時(shí)間：2023-06-05 10:17:03
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇道路施工揚(yáng)塵整治方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)建筑工地、市政道路工程建筑施工揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)百分百”措施，主城區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁露天攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合，嚴(yán)控渣土運(yùn)輸車(chē)輛和混凝土攪拌車(chē)禁止帶泥上路。
二、整治范圍
全縣在建建筑工地和市政道路工程
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保建筑工程揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)項(xiàng)治理整治目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步明確專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任。住建局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)落實(shí)，安全股、監(jiān)察大隊(duì)承擔(dān)具體實(shí)施負(fù)責(zé)揚(yáng)塵防治現(xiàn)場(chǎng)整治工作。
四、整治要求
（一）全面落實(shí)“六個(gè)百分百”措施
1、“六個(gè)百分百”即：工地封閉圍擋、易揚(yáng)塵物料堆放覆蓋、出入車(chē)輛沖洗、路面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸。主城區(qū)建筑施工工地要全部達(dá)到“六個(gè)百分百”要求，并長(zhǎng)期保持至項(xiàng)目全部完工驗(yàn)收。
（二）建筑工地現(xiàn)場(chǎng)整治要求
1、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋全封閉。主要路段施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋要嚴(yán)格按照建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治規(guī)定要求設(shè)立，主要路段圍擋高度不得低于2.5米，一般路段圍擋高度不得低于1.8米。圍擋要進(jìn)行美化亮化，公益廣告不得破損。圍檔底邊應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)置防溢沉淀井，不得有泥漿外漏。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路、加工區(qū)實(shí)施混凝土硬化。硬化后的地面，不得有浮土、積土，場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或綠化措施，祼土堆積時(shí)間超過(guò)3個(gè)月以上的必須綠化。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置灑水降塵設(shè)施，安排專(zhuān)人定時(shí)灑水降塵。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)土方開(kāi)挖后盡快完成回填，不能及時(shí)回填的場(chǎng)地，采取覆蓋等防塵措施；砂石等散體材料集中堆放并覆蓋。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置垃圾池，渣土等建筑垃圾集中、分類(lèi)堆放在垃圾池內(nèi)，嚴(yán)密遮蓋，需要運(yùn)輸、處理的，按照市、縣政府市容環(huán)境治理有關(guān)規(guī)定和要求辦理。
6、外腳手架應(yīng)當(dāng)設(shè)置懸掛密目式安全網(wǎng)封閉，并保持嚴(yán)密整潔。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、配制砂漿作業(yè)。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)出口處必須設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)施，并保持設(shè)備處于開(kāi)啟使用狀態(tài)，視頻監(jiān)控裝置要實(shí)時(shí)監(jiān)控，并保存車(chē)輛沖洗影像資料。
10、建筑面積5千平方米及以上的建筑施工工地現(xiàn)場(chǎng)要安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控裝置并與住建部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行施工全過(guò)程監(jiān)控。
11、施工單位應(yīng)配備相應(yīng)降塵設(shè)備（霧炮機(jī)、灑水車(chē)），保證現(xiàn)場(chǎng)防塵使用，在用設(shè)備外觀必須干凈美觀。
12、噴淋系統(tǒng)設(shè)置。塔式起重機(jī)安裝高壓噴淋系統(tǒng)，覆蓋整個(gè)施工區(qū)域，每天不少于4次噴淋作業(yè)；外腳手架在首層懸挑周?chē)蛘?0米高度設(shè)置噴淋系統(tǒng)，每隔5米設(shè)置一個(gè)噴頭；道路安裝噴淋系統(tǒng)定時(shí)灑水減少揚(yáng)塵。
13、施工后期道路排水工程、綠化工程，施工時(shí)圍擋不得拆除。挖土整平施工時(shí)必須進(jìn)行濕式作業(yè)，裸土必須覆蓋，渣土及時(shí)清運(yùn)。
14、樓層垃圾要及時(shí)清理，清理時(shí)必須采用濕式作業(yè)，并對(duì)地面進(jìn)行沖洗。清運(yùn)垃圾采用封閉式管道或裝袋，嚴(yán)禁高處拋灑，未及時(shí)清理、沖洗的項(xiàng)目一概視為現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治不達(dá)標(biāo)。
15、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用尾氣排放未達(dá)標(biāo)的車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備。
16、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備所添加的燃油必須使用國(guó)家正規(guī)標(biāo)準(zhǔn)柴油、汽油（中石油、中石化），現(xiàn)場(chǎng)要留存正規(guī)加油發(fā)票存檔備查，并及時(shí)申報(bào)非道路移動(dòng)機(jī)械設(shè)備編碼。
17、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用柴油發(fā)電機(jī)。
18、施工現(xiàn)場(chǎng)食堂嚴(yán)禁使用散煤、木柴等污染物做燃料。
19、根據(jù)《省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警以上或氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到五級(jí)以上時(shí)，不得進(jìn)行土方挖填和轉(zhuǎn)運(yùn)、拆除、道路路面鼓風(fēng)機(jī)吹灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。
20、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工總承包單位和工程監(jiān)理單位要定期進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查，并形成書(shū)面記錄。對(duì)不能有效整改的項(xiàng)目，工程監(jiān)理單位有向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告的義務(wù)。
五、工作步驟
（一）自查自糾（4月15日-4月25日）。各相關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次建筑工地?fù)P塵污染防治集中整治方案有關(guān)要求，根據(jù)自身情況制定整治方案，各在建項(xiàng)目責(zé)任主體單位進(jìn)行全面自查自糾，做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。按照《省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《市建筑施工工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)十條》要求，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即落實(shí)整改。
（二）執(zhí)法檢查（4月26日-5月10日）。縣住建局在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查，檢查主要采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱資料、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。對(duì)有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、隱患拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的，將按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
（三）總結(jié)分析階段（5月11日-5月15日）。對(duì)本次建筑工地?fù)P塵污染防治集中整治進(jìn)行總結(jié)，通報(bào)集中整治工作中存在的突出問(wèn)題，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)存在重大揚(yáng)塵防治問(wèn)題、揚(yáng)塵防治責(zé)任落實(shí)不力的單位進(jìn)行處罰。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“權(quán)責(zé)一致、終身追究”的責(zé)任體系，主要領(lǐng)導(dǎo)是揚(yáng)塵污染防治工作第一責(zé)任人，對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治工作的強(qiáng)大合力，確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。各牽頭責(zé)任部門(mén)要負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)，配合部門(mén)要積極主動(dòng)，切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)。制定切實(shí)可行的工作方案，明確集中整治工作的重點(diǎn)、步驟和要求，并認(rèn)真組織實(shí)施。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)利用兩個(gè)月時(shí)間集中整治，從6月8日起止7月31日結(jié)束。
二、整治范圍
縣縣城區(qū)規(guī)劃內(nèi)和城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的所有建筑、市政施工工地?fù)P塵；煤場(chǎng)（包括企業(yè)自備煤場(chǎng)）、灰場(chǎng)、料場(chǎng)露天堆存和裝卸揚(yáng)塵等。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
（一）建筑、市政施工工地整治標(biāo)準(zhǔn)
1、建設(shè)工程環(huán)保手續(xù)齊全。
2、建設(shè)施工工地出入口必須設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督牌，注明項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、防揚(yáng)塵措施、防治揚(yáng)塵污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員姓名和聯(lián)系電話、項(xiàng)目工期、舉報(bào)電話等內(nèi)容。
3、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋，圍擋高度不低于1.8米。其中建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨主干道圍擋高度不低于4.0米；市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用彩色鋼板圍擋，特殊情況不能?chē)鷵醯膽?yīng)設(shè)立隔離欄。
4、建筑工程主體外側(cè)使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉，密目式安全網(wǎng)應(yīng)保持整齊、牢固、無(wú)破損，嚴(yán)禁從空中拋撒廢棄物。
5、地面堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵的渣土、垃圾高于1.8米且超過(guò)3米的，必須采取遮蓋，灑水等防揚(yáng)塵措施。
6、遇有4級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)，不得進(jìn)行土方作業(yè)，同時(shí)覆網(wǎng)防塵。
7、禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿；水泥、沙子、石灰粉等建筑材料必須存放在庫(kù)房?jī)?nèi)；場(chǎng)內(nèi)裝卸、搬倒物料應(yīng)遮蓋、封閉或?yàn)⑺?/p>
8、合理設(shè)置出入口，主要道路必須采用混凝土硬化；出入口道路必須設(shè)置自動(dòng)高壓沖洗裝置，保證凈車(chē)上路，并做好沖洗記錄；合理設(shè)置排水系統(tǒng)和沉淀池，保持排水通暢，污水未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)；運(yùn)輸渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料時(shí)，必須全封閉或全覆蓋。
9、土地內(nèi)未硬化的部分，應(yīng)采取覆蓋、綠化、噴灑等措施。每天灑水一至二次，揚(yáng)塵嚴(yán)重時(shí)應(yīng)增加灑水次數(shù)；施工工地出口至公共鋪裝道路間的行車(chē)道路應(yīng)鋪設(shè)鋼板、水泥混凝土、瀝青混凝土、礁渣或細(xì)石等材料，并輔以灑水、噴灑揚(yáng)塵劑等措施。
（二）拆遷施工工地整治標(biāo)準(zhǔn)
1、拆遷單位在施工前，在工地出入口必須設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督牌，注明拆遷建筑物名稱、施工單位、防塵措施、防治揚(yáng)塵污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員姓名和聯(lián)系電話、拆遷工期、舉報(bào)電話等內(nèi)容。
2、拆遷工地周?chē)鷳?yīng)設(shè)置高度不低于1.8米的圍擋。
3、機(jī)械拆除必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施，以抑制揚(yáng)塵飛散。
4、需爆破作業(yè)的拆除工程，在確保作業(yè)安全的條件下應(yīng)采取預(yù)拆非承重墻、清理部分致塵構(gòu)件與積塵、在建筑物內(nèi)部灑水、在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。
5、整理破碎構(gòu)件、翻渣和清運(yùn)建筑垃圾時(shí)，應(yīng)采取灑水或噴淋措施。
6、拆除施工中的土方作業(yè)、建筑垃圾管理與運(yùn)輸、工地保潔等應(yīng)采取建筑揚(yáng)塵污染防治中規(guī)定的相關(guān)防塵措施。
7、拆除工程完成后，垃圾渣土應(yīng)在拆除后3日內(nèi)清運(yùn)完畢，拆除場(chǎng)地應(yīng)在5日內(nèi)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，當(dāng)年不能開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)采取臨時(shí)綠化等措施防止揚(yáng)塵，場(chǎng)地標(biāo)明臨時(shí)綠化標(biāo)牌。
8、風(fēng)力達(dá)4級(jí)以上時(shí)，應(yīng)停止拆除作業(yè)。
（三）堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治
1、企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全，符合環(huán)保政策。
2、煤炭、煤矸石、礦石、水泥、白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等料堆在存放時(shí)，應(yīng)采取整體覆蓋或建設(shè)倉(cāng)庫(kù)、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等防揚(yáng)塵污染措施。
3、合理設(shè)置出入口，主要道路必須采用混凝土硬化；出入口道路必須設(shè)置自動(dòng)高壓沖洗裝置，保證凈車(chē)上路，并做好沖洗記錄；合理設(shè)置排水系統(tǒng)和沉淀池，保持排水通暢，污水未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)。
4、堆場(chǎng)地面要硬化并進(jìn)行防滲漏處理；噴淋設(shè)施齊全，每天灑水不少于2次；周?chē)仨毥ㄓ懈哂诙逊盼锪细叨鹊膰鷫驀鷵酰粐鷫ν獗仨毞N植高大速生喬木，減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境影響。
5、自備煤場(chǎng)必須選用煤倉(cāng)儲(chǔ)煤并進(jìn)行封閉傳輸。
6、物料運(yùn)送車(chē)輛要全封閉或全覆蓋，防止拋灑造成污染。
四、工作機(jī)構(gòu)
為確保揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效，我局成立專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
局屬監(jiān)察大隊(duì)、各股室要進(jìn)一步提高對(duì)揚(yáng)塵污染整治工作的認(rèn)識(shí)和理解，揚(yáng)塵污染作為大氣污染的主要因素，不僅關(guān)系到城市環(huán)境質(zhì)量的改善，更是關(guān)乎群眾生活質(zhì)量的民生問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)要成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，實(shí)行層層包抓制，各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及監(jiān)察大隊(duì)要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，加大執(zhí)法檢查力度，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，確保此次整治活動(dòng)取得實(shí)效。
（三）廣泛開(kāi)展宣傳，強(qiáng)化群眾監(jiān)督
要積極組織做好此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，對(duì)揚(yáng)塵污染整治開(kāi)展情況進(jìn)行全方位跟蹤報(bào)道，對(duì)環(huán)境違法行為及時(shí)公開(kāi)曝光，調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)境違法企業(yè)的積極性，在全社會(huì)掀起揚(yáng)塵污染整治工作。
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量和人居環(huán)境，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，以踐行群眾路線保障人民群眾切身利益為目的，實(shí)施最嚴(yán)格的措施控制揚(yáng)塵污染，建立責(zé)任明確、密切配合、高效有序、嚴(yán)格執(zhí)法、合力推進(jìn)的揚(yáng)塵污染控制長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)境生態(tài)型體系全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織
成立了以政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管環(huán)保副職任副組長(zhǎng)，其他副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為成員的揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，逐項(xiàng)進(jìn)行整改落實(shí)，確保切實(shí)傳導(dǎo)工作壓力，壓實(shí)工作責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)各類(lèi)建筑工地?fù)P塵、道路交通揚(yáng)塵、工業(yè)揚(yáng)塵、土地?fù)P塵、秸稈禁燒及農(nóng)村生活垃圾等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，確保“六個(gè)百分百”揚(yáng)塵防治規(guī)定得到嚴(yán)格落實(shí)。有效遏制揚(yáng)塵污染，降低環(huán)境空氣中PM值濃度，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾健康。
四、工作任務(wù)
（一）整治各類(lèi)建筑工地?fù)P塵污染
把好建筑管理關(guān)。建筑工地場(chǎng)地內(nèi)臨時(shí)道路及材料場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行硬化，其它地面必須采用有效的抑塵措施；建筑工地車(chē)輛進(jìn)出口必須設(shè)置洗車(chē)槽及沉淀池，配備洗車(chē)設(shè)施，并安排專(zhuān)人清洗，所有出場(chǎng)車(chē)輛均須將輪胎清洗干凈，未清洗干凈的車(chē)輛不得駛出工地大門(mén)；沉淀池污水排放渠道暢通，工地門(mén)口道路清潔衛(wèi)生；對(duì)暫不開(kāi)發(fā)場(chǎng)地進(jìn)行綠化；對(duì)施工工地內(nèi)、道路兩側(cè)及工業(yè)企業(yè)內(nèi)堆積工程材料、沙石、土方、建筑垃圾、廢棄渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染場(chǎng)所要采用封閉防塵措施。（牽頭人：；責(zé)任部門(mén)：城建辦）
（二）整治工業(yè)揚(yáng)塵污染
對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)料堆等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的點(diǎn)源污染進(jìn)行徹底整治；對(duì)長(zhǎng)期堆放的廢棄物，采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施；散貨物料堆場(chǎng)應(yīng)封閉存儲(chǔ)或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。（牽頭人：；責(zé)任部門(mén)：環(huán)保所）
（三）整治土地?fù)P塵污染
按照“易綠則綠、易蓋則蓋、分類(lèi)實(shí)施、多策并舉”的原則，采取綠化、硬化、灑水、覆蓋等措施，加強(qiáng)地面，特別是下水管網(wǎng)開(kāi)挖回填土、未利用土地開(kāi)發(fā)、土地整治和耕地開(kāi)發(fā)中揚(yáng)塵污染控制工作。（牽頭人：；責(zé)任部門(mén)：環(huán)保所）
（四）加大農(nóng)村環(huán)境整治力度
秸稈禁燒方面：提高責(zé)任意識(shí)，加大巡查和處罰力度，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)零火點(diǎn)的總體要求。主要從以下幾方面去做：一是各村成立秸稈禁燒巡查小組，同時(shí)建立健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包隊(duì)、隊(duì)干部包戶的秸稈禁燒網(wǎng)格防控體系，逐級(jí)分解責(zé)任，把秸稈禁燒任務(wù)落實(shí)到人頭、落實(shí)到地塊。二是充分利用村廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等載體，宣傳秸稈禁燒工作意義，使農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到秸稈焚燒造成的危害后果，在全鎮(zhèn)營(yíng)造良好的秸稈禁燒氛圍。三是加強(qiáng)24小時(shí)巡查值班。要求網(wǎng)格化管理相關(guān)人員電話保持24小時(shí)暢通。進(jìn)一步加大巡查力度，建立鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的巡查制度。做到24小時(shí)有人看守，24小時(shí)有人巡查，節(jié)日不間斷，堅(jiān)持做到白天不見(jiàn)煙、夜晚不見(jiàn)火，堅(jiān)決遏制焚燒秸稈現(xiàn)象。四是對(duì)發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈當(dāng)事人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，絕不姑息，提升法律震懾力度。（牽頭人：；責(zé)任部門(mén)：農(nóng)辦）
農(nóng)村生活垃圾處置方面：逐步完善“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、片處理”的生活垃圾處理模式。鎮(zhèn)確保有專(zhuān)責(zé)人員，村配備專(zhuān)門(mén)保潔員，形成穩(wěn)定的鄉(xiāng)村管理和保潔隊(duì)伍。完善垃圾收運(yùn)及日常管理機(jī)構(gòu)、制度等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。逐步完善非正規(guī)垃圾堆放整治，形成農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效機(jī)制，確保穩(wěn)定、規(guī)范運(yùn)行。（牽頭人：；責(zé)任部門(mén)：美麗辦）
五、工作步驟及工作時(shí)限
將2020年作為揚(yáng)塵綜合整治攻堅(jiān)年。對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的單位和企業(yè)依法予以嚴(yán)肅查處。
1、部署階段（4月1日-4月10日）。對(duì)全年揚(yáng)塵綜合整治工作進(jìn)行安排部署；制定切實(shí)可行的工作方案，全面排查，摸清底數(shù)，建立揚(yáng)塵整治工作臺(tái)賬，確保整治工作全覆蓋、無(wú)遺漏。
2、實(shí)施階段（4月11日-11月30日）。通過(guò)企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)企二級(jí)聯(lián)動(dòng)。各主管部門(mén)要履行好巡查、監(jiān)督職能，把目標(biāo)任務(wù)分解到崗、落實(shí)到人，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，落實(shí)防治標(biāo)準(zhǔn)要求，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管，不留死角，全面覆蓋；要抽取重點(diǎn)區(qū)區(qū)域進(jìn)行實(shí)地督查，明查暗訪，對(duì)揚(yáng)塵防治不達(dá)標(biāo)的單位和企業(yè)以及有監(jiān)管責(zé)任的人員，實(shí)施公開(kāi)曝光和問(wèn)責(zé)。
3、總結(jié)階段（12月1日-12月31日）。開(kāi)展全年整治情況“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)揚(yáng)塵整治的經(jīng)驗(yàn)、成效及問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，對(duì)整治工作成效顯著的村和企業(yè)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)落后村和企業(yè)公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。
2021年為持續(xù)改進(jìn)鞏固成果階段。在2020年攻堅(jiān)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和提高。各部門(mén)各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，確保全市揚(yáng)塵綜合整治取得明顯成效，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，順利完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，鎮(zhèn)環(huán)保所要牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，具體落實(shí)全鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治組織計(jì)劃、全程控制和督查督辦等工作。各村、各部門(mén)要高度重視，將整治工作納入主要議事日程，分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為，組織業(yè)務(wù)骨干，抓好人員、時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量“四落實(shí)”。
（二）周密協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。各村、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)職責(zé)，按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度安排和要求，分解落實(shí)責(zé)任，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；要有“一盤(pán)棋”的大局觀念，各司其責(zé)，密切配合，及時(shí)報(bào)告存在的問(wèn)題，切實(shí)解決各種難題，不得相互推諉扯皮，不得降低工作標(biāo)準(zhǔn)，確保揚(yáng)塵污染整治工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。
一、工作目標(biāo)
從7月起，利用3個(gè)月時(shí)間，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工作持續(xù)攻堅(jiān)，實(shí)施“散亂污”整治、揚(yáng)塵管控、工業(yè)企業(yè)整治、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理、黑加油站治理、散煤整治和清潔替代、秸稈和垃圾露天焚燒綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)役，大氣污染綜合治理目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)，力爭(zhēng)7月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在7%以下，8月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在6%以下，9月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在5%以下。
二、工作任務(wù)
（一）開(kāi)展“散亂污”企業(yè)和集群綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
牽頭部門(mén)：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門(mén)：28個(gè)村
1.全面開(kāi)展“散亂污”、“臟亂差”企業(yè)整治回頭看。
再次重點(diǎn)對(duì)已經(jīng)取締的“散亂污”企業(yè)來(lái)個(gè)回頭看，工業(yè)大院、老舊車(chē)間、廢棄廠房等進(jìn)行排查，對(duì)屬于關(guān)停取締的，發(fā)現(xiàn)一起、取締一起，在達(dá)到“兩斷三清”的基礎(chǔ)上，實(shí)施復(fù)耕、綠化或轉(zhuǎn)產(chǎn)等深度治理措施，防止殘?jiān)珨啾谟械K觀瞻，防止遺留場(chǎng)所揚(yáng)塵污染。對(duì)手續(xù)齊全但生產(chǎn)工藝落后、污染治理設(shè)施缺失、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法停產(chǎn)整治。嚴(yán)禁“以停代治”，嚴(yán)禁放寬標(biāo)準(zhǔn)要求。另外明確一條紀(jì)律，誰(shuí)給散亂污企業(yè)供水、供電，一并從嚴(yán)從重處罰。
2.堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)反彈。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)落實(shí)斷水、斷電等限制性措施。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所和村級(jí)網(wǎng)格員作用，重點(diǎn)對(duì)已經(jīng)取締的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行排查，防止“散亂污”企業(yè)原地死灰復(fù)燃，鞏固“散亂污”企業(yè)“動(dòng)態(tài)清零”整治成果。
（二）開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
1.嚴(yán)格管控建筑施工、道路施工等揚(yáng)塵污染。
牽頭部門(mén)：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)
責(zé)任部門(mén)：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、相關(guān)村
綜合行政執(zhí)法隊(duì)要繼續(xù)執(zhí)行《鎮(zhèn)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的相關(guān)要求，持續(xù)實(shí)施專(zhuān)班推進(jìn)制度，進(jìn)一步建立健全揚(yáng)塵污染源（點(diǎn)位）名單和責(zé)任清單，強(qiáng)化實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)234國(guó)道、太行高速段、果酒工地、興鑫鋼管工地、玉嶺路揚(yáng)塵施工治理，按照“誰(shuí)施工、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施，施工場(chǎng)地全部實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵整治“六個(gè)百分百”和視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測(cè)設(shè)備“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)拒不整改、敷衍整改的依法移交住建局從嚴(yán)從重處罰。要堅(jiān)持全天候巡查監(jiān)管，確保對(duì)各類(lèi)施工揚(yáng)塵污染常態(tài)化管控到位。
2.大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)裸地面源污染整治。
牽頭部門(mén)：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門(mén)：綜合行政執(zhí)法隊(duì)、28個(gè)村
持續(xù)組織開(kāi)展城鄉(xiāng)地面專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，按照“因地制宜、宜硬則硬、宜綠則綠、宜景則景”的原則，對(duì)出讓未開(kāi)發(fā)及拆而未建的閑置土地、國(guó)土儲(chǔ)備用地、道路兩側(cè)（含道路）及公共區(qū)域土地、河道及河床兩側(cè)土地、施工工地土地等五大類(lèi)裸土裸地，列出清單，建立臺(tái)賬，分類(lèi)實(shí)施整治，確保鎮(zhèn)區(qū)無(wú)泥土。同時(shí)對(duì)地面和進(jìn)出口道路沒(méi)有硬化的場(chǎng)（點(diǎn)）立行立改，8月底前依法取締非法設(shè)立的停車(chē)場(chǎng)。全面清理非法傾倒建筑垃圾和其他廢料廢物，尤其是各村主街道上建筑垃圾，清理前要采取苫蓋等有效措施，清理時(shí)做好裝卸、運(yùn)輸過(guò)程揚(yáng)塵管控。加快公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地規(guī)劃建設(shè)，全面減少裸土裸地造成的揚(yáng)塵污染，降低裸地?fù)P塵排放量。
（三）開(kāi)展工業(yè)企業(yè)清潔化整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
牽頭部門(mén)：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門(mén)：網(wǎng)格員及涉及28個(gè)村
1.加快推進(jìn)產(chǎn)能壓減。
9月底前，列入去產(chǎn)能的焦化企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)停止排放污染物。
2.深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。
鋼鐵和焦化企業(yè)要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放。龍山電廠鍋爐有色煙羽治理工程，力爭(zhēng)9月底前達(dá)到深度治理要求。
3.積極推動(dòng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放精準(zhǔn)治理。
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廠容廠貌和周邊環(huán)境整治，廠內(nèi)道路、車(chē)間路面全部實(shí)施硬化，物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放全部得到有效管控，7月底前，完成28家工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理自主驗(yàn)收工作。剩余沒(méi)有驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè)，兩個(gè)處理途徑：正在施工的寫(xiě)出延期申請(qǐng)并加快施工；沒(méi)有施工的要上報(bào)生態(tài)環(huán)境局分局，采取措施。
重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)全部達(dá)到省《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》（DB13/T2352-2016）地方標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。我鎮(zhèn)3個(gè)煤廠、3個(gè)水渣廠。
（四）開(kāi)展VOCs綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
1.推進(jìn)涉揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代。
牽頭部門(mén)：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
實(shí)施低揮發(fā)性涂料替代工程，家具制造行業(yè)推廣使用水性、紫外光固化等低揮發(fā)性涂料，全面使用水性膠黏劑（特別是森彬木業(yè)）。汽修行業(yè)底色漆推廣使用水性、高固體分涂料。
2.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)泄露檢測(cè)修復(fù)。
牽頭部門(mén)：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
按照《2020年夏季VOCs暨臭氧協(xié)同治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，以鑫森焦化、天利煤化兩個(gè)焦化廠為重點(diǎn)，全面摸排企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件，按照技術(shù)要求開(kāi)展VOCs泄露檢測(cè)與修復(fù)。建立健全VOCs在線監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉VOCs排放重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。
3.全面深化餐飲油煙綜合治理。
牽頭部門(mén)：應(yīng)急管理辦公室
責(zé)任部門(mén)：市場(chǎng)監(jiān)管局分局、綜合行政執(zhí)法隊(duì)
加強(qiáng)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位食堂、經(jīng)營(yíng)商戶油煙排放監(jiān)管，示范區(qū)范圍內(nèi)大型餐飲飯店、食堂等單位要安裝油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，室內(nèi)燒烤不得使用木炭，全部改為環(huán)保爐具，并安裝油煙凈化設(shè)施。進(jìn)一步完善餐飲油煙治理工作臺(tái)賬，依法打擊油煙凈化設(shè)施不正常使用行為，每?jī)芍苤辽贆z查一次，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放的，依法處罰，確保油煙凈化裝置運(yùn)行、清洗、維護(hù)、排放全過(guò)程監(jiān)管到位。
鎮(zhèn)區(qū)禁止露天燒烤。
（五）開(kāi)展黑加油站點(diǎn)清零整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
牽頭部門(mén)：應(yīng)急管理辦公室
責(zé)任部門(mén)：市場(chǎng)監(jiān)管局分局、派出所、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路及國(guó)省道重型柴油車(chē)集中通行路線為重點(diǎn)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)查，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題拉單掛賬，限時(shí)辦結(jié)。對(duì)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)油庫(kù)、企業(yè)自備油庫(kù)及自備加油設(shè)備建立監(jiān)管臺(tái)賬，加大抽檢頻次。
開(kāi)展黑加油站（點(diǎn)）清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，形成嚴(yán)打震懾局面，實(shí)現(xiàn)黑加油站（點(diǎn)）基本清零。對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的黑加油站(點(diǎn))、黑油罐車(chē)、非法小煉油廠，立即查封，限期拆除；審查追溯劣質(zhì)油品來(lái)源，跨區(qū)域的，逐級(jí)上報(bào)，協(xié)同打擊。對(duì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉嫌違法和阻礙執(zhí)法的，依法移送司法部門(mén)嚴(yán)肅查處。
（六）開(kāi)展?jié)崈裘罕９┕?jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
牽頭部門(mén)：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門(mén)：市場(chǎng)監(jiān)管局分局、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)辦公室、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室、涉及村
構(gòu)建鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售和使用劣質(zhì)散煤行為，嚴(yán)格開(kāi)展?jié)崈裘罕９┬袆?dòng)，尤其是四臺(tái)、下莊冬季禁煤，對(duì)劣質(zhì)散煤堅(jiān)決打擊、執(zhí)行到位。
（七）開(kāi)展秸稈垃圾露天焚燒管控攻堅(jiān)行動(dòng)
牽頭部門(mén)：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
責(zé)任部門(mén)：28個(gè)村
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過(guò)流動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放一封信、簽訂承諾書(shū)等方式告知村民禁燒秸稈、垃圾，做到村村有宣傳，戶戶知禁燒。秋收前，組織一次集中宣傳。
充分發(fā)揮禁燒高清視頻監(jiān)控和紅外報(bào)警系統(tǒng)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置露天焚燒秸稈、垃圾、工業(yè)廢料等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊非法私燒亂燒，形成有效震懾。在重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)村邊地頭等重點(diǎn)區(qū)域，完善禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“定點(diǎn)、定人、定責(zé)”制度，嚴(yán)防死守。
（八）科學(xué)實(shí)施大氣環(huán)境應(yīng)急管控
1.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)及三季度重點(diǎn)行業(yè)差別化管控
牽頭部門(mén)：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任人員：網(wǎng)格員
全面落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；結(jié)合氣象條件和空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，對(duì)鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦窯、巖棉、鑄造、白灰等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（9家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)）實(shí)行差別化管控，科學(xué)確定差別化管控方案，按誠(chéng)信守法原則落實(shí)到位。
2.大力削減臭氧前體污染物。
牽頭部門(mén)：應(yīng)急管理辦公室
責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局分局、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
7—9月份高溫時(shí)段（9:00—19:00）禁止實(shí)施加油站卸油作業(yè)、路面瀝青作業(yè)、露天裝飾噴涂作業(yè)（工藝特殊要求除外）等。
3.重視件及媒體曝光，有問(wèn)題迅速處理，把問(wèn)題化解在萌芽，杜絕問(wèn)題擴(kuò)大化。
牽頭部門(mén)：綜合行政執(zhí)法隊(duì)
責(zé)任部門(mén)：28個(gè)村
重視群眾反映問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況，及時(shí)化解矛盾糾紛，堅(jiān)決杜絕把問(wèn)題擴(kuò)大。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)“屬地監(jiān)管、守土有責(zé)”，支書(shū)、各牽頭部門(mén)要親自掛帥，定期召開(kāi)大氣污染綜合治理工作會(huì)議，對(duì)整治任務(wù)親自部署協(xié)調(diào)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題做到親自督導(dǎo)解決。建立鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，分領(lǐng)域、分區(qū)域?qū)Υ髸?huì)戰(zhàn)重點(diǎn)工作全面包聯(lián)，形成完整的責(zé)任體系。實(shí)行旬報(bào)制度，各村每月1日、10日、20日前上報(bào)上一旬工作進(jìn)度和累計(jì)進(jìn)度到鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室。
為加強(qiáng)大氣污染防治，切實(shí)改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
以防治可吸入顆粒物和二氧化硫?yàn)橹攸c(diǎn)，以控制和削減大氣污染物排放總量為手段，采取切實(shí)有效的措施，全面加強(qiáng)煤煙型（工業(yè)）污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治，力爭(zhēng)到“十一五”期末廢氣污染物總量削減15%以上，確保2010年全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到330天以上，二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物等三項(xiàng)指標(biāo)污染綜合指數(shù)控制在1.5以下，使我縣大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，建設(shè)“水更清、山更綠、天更藍(lán)”的生態(tài)環(huán)境。
二、主要工作任務(wù)
(一)整治工業(yè)燃煤企業(yè)
1、重點(diǎn)整治大中型燃煤企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)大中型燃煤鍋爐和新、改、擴(kuò)建燃煤鍋爐的治理和整治工作。20*年底前，10噸（含）以上燃煤鍋爐實(shí)施脫硫除塵工程，確保脫硫效率達(dá)到70%以上（以含硫量0.6%為基準(zhǔn)），已安裝脫硫設(shè)施鍋爐，脫硫率達(dá)到70%以上（以含硫量0.6%為基準(zhǔn)）；4-10噸燃煤鍋爐鼓勵(lì)一次性增添脫硫除塵設(shè)施，其中6噸（含）以上燃煤鍋爐和主城區(qū)范圍內(nèi)4噸（含）以上燃煤鍋爐20*年底前必須全部增添水膜除塵等設(shè)施，其余4噸（含）以上燃煤鍋爐20*年底前必須全部改造完成；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，鍋爐的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須符合節(jié)能、環(huán)保要求，竣工投產(chǎn)前，鍋爐廢氣治理工作必須到位。
2、整頓和關(guān)停小型燃煤企業(yè)。加大對(duì)小型燃煤鍋爐的整頓力度，及時(shí)淘汰國(guó)家或省、市公布淘汰的產(chǎn)品與工藝或煙塵污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差且治理無(wú)望的工業(yè)企業(yè)。開(kāi)展區(qū)域內(nèi)爐、窯、灶登記檢查和監(jiān)測(cè)工作，對(duì)環(huán)境治理設(shè)施明顯不到位及超標(biāo)排放的企業(yè)下達(dá)限期整改通知或限期治理任務(wù)。
關(guān)停城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)和國(guó)道、省道、杭千高速、兩江沿線可視范圍內(nèi)的粘土磚瓦生產(chǎn)線，并分年度淘汰土立窯和輪窯。
3、擴(kuò)大“禁燃區(qū)”范圍。根據(jù)《*縣劃定禁止銷(xiāo)售使用高污染燃料區(qū)域的實(shí)施意見(jiàn)》（桐政辦[20*]116號(hào)）要求，積極鞏固近期覆蓋范圍“禁燃區(qū)”創(chuàng)建成果，杜絕銷(xiāo)售使用原煤、煤泥、燃料油、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料等高污染燃料。在實(shí)施“禁燃區(qū)”近中期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，重新調(diào)整“禁燃區(qū)”范圍，將桐君街道和分水鎮(zhèn)的建成區(qū)及“一區(qū)七園”均劃為“禁燃區(qū)”。
非“禁燃區(qū)”內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)要求使用含硫率小于0.6％的燃料煤，要強(qiáng)化對(duì)全縣未改用清潔能源的各類(lèi)燃煤鍋爐的污染治理，大力推廣煙（粉）塵布袋除塵和工藝廢氣回收循環(huán)利用工程，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)加大對(duì)供煤?jiǎn)挝缓腿济哄仩t單位煤炭質(zhì)量的檢測(cè)力度，在年審檢測(cè)的基礎(chǔ)上，增加日常檢測(cè)頻次，要求對(duì)供煤?jiǎn)挝幻考径葯z測(cè)不少于一次；加大對(duì)銷(xiāo)售、使用高含硫率燃煤?jiǎn)挝坏奶幜P力度，直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
4、加快熱電項(xiàng)目建設(shè)，轉(zhuǎn)變能源利用方式。加快橫村熱電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,有計(jì)劃地拆除供熱覆蓋區(qū)內(nèi)燃煤（油）鍋爐。橫村熱電項(xiàng)目在竣工投產(chǎn)前必須完成脫硫除塵工程，確保廢氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)熱電項(xiàng)目。
5、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，加強(qiáng)源頭控制管理。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，對(duì)不符合節(jié)能、環(huán)保等要求的，不得審批、核準(zhǔn)，不得開(kāi)工建設(shè)，從源頭杜絕能源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
(二)加強(qiáng)揚(yáng)塵的控制和管理
1、加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵管理。積極開(kāi)展“綠色工地”創(chuàng)建工作。建筑施工按規(guī)定使用商品混凝土，施工場(chǎng)地周邊必須設(shè)置圍欄，實(shí)行封閉式管理；工地出入口道路必須硬化，同時(shí)設(shè)置運(yùn)輸車(chē)輛輪胎清洗設(shè)施，防止泥土帶出工地；樓層中的余泥渣土必須用提升機(jī)定點(diǎn)清運(yùn)，禁止從高處往下拋灑；工地余土、回填土和建筑垃圾要隨時(shí)清運(yùn)出城區(qū)，并采取遮蓋措施；現(xiàn)場(chǎng)硬化道路每天清除粉塵，及時(shí)沖洗，場(chǎng)地空地每天經(jīng)常灑水，防止產(chǎn)生灰塵。
2、加強(qiáng)道路等市政工程施工揚(yáng)塵管理。主城區(qū)道路施工應(yīng)確定合理工期并實(shí)行逐段施工、限段開(kāi)挖、經(jīng)常灑水、及時(shí)清運(yùn)余泥，防止揚(yáng)塵污染。對(duì)建設(shè)中的其他市政工程，要按照建筑施工工地防治揚(yáng)塵污染的要求進(jìn)行管理。
3、加強(qiáng)拆遷場(chǎng)地?fù)P塵管理。拆遷方案要有防治揚(yáng)塵污染的具體措施，拆遷過(guò)程中要落實(shí)防治揚(yáng)塵的有效措施。拆遷后工地要按照建筑施工工地防治揚(yáng)塵污染的要求進(jìn)行管理。
4、加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管理。運(yùn)輸單位或個(gè)人運(yùn)送沙、石、土、灰、煤、垃圾等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物品，裝卸時(shí)應(yīng)采取水噴淋等降塵措施，并對(duì)車(chē)箱外和輪胎的遺留物進(jìn)行清理；運(yùn)輸過(guò)程中必須采取有效的遮蓋、密閉措施，避免灑溢；運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)按規(guī)定路線行駛。進(jìn)一步做好城市道路保潔工作，城市主干道及主要街道的路面夏天確保每天灑水二次以上，以有效減少路面揚(yáng)塵。
5、加強(qiáng)各類(lèi)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程的揚(yáng)塵管理。各類(lèi)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)要有環(huán)境保護(hù)方案，制訂防治揚(yáng)塵污染的措施，消除園區(qū)揚(yáng)塵污染。
6、加強(qiáng)煤場(chǎng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制。煤場(chǎng)堆放必須構(gòu)筑墻體圍擋，在進(jìn)出口道路、堆場(chǎng)、運(yùn)輸軌道等部位安裝多層立體噴淋設(shè)備，新增噴灑污水匯流回用系統(tǒng)，保證煤炭從港口出倉(cāng)、爪斗裝卸、履帶運(yùn)輸?shù)蕉褕?chǎng)安置的全過(guò)程都在一定程度的濕環(huán)境下作業(yè)。
7、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在礦產(chǎn)資源規(guī)劃的禁采區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)內(nèi)，富春江、分水江兩岸及國(guó)道(含高速公路)、省道、旅游公路兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)不得再審批新辦礦山和礦產(chǎn)品加工企業(yè)。同時(shí)，加大對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)和礦產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估或達(dá)不到安全生產(chǎn)的礦山企業(yè)，予以停產(chǎn)整改；拒不停產(chǎn)或整改后仍達(dá)不到要求的礦產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)堅(jiān)決地予以取締。
(三)控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染
1、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理，從20*年7月1日起，全縣范圍在用機(jī)動(dòng)車(chē)全面實(shí)行國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)，新車(chē)實(shí)行國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。
2、進(jìn)一步落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)污染環(huán)保定期檢測(cè)制度、機(jī)動(dòng)車(chē)維修排放檢查制度和道路抽檢制度，逐步推行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理制度，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行分類(lèi)管理，限制高排放車(chē)輛的行駛區(qū)域或時(shí)段，加快這部分機(jī)動(dòng)車(chē)的淘汰更新。
3、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)油品質(zhì)量的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。對(duì)不符合要求的油品經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)行查處，鼓勵(lì)在燃油中添加消煙凈化節(jié)能添加劑，減少機(jī)動(dòng)車(chē)廢氣產(chǎn)生量。
4、320國(guó)道線和16省道連接線建成后，盡快出臺(tái)外地過(guò)境車(chē)輛分流方案。
三、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大氣污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的大氣污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)燃煤鍋爐整治工作小組、揚(yáng)塵污染控制工作小組和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染控制工作小組，分別由縣環(huán)保局、縣建設(shè)局和縣公安局牽頭。縣政府已將整治工作具體任務(wù)和年度目標(biāo)進(jìn)行分解，明確了牽頭單位、配合單位和完成時(shí)限（詳見(jiàn)附表1、2、3）。各牽頭單位要根據(jù)整治目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度的要求，制定具體的工作計(jì)劃和措施，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，切實(shí)做好牽頭組織工作，配合部門(mén)要明確具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，主動(dòng)配合牽頭部門(mén)工作，不折不扣地抓好落實(shí)，確保整治目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。
2、加大執(zhí)法和監(jiān)察力度，嚴(yán)查各種污染大氣環(huán)境的行為。
實(shí)行大氣污染物排放許可證制度，開(kāi)展大氣污染物排放動(dòng)態(tài)申報(bào)登記工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大氣污染企業(yè)的監(jiān)管，加大對(duì)各類(lèi)大氣污染行為的處罰力度，對(duì)沒(méi)有大氣污染治理設(shè)施的企業(yè)要限期整改，增添必要的污染物處理設(shè)施，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能按要求完成整改任務(wù)的企業(yè)要實(shí)行停產(chǎn)整治。
一、指導(dǎo)思想
以率先改善主城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)向好為目標(biāo)，按照“常態(tài)管控、強(qiáng)化應(yīng)急”原則，建立科學(xué)分析、預(yù)警及時(shí)、分工明確、責(zé)任清晰、行動(dòng)迅速的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)主城區(qū)大氣環(huán)境常態(tài)化和精細(xì)化管理，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，顯現(xiàn)成效。
二、實(shí)施范圍
市主城區(qū)大氣環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施范圍以東二環(huán)西側(cè)奧鈦新能源的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站為中心，北至北洺岸，南至南二環(huán)路，東至永峰公路，西至西三環(huán)。涵蓋了市工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)、康二城鎮(zhèn)、北安莊鄉(xiāng)、午汲鎮(zhèn)、西土山鄉(xiāng)、大同鎮(zhèn)、上團(tuán)城鄉(xiāng)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；涉及市環(huán)保局、交運(yùn)局、住建局、交警大隊(duì)、安監(jiān)局、冶金局、煤炭局、工信局、國(guó)土局、商務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局等14個(gè)職能部門(mén)。
其中，Ⅰ級(jí)區(qū)域北至邯武北線、南至邯武快速路、東至永峰路、西至東環(huán)路；Ⅱ級(jí)區(qū)域向北擴(kuò)展至北洺岸，向南擴(kuò)展至南二環(huán)，向西擴(kuò)展至西環(huán)路；Ⅲ級(jí)區(qū)域向西擴(kuò)展至西三環(huán)（營(yíng)玉公路）。
三、控制重點(diǎn)
（一）鋼鐵、焦化、水泥、電力“四大行業(yè)”工業(yè)高架點(diǎn)源污染排放，主要控制污染物為SO2、NOX、CO、PM2.5、O3和廠區(qū)無(wú)組織揚(yáng)塵；
（二）東二環(huán)、南二環(huán)、北環(huán)路、邯武北線、永峰路、邯武快速路、東環(huán)路、西環(huán)路等主要道路交通揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等移動(dòng)源污染排放，主要控制污染物為PM10、CO、NOX、O3和無(wú)組織揚(yáng)塵；
（三）建筑施工、土地、煤場(chǎng)、精粉貨場(chǎng)和其它散裝物料堆場(chǎng)等面源污染排放，主要控制污染物為PM10、PM2.5和無(wú)組織揚(yáng)塵；
（四）原煤散燒、露天燒烤、餐飲油煙、焚燒秸稈、油氣品質(zhì)等生活源污染排放，主要控制污染物為PM10、PM2.5、SO2、CO及揮發(fā)性有機(jī)物；
（五）石灰廠、石料廠、球團(tuán)廠、鑄造廠等其它工業(yè)企業(yè)低空源污染排放，主要控制污染物為PM10、PM2.5、SO2、CO和無(wú)組織揚(yáng)塵。
四、工作原則
按照“屬地管理”和“管行業(yè)、管環(huán)保”環(huán)境監(jiān)管原則，堅(jiān)持管治并舉，在突出抓好Ⅰ級(jí)區(qū)域大氣環(huán)境精細(xì)治理和常態(tài)管控的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和對(duì)污染源的科學(xué)分析，分級(jí)擴(kuò)展管控范圍，快速精準(zhǔn)聯(lián)防聯(lián)控，有效遏制大氣污染物的產(chǎn)生和擴(kuò)散。
五、任務(wù)分工
（一）市工業(yè)園區(qū)
1、按照《省建筑施工揚(yáng)塵防治新15條標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)Ⅰ級(jí)區(qū)域范圍屬工業(yè)園區(qū)管理范疇的項(xiàng)目施工場(chǎng)所進(jìn)行集中治理和常態(tài)管控，逐項(xiàng)目、逐地塊明確防范措施和責(zé)任人，切實(shí)做好灑水抑塵、物料苫蓋、綠化保潔等工作，特別是土方作業(yè)、渣土運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)要重點(diǎn)突出，強(qiáng)化管控，切實(shí)防范施工揚(yáng)塵污染。
2、因地制宜，分步推進(jìn)，對(duì)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊地區(qū)1公里土地進(jìn)行集中治理。對(duì)已經(jīng)列入規(guī)劃長(zhǎng)期未開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地，進(jìn)行臨時(shí)綠化或苫蓋，同時(shí)，進(jìn)行灑水、霧化作業(yè)，有效減少地面無(wú)組織揚(yáng)塵污染。
3、組建專(zhuān)職隊(duì)伍，配備灑水車(chē)、道路清掃車(chē)，對(duì)Ⅰ級(jí)區(qū)域內(nèi)東二環(huán)（邯武北線交叉口至聚隆礦業(yè)段）、邯武北線（清化中隊(duì)至中山大街段）、邯武快速路（永峰路口至東環(huán)路段）、東環(huán)路、武邑路（北環(huán)路至蘭村大橋段）和園區(qū)道路實(shí)施常態(tài)化灑水、清掃抑塵作業(yè)。在冬季結(jié)冰期，根據(jù)氣象條件適當(dāng)減少灑水作業(yè)頻次，加大機(jī)掃頻率，切實(shí)防范道路揚(yáng)塵污染。
4、對(duì)邯武北線兩側(cè)及轄區(qū)內(nèi)其它散裝物料堆場(chǎng)貨場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)控散裝物料揚(yáng)塵污染。對(duì)手續(xù)合法的，由行業(yè)主管部門(mén)牽頭，開(kāi)展環(huán)境整治，限期完成棚化廠房、噴淋霧炮等環(huán)保治理工程，并合理安裝車(chē)輛自動(dòng)清洗裝置，確保進(jìn)出車(chē)輛全部苫蓋到位，防止帶塵上路；手續(xù)不合法的，由工業(yè)園區(qū)牽頭，限期搬遷或依法予以取締。
5、配備霧炮車(chē)對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊200米空間范圍內(nèi)，實(shí)施立體霧化降塵作業(yè)，并根據(jù)大氣污染物擴(kuò)散條件，科學(xué)合理增加霧化作業(yè)頻次。
6、強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，嚴(yán)禁任何露天焚燒垃圾和秸稈行為。
7、會(huì)同市發(fā)改局在工業(yè)園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)村莊，優(yōu)先推廣使用潔凈型煤。
8、會(huì)同市環(huán)保局對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位燃煤鍋爐進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。
（二）市環(huán)保局
1、按照省、市有關(guān)要求和最新排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)邢臺(tái)德龍鋼鐵等先進(jìn)企業(yè)，對(duì)全市鋼鐵、焦化、水泥、電力等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行深度綜合治理。
2、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污染排放監(jiān)督管理，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3、以工業(yè)園區(qū)周邊燃煤鍋爐治理為突破，對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐進(jìn)行集中治理。
4、會(huì)同市氣象局對(duì)我市大氣污染物擴(kuò)散條件作出預(yù)測(cè)和預(yù)警研判，為及時(shí)調(diào)整、強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急防控措施提供決策依據(jù)。
5、對(duì)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)空氣質(zhì)量保障聯(lián)防聯(lián)控措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，牽頭組織召開(kāi)定期會(huì)商會(huì)議。
6、以十日為周期編制空氣質(zhì)量信息專(zhuān)報(bào)，及時(shí)將AQI指數(shù)、降塵數(shù)據(jù)、綜合排名、預(yù)警建議等信息報(bào)告市政府。
7、會(huì)同其它行業(yè)主管部門(mén)做好其它低空源污染排放企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
8、按照《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，督導(dǎo)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。
（三）市交運(yùn)局
1、將原有交通揚(yáng)塵治理6個(gè)固定檢查站點(diǎn)調(diào)整為武邑線東環(huán)入市口、邯沙線入市口、南二環(huán)與劉西線交叉口、邯武快速與東二環(huán)交叉口、邢都路西環(huán)南入市口、邢都路杜莊崗入市口，并將4個(gè)流動(dòng)巡查中隊(duì)增至8個(gè)流動(dòng)巡查中隊(duì)，確保車(chē)輛苫蓋率達(dá)100%，嚴(yán)控運(yùn)輸過(guò)程中物料遺撒、泄漏、碾壓產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。
2、突出強(qiáng)化源頭監(jiān)管，把短途倒轉(zhuǎn)不苫蓋行為作為重中之重，嚴(yán)厲打擊，規(guī)范秩序。
3、強(qiáng)化國(guó)省交通干線道路保潔，配備洗、清、掃一體道路保潔車(chē)輛，對(duì)Ⅰ級(jí)區(qū)域內(nèi)路段增加清掃頻率，視氣象條件科學(xué)合理灑水保潔，保持路面干凈無(wú)揚(yáng)塵。
4、對(duì)重點(diǎn)道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進(jìn)行喬、灌、花、草相結(jié)合的立體綠化；及時(shí)清運(yùn)公路用地范圍內(nèi)兩側(cè)邊溝的積土、渣土。
5、對(duì)破損道路應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚(yáng)塵污染。防止路面破損，新破損路面在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行修復(fù)。
（四）市住建局
1、按照《省建筑施工揚(yáng)塵防治新15條標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)在建施工項(xiàng)目揚(yáng)塵污染進(jìn)行集中治理和常態(tài)管控。
2、強(qiáng)化城區(qū)道路保潔，配備洗、清、掃一體道路保潔車(chē)輛，對(duì)主城區(qū)重點(diǎn)道路常態(tài)化保潔作業(yè)，增加清掃頻率，視自然氣象條件科學(xué)合理灑水保潔，保持路面干凈無(wú)揚(yáng)塵。
3、對(duì)主城區(qū)運(yùn)輸砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車(chē)輛進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，推廣使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴(yán)密，確保按照指定線路和時(shí)間行駛。
4、對(duì)主城區(qū)露天燒烤、垃圾焚燒行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。
（五）市交警大隊(duì)
1、在邯武快速路、東環(huán)路、南環(huán)路設(shè)置禁止載重車(chē)輛通行標(biāo)志；東二環(huán)、邯武北線（含北環(huán)路）等空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊路段全線禁停，車(chē)輛保持行駛暢通，嚴(yán)查無(wú)故滯留行為；在奧鈦新能源（空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站）廠區(qū)口設(shè)置禁止調(diào)頭標(biāo)志；在保證交通安全的前提下，科學(xué)管理交通信號(hào)燈，提高車(chē)輛通行率，最大限度減輕機(jī)動(dòng)車(chē)怠速停車(chē)尾氣排放對(duì)空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的影響。
2、根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)情況，晚10時(shí)至次日早6時(shí)對(duì)東二環(huán)、南二環(huán)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站周邊道路實(shí)施大型貨運(yùn)車(chē)輛分時(shí)段限行交通管制。
3、嚴(yán)禁任何無(wú)證無(wú)牌機(jī)動(dòng)車(chē)、黃標(biāo)車(chē)、拖拉機(jī)、三馬車(chē)進(jìn)入空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊區(qū)域。
（六）市工信局
1、按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管有關(guān)要求，做好主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)石灰、鑄造等分管行業(yè)環(huán)境整治和監(jiān)管。
2、按照《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，督導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)做好限停產(chǎn)工作，有效降低生產(chǎn)負(fù)荷。
（七）市發(fā)改局
1、參照市主城區(qū)“煤改氣”做法，優(yōu)先安排空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊有條件村莊引入天然氣等清潔能源，減少散煤燃燒低空排放污染。
2、主城區(qū)范圍內(nèi)率先推廣使用低硫低灰優(yōu)質(zhì)煤炭；把空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊村莊和企事業(yè)單位作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)潔凈型煤全覆蓋。
（八）市冶金局
1、按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管有關(guān)要求，做好主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)選廠、鋼渣廠、鐵精粉貨場(chǎng)等分管行業(yè)環(huán)境整治和監(jiān)管。
2、會(huì)同工業(yè)園區(qū)，對(duì)邯武北線兩側(cè)區(qū)域及主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)精粉貨場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。
（九）市煤炭局
1、按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管有關(guān)要求，做好主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)有證洗煤廠、儲(chǔ)煤場(chǎng)等分管行業(yè)環(huán)境整治和監(jiān)管。
2、會(huì)同工業(yè)園區(qū)，對(duì)邯武北線兩側(cè)區(qū)域及主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)洗煤廠、儲(chǔ)煤場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。
（十）市安監(jiān)局
按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管有關(guān)要求，做好主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)采石場(chǎng)、石料加工廠等分管行業(yè)環(huán)境整治和監(jiān)管。
（十一）市國(guó)土局
按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管有關(guān)要求，做好主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控范圍內(nèi)制磚等分管行業(yè)環(huán)境整治和監(jiān)管。
（十二）市商務(wù)局
在完成加油站、油庫(kù)油氣回收治理工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化日常監(jiān)管，鞏固治理成效；開(kāi)展油品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售使用劣質(zhì)燃油違法行為，堅(jiān)決關(guān)停取締非法油品銷(xiāo)售供應(yīng)站點(diǎn)。
（十三）市質(zhì)監(jiān)局
在主城區(qū)入市口配合市公安、交通、環(huán)保等部門(mén)設(shè)置煤質(zhì)快速檢測(cè)站點(diǎn)，嚴(yán)防高硫、高揮發(fā)劣質(zhì)煤進(jìn)入；對(duì)主城區(qū)用煤大戶開(kāi)展煤質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售、使用劣質(zhì)煤炭行為。
（十四）市財(cái)政局
合理調(diào)配列支財(cái)政資金，為主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控提供資金保障。
（十五）市氣象局
對(duì)氣象及污染物擴(kuò)散條件進(jìn)行預(yù)測(cè)，為聯(lián)防聯(lián)控工作提供科學(xué)有效的氣象數(shù)據(jù)。
（十六）其它有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
參照工業(yè)園區(qū)任務(wù)要求，做好各自轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)工作。
六、聯(lián)防聯(lián)控?cái)U(kuò)展實(shí)施條件
在突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好Ⅰ級(jí)區(qū)域常態(tài)管控和精細(xì)化治理的基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)分析、預(yù)警研判，當(dāng)符合以下四項(xiàng)條件之一，聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施范圍擴(kuò)展至Ⅱ級(jí)或Ⅲ級(jí)區(qū)域，并結(jié)合《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（武政辦字〔2015〕38號(hào)），強(qiáng)化有關(guān)防控措施。
（一）以10天為周期，經(jīng)過(guò)分析研判，預(yù)計(jì)我市環(huán)境空氣質(zhì)量排名在市位居后五名或全省后十名及未完成上級(jí)下達(dá)的改善率等指標(biāo)時(shí)；
（二）按照市大氣應(yīng)急聯(lián)合行動(dòng)指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急指令時(shí)；
（三）根據(jù)氣象條件，出現(xiàn)不利于污染物擴(kuò)散條件時(shí)。
（四）當(dāng)AQI大于150、小于200，并預(yù)測(cè)未來(lái)連續(xù)3天出現(xiàn)重度污染天氣時(shí)，聯(lián)防聯(lián)控范圍擴(kuò)展至Ⅱ級(jí)區(qū)域；當(dāng)AQI大于200并預(yù)測(cè)未來(lái)連續(xù)4天出現(xiàn)重度污染天氣時(shí)或國(guó)家、省、市舉行重大活動(dòng)時(shí)，聯(lián)防聯(lián)控范圍擴(kuò)展至Ⅲ級(jí)區(qū)域。
七、保障措施
（一）成立組織機(jī)構(gòu)。市政府成立由各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)組成的主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控指揮中心，主任由崔耀鵬擔(dān)任，副主任由郭向軍、呂現(xiàn)生、申立保、王向榮、王梅擔(dān)任。指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室主任由申立保同志兼任，負(fù)責(zé)主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控的推進(jìn)協(xié)調(diào)、會(huì)商研判、督導(dǎo)落實(shí)等日常工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府相關(guān)部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體實(shí)施人和信息員，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
（二）細(xì)化工作方案。各成員單位要按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步明確職責(zé)推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作》的有關(guān)要求，對(duì)照任務(wù)分工，組織力量對(duì)轄區(qū)、分行業(yè)開(kāi)展進(jìn)一步專(zhuān)項(xiàng)排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，科學(xué)制定本部門(mén)工作方案。特別是Ⅰ級(jí)區(qū)內(nèi)的施工場(chǎng)地、土地、堆場(chǎng)貨場(chǎng)、道路保潔、企業(yè)治理等重點(diǎn)管控措施，要做到標(biāo)準(zhǔn)明確、流程規(guī)范、責(zé)任到人，真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管控和精細(xì)化管理。
（三）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)工作需要，市財(cái)政局將主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作列入財(cái)政預(yù)算，合理列支專(zhuān)項(xiàng)資金用于設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、日常經(jīng)費(fèi)保障，并按年度撥付至市環(huán)保辦；專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由指揮中心（市環(huán)保辦）審批后，根據(jù)各部門(mén)任務(wù)概況，按程序?qū)徟鷵芨叮桓鞑块T(mén)要確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁違規(guī)挪用，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（四）定期會(huì)商評(píng)估。建立定期會(huì)商制度，對(duì)主城區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作進(jìn)行會(huì)商評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每10天對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總，聘請(qǐng)專(zhuān)家結(jié)合空氣指數(shù)變化情況進(jìn)行一次評(píng)估，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，對(duì)階段工作針對(duì)性調(diào)整和部署。印制工作專(zhuān)報(bào)，將各單位工作開(kāi)展、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)、降塵量數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告市委、市政府。
（五）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。指揮中心要充分發(fā)揮牽總調(diào)度作用，認(rèn)真組織各成員單位開(kāi)展綜合整治和聯(lián)防聯(lián)控各項(xiàng)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要在指揮中心統(tǒng)一指揮下各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（六）加強(qiáng)應(yīng)急管控。市環(huán)保局要會(huì)同市氣象局對(duì)我市大氣環(huán)境污染物擴(kuò)散條件作出及時(shí)預(yù)測(cè)，及時(shí)向指揮中心提供有關(guān)數(shù)據(jù)；指揮中心根據(jù)預(yù)警研判，統(tǒng)一調(diào)度各單位，及時(shí)調(diào)整、強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急防控措施，力求通過(guò)應(yīng)急措施，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指數(shù)得到有效控制。各單位也要建立相應(yīng)的應(yīng)急方案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提升應(yīng)急能力。
為切實(shí)做好今年的建筑安全生產(chǎn)管理工作，今年縣結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)制定出臺(tái)了嚴(yán)格的工作措施，在全縣陸續(xù)開(kāi)展六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全方位保障建筑施工安全。
一是開(kāi)展深基坑工程專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行深基坑工程專(zhuān)家論證評(píng)審制度、設(shè)計(jì)方案安全可靠性論證制度和分段開(kāi)挖、分段支護(hù)與分段驗(yàn)收制度。建設(shè)單位必須委托有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的第三方對(duì)深基坑的沉降、位移和周邊建筑物等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，把工程施工作業(yè)對(duì)周邊建筑物的影響降到最低，確保深基坑及周邊建筑物的安全。
二是開(kāi)展大模板、腳手架工程專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)大模板、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程設(shè)計(jì)方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，強(qiáng)化日常檢查，嚴(yán)肅查處存在的各類(lèi)安全隱患。
三是開(kāi)展起重機(jī)械設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)建筑起重機(jī)械和安全防護(hù)用具監(jiān)督管理，對(duì)全縣建筑起重機(jī)械實(shí)施登記注冊(cè)管理，全面開(kāi)展再用建筑起重機(jī)械（包括塔機(jī)、施工電梯、物料提升機(jī)）安全檢測(cè)工作，未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的一律不準(zhǔn)使用。全面禁止使用和強(qiáng)制淘汰qtg20、qtg25、qtg30等型號(hào)的塔式起重機(jī)。
四是開(kāi)展預(yù)防高處墜落專(zhuān)項(xiàng)整治。規(guī)范高處懸掛作業(yè)備案登記、設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、人員持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、應(yīng)急救援處置等工作，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母咛帒覓熳鳂I(yè)安全管理體系；加強(qiáng)定型化、工具化安全防護(hù)裝置的推廣使用，安全防護(hù)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不得在施工現(xiàn)場(chǎng)使用；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等安全防護(hù)用品管理，加大對(duì)假冒劣質(zhì)產(chǎn)品的查處力度，新購(gòu)買(mǎi)的安全防護(hù)用品使用前要進(jìn)行抽檢，重復(fù)使用的要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行測(cè)試，使用過(guò)程中要確保安全防護(hù)用品的合格有效；強(qiáng)化臨邊、洞口安全防護(hù)的管理，建筑工程各類(lèi)臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施的安裝要確保牢固、嚴(yán)密、齊全、有效，嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收制度，未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合審批不得拆除，強(qiáng)化對(duì)腳手架操作層等易發(fā)高處墜落事故隱患的排查，確保作業(yè)人員施工安全。
五是開(kāi)展施工揚(yáng)塵防治專(zhuān)項(xiàng)整治。施工現(xiàn)場(chǎng)道路、加工區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域必須采用混凝土進(jìn)行硬化，推廣使用可循環(huán)利用的場(chǎng)地硬化鋪裝材料；施工現(xiàn)場(chǎng)的土堆、砂石等必須使用密目安全網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，避免揚(yáng)塵，堆土區(qū)應(yīng)設(shè)防護(hù)圍欄；建筑工地散流物體運(yùn)輸車(chē)輛必須使用密閉改裝車(chē)輛，施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)處應(yīng)設(shè)置車(chē)輛自動(dòng)沖洗設(shè)施，對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛的車(chē)身、輪胎進(jìn)行有效沖刷，防止出場(chǎng)車(chē)輛污染城市道路；施工現(xiàn)場(chǎng)水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料必須入庫(kù)存放；混凝土攪拌機(jī)、砂漿拌和機(jī)等機(jī)械設(shè)備必須設(shè)置安全防護(hù)棚，使用密目網(wǎng)進(jìn)行有效圍擋；嚴(yán)格落實(shí)建筑垃圾分類(lèi)堆放、生活垃圾日產(chǎn)日清等管理制度；嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)向外拋撒建筑垃圾。
六是開(kāi)展村鎮(zhèn)建筑工程專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑工程安全管理，明確安全管理職責(zé)，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，繼續(xù)推行建筑施工安全自檢情況月報(bào)制度，促進(jìn)村鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)建筑工程安全管理狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
目前，縣已先后在城鄉(xiāng)檢查在建工地48個(gè)，下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》和《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》112份，提出隱患整改意見(jiàn)500多條，所有在建施工工地未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七大五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞我區(qū)“十二五”發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)生態(tài)、森林為目標(biāo)，改善城區(qū)環(huán)境形象，營(yíng)造宜居城區(qū)建設(shè)的良好氛圍，打造秀美和諧的生態(tài)環(huán)境，全面貫徹落實(shí)建筑業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理的長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)建設(shè)各方主體的責(zé)任，進(jìn)一步提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工水平，為我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“三連冠”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治工作，完善對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理模式，規(guī)范建筑工地的施工作業(yè)，形成企業(yè)自控、社會(huì)監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高全區(qū)建筑業(yè)從業(yè)人員的文明素質(zhì)和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工水平，加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)建筑渣土和揚(yáng)塵污染的治理及工地美化凈化，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提高城市宜居水平，展示城市文明形象。
三、工作內(nèi)容
（一）活動(dòng)的范圍、重點(diǎn)和參加對(duì)象
全區(qū)所有的在建房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程，參加對(duì)象為全區(qū)所有在建工程的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和廣大施工人員。
（二）專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容
1、圍墻美化
施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍墻、圍擋，圍擋要整潔、美觀，圍擋外側(cè)美化、綠化，公益廣告不少于50%。
2、建筑渣土治理
（1）建立施工現(xiàn)場(chǎng)建筑渣土管理制度，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
（2）工地出入口設(shè)置沖洗設(shè)施、出入車(chē)輛必須沖洗干凈。
（3）做到施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生保潔，及時(shí)清除現(xiàn)場(chǎng)建筑渣土。
（4）建立建筑渣土運(yùn)輸處置終點(diǎn)確認(rèn)制度。
（5）建立建筑渣土運(yùn)輸處置管理檔案。
（6）渣土清運(yùn)單位具有《建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書(shū)》。
3、建筑揚(yáng)塵治理
（1）建立施工現(xiàn)場(chǎng)建筑揚(yáng)塵控制管理制度，落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)督管理。
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口及主要道路必須平整硬化，并輔以灑水等降塵措施。
（3）工程外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)并保持整齊干凈，防止和減少塵土外逸。
（4）易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，應(yīng)密閉存放或及時(shí)覆蓋。
（5）對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行揚(yáng)塵防治相關(guān)規(guī)定。
四、實(shí)施步驟
建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為2011年5月初至12月，5月初至6月15日為集中攻堅(jiān)階段，6月15日至8月31日為深化提高階段，9月1日至12月31日為長(zhǎng)效鞏固階段。
（一）集中攻堅(jiān)階段：各部門(mén)、各單位要按照本工作實(shí)施意見(jiàn)的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定具體可操作的工作方案。廣泛宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作職責(zé)，將專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)深入到企業(yè)每一個(gè)部門(mén)和項(xiàng)目部。各單位深入開(kāi)展自查自糾工作，針對(duì)所存在的問(wèn)題，抓好整改落實(shí)，整改要落實(shí)責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)間。監(jiān)理單位要做好組織監(jiān)督工作，對(duì)檢查出的問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任單位整改，跟蹤復(fù)查，情況嚴(yán)重的報(bào)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)。區(qū)質(zhì)監(jiān)站（安監(jiān)站）開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)檢查，局加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查工作。
（二）深化提高階段：根據(jù)建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治情況，對(duì)前階段的工作做全面分析，對(duì)突出的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，繼續(xù)深化提高，再進(jìn)一步開(kāi)展再行動(dòng)、再鞏固的活動(dòng)，扎實(shí)全面推進(jìn)建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步形成嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)治的態(tài)勢(shì)。
（三）長(zhǎng)效鞏固階段:各部門(mén)、各單位要對(duì)本部門(mén)、本單位專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，檢查評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善管理制度和企業(yè)自控管理體系，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固整治成果，確保取得成效。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為較好的完成本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，我局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，建設(shè)科、建管處、區(qū)質(zhì)監(jiān)站（安監(jiān)站）負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在建設(shè)科。各單位要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案，明確要求，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
（二）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查。各單位要按照工作實(shí)施意見(jiàn)的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾和整改工作，落實(shí)整改措施，確保工作成效。各管理部門(mén)要按照工作職責(zé)的要求，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，要加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)掌握工作開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展，要加大行政執(zhí)法力度，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，推進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)健康有序發(fā)展。
（三）完善機(jī)制，務(wù)求長(zhǎng)效。各部門(mén)，各單位通過(guò)本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，查清本部門(mén)、本單位管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定有利于本單位、本部門(mén)管理水平提高的長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步健全管理制度和工作措施，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，鞏固整治成果，提升建設(shè)工程文明施工水平。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的及五中全會(huì)精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)、集中全面整治、長(zhǎng)期有效監(jiān)管”工作思路，大力開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，不斷提高城市管理水平，營(yíng)造整潔優(yōu)美、文明有序、生態(tài)宜居的城市環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保整治工作取得實(shí)效，成立縣城環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣城管局局長(zhǎng)、縣政府辦副主任擔(dān)任，成員由縣住建局、市監(jiān)局、公安局、環(huán)境局、交管大隊(duì)、城關(guān)街辦、十里鋪街辦等單位負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市容市貌專(zhuān)項(xiàng)整治組、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治組、揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治組、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治組、噪音污染專(zhuān)項(xiàng)整治組。每個(gè)成員單位安排分管領(lǐng)導(dǎo)1名，抽調(diào)工作人員2名，共24人。
三、整治安排
從2020年11月15日開(kāi)始至2021年2月15日結(jié)束，為期3個(gè)月。采取集中人員、聯(lián)合執(zhí)法方式進(jìn)行整治。專(zhuān)項(xiàng)整治工作由每個(gè)組的牽頭單位組織實(shí)施，參與單位做好配合，持續(xù)有效開(kāi)展。
四、整治任務(wù)
（一）市容市貌專(zhuān)項(xiàng)整治組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé)：①督促城區(qū)沿街門(mén)店、單位“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)；②規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決清理占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販等；③規(guī)范城區(qū)門(mén)店的門(mén)頭牌匾和戶外廣告設(shè)置。④加強(qiáng)亂開(kāi)亂挖城市道路規(guī)范管理，嚴(yán)禁門(mén)店裝修等長(zhǎng)期占用人行道。⑤加強(qiáng)對(duì)城市道路的維修養(yǎng)護(hù)，做到道路平整、安全暢通。
（二）環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治組。（牽頭單位：縣城管局，配合單位：城關(guān)街辦、城管監(jiān)察大隊(duì)）
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé)：①全面落實(shí)城區(qū)清掃保潔制度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)無(wú)縫隙管理，全天候保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清，做好城區(qū)道路灑水壓塵和道路沖洗。②突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生整治，確保無(wú)衛(wèi)生死角，無(wú)垃圾堆放。③合理設(shè)置果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，保持設(shè)施干凈整潔。④規(guī)范城區(qū)公廁管理，保持公廁內(nèi)外干凈整潔，設(shè)施完好，方便市民。
（三）揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治組。（牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣城管監(jiān)察大隊(duì)、生態(tài)環(huán)境局）
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé)：①施工工地按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋；②施工期間濕法作業(yè)，無(wú)揚(yáng)塵、噪音擾民現(xiàn)象；③工地內(nèi)設(shè)置施工車(chē)輛沖洗設(shè)備，禁止車(chē)輛帶土帶泥上路、不遮蓋篷布上路；④?chē)?yán)禁在城市道路行駛時(shí)拋灑污染路面，規(guī)定工程車(chē)輛在城區(qū)的行駛線路。
（四）交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治組。（牽頭單位：縣交管大隊(duì)，配合單位：城管監(jiān)察大隊(duì)）
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé)：①加強(qiáng)對(duì)城區(qū)“車(chē)讓人、人守規(guī)”秩序管理；②嚴(yán)厲打擊超載超速行駛、亂停亂靠、隨意調(diào)頭等現(xiàn)象；③加強(qiáng)校園周邊交通秩序治理，在臨街中小學(xué)、幼兒園附近，設(shè)有交通標(biāo)志線和安全設(shè)施，維護(hù)交通秩序。④禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛在公共場(chǎng)所、人行道亂停亂放。⑤合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)、小黃車(chē)等停放點(diǎn)，規(guī)范停車(chē)行為，禁止隨意停放。
（五）噪音污染專(zhuān)項(xiàng)整治組。（牽頭單位：縣環(huán)境局，配合單位：縣公安局、縣市監(jiān)局、縣城管監(jiān)察大隊(duì)）
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé)：①開(kāi)展城區(qū)廣場(chǎng)舞、KTV等噪音污染治理；②開(kāi)展建筑工地施工噪音治理；③開(kāi)展城區(qū)餐飲油煙污染及排煙噪音污染治理；④開(kāi)展城區(qū)焚燒垃圾、雜物等污染治理。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開(kāi)展縣城環(huán)境綜合整治行動(dòng)是認(rèn)真落實(shí)縣人大檢查反饋問(wèn)題整改的具體行動(dòng)，也是鞏固省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果的重要舉措，各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，立即行動(dòng)起來(lái)，精心組織，周密部署，強(qiáng)化組織推動(dòng)、機(jī)制保障等舉措，確保整治任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以根本改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市為主線，以治污減排為總抓手，突出“命門(mén)”意識(shí)，著力在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、生態(tài)區(qū)建設(shè)、主要污染物減排、揚(yáng)塵污染綜合治理、重金屬污染防治等方面狠下功夫，進(jìn)一步改善和提高環(huán)境質(zhì)量，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
二、工作目標(biāo)
1、孝婦河出境斷面水質(zhì)達(dá)到COD&S804;45mg/L，氨氮&S804;4.5mg/L；
2、全年空氣環(huán)境質(zhì)量良好率達(dá)到50%；
3、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；
4、城市環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)到相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
5、危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%；
6、廢棄放射源安全收貯率達(dá)到100%；
7、COD、氨氮分別削減12%，二氧化硫、氮氧化物分別削減22%。
三、工作任務(wù)
（一）全面推動(dòng)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作
1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，完善工作方案。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市任務(wù)特別艱巨，責(zé)任特別重大，要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度分析，重點(diǎn)對(duì)照國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市各項(xiàng)考核指標(biāo)要求及實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真查找不足，有針對(duì)性地制定工作方案，強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、加大污染治理力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量。痛下決心，加快淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，切實(shí)降低萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗，減少主要污染物排放，從根本上解決污染問(wèn)題。要加快完善污水、垃圾收集處理、大氣治理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)點(diǎn)源深度治理，全面提高污染治理水平。要健全環(huán)境管理體系，嚴(yán)格實(shí)行總量控制，嚴(yán)禁新上能耗高、污染重、層次低的污染企業(yè)，依法查處環(huán)境違法行為，全面改善環(huán)境質(zhì)量。
3、明確責(zé)任，形成良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好工作進(jìn)度。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展廣泛的宣傳及公益活動(dòng)，提高全民的環(huán)保意識(shí)，使環(huán)保工作深入人心，形成全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、支持環(huán)保模范城市創(chuàng)建、爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保模范市民的良好氛圍。
（二）全面完成主要污染物減排工作
1、大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)污染深度治理。
一是所有電廠都要建設(shè)爐后煙氣脫硫設(shè)施，確保電廠二氧化硫排放濃度穩(wěn)定達(dá)到300mg/m3以下。
二是對(duì)熱電企業(yè)進(jìn)行整合，實(shí)施“上大壓小”和替電。啟動(dòng)魯維制藥有限公司自備電廠、鑫勝熱電有限公司、雙鳳熱電有限公司、大龍電力有限公司、坤升熱電有限公司、金陽(yáng)熱力有限公司的整合替代工作，加快淘汰小型分散發(fā)電機(jī)組。
三是抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。建成區(qū)內(nèi)所有鍋爐、茶水爐、飲食灶等直接燃煤設(shè)施一律進(jìn)行天然氣或其他清潔能源替代，不能進(jìn)行替代改造的依法實(shí)施關(guān)停。
四是對(duì)保留的磚瓦企業(yè)，完善脫硫和全過(guò)程除塵工程，按照主排口數(shù)量配套建設(shè)在線監(jiān)控設(shè)施，并與市區(qū)環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
五是年6月底之前，淘汰30m2以下燒結(jié)機(jī)、300m3及以下煉鐵高爐以及20噸以下轉(zhuǎn)爐。
六是建陶企業(yè)要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于加快全市建陶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》要求，完善脫硫和全過(guò)程除塵工程，按主排口數(shù)量配套建設(shè)在線監(jiān)控設(shè)施，并與市區(qū)環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
七是對(duì)不符合環(huán)境管理規(guī)范要求的建陶、磚瓦、耐火材料、鑄造、混凝土攪拌站等依法實(shí)施關(guān)停取締。
2、著力抓好減排項(xiàng)目運(yùn)行管理。在推進(jìn)“十二五”減排工程的同時(shí)，切實(shí)抓好“十一五”減排項(xiàng)目的運(yùn)行管理，不斷健全污染物減排長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮減排效益。要加大減排項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，對(duì)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常或惡意排污行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施“頂格處罰”，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。
3、認(rèn)真執(zhí)行污染物總量確認(rèn)替代比例，嚴(yán)格控制新增量。對(duì)新增污染物排放量的新建項(xiàng)目，必須在區(qū)域和企業(yè)完成減排計(jì)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上，再累計(jì)削減一定比例的同類(lèi)污染物排放量。對(duì)污染物減排指標(biāo)未完成、不符合“十二五”期間主要污染物控制計(jì)劃要求、已建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度且限期整改未完成的建設(shè)項(xiàng)目，不予總量確認(rèn)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目所替代的污染物總量必須來(lái)自合法企業(yè)，并且納入“十二五”期間污染物總量控制計(jì)劃。
4、積極利用市場(chǎng)手段促進(jìn)減排。積極探索開(kāi)展污染物排放權(quán)、排污權(quán)交易試點(diǎn)，推行排污總量控制管理體系，建立總量預(yù)警機(jī)制，禁止企業(yè)超總量排污。建立排污總量交易機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)杠桿和市場(chǎng)化手段盤(pán)活環(huán)境容量資源。
5、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)減排責(zé)任制。將污染減排任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、部門(mén)、企業(yè)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成減排合力。要加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目的跟蹤檢查，特別是結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目，要保存好有關(guān)影像資料，并防止反彈。突出企業(yè)減排的主體地位，堅(jiān)持實(shí)行倒逼機(jī)制，對(duì)超標(biāo)或超總量排污的企業(yè)，不予確認(rèn)新建項(xiàng)目污染物排放總量。繼續(xù)實(shí)行減排完成情況定期督導(dǎo)、通報(bào)工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化目標(biāo)考核，強(qiáng)化減排剛性，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。
（三）突出抓好揚(yáng)塵污染綜合治理
1、進(jìn)一步規(guī)范建筑揚(yáng)塵污染防治工作。
一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、舊村改造、道路和市政工程等各類(lèi)建設(shè)施工項(xiàng)目，必須按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由住建部門(mén)負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的日常監(jiān)管工作。
二是建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，各建設(shè)單位必須首先規(guī)劃建設(shè)好施工場(chǎng)地道路，并在施工場(chǎng)地出入口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛自動(dòng)沖洗設(shè)施，建筑施工場(chǎng)地必須設(shè)置高度不低于1.8米的全封閉圍擋，否則，住建部門(mén)不得辦理施工許可手續(xù)。
三是項(xiàng)目開(kāi)工后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位、舊村改造所在村委、道路和市政工程建設(shè)單位必須按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管，并配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工工地的環(huán)境管理工作。
四是施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車(chē)輛清洗率必須達(dá)到六個(gè)100%。
2、切實(shí)加大道路機(jī)掃、沖洗保潔力度。
一是各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）和環(huán)衛(wèi)部門(mén)要改進(jìn)清掃方式，增加機(jī)掃、沖洗車(chē)輛，加大機(jī)掃、沖洗頻次，主干道路機(jī)掃率、沖洗率要達(dá)到90%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的時(shí)間、路線和技術(shù)要求，確保清掃保潔質(zhì)量，避免清掃過(guò)程中的揚(yáng)塵污染。
二是各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要搞好污染普查，制定工作方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)小街小巷清掃、灑水等降塵工作。要大力推行綠色社區(qū)制度，強(qiáng)化社區(qū)揚(yáng)塵環(huán)境管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，下大力抓好督促落實(shí)。
3、加強(qiáng)交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理。
一是交通、公路部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)道、省道進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及平交道口的硬化和綠化；在城區(qū)周邊主要路口建設(shè)24小時(shí)執(zhí)勤的運(yùn)輸車(chē)輛漏撒固定檢查站點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)散裝物料運(yùn)輸車(chē)輛蓬蓋情況的監(jiān)督檢查；加大檢查督導(dǎo)力度，加快散裝物料密閉運(yùn)輸車(chē)輛改裝工作進(jìn)度。
二是交警、交通、城管執(zhí)法部門(mén)要聯(lián)合加大對(duì)無(wú)證、無(wú)蓬蓋易漏撒物料污染道路運(yùn)輸車(chē)輛的查處力度。交警部門(mén)負(fù)責(zé)劃定禁行區(qū)域和禁行時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)散裝物料運(yùn)輸車(chē)輛和貨運(yùn)車(chē)輛闖禁行的檢查處罰力度。特別是對(duì)城區(qū)內(nèi)未改裝為制式密閉運(yùn)輸?shù)脑吝\(yùn)輸車(chē)輛，不得辦理城區(qū)內(nèi)車(chē)輛行駛通行證，并加大對(duì)無(wú)制式密閉運(yùn)輸裝置拉運(yùn)渣土上路車(chē)輛的查處力度。交通部門(mén)要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)禁未采取密閉方式運(yùn)輸散裝物料運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)行駛。城管執(zhí)法部門(mén)要加大城區(qū)內(nèi)建筑渣土運(yùn)輸車(chē)輛漏撒的查處力度，對(duì)不實(shí)施密閉運(yùn)輸和超載、超限造成渣土漏撒的要進(jìn)行嚴(yán)格處罰，對(duì)道路撒漏物料要及時(shí)協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行清掃。
三是各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要開(kāi)展硬化道路“戶戶通”活動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)的道路要全部實(shí)施硬化。要在主要道路設(shè)置車(chē)輛沖洗點(diǎn)，杜絕車(chē)輛帶泥上路，造成揚(yáng)塵污染。
4、強(qiáng)化物流園區(qū)、粉性物料經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、料場(chǎng)、堆場(chǎng)和閑置場(chǎng)地環(huán)境治理。
一是加強(qiáng)物流運(yùn)輸企業(yè)揚(yáng)塵污染治理。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)物流園區(qū)及粉性物料經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理工作，對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的，依法關(guān)停取締。交通部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度和考核通報(bào)。
二是加強(qiáng)粉性物料貨場(chǎng)、堆場(chǎng)污染治理。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)貨場(chǎng)、堆場(chǎng)的揚(yáng)塵污染治理，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決予以取締。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的管理，對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的不得辦理煤炭經(jīng)營(yíng)證，并依法取締。
三是加強(qiáng)渣土堆清理整治。城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)城區(qū)內(nèi)建筑渣土的清理整治工作，同時(shí)，防止新的渣土堆形成及杜絕建筑垃圾亂拉亂倒現(xiàn)象的發(fā)生。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾、渣土專(zhuān)用吸納場(chǎng)所，并逐步推行建筑垃圾分類(lèi)管理和綜合利用。
四是閑置場(chǎng)地綠化。對(duì)轄區(qū)內(nèi)和閑置場(chǎng)地實(shí)施硬化、綠化，提高硬化、綠化率，減少地面，做到“黃土不露天”。綠化施工時(shí)必須采取防塵降塵措施，對(duì)產(chǎn)生渣土要做到日產(chǎn)日清，并采取密閉措施運(yùn)輸。
5、抓好露天礦山開(kāi)采加工揚(yáng)塵污染治理。按照《市揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案》要求，實(shí)施生態(tài)開(kāi)采和恢復(fù)，杜絕在“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)露天開(kāi)采礦山，做好破壞山體和開(kāi)采礦山地質(zhì)生態(tài)恢復(fù)。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)已關(guān)停和取締礦山企業(yè)的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)打擊私采偷挖現(xiàn)象。
6、加大對(duì)城區(qū)內(nèi)露天燃燒、廢品收購(gòu)點(diǎn)和生活垃圾的清理整治。城管執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)露天燒烤點(diǎn)和廢品收購(gòu)點(diǎn)的清理整治；環(huán)衛(wèi)部門(mén)加大對(duì)城區(qū)生活垃圾的整治，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)揚(yáng)塵治理。
各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染治理任務(wù)和要求，切實(shí)搞好清潔生產(chǎn)和揚(yáng)塵、粉塵污染控制：所有粉性物料生產(chǎn)企業(yè)各排放點(diǎn)全部安裝高效除塵設(shè)施；粉性物料儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)全面完成輔料棚蓋、原料入庫(kù)封閉存放工作，嚴(yán)禁粉狀原、輔材料露天堆放和晾曬；對(duì)廠區(qū)內(nèi)道路、空地實(shí)施硬化和綠化，道路和路面定時(shí)清掃和沖洗；汽車(chē)運(yùn)輸使用配備制式密閉裝置的運(yùn)輸車(chē)輛密閉運(yùn)輸；對(duì)進(jìn)出企業(yè)的運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施登記報(bào)告制度，企業(yè)設(shè)立專(zhuān)人對(duì)進(jìn)出車(chē)輛的車(chē)主、車(chē)型、駕駛員、運(yùn)輸物品、來(lái)源地或去向地、密封或蓬蓋狀況進(jìn)行逐一登記，并建立臺(tái)帳，按月上報(bào)區(qū)環(huán)保部門(mén)；在企業(yè)進(jìn)出口設(shè)立車(chē)輛沖洗臺(tái)對(duì)進(jìn)出車(chē)輛逐一沖洗，對(duì)未經(jīng)沖洗不符合清潔要求的車(chē)輛禁止出廠。熱電、鋼鐵、焦化、建陶和混凝土攪拌行業(yè)要按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市熱電企業(yè)揚(yáng)塵污染治理的管理意見(jiàn)》、《市鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》、《市焦化企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》、《市建陶企業(yè)管理規(guī)范》和《關(guān)于對(duì)全市混凝土攪拌企業(yè)進(jìn)行環(huán)境治理的意見(jiàn)》要求，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治工作。環(huán)保部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管力度，特別是按照“關(guān)停取締一批、停產(chǎn)整治一批、壯大扶持一批”的原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取上大壓小、區(qū)域限批等措施加快對(duì)熱電、鋼鐵、焦化、水泥、建材等高能耗、高排放企業(yè)的改造升級(jí)和淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)，從根本上解決揚(yáng)塵污染對(duì)空氣質(zhì)量的影響。
8、大力做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治。
交警部門(mén)要積極組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣路檢、抽檢工作，確保路檢、抽檢率不低于轄區(qū)內(nèi)在用機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的5%；進(jìn)一步抓好機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)工作，提高檢測(cè)質(zhì)量，并加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保合格分類(lèi)標(biāo)志發(fā)放的監(jiān)督管理工作。交警、環(huán)保部門(mén)要加大對(duì)高污染（冒黑煙）車(chē)輛的查處力度，禁止高污染（冒黑煙）車(chē)輛上路行駛。交警部門(mén)要嚴(yán)把車(chē)輛年檢關(guān)，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)保檢測(cè)的車(chē)輛一律不予辦理年審手續(xù)，同時(shí)要加大對(duì)黃標(biāo)車(chē)輛的查處和淘汰力度，劃定黃標(biāo)車(chē)輛禁行區(qū)域并設(shè)置明顯禁行標(biāo)志。工商行政部門(mén)要加大對(duì)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)銷(xiāo)售不合格油品的加油站點(diǎn)依法予以查處。
（四）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施環(huán)保限期治理
1、治理范圍。
一是不能穩(wěn)定達(dá)到《排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《全市重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域主要污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》要求或超總量排放污染物的涉水企業(yè)；
二是影響城市集中式飲用水水源地水質(zhì)安全的企業(yè)；
三是影響環(huán)境空氣質(zhì)量或不能穩(wěn)定達(dá)到《全市重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域主要污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的燃煤電廠、鋼鐵、焦化、水泥、化工、建陶、耐火材料、磚瓦、鑄造等行業(yè)有關(guān)企業(yè)；
四是影響環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)區(qū)域。
2、治理要求。
一是堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，列入限期治理的企業(yè)、單位，要制定治理計(jì)劃，明確期限，落實(shí)責(zé)任，集中人力、物力、財(cái)力，搞好治理工作。在未達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求之前，要把資金優(yōu)先用于污染治理。
二是所有限期治理企業(yè)要在規(guī)定期限內(nèi)完成治理任務(wù)；未按期完成治理任務(wù)的，由環(huán)保部門(mén)依法實(shí)施頂格處罰，并對(duì)其產(chǎn)生污染的生產(chǎn)線實(shí)施停產(chǎn)治理。
三是各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要于每月3日前將上月限期治理工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)環(huán)保分局。
區(qū)政府將建立通報(bào)考核制度，每月一通報(bào)，半年一考核，并將考核結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。年底，區(qū)政府將組織綜合驗(yàn)收考核，對(duì)工作責(zé)任落實(shí)不力的單位和個(gè)人實(shí)行問(wèn)責(zé)，對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行環(huán)保“一票否決”。
（五）認(rèn)真開(kāi)展涉鉛等重金屬污染專(zhuān)項(xiàng)整治
1、專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍。
專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)是：在原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及廢水、廢氣、廢渣中含鉛、汞、鎘、鉻、類(lèi)金屬砷等劇毒物質(zhì)排放的企業(yè)及在生產(chǎn)、貯存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能造成環(huán)境污染的企業(yè)。
專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)行業(yè)是：有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、皮革及其制品業(yè)、陶瓷玻璃制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)尤其是含鉛蓄電池及廢鉛酸蓄電池回收冶煉業(yè)等。
2、專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容。
一是企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”制度情況（包括鉛酸蓄電池及廢鉛酸蓄電池回收冶煉企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離落實(shí)情況）；
二是企業(yè)污染治理設(shè)施或園區(qū)集中處理設(shè)施運(yùn)行情況及污染達(dá)標(biāo)排放情況；
三是企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；
四是企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核實(shí)施情況；
五是企業(yè)廢渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)環(huán)境污染隱患排查情況；
六是企業(yè)含重金屬等危險(xiǎn)廢物的貯存、處置及運(yùn)輸執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)情況；
七是現(xiàn)有企業(yè)和已關(guān)停搬遷企業(yè)原址周?chē)鷧^(qū)域重金屬污染及治理恢復(fù)情況；
八是城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理廠污泥和垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液重金屬排放及無(wú)害化處置情況。
3、專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)。
全面排查涉鉛等重金屬污染排放企業(yè)狀況及周邊區(qū)域環(huán)境隱患，摸清重金屬污染底數(shù)；嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為；確定重點(diǎn)防治企業(yè)；集中整治一批影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題，使涉鉛等重金屬污染得到有效控制。
四、組織保障
1、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。今年環(huán)保工作任務(wù)重，壓力大，各級(jí)各部門(mén)各單位要全面落實(shí)“屬地為主、條塊結(jié)合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作機(jī)制，切實(shí)將環(huán)保工作擺上重要工作日程，根據(jù)分工，明確目標(biāo)任務(wù)，研究制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的工作方案和整改措施。各單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要靠上抓、具體抓。要密切配合，相互支持，搞好協(xié)作，加強(qiáng)信息溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
剛才，市建委主任翁大偉同志總結(jié)了20*年全市城鄉(xiāng)建設(shè)的主要工作，并對(duì)20*年的工作做了安排部署，省建設(shè)廳廳長(zhǎng)楊洪波同志作了十分重要的講話，我們一定要認(rèn)真地抓好貫徹落實(shí)。
20*年是市委、市政府確定的“‘三新’突破年”，做好20*年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，意義十分重大。作為“‘三新’突破年”的工作重點(diǎn)之一，就是要大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)好一批重大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，增強(qiáng)城市和農(nóng)村發(fā)展的承載能力。全市建設(shè)系統(tǒng)一定要圍繞“‘三新’突破年”目標(biāo)，落實(shí)工作措施，完善工作方案，作好保障工作，為我市實(shí)現(xiàn)“‘三新’突破年”目標(biāo)服好務(wù)。下面，我就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我市城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
20*年，我市各區(qū)（市）縣以城鄉(xiāng)規(guī)劃為指導(dǎo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，按“三個(gè)集中”要求，推動(dòng)縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)和“新居工程”建設(shè)取得良好的成績(jī)，城鎮(zhèn)的承載力不斷增強(qiáng)，縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的區(qū)域輻射、帶動(dòng)作用開(kāi)始顯現(xiàn)。20*年，要繼續(xù)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作：
一是著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，發(fā)揮區(qū)域中心輻射帶動(dòng)作用。要加大重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，20*年的一個(gè)重點(diǎn)就是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。污水處理廠建設(shè)由市本級(jí)予以補(bǔ)助，各個(gè)縣城、優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要用好專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，同步配套建設(shè)污水收集系統(tǒng)，加快舊城改造、污水管網(wǎng)敷設(shè)，要杜絕出現(xiàn)污水處理廠建成后“曬太陽(yáng)”的現(xiàn)象。為改善城鎮(zhèn)環(huán)境，要全面推行、擴(kuò)大垃圾排污收費(fèi)試點(diǎn)。
二是以確保居民安居樂(lè)業(yè)為已任，加快“新居工程”建設(shè)步伐。要多方保障“新居工程”資金來(lái)源，確保項(xiàng)目在報(bào)建上不出現(xiàn)梗阻，在建設(shè)上不出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。同時(shí)，要擴(kuò)大“新居工程”服務(wù)范圍，加強(qiáng)“新居工程”紅線外大配套項(xiàng)目的協(xié)調(diào)建設(shè)，保證農(nóng)民入住“新居工程”后，既能安居，又有綜合配套的生活保障。
三是突出地方特色，積極開(kāi)展農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。據(jù)初步調(diào)查，全市農(nóng)村還有近14萬(wàn)戶農(nóng)戶居住在土草房，安全隱患突出，居住條件惡劣，需要通過(guò)建設(shè)集中的新型社區(qū)和川西民居的保護(hù)性建設(shè)加快改造。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)主要是在“117”范圍之外，要結(jié)合土地整理項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村新型社區(qū)要實(shí)現(xiàn)“五化一配套”。市政府已明確要求城鄉(xiāng)行政建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理。建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合川西林盤(pán)院落的保護(hù)、整治，開(kāi)展農(nóng)村聚居點(diǎn)建設(shè)和土草房改造。另外，在農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中還要特別注意加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)的保護(hù)和建設(shè)管理，提高建設(shè)水平，增強(qiáng)風(fēng)貌特色，更好地利用古鎮(zhèn)資源促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路建設(shè)，努力緩解城市道路擁堵
近幾年，我市在道路建設(shè)方面做了很多工作，取得了較大成績(jī)，20*年，*市被公安部、建設(shè)部聯(lián)合授予“實(shí)施暢通工程模范管理城市”稱號(hào)。但同時(shí)我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，隨著城市化進(jìn)程急劇加快，我市道路建設(shè)與城市人口增長(zhǎng)、車(chē)輛增長(zhǎng)還有較大矛盾，主要表現(xiàn)在：對(duì)外通道不暢，上下班交通擁堵嚴(yán)重。為解決城市道路擁堵的矛盾，20*年我市要進(jìn)一步抓好科學(xué)交通規(guī)劃和有效交通組織，大力發(fā)展公共交通，重點(diǎn)抓好道路建設(shè)和改造。
一是完善出城通道。要抓好重點(diǎn)區(qū)域出城通道的建設(shè)，采取多種措施完善北新高架橋底層道路建設(shè)，確保北新大道于20*年6月底正式通車(chē)，改善城北片區(qū)交通環(huán)境；年內(nèi)要建成成金路成華段，促進(jìn)青白江、金堂沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成金路成華段入城段由市建委負(fù)責(zé)，拆遷由所在區(qū)政府負(fù)責(zé)；20*年要啟動(dòng)成彭高速公路城內(nèi)段改造工程，建立彭州、新都尤其是石化基地與中心城區(qū)的快速通道；同時(shí)盡快開(kāi)工建設(shè)IT大道，這項(xiàng)任務(wù)由市建委統(tǒng)籌，沿線的金牛區(qū)、青羊區(qū)負(fù)責(zé)做好拆遷工作。
二是逐步建立完善高效的城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系。20*年的重點(diǎn)是疏通城區(qū)的交通“瓶頸”，要打通機(jī)場(chǎng)路東延線、洞九路等部分?jǐn)囝^路；要研究解決陜西街、西御街拆遷和建設(shè)通道的問(wèn)題，發(fā)揮支線路網(wǎng)、中小街道的交通分流作用；市交管局要考慮科學(xué)的交通組織，有條件的地區(qū)要大力推行“禁左”和“限行”等有效的交通組織措施，特別是要用好中小街道的道路資源。
三是在道路建設(shè)過(guò)程中，要充分體現(xiàn)以人為本、人性關(guān)懷。20*年，我市在二環(huán)路改造過(guò)程中建設(shè)了林蔭道，為非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人考慮了道路資源匹配等問(wèn)題，這一點(diǎn)做得較好，要繼續(xù)堅(jiān)持。20*年的重點(diǎn)是在鹽市口、荷花池行人過(guò)街集中或交通矛盾突出的地方，要建成一批人行天橋，改善行人過(guò)街條件；在中心城區(qū)建設(shè)不少于20公里的人行景觀步道；結(jié)合三環(huán)路沿線風(fēng)貌整治，啟動(dòng)沿線健康步道示范段建設(shè)工程。
四是要加速發(fā)展以地鐵建設(shè)為重點(diǎn)的城市公共交通系統(tǒng)。20*年在中心城區(qū)新建和改建道路，凡道路資源條件較好的都要建設(shè)公交優(yōu)先道，明確路權(quán)，保證公交車(chē)輛優(yōu)先使用路權(quán)和優(yōu)先通行；加快建設(shè)地鐵1號(hào)線，開(kāi)工建設(shè)地鐵2號(hào)線，為減少地鐵施工對(duì)城市交通造成的影響，要考慮城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和交通條件狀況，進(jìn)一步優(yōu)化地鐵施工組織方案，制定科學(xué)合理的交通分流措施。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)地鐵建設(shè)文明施工的監(jiān)督和工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，確保地鐵建設(shè)順利進(jìn)行。
三、著力解決城鄉(xiāng)建設(shè)揚(yáng)塵問(wèn)題，改善我市空氣質(zhì)量
我市要成為中西部人居環(huán)境最佳的城市，其中重要的一項(xiàng)就是要保持城市空氣質(zhì)量良好。20*年，通過(guò)全市上下的努力，我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率天數(shù)達(dá)到了301天，優(yōu)良率達(dá)82.5%，完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。但同全國(guó)很多城市、特別是15個(gè)副省級(jí)城市相比，我市空氣質(zhì)量排名仍居后列。因此，還要繼續(xù)采取措施改善我市的空氣質(zhì)量，增加優(yōu)良天數(shù)。整治揚(yáng)塵是改善我市人居環(huán)境和空氣質(zhì)量的一個(gè)重要因素。環(huán)保部門(mén)的分析顯示，城郊結(jié)合部和二圈層區(qū)縣的建設(shè)工地對(duì)揚(yáng)塵的“貢獻(xiàn)率”很大。所以建設(shè)工地的管理，特別是對(duì)郊區(qū)的建設(shè)工地也要像城內(nèi)一樣嚴(yán)格管理，這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的要求，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作：一是解決好施工揚(yáng)塵問(wèn)題。要引入建筑工地管理的成功理念，探索在政府投資的重大市政建設(shè)工程中，推行揚(yáng)塵整治管理的物業(yè)化，凡政府投資的工程，要通過(guò)比選確定物管公司專(zhuān)門(mén)從事文明施工，提高施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的專(zhuān)業(yè)化管理水平。二是狠抓基礎(chǔ)開(kāi)挖和總平面施工。三是落實(shí)責(zé)任。揚(yáng)塵問(wèn)題涉及諸多方面，包含道路揚(yáng)塵、車(chē)輛尾氣揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵等。工地?fù)P塵不僅涉及建筑工地、市政工地、地鐵建設(shè)，還包括國(guó)有城鎮(zhèn)土地上的拆遷工地、集體土地統(tǒng)征待建工地、綠化園林工地以及公路建設(shè)工地。因此，各責(zé)任部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，管好自己職能范圍內(nèi)的事，爭(zhēng)取20*年將揚(yáng)塵問(wèn)題解決好，完成市委、市政府交給我們建設(shè)系統(tǒng)這個(gè)光榮而又艱巨的任務(wù)。
四、加大污水處理廠網(wǎng)建設(shè)力度，確保實(shí)現(xiàn)“還兩江清水”目標(biāo)
通過(guò)近年來(lái)的治理，我市的水污染得到了有效遏制，水環(huán)境有所改善。中心城區(qū)雨污分流工作不斷推進(jìn)，污水處理量不斷提高，已形成82萬(wàn)噸/日的處理能力，現(xiàn)在日平均處理污水約75萬(wàn)噸。但我們還必須清醒地看到，全市水環(huán)境形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，中心城區(qū)還未完全解決好污水收集與處理問(wèn)題，存在空白盲點(diǎn)，大量的中小河道污染狀況依然十分嚴(yán)重。從錦江流域42條中小河道的污染狀況看，每天約有100萬(wàn)噸污水匯入府河、南河、沙河，致使黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)無(wú)明顯變化，離達(dá)標(biāo)的要求差距還很大。
20*年，是實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“還兩江清水”目標(biāo)的攻堅(jiān)年，任務(wù)十分艱巨。為完成好我市“還兩江清水”的目標(biāo)任務(wù)，市委、市政府決定20*年要大力推進(jìn)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高城鎮(zhèn)污水收集處理率。今年內(nèi)要在中心城區(qū)建成天回、龍?zhí)丁⑽浜睢⒔埠?座污水處理廠，并投入試運(yùn)行。這項(xiàng)任務(wù)由市興蓉公司負(fù)責(zé)承擔(dān)，建設(shè)任務(wù)非常艱巨。污水處理廠只建廠還不行，還要建設(shè)污水收集系統(tǒng)，廠網(wǎng)必須同步。干管修建任務(wù)由市建委總牽頭，在建設(shè)過(guò)程中，要優(yōu)化建設(shè)方案，避免不必要的重復(fù)建設(shè)。干管建設(shè)和污水處理廠選址涉及的拆遷任務(wù)，五城區(qū)政府要顧全大局，加大拆遷安置工作力度，按期提供建設(shè)用地，為圓滿完成廠網(wǎng)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
同時(shí)，我市還計(jì)劃在*、*、*和**、*、*、*、*、*、?*、*鎮(zhèn)等8個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建15座污水處理廠。這15座污水處理廠所在的縣（市）、鎮(zhèn)各級(jí)政府要加大投入，同步形成與之相配套的污水收集干管系統(tǒng)，確保新建污水處理廠和配套污水干管系統(tǒng)年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)。20*年，還將開(kāi)展第一批21條中小河流的全面整治，力爭(zhēng)通過(guò)兩年的努力，徹底解決支流向府河、南河、沙河三條主河道排入污水問(wèn)題。為此，市委市政府還要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，與各區(qū)（市）縣簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
五、依法行政，加大建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管力度
堅(jiān)持依法行政，是我市實(shí)施“依法治市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。20*年，我們要提高依法行政的能力，加大建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管力度，努力構(gòu)建和諧*。建設(shè)系統(tǒng)要做好以下幾方面的工作：一是抓好相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，為城鄉(xiāng)建設(shè)工作走上法制化軌道提供法律保障；二是要嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，深入整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序；三是要加大市場(chǎng)的監(jiān)管力度，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，還要繼續(xù)加大對(duì)低收入群體住房保障的力度。另外，要徹底解決“爛尾樓”問(wèn)題，使*成為沒(méi)有“爛尾樓”的省會(huì)城市。
為深入貫徹落實(shí)《》，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，切實(shí)改善我縣環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《X市x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，按照縣委、縣政府工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求。
按照縣委、縣政府總體部署：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，在鞏固環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
基本思路：堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，綜合施策，強(qiáng)化部門(mén)合作，工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。積極有效推進(jìn)散煤治理，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈，嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。實(shí)施“一廠一策”管理，加大全鎮(zhèn)污染減排力度；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，按照全覆蓋、可核查的原則，夯實(shí)應(yīng)急減排措施；積極響應(yīng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，實(shí)行量化問(wèn)責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。
二、主要任務(wù)。
（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。x.按照“標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批”的總體目標(biāo)，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規(guī)模、安全生產(chǎn)、污染治理等方面，持續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造。
一是培育示范企業(yè)，引領(lǐng)行業(yè)升級(jí)，運(yùn)行規(guī)范、執(zhí)行治污措施到位、污染防控效果好的企業(yè)，起到標(biāo)桿示范作用，引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是落實(shí)退出機(jī)制，實(shí)施整合關(guān)停。對(duì)不能按照《技術(shù)導(dǎo)則》要求進(jìn)行整改提升或不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)的一律頂格處罰，限期進(jìn)行整合或轉(zhuǎn)產(chǎn)，否則拆除或封存設(shè)備。三是加強(qiáng)巡查監(jiān)管，鞏固整改成果。對(duì)已按《技術(shù)導(dǎo)則》整改提升并達(dá)標(biāo)的企業(yè)，充分利用好視頻監(jiān)控平臺(tái)，重點(diǎn)檢查企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、執(zhí)行污染防控措施不到位、執(zhí)行《技術(shù)導(dǎo)則》不規(guī)范的行為，從嚴(yán)從重加大處罰。（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、縣自然資源局X所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.提升VOCs綜合治理水平。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)幫扶指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)X縣鴻福板材廠、X縣鑫財(cái)海木業(yè)有限公司、X縣恒旺木業(yè)有限公司x家木板加工企業(yè)，XX信德鋁材有限公司x家鋁材噴涂企業(yè)，聘請(qǐng)專(zhuān)家編制“一廠一策”方案。加大源頭替代力度，大力推廣使用低VOCs含量涂料、膠粘劑，機(jī)械設(shè)備制造、汽修、等行業(yè)，全面推進(jìn)企業(yè)實(shí)施源頭替代。強(qiáng)化無(wú)組織排放管控。全面加強(qiáng)含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等五類(lèi)排放源VOCs管控。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，提高廢氣收集率。每月底以前開(kāi)展一次執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.堅(jiān)決防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化管理，落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象。實(shí)行“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)x家已取締的“散亂污”的企業(yè)定期開(kāi)展排查整治工作，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。創(chuàng)新監(jiān)管方式扎實(shí)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.加強(qiáng)排污許可管理。深入實(shí)施固定污染源排污許可清理整頓工作，對(duì)X縣盛源肉類(lèi)加工廠x家已頒發(fā)排污許可證的企業(yè)嚴(yán)格依證監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。通過(guò)落實(shí)“摸、排、分、清”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面摸清x-x年應(yīng)完成排污許可證核發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)排污單位情況，排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā)，實(shí)行登記管理，最終將所有固定污染源全部納入生態(tài)環(huán)境管理。x年x月底前，按照固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄要求，完成人造板制造等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。督促企業(yè)持證排污、按證排污，對(duì)無(wú)證排污單位依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理。按照“淘汰落后、優(yōu)化整合、治理提標(biāo)”的原則，對(duì)x家磚瓦企業(yè)x家玻璃瓶制造企業(yè)建立工業(yè)爐窯管理清單；深入推進(jìn)工業(yè)爐窯污染深度治理，全面加強(qiáng)有組織和無(wú)組織排放管控。嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過(guò)程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等環(huán)節(jié)的無(wú)組織排放。（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
實(shí)行土石方作業(yè)施工工地差別化管理，全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)涉及土石方作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控“x個(gè)百分百”和加細(xì)加嚴(yán)措施。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控，各行業(yè)主管部門(mén)配合上級(jí)主管單位按時(shí)限完成綠色工地評(píng)審工作，建立施工工地動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，發(fā)放秋冬季綠色施工證，凡未取得綠色施工證的工地秋冬季期間土石方工程一律不得施工。通過(guò)治理符合條件的動(dòng)態(tài)納入，不符合要求的動(dòng)態(tài)剔除，及時(shí)報(bào)縣大氣污染防治指揮部備案，并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)農(nóng)技科、鎮(zhèn)水利科、縣自然資源局X所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.實(shí)施季節(jié)性綠色管控措施。針對(duì)X縣禹坤水泥制品有限公司x家水泥制品預(yù)制件、X省X縣建達(dá)新型建材有限公司x家燒結(jié)磚廠高排放企業(yè)，科學(xué)組織實(shí)施差別化綠色管控措施，避免“一刀切”。評(píng)選水泥、磚瓦行業(yè)綠色標(biāo)桿企業(yè)，嚴(yán)格評(píng)審確定享受豁免政策企業(yè)，制定抽查、巡查工作方案，建立檢查工作臺(tái)賬。對(duì)于享受豁免政策期間出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大污染事故等不符合豁免要求的，取消其豁免資格。經(jīng)貿(mào)、生態(tài)環(huán)境、電力等部門(mén)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)全鎮(zhèn)綠色管控企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行日監(jiān)控措施，研判企業(yè)是否執(zhí)行停限產(chǎn)措施。（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、縣供電公司X所）
（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、x.加快推進(jìn)清潔取暖。
因地制宜，合理確定清潔取暖改造技術(shù)路線，積極推廣氣代煤、電代煤和生物質(zhì)取暖應(yīng)用。x年x月底前完成氣代煤x戶。集中資源大力推進(jìn)散煤治理和生物質(zhì)節(jié)能爐具的使用，同步推動(dòng)建筑節(jié)能改造，提高能源利用效率。暫不具備清潔能源替代條件的村推廣清潔煤x噸。（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、經(jīng)貿(mào)辦）
x.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格落實(shí)“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)時(shí)序進(jìn)度。強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)控新增用煤，對(duì)新增耗煤項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施等量或減量替代；重點(diǎn)壓減散煤和高耗能、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)用煤。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦）
x.嚴(yán)防散煤復(fù)燒。鞏固燃煤小鍋爐淘汰成果，對(duì)已取締的x臺(tái)燃煤小鍋爐實(shí)施臺(tái)賬管理，不定期巡查。依法依規(guī)加大燃煤小鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）淘汰力度，加快農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍燃煤設(shè)施淘汰。采取綜合措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止已完成替代的村居散煤復(fù)燒。已完成氣代煤、電代煤改造住戶家不得存有散煤，對(duì)暫未實(shí)施清潔取暖的區(qū)域，開(kāi)展打擊劣質(zhì)煤銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)散煤經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)煤炭質(zhì)量進(jìn)行全面抽檢，確保行政區(qū)域內(nèi)使用的散煤質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局X所、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治。按照非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作方案，以施工工地、大型工企業(yè)等為重點(diǎn)，x年x月底前，全面完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記，并上傳至國(guó)家非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)。督促非道路移動(dòng)機(jī)械管理人對(duì)所管理的非道路移動(dòng)機(jī)械加裝顆粒物捕集器（DPF），減少非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染。加大對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法監(jiān)管力度，建立生態(tài)環(huán)境、村鎮(zhèn)辦、自然資源、經(jīng)貿(mào)辦等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、縣自然資源局X所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)水利科）
x.開(kāi)展油品質(zhì)量檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。x年x月底前，對(duì)x家加油站進(jìn)行全面排查；集中打擊和清理取締黑加油站點(diǎn)、貨運(yùn)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)、施工工地等為重點(diǎn)，協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)查處劣質(zhì)油品存儲(chǔ)銷(xiāo)售集散地，對(duì)有關(guān)涉案人員依法追究相關(guān)法律責(zé)任；開(kāi)展企業(yè)自備柴油專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁儲(chǔ)存和使用非標(biāo)油，依法依規(guī)關(guān)停并妥善拆除不符合要求的自備油罐及裝置（設(shè)施）。（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局X所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
（三）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。
x.開(kāi)展礦產(chǎn)資源綜合整治。加大巡查力度，對(duì)非法盜采礦產(chǎn)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)從重處罰。嚴(yán)管土地復(fù)墾、農(nóng)田水利、道路建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展綜合執(zhí)法大檢查，各項(xiàng)目嚴(yán)格履行合同要求，確需外運(yùn)的，定點(diǎn)、定時(shí)、定量外運(yùn)，禁止國(guó)V以下車(chē)輛參與運(yùn)輸，各項(xiàng)目嚴(yán)格參照《X市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目大氣污染治理技術(shù)導(dǎo)則》要求實(shí)施。成立聯(lián)合工作組，對(duì)用地性質(zhì)、原材料來(lái)源、企業(yè)注冊(cè)、環(huán)評(píng)手續(xù)、安全生產(chǎn)、消防、依法納稅、用電、運(yùn)輸車(chē)輛管控等開(kāi)展聯(lián)合檢查，對(duì)手續(xù)不全、不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)的予以關(guān)停，對(duì)違法違規(guī)行為依法打擊、從重處罰。（縣自然資源局X所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、X縣公安局X派出所、鎮(zhèn)水利科、X供電公司X所）
x.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格降塵管控措施，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵排放，按照已出臺(tái)治污技術(shù)導(dǎo)則要求，對(duì)揚(yáng)塵面源污染進(jìn)行規(guī)范治理，嚴(yán)格落實(shí)“x個(gè)百分百”及加細(xì)加嚴(yán)措施，對(duì)執(zhí)行不到位、落實(shí)缺項(xiàng)的，立即停工整改，視情節(jié)給予行政處罰。嚴(yán)格按照全市建筑工地?fù)P塵治理最新導(dǎo)則要求，經(jīng)復(fù)查合格后，方可復(fù)工；再次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，除停工整改外，按日連續(xù)頂格處罰，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人實(shí)施約談，將施工企業(yè)列入黑名單。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、縣自然資源局X所、鎮(zhèn)水利科）
加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地各類(lèi)沙堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫蓋等有效抑塵措施。達(dá)到“四凈五無(wú)”，即路面干凈，邊溝干凈，樹(shù)池干凈，路邊至墻根干凈；無(wú)亂堆亂擺，無(wú)亂停亂放，無(wú)污泥臟水，無(wú)雜草雜物，無(wú)白色漂浮物。駐地主次道路每天濕式機(jī)掃作業(yè)頻次不少于x次，路面保潔后及時(shí)灑水，確保道路濕度、無(wú)揚(yáng)塵。（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、保潔公司）
強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控措施。加強(qiáng)道路兩側(cè)裸土、長(zhǎng)期閑置土地的綠化、硬化。加大人工清掃保潔力度，增加保潔頻次，彌補(bǔ)機(jī)掃不足；雨夾雪天氣，機(jī)掃車(chē)巡回作業(yè)，人工配合清理落葉。在具備灑水條件的情況下，道路每天巡回灑水降塵不少于x次；擴(kuò)大機(jī)械化清掃范圍，對(duì)空氣質(zhì)量影響較大道路、背街里巷提高清掃頻次；主次干路采取高壓沖洗與機(jī)掃聯(lián)合作業(yè)模式，大幅度降低道路積塵負(fù)荷。構(gòu)建環(huán)衛(wèi)保潔指標(biāo)量化考核機(jī)制。（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、保潔公司）
x.嚴(yán)控餐飲場(chǎng)所油煙污染。嚴(yán)格禁止各餐飲單位使用非清潔能源，加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)地段執(zhí)法巡查頻次，餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取油煙凈化措施，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，一律從嚴(yán)從重處罰，拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治，使用及清洗的日常巡查監(jiān)管工作，建立執(zhí)法巡查及油煙凈化設(shè)施清洗臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)餐飲油煙治理有效提升。（鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)）
x.嚴(yán)控露天焚燒。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進(jìn)秸稈綜合利用。切實(shí)履行秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分利用網(wǎng)格化制度，加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控，綜合運(yùn)用動(dòng)態(tài)巡查、高清視頻監(jiān)控等手段，加強(qiáng)對(duì)露天焚燒秸稈、枯枝、落葉及垃圾監(jiān)管。開(kāi)展秋收階段禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查，增加錯(cuò)時(shí)巡查力度，嚴(yán)控露天焚燒、燒荒等行為。（鎮(zhèn)農(nóng)技科、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.禁燃煙花爆竹。嚴(yán)格執(zhí)行《X縣煙花爆竹燃放管理辦法》，按照“網(wǎng)格化、無(wú)縫隙”要求，加大煙花爆竹禁放監(jiān)管查處力度。加大宣傳力度，提前宣傳燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境的污染危害；對(duì)擬燃放煙花爆竹行為及時(shí)跟進(jìn)宣傳告知?jiǎng)褡瑁瑢?duì)違規(guī)燃放的個(gè)人，給予罰款。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的賓館、酒店、加強(qiáng)禁燃管控，凡是在各自從業(yè)地點(diǎn)接待婚喪嫁娶、開(kāi)業(yè)慶典時(shí)有燃放煙花爆竹現(xiàn)象的，處以罰款。（縣公安局X派出所）
（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
x.強(qiáng)化污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到x%的要求，未達(dá)標(biāo)的實(shí)施整治。x年x月底前，主要VOCs排放行業(yè)中的重點(diǎn)源，以及涉玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯等工業(yè)爐窯的企業(yè)，納入重點(diǎn)排污單位名錄。鼓勵(lì)對(duì)顆粒物、VOCs無(wú)組織排放突出的企業(yè)，在主要排放工序安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。具備條件的企業(yè)，應(yīng)通過(guò)分布式控制系統(tǒng)（DCS）等，自動(dòng)連續(xù)記錄環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及相關(guān)生產(chǎn)過(guò)程主要參數(shù)。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。秋冬季攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，定期開(kāi)展培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員及智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，圍繞大氣污染防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、政策文件、治理技術(shù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查要點(diǎn)等方面，大力推進(jìn)智能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)監(jiān)控，充分運(yùn)用執(zhí)法APP、自動(dòng)監(jiān)控、電力數(shù)據(jù)等高效監(jiān)偵手段，結(jié)合網(wǎng)格員線下巡查，提升執(zhí)法能力和效率。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
三、保障措施。
x.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”原則，進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù)，制定配套措施。督促、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)落實(shí)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，健全責(zé)任體系，《全縣大氣污染防治“十條工作線”責(zé)任分工》等文件要求，通過(guò)不間斷加嚴(yán)排查整治，狠抓問(wèn)題整改。同時(shí)，黨政主要負(fù)責(zé)人及各相關(guān)主要負(fù)責(zé)人，每天堅(jiān)持夜查工作。（鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
