時間：2023-06-05 10:30:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建材市場管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要：隨著市場經濟的高速發展，大型建材市場不斷涌現，經營商品種類繁多，可燃商品比重大，危險性高。針對建材市場消防安全現狀與存在的隱患，文中探討了規范設置市場消防設施，做好市場消防日常長效管理，保障市場安全運營。
關鍵詞 ：建材市場 消防安全管理 探討
隨著余姚市社會經濟的高速發展，大型建材市場不斷涌現，規模由分散化、小型化，向集約化、大型化發展。多數市場不僅占地面積大，且經營商品種類繁多，可燃商品比重大，火災荷載大，危險性高，一旦發生火災極易造成重大經濟損失和群死群傷事故。為此，消除建材市場存在的火災隱患，切實保障人民群眾生命財產的安全，保持市場的長期繁榮穩定的發展，顯得尤為迫切和重要。針對建材市場人員相對密集，商品相對集中，消防安全的特殊性，筆者結合工作實際談談如何加強建材市場的消防安全工作。
一、建材市場消防安全現狀及存在隱患
（一）建筑結構存在隱患。建材市場經營方式主要是零售兼批發，市場建筑面積大，可燃商品多，商戶集中，人流密集，且建筑聯體，存在大量火災隱患。同時，場內商鋪是二合一場所，經營倉儲并存，存放的大量可燃物品堵塞了疏散通道，一旦發生火災，人員很難進行迅速疏散，容易造成嚴重的群死群傷事故。
（二）違規違法行為常見。市場經營戶不遵守用火用電制度，私拉亂接電線，臨時線路混亂，電氣線路老化嚴重，且電器線路和電閘箱下堆放各種可燃物品，一旦發生電氣線路短路或打火極易造成火災。此外，市場內吸煙屢禁不止，使用液化氣、電飯煲做飯和電暖器、爐火取暖等動態違規行為較普遍，極易引發火災。
（三）防火等級不達標。市場建筑的結構和耐火等級、消防給水等方面與現行規范不一致，使用的材料不符合有關消防安全規定的要求，致使建筑物的耐火極限降低，一旦著火極易形成火燒連營局面且難以控制。
二、規范設置市場消防設施，保障市場安全運營
多數市場在創業發展初期，只注重經濟效益，忽視消防安全，從而造成一系列先天的消防安全隱患。隨著建材市場的逐步發展，規模擴大，人流增長，效益提升，對市場的消防安全提出了更高的要求。同時，市場舉辦者，經營者和消費者安全意識的提高，也迫切希望市場的消防安全能夠提升。按照“預防為主、防消結合”的消防工作方針，依據有關消防法規與規定，通過規范和改善建材市場消防設施，是提升市場消防安全系數，保障市場安全運營的基礎舉措。
（一）規范布置室內外消火栓系統。室內外消火栓系統是撲救火災的重要消防設施之一。其主要作用是控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。其可以供消防車從市政給水管網或室內外消防給水管網取水實施滅火，也可以直接連接水帶、水槍出水滅火。消火栓猶如一個軍人，是“養兵千日，用兵一時”的救火取水控制設備，一旦出現火情必須滿足消防部門取水滅火要求，如果條件允許市場內應當建設消防水量為480m3儲水池及泵房一座，兩路供水，以確保消防應急用水。
（二）頂額配置滅火器。滅火器是“把火災消滅在初期和萌芽狀態”的有力工具。在火災的初期對于火災的撲救有著極其重要的作用。因滅火器的體積小、質量輕、成本低，且滅火器的配置比較方便，操作管理相對簡單，可以快速的使用，能在火災的初期達到快速滅火的效果，因此在火災撲救中得到了廣泛的應用。正確使用滅火器，提高在火災撲救中使用效率，對于降低火災人員和財產損失具有重要的意義。
（三）設置防火分區、防火門和防火卷簾，安裝智能型火災自動報警系統和自動噴水滅火系統。設置防火分區、防火門和防火卷簾對阻止、防止煙、火的擴散和蔓延，減少損失起著重要作用，起到防火分隔的目的。安裝火災自動報警系統的目的，就是及時發現火災，第一時間采取滅火、疏散等措施，最大限度地降低因火災帶來的損失。自動噴水滅火系統是建筑消防設施中非常有效的自動消防設施，在應付火災的諸項措施中是對控火、滅火比較有“特效”的系統，自動化滅火方式，可以把大量人工從這個危險的行業中解脫出來，并且自動跟蹤火勢，形成對火勢的包圍分隔，它充分利用了消防原理中的時間因素，快速反應實施滅火，把火災消滅在萌芽狀態，為其它系統無法比擬。
（四）按照規范要求設置行之有效的應急照明系統和疏散指示標志。應急照明和疏散指示標志是逃生、救災等的必需設備。建材市場是人員密集場所，一旦發生火災事故，如果沒有相應的應急照明和疏散指示標志，人們往往因為看不清方向，找不到安全出口和疏散通道而發生相互擁擠、碰撞、摔倒和踩踏事件，極易造成群死群傷事故。應急照明就可以在發生火災時提供足夠的光照度及照明時間，及時有效的疏導現場人員安全迅速的撤離火災現場，對人員疏散、搶救財產、消防救援工作，都有重要的作用。
三、全面落實各項措施，抓好市場消防長效管理
保障建材市場的消防安全不僅要從健全消防設施設備等防火基礎“硬件”上下功夫，消除先天性不足，更重要的是從消防安全的“軟件”上加強管理，建立消防隊伍，組織日常巡查檢查，抓好隱患整改，強化應急演練，充分落實各項具體措施，確保市場消防安全長治久安。
（一）、建立市場消防隊，配備專職防火人員，抓好消防管理隊伍建設。
1、組建義務消防隊伍，定期進行滅火演練。市場要按規定配備專職防火人員，專職防火員堅持24小時輪流值班。組建由市場管理人員和經營戶組成的市場義務消防隊，嚴格按照制定的滅火救援和緊急疏散預案進行業務訓練，切實熟悉市場的周圍環境、道路、水源等情況，并按制定的預案實地演練，隨時做好滅火救援的應急準備工作。
2、開展宣傳教育，加強人員培訓。對市場的防火負責人、消防安全管理人員，每半年進行一次消防安全培訓，增強他們的消防法制觀念和消防安全意識，掌握消防常識，提高消防業務技能。要利用一切宣傳工具，通過多種形式定期或不定期的向市場管理人員、經營戶和消費者開展消防法規、安全管理制度、市場火災危險性、消防設施及滅火器材的使用方法、報火警和撲救初起火災及自救逃生等知識技能的宣傳教育，不斷提高防火自覺性和抗御火災的能力。
3、強化績效考核，落實消防安全責任。按照市場制定的規章制度，實行一級對一級負責，層層落實消防安全的責任制。市場負責人要加強對管理人員的績效考核，重點突出消防安全管理，實行縱向到底、橫向到邊的方法對消防管理人員進行考核，并與獎級掛鉤。考核內容包括崗位目標責任制落實情況，消防“四個能力”是否具備等。考核方法可以是書面考試、口頭問答，也可以是實戰操作、消防演習等多種形式。
（二）、認真組織防火檢查，積極整改火災隱患，做好市場消防日常長效管理。
1、“查”。要清醒認識消防安全的重要性，克服思想上的麻痹大意，落實有效措施，強化排查整治，真正做到隱患治理不留死角。建材市場作為消防安全重點單位，每日對用火、用電有無違章，安全出口與疏散通道是否暢通，疏散標志應急照明是否完好，消防設施與器材是否到位及重點部位的人員在崗情況進行防火巡查，并做好巡查紀錄。每月至少檢查一次安全疏散情況、重點工種人員消防知識的熟悉程度、重點部位的管理情況等方面。
2、“管”。市場管理者必須對存在的火災隱患，及時組織力量予以整改消除。建材市場內寸地寸金，但會經常出現阻礙、損壞消防設施的違規行為。如有的經營戶擅自將安全出口遮擋或者占用通道堆放物品，影響疏散通道的暢通；有的遮擋消火栓、滅火器材等。為此，市場方面要加強對經營戶的消防安全知識教育，提高自覺性和主動性，嚴格落實 “門前三包”，有效防止亂堆放、亂搭建、亂停車，使市場管理規范有序，安全出口和疏散通道暢通。對個別屢教不改的經營戶要按照市場相關制度和租賃合同的有關條款扣罰信用保證金和信用分，甚至終止合同清除出市場，絕不姑息遷就。
3、“改”。 每季度至少組織一次火災隱患的大排查大整治，通過實地排查，市場安全管理人員要及時將存在的火災隱患向消防安全責任人報告，并提出整改意見。消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的小組及人員，并落實整改資金。在火災隱患消除之前，應當落實防范措施及防范責任人，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位立即整改或停用。火災隱患整改完畢，各小組人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人簽字確認后存檔備查。
（三）、進一步強化應急預案處置能力，確保關鍵時刻“拉得出、沖得上、打得贏”。
1、制訂滅火和應急疏散預案重要性和必要性。建材市場的建筑空間大、堆放的可燃物品多、著火源多，火災荷載大、蔓延快，人員密度高、流動量又大，火災危險性很大。無數實例說明，發生火災后損失大、傷亡大、影響大，市場正常的生產和經營會受到嚴重影響。因此，結合建材市場實際情況，有針對性地制定滅火應急疏散預案和演練，學會應對和處置突發火災事故的方法，熟練掌握應急處置的程序和措施，避免火災來臨之時慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，才能最大限度地減少人員傷亡和財產損失、降低火災危害。
2、科學制訂滅火應急疏散預案，建立組織機構、明確分工、各司其職。（1）領導小組，負責預案的制定和組織指揮；（2）滅火行動組負責撲救火災，啟用單位內部消防滅火器材，利用干粉滅火器和水進行撲滅，救護被困人員；（3）通訊聯絡組負責火災報警、火場聯絡、接應消防車等任務；（4）疏散引導組負責引導火場內人員的安全疏散，并負責搶救被困人員和重要物資；（5）安全防護組對現場救出的傷員進行現場救護，對傷勢嚴重的及時向“120”急救中心呼救。
3、應急預案與演練應著重把握兩個關鍵點：一是立足于初起火災的迅速撲救，二是貫徹“救人第一”的原則。每年至少組織進行一次消防安全演練，重點部位應不少于二次，并結合實際不斷完善預案。
（四）精心維護市場配置的消防設施，時刻保持“臨戰狀態”。
1、消防設施維保的重要性。消防設施在使用中受環境因素、管理不善人為損壞等影響，存在自然老化和耗用性老化情況，導致設施運行的可靠性受到影響。消防設施能否正常運行，直接關系到火災發生時能否及時、快速、高效地投入使用并準確進行救援，為人員疏散和防火分隔創造便利條件。因此，為提高市場自身應對火災的能力，加強對市場消防設施維護保養意義重大。
2、認真做好消防設施維保。養兵千日，用兵一時。建材市場消防設施的維護檢查，是長期不輟的事情，要想保證消防設施的完好有效，保證生產經營場所的消防安全，消防設施管理人員就必須以高度負責的態度，在實際工作中，對消防設施進行主動檢測維護，始終保持設施處于完好有效的準工作狀態。有的市場消防設施比較多，一次檢查完有困難，可以采取定期分批、分類定點等多種檢查的方式，確保一個周期內檢查涵蓋全部消防設施設備。
3、組織開展維保教育培訓。市場消防設施操作人員如果業務水平較低，不熟悉設備性能、系統操作和消防作業流程，會嚴重影響系統的正常使用。為此，對從事維護保養的技術人員應按有關規定，加強技術培訓，實行持證上崗制度，保證從業人員具備一定的業務水平。此外，有些消防電子產品需要較強的技術支持，生產廠家應為用戶提供全面的技術支持，作為用戶的建材市場也可以將這部分工作請專業單位進行維保。
4、落實維保專職崗位責任。市場的消防設施日常維護管理必須指定崗位責任人，崗位責任人應每季度對消防設施、器材進行檢查、維護、保養一次，發現問題要立即上報消防安全管理人，并做好記錄。消防設施、器材丟失、人為損壞的，要及時上報并追究相關人員責任。因消防演習或者火險撲救使用后，要及時向消防安全管理人報告，及時保養補充。
參考文獻：
[1]鄭瑞文、《消防安全管理》化學工業出版社 2009年出版.
為貫徹落實市委、市政府關于創建省級文明衛生城市的戰略部署，充分發揮各部門的職能作用，按照市愛國衛生委員會的具體要求，受市XX局委托，我處迅速組織力量，查字典網于20xx年8月24日至26日對城區范圍內的26個商品市場進行了為期3天的調查，總的來看，環境衛生工作有喜有憂，但形勢不容樂觀。現將有關情況匯報如下：一、城區商品市場環境衛生現狀
據調查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業面積130762㎡。其中大中型商品市場4個（XX大市場、XX大市場、XX大市場、XX大市場）、農貿市場11個。城區商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質上看，事業性管理的商品市場有8家，占30.8％；民營型商品市場16家，占61.5％；股份制商品市場1家，占3.8％。空殼市場1家，占3.8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環衛部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛生清掃，6個農貿市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設施，1個商品市場熟食飲食經營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業管理機構。特別值得一提的是：南貿西街（區XX局南側）馬路市場（未計入全市26個商品市場內），該馬路市場既無專門的管理機構，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環境衛生令人堪憂。
近年來，城區各商品市場管理機構，圍繞經濟發展需要，把環境衛生工作作為一項重點工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經營者和消費者創造了一個良好的環境衛生條件。如XX市場、XX市場、XX市場等，在環境衛生整治方面做了大量工作，相應的衛生設施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛生費中拿出部分資金用于環境衛生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。XX區市場服務中心為改變市場環境衛生，先后對XXX市場、XXX市場進行大規模的改造，使市場環境衛生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應的環衛硬件設施，業主自發組織請人打掃衛生。如XXX農貿市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業主自發組織對市場內環境進行清掃。還有XXX建材市場，該市場原屬區農委管轄，由于建筑商離開，致使物業無人管理，業主也是自發組織請人對場地衛生進行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數商品市場對衛生工作重視不夠；二是衛生投入不足，衛生死角多；三是商品市場周邊發展不平衡，易受影響；四是周邊環境有待進一步加強和規范；五是綠化率普遍低下，大多數商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環境衛生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高；七是環境衛生監督力度不夠；八是熟食飲食經營人員辦理健康證的不多；九是多個商品市場防塵防蠅設施為零；十是治安問題比較嚴重，經常有被盜現象。
三、對策及建議
（一）、提高認識，加強領導。商品市場環境衛生好壞，關系到我市省級衛生文明城市的創建，有關部門要通力合作，認真履行職責，切實把市委市政府有關文件精神落到實處。
（二）、積極服務，建立綠色通道。環境衛生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經營人員進行督查，對沒有辦理健康證的經營人員，采取上門辦證服務，不符合條件的堅決取締。
（三）、繼續完善城市環境衛生管理制度。對商品市場的環境衛生保持24小時清潔，積極加大環境衛生的投入，建立健全環境衛生各項規章制度。
（四）、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。
（五）、切實加強市場內的治安管理，建立群防群治、聯防聯動機制，為經營者和消費者創造一個良好的安全環境。
（六）、建議有關部門對南貿西街馬路市場堅決予于取締，徹底清除城區內的衛生死角，同時就近規劃興建一個農貿市場，以方便這一帶的居民生活。
【關鍵詞】建筑工程；質量管理；思考
隨著經濟全球化，區域一體化的發展，建筑工程質量越來越引起了我國的重視。如今我國的建筑施工企業參與國際建設市場競爭越來越多，中國已經成為建筑大國。項目作為我國當前經濟發展的重要構成因數，建筑工程質量的成敗成為國家、企業、和社會最為關心的問題之一。它對項目的發展與成功起到至關重要的作用。提高建筑工程質量管理水平，是時展的需要，是經濟發展的客觀要求。
1.影響建筑工程質量管理的因素
1.1 建筑企業內部觀念陳舊，管理水平不高。現代管理理念、模式得不到貫徹和應用，建筑工程質量安全問題得不到根本解決。
1.2 我國的建筑企業隊伍素質整體較低，并且結構層次也不盡合理。一線的操作工人技能水平較低，特別是農民工的素質急待提高，這已成為工程質量上不去的一個主要因素。因為建筑工程的現場施工任務主要由農工承擔，其中相當一部分人是剛剛放下鋤頭就上了工地的農民，文化程度很低，這不僅影響到工程質量，而且容易出現安全事故。
1.3 在我國目前的建筑工程中，有不少建筑材料的質量未能達到質量要求。建筑材料質量不符合要求，工程質量也就上不去。
1.4 行業惡性競爭，市場有待規范。雖然國家在建筑市場管理方面采取了建立有形建筑市場、公用建筑一律公開招投標、加強建筑企業資質管理等措施，但目前依然缺乏系統、完善的監管體系，打法律法規球的現象仍舊存在。
1.5 拖欠工程款，影響企業發展。不少建筑工程業主要求施工方墊資進場，在結算時又拖欠工程款，造成施工企業大量資金被擠占，無力投入人才培養、設備更新，影響施工企業的正常運轉。由此引發的問題已經成為社會問題，需有關方面認真對待。
1.6 建材價格上漲過快，建筑業企業壓力加大。主要建材價格的大幅上漲，使得在建工程成本增加，一方面給施工單位帶來嚴重困難，效益減少，利潤下降。另一方面，也在一定程度上造成了建材市場秩序混亂，建筑工程質量和施工安全受到影響。
1.7 監理制度不完善，監理人員對工程的掌握深入程度不夠，不能實行全過程監理。工程質量管理體制存在整體水平不完善的狀況。建筑市場中影響投資效果、使用壽命及經濟效益的現象很多如地面、墻面空鼓開裂窗開啟不靈、關閉不嚴，屋面和管道滲漏，電氣、避雷裝置存在有不安全隱患，設施不符合防火規定等質量通病，在一些地區仍沒有得到很好治理。
2.提高建筑工程質量管理的措施
2.1 建立主管領導建筑工程質量管理責任制，加強所轄建筑工程質量管理的重點職責，對主管建設的建筑工程質量高度負責，認真履行工作職責，貫徹執行國家有關工程建設各項法規和政策。
2.2 根據國家的有關規定和要求建立健全質量保證體系，建立質量管理制度，落實質量崗位責任制。應嚴格履行基本建設程序，根據工程特點和技術要求，確定合理標段、合理工期、合理造價，通過項目招投標選擇具有相應資格的設計、施工和監理單位，并應分別簽訂合同，實行合同管理。
2.3 加強學習，提高施工隊伍質量管理人員的素質。強化質量意識，質量意識是人們對質量認識和態度的綜合表現，這是保證工程質量的前提。施工隊伍的素質高低，直接影響工程質量的好壞。施工隊伍的質量管理人員要加強法律、法規和業務知識的學習，不斷改進工作方式和方法，逐步提高管理人員自身的業務素質和管理水平，滿足工程建設的需要。
2.4 加強管理，引進現代管理機制。建筑工程質量管理要形成行之有效的內部體系。要建立嚴格的質量管理責任制制度，落實質量管理責任。每個項目部都要制定質量計劃和保證質量的措施，并落實到人和班組。這樣，就能把質量事故控制在最小范圍，甚至可以不出質量事故。
2.5 建立健全設計質量保證體系，加強設計全過程的質量控制。加強政府部門的管理和監督職能必須強化政府相關部門對工程質量的監督檢查。認真分析，不斷進行改進和加以完善建筑工程中存在的質量問題，從政府、企業等各個方面找出原因，從根本上提高建筑工程質量。
2.6 一項工程的建設首先是施工圖紙設計，設計的好壞直接影響工程的整體質量。一定要選拔資質相應的設計單位，同時還要把好設計經費，把好施工圖紙設計關。
2.7 要加快推進工程建設監理制度，規范監理行為積極穩妥的發展監理隊伍，提高監理水平。要充分利用一些有經驗的、有責任心的工程技術人員來嚴格這項工作，穩妥地發展監理隊伍，更系統、更科學、更嚴格地管理工程建設。
2.8 重視人才的培養，重視人才的作用。要加強一線操作人員的技術培訓工作，要大力加強員工的業務知識培訓，把提高每一位員工的素質和業務技術作為提高工程質量建設的大事抓。建筑企業管理部門人員的配備要具備專業知識和網絡技術應用能力，必須經過專業培訓才能上崗。
2.9 基于一線操作工人的技能水平低的現狀，建筑企業可以設立專門的人員素質培訓部，專門對一線的操作工作進行技能和安全工作培訓，并且在基層管理中實施有效的績效管理策略，以工作的效率和質量為標準進行獎罰，促使基層操作工人自覺提高自己的業務素質。
2.10 違背建設程序。如不經可行性論證，不作調查分析就拍板定案；沒有搞清工程地質、水文地質就倉促開工；無證設計，無圖施工；任意修改設計，不按圖紙施工；工程竣工不進行試車運轉、不經驗收就交付使用等盲干現象，致使不少工程項目留有嚴重隱患，房屋倒塌事故也常有發生。
2.11 嚴把建材質量關。為了促進建筑材料質量的提高，建設部門可通過推薦認證的辦法．促使建筑材料的的生產企業改進和提高其產品質量。材料要符合國家規范標準（含環保標準）和設計要求，嚴格執行材料驗收制度。確保主體結構質量。主體結構質量關系到整體工程質量和安全，關系到每個職工生命安全，因此，必須確保主體結構質量。重視裝飾質量。設備的狀況直接影響著建筑工程的質量和進度。及時地維護保養機械設備，保證設備良好運行的關鍵。機械設備是建筑工程施工中不可缺少的必備工具。
2.12 建立工程建設申報制度，嚴格工程建設管理程序。加強對建筑市場的管理。抓好建筑市場的綜合治理和建設項目的執法監察工作，通過強化建筑市場管理，實現由無形市場向有形市場，隱蔽市場向公開市場，無序市場向有序市場的轉變。
參考文獻
[1]龔小蘭.2l世紀建筑工程質量管理[J].科技進步與對策,2001(4).
隨著我國經濟的快速發展以及“十二五規劃”的實施，建筑業市場的需求愈加旺盛，加之較低的準入門檻使得建筑企業數量劇增，建筑業市場的競爭也愈發激烈。因此，建筑企業所面臨的財務風險也隨之加劇，影響其健康持續發展。建筑企業是集技術、資金和勞動力為一體的企業，由于其成本預算、生產周期、成本預算、賬款結算等方面都與其他行業的企業有著一定程度的差異，行業的特殊性也增加了其財務風險的復雜性，加之我國企業尤其是建筑企業在財務風險防范體系的不完善，表明了加強建筑企業財務風險防范對其提高經營管理水平，轉“危”為機，穩定其正常的經營運作，甚至對整個建筑行業和國民經濟的發展都具有重大借鑒意義。
二、建筑企業財務風險成因分析
（一）外部不確定性因素
（1）宏觀政策影響。第一，國家對公共部門固定資產投資規模的調控對基礎設施投資規模影響較大，進而影響到建筑行業的整體市場容量。第二，對于貨幣政策而言，利率的變動可能會增加建筑企業的融資成本和因墊付資金而引發的資金風險。另一方面，貨幣政策也會牽涉到建筑行業產業鏈的下游產業，如房地產開發等產業的資金籌集壓力可能會傳導給建筑企業。我國有很多建筑企業從事承接跨國工程項目，工程款以外幣進行結算，因此建筑企業的收入也會受到國際金融市場震蕩所帶來的匯率波動的影響，引發貨幣匯兌損失風險。
（2）建筑原材料價格波動。我國建筑企業一直以來都對建筑材料的依賴程度非常高。當鋼鐵、水泥制造業等行業發展形勢震蕩，原材料價格上漲，那么建筑企業就會遭受沖擊，面臨巨大風險。
（3）勞動力價格變動。人工費是建筑企業工程項目成本核算中占較大比例的費用，在勞動力市場結構變化等因素影響下，勞動力價格的上漲會增加建筑企業施工成本，造成成本超出預算的風險。
（4）建筑業市場不規范。我國建筑業市場的競爭越來越激烈，絕大部分建筑企業經營活動也是集中于建筑施工單方面，本身建筑市場資源有限。同時，建筑業市場管理不規范，市場惡性競爭激烈。建筑企業在投標階段和審閱簽訂合同階段同時受業主單位和對手企業兩頭壓制，存在低價中標、串標等惡性競爭行為和不平等合同簽訂現象，致使企業項目成本過高，嚴重壓榨了企業正常的利潤，造成建筑企業經營效益低下，利潤率長期處于低水平，發展潛力不足。
（5）稅收征管風險。一些建材市場管理極其不規范，進行材料采購時無法及時獲取發票，甚至存在虛假發票的現象，抑或是由于建筑企業資金短缺，未能清付材料款，導致企業財務部門難以及時獲取采購發票進行登賬，無從保證記賬原始憑證的真實性，由此擾亂了建筑企業財務部門的會計核算，進而對建筑企業納稅管理造成嚴重不利影響。
（二）建筑企業內部管理制度不完善
（1）我國建筑企業沒有充分認識到財務管理在企業經營管理中的重要作用。實行粗放式生產經營模式，盲目追求高經濟效益，企業內部財務管理觀念落后等錯誤的觀念導致我國建筑企業財務管理制度大多不健全，難以對財務風險進行有效防范與規避。許多建筑企業之間關系不清晰，往來賬款混亂。建筑企業集團總部與下屬子公司之間的財務關系與企業內部的財務關系都十分混亂，企業人員不遵循制度辦事，不同部門之間、管理層與下級之間也是權責不清，中高管理層在財務管理方面的權利過大，項目負責人獨立權過大，這都導致了建筑企業財務管理權責的嚴重失衡，存在重大財務隱患。
（2）建筑企業內部管理控制與監管不到位。根據我國《建設項目工程總承包管理規范》的要求，建設項目工程總承包要實行項目經理負責制 。項目部的分散化設置使得財務管理權力被過度下放至項目部經理。項目部資金使用審批流程十分不規范，并且資金損失追究制度缺失，無從保證資金的流動性和安全性，導致資金使用率低下。建筑企業監管與內控制度不力，重錢不重物，引發嚴重的資產流失。
（3）會計信息失真。建筑企業具有極大的分散化特點，工程項目部分布在各國各省，集團總部難以對下設分公司和項目部門進行統一的管理。因此，地域性的差異給建筑企業的會計正常核算造成了滯后性和差異化的弊端。如許多建筑企業的集團總部和下屬分公司的會計科目設置不一致，致使往來科目核算繁瑣或造成差錯。會計核算不及時、不準確，資金使用審批程序不規范，預算控制不力等，都會帶來財務風險。
（三）建筑企業資金使用與管控不嚴
（1）資金使用監督不力。在一些規模較大的企業中，權力的分散化必然導致集團總部無法對下設分公司和項目部的資金流轉和安全性進行動態追蹤，而現金等資金管理無從監督則會導致資金短缺或資金閑置的弊端，既影響施工項目的進展，也不利于企業提高資金的使用效率。這樣，建筑集團公司無法從整體上對資金的運行進行有效控制，資金的分散化極大影響了集團總部整體戰略目標的實現。
（2）建筑企業以墊付資金運行項目。建筑工程項目時間跨度大，行業特點決定建筑企業在工程施工期間需墊付大量物資與資金來維持工程項目的正常運行，待竣工手續完成后才能進行工程結算。大量資金占用易導致建筑企業資金短缺、存貨大量積壓，周轉率低，降低企業資金變現能力和資金回籠能力，喪失了對外投資增加收入的可能性，削弱了企業償債能力和獲利能力。
（3）業主拖欠款項現象普遍嚴重。業主拖欠工程款項是將自身的投資風險轉移到了建筑企業身上。由于應收賬款回收時間和金額上存在很大不確定性，所以業主單位拖欠過多項目結算款項，容易造成應收賬款周轉緩慢、回收困難和資金呆滯。應收賬款長期掛賬沒有清欠，會使建筑企業面臨壞賬損失的風險，影響其必要的資金周轉。
（4）成本費用分析控制不佳。建筑企業財務對工程的成本費用預算控制環節薄弱，在承接工程項目時，未對其進行全面的成本費用變動分析。并且，在項目施工過程中缺乏對成本費用的嚴格控制和考核反饋，沒有對下設項目部的間接費用發生進行核算和控制。對成本控制缺少核定的計劃指標據以對實際成本進行對照，大多表現出事后控制的現象，使得企業的成本費用利潤率過低，行業利潤率整體偏低，利潤空間小，難以進一步提升經濟效益，甚至會帶來成本虧損的風險。
（5）建筑企業對外投資產生財務風險。一些建筑企業為了增加除主營業務以外的額外收入，選擇對外進行項目投資。但是企業對于投資項目的投資成本費用及預期收益估算不準確，或者投資對象發生變故，使得投資收益背離了預先測算的財務目標，就會產生投資風險。
綜上所述，我國建筑企業財務風險是由外部和內部多方面因素共同作用的結果，本文就此將對建筑企業財務風險防范提出對策建議。
三、我國建筑企業財務風險防范對策
如何防范企業財務風險，化解財務風險，以實現財務管理目標，是企業財務管理工作的重點。對我國建筑企業財務風險防范應該牢牢把握建筑業自身的行業特點、行業發展現狀和財務風險的特征，分析建筑企業主要財務風險的內容及其成因，從風險識別、分析、應對等方面出發提出科學化的防范對策。本文將從建筑企業外部影響因素、財務活動、內部管理控制與決策以及會計人員因素等層面進行闡述。
（一）識別與確認外部風險影響因素
（1）我國建筑企業應密切關注我國經濟政策與市場供需的變化，深入分析外部環境的變化，提高企業財務管理的應對能力，以適應不斷發展的財務環境。
（2）建筑企業應建立項目財務風險評估機制，提高法律意識。在企業項目初始階段，應成立相關部門專門研究分析項目投資可能存在的風險，確定企業是否參與投標競標。對于業主單位資金不足，需要企業自己墊付大量資金的項目、業主單位信譽不佳、拖欠工款的項目、預測虧損的項目以及合同附帶不合理條件和重大漏洞的項目都不應承接，從源頭遏制財務風險發生。
（3）匯率變動風險防范。經營跨國項目的建筑企業與業主單位簽訂合同時可以協定使用固定匯率或者一個合理的匯率浮動范圍進行工程款的結算，當匯率變動超過該范圍時，企業可向對方索賠。當然，企業應盡可能地平衡以外幣結算的債權和債務，使雙方風險可以互抵。
（4）加強建筑企業財務活動外部監督即社會審計監督和政府監督。社會審計監督即注冊會計師對建筑企業進行客觀公正的審查評價，保證企業會計報告信息的真實性和合法性；政府監督即財政、稅務、證券等部門對企業進行檢查監督，確保其履行法定職責并給予建議和教育，減少今后財務風險發生的損失。
（二）事前風險規避控制
（1）投標風險防范。建立投標風險評估機制，審慎承接項目。建筑企業應對項目文件認真解讀，嚴格衡量項目成本與效益。對于不符合企業經營效益原則和附加不平等條件的項目不予承接。
（2）合同風險防范。要求項目人員提高法律意識，認真研讀分析合同文本，規避合同中潛在的不利于自身正當權益的風險。對合同洽商、審閱、核準等環節的人員與權力進行分立，以達到制約的效果，從而盡可能地降低合同風險的發生。
（3）收入確認風險防范。準確計算合同成本，對尚未完成的合同發生的實際成本應及時、準確地分析判斷。
（三）加強籌資、投資、資金管理、收益分配風險防范
（1）籌資風險防范。建筑企業在借入資金前應充分考慮籌資方案的可行性、經濟性和安全性，籌資成本費用需與企業可承擔的負債能力和清償能力相匹配。要考慮投資項目的收益率，評估其與貸款利率的大小關系，保證按期清償債務，充分發揮財務杠桿的效益。
（2）投資風險防范。建筑企業在利用閑置資金對外投資時，應當全面分析投資成本費用、投資收益報酬率、投資項目的可行性與風險性、投資對象的信譽等方面并執行監督，以確保預算投資收益與實際結果不背離，減少投資風險。
（3）資金管理風險防范。可分為資金短缺風險的防范、資金回收風險的防范和資金使用風險的防范。
①資金短缺風險防范。我國建筑企業對資金需求量大，需要資金流通速度快，因此建筑企業可以建立資金統一調度體系，設置內部資金結算中心，大型建筑企業可以設立內部銀行，集中開戶，統一管理，規范資金結算散亂的現象，減少企業資金短缺，提高資金安全性和使用效率。
②資金回收風險防范。建筑企業應保持與往來賬款對象的良好關系，財務部門應當對應收賬款進行賬齡分析，在策略上，根據不同單位信用狀況制定不同的信用政策，成立應收賬款清欠小組，定期清理欠賬，以減少壞賬損失發生的概率，在會計準則合理范圍內計提壞賬準備金，彌補部分壞賬造成的損失。
③資金使用風險防范。建立企業資金使用效益監督制度。建筑企業總部財務對于下設項目部門的資金使用難以監控，因此企業應強化資金預算控制，規范資金劃撥、審批流程制度，統一將資金收支并入網上銀行，控制各下屬單位使用資金采購付款產生的財務風險。建筑企業應定期對資產結構進行考量，盤活存量資產，對于閑置資產應盡快處理，提高閑置資產的利用率，變賣資金用以清償債務。
（4）收益分配風險防范。建筑企業制定符合企業發展的利潤分配方式是減少收益分配風險的有效途徑。要結合企業未來發展需求與債權人和投資者的利益等方面因素綜合衡量。盡量減少現金的分配，以分配收益轉增實收資本為主，提高企業的經營發展能力。
（四）完善內部財務管理制度
【關鍵詞】建筑工程 管理現狀 控制措施
前言
一、建筑工程管理的現狀分析
建筑工程管理指的是從建筑工程的立項開始．經過對招標、規劃、設計、施工等整個過程的管理，從而保證建筑工程項目高效率、高質量地完成。由于我國實行建筑工程管理的時間還比較短．同時缺乏系統深入的理論研究．因此我國建筑工程管理中存在很多問題。目前我國建筑工程管理中主要存在下列問題。
1、工程進度控制中常見的問題
工程進度管理主要是根據施工組織設計中確定的施工進度計劃進行全面的和綜合性的管理工作，確保工程建設順利進行，將項目的計劃工期控制在事先確定的目標工期范圍之內，在兼顧費用、質量控制目標的同時，努力縮短建設工期。
一方面 ，工程控制的制約因素較多 ，通常管理落實不到位。在工程項目的實施過程中，有很多因素會影響到工程的進度，例如工程本身的管理、施工環境、勞動力施工情況以及計劃的變動等 ，同時會涉及到風險問題、物資供應問題 ，有些工程的承包方對這些問題并沒有積極的解決措施，通常由于一個環節的疏忽而影響了這個工程 ；另一方面，工程的進度與質量、成本等密切相關，從理論上講，加快速度的前提就是增加成本，但是在實際施工過程中 ，承包方沒有考慮到三者之間的關系 ，更沒有積極均衡。要么注重質量忽略了進度 ，要么趕進度忽略了成本。
2、建筑工程中的安全管理問題
在建筑工程施工過程中，多是露天的高空作業，因此安全管理問題不容忽視，尤其一些危險性較大的工種，每年事故發生率非常高。在建筑工程中發生事故的年均死亡人數位居各行業的第二名，僅次于礦山的危險性，給施工人員的生命與財產帶來了嚴重的損失 ，同時也制約了建筑工程行業的整體發展。近年來 ，建筑施工中的事故不斷發生 ，如觸電、高空墜落、物體打擊、坍塌事故以及機械傷害等 ，究其原因是由于人為失誤與環境危險性兩個方面的影響 ，例如在傷亡事故中90% 是由于違章作業、違章指揮造成的 ，80% 事故發生在臨時工和民工身上。一些工程操作人員對安全作業的意識淡薄，再加上安全管理制度落后 ，監管部門也沒有將相關的安全管理政策落實到位。
3、工程質量控制常見問題
建筑施工的質量問題表現的形式多種多樣,諸如建筑結構的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等等,這些問題的根源都可以在質量管理上找到,總的來說,建筑施工中質量管理常見問題如下；
1）逐層放權導致施工基層管理者思想上的松懈。建筑行業經營機制的轉變,往往形成了總公司―公司―分公司―工程處直至項目經理部(個人承包)的逐層放權,由于人事、財務等權限的下放使得公司對分包工程的行政約束大大減弱,也不可避免地放松了施工管理和質量管理。
2）質量管理體制不盡完善。我國現行的建設工程質量管理體制是在舊體制的基礎上,逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計劃經濟體制時代打上的烙印,而適應新的經營機制的質量管理的辦法還不多或力度不夠,由此形成的局部封閉管理和內部監督體系,難以實行嚴格、公正的質量監督,不利于建立有效的制約機制。
3）市場準入制度管理疏漏。一些地方和部門,市場準入制度管理疏漏,在施工企業中出現虛假的有資質無能力或高資質低能力的不正常現象,或存在無證施工、借證賣照、超規定范圍承包,或逃避市場管理、搞私下交易等等,必然對建設工程質量構成嚴重威脅。
4.違背建設程序,常見的情況有：(1)不經可行性論證就拍板定案,導致施工方案考慮不周,施工順序錯誤；(2)技術組織措施不當,技術交底不清違章作業,沒有搞清工程地質、水文地質就倉促開工；(3)未經監理、設計部門同意,擅自修改設計不按圖紙施工；(4)不按有關操作規程施工；(5)工程竣工不經驗收就交付使用,致使不少工程項目留有嚴重隱患。
4、工程成本控制常見問題
工程設計標準難以控制，浪費嚴重。部分設計人員缺乏責任心，人為提高安全系數造成巨大浪費。更有部分缺乏職業道德的設計單位或個人為迎合中標單位的要求，人為變更設計，抬高標準，配合施工單位賺取“超額”利潤。同時，某些建設單位缺乏專業人才，不能對設計方案進行合理的評價，未能從技術與經濟相結合，短期利益與長期利益相結合的角度來優化選擇最佳設計方案。部分新型材料價格失真，導致工程造價虛增。新型建筑材料日新月異，特別是裝飾材料，由于信息不暢，導致價格差異很大。承包商或供貨商利用業主不了解行情的漏洞，大肆太高新型材料的價格，導致工程成本失控。
二、建筑工程管理的控制措施
1、進度管理的措施
1）制定進度計劃
進度計劃的制定是進度管理中的重點工作，計劃定得好不好直接關系到后續各項工作能否順利開展。因此在工程開工前，承包商一定要編制―份詳細的、經過論證可行的進度計劃。以施工進度計劃為主，制定其他的勞動力和材料供應計劃、機械設備需求計劃、采購和租賃計劃、質量控制計劃、安全環保計劃、資金供應與支付計劃等。否則會導致后面的工作雜亂無序，無法有效開展。
2）及時調整項目進度計劃
項目計劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業主的工作、設計單位的工作、監理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。建設方根據各方計劃，合理擬定現場工程項目總計劃，再反饋各方實施，并及時聽取各方意見，及時調整。
2、建筑工程中安全管理問題的對策
在建筑工程的安全管理中，除了日常必要的安全檢查以外，還應做到每周一小檢、每月一大檢“。在檢查的過程中 ，及時發現問題并解決，同時要將安全責任落實到個人，定期對責任進行整改與監督 ，以消除存在的安全隱患。另外，在施工場地應加強對操作人員的安全宣傳，通過張貼標語、開展一定的安全知識教育等 ，制定一套科學、合理的施工方案 ，確保現場的作業程序穩定 ，嚴格按照安全規范進行施工。對于一些危險性較大的特殊工種 ，應做到“持證上崗”，經過業務培訓符合標準后才能進行操作；實施安全技術交底的制度，在開展每道工序之前，由專職人員對安全技術工作進行書面交底，在班組長的帶領下 ，各施工人員要認真進行貫徹、落實。
3、加強建筑工程質量管理的措施
1）．健全質量保證體系
在施工管理工程中，要嚴格按照國家有關規定，建立和落實層層負責、道道把關、人人參與的質量責任制。要嚴格實行工程質量終身負責制，對竣工交付的工程定期進行用戶調查，檢查工程質量，聽取用戶意見，發現問題及時整改，杜絕重大工程質量事故，達到政府、業主、用戶滿意。努力攻克質量通病，努力把提高工程質量建立在科技進步的基礎上。
2）確保原材料采購質量
材料的質量和性能是影響工程質量的關鍵因素。特別是某些特定的工序，必須將材料的質量和性能作為管理的重中之重。因此有必要從材料計劃的編制、采購到進場后的驗收、復檢等，各個環節必須要進行嚴格限制和管理。針對建材市場產品良莠混雜情況，還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監控。施工項目所有主材要嚴格按設計要求選材，要有符合規范要求的質保書，對進場材料除按規定進行必要的檢測外，對質保書項目不全的產品，應進行分析、檢測、鑒定。對于不符合要求的設備和材料堅決不予采用，―經發現有材料質量問題必須追根溯源。
3）嚴格執行工程驗收規范，加大監督管理工作
工程質量驗收是工程建設質量控制的一個重要環節，包括工程施工質量的中間驗收和工程竣工驗收兩個方面。工程項目的竣工驗收，是項目建設程序的最后一個環節，是工程項目建設轉入使用或投產的標志。通過對施工過程中質量的驗收來控制工程質量，對每一個施工工藝流程各個階段進行劃分，確定具體分項工程，在施工過程中的任何一道工序，每一個分項完成以后都必須經過監理工程師驗收認可合格，才能進行下―道工序。
4、成本管理常見問題的對策
加強工程建設全方位、全過程的造價管理，項目招投標管理，合理確定工程造價；加強工程預結（決）算環節的監督管理和工程造價咨詢業管理；優化設計方案，施工過程中嚴格按照設計方案執行，未經批準同意，不得追加投資、改變
設計等。
結語
總之，新形勢下我國建筑市場的競爭越來越激烈．對建筑質量的要求也越來越高。同時，建筑工程管理是個大的系統工程，要通過抓重點、抓要害，以點帶
面、循序漸進，有計劃、有步驟地進行。
參考文獻
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國務院常務會議研究部署穩定市場供應工作
11月14日，國務院總理主持召開國務院常務會議，研究部署穩定市場供應工作。
會議指出，我國糧食連續四年豐收，庫存充足，國內消費品供應總體上能夠滿足需求，目前的物價上漲是結構性的，但價格總水平上漲的壓力較大。當前和今后一段時期，要進一步采取措施，保障供給，基本穩定價格總水平，維護市場和社會穩定。
加強市場監管，嚴厲打擊串通定價、合謀漲價、囤積居奇、哄抬價格等行為，維護市場正常秩序。
落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。各地各有關部門要把人民群眾生活擺在第一位，采取切實措施，保證重要消費品的供應和市場穩定。
我國首部農產品批發市場行業通鑒出版
日前，首部全面反映我國農副產品批發市場20年建設發展歷史、現狀和趨勢的大型文獻――《中國農產品批發市場行業通鑒（1984~2005）》由全國城市農貿中心聯合會編輯完成并出版。
《中國農產品批發市場行業通（1984~2005）》，對我國農產品批發市場發展歷程進行了全面回顧，系統總結經驗模式，展示建設成就，為行業發展指明方向，對指導市場建設和升級改造，搞活農產品流通，增加農民收入具有重要意義；同時也是業內人士和有關主管部門領導了解行業發展狀況的重要參考文獻。
第三屆中國商品市場峰會在桐鄉召開（圖01）
由中國社會科學院中國商品市場峰會組委會、中國毛紡織行業協會、浙江省工商行政管理局、桐鄉市人民政府聯合舉辦的第三屆中國商品市場峰會于2007年10月27日在浙江桐鄉召開。國內流通領域著名專家、全國著名大市場老總和浙江省市場協會理事單位代表等1000多人參加了峰會。
與會專家就“在新的經濟形勢下，商品市場生存環境的轉變、對傳統商品市場運作模式帶來的沖擊、商品市場同質化競爭”等熱點問題進行了探討；中國社會科學院和峰會組委會還聯合了《中國商品市場發展報告》藍皮書。
【北京】
2008年起集貿市場試行統一配秤
雖然設置了公平秤，但很多集市小攤販售貨缺斤短兩仍屢見不鮮。為了解決這一問題，北京市質監局計劃從2008年起，在北京市試行集貿市場業主統一配備、使用標準的計量工具制度，不再允許攤主個人購買、使用計量器具，開展“誠信計量”工程。
北京市質監局局長趙長山表示，集貿市場統一配秤將首先在北京360個規范升級市場開展試點，到2008年底爭取覆蓋50家規范升級市場，待時機成熟后在全市推廣。他透露，政府部門將要求這些市場的業主（所有權人）統一為攤位配備符合標準要求的計量器具，執法部門將定期進行檢查。通過執法部門和市場管理方的共同努力，有效遏制缺斤短兩等計量欺詐行為，讓市民放心消費。
批發市場食品安全專項整治全面展開
10月28日起，在新發地市場、京深海鮮市場購買商品的消費者均有權向商家索要信譽單。北京豐臺工商分局表示，將在被譽為“菜籃子”的豐臺區8大市場率先推出有形市場索證索票、進貨臺賬制度工作規范，這些信譽單可以作為消費者的購物憑證。
據北京市工商局有關人士介紹，北京市流通環節產品質量和食品安全專項整治行動已經全面展開，各大批發市場是本次整治的關鍵。新發地、岳各莊、農產品中央、光彩、京深、西南郊、鴻泰天成、金皖友平8大食品批發市場都已簽署了落實產品質量和食品安全專項整治行動承諾書。
超市嚴禁糧油肉蛋限時促銷
2007年11月11日，北京市商務局重申，禁止商家開展生活必需品的限時促銷活動。京城商家在日常經營過程中必須同時遵守《北京市商業零售經營單位安全生產規定》和《北京市商業零售企業促銷行為規范(試行)》兩項規定，經營者不得組織容易造成人群聚集、人身傷害、秩序混亂的限時間、限商品數量或免費贈送的促銷活動；不得開展糧、油、鹽、肉、蛋等生活必需品的限時購物活動。
糧油肉蛋等生活必需品的銷售確實能夠帶動整體營業額水平，但是商家一味地追逐效益而放松安全意識，將會造成購物場所存在極大的安全隱患。北京市商務局近期還將進一步展開促銷安全管理的專項檢查，檢查內容包括超市促銷活動、商場店慶促銷等。
【上海】
農副產品市場整治初見成效
10月23日，從上海市社會治安綜合治理辦公室獲悉，經過近10個月的專項整治活動，上海市42個農副產品批發交易市場出現了“銷售旺盛價格穩，食品質量有保證”的喜人景象，專項整治活動初見成效。
今年年初，上海市工商部門在去年“蔬菜批發市場專項整治”的基礎上，擴大整治范圍，牽頭實施了“整治農副產品批發交易市場經營管理秩序”項目，公安、經委、農委、食藥監、質監、物價、城管部門及區縣政府相互協作配合，抓好工作落實和推進。上海市工商系統對42個農副產品批發市場共計規范辦照1845戶，市場內固定攤位有照率已達到98.33%。豬肉市場整治期間，上海市工商部門共出動執法人員3017人次，查處場內違法經營行為63起，取締無照經營26戶。
西郊國際農產品交易中心開工建設
由光明食品集團等9家投資單位聯合投資的上海西郊國際農產品交易中心項目10月29日在上海青浦區華新鎮正式開工建設。
據了解，交易中心規劃總建筑面積約45萬平方米，由批發交易區、展示區和管理服務區三大區域組成。批發交易區細分為蔬菜、果品、肉類、水產、冰鮮制品、花卉等專業市場；展示區常年為海內外優質農產品和農業企業提供集展示、展銷、商務、會展、物流于一體的現代化流通服務平臺；管理服務區內將設檢測中心，為農產品貿易提供檢測檢驗服務。
西郊國際農產品交易中心建成后將成為聯結國內外兩大市場的交互性現代化農產品交易平臺，有助于上海加快農產品市場的升級換代，完善都市現代農業產業體系，帶動上海及周邊長三角地區開展農業跨區域的合作。
仲盛集團6億收購桐鄉皮革商城
11月10日，上海仲盛集團旗下仲盛置業發展有限公司對外宣布，已經收購了位于浙江桐鄉的皮革商品專業市場。未來該“桐鄉•時尚皮都會”項目將與烏鎮旅游資源良好互動，打造國內旅游商業地產典范。
“桐鄉•時尚皮都會”緊鄰國家4A級旅游風景區烏鎮，總建筑面積17萬平方米，一期由A、B、C三個區組成，約9.6萬平方米。據悉，包括后期開發，整個項目的總投資約6億元左右。
據仲盛集團內部人士透露，收購皮革城僅僅是仲盛集團桐鄉布局的第一步，仲盛正考慮繼續在皮革城周邊收購部分土地，以期實現綜合開發。
【重慶】
西部最大綜合性商貿城重慶開業
10月29日，一個集購物、休閑、餐飲、娛樂為一體的大型綜合性商貿城――盛世金源國際商貿城在重慶江北區北濱路開門迎客。這也是目前我國西部單體面積最大的綜合性商貿城。
據介紹，商貿城總面積達25萬平方米，由百貨商場、超市、家居廣場、專業批發、餐飲休閑區等五大部分組成。首批與市民見面的包括香港百貨連鎖機構ITAT百貨會員店、韓國飾品館、休閑褲城、特色餐飲區以及一個生鮮超市。
重慶永川著力打造“西部義烏”
10月28日，被稱為“西部義烏”的中國永川商貿城一期商鋪正式開盤，首期300多套商鋪被眾商家一搶而空，這個西部最大規模的小商品批發基地將于2008年開門營業。
據永川商貿城投資商北京東兆長泰集團董事長郭向東稱，永川商貿城共分四期，一期工程將于明年5月交付使用，可提供500多間店鋪、近7萬平方米的經營面積，主要經營服裝、五金、小家電等小商品。永川商貿城建成后，將引入“前店后廠”的義烏商貿批發經營模式，將永川輕工產品工業園與永川商貿城對接，最終形成“前店后廠”局面，帶動加工產業發展，以專業市場帶動商家致富，同時帶動渝西經濟的發展。
據悉，截至目前，已有1025家義烏企業與永川商貿城達成了西南獨家合作協議，有3015種商品完成了和永川商貿城的對接,種類涉及箱包、五金、電器等9大類。
【河北】
河北涉縣聘請“大叔大嬸”協同管市場
據11月5日河北日報消息 最近一段時間，河北省涉縣清漳批發市場里多了幾個拿著筆記本、掛著工作牌的大叔大嬸，他們不時地查看魚肉是否新鮮、食品是否變質。他們是該縣工商部門聘請的食品安全義務監督員。他們以消費者的身份對上市食品作非破壞性質量鑒別，向工商管理部門提供違法經營的線索，同時也對工商執法人員的行政執法行為進行監督。
唐山灤南將擴建果菜批發市場
河北唐山市將來最大的果菜批發市場現正在灤南縣姚王莊鎮緊張施工，該市場總投資600萬元，占地110畝，建成后年可經銷蔬菜50萬噸，交易額將達3億元。
姚王莊鎮原有一個蔬菜批發市場，始建于1994年，占地43畝，年經銷各種蔬菜近30萬噸，年交易額2億元。但隨著果菜批發市場交易量的不斷擴大，市場基礎設施不足的弊端逐漸顯現，主要表現在場地狹小，無法保證蔬菜銷售高峰期的正常交易，經常造成廠區內堵車；交易棚標準低，無法滿足大型貨車的裝車要求。為從根本上解決這些問題，該縣決定向北擴大場區面積67畝，建一個總占地110畝的新蔬菜批發市場，預計明年6月完工。
【山東】
山東所有農產品市場、超市均建農產品檢測室
為確保流通領域食用農產品的質量安全，山東省工商部門努力從源頭上加強對食用農產品的監管。山東省工商局明確規定，所有從事食用農產品經營活動的市場主體，必須依法注冊登記，并嚴厲查處無證無照經營食用農產品的行為。
根據規定，山東省內所有食用農產品市場、超市、商場都必須建立農產品質量檢測室，配備必要的設施和檢測人員，建立檢測制度；每天對進場交易的每一批農產品進行檢驗，并將檢測結果進行公示。經檢驗合格的，準許銷售；檢驗不合格的，予以無害化處理或者銷毀。
青島即墨服裝市場搬家易名
2007年10月28日，始建于20世紀80年底初期的青島即墨服裝批發市場開始了第三次整體搬遷，原服裝市場改名為中國即墨服裝市場，新市場位于即墨市鶴山路西首并于今天開業。
據市場工作人員介紹，新市場占地 354畝，建筑面積超過 21萬平方米，有 7000余商鋪，新市場主體共有三層，分為 A、B、C、 D、E五個區；同時，5個區域間都有天橋連接，市場里配有扶手電梯等；另外，新市場的樓頂建有可容納 500輛車的停車場，市場廣場門前也可容納千余輛車，都是免費停車。
山東臨沂小商品城11月10日啟用
由臨沂瑞興市場發展有限公司投資建設的臨沂小商品城于11月10日正式啟用。臨沂市蘭田文化體育用品、蘭田日用化妝品、蘭田紙張用品三市場將同時遷入臨沂小商品城。
臨沂小商品城位于新臨沂汽車站南鄰，占地350畝，建筑面積21萬平方米，能同時容納2000余戶經營商。該小商品城分文體、筆類、洗化、紙張、百貨五個經營區域。其中大賣場一層經營文體、紙張、洗化用品，二層經營飾品、百貨，三層經營年畫、字畫、日歷、臺歷、圖片、地圖等文化用品及美容美發用品。
【江西】
江西7家企業列入2007“雙百市場工程”建設項目
11月9日，從江西省經貿委獲悉：經商務部核準，江西省樂平市蔬菜批發大市場、吉安農產品批發市場開發有限公司、宜春市贛西農副產品批發市場有限公司3家大型農產品批發市場，江西泰鈉南豐蜜橘有限公司、萍鄉市湘東區老關生豬養殖專業合作社、江西國鴻集團有限公司、興國將軍果業發展有限公司4家大型農產品流通企業，其建設和改造項目被列為2007年“雙百市場工程”建設項目。
據了解，2006年，江西省有6家企業列入“雙百市場工程”，加上今年新審批的7家企業，江西省目前列入商務部“雙百市場工程”建設項目的企業已經達到13家。
南昌主城區批發市場將調整
10月30日從南昌市有關部門獲悉，南昌市將對原有的集貿批發市場進行合理規劃，老城區將發育和完善4個專業集貿批發市場，分別是汽配和汽車貿易市場、贛昌水產品批發市場、香江家具城、圖書批發市場等。
根據規劃要求，二七北路的汽配市場向城市北部地區遷移，洪都北大道的舊鋼材市場將改造為汽車貿易市場。另外，千花伴購物公園內的花卉批發市場有可能會考慮取消。
【浙江】
杭州首家平價農產品配送中心試營業
浙江在線11月12日訊 從山東、河南的無公害蔬菜基地直接運送，經過檢測、清洗、包裝，再直接配送到酒店、公司食堂、學校……11月11日開始試營業的杭州富川農產品有限公司，承諾以普通批發市場的價格送貨上門，提供有質量檢測報告的蔬菜。據了解，這是杭城首家平價蔬菜配送中心，也是目前全國最大的蔬菜配送基地。
據該公司副總經理張建國介紹，我國的蔬菜生產基地大部分在北方。蔬菜從基地到消費者手中，至少要經歷四個環節。為了減少流通環節，富川公司在九堡設置了3萬平方米的配送基地，收購了全國幾十家無公害蔬菜基地、肉類養殖基地，并和全國幾十家農副產品企業合作，以產地價格收購農民的蔬菜，然后直接運輸到杭州，減少了兩個中間環節的費用，從而降低了蔬菜的整體價格。
杭州北大門開建“大糧倉”
一個集糧食批發交易、倉儲加工、物流配送、檢驗檢測、電子商務于一體的超級“大糧倉”將出現在杭州北大門。10月29日，杭州糧食物流中心動工興建，力爭通過3年時間建設，形成具有國際競爭力的現代糧食物流中心和具有較強集聚輻射能力的糧食物流基地。
杭州糧食物流中心位于杭州北大門余杭區良渚鎮勾莊，東臨京杭大運河，北臨繞城公路，西臨衢州路，南臨宣杭鐵路新線，地理位置十分優越。項目規劃占地約1085畝，建設用地644畝。項目規劃有糧食交易市場、糧食倉儲區、糧油加工區、糧油信息大樓、農副產品配送區等五大功能區，還設鐵路專用線、水運物流碼頭兩大配套項目。建成后，將達到年糧油交易量150萬噸，年糧油加工量60萬噸，糧油倉儲量10萬噸及水路、鐵路130萬噸的年吞吐能力。
【兩廣地區】
廣州農貿市場年內完成“戶口登記”
從廣州市工商局獲悉，10月起開始上線運行的“商品交易市場監管系統”目前正在有序地擴充資料，全市732個農貿市場將在明年元旦前率先完成數據整理和采集。
據了解，廣州市工商局建立的“商品交易市場監管系統”，涵蓋了全市1717個各類市場，其中農貿市場占到了近一半。“商品交易市場監管系統”最核心的部分就是建立市場戶口，所有市場的基本資料(包括市場開辦者的情況、市場的類型、規模、經營商品范圍、行政許可事項、市場布局、檔位編號等)都會被錄入系統。每個市場每個檔口的業主情況、經營品種、證照期限、過往違規記錄等也都會集中存檔，既保證數據準確及時，又實現了對市場的動態、實時監管。
廣西建設西南最大農產品批發市場
11月8日上午，廣西南寧市昆侖大道三塘段北面鑼鼓喧天，醒獅飛舞，一派熱烈喜慶的氣氛。廣西首個大型農產品加工物流園區――南寧金橋農產品批發市場在這里舉行隆重的動工儀式。
據介紹，南寧金橋農產品批發市場項目占地1474畝，建筑面積76萬平方米，建設內容包括批發交易市場、集中屠宰中心、凈肉加工中心、凈菜加工中心、物流配送中心、信息網絡系統、檢驗檢測系統、冷庫、停車場等。項目總投資12.29億元，建成后年交易量可達495萬噸，年交易額達80億元。該項目建成后，將成為覆蓋南寧市及周邊地區，輻射大西南，面向東南亞等國際市場的大型農產品批發物流中心、凈菜加工配送中心，成為目前西南地區面積最大、功能最齊全、經營理念最先進的農產品批發市場。
【其他省市】
云南紅河岸邊將建國際商貿城
來自云南河口有關部門的消息稱，云南河口瑤族自治縣正在規劃建設一座面積達8.4萬多平方米的國際商貿城，預計明年年底可全部完工。
國際商貿城共分為商貿區、景觀區、住宅區、中心廣場、五星級酒店等，位于紅河岸邊的南溪河畔，與河口瑤族自治縣行政中心相連，與越南正在建設中的金城商貿開發區隔河相望，地理位置異常優越。
南溪河畔火車站是滇越米軌鐵路上國內列車與越南列車交接轉運之地，每天貨物24小時不停地通過中越鐵路大橋進出越南及東南亞國家。火車站內，邊防、海關、鐵路、檢驗檢疫等部門在此聯合辦公，辦理進出口貨物手續簡便，只需很短時間。
沈陽東北機電五金城開始招商
10月27日，東北地區規模最大且極具發展潛力的東北機電五金城（原滑翔五金城）正式開盤招商。
東北機電五金城位于沈陽鐵西區滑翔地區（原滑翔五金城），總經營面積35萬平方米，商城硬件設施齊全，配備有大型停車場、大型倉庫、專業貨梯、專業機械吊車等，其硬件配套設施水平在沈城同類型市場中位居首位。
東北機電五金城是全國兩大五金機電交易中心之一，以批發零售水暖閥門、機電五金、鋼材、機床機電設備等為主，既是東北地區最大的五金機電批發零售基地，也是東北地區機床設備交易中心。
吉林省向10個農產品批發市場派駐"監督員"
新華網11月14日消息 為保證農產品質量安全，吉林省農委將向省內10個重點農產品批發市場派駐農產品質量安全專項整治監督員。
據了解，這10個農產品批發市場是納入吉林省農產品質量安全專項整治監測范圍的重點市場，其中包括長春蔬菜中心批發市場、長春果品批發市場等。監督員將負責指導市場建立農產品檢測室(點)，指導、監督市場建立質量追溯制度，監督、協調和處理市場及經營業戶違反農產品質量安全相關法律、法規的行為，以及協調工商等部門對農產品抽檢超標的經營業戶進行教育和處罰。
天津建立批發市場重點聯系機制
為加強對批發市場的分類指導，天津市商務委在全市建立批發市場重點聯系機制。
據了解，凡被確定為重點聯系的批發市場，市商務委將采取多種形式對市場進行宣傳推介，擴大影響；優先安排參加商務部、市政府組織的重要活動，組織出國培訓和考察活動，推動培訓交流；總結推廣重點聯系批發市場創新運行模式和管理經驗，研究批發市場建設發展趨勢，引導市場管理體制創新；對市場信息網絡、結算管理、檢驗檢測、安全監控、商戶管理、加工配送、環保、消防及冷鏈設施等建設改造項目給予扶持，促進市場的改造升級；實行示范市場命名和授牌，以帶動和引導批發市場交易方式、經營技術、服務功能、管理制度的全面創新，培育示范市場；對重點聯系批發市場實行動態管理，根據全市批發市場發展情況進行定期評估，每年適當調整。
皖西最大農產品批發市場將投建
皖西目前最大的農產品批發大市場即將投建，旨在全力提升六安農產品形象，年成交額將達10多億元。
據介紹，皖西農產品批發大市場，是安徽省六安市市政府批準建設的“三農”重點菜籃子工程，總規劃占地300畝。這個市場定位為專業農產品批發市場，主營干鮮果、醬味食品、糧油、中藥材、種子、農藥、化肥、農資、農機、蔬菜、畜禽產品、水產品等，是一個集批發、保鮮、冷藏、加工、倉儲、商住、停車、信息為一體的超大型綜合農副產品集散中心。
福州臺江永升商貿城趕商戶出門
10月30日上午，位于福州臺江的永升商貿城里，上演了一出物業趕商戶的鬧劇。
這里的二十多商戶認為該商貿城沒有取得相關審批手續，使他們沒法辦工商營業執照，因而拒繳租金。為了趕走這些商戶，永升商貿城的物業管理方強行鋸開一些商戶鋪位的門鎖，搬出貨物。
據負責永升商貿城日常運營的華升投資開發公司有關負責人林經理介紹，商貿城與商戶簽署的租賃合同里沒有約定商貿城的相關審批手續問題，商戶無法辦工商營業執照與商貿城無關。
對此，臺江工商局瀛洲工商所吳所長說，永升商貿城由于二次裝修沒有通過消防驗收，所以沒有取得其他相應審批手續。由于該商貿城方面沒能提供合法的經營場所，使商戶無法取得營業執照合法經營，商戶有權拒絕繳納租金。
山西省13家大型農產品批發市場實行準入制
11月12日，從山西省質監局了解到，截至目前，在山西省產品質量和食品安全專項整治中，山西省13個大型農產品批發市場已全部納入質量安全監測范圍。
據了解，這13個大型農產品市場分布在太原、大同、臨汾等11個大中型城市。納入監測范圍后，市場要成立專門的檢測中心，配備速測儀器，實行市場準入制度。產品在進入市場前，檢測中心要對產品進行農藥殘留等方面的檢查，不合格的產品禁止進入。同時，檢測結果將自動傳送到省農產品質量安全檢測網上。
海南計劃6年改造500個農貿市場
《海南省城鎮農貿市場規劃建設管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已經海南省人民政府第126次常務會議審議通過，于2007年11月1日起施行。據海南省商務廳市場運行管理處有關負責人介紹，按照《辦法》的標準，將用6年時間，完成全省近500個農貿市場的改造。
辦法指出，城鎮農貿市場的設置，應當符合統一規劃、合理布局、方便群眾、有利交易、規模適當的原則，根據居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。對不符合城鎮農貿市場發展規劃和農貿市場建設標準的項目，規劃部門不予辦理有關規劃許可手續。
按照《辦法》規定，不按照標準建設或者改造城鎮農貿市場的，當地商務主管部門應當責令其限期整改，逾期不改正的，由當地政府予以關閉。政府決定關閉城鎮的農貿市場，應當按照城鎮農貿市場發展規劃就近重新設置新的城鎮農貿市場。
湖北鄂州一建材市場凌晨突發大火
10月31日凌晨，鄂東南最大的建材集散地――飛鵝建材市場內一棟兩層樓房突發大火，廠房內儲存的木材、塑料等易燃物迅速燃燒，經鄂州消防官兵全力撲救，3個小時后大火被撲滅，所幸無人員傷亡。
據一位建材店老板介紹，起火廠房面積有近千平方米，內有一家木材加工廠和一家塑料制品加工廠。在其周圍分布有50多家建材門店，主要經營木質地板、油漆等物品。由于起火時間是凌晨，很多店內值守人員都在睡夢中，消防官兵逐家逐戶敲門將他們疏散。
經過消防官兵3個小時的奮戰，凌晨6時左右，明火被全部撲滅。
【零售連鎖】
零售巨頭統一采購標準 GFSI認證將在中國推行
在2007年11月1日召開的第九屆中國連鎖業大會上，沃爾瑪、家樂福等七大國際零售巨頭聯合簽訂全球食品安全倡議(GFSI認證)，將在中國推行GFSI認證，此舉意味著中國供應商的食品安全標準將統一。
業內相關人士認為，該標準若在中國實施，必將提高我國供應商的門檻。但因目前我國的供應商絕大多數不具備這項認證，短期內實施GFSI難度較大。如果GFSI認證在零售企業中統一推行，將使那些實力欠缺、質量難以保障的小供應商被淘汰。
ATM及POS最新節能雙核技術誕生
NCR近日宣布將在其自動取款機(ATMs)以及銷售點終端(POS)解決方案中提供Intel®雙核處理器技術。
在添加Intel雙核處理器之后，NCR的ATM以及NCR RealPOS產品線將使現今日益復雜的輔助和自助服務交易更加快速和順暢，并為營造下一代客戶體驗及展示更具視覺沖擊的圖像界面提供良好的平臺。
此外，添加了Intel雙核處理器的產品具有更高的電力效能，使電能僅僅傳輸至處理器所需之處，從而有效節省能耗。NCR還對現有Personas系列ATM提供升級工具包。應用該處理器技術之后，ATM的處理速度可提升高達40%，其節能性也將大大增強。
川田科技推出高端收款機
在2007年11月1日舉辦的第九屆連鎖店展覽會上，來自廣東的收款機生產企業川田科技推出了其連續三次獲得國際設計大獎的產品：opoz3000，5000，8000系列高端收款機。作為Intel的戰略合作伙伴，川田科技是國內首家將Intel嵌入式技術應用到收款機的企業。此次推出的這三款新型收款機外形典雅，設計時尚，技術先進，顛覆了零售業對于收款機笨頭笨腦的呆板印象。此外，3000系列收款機還采取了易拆裝的架構，為客戶節省了大量的維修時間。一同參加展會的多家零售業百強企業對其表示出了強烈的興趣。
IBM推出新零售解決方案
近日，IBM公司推出了一系列圍繞“以顧客為中心”的新一代解決方案，再次圍繞虛構的零售商Value Trend公司，設計出了針對年輕一代銷售服裝和配飾的業務模式（VTeen）和用于向家庭提供家庭用品和服務（VTLiving）的解決方案，可以讓消費者足不出戶就體驗到未來商店的購物之旅。
VTeen 是一種用于向年齡介于80后的青少年銷售服裝和配飾的業務模式，專注于在商店和網上營造前衛的購物體驗。在VTeen的解決方案中消費者可以體驗到網絡購物、商品管理和供應鏈核心支持技術等。VTLiving用于向家庭提供家庭用品和服務，是因日常瑣事而忙碌的家庭的理想購物選擇。這一方案還特別為用戶設計了商店、網站和周邊服務。
NCR推出全方位零售商店自動化解決方案
由AC尼爾森公司針對北京、上海和廣州的1551名抽樣受訪者展開的中國消費者排隊調查報告顯示，在消費者經常遭遇排隊問題的各類場所中，零售商店以43％排隊機率高居第三位。
一、全面完成全年各項指標和任務。把“保增長”作為當前首要任務，按照年初《政府工作報告》要求，進一步加強領導，加強調度，落實責任，明確目標，勇往直前，奮勇爭先，力爭全年各項指標全面、超額完成任務。此項工作，由區政府區長和各位分管副區長負責，政府、各街辦、農場、區各有關部門承辦。
二、全面完成“十百千”為民辦實事工程。按照年初確定的“十百千”為民辦實事項目要求，抓緊推進，強化督查，逐項驗收，確保“十百千”為民辦實事工程能夠保質保量按時完成。此項工作，由區政府各位副區長對口負責，政府、各街辦、區各有關部門承辦。
三、全面落實民生工程任務。按照《關于印發年民生工程安排意見的通知》（西府辦發號）要求，繼續加大推進就業、養老保險、醫療保險、義務教育、低保、改善城鄉居民生活條件和提高人民群眾收入等各項民生工程的力度，保質保量完成全區各項民生工程目標任務，確保工作取得實效。此項工作，由同志牽頭，區政府各位副區長對口負責，各有關部門及政府、各街辦承辦。
四、確保完成全年財稅任務。加強調度，深挖稅源，采取有效措施，依法加強征管，按照年初既定的目標，全面完成全年財稅收入任務。繼續做好國庫集中收付核算中心組建工作，切實推進行政事業單位公務卡結算方式改革，深入開展“小金庫”專項治理工作。此項工作，由同志負責，區財政局、區協稅護稅辦和國稅、地稅等部門及、各街辦承辦。
五、進一步加大招商引資工作力度。鞏固第八屆繩金塔廟會經貿合作洽談成果，加強與簽訂協議或達成意向客商的經常性聯系，力爭引進一批代表性強、知名度高、影響力大的企業，推動一批重點項目開工、開業。積極組織參加省、市舉辦的“中國五會”、“低碳會”等招商活動，組織小分隊赴發達地區有針對性地開展招商活動。著力跟進深圳航空、光大銀行、新干線影院等項目落戶工作，全力推進民營經濟發展中心、傳媒大廈、洛陽路建材市場改造等項目建設及二次招商工作，濱江一號、商會大廈等重點項目盡快開工建設，跟蹤一批金融項目，促使全區重大項目建設取得實質性進展。全力打造標力大廈“服務外包產業基地”。深入推進“總部經濟”發展，全力做好“沿江總部經濟帶”項目開發。此項工作，由同志負責，區外經貿委、重點項目辦等部門和單位承辦。
六、繼續推進“雙圈雙帶”工程實施工作。繼續推進“雙圈雙帶”經濟發展規劃實施，大力推進撫生路、路、二七南路等特色商業街的打造。繼續實施現代服務業“五五二二”扶持計劃，切實做好對企業的扶持服務工作。積極推進城西商業中心打造工作，繼續加強洪城商圈周邊環境綜合執法整治，重點抓好洪城商圈物流業整治工作，全面提升洪城商圈核心競爭力。此項工作，由余穎同志負責，區商貿委、政府、農場、洪城商圈管委會（籌備組）等各有關單位承辦。
七、大力推進飛地經濟發展。以（安義）工業園區為載體，加大對外招商力度，加快園區項目建設，提供優質服務，推動金元萊公司、康道公司等加快辦理土地相關手續。支持江西和強實業有限公司做大做強，督促和幫助電動車、鋰電池項目和中國坊等項目加快建設速度，力爭早日竣工投產。加緊推進（羅亭）工業園建設進度。此項工作，由、陳建軍同志負責，區發改委、工業園區辦及各有關部門、、各街辦承辦。
八、繼續推進區屬企業和農場改制工作。繼續推進農場改制工作，嚴格根據改制方案，加大宣傳力度，依法依規對職工進行分流安置，認真做好釀造廠、七建公司等場屬企業改制前期工作，切實做好農場職工穩定工作，確保改制工作穩妥有序推進。同時，根據區委、區政府《關于加快區街國有（集體）企業改制的實施意見》精神，扎實做好區屬企業改制各項工作。此項工作，由區企業改制工作領導小組、農場改制工作領導小組及區發改委、商貿委、民政局、農場等部門和單位承辦。
九、鞏固推進創建全國文明城市工作成果。積極組織做好迎接省、市對城市公共文明指數測評的各項工作。繼續抓好門前三包、市容保潔，維護交通秩序，取締占道攤點和出店經營等工作，建立健全長效管理機制。繼續做好打造中山路精品文明特色商業示范街整治工作，扎實做好火車站周邊綜合整治工作，協調推進“五車”治理工作。積極探索社區市容環衛工作改革，不斷推進市容環衛工作長效管理。此項工作，按區創建指揮部統一部署，由區創建辦、區文明辦牽頭協調，政府、各街辦、各有關部門和單位承辦。
十、全力推進美化亮化工程。抓緊規劃設計組織施工，全面亮化八一大道老福山至壇子口、撫河路中山路口至孺子路口、洪城路、撫河路沿線建筑物，推進其他主干道沿線建筑物的亮化工程；深入推進一批商業街店招整治，繼續實施轄區道路節點美化亮化工程，增添一批“白天的景點，晚上的亮點”，不斷提升城市形象和品味。此項工作，由陳建軍同志負責，區創建辦、城建局、房管局、市容局、政府、各街辦承辦。
十一、繼續推進城市建設各項工作。全力推進高專路、撫生路北段、郁臺路、介甫路等道路綜合改造工程，啟動實施西河灘路道路綜合改造工程，完成年初既定的社區小廣場、連心路建設任務。繼續做好廉租住房申請家庭初審工作，扎實推進我區706套廉租住房建設工作。切實加強破損殘缺市政設施維修養護工作，及時疏通清掏轄區內排水管網、窨井，重點疏通小區等雨季易積水地段。繼續抓好我區污染減排工作，督促江西洪城水業有限公司對污染減排項目進行驗收。此項工作，由同志負責，區城建局、區環保局、區房管局、區城司等有關部門和單位承辦。
十二、扎實推進老城區各項改造工作。繼續做好利字街1-7片地塊改造工程拆遷安置前期工作，做好利字街安置房建設項目規劃調整工作。跟蹤推進桃花三村城中村改造項目前期工作。繼續做好撫生路道路拓寬工程拆遷安置補償工作，繼續做好鐵軍廣場、38號低洼地危舊房改造工程拆遷安置補償和結算工作，抓緊完成拆遷任務。繼續做好萬壽宮歷史文化街區保護項目拆遷安置前期準備工作以及地鐵1號線5個站點房屋拆遷前的準備工作。此項工作，由同志牽頭，政府、區房管局、區城司、區重大項目辦等有關部門及街辦承辦。
十三、繼續配合推進洲地區開發建設工作。按照市里統一部署，進一步加快洲地區開發建設工作步伐。認真做好征地拆遷工作，加大云居路、桃花河整治、教育用地、出讓地塊等征地拆遷力度，繼續推進農民還建房及教育、衛生、福利院等設施項目建設，切實做好失地農民社會保障工作，繼續做好資金監管和穩定等相關工作。此項工作，由洲地區開發建設領導小組牽頭，政府、農場、區城建局、區房管局、區城司等有關部門及街辦承辦。
十四、加強公共資源和建設領域監管工作。積極開展工程建設領域突出問題專項治理工作，收集資料形成臺賬。規范區行政投訴中心運行，加快區公共資源交易中心建設，確保年底前試運行。此項工作，由、同志負責，區監察局、政府、各街辦、各有關單位承辦。
十五、精心打造文化亮點。以慶祝建國六十周年為契機，廣泛組織開展群眾文化活動，組隊參加“全國農民合唱大會”和“歌聲飄到家門口”總決賽等活動。完成全國文化信息資源共享設備組建工作，加快農家書屋建設，繼續開展“流動書屋”、“圖書展示”等服務群眾的文化活動。繼續申報第三批非物質文化遺產項目及“萬壽宮文化”申報國家級非物質文化遺產項目。組織開展全國第三次文物普查驗收工作。加強文化市場管理，開展電子游戲經營場所專項整治行動，建立完善文化市場管理制度，認真開展“掃黃打非”工作，凈化文化市場環境。此項工作，由唐仁讓同志負責，區文化廣播旅游局等有關部門承辦。
十六、繼續加強教育體育工作。全面完成孺子亭小學改擴建工程。加快推進桃花學校建設工作，做好師生入校前期準備工作。切實推進新建育智學校改擴建工程。著力加快云飛路兩所九年一貫制學校新建工程。加強校舍安全加固工作。全面做好迎接省政府教育督導評估檢查“回頭看”工作。繼續開展課外活動“靈動三點半工程”。繼續開展扶貧助學活動，配合做好貧困生生源地貸款發放工作。積極組隊參加全市中小學生田徑運動會和全省第三屆縣區田徑運動會。此項工作，由唐仁讓同志負責，區教體局、南昌成人中專等部門承辦。
十七、認真做好農村各項工作。繼續推進社會主義新農村建設，重點抓好全區9個新農村試點重點項目建設。繼續加強農產品質量安全工作，開展農產品質量安全專項治理行動。積極做好能繁母豬補貼發放和保險工作，認真組織“三冬”生產工作。切實做好動物秋防和蔬菜使用高毒高殘留農藥檢測工作。此項工作，由余穎同志負責，區農辦、政府、十字街街辦、農場等單位承辦。
十八、扎實做好社會保障和再就業工作。以“情系返城務工人員，實現和諧穩定就業”系列招聘活動為平臺，積極做好就業服務工作，確保全年零就業家庭安置率100%，全面打造充分就業社區，切實完成年免費培訓工作，確保“4050”人員崗位、社保補貼發放工作到位。認真抓好城鄉社會救助工作，做好社會救助工作先進縣區評選申報、迎檢工作。大力推進城鎮居民基本醫療保險工作，完成全區小學生醫保參保工作。繼續做好城鄉醫療救助工作。認真做好年義務兵優待金發放工作，積極做好2007年底退伍軍人安置和年義務兵退伍接收工作。此項工作，由童萍如、陳建軍同志負責，區人事勞動和社會保障局、民政局等有關部門和單位承辦。
十九、繼續提升城鄉醫療衛生工作水平。加快推進區疾控中心建設，積極做好區級公共衛生應急指揮中心籌建前期工作。繼續做好城鎮居民基本醫療保險醫療服務和政府購買公共衛生服務工作。加快社區衛生服務建設，切實推進3所中央投資項目社區衛生服務中心建設。繼續做好新型農村合作醫療工作，積極推進衛生院和村衛生所規范化建設，加快農場衛生院異地重建工作進度。繼續推進“光明·微笑”工程。切實做好甲型H1N1流感、手足口病等傳染病防治工作，繼續做好艾滋病綜合防治示范區工作和全球基金艾滋病項目。認真做好麻疹疫苗強化免疫接種和乙肝疫苗補種工作。加大衛生監督執法力度，重點打擊查處非法行醫、假冒偽劣食品。加強公共場所衛生，確保無重大食物中毒和重大流行性傳染病發生。此項工作，由童萍如同志負責，區衛生局、區藥監局等有關部門承辦。
二十、認真做好統計、司法、計生等各項工作。認真做好第二次全國經濟普查后續工作，開展勞動力調查、人口變動抽樣和群眾安全度調查工作，積極做好我區第二次R&D資源清查工作，及時對全區經濟運行情況進行監測分析。繼續開展法治城區創建工作，加快推進基層司法所房源購置工作步伐，確保按要求完成任務。加大社會撫養費征收力度，不斷完善流動人口管理服務體系。此項工作，由、童萍如同志負責，區統計局、司法局、人口計生委等有關部門和單位承辦。
