著眼點
1.立足自身，積極聯動，確保審計質量。
加強政策措施貫徹執行，目的在于完善國家治理，推動經濟社會發展，區縣級審計機關要正確認識自身在促進完善國家治理方面的責任感和緊迫感，克服“人微言輕”的思想障礙，通過不斷完善有效的審計方法，提升自身的審計質量。所謂質量是審計的生命線，在政策跟蹤審計過程中，區縣級審計機關必須立足自身將各項政策的不同內容與本縣區的客觀實際結合起來，積極探索與自身情況契合的審計思路和審計方法，充分發揮審計的創新力，調動自身的主觀能動性。區縣級審計機關作為審計實施的主體，同時也應該意識到，其開展政策跟蹤審計，最終必須能融入全國審計一盤棋，政策實施效果的作用面不是局部的，積極和兄弟區縣審計機關保持溝通以及充分運用審計機關上下聯動的有效機制，既能在審計方法上促進自身審計執行的有效性、科學性和全面性，也能提高自身在更高的視角對政策實施效果的全局性認識。
2.以政策為主線，執行為抓手，效果為重點，推動政策跟蹤審計微觀化管理。
政策執行的評價需要考慮的因素很多，包括科學性、合理性、適用性、可操作性、績效性等，歸根結底是以政策的執行效果來判斷。政策跟蹤審計應以實施效果的好壞來發現政策的配套措施、實施流程、監督辦法等政策執行上的問題和不足。作為區縣級行政單位，大部分政策除了一些配套的措施辦法之外，許多政策的具體貫徹落實在基層都物化為一定量的項目和資金。將宏觀的政策層面有意識地微觀化為對若干項目的審計將大大推進區縣級審計機關審計的效率。政策執行跟蹤審計關注的重點也應當進行適當的微觀化。例如在一般情況下，政策都具有一定的適應性，對于一項政策在當地的適應程度有好有壞，而區縣級審計人員除了對政策的適應性進行恰當的評估外，還可以微觀地分析影響當地政策適應性的各種因素的數量以及各因素對最終政策效果影響程度的大小，以便下一步實現對政策執行效果的進一步優化。
三、區縣級審計機關開展政策跟蹤審計的策略
1.注重證據收集詳盡度和樹立功成不必在我的思想。
不同的縣區有著各自不同的地理、經濟、環境等因素，同一政策在不同地域的效果也必然千差萬別。最終的政策執行宏觀效果有時只有上級審計機關通過借助對下級審計機關層層匯總的數據進行系統性分析之后才好把握。政策是否需要微調以及是否采取配套措施和采取何種措施也只有之后才能更好的落實。區縣級審計機關必須充分認識到自身的微觀地位以及自身工作對于全盤成果的重要性，并以此為出發點指導自身的政策跟蹤審計工作。審計證據的采集務求詳實、充分，審計表格的填列務求真實、完整。基層審計干部們需甘當審計藍領，一季度一季度地跟蹤下去，一級一級及時高質量地匯總上去，牢固樹立功成不必在我的思想，把謀全局與謀一役結合起來，保證審計系統上下聯動全國一盤棋，形成審計合力。
2.努力拓展“政策跟蹤審計+”模式的運用。
區縣級審計機關大多依照財經、經責、固投等機構標準進行人員分工，但隨著近年來上審下，黨政交辦、全國全省大型聯合審計項目的逐漸增多，股科室間交叉協作情況也日趨普遍，一定程度緩解了基層審計機關人少事多的困境。但是，政策跟蹤審計這類專業要求強，涉獵范圍廣，牽扯部門多，投入時間長的新型審計仍然給基層審計機關在人員配置、計劃安排、審計質量等方面帶來了不小的壓力。僅就今年全國范圍內開展的穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況跟蹤審計來說，內容涵蓋國務院出臺的23個方面70余項具體政策，涉及20多個部門，全年按季度進行跟蹤匯總，基層審計部門在完成既定年度審計計劃的前提下，若要保證審計質量有必要創新審計思路和審計組織方式。“政策跟蹤審計+”模式將是一個不錯的嘗試。例如，將政策跟蹤審計與經濟責任審計相結合，重點關注不作為、慢作為、亂作為、假作為問題;將政策跟蹤審計與財政收支審計相結合，密切關注財政資金、地方債等方面存在的問題和隱患;將政策跟蹤審計與固定資產投資審計相結合，圍繞重大項目的建設情況檢查穩增長政策措施落實到位情況;將政策跟蹤審計與計算機審計相結合，用數據說話，分析潛在的政策風險情況……通過“政策跟蹤審計+”等新模式的不斷拓展，可以充分突出審計重點，又與基層審計機關既定年度審計計劃相輔相成。既緩解人員時間壓力，又提高了審計質量;既保證了業務審計的專業性，又推動了綜合型人才的成長。
3.不斷加大政策執行效果定量分析的深度。
對于區縣級審計機關來說，宏觀上的數據較之上級審計部門無論從工作量還是便利程度上都有較大的優勢，客觀上也給區縣級審計機關提供了將數據精細化分析的時間和空間上的便利。深入的數據挖掘以及建立在此基礎上的定量分析使得審計人員能有機會從不同角度關注政策執行過程中更深層次的問題。舉例來說，中央大力推動的棚戶區改造政策，棚戶區改造建設任務的完成情況是最重要的數據之一。可是“何為棚戶區？”很多地方都沒有統一的標準，正是由于標準的不清晰，在土地財政、房地產開發的老發展思路的引領下，棚戶區政策在地方政府手中就有擴大化、泛濫化的趨勢，只要是拆遷就全部執行棚戶區改造政策，抵頂相關任務指標，出現棚戶區改造越改越多的情況。區縣審計機關可依據對當地實際情況的熟悉，選擇當地的標準或其他合適的標準（比如居住條件、原始風貌等）定量分析把當地棚戶區改造數據中的水分“擠干”。同時也可以利用跟蹤審計的長效特點，對即將建設的項目區進行摸底調查，多管齊下，最終實現給偏離中央政策導向的地方措施進行糾偏的審計效果。這些工作需要也只能由區縣級審計部門來主動承擔。定量分析的思考維度應該是多方面的，比如在具有確定數字任務指標的前提下引入時間的維度就可以進一步審核行政效率。再者，根據凱恩斯西方經濟學理論，政策措施特別是公共政策的實施在評估其最終效果時還應注重政策本身的外部性特征。理論來說，具有正外部性的政策最終的社會價值往往大于單純在局部地域審核的結果。但是由于地域的限制等因素，外部性對區縣級審計機關來說，長期被排除在審計評價體系之外。因此在定量分析時適當的引入空間維度以便進一步審核政策措施的外部性將顯得非常有必要。另外，區縣級審計機關進行政策跟蹤審計的定量分析的思路也可以適度拓寬，針對政策的實施是不是已經達到了帕累托最優狀態，是不是仍然存在帕累托改進的空間都可以成為研究的課題。
4.勇于提升政策執行效果定性分析的廣度。
具體政策跟蹤審計過程中，許多現象的發生若單純依照以往財經、經責、政府投資等審計的要求，甚至都無法納入審計內容，更勿談進行效果分析。譬如中央喊了千百遍的簡政放權，總理三令五申，許多地方都就相關內容有詳實的工作成績匯報材料，簡了多少權，取消或合并了多少審批事項。這些內容看起來似乎都成績斐然，可是老百姓仍面臨著“證明你媽是你媽”、“證明未婚之前是單身”、“讓一歲小孩開不犯罪證明”等荒唐的要求。而以上情況的發生很明顯與中央簡政放權政策落實的愿景有明顯沖突。此時若拋開定量的慣性思維，從定性著手，這些亂七八糟，讓人啼笑皆非的“證明”實際上不僅暴露出行政人員極度匱乏的服務意識，嚴重懶政惰政的工作作風，而且也暴露出政府機關之間的行政壁壘仍然巨大，上下級之間、不同系統之間缺乏有效的溝通聯絡機制，令政府可以內部消化的數據流轉工作外部化、社會化，令老百姓產生“門難進、臉難看、事難辦”的厭惡情緒，根子上還是簡政放權的措施不到位。這類事情發生在基層、癥結在基層，正是區縣級審計機關發揮優勢的所在。簡政放權主要涉及行政審批、行政許可、行政收費三大類。其具體政策貫徹落實效果的審計監督不應僅僅停留在是否做了、做了多少，更要著眼與做的怎么樣、做的效果如何，百姓是否滿意等方面。基層的審計人員可以就地綜合應用問卷抽樣、座談、測評等形式，取得百姓對相關政策執行效果的直觀感受，從中提煉政策執行過程中的疑點或不足，區別出人的問題、制度的問題，以期提出相應整改的對策和要求。用審計的方法倒逼基層政府的服務型政府改革，將政府工作的出發點和落腳點真正集中到老百姓身上來，這將是區縣級審計機關在政策跟蹤審計中可以大力發揚的閃光點之一。
5.多維度拓展審計力量的投入。
拓展審計力量的投入分為多個方面，首先應拓展審計力量投入的方向。審計人員在政策執行審計中應從傳統的賬務審計中“見表、見人、見賬、見物”和“逐筆、逐項”的束縛中跳出來，在保證傳統賬實相符的基礎上，將更多的審計資源投入到政策執行的實際效果的分析評價中。例如，中央針對地方配套的專項資金若資金出現了大量盈余，除了按照傳統審計思路保證專款專用以及資金運用的具體標準合法合規，還要對其產生原因深挖細查，它們往往都與地方政府部門行政不作為、濫作為、執行不力等方面有千絲萬縷的聯系。區縣級審計機關需正確認識到社會治理既有許多方面存在資金缺口，也同時存在一些方面資金閑置、損失浪費的客觀現實，才能進一步從更高的視角來指導政策跟蹤審計的組織實施，進而保證公共資金高效使用。其次，需要拓展審計力量投入的來源。面對審計知識涉及的越來越廣，審計質量要求的越來越高，區縣審計機關一方面必須采用多種途徑，提高審計人員素質，建設高水平、綜合型審計技術人才隊伍。另一方面許多政策具體內容涉及特定的專業知識，審計干部專業短板難免對審計的效果大打折扣，此時如需克服審計資源的不足就需要引入專家咨詢以及引入專業部門的配合，同時也從側面支持了中央鼓勵加大政府購買服務政策落實。
6.不斷夯實政策跟蹤審計的標準化、模塊化基礎。
政策跟蹤審計是個系統性工程，目前的審計指標體系建設迫在眉睫。評價指標的選擇和運用往往是政策跟蹤審計能否客觀、科學、合理地進行審計評價的決定性因素，即政策跟蹤審計成敗的關鍵所在。單純依靠審計人員自身的審計經驗來促進各自審計評價體系完善的緩慢性與經濟社會發展對國家審計提出的政策跟蹤審計的迫切性之間矛盾比較突出。政策跟蹤審計有必要在全國范圍內建立類似審計署專家經驗庫的區縣級乃至各級別的審計經驗系統，以審計信息化的最新發展推動有價值的審計經驗、審計方法迅速推廣。通過將個體經驗優勢轉化為整體方法論，推動政策跟蹤審計在經濟發展、社會發展、人民生活、生態環境等不同方面審計評價指標體系以及審計方法的標準化、模塊化。這方面基層審計機關離不開上級審計機關的指導和支持，如果條件允許，可由審計署在制定大的方向前提下，由各省、市依據各自情況單獨制定標準。
7.積極探索云審計技術助力政策跟蹤審計。
隨著審計信息化的深入發展，特別是金審工程一期、二期順利完成后，諸如數據庫數據篩查分析技術之類的信息化審計技術助力各類審計的作用有目共睹。但是，在全國性、多層次的大型審計中，成本、技術等問題仍一直制約著審計信息化的進一步發展。云計算的審計技術（簡稱云審計）的出現將引領審計信息化發展走出這個困境。云審計的關鍵是依托互聯網搭建的一個具備云數據處理能力的審計服務平臺。在該平臺上，與審計相關的硬件和軟件以及最關鍵的審計數據都儲存在“云”里。在云端，面對龐大的目標數據，整個平臺僅需要為數不多的服務器維護人員及平臺維護人員。在終端，廣大的審計干部僅需要專注于審計分析，避免了許多重復而繁瑣的類似數據存儲、分類、維護的工作，從而大大的提升審計效率。另外，由于云審計的平臺屬性，很自然地會促進審計方法規范化、體系化、模塊化、通用化的日趨完善。政策跟蹤審計這樣的大型審計項目亟需有效的組織分工、管理模式、審計計劃等，而云審計很恰當的契合了這些需求。由基層人員短時間內將收集、整理大量的數據輸入云端服務器，在省去大量的重復、低效的信息轉換操作后，直接由各領域的專業人員從云端自行將各自領域的專業數據進行實時的審計分析，對于產生的審計疑點再通過云端聯絡系統交由各目標地域的基層審計人員進行實地落實。若以上措施能夠落實，區縣級審計機關在政策跟蹤審計領域也將更有可為。
????????參考文獻???????????????????????
[1]劉家義.抓住機遇 乘勢而上 努力開創審計事業科學發展新局面[J].中國審計，2012，（2）.
[2]陳塵肇.關于加強轉變經濟發展方式相關政策執行情況審計監督的思考[J].審計研究，2011，（4）.
本次調查的重點是安全生產體制機制建設情況,安全生產責任體系完善情況,安全生產監管隊伍建設及鄉鎮、街道安全監管網絡建設情況,以此督促和支持區人民政府及其行政主管部門加強對安全生產的監管力度,著力解決重點行業和領域的突出問題,有效規范企業安全生產行為,提高全社會安全生產意識,促使全區安全生產工作更加健康有序開展。
為保證活動質量,調查組在活動前聽取了區人民政府及其行政主管部門關于貫徹實施《安全生產法》情況的匯報,之后又深入到企業、學校、鄉鎮、街道進行實地走訪,并組織相關人員進行了座談。最后調查組成員召開座談會,針對全區安全生產法貫徹執行的具體情況和調查過程中發現的問題進行評議,指出問題,提出了建議。
(王紹綏)
集安市街道基層民主有了組織保障
集安市人大常委會為加強基層民主建設,建立了街道人大代表參與民主政治的保障機制,近日,在團結、通勝、黎明3個街道成立了工作委員會,從此結束了街道沒有人大工作機構的歷史,填補人大監督工作在街道的斷層,也標志著集安市民主政治建設邁出了一大步。作為派出機構,街道工作委員會在市人大常委會的指導下建立了6個工作站。目前,工作站已成為工作委員會聯系人大代表、組織代表開展活動的橋梁和紐帶,受到人大代表的普遍好評。
圖為集安市人大常委會副主任李淑玲、周永才為黎明街道工作委員會揭牌。
(董憲武顧壽山)
琿春市人大常委會視察學前教育工作情況
近日,琿春市人大常委會副主任郎永勝率部分人大代表對全市學前教育情況進行了視察。視察組認為,市政府重視學前教育的發展,并做了積極有效的工作。主要表現為:保教系統不斷健全,保教環境明顯改善,保教普及程度加大,保教質量持續提高。
人力資源和社會保障局關于縣委經濟工作會議貫徹落實情況匯報
縣委經濟工作會議后，縣人力資源和社會保障局組織召開全系統干部職工大會，貫徹縣委經濟工作會議精神，深入學習討論縣委副書記、縣長蔣千紅在全縣經濟工作會議上的重要講話，結合實際，謀劃工作思路，全面部署了人力資源和社會保障系統的主要工作。現將有關情況匯報如下：
一是圍繞小康雙牌，發揮就業載體功能。我們將按照會議要求，把改善民生作為最大的政績，堅持民生為本、就業為先的工作理念，讓人民群眾多一份笑容，多一份從容，共享改革發展的成果。堅持就業優先發展，認真貫徹落實一系列更加積極的就業政策，繼續發揮小額創業貸款作用，不斷加強園區創業孵化基地建設，力爭全年新增就業5300人。建立健全創業項目資源庫，實施創業項目以獎代補制度；加大職業技能培訓的力度，增強培訓的多樣性和針對性；加快人力資源無形市場建設，開展網上招聘和微博招聘活動，深化校企合作和勞務合作；努力構筑高效合理的創業富民體系，確保城鎮居民可支配收入和農民人均純收入年均增長12%。
二是圍繞民生雙牌，加快完善社會保障體系。社會保障作為一項基本制度，是普惠廣大群眾的民生工程。我們將按照群眾利益至上、民生改善優先的要求，繼續堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，以擴大城鄉社會保障覆蓋范圍、提高經辦服務水平為重點，進一步提高養老、醫療、失業、工傷、生育五險的參保率，將全縣退休職工養老金標準今年再提高10%，不斷提高社會保障整體水平。特別是加大靈活就業人員、農民工、城鎮居民、困難企業職工以及非公組織從業人員參保工作力度，解決部分重點和特殊人群的參保問題，使社會保險不留斷層、不留空白、不留死角。繼續提高城鄉低保對象補助標準，著力解決集中供養率偏低問題，探索完善社會化養老新模式，切實關心弱勢群體和受災群眾的生活，使他們有人管、有人問、有人幫，無生活之憂。
三是圍繞創新雙牌，搶占人才發展高地。以產業升級為重點，以校企合作為抓手，重點抓好高層次、高技能人才的引進和培育工作，打造人才高地，助推率先基本實現現代化；以創新創業人才為主線，做好第批雙牌人才引進計劃人才的面談評估和對接洽談工作，以現有企業與高校科研院所合作項目為重點，搭建校企合作平臺，實現人才產、學、研相結合。進一步夯實待遇留人基礎，建立高層次人才薪酬待遇與工作業績掛鉤的收入分配機制，使一流人才享受一流待遇。進一步營造情感留人的良好環境，通過管宏觀、管政策、管協調、管服務，幫助高層次人才解決好生活、工作、創業等各方面的實際需求，加強人才的歸屬感和認同感，讓人才在雙牌真正有用武之地，為加快推進雙牌發展提供了強有力的智力支撐。
四是圍繞改革雙牌，加快人事制度改革步伐。當前，人事制度改革正處于深度推進階段，涉及許多深層次問題，特別是事業單位人事制度改革、工資分配制度改革、公務員制度改革以及一些歷史遺留問題等，涉及面廣，情況復雜。我們將按照既抓好重點突破，又抓好配套銜接的原則，堅持從實際出發，量力而行、逐步推進，依法完善公開、平等、競爭、擇優的人事制度框架，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的人事公平公正保障體系，激發廣大干部職工的干事創業活力，使人事制度改革真正成為促進社會和諧的有效動力。深化收入分配制度改革，全面完成其他事業單位實施績效工資工作，配合財政部門開展機關事業單位津補貼調整，加強機關事業單位工資、退休管理。
五是圍繞和諧雙牌，推行執法多方聯動。勞動關系和諧是社會和諧的重要基礎，也是穩定就業局勢、提高就業質量的重要保證。我們將全面推行建筑領域企業農民工工傷保險強制制度，加大勞動保障監察執法力度，加強農民工勞動合同簽訂、工資支付、職業安全、依法維權等各項權益保護。指導企業加強工作時間和勞動定額管理，建立適合其生產經營特點的內部勞動標準體系，逐步提高中小企業和農民工勞動合同簽訂率。繼續實施集體合同制度
，推進建立完善企業職工工資協商機制、正常增長機制和支付保障機制。建立健全勞動人事爭議調解仲裁質量管理模式，拓寬勞動爭議調解渠道，從加強和創新社會管理的角度，推行從源頭上構建和諧勞動關系。
今年雙牌縣人社局系統廣大干部職工將按照縣委經濟工作會議確定的發展方向和奮斗目標，突出民生為本、人才優先理念，積極轉變工作方式，改進工作作風，全面完成各項目標任務，推進全縣人社事業快速健康發展，為促進雙牌經濟社會科學發展做出新的貢獻。
第一條為確保政令暢通，提高工作質量和效率，實現全縣水利系統督促檢查（以下簡稱督查）工作科學化、制度化、規范化，制定本辦法。
第二條督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實及上級機關作出的重大決策、重要工作部署以及各項工作順利實現的重要措施，是轉變機關工作作風，提高工作效率的重要手段。
第三條督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作，堅持實事求是，注重實效，秉公辦事，敢于負責的原則。
第四條督查工作在局黨總支的領導下，由辦公室和監督組具體負責。
第五條局各部門及下屬各單位要把督辦的各項工作列入重要議事日程，各辦、站、股、室、所負責人是第一責任人，對本部門和單位完成局里交辦的各項督查工作負主要責任。
第六條本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。（以下簡稱承辦單位）
第二章督查范圍
第七條督查工作范圍主要包括：
（一）督促檢查縣委、縣政府及上級水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況；
（二）督促檢查我局黨總支會、局務會、局長辦公會、全局干部職工會有關議定事項的落實情況；
（三）督促檢查全縣水利工作會議以及局領導主持召開的各種專題會、協調會等議定事項的落實情況；
（四）督促檢查上級機關領導及本局領導批示、交辦事項的落實情況；
（五）督促檢查上級機關來文、來電及交辦重要事項的辦理落實情況；
（六）督促檢查各部門和下屬單位有關水利事項的請示報告辦理情況及年度工作目標責任制完成情況；
（七）督促檢查人大代表建議、政協委員提案辦復情況以及群眾來信、來訪工作的落實情況；
（八）各項工作制度的貫徹執行情況；
（九）其他需要督查的事項。
第三章工作程序
第八條督查工作分日常督查和專項督查，日常督查為按照年度督查計劃進行的督查，主要是對目標責任制、部門年度工作計劃、各項工作制度的落實情況的督查。專項督查是未列入日常督查任務的督查，主要是對局黨總支、局務會等有關會議的決定落實情況、領導批文、階段性中心工作的落實情況的督查。
第九條日常督查按計劃、審批、執行、考核、通報、歸檔的程序進行。
（一）計劃：每年年初由辦公室根據全年工作計劃提出初步督查計劃，報局務會審批。
（二）審批：經局務會審批后，形成正式的年度督查計劃；
（三）執行：由辦公室按督查計劃進行督查；
（四）考核：各承辦單位要將列入督查事項的工作進行專項總結抄送辦公室，由辦公室按督查計劃進行考核，并將考核情況報局務會；
（五）通報：對督查情況進行定期通報；
（六）歸檔：有關督查資料，要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十條專項督查工作按照立項、計劃、反饋、督辦、審核、通報、歸檔的程序進行。
（一）立項：根據階段性中心工作及局領導的批示及局務會等有關會議決定，由辦公室填制督查任務表報請領導批準、立項、明確督查要點。
（二）計劃：由監督組會商有關承辦單位，由承辦單位按督查要點，擬定落實計劃。
（三）反饋：監督組及承辦單位將落實計劃報局領導審閱，根據局領導意見，修改落實計劃。
（四）督辦：監督組根據承辦單位的落實計劃進行跟蹤督查。
（五）審核：監督組對承辦單位報來的辦理結果進行認真審核，對不符合督辦要求的，予以退回；并及時向領導反饋落實情況。
（六）通報：對督查事項的貫徹落實情況進行定期不定期的通報。
（七）歸檔：督辦事項辦理結束后，相關督查資料要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十一條各承辦單位對督查事項要制定相應的落實計劃，嚴格按計劃執行，認真辦理，對落實中發現的問題要及時反饋，有關落實情況要形成相應記錄和報告。在辦復期限內提前1日送辦公室審核。
第十二條各部門及下屬各單位要進一步規范公文傳遞程序，各種發文應抄送辦公室。
第四章工作制度
第十三條分級負責制。督查工作采取分級負責的原則，一級督查一級，一級對一級負責。
第十四條崗位責任制。各部門要把督查工作納入崗位目標責任制，按有關規定進行年度考核。
第十五條督查時限制。督查事項必須有明確的時限要求，嚴格按照時限考核。
第十六條責任追究制。對督查中發現的各種問題，要嚴格按照有關規定進行處理，對不能按時按質完成督辦任務的，要查明原因，分清責任，嚴格責任追究。
第五章附則
一、充分認識開展“回頭看”工作的必要性
開展整改落實情況“回頭看”工作是進一步提高學習實踐活動實效，鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要步驟和環節，是推動整個學習實踐活動更加深入、廣泛、扎實開展的一項重要舉措。“回頭看”工作是一個學習提高的過程、檢查回顧的過程、推動整改的過程。各責任領導、責任單位、責任干部要緊密結合自身實際，認真組織好整改落實情況“回頭看”工作，并有針對性、計劃性地加大整改落實力度。
二、“回頭看”的主要內容
一看整改落實項目是否有工作計劃；二看是否集中解決了一批突出問題。階段性整改任務是否如期完成，中長期整改任務是否順利啟動；三看原有的各類政策措施、意見辦法、規章制度是否進行了系統清理，該廢止的是否得到了廢止，該完善的是否得到了完善，該建立的是否得到了建立；現有的體制機制是否切實可行，是否正在實施，是否初顯成效；四看整改落實成果是否正在轉化，通過學習實踐活動凝聚的共識、取得的成效、積累的經驗是否轉化為應對金融危機、落實“三保”要求、促進和保障科學發展的新體制機制。
三、“回頭看”工作的時間安排及方式方法
整改落實情況“回頭看”工作，時間安排在8月6日—8月15日。主要采取如下方式開展：
1、責任單位、責任人自查。對照單位整改落實方案，具體責任單位和責任人自行檢查整改落實內容是否按照整改時限的要求進行了整改，是否達到了整改目標；一時整改不了的是否按照整改措施正在有效落實。對整改措施的落實情況以及整改效果進行一次全面檢查梳理和評估，發現問題，及時“補課”。
2、發動群眾排查。通過個別訪談、召開座談會等形式，認真聽取群眾對整改落實工作的評價，廣泛征求群眾對整改落實情況的意見。
3、領導班子深查。召開黨委擴大會議或者黨政聯系會議，依據整改落實方案，逐條逐項對照檢查是否落實，對整改落實工作進行深入自查。對已經整改落實的項目，要進一步做好鞏固工作，防止出現反彈，并向群眾公布，接受群眾監督；對正在整改落實的問題，要進一步強化責任，加大工作力度，加強跟蹤督查；對雖已整改落實但效果不好、群眾意見仍較多的問題，要認真分析原因，及時修訂整改措施，進一步抓好整改落實。在此基礎上，形成整改落實階段工作總結。
四、幾點要求
1、切實加強組織領導。責任單位和責任人要把開展“回頭看”工作作為今后一個時期落實整改的重要抓手，與貫徹落實全省學習實踐活動工作推進會精神結合起來，集中精力和時間，認真組織開展整改落實情況“回頭看”工作，確保整改任務落到實處，取得成效。
船舶修造行業、機械制造行業、冶金行業
二、督查目的
通過深入持久的督查行動，進一步抓好安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作進一步落實安全生產企業主體責任，建立健全安全生產長效機制；立足于治大隱患、防大事故，
加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建安全生產長效機制，促進安全生產形勢的持續穩定好轉。
三、督查內容
這次安全生產百日督查專項行動采取綜合督查和專項督查兩方面內容相結合進行。
（一）綜合督查的重點內容：
1、黨和國家有關安全生產方針政策的貫徹落實情況；
2、有關安全生產的法律、法規貫徹實施情況；
3、隱患排查治理領導小組成立情況；
4、隱患排查治理方案制定和責任分工情況；
5、隱患數據庫建立情況；
6、隱患的監控措施和整改方案制定落實情況；
7、安全生產投入情況，安全費用的提取情況；
8、安全生產監管機構的設置和人員配備情況；
9、安全生產責任制建立和落實情況；
10、安全基礎管理、安全宣傳教育培訓制度制定和落實情況；
11、按照“四不放過”原則查處事故和責任追究情況；
12、汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況；
13、應急管理體制、機制及預案體系建設和慶急管理工作落實情況。
（二）專項督查的重點內容：
機械船舶修造：安全管理機構設置，人員配備情況；安全生產責任制落實情況，安全教育培訓落實情況、特種作業持證上崗情況；機械設備設施安全運行情況，電氣設備設施、線路安全狀況；高
處、明火、封閉艙、起重、涂裝等危險作業安全操作規程執行情況；工業用氣瓶儲存堆放情況；外包、分包、船廠同船東的責任制落實情況。
四、督查方法
1、聽取匯報，查閱資料。督查組將全面聽取被督查企業的工作匯報，認真查閱相關文件、記錄及資料。
2、反饋意見，提出建議。督查結束后，督查組要向被督查企業反饋督查意見，指出問題、意見和建議。
五、督查時間
專項行動從5月下旬至7月底結束。
各企業要全面深入開展自查自改，認真治理事故隱患。對排查發現的隱患和問題，立即實施整改和治理；對一時難以治理的隱患，制定整改計劃，落實整改資金和防范措施。
一、工作目標
推動安全生產各項工作落實落地，有效防控安全生產重大風險，堅決杜絕重特大事故，有效控制較大事故，減少一般事故，保障2019年全鎮各項安全生產工作任務圓滿完成，為2020年元旦、春節及2020年安全生產工作開好頭。
二、時間安排
即日起至2020年春節結束，突出元旦、春節兩個重要時間節點，分2個階段進行。具體督查時間按由各暗訪組確定
第一階段：即日起至2019年12月31日
第二階段：2020年1月1日至春節結束。
三、督查范圍
對全鎮12個村、1個社區的安全生產進行全覆蓋式檢查。
四、暗查暗訪形式
（一）組織方式。本次專項行動由鎮安辦統籌，鎮安辦辦公室負責人負責牽頭具體組織實施，鎮直各部門分別組織暗查暗訪組，對本轄區生產經營單位落實安全生產主體責任和各村（社區）履行安全生產監管責任進行暗查暗訪。暗查暗訪村（社區）不少于10個。
（二）人員組成。每個暗查暗訪組應由鎮主要領導帶隊，由2名工作人員參加。
（三）暗查方式。采取“四不兩直”（即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直插基層、直奔現場）的方法，主要以突擊檢查、隨機抽查、“回頭看”等方式檢查轄區內道路、企業、學校、副食品商店、煙花爆竹經營點的今冬明春安全生產工作開展情況。
五、暗查暗訪重點
本次暗查暗訪的重點事項由鎮安辦組織各負有安全生產監管職責的部門自行確定，應包括但不限于以下重點內容。
（一）安全生產集中整治工作開展情況。突出檢查轄區內道路、煙花爆竹生產企業，組織開展安全生產集中整治，特別是煙花爆竹零售店的整治情況；以及歲末年初安全生產工作要求落實情況。
（二）隱患整改情況。檢查各村（社區）安全生產專項整治和安全生產巡查、督查、考核發現的問題、隱患和本轄區內突出問題、隱患的整改情況，對重大隱患整改情況要重點檢查。
（三）貫徹落實會議精神情況。重點檢查貫徹落實11月22日全國和全省安全生產電視電話會議及對照《市區2019安全生產工作要點》、《市區安全生產集中整治工作實施方案的通知》（遂安安委辦發[2019]102號）的要求檢查工作貫徹落實情況。
（四）安全生產責任制落實情況。檢查安全生產重點工作重大問題是否提請黨委會研究，是否落實政府屬地領導責任、部門監管責任、企業主體責任，以及各村（社區）安全生產清單制管理工作推進情況。
六、工作要求
（一）周密安排部署。各村（社區）要提高政治站位，清醒認識開展安全生產“冬安”暗查暗訪專項行動的重要性和必要性。鎮安辦負有安全生產監管職責的各部門要結合本行業領域當前安全生產工作重點和今冬明春安全生產特點，認真制定暗查暗訪工作方案，明確工作責任。
（二）抓實問題整改。暗查暗訪組要將暗查暗訪中發現的安全生產隱患及時通報給生產經營單位、屬地村委及主管部門，責令生產經營單位立即整改。
一、工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實建筑施工企業的安全生產主體責任和建設工程安全監督管理部門的安全監管責任，全面排查治理建設工程施工企業和施工現場事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進我市建設工程安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、排查的重點內容
（一）建筑施工企業
1、安全生產責任制落實情況。建筑施工企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況；分包企業安全監管情況等。
3、貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況。
4、安全培訓教育情況。企業建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；企業全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
5、應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。
6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
（二）建設工程施工現場
1、企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
2、工程的總承包企業、分包企業及工程監理單位等的安全生產責任落實情況。
3、按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況。施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
4、施工現場臨時用電設施執行《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）的情況。
5、施工現場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況。塔吊、物料提升機等安全、拆除方案的制訂及執行情況。
6、腳手架的設計、制造、搭設、使用和維修符合國家或行業標準情況。
7、高大模板支撐體系、高大橋梁等危險性較大工程安全專項施工方案制訂及專家組論證和審查情況。
三、實施步驟
本次安全生產隱患排查治理專項行動分四個階段進行：
（一）安排部署階段：各縣（特區、區、開發區）建設局、各建筑業企業要結合本地區和各單位的實際情況，于6月15日前，研究制定開展建筑施工安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促建筑施工企業認真落實。
（二）企業自查自改階段：7月15日前，各建筑施工企業要按照有關要求，深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控。企業要將隱患排查治理情況報各縣（特區、區、開發區）建設局。在此期間，各縣（特區、區、開發區）建設局要對建筑業的自查自改工作加強指導和監督檢查。
（三）督促檢查階段：7月份，各地、各單位要在人民政府的統一部署下組成督查組，對本行政區域、本行業開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內容包括：一是查企業安全生產主體責任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；三是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況；四是查已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況。各縣（特區、區、開發區）建設局要在7月25日前，完成對本行政區域建筑施工企業安全生產隱患排查治理工作的督促檢查，并將督查方案、督查結果等有關情況報市建設局質量安全科。
7月下旬，市建設局將組織督查組，對各地、各單位開展隱患排查治理專項行動情況進行督查。督查內容包括：各地、各單位開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況；重大事故隱患排查治理監控情況；安全生產長效機制制訂和落實情況以及是否結合本地區、本單位實際情況制定了相關政策措施；建筑施工安全生產專項治理工作進展情況；重大事故及事故瞞報的查處情況等。
（四）“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查各地、各單位對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各地、各單位要結合本地區的實際，制訂切實可行的治理工作方案，并明確分工，明確責任，狠抓落實。要認真落實行政首長負責制和企業人負責制。各地、各單位要采取措施將本通知和國家、省、市有關文件精神，落實到每一家建筑施工企業和每一個施工現場，不留死角。
（二）突出重點，強化督導。隱患排查治理專項行動要突出重點。各地、各單位要加強督促、檢查和指導，要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產力，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防范能力。同時，要將此次隱患排查治理行動與建筑施工安全生產專項整治工作和質量安全標準化活動結合起來，全面強化安全生產基礎。
（三）廣泛發動，群防群治。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各建筑施工企業要緊緊依靠技術管理人員和崗位員工，充分調動群眾的積極性，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。
為落實市農經局《關于印發<開展農業安全生產大檢查工作方案>的通知》和縣安委會《關于組織開展全縣春季安全生產大檢查暨“迎世博、保安全”專項安全大檢查的通知》文件精神，確保世博期間農業生產安全無事故，維護全縣農業生產各領域安全生產平穩良好，決定于5月份全月開展農業安全生產大檢查活動，現就有關事項通知如下：
一、總體要求
充分認識安全生產工作的重要性，把農業安全生產工作放在突出位置來抓，深入開展“安全生產年”活動，強化推進“三項行動”和“三項建設”，以開展農業安全生產大檢查為抓手，全面抓好農業各行業各領域的安全生產。要認真籌劃，精心部署，落實防范措施，排查事故隱患，切實把各項安全防范措施落到實處，有效防范和減少各類農業事故發生，努力打造2010年上海世博會“環滬護城河”和省運會安全生產屏障，確保農業安全生產形勢持續穩定向好。
二、檢查內容
1、開展農機行業安全生產檢查
組織開展農機安全生產大檢查。一是檢查農機安全生產責任制落實情況。各鎮(街道)農機安全生產責任體系建立和完善情況，責任書簽訂和執行情況。二是檢查規范履行法定職責情況。《農業機械安全監督管理條例》等法律法規及規范性文件的貫徹落實情況；三是檢查農機安全生產隱患排查治理情況。拖拉機報廢更新制度實施情況；農機生產經營單位、農機維修站點等農機安全生產主體的安全隱患排查治理工作進展情況；四是檢查農機安全生產重點工作進展情況。各鎮(街道)部署開展農機“安全生產年”活動、創建“平安農機”深化“十個一”宣教活動等工作進展情況。
2、開展林業行業安全生產檢查
組織開展林業行業安全生產檢查。一是開展森林消防安全檢查，有關鎮(街道)要切實加強對林業休閑觀光園區、大規模片林等重點區域森林消防工作情況的檢查，加強應急隊伍建設和提高應急處置能力，全面排查森林消防隱患，確保不發生重大森林火災。二是配合有關部門檢查林業企業安全生產工作責任落實情況，對容易發生安全事故的隱患和危險源，落實整改和監控措施。三是開展“服務世博綠盾護林”檢疫執法行動，為建設綠色世博做好檢疫服務。
3、開展休閑農業安全檢查
組織開展休閑農業安全檢查活動。一是檢查轄區內休閑農業旅游安全監管安全防范措施落實情況，加強危險地段、涉水項目等設施安全隱患進行安全隱患排查。二是加強就餐環境、廚房防火、垃圾處理、污水和油煙排放情況檢查。三是檢查旅游活動中可能出現危險的區域和項目的設置警示標志情況以及必要的防護措施落實情況和應急處置落實情況。確保農業休閑旅游安全。
4、開展自有生產基地、辦公場所設施安全檢查
加強對各單位、各條線所屬自有生產基地生產設施、管理用戶、車輛等安全生產檢查，各單位所屬辦公場所、實驗室、倉庫、出租房等安全規范管理情況和安全用火、用電、用氣、油燃料等檢查，確保安全無事故。
三、檢查時間和方式
5月15日前，各鎮(街道)農業生產、經營單位，本部門各條線所屬基地和設施等完成對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況的全面徹底的自查。
5月16日-20日前，局各條線組織人員對各鎮(街道)大檢查開展情況進行檢查。
四、有關要求
1、加強領導，明確責任。各鎮(街道)農技水利服務中心、局各科站要把這次安全生產大檢查作為深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措，按照安全生產“一崗雙責”的規定，立即行動起來，精心制定工作方案，層層抓落實，將安全生產大檢查的安排部署迅速落實到基層單位，促進大檢查工作深入、扎實開展。
2、注重源頭，消除隱患。要對各領域的農業隱患進行全面排查，不留死角，通過本次大檢查切實從源頭上治理排除各類隱患。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發現的問題與隱患，要進行認真整頓，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，限期整改、跟蹤落實。
3、強化督導，確保實效。各鎮(街道)農技水利服務中心、局各科站要做好組織、指導、協調、檢查和督促工作。要加強對基地單位和生產經營主體自查自糾工作的指導，在組織開展自查自糾的同時加強監督檢查，深入基層和生產一線進行督促指導，確保檢查工作取得實效。
為進一步貫徹落實國務院、省、市安全生產工作會議精神，繼續保持我市良好的安全生產形勢，營造安定祥和的社會氛圍。安委會決定從月日開始在全市范圍內開展“五一”節前的安全生產大檢查，具體部署如下：
一、總體要求
通過全面、深入的檢查，進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為，推動企業進一步健全并落實安全管理各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防范和堅決遏制事故的發生。
二、檢查范圍
安全生產大檢查的范圍是全市范圍內涉及安全生產的相關單位及企業。重點檢查水陸交通、危險化學品、民爆器材、公眾聚集場所、在建工程、旅游景點、電力設施等。
三、檢查內容
(一)全市2012年安全生產會議精神的貫徹落實情況、安全生產法規執行情況；
(二)各單位安全生產隱患排查治理等制度落實情況；
(三)重大危險源監控、安全隱患整改落實情況；
(四)制定安全事故應急救援預案及組織演練情況；
(五)人員密集場所的安全警示標志設置、疏散通道、安全出口、安全用電與安全用火等執行消防規范的情況；
(六)活動（游樂）場所構建物安全及設備、設施安全情況；
(七)“五一”期間各類大型活動的安全部署情況。
四、檢查方法
按照屬地管理的原則，各鎮（街辦）轄區內的規模以上企業和危險化學品生產經營單位、煙花爆竹經營安全由鎮政府（街辦）負責組織檢查。市屬規模企業、危險化學品生產企業安全，由市安監局、市公安消防大隊、市質量技術監督局檢查。道路和水上運輸安全、公共聚集場所消防安全、民爆器材及煙花爆竹運輸與燃放安全、旅游景點（設施）安全、特種設備、壓力容器安全、建筑施工、學校等安全由相關職能單位組織檢查。
五、檢查要求
(一)各鎮（街辦）及有關單位要高度重視這次安全生產大檢查工作，切實加強領導，按照市安委會統一部署，全面開展安全生產大檢查，確保檢查整治工作落實到位。
(二)突出重點，有效防范。要針對本地、本部門的突出問題，制定重點檢查方案，加強檢查工作的針對性。
(三)精心部署，認真整改。各鎮（街辦）及有關單位要落實檢查責任制，對查出的事故隱患，落實整改措施。
