時間：2023-06-06 08:59:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇志愿者精神，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年是雷鋒同志逝世50周年，為大力弘揚雷鋒精神，各地正在如火如荼地開展學雷鋒的各項活動。
不知您有沒有注意到，時下出現的各項學雷鋒活動，大多跟“志愿”一詞聯在一起。志愿者正在接力踐行雷鋒精神。
3月5日，貴陽市筑城廣場人頭攢動，熱鬧非凡。這是貴州省“傳承雷鋒精神·參與志愿服務‘綠絲帶’志愿者活動月”，廣場四周擺放著桌椅，來自各地的志愿者聚集在一起開展了維修家電、法律咨詢、計生消防、科普宣傳、心理咨詢、疾病預防咨詢等各類便民利民志愿服務。省內各高等院校、省直各單位、貴陽市相關單位參與了此次活動。市民們都紛紛絡繹不絕地來到廣場，一位市民說：“時下流傳著‘雷鋒叔叔無戶口，三月里來四月走’的順口溜，話雖如此，開展學雷鋒活動，為他人做好事的形式是必不可少的。當今社會到處都可以看到志愿者的身影，作為個人就沒有感覺到雷鋒三月來四月走，‘我為人人，人人為我’的和諧良好的社會風尚，在貴州這片土地上已經得到了良好的體現。”雷鋒精神就是中華民族傳統美德在新時代的升華，而學雷鋒，也就是對社會的一種奉獻，一種責任。這種精神一定是可以長期傳承的。
學雷鋒活動開展以來，貴州師范大學志愿者研究生支教團在麻江縣景陽鄉茅草小學走訪慰問中，為孩子們送去了價值約1500余元的愛心物資，有學習文具、書籍、衣服襪子等；期間志愿者與孩子們親切交談，了解他們的生活與學習困難，還幫助貧困孩子填寫貧困信息，鼓勵孩子們好好學習，走出大山，放飛自己的夢想；另外又幫助茅草小學向中華支教與助學信息中心申請“鄉村藥箱”項目，希望通過此項目能夠緩解孩子們缺醫少藥等問題。
如今，大街小巷隨時都可以見到頭戴“青年志愿者”帽子的年輕人，他們都深入基層，采取各種各樣的形式踐行著雷鋒精神。3月，為響應貴州志愿者行動指導中心的號召，綏陽縣團委統一部署，西部計劃志愿者、三支一扶志愿者一行九人來到了坪樂鄉解放小學，為孩子們送去了愛心人士捐贈的文具用品和棉鞋，期間，為孩子們領讀課文，與孩子們做游戲，教孩子們唱雷鋒歌曲，學習雷鋒精神。
綏陽縣初春的清晨，志愿者們早早地來到了大街上，宣傳志愿者精神，發放《“幸福綏陽”文明行動倡議書》，招募新志愿者，打掃衛生，讓志愿者精神感染到每一個人。志愿者白瑩瑩說：“發放倡議書的時候很多人都以為在發小廣告，此時志愿者們都會面帶微笑，告訴大家這是文明行動倡議書，市民都會高興的接過來，微笑著說聲謝謝，‘你對生活微笑，生活也會對你微笑’，多么和諧啊！”下午，楊顯茂、魏政、全江紅等志愿者來到了風華鎮敬老院看望空巢老人，給老人洗頭，與老人們聊天，包餃子給老人們吃。老人們臉上都笑開了花似的，老人們很感激志愿者去看望他們，還不停地說謝謝。志愿者們在給老人們洗頭的時候，老人們很開心，但又有些不適應，楊顯茂感概，如果經常有人幫他們洗頭就不會不適應了。志愿服務是長期的，雷鋒精神是長存的。志愿者楊駿說：“學雷鋒活動不會只存在于三月，它將存在于以后的每一天，我們會把他作為工作和生活上的榜樣，時刻不忘樂于助人，無私奉獻的精神，作為志愿者的我們，都是新時代的“活雷鋒”。
貴州省志愿者行動指導中心為了運用新媒體推動“和諧貴州三關愛”綠絲帶學雷鋒志愿服務活動的深入開展，除了通過各省級官方微博“學雷鋒志愿者榜樣”等青年志愿者或志愿服務團隊典型事跡，還策劃了系列微博主題活動，通過微博直播學雷鋒志愿服務、活動照片、開展微訪談等。
學雷鋒之所以跟志愿者聯在一起，是因為雷鋒精神與志愿服務的理念本質上是一致的。
雷鋒精神內涵豐富，最突出的，就是助人為樂，全心全意為人民服務。志愿服務的理念是“奉獻、友愛、互助、進步”，提倡自覺自愿、不計報酬地為人民服務。在中國本土生長的“雷鋒精神”，和源自國外的“志愿精神”，就在新時代里重合到一起了。兩者稱呼不同，本質一樣，都是人類社會自古至今認可和倡導的助人為樂的精神。志愿者組織以及參與志愿服務的個人，雖然不是以雷鋒的名義，但卻實實在在地體現了“學雷鋒”活動的本質。
志愿者來自各行各業，了解哪些人最需要幫助，需要什么樣的幫助，助人更有針對性。志愿服務是有組織地開展的，它能使服務活動常態化、制度化。目前遍布全國的志愿服務，人數眾多，僅貴州就有139萬志愿者，全國更是一個龐大的群體。可以說志愿者服務是“抱團學雷鋒”。
無論國家怎么強大，社會怎樣變遷，總是有需要幫助的人，人類也需要助人為樂。雷鋒精神永遠不會過時，但我們學習雷鋒的形式卻要隨著時代不斷創新。貴州把志愿服務納入學習雷鋒活動之中，不僅給志愿者活動注入了中國特色的靈魂，也給學習雷鋒活動提供了更廣泛、更長效的現代機制。
“志愿者精神”這個名詞是在上世紀80年代后期進入中國人民的生活里的。10年前，青年志愿者行動作為團中央“跨世紀青年文明工程”的一項內容在全國得到推行。志愿行動和志愿者精神適應改革開放后產生的需求，因此在各級團組織的大力推動下，在廣大志愿者的積極努力下，志愿服務很快產生巨大影響，得到了社會的贊揚和支持。志愿者精神，在人民群眾中尤其在青少年一代中，得到了廣泛的傳播，有越來越多的有識、有心之士加入到志愿者的行列中來。
在一般意義下，志愿者精神是指一種自愿的、不計報酬的參與推動社會進步、促進人類自身全面發展的社會公益事業的精神。志愿者精神是在個人的經歷和背景、在社會關系的綜合作用基礎上產生的對自我的積極定位，對社會、人類及自然的積極認識與評價，以及對于社會歷史發展的積極價值取向。總之，志愿者精神是個人對世界觀、人生觀和價值觀的一種積極態度，是公眾參與社會生活的一種重要方式。在我國，志愿者精神的內容體現為“奉獻、友愛、互助、進步”。
同時，志愿者精神的內涵會因人、因地、因時而異，不同國家的人對于志愿活動的含義也存在著不同的理解。志愿者精神有著明顯的文化內涵和地域特征，它植根于這個國家的歷史和傳統；而隨著社會的不斷發展和變遷，其內涵也不斷地得到豐富和深化。可以說，志愿者精神也是與時俱進、不斷發展的。
在西方國家中，人們極力提倡人道主義的宗教倫理，后來發展了很多慈善活動和廣泛的助人行為，使公眾得以積極地反饋社會。而在我國，最早的志愿者精神可以說是那種朋友間、鄰里間的互助友愛精神。在中國的傳統文化中有“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，“四海之內皆兄弟”，這些都成為中國志愿者精神的重要文化底蘊。
志愿者精神首先在于自覺自愿。大多數志愿者都一致認為志愿者服務是自己的社會責任和應盡的義務，都希望可以利用空余時間幫助有需要的人，做對社會有意義的事情，積極倡導社會文明。當然其中也會有些另外的主觀原因，如想多學點東西、想增加些工作經驗和社會經驗等。不管動機有什么差別，人們普遍認為志愿活動作為一種非常重要的社會活動，自覺自愿是必需的。
志愿者精神也包含一定程度的承諾，這承諾包含志愿者本人對于志愿組織和服務部門的承諾，志愿者應當進行力所能及的志愿服務。承諾就是一種責任與義務。志愿服務本身的特質決定了志愿者一般僅承擔道義上的責任，因此志愿者本身的道德水準就顯得尤為重要。
志愿者精神還提及參與問題。鼓勵和帶動人們廣泛參與社會服務推進社會文明是志愿者精神得以發展和豐富的前提，而志愿者精神的發展也將有效推動社會和人類本身的發展。人類的發展與人類的福利及幸福密切相關。倡導志愿者精神，重視公眾的參與，樹立積極的世界觀、人生觀和價值觀，有利于社會的和諧、穩定與可持續發展。而社會和諧、穩定與可持續發展是社會健康發育的標志之一。
志愿者精神是健康的、積極的，是反饋社會、推動社會文明發展的主人翁精神。志愿者精神、志愿服務以及由此派生的志愿者組織體系和志愿服務網絡已經成為促進社會全面健康發展的結構性因素。現在，志愿者精神已經成為中國精神文明建設的重要組成部分和人們精神活動的重要內容，志愿服務成為動員社會群眾參與社會主義精神文明建設和物質文明建設的新載體。志愿者工作必將繼續繼承優秀的傳統文化，賦予傳統美德以新的時代特征，把志愿者精神與社會發展需要緊密地結合起來，積極推動社會兩個文明的建設。
1.服務社會，促進和諧社會建設
改革開放使中國社會物質財富快速增長，然而，相比于民眾日益旺盛的公共服務需求，既有的資源提供方式仍然存在不少問題，此時大學生志愿者活動可作為社會公共服務強有力的補充。
2.理論聯系實際，促進大學生全面發展
志愿者活動能夠使原本僅停留在認知階段的理論和技術通過現實操作得以內化，使其從經驗轉化為智慧。這樣的過程不僅能夠幫助大學生踐行社會主義核心價值觀，也能夠促使大學生在思想、道德、理、素質等諸多層面得到更加全面的發展。
二、大學生志愿者活動和高校精神文明建設的關系
1.開展志愿者活動是高校精神文明建設的重要途徑
對人類思想、意識、道德、修養等精神層面因素的建設是一項長期系統性的工程，不能寄希望于通過短期、突擊式的操作簡單達成，而需要擁有豐富的理論知識對實踐進行檢驗。大學生志愿者活動在為全社會提供公共服務的同時，也是在踐行理論教育中的奉獻精神、服務意識、愛國主義精神，也是在繼承與發揚中華民族的優秀傳統文化。
通過志愿者活動，學生能夠在實際行動中領會公德意識、社會責任感的現實內涵，在為他人、社會提供無償服務的過程中完善自身道德品質、提升個人素養。同時，社會實踐能夠使大學生體會到現實與理想之間的客觀差距，并培養其堅韌不拔、持之以恒的意志品質，使其以更加飽滿和積極的精神狀態面對現實生活中不可避免的壓力和負擔。
2.志愿者活動與高校精神文明建設相互促進，共同發展
開展大學生志愿者活動已經成為當下不少高校思想政治教學重要的內容。而思想政治教育也是建設高校精神文明的主要渠道，是以書面教學結合實際操作培養高校大學生更加健全的道德思想品質、完善的人格素養的過程。高校精神文明建設要求大學生以自身的知識、技能服務于社會，奉獻于人民，這使大學生參與志愿者活動成為一種必需和必然。而大學生志愿者活動則以實踐行動進一步促進高校精神文明建設持續、快速發展，成為其中十分關鍵的組成內容，因此，大學生志愿者活動和高校精神文明建設實質上是相互促進、共同發展的共同體。
三、以大學生志愿者活動促進高校精神文明建設的策略
1.完善體制機制
盡管當下不少高校都已基本建立大學生志愿者組織或群體，不過普遍以系部或者院校為單位自行組織，較缺乏以學校管理層牽頭，貫穿院校、系部、年級、班級的整體系統。這就容易出現一個學校中不同系部或院校間各自為政的問題，對全面開展管理和協調工作不利，也不能更好地擴大高校志愿者活動的規模效應。因此，以大學生志愿者活動促進高校精神文明建設還需要進一步建立健全體制機制，形成更加全面的管理體系，使志愿活動具有整體性和全局性，既便于提高管理效能，又能使志愿活動不斷擴大影響力。
2.促進志愿者活動的常態化、特色化
當前，不少高校的大學生志愿者活動常常相對集中在某些時間段，這很容易出現一年中少數時間內大學生志愿活動十分頻繁，而其他時間則相對冷清的局面。要促進高校精神文明建設，需要通過改善管理手段促進志愿者活動實現常態化，使其不至于成為一種階段性的臨時行為。同時，時下的志愿活動形式和內容仍然比較單一，未能體現出各級各類高校豐富多彩的專業知識和技術特色，故創新大學生志愿活動的形式與內容，開展綜合性志愿服務也是當前和未來需要重視的環節。
大學生志愿者活動和高校精神文明建設是相輔相成、相互促進的一體兩面，中國社會的志愿服務意識和精神日漸已深入人心，作為高校素質教育非常重要的組成部分，志愿者活動已經成為推動高校精神文明建設的核心內容。
參考文獻：
關鍵詞：北京奧運會;志愿者;幸福感
中圖分類號：G811.21文獻標識碼：A文章編號：1004-4590(2008)03-0022-04
Abstract:Happiness is the people lives the satisfaction one kind of subjective feeling. Beijing Olympic Games and the volunteer happy heart have the very complicated relation. Using literature methods and so on material investigation and study, expert interview, logic analysis, in discusses in the foundation which the volunteer and the Olympic Games serves, has carried on the analysis by the humanities angle of view to Beijing Olympic Games volunteer's happy heart, proposed during research promotes Beijing Olympic Games volunteer happy heart the countermeasure.
Key words: Beijing Olympic Games; volunteer; happiness
奧運會不僅是運動員的盛會,也是志愿者的盛會。賽場上,運動員們齊聚一堂,以個人和集體的力量,不斷挑戰新的高度,不斷創造新的紀錄,為促進世界和諧與相互理解做出了表率。在場外,志愿者精誠服務,無私奉獻,為不同種族、不同國家的人民架起理解與友誼的橋梁,成為人類文明與愛的化身。北京申奧成功后,奧運志愿者問題開始引起人們的關注。從為數不多的文獻資料研究看,當前討論的議題主要集中在:奧運志愿者服務的意義與價值、奧運志愿者的特征、奧運會志愿者的法律問題、奧運志愿者的組織與管理等。這些討論無疑拓寬了奧運會志愿者研究的范疇,豐富了奧運志愿者研究領域的知識。國際奧委會主席羅格曾說過:“志愿者是奧林匹克運動的基石,是奧運會真正的形象大使。如果沒有志愿者的參與和奉獻，組織奧運會、甚至于組織其他任何層次的比賽都將無從談起”[1]。無論是臺前還是幕后，無論是個人的付出還是集體的行動，奧運志愿者們踐行著“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿宗旨，傳播著“相互了解、友誼、團結和公平競爭”的奧林匹克精神。現代奧運會是以體育運動為基礎的一種社會文化現象,奧運會志愿者的幸福感作為人文奧運的精神載體,是奧林匹克運動的人文價值思想內涵的表達形式。幸福是人們生活滿意程度的一種主觀感受。北京奧運會與志愿者幸福感存在千絲萬縷的聯系。本文以北京奧運志愿者幸福感作為研究的新思路，提供一個新的研究范型和視覺，對現代奧林匹克運動會研究有著積極的影響。
1 志愿者與奧運會服務
志愿者志愿服務始于19世紀的歐中，英國的工業化迅猛發展，使得失業人口日漸增多，加之濟貧法的事實并非盡如人意，因而人們對于貧民問題更為關注，具有各種不同目標的慈善助紙紛紛建立，募集捐款，救濟貧民。為解決工業化引發的社會問題而出現的這些有組織的慈善、救濟事業，成為現代志愿服務的雛形。一大批懷有慈善之心的各階層人士稱了最早的志愿者。于是，志愿者服務逐漸受到政府的重視和鼓勵，并擁有了廣泛的群體基礎。大家普遍認為，志愿者服務是以自愿為前提，不以物質回報條件，奉獻自己的體能、智能和技能，從事有利于社會和他人的行為。但從志愿者服務的本質來看，志愿者服務不僅僅對社會和他人有利，志愿者本身也從中獲得收益。（1）精神追求。（2）社會使命。（3）知識學習。（4）價值實現。（5）人生體驗。志愿者出現在奧運會上進行服務,或許已有相當長的歷史。但作為奧林匹克志愿者這個詞限定下來的時間是很短的,直到1992年巴塞羅那奧運會才有官方報道第一次稱志愿者為“奧林匹克志愿者”。對奧林匹克志愿者的定義是:出于個人意愿,在奧運會的組織機構里進行利他性的合作,完成指定的任務或工作,不接受或索取報酬的人。回顧歷史,志愿者的工作內容大部分是由1980年普萊西德湖(LakePlacid)冬奧會組委會的工作演化而來。奧運會是一項日程集中的大規模賽事,對人力資源的要求極為靈活。志愿者的工作特點與奧運會對人力資源的特殊需求高度契合。由于志愿者的“自愿性”,組委會為了避免志愿者的中途退出帶來的損失,除了招募奧運會的必要志愿者外,還會吸納數量充足的“后備志愿者”隨時待命。所有的志愿者構成了龐大的“人才庫”,為奧運會提供充足的人力資源。從1980年蘇聯莫斯科后，每屆奧運會主辦國奧委會培訓準備志愿者的數量均在6000人以上,使用大量志愿者逐漸成為籌辦奧運會的一個慣例，見表1。
北京奧運會賽會志愿者總需求約為7萬人，殘奧會賽會志愿者總需求約為3萬人，主要在北京地區招募，以北京高校學生為主要來源。同時，面向全國各省市自治區居民、港澳同胞、臺灣同胞、海外華人華僑和留學生、外國人招募一定數量的賽會志愿者。北京奧運會志愿者工作的格局由六大項目和一個主題活動組成，分別是迎奧運志愿服務，以及奧組委前期志愿者、賽會志愿者、城市志愿者、社會志愿者、奧運會志愿者工作成果轉化等六個項目和“微笑北京”主題活動。2006年8月28日、2007年1月19日、2007年3月28日，北京奧組委分別啟動了面向北京地區、京外省區市，以及港澳同胞、臺灣同胞、華僑華人、外國人等志愿者招募工作。截至目前，奧運會賽會志愿者報名人數已突破100萬人，城市志愿者報名人數達到120萬人。隨著北京奧運會的日益臨近，奧運會志愿者的報名、選拔、培訓等工作正在緊鑼密鼓地進行著。志愿者活動是北京人文奧運成功的關鍵。2008年1月31日，由北京奧運會志愿者工作協調小組辦公室、北京奧運會培訓工作協調小組辦公室、共青團北京市委員會和北京奧組委志愿者部共同主辦的“‘微笑北京•奧運先鋒’志愿者服務技能主題培訓活動”在國家奧林匹克體育中心體育館拉開了帷幕，來自各奧運場館的約1000名觀眾服務志愿者和自己的觀眾服務經理、志愿者經理共同參加了這次培訓活動。觀眾服務志愿者隊伍是奧運會和殘奧會賽時各競賽場館數量最大的志愿者群體，將要為來自世界各地的近700萬人次觀眾提供直接服務。這些志愿者既是奧運場館服務的重要載體，他們本身也是奧運會人文精神的重要體現。在2007年的各項“好運北京”體育賽事中，有近5000名觀眾服務志愿者參加了場館的服務工作，他們以真誠的微笑和無私的奉獻精神在平凡、瑣碎的工作崗位上默默實踐著“志愿者的微笑是北京最好的名片”，為北京奧運會的籌辦工作做出了突出貢獻。目前，又有近2萬名觀眾服務志愿者即將投入后續的“好運北京”體育賽事、奧運會和殘奧會的宏偉征程。
2 北京奧運會志愿者幸福感體現
2.1 志愿者參與奧運會自身文化價值的幸福感體現
沒有大眾的廣泛參與，就不是完整的奧運會。直接或間接觀看比賽、參與志愿者服務等都是大眾參與奧運會的方式。北京奧運會需要志愿者活動是奧運成功的關鍵。志愿者通過參與奧運服務活動，理解奧林匹克運動的意義，價值，樹立正確的人生觀、價值觀和幸福感，是實現人文奧運的具體體現。奧運會可以說是一項巨大的系統工程,涉及社會生活的各個方面,交通、旅游、購物、接待、環保、語言等各個領域都需要我們對其投入更多的關注。奧運會志愿者在奧運會的籌備及舉辦過程中,不期待任何物質性回報,自愿奉獻出自己的時間、精力、技能,全力完成組委會分配的各項任務。一方面,志愿者是自覺自愿來為奧運會服務,他(她)們懷著為奧運盛會增光添彩的滿腔熱情來工作,因此他們在工作中兢兢業業,全力以赴。志愿者工作的特點決定了他們的服務充滿了人情味,這一點正是國際盛會奧運會需要志愿者參與的重要原因之一。另一方面,奧林匹克運動旨在促進人的全面發展,追求人類社會的和平、進步與團結,有著高尚的目標。而一支致力于為社會公益事業全心全意服務、無私奉獻的志愿者隊伍在奧運會賽場內外的活躍,其本身無疑就是弘揚人文精神,提醒人們認識到奧林匹克運動不同凡響的精神價值,從而凈化奧運會舉辦城市的氛圍。因此,從這一意義上講,志愿者的參與能夠保持和提高奧運會的品位,展現本民族文化的時代精神,提升城市形象,促進民族文化的交融,從而提升世界人民對本民族文化的認同。與此同時,北京奧運會的社會性參與使得志愿者體現出自身文化價值的幸福感。眾所周知,奧運會志愿者是在眾多申請者中經過組委會的層層篩選脫穎而出的,其職責是為來自世界各地的運動員、官員、裁判員、記者、觀眾及游客提供熱情周到的服務,他們不僅是舉辦國家的形象大使,更在為各國運動員及觀眾的熱情服務中學習了外來文化的精華。因此可以說,奧運會志愿者是展示本國風土人情、促進世界各民族友好交流、增強相互理解、增進友誼的文化使者。正是由于志愿者的無私奉獻和其他工作人員的克己奉公,使得組委會可以最大限度的在短短兩周內,將舉辦國的文化推廣到全世界,并使奧運會變成時間跨度更長的、超越體育比賽的文化交流活動。同時,弘揚北京奧運會志愿者自身文化價值，提升志愿者人文奧運精神,還表現在奧運會志愿者隊伍推動了社會各階層的協調、整合,縮短了奧運會與大眾的距離,促進了國際溝通與相互了解,樹立了社會新風氣等方面。正如漢城奧運會組委會所說,“志愿者是國家的真正代表,展示著國家民眾的道德水平”[2]。
2.2 奧運志愿者自愿性參與服務的幸福感體現
志愿主義是奧林匹克運動的基礎。沒有志愿者,體育運動和奧林匹克主義就如同孤兒。因為國際奧委會作為非盈利的、非官方的組織,志愿活動是促進奧林匹克價值得以體現的主要方式之一,因此,志愿者在奧林匹克運動中起到了舉足輕重的作用。自愿性參與是奧運志愿服務,或者可以說是所有志愿服務的首要特征,是區別于其他活動的首要標志。志愿者參加志愿服務是出于一種自愿選擇,一種對社會奉獻的意念,任何個人或組織都不得強加干涉。奧運會志愿者正是出于對奧運會這一世界性體育盛事的認同和北京能成功舉辦奧運會的信念,自愿奉獻出自己的時間、精力、技能、經驗、服務的一群人。奧林匹克主義、理想的最突出傳播者是競技場上的運動員。但單靠他們,傳播力不會很強大。再者,當今的有些運動員在金錢、物質利益面前已失去了榜樣作用。而志愿者是最能體現無私奉獻精神的。他們的這種無私奉獻會感染和激勵很多人,從而使更多的人意識到奧林匹克運動存在的真正價值。通過奧運志愿者自愿性參與，使志愿者真正體現出我奉獻，我幸福，我快樂的奧運志愿者精神。而奧運會后,奉獻、關愛的志愿服務精神也將留在北京,融入中國寬厚仁愛的傳統文化中,形成一筆厚重的人文精神遺產。
2.3 奧運志愿者無償性參與服務的幸福感體現
奧運會志愿者對奧運會的直接貢獻就是提供無償的志愿服務,他們為奧運會創造出了巨大的社會和經濟價值。首先,100000余人的北京奧運會志愿者來自社會的各個階層、各個領域,他們所提供的無償服務既可以分擔專業人員的繁重工作,又可以彌補正式員工專業技能上的不足志愿者所提供的人性化和全面化的服務使參與奧運會的各階層人士獲得更大的收益,這無疑從正面保證了奧運會的順利進行。其次,奧運會志愿者的無償服務還能為奧運會的舉辦開源節流。以悉尼奧運會為例, 據估計,悉尼奧運會期間,悉尼市有1/3的居民參與了奧運志愿服務。悉尼奧運會實際動員的志愿者人數遠遠超過了核心的專業志愿者人數[3]。悉尼奧運會志愿者付出了總數為5450000 h的勞動（見表2）[4]。如果考慮當地每小時的工作。
收入和性別因素，將其折合成貨幣，竟高達111億澳元,也就是說它給整個奧運會的成功舉辦節省了111億澳元的資本。奧運會是一個以充分表現個人為主題的社會活動。作為一個體育賽事，它所要體現的就是人們在平等條件下的公平競爭，是人們對自身生命力的極限張揚與充分表現。而作為一個社會文化活動，奧林匹克運動更加重視社會大眾的認同和參與，也就是奧林匹克主義所謂“重在參與”所追求的境界。奧運會的發展不只是追求不斷有新的世界紀錄被創造出來，同時也在于社會大眾的參與量和參與方式越來越多。這中間，那些奔波于賽事前后的志愿者群體，是社會大眾參與和促進參與的最重要的一支力量，是一個最富生命力和感召力的體育文化現象。志愿者的工作，不僅為來自世界各地的人們提供了良好的服務，使人們的接觸和交流變得更加容易，更加和諧，而且它的非功利性大大沖淡了奧運會的商業化氣息，也舒緩了奧運主辦國在經費上的巨大壓力。還有，志愿者們優雅大方、熱情友善的工作態度，從整體上調解了競技活動所帶來的緊張氣氛和族群國別間可能產生的對抗情緒。志愿者的一舉一動不僅是主辦國展示國民文明教養水平的最好機會，也使得奧運會成為全世界展示人類文明和親和感的最大的平臺。總之，有了志愿者的參與，使得奧運宗旨得到更加充分的發揮，可以說志愿者的活動是當代奧運精神的最好體現之一，它使奧運更加具有人文魅力，具有全人類最大的人文共識。北京奧運志愿者的無償幸福感是支撐志愿者奧林匹克理精神的動力之一，事實證明這個說法確有一定道理。
2.4 奧運志愿者組織性參與服務的幸福感體現
組織性是奧運會志愿者區別于其他志愿者的一大特點。奧運會的舉辦往往要動用大量的人力、物力、財力,關系到國家安定和社會穩定,還會影響國家在國際社會上的地位和形象,因此對志愿者的要求就更高。《北京奧運會、殘奧會賽會志愿者通用政策》明確規定,北京奧運會的志愿者必須是在奧運會志愿者行動項目體系內接受統一注冊、統一安排、統一培訓、統一管理。奧運志愿者的幸福感和一般人的幸福感有所不同，奧運志愿者的幸福感體現在幫助別人的過程中“自我”得到承認，“自我”素質得到提高，自身逐漸成為全面發展的人，并為社會做出更多貢獻。奧運志愿者在參與志愿服務的過程中，這些感受會逐漸增加。奧運志愿者最初可能會覺得與自己的期望值不同，經過培訓和實踐后觀念就會有所變化。因為奧運志愿服務所得到的快樂，是源于克服了許多困難后為別人帶來的快樂。這種快樂的獲取可能是許多年輕人以前沒有過的經歷。特別是現在，獨生子女從小到大都是被別人幫助，那種在付出中得到快樂以及經過磨煉得到回報的經歷是很少的。
2.5 奧運會后志愿者服務的幸福感體現
志愿服務的幸福感對個人的后續影響非常大。在2008年北京奧運會結束時，當國際奧委會主席和北京奧組委主席向全體志愿者說“謝謝”時，每一位志愿者心中的感動與自豪之情可能是一生當中最美好的體驗。聯合國將2001年定為“國際志愿者年”,可見志愿者不僅在奧運會中起著非常重要的作用,而且在未來的社會中,不同類型的志愿者將對社會做出越來越大的貢獻。在這種大的背景下,北京2008年奧運會的志愿者不僅會在奧運會期間為整個奧運會的順利圓滿舉行做出重要貢獻,而且在奧運會結束后,預計8萬多名的志愿者重新回到各自的工作崗位后,會把在奧運會中學到的敬業奉獻精神、團隊精神等優秀的品質帶回到各個領域,影響其他人,感染其他人,從而提高各行各業從業人員的素質,在提高工作效率的同時,奧運志愿者的成就感會得到充分發揮。
3 提升北京奧運會志愿者幸福感的對策
3.1 尊重奧運會志愿者的基本權利和義務
尊重奧運會志愿者的權利和義務是提升奧運志愿者幸福感的一個重要方面。奧運會志愿者在最初加入志愿者組織時的動機一般具有豐富性和復雜性;特別是在長達16天的奧運會比賽期間,志愿者們提供的是無償或低償的服務;同時,在奧運會志愿者之間、奧運會志愿者與服務對象之間、奧運會志愿者與奧運會志愿者組織之間難免存在各種各樣的摩擦甚至沖突,這種種因素都可能消減奧運會志愿者們進行志愿服務的熱情,也會妨礙奧組委、奧運會志愿者組織對奧運會志愿者的有效管理和奧運會的成功舉辦。因此,有必要將奧運會志愿者的基本權利和義務作一個大致的羅列,從而一方面可以促使志愿者按法律的要求去行為,另一方面也可以規范奧組委、奧運會志愿組織的活動。奧運會志愿者的基本權利應當包括:有權參加奧運會志愿者組織提供的培訓;有權獲得從事奧運會志愿服務的必要條件和必要保障;有權要求保障自己的人格尊嚴和獲得尊重;有權對奧運會志愿者組織的活動提出意見和建議;有權參加奧運會志愿者的評比和表彰;有權申請退出奧運會志愿服務等。基本義務應當包括:有義務遵守奧林匹克,遵守國際殘疾人奧林匹克委員會章程,傳播奧林匹克精神;有義務按照北京奧組委的規定進行注冊登記;有義務接受統一培訓、統一管理、聽從統一安排、統一指揮、統一調。在尊重志愿者基本權利和義務的同時，對志愿者進行志愿精神和志愿理念教育，形成普遍認同，從而增強整個組織的凝聚力，志愿者在保證奧運會順利進行的同時，也實現了自身價值和社會價值，提升了志愿者的向心感和愉悅感。
3.2 給志愿者提供必要的、相應的回報
盡管志愿者在提供服務時,不期望獲得任何的經濟補償,但是也應給志愿者提供必要的利益,從而使他們覺得他們的參與得到了獎賞。這些利益包括服裝、在奧運會期間免費供餐、免費乘車等。例如,悉尼奧運會投資40,000,000美元為志愿者進行培訓、購買服裝、提供食宿和交通等等,但志愿者的服務為整個奧運會節省的金額超過了投資的3倍多。志愿者的幸福感體現在幫助別人的過程中“自我”得到承認，志愿者獲得的激勵主要來自精神領域，來自志愿者個人價值的實現以及對他們的認同，為此，歷屆奧運會組織者往往采取給志愿者頒發獎章和證書的辦法對志愿者進行精神激勵。北京奧組委要通過表彰獎勵和相關保障措施，確保志愿者隊伍的相對穩定。志愿者的激勵表彰以精神鼓勵為主，激發志愿者的內在熱情，保持志愿者較高的工作積極性，使志愿者獲得有價值、令人愉快的工作經歷。主要實施以服務時間和服務效果為基本依據的普遍激勵。開設志愿者維權熱線和心理熱線，切實維護志愿者合法權益。對做出突出貢獻、表現優異的志愿者集體、個人以及志愿服務項目給予特別獎勵。奧運會結束后，開展志愿者評比表彰及紀念活動,進一步培養他們志愿服務的理念,在奧運會結束后,使奧運志愿者能夠更好地延續志愿精神,堅持志愿服務,傳播志愿精神，提高志愿者的幸福感。
3.3 建立奧運會志愿者的人身保險制度，為進一步提升奧運志愿者的幸福觀保駕護航
為了保證志愿者的健康、安全和提高志愿者的幸福感，為志愿者投保已成為國際慣例。悉尼奧運會的奧組委就為每個志愿者投了兩種保險,包括人身意外傷害險和公共責任險。北京奧運會志愿者將從事各方面的工作,特別在環境保護、安全保衛、交通協管等一些崗位具有一定危險性,為北京奧運會志愿者投保人身保險就十分必要。2005年9月15日,北京奧委會與中國人保財險簽訂了首張北京2008年奧運會志愿者保險合同,為北京奧組委36名前志愿者提供人身意外傷害保險及意外傷害醫療保險保障[5]。但這僅僅是十萬分之三十六,要保證十萬奧運會志愿者都獲得人身保險并確保在受到意外傷害時獲得相應的賠付,就有必要將這一制度以法律的形式加以規定,以便將志愿者的保障納入法制的軌道,同時可以進一步解除志愿者及其家屬的后顧之憂。
3.4 建立志愿者服務法律制度
志愿服務活動作為公民積極參與社會公共事務的一種形式，對于緩解社會矛盾、彌補政府服務的不足、促進公民社會的發育具有非常積極的作用，是成熟社會的重要標志。我國的志愿服務還處于初級階段，具備社會志愿服務的法律制度還比較匱乏[6]。法律是人類社會具有最高效力的規則體系,將志愿者服務管理納入法制化的軌道不僅能夠賦予管理規則最為剛性的約束力,從而保障志愿者服務的高效有序進行,而且能夠提升民眾對奧運志愿服務的認識,為更為廣泛的志愿服務立法提供理論儲備和實踐支持。明確志愿者的法律地位,為愿者立法,給志愿者一個心理安全保障,使他們有更大的動力投入到奧運會的志愿服務活動中去,發揮自身最大的能動性,提高自身素質,體現“新北京、新奧運”的口號,在全世界人民面前展現出北京奧運志愿者特有的服務風采和幸福感體現。1988年韓國漢城奧運會因為出色的志愿服務而取得了巨大的成功。奧運會之后,韓國掀起了一股志愿服務的。政府因勢利導,適時出臺政策,完善志愿服務的法律法規[7]。借助奧運東風韓國的志愿事業由此上了一個新的臺階[3]。我國也可以借鑒他國的成功經驗，借助奧運會的契機，進一步完善志愿服務相關的法律法規，激勵與推動我國志愿服務的發展。
4 結論
志愿者為奧運會提供高質量的充滿愛心的服務。志愿者是本著服務他人、奉獻自我的精神自愿為奧運會工作，他們將自己視為組織中的一員并懷著為奧運盛會增光添彩的滿腔熱情，工作兢兢業業、全力以赴，而不是將自己承擔的任務當作例行公事，敷衍了事。志愿者這種忘我的服務熱情、良好的敬業精神和為他人排憂解難、奉獻愛心工作態度將為奧運會提供高質量的服務，可使各國參賽運動員、官員、工作人員和游客懷有賓至如歸之感。雅典奧組委新聞總監萬尼科斯•科斯塔斯曾說，要想使奧運會取得成功，有三點因素非常重要：第一是成功的組織工作，這需要各個部門的人員共同努力；第二是要找到最好的工作人員，第三則需要有最好的志愿者。奧林匹克運動的發展依賴于志愿者的積極參與，同時志愿者的參與也對奧林匹克運動有極大的促進。北京奧運會志愿者作為一個特殊的臨時性群體,表現出了群體規模的龐大性、人員構成的多樣性、個體目標的分散性、群體規范的非強制性等特征。2008年北京奧運會對志愿者提出了非常高的要求。應針對北京奧運會的實際情況對志愿者進行招募、培訓和考核以更好的為奧運會服務。北京奧會的志愿者為人自身和諧的發展，獲得充實精神、純凈心靈、完善人性、提高品質提供了良好的機會。可以說，北京奧會志愿者即是奉獻者，又是受益者，志愿者通過為北京奧運提供服務，通過與各種群體以及社會的互動，來達到“助人助已”的目的。志愿者通過廣泛參與北京奧運的各種活動，發揮自己的一技之長、為奧運會提供服務，帶給了人們無限的歡樂體驗，體現了自身的價值。同時，志愿者自身獲得了學習新知識、新技能的機會，從豐富生動的實踐中開闊了眼界、增長了知識、提高了能力。志愿者通過參與北京奧會服務，了解奧運奧精神，傳遞愛心，培養高尚品德，關心公益事業，遵守社會公德，主觀上志愿者獲得了自身的發展，客觀上有利于和諧社會的構建。北京奧運會志愿者在奧運會的籌備及舉辦過程中,將不期待任何物質性回報,自愿奉獻出自己的時間、精力、技能,全力完成組委會分配的各項任務，同時也提升了奧運志愿者自身文化價值的幸福感、自愿性參與服務的幸福感、無償性參與服務的幸福感、組織性參與服務的幸福感和奧運會后志愿者服務的幸福感。隨著2008年北京奧運會的臨近和大型體育賽事舉辦次數的與日俱增[8]，北京奧運會志愿者幸福感的研究還處于試探性階段。[JP1]這不僅需要經典、成熟的社會學、心理學、體育學等學科理論的有力支撐，還需要通過大量的實踐進行檢驗。
參考文獻：
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關鍵詞： 后賽會時期 高校志愿者 隊伍建設
近年來隨著我國多次承辦國際大型賽事、會議，我國組織志愿者參與大型活動服務已成為青年志愿服務中的重要內容。2013年、2014年南京市分別承辦了第二屆亞洲青年運動會和第二屆夏季奧林匹克青年運動會，在寧高校學生成為志愿者隊伍的主要來源，分別動員1.3萬名和2萬余名大學生志愿者參與賽會的籌辦與服務，涉及競賽場館服務、奧委會官員助理、語言服務、禮儀服務等方方面面。“奧林匹克運動事由富有奉獻精神的志愿者組成，沒有志愿者，要想組織奧運會這樣的大型賽事是不可能的。”前國際奧委會主席薩馬蘭奇曾對奧運會志愿者給予這樣的評價，肯定了志愿者在國際大型體育賽會中扮演的重要角色和發揮的巨大作用。
高校大學生參與國際大型賽會志愿服務，也成為他們人生中重要而難忘的一段經歷，他們是一個光榮的群體，既是奉獻者，又是受益者，志愿者們經過大型賽會志愿服務工作的洗禮，必然為高校青年志愿服務工作的發展帶來一定的影響。
一、大型賽會志愿服務的特點
大型賽會主要指洲際、國際性大型專項或綜合體育競賽或會議。志愿者作為賽會組織委員會的重要組成部分之一，承擔志愿者招募、培訓、后勤保障等工作。大型賽會志愿服務相較于日常青年志愿服務，因其專業性、重要性、規模龐大性的特征，使得配合其運作的志愿服務工作有相對應的特點。
（一）組織規范，團隊化運作優勢強。
以亞青會、青奧會為例，為保證最高效的志愿者管理，采用“館校對接”模式開展志愿者崗位管理，即一所高校承擔一個競賽場館或服務職能的全部志愿者工作。志愿者招募方案、培訓內容、考核指標、激勵政策均有統一的框架要求。各高校團委直接向組委會志愿者部負責，從高校團委借調專人擔任場館志愿者之家主任，全程負責志愿者團隊管理，加場館對志愿者的管理效力。
由于“館校對接”模式決定了比賽場館志愿者管理的團隊化特點，一所高校的全部志愿者與場館內競賽服務團隊、觀眾服務團隊、后勤保障團隊等職能工作人員相對應地組成了志愿者團隊，志愿者團隊內又根據各自服務的職能崗位劃分為各個崗位小隊。因而能夠充分體現團隊工作有組織、有紀律、有效率的特點，更發揮既團結一致求奮進，又你追我趕有競爭的良好工作狀態。同時，團隊管理按照樹型結構搭建，圍繞志愿者經理、志愿者之家主任兩個核心，分別側重外部溝通和內部建設，分工合理、責任明晰。
（二）培訓體系完整，素質提升效果顯著。
培訓工作是志愿者管理過程中的重要環節，它是志愿活動順利進行的基礎，更是打造高素質志愿者隊伍的決定因素。國際體育賽會的志愿者需要接受系統全面的培訓，方能滿足組委會對志愿者的各項要求。自2008年北京奧運會以來，我國在國際大型賽會志愿者培訓方面已經總結了一套完整的培訓體系和較為完善的培訓內容。
大型賽會志愿者培訓以志愿者禮儀、技能培訓、崗位實訓組成培訓體系，由專家指導授課，培訓周期在兩個月左右，其中封閉式集中培訓時間1個月，確保志愿者培訓工作的高質量。培訓以競賽服務為重點，使志愿者掌握所服務崗位相應的工作內容，成為合格的“技術助手”;以綜合素質培養為核心，塑造志愿者友好、有禮、得力的氣質形象，成為靚麗的“賽場名片”。
志愿者通過參與培訓，不僅在完成具體工作任務方面得到了指導，還在人際交往、社交禮儀、國際交流、國情世情、世界文化、自我安全防護等方面開闊了眼界、獲得了提升。志愿者一致認為，豐富的培訓內容使他們受益匪淺，增強了他們的自信心。
（三）激勵保障到位，凝聚力強士氣足。
高校志愿者的激勵側重強調使命感、責任感、道德感，在激勵方式上更強調精神激勵[1]。國際大型體育賽會的志愿者激勵方式有其獨特的魅力和吸引力，除了優秀志愿者評選和獎勵外，特色鮮明的志愿者激勵物資是其區別于其他志愿服務項目的最大優勢。激勵物資主要由根據大賽標志、吉祥物、志愿者吉祥物等主題專門設計制作的志愿者服裝配飾、文具用品、徽章卡片等，由組委會統一配發或由各場館志愿者團隊自行設計制作。激勵物資的發放方式一般有時間累積型、目標達成型、項目突破型、先進獎勵型集中模式，分別對應鼓勵志愿者堅持完成一個階段的培訓或服務、實現某個階段性目標、攻克某個工作難點及在服務過程中表現優異等情境。有計劃、有規劃地發放激勵物資能夠調節志愿者團隊的工作節奏和氛圍，提振志愿者士氣和戰斗力，以更好地完成服務任務。
同時，全方位的志愿者保障為志愿者開展服務工作解決了后顧之憂。一方面確保志愿者服務安全，與志愿者簽訂服務協議，明確志愿者權利義務。另一方面保證志愿者飲食、住宿、交通有保障、得便利，使志愿者能夠充分感受到組委會和學校的關懷，能全力以赴地投入賽會服務之中。
二、后賽會時期青年志愿服務管理的情況分析
國際體育賽事的承辦會為主辦城市留下內含獨特的文化遺產，其中志愿服務遺產更是意義重大，對當地社會精神風貌有明顯積極的影響。志愿服務遺產的內容包含成熟的志愿者組織管理模式、優秀的骨干志愿者、豐富的志愿服務文化等方面內容，這些內容不因賽會的結束而消失，相反會長期存在，感染志愿者和志愿者組織，使相關管理工作產生新的特點。
（一）志愿服務觀念更新。
長期以來，高校青年志愿服務的定位停留在“學雷鋒、做好事”，開展義務勞動等淺層面。學生對參與志愿服務缺乏系統認識，“體驗式”參與、“一過性”參與現象較為普遍，學生對志愿服務缺乏認同感。而校內相關部門或社會組織普遍存在將志愿者等同于免費勞動力的潛在觀念，隨手指派志愿者打雜幫忙的情況屢見不鮮，只注重對志愿者的使用，忽視志愿者的培養。經過大型賽會的培訓、洗禮，社會、高校、志愿者對于志愿服務的觀念被快速刷新。
首先，志愿者對志愿服務的認同感增加。經過系統化培，大學生意識到要做好志愿服務需要投入時間、精力，要成為一名合格志愿者需要經過嚴格的培訓和不斷參與服務的學習和適應，才能滿足志愿服務的要求。同時認同志愿者團隊建設的重要性和以項目為導向的志愿服務組織建設發展。其次，高校、社會認識到志愿服務是社會發展的重要內容，要充分調動志愿者的積極性，重視志愿者隊伍長期穩定地培養。
（二）高漲的個人自信與榮譽感。
國際體育賽會志愿服務的經歷為志愿者提供了獨一無二的服務經歷和參與高規格賽會籌辦的寶貴經驗，因此參與賽會服務的志愿者會產生強烈的自豪感和自信心。對志愿服務團隊的認可空前高漲，對志愿服務的熱情達到頂峰。特別是各高校往往會在賽后組織志愿者表彰、志愿服務經驗宣講等活動，一方面將賽會志愿服務文化向校園傳播，另一方面進一步增強賽會志愿者的服務動力和決心。在跟蹤調查的志愿者中無論是否繼續在志愿者團隊工作都表現出了對志愿服務的巨大熱情。
（三）重視志愿者專業化發展。
志愿者在大型賽會組織服務中扮演重要角色，不再僅僅是秩序維護、場地管理等體力要求高、技術要求低的輔助崗位，在禮儀、禮賓、語言等技術要求高的崗位志愿者們也發揮著獨當一面的重要作用。在競賽方面的技術輔助崗位，志愿者們經過嚴格的培訓甚至擔任了具有較高技術要求并關系到比賽結果的重要崗位。這些事例讓人們了解到志愿者是可以具備較高專業性的，并且能夠承擔相應的職責。提高專業技能強的志愿者在志愿者隊伍中所占的比例和重視專業志愿者的培養是后賽會時期志愿服務的重要特點。
志愿者專業化的進程代表著社會對志愿者角色定位更加準確，也表明志愿者能夠在參與社會建設的過程中發揮更加重要的作用。
三、后賽會時期高校青年志愿服務管理對策
隨著國際交流的不斷加強，志愿服務已經成為國際社會衡量一個國家和地區文明水平的指標[2]。大型賽會帶給主辦城市和國家的精神文化遺產需要被繼承和發揚，特別是志愿精神的傳揚和發展，更離不開志愿服務的親歷者和管理者的付出和努力。結合高校青年志愿服務的經驗，大型賽會志愿服務為我們提供了一些啟示，值得實踐和探索。
（一）加強骨干志愿者隊伍建設。
骨干志愿者是志愿者團隊的核心，既是志愿者組織管理的金字塔尖又是志愿者精神的旗幟導向。選拔組建一支作風端正、工作能力突出的骨干志愿者隊伍能夠極大地提高志愿服務組織管理效率。骨干志愿者應該具備如下基本條件：強烈的志愿服務意愿和豐富的志愿服務經驗，首先要能夠做好一名志愿者才能成長為骨干，有足夠的志愿服務經驗才能從中發現規律、總結經驗、實踐探索，要能夠積極發揮思想引領作用，在團隊內樹立勇于奉獻吃苦耐勞的良好志愿者品質;出色的表達能力，骨干志愿者在團隊管理中往往扮演了服務方案的制訂者、培訓課程的講授者、服務過程的監督者的角色，這些角色要求骨干志愿者能夠將團隊的精神準確地傳遞給志愿者并確保執行，要及時關注志愿者們的工作狀態和思想動態，并根據實際情況及時加以引導和調整，確保團隊精神狀態和服務狀態;組織管理能力和創新思維并重，青年志愿服務活動不僅僅需要長效性的管理和耐心長久的付出，還需要不斷根據社會需求、學生志愿者的訴求不斷調整管理方式和內容，需要骨干志愿者能夠勤奮思考不斷發現新的服務內容和服務形式，豐富志愿服務的形式并且吸引青年積極參與。
選拔培養骨干志愿者隊伍既要靠志愿者中的佼佼者脫穎而出，更要依靠組織的培養和鍛煉，充分利用參與大型賽會志愿服務的志愿者力量，在高校延續高水平的志愿者隊伍素質能夠快速提升青年志愿服務的水平和能力，進而推動全社會志愿服務工作的進程與發展。
（二）優化志愿者培訓體系。
作為志愿服務項目的重要環節，提供培訓是志愿服務組織者應盡的義務，接受培訓是志愿者的基本權利[3]。大型賽會志愿服務培訓對高校青年志愿服務培訓的價值可以從培訓形式和培訓內容兩個角度思考探索。培訓形式上，以課堂講授為基礎，實踐自學為嘗試，強化志愿者主動參與培訓的動力。以情境展示、團隊互動為培訓方式，將被動灌輸變為主動學習、互相交流，既活躍了志愿者培訓的氛圍又提高了培訓的效率。培訓內容上，以志愿者崗位職能介紹為基礎，以志愿者綜合素質提升為核心。改變以事務性培訓為唯一目標的枯燥、單調的培訓，改變志愿者作為“勞動力”的潛在定位，真正通過志愿服務培訓全方位提高志愿者綜合素質和能力，使培訓不僅關注志愿服務這一事，更關注志愿者成長這一生。
同時以志愿者培訓為起點，重視志愿服務教育這一課題的研究，不僅重視志愿服務實踐教育，還要加強志愿服務理論教育，在高校開展系統化、正規化的志愿服務教學，使志愿服務教與學結合、理論與實踐結合、課堂與社會結合、知與行結合[4]。
（三）提升志愿者激勵水平。
大型賽會志愿者的激勵方式以其豐富的形式、充實的內涵為志愿者團隊的建設發揮了巨大的作用，也給志愿者留下了深刻的印象。借鑒其經驗，在高校青年志愿者的管理過程中應不斷豐富激勵方式和內容，采用更貼近志愿者心理與現實需求的方法，促進志愿者繼續參與志愿服務活動。
一是規范志愿者注冊與考核：對志愿服務時長的認定系統化、精確化。加強志愿服務管理網絡化建設，將過去繁瑣且缺乏監管的人工管理變為系統化自動累積服務時長，保障志愿者的利益。二是加強志愿者精神獎勵和物質保障：以志愿服務先進表彰為抓手，對優秀典型的志愿者、志愿服務項目進行宣傳和推廣，樹立校園示范，營造良好的志愿服務氛圍。同時不斷優化志愿者午餐、交通補貼的標準制定，保護志愿者參與服務的積極性。三是強化志愿者品牌效應，提升志愿者歸屬感：為志愿者設計形象標志及周邊文化產品，使志愿者對團隊更有認同感和自豪感，并且更便于推廣志愿服務項目和理念。
參與大型賽會志愿服務是高校青年志愿服務組織的寶貴經驗，要充分挖掘發揮其中的先進管理方法和文化理念，保護和激發志愿者投身公益志愿服務工作的熱情。要努力發揮青年志愿者向善向上的精神面貌和良好勢頭，為國家建設和發展做出應有的貢獻。
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一、志愿者的由來
“志愿者”及其志愿者活動最早起源于西方國家。“志愿者”是英文volunteer的中文譯法，也被譯做“義工”。志愿服務起源于19世紀西方國家宗教性的慈善服務，在世界上已經存在和發展了100多年，其核心精神是“自愿、利他、不計報酬”。
志愿者概念從上個世紀80年代被引入中國。1993年12月5日“中國青年志愿者協會”的成立，標志著中國青年志愿者活動逐步走上了正規化、組織化、規范化的軌道。青年志愿者的行動以“團結友愛、助人為樂、見義勇為、無私奉獻”為宗旨，為社會做了大量實質性的工作，贏得了社會的廣泛認同和好評。大學生、中學生是青年志愿者的主要力量。
對志愿者來說，志愿活動具有積極的意義:一是奉獻社會;二是豐富自身生活體驗;三是提供學習的機會。志愿者通過參與志愿工作，有機會為社會出力，盡一份公民責任和義務。利用閑余的時間，承擔一些有意義的社會工作和服務活動，既可豐富自己的生活內容，擴大自己的生活圈子，還可親身體驗社會的人和事，加深對社會的認識，對促進自身的成長和提高十分有益。志愿者在參與志愿工作過程中，既可以幫助別人，更可培養自己的組織及領導能力，學習新知識，增強自信心，學會與人相處，培養解決問題與處理事務的能力。
二、志愿者行動
志愿活動對社會意義在于:一是傳遞愛心，傳播文明。志愿者在把關懷帶給社會的同時，也傳遞了愛心，傳播了文明，而這種“愛心”和“文明”從個體之間相互傳遞，最終匯聚成社會的暖流，成為社會和諧的基礎。二是有助于建設和諧社會。志愿工作提供了人們進行社會交往和互相幫助的機會，增加了人與人之間的交往及關懷和理解，減少了人與人之間的陌生感，促進社會關系的和諧。三是促進社會進步。社會的進步需要全體社會成員的共同參與和推動。志愿工作鼓勵越來越多的人參與到服務社會的行列中來，對促進社會進步具有積極的作用。
現代社會志愿者與志愿行動主要體現在以下幾個方面。
1.奧林匹克運動會。奧運會的創始人顧拜旦斷言，“奧林匹克運動能建立一所培養情操高尚與心靈純潔的學校”。“教育青年，激勵社會”被確立為奧林匹克運動的永恒宗旨。在第一屆雅典奧運會上，有約900名志愿者參與了奧運會，他們自發地、積極地從事著簡單的服務工作。伴隨奧林匹克運動日益發展，運動項目逐漸增多，“重在參與”的口號于1908年第四屆倫敦奧運會上提出并流傳起來。在奧林匹克運動“更高、更快、更強”的精神激勵下，越來越多的人從事奧運會的志愿服務工作。2008年北京奧運會和殘奧會，志愿者達170萬之多。奧運期間，在城市街道、奧運賽場、車站公園，處處流淌著志愿者的熱情的微笑以及無微不至的幫助。他們友好、專業的志愿工作給中國人民和世界人民留下了美好的印象，國際媒體由衷地贊美說:“志愿者的微笑是北京最好的名片。”
2.災害救助。2008年中國大地上災害頻繁，年初南方冰雪災害，鐵路大動脈被堵，南北交通阻隔，人民生存和生活受到巨大威脅。志愿者以各種方式，趕赴現場，在冰雪災害中幫助受災的群眾，對政府的救助給予大力支持。2008年5月12日，四川汶川發生特大地震，在抗震救災過程中，來自天南地北素不相識的志愿者們，滿腔熱情地在有關部門的組織與安排下全力搶救，成為救災隊伍中的重要力量。在災害救助中，志愿者的行動不僅為救援贏得寶貴的時間，更為受災群眾樹立了堅強、勇敢、自信的形象。
3.扶危濟困。1993年決定實施中國青年志愿者行動，致力于幫助有特殊困難的社會成員，促進社會保障體系的建立和完善;消除貧困和落后，消滅公害和環境污染，普及科學文化知識，促進經濟社會協調發展和全面進步;建立互助友愛的人際關系和良好的社會公德，推動社會主義精神文明建設。
4.社會關愛。多年來，青年志愿者“一助一”長期結對服務計劃、青年志愿者扶貧接力計劃、大中專學生志愿者暑期文化科技衛生“三下鄉”活動、保護母親河、中國青年志愿者綠色行動營計劃、成人預備期志愿服務等行動，主要涉及社會關注、政府關心、青年能為的社會公益事業。青少年學生在志愿服務中感受并實踐著公民教育的內容。此外，作為群眾性精神文明創建活動的有效途徑，青年志愿者行動使社會上一些需要幫助的人從志愿服務中感受到了社會大家庭的關愛與溫暖。
三、志愿精神
國際社會給志愿者精神作出定義:一是志愿;二是不計報酬;三是利他。志愿者服務是每個文明社會不可缺少的部分，是任何人在不計物質報酬的前提下，自覺自愿貢獻個人的時間和精力，為社會福利事業提供服務的活動。志愿者精神是個人對世界觀、人生觀、價值觀的積極的態度，具有明顯的文化內涵和地域特征。中華民族的傳統文化充分體現著志愿者精神，如尊老愛幼、助人為樂、公而忘私、“一方有難，八方支援”等等，互相幫助、團結友愛的精神源遠流長。
志愿者精神是利他精神與利己精神的結合。志愿者參與服務活動的動機是復雜的，既有幫助他人、貢獻社會的意愿，也有充實自我、鍛煉才能的需求。在提供服務的同時，志愿者自己也獲得被尊重感、成就感、交友的需要以及在非正式組織鍛煉領導才能的需要等。
志愿者精神首先表現在自覺、自愿。這是自己的社會責任和應盡的義務，幫助有需要的人，做對社會有意義的事，用積極的態度和行動展現社會文明。其次，志愿者精神也有承諾的內容。做力所能及的志愿服務，對相應的志愿服務部門做出承諾，這也是一種責任和義務。北京奧運會、殘奧會的志愿者們自愿承擔社會責任，他們出色的志愿服務，進一步體現出北京奧運會“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神。
四、志愿精神之公民責任
公民是指有社會行為能力，并能夠對自己負責，對他人負責，對社會負責，承擔一定的社會義務的人士。當今社會，每個人都有參與社會事務的權利和促進社會進步的能力，同樣每個人也都有促進社會繁榮進步的義務及責任。參與志愿工作是表達這種“權利”及“義務”的積極、有效的形式。在服務他人、服務社會的同時，自身得到提高、完善和發展，精神和心靈得到滿足。因此，參與志愿工作既是助人，也是自助;既是樂人，同時也是樂己。參與志愿工作，既是在幫助他人、服務社會，同時也是在傳遞愛心和傳播文明。志愿服務個人化、人性化的特征，可以有效地拉近人與人之間的心靈距離，減少疏遠感，對緩解社會矛盾，促進社會穩定，凝聚人心有一定的積極作用。而學校承擔著培育社會公民的主要職責。
志愿者行動所彰顯的社會價值觀念以及崇尚社會實踐的育人方式，對于我們認識學校培育公民素養的內容和方式具有積極的意義。
1.青少年成長。全社會弘揚的“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，為青少年在公民教育的實踐中鍛煉、成長提供了廣闊的空間;使新時期的青少年道德培育工作情景生動，內容廣泛，富有實效;適應青少年自主意識、參與意識日漸增強的特點，激發青少年參與社會活動的積極性，推動社會主義的精神文明建設。志愿活動對培育青少年學生文明禮貌、關愛他人、相互協助、助人為樂、敢于承擔責任等良好品質發揮了不可忽視的作用。
2.做好成人的準備。目前，各個中學每年都要隆重舉行在校學生18歲成人儀式。成人不僅僅意味著年齡達到一定的階段和身心的成熟，更重要的是成年人要承擔作為公民的責任和義務。成人儀式可以激勵中學生的責任、奉獻、進取精神，激發他們回報社會、感恩父母的意識和走向社會、創造美好生活的心理和能力準備。16~18歲是中學生向成年公民過渡的關鍵時期，青年志愿者行動與18歲成人儀式教育活動有機結合，可以把對青少年進行公民意識教育和引導青少年履行公民義務統一起來，寓教育于志愿服務活動之中。志愿者服務可以成為新時期中學生公民教育實踐的有效載體。
3.志愿意識的培育。在志愿服務活動中，青少年們最大的感受是幫助他人是提高自身能力的重要社會實踐;鍛煉社會服務意識、承擔社會責任，體現自身社會價值;被他人、社會認可，服務他人、貢獻社區是培養社會公民意識和公民社會行為能力的重要途徑。學校應當特別注意在教育過程中引導中小學生正確認識自己應承擔的責任，包括對自己、對他人、對社會的責任;堅持將親身參與志愿者實踐活動作為內化公民意識，形成公民行為能力的正確途徑;調動學生家長參與的熱情，引導家長帶領學生共同參與志愿活動。
所謂志愿者，是指志愿貢獻個人的時間和精力，在沒有任何物質報酬的情況下，為改善社會服務、促進社會進步而提供各種服務的人，具有志愿性、無償性、公益性、組織性四大特點。所謂社區教育志愿者，是志愿者的一個分支，概念、特點與普通志愿者并無本質區別，但其服務的對象特指社區教育教學工作，自身綜合素質一般高于普通志愿者。所謂社區教育志愿者隊伍，就是這樣一群有志愿精神、有高尚情操的人的組合。
隨著時代的發展，社區教育志愿者正扮演著越來越重要的作用：能極大地充實社區教育的人才資源，提高社區教育的社會影響力，深化、細化社區教育教學目標，豐富社區居民的生活、學習所需，和諧社區現實環境和精神世界。但由于它仍是新生事物，仍在不斷的發展和完善過程中，所以難免出現一些問題。下面筆者試從社區教育管理者的視角，對社區教育志愿者隊伍建設中存在的問題和解決方法做一些思考和探討。
一、社區教育志愿者隊伍建設中存在的問題
（一）志愿者隊伍法律缺位
在國際上，通常對志愿者、志愿者隊伍及志愿者活動有非常完善的法律保護，如在英美發達國家，對于公民參加低償和無償的社會服務活動，是有明確的《公民服務法》或《勞動法》來作為法律保障的。但我國相應的法律法規基本缺失，這對志愿事業的發展極其不利，使得社區教育志愿者隊伍建設先天不足。
（二）志愿者隊伍結構單一
目前社區教育志愿者隊伍以退休老人居多、中青年較少，普通人員較多、專業技術人員有限。許多志愿者由于各種原因，有些并非自愿參加志愿者隊伍，有些不了解社區教育的范疇和意義，有些由于能力所限無法滿足社區居民多種多樣的學習需求。單一的結構只能帶來單一的服務對象、單一的服務項目。
（三）志愿者隊伍素質不高
目前，社區教育志愿者大多缺乏專業知識和實用知識，沒有專門的技術職稱證書和執業資格證書，沒有接受過相應的培訓和業務提升指導。有些志愿者在社區教育教學活動中心有余而力不足，難以提供高質量的教育教學服務。有些志愿者自身服務意識不強，缺乏積極性、主動性和創造性，工作的方式方法也有待改變。
（四）志愿者隊伍地位不高
和西方發達國家相比，我國的志愿者隊伍發展時間短、底子薄、地位低。這一方面是由于政府的支持力度不夠，許多時候志愿者隊伍名不正言不順。另一方面是由于社區教育管理者的宣傳力度不足，導致社區居民對志愿者的認知度低、互動性差。這直接導致許多志愿工作和活動雷聲大、雨點小，一陣風、難長久，反過來使志愿者隊伍的社會地位不高。
（五）志愿者隊伍服務面窄
目前，我國志愿者隊伍的建立，大多圍繞政府工作或某一項目被動設立，往往把志愿活動當成了政治活動，非政府組織變成了變相的政府組織。社區教育志愿者隊伍也同樣存在這一痼疾，結果使志愿者隊伍和志愿者活動形式化、表面化，缺乏自主性、靈活性，服務面窄，難以真正提供社區居民喜聞樂見的教育教學項目。
（六）志愿者隊伍管理不善
目前我國各種志愿者隊伍一般自成系統、條塊分割。由于彼此缺乏默契、缺乏協調，所以活動中往往出現重復服務或服務盲區。許多志愿者隊伍管理方式松散，導致有些志愿者對教學服務活動缺少責任心。也有一些志愿者隊伍實行政府行政式管理，導致有些志愿者只當作任務來完成，應付了事、缺乏熱情，教學效果差。
二、解決方法
（一）建立和完善法律機制
志愿者隊伍要成熟規范，志愿服務事業要深入持久發展，都需要法律的保駕護航。志愿者投身志愿服務，如果得不到相關法律對其合法權益的保障，會直接挫傷志愿者的熱情，阻礙志愿者隊伍的壯大。雖然我國不少地區已經出臺了志愿服務的一些地方性法規，但由于各地的法規存在較大的差異，各有自身的局限性；而且這些地方性法規在地位上低于國家層面的法律法規，無法滿足蓬勃發展的志愿服務事業所需。因此，迫切需要國家和政府出臺一個全國性的法律法規，來規范志愿者隊伍建設，促進志愿服務事業的發展。
（二）建立和完善領導機制
社區教育志愿者就其性質而言，屬非政府組織，采用非官方管理模式，但這絕不意味著政府對其無能為力，更不能放任自流。從我國國情來看，社區居民對政府的信任度、依賴度較高，政府對社區教育志愿者隊伍應該恰當引導和適度介入：相關部門要宣傳樹立社區教育志愿者的正面形象，大力倡導社區教育志愿行為；相關部門要加強對社區志愿者隊伍的指導、協助和服務工作；相關部門要保障和監督有關資金的運行，對一些必須投入和運作的資金給予充分的保證。
（三）建立和完善招募機制
社區教育管理者首先要做好頂層設計，這相當于事前控制，主要規劃包括社區教育志愿者招募的目的、需求量、組織機構、權利和義務、注冊和管理、考核和評價等方面。其次招募要公開透明，明確選拔標準，嚴格操作流程，把握德才兼備原則，同等程度可以優先招募“五老”人員（老干部、老軍人、老教師、老模范、老藝人）、教師、行政事業人員、專業技術人員等。第三還要完善志愿者人才庫的注冊、日常維護和管理；隊伍建立只是初級階段，關鍵還要靠后續的精心維護和管理。
（四）建立和完善培訓機制
社區教育管理者要定期和不定期地對社區教育志愿者進行各種知識培訓，如專業知識、教學知識、社交知識、心理知識等，提高志愿者的服務能力和服務水平。還要對志愿者進行志愿服務意識培訓，弘揚志愿精神、培育志愿文化，提高志愿服務的積極性、主動性和創造性。通過這些培訓活動，一方面可以為志愿者提供交流的平臺，讓他們分享經驗成果，有效地融入隊伍整體；另一方面也能使他們獲得更多的人生體驗，完善自身的人格，實現更高的精神追求。
（五）建立和完善支援機制
志愿者是社區居民的服務者，而社區教育管理者則是志愿者的服務者，所以要有更加積極的服務意識、更先進的服務理念。一方面應確保志愿者在規范的軌道上開展志愿活動，避免出現一些不正常問題，如法律問題、安全問題等。另一方面也要為志愿者提供必要的資源支持、提供好后勤保障，成為他們的后盾和支撐。只有解決志愿者的后顧之憂，才能更好地吸引各類優秀人才加入志愿者隊伍，才能讓他們更義無反顧地提供優質志愿服務。
（六）建立和完善保護機制
志愿者活動是基于人性向善的一面，但現實活動過程中，志愿者常常要面對人性中不完美的一面，如少數部門、少數社區居民嘲笑、冷遇、不理解和不配合等，這會對志愿者的工作積極性造成挫傷；同時，志愿者也是普通人，會有勞累、病痛，會有不良情緒，這些都會給志愿服務工作帶來消極影響。所以社區教育管理者應建立和完善一種保護機制，盡己所能讓志愿者解除疲勞、排解不良情緒，正確處理少數社區居民的不配合問題，有效保護志愿者的生理和心理健康。
（七）建立和完善考核機制
志愿者參加社區志愿服務活動幾乎沒有經濟利益方面的訴求，他們更加看重自身人格的完善、人生的體驗、精神層面的追求，他們是世界觀、人生觀、價值觀更加高尚的人。所以社區教育管理者應建立和完善科學的志愿者考核評價體系，并讓這種體系成為志愿者參加活動的主要動力，適時適當地給予精神層面的表彰獎勵，這將大大激發志愿者的榮譽感和使命感，提升志愿服務的效能和質量。
（八）建立和完善反饋機制
志愿者活動的效果可以通過反饋機制來獲得客觀的評價和反映。反饋目的是讓社區教育管理者及時了解志愿者活動的進度、活動中存在的問題、活動的效果，以便及時做出有效的調整，改進志愿者活動的方式方法，提高志愿者活動的效果。這種反饋機制應該與志愿者的考核評價相結合，方式上可以靈活多樣，如開展各種調查、活動回訪、成果展示、項目跟蹤、案例發現等。這既是對上一階段志愿者活動的事后控制，同時也是對下一階段活動的事前控制。
（九）建立和完善退出機制
關鍵詞 大學生 志愿者 志愿服務 激勵保障
中圖分類號：G455.7 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.06.085
Situation and Constitute Factors of Chinese University Volunteer Team
JIA Fang， BAO Lei， LI Na
（College of Applied Arts and Science of Beijing Union University， Beijing 100090）
Abstract In the early 1990s， the Communist Youth League system based volunteer corps of universities is becoming an important part of the community volunteer organizations and civil coexistence， over the north and south， has become a national volunteer organization. With the 2008 Olympic Games volunteer team of volunteer opportunities， the rapid development and expansion， the university team of volunteers increasingly standardized， voluntary service to a number of areas to expand the scope of charitable， environmental protection， fire protection， stadium and so on. With the increase in the number of universities and university voluntary associations of quantity， the development of university volunteer team there have been some problems， but also face many difficulties. Such as social support system is relatively backward， lack of national security laws and regulations， voluntary organizations universities lack self-construction， management mechanism is not perfect， funding and other operational difficulties， and therefore be analyzed from the current situation of volunteer team building， problem summary， constituting factor analysis， master of college students in our volunteer team， and can foster the development of Chinese Universities volunteer team building and student volunteers capabilities.
Key words college students; volunteer; volunteer service; incentive guarantee
按照聯合國對志愿者（Volunteer）的定義，①我們可以把高校志愿者團隊定義為“不以利益、金錢、揚名為目的，而是為了近鄰乃至世界進行貢獻的高校學生活動共同體”。雖然我國高校志愿者團隊發展時間不長，但是團隊的利他思想卻古來有之，“仁者愛人”、“老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼”等都是這些思想的精華。我國自1993年啟動“中國青年志愿者活動”以來，由于志愿者切合了大學生的實際，大學生志愿者的隊伍不斷壯大，素質逐漸提高。高校大學生所具備的智力基礎和科學背景以及高校對大學生的較強的動員和管理能力等因素在很大程度上直接促進了高校大學生志愿者團隊的發展和志愿服務質量的提升。“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神不僅體現了大學生思想政治教育的主旨，也充分地體現了青春氣息、時代精神和人文色彩，在志愿活動中更容易激發大學生的主動性和積極性以及無限潛能。
大學生志愿服務在社會建設中發揮了獨特的扶持功能、疏導功能、教化功能和凝聚功能，是他們作為公民參與社會、服務社會的重要方式。它在溝通政府與民眾的關系、彌補政府和市場的不足、提供社會服務、促進和諧社會建設等方面發揮著重要作用，而且對于大學生的發展意義重大，影響深遠。在志愿服務中，奉獻愛心，有助于提升大學生個人文化道德修養，培養“仁、義、禮、智、信”等優良品德;有助于豐富大學生專業知識和提高技能水平，促進專業知識與實踐運用的有機結合，為大學生提供了知識向能力轉化的平臺;有助于提高大學生個人能力和心理素質，通過鍛煉、磨練大學生的意志，了解社會、人與人之間的交往，培養大學生人際交往能力和處事應變能力，增強大學生身心素質;有助于實現大學生的自我價值，通過培養奉獻精神和提供無償服務，觸發大學生的心靈和拓展他們對人和社會的認識和理解，為社會發展提供力所能及的勞動的同時，引導他們展示自我、實現自我、超越自我等等。然而志愿者在2008年以前一直是以漸進性、積累式發展，到2008年呈現爆發性發展，也隨之帶來了諸多問題。
（6）法律保護意識及普及不足。高校大學生志愿團隊在進行志愿活動時往往不能達到預期的效果，其問題出現在大學生志愿者的物質權益、安全權益往往缺乏保障，究其原因，一方面，是由于校內志愿服務組織以及大學生志愿者對于自身權益認識不清，沒有權益保護意識;另一方面，是由于以志愿活動為主的大學生校內志愿服務組織本身運營經費不足，無力為志愿者提供物質上的保障。同時有的志愿團隊有了足夠的經費，卻沒有把經費更好的用于志愿活動中，而是從中謀其利益。
2 提升策略
（1）加強共青團的指導、思想教育、提高志愿服務意識。高校共青團應以動員廣大師生廣泛參與為目標，以建設大學生志愿者隊伍為重點，以創新大學生志愿者工作體制機制為著力點，積極宣傳志愿服務理念，大力弘揚志愿精神，廣泛開展大學生志愿服務活動，努力構建具有時代特征、具有特色的青年志愿服務體系。
把對大學生志愿者活動的認識提高到一個國家發展的重大問題高度，以團委帶頭，其他相關部門相配合的大學生志愿者活動領導小組，采取有效措施，從建設志愿者服務基地、設計志愿者活動方案和項目、培育和聘請專業指導教師、拓寬經費渠道、保障資金和場地落實等，給予每一位大學生志愿者提供實實在在的支持和關心，為全體高校大學生志愿者開展志愿者活動營造良好的環境。具體措施中，應該在以下三個方面進行：一是，加強志愿者的服務。在招募志愿者前制定專門的招募方案，明確所需招募志愿者的專業、崗位、技能要求、人員數量等，公開招募流程、時間、地點、選拔方法，通過有效途徑招募信息并進行宣傳，嚴把質量關，本著公平、公開、公正的原則，對擬接收的志愿者進行公示，全方位保證志愿者信息的暢通。招聘后，及時了解每個志愿者的興趣、愛好、特長、掌握技能并做好記錄，建立志愿者信息庫，及時掌握志愿者的最新動態，為今后的志愿者服務奠定基礎。二是，加強志愿者的培訓。具體就是進行理論與實踐相結合的培訓，如邀請專業老師及優秀志愿者作報告，利用視聽教材進行培訓。并開展實際演練的志愿者精神培訓，且注重測試評估，對志愿者的精神素質進行評估，培養志愿者的志愿服務精神。三是，加強志愿者的管理。在組織志愿者活動時，不僅要注意活動的社會效果，還要注意學生個人奉獻精神、公德意識、能力和技能等綜合素質的培養，從組織管理、團隊建設、人員信息等對大學生志愿者進行培育，營造一個安全且具有歸屬感和聯系感的環境，尊重志愿者的人格和權力，高校應不斷完善制度、創新機制，實現可持續發展，實現志愿者與組織發展相互促進、相得益彰，⑤形成一個穩定性高、歸屬感強的志愿隊伍，為各大學生志愿者組織開展活動和志愿者自身發展提供平臺，對志愿服務行為、志愿者標識及使用進行規范，建立統一規范的大學生志愿者檔案和志愿服務記錄手冊。
（2）明確志愿團隊的服務目標，志愿活動的可行性。志愿活動要緊緊圍繞以“奉獻、友愛、互助、進步”為志愿服務目標，高校須積極整合社會資源，建立一支成規模、多門類、高效率的青年志愿者隊伍，不斷滿足經常性志愿服務、重大活動志愿服務和應急性志愿服務的需求。努力實現青年志愿服務經常化儲備、常態化服務、品牌化培育、社會化運作，推動青年志愿者服務理念深入人心、工作體制不斷完善、志愿者組織不斷壯大、志愿者隊伍結構不斷優化、志愿服務項目不斷豐富、志愿服務成果廣泛共享。大學生的首要任務是學習，高校考慮志愿服務目標的效果時，除了首先考慮活動與專業學習的關聯性，鼓勵大學生學習與實踐相結合，在志愿者活動品牌和項目建設中，結合專業建立志愿服務實踐基地之外。還應該考慮在實現服務目標的過程中，志愿項目的創新性、可行性，這不僅是志愿項目的創新性，還是項目創新性與大學生參與可能性的關聯，考慮這種關聯對于大學生志愿者常態化、專業化的作用。進而通過這些活動，增大社會責任感，最終使得大學生成為德才兼備的高素質人才。
（3）政府部門應建立和完善法規政策，健全考核體系和激勵機制。政府必須從法律上確定志愿者的地位，保障志愿者的合法利益和志愿服務的有序進行，倡導和激勵公眾加入志愿者的隊伍。政府可以通過健全全國性法律，出臺地區性法規，加快志愿者的相關立法的進度，保證我國公益事業的順利發展。如通過法律落實給大學生志愿者購買人身意外保險，減少志愿者的財物損失及人身傷害的威脅。政府還可以通過完善志愿者考核體系和激勵機制，使得大學生志愿者獲得保障。在制度上規范激勵過程的運作，包括對激勵的對象、激勵的標準、激勵的內容、不同激勵方式的搭配、執行的時間等等進行詳細的安排與規定。具體措施應分為以下四個方面：一是，激勵方式與高校德育相結合，使得志愿活動與德育銜接上，如把志愿活動記錄作為學生發展黨員的指標，與獎學金、貸款、貧困生補助、學生的綜合測評等掛鉤。二是，實施差別激勵，即精神激勵和物質激勵相結合的激勵。通過對志愿者激勵機制內在激勵手段和措施的整合，用志愿者精神激勵志愿者，用志愿者認同的目標、理想、信念等精神因素去強化工作動機，激發創新熱情，激發工作的主動性，再通過對外在激勵要素（如適當的表彰、良好的工作環境、良好人際關系、多彩的團體活動等）進行整合，使志愿者快樂地工作，對志愿者組織和志愿服務項目產生向心力和歸屬感，從而達到最佳的志愿服務狀態。三是，有效的監督反饋和考核評價。對志愿者激勵機制的各組成要素的激勵效果進行有效適當的監督反饋，調動志愿者組織和志愿者個人的積極性。在監督反饋的同時，要對志愿服務項目、志愿者組織和志愿者個人進行考核評價，既可檢驗志愿者激勵機制要素整合的實際效果，也為進一步推進和規范志愿者激勵機制的要素整合提供依據。四是，提供資金保障。通過提供志愿活動的環境資源、資金資源等，彌補大學生無經濟來源，志愿活動資源缺乏的問題，使得志愿團隊保持清廉，不受利益誘惑，進行無償服務社會，更好的投入到志愿服務中。
總之，當代大學生已成為青年志愿服務隊伍中的主力軍，高校青年志愿服務已成為新時期大學生的一項重要的社會實踐活動，它能夠滿足人們的社會需求，增強大學生的綜合素質，幫助他們樹立社會主義核心價值觀。但是，我們也應該看到高校志愿者團隊發展中存在的問題及其對大學生志愿者的不良影響。只有通過克服這些不良影響，才能使得大學生志愿者活動成為一個文明社會不可缺少的一部分，標志著這個社會文明程度的進程。各個高校在開展志愿者活動時，應該根據社會、學校發展的需要，向大學生提供志愿者服務的社會資源，按照社會主義精神文明建設的要求和學校德育工作的任務，結合大學生志愿者自身的特點與實際，制定目的明確、計劃清晰、可操作性強的志愿服務方案，有針對性地指導，使得各種內容豐富、形式多樣的志愿者主題活動得以開展，取得預期效果。
*通訊作者：李娜
本研究由：國家教育部社會科學項目：NGO對我國大學生志愿者的影響研究（項目號：14JD710056）、北京聯合大學社會科學類新起點項目：NGO對我國大學生志愿者的影響研究（項目號：SK10201404）等項目資助
注釋
① 馬克?繆其克?約翰?威爾遜.志愿者.北京：中國人民大學出版社，2013：1.
② 衛敏麗.全國社區志愿者組織28.9萬個 注冊社區志愿者3100萬.公益時報，2012-05-14.
③ 兩會聲音：全國政協委員提議建立志愿者服務循環體系.貴州志愿服務網.新民晚報，2009-03-12.
一、志愿服務激勵工作的上海經驗
志愿服務是一項需要志愿者傾注熱情與精力參與的事業，需要的不僅僅是志愿者無私奉獻的愛心與熱情，還要對志愿者進行行之有效的激勵。一個規范合理的志愿服務激勵機制可以提升志愿者參與服務的熱情和積極性，激勵更多的公眾參與到志愿服務當中，對于上海志愿服務事業的長期穩定的發展具有十分重要的現實意義。建立健全志愿服務激勵機制是未來上海志愿服務事業發展的大勢所趨，也是后世博時代上海志愿服務事業進一步發展的重要基礎。當前，上海在志愿服務工作方面的先進經驗可以總結為以下六點。
（一）日趨完善的志愿服務管理體系
上海在繼續發揚世博志愿服務的成果基礎上，不斷完善社會志愿服務體系，努力推進志愿服務事業長效發展，積極回應社會熱點需求，拓展志愿服務領域，取得了良好的社會效果。
（二）逐漸成熟的項目化運作方式
上海市志愿服務項目內容可以分為四類，包括常設服務項目、中長期服務項目、短期服務項目、應急服務。契合世博期間廣泛動員起來的社會志愿熱情和良好志愿服務氛圍，培育建設全市項目化志愿服務體系。
（三）不斷健全的志愿服務組織隊伍
上海市進一步完善志愿者注冊登記制度，建立了注冊志愿者庫，建立起了一支常態化、專業化的志愿者隊伍，整體提升了志愿服務的程度和水平。
（四）創新開拓的志愿者服務基地
志愿者服務基地是指在社會公益事業中，具有長期的公益崗位、服務項目，通過志愿者的服務體現城市文明、城市精神的公共場所和窗口單位，是建設上海社會志愿服務體系的重要載體。
（五）有效培育了志愿文化精神
志愿文化是志愿服務活動的靈魂和價值基礎。經過多年的積累及由世博而升華的志愿服務精神在世博后的城市志愿服務過程中，內涵日益豐富，特色更加鮮明。上海高度重視志愿服務宣傳工作，積極營造奉獻互助的社會氛圍，使更多的組織和個人認同志愿服務，擴大志愿服務的社會參與度。
（六）先進的志愿服務信息化平臺
上海始終關注志愿服務管理信息化建設，依托上海志愿者網，建設了上海志愿服務信息化管理交流平臺。
二、上海志愿服務激勵工作現存問題及成因
回顧20多年來的歷史，我們清楚地看到，作為我國改革開放的前沿陣地，上海志愿服務雖然有了很大發展，但與國外相比，上海志愿者激勵工作總體上還處于初級階段。志愿服務激勵工作中存在的一些不可忽視的問題，直接影響著上海志愿服務的成效。認真研究和探討上海志愿者管理及其存在問題，對于借鑒國外有關經驗，提出如何加強志愿者管理的建議和對策，推動上海志愿服務可持續發展具有重要意義。具體來說，上海志愿服務激勵工作現存的問題及其成因可以歸納為以下四個方面：
（一）法律政策支持缺位
首先是全國性法律尚未出臺。當前上海在志愿服務領域出臺了一系列規章制度，如《上海市志愿服務條例》等，這些規章制度的出臺對推動和規范志愿服務活動的開展，維護志愿者的合法權益和奉獻熱情起到了不可估量的作用。目前上海志愿服務法制建設處在全國前列，但全國性志愿服務立法的缺位，影響了志愿服務法制體系整體建設，造成地方立法資源的浪費。其次是地方政策支持欠缺。目前我國還沒有一個針對志愿者的活動和志愿者管理的綜合性政策。志愿組織缺乏經費，其人員培訓、日常管理、項目策劃就沒有必要的場所、費用等物資支持，其服務能力和水平的提高必然受到制約。這不僅是上海，也全國各地志愿服務中的一個突出問題。
（二）社會支撐體系缺失
作為一項社會公益事業，志愿服務活動的覆蓋面較廣，它的有效開展不僅要有政府的支持和保障，也需要社會各個方面的大力支持和各界人士的廣泛參與。上海是我國開展志愿服務活動最活躍的地方之一，近年來，廣大市民的志愿服務意識也在不斷提高，參與志愿服務的主動性大大增強，但由于志愿服務活動在我國開展較晚，社會公益活動并不十分深入人心，因此，目前仍然存在著諸如媒體宣傳力度薄弱、社會資源支持顯著欠缺，公眾認知度不足等社會網絡支持不足的問題，這種社會支持網絡的欠缺使得開展志愿服務活動需要的設備、資金、場地等資源受到限制，從而影響了志愿服務事業的發展。
（三）志愿文化精神缺乏
上海在世博會形成并在其后踐行的志愿精神，是新時期上海志愿服務精神的生動寫照。但是由于國內整體大環境的同質性，加之上海作為人口流動程度較高的特大城市，志愿文化及志愿精神有必要得到進一步的拓展和提升。中國的歷史文化蘊涵著對家庭和國家強權的意識，導致中國社會長期以來形成兩端力量強大，缺少公共觀念和公民社會的孕育。改革開放后公民社會得到了極大發展，公民文化水平也有了很大提高。但是公民大多數還是法律和名義上的公民，沒有成為生活中名副其實的公民。公民對政府的依賴還是很強，公民自主管理意識在某些層次和領域還比較薄弱，公民參與社會融入社會的熱情不高，動機不強。
（四）組織內部管理缺席
首先是內部激勵機制不科學。當前志愿活動的精神激勵基本上局限于單純地授予榮譽稱號，主要是在志愿活動結束后通過開展總結表彰大會進行的。由于這種傳統管理觀念的束縛，往往忽視了對志愿者活動過程前和過程中的激勵。而且傳統觀念認為志愿者提供無償并不需要物質激勵。但是隨著志愿隊伍的壯大，社會服務領域越來越廣泛，對專業性志愿的需求越來越多，志愿者在專業中投入的服務成本越來越高，如果只強調精神激勵的話，往往使志愿服務流于形式。其次是組織人力資源機制不健全。對志愿者的教育培訓機制還面臨許多缺失，雖然制定了許多培訓規章制度，但往往沒有踐行制度的行動。缺乏有針對性的專門培訓，不能提供差異化培訓，導致志愿者上崗后不能適應工作要求，認知和行動出現偏差，打擊了志愿者熱情，降低了組織效率。
三、上海志愿服務激勵工作的方略建構
志愿服務的蓬勃開展不僅要組織和動員更多志愿者參與志愿服務， 更重要的是制定相應機制加以鼓勵和引導， 使志愿服務產生更大的社會效益。可以從四個維度來對志愿服務激勵工作進行建構，分別是宏觀視角下的政府與社會環境塑造，中觀視角下的組織內部管理體系優化，微觀視角下的志愿者個人認知提升以及過程視角下的分階段激勵模式建立。以下將從這幾個視角對上海志愿服務激勵工作的提升作深入闡述。
（一）宏觀視角下的政府與社會環境塑造
政府應將志愿者行動納入到經濟社會發展的規劃中，給志愿者提供良好成長環境。政府應制定相關政策來支持此類活動，用政策來保障志愿者權益，創造一個更好的法律體系和社會環境。不僅以德提高公民的認知水平，也要以法的權威性和強制性來規范志愿服務，為其發展提供法律保障和政策支持，促進志愿者的服務熱情。法制化是志愿服務事業發展的基礎。上海志愿者組織發展機制建設的前提和基礎，在于能否推進政府促進機制的建立，具體來說，就是改變政府職能，優化志愿組織管理體制。政府首先要降低對志愿組織的準入門檻，整合志愿組織管理機構，改變對志愿組織雙重管理體制，以理順志愿組織與政府之間的利益關系、責任關系和權力關系。志愿服務只有獲得全體公民的廣泛參與，獲得民眾的廣泛認同與支持，才可能具有充分的發展空間。按照十八屆三中全會的指示精神，上海志愿服務的機制建設，要“將適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔”。因此，上海要建立大眾志愿服務激勵機制。適時對志愿服務進行精神嘉獎。我國社會在激勵志愿者，支持志愿服務的資金、設備、場地及觀念等方面，必須協同社會力量，依靠政府、企業、家庭、體育團體和全社會的共同努力，形成大環境下的對志愿服務理念的理解與認同。
（二）中觀視角下的組織內部管理體系優化
首先是在組織內部管理層面。上海志愿組織的激勵機制建設，健全內部管理機制是應有之義。志愿組織要有強烈的使命感和責任感，這是有效管理的基礎。在此基礎上，必須注重信息化和戰略管理的自身建設，加強與社會、企業、政府、及個人間的聯系，努力推進社會的資源整合。完善人力資源管理制度，保障志愿者組織隊伍的穩定性和管理的針對性。從入口上建立建全選拔程序和審查機制，保證志愿者隊伍的整體質量。其次是在組織內激勵層面。要提高組織內環境激勵，組織內部要重視志愿者們的社會需求培養，對組織的歸屬感跟認同感是內部管理的重要方面。要加強組織內培訓激勵。志愿組織應通過構建學習型組織，使志愿者們擁有一個共同的愿景。通過組織的共同學習，使志愿者的工作表現更優異，增強工作滿足感并提升志愿服務工作的整體質量。要加強組織內績效激勵。志愿組織應制定科學合理的績效評估考核體系，通過考核對志愿者的工作態度、能力、業績等方面進行綜合評價，激發志愿者們的工作積極性，促進組織的發展。要發揮信任激勵的作用。在志愿組織中，各級領導和管理者更應該善于利用自己獨有的激勵優勢，有效地發揮示范應有的良性輻射作用。
（三）微觀視角下的志愿者個人認知提升
志愿者是志愿服務的主體，也是激勵的主體。自我激勵是最高境界的激勵。也是最核心的激勵。只有志愿者的內在參與動力得到了激發，志愿服務事業才能成為有源之水。在調研中發現，志愿者較少會自我激勵，作為組織來說，要意識到幫助志愿者激發動機的重要性，提升志愿者的認知有助于志愿者強化個人的參與動機，引導志愿者學會發現自己的需要，學會刺激這種需要，通過影響個人的動機來調整個人的行為，并把動機變成現實中的心理渴望，為志愿者創造良好的工作環境，把志愿者的心理渴望引向組織的目標并達成目標。青年群體是上海市志愿者的主力構成部分，他們正處在人生成長發展的起步階段，也正處在樹立理想、形成世界觀的關鍵階段，應該通過團隊培訓等方式，讓志愿者體會到時代賦予他們的社會責任和使命，希望他們在推動社會進步中實現個人的抱負，把個人的成長與社會的進步融合到一起。志愿者在參與服務過程中希望能提升個人能力、豐富個人閱歷、學習社會知識等。在志愿者組織，每個人都有機會去完成服務項目或策劃一個活動，在這個過程中，志愿者之間彼此的溝通協作、討論實施，個人的各方面技能都不同程度的得到了提升，對志愿者尤其是青年志愿者來說，這是參加志愿服務對他們最好的回報，因此要對他們進行成長發展的激勵引導。激勵是一種使人產生行為動機的過程，人是激勵過程的主體，了解人的動機和需求是設計激勵機制的前提。志愿者的自我激勵機制是通過激發志愿者的內在需求和動機，達到激勵自我的目的。如果志愿者善于從自我激勵的角度看待志愿服務價值，即使社會激勵有所欠缺，也仍然能夠讓他們保持志愿服務的熱情。
近年來，志愿者活動蓬勃興起，廣大志愿者活躍在教育、貧困、環境、殘障、醫療衛生、婦女兒童、文化、社會道德等眾多公益活動中，“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神之花在世界的每一個角落都爭艷怒放。志愿者活動已經成為貫徹科學發展觀的生動體現，是促進社會和諧的精神力量。當代學生是中國志愿者活動的主體，在踐行志愿者活動中，既體現了社會文明時尚，也促進了學生自身素質的提升；既增強了學生的社會責任感，又使得其自身角色獲得認同。
志愿服務是現代文明社會的重要特征，作為培養祖國未來接班人的主要責任者―――學校，尤其應該切實加強組織領導，采取得力措施，把學生的志愿工作抓深抓實。
一、在校園開展志愿者活動是學生成長的需要
目前，部分學校的德育僅僅局限于政治理論課、班會課等灌輸式教育上，缺少對學生德育的具體實踐性指導，學生往往在“被強迫”中帶著乏味興趣去理解學校的條條框框，德育效果不佳。如果大力開展校園志愿者活動，就容易使我們的教育對象產生自覺行動的欲望，變“客體”為“主體”，教育過程也由“單向”變“雙向”，更直接地實現理論付諸實踐的功能，從而有利于把學校的德育工作落到實處。參加志愿活動的學生運用自己的所學和所長服務于學校這個大家庭，真正體驗到社會對他們的要求和價值，激發他們對自己的正確評價，明白在人生漫漫征途上應學會的東西，從而自覺地按照時代的需求來完善自身。
和諧社會是一個誠信友愛的社會，是一個促進人全面發展的社會。“送人玫瑰，手留余香”，幫助別人的同時，自己也會有所收獲。志愿者在做貢獻活動中受到了教育，增長了才干，促進了人與人之間的融合互助，拉近了心與心之間的距離。“志愿者”三個字意義非凡，這是一種不圖名、不為利，全心全意為人民服務的精神，這是對個人、對生命價值、對人生觀和世界觀的一種積極的態度和高尚的境界。在校園內開展志愿者活動，有利于培養學生弘揚正氣、樹時代新風的品格，對學生建立起正確的世界觀、人生觀和價值觀有著積極的意義，體現了時展對學生的要求。
二、積極探索校園志愿者活動開展的有效載體
過去的許多志愿者活動嘗試實踐證明，學生參與志愿者活動的激情往往是“三分鐘熱血”。學生心中的志愿激情往往是應和學校的提倡、教師的勸導而“裝一把樣子而已”，可以說志愿精神尚未在學生心中埋下種子。因此，學校應適當沖破傳統教育思維，認真研究當代學生的思維習慣和可接受方式，通過豐富多彩的有效載體來把志愿服務精神的種子播撒到每個學生心中。例如，整合各種宣傳資源，組織學生觀看“志愿者活動”教育影片，在學校廣播中加入志愿者專題，在校園宣傳欄志愿者相關活動信息等，充分發揮現代傳媒的作用，普及志愿服務知識。又如，通過演講賽、辯論賽、攝影展、班級墻報、學校簡報、志愿者經驗交流會等活動增強學生主動參與意識。再如，舉辦知識講座、技能競賽、志愿者活動成果展等，規范學生志愿行為，促進學生的交流與合作，營造濃郁的“志愿者”文化氛圍。通過我們的種種努力，讓參與者感受到志愿活動是一個極有價值的實踐，體會到在付出中收獲被他人需要和被社會認可的精神回報，喚醒學生的志愿活動的參與意識，真正形成主人翁意識和社會責任感，使學生保持一種積極的精神狀態，自覺地、快樂地投入到各項志愿活動之中。
三、鞏固志愿活動成果，建立長效機制
學生在參與志愿者活動后，非常希望得到的是志愿活動努力后的認可和激勵。要想使學生志愿者活動健康、持久地開展，學校必須建立有利于志愿文化形成的長效機制。例如，學校給每個學生建立志愿者活動檔案，當志愿者活動收到正面效果時，學校可以適當地給予其一定的獎勵。學校應多層次地制定志愿行為評比表彰辦法，做到志愿服務激勵有實效。如此一來，在志愿文化的感召下，學校必將能涌現出大批身邊的道德榜樣，其他學生的內心參與激情也會隨之高漲，有助于全面提升志愿服務的認知度、認可度、參與度，鞏固志愿服務的思想基礎，從而形成特色鮮明的校園志愿文化。
志愿者活動對學生來說是一項重要的人生經歷和體驗，具有極強的感染力，它貼近學生的現實生活，為學生提供了一個新的鍛煉平臺。在“奉獻、友愛、互助、進步”志愿精神的引導下，它能幫助學生在日常生活中培養起關注校園、關注社會的主人翁責任感。校園志愿者活動對于學生非智力因素層面、做人能力以及學生健康人格的提升起著無可替代的作用，是提高學生道德素質，喚起互愛意識，增強校園活力，維護校園穩定團結的有利措施，應大力提倡和開展。
尊敬的各位領導、老師、嘉賓，以及親愛的志愿者朋友、同學們：
大家晚上好！
歡迎您們來到我們“夢”志愿者社團八周年慶典晚會，一起共同慶典他的生日。很榮幸今天能夠站在這個舞臺上發言，我也倍加珍惜這個舞臺，因為這個舞臺對于我來說意義非凡。一個學生社團的發展離不開社會、學校領導老師的支持，離不開志愿者們的努力與支持，更離不開這八年來一屆又一屆的社團負責人辛勤的努力、默默的付出，借此機會我在這里感謝一直支持我們領導、老師、志愿者朋友。感謝支持和贊助我們此次活動的文筆塔網站，賢嘉麗蛋糕店，文山金夫人婚紗攝影。特別感謝，一直默默付出自己的心血與汗水、為社團謀發展的所有夢志愿者社團的所有社團負責人，因為是您們的行動、付出，才能有今天一個強大地學生志愿者組織展現在大家的面前。
回首八年，“夢”志愿者社團歷經了無數的風風雨雨，最終擁有了現在的輝煌成就，八年的歷程，我們“夢”志愿者社團不斷播撒愛的種子，如今已在文山大地生根發芽。愛心之火熊熊燃燒，照亮了心海，點亮了世界。我們通過這次8周年慶典晚會，希望能夠讓更多的人了解志愿者，了解“夢”，讓更多的朋友們加入志愿者的行列，更加懂得 “奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，同時增強“夢”志愿者與各社團的交流，增強各會員之間的友誼。讓我們薪火相傳，心手相牽!
志愿者，一個金光閃閃的名字，奉獻、友愛、互助、進步是我們志愿者的宗旨，在志愿者的道路上我們收獲的更多是友誼和快樂。在志愿者的路上我們成長了自己，因為我們知道怎么在行動中尋找快樂，體會真正的行動的快樂。我們社團積極開展公交車站點服務、環保、義捐活動，多次到康復村參加支教、修水池、農活等志愿者服務活動，參加志愿者活動讓我們面對生活會充滿信心和勇氣，能夠克服生活中的困難。
今后，我們社團繼續認真學習、落實十精神和志愿者的宗旨，竭力建設一個更具影響力的學生社團，繼續關注、服務于麻風病康復者，深入山區了解他們的生活情況，解決他們生活困難。盡我們最大努力，組織更多新型的志愿者活動，以優質服務和良好的精神狀態，來展示我們大學生志愿者的亮麗風采。同時我也希望更多地朋友利用自己課余時間參與到志愿者服務活動中，體會志愿者的生活。
最后祝今天晚會取得圓滿成功，祝夢志愿者八歲生日快樂。謝謝！
“夢”志愿者社團會長：
關鍵詞: 志愿者組織管理機制 項目 個人價值
社會價值
自1994年12月團中央成立中國青年志愿者協會以來,青年志愿者的身影越來越多地出現在社會保障、社會服務、救援搶險、環境保護等工作中,在2008年奧運會、殘奧會,2010年世博會的舉辦過程中,志愿者以其青春靚麗的形象、踏實勤勉的工作詮釋著“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,成為青年人所追逐的一種人文風尚,對和諧社會的建設起到了積極的作用。但是隨著青年志愿者隊伍日趨龐大,各院校志愿者組織發展良莠不齊的情況也受到了關注,如何有效地管理志愿者隊伍,使其發揮最大的社會效用,是一個值得思考的問題。本文結合上海金融學院國際交流學院志愿者隊伍建設的情況作一個簡單的探討。
1.當前高校志愿者組織所面臨的問題
1.1志愿者管理行政化色彩濃重,管理體制錯位。
由于我國志愿者工作起步較晚,為了加快高校志愿者隊伍的發展和壯大,各高校采取志愿者組織隸屬于校團委管理的辦法,志愿者組織與團委之間的關系是一種行政管理關系,即上下級的關系,志愿者工作的組織開展都要受到團委的批準,這在志愿者工作發展初期確實起到積極的作用,然而隨著志愿者活動的深入開展,這種行政化的管理模式卻制約了志愿者行動的發展。“助人自助”是志愿者服務的精髓,志愿者渴望在自愿、自主、自由的環境下,為他人奉獻愛心、提供幫助。與傳統的行政化管理模式相比,志愿者的管理模式應更為彈性,強調協調和激勵,以體現志愿者團隊建設中的精神歸屬感。在具體工作中,志愿者和行政機構之間經常會出現“我要參加”和“要我參加”的矛盾沖突,長期以往勢必導致志愿者工作積極性降低,繼而懈怠工作,最終淡出志愿者隊伍。
1.2志愿者服務內容單一,服務方式落后。
現行高校志愿者活動內容主要以短期類為主,較為普遍的是為一些大型活動如奧運會、亞運會、國際小丑節、國際物流會議等提供服務,以及慰問敬老院、福利院,如打掃衛生、聊天、表演節目等,其特點是工作要求起點較低,主要以體力勞動為主;工作中可發揮的空間較小,抑制志愿者的工作激情;志愿者難以應用發揮自身的專業知識,項目吸引力減退;各志愿者協會開展的志愿工作相似度高,服務品種單一,項目競爭力不足。因此,各高校志愿者隊伍中的人員流動大于其他團學組織,志愿者的服務水平難以提高。
1.3志愿者管理培訓缺乏專業性指導。
志愿者管理培訓工作停留在表面,高年級學生培訓低年級學生,內容主要以公務交接、文明禮儀為主,缺乏專業化的指導,導致志愿者工作形式單一、內容浮躁。以服務兒童醫院為例:志愿者大多把自己的工作定位在和小朋友做游戲、聊天,忽略對兒童心理變化的認知,活動形式單調缺乏主題,雖然可在短時間內吸引兒童的注意力,但在長期卻無法對患兒的心理健康起到推動性的作用。由此可見,志愿工作只有通過專業化、科學化、規范化的指導和實踐,才能取得成功。
1.4志愿者評價激勵機制不健全。
高校學生參加志愿者工作的目的是為了實現個人價值和社會價值,期望他人對自己行為的贊許和肯定,而現行高校志愿者工作中卻片面強調志愿者工作的無私奉獻精神,忽視了志愿者在精神上的訴求。舉例而言,為了籌備某大型活動,志愿者傾巢而出提供服務,但是活動結束后的表彰大會中卻難覓志愿者身影。如此“只講付出、不談回報”的工作環境,會大大挫傷青年志愿者工作的積極性,降低后續志愿活動的品質,同時也增加了志愿者隊伍的組織管理難度,不利于志愿者工作的長效發展。
2.推進以項目為中心的志愿者組織管理機制
項目管理是一個管理學的分支學科,是指在有限的資源約束下,運用系統的觀點、方法和理論,對項目設計的全部工作進行有效的管理。即從項目開始到結束全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價,以實現項目目標,其科學化的管理方式使資源得到最優化的利用。
建立以項目為中心的志愿者組織管理機制,就是要變傳統的行政管理辦法,為“以項目為基礎、集約化管理、社會化運作”的專業化管理模式,通過項目化管理推進志愿者工作的社會化進程,最大程度地實現志愿者的社會價值,為廣大高校青年提供一個通往社會的實踐平臺,為高校教育工作帶來新內容、新氣象。
2.1積極轉變管理思路,以項目管理帶動志愿者事業的蓬勃發展。
志愿者是一些自愿貢獻個人時間和精力,在不計物質報酬的前提下為推動人類發展、社會進步和社會福利事業而自發組織在一起的服務人員。志愿服務的目標是獲得個人內在的滿足感,因此不能單靠行政命令控制志愿者,而應“投其所好”以優秀項目吸引志愿者加入這個團體,對每個志愿項目進行獨立化運作,強化志愿者對項目的精神歸屬感,調動志愿者自我治理團隊的積極性,變“被動工作”為“主動工作”。以國際交流學院志愿者服務隊為例,其所負責的長期服務項目有上海兒童醫學院、青年成就協會(JA)、正大藝術中心。每個志愿項目都有獨立的領導團隊,志愿工作的開展由志愿者和志愿基地工作人員共同協商決定,工作決定權的下放增強了志愿者的主人翁意識和責任感意識,調動了每位志愿者的工作積極性,推進了志愿項目的發展。
2.2拓展服務項目,樹立志愿服務品牌。
志愿者項目的成長可以歸納為:引入、成長、成熟、衰退四個階段,每個項目都有其生命力,志愿者一方面要做好延長志愿項目生命力的工作,另一方面要積極拓展新的符合大眾需求的志愿項目。要想開拓更多的志愿項目,就應把眼光投向校外,取得社會團體的支持和幫助,加快志愿工作的社會化進程。國際交流學院積極發揮志愿者的能動性,聯絡多家有志愿者需求,且具備管理經驗的社會團體或企事業單位,聯手打造優秀志愿者基地。我院現已和“牽手上海”“JA”“正大藝術中心志愿者工作辦公室”合作開發多個類型的志愿者服務項目。
2.3依托專業機構,推進志愿項目服務培訓工作。
建立規范、專業、科學化的志愿工作培訓體系是提高工作質量的保證。大學生志愿者普遍具有學歷高、熱情高的特點,但由于和社會接觸少,缺乏對服務對象的了解,缺乏服務技巧,常常欲速則不達。同時高校鑒于師資、經費等方面的困難,也無法為大學生提供專業化的培訓,故而志愿者服務隊應依托校外專業機構,為志愿者提供培訓機會。例如與我院合作的JA協會,就十分重視大學生干部的培訓工作,在每一名干部上崗之前都需要接受校內面試、校外面試、校外培訓三個環節的考核,進而保證受訓人員的工作質量。
2.4建立完備的志愿者評價激勵制度。
志愿者的工作動力源于人們對其個人價值和社會價值的肯定,這也是志愿者工作的特點――以志愿者的精神滿足度作為價值衡量標準,因此完善志愿者的評價激勵機制有利于激發志愿者的工作潛能,壯大志愿者團隊。志愿者評價激勵制度要注重長期性、科學性和公平性,志愿者工作重在長效,做好平時每一次的考核認證工作,兼顧質量原則、效率原則才能真實完整地反映志愿者的工作狀態。此外,我們應運用多種方式激勵志愿者,如口頭表揚、志愿者認證、星級志愿者評選等,都能夠為處在不同發展階段的志愿者帶去鼓勵。國際交流學院在志愿者表彰工作中與志愿基地積極合作,制定了星級志愿者評價標準,凡是在同一個基地服務6次以上的志愿者都可以得到一張蓋有志愿者基地和學院章的星級志愿者證書,并在期末的素質拓展中加分。
參考文獻:
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